УСТАВ СЕЛА ГРЕЧЕСКОЕ МИНЕРАЛОВОДСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ



СТАВРОПОЛЬСКИЙ КРАЙ

1

Дума села Греческое Минераловодского района Ставропольского края

Устав села Греческое Минераловодского района Ставропольского края

Принят решением

Думы села Греческое

Минераловодского района СК

от 03 мая 2011 г. № 49

Жители села Греческое Минераловодского района в лице представительного органа местного самоуправления – Думы села Греческое Минераловодского района, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом (основным законом) Ставропольского края, Законом Ставропольского края «О местном самоуправлении в Ставропольском крае», реализуя предоставленные действующим законодательством Российской Федерации и Ставропольского края полномочия, принимают настоящий Устав села Греческое Минераловодского района Ставропольского края.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование и правовой статус муниципального образования село Греческое Минераловодского района

Муниципальное образование село Греческое Минераловодского района является сельским поселением (далее по тексту – село) в соответствии с Законом Ставропольского края от 4 октября 2004 года № 88-кз «О наделении муниципальных образований Ставропольского края статусом городского, сельского поселения, городского округа, муниципального района».

Статья 2. Территория и состав территории села Греческое

1. Территория села Греческое входит в состав Минераловодского муниципального района Ставропольского края.

2. Территорию села Греческое составляют земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения села, рекреационные земли, земли для развития села.

3. В состав территории села входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения.

4. Административным центром является село Греческое.

Статья 3. Границы села Греческое и порядок их изменения

1. Границы села Греческое установлены Законом Ставропольского края от 31 декабря 2004 года № 115-кз «Об образовании муниципальных образований и установлении их границ в Минераловодском районе Ставропольского края».

2. Изменение границ села Греческое осуществляется законом Ставропольского края по инициативе населения села, органов местного самоуправления села, органов государственной власти Ставропольского края, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон).

Инициатива населения села об изменении границ села реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ставропольского края для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления села об изменении границ села оформляется решением соответствующих органов села.

Статья 4. Преобразование села Греческое

Преобразование села Греческое осуществляется законом Ставропольского края по инициативе населения села, органов местного самоуправления села, органов государственной власти Ставропольского края, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом. Инициатива населения села о преобразовании села Греческое реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ставропольского края для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления села о преобразовании села Греческое оформляется решением соответствующих органов села.

Статья 5. Официальные символы села Греческое и порядок их официального использования

Село Греческое в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

Описание, порядок официального использования и официальные символы села Греческое устанавливается решением представительного органа села Греческое.

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СЕЛЕ ГРЕЧЕСКОЕ

Статья 6. Местное самоуправление села Греческое

1. Местное самоуправление в селе Греческое – форма осуществления населением села своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Ставропольского края, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления села вопросов местного значения, исходя из интересов населения села, с учетом исторических и иных местных традиций.

Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации» другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав (Основной закон) Ставропольского края, законы и иные нормативные правовые акты Ставропольского края, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.

Сход граждан проводится на территории с численностью жителей, обладающих избирательным правом, не более 100 человек.

2. Местное самоуправление на территории села осуществляется на основе принципов:

1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

3) законности;

4) гласности;

5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;

7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением села.

Статья 7. Вопросы местного значения села Греческое

1. К вопросам местного значения села Греческое относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета села и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов села;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности села;

4) организация в границах села электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах села, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в селе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах села;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах села;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах села;

10) создание условий для обеспечения жителей села услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек села;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей села услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности села, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории села;

14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов на территории села;

15) обеспечение условий для развития на территории села физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;

16) создание условий для массового отдыха жителей села и организация обустройства мест массового отдыха населения;

17) формирование архивных фондов села;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории села, использования, охраны, защиты, воспроизводства, городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах села;

20) утверждение генеральных планов села, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов села документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории села, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования села, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах села для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель села;

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенном пункте, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории села от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории села;

25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории села;

27) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

28) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью на территории села;

29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

30) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах села;

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьей 31.1. и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

2. Органы местного самоуправления села Греческое вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Минераловодского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета села в бюджет муниципального района. Указанные соглашения вправе заключаться с органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит село.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 7.1. Права органов местного самоуправления села Греческое на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения села Греческое

1. Органы местного самоуправления села Греческое имеют право на:

1) создание музеев села;

2) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории села;

4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории села;

5) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в селе нотариуса;

6) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

7) государственную регистрацию актов гражданского состояния, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в селе органа записи актов гражданского состояния;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории села;

9) создание условий для развития туризма;

9.1) создание муниципальной пожарной охраны.

2. Органы местного самоуправления села Греческое вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ставропольского края, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления села Греческое обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава села и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов села;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ села, преобразования села;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития села, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы села, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей села официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии села, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов представительного органа села, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

10.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

11) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.

1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 7 настоящего Устава могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

2. Органы местного самоуправления села Греческое вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для села работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения села, предусмотренных пунктами 8, 9, 16, 19 и 30 части 1 статьи 7 настоящего Устава в соответствии с законодательством.

Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления села Греческое отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Ставропольского края, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

Наделение органов местного самоуправления села Греческое отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Ставропольского края, отдельными государственными полномочиями Ставропольского края - законами Ставропольского края.

Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления села, возлагаются на главу села Греческое и администрацию села Греческое.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету села субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Глава села Греческое и администрация села Греческое несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах, выделенных селу на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Представительный орган села Греческое, глава села Греческое имеют право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

6. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

7. Органы местного самоуправления села вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона, в случае принятия представительным органом села Греческое решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

8. Органы местного самоуправления села вправе осуществлять расходы за счет средств местного бюджета села (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

9. Органы местного самоуправления села вправе устанавливать за счет средств местного бюджета села (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

ГЛАВА III. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 10. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории села осуществляют свое право на местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления села.

2. Граждане, проживающие на территории села, имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 11. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения населением непосредственно вопросов местного значения. Местный референдум проводится на всей территории села. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах села. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Решение о назначении местного референдума принимается представительным органом села Греческое в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается референдум. Инициативу о проведении местного референдума могут выдвинуть:

1) граждане, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) представительный орган села Греческое и глава села Греческое совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Ставропольского края и должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории села.

3. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

б) о персональном составе органов местного самоуправления;

в) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

г) о принятии или об изменении местного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств села;

д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

4. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории села и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления села, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт в течение месяца со дня официального обнародования результатов референдума, если иной срок не установлен в решении референдума.

Статья 12. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются представительным органом села Греческое в соответствии с действующим законодательством. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.

В случае досрочного прекращения полномочий главы села Греческое или депутатов (депутата) представительного органа села Греческое, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ставропольского края, определяющим порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории Ставропольского края.

4. Итоги муниципальных выборов направляются избирательной комиссией муниципального образования в средства массовой информации муниципального района для опубликования, а так же подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в соответствии с действующим законодательством.

Статья 13. Голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ

1. Голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ставропольского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом.

Основаниями для отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Процедура отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании.

Решение о назначении местного референдума по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления принимается представительным органом села Греческое по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Ставропольского края и должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории села в соответствии с федеральным и краевым законодательством.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ставропольского края.

Представительный орган села Греческое обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган села Греческое документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен представительным органом села Греческое в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан.

Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Ставропольского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах села. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Голосование на референдуме может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Решение о назначении местного референдума подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не менее чем за 45 дней до дня голосования.

Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено уполномоченным на то органом на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

Решение о назначении референдума, а также о перенесении дня голосования на референдуме подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

Референдум признается соответствующей комиссией референдума не состоявшимся в случае, если в нем приняло участие не более половины участников референдума, внесенных в списки участников референдума на территории проведения референдума. Соответствующая комиссия референдума признает решение не принятым на референдуме в случае, если за это решение проголосовало не более половины участников референдума, принявших участие в голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории села и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними.

Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

2. Голосование по вопросам изменения границ села, преобразования села назначается представительным органом села Греческое и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ставропольского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом, а так же в порядке установленном частью 1 настоящей статьи.

Голосование по вопросам изменений границ села, преобразования села считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей села или части села, обладающих избирательным правом.

Согласие населения на изменение границ села, преобразование села считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей села или части села.

Итоги голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица, итоги голосования по вопросам изменения границ села, преобразования села, и принятые решения направляются для опубликования (обнародования) избирательной комиссией муниципального образования, а так же подлежат официальному опубликованию (обнародованию), в соответствии с Порядком опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, утвержденным решением представительного органа села Греческое.

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном соответствующим решением представительного органа села Греческое в соответствии с действующим законодательством.

Статья 15. Публичные слушания

1. Главой села Греческое или представительным органом села Греческое для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов села по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания.

2. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением представительного органа села Греческое.

3. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, главе села Греческое или представительному органу села Греческое. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или представительным органом села Греческое, принимает представительный орган села Греческое, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой села Греческое – распоряжением главы села Греческое.

4. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

- проект Устава села, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

- проект местного бюджета села и отчет о его исполнении;

- проекты планов и программ развития села, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии правил землепользования и застройки;

- вопросы о преобразовании села;

- иные вопросы в соответствии с законодательством.

В указанных случаях публичные слушания назначаются представительным органом села Греческое.

5. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже чем за 10 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта муниципального правового акта села. Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта подлежат официальному обнародованию не позднее, чем за 7 дней до проведения слушаний. Результаты публичных слушаний должны быть официально обнародованы не позднее чем через 5 дней после проведения публичных слушаний.

Статья 16. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, представительного органа села Греческое и главы села Греческое.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются представительным органом села Греческое на основании действующего законодательства.

4. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 17. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Полномочия собрания могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов), если созвать собрание не представляется возможным ввиду численности граждан, имеющих право на участие в собрании, или по другим причинам.

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется представительным органом села Греческое на основании действующего законодательства.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному обнародованию.

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории села или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления села и должностными лицами местного самоуправления села, а также органами государственной власти Ставропольского края.

2. Результаты опроса граждан носят рекомендательный характер. В опросе граждан могут принимать участие жители села, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

- представительного органа села Греческое или главы села Греческое по вопросам местного значения;

- органов государственной власти Ставропольского края для учета мнения граждан об изменении целевого назначения земель села для объектов краевого и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением представительного органа села Греческое в соответствии с действующим законодательством.

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления села Греческое

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления села.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону и иным федеральным законам, законам Ставропольского края.

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛА ГРЕЧЕСКОЕ

Статья 21. Структура и наименование органов местного самоуправления села Греческое

Структуру органов местного самоуправления села Греческое составляют:

-представительный орган села Греческое – Дума села Греческое Минераловодского района (по тексту настоящего Устава – Дума села);

-глава муниципального образования – глава села Греческое Минераловодского района (по тексту настоящего Устава – глава села);

-местная администрация (исполнительно – распорядительный орган муниципального образования) – администрация села Греческое Минераловодского района (по тексту настоящего Устава – администрация села).

Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется путем внесения изменений в Устав.

Решение Думы села об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Думы села, принявшей указанное решение.

Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов местного бюджета села.

Статья 22. Дума села Греческое

Дума села может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от общей численности депутатов, установленной настоящим Уставом.

Дума села состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по многомандатным избирательным округам.

Избранными по многомандатному избирательному округу признаются зарегистрированные кандидаты в количестве, не превышающем число замещаемых в многомандатном избирательном округе мандатов, получившие наибольшее относительно других кандидатов, зарегистрированных по многомандатному избирательному округу, число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При равном количестве голосов, полученных такими зарегистрированными кандидатами, избранными признаются кандидаты, зарегистрированные раньше.

Дума села обладает правами юридического лица.

Срок полномочий Думы села составляет 5 лет.

Статья 23. Структура и организация деятельности Думы села Греческое

1. Организацию деятельности Думы села осуществляет глава села, исполняющий полномочия председателя Думы села.

Глава села избирается на муниципальных выборах по единому избирательному округу.

В случае временного отсутствия главы села или досрочного прекращения полномочий главы села его полномочия до момента избрания нового главы осуществляет один из депутатов Думы села в соответствии с Регламентом Думы села.

2. В соответствии с Регламентом Думы села из числа депутатов на срок ее полномочий создаются депутатские комиссии Думы села.

Дума села вправе создавать временные комиссии и депутатские группы. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий и депутатских групп определяются Регламентом Думы села и положениями о соответствующих комиссиях и депутатских группах, утверждаемых Думой села.

3. В случае отсутствия аппарата Думы села правовое, информационное и материально-техническое обеспечение деятельности Думы села и ее депутатов осуществляется аппаратом администрации села.

Статья 24. Полномочия Думы села Греческое

Дума села решает вопросы, отнесенные к ее компетенции, на заседаниях. Очередные заседания созываются главой села не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются главой села по собственной инициативе и по инициативе депутатов Думы села в соответствии с Регламентом Думы села.

Дума села может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Заседание Думы села не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

Вновь избранная Дума села собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Думы села в правомочном составе.

В исключительной компетенции Думы села находятся:

1) принятие Устава села и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета, контроль и отчет о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития села, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления села полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы села в отставку.

К полномочиям Думы села относятся:

1) принятие решения о проведении местного референдума;

2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

3) назначение и определение порядка проведения собраний, конференций граждан;

4) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ муниципального образования, а также с преобразованием муниципального образования;

5) осуществление права законодательной инициативы в Думе Ставропольского края;

6) рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования земель села;

7) определение в соответствии с земельным законодательством, порядка предоставления и изъятия земельных участков;

8) установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет местного бюджета села на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них изменений и дополнений;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления села и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) утверждение структуры администрации села и Положения об администрации села по представлению главы села;

11) утверждение положения о структурных подразделениях администрации села по представлению главы села;

12) иные полномочия, находящиеся в компетенции Думы села и не противоречащие действующему законодательству.

Финансирование деятельности Думы села отражается отдельной строкой в местном бюджете села.

Дума села осуществляет свою деятельность в пределах полномочий, отнесенных к ее компетенции, и не вправе принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные законодательством и настоящим Уставом к компетенции администрации села.

Дума села заслушивает ежегодные отчеты главы села Греческое о результатах его деятельности и деятельности администрации села Греческое, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой села.

Статья 25. Прекращение полномочий Думы села Греческое

1. Полномочия Думы села могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона. Полномочия Думы села также прекращаются:

- принятия решения о самороспуске;

- если судом установлено, что Дума села приняла нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Ставропольского края, законам Ставропольского края, настоящему Уставу, а Дума села в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный акт. Роспуск в данном случае осуществляется Думой Ставропольского края;

- вступления в силу решения Ставропольского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов Думы села, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

- преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона, а также в случае упразднения муниципального образования;

- в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

- в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения сельского поселения с городским округом.

2. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Думы села на основании их письменных заявлений.

3. Досрочное прекращение полномочий Думы села влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий Думы села, не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий указанного органа проводятся досрочные муниципальные выборы в Думу села.

Статья 26. Статус депутата Думы села Греческое, выборного должностного лица местного самоуправления

1. Депутату Думы села, выборному должностному лицу местного самоуправления обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

Срок полномочий депутата Думы села составляет 5 лет.

Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Думы села нового созыва.

Полномочия выборного должностного лица местного самоуправления начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного должностного лица местного самоуправления.

2. Депутаты Думы села осуществляют свои полномочия на постоянной или непостоянной основе по решению Думы села.

На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Думы села.

3. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

- заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности;

- состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Ставропольского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

- входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

4. Гарантии прав депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.

4.1. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющее полномочия на постоянной основе не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

5. Полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом и иными Федеральными законами.

6. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Думы села, кроме отзыва, принимается на заседании Думы села. Полномочия депутата Думы села прекращаются с момента принятия указанного решения.

В случае принятия решения о досрочном прекращении полномочий депутата Думы села, в соответствии с действующим законодательством объявляются дополнительные выборы депутата Думы села.

Статья 27. Председатель Думы села Греческое

Организацию деятельности Думы села Греческое осуществляет глава села, исполняющий полномочия председателя Думы села.

Председатель Думы села:

- осуществляет руководство подготовкой заседаний Думы села и вопросов, вносимых на рассмотрение Думы села;

- созывает заседания Думы села, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;

- ведет заседания Думы села;

- подписывает протоколы заседаний и решения в течение срока полномочий Думы села;

- организует в Думе села прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

- координирует деятельность депутатских комиссий, депутатских групп;

- открывает и закрывает расчетные счета Думы села в банках;

- является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете села на обеспечение деятельности Думы села и депутатов;

- издает правовые акты по вопросам организации деятельности Думы села;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Думы села.

Статья 28. Депутат Думы села Греческое

Депутатом Думы села может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет, постоянно или преимущественно проживающий на территории Российской Федерации и обладающий избирательным правом.

Срок полномочий депутата Думы села - 5 лет. Установленный срок полномочий не может быть изменен в течение текущего срока полномочий. Полномочия депутата Думы села начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы Думы села нового созыва.

Депутат Думы села представляет интересы избирателей, свою деятельность в Думе села строит в соответствии со своей предвыборной программой, руководствуется действующим законодательством и настоящим Уставом, отчитывается перед избирателями не реже одного раза в год.

Статья 29. Условия осуществления депутатом своих полномочий и формы депутатской деятельности

1. Формами депутатской деятельности является:

- участие в заседаниях Думы села;

- участие в работе депутатских комиссий, депутатских групп Думы села;

- подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Думы села;

- участие в выполнении поручений Думы села;

- проведение встреч с избирателями, участие в собраниях и конференциях граждан.

2. Депутат Думы села вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Думы села, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и Регламентом Думы села.

Статья 30. Права депутата Думы села Греческое

1. Для реализации своих полномочий депутат имеет право на заседаниях Думы села:

- предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Думы села;

- вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

- вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению Думы села;

- ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

- участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;

- выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

- вносить поправки к проектам решений Думы села;

- оглашать на заседаниях Думы села обращения граждан, имеющие общественное значение;

- знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Думы села.

2. Депутат имеет право:

- обращаться с депутатским запросом к главе села, к руководителям расположенных на территории села государственных органов и общественных организаций, предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций по вопросам, находящимся в ведении села;

- на обеспечение документами, принятыми Думой села.

Статья 31. Глава села Греческое

1. Глава села является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава села избирается на муниципальных выборах по единому избирательному округу, границы которого совпадают с границами муниципального образования сроком на 5 лет. Избранным по единому избирательному округу признается зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее относительно других кандидатов, зарегистрированных по единому избирательному округу, количество голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При равном количестве голосов, полученных кандидатами, зарегистрированными по единому избирательному округу, избранным признается кандидат, зарегистрированный раньше.

Возглавляет администрацию села на принципах единоначалия и осуществляет свою деятельность на постоянной основе.

Исполняет полномочия председателя Думы села, предусмотренные статьей 27 настоящего Устава.

3. Полномочия главы села начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы села.

4. Глава села в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Думы села:

издает постановления, и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы села;

постановления администрации села по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края, а также распоряжения администрации села по вопросам организации работы администрации села.

5. Муниципальные правовые акты, изданные главой села в пределах его компетенции, подлежат обязательному исполнению на территории села всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

6. Глава села не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Думы Ставропольского края, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Ставропольского края, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Глава села не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

На главу села распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением им полномочий, предусмотренные федеральным законодательством.

7. Гарантии прав главы села при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий устанавливается федеральными законами.

8. В случае временного отсутствия главы села, а равно в случае отзыва главы села и в иных случаях его полномочия по Думе села временно исполняет депутат, избранный из состава Думы села. Обязанности по администрации села - исполняет управляющая делами администрации села.

9. Глава села в пределах своих полномочий:

1) представляет село в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени села;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, правовые акты, принятые Думой села;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы села;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края.

10. Глава села исполняет следующие полномочия главы администрации села:

- в рамках своих полномочий организует выполнение решений Думы села;

- вносит в Думу села, проекты изменений и дополнений в Устав села, обладает правом внесения в Думу села проектов иных муниципальных правовых актов;

-вносит на утверждение Думы села проект местного бюджета и отчет о его исполнении, планы и программы социально-экономического развития села, а также отчеты об их исполнении;

- представляет на рассмотрение Думы села проекты решений о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет местного бюджета;

- разрабатывает и представляет на утверждение Думы села структуру администрации села, утверждает положения об органах администрации;

- формирует администрацию села, руководит ее деятельностью на принципах единоначалия в соответствии с настоящим Уставом, утверждает штатное расписание администрации села, организует работу с кадрами, проводит аттестацию муниципальных служащих в соответствии с законодательством;

- назначает и освобождает от должности заместителей главы администрации села в соответствии с законодательством и настоящим Уставом;

- назначает и освобождает от должности руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации в соответствии с законодательством;

- осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета, открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, подписывает финансовые документы;

- организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления села федеральными законами, законами Ставропольского края;

- принимает меры по обеспечению и защите интересов села в судебных органах, подписывает исковые заявления и иные документы, предусмотренные законодательством;

- принимает меры к отмене противоречащих требованиям законодательства постановлений, распоряжений и других актов руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации;

- назначает и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с законодательством;

- осуществляет личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

- осуществляет регистрацию (учет) избирателей, участников референдума;

- принимает решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях;

- создает при администрации постоянно действующий орган управления, специально уполномоченный на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

- управляет и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с порядком, установленным Думой села;

- представляет к награждению наградами и к присвоению почетных званий Российской Федерации, Ставропольского края;

- принимает меры по обеспечению установленного порядка проведения митингов, собраний, уличных шествий и демонстраций, других массовых общественных мероприятий;

- возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций на территории села и ликвидации их последствий;

- принимает решение о подготовке проекта генерального плана, а также решения о подготовке предложений о внесении в генеральный план изменений;

- с учетом заключения о результатах публичных слушаний принимает решение о направлении на утверждение Думы села согласованного или не согласованного в определенной части проекта генерального плана;

- принимает решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения;

- принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения;

- принимает решение об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и о направлении ее в орган местного самоуправления на доработку с учетом положений, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

- принимает решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такового использования в соответствии с законодательством;

- осуществляет руководство гражданской обороной на территории села;

- определяет порядок деятельности специализированных служб по вопросам похоронного дела.

Глава села осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.

11. Глава села подконтролен и подотчетен населению и Думе села. Глава села представляет Думу села, ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и о результатах деятельности администрации села, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой села.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий главы села Греческое

1. Полномочия главы села Греческое прекращаются досрочно в случае:

- смерти;

- отставки по собственному желанию;

- отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона;

- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

- отзыва избирателями;

- установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы села;

- досрочного прекращения полномочий Думы села, если глава села был избран из состава данного органа;

- преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона, а также в случае упразднения муниципального образования;

- утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

- увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения сельского поселения с городским округом;

-удаление в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона.

2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы села, кроме отзыва, принимается решением Думы села. Полномочия главы села прекращаются с момента принятия указанного решения.

В случае принятия решения о досрочном прекращении полномочий главы села, в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом объявляются выборы главы села.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы села его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления, определяемое в соответствии с настоящим Уставом.

Статья 33. Администрация села Греческое

1. Администрация села – исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края.

2. Администрация села является юридическим лицом.

3. Главой администрации села является глава села.

4. Администрация села осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ставропольского края, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Думы села, правовыми актами администрации села и Положением об Администрации села.

5. Финансирование администрации села осуществляется в пределах средств, выделяемых местным бюджетом села на содержание аппарата управления.

Статья 34. Полномочия администрации села Греческое

1. К полномочиям администрации села относятся:

- разработка проекта местного бюджета села и исполнение местного бюджета села, нормативных правил, программ развития и других документов, утверждаемых Думой села;

-исполнение муниципальных правовых актов, изданных главой села и решений, принятых Думой села;

- обеспечение функционирования служб и учреждений, отнесенных к ведению местного самоуправления, предоставляющих услуги населению;

- внесение проектов решений в Думу села;

- осуществление контроля за правильностью использования предприятиями, учреждениями, организациями выделенных им бюджетных ассигнований;

- ведение Реестра муниципального имущества, управление и распоряжение муниципальной собственностью;

- осуществление переданных федеральными законами и законами Ставропольского края отдельных государственных полномочий в соответствии с установленными для их исполнения требованиями;

- другие вопросы, предусмотренные действующим законодательством.

Статья 35. Структура администрации села Греческое

1. Структура администрации села утверждается Думой села по представлению главы села.

2. В структуру администрации села могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации села.

3. Деятельность структурных подразделений администрации села направлена на самостоятельное решение вопросов управления, отнесенные к их ведению.

4. Структурное подразделение администрации села возглавляется руководителем на принципах единоначалия. Должностные инструкции для сотрудников структурных подразделений администрации села утверждаются руководителем соответствующего структурного подразделения администрации села.

Статья 36. Избирательная комиссия муниципального образования

1. Избирательная комиссия муниципального образования - избирательная комиссия села Греческое организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ села, преобразования села.

2. Компетенция, полномочия и порядок деятельности избирательной комиссии муниципального образования устанавливаются федеральным законом, Законом Ставропольского края «Об избирательных комиссиях в Ставропольском крае», настоящим Уставом.

3. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом, который не входит в систему органов местного самоуправления села.

4. Избирательные комиссии муниципального образования формируются в количестве 10 членов с правом решающего голоса.

5. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования по решению избирательной комиссии Ставропольского края, принятому на основании обращения Думы села, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию Минераловодского района.

Статья 37. Органы местного самоуправления – юридические лица

1. От имени села приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава села.

2. Дума села, администрация села, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ СЕЛА ГРЕЧЕСКОЕ

Статья 38. Система муниципальных правовых актов села

1. По вопросам местного значения население села непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления села федеральными законами и законами Ставропольского края, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Ставропольского края.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

- устав села Греческое Минераловодского района, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

- нормативные и правовые акты Думы села;

- правовые акты главы села, администрации села.

4. Устав села и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории села.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Дума села по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории села, а также решения по вопросам организации деятельности Думы села и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом. Решения Думы села, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории села, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы села, если иное не установлено Федеральным законом.

6. Глава села в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Думы села, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы села или постановления администрации села по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края, а также распоряжения администрации села по вопросам организации работы администрации села.

7. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Обнародование осуществляется посредством их размещения для ознакомления граждан на информационных стендах и (или) в других местах, определяемых Думой села, опубликования в средствах массовой информации, доведения до населения через средства местного радиовещания.

Статья 38.1 Регистр муниципальных нормативных правовых актов Ставропольского края

1. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан) согласно Порядка, утвержденного Думой села, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Ставропольского края. Организация и ведение регистра муниципальных нормативных правовых актов Ставропольского края осуществляются органами государственной власти Ставропольского края в порядке, установленном Законом Ставропольского края «О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Ставропольского края».

Статья 39. Устав села Греческое

1. Устав села, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнения в Устав села принимаются Думой села большинством не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов.

2. Проект Устава села, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Думой села подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного Думой села порядка учета предложений по проекту Устава, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Устав села, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законодательством.

4. Устав села, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному обнародованию, после государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования.

Не требуется официальное обнародование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

5. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправлении, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Думы села, принявшей муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 40. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения села, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения села, дополнительно требуется принятие муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока принятия муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы села или досрочного прекращения полномочий Думы села.

Статья 41. Подготовка и принятие муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Думы села, главой села, иными выборными органами местного самоуправления, инициативными группами граждан и прокурором.

Предложения о принятии Устава села, о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав могут вноситься депутатами Думы села, главой села, иными органами местного самоуправления, гражданами.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Нормативные правовые акты Думы села, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета села, могут быть внесены на рассмотрение Думы села только по инициативе главы села или при наличии его заключения.

4. Решения Думы села принимаются на заседании Думы села открытым, в том числе поименным или тайным голосованием.

5. Решения Думы села, носящие нормативный характер, принимаются простым большинством голосов от избранного числа депутатов Думы села, если иное не установлено настоящим Уставом или Регламентом Думы села. Иные акты Думы села принимаются в порядке, установленном Регламентом думы села.

Статья 42. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено в самом акте или настоящим Уставом.

2. Решения, принятые Думой села и устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории села, а также муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента официального опубликования (обнародования).

Официальным опубликованием нормативного правового акта считается публикация его полного текста в газете «Минеральные Воды» с пометкой «Официально».

Обнародование осуществляется посредством размещения нормативного правового акта для ознакомления граждан на информационных стендах и (или) в других местах, определяемых Думой села.

3. Нормативные правовые акты Думы села о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 43. Отмена муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ставропольского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Ставропольского края).

2. Признание по решению суда закона Ставропольского края об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Ставропольского края об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов села, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 44. Условия и порядок прохождения муниципальной службы

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане Российской Федерации, а также граждане иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, достигшие 18 лет, имеющие профессиональное образование и отвечающие квалификационным требованиям замещаемой должности муниципальной службы.

3. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими.

4. Правовое регулирование муниципальной службы, условия и порядок прохождения муниципальной службы, определяется действующим законодательством.

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛА ГРЕЧЕСКОЕ

Статья 45. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета села, а также имущественные права села.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 46. Муниципальное имущество

1. В собственности села могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов села;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов села, а так же имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих на территории села и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах села;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах села;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

7) имущество библиотек села;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей села услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории села физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории села, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности села в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории села;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории села;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории села от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства на территории села, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории села.

22) иное имущество села установленное Федеральным законом.

2. В собственности села может находиться так же:

1) указанное в части 1 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в случаях, установленных федеральными законами и законами Ставропольского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа села;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решение, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

Статья 47. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Ставропольского края) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет села.

4. Муниципальные образования могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

5. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

6. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 48. Местный бюджет села Греческое

1. Село Греческое имеет собственный бюджет (местный бюджет села).

2. Органы местного самоуправления села обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размеру дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств села.

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения местного бюджета села и контроль за его исполнением осуществляются в соответствии с решением Думы села, принимаемым с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Ставропольского края.

Полномочия администрации села по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением местного бюджета села могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией муниципального района.

4. Органы местного самоуправления села в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Ставропольского края отчеты об исполнении местного бюджета села.

5. В местном бюджете села раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления села отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ставропольского края, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.

6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 49. Расходы и доходы местного бюджета села Греческое

1. К собственным доходам местного бюджета села относятся:

- средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона;

- доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона;

- доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона;

- доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона;

- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона, и другие безвозмездные поступления;

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности села;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Думы села и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными казенными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

- добровольные пожертвования;

- иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Ставропольского края и решениями органов местного самоуправления села.

2. В доходы местного бюджета села зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления села отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ставропольского края, в соответствии со статьей 63 Федерального закона.

3. Расходы местного бюджета села осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Органы местного самоуправления села ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией села.

5. Органы местного самоуправления самостоятельно, в пределах утверждённой сметы расходов, определяют своими нормативными правовыми актами размеры и условия оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с действующим законодательством.

6. Осуществление расходов местного бюджета села на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Ставропольского края не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Ставропольского края.

Статья 50. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 51. Муниципальные заимствования

1. Муниципальное образование вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

2. Порядок привлечения заемных средств устанавливается Думой села в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

Статья 52. Исполнение местного бюджета села

1. Исполнение местного бюджета села производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета села осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

ГЛАВА VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛА ГРЕЧЕСКОЕ

Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением села, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением села и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом.

2. Население села вправе отозвать депутатов Думы села, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом.

Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц перед государством наступает на основании решения суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Ставропольского края, законов Ставропольского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

2. Дума села может быть распущена законом Ставропольского края, если судом установлено, что Думой села принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Ставропольского края, законам Ставропольского края, Уставу села, а Дума села в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт.

Дума села может быть распущена законом Ставропольского края, если соответствующим судом установлено, что Дума села в течение трех месяцев подряд не проводила правомочные заседания.

3. Глава села может быть отрешен от должности Губернатором Ставропольского края в случае:

- издания им нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Ставропольского края, законам Ставропольского края, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены судом, а указанное должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

- совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, не целевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Ставропольского края, если это установлено судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 55.1. Удаление главы села Греческое в отставку

1. Удаление главы села в отставку осуществляется в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона.

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 57. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Ставропольского края, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.

2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам Думы села.

Статья 58. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА IX. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ СЕЛА ГРЕЧЕСКОЕ

Статья 59. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав села Греческое

1. Проект Устава села, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав села не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Думой села, подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного Думой села порядка учета предложений по проекту Устава, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

2. Устав села, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнения в Устав села принимаются Думой села большинством не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов.

3. Устав села, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав села подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законодательством.

4. Устав села, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав села подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования.