Сельского поселения Федоскинское Мытищинского муниципального района Московской области



                             ПРИНЯТ

                                                               решением Совета депутатов

                                                                          сельского поселения Федоскинское

                                                                от 03  февраля  2006 г. № 8/1

                                                                                  (изменен решениями Совета депутатов

                                                                          сельского поселения Федоскинское

                  от 25 октября 2007г. № 30/5;

                  от 08 мая 2009г. № 52/1;

  от 01 марта 2011 г № 18/5

от 06.12.2012 г. № 42/1

от 18.06.2015 № 12/1

                        Глава

                                                                         сельского поселения Федоскинское

          ____________________ Е.А. Балакирев.

УСТАВ

сельского поселения Федоскинское

Мытищинского муниципального района

Московской области

--------------------------------------------------------------------------------

с. Марфино

2010г.

Совет депутатов сельского поселения Федоскинское первого созыва, основываясь на Конституции Российской Федерации, федеральных законах, Уставе и законах Московской области, принимает настоящий Устав сельского поселения Федоскинское.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Устав сельского поселения Федоскинское

  1. Устав сельского поселения Федоскинское (далее – Устав) определяет вопросы местного значения; формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения; структуру и порядок формирования, полномочия органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления; экономические и финансовые основы местного самоуправления и гарантии их исполнения на территории поселения.

  2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории сельского поселения Федоскинское.

  Положения Устава не могут противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Московской области.

Статья 2. Наименование и статус сельского поселения Федоскинское

1. Сельское поселение Федоскинское образовано в составе Мытищинского муниципального района Московской области законом Московской области от  29 декабря 2004 г. № 198/2004-ОЗ «О статусе и границах Мытищинского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований», наделено статусом сельского поселения  и имеет наименование: сельское поселение Федоскинское.

2. Сельское поселение Федоскинское является субъектом гражданских правоотношений.

Статья 3. Границы и состав территории сельского поселения Федоскинское

1. Границы сельского поселения Федоскинское утверждены законом Московской области от  29 декабря 2004 г. № 198/2004-ОЗ «О статусе и границах Мытищинского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований» в виде картографического описания, являющегося неотъемлемой частью настоящего Устава (Приложение № 1).

2. В границах сельского поселения Федоскинское находятся населенные пункты:

Марфино – село;

Аббакумово – деревня;

Аксаково – деревня;

Большая Черная – деревня;

Большое Ивановское – деревня;

Борец  – поселок;

           Бяконтово – деревня;

Голенищево  – деревня;

           Данилково – деревня;

Долгиниха – деревня;

Драчево – деревня;

Еремино  – деревня;

Д/о Строитель – жил. поселок;

Капустино – деревня;

Красная Горка – деревня;

           Крюково – деревня;

Ларево – деревня;

Летчик-Испытатель – поселок;

Лысково – деревня;

Малое Ивановское – деревня;

           Менжинец – поселок;

Муракино – деревня;

           Николо-Прозорово – поселок;

           Абзац исключен;

Новосельцево – деревня;

           Подольниха – деревня;

Поседкино – деревня;

Протасово – деревня;

Птицефабрики – поселок;

Пчелка – деревня;

Рождественно – деревня;

           Румянцево – деревня;

           Семенищево – деревня;

Семкино – деревня;

           Совхоза «Марфино» – поселок;

Степаньково – деревня;

Сумароково – деревня;

           Сухарево – деревня;

           Торфоболото – поселок;      

Троице-Сельцо  – деревня;

           Трудовая – поселок;

           Федоскино – село;

            Фелисово – деревня;

           Фоминское – деревня;

           Хлябово – деревня;

           Шолохово – деревня;

Юрьево – деревня.

   3. Изменение границ сельского поселения Федоскинское осуществляется законом Московской области по инициативе: населения, органов местного самоуправления сельского поселения Федоскинское, органов государственной власти Российской Федерации, Московской области в порядке, установленном федеральным законом, законом Московской области.

Объединение сельского поселения Федоскинское с иным (иными) поселениями, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.

   4. Административным центром сельского поселения Федоскинское является село Марфино.

   5. Территорию сельского поселения Федоскинское составляют все земли, находящиеся в границах поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения.

   Территория сельского поселения Федоскинское входит в состав Мытищинского муниципального района.

Статья 4. Официальные символы сельского поселения Федоскинское

1. Официальными символами сельского поселения Федоскинское являются герб, флаг и гимн муниципального образования.

2. Описание и порядок использования официальных символов устанавливаются нормативными правовыми актами Совета депутатов.

3. Официальные символы подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 4.1. Награды сельского поселения Федоскинское

Виды наград, условия и порядок награждения устанавливаются нормативными правовыми актами Совета депутатов.

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 5. Вопросы местного значения

       1. К вопросам местного значения сельского поселения Федоскинское (далее – поселения) относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) утратил силу;

5) утратил силу;

6) утратил силу;

7) утратил силу;

7.1) утратил силу;

8) утратил силу;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) утратил силу;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) утратил силу;

13.1 утратил силу;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) утратил силу;

16) утратил силу;

17) формирование архивных фондов поселения;

18) утратил силу;

19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);      

20) утратил силу;

21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

22) утратил силу;

23) утратил силу;

24) утратил силу;

25) утратил силу;

26) утратил силу;

27) утратил силу;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) утратил силу;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

31) утратил силу;

32) утратил силу;

33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

33.1) утратил силу;

33.2) утратил силу;

34) утратил силу;

35) утратил силу;

36) утратил силу;

37) утратил силу;

38) утратил силу.

  2. Органы местного самоуправления поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Мытищинского муниципального района, в составе которого образовано поселение, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района.

Абзац 2 исключен.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов.

Статья 6. Права органов местного самоуправления сельского поселения 

Федоскинское   на решение вопросов, не отнесенных к вопросам

местного значения

       1. Органы местного самоуправления сельского поселения Федоскинское имеют право на:

       1) создание музеев поселения;

       2) утратил силу;

       3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством  в случае отсутствия в поселении нотариуса;

       4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) утратил силу;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав  местных национально - культурных автономий на территории поселения;

       7) оказание содействия национально - культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

       8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

   9) создание условий для развития туризма.

     10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания(ФЗ от 06.12.11 № 246-ФЗ).

  11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"(ФЗ от 21.11.11 № 329-ФЗ);

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Московской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения Федоскинское по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления  обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава  сельского поселения Федоскинское и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов сельского поселения Федоскинское;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности  муниципальных казенных  учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами (ФЗ от 30 ноября 2011 г. N 361-ФЗ);

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения Федоскинское по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления сельского поселения Федоскинское и органами местного самоуправления Мытищинского муниципального района;

4.2) утратил силу;

  4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении” (с 01.01.13 г.) (ФЗ от 7 декабря 2011 г. N 417-ФЗ)

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

         6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих   состояние экономики и социальной сферы сельского поселения Федоскинское и предоставление   указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном правительством Российской Федерации;

6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей сельского поселения Федоскинское официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

           8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с Федеральными законами;

8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов сельского поселения Федоскинское, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом сельского поселения Федоскинское.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения Федоскинское вправе принять решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения сельского поселения Федоскинское, предусмотренных пунктами 9 и 19 части 1 статьи 5 Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления сельского поселения Федоскинское самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

Статья 7.1. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Московской области.

       2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля”.(ФЗ от 18 июля 2011 г. N 242-ФЗ

Статья 8.   Разграничение   компетенции   и   полномочий органов

местного самоуправления по предметам ведения

    1. Компетенция и полномочия органов местного самоуправления сельского поселения Федоскинское и их должностных лиц по решению вопросов, отнесенных к предметам их ведения, определяются настоящим Уставом. Они не могут быть изменены, переданы другим органам или должностным лицам иначе, чем это определено федеральными законами.

   2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения Федоскинское несут ответственность перед населением, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Московской области.

Статья 9.  Порядок наделения органов местного самоуправления

отдельными государственными полномочиями

   1. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения Федоскинское, установленные федеральными законами и законами Московской области по вопросам, не отнесенным в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

             2. Наделение органов местного самоуправления сельского поселения Федоскинское отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Московской области, отдельными государственными полномочиями Московской области – законами Московской области. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

           Абзац исключен.

              3. Для осуществления переданных в соответствии с федеральными законами, законами Московской области, полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства, в случаях и порядке предусмотренных решениями Совета депутатов сельского поселения Федоскинское.

Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления  сельского поселения Федоскинское, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету  поселения субвенций из соответствующих бюджетов.

4. утратила силу.

4.1. утратила силу.

5. утратила силу.

Статья 9.1. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных сельскому поселению Федоскинское на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

2. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом депутатов сельского поселения Федоскинское решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

3. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью сельского поселения Федоскинское и осуществляется при наличии возможности.

ГЛАВА III.ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В

ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 10. Права граждан на осуществление местного самоуправления

     1. В сельском поселении Федоскинское граждане осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

     Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения Федоскинское, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

     2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

     3. Права граждан на осуществление местного самоуправления могут быть ограничены федеральным законом, только в той мере, в какой это необходимо для защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статья 11. Гарантии прав граждан на осуществление местного

самоуправления

      1. На территории сельского поселения Федоскинское действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления,  установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами  и   законами   Московской области.

     2. Органы местного самоуправления сельского поселения Федоскинское обязаны принимать все меры по защите прав населения на участие в местном самоуправлении, предусмотренные федеральными законами и законами Московской области.

Статья 12.  Местный референдум

                1. В целях  решения непосредственно  населением сельского поселения Федоскинское вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории сельского поселения Федоскинское.

   3. Решение о назначении и проведении местного референдума принимается Советом депутатов сельского поселения Федоскинское:

1) по инициативе выдвинутой гражданами, имеющими право на участие в местном референдуме. Каждый гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в референдуме, вправе образовать инициативную группу по проведению референдума в количестве не менее 10 человек, имеющих право на участие в референдуме. Регистрационное свидетельство, которое выдается инициативной группе по проведению референдума, прошедшей регистрацию в установленном законом порядке, действительно в течение 35 дней.

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом, на местном или на более высоком уровне не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению референдума;

3) по инициативе Совета депутатов и главы администрации сельского поселения Федоскинское, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Московской области.

Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы, а в случае выдвижения инициативы проведения референдума избирательным объединением, иным общественным объединением ходатайство должно быть подписано всеми членами руководящего органа этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящего органа его регионального отделения или иного структурного подразделения (соответственно уровню референдума), поддержавшими решение о выдвижении инициативы проведения референдума.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов и главой администрации сельского поселения Федоскинское, оформляется правовыми актами Совета депутатов и главы администрации сельского поселения Федоскинское.

5.              Совет депутатов сельского поселения Федоскинское обязан назначить   местный референдум в течение 30 дней со дня поступления  в  Совет  депутатов  документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Советом депутатов  сельского поселения Федоскинское в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы сельского поселения Федоскинское, органов государственной власти Московской области, избирательной комиссии Московской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией сельского поселения Федоскинское, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Московской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6.              В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах сельского поселения Федоскинское. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном федеральным законом, иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения Федоскинское, имеют право участвовать в местном референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

   7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

    8. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения Федоскинское и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления сельского поселения Федоскинское.

    9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение, может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Органы местного самоуправления сельского поселения Федоскинское обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

Статья 13. Муниципальные выборы

   1. Муниципальные выборы осуществляются в целях избрания депутатов и главы сельского поселения Федоскинское на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Выборы депутатов проводятся по мажоритарной системе по многомандатным округам в соответствии с Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области. Выборы главы сельского поселения Федоскинское проводятся по единому избирательному округу.

   2.  Муниципальные  выборы назначаются Советом депутатов сельского поселения Федоскинское. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления принимается не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией сельского поселения Федоскинское  или судом.

Решения Совета депутатов о назначении выборов подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.

При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются  федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области.

   4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ сельского поселения Федоскинское, преобразования сельского поселения Федоскинское

   1. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом  и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для проведения референдума с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации».

  Основаниями для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

   Процедура отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливается с учетом конкретных обстоятельств и должна обеспечивать  ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.

    2.    Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения Федоскинское, преобразования сельского поселения Федоскинское проводится на всей территории сельского поселения Федоскинское или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 5 и 7 статьи 13 Федерального закона РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

     Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения Федоскинское, преобразования сельского поселения Федоскинское назначается Советом депутатов сельского поселения Федоскинское и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». (ФЗ от 13.11.11 № 361-ФЗ)

    3. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения Федоскинское, его преобразования, считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ поселения, его преобразование,  считается полученным, если за указанные изменения, преобразования, проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельского поселения Федоскинское.

4. Итоги голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, итоги голосования по вопросам изменения границ сельского поселения Федоскинское, преобразования сельского поселения Федоскинское и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

  1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельского поселения Федоскинское для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

    2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов сельского поселения Федоскинское по предложению населения, проживающего на данной территории.

    3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в сельском поселении Федоскинское непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления (комитетов, советов, иных органов). Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления сельского поселения Федоскинское. Порядок регистрации устава, организации и осуществления территориального общественного самоуправления, выделения необходимых средств из местного бюджета определяется нормативным правовым актом Совета депутатов сельского поселения Федоскинское.

Статья 16. Собрания и конференции граждан

  1.  Для  обсуждения  вопросов местного  значения, информирования   населения о деятельности органов  местного самоуправления сельского поселения Федоскинское и должностных  лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории поселения, учреждения должности старост могут  проводиться  собрания и  конференции  граждан  (собрания делегатов).

  2. Собрания  и конференции  граждан (собрания делегатов) проводятся по инициативе населения, Совета депутатов, Главы сельского поселения Федоскинское, а также в случаях,  предусмотренных  уставом   территориального общественного самоуправления.

  Собрание, конференция граждан (собрание делегатов) назначается Советом депутатов сельского поселения Федоскинское:

по собственной инициативе;

по  инициативе  не   менее  трех  процентов   населения соответствующей территории, подтвержденной подписями граждан.

  Собрания и конференции граждан (собрания делегатов), проводимые по инициативе Главы  сельского поселения Федоскинское, назначаются главой поселения.

  Полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан.

  Собрание должно быть назначено в течение 20 дней со дня даты издания соответствующим органом нормативного правового акта, выражающего инициативу проведения собрания или со дня даты получения документов, подтверждающих инициативу населения. Орган, местного самоуправления сельского поселения Федоскинское, назначивший собрание, должен известить жителей о готовящемся собрании не позднее, чем за 5 дней до его проведения.

Информация о проведении собрания должна содержать сведения о дате, времени и месте проведения, вопросе, выносимом на собрание.

Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания  граждан определяются нормативным правовым актом Совета депутатов сельского поселения Федоскинское.

Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращении вопросов, с направлением письменного ответа.

Итоги собраний   и   конференций граждан (собраний   делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Правотворческая инициатива граждан

    1. С  правотворческой  инициативой  может выступить инициативная  группа  граждан  сельского поселения Федоскинское, обладающая избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов сельского поселения Федоскинское.

   2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

          3. Порядок реализации права граждан на правотворческую инициативу определяется нормативным правовым актом Совета депутатов сельского поселения Федоскинское.

          4. Мотивированное  решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 18. Публичные слушания

   1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения  с участием жителей сельского поселения Федоскинское, Советом депутатов,  главой сельского поселения Федоскинское, могут проводиться публичные слушания.

   2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов или главы сельского поселения Федоскинское.

   Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов сельского поселения Федоскинское, назначаются Советом депутатов, а по инициативе главы сельского поселения Федоскинское – главой сельского поселения Федоскинское.

     3.  На публичные слушания должны выноситься:

     1) проект Устава сельского поселения Федоскинское, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

   2) проект  бюджета сельского поселения Федоскинское, отчет об его исполнении;

   3) проекты планов и программ развития сельского поселения Федоскинское, проекты   правил землепользования и застройки, проекты планировки территории и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно-разрешенный вид использования земельных  участков  и  объектов  капитального строительства, вопросы отклонения от  предельных   параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

   4) вопросы о преобразовании сельского поселения Федоскинское.

   4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета депутатов сельского поселения Федоскинское. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

   4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Федоскинское и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельского поселения Федоскинское о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений. (ФЗ от 30 ноября 2011 г. N 361-ФЗ)

Статья 19. Опрос граждан

    1. Опрос  граждан  проводится  на  территории  сельского поселения Федоскинское или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

    2. В  опросе граждан  имеют  право участвовать  жители сельского поселения Федоскинское, обладающие избирательным правом. Опрос граждан проводится по инициативе:

    1) Совета депутатов сельского поселения Федоскинское, главы сельского поселения Федоскинское по вопросам местного значения, отнесенным действующим законодательством к их компетенции;

    2) утратил силу;

    3) органов государственной власти Московской области – для учета мнения граждан при принятии решений по вопросам, отнесенным действующим законодательством к компетенции Московской области.

     3. Решение о назначении опроса по инициативе органов местного самоуправления сельского поселения Федоскинское принимается Советом депутатов.  Порядок  назначения  и  проведения  опроса  по инициативе Совета   депутатов сельского поселения Федоскинское определяется его  нормативным правовым   актом.

     4. Жители   сельского поселения Федоскинское должны  быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

    5. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

      1) за счет средств бюджета сельского поселения Федоскинское при проведении его по инициативе органов местного самоуправления сельского поселения Федоскинское;

   2) утратил силу;

     3) за счет средств бюджета Московской области – при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Московской области.

Статья  20.  Обращения  граждан  в органы  местного самоуправления

1. Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления сельского поселения Федоскинское

2. Органы местного самоуправления или должностные лица обязаны обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости – с участием гражданина, направившего обращение, в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения и дать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья  21. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

  1. Наряду с предусмотренными федеральным законом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения  в осуществлении местного самоуправления, граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления  в иных формах, не противоречащих Конституции РФ, Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иным федеральным законам, законам Московской области.

  2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

  3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 22. Органы местного самоуправления

  1.              Структуру органов местного самоуправления  сельского поселения Федоскинское составляют:

глава сельского поселения Федоскинское;

Совет депутатов  сельского поселения Федоскинское (представительный орган);

администрация сельского поселения Федоскинское (исполнительно-распорядительный орган);

контрольно-счётный орган сельского поселения.

2. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета сельского поселения Федоскинское.

3. Деятельность органов местного самоуправления сельского поселения Федоскинское носит публичный характер.

4. Органы местного самоуправления сельского поселения Федоскинское обеспечивают информирование населения о своей работе через местные средства массовой информации, публичные слушания, отчеты перед избирателями, встречи должностных лиц с населением.

5. Изменение структуры органов местного самоуправления сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

Решение Совета депутатов сельского поселения Федоскинское об изменении структуры органов местного самоуправления поселения вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

6. Контрольно-счетный орган поселения образуется Советом депутатов сельского поселения Федоскинское. Совет депутатов сельского поселения Федоскинское вправе заключить соглашение с Советом депутатов Мытищинского муниципального района о передаче контрольно-счетному органу Мытищинского муниципального района полномочий контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

Статья 23. Совет депутатов сельского поселения Федоскинское

  1. Совет депутатов сельского поселения Федоскинское (далее – Совет депутатов) состоит из 10 депутатов, избранных на муниципальных выборах сроком на 5 лет. Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

  2. Совет депутатов обладает правами юридического лица.

  3. Полномочия Совета депутатов начинаются в день первого правомочного его заседания и прекращаются в день первого правомочного заседания Совета депутатов нового созыва. Первое заседание Совета депутатов открывает старейший по возрасту депутат.

Вновь избранный Совет депутатов собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета депутатов нового созыва.

4. Совет депутатов в порядке, установленном своим правовым актом, избирает из своего состава председателя, заместителя (ей) председателя, председателей постоянных и временных депутатских комиссий Совета депутатов.

Председатель, заместитель (заместители) председателя Совета депутатов считаются избранными, если за них проголосовало более половины от установленного числа депутатов Совета депутатов.

  5. Заседание Совета депутатов  считается правомочным, если на нем присутствует не менее пятидесяти процентов от числа избранных депутатов.

  6. Очередные заседания Совета депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца в соответствии с его планом работы. Внеочередные заседания созываются по инициативе председателя Совета депутатов, главы сельского поселения Федоскинское и по требованию не менее чем одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов.

Очередные и внеочередные заседания Совета депутатов созываются и проводятся в порядке, установленном правовым актом Совета депутатов.

Заседания Совета депутатов проводятся гласно и носят открытый характер, за исключением вопросов, распространение которых ограничено федеральным законодательством.

7. Совет депутатов создает постоянные и временные депутатские комиссии. К работе комиссий могут привлекаться представители общественности, администрации сельского поселения Федоскинское, эксперты и специалисты. Должностные лица местного самоуправления сельского поселения Федоскинское обязаны представлять в депутатские комиссии Совета депутатов необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

  8. В исключительной компетенции Совета  депутатов сельского поселения Федоскинское находятся:

  1) принятие Устава сельского поселения Федоскинское, внесение в него изменений и дополнений;

  2) утверждение бюджета  сельского поселения Федоскинское и отчета об его исполнении;

  3) установление, изменение, отмена местных налогов и сборов в соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  о налогах и сборах;

   4) принятие планов и программ развития сельского поселения Федоскинское, утверждение отчетов об их исполнении;

   5) определение порядка управления и  распоряжения имуществом, находящимся в собственности сельского поселения Федоскинское;

  6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами (ФЗ от 30 ноября 2011г. № 361-ФЗ);

ниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

   7) определение  порядка  участия  сельского поселения Федоскинское в организациях межмуниципального сотрудничества;

   8) определение  порядка  материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления сельского поселения Федоскинское;

   9) контроль  за исполнением органами местного самоуправления сельского поселения Федоскинское и  его должностными лицами полномочий по решению вопросов местного значения;

  10) принятие решения об удалении главы сельского поселения Федоскинское в отставку.

   8.1. В компетенции Совета депутатов находятся:

   1) выдвижение инициативы или поддержки инициативы других Советов депутатов поселений, входящих в состав Мытищинского муниципального района по формированию представительного органа  Мытищинского муниципального района по представительному принципу;

   2) установление описания и утверждение порядка использования официальных символов сельского поселения Федоскинское, условий и порядка награждения знаками отличия, дипломами, почётными грамотами и благодарственными письмами, присуждения почетных званий сельского поселения Федоскинское;

   3) утверждение структуры администрации, Совета депутатов сельского поселения  Федоскинское;

  4) утратил силу.

   9. Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы сельского поселения Федоскинское о результатах его деятельности, деятельности администрации сельского поселения Федоскинское, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.

            10. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов поселения  предусматриваются  в  бюджете сельского поселения Федоскинское отдельной строкой в соответствии с бюджетной классификацией.

Статья 23.1. Фракции в Совете депутатов сельского поселения Федоскинское

1. Депутаты сельского поселения Федоскинское, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Московской области и (или) регламентом либо иным актом Совета депутатов сельского поселения Федоскинское.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете депутатов сельского поселения Федоскинское, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете депутатов сельского поселения Федоскинское, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

Статья 24. Статус депутата Совета депутатов

сельского поселения Федоскинское

   1. Статус депутата Совета депутатов  определя­ется федеральными законами и законами Московской области.

            Депутату Совета депутатов обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

    2. Депутаты Совета депутатов сельского поселения  Федоскинское    избираются на срок полномочий Совета депутатов - 5 лет.

2.1. Депутат, должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

    3. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.

    4. Депутат Совета депутатов сельского поселения  Федоскинское  имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия, а также специальный нагрудный знак, которым он пользуется в течение срока своих полномочий.

    5. Депутаты Совета депутатов осуществляют свои полномочия на непостоянной основе. На постоянной основе может работать один депутат- председатель Совета депутатов.

    6. Ограничения и запреты, связанные с осуществлением деятельности депутата Совета депутатов устанавливаются федеральными законами и законами Московской области.

    7. Утратила силу.

    8. Гарантии прав депутатов Совета депутатов сельского поселения  Федоскинское   при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно - процессуальных и административно - процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

   9. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

    10. Полномочия депутата Совета депутатов сельского поселения  Федоскинское  прекращаются досрочно в случае:

    1) смерти;

    2) отставки по собственному желанию;

    3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

    4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

    5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

    6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

    7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

     8) отзыва избирателями;

     9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов сельского поселения  Федоскинское;

     9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

     10) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

     10.1. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». (ФЗ от 30 ноября 2011 г. № 361-ФЗ)

     10.2. Решение Совета депутатов сельского поселения Федоскинское о досрочном прекращении полномочий депутата принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания. (ФЗ от 25 июля 2011 г. № 263-ФЗ)

в иных случаях, установленных федеральным законом.

     11. Депутат обязан:

     1) принимать меры для обеспечения прав, свобод и законных интересов избирателей;

     2) своевременно рассматривать обращения граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления;

     3) хранить государственную и иную охраняемую законом тайну, а также не разглашать сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан, ставшие ему известными в связи с осуществлением полномочий;

     4) утратил силу;

     5) регулярно вести прием избирателей округа;

     6) не реже одного раза в год отчитываться перед избирателями на встречах, а также информировать их о своей работе через средства массовой информации;

     7) соблюдать ограничения, связанные с осуществлением полномочий депутата;

     8) принимать участие в заседаниях Совета депутатов;

     9) участвовать в работе комиссий Совета депутатов;

    10) выполнять иные обязанности, возложенные на него федеральными законами, регламентом и решениями Совета депутатов.

    12. Депутат имеет право обращаться с депутатскими запросами к любому должностному лицу органов местного самоуправления сельского поселения  Федоскинское, руководителям предприятий и организаций, в том числе общественных объединений и организаций,  независимо от их организационно-правовых форм и получать на них ответы в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Московской области.

           13. По вопросам осуществления своих полномочий депутат пользуется правом безотлагательного приема должностными лицами органов местного самоуправления сельского поселения  Федоскинское, руководителями организаций, независимо от их организационно-правовых форм, руководителями общественных объединений, а также командованием воинских формирований, в период их нахождения на территории сельского поселения  Федоскинское.

   14.  Размер денежного содержания депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, устанавливается решением Совета депутатов.

           15. Расходы, связанные с исполнением полномочий депутата Совета депутатов, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, компенсируются за счет средств местного бюджета в размере, установленном решением Совета депутатов.

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов

сельского поселения Федоскинское

1. Полномочия Совета депутатов могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов также прекращаются:

1) в случае принятия Советом депутатов решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от числа депутатов Совета депутатов, установленного настоящим Уставом;

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов сельского поселения Федоскинское, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования сельского поселения Федоскинское,  осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона РФ  от 06.10.2003г.  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельского поселения Федоскинское;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей сельского поселения Федоскинское более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения Федоскинское или объединения поселения с городским округом.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов досрочные выборы в Совет депутатов проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 26. Глава сельского поселения Федоскинское

                 1.              Глава сельского поселения Федоскинское является высшим должностным лицом сельского поселения Федоскинское, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

           Глава сельского поселения  Федоскинское   имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия, а также должностной знак главы сельского поселения  Федоскинское, которым он пользуется в течение срока своих полномочий.

2.              Глава сельского поселения Федоскинское избирается населением  сельского поселения Федоскинское на  основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании  сроком на 5 лет. Порядок проведения выборов главы сельского поселения Федоскинское определяется законом Московской области.

3.1. Глава сельского поселения Федоскинское должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. (ФЗ от 21.11.11 № 329-ФЗ)

3. Глава сельского поселения Федоскинское возглавляет администрацию сельского поселения Федоскинское  на принципах единоначалия.

4. Глава сельского поселения Федоскинское вступает в должность не  позднее, чем на десятый день  после обнародования  (опубликования) решения муниципальной избирательной комиссии  о результатах выборов на должность главы сельского поселения Федоскинское.

5. При вступлении в должность глава сельского поселения Федоскинское приносит следующую присягу:

«Вступая в должность главы сельского поселения Федоскинское, клянусь уважать и защищать права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Устав и законы Московской области, Устав Мытищинского муниципального района, Устав сельского поселения Федоскинское, верно служить народу, добросовестно выполнять возложенные на меня высокие обязанности главы сельского поселения Федоскинское».

Принесение присяги удостоверяется личной подписью главы сельского поселения Федоскинское под текстом присяги с указанием даты ее принесения.

6. Ограничения и запреты, связанные с осуществлением деятельности главы сельского поселения Федоскинское устанавливаются федеральным законом.

          6.1. Полномочия главы сельского поселения Федоскинское прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». (ФЗ от 30.11.2011 г № 361-ФЗ).

7. Глава  сельского поселения Федоскинское подконтролен, подотчетен населению и Совету депутатов. Полномочия  главы сельского поселения Федоскинское начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения Федоскинское, за исключением случая досрочного прекращения его полномочий.

8) в пределах своих полномочий, организует выполнение правовых актов Совета депутатов сельского поселения Федоскинское;

9) вносит в Совет депутатов сельского поселения Федоскинское проекты муниципальных правовых актов. Обеспечивает обсуждение населением проектов муниципальных правовых актов сельского поселения Федоскинское в порядке, установленном правовым актом Совета депутатов;

             8. Глава сельского поселения Федоскинское:

1) представляет сельское поселение Федоскинское в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений;

5) назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

6) вправе  требовать  созыва  внеочередного  заседания  Совета депутатов сельского поселения Федоскинское;

7) в установленном законодательством порядке обращается в суд за  защитой нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов сельского поселения Федоскинское;

8) в пределах своих полномочий, организует выполнение решений Совета депутатов сельского поселения Федоскинское;

9) вносит в Совет депутатов сельского поселения Федоскинское проекты муниципальных правовых актов. Обеспечивает обсуждение населением проектов муниципальных правовых актов сельского поселения Федоскинское в порядке, установленном решением Совета депутатов;

10) представляет на утверждение Совету депутатов сельского поселения Федоскинское проект бюджета поселения и отчет об его исполнении;

11)  Глава сельского поселения Федоскинское представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о деятельности возглавляемой им администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов сельского поселения Федоскинское;

12) утратил силу;

13) решает иные  вопросы, определенные действующим законодательством  или Советом депутатов.

9. Полномочия  главы  сельского поселения Федоскинское прекращаются досрочно в случае:

           1) смерти;

           2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии с федеральным законом;

3)              отрешения  от должности  в  соответствии  со  статьей  46 настоящего Устава;

           4) признания судом недееспособным  или  ограниченно дееспособным;

           5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

          6) вступления в отношении  его  в  законную силу обвинительного приговора суда;

          7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

            8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства, либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

           9) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельского поселения Федоскинское;

          10) отзыва избирателями;

  11) преобразования сельского поселения Федоскинское, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» №131-ФЗ, а также в случае упразднения сельского поселения Федоскинское;

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей сельского поселения Федоскинское более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения Федоскинское или объединения поселения с  другим муниципальным образованием.

10. На период временного отсутствия главы (командировка, отпуск, болезнь, другие обстоятельства) глава сельского поселения Федоскинское возлагает исполнение полномочий главы администрации сельского поселения Федоскинское на одного из заместителей главы администрации сельского поселения Федоскинское.

В случае если главой сельского поселения Федоскинское решение о возложении исполнения полномочий главы администрации сельского поселения Федоскинское на период временного отсутствия главы не принималось, полномочия главы администрации сельского поселения Федоскинское исполняет первый заместитель главы администрации.

11. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения Федоскинское его полномочия временно исполняет первый заместитель главы администрации сельского поселения Федоскинское.

12. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения Федоскинское Советом депутатов сельского поселения Федоскинское назначаются досрочные выборы.

Досрочные выборы главы сельского поселения Федоскинское проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 26.1. Удаление главы сельского поселения Федоскинское в отставку

1. Совет депутатов сельского поселения Федоскинское в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) вправе удалить главу сельского поселения Федоскинское в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов сельского поселения Федоскинское или по инициативе Губернатора Московской области.

2. Основаниями для удаления главы сельского поселения Федоскинское в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы сельского поселения Федоскинское, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом, иными федеральными законами, Уставом сельского поселения Федоскинское, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;

       3) неудовлетворительная оценка деятельности главы сельского поселения Федоскинское Советом депутатов сельского поселения Федоскинское по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов сельского поселения Федоскинское, данная два раза подряд;

      4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;

       5) допущение главой сельского поселения Федоскинское, администрацией сельского поселения Федоскинское, иными органами и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения Федоскинское и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов сельского поселения Федоскинское об удалении главы сельского поселения Федоскинское в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения Федоскинское, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов сельского поселения Федоскинское.

    Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов сельского поселения Федоскинское об удалении главы сельского поселения Федоскинское в отставку. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения Федоскинское и Губернатор Московской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов сельского поселения Федоскинское.

     4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов сельского поселения Федоскинское об удалении главы сельского поселения Федоскинское в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Московской области.

    5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов сельского поселения Федоскинское об удалении главы сельского поселения Федоскинское в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы сельского поселения Федоскинское, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона, решение об удалении главы сельского поселения Федоскинское в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Московской области.

6. Инициатива Губернатора Московской области об удалении главы сельского поселения Федоскинское в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов сельского поселения Федоскинское вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов сельского поселения Федоскинское. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения Федоскинское уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов сельского поселения Федоскинское.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов сельского поселения Федоскинское или Губернатора Московской области об удалении главы сельского поселения Федоскинское в отставку осуществляется Советом депутатов сельского поселения Федоскинское в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

   8. Решение Совета депутатов сельского поселения Федоскинское об удалении главы сельского поселения Федоскинское в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения Федоскинское.

   9. Решение Совета депутатов сельского поселения Федоскинское об удалении главы сельского поселения Федоскинское в отставку подписывается председателем Совета депутатов сельского поселения Федоскинское.

10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов сельского поселения Федоскинское решения об удалении главы сельского поселения Федоскинское должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов сельского поселения Федоскинское или Губернатора Московской области и с проектом решения Совета депутатов сельского поселения Федоскинское об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов сельского поселения Федоскинское объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

     11. В случае, если глава сельского поселения Федоскинское не согласен с решением Совета депутатов сельского поселения Федоскинское об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета депутатов сельского поселения Федоскинское об удалении главы сельского поселения Федоскинское в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава сельского поселения Федоскинское в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов сельского поселения Федоскинское.

13. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов сельского поселения Федоскинское или Губернатора Московской области об удалении главы сельского поселения Федоскинское в отставку отклонена Советом депутатов сельского поселения Федоскинское вопрос об удалении главы сельского поселения Федоскинское в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов сельского поселения Федоскинское не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов сельского поселения Федоскинское, на котором рассматривался указанный вопрос.

14. Глава муниципального образования, в отношении которого представительным органом муниципального образования принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Статья 27. Администрация сельского поселения Федоскинское

1. Администрация сельского поселения Федоскинское (исполнительно-распорядительный орган) в соответствии с настоящим Уставом наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.

Администрацией сельского поселения Федоскинское руководит глава администрации на принципах единоначалия.

2. Главой администрации сельского поселения Федоскинское является глава сельского поселения Федоскинское.

3. Администрация обладает правами юридического лица

4. Структура администрации  утверждается Советом депутатов по представлению главы   сельского поселения Федоскинское.

5. В  структуру администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации.

6.  Руководители структурных подразделений администрации назначаются на должность и освобождаются от должности главой сельского поселения Федоскинское.

Функции и полномочия структурных подразделений администрации, а также организация и порядок  их   деятельности  определяются муниципальным правовым актом, утверждаемым главой  сельского поселения Федоскинское.

Штатное расписание администрации и ее структурных подразделений, финансируемых  из бюджета сельского поселения Федоскинское,  утверждается в порядке, установленном главой сельского поселения Федоскинское в соответствии с расходами, предусмотренными в бюджете сельского поселения на содержание администрации.

Статья 28. Компетенция администрации сельского поселения

Федоскинское

1. К компетенции администрации сельского поселения Федоскинское относится:

1) обеспечение исполнения решений Совета  депутатов по реализации вопросов местного значения;

2) осуществление отдельных государственных полномочий, в соответствии с федеральными законами, законами Московской области,   иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Московской области, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения Федоскинское;

3) подготовка  проектов нормативных правовых актов сельского поселения Федоскинское,   принятие которых  отнесено  к ведению администрации;

4) разработка проектов программ и планов поселения для внесения  на рассмотрение Совета  депутатов;

5)  разработка  бюджета сельского поселения Федоскинское, обеспечение его исполнения и подготовка отчета о его исполнении;

6) управление и распоряжение муниципальной собственностью сельского поселения Федоскинское  в порядке, установленном  муниципальным правовым актом;

7)   реализация мероприятий по охране окружающей среды;

8) в порядке, установленном Советом депутатов, создание  и руководство деятельностью муниципальных предприятий и учреждений;

9) осуществление  международных  и внешнеэкономических связей   в  соответствии  с федеральными  законами  и  законами Московской области;

10) организация кооперации и сотрудничества между органами местного самоуправления других муниципальных образований;

11) иные полномочия, установленные федеральными законами и законами Московской области.

Статья 29. Председатель и заместитель председателя Совета

депутатов сельского поселения Федоскинское

   1.  Работу Совета депутатов сельского поселения Федоскинское  организует председатель.

   Председатель Совета депутатов избирается Советом из числа депутатов открытым или тайным голосованием на срок полномочий Совета депутатов и исполняет свои обязанности до избрания председателя Совета депутатов нового созыва.

   Председатель Совета депутатов подотчетен Совету депутатов и может быть отозван путем открытого или тайного голосования.

   Добровольное сложение председателем Совета депутатов своих полномочий   удовлетворяется на основании его письменного заявления.

   В случае непринятия Советом депутатов отставки, председатель Совета депутатов вправе сложить свои полномочия по истечении двух недель после подачи заявления.

1.1. Председатель Совета депутатов сельского поселения Федоскинское должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. (ФЗ от 21.11.2011г. № 329-ФЗ)

1.2. Полномочия председателя Совета депутатов сельского поселения Федоскинское прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

         9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

        9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) в иных случаях, установленных федеральными законами.

1.3. Полномочия председателя Совета депутатов сельского поселения Федоскинское прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». (ФЗ от 30.11.11 № 361-ФЗ)

   2. В случае отсутствия председателя Совета депутатов или невозможности выполнения им своих обязанностей, функции председателя Совета депутатов выполняет заместитель председателя Совета депутатов.

   Заместитель председателя  Совета депутатов избирается Советом из числа депутатов открытым  или тайным голосованием на срок полномочий Совета депутатов.

   Заместитель председателя Совета депутатов выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленных Советом депутатов и поручениями председателя Совета депутатов.

           3. Председатель Совета депутатов в пределах своей компетенции, определенной федеральными законами,  законами Московской области и решениями Совета депутатов:

  1) созывает Совет депутатов, доводит до сведения депутатов время и место проведения его заседания, а также проект повестки дня и необходимые материалы;

  2) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета депутатов и вопросов, отнесенных к ведению Совета депутатов;

  3) формирует проект повестки дня заседания  Совета депутатов на основе предложений постоянных (временных) комиссий, депутатов, органов местного самоуправления поселения, главы сельского поселения Федоскинское, главы Мытищинского муниципального района;

  4) председательствует на заседаниях Совета депутатов и представляет его  интересы внутри страны и в международных связях;

  5) организует работу аппарата Совета депутатов, ведает внутренним распорядком работы Совета депутатов;

  6) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения ими служебных или производственных обязанностей для работы в Совете депутатов, его комитетах и в избирательных округах;

  7)  дает поручения постоянным комиссиям Совета депутатов  во исполнение решений Совета депутатов;

  8)  координирует деятельность депутатских комиссий;

  9) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения, организует в Совете депутатов прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

  10) представляет на заседания Совета депутатов доклады об итогах работы Совета депутатов за прошедшее полугодие и о программе его деятельности на следующий период;

  11) подписывает решения Совета депутатов, издает правовые акты (распоряжения, постановления) по вопросам организации деятельности Совета депутатов;

  12) осуществляет контроль за исполнением решений Совета депутатов;

          13) решает иные вопросы, которые могут быть поручены Советом депутатов или возложены на него федеральными законами и законами Московской области.

Статья 30. Гарантии осуществления полномочий депутата, выборного должностного лица, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе.

     1. Гарантии осуществления полномочий председателя Совета депутатов, главы сельского поселения Федоскинское, а также защиты указанных должностных лиц и членов их семей от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с осуществлением полномочий осуществляются в порядке, установленном федеральными законами.

     2. Размер и условия оплаты труда председателя Совета депутатов, главы сельского поселения Федоскинское устанавливаются муниципальными правовыми актами сельского поселения Федоскинское.

3. Председателю Совета депутатов, главе сельского поселения Федоскинское гарантируются предоставление ежегодного отпуска, продолжительностью 30 календарных дней и дополнительного оплачиваемого отпуска, продолжительностью 15 календарных дней, ежегодная дополнительная выплата к ежегодному отпуску.

4. Председателю Совета депутатов, главе сельского поселения Федоскинское за счет средств местного бюджета могут быть предоставлены:

1) возможность повышения квалификации, переподготовка;

2) бесплатный проезд на транспорте общегородского пользования, пригородных маршрутов в пределах Мытищинского муниципального района (за исключением такси) либо компенсация за проезд;

3) служебный автотранспорт;

4) служебный телефон.

Статья 31. Органы местного самоуправления как юридические лица

           1. От имени сельского поселения Федоскинское приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут: глава сельского поселения Федоскинское, председатель Совета депутатов.

2. Совет депутатов сельского поселения Федоскинское (представительный орган) обладает правами юридического лица.

           Полное официальное наименование – Совет депутатов сельского поселения Федоскинское Мытищинского муниципального района Московской области.

           Сокращенное наименование - Совет депутатов сельского поселения Федоскинское.

           Совет депутатов имеет круглую печать со своим полным наименованием, изображением герба сельского поселения Федоскинское, штампы, бланки и иные средства визуальной идентификации.

  Совет депутатов сельского поселения Федоскинское, имеет счета в органах Федерального казначейства, открытые в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. От имени сельского поселения Федоскинское выступает в качестве истца и ответчика в суде, арбитражном и третейских судах.

  Структура Совета депутатов утверждается решением Совета депутатов по представлению Председателя Совета депутатов сельского поселения Федоскинское.

Место нахождения Совета депутатов сельского поселения Федоскинское: Россия, Московская область, Мытищинский район, д. Сухарево, д. 56.

3. Администрация сельского поселения Федоскинское (исполнительно - распорядительный орган) обладает правами юридического лица.

Полное официальное наименование – администрация сельского поселения Федоскинское Мытищинского муниципального района Московской области.

           Сокращенное наименование – администрация сельского поселения Федоскинское.

           Администрация имеет круглую печать со своим полным наименованием, изображением герба сельского поселения Федоскинское, штампы, бланки и иные средства визуальной идентификации.

   Администрация сельского поселения Федоскинское имеет счета в органах Федерального казначейства, открытые в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. От имени сельского поселения Федоскинское выступает в качестве истца и ответчика в суде, арбитражном и третейских судах.

  Место нахождения администрации сельского поселения Федоскинское: Россия, Московская область, Мытищинский район, д. Сухарево, д. 56.

3. Совет депутатов и Администрация,  как юридические лица, действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона РФ «Об общих принципах организации общего самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

4.

Статья 32. Муниципальная служба

         1.Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними законами Московской области, а также муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения Федоскинское.

        2. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом Российской Федерации «О муниципальной службе в Российской Федерации» с учетом взаимосвязанности и общности государственной гражданской службы и муниципальной службы, установленной Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

3. Для обеспечения правовой и социальной защищенности муниципальных служащих сельского поселения Федоскинское, повышения мотивации эффективного исполнения ими своих должностных обязанностей, укрепления стабильности профессионального состава кадров муниципальной службы, муниципальным служащим, кроме гарантий, предусмотренных Федеральным законом, Трудовым кодексом Российской Федерации, законодательством Московской области о муниципальной службе, с учетом соотносительности основных условий оплаты труда и социальных гарантий гражданских служащих и муниципальных служащих, муниципальным служащим могут предоставляться дополнительные гарантии:

1) повышение квалификации за счет средств местного бюджета;

2) ежегодная денежная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;

3) возмещение расходов на ритуальные услуги, связанные с погребением муниципального служащего.

Вышеперечисленные гарантии предоставляются в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов, администрации сельского поселения Федоскинское, в пределах средств, предусмотренных на эти цели в решении Совета депутатов о бюджете сельского поселения Федоскинское.

         4. Финансирование муниципальной службы осуществляется за счет средств сельского поселения Федоскинское.

.

Статья 33. Избирательная комиссия сельского поселения Федоскинское

1. Избирательная комиссия сельского поселения Федоскинское (далее - избирательная комиссия) является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления сельского поселения Федоскинское.

2. Избирательная комиссия организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения Федоскинское, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения Федоскинское или его преобразования.

Избирательной комиссии может быть придан статус юридического лица муниципальным правовым актом Совета депутатов.

3.Срок полномочий избирательной комиссии составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии  истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов сельского поселения Федоскинское.

Избирательная комиссия сельского поселения Федоскинское формируется в количестве 8 членов с правом решающего голоса.

Избирательная комиссия сельского поселения Федоскинское правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава.

4. Избирательная комиссия осуществляет свою деятельность коллегиально на всей территории сельского поселения Федоскинское, решая при этом вопросы, установленные законодательством Российской Федерации и Московской области.

5. Порядок деятельности избирательной комиссии устанавливается федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Московской области, нормативными правовыми актами Совета депутатов.

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 34. Система муниципальных правовых актов

   1. В систему муниципальных правовых актов входят:

   1) Устав сельского поселения  Федоскинское, правовые акты, принятые на местном референдуме);

   2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов сельского поселения  Федоскинское;

   3) правовые акты главы сельского поселения Федоскинское, правовые акты администрации сельского поселения Федоскинское, правовые акты контрольно-счётного органа сельского поселения, правовые акты должностных лиц органов местного самоуправления сельского поселения Федоскинское.

2.              Устав и оформленные в виде  правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения Федоскинское.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, Уставом сельского поселения Федоскинское, принимает правовые акты устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения Федоскинское, решение об удалении главы сельского поселения Федоскинское в отставку, а также правовые акты по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, Уставом сельского поселения Федоскинское. Правовые акты Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения Федоскинское, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, если иное не установлено федеральным законом. (ФЗ от 30 ноября 2011 г. N 361-ФЗ)

   4. Глава сельского поселения Федоскинское в пределах своих полномочий, установленных Уставом и правовыми актами Совета депутатов, издает правовые акты  главы сельского поселения Федоскинское по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также правовые акты (постановления, распоряжения) администрации сельского поселения Федоскинское по вопросам организации работы администрации. (ФЗ от 30 ноября 2011 г. N 361-ФЗ)

   5. Председатель Совета депутатов сельского поселения Федоскинское издает правовые акты (постановления, распоряжения) по вопросам организации деятельности представительного органа сельского поселения Федоскинское, подписывает решения Совета депутатов. (ФЗ от 30 ноября 2011 г. N 361-ФЗ)

6. Официальное опубликование муниципальных правовых актов органов местного самоуправления осуществляется в средствах массовой информации.

Обнародованием муниципальных правовых актов является их доведение до сведения населения, организаций, органов власти и должностных лиц через печатные издания, по местному радио и телевидению, размещение в общественно доступных местах, информационных стендах и дополнительное размещение в сети «Интернет», а также другими способами, обеспечивающими их максимальное оповещение и ознакомление.

7.              Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, настоящему Уставу, законам Московской  области, иным нормативным правовым актам Российской Федерации и Московской области.

8. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Московской области в порядке, установленном законом Московской области.

Статья 35. Подготовка муниципальных правовых актов.

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов, главой сельского поселения Федоскинское, Мытищинским городским прокурором, органами территориального общественного самоуправления, общественными организациями и инициативными группами граждан.

2. Проекты нормативных правовых актов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе главы администрации или при наличии заключения главы администрации.

     3. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются правовым актом, органа местного самоуправления, должностного лица местного самоуправления на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

4. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.

(применяется с 01 января 2017 года)

Статья 36. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

         1. Решение вопросов местного значения непосредственно жителями сельского поселения Федоскинское осуществляется путем прямого волеизъявления населения, выраженного на местном референдуме.

Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, дополнительно  требуется принятие    (издание)  муниципального правового акта, Совет депутатов или глава  поселения,  в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение  15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы поселения или досрочного прекращения полномочий Совета депутатов.

Статья 37. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов, их отмена и приостановление их действия

1. Совет депутатов по вопросам своего ведения принимает решения в соответствии с регламентом работы  Совета депутатов.

2. Решения Совета депутатов принимаются  большинством голосов от избранного числа депутатов. Процедурные решения  по  вопросам  ведения  заседания    Совета    депутатов принимаются в порядке, установленным Регламентом работы Совета депутатов.

       3.  Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов направляется главе поселения для подписания и обнародования. Глава поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов. В этом случае, указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения, либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов, он подлежит подписанию главой поселения в течение 7 дней и обнародованию.

      Порядок принятия нормативных правовых актов администрации сельского поселения Федоскинское определяется регламентом администрации.

  4. Принятые (изданные) органами местного самоуправления  муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина,  в течение 14 дней со дня их принятия подлежат официальному опубликованию (обнародованию). 

     Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования), если в самом документе или действующим законодательством не определен иной порядок вступления их в силу.

6. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).

6.1. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация сельского поселения Федоскинское или должностные лица администрации сельского поселения Федоскинское обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет депутатов сельского поселения Федоскинское - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

7. Гражданин и юридические лица вправе оспорить в суде решение, муниципальный правовой акт, действие (бездействие) органа местного самоуправления, должностного лица или муниципального служащего если считают, что нарушены их права и свободы.

             

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 38. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права сельского поселения Федоскинское.

2. Муниципальная собственность сельского поселения Федоскинское признается  и  защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 39. Муниципальное имущество

        1. В собственности сельского поселения  Федоскинское   может находиться:

   1) имущество, предназначенное для решения установленных федеральным законом вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в случаях, установленных федеральными законами и законами Московской области;

        3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Федоскинское;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии со статьей 5 настоящего Устава, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии со статьей 7 настоящего Устава.

2. утратила силу.

2. В собственности сельского поселения Федоскинское могут находиться:

   1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

   2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

   2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения (ФЗ от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ);

   3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

   4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

   5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

   6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

  7) имущество библиотек поселения;

  8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

  9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

17) утратил силу.

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

  21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.

  2.1. В собственности поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения. (ФЗ от 30 ноября 2011 г. N 361-ФЗ)

   3. В случаях возникновения у сельского поселения Федоскинское права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества), либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.  (ФЗ от 25 июня 2012 г. N 91-ФЗ)

4. утратила силу.

Статья 40. Владение, пользование и распоряжение

муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени сельского поселения Федоскинское самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления

2.              Органы местного самоуправления сельского поселения Федоскинское вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование   физическим и юридическим лицам, органам государственной власти   Российской Федерации  (органам государственной власти Московской области) и органам местного самоуправления  иных  муниципальных   образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов в соответствии с федеральными законами.

Доходы  от использования  и  приватизации муниципального имущества поступают в бюджет сельского поселения Федоскинское.

4. Сельское поселение Федоскинское может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения сельского поселения  Федоскинское. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация сельского поселения Федоскинское.

Порядок создания муниципальных предприятий и учреждений  определяется Советом депутатов. Решения об участии в создании хозяйственных обществ принимаются Советом депутатов.

Глава администрации сельского поселения  Федоскинское, осуществляющий функции и полномочия учредителя,  определяет цели, вид, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и  учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном муниципальным правовым актом.

Органы местного самоуправления от имени сельского поселения  Федоскинское   субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных  казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

            5. Администрация сельского поселения Федоскинское ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 41. Бюджет сельского поселения Федоскинское

     1. Сельское поселение  Федоскинское   имеет собственный бюджет (местный бюджет).

   2. Составление и рассмотрение проекта бюджета сельского поселения Федоскинское, утверждение и исполнение бюджета сельского поселения Федоскинское и осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета сельского поселения Федоскинское осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

   3. Расходование средств бюджета поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных нормативными правовыми актами Совета депутатов о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год.

4. Расходы бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, которыми наделены органы местного самоуправления сельского поселения Федоскинское федеральными законами и законами Московской области, осуществляются в соответствии с указанными законами.

   Статья 42. Доходы бюджета сельского поселения Федоскинское

Формирование доходов бюджета сельского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 43. Расходы бюджета сельского поселения Федоскинское

  1. Расходы бюджета сельского поселения  Федоскинское   осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

           Администрация сельского поселения  Федоскинское   ведет реестр расходных обязательств сельского поселения  Федоскинское   в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией.

  2. Исполнение расходных обязательств сельского поселения Федоскинское осуществляется за счет средств бюджета сельского поселения Федоскинское в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

  3. Утратила силу.

Статья 44. Исполнение бюджета сельского поселения Федоскинское

           1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

   2. Руководитель финансового органа администрации сельского поселения  Федоскинское   назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

   3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета сельского поселения  Федоскинское   осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

   Статья 45. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

ГЛАВА VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 46. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления

    1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральным законом.

2. Основаниями для наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением являются действия (бездействие) органов и должностных лиц местного самоуправления, нарушающие права и свободы граждан, причиняющие имущественный и иной ущерб физическим и юридическим лицам.

     Население сельского поселения Федоскинское вправе отозвать депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом.

3. Основаниями для наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления перед государством являются нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Московской области, настоящего Устава, а также ненадлежащее осуществление указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

     4. Основания для наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами установлены федеральными законами.

5.Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Федоскинское перед населением, государством, физическими и юридическими лицами наступает на основании решения суда (арбитражного суда).

6. Совет депутатов сельского поселения Федоскинское может быть распущен по инициативе Губернатора Московской области в соответствии с законом Московской области по основаниям, предусмотренным Федеральным законом.

     7. Глава сельского поселения Федоскинское может быть удален в отставку по инициативе депутатов сельского поселения Федоскинское или по инициативе Губернатора Московской области по основаниям, предусмотренным Федеральным законом.

8. Должностные лица местного самоуправления несут административную ответственность в случае совершения ими при исполнении служебных обязанностей правонарушений, предусмотренных кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами Московской области.

      9. Уголовная ответственность должностных лиц местного самоуправления наступает в случае совершения ими деяний, содержащих все признаки состава преступлений, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации.

         10. Дисциплинарная ответственность должностных лиц местного самоуправления предусматривается федеральными законами и законами Московской области и налагается в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации.

Статья 47. Порядок принятия Устава, и внесения изменений и дополнений в Устав

(ФЗ от 30 ноября 2011 г. № 361-ФЗ)

1. Устав сельского поселения Федоскинское принимается Советом депутатов сельского поселения Федоскинское.

      2. Проект Устава, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

       3. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Федоскинское принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.

     4. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Федоскинское подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

5. Устав сельского поселения Федоскинское, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Глава сельского поселения Федоскинское обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав сельского поселения Федоскинское, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

ГЛАВА VIII. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ - утратила силу.

Приложение №1

к Уставу сельского

поселения Федоскинское

КАРТОГРАФИЧЕСКОЕ ОПИСАНИЕ ГРАНИЦ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ФЕДОСКИНСКОЕ.

Площадь территории муниципального образования «сельское поселение Федоскинское» составляет 19 000 га.

Граница муниципального образования «сельское поселение Федоскинское» определяется следующим образом:

от точки Б-2 – от середины моста через Клязьминское водохранилище граница проходит общим направлением на север, восток, юг через точки Б-3, Б-4, Б-5, В, Г, Д, Д-1, Д-2, Д-3, Д-4, Д-5, Д-6, Д-7, Е, Е-1, Е-2, Е-3, Е-4, Е-5, Е-6, Е-7, Е-8, Е-9, Ж, Ж-1, Ж-2 по границе муниципального образования «Мытищинский муниципальный район» до пересечения фарватера Пестовского водохранилища с фарватером Учинского водохранилища  (точка Ж-3);

     от точки Ж-3 граница проходит общим направлением на юго-запад через точку 2 по границе с муниципальным образованием «городское поселение Пироговский» до пересечения фарватера Клязьминского водохранилища с фарватером участка канала имени Москвы, соединяющего Клязьминское и Пяловское водохранилища (точка 1);

от точки 1 граница проходит на юго-запад по границе с муниципальным образованием «городское поселение Мытищи» по фарватеру Клязьминского водохранилища до середины моста через Клязьминское водохранилище (точка Б-2).

1