Основная информация
Дата опубликования: | 02 апреля 2003г. |
Номер документа: | RU245333082005001 |
Текущая редакция: | 19 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Красноярский край |
Принявший орган: | Сход граждан Межовского сельсовета Саянского района |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Уставы МО |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Принят:
Сходом граждан 02 апреля 2003 г;
УСТАВ
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
МЕЖОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ
САЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
(в редакции Решения Схода граждан 25 января 2005 года, решение № 1;
Решений Межовского сельского Совета депутатов от 31.07.2007 г. № 34;
от 29.09.2008 г. № 61; от 30.06.2009 г. № 77; от 22.10.2009 г. № 85;
от 14.05.2010 г. № 7; от 15.04.2011 г. № 25; от 22.07.2011 № 34;
от 22.08.2012 № 64; от 27.12.2012 № 84; от 25.12.2013 № 127;
от 11.07.2014 № 153; от 06.05.2015 № 172; от 11.02.2016 № 19;
от 07.06.2018 № 77; от 11.07.2019 № 107; от 19.02.2020 № 119;
от 29.05.2020 № 126; от 04.02.2021 № 17)
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Устав Межовского сельсовета
1. Настоящий Устав является нормативным правовым актом, регулирующим организацию и осуществление местного самоуправления на территории Межовского сельсовета в интересах населения с учетом исторических и иных местных традиций. Все другие акты, принимаемые органами местного самоуправления, не должны противоречить данному Уставу, действующему законодательству Российской Федерации и Красноярского края, решениям, принятым на местном референдуме.
(п. 1 в ред. решения Межовского сельского Совета депутатов от 29.09.2008 г. № 61)
2. Устав подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 2. Правовая основа местного самоуправления
(ст. 2 в ред. решения Межовского сельского Совета депутатов от 31.07.2007 г. № 34, от 07.06.2018 № 77)
Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные нормы и принципы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав, законы и нормативные правовые акты Красноярского края, настоящий Устав, решения принятые на местных референдумах и сходах, и иные муниципальные правовые акты.
Статья 3. Наименование и статус муниципального образования
(Название статьи 3 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 19.02.2020 № 119)
1. Межовский сельсовет (далее - сельсовет) является муниципальным образованием, находящимся в границах Саянского района, местное самоуправление в котором осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральными законами и законами Красноярского края, настоящим Уставом.
2. Межовский сельсовета образован решением Крайисполкома от 11 сентября 1952 года № 940 путем объединения Калиновского и Межовского сельских Советов в один Межовский сельский Совет.
3. Полное наименование муниципального образования – «сельское поселение Межовский сельсовет Саянского муниципального района Красноярского края», сокращенное наименование – «Межовский сельсовет Саянского района Красноярского края», «Межовский сельсовет». Данные наименования равнозначны.
(п.3 введен Решением Межовского сельского Совета депутатов от 19.02.2020 № 119)
4. Административным центром сельсовета является село Межово.
5. Межовский сельсовет наделен статусом сельского поселения Законом Красноярского края от 18 февраля 2005 года № 13-3007 «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Саянский район и находящихся в его границах иных муниципальных образований».
(п. 5 введен решением Межовского сельского Совета депутатов от 31.07.2007 г. № 34)
Статья 4. Официальные символы сельсовета
1. Межовский сельсовет в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
2. Официальные символы сельсовета и порядок официального использования указанных символов устанавливаются уставом сельсовета и нормативными правовыми актами сельского Совета.
Статья 5. Права жителей сельсовета на осуществление местного самоуправления
(ст. 5 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 07.06.2018 № 77)
1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории сельсовета (далее – жители сельсовета) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
2. Жители сельсовета имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного или должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. Жители сельсовета имеют равный доступ к муниципальной службе.
3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельсовета, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
4. Жители сельсовета, а также иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории сельсовета, вправе коллективно или индивидуально обращаться в органы и к выборным должностным лицам местного самоуправления. Указанные органы и должностные лица обязаны дать обратившимся ответ в установленные законом сроки.
5. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставлять жителям сельсовета полную и достоверную информацию о своей деятельности.
6. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны знакомить население сельсовета с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и законные интересы.
7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования в порядке, предусмотренном пунктом 8 настоящей статьи.
8. Опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в «Информационном листке» администрации сельсовета в течение 10 дней с момента подписания, если иное не предусмотрено самим актом, настоящим Уставом или действующим законодательством.
Статья 6. Формы осуществления местного самоуправления
(ст. 6 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 25.12.2013 № 127)
Местное самоуправление осуществляется:
- непосредственно населением через местные референдумы, муниципальные выборы, собрания жителей, иные формы в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также другие формы непосредственной демократии, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Красноярского края;
- органами местного самоуправления.
Статья 7. Органы и должностные лица местного самоуправления сельсовета
(ст. 7 в ред. решения Межовского сельского Совета депутатов от 31.07.2007 г. № 34, от 06.05.2015 № 172)
1. Межовский сельский Совет депутатов (далее - сельский Совет депутатов, Совет депутатов) — представительный орган местного самоуправления, состоящий из 7 депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права тайным голосованием сроком на 5 лет.
2. Глава Межовского сельсовета (далее – Глава сельсовета) избирается сельским Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.
3. Администрация Межовского сельсовета (далее – администрация сельсовета) является исполнительно – распорядительным органом местного самоуправления подотчетным сельскому Совету депутатов
Статья 8. Предметы ведения сельсовета
(ст. 8 исключена решением Межовского сельского Совета депутатов от 31.07.2007 г. № 34)
Статья 8. Вопросы местного значения сельсовета
(статья 8 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 11.02.2016 № 19)
1.К вопросам местного значения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета сельсовета, утверждение и исполнение бюджета сельсовета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета сельсовета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельсовета;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета;
4) организация в границах сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(пп.5 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 19.02.2020 № 119)
6) обеспечение проживающих в сельсовете и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельсовета;
8) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельсовета;
9) создание условий для обеспечения жителей сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
10) Исключен Решением Межовского сельского Совета депутатов от 07.06.2018 № 77.
11) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельсовета услугами организаций культуры;
12) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельсовета;
13) обеспечение условий для развития на территории сельсовета физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно- оздоровительных и спортивных мероприятий сельсовета;
14) создание условий для массового отдыха жителей сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
15) формирование архивных фондов сельсовета;
16) Участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
(пп.16 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 19.02.2020 № 119)
17) утверждение правил благоустройства территории сельсовета, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории сельсовета в соответствии с указанными правилами;
(пп. 17 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 07.06.2018 № 77)
18) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельсовета;
19) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах сельсовета, изменение и аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
20) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельсовете;
22) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
23) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
24) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельсовете;
25) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а так же в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельсовета;
26) осуществление муниципального лесного контроля;
27) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.
28) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке сельсовета сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
29) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
30) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
31) осуществление мер по противодействию коррупции в границах сельсовета;
32) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории сельсовета, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
33) Участие в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» в выполнении комплексных кадастровых работ;
(пп.33 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 19.02.2020 № 119)
34) Принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведения в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами.
(пп.34 введен Решением Межовского сельского Совета депутатов от 19.02.2020 № 119)
Статья 9. Права органов местного самоуправления сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения сельсовета
(ст. 9 в ред. решения Межовского сельского Совета депутатов от 29.09.2008 г. № 61)
1. Органы местного самоуправления сельсовета имеют право:
1) создание музеев сельсовета;
(пп. 2 исключен Решением Межовского сельского Совета депутатов от 15.04.2011 г. № 25)
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в сельсовете нотариуса;
4) исключен Решением Межовского сельского Совета депутатов от 25.12.2013 № 127;
5) Исключен Решением Межовского сельского Совета депутатов от 11.07.2019 № 107.
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельсовета;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельсовета.
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельсовета.
8.1) создание муниципальной пожарной охраны.
(пп. 8.1 введен Решением Межовского сельского Совета депутатов от 15.04.2011 г. № 25)
9) создание условий для развития туризма.
(пп. 8,9 введены решением Межовского сельского Совета депутатов от 30.06.2009 г. № 77)
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания»
(подпункт 10 введен решением Межовского сельского Совета депутатов от 22.08.2012 № 64)
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
(пп. 11 введен решением Межовского сельского Совета депутатов от 27.12.2012 № 84)
12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории сельсовета;
(пп. 13 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 11.07.2019 № 107)
14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;
15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.
(пп. 12-15 введены Решением Межовского сельского Совета депутатов от 07.06.2018 № 77)
16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».
(пп. 16 введен Решением Межовского сельского Совета депутатов от 11.07.2019 № 107)
17) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.
(пп. 17 введен решением Межовского сельского Совета депутатов от 04.02.2021 № 17)
18) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.
(пп. 18 введен решением Межовского сельского Совета депутатов от 04.02.2021 № 17)
2. Органы местного самоуправления сельсовета вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Красноярского края, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
(п. 2 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 15.04.2011 г. № 25)
Статья 10.Соглашения о передаче полномочий
(ст. 10 в ред. решения Межовского сельского Совета депутатов от 31.07.2007 г. № 34)
1. Полномочия по решению вопросов местного значения могут быть перераспределены между Саянским районом и Межовским сельсоветом на основании двустороннего соглашения о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджета сельсовета в бюджет района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(п. 1 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 15.04.2011 г. № 25)
2. Соглашение о передаче полномочий по решению вопросов местного значения заключается Главой сельсовета при условии его предварительного одобрения сельским Советом депутатов.
3. Предметом соглашения о передаче полномочий компетенции не могут быть полномочия, отнесенные законом к исключительной компетенции сельского Совета депутатов.
4. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
(п. 4 введен решением Межовского сельского Совета депутатов от 29.09.2008 г. № 61)
(п. 4 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 15.04.2011 г. № 25)
5. Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов.
(п. 5 введен решением Межовского сельского Совета депутатов от 30.06.2009 г. № 77)
Статья 10.1 Осуществление органами местного самоуправления сельсовета отдельных государственных полномочий
(ст. 10.1 введена решением Межовского сельского Совета депутатов от 31.07.2007 г. № 34)
1. Наделение органов местного самоуправления сельсовета отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Красноярского края, отдельными государственными полномочиями Красноярского края - законами Красноярского края.
(п. 1 в ред. решения Межовского сельского Совета депутатов от 29.09.2008 г. № 61 , от 07.06.2018 № 77))
2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления сельсовета, осуществляется за счет предоставленных местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
(п. 2 в ред. решения Межовского сельского Совета депутатов от 14.05.2010 г. № 7)
3. Органы местного самоуправления сельсовета участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), в случае принятия Советом депутатов решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
(п. 4 введен решением Межовского сельского Совета депутатов от 29.09.2008 г. № 61)
Статья 11. Участие сельсовета в союзах и ассоциациях муниципальных образований
1. Сельсовет в целях более эффективного осуществления своих прав и защиты своих интересов вправе выступать с инициативой о создании либо вступить с объединения в форме ассоциаций или союзов муниципальных образований, подлежащих регистрации в порядке, установленном для некоммерческих организаций.
2. Соответствующее решение принимает сельсовет по собственной инициативе, инициативе Главы сельсовета или населения сельсовета.
3. Ассоциациям и союзам муниципальных образований не могут передаваться полномочия органов местного самоуправления сельсовета.
4. Сельсовет определяет порядок, формы представительства и участия органов местного самоуправления сельсовета в работе ассоциаций и союзов муниципальных образований с учетом их уставов.
Статья 12. Органы местного самоуправления, наделяемые правами юридического лица
(ст.12 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 25.12.2013 № 127)
1. Администрация сельсовета, сельский Совет депутатов наделяются правами юридического лица и являются муниципальными казенными учреждениями.
2. Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются Устав сельсовета и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.
3. Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение сельского Совета депутатов об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем сельским Советом депутатов по представлению главы администрации сельсовета.
ГЛАВА 2. ТЕРРИТОРИЯ СЕЛЬСОВЕТА
Статья 13. Территория сельсовета
1. Местное самоуправление осуществляется на всей территории сельсовета в пределах границ установленных законом Красноярского края.
(п. 1 в ред. решения Межовского сельского Совета депутатов от 31.07.2007 г. № 34)
2. В состав территории сельсовета входят земли населенных пунктов: с. Межово и дер. Калиновка, а также иные земли в границах сельсовета, независимо от форм собственности и целевого назначения.
(п. 3 исключен решением Межовского сельского Совета депутатов от 31.07.2007 г. № 34)
Статья 14. Состав и использование земель сельсовета
1. Земельный фонд сельсовета состоит из земель поселений, входящих в состав сельсовета и иных земель, переданных или приобретенных в собственность сельсовета в установленном законодательством порядке.
2. Состав и назначение земель на территории сельсовета определяется в земельном кадастре, а также в планах планировки и застройки поселений на территории сельсовета.
Глава 3. ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Статья 15. Глава муниципального образования
(статья 15 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 06.05.2015 № 172)
1. Глава сельсовета — высшее выборное должностное лицо сельсовета, наделенное согласно Уставу собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории сельсовета.
(п. 1 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 07.06.2018 № 77)
1.1. Глава сельсовета осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
(п. 1.1 введен Решением Межовского сельского Совета депутатов от 07.06.2018 № 77)
2. Глава сельсовета действует в пределах полномочий, определенных законодательством, настоящим Уставом и решениями сельского Совета депутатов.
3. Глава сельсовета представляет сельсовет в отношениях с Российской Федерацией, ее субъектами, государственными органами, другими муниципальными образованиями, юридическими и физическими лицами.
4. Глава сельсовета избирается сельским Советом депутатов путем открытого голосования, большинством голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов, из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.
5. Иностранный гражданин может быть избран Главой сельсовета в случае, если такая возможность предусмотрена международным договором Российской Федерации с соответствующим иностранным государством.
6. На Главу сельсовета распространяются гарантии, предусмотренные законодательством.
7. Глава сельсовета должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
(п. 7 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 07.06.2018 № 77)
Статья 16. Срок полномочий Главы сельсовета
(статья 16 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 06.05.2015 № 172)
1. Срок полномочий Главы Межовского сельсовета - 5 лет.
2. Полномочия Главы сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы сельсовета.
Статья 17. Досрочное прекращение полномочий Главы сельсовета
1. Полномочия Главы сельсовета прекращаются досрочно в случаях:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.03 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
7.1) приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительства или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право в органы местного самоуправления.
(пп. 7.1 введен решением Межовского сельского Совета депутатов от 31.07.2007 г. № 34)
8) отзыва избирателями;
9) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
10) установление в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельсовета.
(пп. 9,10 введены решением Межовского сельского Совета депутатов от 31.07.2007 г. № 34)
11) преобразования сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), а также в случае упразднения сельсовета.
(пп. 11 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 07.06.2018 № 77)
12) утраты сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельсовета или объединения сельсовета с городским округом.
(пп. 12,13 введены решением Межовского сельского Совета депутатов от 29.09.2008 г. № 61)
14) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона №131-ФЗ.
(пп. 14 введен решением Межовского сельского Совета депутатов от 22.10.2009 г. № 85)
15. Исключен Решением Межовского сельского Совета депутатов от 07.06.2018 № 77.
1.1. Полномочия Главы сельсовета прекращаются досрочно в случае несоблюдения им ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.2. Полномочия главы сельсовета прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации».
(п.1.2 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 19.02.2020 № 119)
(п. 1.1-1.2 введены Решением Межовского сельского Совета депутатов от 07.06.2018 № 77)
2. В случаях, предусмотренных подпунктами 3, 4, 5, 6,10 пункта 1 настоящей статьи, полномочия Главы сельсовета прекращаются досрочно с момента вступления в силу соответствующего решения суда или правового акта Губернатора Красноярского края.
(п. 2 в ред. решения Межовского сельского Совета депутатов от 31.07.2007 г. № 34, от 25.12.2013 № 127)
3. При досрочном прекращении полномочий Главы сельсовета в результате отзыва его полномочия прекращаются с момента официального опубликования результатов голосования по отзыву, если иное не установлено законодательством.
4. В случаях, предусмотренных подпунктом 7 пункта 1 настоящей статьи, полномочия Главы сельсовета прекращаются досрочно с момента принятия соответствующего решения представительным органом местного самоуправления.
5. В случае отзыва Главы сельсовета избирателями полномочия Главы сельсовета прекращаются со дня официального опубликования результатов голосования по отзыву.
(п. 5 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 25.12.2013 № 127)
6. Заявление об отставке направляется Главой сельсовета в сельский Совет депутатов. В случае принятия Советом депутатов отставки Главы сельсовета, полномочия Главы сельсовета прекращаются с даты, определенной решением Совета депутатов. При этом заявление Главы сельсовета об отставке должно быть рассмотрено Советом депутатов в течение месяца со дня его подачи, а период от даты рассмотрения Советом депутатов заявления Главы сельсовета об отставке до даты прекращения полномочий Главы сельсовета не может превышать 14 дней. Заявление Главы сельсовета об отставке не может быть отозвано после удовлетворения данного заявления Советом депутатов.
В случае если отставка Главы сельсовета не принята Советом депутатов, Глава сельсовета вправе отозвать заявление об отставке в десятидневный срок со дня рассмотрения вопроса об отставке Советом депутатов. В случае если заявление об отставке не будет отозвано Главой сельсовета, полномочия Главы сельсовета прекращаются по истечении 14 дней со дня рассмотрения вопроса об отставке Советом депутатов.
(п. 6 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 25.12.2013 № 127)
7. Лицо, досрочно утратившее полномочия Главы сельсовета, может вновь обрести их только в случае нового избрания.
Статья 18. Полномочия Главы сельсовета
1. Глава сельсовета:
(нумерация п. 1 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 25.12.2013 № 127)
1) Исключен Решением Межовского сельского Совета депутатов от 06.05.2015 № 172
2) представляет на утверждение сельского Совета депутатов проект местного бюджета (бюджета сельсовета) и отчет о его исполнении, проекты решений о корректировке бюджета сельсовета и распределении средств, полученных в результате экономии расходов бюджета или превышения его доходов над расходами;
3) осуществляет от имени администрации сельсовета в соответствии с решениями Совета депутатов правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью сельсовета;
4) заключает от имени сельсовета договоры и соглашения;
5) организует взаимодействие администрации сельсовета с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями;
6) подписывает и обнародует решения, принятые Советом депутатов;
7) организует и контролирует выполнение решений, принятых на местном референдуме, решений сельского Совета депутатов;
8) представляет Совету депутатов ежегодный отчет о состоянии дел в сельсовете;
9) организует прием граждан работниками администрации сельсовета, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан;
10) распоряжается бюджетными средствами от имени администрации сельсовета;
(пп. 10 в ред. решения Межовского сельского Совета депутатов от 31.07.2007 г. № 34)
11) возглавляет администрацию сельсовета, определяет ее структуру, штаты, организует работу с кадрами в администрации сельсовета, их аттестацию, профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование;
(пп. 11 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 07.06.2018 № 77)
12) осуществляет прием на работу и увольнение работников администрации сельсовета, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;
13) представляет сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельсовета;
14) обеспечивает осуществления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края.
(пп. 14 в ред. решения Межовского сельского Совета депутатов от 22.10.2009 г. № 85)
14.1) глава муниципального образования представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации сельсовета и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.
(пп. 14.1 введен решением Межовского сельского Совета депутатов от 22.10.2009 г. № 85)
15) осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов.
(пп. 15 введен Решением Межовского сельского Совета депутатов от 25.12.2013 № 127)
Статья 19. Исполнение полномочий Главы сельсовета
1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы сельсовета, либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель Главы, а в случае, если указанное лицо не назначено или временно отсутствует, то эти обязанности исполняет главный бухгалтер сельсовета.
(п. 1 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 07.06.2018 № 77; от 11.07.2019 № 107)
2. В случае временного отсутствия Главы сельсовета (отпуск, болезнь, командировка и т.д.) его полномочия, за исключением полномочий, указанных в части 3 настоящей статьи, полномочий по распределению бюджетными средствами, а также полномочий по утверждению штатного расписания, приему и увольнению работников администрации сельсовета, отмене правовых актов Главы, исполняет заместитель Главы сельсовета, а если заместитель отсутствует либо не назначен - иное должностное лицо местного самоуправления по решению Сельского Совета депутатов.
(п. 2 в ред. решения Межовского сельского Совета депутатов от 31.07.2007 г. № 34, от 15.04.2011 г. № 25)
3. В случае досрочного прекращения полномочий либо временного отсутствия Главы сельсовета полномочия, указанные в подпункте 1 п.1 ст.18 настоящего устава, а также полномочия по изданию постановлений и распоряжений по вопросам организации деятельности Совета депутатов, временно исполняет заместителя председателя Совета депутатов, а если заместитель отсутствует - иной депутат по решению Совета депутатов.
(п. 3 в ред. решений Межовского сельского Совета депутатов от 31.07.2007 г. № 34, от 22.08.2012 № 64)
Статья 20. Консультативные и совещательные органы при Главе сельсовета
Глава сельсовета вправе создавать работающие на нештатной основе непосредственно при Главе сельсовета консультативные и совещательные органы.
Статья 21. Правовые акты Главы сельсовета
(статья 21 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 06.05.2015 № 172)
1. Глава сельсовета в пределах своей компетенции издает постановления администрации по вопросам местного значения и по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории сельсовета предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от их организационно-правовой формы, а также органами местного самоуправления и гражданами, и распоряжения администрации по вопросам организации деятельности администрации сельсовета.
2. Глава сельсовета издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом сельсовета в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
3. Правовые акты Главы сельсовета, кроме указанных в пункте 4 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определено иное.
4. Нормативные правовые акты главы поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования.
(п. 4 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 07.06.2018 № 77)
5. Правовые акты Главы сельсовета могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, в случае изменения перечня его полномочий - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края).
ГЛАВА 4. СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
Статья 22. Сельский Совет депутатов
1. Сельский Совет депутатов - представительный орган местного самоуправления, обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории сельсовета.
(п. 1 в ред. решения Межовского сельского Совета депутатов от 31.07.2007 г. № 34, от 27.12.2012 № 84)
2. Совет депутатов состоит из 7 депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права на основе мажоритарной избирательной системы по одному многомандатному избирательному округу при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами и законами края сроком на 5 лет.
(п. 2 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 29.05.2020 № 126)
3. Исключен Решением Межовского сельского Совета депутатов от 06.05.2015 № 172.
4. Срок полномочий Совета - 5 лет. Полномочия Совета начинаются со дня избрания не менее двух третей от установленного состава депутатов Совета и прекращаются с момента начала работы первой сессии Совета нового созыва.
5. Депутатом Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, обладающий избирательным правом.
(п. 5 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 07.06.2018 № 77)
6. Депутаты Совета осуществляют свои полномочия на не постоянной основе.
7. Порядок и организация работы Совета регулируются регламентом Совета, утверждаемым решением Совета.
8. Сельский Совет депутатов подконтролен и подотчетен населению сельсовета.
(п. 8 введен решением Межовского сельского Совета депутатов от 31.07.2007 г. № 34)
Статья 22.1. Председатель Совета депутатов
(статья 2.1 введена Решением Межовского сельского Совета депутатов от 25.12.2013 № 127)
Работу Совета депутатов организует его председатель. Председатель Совета депутатов избирается из числа его депутатов путем открытого голосования, большинством голосов на срок полномочий данного состава. Порядок избрания Председателя Совета депутатов определяется Регламентом Совета депутатов.
(п. 1 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 06.05.2015 № 172)
Председатель Совета депутатов:
1) представляет Совет в отношениях с населением, органами и должностными лицами государственной власти, местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями;
2) созывает сессии, определяет и доводит до сведения депутатов и населения время и место проведения заседаний сессии, а также проект повестки дня;
3) созывает, в том числе по требованию группы депутатов численностью не менее одной трети от общего числа избранных депутатов или по требованию не менее 10 процентов жителей поселения, а также по собственной инициативе внеочередную сессию;
4) осуществляет руководство подготовкой сессий Совета;
5) ведет сессии Совета депутатов в соответствии с правилами, установленными Регламентом Совета депутатов;
6) подписывает протоколы сессий;
7) оказывает содействие депутатам Совета в осуществлении ими своих полномочий;
8) открывает и закрывает расчетные и текущие счета Совета в банках и является распорядителем по этим счетам;
9) от имени Совета депутатов подписывает исковые заявления, заявления, жалобы, направляемые в суд или арбитражный суд;
10) решает иные вопросы, возложенные на него законодательством Российской Федерации и Красноярского края, настоящим Уставом, Регламентом Совета депутатов.
Председатель Совета депутатов издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов, подписывает решения Совета депутатов.
Статья 23. Досрочное прекращение полномочий Совета
1. Полномочия Совета прекращаются досрочно:
а) в случае роспуска Совета законом Красноярского края по основаниям, предусмотренным Федеральным законом;
б) в случае принятия Советом решения о самороспуске. Указанное решение принимается не менее чем двумя третями депутатов Совета и не может быть принято ранее, чем через год с начала осуществления Советом своих полномочий;
в) в случае вступления в силу решения Красноярского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
г) в случае преобразования сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления», а также в случае упразднения сельсовета.
(пп. г) в ред. решения Межовского сельского Совета депутатов от 29.09.2008 г. № 61, от 07.06.2018 № 77)
д) в случае утраты сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;»;
е) в случае увеличения численности избирателей сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения его границ или объединения с городским округом.
(пп. д,е введены решением Межовского сельского Совета депутатов от 29.09.2008 г. № 61)
2. Досрочное прекращение полномочий Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета проводятся досрочные выборы в Сельский Совет депутатов, согласно федерального законодательства.
Статья 24. Компетенция Совета депутатов
1. В исключительной компетенции Совета депутатов находятся:
1) приятие Устава сельсовета и внесение в него изменений и дополнений
2) утверждение бюджета сельсовета и отчета о его исполнении;
3)утверждение стратегии социально-экономического развития сельсовета;
(пп. 3 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 07.06.2018 № 77)
4) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами и законами края;
5) определение порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью сельсовета, порядка и условий его приватизации в соответствии с федеральным законодательством;
(пп. 5 в ред. решения Межовского сельского Совета депутатов от 31.07.2007 г. № 34)
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
(подпункт 6 в ред. решения Межовского сельского Совета депутатов от 22.08.2012 № 64)
7) определение порядка участия сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления сельсовета;
9) контроль за использованием органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.
(пп. 10 введен решением Межовского сельского Совета депутатов от 22.10.2009 г. № 85)
11) утверждение правил благоустройства территории сельсовета.
(пп. 11 введен Решением Межовского сельского Совета депутатов от 07.06.2018 № 77)
2. К компетенции Совета относятся вопросы:
1) назначение местного референдума;
2) осуществление законодательной инициативы в Законодательном Собрании края;
3) официальное толкование Устава сельсовета;
4) заслушивание отчетов Главы сельсовета и иных должностных лиц администрации сельсовета;
5) утверждение структуры администрации сельсовета;
6) определение перечня муниципального имущества, подлежащего приватизации;
7) присвоение наименований улицам населенных пунктов сельсовета;
8) иные полномочия, отнесенные к компетенции Совета действующими федеральными и краевыми законами, а также настоящим Уставом.
3. Совет осуществляет свою деятельность строго в пределах полномочий, определенных законодательством и настоящим Уставом, и не вправе принимать решения по вопросам, отнесенным законами или настоящим Уставом, соответственно, к ведению государственных органов, иных муниципальных образований, к компетенции главы и администрации сельсовета.
(п. 3 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 11.07.2019 № 107)
Статья 25. Организация работы Совета депутатов
1. Организационно-правовой формой работы Совета является сессия. Сессия может состоять из одного или нескольких заседаний.
(п. 1 в ред. решения Межовского сельского Совета депутатов от 29.09.2008 г. № 61)
(пп. 1.1,1.2 введены решением Межовского сельского Совета депутатов от 31.07.2007 г. № 34)
(пп. 1.1,1.2 исключены решением Межовского сельского Совета депутатов от 29.09.2008 г. № 61)
2. Совет созывается на свои сессии Председателем сельского Совета депутатов не реже одного раза в три месяца. Вновь избранный совет депутатов собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе.
(п. 2 в ред. решения Межовского сельского Совета депутатов от 29.09.2008 г. № 61)
3. В случае если этого требует не менее 10 % жителей сельсовета, обладающих избирательным правом, или не менее 1/3 депутатов Совета, Председатель обязан созвать внеочередную сессию в двухнедельный срок со дня поступления соответствующего предложения.
4. Заседание Совета депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
(п. 4 в ред. решения Межовского сельского Совета депутатов от 29.09.2008 г. № 61)
5. Совет вправе избирать из состава депутатов заместителя председателя Совета, а также постоянные и временные комиссии, депутатские группы, иные органы Совета. Председатель не может входить в состав указанных органов.
6. Организационное, материально-техническое, правовое обеспечение деятельности Совета осуществляет администрация сельсовета.
7. Исключен Решением Межовского сельского Совета депутатов от 06.05.2015 № 172.
Статья 26. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов
Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в бюджете сельсовета отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Статья 27. Контрольная деятельность Совета депутатов
1. Совет осуществляет контроль за исполнением принятых им решений, исполнением бюджета сельсовета, распоряжением имуществом, находящимся в собственности сельсовета.
2. Глава сельсовета и должностные лица администрации сельсовета обязаны по требованию Совета представить ему документы, справки, информацию о своей деятельности.
3. Совет вправе не реже одного раза в год заслушать отчет Главы сельсовета, заместителя Главы администрации сельсовета, других должностных лиц администрации сельсовета.
4. Совет при осуществлении контрольных функций не вправе вмешиваться в финансово-хозяйственную деятельность муниципальных предприятий и учреждений, а также в исполнительно-распорядительную деятельность администрации сельсовета при осуществлении переданных ей государственных полномочий.
Статья 28. Правовые акты Совета депутатов
Исключен Решением Межовского сельского Совета депутатов от 06.05.2015 № 172
Статья 29. Решения Совета депутатов
1. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Красноярского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельсовета, решение об удалении Главы сельсовета в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Красноярского края, настоящим Уставом. Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(п. 1 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 11.07.2019 № 107)
2. Решение Совета принимается открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.
3. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины депутатов, от их общего установленного для Совета количества, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Решения по процедурным вопросам принимаются простым большинством голосов присутствующих депутатов.
(п. 3 в ред. решений Межовского сельского Совета депутатов от 31.07.2007 г. № 34, от 22.08.2012 № 64, от 06.05.2015 № 172; от 11.07.2019 № 107)
4. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов, направляется главе сельсовета для подписания и опубликования в течение 10 дней. Глава сельсовета имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава сельсовета отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов, он подлежит подписанию главой сельсовета в течение семи дней и опубликованию.
Решения Совета, кроме указанных в пунктах 5, 6 настоящей статьи, вступают в силу после подписания, если иное не указано в самом решении.
(п. 4 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 07.06.2018 № 77)
5. Решения Совета, принятые в пределах его компетенции, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории сельсовета органами и должностными лицами государственной власти, органами и должностными лицами местного самоуправления, юридическими лицами, независимо от их организационно-правовых форм, и гражданами.
6. Нормативные решения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает сельсовет, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования.
(п. 6 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 07.06.2018 № 77)
7. Решения Совета могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края)
8. В случае изменения перечня полномочий Совета депутатов, правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие ( издание) соответствующего муниципального правового акта.
(п. 8 в ред. решения Межовского сельского Совета депутатов от 14.05.2010 г. № 7)
(п. 7 введен решением Межовского сельского Совета депутатов от 30.06.2009 г. № 77)
Статья 30. Депутат Совета депутатов
1. Полномочия депутата Совета депутатов (далее - депутат) начинаются со дня избрания и прекращаются с момента начала работы Совета депутатов нового состава.
2. Депутат обязан принимать участие в деятельности представительного органа; присутствовать на его заседаниях, работать в комиссиях, иных органах Совета, в состав которых он избран.
3. Депутат поддерживает постоянную связь с избирателями, информирует их о работе Совета, отчитывается перед ними не реже двух раз в год.
4. Депутат рассматривает поступившие к нему предложения, заявления и жалобы, принимает меры к их своевременному разрешению, ведет прием граждан.
5. Депутат осуществляет свои полномочия на непостоянной (нештатной) основе.
6. Депутату, в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, регламентом Совета, гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.
7. На депутата распространяются гарантии, предусмотренные действующим законодательством.
8. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
(п. 7-8 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 07.06.2018 № 77)
Статья 31. Досрочное прекращение полномочий депутата
1. Досрочно полномочия депутата прекращаются в случаях:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
6.1) приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(пп. 6.1 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 25.12.2013 № 127)
(пп. 6.1 введен решением Межовского сельского Совета депутатов от 31.07.2007 г. № 34)
7) отзыва избирателями;
8) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;
9) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
10) призыва на военную службу или направление на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.
(пп. 9,10 введены решением Межовского сельского Совета депутатов от 31.07.2007 г. № 34)
11) в иных случаях установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
(пп. 11 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 15.04.2011 г. № 25)
1.1. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.2. Полномочия депутата прекращаются досрочно, в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам».
(п. 1.1-1.2 введены Решением Межовского сельского Совета депутатов от 07.06.2018 № 77)
2. Полномочия депутата представительного органа местного самоуправления в случаях, указанных в подпунктах 3, 4, 5, прекращаются досрочно с момента вступления в силу соответствующего акта либо со времени, указанного в нем
3. В случаях, указанных в подпунктах 6, 6.1, 9,10 пункта 1 настоящей статьи, прекращение полномочий депутата фиксируется решением Совета.
(п. 3 в ред. решения Межовского сельского Совета депутатов от 31.07.2007 г. № 34)
4. При досрочном прекращении полномочий депутата в результате отзыва его полномочия прекращаются с момента официального опубликования результатов голосования по отзыву, если иное не установлено законодательством.
5. Полномочия депутата в случае, предусмотренном в подпункте 8 пункта первого настоящей статьи, прекращаются одновременно с досрочным прекращением полномочий представительного органа местного самоуправления.
6. Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
В случае обращения высшего должностного лица Красноярского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Красноярского края) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет депутатов данного заявления.
(п. 6 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 07.06.2018 № 77)
7. Досрочно утративший свои полномочия депутат может вновь обрести их лишь в случае нового избрания. Лица, являвшиеся депутатами сельского Совета, распущенного на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (за исключением лиц, в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за не проведение Советом правомочного заседания в течение трех месяцев подряд), не могут быть выдвинуты кандидатами на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.
(п. 7 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 07.06.2018 № 77)
ГЛАВА 5. АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСОВЕТА
Статья 32. Администрации сельсовета
1. Администрация сельсовета является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления.
(п. 1 в ред. решения Межовского сельского Совета депутатов от 31.07.2007 г. № 34)
2. Администрация наделяется Уставом сельсовета полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края.
3. Структура администрации утверждается Советом депутатов по представлению Главы сельсовета.
4. Деятельностью администрации руководит на основе единоначалия глава администрации сельсовета. Глава сельсовета исполняет полномочия главы администрации.
(п. 4 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 06.05.2015 № 172)
5 исключен решением Межовского сельского Совета депутатов от 29.09.2008 г. № 61
5. Администрация сельсовета обладает правами юридического лица.
Статья 33. Должностные лица и иные работники администрации
(ст. 33 в ред. решения Межовского сельского Совета депутатов от 29.09.2008 г. № 61)
1. Должностное лицо администрации - заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности администрации.
2. Прием на работу и увольнение работников администрации осуществляет глава сельсовета.
3. Глава сельсовета распределяет обязанности между работниками администрации.
Статья 34. Компетенция администрации
1. Администрация сельсовета:
1) разрабатывает и исполняет бюджет сельсовета; является главным распорядителем бюджетных средств сельсовета.
(пп. 1 в ред. решения Межовского сельского Совета депутатов от 31.07.2007 г. № 34)
2) управляет имуществом, находящимся в собственности сельсовета;
3) разрабатывает стратегию социально-экономического развития сельсовета;
(пп. 3 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 07.06.2018 № 77)
4) учреждает муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения, утверждает их уставы;
5) выступает заказчиком работ по благоустройству и озеленению территории сельсовета, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры, муниципального жилья, производству товаров и оказанию услуг для населения сельсовета;
(пп. 5 в ред. решения Межовского сельского Совета депутатов от 31.07.2007 г. № 34, от 29.09.2008 г. № 61, от 25.12.2013 № 127)
6) сдает в аренду муниципальное имущество;
7) от имени сельсовета осуществляет муниципальные заимствования в соответствии с действующим законодательством;
(пп. 7 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 25.12.2013 № 127)
8) участвует в выдаче кредитов за счет средств бюджета сельсовета;
9) обеспечивает деятельность Совета депутатов;
10) осуществляет регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса;
(пп. 10 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 25.12.2013 № 127, от 07.06.2018 № 77)
(пп. 10 введен решением Межовского сельского Совета депутатов от 31.07.2007 г. № 34)
11) Администрация сельсовета решает иные вопросы местного значения, находящихся в ведении сельсовета и не отнесенные действующим законодательством либо настоящим Уставом к компетенции Совета депутатов или главы сельсовета, в рамках своих полномочий, предусмотренных действующим законодательством;
(пп. 11 в ред. решения Межовского сельского Совета депутатов от 14.05.2010 г. № 7)
12) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством и настоящим Уставом, а также государственные полномочия, возложенные на нее федеральными и краевыми законами.
2. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами края и настоящим Уставом и не может принимать решений по вопросам, входящим в компетенцию других муниципальных образований, а также органов государственной власти.
3. Правовые акты по вопросам, указанным в п. 1 настоящей статьи, принимает Глава сельсовета.
Статья 34.1 Муниципальный контроль
(статья 34.1 введена Решением Межовского сельского Совета депутатов от 25.12.2013 № 127)
1. Администрация сельсовета организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Красноярского края.»;
2. К полномочиям администрации сельсовета по осуществлению функции муниципального контроля относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории, в том числе проведение плановых, а в случаях предусмотренных Законом, также внеплановых проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Красноярского края, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения;
2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями, по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;
3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разработка в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти Красноярского края, административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Красноярского края;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Красноярского края полномочий.
(п. 1-2 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 07.06.2018 № 77)
Главным муниципальным инспектором глава администрации, к полномочиям которого относится:
1) дача муниципальным инспектором обязательным для исполнения указаний;
2) привлечение научно-исследовательских, проектно-изыскательских и других организаций для проведения соответствующих анализов, проб, осмотров и подготовки заключений, связанных с предметом проводимой проверки;
3) издание распоряжений о проведении мероприятий по муниципальному контролю.
Муниципальные служащие при проведении мероприятий по муниципальному контролю являются муниципальными инспекторами, к полномочиям которых относится:
1) Осуществление проверок требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Красноярского края, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения;
2) По результатам проверок составление актов (по типовой форме, установленной уполномоченным правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти) и представление их для ознакомления гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям (далее - граждане), а также юридическим лицам;
3) Выдача предписаний юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;
4) Принятие мер по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
При осуществлении муниципального контроля муниципальные инспекторы соблюдают обязанности и несут ответственность в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами либо законом Красноярского края и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.
Финансирование деятельности по муниципальному контролю осуществляется из местного бюджета в порядке, определенном бюджетным законодательством.
8. Муниципальный контроль может осуществляться во взаимодействии с природоохранными, правоохранительными и другими заинтересованными территориальными органами исполнительной власти Российской Федерации и Красноярского края, в соответствии с их компетенцией, определенной утвержденными положениями о них.
Статья 35. Расходы на содержание администрации
(ст. 35 в ред. решения Межовского сельского Совета депутатов от 31.07.2007 г. № 34)
Расходы на содержание администрации включаются в бюджет сельсовета отдельной строкой.
ГЛАВА 6. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Статья 36. Избирательная комиссия сельсовета
(ст. 36 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 25.12.2013 № 127)
Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, Главы сельсовета, голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета формируется избирательная комиссия сельсовета.
Избирательная комиссия сельсовета является юридическим лицом, имеет свою печать, официальный бланк со своим наименованием.
Избирательная комиссия сельсовета действует на непостоянной основе.
Избирательная комиссия сельсовета формируется в количестве 6 членов с правом решающего голоса.
Расходы на обеспечение деятельности избирательной комиссии сельсовета предусматриваются отдельной строкой в местном бюджете и осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов.
Избирательная комиссия представляет установленную законодательством отчетность о расходовании средств местного бюджета, выделенных на ее деятельность Совету депутатов в установленные сроки.
6. Избирательная комиссия сельсовета осуществляет свои полномочия, определенные Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Красноярского края от 02.10.2003 № 8-1411 «О выборах в органы местного самоуправления в Красноярском крае», Уставным законом Красноярского края от 10.11.2011 №13-6401 «О референдумах в Красноярском крае».
Кроме того:
- публикует (обнародует) в соответствующих средствах массовой информации результаты выборов, итоги голосования, местных референдумов;
- рассматривает и решает вопросы материально-технического обеспечения подготовки и проведения выборов;
- обеспечивает изготовление бюллетеней по выборам депутатов Совета депутатов, бюллетеней для голосования на местном референдуме;
- обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании;
- может создавать рабочие группы, привлекать к выполнению работ внештатных работников.
(п. 6 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 06.05.2015 № 172)
7. Избирательная комиссия сельсовета принимает решения, председатель избирательной комиссии по кадровым и организационным вопросам деятельности избирательной комиссии - распоряжения.
Решения избирательной комиссии сельсовета, принятые по вопросам, входящим в ее компетенцию, обязательны для органов исполнительной власти, государственных учреждений, действующих на территории сельсовета, органов местного самоуправления, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, избирательных объединений, организаций, должностных лиц и избирателей.
8. Заседания избирательной комиссии сельсовета созываются ее председателем по мере необходимости, а также по требованию не менее одной трети от установленного числа членов избирательной комиссии сельсовета с правом решающего голоса.
Член избирательной комиссии сельсовета с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии сельсовета. В случае если член избирательной комиссии сельсовета с правом решающего голоса по уважительной причине не может принять участие в заседании избирательной комиссии сельсовета, он сообщает об этом председателю, либо заместителю председателя, либо секретарю избирательной комиссии.
Срок полномочий избирательной комиссии составляет 5 лет.
ГЛАВА 7. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
(наименование в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 07.06.2018 № 77)
Статья 37. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Местный референдум проводится на всей территории сельсовета.
3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, в количестве не менее 10 человек для выдвижения инициативы проведения местного референдума, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1 процент подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельсовета, но не менее 25 подписей.
Инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой руководящим органом избирательного объединения, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в установленном законом порядке, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1 процента подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельсовета, но не менее 25 подписей.
3) по инициативе Совета депутатов и главы местной администрации, выдвинутой ими совместно, оформленной правовыми актами Совета депутатов и главы местной администрации. В поддержку такой инициативы проведения местного референдума инициативная группа не создается, подписи участников референдума не собираются.
(п. 3 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 25.12.2013 № 127)
3.1. Период сбора подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения местного референдума – 20 дней.
(п. 3.1 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 25.12.2013 № 127)
4. Совет депутатов обязан назначить местный референдум в течение 30дней со дня поступления в Совет документов, на основании которых назначается местный референдум.
Если местный референдум не назначен Советом депутатов в установленный срок, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы поселения, органов государственной власти Красноярского края, избирательной комиссии Красноярского края или прокурора.
(п. 4 в ред. решения Межовского сельского Совета депутатов от 31.07.2007 г. № 34)
5. Не могут выноситься на местный референдум вопросы, отнесенные законодательством к ведению органов государственной власти, других муниципальных образований, а также:
1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;
2) о персональном составе органов местного самоуправления;
3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;
4) о принятии или об изменении бюджета сельсовета, исполнении и изменении финансовых обязательств сельсовета;
5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
(п.5 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 07.06.2018 № 77)
6. Вопросы, выносимые на местный референдум, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии их реализации, а также должны исключать возможность их множественного толкования.
Формулировка вопроса, выносимого на референдум, должна быть ясной и обеспечивать возможность однозначного ответа на поставленный вопрос.
7. В местном референдуме имеют право участвовать все граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах поселения, обладающие избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
8. Местный референдум считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более 50 % участников референдума, внесенных в списки участников референдума.
(п.8 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 07.06.2018 № 77)
9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат обязательному опубликованию (обнародованию).
Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, установленным настоящим Уставом.
10. Расходы, связанные с подготовкой и проведением местного референдума, с момента принятия решения о его назначении, производятся за счет средств бюджета сельсовета. Использование в целях агитации на референдуме средств бюджета сельсовета не допускается.
11. Назначение и проведение местного референдума осуществляется в соответствии с законодательством.
Статья 38. Муниципальные выборы
(ст. 38 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 11.07.2019 № 107)
1. Выборы депутатов сельского Совета депутатов осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права на основе мажоритарной избирательной системы по одному многомандатному округу при тайном голосовании.
(п. 1 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 29.05.2020 № 126)
2. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее, чем за 90 дней, и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.
Выборы депутатов проводятся на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства (избранным считается зарегистрированный кандидат, набравший наибольшее число голосов избирателей по отношению к другому кандидату (кандидатам) по многомандатным избирательным округам, образуемым на всей территории сельсовета, на основе единой нормы представительства.
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Красноярского края;
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.
Статья 39. Собрания, конференции граждан
(ст. 39 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 25.12.2013 № 127)
Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.
(п. 1 в ред. решения Межовского сельского Совета депутатов от 04.02.2021 № 17)
Собрание (конференция) граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов, Главы сельсовета.
Собрание (конференция) граждан назначается Советом депутатов:
- по собственной инициативе;
- по инициативе 3 процентов населения соответствующей территории, подтвержденной подписями в подписных листах.
Собрание (конференция), проводимая по инициативе Главы сельсовета, назначается Главой сельсовета.
Собрание должно быть назначено в течение 20 дней с даты издания соответствующим органом правового акта, выражающего инициативу проведения собрания, или с даты получения документов, подтверждающих инициативу населения.
Орган, назначивший собрание (конференцию), должен известить жителей сельсовета о готовящемся собрании (конференции) не позднее, чем за 10 дней до его проведения. Информация о проведении собрания (конференции) должна содержать сведения о дате, времени и месте проведения, вопросах, выносимом на собрание (конференцию). В случае если это необходимо для эффективного участия граждан в собрании (конференции), гражданам должна быть предоставлена возможность предварительно ознакомиться с материалами готовящегося собрания (конференции).
Итоги собрания (конференции) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 40. Голосование по отзыву депутата Сельского Совета депутатов, Главы сельсовета
1. Основанием для отзыва депутата Сельского Совета депутатов, Главы сельсовета являются конкретные противоправные решения или действия (бездействия), выразившиеся в невыполнении депутатских обязанностей или обязанностей Главы сельсовета, нарушении Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Красноярского края, настоящего Устава.
Указанные обстоятельства должны быть подтверждены в судебном порядке.
2. Голосование по отзыву депутата, Главы сельсовета проводится по инициативе населения. Инициатива отзыва депутата Сельского Совета депутатов должна быть поддержана 1 процентом избирателей избирательного округа, по которому данный депутат был избран, но не менее 25 человек; инициатива отзыва Главы сельсовета должна быть поддержана 1 процентом избирателей, зарегистрированных на территории сельсовета, но не менее 25 человек.
Сбор подписей может осуществляться не более 20 дней с момента принятия решения о возбуждении вопроса об отзыве депутата, Главы сельсовета.
(п. 2 в ред. решения Межовского сельского Совета депутатов от 29.09.2008 г. № 61)
3. Депутат, Глава сельсовета не менее чем за 7 дней предупреждается о проведении собрания избирателей, на котором рассматривается вопрос о возбуждении вопроса об его отзыве, вправе участвовать в данном заседании, давать объяснения. Сообщение о проведении собрания должно быть опубликовано не менее чем за 7 дней до его проведения в порядке, предусмотренном для опубликования муниципальных нормативных правовых актов.
4. Вопрос об отзыве депутата, Главы сельсовета не может быть возбужден ранее, чем через 6 месяцев с момента его избрания или голосования по отзыву данного депутата, главы сельсовета, если он в результате такого голосования не был лишен полномочий. Вопрос об отзыве депутата также не может быть возбужден в последние 6 месяцев срока полномочий Совета депутатов. Вопрос об отзыве Главы сельсовета – в последние 6 месяцев полномочий Главы сельсовета.
(п. 4 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 25.12.2013 № 127)
5. Голосование по отзыву депутата Совета, Главы сельсовета считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более половины избирателей, зарегистрированных на территории данного избирательного округа.
(п. 5 в ред. решения Межовского сельского Совета депутатов от 31.07.2007 г. № 34)
6. Депутат Сельского Совета депутатов считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, по которому был избран депутат; Глава сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории сельсовета.
7. Итоги голосования по отзыву депутата Сельского Совета депутатов, Главы сельсовета подлежат официальному опубликованию (обнародованию) и вступают в силу не ранее даты их официального опубликования.
8. Возбуждение вопроса об отзыве депутата, главы поселения, назначение и проведение голосования по отзыву, определение итогов голосования производится в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума.
Статья 41. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета
1. В случаях. Предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ сельсовета, преобразовании сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета по инициативе:
1) выдвинутой гражданами Российской Федерации, в количестве не менее 10 человек для выдвижения инициативы проведения местного референдума, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1 процента подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельсовета, но не менее 25 подписей;
2) органов местного самоуправления, органов государственной власти Красноярского края, федеральных органов государственной власти, оформляемой решениями соответствующих органов.
(п. 1 в ред. решения Межовского сельского Совета депутатов от 29.09.2008 г. № 61, от 15.04.2011 г. № 25, от 25.12.2013 № 127)
2. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета считается состоявшим, если в нем приняло участие более половины жителей сельсовета, обладающих активным избирательным правом.
3. Согласие населения на изменение границ сельсовета, преобразование сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельсовета.
4. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета назначается Советом депутатов сельсовета и проводятся в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума. При этом положения федерального закона, закона Красноярского края, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.
5. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 42. Правотворческая инициатива
(ст.42 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 07.06.2018 № 77)
1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным решением Совета депутатов и не может превышать 3 процента от числа жителей сельсовета, обладающих избирательным правом.
2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления сельсовета, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня внесения.
3. Для осуществления правотворческой инициативы регистрации инициативной группы не требуется.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.»;
Статья 43. Публичные слушания
(ст.43 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 07.06.2018 № 77)
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам, указанным в части 2 настоящей статьи с участием жителей сельсовета главой сельсовета, Советом депутатов проводятся публичные слушания.
2. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава или законов Красноярского края в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
3) проекты генеральных планов, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территории, проекты межевания территории, проекты правил благоустройства территорий, проекты, предусматривающие внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проекты решений о предоставлении разрешения на условно-разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проекты решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании сельсовета, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан;
3. На публичные слушания могут выноситься иные вопросы по инициативе главы сельсовета, Совета депутатов, а также по инициативе населения, поддержанной 3 % жителей сельсовета, обладающих избирательным правом. Инициатива населения должна быть подтверждена подписями в подписных листах.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов, назначаются Советом депутатов, а по инициативе Главы сельсовета – Главой сельсовета.
Совет депутатов обязан назначить публичные слушания в течение 20 дней с даты поступления в его адрес документов, подтверждающих инициативу граждан по проведению публичных слушаний.
4. Жители сельсовета должны быть извещены о проведении публичных слушаний не позднее, чем за 10 дней до даты проведения слушаний. Жители сельсовета оповещаются о проведении публичных слушаний путем опубликования в «Информационном листке» администрации сельсовета.
Извещение о проведении публичных слушаний должно содержать информацию о дате, времени и месте проведения слушаний, о вопросе, выносимом на публичные слушания, о порядке ознакомления с проектом правового акта, выносимого на публичные слушания, либо с иными материалами, знакомство с которыми необходимо для эффективного участия граждан в публичных слушаниях.
5. Результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежат обязательному опубликованию.
6. Особенности проведения публичных слушаний определяются нормативным правовым актом сельского Совета депутатов. Особенности проведения публичных слушаний по вопросу, предусмотренному пунктом 3 части 2 настоящей статьи, определяются нормативным правовым актом сельского Совета депутатов с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.
Статья 43.1 Сход граждан
(ст. 43.1 введена Решением Межовского сельского Совета депутатов от 11.07.2019 № 107)
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации», сход граждан проводится:
1) в населенном пункте по вопросу изменения границ сельсовета, в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого сельсовета (муниципального района);
2) в населенном пункте, входящем в состав сельсовета, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;
3) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.
1.1. В сельском населенном пункте сход граждан также проводится в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.
2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или сельсовета. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.
Статья 44. Опрос граждан
1. Для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти может проводиться опрос граждан на всей территории поселения либо его части.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. Опрос граждан проводится по инициативе:
-Совета депутатов сельсовета или Главы сельсовета – по вопросам местного значения;
(абзац в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 07.06.2018 № 77)
- органов государственной власти Красноярского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.
- жителей муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.
(абз. введен решением Межовского сельского Совета депутатов от 04.02.2021 № 17)
3. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов сельсовета. Для проведения опроса граждан может использоваться страница Межовского сельсовета официального сайта администрации Саянского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" В решении о назначении опроса граждан устанавливаются:
- дата и сроки проведения опроса;
- формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
- методика проведения опроса;
- форма опросного листа;
- минимальная численность жителей поселения, участвующих в опросе.
- порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием страницы Межовского сельсовета официального сайта администрации Саянского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
(п. 3 в ред. решения Межовского сельского Совета депутатов от 04.02.2021 № 17)
4. В опросе граждан имеют право участвовать жители поселения, обладающие активным избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
(п. 4 в ред. решения Межовского сельского Совета депутатов от 04.02.2021 № 17)
5. Жители сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее, чем за 10 дней до его проведения. При этом сообщение о проведении опроса граждан должно содержать информацию о дате и сроках проведения опроса, предлагаемых вопросах, методике проведения опроса.
6. Результаты опроса подлежат обязательному опубликованию (обнародованию) в срок не позднее 10 дней с момента проведения опроса.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
- за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления или жителей муниципального образования;
(абз. 2 в ред. решения Межовского сельского Совета депутатов от 04.02.2021 № 17)
- за счет средств бюджета Красноярского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Красноярского края.
8. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется уставом сельсовета и (или) нормативными правовыми актами сельского Совета депутатов в соответствии с законом Красноярского края.
(п. 8 введен решением Межовского сельского Совета депутатов от 31.07.2007 г. № 34, от 11.02.2016 № 19)
Статья 45. Обращения граждан в органы местного самоуправления
(ст. 45 в ред. решения Межовского сельского Совета депутатов от 31.07.2007 г. № 34)
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления наступает административная ответственность, установленная законом Красноярского края «Об административных правонарушениях.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
ГЛАВА 8. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В СЕЛЬСОВЕТЕ
Статья 46. Система территориального общественного самоуправления
1. Под территориальным общественным самоуправлением (далее - ТОС) понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
(п. 1 в ред. решения Межовского сельского Совета депутатов от 31.07.2007 г. № 34, от 25.12.2013 № 127)
2. Система ТОС включает в себя общие собрания, конференции жителей, органы территориального общественного самоуправления.
3. Границы территорий, на которых действует территориальное общественное самоуправление, определяются Советом депутатов по предложению жителей соответствующей территории.
4. Территориальные общественное самоуправление считается учрежденными с момента регистрации устава ТОС администрацией сельсовета в порядке, установленном сельским Советом депутатов.
5. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом, в этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
(п. 4,5 введены решением Межовского сельского Совета депутатов от 31.07.2007 г. № 34)
Статья 47. Общие собрания, конференция, конференции жителей
(ст. 47 в ред. решения Межовского сельского Совета депутатов от 31.07.2007 г. № 34)
1. Собрание, конференция граждан, осуществляющих ТОС, созывается и осуществляет свои полномочия в соответствии с уставом ТОС.
2. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
установление структуры органов ТОС;
принятие устава ТОС, внесение в него изменений и дополнений;
избрание органов территориального общественного самоуправления;
определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
утверждение сметы доходов и расходов ТОС и отчета об ее исполнении;
рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
обсуждение инициативного проекта и принятие решения по вопросу о его одобрении.
(абз. введен решением Межовского сельского Совета депутатов от 04.02.2021 № 17)
3. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцати лет.
(п. 3 в ред. решения Межовского сельского Совета депутатов от 22.08.2012 № 64)
Статья 48. Органы территориального общественного самоуправления
(ст. 48 в ред. решения Межовского сельского Совета депутатов от 31.07.2007 г. № 34)
1. Органы ТОС создаются в соответствии с уставом территориального общественного самоуправления. Выборы органов ТОС проводятся на общих собраниях или конференциях жителей соответствующей территории по месту их жительства на срок, определенный уставом ТОС.
2. Органы территориального общественного самоуправления:
представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, за счет средств указанных граждан либо, в случае наличия договора с администрацией сельсовета, с использованием средств бюджета сельсовета;
вправе вносить в органы местного самоуправления сельсовета проекты муниципальных правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
Осуществляют иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, и (или) решениями сельского Совета депутатов.
(п. 2 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 11.07.2019 № 107)
3. Органы территориального общественного самоуправления могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта
(п. 3 введен решением Межовского сельского Совета депутатов от 04.02.2021 № 17)
Статья 49. Осуществление территориального общественного самоуправления
(ст. 49 в ред. решения Межовского сельского Совета депутатов от 31.07.2007 г. № 34)
Территориальное общественное самоуправление осуществляется в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, решениями сельского Совета депутатов и уставом территориального общественного самоуправления.
ГЛАВА 9. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА СЕЛЬСОВЕТА
Статья 50. Понятие и правовая регламентация муниципальной службы
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
(п. 1 в ред. решения Межовского сельского Совета депутатов от 29.09.2008 г. № 61)
2. Члены выборных органов территориального общественного самоуправления не являются муниципальными служащими. Для технического обеспечения деятельности сельской администрации в штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы.
(п. 2 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 15.04.2011 г. № 25)
3. Поступление на муниципальную службу, ее прохождение и прекращение, а также организация муниципальной службы осуществляется в соответствии с федеральными законами, законами края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
(п. 3 в ред. решения Межовского сельского Совета депутатов от 14.05.2010 г. № 7)
Статья 51. Должность муниципальной службы
(ст. 51 в ред. решения Межовского сельского Совета депутатов от 29.09.2008 г. № 61)
1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, которая образуются в соответствии с уставом сельсовета, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления или лица, замещающего муниципальную должность.
(п.1 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 07.06.2018 № 77)
2. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.
(п. 2 в ред. решения Межовского сельского Совета депутатов от 31.07.2007 г. № 34)
Статья 52. Статус муниципального служащего
1. Муниципальными служащими являются граждане, исполняющие в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
(п. 1 введен решением Межовского сельского Совета депутатов от 29.09.2008 г. № 61)
2. Муниципальный служащий пользуется всеми правами и несет обязанности, предусмотренные федеральными и краевыми законами для муниципальных служащих.
3. На муниципальных служащих распространяются установленные законом запреты и ограничения, связанные с муниципальной службой.
(п. 3 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 25.12.2013 № 127)
4. За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей муниципальный служащий несет ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе и труде.
Статья 53. Комиссия по вопросам муниципальной службы
(исключена решением Межовского сельского Совета депутатов от 22.08.2012 № 64)
ГЛАВА 10. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
(название гл. 10 в ред. решения Межовского сельского Совета депутатов от 27.12.2012 № 84)
Статья 54. Экономическая основа местного самоуправления
(ст. 54 в ред. решения Межовского сельского Совета депутатов от 31.07.2007 г. № 34, от 25.12.2013 № 127)
Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности сельсовета имущество, средства бюджета сельсовета, а также имущественные права сельсовета.
Статья 55. Муниципальная собственность сельсовета
(ст. 55 в ред. решения Межовского сельского Совета депутатов от 31.07.2007 г. № 34, от 29.09.2008 г. № 61)
1. В собственности сельсовета может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения сельсовета, соответствующее требованиям Федерального закона;
(пп. 1 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 11.07.2019 № 107)
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета, в случаях, установленных федеральными и краевыми законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления сельсовета, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления сельсовета и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(пп.5 введен Решением Межовского сельского Совета депутатов от 07.06.2018 № 77)
2. Администрация сельсовета ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Реестр муниципальной собственности сельсовета должен быть доступен для жителей сельсовета.
(п. 2 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 11.07.2019 № 107)
(п. 2 введен решением Межовского сельского Совета депутатов от 30.06.2009 г. № 77)
Статья 56. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. Администрация сельсовета от имени сельсовета владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и краевыми законами, настоящим Уставом, а также нормативными правовыми актами Сельского Совета депутатов.
2. Администрация сельсовета вправе передавать муниципальное имущество сельсовета во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации и Красноярского края, органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами, Законодательством края, настоящим Уставом, решениями Сельского Совета депутатов.
3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами Сельского Совета депутатов в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет сельсовета
4. Межовский сельсовет может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения сельсовета.
(абзац 1 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 11.07.2019 № 107)
Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация сельсовета.
Администрация сельсовета, осуществляющая функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности.
(п. 4 в ред. решения Межовского сельского Совета депутатов от 29.09.2008 г. № 61, от 27.12.2012 № 84, от 25.12.2013 № 127)
5. Руководители муниципальных предприятий и учреждений направляют отчеты о деятельности данных предприятий и учреждений в администрацию сельсовета в следующие сроки: годовой – до 30 марта следующего за отчетным года. Квартальный – в течение месяца после окончания квартала.
Администрация сельсовета, в течение 10 дней назначает дату для заслушивания отчетов. По результатам заслушивания принимается решение об итоговой оценке деятельности соответствующего предприятия или учреждения.
По решению Совета депутатов или администрации сельсовета отчеты о деятельности предприятий и учреждений могут заслушиваться на заседаниях Совета депутатов.
(п. 5 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 25.12.2013 № 127)
Статья 56.1. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
(ст.56.1 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 07.06.2018 № 77)
Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
Статья 57
исключена Решением Межовского сельского Совета депутатов от 27.12.2012 № 84)
Статья 58. Бюджет сельсовета
(ст.58 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 07.06.2018 № 77)
Формирование доходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
Статья 59. Доходы бюджета сельсовета
(статья 59 исключена Решением Межовского сельского Совета депутатов от 25.12.2013 № 127)
Статья 60. Расходы бюджета сельсовета
1. Из бюджета сельсовета финансируются следующие виды расходов:
- содержание органов местного самоуправления;
- формирование муниципальной собственности и управление ею;
- организация, содержание и развитие предприятий, учреждений и организаций, культуры, физической культуры и спорта, других учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления сельсовета;
- благоустройство и озеленение территорий сельсовета;
- содержание мест захоронения, находящихся в ведении сельсовета;
- обеспечение противопожарной безопасности;
- реализация целевых программ, принимаемыми органами местного самоуправления;
- содержание муниципальных архивов сельсовета;
- проведение муниципальных выборов и местных референдумов;
- финансирование реализации иных решений Сельского Совета депутатов и прочие расходы, отнесенные к вопросам местного значения, определяемые представительными органами местного самоуправления сельсовета в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
Статья 61. Средства самообложения граждан
(ст.61 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 07.06.2018 № 77)
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения.
2. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельсовета (населенных пунктов, входящих в состав сельсовета), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей сельсовета (населенных пунктов, входящих в состав сельсовета) и для которых размер платежей может быть уменьшен.
3. Вопросы введения и использования указанных в пунктах 1, 2 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на сходе граждан.
Статья 62. Местные налоги и сборы
Местные налоги, сборы, а также льготы по их уплате устанавливаются Советом депутатов в пределах прав, представленных налоговым законодательством Российской Федерации.
Статья 63. Составление, рассмотрение и утверждение бюджета сельсовета
(ст. 63 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 25.12.2013 № 127)
Составлению проекта бюджета сельсовета предшествует разработка программ, прогнозов социально-экономического развития сельсовета.
(п. 1 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 07.06.2018 № 77)
2.Финансовый (бюджетный) год устанавливается в 12 месяцев – с 1 января по 31 декабря.
Проект бюджета на очередной бюджетный год представляется Главой сельсовета на рассмотрение сельского Совета депутатов не позднее 15 ноября текущего года.
3.Проект бюджета составляется на основе утвержденной в установленном порядке бюджетной классификации и должен содержать: общую сумму доходов, с выделением основных доходных источников;
общую сумму расходов, с выделением ассигнований на финансирование долгосрочных планов и программ социально-экономического развития территории, отдельных мероприятий, на содержание муниципальных учреждений и органов местного самоуправления и другие расходы;
дефицит бюджета.
4. Проект бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления сельсовета, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежит обязательному опубликованию.
(п.4 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 07.06.2018 № 77)
5.Проект бюджета сельсовета и отчет о его исполнении должны выноситься на публичные слушания.
Статья 64. Исполнение бюджета сельсовета
(ст.64 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 07.06.2018 № 77)
1. Исполнение бюджета сельсовета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и обеспечивается администрацией сельсовета с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Красноярского края.
2. Исполнение бюджета сельсовета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
Статья 65. Контроль за исполнением бюджета
1. Контроль за исполнением бюджета осуществляется Советом депутатов.
2. Администрация сельсовета не позднее 1 мая года, следующего за отчетным, представляет Совету депутатов отчет об исполнении бюджета.
(п. 2 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 25.12.2013 № 127)
ГЛАВА 11. ГАРАНТИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ
(гл. 11 в ред. решения Межовского сельского Совета депутатов от 29.09.2008 г. № 61)
Статья 66. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе
(ст.66 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 07.06.2018 № 77)
1. Настоящим Уставом лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе устанавливаются следующие гарантии:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления;
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения;
3) возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, а также с дополнительным профессиональным образованием;
4) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий;
5) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 52 календарных дня, а также ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями предоставляемого в соответствии с законодательством Российской Федерации».
(пп. 5 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 11.07.2019 № 107)
6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу, а также обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период исполнения полномочий или после их прекращения, но наступивших в связи с исполнением полномочий;
7) пенсионное обеспечение за выслугу лет;
8) дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период замещаемой должности, денежного вознаграждения и денежного поощрения.
Статья 67. Пенсионное обеспечение лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе
(ст.67 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 07.06.2018 № 77)
1. Лица, замещавшие муниципальные должности на постоянной основе не менее шести лет и получавшие денежное вознаграждение за счет средств местного бюджета, прекратившие исполнение полномочий (в том числе досрочно), имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», либо к пенсии, досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - страховая пенсия по старости (инвалидности)», а также к пенсии по государственному пенсионному обеспечению, назначенной в соответствии с подпунктами 2 и 4 пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
2. Перечень оснований, по которым право на пенсию за выслугу лет не возникает, определяется пунктом 2 статьи 8 Закона Красноярского края от 26.06.2008 № 6-1832 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае» (далее – Закон края).
(п. 2 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 11.07.2019 № 107)
3. Пенсия за выслугу лет, выплачиваемая за счет средств местного бюджета, устанавливается в таком размере, чтобы сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», пенсии по государственному пенсионному обеспечению и пенсии за выслугу лет составляла 45 процентов ежемесячного денежного вознаграждения, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями, при наличии срока исполнения полномочий по муниципальной должности шесть лет. Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на четыре процента ежемесячного денежного вознаграждения за каждый последующий год исполнения полномочий по муниципальной должности, при этом сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению и пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов ежемесячного денежного вознаграждения с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями.
4. Размер пенсии за выслугу лет исчисляется исходя из денежного вознаграждения по соответствующей должности на момент назначения пенсии.
5. При определении размера пенсии за выслугу лет в порядке, установленном настоящей статьей, не учитываются суммы, предусмотренные пунктом 3 статьи 14 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
6. Увеличение месячного денежного вознаграждения по муниципальной должности, занимаемой на день прекращения полномочий, является основанием для перерасчета пенсии за выслугу лет. Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается также при изменении размера страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению, с учетом которых установлена пенсия за выслугу лет.
Если нормативными правовыми актами местного самоуправления вместо денежного вознаграждения по муниципальной должности было установлено денежное содержание, то размер пенсии за выслугу лет исчисляется исходя из ежемесячного денежного содержания, которое не должно превышать 2,8 должностного оклада с учетом действующих на территории районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями.
(п. 6 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 11.07.2019 № 107)
7. Порядок назначения пенсии за выслугу лет устанавливается в соответствии с пунктом 6 статьи 8 Закона края.
8. В случае отсутствия необходимого срока исполнения полномочий для установления пенсии за выслугу лет по основаниям, определенным статьей 8 Закона Красноярского края от 26.06.2008 № 6-1832 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае», лицу, замещавшему муниципальную должность и имеющему стаж муниципальной службы, минимальная продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», то право на назначение пенсии за выслугу лет предоставляется в порядке и размере, предусмотренных решением Межовского сельского Совета депутатов для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим.
(п. 8 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 11.07.2019 № 107)
10. Лица, замещавшие выборные муниципальные должности и прекратившие исполнение полномочий до 01.08.2008 года имеют право на назначение им пенсии за выслугу лет на условиях, установленных статьей 8 Закона края, в соответствии с настоящим Уставом, с момента обращения в соответствующий орган местного самоуправления.
11. Периоды исполнения полномочий по замещаемым муниципальным должностям для назначения пенсии за выслугу лет включают периоды замещения должностей:
1) председателей исполкомов районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советов народных депутатов (Советов депутатов трудящихся) - до 31 декабря 1991 года или до окончания сроков их полномочий;
2) назначенных глав местных администраций - до 31 декабря 1996 года;
3) выборных должностей в органах местного самоуправления - со 2 августа 1991 года.
Статья 68. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности на непостоянной основе
1. Лицу, замещающему муниципальную должность на непостоянной основе, устанавливаются следующие гарантии:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий, в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, регулирующими материально-техническое и организационное обеспечение;
2) компенсация расходов, связанных с осуществлением депутатской деятельности: в размере 200 рублей ежемесячно.
3) получение информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий по вопросам местного значения, от находящихся на территории сельсовета органов местного самоуправления, а в случаях установленных федеральными законами от организаций всех форм собственности, общественных объединений и их должностных лиц по письменному запросу в течение 10 дней с момента получения запроса.
Лица, замещающие муниципальную должность, имеют право внеочередного приема должностными лицами органов местного самоуправления.
(пп. 3 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 15.04.2011 г. № 25)
4) Депутату Межовского сельского Совета депутатов для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период 2 (двух) рабочих дней в месяц.
(пп. 4 введен решением Межовского сельского Совета депутатов от 04.02.2021 № 17)
ГЛАВА 12. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 69. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления сельсовета
1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение законодательства Российской Федерации и Красноярского края, настоящего Устава, а также за принятие незаконных решений органы местного самоуправления сельсовета несут ответственность перед населением сельсовета, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации, Красноярского края и настоящим Уставом.
2. Жители сельсовета вправе отозвать депутата сельского Совета депутатов, Главу сельсовета в соответствии с федеральными и краевыми законами, а также настоящим Уставом.
(п. 2 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 25.12.2013 № 127)
3. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельсовета перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституции (устава), законов субъекта Российской Федерации, устава муниципального образования, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»..
(п. 3 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 11.07.2019 № 107)
ГЛАВА 13. ПРИНЯТИЕ И ИЗМЕНЕНИЕ УСТАВА СЕЛЬСОВЕТА
Статья 70. Принятие Устава сельсовета и внесение в него изменений и дополнений
1. Устав сельсовета принимается Советом депутатов сельсовета.
2. Устав сельсовета, решение Сельского Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Сельского Совета депутатов. Голос Главы сельсовета учитывается при принятии Устава сельсовета, решения о внесении изменений и дополнений в Устав как голос депутата Совета депутатов.
(п. 2 в ред. решения Межовского сельского Совета депутатов от 22.08.2012 № 64)
3. Проект устава, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава сельсовета, внесении изменений и дополнений в устав сельсовета подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав сельсовета вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава или законов Красноярского края в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
4. Проект устава сельсовета, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав подлежит вынесению на публичные слушания, кроме случаев, когда в устав сельсовета вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава или законов Красноярского края в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
5. Изменения и дополнения, внесенные в устав сельсовета и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава сельсовета в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав сельсовета.
(п.3-5 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 07.06.2018 № 77)
6. Изменения и дополнения в Устав, связанные с приведением его полномочий в соответствие с требованиями вновь принятых федеральных и краевых законов, вносятся Советом депутатов в срок не позднее 3 месяцев с момента выступления в силу соответствующего федерального или краевого закона.
Статья 71. Инициатива об изменении Устава сельсовета
(ст. 71 в ред. решения Межовского сельского Совета депутатов от 14.05.2010 г. № 7)
Предложения о внесении изменений в Устав сельсовета могут вносить Глава сельсовета, депутаты сельского Совета депутатов, прокуратура Саянского района, а также жители сельсовета, обладающие избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан, в порядке народной правотворческой инициативы.
ГЛАВА 14. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 72. Вступление в силу настоящего Устава и вносимых в него изменений и дополнений
(ст. 72 в ред. решения Межовского сельского Совета депутатов от 31.07.2007 г. № 34)
1. Устав сельсовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования. Глава сельсовета обязан опубликовать зарегистрированные Устав сельсовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
(п. 1 в ред. решений Межовского сельского Совета депутатов от 29.09.2008 г. № 61, от 22.08.2012 № 64)
2. Положения подпункта 7.1 пункта 1 статьи 17 и подпункта 1.6.1 пункта 1 статьи 31 настоящего Устава, применяются к Главе сельсовета и депутатам Совета, избранным после вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».
(п. 2 в ред. решения Межовского сельского Совета депутатов от 29.09.2008 г. № 61)
(п. 3,4 исключены решением Межовского сельского Совета депутатов от 29.09.2008 г. № 61)
3. Положения статьи 7, статьи 15, статьи 16, статьи 17, статьи 18, статьи 21, пункта 1 статьи 22.1, пункта 3 статьи 29, пункта 4 статьи 32, пункта 6 статьи 36, пункта 2 статьи 50, пункта 2 статьи 69 настоящего Устава в редакции решения от 06.05.2015 №172 «О внесении изменений и дополнений в Устав Межовского сельсовета Саянского района Красноярского края» применяются в отношении порядка избрания Главы сельсовета после истечения срока полномочий Главы сельсовета, избранного до дня вступления в силу Закона Красноярского края от 01.12.2014 № 7-2884 «О некоторых вопросах организации органов местного самоуправления в Красноярском крае».
(п. 3 введен Решением Межовского сельского Совета депутатов от 06.05.2015 № 172)
4. Приостановить до 1 января 2021 года действие подпункта 16 пункта 1 статьи 8 устава на основании статьи 2 закона Красноярского края от 31.10.2019 № 8-3238 «О внесении изменений в статью 1 Закона края «О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Красноярского края».
(п.4 введен Решением Межовского сельского Совета депутатов от 19.02.2020 № 119)
Статья 73. Приоритет Устава сельсовета в системе муниципальных правовых актов сельского самоуправления
1. Устав сельсовета является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории сельсовета.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу.
2. Все правовые акты органов и должностных лиц сельского самоуправления, в том числе решения сельского Совета депутатов, постановления и распоряжения Главы сельсовета принимаются на основе и в соответствии с настоящим Уставом. В случае противоречия между положениями настоящего Устава и актами органов и должностных лиц сельского самоуправления действуют и применяются положения настоящего Устава.
3. Правовые акты Главы сельсовета, иных органов и должностных лиц сельского самоуправления, действовавшие до вступления в силу настоящего Устава, сохраняют силу в части, не противоречащей настоящему Уставу.
Статья 74. Правотворческая инициатива прокурора
(статья 74 введена Решением Межовского сельского Совета депутатов от 25.12.2013 № 127)
(ст. 74 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 25.12.2013 № 127)
Прокурор Саянского района обладает правотворческой инициативой, которая выражается во внесении в администрацию сельсовета и сельский Совет депутатов предложений об изменении, дополнении, отмене или о принятии муниципальных нормативных правовых актов.
Статья 75. Внесение проектов решений Совета депутатов
(ст. 75 введена Решением Межовского сельского Совета депутатов от 25.12.2013 № 127)
Проекты решений Совета депутатов могут вноситься депутатами Совета депутатов, Главой сельсовета, иными органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Саянского района.
Принят:
Сходом граждан 02 апреля 2003 г;
УСТАВ
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
МЕЖОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ
САЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
(в редакции Решения Схода граждан 25 января 2005 года, решение № 1;
Решений Межовского сельского Совета депутатов от 31.07.2007 г. № 34;
от 29.09.2008 г. № 61; от 30.06.2009 г. № 77; от 22.10.2009 г. № 85;
от 14.05.2010 г. № 7; от 15.04.2011 г. № 25; от 22.07.2011 № 34;
от 22.08.2012 № 64; от 27.12.2012 № 84; от 25.12.2013 № 127;
от 11.07.2014 № 153; от 06.05.2015 № 172; от 11.02.2016 № 19;
от 07.06.2018 № 77; от 11.07.2019 № 107; от 19.02.2020 № 119;
от 29.05.2020 № 126; от 04.02.2021 № 17)
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Устав Межовского сельсовета
1. Настоящий Устав является нормативным правовым актом, регулирующим организацию и осуществление местного самоуправления на территории Межовского сельсовета в интересах населения с учетом исторических и иных местных традиций. Все другие акты, принимаемые органами местного самоуправления, не должны противоречить данному Уставу, действующему законодательству Российской Федерации и Красноярского края, решениям, принятым на местном референдуме.
(п. 1 в ред. решения Межовского сельского Совета депутатов от 29.09.2008 г. № 61)
2. Устав подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 2. Правовая основа местного самоуправления
(ст. 2 в ред. решения Межовского сельского Совета депутатов от 31.07.2007 г. № 34, от 07.06.2018 № 77)
Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные нормы и принципы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав, законы и нормативные правовые акты Красноярского края, настоящий Устав, решения принятые на местных референдумах и сходах, и иные муниципальные правовые акты.
Статья 3. Наименование и статус муниципального образования
(Название статьи 3 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 19.02.2020 № 119)
1. Межовский сельсовет (далее - сельсовет) является муниципальным образованием, находящимся в границах Саянского района, местное самоуправление в котором осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральными законами и законами Красноярского края, настоящим Уставом.
2. Межовский сельсовета образован решением Крайисполкома от 11 сентября 1952 года № 940 путем объединения Калиновского и Межовского сельских Советов в один Межовский сельский Совет.
3. Полное наименование муниципального образования – «сельское поселение Межовский сельсовет Саянского муниципального района Красноярского края», сокращенное наименование – «Межовский сельсовет Саянского района Красноярского края», «Межовский сельсовет». Данные наименования равнозначны.
(п.3 введен Решением Межовского сельского Совета депутатов от 19.02.2020 № 119)
4. Административным центром сельсовета является село Межово.
5. Межовский сельсовет наделен статусом сельского поселения Законом Красноярского края от 18 февраля 2005 года № 13-3007 «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Саянский район и находящихся в его границах иных муниципальных образований».
(п. 5 введен решением Межовского сельского Совета депутатов от 31.07.2007 г. № 34)
Статья 4. Официальные символы сельсовета
1. Межовский сельсовет в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
2. Официальные символы сельсовета и порядок официального использования указанных символов устанавливаются уставом сельсовета и нормативными правовыми актами сельского Совета.
Статья 5. Права жителей сельсовета на осуществление местного самоуправления
(ст. 5 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 07.06.2018 № 77)
1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории сельсовета (далее – жители сельсовета) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
2. Жители сельсовета имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного или должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. Жители сельсовета имеют равный доступ к муниципальной службе.
3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельсовета, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
4. Жители сельсовета, а также иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории сельсовета, вправе коллективно или индивидуально обращаться в органы и к выборным должностным лицам местного самоуправления. Указанные органы и должностные лица обязаны дать обратившимся ответ в установленные законом сроки.
5. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставлять жителям сельсовета полную и достоверную информацию о своей деятельности.
6. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны знакомить население сельсовета с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и законные интересы.
7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования в порядке, предусмотренном пунктом 8 настоящей статьи.
8. Опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в «Информационном листке» администрации сельсовета в течение 10 дней с момента подписания, если иное не предусмотрено самим актом, настоящим Уставом или действующим законодательством.
Статья 6. Формы осуществления местного самоуправления
(ст. 6 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 25.12.2013 № 127)
Местное самоуправление осуществляется:
- непосредственно населением через местные референдумы, муниципальные выборы, собрания жителей, иные формы в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также другие формы непосредственной демократии, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Красноярского края;
- органами местного самоуправления.
Статья 7. Органы и должностные лица местного самоуправления сельсовета
(ст. 7 в ред. решения Межовского сельского Совета депутатов от 31.07.2007 г. № 34, от 06.05.2015 № 172)
1. Межовский сельский Совет депутатов (далее - сельский Совет депутатов, Совет депутатов) — представительный орган местного самоуправления, состоящий из 7 депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права тайным голосованием сроком на 5 лет.
2. Глава Межовского сельсовета (далее – Глава сельсовета) избирается сельским Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.
3. Администрация Межовского сельсовета (далее – администрация сельсовета) является исполнительно – распорядительным органом местного самоуправления подотчетным сельскому Совету депутатов
Статья 8. Предметы ведения сельсовета
(ст. 8 исключена решением Межовского сельского Совета депутатов от 31.07.2007 г. № 34)
Статья 8. Вопросы местного значения сельсовета
(статья 8 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 11.02.2016 № 19)
1.К вопросам местного значения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета сельсовета, утверждение и исполнение бюджета сельсовета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета сельсовета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельсовета;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета;
4) организация в границах сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(пп.5 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 19.02.2020 № 119)
6) обеспечение проживающих в сельсовете и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельсовета;
8) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельсовета;
9) создание условий для обеспечения жителей сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
10) Исключен Решением Межовского сельского Совета депутатов от 07.06.2018 № 77.
11) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельсовета услугами организаций культуры;
12) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельсовета;
13) обеспечение условий для развития на территории сельсовета физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно- оздоровительных и спортивных мероприятий сельсовета;
14) создание условий для массового отдыха жителей сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
15) формирование архивных фондов сельсовета;
16) Участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
(пп.16 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 19.02.2020 № 119)
17) утверждение правил благоустройства территории сельсовета, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории сельсовета в соответствии с указанными правилами;
(пп. 17 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 07.06.2018 № 77)
18) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельсовета;
19) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах сельсовета, изменение и аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
20) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельсовете;
22) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
23) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
24) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельсовете;
25) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а так же в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельсовета;
26) осуществление муниципального лесного контроля;
27) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.
28) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке сельсовета сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
29) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
30) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
31) осуществление мер по противодействию коррупции в границах сельсовета;
32) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории сельсовета, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
33) Участие в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» в выполнении комплексных кадастровых работ;
(пп.33 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 19.02.2020 № 119)
34) Принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведения в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами.
(пп.34 введен Решением Межовского сельского Совета депутатов от 19.02.2020 № 119)
Статья 9. Права органов местного самоуправления сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения сельсовета
(ст. 9 в ред. решения Межовского сельского Совета депутатов от 29.09.2008 г. № 61)
1. Органы местного самоуправления сельсовета имеют право:
1) создание музеев сельсовета;
(пп. 2 исключен Решением Межовского сельского Совета депутатов от 15.04.2011 г. № 25)
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в сельсовете нотариуса;
4) исключен Решением Межовского сельского Совета депутатов от 25.12.2013 № 127;
5) Исключен Решением Межовского сельского Совета депутатов от 11.07.2019 № 107.
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельсовета;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельсовета.
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельсовета.
8.1) создание муниципальной пожарной охраны.
(пп. 8.1 введен Решением Межовского сельского Совета депутатов от 15.04.2011 г. № 25)
9) создание условий для развития туризма.
(пп. 8,9 введены решением Межовского сельского Совета депутатов от 30.06.2009 г. № 77)
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания»
(подпункт 10 введен решением Межовского сельского Совета депутатов от 22.08.2012 № 64)
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
(пп. 11 введен решением Межовского сельского Совета депутатов от 27.12.2012 № 84)
12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории сельсовета;
(пп. 13 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 11.07.2019 № 107)
14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;
15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.
(пп. 12-15 введены Решением Межовского сельского Совета депутатов от 07.06.2018 № 77)
16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».
(пп. 16 введен Решением Межовского сельского Совета депутатов от 11.07.2019 № 107)
17) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.
(пп. 17 введен решением Межовского сельского Совета депутатов от 04.02.2021 № 17)
18) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.
(пп. 18 введен решением Межовского сельского Совета депутатов от 04.02.2021 № 17)
2. Органы местного самоуправления сельсовета вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Красноярского края, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
(п. 2 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 15.04.2011 г. № 25)
Статья 10.Соглашения о передаче полномочий
(ст. 10 в ред. решения Межовского сельского Совета депутатов от 31.07.2007 г. № 34)
1. Полномочия по решению вопросов местного значения могут быть перераспределены между Саянским районом и Межовским сельсоветом на основании двустороннего соглашения о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджета сельсовета в бюджет района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(п. 1 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 15.04.2011 г. № 25)
2. Соглашение о передаче полномочий по решению вопросов местного значения заключается Главой сельсовета при условии его предварительного одобрения сельским Советом депутатов.
3. Предметом соглашения о передаче полномочий компетенции не могут быть полномочия, отнесенные законом к исключительной компетенции сельского Совета депутатов.
4. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
(п. 4 введен решением Межовского сельского Совета депутатов от 29.09.2008 г. № 61)
(п. 4 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 15.04.2011 г. № 25)
5. Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов.
(п. 5 введен решением Межовского сельского Совета депутатов от 30.06.2009 г. № 77)
Статья 10.1 Осуществление органами местного самоуправления сельсовета отдельных государственных полномочий
(ст. 10.1 введена решением Межовского сельского Совета депутатов от 31.07.2007 г. № 34)
1. Наделение органов местного самоуправления сельсовета отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Красноярского края, отдельными государственными полномочиями Красноярского края - законами Красноярского края.
(п. 1 в ред. решения Межовского сельского Совета депутатов от 29.09.2008 г. № 61 , от 07.06.2018 № 77))
2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления сельсовета, осуществляется за счет предоставленных местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
(п. 2 в ред. решения Межовского сельского Совета депутатов от 14.05.2010 г. № 7)
3. Органы местного самоуправления сельсовета участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), в случае принятия Советом депутатов решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
(п. 4 введен решением Межовского сельского Совета депутатов от 29.09.2008 г. № 61)
Статья 11. Участие сельсовета в союзах и ассоциациях муниципальных образований
1. Сельсовет в целях более эффективного осуществления своих прав и защиты своих интересов вправе выступать с инициативой о создании либо вступить с объединения в форме ассоциаций или союзов муниципальных образований, подлежащих регистрации в порядке, установленном для некоммерческих организаций.
2. Соответствующее решение принимает сельсовет по собственной инициативе, инициативе Главы сельсовета или населения сельсовета.
3. Ассоциациям и союзам муниципальных образований не могут передаваться полномочия органов местного самоуправления сельсовета.
4. Сельсовет определяет порядок, формы представительства и участия органов местного самоуправления сельсовета в работе ассоциаций и союзов муниципальных образований с учетом их уставов.
Статья 12. Органы местного самоуправления, наделяемые правами юридического лица
(ст.12 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 25.12.2013 № 127)
1. Администрация сельсовета, сельский Совет депутатов наделяются правами юридического лица и являются муниципальными казенными учреждениями.
2. Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются Устав сельсовета и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.
3. Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение сельского Совета депутатов об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем сельским Советом депутатов по представлению главы администрации сельсовета.
ГЛАВА 2. ТЕРРИТОРИЯ СЕЛЬСОВЕТА
Статья 13. Территория сельсовета
1. Местное самоуправление осуществляется на всей территории сельсовета в пределах границ установленных законом Красноярского края.
(п. 1 в ред. решения Межовского сельского Совета депутатов от 31.07.2007 г. № 34)
2. В состав территории сельсовета входят земли населенных пунктов: с. Межово и дер. Калиновка, а также иные земли в границах сельсовета, независимо от форм собственности и целевого назначения.
(п. 3 исключен решением Межовского сельского Совета депутатов от 31.07.2007 г. № 34)
Статья 14. Состав и использование земель сельсовета
1. Земельный фонд сельсовета состоит из земель поселений, входящих в состав сельсовета и иных земель, переданных или приобретенных в собственность сельсовета в установленном законодательством порядке.
2. Состав и назначение земель на территории сельсовета определяется в земельном кадастре, а также в планах планировки и застройки поселений на территории сельсовета.
Глава 3. ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Статья 15. Глава муниципального образования
(статья 15 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 06.05.2015 № 172)
1. Глава сельсовета — высшее выборное должностное лицо сельсовета, наделенное согласно Уставу собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории сельсовета.
(п. 1 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 07.06.2018 № 77)
1.1. Глава сельсовета осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
(п. 1.1 введен Решением Межовского сельского Совета депутатов от 07.06.2018 № 77)
2. Глава сельсовета действует в пределах полномочий, определенных законодательством, настоящим Уставом и решениями сельского Совета депутатов.
3. Глава сельсовета представляет сельсовет в отношениях с Российской Федерацией, ее субъектами, государственными органами, другими муниципальными образованиями, юридическими и физическими лицами.
4. Глава сельсовета избирается сельским Советом депутатов путем открытого голосования, большинством голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов, из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.
5. Иностранный гражданин может быть избран Главой сельсовета в случае, если такая возможность предусмотрена международным договором Российской Федерации с соответствующим иностранным государством.
6. На Главу сельсовета распространяются гарантии, предусмотренные законодательством.
7. Глава сельсовета должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
(п. 7 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 07.06.2018 № 77)
Статья 16. Срок полномочий Главы сельсовета
(статья 16 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 06.05.2015 № 172)
1. Срок полномочий Главы Межовского сельсовета - 5 лет.
2. Полномочия Главы сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы сельсовета.
Статья 17. Досрочное прекращение полномочий Главы сельсовета
1. Полномочия Главы сельсовета прекращаются досрочно в случаях:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.03 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
7.1) приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительства или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право в органы местного самоуправления.
(пп. 7.1 введен решением Межовского сельского Совета депутатов от 31.07.2007 г. № 34)
8) отзыва избирателями;
9) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
10) установление в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельсовета.
(пп. 9,10 введены решением Межовского сельского Совета депутатов от 31.07.2007 г. № 34)
11) преобразования сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), а также в случае упразднения сельсовета.
(пп. 11 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 07.06.2018 № 77)
12) утраты сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельсовета или объединения сельсовета с городским округом.
(пп. 12,13 введены решением Межовского сельского Совета депутатов от 29.09.2008 г. № 61)
14) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона №131-ФЗ.
(пп. 14 введен решением Межовского сельского Совета депутатов от 22.10.2009 г. № 85)
15. Исключен Решением Межовского сельского Совета депутатов от 07.06.2018 № 77.
1.1. Полномочия Главы сельсовета прекращаются досрочно в случае несоблюдения им ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.2. Полномочия главы сельсовета прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации».
(п.1.2 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 19.02.2020 № 119)
(п. 1.1-1.2 введены Решением Межовского сельского Совета депутатов от 07.06.2018 № 77)
2. В случаях, предусмотренных подпунктами 3, 4, 5, 6,10 пункта 1 настоящей статьи, полномочия Главы сельсовета прекращаются досрочно с момента вступления в силу соответствующего решения суда или правового акта Губернатора Красноярского края.
(п. 2 в ред. решения Межовского сельского Совета депутатов от 31.07.2007 г. № 34, от 25.12.2013 № 127)
3. При досрочном прекращении полномочий Главы сельсовета в результате отзыва его полномочия прекращаются с момента официального опубликования результатов голосования по отзыву, если иное не установлено законодательством.
4. В случаях, предусмотренных подпунктом 7 пункта 1 настоящей статьи, полномочия Главы сельсовета прекращаются досрочно с момента принятия соответствующего решения представительным органом местного самоуправления.
5. В случае отзыва Главы сельсовета избирателями полномочия Главы сельсовета прекращаются со дня официального опубликования результатов голосования по отзыву.
(п. 5 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 25.12.2013 № 127)
6. Заявление об отставке направляется Главой сельсовета в сельский Совет депутатов. В случае принятия Советом депутатов отставки Главы сельсовета, полномочия Главы сельсовета прекращаются с даты, определенной решением Совета депутатов. При этом заявление Главы сельсовета об отставке должно быть рассмотрено Советом депутатов в течение месяца со дня его подачи, а период от даты рассмотрения Советом депутатов заявления Главы сельсовета об отставке до даты прекращения полномочий Главы сельсовета не может превышать 14 дней. Заявление Главы сельсовета об отставке не может быть отозвано после удовлетворения данного заявления Советом депутатов.
В случае если отставка Главы сельсовета не принята Советом депутатов, Глава сельсовета вправе отозвать заявление об отставке в десятидневный срок со дня рассмотрения вопроса об отставке Советом депутатов. В случае если заявление об отставке не будет отозвано Главой сельсовета, полномочия Главы сельсовета прекращаются по истечении 14 дней со дня рассмотрения вопроса об отставке Советом депутатов.
(п. 6 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 25.12.2013 № 127)
7. Лицо, досрочно утратившее полномочия Главы сельсовета, может вновь обрести их только в случае нового избрания.
Статья 18. Полномочия Главы сельсовета
1. Глава сельсовета:
(нумерация п. 1 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 25.12.2013 № 127)
1) Исключен Решением Межовского сельского Совета депутатов от 06.05.2015 № 172
2) представляет на утверждение сельского Совета депутатов проект местного бюджета (бюджета сельсовета) и отчет о его исполнении, проекты решений о корректировке бюджета сельсовета и распределении средств, полученных в результате экономии расходов бюджета или превышения его доходов над расходами;
3) осуществляет от имени администрации сельсовета в соответствии с решениями Совета депутатов правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью сельсовета;
4) заключает от имени сельсовета договоры и соглашения;
5) организует взаимодействие администрации сельсовета с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями;
6) подписывает и обнародует решения, принятые Советом депутатов;
7) организует и контролирует выполнение решений, принятых на местном референдуме, решений сельского Совета депутатов;
8) представляет Совету депутатов ежегодный отчет о состоянии дел в сельсовете;
9) организует прием граждан работниками администрации сельсовета, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан;
10) распоряжается бюджетными средствами от имени администрации сельсовета;
(пп. 10 в ред. решения Межовского сельского Совета депутатов от 31.07.2007 г. № 34)
11) возглавляет администрацию сельсовета, определяет ее структуру, штаты, организует работу с кадрами в администрации сельсовета, их аттестацию, профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование;
(пп. 11 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 07.06.2018 № 77)
12) осуществляет прием на работу и увольнение работников администрации сельсовета, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;
13) представляет сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельсовета;
14) обеспечивает осуществления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края.
(пп. 14 в ред. решения Межовского сельского Совета депутатов от 22.10.2009 г. № 85)
14.1) глава муниципального образования представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации сельсовета и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.
(пп. 14.1 введен решением Межовского сельского Совета депутатов от 22.10.2009 г. № 85)
15) осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов.
(пп. 15 введен Решением Межовского сельского Совета депутатов от 25.12.2013 № 127)
Статья 19. Исполнение полномочий Главы сельсовета
1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы сельсовета, либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель Главы, а в случае, если указанное лицо не назначено или временно отсутствует, то эти обязанности исполняет главный бухгалтер сельсовета.
(п. 1 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 07.06.2018 № 77; от 11.07.2019 № 107)
2. В случае временного отсутствия Главы сельсовета (отпуск, болезнь, командировка и т.д.) его полномочия, за исключением полномочий, указанных в части 3 настоящей статьи, полномочий по распределению бюджетными средствами, а также полномочий по утверждению штатного расписания, приему и увольнению работников администрации сельсовета, отмене правовых актов Главы, исполняет заместитель Главы сельсовета, а если заместитель отсутствует либо не назначен - иное должностное лицо местного самоуправления по решению Сельского Совета депутатов.
(п. 2 в ред. решения Межовского сельского Совета депутатов от 31.07.2007 г. № 34, от 15.04.2011 г. № 25)
3. В случае досрочного прекращения полномочий либо временного отсутствия Главы сельсовета полномочия, указанные в подпункте 1 п.1 ст.18 настоящего устава, а также полномочия по изданию постановлений и распоряжений по вопросам организации деятельности Совета депутатов, временно исполняет заместителя председателя Совета депутатов, а если заместитель отсутствует - иной депутат по решению Совета депутатов.
(п. 3 в ред. решений Межовского сельского Совета депутатов от 31.07.2007 г. № 34, от 22.08.2012 № 64)
Статья 20. Консультативные и совещательные органы при Главе сельсовета
Глава сельсовета вправе создавать работающие на нештатной основе непосредственно при Главе сельсовета консультативные и совещательные органы.
Статья 21. Правовые акты Главы сельсовета
(статья 21 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 06.05.2015 № 172)
1. Глава сельсовета в пределах своей компетенции издает постановления администрации по вопросам местного значения и по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории сельсовета предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от их организационно-правовой формы, а также органами местного самоуправления и гражданами, и распоряжения администрации по вопросам организации деятельности администрации сельсовета.
2. Глава сельсовета издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом сельсовета в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
3. Правовые акты Главы сельсовета, кроме указанных в пункте 4 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определено иное.
4. Нормативные правовые акты главы поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования.
(п. 4 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 07.06.2018 № 77)
5. Правовые акты Главы сельсовета могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, в случае изменения перечня его полномочий - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края).
ГЛАВА 4. СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
Статья 22. Сельский Совет депутатов
1. Сельский Совет депутатов - представительный орган местного самоуправления, обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории сельсовета.
(п. 1 в ред. решения Межовского сельского Совета депутатов от 31.07.2007 г. № 34, от 27.12.2012 № 84)
2. Совет депутатов состоит из 7 депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права на основе мажоритарной избирательной системы по одному многомандатному избирательному округу при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами и законами края сроком на 5 лет.
(п. 2 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 29.05.2020 № 126)
3. Исключен Решением Межовского сельского Совета депутатов от 06.05.2015 № 172.
4. Срок полномочий Совета - 5 лет. Полномочия Совета начинаются со дня избрания не менее двух третей от установленного состава депутатов Совета и прекращаются с момента начала работы первой сессии Совета нового созыва.
5. Депутатом Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, обладающий избирательным правом.
(п. 5 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 07.06.2018 № 77)
6. Депутаты Совета осуществляют свои полномочия на не постоянной основе.
7. Порядок и организация работы Совета регулируются регламентом Совета, утверждаемым решением Совета.
8. Сельский Совет депутатов подконтролен и подотчетен населению сельсовета.
(п. 8 введен решением Межовского сельского Совета депутатов от 31.07.2007 г. № 34)
Статья 22.1. Председатель Совета депутатов
(статья 2.1 введена Решением Межовского сельского Совета депутатов от 25.12.2013 № 127)
Работу Совета депутатов организует его председатель. Председатель Совета депутатов избирается из числа его депутатов путем открытого голосования, большинством голосов на срок полномочий данного состава. Порядок избрания Председателя Совета депутатов определяется Регламентом Совета депутатов.
(п. 1 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 06.05.2015 № 172)
Председатель Совета депутатов:
1) представляет Совет в отношениях с населением, органами и должностными лицами государственной власти, местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями;
2) созывает сессии, определяет и доводит до сведения депутатов и населения время и место проведения заседаний сессии, а также проект повестки дня;
3) созывает, в том числе по требованию группы депутатов численностью не менее одной трети от общего числа избранных депутатов или по требованию не менее 10 процентов жителей поселения, а также по собственной инициативе внеочередную сессию;
4) осуществляет руководство подготовкой сессий Совета;
5) ведет сессии Совета депутатов в соответствии с правилами, установленными Регламентом Совета депутатов;
6) подписывает протоколы сессий;
7) оказывает содействие депутатам Совета в осуществлении ими своих полномочий;
8) открывает и закрывает расчетные и текущие счета Совета в банках и является распорядителем по этим счетам;
9) от имени Совета депутатов подписывает исковые заявления, заявления, жалобы, направляемые в суд или арбитражный суд;
10) решает иные вопросы, возложенные на него законодательством Российской Федерации и Красноярского края, настоящим Уставом, Регламентом Совета депутатов.
Председатель Совета депутатов издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов, подписывает решения Совета депутатов.
Статья 23. Досрочное прекращение полномочий Совета
1. Полномочия Совета прекращаются досрочно:
а) в случае роспуска Совета законом Красноярского края по основаниям, предусмотренным Федеральным законом;
б) в случае принятия Советом решения о самороспуске. Указанное решение принимается не менее чем двумя третями депутатов Совета и не может быть принято ранее, чем через год с начала осуществления Советом своих полномочий;
в) в случае вступления в силу решения Красноярского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
г) в случае преобразования сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления», а также в случае упразднения сельсовета.
(пп. г) в ред. решения Межовского сельского Совета депутатов от 29.09.2008 г. № 61, от 07.06.2018 № 77)
д) в случае утраты сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;»;
е) в случае увеличения численности избирателей сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения его границ или объединения с городским округом.
(пп. д,е введены решением Межовского сельского Совета депутатов от 29.09.2008 г. № 61)
2. Досрочное прекращение полномочий Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета проводятся досрочные выборы в Сельский Совет депутатов, согласно федерального законодательства.
Статья 24. Компетенция Совета депутатов
1. В исключительной компетенции Совета депутатов находятся:
1) приятие Устава сельсовета и внесение в него изменений и дополнений
2) утверждение бюджета сельсовета и отчета о его исполнении;
3)утверждение стратегии социально-экономического развития сельсовета;
(пп. 3 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 07.06.2018 № 77)
4) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами и законами края;
5) определение порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью сельсовета, порядка и условий его приватизации в соответствии с федеральным законодательством;
(пп. 5 в ред. решения Межовского сельского Совета депутатов от 31.07.2007 г. № 34)
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
(подпункт 6 в ред. решения Межовского сельского Совета депутатов от 22.08.2012 № 64)
7) определение порядка участия сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления сельсовета;
9) контроль за использованием органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.
(пп. 10 введен решением Межовского сельского Совета депутатов от 22.10.2009 г. № 85)
11) утверждение правил благоустройства территории сельсовета.
(пп. 11 введен Решением Межовского сельского Совета депутатов от 07.06.2018 № 77)
2. К компетенции Совета относятся вопросы:
1) назначение местного референдума;
2) осуществление законодательной инициативы в Законодательном Собрании края;
3) официальное толкование Устава сельсовета;
4) заслушивание отчетов Главы сельсовета и иных должностных лиц администрации сельсовета;
5) утверждение структуры администрации сельсовета;
6) определение перечня муниципального имущества, подлежащего приватизации;
7) присвоение наименований улицам населенных пунктов сельсовета;
8) иные полномочия, отнесенные к компетенции Совета действующими федеральными и краевыми законами, а также настоящим Уставом.
3. Совет осуществляет свою деятельность строго в пределах полномочий, определенных законодательством и настоящим Уставом, и не вправе принимать решения по вопросам, отнесенным законами или настоящим Уставом, соответственно, к ведению государственных органов, иных муниципальных образований, к компетенции главы и администрации сельсовета.
(п. 3 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 11.07.2019 № 107)
Статья 25. Организация работы Совета депутатов
1. Организационно-правовой формой работы Совета является сессия. Сессия может состоять из одного или нескольких заседаний.
(п. 1 в ред. решения Межовского сельского Совета депутатов от 29.09.2008 г. № 61)
(пп. 1.1,1.2 введены решением Межовского сельского Совета депутатов от 31.07.2007 г. № 34)
(пп. 1.1,1.2 исключены решением Межовского сельского Совета депутатов от 29.09.2008 г. № 61)
2. Совет созывается на свои сессии Председателем сельского Совета депутатов не реже одного раза в три месяца. Вновь избранный совет депутатов собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе.
(п. 2 в ред. решения Межовского сельского Совета депутатов от 29.09.2008 г. № 61)
3. В случае если этого требует не менее 10 % жителей сельсовета, обладающих избирательным правом, или не менее 1/3 депутатов Совета, Председатель обязан созвать внеочередную сессию в двухнедельный срок со дня поступления соответствующего предложения.
4. Заседание Совета депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
(п. 4 в ред. решения Межовского сельского Совета депутатов от 29.09.2008 г. № 61)
5. Совет вправе избирать из состава депутатов заместителя председателя Совета, а также постоянные и временные комиссии, депутатские группы, иные органы Совета. Председатель не может входить в состав указанных органов.
6. Организационное, материально-техническое, правовое обеспечение деятельности Совета осуществляет администрация сельсовета.
7. Исключен Решением Межовского сельского Совета депутатов от 06.05.2015 № 172.
Статья 26. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов
Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в бюджете сельсовета отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Статья 27. Контрольная деятельность Совета депутатов
1. Совет осуществляет контроль за исполнением принятых им решений, исполнением бюджета сельсовета, распоряжением имуществом, находящимся в собственности сельсовета.
2. Глава сельсовета и должностные лица администрации сельсовета обязаны по требованию Совета представить ему документы, справки, информацию о своей деятельности.
3. Совет вправе не реже одного раза в год заслушать отчет Главы сельсовета, заместителя Главы администрации сельсовета, других должностных лиц администрации сельсовета.
4. Совет при осуществлении контрольных функций не вправе вмешиваться в финансово-хозяйственную деятельность муниципальных предприятий и учреждений, а также в исполнительно-распорядительную деятельность администрации сельсовета при осуществлении переданных ей государственных полномочий.
Статья 28. Правовые акты Совета депутатов
Исключен Решением Межовского сельского Совета депутатов от 06.05.2015 № 172
Статья 29. Решения Совета депутатов
1. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Красноярского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельсовета, решение об удалении Главы сельсовета в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Красноярского края, настоящим Уставом. Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(п. 1 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 11.07.2019 № 107)
2. Решение Совета принимается открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.
3. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины депутатов, от их общего установленного для Совета количества, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Решения по процедурным вопросам принимаются простым большинством голосов присутствующих депутатов.
(п. 3 в ред. решений Межовского сельского Совета депутатов от 31.07.2007 г. № 34, от 22.08.2012 № 64, от 06.05.2015 № 172; от 11.07.2019 № 107)
4. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов, направляется главе сельсовета для подписания и опубликования в течение 10 дней. Глава сельсовета имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава сельсовета отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов, он подлежит подписанию главой сельсовета в течение семи дней и опубликованию.
Решения Совета, кроме указанных в пунктах 5, 6 настоящей статьи, вступают в силу после подписания, если иное не указано в самом решении.
(п. 4 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 07.06.2018 № 77)
5. Решения Совета, принятые в пределах его компетенции, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории сельсовета органами и должностными лицами государственной власти, органами и должностными лицами местного самоуправления, юридическими лицами, независимо от их организационно-правовых форм, и гражданами.
6. Нормативные решения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает сельсовет, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования.
(п. 6 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 07.06.2018 № 77)
7. Решения Совета могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края)
8. В случае изменения перечня полномочий Совета депутатов, правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие ( издание) соответствующего муниципального правового акта.
(п. 8 в ред. решения Межовского сельского Совета депутатов от 14.05.2010 г. № 7)
(п. 7 введен решением Межовского сельского Совета депутатов от 30.06.2009 г. № 77)
Статья 30. Депутат Совета депутатов
1. Полномочия депутата Совета депутатов (далее - депутат) начинаются со дня избрания и прекращаются с момента начала работы Совета депутатов нового состава.
2. Депутат обязан принимать участие в деятельности представительного органа; присутствовать на его заседаниях, работать в комиссиях, иных органах Совета, в состав которых он избран.
3. Депутат поддерживает постоянную связь с избирателями, информирует их о работе Совета, отчитывается перед ними не реже двух раз в год.
4. Депутат рассматривает поступившие к нему предложения, заявления и жалобы, принимает меры к их своевременному разрешению, ведет прием граждан.
5. Депутат осуществляет свои полномочия на непостоянной (нештатной) основе.
6. Депутату, в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, регламентом Совета, гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.
7. На депутата распространяются гарантии, предусмотренные действующим законодательством.
8. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
(п. 7-8 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 07.06.2018 № 77)
Статья 31. Досрочное прекращение полномочий депутата
1. Досрочно полномочия депутата прекращаются в случаях:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
6.1) приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(пп. 6.1 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 25.12.2013 № 127)
(пп. 6.1 введен решением Межовского сельского Совета депутатов от 31.07.2007 г. № 34)
7) отзыва избирателями;
8) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;
9) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
10) призыва на военную службу или направление на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.
(пп. 9,10 введены решением Межовского сельского Совета депутатов от 31.07.2007 г. № 34)
11) в иных случаях установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
(пп. 11 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 15.04.2011 г. № 25)
1.1. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.2. Полномочия депутата прекращаются досрочно, в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам».
(п. 1.1-1.2 введены Решением Межовского сельского Совета депутатов от 07.06.2018 № 77)
2. Полномочия депутата представительного органа местного самоуправления в случаях, указанных в подпунктах 3, 4, 5, прекращаются досрочно с момента вступления в силу соответствующего акта либо со времени, указанного в нем
3. В случаях, указанных в подпунктах 6, 6.1, 9,10 пункта 1 настоящей статьи, прекращение полномочий депутата фиксируется решением Совета.
(п. 3 в ред. решения Межовского сельского Совета депутатов от 31.07.2007 г. № 34)
4. При досрочном прекращении полномочий депутата в результате отзыва его полномочия прекращаются с момента официального опубликования результатов голосования по отзыву, если иное не установлено законодательством.
5. Полномочия депутата в случае, предусмотренном в подпункте 8 пункта первого настоящей статьи, прекращаются одновременно с досрочным прекращением полномочий представительного органа местного самоуправления.
6. Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
В случае обращения высшего должностного лица Красноярского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Красноярского края) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет депутатов данного заявления.
(п. 6 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 07.06.2018 № 77)
7. Досрочно утративший свои полномочия депутат может вновь обрести их лишь в случае нового избрания. Лица, являвшиеся депутатами сельского Совета, распущенного на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (за исключением лиц, в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за не проведение Советом правомочного заседания в течение трех месяцев подряд), не могут быть выдвинуты кандидатами на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.
(п. 7 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 07.06.2018 № 77)
ГЛАВА 5. АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСОВЕТА
Статья 32. Администрации сельсовета
1. Администрация сельсовета является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления.
(п. 1 в ред. решения Межовского сельского Совета депутатов от 31.07.2007 г. № 34)
2. Администрация наделяется Уставом сельсовета полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края.
3. Структура администрации утверждается Советом депутатов по представлению Главы сельсовета.
4. Деятельностью администрации руководит на основе единоначалия глава администрации сельсовета. Глава сельсовета исполняет полномочия главы администрации.
(п. 4 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 06.05.2015 № 172)
5 исключен решением Межовского сельского Совета депутатов от 29.09.2008 г. № 61
5. Администрация сельсовета обладает правами юридического лица.
Статья 33. Должностные лица и иные работники администрации
(ст. 33 в ред. решения Межовского сельского Совета депутатов от 29.09.2008 г. № 61)
1. Должностное лицо администрации - заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности администрации.
2. Прием на работу и увольнение работников администрации осуществляет глава сельсовета.
3. Глава сельсовета распределяет обязанности между работниками администрации.
Статья 34. Компетенция администрации
1. Администрация сельсовета:
1) разрабатывает и исполняет бюджет сельсовета; является главным распорядителем бюджетных средств сельсовета.
(пп. 1 в ред. решения Межовского сельского Совета депутатов от 31.07.2007 г. № 34)
2) управляет имуществом, находящимся в собственности сельсовета;
3) разрабатывает стратегию социально-экономического развития сельсовета;
(пп. 3 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 07.06.2018 № 77)
4) учреждает муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения, утверждает их уставы;
5) выступает заказчиком работ по благоустройству и озеленению территории сельсовета, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры, муниципального жилья, производству товаров и оказанию услуг для населения сельсовета;
(пп. 5 в ред. решения Межовского сельского Совета депутатов от 31.07.2007 г. № 34, от 29.09.2008 г. № 61, от 25.12.2013 № 127)
6) сдает в аренду муниципальное имущество;
7) от имени сельсовета осуществляет муниципальные заимствования в соответствии с действующим законодательством;
(пп. 7 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 25.12.2013 № 127)
8) участвует в выдаче кредитов за счет средств бюджета сельсовета;
9) обеспечивает деятельность Совета депутатов;
10) осуществляет регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса;
(пп. 10 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 25.12.2013 № 127, от 07.06.2018 № 77)
(пп. 10 введен решением Межовского сельского Совета депутатов от 31.07.2007 г. № 34)
11) Администрация сельсовета решает иные вопросы местного значения, находящихся в ведении сельсовета и не отнесенные действующим законодательством либо настоящим Уставом к компетенции Совета депутатов или главы сельсовета, в рамках своих полномочий, предусмотренных действующим законодательством;
(пп. 11 в ред. решения Межовского сельского Совета депутатов от 14.05.2010 г. № 7)
12) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством и настоящим Уставом, а также государственные полномочия, возложенные на нее федеральными и краевыми законами.
2. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами края и настоящим Уставом и не может принимать решений по вопросам, входящим в компетенцию других муниципальных образований, а также органов государственной власти.
3. Правовые акты по вопросам, указанным в п. 1 настоящей статьи, принимает Глава сельсовета.
Статья 34.1 Муниципальный контроль
(статья 34.1 введена Решением Межовского сельского Совета депутатов от 25.12.2013 № 127)
1. Администрация сельсовета организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Красноярского края.»;
2. К полномочиям администрации сельсовета по осуществлению функции муниципального контроля относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории, в том числе проведение плановых, а в случаях предусмотренных Законом, также внеплановых проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Красноярского края, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения;
2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями, по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;
3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разработка в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти Красноярского края, административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Красноярского края;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Красноярского края полномочий.
(п. 1-2 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 07.06.2018 № 77)
Главным муниципальным инспектором глава администрации, к полномочиям которого относится:
1) дача муниципальным инспектором обязательным для исполнения указаний;
2) привлечение научно-исследовательских, проектно-изыскательских и других организаций для проведения соответствующих анализов, проб, осмотров и подготовки заключений, связанных с предметом проводимой проверки;
3) издание распоряжений о проведении мероприятий по муниципальному контролю.
Муниципальные служащие при проведении мероприятий по муниципальному контролю являются муниципальными инспекторами, к полномочиям которых относится:
1) Осуществление проверок требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Красноярского края, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения;
2) По результатам проверок составление актов (по типовой форме, установленной уполномоченным правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти) и представление их для ознакомления гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям (далее - граждане), а также юридическим лицам;
3) Выдача предписаний юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;
4) Принятие мер по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
При осуществлении муниципального контроля муниципальные инспекторы соблюдают обязанности и несут ответственность в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами либо законом Красноярского края и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.
Финансирование деятельности по муниципальному контролю осуществляется из местного бюджета в порядке, определенном бюджетным законодательством.
8. Муниципальный контроль может осуществляться во взаимодействии с природоохранными, правоохранительными и другими заинтересованными территориальными органами исполнительной власти Российской Федерации и Красноярского края, в соответствии с их компетенцией, определенной утвержденными положениями о них.
Статья 35. Расходы на содержание администрации
(ст. 35 в ред. решения Межовского сельского Совета депутатов от 31.07.2007 г. № 34)
Расходы на содержание администрации включаются в бюджет сельсовета отдельной строкой.
ГЛАВА 6. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Статья 36. Избирательная комиссия сельсовета
(ст. 36 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 25.12.2013 № 127)
Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, Главы сельсовета, голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета формируется избирательная комиссия сельсовета.
Избирательная комиссия сельсовета является юридическим лицом, имеет свою печать, официальный бланк со своим наименованием.
Избирательная комиссия сельсовета действует на непостоянной основе.
Избирательная комиссия сельсовета формируется в количестве 6 членов с правом решающего голоса.
Расходы на обеспечение деятельности избирательной комиссии сельсовета предусматриваются отдельной строкой в местном бюджете и осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов.
Избирательная комиссия представляет установленную законодательством отчетность о расходовании средств местного бюджета, выделенных на ее деятельность Совету депутатов в установленные сроки.
6. Избирательная комиссия сельсовета осуществляет свои полномочия, определенные Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Красноярского края от 02.10.2003 № 8-1411 «О выборах в органы местного самоуправления в Красноярском крае», Уставным законом Красноярского края от 10.11.2011 №13-6401 «О референдумах в Красноярском крае».
Кроме того:
- публикует (обнародует) в соответствующих средствах массовой информации результаты выборов, итоги голосования, местных референдумов;
- рассматривает и решает вопросы материально-технического обеспечения подготовки и проведения выборов;
- обеспечивает изготовление бюллетеней по выборам депутатов Совета депутатов, бюллетеней для голосования на местном референдуме;
- обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании;
- может создавать рабочие группы, привлекать к выполнению работ внештатных работников.
(п. 6 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 06.05.2015 № 172)
7. Избирательная комиссия сельсовета принимает решения, председатель избирательной комиссии по кадровым и организационным вопросам деятельности избирательной комиссии - распоряжения.
Решения избирательной комиссии сельсовета, принятые по вопросам, входящим в ее компетенцию, обязательны для органов исполнительной власти, государственных учреждений, действующих на территории сельсовета, органов местного самоуправления, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, избирательных объединений, организаций, должностных лиц и избирателей.
8. Заседания избирательной комиссии сельсовета созываются ее председателем по мере необходимости, а также по требованию не менее одной трети от установленного числа членов избирательной комиссии сельсовета с правом решающего голоса.
Член избирательной комиссии сельсовета с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии сельсовета. В случае если член избирательной комиссии сельсовета с правом решающего голоса по уважительной причине не может принять участие в заседании избирательной комиссии сельсовета, он сообщает об этом председателю, либо заместителю председателя, либо секретарю избирательной комиссии.
Срок полномочий избирательной комиссии составляет 5 лет.
ГЛАВА 7. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
(наименование в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 07.06.2018 № 77)
Статья 37. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Местный референдум проводится на всей территории сельсовета.
3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, в количестве не менее 10 человек для выдвижения инициативы проведения местного референдума, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1 процент подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельсовета, но не менее 25 подписей.
Инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой руководящим органом избирательного объединения, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в установленном законом порядке, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1 процента подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельсовета, но не менее 25 подписей.
3) по инициативе Совета депутатов и главы местной администрации, выдвинутой ими совместно, оформленной правовыми актами Совета депутатов и главы местной администрации. В поддержку такой инициативы проведения местного референдума инициативная группа не создается, подписи участников референдума не собираются.
(п. 3 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 25.12.2013 № 127)
3.1. Период сбора подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения местного референдума – 20 дней.
(п. 3.1 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 25.12.2013 № 127)
4. Совет депутатов обязан назначить местный референдум в течение 30дней со дня поступления в Совет документов, на основании которых назначается местный референдум.
Если местный референдум не назначен Советом депутатов в установленный срок, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы поселения, органов государственной власти Красноярского края, избирательной комиссии Красноярского края или прокурора.
(п. 4 в ред. решения Межовского сельского Совета депутатов от 31.07.2007 г. № 34)
5. Не могут выноситься на местный референдум вопросы, отнесенные законодательством к ведению органов государственной власти, других муниципальных образований, а также:
1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;
2) о персональном составе органов местного самоуправления;
3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;
4) о принятии или об изменении бюджета сельсовета, исполнении и изменении финансовых обязательств сельсовета;
5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
(п.5 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 07.06.2018 № 77)
6. Вопросы, выносимые на местный референдум, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии их реализации, а также должны исключать возможность их множественного толкования.
Формулировка вопроса, выносимого на референдум, должна быть ясной и обеспечивать возможность однозначного ответа на поставленный вопрос.
7. В местном референдуме имеют право участвовать все граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах поселения, обладающие избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
8. Местный референдум считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более 50 % участников референдума, внесенных в списки участников референдума.
(п.8 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 07.06.2018 № 77)
9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат обязательному опубликованию (обнародованию).
Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, установленным настоящим Уставом.
10. Расходы, связанные с подготовкой и проведением местного референдума, с момента принятия решения о его назначении, производятся за счет средств бюджета сельсовета. Использование в целях агитации на референдуме средств бюджета сельсовета не допускается.
11. Назначение и проведение местного референдума осуществляется в соответствии с законодательством.
Статья 38. Муниципальные выборы
(ст. 38 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 11.07.2019 № 107)
1. Выборы депутатов сельского Совета депутатов осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права на основе мажоритарной избирательной системы по одному многомандатному округу при тайном голосовании.
(п. 1 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 29.05.2020 № 126)
2. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее, чем за 90 дней, и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.
Выборы депутатов проводятся на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства (избранным считается зарегистрированный кандидат, набравший наибольшее число голосов избирателей по отношению к другому кандидату (кандидатам) по многомандатным избирательным округам, образуемым на всей территории сельсовета, на основе единой нормы представительства.
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Красноярского края;
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.
Статья 39. Собрания, конференции граждан
(ст. 39 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 25.12.2013 № 127)
Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.
(п. 1 в ред. решения Межовского сельского Совета депутатов от 04.02.2021 № 17)
Собрание (конференция) граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов, Главы сельсовета.
Собрание (конференция) граждан назначается Советом депутатов:
- по собственной инициативе;
- по инициативе 3 процентов населения соответствующей территории, подтвержденной подписями в подписных листах.
Собрание (конференция), проводимая по инициативе Главы сельсовета, назначается Главой сельсовета.
Собрание должно быть назначено в течение 20 дней с даты издания соответствующим органом правового акта, выражающего инициативу проведения собрания, или с даты получения документов, подтверждающих инициативу населения.
Орган, назначивший собрание (конференцию), должен известить жителей сельсовета о готовящемся собрании (конференции) не позднее, чем за 10 дней до его проведения. Информация о проведении собрания (конференции) должна содержать сведения о дате, времени и месте проведения, вопросах, выносимом на собрание (конференцию). В случае если это необходимо для эффективного участия граждан в собрании (конференции), гражданам должна быть предоставлена возможность предварительно ознакомиться с материалами готовящегося собрания (конференции).
Итоги собрания (конференции) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 40. Голосование по отзыву депутата Сельского Совета депутатов, Главы сельсовета
1. Основанием для отзыва депутата Сельского Совета депутатов, Главы сельсовета являются конкретные противоправные решения или действия (бездействия), выразившиеся в невыполнении депутатских обязанностей или обязанностей Главы сельсовета, нарушении Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Красноярского края, настоящего Устава.
Указанные обстоятельства должны быть подтверждены в судебном порядке.
2. Голосование по отзыву депутата, Главы сельсовета проводится по инициативе населения. Инициатива отзыва депутата Сельского Совета депутатов должна быть поддержана 1 процентом избирателей избирательного округа, по которому данный депутат был избран, но не менее 25 человек; инициатива отзыва Главы сельсовета должна быть поддержана 1 процентом избирателей, зарегистрированных на территории сельсовета, но не менее 25 человек.
Сбор подписей может осуществляться не более 20 дней с момента принятия решения о возбуждении вопроса об отзыве депутата, Главы сельсовета.
(п. 2 в ред. решения Межовского сельского Совета депутатов от 29.09.2008 г. № 61)
3. Депутат, Глава сельсовета не менее чем за 7 дней предупреждается о проведении собрания избирателей, на котором рассматривается вопрос о возбуждении вопроса об его отзыве, вправе участвовать в данном заседании, давать объяснения. Сообщение о проведении собрания должно быть опубликовано не менее чем за 7 дней до его проведения в порядке, предусмотренном для опубликования муниципальных нормативных правовых актов.
4. Вопрос об отзыве депутата, Главы сельсовета не может быть возбужден ранее, чем через 6 месяцев с момента его избрания или голосования по отзыву данного депутата, главы сельсовета, если он в результате такого голосования не был лишен полномочий. Вопрос об отзыве депутата также не может быть возбужден в последние 6 месяцев срока полномочий Совета депутатов. Вопрос об отзыве Главы сельсовета – в последние 6 месяцев полномочий Главы сельсовета.
(п. 4 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 25.12.2013 № 127)
5. Голосование по отзыву депутата Совета, Главы сельсовета считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более половины избирателей, зарегистрированных на территории данного избирательного округа.
(п. 5 в ред. решения Межовского сельского Совета депутатов от 31.07.2007 г. № 34)
6. Депутат Сельского Совета депутатов считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, по которому был избран депутат; Глава сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории сельсовета.
7. Итоги голосования по отзыву депутата Сельского Совета депутатов, Главы сельсовета подлежат официальному опубликованию (обнародованию) и вступают в силу не ранее даты их официального опубликования.
8. Возбуждение вопроса об отзыве депутата, главы поселения, назначение и проведение голосования по отзыву, определение итогов голосования производится в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума.
Статья 41. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета
1. В случаях. Предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ сельсовета, преобразовании сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета по инициативе:
1) выдвинутой гражданами Российской Федерации, в количестве не менее 10 человек для выдвижения инициативы проведения местного референдума, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1 процента подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельсовета, но не менее 25 подписей;
2) органов местного самоуправления, органов государственной власти Красноярского края, федеральных органов государственной власти, оформляемой решениями соответствующих органов.
(п. 1 в ред. решения Межовского сельского Совета депутатов от 29.09.2008 г. № 61, от 15.04.2011 г. № 25, от 25.12.2013 № 127)
2. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета считается состоявшим, если в нем приняло участие более половины жителей сельсовета, обладающих активным избирательным правом.
3. Согласие населения на изменение границ сельсовета, преобразование сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельсовета.
4. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета назначается Советом депутатов сельсовета и проводятся в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума. При этом положения федерального закона, закона Красноярского края, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.
5. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 42. Правотворческая инициатива
(ст.42 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 07.06.2018 № 77)
1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным решением Совета депутатов и не может превышать 3 процента от числа жителей сельсовета, обладающих избирательным правом.
2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления сельсовета, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня внесения.
3. Для осуществления правотворческой инициативы регистрации инициативной группы не требуется.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.»;
Статья 43. Публичные слушания
(ст.43 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 07.06.2018 № 77)
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам, указанным в части 2 настоящей статьи с участием жителей сельсовета главой сельсовета, Советом депутатов проводятся публичные слушания.
2. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава или законов Красноярского края в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
3) проекты генеральных планов, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территории, проекты межевания территории, проекты правил благоустройства территорий, проекты, предусматривающие внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проекты решений о предоставлении разрешения на условно-разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проекты решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании сельсовета, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан;
3. На публичные слушания могут выноситься иные вопросы по инициативе главы сельсовета, Совета депутатов, а также по инициативе населения, поддержанной 3 % жителей сельсовета, обладающих избирательным правом. Инициатива населения должна быть подтверждена подписями в подписных листах.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов, назначаются Советом депутатов, а по инициативе Главы сельсовета – Главой сельсовета.
Совет депутатов обязан назначить публичные слушания в течение 20 дней с даты поступления в его адрес документов, подтверждающих инициативу граждан по проведению публичных слушаний.
4. Жители сельсовета должны быть извещены о проведении публичных слушаний не позднее, чем за 10 дней до даты проведения слушаний. Жители сельсовета оповещаются о проведении публичных слушаний путем опубликования в «Информационном листке» администрации сельсовета.
Извещение о проведении публичных слушаний должно содержать информацию о дате, времени и месте проведения слушаний, о вопросе, выносимом на публичные слушания, о порядке ознакомления с проектом правового акта, выносимого на публичные слушания, либо с иными материалами, знакомство с которыми необходимо для эффективного участия граждан в публичных слушаниях.
5. Результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежат обязательному опубликованию.
6. Особенности проведения публичных слушаний определяются нормативным правовым актом сельского Совета депутатов. Особенности проведения публичных слушаний по вопросу, предусмотренному пунктом 3 части 2 настоящей статьи, определяются нормативным правовым актом сельского Совета депутатов с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.
Статья 43.1 Сход граждан
(ст. 43.1 введена Решением Межовского сельского Совета депутатов от 11.07.2019 № 107)
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации», сход граждан проводится:
1) в населенном пункте по вопросу изменения границ сельсовета, в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого сельсовета (муниципального района);
2) в населенном пункте, входящем в состав сельсовета, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;
3) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.
1.1. В сельском населенном пункте сход граждан также проводится в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.
2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или сельсовета. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.
Статья 44. Опрос граждан
1. Для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти может проводиться опрос граждан на всей территории поселения либо его части.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. Опрос граждан проводится по инициативе:
-Совета депутатов сельсовета или Главы сельсовета – по вопросам местного значения;
(абзац в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 07.06.2018 № 77)
- органов государственной власти Красноярского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.
- жителей муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.
(абз. введен решением Межовского сельского Совета депутатов от 04.02.2021 № 17)
3. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов сельсовета. Для проведения опроса граждан может использоваться страница Межовского сельсовета официального сайта администрации Саянского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" В решении о назначении опроса граждан устанавливаются:
- дата и сроки проведения опроса;
- формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
- методика проведения опроса;
- форма опросного листа;
- минимальная численность жителей поселения, участвующих в опросе.
- порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием страницы Межовского сельсовета официального сайта администрации Саянского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
(п. 3 в ред. решения Межовского сельского Совета депутатов от 04.02.2021 № 17)
4. В опросе граждан имеют право участвовать жители поселения, обладающие активным избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
(п. 4 в ред. решения Межовского сельского Совета депутатов от 04.02.2021 № 17)
5. Жители сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее, чем за 10 дней до его проведения. При этом сообщение о проведении опроса граждан должно содержать информацию о дате и сроках проведения опроса, предлагаемых вопросах, методике проведения опроса.
6. Результаты опроса подлежат обязательному опубликованию (обнародованию) в срок не позднее 10 дней с момента проведения опроса.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
- за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления или жителей муниципального образования;
(абз. 2 в ред. решения Межовского сельского Совета депутатов от 04.02.2021 № 17)
- за счет средств бюджета Красноярского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Красноярского края.
8. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется уставом сельсовета и (или) нормативными правовыми актами сельского Совета депутатов в соответствии с законом Красноярского края.
(п. 8 введен решением Межовского сельского Совета депутатов от 31.07.2007 г. № 34, от 11.02.2016 № 19)
Статья 45. Обращения граждан в органы местного самоуправления
(ст. 45 в ред. решения Межовского сельского Совета депутатов от 31.07.2007 г. № 34)
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления наступает административная ответственность, установленная законом Красноярского края «Об административных правонарушениях.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
ГЛАВА 8. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В СЕЛЬСОВЕТЕ
Статья 46. Система территориального общественного самоуправления
1. Под территориальным общественным самоуправлением (далее - ТОС) понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
(п. 1 в ред. решения Межовского сельского Совета депутатов от 31.07.2007 г. № 34, от 25.12.2013 № 127)
2. Система ТОС включает в себя общие собрания, конференции жителей, органы территориального общественного самоуправления.
3. Границы территорий, на которых действует территориальное общественное самоуправление, определяются Советом депутатов по предложению жителей соответствующей территории.
4. Территориальные общественное самоуправление считается учрежденными с момента регистрации устава ТОС администрацией сельсовета в порядке, установленном сельским Советом депутатов.
5. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом, в этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
(п. 4,5 введены решением Межовского сельского Совета депутатов от 31.07.2007 г. № 34)
Статья 47. Общие собрания, конференция, конференции жителей
(ст. 47 в ред. решения Межовского сельского Совета депутатов от 31.07.2007 г. № 34)
1. Собрание, конференция граждан, осуществляющих ТОС, созывается и осуществляет свои полномочия в соответствии с уставом ТОС.
2. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
установление структуры органов ТОС;
принятие устава ТОС, внесение в него изменений и дополнений;
избрание органов территориального общественного самоуправления;
определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
утверждение сметы доходов и расходов ТОС и отчета об ее исполнении;
рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
обсуждение инициативного проекта и принятие решения по вопросу о его одобрении.
(абз. введен решением Межовского сельского Совета депутатов от 04.02.2021 № 17)
3. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцати лет.
(п. 3 в ред. решения Межовского сельского Совета депутатов от 22.08.2012 № 64)
Статья 48. Органы территориального общественного самоуправления
(ст. 48 в ред. решения Межовского сельского Совета депутатов от 31.07.2007 г. № 34)
1. Органы ТОС создаются в соответствии с уставом территориального общественного самоуправления. Выборы органов ТОС проводятся на общих собраниях или конференциях жителей соответствующей территории по месту их жительства на срок, определенный уставом ТОС.
2. Органы территориального общественного самоуправления:
представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, за счет средств указанных граждан либо, в случае наличия договора с администрацией сельсовета, с использованием средств бюджета сельсовета;
вправе вносить в органы местного самоуправления сельсовета проекты муниципальных правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
Осуществляют иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, и (или) решениями сельского Совета депутатов.
(п. 2 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 11.07.2019 № 107)
3. Органы территориального общественного самоуправления могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта
(п. 3 введен решением Межовского сельского Совета депутатов от 04.02.2021 № 17)
Статья 49. Осуществление территориального общественного самоуправления
(ст. 49 в ред. решения Межовского сельского Совета депутатов от 31.07.2007 г. № 34)
Территориальное общественное самоуправление осуществляется в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, решениями сельского Совета депутатов и уставом территориального общественного самоуправления.
ГЛАВА 9. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА СЕЛЬСОВЕТА
Статья 50. Понятие и правовая регламентация муниципальной службы
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
(п. 1 в ред. решения Межовского сельского Совета депутатов от 29.09.2008 г. № 61)
2. Члены выборных органов территориального общественного самоуправления не являются муниципальными служащими. Для технического обеспечения деятельности сельской администрации в штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы.
(п. 2 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 15.04.2011 г. № 25)
3. Поступление на муниципальную службу, ее прохождение и прекращение, а также организация муниципальной службы осуществляется в соответствии с федеральными законами, законами края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
(п. 3 в ред. решения Межовского сельского Совета депутатов от 14.05.2010 г. № 7)
Статья 51. Должность муниципальной службы
(ст. 51 в ред. решения Межовского сельского Совета депутатов от 29.09.2008 г. № 61)
1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, которая образуются в соответствии с уставом сельсовета, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления или лица, замещающего муниципальную должность.
(п.1 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 07.06.2018 № 77)
2. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.
(п. 2 в ред. решения Межовского сельского Совета депутатов от 31.07.2007 г. № 34)
Статья 52. Статус муниципального служащего
1. Муниципальными служащими являются граждане, исполняющие в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
(п. 1 введен решением Межовского сельского Совета депутатов от 29.09.2008 г. № 61)
2. Муниципальный служащий пользуется всеми правами и несет обязанности, предусмотренные федеральными и краевыми законами для муниципальных служащих.
3. На муниципальных служащих распространяются установленные законом запреты и ограничения, связанные с муниципальной службой.
(п. 3 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 25.12.2013 № 127)
4. За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей муниципальный служащий несет ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе и труде.
Статья 53. Комиссия по вопросам муниципальной службы
(исключена решением Межовского сельского Совета депутатов от 22.08.2012 № 64)
ГЛАВА 10. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
(название гл. 10 в ред. решения Межовского сельского Совета депутатов от 27.12.2012 № 84)
Статья 54. Экономическая основа местного самоуправления
(ст. 54 в ред. решения Межовского сельского Совета депутатов от 31.07.2007 г. № 34, от 25.12.2013 № 127)
Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности сельсовета имущество, средства бюджета сельсовета, а также имущественные права сельсовета.
Статья 55. Муниципальная собственность сельсовета
(ст. 55 в ред. решения Межовского сельского Совета депутатов от 31.07.2007 г. № 34, от 29.09.2008 г. № 61)
1. В собственности сельсовета может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения сельсовета, соответствующее требованиям Федерального закона;
(пп. 1 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 11.07.2019 № 107)
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета, в случаях, установленных федеральными и краевыми законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления сельсовета, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления сельсовета и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(пп.5 введен Решением Межовского сельского Совета депутатов от 07.06.2018 № 77)
2. Администрация сельсовета ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Реестр муниципальной собственности сельсовета должен быть доступен для жителей сельсовета.
(п. 2 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 11.07.2019 № 107)
(п. 2 введен решением Межовского сельского Совета депутатов от 30.06.2009 г. № 77)
Статья 56. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. Администрация сельсовета от имени сельсовета владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и краевыми законами, настоящим Уставом, а также нормативными правовыми актами Сельского Совета депутатов.
2. Администрация сельсовета вправе передавать муниципальное имущество сельсовета во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации и Красноярского края, органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами, Законодательством края, настоящим Уставом, решениями Сельского Совета депутатов.
3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами Сельского Совета депутатов в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет сельсовета
4. Межовский сельсовет может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения сельсовета.
(абзац 1 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 11.07.2019 № 107)
Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация сельсовета.
Администрация сельсовета, осуществляющая функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности.
(п. 4 в ред. решения Межовского сельского Совета депутатов от 29.09.2008 г. № 61, от 27.12.2012 № 84, от 25.12.2013 № 127)
5. Руководители муниципальных предприятий и учреждений направляют отчеты о деятельности данных предприятий и учреждений в администрацию сельсовета в следующие сроки: годовой – до 30 марта следующего за отчетным года. Квартальный – в течение месяца после окончания квартала.
Администрация сельсовета, в течение 10 дней назначает дату для заслушивания отчетов. По результатам заслушивания принимается решение об итоговой оценке деятельности соответствующего предприятия или учреждения.
По решению Совета депутатов или администрации сельсовета отчеты о деятельности предприятий и учреждений могут заслушиваться на заседаниях Совета депутатов.
(п. 5 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 25.12.2013 № 127)
Статья 56.1. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
(ст.56.1 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 07.06.2018 № 77)
Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
Статья 57
исключена Решением Межовского сельского Совета депутатов от 27.12.2012 № 84)
Статья 58. Бюджет сельсовета
(ст.58 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 07.06.2018 № 77)
Формирование доходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
Статья 59. Доходы бюджета сельсовета
(статья 59 исключена Решением Межовского сельского Совета депутатов от 25.12.2013 № 127)
Статья 60. Расходы бюджета сельсовета
1. Из бюджета сельсовета финансируются следующие виды расходов:
- содержание органов местного самоуправления;
- формирование муниципальной собственности и управление ею;
- организация, содержание и развитие предприятий, учреждений и организаций, культуры, физической культуры и спорта, других учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления сельсовета;
- благоустройство и озеленение территорий сельсовета;
- содержание мест захоронения, находящихся в ведении сельсовета;
- обеспечение противопожарной безопасности;
- реализация целевых программ, принимаемыми органами местного самоуправления;
- содержание муниципальных архивов сельсовета;
- проведение муниципальных выборов и местных референдумов;
- финансирование реализации иных решений Сельского Совета депутатов и прочие расходы, отнесенные к вопросам местного значения, определяемые представительными органами местного самоуправления сельсовета в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
Статья 61. Средства самообложения граждан
(ст.61 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 07.06.2018 № 77)
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения.
2. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельсовета (населенных пунктов, входящих в состав сельсовета), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей сельсовета (населенных пунктов, входящих в состав сельсовета) и для которых размер платежей может быть уменьшен.
3. Вопросы введения и использования указанных в пунктах 1, 2 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на сходе граждан.
Статья 62. Местные налоги и сборы
Местные налоги, сборы, а также льготы по их уплате устанавливаются Советом депутатов в пределах прав, представленных налоговым законодательством Российской Федерации.
Статья 63. Составление, рассмотрение и утверждение бюджета сельсовета
(ст. 63 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 25.12.2013 № 127)
Составлению проекта бюджета сельсовета предшествует разработка программ, прогнозов социально-экономического развития сельсовета.
(п. 1 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 07.06.2018 № 77)
2.Финансовый (бюджетный) год устанавливается в 12 месяцев – с 1 января по 31 декабря.
Проект бюджета на очередной бюджетный год представляется Главой сельсовета на рассмотрение сельского Совета депутатов не позднее 15 ноября текущего года.
3.Проект бюджета составляется на основе утвержденной в установленном порядке бюджетной классификации и должен содержать: общую сумму доходов, с выделением основных доходных источников;
общую сумму расходов, с выделением ассигнований на финансирование долгосрочных планов и программ социально-экономического развития территории, отдельных мероприятий, на содержание муниципальных учреждений и органов местного самоуправления и другие расходы;
дефицит бюджета.
4. Проект бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления сельсовета, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежит обязательному опубликованию.
(п.4 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 07.06.2018 № 77)
5.Проект бюджета сельсовета и отчет о его исполнении должны выноситься на публичные слушания.
Статья 64. Исполнение бюджета сельсовета
(ст.64 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 07.06.2018 № 77)
1. Исполнение бюджета сельсовета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и обеспечивается администрацией сельсовета с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Красноярского края.
2. Исполнение бюджета сельсовета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
Статья 65. Контроль за исполнением бюджета
1. Контроль за исполнением бюджета осуществляется Советом депутатов.
2. Администрация сельсовета не позднее 1 мая года, следующего за отчетным, представляет Совету депутатов отчет об исполнении бюджета.
(п. 2 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 25.12.2013 № 127)
ГЛАВА 11. ГАРАНТИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ
(гл. 11 в ред. решения Межовского сельского Совета депутатов от 29.09.2008 г. № 61)
Статья 66. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе
(ст.66 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 07.06.2018 № 77)
1. Настоящим Уставом лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе устанавливаются следующие гарантии:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления;
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения;
3) возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, а также с дополнительным профессиональным образованием;
4) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий;
5) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 52 календарных дня, а также ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями предоставляемого в соответствии с законодательством Российской Федерации».
(пп. 5 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 11.07.2019 № 107)
6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу, а также обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период исполнения полномочий или после их прекращения, но наступивших в связи с исполнением полномочий;
7) пенсионное обеспечение за выслугу лет;
8) дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период замещаемой должности, денежного вознаграждения и денежного поощрения.
Статья 67. Пенсионное обеспечение лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе
(ст.67 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 07.06.2018 № 77)
1. Лица, замещавшие муниципальные должности на постоянной основе не менее шести лет и получавшие денежное вознаграждение за счет средств местного бюджета, прекратившие исполнение полномочий (в том числе досрочно), имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», либо к пенсии, досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - страховая пенсия по старости (инвалидности)», а также к пенсии по государственному пенсионному обеспечению, назначенной в соответствии с подпунктами 2 и 4 пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
2. Перечень оснований, по которым право на пенсию за выслугу лет не возникает, определяется пунктом 2 статьи 8 Закона Красноярского края от 26.06.2008 № 6-1832 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае» (далее – Закон края).
(п. 2 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 11.07.2019 № 107)
3. Пенсия за выслугу лет, выплачиваемая за счет средств местного бюджета, устанавливается в таком размере, чтобы сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», пенсии по государственному пенсионному обеспечению и пенсии за выслугу лет составляла 45 процентов ежемесячного денежного вознаграждения, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями, при наличии срока исполнения полномочий по муниципальной должности шесть лет. Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на четыре процента ежемесячного денежного вознаграждения за каждый последующий год исполнения полномочий по муниципальной должности, при этом сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению и пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов ежемесячного денежного вознаграждения с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями.
4. Размер пенсии за выслугу лет исчисляется исходя из денежного вознаграждения по соответствующей должности на момент назначения пенсии.
5. При определении размера пенсии за выслугу лет в порядке, установленном настоящей статьей, не учитываются суммы, предусмотренные пунктом 3 статьи 14 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
6. Увеличение месячного денежного вознаграждения по муниципальной должности, занимаемой на день прекращения полномочий, является основанием для перерасчета пенсии за выслугу лет. Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается также при изменении размера страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению, с учетом которых установлена пенсия за выслугу лет.
Если нормативными правовыми актами местного самоуправления вместо денежного вознаграждения по муниципальной должности было установлено денежное содержание, то размер пенсии за выслугу лет исчисляется исходя из ежемесячного денежного содержания, которое не должно превышать 2,8 должностного оклада с учетом действующих на территории районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями.
(п. 6 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 11.07.2019 № 107)
7. Порядок назначения пенсии за выслугу лет устанавливается в соответствии с пунктом 6 статьи 8 Закона края.
8. В случае отсутствия необходимого срока исполнения полномочий для установления пенсии за выслугу лет по основаниям, определенным статьей 8 Закона Красноярского края от 26.06.2008 № 6-1832 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае», лицу, замещавшему муниципальную должность и имеющему стаж муниципальной службы, минимальная продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», то право на назначение пенсии за выслугу лет предоставляется в порядке и размере, предусмотренных решением Межовского сельского Совета депутатов для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим.
(п. 8 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 11.07.2019 № 107)
10. Лица, замещавшие выборные муниципальные должности и прекратившие исполнение полномочий до 01.08.2008 года имеют право на назначение им пенсии за выслугу лет на условиях, установленных статьей 8 Закона края, в соответствии с настоящим Уставом, с момента обращения в соответствующий орган местного самоуправления.
11. Периоды исполнения полномочий по замещаемым муниципальным должностям для назначения пенсии за выслугу лет включают периоды замещения должностей:
1) председателей исполкомов районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советов народных депутатов (Советов депутатов трудящихся) - до 31 декабря 1991 года или до окончания сроков их полномочий;
2) назначенных глав местных администраций - до 31 декабря 1996 года;
3) выборных должностей в органах местного самоуправления - со 2 августа 1991 года.
Статья 68. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности на непостоянной основе
1. Лицу, замещающему муниципальную должность на непостоянной основе, устанавливаются следующие гарантии:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий, в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, регулирующими материально-техническое и организационное обеспечение;
2) компенсация расходов, связанных с осуществлением депутатской деятельности: в размере 200 рублей ежемесячно.
3) получение информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий по вопросам местного значения, от находящихся на территории сельсовета органов местного самоуправления, а в случаях установленных федеральными законами от организаций всех форм собственности, общественных объединений и их должностных лиц по письменному запросу в течение 10 дней с момента получения запроса.
Лица, замещающие муниципальную должность, имеют право внеочередного приема должностными лицами органов местного самоуправления.
(пп. 3 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 15.04.2011 г. № 25)
4) Депутату Межовского сельского Совета депутатов для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период 2 (двух) рабочих дней в месяц.
(пп. 4 введен решением Межовского сельского Совета депутатов от 04.02.2021 № 17)
ГЛАВА 12. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 69. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления сельсовета
1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение законодательства Российской Федерации и Красноярского края, настоящего Устава, а также за принятие незаконных решений органы местного самоуправления сельсовета несут ответственность перед населением сельсовета, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации, Красноярского края и настоящим Уставом.
2. Жители сельсовета вправе отозвать депутата сельского Совета депутатов, Главу сельсовета в соответствии с федеральными и краевыми законами, а также настоящим Уставом.
(п. 2 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 25.12.2013 № 127)
3. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельсовета перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституции (устава), законов субъекта Российской Федерации, устава муниципального образования, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»..
(п. 3 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 11.07.2019 № 107)
ГЛАВА 13. ПРИНЯТИЕ И ИЗМЕНЕНИЕ УСТАВА СЕЛЬСОВЕТА
Статья 70. Принятие Устава сельсовета и внесение в него изменений и дополнений
1. Устав сельсовета принимается Советом депутатов сельсовета.
2. Устав сельсовета, решение Сельского Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Сельского Совета депутатов. Голос Главы сельсовета учитывается при принятии Устава сельсовета, решения о внесении изменений и дополнений в Устав как голос депутата Совета депутатов.
(п. 2 в ред. решения Межовского сельского Совета депутатов от 22.08.2012 № 64)
3. Проект устава, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава сельсовета, внесении изменений и дополнений в устав сельсовета подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав сельсовета вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава или законов Красноярского края в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
4. Проект устава сельсовета, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав подлежит вынесению на публичные слушания, кроме случаев, когда в устав сельсовета вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава или законов Красноярского края в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
5. Изменения и дополнения, внесенные в устав сельсовета и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава сельсовета в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав сельсовета.
(п.3-5 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 07.06.2018 № 77)
6. Изменения и дополнения в Устав, связанные с приведением его полномочий в соответствие с требованиями вновь принятых федеральных и краевых законов, вносятся Советом депутатов в срок не позднее 3 месяцев с момента выступления в силу соответствующего федерального или краевого закона.
Статья 71. Инициатива об изменении Устава сельсовета
(ст. 71 в ред. решения Межовского сельского Совета депутатов от 14.05.2010 г. № 7)
Предложения о внесении изменений в Устав сельсовета могут вносить Глава сельсовета, депутаты сельского Совета депутатов, прокуратура Саянского района, а также жители сельсовета, обладающие избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан, в порядке народной правотворческой инициативы.
ГЛАВА 14. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 72. Вступление в силу настоящего Устава и вносимых в него изменений и дополнений
(ст. 72 в ред. решения Межовского сельского Совета депутатов от 31.07.2007 г. № 34)
1. Устав сельсовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования. Глава сельсовета обязан опубликовать зарегистрированные Устав сельсовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
(п. 1 в ред. решений Межовского сельского Совета депутатов от 29.09.2008 г. № 61, от 22.08.2012 № 64)
2. Положения подпункта 7.1 пункта 1 статьи 17 и подпункта 1.6.1 пункта 1 статьи 31 настоящего Устава, применяются к Главе сельсовета и депутатам Совета, избранным после вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».
(п. 2 в ред. решения Межовского сельского Совета депутатов от 29.09.2008 г. № 61)
(п. 3,4 исключены решением Межовского сельского Совета депутатов от 29.09.2008 г. № 61)
3. Положения статьи 7, статьи 15, статьи 16, статьи 17, статьи 18, статьи 21, пункта 1 статьи 22.1, пункта 3 статьи 29, пункта 4 статьи 32, пункта 6 статьи 36, пункта 2 статьи 50, пункта 2 статьи 69 настоящего Устава в редакции решения от 06.05.2015 №172 «О внесении изменений и дополнений в Устав Межовского сельсовета Саянского района Красноярского края» применяются в отношении порядка избрания Главы сельсовета после истечения срока полномочий Главы сельсовета, избранного до дня вступления в силу Закона Красноярского края от 01.12.2014 № 7-2884 «О некоторых вопросах организации органов местного самоуправления в Красноярском крае».
(п. 3 введен Решением Межовского сельского Совета депутатов от 06.05.2015 № 172)
4. Приостановить до 1 января 2021 года действие подпункта 16 пункта 1 статьи 8 устава на основании статьи 2 закона Красноярского края от 31.10.2019 № 8-3238 «О внесении изменений в статью 1 Закона края «О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Красноярского края».
(п.4 введен Решением Межовского сельского Совета депутатов от 19.02.2020 № 119)
Статья 73. Приоритет Устава сельсовета в системе муниципальных правовых актов сельского самоуправления
1. Устав сельсовета является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории сельсовета.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу.
2. Все правовые акты органов и должностных лиц сельского самоуправления, в том числе решения сельского Совета депутатов, постановления и распоряжения Главы сельсовета принимаются на основе и в соответствии с настоящим Уставом. В случае противоречия между положениями настоящего Устава и актами органов и должностных лиц сельского самоуправления действуют и применяются положения настоящего Устава.
3. Правовые акты Главы сельсовета, иных органов и должностных лиц сельского самоуправления, действовавшие до вступления в силу настоящего Устава, сохраняют силу в части, не противоречащей настоящему Уставу.
Статья 74. Правотворческая инициатива прокурора
(статья 74 введена Решением Межовского сельского Совета депутатов от 25.12.2013 № 127)
(ст. 74 в ред. Решения Межовского сельского Совета депутатов от 25.12.2013 № 127)
Прокурор Саянского района обладает правотворческой инициативой, которая выражается во внесении в администрацию сельсовета и сельский Совет депутатов предложений об изменении, дополнении, отмене или о принятии муниципальных нормативных правовых актов.
Статья 75. Внесение проектов решений Совета депутатов
(ст. 75 введена Решением Межовского сельского Совета депутатов от 25.12.2013 № 127)
Проекты решений Совета депутатов могут вноситься депутатами Совета депутатов, Главой сельсовета, иными органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Саянского района.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | газета "Присаянье" № 154-156 от 29.12.2004 |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: