УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ТАРБАГАТАЙСКИЙ РАЙОН"



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ

ТАРБАГАТАЙСКИЙ РАЙОН

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ТАРБАГАТАЙСКИЙ РАЙОН»

ПРИНЯТ РЕШЕНИЕМ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ МО «ТАРБАГАТАЙСКИЙ РАЙОН»

№ 96 ОТ 03 МАЯ 2005 Г.

В редакции решения Совета депутатов от 22.09.2006 г. №177

В редакции решения Совета депутатов от 17.12.2007 г. №284

В редакции решения Совета депутатов от 17.11.2008 г. №341

В редакции решения Совета депутатов от 25.05.2009 г. №29

В редакции решения Совета депутатов от 02.10.2009г. №54

В редакции решения Совета депутатов от 14.12.2009г. №72

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Устав муниципального образования «Тарбагатайский район» Республики Бурятия1

Статья 2. Наименование, статус и территория муниципального образования «Тарбагатайский район»1

Статья 3. Земли муниципального образования «Тарбагатайский район»1

Статья 4. Права граждан на осуществление местного самоуправления1

Статья 5. Структура органов местного самоуправления муниципального образования «Тарбагатайский район» Республики Бурятия1

Статья 6. Вопросы местного значения муниципального образования Тарбагатайский район»

В редакции решения Совета депутатов от 22.09.2006 г. №177

Статья 7. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочийН

ГЛАВА 2. СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ТАРБАГАТАЙСКИЙ РАЙОН»

Статья 8. Совет депутатов муниципального образования «Тарбагатайский район»1

Статья 10. Компетенция Совета депутатов1

Статья 11. Организация работы Совета депутатов1

Статья 12. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатовР

Статья 13. Контрольная деятельность Совета депутатов1

Статья 14. Правовые акты Совета депутатов1

Статья 15. Полномочия председателя Совета депутатов.П

Статья 16. Депутат Совета депутатов муниципального образования «Тарбагатайский район»1

Статья 17. Досрочное прекращение полномочий депутатаП

ГЛАВА 3. ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ТАРБАГАТАЙСКИЙ РАЙОН»

Статья18. Глава муниципального образования «Тарбагатайский район»1

Статья 19. Срок полномочий главы муниципального образования «Тарбагатайский район»1

Статья 20. Прекращение полномочий главы муниципального образования «Тарбагатайский район»1

Статья 21. Полномочия главы муниципального образования «Тарбагатайский район»Г

Статья 22. Исполнение полномочий главы муниципального образования «Тарбагатайский район»1

Статья 23. Правовые акты главы муниципального образования «Тарбагатайский район»1

Статья 24. Консультативные и совещательные органы при главе муниципального образования «Тарбагатайский район»Г

ГЛАВА 4. АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ТАРБАГАТАЙСКИЙ РАЙОН».

Статья 25. Администрация муниципального образования «Тарбагатайский район»1

Статья 26. Руководитель администрации муниципального образования «Тарбагатайский район»1

Статья 27. Полномочия Руководителя Администрации муниципального образования «Тарбагатайский район»:

Статья 28. Правовые акты Руководителя администрации муниципального образования «Тарбагатайский район»1

Статья 29. Расходы на содержание администрации муниципального образования «Тарбагатайский район»С

ГЛАВА 5. КОНТРОЛЬНЫЙ ОРГАН МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ТАРБАГАТАЙСКИЙ РАЙОН»

Статья 30. Наименование и порядок формирования контрольного органа1

Статья 31. Основные принципы деятельности ревизионной комиссии.1

ГЛАВА 6. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 32. Избирательная комиссия муниципального образования «Тарбагатайский район»1

Статья 33. Местный референдум1

Статья 34. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов муниципального образования «Тарбагатайский район», главы муниципального образования «Тарбагатайский район»1

Статья 35.1. Правотворческая инициатива прокуратуры тарбагатайского района Республики Бурятия.

Статья 35.2. Правотворческая инициатива граждан1

Статья 36. Публичные слушания1

Статья 37. Опрос граждан1

Статья 38. Обращения граждан в органы местного самоуправления1

Статья 39. Собрание граждан1

Статья 40. Конференция граждан (собрание делегатов)1

ГЛАВА 7. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ТАРБАГАТАЙСКИЙ РАЙОН»

Статья 41. Комиссия по вопросам муниципальной службы1

ГЛАВА 8. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 42. Экономическая основа местного самоуправленияЭ

Статья 43. Муниципальная собственность муниципального образования «Тарбагатайский район» 1

Статья 44. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом1

Статья 45. Местный бюджет муниципального образования «Тарбагатайский район»1

Статья 46. Составление, рассмотрение и утверждение бюджета муниципального образования «Тарбагатайский район»1

Статья47. Исполнение бюджета муниципального образования «Тарбагатайский район»1

Статья 48. Контроль за исполнением бюджета муниципального образования «Тарбагатайский район»1

ГЛАВА 9. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 49. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправленияО

Статья 50. Ответственность Совета депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населениемО

Статья 51. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государствомО

Статья 52. Ответственность Совета депутатов муниципального образования «Тарбагатайский район» перед государством1

Статья 53. Ответственность главы муниципального образования «Тарбагатайский район» и руководителя администрации перед государством1

ГЛАВА 10. ПРИНЯТИЕ И ИЗМЕНЕНИЕ УСТАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ТАРБАГАТАЙСКИЙ РАЙОН» РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

Статья 54. Принятие устава муниципального образования «Тарбагатайский район» Республики Бурятия и внесение в него изменений и дополнений1

Статья 55. Инициатива об изменении устава муниципального образования «Тарбагатайский район»П

ГЛАВА 11. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 56. Вступление в силу настоящего Устава и вносимых в него изменений и дополнений

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Устав муниципального образования «Тарбагатайский район» Республики Бурятия1

1. Настоящий Устав является нормативным правовым актом, регулирующим организацию и осуществление местного самоуправления на территории муниципального образования «Тарбагатайский район» в интересах населения.

2. Устав имеет высшую юридическую силу по отношению к другим нормативным правовым актам муниципального образования «Тарбагатайский район» Республики Бурятия. В случае противоречия указанных актов Уставу действует настоящий Устав.

Статья 2. Наименование, статус и территория муниципального образования «Тарбагатайский район»1

1. Муниципальное образование «Тарбагатайский район» Республики Бурятия имеет статус муниципального района, является, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Законом Республики Бурятия от 25.11.2004 года «Об организации местного самоуправления в Республики Бурятия», самостоятельным муниципальным образованием.

Границы и статус муниципального образования установлены законом Республики Бурятия от 23.12.2004 г. № 985-III «Об установлении границ, образовании и наделении статусом муниципальных образований в Республике Бурятия».

2. В состав территории муниципального образования «Тарбагатайский район» входят следующие объединенные общей территорией сельские поселения, являющиеся самостоятельными муниципальными образованиями:

№

Сельские поселения

Села, входящие в   состав сельского поселения

Численность   населения

на 01.01.04г.

Административный   центр

1

2

3

4

5

1.

Барыкинское

Барыкино,   Харитоново

689

с. Барыкино

2.

Большекуналейское

Верхний жирим,

1297

с. Верхний жирим

3.

Верхнежиримское

Верхний Жирим,

Барыкино-Ключи,

Хандагатай

1588

с. Верхний жирим

4

Десятниковское

Десятниково,

Бурнашево

1060

с. Десятниково

5.

Заводское

Николаевский,

Лесной

1247

п. Николаевский

6.

Куйтунское

Куйтун, Надеино

1457

с. Куйтун

7.

Нижнежиримское

Нижний Жирим

523

с. Нижний Жирим

8.

Саянтуйское

Нижний Саянтуй,

Верхний Саянтуй,

Вознесеновка,

Саянтуй

2627

с. Нижний Саянтуй

№

Сельские поселения

Села, входящие

в состав сельского   поселения

Численность   населения

на 01.01.04г.

Административный   центр

1

2

3

4

6

9.

Тарбагатайское

Тарбагатай,   Пестерево

5021

с. Тарбагатай

10.

Шалутское

Солонцы, Кардон,

Саратовка,

Селенга

1167

с. Солонцы

3. Административным центром муниципального образования «Тарбагатайский район» Республики Бурятия является село Тарбагатай, согласно Закону Республики Бурятия.

Статья 3. Земли муниципального образования «Тарбагатайский район»1

1. Порядок использования земель, переданных в ведение муниципального образования «Тарбагатайский район», устанавливается Советом депутатов муниципального образования «Тарбагатайский район».

2. В собственности муниципального образования «Тарбагатайский район» находятся земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального образования «Тарбагатайский район» в соответствии с федеральными законами.

Статья 4. Права граждан на осуществление местного самоуправления1

1. Население, проживающее на территории муниципального образования «Тарбагатайский район», осуществляет свое право на местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах и иных формах прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления муниципального образования «Тарбагатайский район».

Статья 5. Структура органов местного самоуправления муниципального образования «Тарбагатайский район» Республики Бурятия1

1. Структуру органов местного самоуправления муниципального образования «Тарбагатайский район» Республики Бурятия составляют: Представительный орган муниципального образования «Тарбагатайский район», Глава муниципального образования «Тарбагатайский район», исполнительно-распорядительный орган - администрация муниципального образования «Тарбагатайский район», контрольный орган - ревизионная комиссия муниципального образования «Тарбагатайский район».

Статья 6. Вопросы местного значения муниципального образования Тарбагатайский район»

Статья 6.1. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования «Тарбагатайский район» по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального образования «Тарбагатайский район» обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального образования «Тарбагатайский район» и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования «Тарбагатайский район»;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования «Тарбагатайский район», преобразования муниципального образования «Тарбагатайский район»;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования «Тарбагатайский район», а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования «Тарбагатайский район», и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическоми культурном развитии муниципального образования «Тарбагатайский район», о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9) иные полномочия, не противоречащие федеральному и республиканскому законодательству.

В редакции решения Совета депутатов от 22.09.2006 г. №177

1. К вопросам местного значения муниципального образования «Тарбагатайский район» Республики Бурятия относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального образования «Тарбагатайский район», контроль за исполнением данного бюджета;

2) Органы местного самоуправления муниципального образования «Тарбагатайский район» вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Бурятия, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Республики Бурятия).

Органы местного самоуправления муниципального образования «Тарбагатайский район» исполняют иные полномочия, предоставленные нормами Республиканского и Федерального законодательства

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования «Тарбагатайский район»;

4) организация в границах муниципального образования «Тарбагатайский район» электро- и газоснабжения поселений;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования «Тарбагатайский район», за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального образования «Тарбагатайский район»;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования «Тарбагатайский район»;

8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального образования «Тарбагатайский район» муниципальной милицией;

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) исключить

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Республики Бурятия; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального образования «Тарбагатайский район», а также организация отдыха детей в каникулярное время;

12) организация оказания на территории муниципального образования «Тарбагатайский район» (за исключением территорий поселений, включённых в утверждённый Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов»;

13) опека и попечительство;

14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

15) утверждение схем территориального планирования муниципального образования «Тарбагатайский район», правил землепользования и застройки межселенных территорий, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального образования «Тарбагатайский район» документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального образования «Тарбагатайский район», резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования «Тарбагатайский район» для муниципальных нужд, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий, осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений, входящих в состав муниципального образования»Тарбагатайский район»;

17) содержание на территории муниципального образования «Тарбагатайский район» межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального образования «Тарбагатайский район», услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечных фондов.

19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального образования «Тарбагатайский район», услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального образования «Тарбагатайский район».

20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального образования «Тарбагатайский район», за счет средств бюджета муниципального образования «Тарбагатайский район».

21) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования «Тарбагатайский район» от чрезвычайных ситуаций природного и технического характера;

22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования «Тарбагатайский район»;

23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

В редакции решения Совета депутатов от 25.05.2009 г. №29

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; содействие развитию малого и среднего предпринимательства

26) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования «Тарбагатайский район» физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования «Тарбагатайский район»;

27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.

29) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования «Тарбагатайский район»;

30) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального образования «Тарбагатайский район», аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального образования «Тарбагатайский район».

В редакции решения Совета депутатов от 17.12.2007 г. №284

В редакции решения Совета депутатов от 22.09.2006 г. №177

2. Органы местного самоуправления вправе решать иные вопросы местного значения не противоречащие федеральному законодательству, законодательству Республики Бурятия при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств.

3. Органы местного самоуправления муниципального образования «Тарбагатайский район» обладают всеми полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях и в сельских населенных пунктах, не являющихся муниципальными образованиями, в соответствии с п.9 части 1 ст. 11 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. №131-ФЗ, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

4. Органы местного самоуправления муниципального образования «Тарбагатайский район» вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального образования «Тарбагатайский район», о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального образования «Тарбагатайский район» в бюджеты соответствующих поселений.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 7. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочийН

Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями осуществляется в соответствии с Федеральным законом и законом Республики Бурятия.

ГЛАВА 2. СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ТАРБАГАТАЙСКИЙ РАЙОН»

Статья 8. Совет депутатов муниципального образования «Тарбагатайский район»1

1. Совет депутатов муниципального образования «Тарбагатайский район» (далее - Совет депутатов) - представительный орган местного самоуправления муниципального образования «Тарбагатайский район», обладающий правами юридического лица. Совет депутатов представляет интересы населения муниципального образования «Тарбагатайский район» и принимает от его имени решения, действующие на территории муниципального образования «Тарбагатайский район».

2. Совет депутатов избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

3. Совет депутатов состоит из 15 депутатов, избираемых сроком на 5 лет.

4. Совет депутатов правомочен при избрании не менее двух третей от установленного числа депутатов Совета.

5. Председателем Совета депутатов является глава муниципального образования «Тарбагатайский район».

6. Совет депутатов избирает из своего состава заместителя председателя Совета депутатов на освобожденной основе, а также постоянные и временные комиссии, депутатские группы, иные органы Совета депутатов.

7. Порядок и организация работы Совета депутатов регулируются регламентом.

8. Совет депутатов отчитывается перед избирателями о своей депутатской деятельности не реже двух раз в год, периодически информирует их о работе Совета депутатов, проводит прием избирателей.

9. Организацию деятельности Совета депутатов в соответствии с настоящим Уставом осуществляет Глава муниципального образования «Тарбагатайский район».

Статья 9. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов

1. Полномочия Совета депутатов прекращаются досрочно в случаях:

1) роспуска Совета депутатов законом Республики Бурятия в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) самороспуска Совета депутатов по решению не менее двух третей от установленного числа депутатов Совета, принятому не ранее, чем через год с начала осуществления Советом депутатов своих полномочий;

3) вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности состава депутатов Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) преобразования муниципального образования.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов, не позднее чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов, проводятся новые выборы в Совет депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Советы депутатов поселений в течение одного месяца избирают в состав Совета депутатов других депутатов.

10. Главе-Председателю Совета депутатов, заместителю Председателя Совета депутатов МО «Тарбагатайский район» предоставляется ежегодный дополнительный отпуск:

- в связи с работой с особыми климатическими условиями продолжительностью 8 календарных дней;

- за ненормированный рабочий день 17 календарных дней.

В редакции решения Совета депутатов от 14.12.2009г. №72

Статья 10. Компетенция Совета депутатов1

1. К компетенции Совета депутатов относится:

1) принятие Устава муниципального образования «Тарбагатайский район», внесение в него изменений и (или) дополнений;

2) утверждение бюджета муниципального образования «Тарбагатайский район» и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования «Тарбагатайский район», утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, порядка и условий его приватизации, в соответствии с федеральным законодательством;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия муниципального образования «Тарбагатайский район» в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения муниципального образования «Тарбагатайский район»;

10) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов и иной официальной информации;

11) рассмотрение инициатив изменения границы, преобразования муниципального образования «Тарбагатайский район»;

12) определение в соответствии с законодательством льгот, в том числе налоговых, в целях стимулирования отдельных видов предпринимательской деятельности на территории муниципального образования «Тарбагатайский район»;

13) осуществление контроля за сохранностью памятников истории и культуры, находящихся в собственности муниципального образования «Тарбагатайский район»;

14) утверждение порядка эксплуатации муниципального жилья;

15) установление порядка признания домов и жилых помещений служебными, порядка перевода жилых домов и жилых помещений муниципального фонда в нежилые;

16) установление порядка содержания и использования нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности;

17) предъявление в случаях, предусмотренных законодательством, в суды исков о признании недействительными актов органов государственной власти, государственных должностных лиц, органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, организаций, нарушающих права местного самоуправления.

18) по предложению руководителя администрации муниципального образования «Тарбагатайский район» дает согласие о представлении граждан и организаций к государственным наградам;

19) ежегодно рассматривает отчет руководителя администрации муниципального образования «Тарбагатайский район»;

20) принятие решений о проведении местного референдума, утверждение состава избирательной комиссии для его проведения;

21) формирование составов избирательных комиссий в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия;

22) решение о согласии на назначение на должность и освобождение от должности заместителей главы муниципального образования «Тарбагатайский район», заведующего организационного отдела, начальников управлений и комитетов, заведующих отделами;

23) определяет структуру и порядок формирования администрации муниципального образования «Тарбагатайский район»;

24) решение иных вопросов, отнесенных к компетенции Совета депутатов федеральными законами, законами Республики Бурятия, а также настоящим Уставом;

25) принятие решения об удалении главы муниципального образования» Тарбагатайский район»  в отставку.

В редакции решения Совета депутатов от 02.10.2009г. №54

1.1. Совет депутатов муниципального образования «Тарбагатайский район» заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов муниципального образования «Тарбагатайский район».

В редакции решения Совета депутатов от 02.10.2009г. №54

2. Совет депутатов не вправе принимать решения по вопросам, отнесенным Федеральным законом, законом Республики Бурятия, настоящим Уставом к ведению органов государственной власти, иных муниципальных образований, к компетенции руководителя администрации муниципального образования «Тарбагатайский район».

Статья 11. Организация работы Совета депутатов1

1. Организационной формой работы Совета депутатов является сессия.

2. Совет депутатов созывается на свои сессии не реже 1 раза в три месяца председателем Совета депутатов муниципального образования «Тарбагатайский район».

3. В случае, если этого требуют не менее 10 % избирателей муниципального образования «Тарбагатайский район» или не менее 1/3 депутатов Совета депутатов председатель Совета депутатов обязан созвать сессию в двухнедельный срок со дня поступления соответствующего предложения.

4. Сессия Совета депутатов правомочна при участии в ней не менее двух третей от установленного числа депутатов Совета.

5. Сессия Совета депутатов проводятся открыто. В случаях, предусмотренных регламентом Совета депутатов, могут проводится закрытые заседания.

6. Порядок проведения заседаний Совета депутатов определяется регламентом, принимаемым на первом заседании Совета депутатов нового созыва.

7. Организационное, материально-техническое, правовое обеспечение своей деятельности Совет депутатов осуществляет самостоятельно.

Статья 12. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатовР

Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в бюджете муниципального образования «Тарбагатайский район» отдельной строкой в соответствии с бюджетной классификацией.

Статья 13. Контрольная деятельность Совета депутатов1

1. Совет депутатов осуществляет контроль за исполнением принятых решений, исполнением бюджета муниципального образования «Тарбагатайский район», распоряжением имуществом, находящимся в собственности муниципального образования «Тарбагатайский район».

2. Руководитель администрации муниципального образования «Тарбагатайский район» и должностные лица администрации муниципального образования «Тарбагатайский район» обязаны по требованию Совета депутатов предоставлять документы, справки, информацию о своей деятельности.

3. Совет депутатов вправе не реже одного раза в год заслушивать отчеты Главы муниципального образования «Тарбагатайский район», руководителя администрации муниципального образования «Тарбагатайский район», начальников управлений, комитетов, заведующих отделов.

4. Совет депутатов, при осуществлении контрольных функций, не вправе вмешиваться в финансово-хозяйственную деятельность муниципальных предприятий и учреждений, а также в исполнительно-распорядительную деятельность администрации муниципального образования «Тарбагатайский район».

Статья 14. Правовые акты Совета депутатов1

1. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования «Тарбагатайский район», решение об удалении главы МО «Тарбагатайский район» в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов.

В редакции решения Совета депутатов от 02.10.2009г. №54

2. Решения Совета депутатов принимаются открытым или тайным голосованием в соответствии с Регламентом.

3. Если иное не предусмотрено настоящим Уставом, решение считается принятым, если за него проголосовало более половины депутатов от установленного числа депутатов Совета.

4. Решение Совета депутатов нормативного характера в течение 10 дней с момента его принятия подписывается и обнародуется.

5. Правовые акты, принятые Советом депутатов, подписываются главой муниципального образования «Тарбагатайский район»

6. Решения Совета депутатов, кроме указанных в пункте 7 настоящей статьи, вступают в силу после подписания, если иное не указано в решении, и обязательны для исполнения юридическими лицами, расположенными на территории муниципального образования «Тарбагатайский район».

7. Решения Совета депутатов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в официальных средствах массовой информации.

8. Решения Совета депутатов утрачивают силу в случаях:

истечения срока его действия;

отмены решения Советом депутатов;

признания его в судебном порядке не соответствующим федеральному законодательству и законодательству Республики Бурятия.

Статья 15. Полномочия председателя Совета депутатов.П

Председатель Совета депутатов подотчетен Совету депутатов.

Председатель Совета депутатов:

1) представляет муниципальное образование «Тарбагатайский район» в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования «Тарбагатайский район»;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном Уставом муниципального образования «Тарбагатайский район» решения Совета депутатов;

3) вправе требовать созыва внеочередной сессии Совета депутатов;

4) представляет Совет депутатов в отношениях с населением муниципального образования «Тарбагатайский район» органами должностными лицами местного самоуправления муниципального образования «Тарбагатайский район», организациями, органами государственной власти;

5) созывает сессии Совета депутатов;

6) осуществляет руководство подготовкой сессий Совета депутатов;

7) председательствует на сессиях Совета депутатов;

8) подписывает решения Совета депутатов, а также издает постановления, распоряжения и приказы по вопросам организации деятельности Совета депутатов;

9) разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов структуру Совета депутатов;

10) от имени Совета депутатов подписывает заявление в суде, выдает доверенности;

11) дает поручение постоянным депутатским комиссиям Совета депутатов по вопросам их ведения;

12) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов;

13) организует прием граждан, рассматривает обращения, жалобы, заявления граждан и организаций;

14) распоряжается денежными средствами Совета депутатов, открывает и закрывает счета в банках, подписывает финансовые документы Совета депутатов;

15) ежегодно информирует о деятельности Совета депутатов население муниципального образования «Тарбагатайский район» с опубликованием в официальных средствах массовой информации;

16) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Бурятия, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов за исключением вопросов отнесенных к исключительной компетенции Совета депутатов.

Статья 16. Депутат Совета депутатов муниципального образования «Тарбагатайский район»1

1. Полномочия депутата Совета депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы первой сессии Совета депутатов нового созыва.

2. Депутаты осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. Количество депутатов, работающих на постоянной основе, не может быть более 10% от установленной численности депутатов Совета депутатов.

3. Депутат обязан принимать участие в работе Совета депутатов, присутствовать на его сессиях, работать в комиссиях, иных органах Совета депутатов, в состав которых он избран.

4. Депутат рассматривает поступившие к нему предложения, заявления и жалобы, принимает меры к их своевременному разрешению, ведет прием граждан.

5. Депутату, в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, Регламентом Совета депутатов, обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления его полномочий.

6. Депутат вправе обращаться с депутатскими запросами, оформленными в порядке, установленном регламентом Совета депутатов. Депутатские запросы подлежат рассмотрению теми органами и должностными лицами, которым они адресованы.

7. На депутата Совета депутатов, осуществляющего полномочия на постоянной основе, распространяются ограничения, установленные федеральным законодательством.

Статья 17. Досрочное прекращение полномочий депутатаП

Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления муниципального образования «Тарбагатайский район»;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;

10) призыва на военную службу или направление на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях; предусмотренных Федеральным законом.

ГЛАВА 3. ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ТАРБАГАТАЙСКИЙ РАЙОН»

Статья18. Глава муниципального образования «Тарбагатайский район»1

1. Глава муниципального образования «Тарбагатайский район» - высшее выборное должностное лицо муниципального образования «Тарбагатайский район», возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории муниципального образования «Тарбагатайский район» и осуществляющее представительные, исполнительные, распорядительные, контрольные функции по решению вопросов местного значения в соответствии с настоящим Уставом.

2. Глава муниципального образования «Тарбагатайский район» избирается жителями муниципального образования «Тарбагатайский район» на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

3. Глава муниципального образования «Тарбагатайский район» является председателем Совета депутатов муниципального образования «Тарбагатайский район».

4. Порядок проведения выборов главы муниципального образования «Тарбагатайский район» определяется федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия.

5. На главу муниципального образования «Тарбагатайский район» распространяются ограничения, связанные с осуществлением полномочий выборного должностного лица местного самоуправления.

6. Глава муниципального образования «Тарбагатайский район» подконтролен и подотчетен населению муниципального образования «Тарбагатайский район» и Совету депутатов.

7. На главу муниципального образования «Тарбагатайский район», являющегося выборным должностным лицом, распространяются гарантии в соответствии с Федеральным законом.

законодательством субъекта РФ и решениями представительного органа МО

В редакции решения Совета депутатов от 17.11.2008 г. №341

Статья 19. Срок полномочий главы муниципального образования «Тарбагатайский район»1

1. Срок полномочий главы муниципального образования «Тарбагатайский район» 5 лет

2. Полномочия главы муниципального образования «Тарбагатайский район» начинаются со дня вступления его в должность.

3. Избранный глава муниципального образования «Тарбагатайский район» вступает в должность с момента его регистрации избирательной комиссией муниципального образования «Тарбагатайский район».

Статья 20. Прекращение полномочий главы муниципального образования «Тарбагатайский район»1

1. Полномочия главы муниципального образования «Тарбагатайский район» прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования «Тарбагатайский район».

2. Полномочия главы муниципального образования «Тарбагатайский район» прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1. удаления в отставку в соответствии со статьей 53.1 Устава;

В редакции решения Совета депутатов от 02.10.2009г. №54

3) отрешения от должности Президентом Республики Бурятия в случаях и в порядке, установленном Федеральным законом;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования «Тарбагатайский район»;

11) в случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов.

12) приобретение ими гражданства иностранного государства либо получения ими вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

13) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3,4-7 ст.13 Федерального закона №131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования «Тарбагатайский район».

В редакции решения Совета депутатов от 17.12.2007 г. №284

Статья 21. Полномочия главы муниципального образования «Тарбагатайский район»Г

1. Глава муниципального образования «Тарбагатайский район»:

1) представляет муниципальное образование «Тарбагатайский район» в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Республики Бурятия и другими субъектами государственной власти Российской Федерации, органами местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального образования «Тарбагатайский район», органами местного самоуправления других муниципальных образований, юридическими и физическими лицами. От имени муниципального образования «Тарбагатайский район» глава муниципального образования «Тарбагатайский район» приобретает и осуществляет имущественные и иные не имущественные права и обязанности, без доверенности действует от имени муниципального образования «Тарбагатайский район» Республики Бурятия.

2) осуществляет от имени муниципального образования «Тарбагатайский район» в соответствии с решениями Совета депутатов правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования «Тарбагатайский район»;

3) подписывает и обнародует решения, затрагивающие интересы граждан, принятые Советом депутатов;

4) организует и контролирует выполнение решений, принятых жителями на местном референдуме, решений Совета депутатов;

5) рассматривает обращения граждан, ведет прием граждан;

6) осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета муниципального образования «Тарбагатайский район»;

7) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

8) представляет к награждению наградами муниципального образования «Тарбагатайский район» и присуждению почетных званий муниципального образования «Тарбагатайский район», Республики Бурятия, Российской Федерации;

9) осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;

10) осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов;

11) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

В редакции решения Совета депутатов от 02.10.2009г. №54

2. Глава муниципального образования «Тарбагатайский район» представляет Совету депутатов  муниципального образования «Тарбагатайский район» ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.

В редакции решения Совета депутатов от 02.10.2009г. №54

Статья 22. Исполнение полномочий главы муниципального образования «Тарбагатайский район»1

1. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования «Тарбагатайский район» его полномочия временно, до вступления в должность вновь избранного главы, осуществляет заместитель главы муниципального образования «Тарбагатайский район», утвержденный Советом депутатов по представлению главы муниципального образования «Тарбагатайский район».

2. В случае временного отсутствия главы муниципального образования «Тарбагатайский район» (отпуск, болезнь, командировка и т.д.) его полномочия, исполняет первый заместитель главы муниципального образования «Тарбагатайский район».

В редакции решения Совета депутатов от 17.11.2008 г. №341

Статья 23. Правовые акты главы муниципального образования «Тарбагатайский район»1

1. Глава муниципального образования «Тарбагатайский район» в пределах своей компетенции издает постановления по вопросам местного значения муниципального образования «Тарбагатайский район», обязательные для исполнения на территории муниципального образования «Тарбагатайский район».

2. Правовые акты главы муниципального образования «Тарбагатайский район», кроме указанных в пункте 3 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определено иное.

3. Нормативные правовые акты главы муниципального образования «Тарбагатайский район», затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в официальных средствах массовой информации.

4. Нормативный акт главы муниципального образования «Тарбагатайский район» или его часть утрачивает силу с момента вступления в силу нормативного акта главы муниципального образования «Тарбагатайский район» об его отмене или изменении либо с момента вступления в силу решения суда о признании такого нормативного акта не соответствующим федеральному законодательству, законодательству Республики Бурятия и настоящему Уставу.

Статья 24. Консультативные и совещательные органы при главе муниципального образования «Тарбагатайский район»Г

Глава муниципального образования «Тарбагатайский район» вправе создавать консультативные и совещательные органы, работающие на общественных началах.

ГЛАВА 4. АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ТАРБАГАТАЙСКИЙ РАЙОН».

Статья 25. Администрация муниципального образования «Тарбагатайский район»1

1. Администрация муниципального образования «Тарбагатайский район» (далее - администрация) является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования «Тарбагатайский район».

2. Деятельностью администрации руководит глава администрации муниципального образования «Тарбагатайский район» (далее - руководитель администрации) на принципах единоначалия.

3. В структуру администрации входят комитеты, управления, отделы администрации, а также другие структурные подразделения.

4. Комитеты, управления и отделы администрации создаются с целью управления хозяйством муниципального образования «Тарбагатайский район» в соответствующей сфере и могут быть юридическими лицами.

5. Положения о комитетах, управлениях, отделах и иных структурных подразделениях администрации утверждаются администрацией муниципального образования «Тарбагатайский район».

6. Подлежат обязательной государственной регистрации Положения о комитетах, управлениях, отделах, являющихся юридическими лицами.

4. Администрация подотчетна Совету депутатов муниципального образования «Тарбагатайский район».

5. Администрация муниципального образования «Тарбагатайский район» обладает правами юридического лица.

Статья 26. Руководитель администрации муниципального образования «Тарбагатайский район»1

1. Руководителем администрации является лицо, назначаемое на должность руководителя администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса сроком на 5 лет.

2. Порядок проведения конкурса на замещение должности руководителя администрации устанавливается Советом депутатов.

3. Лицо назначается на должность руководителя администрации Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

4. Порядок проведения конкурса устанавливается Советом депутатов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия.

5. Условия контракта для руководителя администрации утверждаются Советом депутатов.

6. Контракт с руководителем администрации заключается главой муниципального образования «Тарбагатайский район».

6.1. Руководитель Администрации МО «Тарбагатайский район», осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен Совету депутатов  муниципального образования «Тарбагатайский район»;

2) представляет Совету депутатов муниципального образования «Тарбагатайский район» ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования;

3) обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

В редакции решения Совета депутатов от 02.10.2009г. №54

7. Полномочия руководителя администрации прекращаются досрочно в случае:

- смерти;

- отставки по собственному желанию;

- расторжения контракта в соответствии с федеральным законодательством и законом Республики Бурятия;

- отрешения от должности в соответствии с федеральным законодательством;

- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства

иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

- призыва на военную службу или направление на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

- в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

8. Контракт с руководителем администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

- Совета депутатов или главы муниципального образования «Тарбагатайский район» - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

- руководителя администрации - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Республики Бурятия;

- в других случаях, установленных федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия.

Статья 27. Полномочия Руководителя Администрации муниципального образования «Тарбагатайский район»:

Руководитель администрации не вправе заниматься предпринимательской деятельностью, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельностью. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Руководитель администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации».

В редакции решения Совета депутатов от 17.12.2007 №284

Статья 28. Правовые акты Руководителя администрации муниципального образования «Тарбагатайский район»1

1. Руководитель администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Бурятия, уставом муниципального образования «Тарбагатайский район», решениями Совета депутатов, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Бурятия, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации.

2. Правовые акты руководителя администрации, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определено иное.

Статья 29. Расходы на содержание администрации муниципального образования «Тарбагатайский район»С

Смета расходов на содержание администрации определяется главой муниципального образования «Тарбагатайский район» и включается в бюджет муниципального образования «Тарбагатайский район» отдельной строкой.

ГЛАВА 5. КОНТРОЛЬНЫЙ ОРГАН МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ТАРБАГАТАЙСКИЙ РАЙОН»

Статья 30. Наименование и порядок формирования контрольного органа1

1. В целях контроля за исполнением бюджета муниципального образования «Тарбагатайский район», соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета муниципального образования «Тарбагатайский район», отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности в структуре органов местного самоуправления муниципального образования «Тарбагатайский район» образуется контрольный орган муниципального образования - ревизионная комиссия .

2. Ревизионная комиссия муниципального образования «Тарбагатайский район» формируется Советом депутатов в количестве 3 человека, в том числе 1 человек работает на постоянной основе.

Статья 31. Основные принципы деятельности ревизионной комиссии.1

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в ревизионную комиссию по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к компетенции ревизионной комиссии.

2. Ревизионная комиссия отвечает за полноту и качество осуществляемых проверок, объективность выводов, своевременное доведение результатов проверок до сведения соответствующих органов местного самоуправления.

Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией, подлежат опубликованию (обнародованию) в официальных средствах массовой информации.

ГЛАВА 6. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 32. Избирательная комиссия муниципального образования «Тарбагатайский район»1

1. Избирательная комиссия муниципального образования «Тарбагатайский район» организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, главы муниципального образования «Тарбагатайский район», голосования по вопросам изменения границ муниципального образования «Тарбагатайский район», преобразования муниципального образования «Тарбагатайский район».

2. Избирательная комиссия муниципального образования «Тарбагатайский район» состоит из 7-9 человек.

3. Избирательная комиссия действует в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия.

Статья 33. Местный референдум1

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории муниципального образования «Тарбагатайский район».

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов:

1) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки установленные федеральным законом.

2) по инициативе Совета депутатов и руководителя администрации, выдвинутой ими совместно.

4. Совет депутатов обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

5. Не могут выноситься на местный референдум вопросы:

- о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов местного самоуправления;

- о проведении досрочных выборов органов местного самоуправления либо об

отсрочке указанных выборов;

- о персональном составе органов местного самоуправления;

- об избрания депутатов и должностных лиц, утверждении, о назначении либо о даче

согласия на назначение на должность или на освобождение от должности должностных лиц;

- о принятии и изменении бюджета муниципального образования «Тарбагатайский

район», исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального образования «Тарбагатайский район»;

- о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности

населения.

6. В местном референдуме имеют право участвовать все население, иностранные граждане, проживающие на территории муниципального образования «Тарбагатайский район», место жительства которых расположено в границах муниципального образования «Тарбагатайский район», обладающие избирательным правом. Население, проживающие на территории муниципального образования «Тарбагатайский район» участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат обязательному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации.

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования «Тарбагатайский район» и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, установленным настоящим Уставом.

8. Назначение и проведение местного референдума осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия.

Статья 34. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов муниципального образования «Тарбагатайский район», главы муниципального образования «Тарбагатайский район»1

1. Основанием для отзыва депутата Совета депутатов, главы муниципального образования «Тарбагатайский район» являются конкретные противоправные решения, действия или бездействие, выразившиеся в невыполнении депутатских обязанностей или обязанностей главы муниципального образования «Тарбагатайский район», нарушении Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Бурятия, законов Республики Бурятия, настоящего Устава.

Указанные обстоятельства должны быть подтверждены в судебном порядке.

2. Возбуждение вопроса об отзыве депутата, главы муниципального образования «Тарбагатайский район», назначение и проведение голосования по отзыву, определение итогов голосования производится в порядке, установленном федеральным законом и законом Республики Бурятия.

3. Депутат, глава муниципального образования «Тарбагатайский район» не менее чем за 7 дней письменно предупреждается о проведении собрания группы избирателей по вопросу инициирования его отзыва, вправе участвовать в заседании, давать объяснения.

Сообщение о проведении собрания инициативной группы должно быть опубликовано не менее чем за 7 дней до его проведения в порядке, предусмотренном для опубликования муниципальных нормативных правовых актов.

4. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы муниципального образования «Тарбагатайский район» вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в официальных средствах массовой информации.

Статья 35.1. Правотворческая инициатива прокуратуры тарбагатайского района Республики Бурятия.П

Прокуратура Тарбагатайского района Республики Бурятия обладает

правотворческой инициативой.

(В редакции решения Совета депутатов от 25.05.2009 г. №29)

Статья 35.2. Правотворческая инициатива граждан1

1. Жители муниципального образования «Тарбагатайский район» имеют право на проявление правотворческой инициативы по вопросам местного значения. Проекты правовых актов, внесенные в органы местного самоуправления, инициативной группой в количестве не менее 3% жителей муниципального образования «Тарбагатайский район», обладающих избирательным правом, подлежат обязательному рассмотрению соответственно Советом депутатов, руководителем администрации в течение трех месяцев со дня их внесения с участием инициаторов проекта.

2. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан устанавливается Советом депутатов. В случае отсутствия такого решения, регулирующего порядок правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляется в соответствии с федеральным законом.

(В редакции решения Совета депутатов от 25.05.2009 г. №29)

Статья 36. Публичные слушания1

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования «Тарбагатайский район», руководителем администрации, Советом депутатов проводят публичные слушания.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования «Тарбагатайский район», а также проект решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в устав;

2) проект бюджета муниципального образования «Тарбагатайский район» и отчет об его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования «Тарбагатайский район»;

4) вопросы преобразования муниципального образования «Тарбагатайский район».

По инициативе главы администрации муниципального образования «Тарбагатайский район», Совета депутатов, а также по инициативе населения на публичные слушания могут выноситься иные вопросы.

3. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов, назначаются Советом депутатов, а по инициативе руководителя администрации - руководителем администрации.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний устанавливается Советом депутатов, в котором предусматривается заблаговременное извещение жителей поселения о дате, времени и месте проведения слушаний, о вопросе, выносимом на публичные слушания, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования «Тарбагатайский район».

5. Результаты публичных слушаний подлежат обязательному опубликованию (обнародованию) в официальных средствах массовой информации.

Статья 37. Опрос граждан1

1. Для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, органами государственной власти может проводиться опрос граждан на всей территории муниципального образования «Тарбагатайский район» либо его части.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

- Совета депутатов, главы муниципального образования «Тарбагатайский район» - по вопросам местного значения муниципального образования «Тарбагатайский район»;

- органов государственной власти Республики Бурятия - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования «Тарбагатайский район» для строительства объектов регионального и межрегионального значения.

3. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов в соответствии с федеральным законоджательством. В решении о назначении опроса граждан устанавливаются:

- дата и сроки проведения опроса;

- формулировка вопроса (вопросов);

- методика проведения опроса;

- форма опросного листа;

- минимальная численность жителей муниципального образования «Тарбагатайский район», которые могут участвовать в опросе.

4. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования «Тарбагатайский район», обладающие избирательным правом.

5. Жители муниципального образования «Тарбагатайский район» должны быть информированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения. Сообщение о проведении опроса граждан должно содержать информацию о дате и сроках проведения опроса, предлагаемых вопросах, методике проведения опроса.

6. Результаты опроса подлежат обязательному опубликованию (обнародованию) в срок не позднее 10 дней с момента его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия.

Статья 38. Обращения граждан в органы местного самоуправления1

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и к их должностным лицам.

Должностные лица местного самоуправления обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в сроки, предусмотренные федеральным законодательством.

Статья 39. Собрание граждан1

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов, главы муниципального образования «Тарбагатайский район».

3. Собрание граждан назначается Советом депутатов.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросах, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законодательством.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в официальных средствах массовой информации.

Статья 40. Конференция граждан (собрание делегатов)1

1. В случаях, предусмотренных решениями Совета депутатов, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Совета депутатов в соответствии с федеральным законодательством.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в официальных средствах массовой информации.

Статья 40.1. Понятие и правовая регламентация муниципальной службы

1. Муниципальная служба представляет собой профессиональную деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.

2. Муниципальными служащими являются граждане Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, предусмотренном в настоящем Уставе в соответствии с федеральными законами и законами Республики Бурятия, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств бюджета муниципального образования «Тарбагатайский район».

3. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Тарбагатайский район», не являются муниципальными служащими.

Поступление на муниципальную службу, ее прохождение, и прекращение, осуществляются в соответствии с федеральными законами, законами Республики Бурятия и настоящим Уставом.

Статья 40.2. Муниципальная должность муниципальной службы

1. Муниципальная должность муниципальной службы - должность в администрации муниципального образования «Тарбагатайский район» и иных органах местного самоуправления муниципального образования «Тарбагатайский район», с установленными полномочиями на решение вопросов местного значения и ответственностью за осуществление этих полномочий, а также должность в органах местного самоуправления, образуемых в соответствии с настоящим Уставом, с установленными кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий органов местного самоуправления муниципального образования «Тарбагатайский район» и ответственностью за исполнение указанных обязанностей.

2. Муниципальные должности муниципальной службы устанавливаются (учреждаются) правовыми актами главы муниципального образования «Тарбагатайский район» по согласованию с Советом депутатов муниципального образования «Тарбагатайский район».

Одновременно с учреждением должности муниципальной службы муниципального образования «Тарбагатайский район» утверждается должностная инструкция по данной должности, содержащая квалификационные требования для ее замещения и конкретные обязанности по исполнению либо обеспечению исполнения полномочий соответствующего органа местного самоуправления.

Статья 40.3. Статус муниципального служащего

1. Муниципальный служащий пользуется всеми правами и выполняет обязанности, предусмотренные федеральными законами и законами Республики Бурятия для муниципальных служащих и настоящим Уставом.

2. На муниципальных служащих распространяются установленные законодательством ограничения, связанные с муниципальной службой.

3. Муниципальные служащие не вправе образовывать в органах местного самоуправления структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.

3. Муниципальный служащий обязан в течение одного месяца со дня поступления на муниципальную службу передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Бурятия.

4. исключить

В редакции решения Совета депутатов от 17.11.2008 г. №341

В редакции решения Совета депутатов от 22.09.2006 г. №177

ГЛАВА 7. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ТАРБАГАТАЙСКИЙ РАЙОН»

Статья 41. Комиссия по вопросам муниципальной службы1

1. Комиссия по вопросам муниципальной службы образуется главой муниципального образования «Тарбагатайский район» в составе 3-х человек и работает на общественных началах.

2. Комиссия по вопросам муниципальной службы:

- дает рекомендации о назначении на должность муниципальных служащих;

- организует работу по проведению аттестации муниципальных служащих;

- осуществляет анализ эффективности муниципальной службы, вносит предложения по ее совершенствованию;

- готовит предложения по включению муниципальных служащих в резерв на замещение государственных и муниципальных должностей;

- осуществляет иные функции в соответствии с положением о ней.

3. Комиссия по вопросам муниципальной службы принимает решения большинством голосов членов Комиссии.

ГЛАВА 8. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 42. Экономическая основа местного самоуправленияЭ

Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности муниципального образования «Тарбагатайский район» имущество, средства бюджета муниципального образования «Тарбагатайский район», а также имущественные права муниципального образования «Тарбагатайский район».

Статья 43. Муниципальная собственность муниципального образования «Тарбагатайский район» 1

1. В собственности муниципального образования «Тарбагатайский район» может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения муниципального образования «Тарбагатайский район», в том числе в состав муниципальной собственности входят:

1) имущество, предназначенное для энерго - и газоснабжения поселений в границах муниципального образования «Тарбагатайский район»;

2) «Автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

В редакции решения Совета депутатов от 25.05.2009 г. №29

3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения и муниципальных учреждений между поселениями на территории муниципального образования «Тарбагатайский район»;

4) имущество, предназначенное для организации и осуществления экологического контроля;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования «Тарбагатайский район»;

6) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории муниципального образования «Тарбагатайский район» муниципальной милицией;

7) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, а также дополнительного образования и организации отдыха и детей в каникулярное время;

8) имущество, предназначенное для оказания на территории муниципального образования «Тарбагатайский район» скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

9) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

10) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

11) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории муниципального образования «Тарбагатайский район» межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

12) межпоселенческие библиотеки и библиотечные коллекторы;

13) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной информации;

14) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального образования «Тарбагатайский район» в соответствии с федеральными законами;

15) обособленные водные объекты на территории муниципального образования «Тарбагатайский район»;

16) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования «Тарбагатайский район».

2. В собственности муниципального образования «Тарбагатайский район» также находится имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета депутатов.

3. Объекты муниципальной собственности муниципального образования «Тарбагатайский район» учитываются в специальном реестре, который ведет администрация. Реестр муниципальной собственности муниципального образования «Тарбагатайский район» представляется для ознакомления жителей муниципального образования «Тарбагатайский район».

Статья 44. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом1

1. Право владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования «Тарбагатайский район» принадлежит органам местного самоуправления муниципального образования «Тарбагатайский район».

2. Органы местного самоуправления муниципального образования «Тарбагатайский район» вправе передавать имущество во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Республики Бурятия, органам местного самоуправления иных муниципальных образований, продавать, сдавать в аренду, передавать, списывать, отчуждать и приобретать в установленном порядке, определять в договорах и соглашениях условия использования продаваемых или передаваемых в пользование объектов в соответствии с действующим федеральным законодательством, законодательством Республики Бурятия, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов.

3. Органы местного самоуправления муниципального образования «Тарбагатайский район» могут создавать, осуществлять реорганизацию и ликвидацию муниципальных предприятий и учреждений, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципального образования «Тарбагатайский район».

Статья 45. Местный бюджет муниципального образования «Тарбагатайский район»1

1. Муниципальное образование «Тарбагатайский район» имеет собственный бюджет (бюджет муниципального образования «Тарбагатайский район»).

2. Формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального образования «Тарбагатайский район» и контроль за его исполнением осуществляется органами местного самоуправления муниципального образования «Тарбагатайский район» в соответствии с федеральными законами, законами Республики Бурятия, а также принимаемыми в соответствии с ними решениями Совета депутатов.

3. К собственным доходам бюджета муниципального образования «Тарбагатайский район» относятся:

- доходы от местных налогов и сборов;

- доходы от региональных налогов и сборов;

- доходы от федеральных налогов и сборов;

- безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на

выравнивание бюджетной обеспеченности, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней и другие безвозмездные перечисления;

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- субвенции предоставляемые из бюджетов поселений, входящих в состав муниципального образования «Тарбагатайский район», на решение вопросов местного значения межмуниципального характера;

- субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Бурятия;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- добровольные пожертвования;

- средства самообложения граждан;

иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Республики Бурятия и решениями Совета депутатов.

Статья 46. Составление, рассмотрение и утверждение бюджета муниципального образования «Тарбагатайский район»1

1. Проект бюджета муниципального образования «Тарбагатайский район», решение об утверждении бюджета муниципального образования «Тарбагатайский район», годовой отчет о его исполнения, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета муниципального образования «Тарбагатайский район» и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования «Тарбагатайский район», работников муниципальных учреждений, с указанием фактических затрат на их денежное содержание, подлежат обязательному опубликованию в официальных средствах массовой информации.

2. Проект бюджета муниципального образования «Тарбагатайский район» и отчет о его исполнении подлежат официальному опубликованию в официальных средствах массовой информации.

Статья47. Исполнение бюджета муниципального образования «Тарбагатайский район»1

1. Исполнение бюджета муниципального образования «Тарбагатайский район» осуществляет администрация в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Изменение бюджетных ассигнований, вызванное сокращением расходов бюджета муниципального образования «Тарбагатайский район» или получением дополнительных доходов, осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Глава муниципального образования «Тарбагатайский район» вправе перемещать бюджетные ассигнования между получателями бюджетных средств в установленных законодательством пределах.

3. Руководитель финансового органа администрации муниципального образования «Тарбагатайский район» назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

Статья 48. Контроль за исполнением бюджета муниципального образования «Тарбагатайский район»1

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета муниципального образования «Тарбагатайский район».

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования «Тарбагатайский район» в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В редакции решения Совета депутатов от 22.09.2006 г. №177

ГЛАВА 9. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 49. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправленияО

Органы и должностные лица местного самоуправления муниципального образования «Тарбагатайский район» несут ответственность перед населением муниципального образования «Тарбагатайский район», государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 50. Ответственность Совета депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населениемО

Основания наступления ответственности депутатов, членов выборных органов местного самоуправления муниципального образования «Тарбагатайский район», выборных должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Тарбагатайский район» перед населением определяется федеральным законодательством.

Статья 51. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государствомО

Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Тарбагатайский район» перед государством наступает на основании решения суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, Конституции Республики Бурятия, законодательства Республики Бурятия, настоящего Устава.

Статья 52. Ответственность Совета депутатов муниципального образования «Тарбагатайский район» перед государством1

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов принят нормативный акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Республики Бурятия, законам Республики Бурятия, уставу муниципального образования «Тарбагатайский район», а Совет депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный акт, Президент Республики Бурятия в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Республики Бурятия проект закона Республики Бурятия о роспуске Совета депутатов муниципального образования «Тарбагатайский район».

2. Полномочия Совета депутатов прекращаются со дня вступления в силу закона Республики Бурятия о его роспуске.

3. Закон Республики Бурятия о роспуске Совета депутатов может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

2.1. «В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов в течение 3-х месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Президент Республики Бурятия в течение 3-х месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Народный Хурал Республики Бурятия проект закона Республики Бурятия о роспуске Совета депутатов муниципального образования «Тарбагатайский район».

2.2. «В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов муниципального образования «Тарбагатайский район» в течение 3-х месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Президент Республики Бурятия в течение 3-х месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в народный Хурал Республики Бурятия проект Закона Республики Бурятия о роспуске Совета депутатов муниципального образования «Тарбагатайский район».

В редакции решения Совета депутатов от 17.12.2007 г. №284

Статья 53. Ответственность главы муниципального образования «Тарбагатайский район» и руководителя администрации перед государством

1. Президент Республики Бурятия издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования «Тарбагатайский район» или руководителя администрации в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Республики Бурятия, законам Республики Бурятия, уставу муниципального образования «Тарбагатайский район», если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершением указанным должностным лицом местного самоуправления муниципального образования «Тарбагатайский район» действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Президент Республики Бурятия издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования «Тарбагатайский район» или руководителя администрации, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава муниципального образования «Тарбагатайский район» или руководитель администрации, в отношении которых Президент Республики Бурятия был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

2. Срок, в течение которого Президент Республики Бурятия издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования «тарбагатайский район»

Статья 53.1. Удаление главы муниципального образования в отставку

1. Совет депутатов муниципального образования «Тарбагатайский район» в соответствии с Уставом вправе удалить главу муниципального образования «Тарбагатайский район» в отставку по инициативе депутатов представительного органа муниципального образования или по инициативе Президента – Председателя Правительства Республики Бурятия.

2. Основаниями для удаления главы муниципального образования «Тарбагатайский район» в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона 131-ФЗ;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, уставом муниципального образования «Тарбагатайский район», и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования Советом депутатов муниципального образования «Тарбагатайский район» по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом муниципального образования, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов муниципального образования «Тарбагатайский район» об удалении главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов муниципального образования «Тарбагатайский район». Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования и Президент-Председатель Правительства Республики Бурятия уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов муниципального образования  об удалении главы муниципального образования «Тарбагатайский район»  в отставку осуществляется с учетом мнения Президента-Председателя Правительства Республики Бурятия

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов муниципального образования об удалении главы муниципального образования «Тарбагатайский район» в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона 131-ФЗ, решение об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии Президента-Председателя  Правительства Республики Бурятия.

6. Инициатива Президента-Председателя  Правительства Республики Бурятия об удалении главы муниципального образования «Тарбагатайский район» в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов муниципального образования вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов муниципального образования «Тарбагатайский район». О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов муниципального образования «Тарбагатайский район».

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов  муниципального образования или Президента-Председателя  Правительства Республики Бурятия об удалении главы муниципального образования «Тарбагатайский район» в отставку осуществляется Советом депутатов  муниципального образования в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов муниципального образования «Тарбагатайский район» об удалении главы муниципального образования «Тарбагатайский район»  в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования.

9. Решение об удалении главы муниципального образования  «Тарбагатайский район» подписывается депутатом, председательствующим на заседании сессии Совета депутатов МО «Тарбагатайский район»

10. В случае если глава муниципального образования «Тарбагатайский район», присутствует на заседании Совета депутатов муниципального образования, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета депутатов муниципального образования, уполномоченного на это Советом депутатов  муниципального образования «Тарбагатайский район».

11. При рассмотрении и принятии Советом депутатов муниципального образования «Тарбагатайский район» решения об удалении главы муниципального образования «Тарбагатайский район» в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов муниципального образования или Президента-Председателя  Правительства Республики Бурятия и с проектом решения Совета депутатов муниципального образования об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов муниципального образования объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае если глава муниципального образования «Тарбагатайский район» не согласен с решением Совета депутатов муниципального образования об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Совета депутатов муниципального образования об удалении главы муниципального образования «Тарбагатайский район» в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов муниципального образования.

14. В случае если инициатива депутатов Совета депутатов муниципального образования или Президента-Председателя  Правительства Республики Бурятия об удалении главы муниципального образования «Тарбагатайский район» в отставку отклонена Советом депутатов муниципального образования, вопрос об удалении главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов муниципального образования не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов муниципального образования «Тарбагатайский район», на котором рассматривался указанный вопрос.

В редакции решения Совета депутатов от 02.10.2009г. №54

ГЛАВА 10. ПРИНЯТИЕ И ИЗМЕНЕНИЕ УСТАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ТАРБАГАТАЙСКИЙ РАЙОН» РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

Статья 54. Принятие устава муниципального образования «Тарбагатайский район» Республики Бурятия и внесение в него изменений и дополнений1

1. Проект устава муниципального образования «Тарбагатайский район» Республики Бурятия, решения Совета депутатов о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения Советом депутатов.

Одновременно должны быть опубликованы (обнародованы) порядок участия населения в обсуждении проекта Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, порядок учета предложений граждан по проектам указанных актов.

Порядок участия населения в обсуждении проекта-устава муниципального образования «Тарбагатайский район» Республики Бурятия, проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, порядок учета мнения населения по проектам указанных актов утверждаются Советом депутатов.

2. Устав муниципального образования «Тарбагатайский район» Республики Бурятия, решение Совета депутатов о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Тарбагатайский район» Республики Бурятия принимается большинством голосов в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.

3. Изменения и (или) дополнения в настоящий Устав, изменяющие структуру, полномочия органов и выборных должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Тарбагатайский район», вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и (или) дополнений.

Статья 55. Инициатива об изменении устава муниципального образования «Тарбагатайский район»П

Предложения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Тарбагатайский район» Республики Бурятия могут вносить глава муниципального образования «Тарбагатайский район», депутаты Совета депутатов, а также жители муниципального образования «Тарбагатайский район», обладающие избирательным правом, в порядке правотворческой инициативы.

ГЛАВА 11. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 56. Вступление в силу настоящего Устава и вносимых в него изменений и дополнений

1. Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года.

2. п. 5 ст. 8, п.3 ст. 18, п.2 ст. 25, ст.26 настоящего Устава вступает в силу со дня начала работы сессии Совета депутатов нового состава.

3. Настоящий Устав, а также вносимые в него изменения и (или) дополнения подлежат государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством и вступают в силу, после их официального опубликования (обнародования), которое осуществляется при наличии их государственной регистрации.

Глава муниципального образования

«Тарбагатайский район»

М.В. Михалев