УСТАВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КРАСНЫЕ ТКАЧИ ЯРОСЛАВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ



Муниципальный Совет городского поселения Красные Ткачи Ярославского муниципального района Ярославской области

Решение

от 03.04.2006 г. № 13

УСТАВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КРАСНЫЕ ТКАЧИ ЯРОСЛАВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

Документ утратил силу: решение от 15.12.2009 № 15

ОГЛАВЛЕНИЕ.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Устав городского поселения Красные Ткачи.

Статья 2. Правовой статус городского поселения Красные Ткачи.

Статья 3. Население городского поселения Красные Ткачи

Статья 4. Территория городского поселения Красные Ткачи

Статья 5. Границы городского поселения Красные Ткачи

Статья 6. Официальные символы городского поселения Красные Ткачи

Глава II . ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 7. Местное самоуправление в городском поселении Красные Ткачи

Статья 8. Вопросы местного значения городского поселения Красные Ткачи

Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления городского поселения Красные Ткачи отдельных государственных полномочий.

Статья 10. Взаимоотношения органов местного самоуправления городского поселения Красные Ткачи с иными субъектами права.

Глава III. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 11. Права граждан на осуществление местного самоуправления

Статья 12. Местный референдум

Статья 13. Муниципальные выборы

Статья 14. Голосование по отзыву депутата Муниципального Совета, Главы сельского поселения, изменению границ и преобразования сельского поселения.

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан.

Статья 16. Публичные слушания.

Статья 17. Собрания и конференции граждан.

Статья 18. Опрос граждан.

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления городского поселения Красные Ткачи.

Глава IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КРАСНЫЕ ТКАЧИ.

Статья 20. Органы местного самоуправления городского поселения Красные Ткачи.

Статья 21. Представительный орган городского поселения Красные Ткачи

Статья 22. Компетенция Представительного органа городского поселения Красные Ткачи.

Статья 23. Досрочное прекращение полномочий Муниципального Совета городского поселения Красные Ткачи.

Статья 24. Депутаты Муниципального Совета городского поселения.

Статья 25. Глава городского поселения Красные Ткачи.

Статья 26. Полномочия Главы городского поселения Красные Ткачи

Статья 27. Администрация городского поселения Красные Ткачи.

Статья 28. Муниципальная служба.

Глава V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КРАСНЫЕ ТКАЧИ.

Статья 29. Система муниципальных правовых актов городского поселения Красные Ткачи.

Статья 30. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

Статья 31. Вступление в силу муниципальных правовых актов.

Статья 32. Отмена муниципальных правовых актов.

Глава VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 33. Экономическая основа местного самоуправления городского поселения.

Статья 34. Имущество городского поселения Красные Ткачи (муниципальное имущество)

Статья 35. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом городского поселения Красные Ткачи.

Статья 36. Бюджет городского поселения Красные Ткачи (местный бюджет).

Статья 37. Доходы бюджета городского поселения Красные Ткачи.

Статья 38. Муниципальные заимствования.

Статья 39. Расходы бюджета городского поселения Красные Ткачи.

Статья 40. Муниципальный заказ.

Глава VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КРАСНЫЕ ТКАЧИ.

Статья 41. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Красные Ткачи.

Статья 42. Ответственность депутатов Муниципального Совета городского поселения Красные Ткачи, Главы городского поселения Красные Ткачи перед населением городского поселения Красные Ткачи.

Статья 43. Ответственность Муниципального Совета городского поселения перед государством.

Статья 44. Ответственность Главы городского поселения Красные Ткачи перед государством.

Статья 45. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления городского поселения Красные Ткачи.

Глава VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Статья 46. Порядок принятия Устава, порядок внесения изменений и дополнений в Устав и вступление в силу.

Статья 1. Устав городского поселения Красные Ткачи

1. Устав городского поселения Красные Ткачи является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории городского поселения Красные Ткачи.

2. Настоящий Устав устанавливает правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления и гарантии его осуществления на территории городского поселения, закрепляет право жителей городского поселения Красные Ткачи на участие в управлении делами городского поселения Красные Ткачи, определяет структуру, полномочия и ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления.

Статья 2. Правовой статус городского поселения Красные Ткачи

1. Городское поселение Красные Ткачи Ярославского муниципального района Ярославской области(далее - городское поселение Красные Ткачи) является муниципальным образованием Ярославской области, в границах которого население осуществляет местное самоуправление.

2. Городское поселение Красные Ткачи образовано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Законом Ярославской области от 21.12.2004 г. № 65-з «О наименованиях, границах и статусе муниципальных образований Ярославской области».

Статья 3. Население городского поселения Красные Ткачи

1. Население городского поселения Красные Ткачи составляют граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах городского поселения Красные Ткачи.

Статья 4. Территория городского поселения Красные Ткачи

1. Территорию городского поселения Красные Ткачи составляют земли посёлка, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселения, и другие земли в границах городского поселения Красные Ткачи независимо от форм собственности и целевого назначения согласно данным государственного земельного кадастра.

2. В состав городского поселения Красные Ткачи входит один населённый пункт - посёлок Красные Ткачи.

3. Общая площадь территории городского поселения Красные Ткачи составляет 287гектар.

4. Административным центром городского поселения Красные Ткачи является посёлок Красные Ткачи.

Статья 5. Границы городского поселения Красные Ткачи

1. Городское поселение Красные Ткачи граничит только с Карабихским сельским поселением и состоит из 7 земельных участков.

Земельный участок № 1.

Северная граница администрации поселка Красные Ткачи проходит по деревне Карабиха севернее населенных пунктов Карабихского сельского поселения поселок Речной (300 м), огороды (600 м) пересекает дорогу Ярославль-Шопша, обогнув ул. Московское шоссе (250 м). Далее улица проходит, огибая огороды и земли Карабихского сельского поселения.

Восточная граница огибает земли сельскохозяйственного техникума «Ярославский» (1500 м).

Южная граница проходит по землям совхоза-техникума (1600) и пересекает дорогу Ярославль-Шопша, ручей Ноготинский (550 м) и выходит к реке Которосль на расстоянии 1550 м до п. Речной.

Земельный участок №2.

Октябрьский переулок дом 4

Граничит на севере с деревней Ноготино (40м) восточная граница с землями сельскохозяйственного техникума «Ярославский» (50м) поворачивает на юг (40м) и поворачивает на запад по границе дороги Ярославль-Шопша 50м.

Земельный участок №3.

ул.Б. Октябрьская дом 1а Октябрьский переулок дом 1,2

Северная граница проходит по огородам Карабихского сельского поселения 120м поворачивает на восток к деревне Ноготино, больница (80м) пересекает дорогу идущую на дачи и переходит к Б.Октябрьской дом 1а (70м). Южная граница проходит по деревне Ершово 100м. Западная граница проходит по огородам 120 м.

Земельный участок №4.

ул.Красный Бор

Находится в окружении садоводческих товариществ «Текстильщик», «Урожай», «Дружба».

Земельный участок №5.

Северная граница проходит по ул. Пионерской 140м, поворачивает к объездной дороге на 80м, проходит по землям лесхоза 420 м, поворачивает к объездной дороге 280 м. Восточная граница проходит по землям пансионата «Ярославль» 160 м, проходит через дорогу по улице Красной 480 м и подходит к реке Которосль. Южная граница проходит по реке Которосль 700 м. Западная граница проходит по землям садоводческого товарищества «Текстильщик 2» 140м.

Земельный участок №6.

ул.Московская, ул.Текстильщиков

С северной стороны граничит с рекой Которосль 320 м. Восточная граница проходит по дороге Ярославль-Шопша 280 м. Южная граница проходит с деревней Кормилицыно 160м. Западная граница по реке Шопша 460 м.

Земельный участок №7.

Северная граница проходит по берегу реки Которосль 640 м. С востока земли Карабихского сельского поселения деревня Кормилицыно 120м, поворачивают с южной стороны к огородам деревни Кормилицыно. Западная граница проходит по дороге Ярославль-Шопша 132 м.

2.Границы территорий муниципальных образований устанавливаются и изменяются законами субъектов Российской Федерации в соответствии с требованиями, предусмотренными федеральным законодательством.

Статья 6. Официальные символы городского поселения Красные Ткачи

1. Городское поселение Красные Ткачи может иметь Герб и другие официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Порядок использования Герба и официальных символов устанавливается решением Муниципального Совета городского поселения Красные Ткачи.

3. Официальные символы городского поселения Красные Ткачи подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 7. Местное самоуправление в городском поселении Красные Ткачи

Местное самоуправление в городском поселении Красные Ткачи - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, а в случаях, установленных Федеральными законами, законами Ярославской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения и с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 8. Вопросы местного значения городского поселения Красные Ткачи.

1. К вопросам местного значения городского поселения Красные Ткачи относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского поселения Красные Ткачи, контроль за исполнением бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского поселения Красные Ткачи;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения Красные Ткачи;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов, библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

131) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация, проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;

17) формирование архивных фондов поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах поселения;

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья ;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

29) расчёт субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным кодексом;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодёжью в поселении.

11. Органы местного самоуправления поселения имеют право на создание музеев поселения.

2. Муниципальный Совет городского поселения Красные Ткачи, Глава городского поселения Красные Ткачи вправе принимать к своему рассмотрению иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ярославской области, только за счёт собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета, бюджета Ярославской области).

3. Глава городского поселения Красные Ткачи, по поручению Муниципального Совета городского поселения Красные Ткачи вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Ярославского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета городского поселения Красные Ткачи в бюджет Ярославского муниципального района.

Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления городского поселения Красные Ткачи отдельных государственных полномочий

1. Муниципальный Совет городского поселения Красные Ткачи, Глава городского поселения Красные Ткачи, Администрация городского поселения Красные Ткачи осуществляют переданные им в установленном порядке федеральными законами и законами Ярославской области отдельные государственные полномочия.

2.Исполнение отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления городского поселения Красные Ткачи осуществляется за счет субвенций, предоставляемых местному бюджету из средств соответствующего бюджета.

3. Дополнительное использование собственных материальных ресурсов для исполнения переданных государственных полномочий осуществляется с согласия Муниципального Совета городского поселения Красные Ткачи выраженного в решении, за которое проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов.

Предложения об использовании собственных материальных ресурсов вправе направить Глава городского поселения Красные Ткачи в случае наличия в бюджете городского поселения Красные Ткачи дополнительных (сверхплановых) доходов.

4. Муниципальный Совет городского поселения Красные Ткачи, Глава городского поселения Красные Ткачи, Администрация городского поселения Красные Ткачи, несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Ярославской области в пределах выделенных городскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского поселения Красные Ткачи обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

Статья 10. Взаимоотношения органов местного самоуправления городского поселения Красные Ткачи с иными субъектами права

1. Органы местного самоуправления городского поселения Красные Ткачи в пределах установленных полномочий (за исключением полномочий, отнесенных к исключительной компетенции), вправе заключать соглашения с уполномоченными органами Ярославского муниципального района, о передаче друг другу осуществления отдельных полномочий за счет субвенций, предоставляемых из соответствующего бюджета района или поселения.

2. В целях взаимодействия муниципальных образований, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского поселения Красные Ткачи могут заключать договоры и соглашения с другими муниципальными образованиями, а также создавать межмуниципальные объединения, учреждать хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации в установленном действующим законодательством порядке.

3. Городское поселение Красные Ткачи вправе вступить в Совет муниципальных образований Ярославской области наравне с иными муниципальными образованиями Ярославской области.

4. Городское поселение Красные Ткачи выступает участником гражданских правоотношений наравне с иными участниками гражданских правоотношений - гражданами и юридическими лицами через уполномоченные органы местного самоуправления.

Статья 11. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Ярославской области, законы и иные нормативные правовые акты Ярославской области, настоящий Устав городского поселения Красные Ткачи, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.

2.Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения Красные Ткачи, осуществляют своё право на местное самоуправление посредством участия в муниципальных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления и (или) через Муниципальный Совет городского поселения Красные Ткачи и иные органы местного самоуправления городского поселения Красные Ткачи.

Граждане Российской Федерации, достигшие восемнадцатилетнего возраста, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения Красные Ткачи, имеют право участвовать в местном референдуме (далее - участники референдума) и избирать органы местного самоуправления, Главу городского поселения Красные Ткачи (далее - избиратели округа).

Правом быть избранными в органы местного самоуправления обладают граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом в соответствии с действующим законодательством.

Граждане постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения Красные Ткачи, имеют равные права на осуществление местного самоуправления и осуществляют их как непосредственно, так и через своих представителей.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения Красные Ткачи, обладают правами на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами и федеральными законами.

3.Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Ярославской области обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.

Статья 12. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения на всей территории городского поселения Красные Ткачи проводится местный референдум. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, обладающие активным избирательным правом, место жительства которых расположено в границах городского поселения Красные Ткачи.

Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума, в установленном порядке регулируются Федеральными законами, порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Ярославской области.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Муниципальным Советом городского поселения Красные Ткачи в течение 30 дней со дня поступления документов на основании которых назначается местный референдум:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах городского поселения Красные Ткачи, обладающих активным избирательным правом;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Муниципального Совета городского поселения Красные Ткачи и Главы городского поселения Красные Ткачи, выдвинутой ими совместно.

3. Для назначения местного референдума в соответствии с подпунктами 1,2 пункта 2 настоящей статьи необходимо собрать в поддержку данной инициативы ПЯТЬ процентов подписей от числа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме.

4. Для назначения местного референдума в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 настоящей статьи необходимо:

- внесение Главой городского поселения Красные Ткачи в установленном порядке проекта решения Муниципального Совета городского поселения Красные Ткачи о назначении местного референдума, его принятие в установленном порядке Муниципальным Советом городского поселения Красные Ткачи;

- принятие в установленном порядке Муниципальным Советом решения о назначении местного референдума, а также издания Главой городского поселения Красные Ткачи постановления о поддержании инициативы Муниципального Совета городского поселения Красные Ткачи.

5. На местный референдум могут быть вынесены в установленном порядке конкретные вопросы, а также проекты правовых актов по вопросам местного значения.

Статья 13. Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов Муниципального Совета городского поселения Красные Ткачи, Главы городского поселения Красные Ткачи проводятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Выборы депутатов Муниципального Совета городского поселения Красные Ткачи, Главы городского поселения Красные Ткачи назначаются Муниципальным Советом городского поселения в порядки и сроки, установленные действующим законодательством.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определение результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствие с ними законами Ярославской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Голосование по отзыву депутата Муниципального Совета, Главы городского поселения Красные Ткачи, изменению границ и преобразования городского поселения Красные Ткачи.

1.Голосование по отзыву депутата Муниципального Совета городского поселения Красные Ткачи, Главы городского поселения Красные Ткачи проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ярославской области для проведения местного референдума.

Голосование по отзыву депутата проводится на территории соответствующего избирательного округа, по отзыву Главы городского поселения Красные Ткачи - на территории всего городского поселения Красные Ткачи.

Расходы, связанные с подготовкой и проведением голосования по отзыву, осуществляются за счет средств бюджета городского поселения Красные Ткачи.

2. Отзыв депутата Муниципального Совета городского поселения Красные Ткачи, Главы городского поселения Красные Ткачи - это мера ответственности, за ненадлежащее выполнение указанными лицами возложенных на них обязанностей.

Основаниями для отзыва депутата, Главы городского поселения Красные Ткачи могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), допущенные при осуществлении полномочий, определенных настоящим Уставом и нарушающие Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, Устав Ярославской области, законы Ярославской области, настоящий Устав, муниципальные правовые акты в случае их подтверждения в судебном порядке, в том числе:

Нарушение срока издания правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения;

Не назначение по инициативе населения собрания (конференции) граждан;

В случае, если не был дан в установленные сроки ответ на решение собрания (конференции) граждан городского поселения Красные Ткачи;

Нарушение сроков письменного ответа на обращения граждан к должностному лицу и в органы местного самоуправления городского поселения Красные Ткачи.

3.Для проведения голосования по отзыву депутата Муниципального Совета необходимо собрать в поддержку данной инициативы 5 % от числа избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

Для проведения голосования по отзыву Главы городского поселения Красные Ткачи необходимо собрать в поддержку данной инициативы 5 % от числа избирателей, зарегистрированных на территории городского поселения Красные Ткачи.

Расходы, связанные с агитацией по вопросу отзыва, возмещаются за счет соответствующих избирательных фондов, в установленном законом порядке.

4. Депутат, Глава городского поселения Красные Ткачи имеют право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Депутат, Глава городского поселения Красные Ткачи считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, в городском поселении Красные Ткачи соответсвенно, и с момента официального опубликования результатов этого голосования прекращают свои полномочия.

6. Итоги голосования по отзыву депутата Муниципального Совета Ярославского района, Главы городского поселения Красные Ткачи, и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата, Главу городского поселения Красные Ткачи от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

8. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения Красные Ткачи, преобразования городского поселения Красные Ткачи проводится в случаях и порядке, установленном действующим законодательством.

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан

1.Инициативная группа граждан городского поселения Красные Ткачи, обладающие избирательным правом, имеют право вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения, в соответствии с Положением, утвержденным решением Муниципального Совета городского поселения Красные Ткачи.

2. Проект Муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

3. Мотивированное решение, принятое Муниципальным Советом, Главой городского поселения Красные Ткачи по результатам рассмотрения проекта Муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан не позднее 10 дней после его принятия.

Статья 16. Публичные слушания

1. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Муниципального Совета городского поселения Красные Ткачи или Главы городского поселения Красные Ткачи.

2. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о проведении публичных слушаний, утвержденным решением Муниципального Совета городского поселения Красные Ткачи и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правого акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

3. На публичные слушания должны выноситься следующие вопросы:

проект Устава городского поселения Красные Ткачи, а также проект Муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав;

проект местного бюджета городского поселения Красные Ткачи и отчет о его исполнении;

проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

вопросы о преобразовании городского поселения Красные Ткачи.

4. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Собрания и конференции граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения городского поселения Красные Ткачи, информирования населения о деятельности Муниципального Совета, Главы городского поселения Красные Ткачи и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Красные Ткачи, осуществления Территориального общественного самоуправления могут проводиться собрания граждан.

2.Собрание граждан проводится по инициативе граждан, Муниципального Совета городского поселения Красные Ткачи, Главы городского поселения Красные Ткачи.

3. Полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан.

4. Порядок назначения и проведения собраний и конференций граждан, а также полномочия собрания граждан и порядок избрания делегатов, перечень вопросов подлежащих рассмотрению на собраниях и конференциях граждан, определяется Положением «О собраниях и конференциях граждан», утвержденном решением Муниципального Совета городского поселения Красные Ткачи.

5. Решения, принимаемые на собраниях и конференциях, подлежат обязательному рассмотрению органом, либо должностным лицом местного самоуправления к которому обращено решение в течение месяца со дня получения в установленном порядке с направлением письменного ответа.

6. Итоги собрания (конференции) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории городского поселения Красные Ткачи или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского поселения Красные Ткачи, а также органами государственной власти Ярославской области.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители городского поселения Красные Ткачи, обладающие активным избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Муниципального Совета городского поселения Красные Ткачи или Главы городского поселения Красные Ткачи - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Ярославской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Муниципального Совета городского поселения Красные Ткачи.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Муниципальным Советом городского поселения Красные Ткачи. В решении должны содержаться: дата и срок проведения опроса, формулировка выносимых на обсуждение вопросов при проведении опроса, методика проведения опроса, форма опросного листа, минимальная численность жителей городского поселения Красные Ткачи, участвующих в опросе.

6. Жители городского поселения Красные Ткачи должны быть проинформированы о решении Муниципального Совета городского поселения Красные Ткачи о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления городского поселения Красные Ткачи;

2) за счет бюджета Ярославской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Ярославской области.

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления городского поселения Красные Ткачи.

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления, к Главе городского поселения Красные Ткачи.

2. Должностные лица местного самоуправления обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в течение одного месяца.

3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления устанавливаются законом Ярославской области и принимаемым в соответствии с ним нормативным правовым актом Муниципального Совета городского поселения Красные Ткачи.

4. За нарушение должностным лицом местного самоуправления порядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления соответствующее должностное лицо может быть привлечено к ответственности в установленном действующим законодательством порядке.

Статья 20. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского поселения Красные Ткачи

Структуру органов местного самоуправления городского поселения Красные Ткачи составляют:

1) Муниципальный Совет городского поселения Красные Ткачи - представительный орган городского поселения Красные Ткачи;

2) Глава городского поселения Красные Ткачи - высшее должностное лицо городского поселения Красные Ткачи;

3) Администрация городского поселения Красные Ткачи - исполнительно-распорядительный орган городского поселения Красные Ткачи;

Органы местного самоуправления городского поселения Красные Ткачи:

1) обладают правами и несут обязанности, в соответствии с действующим федеральным законодательством, законодательством Ярославской области, настоящим Уставом;

2) наделены настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

3) не входят в систему органов государственной власти;

Изменение структуры органов местного самоуправления городского поселения Красные Ткачи осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

Решение Муниципального Совета городского поселения Красные Ткачи об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Муниципального Совета городского поселения Красные Ткачи, принявшего указанное решение.

Решение об изменении срока полномочий, а также изменении перечня полномочий Главы городского поселения Красные Ткачи, применяется к Главе городского поселения Красные Ткачи, избранного после вступления в силу соответствующего Решения Муниципального Совета городского поселения Красные Ткачи.

5. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления городского поселения Красные Ткачи осуществляется исключительно за счёт собственных средств бюджета городского поселения Красные Ткачи.

Статья 21. Представительный орган городского поселения Красные Ткачи

Муниципальный Совет городского поселения Красные Ткачи является представительным органом городского поселения Красные Ткачи, состоящим из депутатов, избираемых на муниципальных выборах.

2. Муниципальный Совет городского поселения Красные Ткачи включает 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.

3. Муниципальный Совет городского поселения Красные Ткачи может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее 2/3 от установленной настоящей статьей численности депутатов.

Заседания его считаются правомочным, если на нём присутствует не менее двух третей от установленной численности депутатов.

4. Первое заседание Муниципального Совета городского поселения Красные Ткачи очередного созыва проводится не позднее, чем на 30-ый день со дня опубликования результатов выборов нового состава Муниципального Совета городского поселения Красные Ткачи.

5. Организацию деятельности Муниципального Совета городского поселения Красные Ткачи осуществляет Председатель Муниципального Совета городского поселения Красные Ткачи, избираемый указанным органом открытым голосованием из своего состава на своем первом заседании простым большинством присутствующих на заседании депутатов.

Председатель Муниципального Совета городского поселения Красные Ткачи является руководителем Муниципального Совета как юридического лица и несет права и обязанности в соответствии с действующим законодательством

6. Председатель Муниципального Совета городского поселения:

- организует работу Муниципального Совета поселения, в том числе созывает заседания, формирует предполагаемую повестку дня, обеспечивает информирование депутатов о времени, месте проведения заседания, предлагаемых к рассмотрению вопросах, рассылает депутатам проекты правовых актов, предполагаемых к принятию;

-председательствует на заседаниях;

- в пределах своей компетенции издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Муниципального Совета;

-направляет нормативные правовые акты на подписание Главе муниципального образования;

-созывает внеочередные заседания представительного органа, в том числе для рассмотрения вопроса о преодолении «вето» Главы муниципального образования на решение представительного органа поселения;

- обеспечивает исполнение сметы расходов представительного органа

-осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, Регламентом и решениями Муниципального Совета поселения.

7. Заседания Муниципального Совета городского поселения Красные Ткачи проводятся гласно для граждан и представителей средств массовой информации. Муниципальный Совет городского поселения Красные Ткачи может принять решение о проведении закрытого заседания, на котором вправе присутствовать прокурор района и Глава городского поселения Красные Ткачи.

Очередные заседания Муниципального Совета городского поселения Красные Ткачи проводятся не реже 1 раза в месяц. Внеочередные заседания созываются по требованию Главы городского поселения Красные Ткачи, а также по письменному требованию не менее половины установленного числа депутатов.

8. Порядок деятельности, правила и процедура работы Муниципального Совета городского поселения Красные Ткачи, а также работы комиссий определяются Регламентом, утверждённым Муниципальным Советом городского поселения Красные Ткачи.

9. Муниципальный Совет городского поселения Красные Ткачи обладает правами юридического лица и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в установленном порядке.

10. Председатель Муниципального Совета городского поселения Красные Ткачи ежегодно, на последнем очередном открытом заседании Муниципального Совета городского поселения Красные Ткачи отчитывается перед населением об итогах работы Муниципального Совета за год. Указанный отчет подлежит официальному опубликованию.

11. Расходы на обеспечение деятельности Муниципального Совета городского поселения Красные Ткачи предусматриваются в бюджете городского поселения Красные Ткачи отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 22. Компетенция представительного органа городского поселения Красные Ткачи

В исключительную компетенцию представительного органа городского поселения Красные Ткачи входят:

1) принятие Устава городского поселения Красные Ткачи и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчёта о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствие с действующим законодательством о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития городского поселения Красные Ткачи, утверждение отчётов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, если иное не предусмотрено федеральными законами;

7) определения порядка участия городского поселения Красные Ткачи в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально - технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

К иным полномочиям представительного органа городского поселения Красные Ткачи относятся:

принятие правового акта об инициативе проведения местного референдума,

2) назначение выборов депутатов представительного органа, Главы поселения; назначение местного референдума;

3) назначение голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросу изменения границ, преобразования поселения;

4) принятие решения о совмещении голосования на местном референдуме, на местных выборах в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме;

5) внесение в органы государственной власти области инициатив, оформленных в виде решений представительного органа об изменении границ, преобразовании поселения;

6) установление порядка реализации правотворческой инициативы граждан;

7) установление границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление;

8) установление порядка регистрации устава территориального общественного самоуправления, порядка и организации территориального общественного самоуправления, условий и порядка выделения необходимых средств из бюджета поселения;

9) назначение публичных слушаний, собраний граждан в случаях, предусмотренных настоящим Уставом, определение порядка организации и проведения публичных слушаний;

10) определение порядка назначения и проведения собраний и конференций граждан;

11) принятие решения о назначении опроса граждан, определение порядка назначения и проведения опроса граждан;

12) утверждение по предложению Главы городского поселения общей структуры Администрации городского поселения;

13) утверждение положений по вопросам организации муниципальной службы в соответствии с действующим законодательством о муниципальной службе;

14) утверждение положения о бюджетном процессе в сельском поселении;

15) осуществление контроля за исполнением бюджета поселения;

16) установление размера части прибыли муниципальных предприятий, оставшейся после уплаты налогов и сборов, иных обязательных платежей в бюджет;

17) утверждение соглашений, подписанных Главой городского поселения Красные Ткачи о передаче полномочий, заключенных с органами местного самоуправления Ярославского района;

18) определение в соответствии с требованиями законодательства порядка и условий приватизации муниципального имущества;

19) установление порядка проведения конкурса по выбору банков для обслуживания органов местного самоуправления, муниципальных предприятий, учреждений, организаций.

20) утверждение порядка выпуска и размещения муниципальных лотерей и займов;

21) принятие в соответствии с требованиями федерального законодательства порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения, контроля за размещением и исполнением муниципального заказа поселения;

22) участие в охране окружающей среды на территории городского поселения Красные Ткачи;

23) регулирование земельных отношений в пределах полномочий, предоставленных законодательством Российской Федерации и Ярославской области, в том числе:

- утверждение порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков,

- утверждение порядка распоряжения земельными участками;

утверждение местной программ использования и охраны земель;

24) регулирование градостроительных отношений в пределах полномочий, предоставленных законодательством Российской Федерации и Ярославской области, в том числе:

- утверждение генерального плана поселения, а также внесение изменений в генеральный план поселения;

- утверждение правил землепользования и застройки;

- утверждение порядка подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решений органов местного самоуправления поселения;

25) принятие решения о привлечении жителей поселения на добровольной основе к социально значимым для поселения работам;

26) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

27) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

28) утверждение иных положений и нормативных правовых актов, определённых в данном Уставе и Регламенте Муниципального Совета городского поселения Красные Ткачи;

29) решение иных вопросов, утверждение иных положений в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Ярославской области.

Статья 23. Досрочное прекращение полномочий Муниципального Совета городского поселения Красные Ткачи

Полномочия Муниципального Совета городского поселения Красные Ткачи могут быть прекращены досрочно:

1) в случае принятия решения о самороспуске.

Решение о самороспуске может быть принято не ранее чем через год со дня проведения первого заседания Муниципального Совета городского поселения Красные Ткачи, в случае, если за указанное решение проголосовало не менее 2/3 от установленной настоящим Уставом численности Муниципального Совета городского поселения Красные Ткачи;

2) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Муниципального Совета городского поселения Красные Ткачи, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования городского поселения Красные Ткачи;

4) в случае принятия Государственной Думой Ярославской области в установленном действующем законодательством порядке решения о роспуске Муниципального Совета городского поселения Красные Ткачи.

Полномочия Муниципального Совета городского поселения Красные Ткачи прекращаются со дня вступления в силу соответствующего решения уполномоченного органа, если иное не установлено законодательством.

2. Досрочное прекращение полномочий Муниципального Совета городского поселения Красные Ткачи влечёт досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Муниципального Совета городского поселения Красные Ткачи досрочные выборы в Муниципальный Совет городского поселения Красные Ткачи проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 24. Депутаты Муниципального Совета городского поселения Красные Ткачи.

Депутаты Муниципального Совета городского поселения Красные Ткачи избираются гражданами Российской Федерации, место жительство которых расположено в границах соответствующего избирательного округа, и которые обладают в соответствии с федеральным законом активным избирательным правом.

Требования к кандидатуре депутата, его статус, ограничения, связанные с осуществлением депутатских полномочий, гарантии прав депутата, а также иные вопросы избрания и осуществления деятельности депутата Муниципального Совета городского поселения Красные Ткачи определяются действующим федеральным законодательством, а также законодательством Ярославской области.

Депутат имеет право на депутатский запрос, т. е. на получение информации непосредственно связанной с его деятельностью. За не предоставление сведений или предоставление их в неполном объёме либо в искажённом виде граждане и юридические лица несут административную ответственность в порядке предусмотренном действующим законодательством.

Депутатом Муниципального Совета городского поселения Красные Ткачи может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на момент голосования 18 лет и обладающий в соответствии с федеральным законом пассивным избирательным правом.

Срок полномочий депутата Муниципального Совета городского поселения Красные Ткачи соответствует сроку полномочий Муниципального Совета городского поселения Красные Ткачи и составляет 4 года.

Полномочия депутата Муниципального Совета городского поселения Красные Ткачи начинаются со дня его избрания в установленном действующим законодательстве порядке и прекращаются со дня начала работы Муниципального Совета городского поселения Красные Ткачи нового созыва.

Депутат Муниципального Совета городского поселения Красные Ткачи может быть отозван избирателями в порядке и по основаниям, установленным статьей 14 настоящего Устава.

Депутаты Муниципального Совета городского поселения Красные Ткачи осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 % депутатов от установленной численности Муниципального Совета городского поселения Красные Ткачи.

Полномочия депутата Муниципального Совета городского поселения Красные Ткачи прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями в порядке, установленной статьей 14 настоящего Устава;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 25. Глава городского поселения Красные Ткачи

Глава городского поселения Красные Ткачи является высшим должностным лицо городского поселения Красные Ткачи, обладающим собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава городского поселения Красные Ткачи избирается гражданами постоянно или преимущественно проживающими на территории городского поселения Красные Ткачи, обладающими активным избирательным правом, на основании всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года. Главой городского поселения Красные Ткачи может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 21 года.

2. Полномочия Главы городского поселения Красные Ткачи начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы городского поселения Красные Ткачи.

Глава городского поселения Красные Ткачи вступает в должность со дня регистрации его в качестве избранного лица Избирательной комиссией городского поселения Красные Ткачи в порядке установленном действующим законодательством о выборах. В течение 3-х дней после вступления в должность Главы городского поселения Красные Ткачи прежний Глава осуществляет передачу дел своему преемнику.

3. Глава городского поселения Красные Ткачи:

1) без доверенности действует от имени городского поселения Красные Ткачи в том числе:

- представляет городское поселение Красные Ткачи в международных и внешнеэкономических отношениях;

- представляет городское поселение Красные Ткачи в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований (в том числе в организациях межмуниципального сотрудничества), органами государственной власти, государственными органами, гражданами и организациями;

- от имени городского поселения Красные Ткачи приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности;

- от имени городского поселения Красные Ткачи выступает в суде и осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Муниципальным Советом городского поселения Красные Ткачи;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Муниципального Совета городского поселения Красные Ткачи.

4. Глава городского поселения Красные Ткачи возглавляет Администрацию городского поселения Красные Ткачи на принципах единоначалия и является Главой местной Администрации.

5. Для реализации полномочий, установленных настоящим Уставом, Глава городского поселения Красные Ткачи от имени городского поселения, а также как Глава Администрации городского поселения вправе подписывать договоры (соглашения).

6. Глава городского поселения Красные Ткачи подконтролен и подотчётен населению и Муниципальному Совету городского поселения Красные Ткачи.

7. Глава городского поселения Красные Ткачи может быть отозван избирателями в порядке и по основаниям, установленным статьей 14 настоящего Устава.

Статья 26. Полномочия Главы городского поселения Красные Ткачи.

К полномочиям Главы городского поселения Красные Ткачи, как Главы Администрации городского поселения относятся:

1) организация выполнения и контроль за исполнением на территории городского поселения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Ярославской области, решений органов местного самоуправления городского поселения, собственных решений в рамках своих полномочий;

2) внесение на рассмотрение Муниципального Совета городского поселения Красные Ткачи проектов решений Муниципального Совета городского поселения Красные Ткачи, в том числе выступление с инициативой проведения местного референдума;

3) представление на утверждение Муниципального Совета городского поселения Красные Ткачи проекта бюджета городского поселения Красные Ткачи и отчёта об его исполнении;

4) представление на рассмотрение Муниципального Совета городского поселения Красные Ткачи проектов нормативных правовых актов Муниципального Совета об установлении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счёт бюджета городского поселения Красные Ткачи, подписание заключения на проекты указанных нормативных правовых актов;

5) руководство деятельностью Администрации городского поселения Красные Ткачи, организация и обеспечение исполнения полномочий Администрации по решению вопросов местного значения;

6) утверждение Устава Администрации городского поселения Красные Ткачи, в соответствие с общей структурой, утвержденной Муниципальным Советом городского поселения Красные Ткачи; формирование Администрации городского поселения Красные Ткачи; руководство ее деятельностью;

7) предоставление на утверждение Муниципального Совета городского поселения Красные Ткачи планов и программ социально - экономического развития городского поселения Красные Ткачи, отчётов об их исполнении;

8) организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского поселения Красные Ткачи;

9) принятие мер по обеспечению и защите интересов городского поселения Красные Ткачи Администрации поселения в судах, арбитражных судах, а также соответствующих органах управления и государственных органах, в том числе определение кандидатур представителей в судах;

10) установление тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с порядком, утвержденным Муниципальным Советом городского поселения Красные Ткачи;

11) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского поселения Красные Ткачи, а также организация предоставления указанных данных органам государственной власти, в установленном Правительством Российской Федерации порядке;

12) осуществление личного приёма граждан не реже одного раза в месяц, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

13) обеспечение на территории городского поселения Красные Ткачи организации и проведения выборов в органы местного самоуправления и органы государственной власти, референдумов;

14) принятие решения о подготовке проекта генерального плана поселения, а также подготовке предложений о внесении изменений в генеральный план поселения;

15) утверждение плана реализации генерального плана поселения;

16) принятие решения о разработке проекта правил землепользования и застройки;

17) утверждение состава и порядка деятельности комиссии по подготовке правил землепользования и застройки;

18) принятие решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, а также разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства;

19) назначение на муниципальную должность муниципальной службы (в том числе заместителей Главы Администрации поселения), освобождение от муниципальной должности муниципальной службы, заключение трудовых договоров с работниками, не являющимися муниципальными служащими;

20) осуществление функций главного распорядителя бюджетных средств при формировании и исполнении бюджета поселения, открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, распоряжается средствами Администрации, подписывает финансовые документы;

21) иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

Полномочия избранного Главы городского поселения Красные Ткачи в установленном порядке прекращаются досрочно в случае:

1) отставки по собственному желанию;

2) отзыва избирателями;

3) отрешения от должности;

4) признания судом недееспособным или ограничено дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) смерти;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы городского поселения Красные Ткачи.

Глава городского поселения Красные Ткачи не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

В случае прекращения полномочий Главы городского поселения Красные Ткачи по основаниям, предусмотренным настоящей статьёй, его полномочия временно исполняет Первый заместитель Главы Администрации.

В случаях болезни, отпуска, нахождения в командировке, и т.п. полномочия Главы Администрации городского поселения временно исполняет Первый заместитель Главы, либо иной, назначенный Главой заместитель.

Во время осуществления указанных в настоящем пункте полномочий, замещающее лицо не вправе решать вопросы:

1) назначения на должность и (или) освобождения от должности по собственной инициативе заместителей Главы Администрации;

2) изменения структуры Администрации городского поселения (образование, реорганизация и (или) ликвидация структурных подразделений Администрации поселения, утверждения (изменения) штатного расписания и положений о них).

Статья 27. Администрация городского поселения Красные Ткачи

Администрация городского поселения Красные Ткачи является исполнительно-распорядительным органом городского поселения Красные Ткачи, созданным для решения вопросов местного значения, а также с целью обеспечения исполнения полномочий Главы городского поселения Красные Ткачи.

Администрация городского поселения Красные Ткачи формируется Главой городского поселения Красные Ткачи на основании общей структуры, утвержденной Муниципальным Советом городского поселения Красные Ткачи по представлению Главы городского поселения Красные Ткачи.

Администрация городского поселения Красные Ткачи:

1) по вопросам бюджетной и налоговой политики в соответствие с бюджетными и налоговым законодательством:

- осуществляет составление проекта бюджета поселения, организует исполнение и исполняет бюджет поселения;

- осуществляет исполнение расходных обязательств поселения;

- ведет реестр расходных обязательств поселения;

- осуществляет муниципальные заимствования, управляет муниципальным долгом, предоставляет муниципальные гарантии;

- формирует, обеспечивает размещение, исполнение, контроль за размещением и исполнением муниципального заказа;

- осуществляет разработку планов и программ социально - экономического развития городского поселения Красные Ткачи, отчётов об их исполнении;

2) по вопросам управления муниципальным имуществом:

- осуществляет правомочия собственника в отношении муниципального имущества в соответствии с требованиями действующего законодательства;

- обладает правом создавать муниципальные предприятия и учреждения (в том числе аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения), участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;

- осуществляет изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков границах поселения для муниципальных нужд;

- осуществляет в установленном порядке перевод земель (за исключением земель сельскохозяйственного назначения), находящихся в муниципальной собственности, в частной собственности из одной категории в другую;

- осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;

- осуществляет разработку и реализацию местных программ использования и охраны земель;

- осуществляет земельный контроль за использованием земель поселения;

3) по вопросам градостроительства:

- осуществляет подготовку проекта генерального плана поселения, а также подготовка предложений о внесении изменений в генеральный план поселения;

- реализует план реализации генерального плана поселения;

- разрабатывает проект правил землепользования и застройки;

- разрабатывает и утверждает местные нормативы градостроительного проектирования;

- осуществляет выдачу разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения;

- обеспечивает подготовку документации по планированию территории;

4) в области жилищных отношений:

- ведет учет муниципального жилищного фонда;

- ведет в установленном порядке учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

- предоставляет в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда;

- принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

- согласовывает переустройство и перепланировку жилых помещений;

- признает в установленном порядке жилые помещения муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

- осуществляет контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

5) в области коммунального хозяйства:

- организует в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

- организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;

- организует освещение улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

6) в области благоустройства территории:

- организует благоустройство и озеленение территории поселения, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

- осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

7) в области дорожного хозяйства:

- осуществляет содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

- организует предоставление транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах поселения;

8) в области социально-культурной сферы:

- создает условия для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

- осуществляет охрану и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах поселения;

- обеспечивает условия для развития на территории поселения массовой физической культуры и спорта;

- организует массовый отдых жителей поселения и обустройство мест массового отдыха населения;

- создает лечебно-оздоровительные местности и курорты местного значения на территории поселения;

- обеспечивает жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

- оказывает содействие в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;

- формирует архивный фонд поселения;

9) в области чрезвычайных ситуаций:

- организует деятельность по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

-. организует обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

- организует осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

- организует осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

- организует осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

10) осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления поселений действующим законодательством и настоящим Уставом.

Администрацию городского поселения Красные Ткачи возглавляет и руководит ее деятельностью Глава городского поселения Красные Ткачи на принципах единоначалия.

Глава городского поселения Красные Ткачи имеет Первого заместителя Главы Администрации и заместителей Главы Администрации городского поселения Красные Ткачи согласно структуре Администрации, утвержденной Муниципальным Советом городского поселения Красные Ткачи;

По вопросам, отнесенным к компетенции Администрации городского поселения Красные Ткачи, решения оформляются правовыми актами Главы городского поселения Красные Ткачи.

Администрация городского поселения Красные Ткачи обладает правами юридического лица и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в установленном порядке.

Ежегодно на последнем очередном открытом заседании Муниципального Совета городского поселения Красные Ткачи Глава городского поселения Красные Ткачи отчитывается перед депутатами и населением об итогах своей работы и работы Администрации городского поселения Красные Ткачи за год.

Указанный отчет подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 28. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, устанавливается Положением о муниципальной службе, утверждаемым Муниципальным Советом городского поселения Красные Ткачи, в соответствии с Федеральным законом и Законом Ярославской области».

Статья 29. Система муниципальных правовых актов городского поселения Красные Ткачи

1. В систему муниципальных правовых актов городского поселения Красные Ткачи входят:

Устав городского поселения Красные Ткачи;

правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) нормативные и иные правовые акты Муниципального Совета городского поселения Красные Ткачи, правовые акты председателя Муниципального Совета городского поселения Красные Ткачи;

4) правовые акты Главы городского поселения Красные Ткачи;

правовые акты Главы Администрации городского поселения Красные Ткачи.

2. Муниципальные правовые акты, принятые в установленном порядке в соответствии с требованиями действующего законодательства, подлежат обязательному исполнению на всей территории городского поселения Красные Ткачи.

3. Муниципальный Совет городского поселения Красные Ткачи по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на всей территории городского поселения Красные Ткачи, а также решения по вопросам организации деятельности Муниципального Совета городского поселения Красные Ткачи.

4. Председатель Муниципального Совета городского поселения Красные Ткачи издает и подписывает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Муниципального Совета городского поселения Красные Ткачи.

5. Глава городского поселения Красные Ткачи подписывает решения Муниципального Совета, издает и подписывает постановления по вопросам местного значения, а также по вопросам исполнения переданных отдельных государственных полномочий.

Как Глава Администрации городского поселения Красные Ткачи издает и подписывает распоряжения по вопросам организации работы Администрации городского поселения Красные Ткачи.

6. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Муниципального Совета городского поселения Красные Ткачи, Главой городского поселения Красные Ткачи, инициативными группами граждан городского поселения Красные Ткачи.

7. Нормативные правовые акты Муниципального Совета городского поселения Красные Ткачи предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Муниципального Совета городского поселения Красные Ткачи только по инициативе Главы Администрации городского поселения Красные Ткачи или при наличии заключения Главы Администрации городского поселения Красные Ткачи.

8. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом Муниципального Совета городского поселения Красные Ткачи или Главой городского поселения Красные Ткачи, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 30. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение, принятое на местном референдуме наравне с настоящим Уставом является актом высшей юридической силы, имеет прямое действие и применяется на всей территории городского поселения Красные Ткачи.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения городского поселения Красные Ткачи, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, Муниципальный Совет городского поселения Красные Ткачи, либо Глава городского поселения Красные Ткачи, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием досрочного прекращения полномочий Муниципального Совета городского поселения Красные Ткачи, либо для отзыва Главы городского поселения Красные Ткачи

Статья 31. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Правовые акты Муниципального Совета городского поселения Красные Ткачи вступают в силу после подписания в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи.

2. Муниципальные правовые акты городского поселения Красные Ткачи не имеют обратной силы и вступают в действие со дня их официального опубликования, либо со дня, указанного в самом акте, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

3. Нормативный правовой акт, принятый Муниципальным Советом городского поселения Красные Ткачи, направляется Главе городского поселения Красные Ткачи для подписания и обнародования. Глава городского поселения Красные Ткачи, являющийся Главой Администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Муниципальным Советом городского поселения Красные Ткачи. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Муниципальный Совет городского поселения Красные Ткачи с мотивированным обоснованием его отклонения, либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава городского поселения Красные Ткачи отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Муниципальным Советом городского поселения Красные Ткачи. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Муниципального Совета городского поселения Красные Ткачи, он подлежит подписанию Главой городского поселения Красные Ткачи в течение семи дней и обнародованию.

4. Муниципальные правовые акты городского поселения Красные Ткачи, затрагивающие права и свободы граждан, вступают в силу после официального опубликования (обнародования).

5. Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в газете «Ярославский агрокурьер», либо обнародуются путем размещения на информационных стендах, расположенных в администрации городского поселения Красные Ткачи, в Доме культуры поселка Красные Ткачи, в библиотеке поселка Красные Ткачи. Направление надлежаще заверенной копии официального текста нормативного правового акта для официального опубликования (обнародования) осуществляется Главой городского поселения Красные Ткачи в течение 10 дней после подписания.

Финансирование расходов по официальному опубликованию осуществляется за счет средств бюджета городского поселения Красные Ткачи.

Статья 32. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено в порядке и случаях, установленных действующим законодательством.

Статья 33. Экономическая основа местного самоуправления городского поселения Красные Ткачи

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета городского поселения Красные Ткачи, а также имущественные права городского поселения Красные Ткачи.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 34. Имущество городского поселения Красные Ткачи (муниципальное имущество)

1. В собственности городского поселения Красные Ткачи может находиться:

1) - имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц поселения;

- автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

- жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

- пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

- имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

- объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

- имущество библиотек поселения;

- имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

- объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

- имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

- имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

- имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

- имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

- земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

- обособленные водные объекты на территории поселения;

- леса, расположенные в границах поселения;

- имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

- имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

2) имущество для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Ярославской области;

3) имущество для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Муниципального Совета городского поселения Красные Ткачи.

2. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 35. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом городского поселения Красные Ткачи

1. Администрация городского поселения Красные Ткачи обладает правом от имени городского поселения Красные Ткачи самостоятельно владеть, пользоваться и распоряжаться муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Муниципального Совета городского поселения Красные Ткачи.

2. Администрация городского поселения Красные Ткачи вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Ярославской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами Муниципального Совета городского поселения Красные Ткачи в соответствии с федеральными законами.

4. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет городского поселения Красные Ткачи.

5. Администрация городского поселения Красные Ткачи может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

6. Муниципальный Совет городского поселения Красные Ткачи определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений.

7. Глава администрации городского поселения Красные Ткачи утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности.

8. Администрация городского поселения Красные Ткачи от имени городского поселения Красные Ткачи субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 36. Бюджет городского поселения Красные Ткачи (местный бюджет )

Городское поселение Красные Ткачи имеет собственный бюджет.

Бюджет городского поселения Красные Ткачи это форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств городского поселения Красные Ткачи. Использование иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств не допускается.

2. Бюджет городского поселения Красные Ткачи является составной частью консолидированного бюджета Ярославского муниципального района.

3.В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Администрация городского поселения Красные Ткачи ежегодно разрабатывает бюджет городского поселения Красные Ткачи, вносит его на утверждение Муниципальным Советом городского поселения Красные Ткачи и исполняет утвержденный бюджет.

4. Бюджет городского поселения Красные Ткачи утверждается решением Муниципального Совета городского поселения Красные Ткачи сроком на один календарный год с 1 января по 31 декабря включительно.

5. Исполнение бюджета городского поселения Красные Ткачи производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

6. Кассовое обслуживание исполнения бюджета городского поселения Красные Ткачи осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

7. Проект бюджета городского поселения Красные Ткачи, решение об утверждении бюджета городского поселения Красные Ткачи, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета городского поселения Красные Ткачи и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 37. Доходы бюджета городского поселения Красные Ткачи

1.Доходы городского поселения Красные Ткачи формируются в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации.

Доходы городского поселения Красные Ткачи образуются за счет налоговых и неналоговых видов доходов, а также за счет безвозмездных и безвозвратных перечислений.

2. К собственным доходам бюджета городского поселения Красные Ткачи относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов;

3) доходы от региональных и федеральных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Ярославской области;

4) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городского поселения Красные Ткачи, предоставляемые в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области;

5)доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

6).часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Муниципального Совета городского поселения Красные Ткачи, часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающихся после уплаты налогов и сборов;

7) субвенции из областного фонда компенсаций на осуществление отдельных государственных полномочий;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Ярославской области и решениями органов местного самоуправления.

Статья 38. Муниципальные заимствования

Городское поселение Красные Ткачи вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Муниципальным Советом городского поселения Красные Ткачи в соответствии с действующим законодательством.

Статья 39. Расходы бюджета городского поселения Красные Ткачи

1.Расходы бюджета городского поселения Красные Ткачи осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Формирование расходов бюджета городского поселения Красные Ткачи осуществляется в соответствии с расходными обязательствами городского поселения Красные Ткачи.

2. Администрация городского поселения Красные Ткачи ведет реестр расходных обязательств городского поселения Красные Ткачи в соответствии с требованиями Бюджетного законодательства в порядке, установленном решением представительного органа городского поселения.

3. Муниципальный Совет городского поселения Красные Ткачи своими нормативными правовыми актами определяет размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе.

4. Нормативными правовыми актами Главы городского поселения Красные Ткачи, устанавливаются размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

5. Расходование средств бюджета городского поселения Красные Ткачи осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Муниципального Совета «О бюджете городского поселения Красные Ткачи» на очередной финансовый год.

5. Порядок осуществления расходов бюджета городского поселения Красные Ткачи на реализацию отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ярославской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Ярославской области.

6. Осуществление расходов бюджета городского поселения Красные Ткачи на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Ярославской области.

Статья 40. Муниципальный заказ

1. Администрация городского поселения Красные Ткачи и уполномоченные ею муниципальные учреждения выступают заказчиками по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета городского поселения Красные Ткачи. Его размещение осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен товаров, работ и услуг или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утвержденным Муниципальным Советом городского поселения Красные Ткачи в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 41. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Красные Ткачи

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского поселения Красные Ткачи несут ответственность перед населением городского поселения Красные Ткачи, государством, физическими и юридическими лицами в порядке и по основаниям, установленным действующим законодательством и настоящим Уставом.

Статья 42. Ответственность депутатов Муниципального Совета городского поселения Красные Ткачи, Главы городского поселения Красные Ткачи перед населением городского поселения Красные Ткачи

1. Основаниями наступления ответственности депутатов Муниципального Совета, Главы городского поселения Красные Ткачи перед населением городского поселения Красные Ткачи являются конкретные противоправные решения или действия (бездействие) нарушающие Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, Устав Ярославской области, законы Ярославской области, настоящий Устав, муниципальные правовые акты, допущенные при осуществлении полномочий, определенных настоящим Уставом, в случае их подтверждения в судебном порядке.

2. Население городского поселения Красные Ткачи вправе отозвать депутатов Муниципального Совета, Главу городского поселения Красные Ткачи, в соответствии с действующим законодательством.

Статья 43. Ответственность Муниципального Совета городского поселения Красные Ткачи перед государством.

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Муниципальным Советом городского поселения Красные Ткачи принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам Ярославской области, а Муниципальный Совет городского поселения Красные Ткачи в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока, не приняло, в пределах своих полномочий, мер по исполнению решения суда, в том числе не отменило соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Ярославской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в областную Государственную Думу Ярославской области проект закона Ярославской области о роспуске Муниципального Совета городского поселения Красные Ткачи.

2. Полномочия Муниципального Совета городского поселения Красные Ткачи прекращаются со дня вступления в силу закона Ярославской области о его роспуске.

3. Закон Ярославской области о роспуске Муниципального Совета городского поселения Красные Ткачи может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 44. Ответственность Главы городского поселения Красные Ткачи перед государством.

1. Губернатор Ярославской области издает постановление об отрешении от должности Главы городского поселения Красные Ткачи в случае:

1) издания Главой городского поселения Красные Ткачи нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Ярославской области, законам Ярославской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава городского поселения Красные Ткачи, в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока, не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой городского поселения Красные Ткачи действий, в том числе издания им правового акта не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Ярославской области, если это установлено соответствующим судом, а Глава городского поселения Красные Ткачи не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Иные вопросы наступления ответственности Главы городского поселения Красные Ткачи регулируются действующим законодательством.

3. Глава городского поселения Красные Ткачи, в отношении которого Губернатором Ярославской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования

Статья 45. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления городского поселения Красные Ткачи.

1. Отдельные полномочия органов местного самоуправления городского поселения Красные Ткачи могут временно осуществляться в установленном федеральным законом порядке органами государственной власти Ярославской области.

2. В порядке и случаях, установленных федеральными законами, отдельные полномочия органов местного самоуправления городского поселения Красные Ткачи, могут временно осуществляться федеральными органами государственной власти.

Статья 46. Порядок принятия Устава, порядок внесения изменений и дополнений в Устав и вступление в силу.

1. Проект Устава городского поселения Красные Ткачи, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Красные Ткачи не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава городского поселения Красные Ткачи, внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Красные Ткачи подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Муниципальным Советом городского поселения Красные Ткачи порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

2. Устав городского поселения Красные Ткачи, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Красные Ткачи принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Муниципального Совета городского поселения Красные Ткачи.

3. Устав городского поселения Красные Ткачи, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Красные Ткачи подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

4. После прохождения государственной регистрации Устав городского поселения Красные Ткачи, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Красные Ткачи подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

5. Устав городского поселения Красные Ткачи вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).