Устав Сиротинского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области



Совет депутатов Сиротинского сельского поселения Иловлинского муниципального района

Устав Сиротинского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области

Принятый решением Совета депутатов Сиротинского сельского поселения

30.12.2005 №19/7 .

(в редакции 03.04.2006 № 29/13 )

Утратил силу:

Устав Совета депутатов Сиротинского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 15.01.2015 № 16/7, НГР: ru345083122015001

Изменения и дополнения:

Решение Совет депутатов Сиротинского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 20.12.2006 № 50/23, НГР: ru345083122006002

Решение Совет депутатов Сиротинского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 06.07.2007 № 69/32, НГР: ru345083122007001

Решение Совет депутатов Сиротинского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 24.09.2007 № 74/34, НГР: ru345083122007002

Решение Совет депутатов Сиротинского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 17.03.2008 № 89/41, НГР: ru345083122008001

Решение Совет депутатов Сиротинского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 20.08.2008 № 101/45, НГР: ru345083122008002

Решение Совет депутатов Сиротинского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 10.03.2009 № 114/52, НГР: ru345083122009001

Решение Совет депутатов Сиротинского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 19.05.2009 № 126/54, НГР: ru345083122009002

Решение Совет депутатов Сиротинского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 07.07.2009 № 132/56, НГР: ru345083122009003

Решение Совет депутатов Сиротинского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 26.01.2010 № 12/4, НГР: ru345083122010001

Решение Совет депутатов Сиротинского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 28.05.2010 № 24/8, НГР: ru345083122010002

Решение Совет депутатов Сиротинского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 30.09.2010 № 35/14, НГР: ru345083122010003

Решение Совет депутатов Сиротинского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 28.02.2011 № 61/23, НГР: ru345083122011001

Решение Совет депутатов Сиротинского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 27.06.2011 № 74/28, НГР: ru345083122011002

Решение Совет депутатов Сиротинского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 14.09.2011 № 83/34, НГР: ru345083122011003

Решение Совет депутатов Сиротинского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 28.02.2012 № 103/42, НГР: ru345083122012001

Решение Совет депутатов Сиротинского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 24.09.2012 № 123/51, НГР: ru345083122012002

Решение Совет депутатов Сиротинского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 09.07.2013 № 148/65, НГР: ru345083122013001

Решение Совет депутатов Сиротинского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 22.09.2014 № 192/89, НГР: ru345083122014001

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Статья 1. Наименование и правовой статус поселения.

Статья 2. Территория и состав территории Сиротинского сельского поселения.

Статья 3. Границы поселения и порядок их изменения.

Статья 4. Преобразование поселения.

Статья 5. Официальные символы поселения и порядок их официального использования.

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 6. Вопросы местного значения поселения.

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления Сиротинского сельского поселения отдельных государственных полномочий.

ГЛАВА III. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ЕГО ОСУЩЕСТВЛЕНИИ.

Статья 9. Права граждан на осуществление местного самоуправления.

Статья 10. Местный референдум.

Статья 11. Муниципальные выборы.

Статья 12 Основания и порядок отзыва депутата, главы Сиротинского сельского поселения

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан.

Статья 14. Публичные слушания.

Статья 15. Собрание граждан.

Статья 16. Конференция граждан.

Статья 17 Опрос граждан.

Статья 18. Территориальное общественное самоуправление.

Статья 19. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления.

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления поселения.

Статья 21. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении.

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 22. Структура и наименование органов местного самоуправления Сиротинского сельского поселения.

Статья 23. Совет депутатов Сиротинского сельского поселения.

Статья 24 Структура организации деятельности Совета депутатов Сиротинского сельского поселения.

Статья 25. Полномочия Совета депутатов Сиротинского сельского поселения.

Статья 26. Прекращение полномочий Совета депутатов Сиротинского сельского поселения.

Статья 27 Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.

Статья 28. Председатель Совета депутатов Сиротинского сельского поселения.

Статья 29. Депутат Совета депутатов Сиротинского сельского поселения.

Статья 30. Условия осуществления депутатом своих полномочий и формы депутатской деятельности.

Статья 31. Права депутата Совета депутатов Сиротинского сельского поселения.

Статья 32. Глава Сиротинского сельского поселения.

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий главы Сиротинского сельского поселения.

Статья 34. Администрация Сиротинского сельского поселения.

Статья 35. Полномочия администрации Сиротинского сельского поселения.

Статья 36. Избирательная комиссия Сиротинского сельского поселения.

Статья 37. Органы местного самоуправления как юридические лица

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 38. Система муниципальных правовых актов Сиротинского сельского поселения

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 39. Условия и порядок прохождения муниципальной службы.

Статья 40. Статус муниципального служащего.

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 41. Муниципальное имущество поселения.

Статья 42. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом.

Статья 43. Местный бюджет Сиротинского сельского поселения.

Статья 44. Расходы и доходы местного бюджета.

Статья 45. Муниципальный заказ.

Статья 46. Муниципальные заимствования.

Статья 47. Исполнение местного бюджета поселения.

ГЛАВА VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 48. Ответственность органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения.

Статья 49 Ответственность депутатов Совета депутатов Сиротинского сельского поселения, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением поселения.

Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Сиротинского сельского поселения перед государством.

Статья 51. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления поселения перед физическими и юридическими лицами.

Статья 52. Обжалование в суде решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения.

ГЛАВА XI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 53. Принятие и вступление в силу Устава Сиротинского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав поселения.

Статья 54. Прекращение действия Устава Сиротинского сельского поселения.

Настоящий Устав Сиротинского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области устанавливает в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законом Волгоградской области порядок и формы реализации жителями поселения конституционного права на самостоятельное решение вопросов местного значения, владение, пользование, распоряжение муниципальной собственностью путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления через выборные и другие органы местного самоуправления поселения.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Статья 1. Наименование и правовой статус поселения.

Сиротинское сельское поселение Иловлинского муниципального района Волгоградской области является сельским поселением в соответствии с Законом Волгоградской области от 14 марта 2005 года № 1027-ОД «Об установлении границ и наделении статусом Иловлинского района и муниципальных образований в его составе».

Статья 2. Территория и состав территории Сиротинского сельского поселения.

Территория Сиротинского сельского поселения входит в состав Иловлинского муниципального района Волгоградской области.

Территорию Сиротинского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли поселения, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения Сиротинского сельского поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ Сиротинского сельского поселения, в том числе населенные пункты, не являющиеся поселениями.

В состав территории Сиротинского сельского поселения входят: станица Сиротинская, хутора Зимовский, Камышинский, Хмелевской и Шохинский.

Административным центром поселения является станица Сиротинская Иловлинского муниципального района Волгоградской области.

Статья 3. Границы поселения и порядок их изменения.

1. Границы Сиротинского сельского поселения установлены Законом Волгоградской области от 14 марта 2005 года № 1027-ОД «Об установлении границ и наделении статусом Иловлинского района и муниципальных образований в его составе»

2. Изменение границ Сиротинского сельского поселения осуществляется в порядке, установленном Законом Волгоградской области по инициативе населения поселения, органов местного самоуправления Сиротинского сельского поселения, органов государственной власти Волгоградской области, Федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным Законом от 06.10.2003г №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее Федеральный Закон).

Инициатива населения поселения об изменении границ поселения реализуется в порядке, установленном Федеральным Законом и принимаемым в соответствии с ним Законом Волгоградской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления поселения об изменении границ поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления поселения.

Статья 4. Преобразование поселения.

Преобразование поселения осуществляется Законом Волгоградской области по инициативе населения Сиротинского сельского поселения, органов местного самоуправления поселения, органов государственной власти Волгоградской области, Федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом.

Инициатива населения Сиротинского сельского поселения о преобразовании поселения реализуется в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним Законом Волгоградской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

Инициатива органов местного самоуправления поселения о преобразовании поселения оформляется решением соответствующих органов местного самоуправления поселения.

Статья 5. Официальные символы поселения и порядок их официального использования.

1. Сиротинское сельское поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе иметь эмблему и иные официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности поселения.

2. Описание и порядок официального использования символов поселения устанавливается решением Совета депутатов Сиротинского сельского поселения.

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), законы и иные нормативные правовые акты Волгоградской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.

Местное самоуправление в поселении - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законами Волгоградской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 6. Вопросы местного значения поселения.

1. К вопросам местного значения   Сиротинского   сельского  поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта  бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Сиротинского    сельского  поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Сиротинского    сельского  поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов  Сиротинского    сельского  поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей Сиротинского    сельского  поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Сиротинского    сельского  поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории Сиротинского    сельского  поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий  Сиротинского    сельского  поселения;

8) формирование архивных фондов  Сиротинского    сельского  поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории Сиротинского  сельского  поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Сиротинского    сельского  поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Сиротинского    сельского  поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Сиротинском   сельском  поселении;

13) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

2. Органы местного самоуправления Сиротинского  сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из

бюджета Сиротинского  сельского поселения в бюджет муниципального района  в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о передаче осуществления части полномочий Сиротинского  сельского поселения принимается Советом депутатов Сиротинского  сельского поселения по предложению главы Сиротинского  сельского поселения.

Указанные   соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов,  необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

В редакции решение Совет депутатов Сиротинского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 22.09.2014 № 192/89, НГР: ru345083122014001

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

1. Органы местного самоуправления Сиротинского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Сиротинского сельского поселения;

9) создание условий для развития туризма;

(подпункты 8,9 пункта 1 статьи 6.1. введены на основании Решения Совет депутатов Сиротинского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 10.03.2009 № 114/52, НГР: ru345083122009001)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области).

(статья 6.1. введена на основании Решения Совет депутатов Сиротинского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 06.07.2007 № 69/32, НГР: ru345083122007001)

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Сиротинского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Сиротинского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Сиротинского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1)регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

5)организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Сиротинского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Сиротинского сельского поселения, преобразования Сиротинского сельского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Сиротинского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Сиротинского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Сиротинского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Сиротинского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1.) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

(подпункт 8.1 пункта 1 статьи 7 введен на основании Решения Совет депутатов Сиротинского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 17.03.2008 № 89/41, НГР: ru345083122008001)

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

2. Администрация Сиротинского сельского поселения вправе, в соответствии с решением Совета депутатов Сиротинского сельского поселения, привлекать граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств), в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных подпунктами 8, 9, 15 и 19 пункта 1 статьи 6 настоящего Устава. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Сиротинского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Статья  7.1.  Муниципальный    контроль

1. Органы местного самоуправления  Сиротинского   сельского  поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В редакции решение Совет депутатов Сиротинского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 22.09.2014 № 192/89, НГР: ru345083122014001

Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления Сиротинского сельского поселения отдельных государственных полномочий.

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Волгоградской области, по вопросам, не отнесенным в соответствии  с  Федеральным законом  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сиротинского  сельского поселения, возлагаются на главу Сиротинского  сельского поселения и администрацию Сиротинского  сельского поселения.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления, осуществляется только за счёт предоставляемых бюджету Сиротинского сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Глава Сиротинского  сельского поселения и администрация Сиротинского  сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Волгоградской области в пределах, выделенных Сиротинскому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Совет депутатов Сиротинского сельского поселения, глава Сиротинского сельского поселения имеют право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

6. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

              7. Органы местного самоуправления Сиротинского сельского поселения вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с осуществлением расходов за счет средств бюджета Сиротинского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.

              8. Органы местного самоуправления Сиротинского сельского поселения вправе осуществлять расходы за счёт средств бюджета Сиротинского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

              Органы местного самоуправления Сиротинского сельского поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета Сиротинского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

              9. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». в случае принятия Советом депутатов Сиротинского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

В редакции решение Совет депутатов Сиротинского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 22.09.2014 № 192/89, НГР: ru345083122014001

ГЛАВА III. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ЕГО ОСУЩЕСТВЛЕНИИ.

Статья 9. Права граждан на осуществление местного самоуправления.

1. Граждане Российской Федерации (далее - граждане), постоянно или преимущественно проживающие на территории Сиротинского сельского поселения, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления поселения.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Сиротинского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2. Граждане, проживающие на территории Сиротинского сельского поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 10. Местный референдум.

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум. Местный референдум проводится на всей территории Сиротинского сельского поселения. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Сиротинского сельского поселения. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

б) о персональном составе органов местного самоуправления;

в) об избрании депутатов, должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

г) о принятии или об изменении местного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств поселения;

д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Сиротинского сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

Такую инициативу могут выдвинуть:

1) граждане, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, Уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные Федеральным законом;

3) Совет депутатов Сиротинского сельского поселения и глава поселения совместно посредством принятия соответствующих правовых актов. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории поселения.

4. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории поселения и не нуждается в утверждении какими - либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае, если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, выборный орган или должностное лицо местного самоуправления поселения, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязано принять таковой акт в течение месяца со дня официального обнародования результатов референдума, если иной срок не установлен в решении референдума.

5. Порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним Законом Волгоградской области.

Статья 11. Муниципальные выборы.

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Сиротинского сельского поселения в сроки, предусмотренные настоящим Уставом. В случаях, установленных федеральным законом, выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией Сиротинского сельского поселения или судом.

Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области, определяющими порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории Волгоградской области.

Итоги муниципальных выборов направляются избирательной комиссией муниципального образования в средства массовой информации муниципального района для опубликования, а также подлежат официальному обнародованию в порядке, установленном настоящим Уставом.

Статья 12 Основания и порядок отзыва депутата, главы Сиротинского сельского поселения

Основаниями для отзыва депутата Сиротинского сельского поселения, главы Сиротинского сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), в случаях их подтверждения в судебном порядке.

Депутат Совета депутатов Сиротинского сельского поселения, глава Сиротинского сельского поселения могут быть отозваны только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, Волгоградской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции. Отзыв по иным основаниям не допускается.

Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата, главу Сиротинского сельского поселения от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

С инициативой проведения голосования по отзыву депутата, главы Сиротинского сельского поселения могут выступить граждане Российской Федерации, проживающие на территории Сиротинского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

Граждане (инициаторы отзыва) не позднее, чем за 7 дней до даты проведения собрания обязаны письменно уведомить депутата, главу Сиротинского сельского поселения, в отношении которых поставлен вопрос об отзыве, о предстоящем собрании с указанием даты, места и времени его проведения.

Депутат, глава Сиротинского сельского поселения, в отношении которых предлагается проведение голосования об отзыве вправе представить на собрании участников отзыва свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса об их отзыве, с одновременным обеспечением права выступать и давать личные объяснения по существу дела.

В целях организации процедуры отзыва граждане (инициаторы отзыва) письменно информируют Совет депутатов Сиротинского сельского поселения и главу Сиротинского сельского поселения не позднее, чем за 10 дней о времени и месте проведения собрания по инициированию процедуры отзыва депутата, главы Сиротинского сельского поселения.

Совет депутатов Сиротинского сельского поселения публикует (обнародует) объявление о месте и времени проведения собрания.

Инициативная группа участников отзыва депутата, главы Сиротинского сельского поселения образуется на собрании.

В случае принятия решения об отзыве депутата, главы Сиротинского сельского поселения собрание открытым или тайным голосованием избирает инициативную группу участников отзыва, лиц, уполномоченных представлять интересы инициативной группы, и поручает ей организацию сбора подписей.

9. На собрании по образованию инициативной группы по отзыву депутата, главы Сиротинского сельского поселения ведется протокол собрания, копия которого прилагается к заявлению на регистрацию инициативной группы.

10. В заявлении инициативной группы должна быть изложена конкретная формулировка мотивов отзыва, фамилия, имя, отчество лица, в отношении которого начата процедура отзыва. Это заявление должно быть подтверждено подписями всех членов инициативной группы, которая не может состоять менее чем из 10 человек, имеющих право на участие в голосовании с указанием даты рождения, фамилии, имени, отчества, адреса места жительства и паспортных данных каждого.

11. Заявление инициативной группы и протокол собрания участников отзыва со списком избранной инициативной группы участников отзыва не позднее трех дней с момента его проведения передается для рассмотрения в соответствующую избирательную комиссию.

Представленные документы рассматриваются соответствующей избирательной комиссией в течение 15 дней со дня поступления ходатайства. По итогам рассмотрения комиссия принимает решение либо о направлении их в Совет депутатов Сиротинского сельского поселения, уполномоченный принимать решение о назначении голосования, либо об отказе в регистрации инициативной группы.

12. Если Совет депутатов Сиротинского сельского поселения по итогам не более чем двадцатидневной проверки признает мотивы отзыва обоснованными, соответствующая избирательная комиссия осуществляет регистрацию инициативной группы по отзыву, выдает ей регистрационное свидетельство. Решение о регистрации инициативной группы по отзыву принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Советом депутатов Сиротинского сельского поселения мотивов отзыва обоснованными.

Если Совет депутатов Сиротинского сельского поселения признает, что мотивы отзыва необоснованны, соответствующая избирательная комиссия отказывает инициативной группе в регистрации и выдает ей решение, содержащее основания отказа.

Отказ в регистрации инициативной группы участников отзыва, несоблюдение срока принятия решения о регистрации могут быть обжалованы в суд.

13. С момента получения регистрационного свидетельства инициативная группа вправе организовывать и осуществлять беспрепятственный сбор подписей на подписных листах с требованием о проведении голосования об отзыве депутата, главы Сиротинского сельского поселения.

Общий срок сбора подписей об отзыве не должен быть более 30 дней со дня выдачи регистрационного свидетельства инициативной группе.

14. Голосование об отзыве депутата, главы Сиротинского сельского поселения назначается, если под требованием о его проведении поставят свои подписи в порядке, установленном настоящим Уставом, не менее пяти процентов граждан-участников голосования, проживающих на территории Сиротинского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

Если в течение установленного срока не было собрано необходимое количество подписей граждан, дальнейший сбор прекращается. С повторным требованием о проведении голосования об отзыве депутата, главы Сиротинского сельского поселения разрешается выступать не ранее чем через год после даты окончания сбора подписей инициативной группой.

По окончании сбора подписей инициативная группа составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей и наименование органа, которому переданы подписные листы.

15. Голосование назначается Советом депутатов Сиротинского сельского поселения, а в случае отсутствия указанного органа или непринятия им решения в установленный срок - судом.

16. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Сиротинского сельского поселения, главы Сиротинского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

17. Депутат, глава Сиротинского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, поселении.

18. Итоги голосования по отзыву депутата, главы Сиротинского сельского поселения, и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан.

Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов Сиротинского сельского поселения. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов Сиротинского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей поселения, обладающих избирательным правом.

Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Совет депутатов Сиротинского сельского поселения рассматривает указанные проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 14. Публичные слушания.

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Сиротинского сельского поселения Советом депутатов Сиротинского сельского поселения, главой Сиротинского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Сиротинского сельского поселения или главы Сиротинского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Сиротинского сельского поселения, назначаются Советом депутатов Сиротинского сельского поселения, а по инициативе главы Сиротинского сельского поселения - главой Сиротинского сельского поселения.

3. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

1) проект Устава Сиротинского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

(подпункт 1 пункта 3 статьи 14 в редакции Решения Совет депутатов Сиротинского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 17.03.2008 № 89/41, НГР: ru345083122008001)

2) проект местного бюджета Сиротинского сельского поселения и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Сиротинского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании сельского поселения.

В указанных случаях публичные слушания назначаются Советом депутатов Сиротинского сельского поселения.

Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже чем за 10 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта муниципального правового акта поселения. Решение о проведении публичных слушаний, проект соответствующего муниципального правового акта подлежат официальному обнародованию не позднее чем за 7 дней до проведения слушаний. Результаты публичных слушаний должны быть официально обнародованы не позднее чем через 5 дней после проведения публичных слушаний.

Статья 15. Собрание граждан.

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органом местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Сиротинского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Сиротинского сельского поселения, главы Сиротинского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления. Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Сиротинского сельского поселения или главы Сиротинского сельского поселения, назначается соответственно Советом депутатов Сиротинского сельского поселения или главой Сиротинского сельского поселения. Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется решением Совета депутатов Сиротинского сельского поселения.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным Законом, настоящим Уставом, Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом депутатов Сиротинского сельского поселения, Уставом территориального общественного самоуправления.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Уставом территориального общественного самоуправления.

5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16 летнего возраста.

6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа в течение 30 дней.

9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 16. Конференция граждан.

1. Для обсуждения вопросов местного значения поселения , информирование населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления поселения, осуществление территориального общественного самоуправления могут проводиться конференции граждан.

2. Конференция граждан проводится по инициативе, оформленной в виде решения:

- Совета депутатов Сиротинского сельского поселения;

- главы Сиротинского сельского поселения.

3. Порядок назначения и проведения конференции граждан определяется настоящим Уставом, Положением о собраниях и конференциях граждан, Уставом территориального общественного самоуправления.

4. Итоги конференции граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 17 Опрос граждан.

1. Опрос граждан проводится на всей территории Сиротинского сельского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления поселения и должностными лицами местного самоуправления поселения, а также органами государственной власти Волгоградской области.

2. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители Сиротинского сельского поселения, обладающие избирательным правом

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов Сиротинского сельского поселения или главы Сиротинского сельского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Волгоградской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Сиротинского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

4. Опрос граждан назначается Советом депутатов Сиротинского сельского поселения не позднее чем через 20 дней после принятия акта, принятого в соответствии с п.3 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения..

5. Решение Совета депутатов Сиротинского сельского поселения о назначении опроса граждан должно быть официально обнародовано в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей Сиротинского сельского поселения, участвующих в опросе.

6. Порядок проведения опроса определяется соответствующим решением Совета депутатов Сиротинского сельского поселения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Волгоградской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Волгоградской области.

Статья 18. Территориальное общественное самоуправление.

1.Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Сиротинского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2.Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Сиротинском сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3.Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: группа жилых домов; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4.Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов Сиротинского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

5.Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

Статья 19. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления.

1.Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории Сиротинского сельского поселения.

2.Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Советом депутатов Сиротинского сельского поселения.

3.Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации Устава территориального общественного самоуправления администрацией Сиротинского сельского поселения. Порядок регистрации Устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Сиротинского сельского поселения.

4.Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно- правовой форме некоммерческой организации.

5.Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

(подпункт 3 пункта 5 статьи 19 в редакции Решения Совет депутатов Сиротинского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 06.07.2007 № 69/32, НГР: ru345083122007001)

4) вправе вносить в Совет депутатов Сиротинского сельского поселения и администрацию Сиротинского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

6.Порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с администрацией поселения, определяется решениями Совета депутатов Сиротинского сельского поселения.

Статья 20.Обращения граждан в органы местного самоуправления.

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(статья 20 в редакции Решения Совет депутатов Сиротинского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 20.12.2006 № 50/23, НГР: ru345083122006002)

Статья 21. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении.

1. Наряду с предусмотренным настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону и иным федеральным законам, законам Волгоградской области.

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 22. Структура и наименование органов местного самоуправления Сиротинского сельского поселения.

1. Структуру органов местного самоуправления Сиротинского сельского поселения составляют:

- Совет депутатов Сиротинского сельского поселения;

- глава Сиротинского сельского поселения;

- администрация Сиротинского сельского поселения;

- контрольно-счетная комиссия Сиротинского сельского поселения.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления  Сиротинского  сельского  поселения, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются  настоящим Уставом  в соответствии  с  законом  Волгоградской  области.

3. Органы местного самоуправления Сиротинского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуру органов местного самоуправления Сиротинского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5.Решение  Совета   депутатов   Сиротинского  сельского  поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов   Сиротинского  сельского  поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом   от  06.10.2003   года  № 131-ФЗ «Об  общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в   Российской  Федерации.

6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Сиротинского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Сиротинского сельского поселения.

В редакции решение Совет депутатов Сиротинского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 22.09.2014 № 192/89, НГР: ru345083122014001

Статья 23. Совет депутатов Сиротинского сельского поселения.

Совет депутатов Сиротинского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от общей численности депутатов, установленной настоящим Уставом. Совет депутатов Сиротинского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах, один из которых работает на постоянной основе. Совет депутатов Сиротинского сельского поселения обладает правами юридического лица.

Срок полномочия Совета депутатов Сиротинского сельского поселения составляет четыре года.

Статья 24 Структура организации деятельности Совета депутатов Сиротинского сельского поселения.

1. Организацию деятельности Совета депутатов Сиротинского сельского поселения осуществляет глава Сиротинского сельского поселения, который одновременно является председателем Совета депутатов Сиротинского сельского поселения.

2. Из числа депутатов Совета депутатов Сиротинского сельского поселения по предложению председателя избирается заместитель председателя Совета депутатов Сиротинского сельского поселения.

Полномочия заместителя председателя Совета депутатов Сиротинского сельского поселения определяются Регламентом Совета депутатов Сиротинского сельского поселения. В случае временного отсутствия председателя Совета депутатов Сиротинского сельского поселения или досрочного прекращения полномочий председателя Совета депутатов его полномочия до момента избрания нового председателя осуществляет заместитель

председателя (или один из депутатов Совета депутатов Сиротинского сельского поселения) в соответствии с Регламентом Совета депутатов Сиротинского сельского поселения.

3. В соответствии с Регламентом Совета депутатов Сиротинского сельского поселения, из числа депутатов на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета депутатов Сиротинского сельского поселения. Совет депутатов Сиротинского сельского поселения вправе создавать временные комиссии и депутатские группы. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий и депутатских групп определяются Регламентом Совета депутатов Сиротинского сельского поселения и Положениями о соответствующих комиссиях, депутатских группах, утверждаемых Советом депутатов Сиротинского сельского поселения.

4. Заседание Совета депутатов Сиротинского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов Сиротинского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

5. Вновь избранный Совет депутатов Сиротинского сельского поселения собирается на первое заседание в установленный уставом Сиротинского сельского поселения срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета депутатов Сиротинского сельского поселения в правомочном составе

(пункты 4,5 статьи 24 введены на основании Решения Совет депутатов Сиротинского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 24.09.2007 № 74/34, НГР: ru345083122007002)

Статья 25. Полномочия Совета депутатов Сиротинского сельского поселения.

Совет депутатов Сиротинского сельского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Очередные заседания собираются председателем Совета депутатов Сиротинского сельского поселения не реже одного раза в месяц. Внеочередные заседания созываются председателем Совета депутатов Сиротинского сельского поселения по собственной инициативе, по инициативе главы поселения и по инициативе не менее чем 1/3 депутатов Совета депутатов Сиротинского сельского поселения.

В исключительной компетенции Совета депутатов Сиротинского сельского поселения находятся:

1) принятие Устава поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с Законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных учреждений и предприятий;

7) определение порядка участия Сиротинского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально - технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления поселения;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

К полномочиям Совета депутатов Сиротинского сельского поселения относится:

1) принятие решения о проведении местного референдума;

2) назначение в соответствии с настоящим Уставом, публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;

3) назначение и определение порядка проведения конференций и собраний граждан;

4) принятие предусмотренных настоящим Уставом, решений, связанных с изменением границ поселения, а также с преобразованием поселения;

5) осуществление права законодательной инициативы в Волгоградской областной Думе;

6) рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использование земель поселения;

7) определение в соответствии с земельным законодательством порядка предоставления и изъятия земельных участков, а также распоряжение земельными участками, находящимися на территории поселения;

8) установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет местного бюджета поселения на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них изменений и дополнений;

9) принятие решений в целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

10)утверждение структуры администрации Сиротинского сельского поселения и Положения об администрации поселения по представлению главы поселения;

11) утверждение Положения о структурных подразделениях администрации поселения по представлению главы поселения;

12) определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с Федеральным законом.

Финансирование деятельности Совета депутатов Сиротинского сельского поселения отражается отдельной строкой в местном бюджете.

Иные полномочия Совета депутатов Сиротинского сельского поселения определяются федеральными законами, законами Волгоградской области и настоящим Уставом. Совет депутатов Сиротинского сельского поселения осуществляет свою деятельность в пределах полномочий, отнесенных к его компетенции, и не вправе принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные Законодательством и настоящим Уставом к компетенции администрации поселения.

Статья 26. Прекращение полномочий Совета депутатов Сиротинского сельского поселения.

Полномочия Совета депутатов Сиротинского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Полномочия Совета депутатов Сиротинского сельского поселения могут быть также прекращены:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(абзац 1,2 статьи 26 в редакции Решения Совет депутатов Сиротинского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 17.03.2008 № 89/41, НГР: ru345083122008001)

Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Сиротинского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

Не позднее чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов Сиротинского сельского поселения проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов Сиротинского сельского поселения.

Статья 27 Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.

1. В Совет депутатов Сиротинского сельского поселения может быть избран гражданин, обладающий пассивным избирательным правом.

2. Депутату Совета депутатов Сиротинского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты Совета депутатов Сиротинского сельского поселения избираются на срок полномочий Совета депутатов Сиротинского сельского поселения. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Сиротинского сельского поселения нового созыва.

4. В соответствии с решением Совета депутатов Сиротинского сельского поселения депутат может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета депутатов Сиротинского сельского поселения.

5. Депутаты Совета депутатов  Сиротинского сельского поселения не могут быть  депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской  областной  Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Волгоградской   области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. 

Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты деятельность на постоянной основе депутаты Совета депутатов Сиротинского о сельского поселения не вправе:

1)  заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом  органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленным муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением  преподавательской, научной и иной творческой  деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

              На депутатов Совета депутатов Сиротинского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением депутатской деятельности, предусмотренные федеральным законодательством.

5.1. Депутат  Совета  депутатов   Сиротинского  сельского   поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

6. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

7. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются правовыми актами Совета депутатов Сиротинского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области.

8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами. 

9. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

10. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Совета депутатов Сиротинского сельского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, правовыми актами Совета депутатов Сиротинского сельского поселения.

              11. Депутаты Совета депутатов Сиротинского сельского поселения, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

В редакции решение Совет депутатов Сиротинского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 22.09.2014 № 192/89, НГР: ru345083122014001

Статья 28. Председатель Совета депутатов Сиротинского сельского поселения.

Организацию деятельности Совета депутатов Сиротинского сельского поселения осуществляет председатель - глава сельского поселения.

Председатель Совета депутатов Сиротинского сельского поселения:

- осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета депутатов Сиротинского сельского поселения и вопросов, вносимых на рассмотрение заседания;

- созывает заседание Совета депутатов Сиротинского сельского поселения, доводит до сведения депутатов поселения о времени и месте проведения заседания, а также проект повестки дня;

- ведет заседание Совета депутатов Сиротинского сельского поселения;

- подписывает протоколы заседаний, решения и другие документы Совета депутатов Сиротинского сельского поселения;

- организует в Совете депутатов Сиротинского сельского поселения прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

- координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

- открывает и закрывает расчетные счета Совета депутатов Сиротинского сельского поселения в банках;

- является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете поселения на обеспечение деятельности Совета депутатов Сиротинского сельского поселения и депутатов;

- издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Сиротинского сельского поселения;

- в случае временного отсутствия главы поселения, а также досрочного прекращения главой поселения своих полномочий до момента избрания нового главы поселения, исполняет полномочия главы поселения по подписанию и обнародованию нормативных правовых актов поселения;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Совета депутатов Сиротинского сельского поселения.

Статья 29. Депутат Совета депутатов Сиротинского сельского поселения.

Депутатом Совета депутатов Сиротинского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года и обладающий пассивным избирательным правом.

Срок полномочия депутата Совета депутатов Сиротинского сельского поселения - четыре года. Установленный срок полномочий не может быть изменен в течение текущего срока полномочий. Депутат представляет интересы избирателей, свою деятельность в Совете депутатов Сиротинского сельского поселения строит в соответствии со своей предвыборной программой, руководствуется действующим законодательством и настоящим Уставом, отчитывается перед избирателями не реже одного раза в год.

Статья 30. Условия осуществления депутатом своих полномочий и формы депутатской деятельности.

1. Формами депутатской деятельности являются:

- участие в заседаниях Совета депутатов Сиротинского сельского поселения;

- участие в работе комиссий, депутатских групп Совета депутатов Сиротинского сельского поселения;

- подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета депутатов Сиротинского сельского поселения;

- участие в выполнении поручений Совета депутатов Сиротинского сельского поселения.

2. Депутат Совета депутатов Сиротинского сельского поселения вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Совета депутатов Сиротинского сельского поселения, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов Сиротинского сельского поселения.

Статья 31. Права депутата Совета депутатов Сиротинского сельского поселения.

1. Для реализации своих полномочий депутат имеет право на заседаниях Совета депутатов Сиротинского сельского поселения:

- предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Совета депутатов Сиротинского сельского поселения;

- вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

- вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению Совета депутатов Сиротинского сельского поселения;

- ставить вопрос о необходимости разработки новых решений;

- участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;

- выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования давать справки;

- вносить поправку к проектам решений Совета депутатов Сиротинского сельского поселения;

- оглашать на заседаниях Совета депутатов обращения граждан, имеющие общественное значение, знакомиться с текстами выступлений, стенограмм и протоколов заседаний Совета депутатов Сиротинского сельского поселения.

2. Депутат имеет право:

- обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на территории поселения государственных органов и общественных организаций, предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций по вопросам, находящимся в ведении поселения;

- на обеспечение документами, принятыми Советом депутатов Сиротинского сельского поселения.

Статья 32. Глава Сиротинского сельского поселения.

1. Глава Сиротинского сельского поселения является высшим должностным лицом Сиротинского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом, в соответствии с Федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава Сиротинского сельского поселения избирается на муниципальных выборах сроком на четыре года и возглавляет администрацию Сиротинского сельского поселения на принципах единоначалия

Полномочия главы Сиротинского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения.

4. Глава муниципального образования не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(пункт 4 статьи 32 в редакции Решения Совет депутатов Сиротинского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 17.03.2008 № 89/41, НГР: ru345083122008001)

5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении;

(подпункт 5 пункта 4 статьи 32 введен на основании Решения Совет депутатов Сиротинского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 10.03.2009 № 114/52, НГР: ru345083122009001)

5. Полномочия главы Сиротинского сельского поселения:

1) представляет Сиротинское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Сиротинского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Сиротинского сельского поселения;

Осуществляет общее руководство деятельностью администрации Сиротинского сельского поселения, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

3) заключает договора в пределах своей компетенции, разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов Сиротинского сельского поселения структуру администрации, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;

4) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Сиротинского сельского поселения;

6) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета;

7) разрабатывает и вносит на утверждение Совета депутатов Сиротинского сельского поселения проект местного бюджета, планы и программы социального развития поселения, а также отчеты об их исполнении.

6. Глава Сиротинского сельского поселения издает по вопросам своего ведения постановления и распоряжения, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением - распоряжением.

7. Глава Сиротинского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Сиротинского сельского поселения.

8. В случае временного отсутствия главы Сиротинского сельского поселения, а также досрочного прекращения главой поселения своих полномочий до момента избрания нового главы поселения его полномочия как главы администрации Сиротинского сельского поселения исполняются в соответствии с Положением об администрации Сиротинского сельского поселения.

9. Глава Сиротинского сельского поселения отчитывается не реже одного раза в год перед Советом депутатов Сиротинского сельского поселения о деятельности администрации, а также перед населением Сиротинского сельского поселения на собраниях и в трудовых коллективах.

10. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(пункт 10 статьи 32 введен на основании Решения Совет депутатов Сиротинского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 17.03.2008 № 89/41, НГР: ru345083122008001)

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий главы Сиротинского сельского поселения.

Полномочия главы Сиротинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности вследствие наступления ответственности перед государством в соответствии с Федеральным законом;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт 8 статьи 33 в редакции Решения Совет депутатов Сиротинского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 20.12.2006 № 50/23, НГР: ru345083122006002)

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Сиротинского сельского поселения;

11) преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования;

12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом

(пункты 11-13 статьи 32 введены на основании Решения Совет депутатов Сиротинского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 17.03.2008 № 89/41, НГР: ru345083122008001)

Статья 34. Администрация Сиротинского сельского поселения.

Администрация Сиротинского сельского поселения - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно - распорядительные функции.

Структура администрации Сиротинского сельского поселения утверждается Советом депутатов Сиротинского сельского поселения по представлению главы администрации поселения.

Администрация Сиротинского сельского поселения является юридическим лицом.

Администрация Сиротинского сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов Сиротинского сельского поселения, постановлениями главы Сиротинского сельского поселения, Положением об администрации Сиротинского сельского поселения.

Глава администрации в пределах своих полномочий, издает постановления и распоряжения местной администрации по вопросам организации работы администрации Сиротинского сельского поселения.

(абзац 5 статьи 34 введен на основании Решения Совет депутатов Сиротинского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 10.03.2009 № 114/52, НГР: ru345083122009001)

Статья 35. Полномочия администрации Сиротинского сельского поселения.

1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля   Совет депутатов  Сиротинского  сельского  поселения вправе образовать контрольно-счетный орган   Сиротинского  сельского  поселения.

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетной  комиссии  Сиротинского  сельского  поселения  определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований",  Федеральным законом   от  06.10.2003  года  № 131-ФЗ «Об  общих  принципах  организации   местного  самоуправления  в   Российской  Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетной  комиссии Сиротинского  сельского  поселения  осуществляется также законами Волгоградской   области.

В редакции решение Совет депутатов Сиротинского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 22.09.2014 № 192/89, НГР: ru345083122014001

Статья 36. Избирательная комиссия Сиротинского сельского поселения.

1. Избирательная комиссия Сиротинского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.

2. Компетенция, полномочия и порядок деятельности избирательной комиссии Сиротинского сельского поселения устанавливаются федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», законом Волгоградской области «Об избирательных комиссиях Волгоградской области», настоящим Уставом.

3. Избирательная комиссия Сиротинского сельского поселения формируется Советом депутатов Сиротинского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.

Статья 37. Органы местного самоуправления как юридические лица

Юридическими лицами в системе органов местного самоуправления Сиротинского сельского поселения являются:

- представительный орган поселения - Совет депутатов Сиротинского сельского поселения;

- администрация поселения - администрация Сиротинского сельского поселения.

Органы местного самоуправления Сиротинского сельского поселения наделяются правами юридических лиц на основании решения Совета депутатов Сиротинского сельского поселения об учреждении соответствующего органа и утверждения Положения о нем Советом депутатов Сиротинского сельского поселения.

От имени Сиротинского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава Сиротинского сельского поселения в соответствии с его полномочиями, установленными настоящим Уставом.

Совет депутатов Сиротинского сельского поселения и администрация Сиротинского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.

(абзац 6 статьи 37 введен на основании Решения Совет депутатов Сиротинского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 10.03.2009 № 114/52, НГР: ru345083122009001)

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 38. Система муниципальных правовых актов Сиротинского сельского поселения

1. В систему муниципальных правовых актов поселения входят:

- Устав Сиротинского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме ;

- нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Сиротинского сельского поселения;

- правовые акты главы Сиротинского сельского поселения, администрации Сиротинского сельского поселения и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом Сиротинского сельского поселения;

(пункт 1 статьи 38 в редакции Решения Совет депутатов Сиротинского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 10.03.2009 № 114/52, НГР: ru345083122009001)

2. Устав Сиротинского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Сиротинского сельского поселения. Иные правовые акты не должны противоречить Уставу поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Устав Сиротинского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения, решение о структуре органов местного самоуправления поселения принимаются Советом депутатов Сиротинского сельского поселения большинством в 2\3 голосов от установленной численности депутатов.

4. Проекты правовых актов Совета депутатов Сиротинского сельского поселения, предусматривающих установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Сиротинского сельского поселения главой поселения или при наличии заключения главы поселения.

5. Решения Совета депутатов Сиротинского сельского поселения вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом.

Решение Совета депутатов Сиротинского сельского поселения, предусматривающее постановление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступает в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

6. Решения о внесении изменения и дополнения в Устав Сиротинского сельского поселения, изменяющие структуру местных органов самоуправления, полномочий органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, сроки их полномочий, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Сиротинского сельского поселения, принявшего это решение.

7. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

8. Обнародование осуществляется посредством их размещения для ознакомления граждан на информационных стендах и других местах, определяемых Советом депутатов Сиротинского сельского поселения, опубликование в местном печатном средстве массовой информации, доведения до населения через средства местного радиовещания.

9. Порядок внесения муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых выносятся указанные проекты.

10. Признание по решению суда закона Волгоградской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Волгоградской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

(пункт 10 статьи 38 введен на основании Решения Совет депутатов Сиротинского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 17.03.2008 № 89/41, НГР: ru345083122008001)

11. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).

(пункт 11 статьи 38 введен на основании Решения Совет депутатов Сиротинского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 10.03.2009 № 114/52, НГР: ru345083122009001)

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 39. Условия и порядок прохождения муниципальной службы.

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность на постоянной основе на должности муниципальной службы по обеспечению полномочий органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления.

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области, уставом Сиротинского сельского поселения и иными муниципальными правовыми актами.

(абзац 2 пункта 1 статьи 39 в редакции Решения Совет депутатов Сиротинского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 10.03.2009 № 114/52, НГР: ru345083122009001)

2. Право на поступление муниципальной службы имеют граждане Российской Федерации, а также граждане иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, достигшие 18 лет, имеющие профессиональное образование и отвечающие квалификационным требованиям замещаемой должности муниципальной службы

3. Лица, не замещающие муниципальной должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими.

Статья 40. Статус муниципального служащего.

1. Муниципальный служащий - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом и Законами Волгоградской области, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы на постоянной основе за денежные содержания, выплачиваемые из средств местного бюджета Сиротинского сельского поселения.

2. Права и обязанности муниципального служащего, меры поощрения и ответственность муниципального служащего устанавливаются положением о муниципальной службе Сиротинского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом и законом Волгоградской области.

3. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего занимаемой должности муниципальной службы проводится аттестация. Порядок и условие проведения аттестации, квалификационных экзаменов устанавливаются положением о порядке и условиях проведения аттестации муниципальных служащих, муниципальной службы органов местного самоуправления, в соответствии с Федеральным законом, законом Волгоградской области и настоящим Уставом. По результатам аттестации муниципальному служащему присваивается квалификационный разряд.

4. Муниципальный служащий не вправе:

- заниматься другой оплачиваемой деятельностью кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;

- заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

- состоять членом органа управления коммерческой организации, если это не предусмотрено действующим законодательством.;

- быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, в котором он состоит на муниципальной службе;

- использовать вне служебных целей средства материально - технического, финансового и информационного обеспечения, муниципальное имущество и служебную информацию;

- получать гонорары за публикацию и выступление в качестве муниципального служащего;

- получать от физических, юридических лиц вознаграждение (подарки, денежные вознаграждения, ссуды, услуги оплаты развлечений и иное вознаграждение), связанное с исполнением должностных обязанностей;

- выезжать в командировки за счет физических, юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности с органами местного самоуправления, других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными иностранными организациями;

- принимать участие в забастовках;

- использовать свое служебное положение в интересах политических партий, общественных, в том числе религиозных объединений;

- образовывать в органах местного самоуправления структуры политических партий, религиозных, общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.

5. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление на время прохождения муниципальной службы находящиеся в собственности доли (пакеты, акции) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном Законодательством.

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета Сиротинского сельского поселения, а также имущественные права Сиротинского сельского поселения.

Статья 41. Муниципальное имущество поселения.

1. В собственности муниципального образования может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий муниципального района;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(пункт 1 статьи 41 в редакции Решения Совет депутатов Сиротинского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 17.03.2008 № 89/41, НГР: ru345083122008001)

2. Для решения вопросов местного значения в собственности Сиротинского сельского поселения находится:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Сиротинского сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(подпункт 2 пункта 2 статьи 41 в редакции Решения Совет депутатов Сиротинского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 17.03.2008 № 89/41, НГР: ru345083122008001)

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Сиротинском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Сиротинского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Сиротинского сельского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Сиротинского сельского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Сиротинского сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Сиротинского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Сиротинского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенное для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Сиротинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории Сиротинского сельского поселения;

(подпункт 16 пункта 1 статьи 41 в редакции Решения Совет депутатов Сиротинского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 20.12.2006 № 50/23, НГР: ru345083122006002)

17) исключить - Решение Совет депутатов Сиротинского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 20.12.2006 № 50/23, НГР: ru345083122006002

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Сиротинского сельского поселения;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Сиротинского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

21) иное имущество в соответствии с «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(подпункт 21 пункта 1 статьи 41 введен на основании Решения Совет депутатов Сиротинского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 20.12.2006 № 50/23, НГР: ru345083122006002)

22) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

(подпункт 22 пункта 1 статьи 41 введен на основании Решения Совет депутатов Сиротинского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 17.03.2008 № 89/41, НГР: ru345083122008001)

3. В случаях возникновения у поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 42. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом.

1. Органы местного самоуправления поселения от имени Сиротинского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления поселения в пределах компетенции этих органов, установленной настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Волгоградской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества поселения определяются решениями Совета депутатов Сиротинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Сиротинского сельского поселения.

4. Органы местного самоуправления поселения могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения

Органы местного самоуправления поселения определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают не реже одного раза в год отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом. Органы местного самоуправления поселения от имени сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Порядок владения, пользования, распоряжения муниципальным имуществом устанавливается решением Совета депутатов Сиротинского сельского поселения.

5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(пункт 5 статьи 42 введен на основании Решения Совет депутатов Сиротинского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 10.03.2009 № 114/52, НГР: ru345083122009001)

Статья 43. Местный бюджет Сиротинского сельского поселения.

1. Сиротинское сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет поселения).

2. Органы местного самоуправления поселения обеспечивают сбалансированность бюджета поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета поселения, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств поселения.

3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления Сиротинского сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законами Волгоградской области.

Полномочия местной администрации Сиротинского сельского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе местной администрацией муниципального района.

4. Органы местного самоуправления поселения в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Волгоградской области отчеты об исполнении местного бюджета поселения.

5. В местном бюджете поселения раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.

6. Проект местного бюджета поселения, решение об утверждении местного бюджета поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета поселения подлежат официальному опубликованию.

Статья 44. Расходы и доходы местного бюджета.

1. К собственным доходам бюджета Сиротинского сельского поселения относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона;

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона;

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона;

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

(подпункт 5 пункта 1 статьи 44 в редакции Решения Совет депутатов Сиротинского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 10.03.2009 № 114/52, НГР: ru345083122009001)

6) доходы на имущество, находящегося в муниципальной собственности поселения;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов Сиротинского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и решениями органов местного самоуправления поселения;

2. В доходы местного бюджета поселения зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, в соответствии со статьей 63 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Расходы бюджета Сиротинского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(абзац 1 пункта 3 статьи 44 в редакции Решения Совет депутатов Сиротинского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 10.03.2009 № 114/52, НГР: ru345083122009001)

Органы местного самоуправления поселения ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями в порядке, установленном правовым актом, принимаемым администрацией Сиротинского сельского поселения».

(абзац 2 пункта 3 статьи 44 в редакции Решения Совет депутатов Сиротинского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 17.03.2008 № 89/41, НГР: ru345083122008001)

4. Органы местного самоуправления поселения в пределах своей компетенции самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета поселения на решение вопросов местного значения.

5. Глава поселения самостоятельно, в пределах утвержденной сметы устанавливает своими нормативными правовыми актами условия труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений.

6 В случае, если уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселения является основанием для предоставления дотаций в целях выравнивания бюджетной обеспеченности поселения, размер оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Волгоградской области.

7. Осуществление расходов местного бюджета поселения на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти

Волгоградской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области.

Статья 45. Муниципальный заказ.

1. Решение, принятое Советом депутатов Сиротинского сельского поселения направляется главе Сиротинского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Сиротинского сельского поселения, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить решение, принятое Советом депутатов Сиротинского сельского поселения. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Сиротинского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Сиротинского сельского поселения отклонит решение, оно вновь рассматривается Советом депутатов Сиротинского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в раннее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Сиротинского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

2. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено в самом акте или настоящим Уставом.

3. Решения, принятые Советом депутатов Сиротинского сельского поселения и устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Сиротинского сельского поселения, а также муниципальные нормативные  правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента официального опубликования.

4. Нормативные правовые акты Совета депутатов Сиротинского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

В редакции решение Совет депутатов Сиротинского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 22.09.2014 № 192/89, НГР: ru345083122014001

Статья 46. Муниципальные заимствования.

Сиротинское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом Сиротинского сельского поселения.

(статья 46 в редакции Решения Совет депутатов Сиротинского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 10.03.2009 № 114/52, НГР: ru345083122009001)

Статья 47. Исполнение местного бюджета поселения.

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа местной администрации поселения назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Сиротинского сельского поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области.

ГЛАВА VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 48. Муниципальное  имущество

В собственности Сиротинского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в  порядке,   предусмотренном    частью 4  статьи  15 Федерального закона  «Об общих принципах организации местного самоуправления  в  Российской  Федерации»;

              3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Сиротинского сельского поселения;

              4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи  14 Федерального закона  «Об общих принципах организации местного самоуправления  в  Российской  Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального  закона  «Об общих принципах организации местного самоуправления  в  Российской  Федерации».

В редакции решение Совет депутатов Сиротинского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 22.09.2014 № 192/89, НГР: ru345083122014001

Статья 49 Ответственность депутатов Совета депутатов Сиротинского сельского поселения, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением поселения.

Основания наступления ответственности депутатов Совета депутатов Сиротинского сельского поселения, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением поселения и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом.

Население Сиротинского сельского поселения вправе отозвать депутатов Совета депутатов Сиротинского сельского поселения, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом.

Статья 50. Бюджет Сиротинского сельского поселения

1. Муниципальное образование – Сиротинское   сельское  поселение  Иловлинского  муниципального  района   имеет собственный  бюджет.

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля  за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления   Сиротинского  сельского  поселения  Иловлинского муниципального района  с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления  Сиротинского  сельского  поселения Иловлинского муниципального района, работников муниципальных учреждений Сиротинского  сельского  поселения   Иловлинского муниципального района с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

В редакции решение Совет депутатов Сиротинского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 22.09.2014 № 192/89, НГР: ru345083122014001

Статья 51. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления поселения перед физическими и юридическими лицами.

Ответственность органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления Сиротинского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 52. Доходы бюджета Сиротинского сельского поселения

Формирование доходов  Сиротинского сельского  поселения   Иловлинского муниципального района осуществляется в соответствии с бюджетным  законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах  и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

В редакции решение Совет депутатов Сиротинского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 22.09.2014 № 192/89, НГР: ru345083122014001

ГЛАВА XI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 53. Принятие и вступление в силу Устава Сиротинского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав поселения.

1. Инициатива внесения на рассмотрение Совета депутатов Сиротинского сельского поселения проекта нового Устава поселения, а также проекта решения о внесении в него изменений и дополнений может исходить от главы Сиротинского сельского поселения или от депутатов Сиротинского сельского поселения, численностью не менее 1/3 от установленного числа.

2. Проект Устава Сиротинского сельского поселения, проект решений о внесении изменений и дополнений в него подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Сиротинского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава , а также участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту Устава Сиротинского сельского поселения и по проекту решения о внесении изменений и дополнений в него в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.

4. Решение Совета депутатов Сиротинского сельского поселения о принятии Устава и решение о внесении изменений, дополнений в него принимается большинством, в 2/3 голосов от установленной численности депутатов.

5. Устав поселения, решение о внесении в него изменений и дополнений подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном Федеральным законом.

6. Устав поселения, решение о внесении в него изменений и дополнений после его государственной регистрации подлежат опубликованию в течение 10 дней после государственной регистрации.

7. Устав поселения, решение о внесении в него изменений и дополнений вступает в силу после его официального опубликования.

Статья 54. Прекращение действия Устава Сиротинского сельского поселения.

Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава поселения.

Статья 55. Порядок финансирования переданных государственных полномочий

Исключена.

В редакции решение Совет депутатов Сиротинского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 22.09.2014 № 192/89, НГР: ru345083122014001

Статья 55.1.  Иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из местного  бюджета

1. Бюджету   Иловлинского  муниципального  района могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета  Сиротинского  сельского  поселения  Иловлинского  муниципального  района  в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В редакции решение Совет депутатов Сиротинского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 22.09.2014 № 192/89, НГР: ru345083122014001

Статья 56. Расходы бюджета Сиротинского сельского поселения

1.Формирование расходов бюджета Сиротинского  сельского  поселения Иловлинского муниципального района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Сиротинского  сельского  поселения Иловлинского муниципального района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления   Сиротинского  сельского  поселения  Иловлинского муниципального района в соответствии с требованиями  Бюджетного Кодекса Российской Федерации.

2.Исполнение расходных обязательств   Сиротинского сельского  поселения  Иловлинского муниципального района осуществляется за счет средств бюджета  Сиротинского  сельского  поселения  Иловлинского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса Российской Федерации.

В редакции решение Совет депутатов Сиротинского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 22.09.2014 № 192/89, НГР: ru345083122014001