Основная информация
Дата опубликования: | 03 июня 2005г. |
Номер документа: | RU725164192005044 |
Текущая редакция: | 24 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Тюменская область |
Принявший орган: | Дума Переваловского муниципального образования Тюменского муниципального района |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Уставы МО |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Принят:
Постановлением Думы Переваловского МО
Тюменского района Тюменской области
№ 15 от 03 06 2005 г.
Председатель Думы Переваловского МО:
А. С. Матаев
Признано утратившим силу в связи с принятием Устава Переваловского муниципального образования Тюменского муниципального района Тюменской области
(НГР: RU725164192017001) в соответствии с решением Думы Переваловского муниципального образования от 15.12.2016 № 71
УСТАВ ПЕРЕВАЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ТЮМЕНСКОГО РАЙОНА ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
В редакции решения Думы Переваловского муниципального образования Тюменского муниципального района Тюменской области от 30.03.2006г. № 19 от 30.11.2006г. № 69 от 31.03.2007г. № 19 от 28.06.2007г. № 53 от 12.12.2007г. № 101 от 08.07.2008г. № 31 от 26.05.2009 № 20 от 14.11.2009 № 42 от 24.12.2009 № 54
от 23.03.2010 № 17 от 13.07.2010 № 33 от 25.10.2010 № 51 от 04.04.2011 № 17 от 19.09.2011 № 41от 07.11.2011 № 53,от 30.07.2012 № 42 от 01.07.2013 №32, от 17.12.2013 №63 от 27.12.2014 № 27,от 17.05.2015 № 36, от 17.09.2015 № 54 , от 15.05.2019 №24)
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
Статья 1. Статус и границы муниципального образования.
1. Переваловское муниципальное образование - является сельским поселением, состоящим из 5 населённых пунктов, в границах которого местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.
2. Границы Переваловского муниципального образования установлены Законом Тюменской области.
3. Изменение границ Переваловского муниципального образования осуществляется Законом Тюменской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Тюменской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 2. Официальное наименование и состав территории муниципального образования.
1. Официальным наименованием Переваловского муниципального образования является – Переваловское муниципальное образование Тюменского района Тюменской области (далее – муниципальное образование).
(в редакции от 04.04.2011 № 17 (НГР: ru: 725164192011001)
Словосочетания «муниципальное образование «Переваловское», «Переваловское муниципальное образование» и «Переваловское МО» равным образом используются в настоящем Уставе и муниципальных правовых актах при обозначении Переваловского муниципального образования в качестве муниципального образования.
(в редакции от 04.04.2011 № 17 (НГР: ru: 725164192011001)
2. Территория МО входит в состав Тюменского муниципального района.
3. Административным центром МО является село Перевалово.
4. В состав территории муниципального образования входят следующие населенные пункты:
1) с. Перевалово;
2) д. Елань;
3) д. Зубарева;
4) п. Подъём;
5) д. Ушакова
(в редакции от 30.03.2006г. № 19 (НГР: ru: 725164192006001)
5. Переваловское муниципальное образование имеет собственные официальные символы: герб и флаг, отражающие его исторические, культурные, национальные и географические традиции и особенности.
(в редакции от 04.04.2011 № 17 (НГР: ru: 725164192011001)
6. Описание герба и флага Переваловского муниципального образования, а также порядок их официального использования утверждаются решением Думы Переваловского муниципального образования.
(в редакции от 04.04.2011 № 17 (НГР: ru: 725164192011001)
7. Переваловское муниципальное образование имеет собственный сайт в сети Интернет.
(в редакции от 04.04.2011 № 17 (НГР: ru: 725164192011001)
ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ.
Статья 3. Местное самоуправление в МО.
1. Местное самоуправление в МО - форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Тюменской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
2. Местное самоуправление в МО осуществляется в границах Переваловского муниципального образования.
Статья 4. Правовая основа местного самоуправления МО.
1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), устав, законы и иные нормативные правовые акты Тюменской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.
(в редакции от 30.03.2006г. № 19 (НГР: ru: 725164192006001)
2. Местное самоуправление в МО осуществляется на основе следующих принципов:
1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;
2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;
3) законности;
4) гласности;
5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;
6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;
7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением МО.
Статья 5. Вопросы местного значения МО.
1. К вопросам местного значения муниципального образования относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального образования, утверждение и исполнение бюджета муниципального образования, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального образования;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального образования;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования;
5) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организаций культуры;
7) Обеспечение условий для развития на территории муниципального образования физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования;
(в редакции от 17.09.2015 № 54 (НГР:ru725164192015002)
8) формирование архивных фондов муниципального образования;
8.1) Участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов
(в редакции от 17.09.2015 № 54 (НГР:ru725164192015002)
9) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории муниципального образования (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);
10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах муниципального образования, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципального образования;
13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.»;
14) иные вопросы местного значении, в соответствии с федеральными и областными законами.
(в редакции от 27.12.2014 № 27 (НГР:ru725164192014002)
2. Органы местного самоуправления муниципального образования осуществляют полномочия по вопросам местного значения указанным в части 1 настоящей статьи, за исключением полномочий, осуществление которых передано по соглашению органам местного самоуправления муниципального района.
(в редакции от 30.03.2006г. № 19 (НГР: ru: 725164192006001)
(в редакции от 23.03.2010 № 17 (НГР: ru: 725164192010001)
(в редакции от 19.09.2011 № 41 (НГР: ru: 725164192011002)
3. Законом Тюменской области могут быть перераспределены полномочия между органами местного самоуправления муниципального образования и органам государственной власти Тюменской области.
(в редакции от 27.12.2014 № 27 (НГР:ru725164192014002)
Статья 5.1 Права органов местного самоуправления муниципального образования на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального образования
Органы местного самоуправления муниципального образования вправе решать вопросы, указанные в части 1 статьи 14.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тюменской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
(в редакции от 19.09.2011 № 41 (НГР: ru: 725164192011002)
Статья 6. Осуществление органами и должностными лицами МО отдельных государственных полномочий.
1. Полномочия органов местного самоуправления МО, установленные федеральными законами и законами Тюменской области, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления сельского поселения.
Наделение органов местного самоуправления МО отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами, отдельными государственными полномочиями Тюменской области - законами Тюменской области.
2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления МО, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
3. Органы местного самоуправления МО несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных МО на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
4. Органы местного самоуправления МО имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий, в случаях и порядке, предусмотренных администрацией МО.
(в редакции от 17.09.2015 № 54 (НГР:ru725164192015002)
5. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ МО В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.
Статья 7. Права граждан на осуществление местного самоуправления.
1. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане), проживающие на территории МО, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.
2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории МО, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
3. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Статья 8. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
(в редакции от 27.12.2014 № 27 (НГР:ru725164192014002)
2. Местный референдум проводится на всей территории МО.
(в редакции от 27.12.2014 № 27 (НГР:ru725164192014002)
В соответствии с действующим законодательством могут быть определены вопросы, подлежащие обязательному внесению на местный референдум.
(в редакции от 30.03.2006г. № 19 (НГР: ru: 725164192006001)
3. Решение о назначении местного референдума принимается Думой Переваловского МО (далее - Дума МО):
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
(в редакции от 30.11.2006г. № 69 (НГР: ru; 725162192006002)2
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Думы Переваловского МО и главы МО, выдвинутой ими совместно.
(в редакции от 17.09.2015 № 54 (НГР:ru725164192015002)
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории МО в соответствии с федеральным законом.
Абзац 2 исключен.
(в редакции от 30.11.2006г. № 69 (НГР: ru; 725162192006002)Т
Требуемое количество подписей должно быть собрано инициативной группой в течение 20 дней со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы.
Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Тюменской области.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Думой МО и главой МО, оформляется правовыми актами Думы МО и главы МО.
(в редакции от 17.09.2015 № 54 (НГР:ru725164192015002)
5. Местный референдум назначается Думой муниципального образования в порядке и в сроки установленные действующим законодательством
(в редакции от 30.03.2006г. № 19 (НГР: ru: 725164192006001)
6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах МО. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории МО и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления МО.
8. Органы местного самоуправления МО обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления МО, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
10.Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Тюменской области
(в редакции от 30.03.2006г. № 19 (НГР: ru: 725164192006001)
Статья 9. Муниципальные выборы.
1. Муниципальные выборы осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы назначаются Думой муниципального образования в сроки, предусмотренные настоящим Уставом. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального образования или судом.
Решение о назначении выборов Думы муниципального образования должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.
(в редакции от 19.09.2011 № 41 (НГР: ru: 725164192011002)
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Тюменской области.
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 10. Голосование по отзыву главы муниципального образования, депутата Думы муниципального образования
(в редакции от 17.09.2015 № 54 (НГР:ru725164192015002)
1. Глава муниципального образования, может быть отозван избирателями муниципального образования по следующим основаниям:
(в редакции от 17.09.2015 № 54 (НГР:ru725164192015002)
1) издания нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Тюменской области, законам Тюменской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом;
2) нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимо го для реализации решения, принятого населением на местном референдуме, если такое нарушение срока установлено соответствующим судом;
3) исключен
(в редакции от 17.09.2015 № 54 (НГР:ru725164192015002)
2. Депутат Думы муниципального образования, может быть отозван избирателями соответствующего избирательного округа по следующим основаниям:
1) систематическое (не менее трех раз течение срока своих полномочий), без уважительных причин, невыполнение обязанностей, возложенных федеральными законами, законами Тюменской области, настоящим Уставом, если это установлено соответствующим судом;
2) осуществление деятельности, не совместимой со статусом депутата, если это установлено соответствующим судом.
3. Инициатива граждан о проведении голосования по отзыву главы муниципального образования, депутата Думы муниципального образования, выдвигается в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тюменской области, для проведения местного референдума.
Инициатива граждан о проведении голосования по отзыву депутата Думы муниципального образования, главы муниципального образования, может быть выдвинута со дня вступления в силу решения суда, подтверждающего совершение главой муниципального образования, депутатом Думы муниципального образования противоправного деяния, являющегося основаниями для его отзыва.
(в редакции от 17.09.2015 № 54 (НГР:ru725164192015002)
4. Назначение и проведение голосования по отзыву главы муниципального образования, депутата Думы муниципального образования обязательно, если соблюдены порядок и сроки вы движения инициативы проведения голосования.
(в редакции от 17.09.2015 № 54 (НГР:ru725164192015002)
5. Решение о назначении голосования по отзыву главы муниципального образования, депутата Думы муниципального образования принимается Думой Переваловского муниципального образования не позднее 10 дней с момента получения от уполномоченной избиратель ной комиссии соответствующих документов по проверке подписных листов, представленных инициативной группой.
(в редакции от 12.12.2007г. № 101 (НГР: ru: 725164192007003)
(в редакции от 17.09.2015 № 54 (НГР:ru725164192015002)
6. Решение о назначении голосования по отзыву главы муниципального образования, депутата Думы муниципального образования подлежит обнародованию не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.
(в редакции от 17.09.2015 № 54 (НГР:ru725164192015002)
7. Главе муниципального образования, депутату Думы муниципального образования предоставляется возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
(в редакции от 17.09.2015 № 54 (НГР:ru725164192015002)
8. Голосование по отзыву главы муниципального образования, депутата Думы муниципального образования проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тюменской области, для проведения местного референдума.
(в редакции от 17.09.2015 № 54 (НГР:ru725164192015002)
9. Глава муниципального образования, депутат Думы муниципального образования считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).
(в редакции от 17.09.2015 № 54 (НГР:ru725164192015002)
10. утратила силу
(в редакции от 17.09.2015 № 54 (НГР:ru725164192015002)
11. Отзыв депутата, избранного из состава Думы муниципального образования председателем Думы, влечет прекращение его полномочий в качестве депутата Думы муниципального образования и председателя Думы.
(в редакции от 28.06.2007г. № 53 ( НГР: ru: 725164192007002)
(в редакции от 17.09.2015 № 54 (НГР:ru725164192015002)
Статья 11. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.
1. В случаях, предусмотренных действующим законодательством, в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования
(в редакции от от 12.12.2007г. № 101 (НГР: ru: 725164192007003)
2. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории.
(в редакции от 30.03.2006г. № 19 (НГР: ru: 725164192006001)
3 Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования назначается Думой муниципального образования и проводитс в порядке, установленном федеральным за коном и принимаемым в соответствии с ним законом Тюменской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»..
(в редакции от 30.07.2012 № 42 (НГР: ru725164192012001)
4. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования или части муниципального образования, обладающих избирательным правом.
Согласие населения на изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования считается полученным, если за указанные изменение, преобразование, проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования или части муниципального образования.
5. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального об разования, преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат обнародованию
(в редакции от 28.06.2007г. № 53 ( НГР: ru: 725164192007002)
Статья 12. Правотворческая инициатива граждан.
1. Под правотворческой инициативой граждан понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов.
2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан МО, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Думы МО.
Минимальная численность инициативной группы граждан, выступающей с правотворческой инициативой, устанавливается нормативным правовым актом Думы МО и не может превышать 3 процента от числа жителей МО, обладающих избирательным правом.
3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 13. Территориальное общественное самоуправление.
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории МО для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в МО непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся МО; иные территории проживания граждан.
4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Думой МО по предложению населения, проживающего на данной территории.
5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.
Статья 14. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления.
1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории МО.
2. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией МО.
Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Думы МО.
3.Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно - правовой форме некоммерческой организации.
4. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении.
5. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и администрацией МО с использованием средств местного бюджета;
4) вправе вносить в Думу МО и администрацию МО проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
6. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления определяются нормативными правовыми актами Думы МО.
Порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного самоуправления, определяется нормативными правовыми актами главы администрации МО.
Статья 15. Публичные слушания.
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования, главой муниципального образования могут проводиться публичные слушания.
(в редакции от 30.03.2006г. № 19 (НГР: ru: 725164192006001)
(в редакции от 17.09.2015 № 54 (НГР:ru725164192015002)
Проект правового акта по вопросам местного значения, подлежащий обсуждению на публичных слушаниях, подлежит опубликованию в средствах массовой информации либо выносится для обозрения в порядке свободного доступа в помещениях органов местного самоуправления муниципального образования не позднее чем за пять дней до дня проведения соответствующих публичных слушаний.
(в редакции от 04.04.2011 № 17 (НГР: ru: 725164192011001)
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Думы МО, главы муниципального образования.
(в редакции от 30.03.2006г. № 19 (НГР: ru: 725164192006001)
(в редакции от 17.09.2015 № 54 (НГР:ru725164192015002)
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Думы МО, назначаются Думой МО, а по инициативе главы муниципального образования- главой муниципального образования.
(в редакции от 30.03.2006г. № 19 (НГР: ru: 725164192006001)
(в редакции от 17.09.2015 № 54 (НГР:ru725164192015002)
В случае назначения публичных слушаний главой администрации, организует и проводит их администрация Переваловского муниципального образования и (или) председатель Думы муниципального образования, или иное уполномоченное лицо.
(в редакции от 07.11.2011 № 53 (НГР: ru: 725164192011003)
(в редакции от 17.09.2015 № 54 (НГР:ru725164192015002)
3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:
1) проект устава МО, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав;
2) проект местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территории и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
(в редакции от 30.03.2006г. № 19 (НГР: ru: 725164192006001)
(в редакции от 30.07.2012 № 42 (НГР: ru725164192012001)
(в редакции от 27.12.2014 № 27 (НГР:ru725164192014002)
4) вопросы о преобразовании МО, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования.
(в редакции от 17.09.2015 № 54 (НГР:ru725164192015002)
4. Итоги обсуждения, включая мотивированное обоснование принятого решения, и принятое решение подлежит обязательному опубликованию (обнародованию).
(в редакции от 30.07.2012 № 42 (НГР: ru725164192012001)
Статья 16. Собрание граждан.
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории МО могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Думы МО, председателя Думы МО.
(в редакции от 30.03.2006г. № 19 (НГР: ru: 725164192006001)
Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы МО или председателя Думы МО, назначается соответственно Думой МО или председателем Думы МО.
(в редакции от 30.03.2006г. № 19 (НГР: ru: 725164192006001)
Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом Думы МО.
В случае назначения собрания граждан указанными органами, организует и проводит его глава администрации МО.
3. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.
(в редакции от 27.12.2014 № 27 (НГР:ru725164192014002)
4. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом, настоящим Уставом, Положением о собраниях и конференциях, утверждаемым Думой МО, уставом территориального общественного самоуправления.
5. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 17. Конференция граждан (собрание делегатов).
1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей МО, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).
Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.
Конференции граждан организует и проводит глава администрации МО.
2. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.
(в редакции от 27.12.2014 № 27 (НГР:ru725164192014002)
3. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 18. Опрос граждан.
1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории МО для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители МО, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Думы МО или председателя Думы муниципального образования - по вопросам местного значения;
(в редакции от 30.03.2006г. № 19 (НГР: ru: 725164192006001)
2) органов государственной власти Тюменской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель МО для объектов регионального и межрегионального значения.
4. В случае назначения опроса граждан указанными органами, организует и проводит их администрация МО.
(в редакции от 17.09.2015 № 54 (НГР:ru725164192015002)
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Думой МО.
6. Жители МО должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления МО;
2) за счет средств бюджета Тюменской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Тюменской области.
Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления.
1. Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления Переваловского МО.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению должностными лицами местного самоуправления Переваловского МО в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений и представления ответов на обращения граждан в органы местного самоуправления должностные лица местного самоуправления несут ответственность с действующим законодательством
(в редакции от 30.11.2006г. № 69 (НГР: ru; 725162192006002)
ГЛАВА IV. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления.
Статья 20. Органы местного самоуправления.
1. Структуру органов местного самоуправления составляют Дума муниципального образования (представительный орган муниципального образования) (далее – Дума муниципального образования), глава муниципального образования (далее – глава муниципального образования), являющийся высшим должностным лицом муниципального образования, администрация муниципального образования - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, возглавляемый главой муниципального образования (далее - администрация муниципального образования).
(в редакции от 30.03.2006г. № 19 (НГР: ru: 725164192006001)
(в редакции от 17.09.2015 № 54 (НГР:ru725164192015002)
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.
3. Органы местного самоуправления МО не входят в систему органов государственной власти.
4. Исключена.
(в редакции от 25.10.2010 № 51 (НГР: ru: 725164192010003)
(в редакции от 17.05.2015 № 36 (НГР:ru725164192015001)
Статья 21. Дума Переваловского муниципального образования.
1 Дума муниципального образования является представительным органом муниципального образования.
(в редакции от 17.05.2015 № 36 (НГР:ru725164192015001)
Дума муниципального образования состоит из 10 (Десяти) депутатов, избираемых населением муниципального образования на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным округам сроком на 5 (Пять) лет.
(в редакции от 07.11.2011 № 53 (НГР: ru: 725164192011003)
2. Дума МО приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.
Заседание Думы МО правомочно, если на нем присутствует не менее половины от установленного числа депутатов Думы МО. Решения принимаются, если за них проголосовало не менее 50% от её избранного состава, за исключением случаев, установленных настоящим уставом в соответствии с законом Тюменской области.
(в редакции от 27.12.2014 № 27 (НГР:ru725164192014002)
3. Дума МО по вопросам, отнесенным к её компетенции федеральными законами, законами Тюменской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории МО, а также решения по вопросам организации деятельности Думы МО.
4. Расходы на обеспечение деятельности представительного органа муниципального образования предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Управление и (или) распоряжение представительным органом муниципального образования или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности представительного органа муниципального образования и депутатов.
(в редакции от 27.12.2014 № 27 (НГР:ru725164192014002)
Статья 22. Структура Думы МО.
1. Дума муниципального образования из своего состава открытым поимённым голосованием на первом заседании избирает председателя Думы муниципального образования. Порядок избрания председателя Думы муниципального образования определяется Регламентом Думы муниципального образования.
(в редакции от 04.04.2011 № 17 (НГР: ru: 725164192011001)
(в редакции от 17.09.2015 № 54 (НГР:ru725164192015002)
2. Председатель Думы муниципального образования исполняет свои обязанности на не постоянной основе.
(в редакции от 07.11.2011 № 53 (НГР: ru: 725164192011003)
(в редакции от 27.12.2014 № 27 (НГР:ru725164192014002)
(в редакции от 17.05.2015 № 36 (НГР:ru725164192015001)
3. Дума МО самостоятельно определяет свою структуру.
Из числа депутатов Думы МО на срок её полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Думы МО.
Дума МО в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, в том числе совместно с администрацией МО, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Думы МО.
Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Думы МО.
4. Вопросы, внесённые в повестку дня заседания Думы МО председателем Думы, главой муниципального образования, Главой района, на территории которого находится МО, подлежат первоочередному рассмотрению.
(в редакции от 17.09.2015 № 54 (НГР:ru725164192015002)
Статья 23. Компетенция Думы МО, полномочия председателя Думы МО.
1. В исключительной компетенции Думы МО находятся:
1) принятие устава МО и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития МО по представлению администрации МО, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности в соответствии с настоящим уставом;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
(в редакции от 25.10.2010 № 51 (НГР: ru: 725164192010003)
7) определение порядка участия МО в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения в пределах, установленных настоящим уставом.
9) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления
(в редакции от 30.11.2006г. № 69 (НГР: ru; 725162192006002)2
10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку
(в редакции от 17.09.2015 № 54 (НГР:ru725164192015002)
2. В компетенции Думы МО находятся:
1) утверждение структуры администрации МО по представлению главы МО;
(в редакции от 17.09.2015 № 54 (НГР:ru725164192015002)
2) принятие решений о назначении выборов депутатов Думы МО в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Тюменской области;
3) формирование избирательной комиссии МО в соответствии с Федеральным законом, законом Тюменской области;
4) внесение в органы государственной власти Тюменской области инициатив, оформленных в виде решений Думы МО об изменении границ, преобразовании МО;
5) принятие решения о привлечении жителей МО к социально значимым для МО работам.
6) утратил силу;
(в редакции от 17.09.2015 № 54 (НГР:ru725164192015002)
7) заслушивание ежегодных отчетов Главы муниципального образования о результатах его деятельности и деятельности администрации муниципального образования, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой муниципального образования.
( в редакции от 14.11.2009 № 42 (НГР: ru: 725164192009002)
(в редакции от 17.09.2015 № 54 (НГР:ru725164192015002)
8) заключение соглашения с Думой Тюменского муниципального района о передаче контрольно-счетной палате Тюменского муниципального района полномочий контрольно-счетного органа муниципального образования по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.
(в редакции от 19.09.2011 № 41 (НГР: ru: 725164192011002)
9) избрание председателя Думы муниципального образования из своего состава;
(в редакции от 17.09.2015 № 54 (НГР:ru725164192015002)
10) избрание Главы муниципального образования
(в редакции от 17.09.2015 № 54 (НГР:ru725164192015002)
3. По решению Думы МО население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения МО, предусмотренных ст. 6 настоящего Устава.
4. Дума МО обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Тюменской области, настоящим Уставом.
5. Председатель Думы МО обладает следующими полномочиями:
1) издает в пределах своих полномочий правовые акты по вопросам организации деятельности Думы МО;
2) организует деятельность Думы МО;
3) председательствует на заседаниях Думы МО;
4) исключен.
(в редакции от 17.09.2015 № 54 (НГР:ru725164192015002)
5) исключен
( в редакции от 14.11.2009 № 42 (НГР: ru: 725164192009002)
(в редакции от 17.09.2015 № 54 (НГР:ru725164192015002)
6) подписывает решения Думы муниципального образования.
(в редакции от 23.03.2010 № 17 (НГР: ru: 725164192010001)
(в редакции от 30.07.2012 № 42 (НГР: ru725164192012001)
6. Председатель Думы МО имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Тюменской области.
7. Председатель Думы сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
(в редакции от 30.07.2012 № 42 (НГР: ru725164192012001)
Статья 24. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Думы муниципального образования
1. Дума муниципального образования по вопросам своего ведения принимает решения – правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании Думы муниципального образования открытым, в том числе поименным, голосованием, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Уставом или решением Думы муниципального образования.
Глава района, глава муниципального образования вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы муниципального образования.
(в редакции от 17.09.2015 № 54 (НГР:ru725164192015002)
2. Решения Думы муниципального образования нормативного характера (в том числе устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования) в течение 10 дней со дня их принятия Думой муниципального образования направляются главе муниципального образования для подписания и обнародования.
Глава муниципального образования имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Думой муниципального образования. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Думу муниципального образования с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального образования отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Думой муниципального образования. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее 2/3 от установленной численности депутатов Думы муниципального образования, он подлежит подписанию главой муниципального образования в течение 7 дней и обнародованию.
Нормативные правовые акты Думы муниципального образования, обнародуются посредством их размещения на информационных стендах в местах, установленных администрацией муниципального образования, в течение 5 дней со дня его подписания главой муниципального образования.
(в редакции от 17.09.2015 № 54 (НГР:ru725164192015002)
3. Правовые акты Думы муниципального образования, затрагивающие права, свободы и обязанности населения, вступают в силу после их официального опубликования в средствах массовой информации, либо обнародования путём размещения на информационных стендах в местах, установленных администрацией муниципального образования.
4. Правовые акты Думы муниципального образования вступают в силу после подписания в порядке, установленном Регламентом Думы муниципального образования, и опубликования в средствах массовой информации, либо обнародованию путём размещения на информационных стендах в местах, установленных администрацией муниципального образования.
5. Решения Думы муниципального образования нормативного характера (в том числе устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования) после принятия Думой муниципального образования направляются главе администрации муниципального образования в сроки, установленные Регламентом работы Думы муниципального образования.
(в редакции от 23.03.2010 № 17 (НГР: ru: 725164192010001)
Статья 25. Досрочное прекращение полномочий Думы МО.
1.Полномочия Думы сельского поселения могут быть прекращены досрочно:
(в редакции от 30.11.2006г. № 69 (НГР: ru; 725162192006002)1
1) в случае принятия Думой МО решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.
2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Думы МО, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования МО;
4) в случае роспуска законодательным (представительным) органом государственной власти Тюменской области в порядке и по основаниям, установленным федеральным законом.
2. Досрочное прекращение полномочий Думы МО влечет досрочное прекращение полномочий её депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Думы МО не позднее, чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Думы МО проводятся досрочные муниципальные выборы в Думу МО, в соответствии с действующим федеральным законодательством.
(в редакции от 30.11.2006г. № 69 (НГР: ru; 725162192006002)
Статья 26. Депутат Думы МО.
1. Депутатом Думы муниципального образования может быть избран гражданин Российской Федерации, (или гражданин иностранного государства, в случаях предусмотренных федеральным законом), достигший на день голосования 18 (восемнадцати) лет.
( в редакции от 14.11.2009 № 42 (НГР: ru: 725164192009002)
(в редакции от 23.03.2010 № 17 (НГР: ru: 725164192010001)
2. Депутату Думы МО обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
3. Депутаты Думы МО избираются на срок полномочий Думы МО. Полномочия депутата начинаются со дня её избрания и прекращаются со дня начала работы Думы МО нового созыва.
4. Депутаты Думы МО осуществляют депутатскую деятельность на непостоянной основе.
5. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются Регламентом Думы МО, принятым Думой МО в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Тюменской области.
6. Депутат Думы сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
(в редакции от 30.07.2012 № 42 (НГР: ru725164192012001)
Статья 27. Досрочное прекращение полномочий депутата Думы МО.
Полномочия депутата Думы МО прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления МО;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Думы МО;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.
Решение Думы муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата Думы муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Думы муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
(в редакции от 19.09.2011 № 41 (НГР: ru: 725164192011002)
Статья 28. Организация обеспечения деятельности Думы МО.
1. Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности Думы муниципального образования определяется регламентом.
Часть 2 исключена
(в редакции от 04.04.2011 № 17 (НГР: ru: 725164192011001)
(в редакции от 07.11.2011 № 53 (НГР: ru: 725164192011003)
Статья 28.1. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования (председателя Думы муниципального образования)
Полномочия главы муниципального образования (председателя Думы муниципального образования) прекращаются досрочно в случае:
1)смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправлениямуниципального образования, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть из бранным в органы местного самоуправления;
(в редакции от 08.07.2008г. № 31 (НГР: ru: 725164192008001)
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;
11) утратил силу.
(в редакции от 30.07.2012 № 42 (НГР: ru725164192012001)
12) в иных случаях, предусмотренных федеральным законом
(в редакции от 08.07.2008г. № 31 (НГР: ru: 725164192008001)
(в редакции от 27.12.2014 № 27 (НГР:ru725164192014002)
(в редакции от 17.09.2015 № 54 (НГР:ru725164192015002)
Статья 29. Глава муниципального образования.
1. Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования, наделенным настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, и возглавляющим администрацию муниципального образования.
Срок полномочий главы муниципального образования составляет 5 лет.
2. Глава муниципального образования избирается Думой муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
3. Лицо избирается на должность главы муниципального образования Думой муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Решение об избрании главы муниципального образования считается принятым, если за него проголосовало не менее ½ от установленного числа депутатов Думы муниципального образования. Решение Думы муниципального образования об избрании лица на должность главы муниципального образования принимается открытым поименным голосованием. Депутат вправе голосовать только за одну кандидатуру на должность главы муниципального образования.
4. Кандидатуры на должность главы муниципального образования выдвигаются гражданами, общественными объединениями, юридическими лицами, путём самовыдвижения, Главой района, на территории которого находится муниципальное образование.
5. В период отпуска, командировки, временной нетрудоспособности главы муниципального образования, его полномочия исполняет заместитель главы администрации муниципального образования или сотрудник администрации муниципального образования на основания распоряжения главы муниципального образования.
В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, его полномочия исполняет заместитель главы администрации муниципального образования, а при отсутствии такого должностного лица – сотрудник администрации на основании решения Думы.
(в редакции от 17.09.2015 № 54 (НГР:ru725164192015002)
Статья 30. Администрация Переваловского муниципального образования.
1. Администрация Переваловского муниципального образования (далее - администрация МО) - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления МО, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тюменской области.
Администрацию муниципального образования возглавляет глава муниципального образования.
(в редакции от 17.09.2015 № 54 (НГР:ru725164192015002)
2.Администрация МО обладает правами юридического лица.
3. Администрация МО осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и иными нормативными актами Российской Федерации и Тюменской области, решениями Думы МО, правовыми актами администрации , настоящим Уставом и Положением об администрации МО.
(в редакции от 17.09.2015 № 54 (НГР:ru725164192015002)
Статья 31. Конкурсная комиссия МО.
1. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования устанавливается Думой муниципального образования.
Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса
(в редакции от 17.09.2015 № 54 (НГР:ru725164192015002)
2. Общее число членов конкурсной комиссии муниципального образования устанавливается Думой муниципального образования и не может быть более двух человек.
(в редакции от 04.04.2011 № 17 (НГР: ru: 725164192011001)
(в редакции от 27.12.2014 № 27 (НГР:ru725164192014002)
Половина членов конкурсной комиссии назначается Думой Переваловского муниципального образования, а другая половина - Главой муниципального образования Тюменского муниципального района
(в редакции от 27.12.2014 № 27 (НГР:ru725164192014002)
(в редакции от 17.09.2015 № 54 (НГР:ru725164192015002)
3. Конкурсная комиссия по результатам конкурса представляет кандидата (кандидатов) на должность главы в Думу муниципального образования.
(в редакции от 04.04.2011 № 17 (НГР: ru: 725164192011001)
(в редакции от 17.09.2015 № 54 (НГР:ru725164192015002)
4. Конкурсная комиссия проверяет соответствие кандидатов на должность главы МО предъявляемым требованиям.
(в редакции от 17.09.2015 № 54 (НГР:ru725164192015002)
5. Конкурсная комиссия проверяет поступившие от кандидатов документы на соответствие федеральному законодательству, законам Тюменской области, настоящему Уставу.
Статья 32. Утратила силу
(в редакции от 17.09.2015 № 54 (НГР:ru725164192015002)
Статья 33. Полномочия главы муниципального образования и компетенция администрации муниципального образования.
1. Полномочия главы администрации муниципального образования:
1) представляет муниципальное образование во взаимоотношениях с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
2) Издает в пределах своих полномочий постановления администрации муниципального образования по вопросам местного значения и вопросам, связанных с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными Законами и законами Тюменской области, а также распоряжения администрации муниципального образования по вопросам организации работы администрации муниципального образования;
3) организует выполнение нормативных правовых актов Думы муниципального образования в рамках своих полномочий;
4) обладает правом внесения в Думу муниципального образования проектов муниципальных правовых актов;
5) представляет на утверждение Думы муниципального образования проект бюджета муниципального образования и отчет об его исполнении;
5.1) представляет Думе муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального образования, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой муниципального образования;
6) представляет на рассмотрение Думы муниципального образования проекты нормативных актов об установлении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета муниципального образования;
7) вносит на утверждение в Думу муниципального образования и формирует структуру администрации муниципального образования в соответствии с настоящим Уставом;
8) осуществляет руководство деятельностью администрации муниципального образования, назначает и освобождает от должности, в случае наличия в структуре администрации заместителя главы администрации, руководителей структурных подразделений администрации муниципального образования.
9) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;
10) представляет на утверждение Думы муниципального образования планы и программы развития муниципального образования, отчеты об их исполнении;
11) принимает меры по обеспечению и защите интересов муниципального образования в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;
12) от имени администрации муниципального образования подписывает исковые заявления в суды;
13) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение муниципального образования федеральными законами, законами Тюменской области в случае передачи отдельных государственных полномочий соответствующими правовыми актами;
14) приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых должностными лицами администрации муниципального образования, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Тюменской области, настоящему Уставу, а также решениям Думы муниципального образования;
15) назначает и освобождает от занимаемой должности работников администрации муниципального образования, руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
16) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории муниципального образования, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития муниципального образования;
17) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления.
18) утратил силу в соответствии с решением Думы Переваловского муниципального образования от 01.07.2013 № 32;
19) обладает правом внесения проекта Устава муниципального образования, а также проектов изменений и дополнений в Устав муниципального образования;
20) осуществляет личный приём граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
21) принимает участие в работе, входит в состав консультативных органов, образуемых при главе муниципального района, на территории которого находится муниципальное образование;
22) реализует полномочия, осуществление которых передано ему главой муниципального района, на территории которого находится муниципальное образование, при их осуществлении подконтролен и подотчётен главе муниципального района;
23) разрабатывает и утверждает Положение об администрации муниципального образования;
24) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы муниципального образования;
25) обеспечивает осуществление материально-технического обеспечения деятельности Думы муниципального образования;
26) принимает решение о создании муниципальных предприятий и учреждений, об осуществлении финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также об осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
27) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами.
2. Глава администрации муниципального образования осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения, не отнесённые к компетенции Думы муниципального образования.
Глава администрации муниципального образования не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации муниципального образования не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Глава администрации муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
2.1 Глава администрации муниципального образования подконтролен и подотчетен Думе муниципального образования.
3.Полномочия главы администрации муниципального образования прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования.
9) утраты поселения статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
10) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;
Полномочия главы администрации муниципального образования прекращаются досрочно также в случае расторжения контракта по инициативе Думы муниципального образования в случае, если данное решение принято открытым поимённым голосованием 2/3 от установленной численности депутатов Думы муниципального образования.
4. К компетенции администрации муниципального образования относится:
1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления муниципального образования по реализации вопросов местного значения;
2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления муниципального образования по решению вопросов местного значения сельского поселения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Думы муниципального образования и постановлениями и распоряжениями администрации муниципального образования;
3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления федеральными законами и законами Тюменской области.
Администрация муниципального образования обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Тюменской области, настоящим Уставом и Положением об администрации муниципального образования.
(в редакции от 17.09.2015 № 54 (НГР:ru725164192015002)
Статья 34. Муниципальные правовые акты МО.
1. По вопросам местного значения население МО непосредственно и (или) органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления МО федеральными законами и законами Тюменской области, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, и (или) законами Тюменской области.
3. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) Устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) решения Думы муниципального образования (решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования; решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Думы муниципального образования и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Тюменской области, настоящим Уставом);
3) постановления и распоряжения главы муниципального образования;
4)постановления и распоряжения председателя Думы муниципального образования в пределах компетенции предусмотренной настоящим Уставом;
5) постановления администрации муниципального образования, издаваемые главой муниципального образования по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тюменской области, а также распоряжения администрации муниципального образования, издаваемые главой муниципального образования по вопросам организации работы администрации муниципального образования.
(в редакции от 17.09.2015 № 54 (НГР:ru725164192015002)
4. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.
5. Устав МО и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории МО.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
6. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Думы муниципального образования, главой муниципального образования, прокурором Тюменского района, Главой администрации Тюменского муниципального района, на территории которого находится муниципальное образование, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим Уставом.
( в редакции от 24.12.2009 № 54 (НГР: ru: 725164192009003)
(в редакции от 17.09.2015 № 54 (НГР:ru725164192015002)
7. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
8. Нормативные правовые акты Думы МО, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Думы МО только по инициативе главы или при наличии заключения главы .
(в редакции от 17.09.2015 № 54 (НГР:ru725164192015002)
9. Нормативные правовые акты Думы МО о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
10. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории МО.
За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления МО несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Тюменской области.
11. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.
12. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их обнародования и (или) официального опубликования.
(в редакции от 30.07.2012 № 42 (НГР: ru725164192012001)
(в редакции от 27.12.2014 № 27 (НГР:ru725164192014002)
12.1.Обнародование муниципальных правовых актов осуществляется посредством размещения текста муниципального правового акта на информационном стенде в администрации и в библиотеках муниципального образования, в течение 5 дней со дня его принятия (издания). Обнародование муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения осуществляется в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
(в редакции от 30.07.2012 № 42 (НГР: ru725164192012001)
(в редакции от 17.12.2013 №63 (НГР: ru725164192014001)
13. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения МО, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
14. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Тюменской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Тюменской области).
( в редакции от 26.05.2009 № 20 (НГР: ru: 725164192009001) П
Признание по решению суда закона Тюменской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Тюменской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.
Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация муниципального образования или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Дума муниципального образования - не позднее трех дней со дня принятия ею решения.
(в редакции от 27.12.2014 № 27 (НГР:ru725164192014002)
15. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Тюменской области, настоящему Уставу.
16. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Тюменской области.
Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Тюменской области.
Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.
(в редакции от 17.12.2013 №63 (НГР: ru725164192014001)
часть 16 статьи 34 Устава в части экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности вступает в силу с 01 января 2017 года
Статья 35. Взаимоотношения органов местного самоуправления с органами государственной власти.
1. Органы местного самоуправления МО не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации и Тюменской области.
2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Российской Федерации, Тюменской области в отношении МО и органов местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Тюменской области.
3. Органы местного самоуправления МО вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях, определяемых федеральным законодательством и законами Тюменской области, с одновременной передачей им материальных ресурсов и финансовых средств.
4. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления МО отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
Статья 36. Взаимодействие органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования с органами и должностными лицами местного самоуправления Тюменского муниципального района.
Органы местного самоуправления муниципального образования вправе заключать с органами местного самоуправления Тюменского муниципального района соглашения о передаче органам местного самоуправления Тюменского муниципального района осуществления части полномочий органов местного самоуправления муниципального образования по решению вопросов местного значения.»
1) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организаций культуры;
2) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования;
3) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах муниципального образования, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
4) создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
5) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании;
6) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования в части создания условий для организации добровольной пожарной охраны, в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.05.2011 №100-ФЗ «О добровольной пожарной охране»;
7) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования в части реализации полномочий по ведению реестра муниципального имущества поселения, осуществлению функций организатора торгов и продавца при продаже муниципального имущества муниципального образования, осуществлению функций арендодателя при передаче в аренду муниципального имущества муниципального образования;
8) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
9) иным вопросам местного значения в соответствии с федеральными и областными законами
(в редакции от 27.12.2014 № 27 (НГР:ru725164192014002)
2. Органы местного самоуправления Тюменского муниципального района вправе заключать с органами местного самоуправления муниципального образования соглашения о передаче органам местного самоуправления муниципального образования осуществления части полномочий органов местного самоуправления Тюменского муниципального района по решению вопросов местного значения.
В зависимости от принадлежности передаваемых полномочий соглашения могут заключаться:
1) между представительными органами муниципального образования и Тюменского муниципального района;
2) между главой муниципального образования и Главой района, после утверждения Думой Переваловского МО;
(в редакции от 17.09.2015 № 54 (НГР:ru725164192015002)
Соглашения заключаются между органами местного самоуправления муниципального образования и Тюменского муниципального района в следующих случаях:
1) передача полномочий представительного органа муниципального образования;
2) передача полномочий представительного органа муниципального образования и администрации муниципального образования совместно в рамках одного соглашения;
3) передача полномочий контрольно-счетного органа муниципального образования по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля контрольно-счетному органу Тюменского муниципального района.
Проекты таких соглашений утверждаются на заседаниях Дум муниципального образования и Тюменского муниципального района и вступают в силу со дня подписания соглашения главами администраций муниципального образования и Тюменского муниципального района
3. Соглашения заключаются между администрациями муниципального образования и Тюменского муниципального района в случае передачи полномочий администрации.
Такие соглашения подписываются главой муниципального образования и Главой района, после утверждения Думой Переваловского МО и вступают в силу со дня подписания соглашения.
(в редакции от 30.03.2006г. № 19 (НГР: ru: 725164192006001)
(в редакции от 07.11.2011 № 53 (НГР: ru: 725164192011003)
(в редакции от 27.12.2014 № 27 (НГР:ru725164192014002)
(в редакции от 17.09.2015 № 54 (НГР:ru725164192015002)
4. утратила силу
(в редакции от 27.12.2014 № 27 (НГР:ru725164192014002)
(в редакции от 17.09.2015 № 54 (НГР:ru725164192015002)
5. Глава района, на территории которого находится МО, вправе обратиться в Думу МО с предложением о досрочном прекращении полномочий главы в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения возложенных на него обязанностей.
(в редакции от 17.09.2015 № 54 (НГР:ru725164192015002)
6. В случае обращения главы администрации в Думу МО по любому вопросу о деятельности органов местного самоуправления МО его обращение рассматривается в первоочередном порядке.
7. Глава муниципального района, на территории которого находится МО, вправе заключать соглашения с главой администрации о передаче ему осуществления части своих полномочий.
(в редакции от 27.12.2014 № 27 (НГР:ru725164192014002)
Статья 37. Избирательная комиссия МО.
1. Для организации и проведения выборов в органы местного самоуправления на территории МО, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", федеральными конституционными законами, иными федеральными законами, законами Тюменской области, настоящим Уставом образуется избирательная комиссия МО (далее также избирательная комиссия);
Избирательная комиссия может не формироваться, в случае если решением Избирательной комиссии Тюменской области полномочия избирательной комиссии МО были возложены на территориальную избирательную комиссию или на участковую комиссию, действующую в границах сельского поселения.
(в редакции от 17.12.2013 №63 (НГР: ru725164192014001)
2. Избирательная комиссия не обладает правами юридического лица.
3. Избирательная комиссия на территории МО:
1) проводит контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
2) обеспечивает реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления МО, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
3) осуществляет меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления МО, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
4) осуществляет меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
5) осуществляет меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
6) осуществляет меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Тюменской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств, обеспечивает контроль за поступлением и расходованием средств избирательных фондов кандидатов;
7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления МО, местного референдума;
9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
10) обеспечивает единообразное исполнение законодательства о выборах и референдуме;
11) руководит работой окружных и участковых комиссий;
12) в пределах своей компетенции проверяет соответствие требованиям закона порядка выдвижения кандидатов в депутаты в Думу МО;
13) регистрирует кандидатов в депутаты в Думу МО и их доверенных лиц, выдает им удостоверения соответствующего образца;
14) решает вопросы материально-технического обеспечения подготовки и проведения выборов, в том числе обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней и снабжение ими окружных и участковых избирательных комиссий;
15) утверждает форму и текст бюллетеня для голосования;
16) утверждает образцы печатей избирательных комиссий и порядок пересылки и хранения избирательных документов;
17) регистрирует кандидатов в депутаты в Думу МО и выдает им удостоверение об избрании;
18) организует при необходимости повторные выборы или дополнительные выборы в соответствии с действующим законодательством;
(в редакции от 19.09.2011 № 41 (НГР: ru: 725164192011002)
19) устанавливает результаты голосования в целом по сельскому поселению публикует их в печати;
20) определяет схему избирательных округов;
21) регистрирует доверенных лиц кандидатов, уполномоченных представителей кандидатов по финансовым вопросам;
22) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Уставом Тюменской области, Избирательным кодексом (законом) Тюменской области, настоящим Уставом.
4. Избирательная комиссия формируется Думой муниципального образования в порядке, установленном действующим законодательством.
(в редакции от 30.03.2006г. № 19 (НГР: ru: 725164192006001)
5. Деятельность избирательной комиссии осуществляется коллегиально. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленной численности ее членов.
6. Срок полномочий избирательной комиссии составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума.
7. Избирательная комиссия состоит из 8 (Восьми) членов комиссии с правом решающего голоса. Состав избирательной комиссии утверждается решением Думы МО. Решение о формировании избирательной комиссии, а также список членов комиссии публикуется (обнародуются) в средствах массовой информации.
(в редакции от 23.03.2010 № 17 (НГР: ru: 725164192010001)
8. Избирательная комиссия в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
9. Положение об избирательной комиссии МО утверждается решением Думы МО.
10. Расходы на содержание избирательной комиссии, а также расходы по подготовке и проведению выборов производятся за счет средств, выделяемых из местного бюджета МО. Расходы избирательной комиссии предусматриваются в бюджете отдельной строкой.
11. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательной комиссии на подготовку и проведение выборов, а также контроля за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств избирательных фондов, для проверки финансовых отчетов кандидатов создается контрольно-ревизионная служба избирательной комиссии.
12. Положение о контрольно-ревизионной службе утверждается соответствующей избирательной комиссией. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы при избирательной комиссии осуществляется избирательной комиссией.
Статья 38. Органы местного самоуправления - юридические лица.
1. От имени МО приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава, либо по его поручению другие должностные лица местного самоуправления.
(в редакции от 17.09.2015 № 54 (НГР:ru725164192015002)
2. Дума муниципального образования, администрация муниципального образования, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
Дума муниципального образования и администрация муниципального образования как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений федерального законодательства в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
(в редакции от 25.10.2010 № 51 (НГР: ru: 725164192010003)
Статья 39. Муниципальная служба.
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.
2. Муниципальные должности муниципальной службы МО устанавливаются нормативным правовым актом органов местного самоуправления МО в соответствии с Реестром муниципальных должностей муниципальной службы в Тюменской области, утвержденным законом Тюменской области.
3. Квалификационные требования по муниципальным должностям муниципальной службы к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности устанавливаются в соответствии с законом Тюменской области.
Статья 40. Порядок прохождения и гарантии муниципальной службы.
1. Поступление на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения на муниципальную должность или на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.
2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, в том числе установления гарантий, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Тюменской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
( в редакции от 26.05.2009 № 20 (НГР: ru: 725164192009001)
ГЛАВА V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.
Статья 41. Муниципальное имущество.
1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета МО, а также имущественные права МО.
2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
3. В собственности МО может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения МО, указанных в статье 6 настоящего Устава, за исключением тех полномочий, которые переданы органам местного самоуправления муниципального района, на территории которого находится МО.
4. В собственности МО может находиться имущество, предназначенное:
1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Тюменской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;»;
(в редакции от 30.07.2012 № 42 (НГР: ru725164192012001)
2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Думы МО.
3 Имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 1 статьи 5 настоящего Устава
(в редакции от 27.12.2014 № 27 (НГР:ru725164192014002)
4.1 В собственности Переваловского муниципального образования может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Переваловского муниципального образования.
(в редакции от 30.07.2012 № 42 (НГР: ru725164192012001)
5. В случаях возникновения у муниципального образования права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 3, 4, 4.1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом;
(в редакции от 01.07.2013 №32 (НГР: ru725164192013001)
Статья 42. Порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом.
1. Администрация МО от имени МО самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Администрация МО вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Тюменской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Дума МО определяет порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества. Решение о приватизации объектов муниципальной собственности на территории МО принимает администрация МО.
4. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.
5. В собственности МО могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также иных случаях, установленных федеральным законом
(в редакции от 30.11.2006г. № 69 (НГР: ru; 725162192006002)
6. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
( в редакции от 26.05.2009 № 20 (НГР: ru: 725164192009001)
Статья 43. Порядок принятия решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений.
1. Администрация муниципального образования может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация муниципального образования.
2. Администрация муниципального образования определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.
3. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
(в редакции от 25.10.2010 № 51 (НГР: ru: 725164192010003)
Статья 44. Взаимоотношения органов местного самоуправления МО и органов местного самоуправления иных муниципальных образований.
1. Органы местного самоуправления МО участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Тюменской области в порядке, определенным федеральным законом, уставом Совета муниципальных образований Тюменской области и решениями Думы МО.
(в редакции от 30.03.2006г. № 19 (НГР: ru: 725164192006001)
2. Органы местного самоуправления МО могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними соглашения.
3. Дума МО может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения, межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 45. Бюджет МО (местный бюджет).
1. Муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет).
В качестве составной части местного бюджета могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями. Порядок составления, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления муниципального образования самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления муниципального образования самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджетные полномочия Переваловского муниципального образования устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат обнародованию и (или) официальному опубликованию.
(в редакции от 17.09.2015 № 54 (НГР:ru725164192015002)
Органы местного самоуправления муниципального образования обеспечивают жителям муниципального образования возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их обнародования и (или) опубликования.
(в редакции от 27.12.2014 № 27 (НГР:ru725164192014002)
Статья 46. Доходы бюджета МО.
Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
(в редакции от 27.12.2014 № 27 (НГР:ru725164192014002)
Статья 47. Расходы бюджета.
1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Переваловского муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Переваловского муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств Переваловского муниципального образования осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
(в редакции от 27.12.2014 № 27 (НГР:ru725164192014002)
Статья 48. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета МО.
1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета МО, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят:
- Дума МО;
- глава администрации;
- администрация МО.
Участниками бюджетного процесса также являются бюджетные учреждения, муниципальные унитарные предприятия, другие получатели бюджетных средств, а также кредитные организации, осуществляющие отдельные операции со средствами бюджетов.
2. Руководитель финансового органа местной администрации назначается на должность из числа лиц, отвечающим квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.
3. Исполнение бюджета МО производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Кассовое обслуживание исполнения бюджета МО осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 49. Разработка проекта бюджета МО.
1. Разработку проекта бюджета МО осуществляет администрация.
(в редакции от 17.09.2015 № 54 (НГР:ru725164192015002)
Статья 50. Рассмотрение и утверждение бюджета МО.
1. Глава вносит проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Думы МО в срок, определенный правовыми актами органов местного самоуправления.
(в редакции от 17.09.2015 № 54 (НГР:ru725164192015002)
2. Порядок рассмотрения проекта бюджета МО, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в МО, утверждаемым Думой МО.
(в редакции от 27.12.2014 № 27 (НГР:ru725164192014002)
Статья 51. Местные налоги и сборы.
Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Статья 52. Средства самообложения граждан.
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей МО, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального образования, для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.
(в редакции от 30.03.2006г. № 19 (НГР: ru: 725164192006001)
Статья 53. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.
(в редакции от 27.12.2014 № 27 (НГР:ru725164192014002)
Статья 54. Муниципальные заимствования
Администрация муниципального образования вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
( в редакции от 26.05.2009 № 20 (НГР: ru: 725164192009001)
. (в редакции от 30.03.2006г. № 19 (НГР: ru: 725164192006001)
ГЛАВА VI. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МО.
Статья 55.Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в МО.
1. На территории МО действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Тюменской области.
2. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Тюменской области обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.
3. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление. Глава администрации обязан обжаловать в установленном законом порядке правовые акты федеральных органов государственной власти или органов государственной власти Тюменской области, выходящие за пределы их компетенции, нарушающие права и законные интересы населения МО.
Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением МО, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 57. Ответственность депутатов перед населением.
1. Ответственность депутатов перед населением МО наступает в результате выражения недоверия депутатам в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Население МО вправе отозвать депутатов в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления МО перед государством.
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Тюменской области, законов Тюменской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления МО перед физическими и юридическими лицами.
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления МО перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 60. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.
1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Тюменской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.
2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.
3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам Думы МО.
ГЛАВА VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
Статья 61. Оформление инициативы по внесению изменений и дополнений в Устав МО.
1. Проекты муниципальных правовых актов о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования могут вноситься субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим Уставом.
(в редакции от 17.09.2015 № 54 (НГР:ru725164192015002)
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов о внесении изменений и дополнений в Устав МО, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются решением Думы МО.
Статья 62. Порядок принятия Устава, внесения изменений и дополнений в Устав МО.
1. Устав МО принимается, если за него проголосовало не менее 2/3 от установленной численности депутатов Думы.
2. Проекты муниципальных правовых актов о внесении изменений и дополнений в Устав МО вносятся в Думу МО. Изменения и дополнения в Устав МО принимаются решением Думы МО.
3. Проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав МО не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Думой МО подлежит официальному опубликованию (обнародованию).
(в редакции от 30.11.2006г. № 69 (НГР: ru; 725162192006002)
После опубликования не более чем через 15 дней проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав МО выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию).
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
(в редакции от 04.04.2011 № 17 (НГР: ru: 725164192011001)
4. Решение о внесении изменений и дополнений считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от установленной численности депутатов Думы МО.
(в редакции от 30.11.2006г. № 69 (НГР: ru; 725162192006002)
5. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав МО подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.
(в редакции от 30.11.2006г. № 69 (НГР: ru; 725162192006002)
(в редакции от 30.07.2012 № 42 (НГР: ru725164192012001)
6. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав МО подлежит официальному опубликованию после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования. Глава Переваловского муниципального образования обязан обнародовать (опубликовать) зарегистрированный муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Переваловского муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
(в редакции от 30.11.2006г. № 69 (НГР: ru; 725162192006002)
(в редакции от 30.07.2012 № 42 (НГР: ru725164192012001)
(в редакции от 17.09.2015 № 54 (НГР:ru725164192015002)
7. В случае, если изменения и дополнения вносятся в настоящий Устав в целях приведения его в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении не требуется.
В случае, если изменения и дополнения вносятся в настоящий Устав в целях приведения закрепляемых в настоящем Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, публичные слушания по проекту настоящего Устава не требуются.
(в редакции от 27.12.2014 № 27 (НГР:ru725164192014002)
ГЛАВА VIII. ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ НАСТОЯЩЕГО УСТАВА.
Статья 63. Вступление в силу настоящего Устава
1. Настоящий Устав подлежит обнародованию после государственной регистрации и вступает в силу со дня его обнародования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки и порядок вступления в силу.
Часть 2 исключена
(в редакции от 04.04.2011 № 17 (НГР: ru: 725164192011001)
2. Часть 1 статьи 21, часть 2 статьи 22 и часть 1 статьи 28 вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.
(в редакции от 07.11.2011 № 53 (НГР: ru: 725164192011003)
Принят:
Постановлением Думы Переваловского МО
Тюменского района Тюменской области
№ 15 от 03 06 2005 г.
Председатель Думы Переваловского МО:
А. С. Матаев
Признано утратившим силу в связи с принятием Устава Переваловского муниципального образования Тюменского муниципального района Тюменской области
(НГР: RU725164192017001) в соответствии с решением Думы Переваловского муниципального образования от 15.12.2016 № 71
УСТАВ ПЕРЕВАЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ТЮМЕНСКОГО РАЙОНА ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
В редакции решения Думы Переваловского муниципального образования Тюменского муниципального района Тюменской области от 30.03.2006г. № 19 от 30.11.2006г. № 69 от 31.03.2007г. № 19 от 28.06.2007г. № 53 от 12.12.2007г. № 101 от 08.07.2008г. № 31 от 26.05.2009 № 20 от 14.11.2009 № 42 от 24.12.2009 № 54
от 23.03.2010 № 17 от 13.07.2010 № 33 от 25.10.2010 № 51 от 04.04.2011 № 17 от 19.09.2011 № 41от 07.11.2011 № 53,от 30.07.2012 № 42 от 01.07.2013 №32, от 17.12.2013 №63 от 27.12.2014 № 27,от 17.05.2015 № 36, от 17.09.2015 № 54 , от 15.05.2019 №24)
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
Статья 1. Статус и границы муниципального образования.
1. Переваловское муниципальное образование - является сельским поселением, состоящим из 5 населённых пунктов, в границах которого местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.
2. Границы Переваловского муниципального образования установлены Законом Тюменской области.
3. Изменение границ Переваловского муниципального образования осуществляется Законом Тюменской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Тюменской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 2. Официальное наименование и состав территории муниципального образования.
1. Официальным наименованием Переваловского муниципального образования является – Переваловское муниципальное образование Тюменского района Тюменской области (далее – муниципальное образование).
(в редакции от 04.04.2011 № 17 (НГР: ru: 725164192011001)
Словосочетания «муниципальное образование «Переваловское», «Переваловское муниципальное образование» и «Переваловское МО» равным образом используются в настоящем Уставе и муниципальных правовых актах при обозначении Переваловского муниципального образования в качестве муниципального образования.
(в редакции от 04.04.2011 № 17 (НГР: ru: 725164192011001)
2. Территория МО входит в состав Тюменского муниципального района.
3. Административным центром МО является село Перевалово.
4. В состав территории муниципального образования входят следующие населенные пункты:
1) с. Перевалово;
2) д. Елань;
3) д. Зубарева;
4) п. Подъём;
5) д. Ушакова
(в редакции от 30.03.2006г. № 19 (НГР: ru: 725164192006001)
5. Переваловское муниципальное образование имеет собственные официальные символы: герб и флаг, отражающие его исторические, культурные, национальные и географические традиции и особенности.
(в редакции от 04.04.2011 № 17 (НГР: ru: 725164192011001)
6. Описание герба и флага Переваловского муниципального образования, а также порядок их официального использования утверждаются решением Думы Переваловского муниципального образования.
(в редакции от 04.04.2011 № 17 (НГР: ru: 725164192011001)
7. Переваловское муниципальное образование имеет собственный сайт в сети Интернет.
(в редакции от 04.04.2011 № 17 (НГР: ru: 725164192011001)
ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ.
Статья 3. Местное самоуправление в МО.
1. Местное самоуправление в МО - форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Тюменской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
2. Местное самоуправление в МО осуществляется в границах Переваловского муниципального образования.
Статья 4. Правовая основа местного самоуправления МО.
1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), устав, законы и иные нормативные правовые акты Тюменской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.
(в редакции от 30.03.2006г. № 19 (НГР: ru: 725164192006001)
2. Местное самоуправление в МО осуществляется на основе следующих принципов:
1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;
2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;
3) законности;
4) гласности;
5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;
6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;
7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением МО.
Статья 5. Вопросы местного значения МО.
1. К вопросам местного значения муниципального образования относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального образования, утверждение и исполнение бюджета муниципального образования, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального образования;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального образования;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования;
5) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организаций культуры;
7) Обеспечение условий для развития на территории муниципального образования физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования;
(в редакции от 17.09.2015 № 54 (НГР:ru725164192015002)
8) формирование архивных фондов муниципального образования;
8.1) Участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов
(в редакции от 17.09.2015 № 54 (НГР:ru725164192015002)
9) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории муниципального образования (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);
10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах муниципального образования, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципального образования;
13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.»;
14) иные вопросы местного значении, в соответствии с федеральными и областными законами.
(в редакции от 27.12.2014 № 27 (НГР:ru725164192014002)
2. Органы местного самоуправления муниципального образования осуществляют полномочия по вопросам местного значения указанным в части 1 настоящей статьи, за исключением полномочий, осуществление которых передано по соглашению органам местного самоуправления муниципального района.
(в редакции от 30.03.2006г. № 19 (НГР: ru: 725164192006001)
(в редакции от 23.03.2010 № 17 (НГР: ru: 725164192010001)
(в редакции от 19.09.2011 № 41 (НГР: ru: 725164192011002)
3. Законом Тюменской области могут быть перераспределены полномочия между органами местного самоуправления муниципального образования и органам государственной власти Тюменской области.
(в редакции от 27.12.2014 № 27 (НГР:ru725164192014002)
Статья 5.1 Права органов местного самоуправления муниципального образования на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального образования
Органы местного самоуправления муниципального образования вправе решать вопросы, указанные в части 1 статьи 14.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тюменской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
(в редакции от 19.09.2011 № 41 (НГР: ru: 725164192011002)
Статья 6. Осуществление органами и должностными лицами МО отдельных государственных полномочий.
1. Полномочия органов местного самоуправления МО, установленные федеральными законами и законами Тюменской области, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления сельского поселения.
Наделение органов местного самоуправления МО отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами, отдельными государственными полномочиями Тюменской области - законами Тюменской области.
2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления МО, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
3. Органы местного самоуправления МО несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных МО на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
4. Органы местного самоуправления МО имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий, в случаях и порядке, предусмотренных администрацией МО.
(в редакции от 17.09.2015 № 54 (НГР:ru725164192015002)
5. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ МО В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.
Статья 7. Права граждан на осуществление местного самоуправления.
1. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане), проживающие на территории МО, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.
2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории МО, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
3. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Статья 8. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
(в редакции от 27.12.2014 № 27 (НГР:ru725164192014002)
2. Местный референдум проводится на всей территории МО.
(в редакции от 27.12.2014 № 27 (НГР:ru725164192014002)
В соответствии с действующим законодательством могут быть определены вопросы, подлежащие обязательному внесению на местный референдум.
(в редакции от 30.03.2006г. № 19 (НГР: ru: 725164192006001)
3. Решение о назначении местного референдума принимается Думой Переваловского МО (далее - Дума МО):
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
(в редакции от 30.11.2006г. № 69 (НГР: ru; 725162192006002)2
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Думы Переваловского МО и главы МО, выдвинутой ими совместно.
(в редакции от 17.09.2015 № 54 (НГР:ru725164192015002)
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории МО в соответствии с федеральным законом.
Абзац 2 исключен.
(в редакции от 30.11.2006г. № 69 (НГР: ru; 725162192006002)Т
Требуемое количество подписей должно быть собрано инициативной группой в течение 20 дней со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы.
Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Тюменской области.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Думой МО и главой МО, оформляется правовыми актами Думы МО и главы МО.
(в редакции от 17.09.2015 № 54 (НГР:ru725164192015002)
5. Местный референдум назначается Думой муниципального образования в порядке и в сроки установленные действующим законодательством
(в редакции от 30.03.2006г. № 19 (НГР: ru: 725164192006001)
6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах МО. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории МО и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления МО.
8. Органы местного самоуправления МО обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления МО, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
10.Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Тюменской области
(в редакции от 30.03.2006г. № 19 (НГР: ru: 725164192006001)
Статья 9. Муниципальные выборы.
1. Муниципальные выборы осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы назначаются Думой муниципального образования в сроки, предусмотренные настоящим Уставом. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального образования или судом.
Решение о назначении выборов Думы муниципального образования должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.
(в редакции от 19.09.2011 № 41 (НГР: ru: 725164192011002)
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Тюменской области.
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 10. Голосование по отзыву главы муниципального образования, депутата Думы муниципального образования
(в редакции от 17.09.2015 № 54 (НГР:ru725164192015002)
1. Глава муниципального образования, может быть отозван избирателями муниципального образования по следующим основаниям:
(в редакции от 17.09.2015 № 54 (НГР:ru725164192015002)
1) издания нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Тюменской области, законам Тюменской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом;
2) нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимо го для реализации решения, принятого населением на местном референдуме, если такое нарушение срока установлено соответствующим судом;
3) исключен
(в редакции от 17.09.2015 № 54 (НГР:ru725164192015002)
2. Депутат Думы муниципального образования, может быть отозван избирателями соответствующего избирательного округа по следующим основаниям:
1) систематическое (не менее трех раз течение срока своих полномочий), без уважительных причин, невыполнение обязанностей, возложенных федеральными законами, законами Тюменской области, настоящим Уставом, если это установлено соответствующим судом;
2) осуществление деятельности, не совместимой со статусом депутата, если это установлено соответствующим судом.
3. Инициатива граждан о проведении голосования по отзыву главы муниципального образования, депутата Думы муниципального образования, выдвигается в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тюменской области, для проведения местного референдума.
Инициатива граждан о проведении голосования по отзыву депутата Думы муниципального образования, главы муниципального образования, может быть выдвинута со дня вступления в силу решения суда, подтверждающего совершение главой муниципального образования, депутатом Думы муниципального образования противоправного деяния, являющегося основаниями для его отзыва.
(в редакции от 17.09.2015 № 54 (НГР:ru725164192015002)
4. Назначение и проведение голосования по отзыву главы муниципального образования, депутата Думы муниципального образования обязательно, если соблюдены порядок и сроки вы движения инициативы проведения голосования.
(в редакции от 17.09.2015 № 54 (НГР:ru725164192015002)
5. Решение о назначении голосования по отзыву главы муниципального образования, депутата Думы муниципального образования принимается Думой Переваловского муниципального образования не позднее 10 дней с момента получения от уполномоченной избиратель ной комиссии соответствующих документов по проверке подписных листов, представленных инициативной группой.
(в редакции от 12.12.2007г. № 101 (НГР: ru: 725164192007003)
(в редакции от 17.09.2015 № 54 (НГР:ru725164192015002)
6. Решение о назначении голосования по отзыву главы муниципального образования, депутата Думы муниципального образования подлежит обнародованию не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.
(в редакции от 17.09.2015 № 54 (НГР:ru725164192015002)
7. Главе муниципального образования, депутату Думы муниципального образования предоставляется возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
(в редакции от 17.09.2015 № 54 (НГР:ru725164192015002)
8. Голосование по отзыву главы муниципального образования, депутата Думы муниципального образования проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тюменской области, для проведения местного референдума.
(в редакции от 17.09.2015 № 54 (НГР:ru725164192015002)
9. Глава муниципального образования, депутат Думы муниципального образования считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).
(в редакции от 17.09.2015 № 54 (НГР:ru725164192015002)
10. утратила силу
(в редакции от 17.09.2015 № 54 (НГР:ru725164192015002)
11. Отзыв депутата, избранного из состава Думы муниципального образования председателем Думы, влечет прекращение его полномочий в качестве депутата Думы муниципального образования и председателя Думы.
(в редакции от 28.06.2007г. № 53 ( НГР: ru: 725164192007002)
(в редакции от 17.09.2015 № 54 (НГР:ru725164192015002)
Статья 11. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.
1. В случаях, предусмотренных действующим законодательством, в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования
(в редакции от от 12.12.2007г. № 101 (НГР: ru: 725164192007003)
2. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории.
(в редакции от 30.03.2006г. № 19 (НГР: ru: 725164192006001)
3 Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования назначается Думой муниципального образования и проводитс в порядке, установленном федеральным за коном и принимаемым в соответствии с ним законом Тюменской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»..
(в редакции от 30.07.2012 № 42 (НГР: ru725164192012001)
4. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования или части муниципального образования, обладающих избирательным правом.
Согласие населения на изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования считается полученным, если за указанные изменение, преобразование, проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования или части муниципального образования.
5. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального об разования, преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат обнародованию
(в редакции от 28.06.2007г. № 53 ( НГР: ru: 725164192007002)
Статья 12. Правотворческая инициатива граждан.
1. Под правотворческой инициативой граждан понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов.
2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан МО, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Думы МО.
Минимальная численность инициативной группы граждан, выступающей с правотворческой инициативой, устанавливается нормативным правовым актом Думы МО и не может превышать 3 процента от числа жителей МО, обладающих избирательным правом.
3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 13. Территориальное общественное самоуправление.
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории МО для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в МО непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся МО; иные территории проживания граждан.
4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Думой МО по предложению населения, проживающего на данной территории.
5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.
Статья 14. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления.
1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории МО.
2. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией МО.
Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Думы МО.
3.Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно - правовой форме некоммерческой организации.
4. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении.
5. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и администрацией МО с использованием средств местного бюджета;
4) вправе вносить в Думу МО и администрацию МО проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
6. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления определяются нормативными правовыми актами Думы МО.
Порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного самоуправления, определяется нормативными правовыми актами главы администрации МО.
Статья 15. Публичные слушания.
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования, главой муниципального образования могут проводиться публичные слушания.
(в редакции от 30.03.2006г. № 19 (НГР: ru: 725164192006001)
(в редакции от 17.09.2015 № 54 (НГР:ru725164192015002)
Проект правового акта по вопросам местного значения, подлежащий обсуждению на публичных слушаниях, подлежит опубликованию в средствах массовой информации либо выносится для обозрения в порядке свободного доступа в помещениях органов местного самоуправления муниципального образования не позднее чем за пять дней до дня проведения соответствующих публичных слушаний.
(в редакции от 04.04.2011 № 17 (НГР: ru: 725164192011001)
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Думы МО, главы муниципального образования.
(в редакции от 30.03.2006г. № 19 (НГР: ru: 725164192006001)
(в редакции от 17.09.2015 № 54 (НГР:ru725164192015002)
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Думы МО, назначаются Думой МО, а по инициативе главы муниципального образования- главой муниципального образования.
(в редакции от 30.03.2006г. № 19 (НГР: ru: 725164192006001)
(в редакции от 17.09.2015 № 54 (НГР:ru725164192015002)
В случае назначения публичных слушаний главой администрации, организует и проводит их администрация Переваловского муниципального образования и (или) председатель Думы муниципального образования, или иное уполномоченное лицо.
(в редакции от 07.11.2011 № 53 (НГР: ru: 725164192011003)
(в редакции от 17.09.2015 № 54 (НГР:ru725164192015002)
3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:
1) проект устава МО, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав;
2) проект местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территории и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
(в редакции от 30.03.2006г. № 19 (НГР: ru: 725164192006001)
(в редакции от 30.07.2012 № 42 (НГР: ru725164192012001)
(в редакции от 27.12.2014 № 27 (НГР:ru725164192014002)
4) вопросы о преобразовании МО, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования.
(в редакции от 17.09.2015 № 54 (НГР:ru725164192015002)
4. Итоги обсуждения, включая мотивированное обоснование принятого решения, и принятое решение подлежит обязательному опубликованию (обнародованию).
(в редакции от 30.07.2012 № 42 (НГР: ru725164192012001)
Статья 16. Собрание граждан.
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории МО могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Думы МО, председателя Думы МО.
(в редакции от 30.03.2006г. № 19 (НГР: ru: 725164192006001)
Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы МО или председателя Думы МО, назначается соответственно Думой МО или председателем Думы МО.
(в редакции от 30.03.2006г. № 19 (НГР: ru: 725164192006001)
Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом Думы МО.
В случае назначения собрания граждан указанными органами, организует и проводит его глава администрации МО.
3. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.
(в редакции от 27.12.2014 № 27 (НГР:ru725164192014002)
4. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом, настоящим Уставом, Положением о собраниях и конференциях, утверждаемым Думой МО, уставом территориального общественного самоуправления.
5. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 17. Конференция граждан (собрание делегатов).
1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей МО, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).
Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.
Конференции граждан организует и проводит глава администрации МО.
2. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.
(в редакции от 27.12.2014 № 27 (НГР:ru725164192014002)
3. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 18. Опрос граждан.
1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории МО для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители МО, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Думы МО или председателя Думы муниципального образования - по вопросам местного значения;
(в редакции от 30.03.2006г. № 19 (НГР: ru: 725164192006001)
2) органов государственной власти Тюменской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель МО для объектов регионального и межрегионального значения.
4. В случае назначения опроса граждан указанными органами, организует и проводит их администрация МО.
(в редакции от 17.09.2015 № 54 (НГР:ru725164192015002)
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Думой МО.
6. Жители МО должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления МО;
2) за счет средств бюджета Тюменской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Тюменской области.
Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления.
1. Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления Переваловского МО.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению должностными лицами местного самоуправления Переваловского МО в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений и представления ответов на обращения граждан в органы местного самоуправления должностные лица местного самоуправления несут ответственность с действующим законодательством
(в редакции от 30.11.2006г. № 69 (НГР: ru; 725162192006002)
ГЛАВА IV. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления.
Статья 20. Органы местного самоуправления.
1. Структуру органов местного самоуправления составляют Дума муниципального образования (представительный орган муниципального образования) (далее – Дума муниципального образования), глава муниципального образования (далее – глава муниципального образования), являющийся высшим должностным лицом муниципального образования, администрация муниципального образования - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, возглавляемый главой муниципального образования (далее - администрация муниципального образования).
(в редакции от 30.03.2006г. № 19 (НГР: ru: 725164192006001)
(в редакции от 17.09.2015 № 54 (НГР:ru725164192015002)
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.
3. Органы местного самоуправления МО не входят в систему органов государственной власти.
4. Исключена.
(в редакции от 25.10.2010 № 51 (НГР: ru: 725164192010003)
(в редакции от 17.05.2015 № 36 (НГР:ru725164192015001)
Статья 21. Дума Переваловского муниципального образования.
1 Дума муниципального образования является представительным органом муниципального образования.
(в редакции от 17.05.2015 № 36 (НГР:ru725164192015001)
Дума муниципального образования состоит из 10 (Десяти) депутатов, избираемых населением муниципального образования на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным округам сроком на 5 (Пять) лет.
(в редакции от 07.11.2011 № 53 (НГР: ru: 725164192011003)
2. Дума МО приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.
Заседание Думы МО правомочно, если на нем присутствует не менее половины от установленного числа депутатов Думы МО. Решения принимаются, если за них проголосовало не менее 50% от её избранного состава, за исключением случаев, установленных настоящим уставом в соответствии с законом Тюменской области.
(в редакции от 27.12.2014 № 27 (НГР:ru725164192014002)
3. Дума МО по вопросам, отнесенным к её компетенции федеральными законами, законами Тюменской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории МО, а также решения по вопросам организации деятельности Думы МО.
4. Расходы на обеспечение деятельности представительного органа муниципального образования предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Управление и (или) распоряжение представительным органом муниципального образования или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности представительного органа муниципального образования и депутатов.
(в редакции от 27.12.2014 № 27 (НГР:ru725164192014002)
Статья 22. Структура Думы МО.
1. Дума муниципального образования из своего состава открытым поимённым голосованием на первом заседании избирает председателя Думы муниципального образования. Порядок избрания председателя Думы муниципального образования определяется Регламентом Думы муниципального образования.
(в редакции от 04.04.2011 № 17 (НГР: ru: 725164192011001)
(в редакции от 17.09.2015 № 54 (НГР:ru725164192015002)
2. Председатель Думы муниципального образования исполняет свои обязанности на не постоянной основе.
(в редакции от 07.11.2011 № 53 (НГР: ru: 725164192011003)
(в редакции от 27.12.2014 № 27 (НГР:ru725164192014002)
(в редакции от 17.05.2015 № 36 (НГР:ru725164192015001)
3. Дума МО самостоятельно определяет свою структуру.
Из числа депутатов Думы МО на срок её полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Думы МО.
Дума МО в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, в том числе совместно с администрацией МО, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Думы МО.
Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Думы МО.
4. Вопросы, внесённые в повестку дня заседания Думы МО председателем Думы, главой муниципального образования, Главой района, на территории которого находится МО, подлежат первоочередному рассмотрению.
(в редакции от 17.09.2015 № 54 (НГР:ru725164192015002)
Статья 23. Компетенция Думы МО, полномочия председателя Думы МО.
1. В исключительной компетенции Думы МО находятся:
1) принятие устава МО и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития МО по представлению администрации МО, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности в соответствии с настоящим уставом;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
(в редакции от 25.10.2010 № 51 (НГР: ru: 725164192010003)
7) определение порядка участия МО в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения в пределах, установленных настоящим уставом.
9) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления
(в редакции от 30.11.2006г. № 69 (НГР: ru; 725162192006002)2
10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку
(в редакции от 17.09.2015 № 54 (НГР:ru725164192015002)
2. В компетенции Думы МО находятся:
1) утверждение структуры администрации МО по представлению главы МО;
(в редакции от 17.09.2015 № 54 (НГР:ru725164192015002)
2) принятие решений о назначении выборов депутатов Думы МО в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Тюменской области;
3) формирование избирательной комиссии МО в соответствии с Федеральным законом, законом Тюменской области;
4) внесение в органы государственной власти Тюменской области инициатив, оформленных в виде решений Думы МО об изменении границ, преобразовании МО;
5) принятие решения о привлечении жителей МО к социально значимым для МО работам.
6) утратил силу;
(в редакции от 17.09.2015 № 54 (НГР:ru725164192015002)
7) заслушивание ежегодных отчетов Главы муниципального образования о результатах его деятельности и деятельности администрации муниципального образования, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой муниципального образования.
( в редакции от 14.11.2009 № 42 (НГР: ru: 725164192009002)
(в редакции от 17.09.2015 № 54 (НГР:ru725164192015002)
8) заключение соглашения с Думой Тюменского муниципального района о передаче контрольно-счетной палате Тюменского муниципального района полномочий контрольно-счетного органа муниципального образования по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.
(в редакции от 19.09.2011 № 41 (НГР: ru: 725164192011002)
9) избрание председателя Думы муниципального образования из своего состава;
(в редакции от 17.09.2015 № 54 (НГР:ru725164192015002)
10) избрание Главы муниципального образования
(в редакции от 17.09.2015 № 54 (НГР:ru725164192015002)
3. По решению Думы МО население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения МО, предусмотренных ст. 6 настоящего Устава.
4. Дума МО обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Тюменской области, настоящим Уставом.
5. Председатель Думы МО обладает следующими полномочиями:
1) издает в пределах своих полномочий правовые акты по вопросам организации деятельности Думы МО;
2) организует деятельность Думы МО;
3) председательствует на заседаниях Думы МО;
4) исключен.
(в редакции от 17.09.2015 № 54 (НГР:ru725164192015002)
5) исключен
( в редакции от 14.11.2009 № 42 (НГР: ru: 725164192009002)
(в редакции от 17.09.2015 № 54 (НГР:ru725164192015002)
6) подписывает решения Думы муниципального образования.
(в редакции от 23.03.2010 № 17 (НГР: ru: 725164192010001)
(в редакции от 30.07.2012 № 42 (НГР: ru725164192012001)
6. Председатель Думы МО имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Тюменской области.
7. Председатель Думы сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
(в редакции от 30.07.2012 № 42 (НГР: ru725164192012001)
Статья 24. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Думы муниципального образования
1. Дума муниципального образования по вопросам своего ведения принимает решения – правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании Думы муниципального образования открытым, в том числе поименным, голосованием, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Уставом или решением Думы муниципального образования.
Глава района, глава муниципального образования вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы муниципального образования.
(в редакции от 17.09.2015 № 54 (НГР:ru725164192015002)
2. Решения Думы муниципального образования нормативного характера (в том числе устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования) в течение 10 дней со дня их принятия Думой муниципального образования направляются главе муниципального образования для подписания и обнародования.
Глава муниципального образования имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Думой муниципального образования. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Думу муниципального образования с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального образования отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Думой муниципального образования. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее 2/3 от установленной численности депутатов Думы муниципального образования, он подлежит подписанию главой муниципального образования в течение 7 дней и обнародованию.
Нормативные правовые акты Думы муниципального образования, обнародуются посредством их размещения на информационных стендах в местах, установленных администрацией муниципального образования, в течение 5 дней со дня его подписания главой муниципального образования.
(в редакции от 17.09.2015 № 54 (НГР:ru725164192015002)
3. Правовые акты Думы муниципального образования, затрагивающие права, свободы и обязанности населения, вступают в силу после их официального опубликования в средствах массовой информации, либо обнародования путём размещения на информационных стендах в местах, установленных администрацией муниципального образования.
4. Правовые акты Думы муниципального образования вступают в силу после подписания в порядке, установленном Регламентом Думы муниципального образования, и опубликования в средствах массовой информации, либо обнародованию путём размещения на информационных стендах в местах, установленных администрацией муниципального образования.
5. Решения Думы муниципального образования нормативного характера (в том числе устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования) после принятия Думой муниципального образования направляются главе администрации муниципального образования в сроки, установленные Регламентом работы Думы муниципального образования.
(в редакции от 23.03.2010 № 17 (НГР: ru: 725164192010001)
Статья 25. Досрочное прекращение полномочий Думы МО.
1.Полномочия Думы сельского поселения могут быть прекращены досрочно:
(в редакции от 30.11.2006г. № 69 (НГР: ru; 725162192006002)1
1) в случае принятия Думой МО решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.
2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Думы МО, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования МО;
4) в случае роспуска законодательным (представительным) органом государственной власти Тюменской области в порядке и по основаниям, установленным федеральным законом.
2. Досрочное прекращение полномочий Думы МО влечет досрочное прекращение полномочий её депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Думы МО не позднее, чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Думы МО проводятся досрочные муниципальные выборы в Думу МО, в соответствии с действующим федеральным законодательством.
(в редакции от 30.11.2006г. № 69 (НГР: ru; 725162192006002)
Статья 26. Депутат Думы МО.
1. Депутатом Думы муниципального образования может быть избран гражданин Российской Федерации, (или гражданин иностранного государства, в случаях предусмотренных федеральным законом), достигший на день голосования 18 (восемнадцати) лет.
( в редакции от 14.11.2009 № 42 (НГР: ru: 725164192009002)
(в редакции от 23.03.2010 № 17 (НГР: ru: 725164192010001)
2. Депутату Думы МО обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
3. Депутаты Думы МО избираются на срок полномочий Думы МО. Полномочия депутата начинаются со дня её избрания и прекращаются со дня начала работы Думы МО нового созыва.
4. Депутаты Думы МО осуществляют депутатскую деятельность на непостоянной основе.
5. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются Регламентом Думы МО, принятым Думой МО в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Тюменской области.
6. Депутат Думы сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
(в редакции от 30.07.2012 № 42 (НГР: ru725164192012001)
Статья 27. Досрочное прекращение полномочий депутата Думы МО.
Полномочия депутата Думы МО прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления МО;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Думы МО;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.
Решение Думы муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата Думы муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Думы муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
(в редакции от 19.09.2011 № 41 (НГР: ru: 725164192011002)
Статья 28. Организация обеспечения деятельности Думы МО.
1. Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности Думы муниципального образования определяется регламентом.
Часть 2 исключена
(в редакции от 04.04.2011 № 17 (НГР: ru: 725164192011001)
(в редакции от 07.11.2011 № 53 (НГР: ru: 725164192011003)
Статья 28.1. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования (председателя Думы муниципального образования)
Полномочия главы муниципального образования (председателя Думы муниципального образования) прекращаются досрочно в случае:
1)смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправлениямуниципального образования, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть из бранным в органы местного самоуправления;
(в редакции от 08.07.2008г. № 31 (НГР: ru: 725164192008001)
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;
11) утратил силу.
(в редакции от 30.07.2012 № 42 (НГР: ru725164192012001)
12) в иных случаях, предусмотренных федеральным законом
(в редакции от 08.07.2008г. № 31 (НГР: ru: 725164192008001)
(в редакции от 27.12.2014 № 27 (НГР:ru725164192014002)
(в редакции от 17.09.2015 № 54 (НГР:ru725164192015002)
Статья 29. Глава муниципального образования.
1. Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования, наделенным настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, и возглавляющим администрацию муниципального образования.
Срок полномочий главы муниципального образования составляет 5 лет.
2. Глава муниципального образования избирается Думой муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
3. Лицо избирается на должность главы муниципального образования Думой муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Решение об избрании главы муниципального образования считается принятым, если за него проголосовало не менее ½ от установленного числа депутатов Думы муниципального образования. Решение Думы муниципального образования об избрании лица на должность главы муниципального образования принимается открытым поименным голосованием. Депутат вправе голосовать только за одну кандидатуру на должность главы муниципального образования.
4. Кандидатуры на должность главы муниципального образования выдвигаются гражданами, общественными объединениями, юридическими лицами, путём самовыдвижения, Главой района, на территории которого находится муниципальное образование.
5. В период отпуска, командировки, временной нетрудоспособности главы муниципального образования, его полномочия исполняет заместитель главы администрации муниципального образования или сотрудник администрации муниципального образования на основания распоряжения главы муниципального образования.
В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, его полномочия исполняет заместитель главы администрации муниципального образования, а при отсутствии такого должностного лица – сотрудник администрации на основании решения Думы.
(в редакции от 17.09.2015 № 54 (НГР:ru725164192015002)
Статья 30. Администрация Переваловского муниципального образования.
1. Администрация Переваловского муниципального образования (далее - администрация МО) - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления МО, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тюменской области.
Администрацию муниципального образования возглавляет глава муниципального образования.
(в редакции от 17.09.2015 № 54 (НГР:ru725164192015002)
2.Администрация МО обладает правами юридического лица.
3. Администрация МО осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и иными нормативными актами Российской Федерации и Тюменской области, решениями Думы МО, правовыми актами администрации , настоящим Уставом и Положением об администрации МО.
(в редакции от 17.09.2015 № 54 (НГР:ru725164192015002)
Статья 31. Конкурсная комиссия МО.
1. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования устанавливается Думой муниципального образования.
Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса
(в редакции от 17.09.2015 № 54 (НГР:ru725164192015002)
2. Общее число членов конкурсной комиссии муниципального образования устанавливается Думой муниципального образования и не может быть более двух человек.
(в редакции от 04.04.2011 № 17 (НГР: ru: 725164192011001)
(в редакции от 27.12.2014 № 27 (НГР:ru725164192014002)
Половина членов конкурсной комиссии назначается Думой Переваловского муниципального образования, а другая половина - Главой муниципального образования Тюменского муниципального района
(в редакции от 27.12.2014 № 27 (НГР:ru725164192014002)
(в редакции от 17.09.2015 № 54 (НГР:ru725164192015002)
3. Конкурсная комиссия по результатам конкурса представляет кандидата (кандидатов) на должность главы в Думу муниципального образования.
(в редакции от 04.04.2011 № 17 (НГР: ru: 725164192011001)
(в редакции от 17.09.2015 № 54 (НГР:ru725164192015002)
4. Конкурсная комиссия проверяет соответствие кандидатов на должность главы МО предъявляемым требованиям.
(в редакции от 17.09.2015 № 54 (НГР:ru725164192015002)
5. Конкурсная комиссия проверяет поступившие от кандидатов документы на соответствие федеральному законодательству, законам Тюменской области, настоящему Уставу.
Статья 32. Утратила силу
(в редакции от 17.09.2015 № 54 (НГР:ru725164192015002)
Статья 33. Полномочия главы муниципального образования и компетенция администрации муниципального образования.
1. Полномочия главы администрации муниципального образования:
1) представляет муниципальное образование во взаимоотношениях с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
2) Издает в пределах своих полномочий постановления администрации муниципального образования по вопросам местного значения и вопросам, связанных с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными Законами и законами Тюменской области, а также распоряжения администрации муниципального образования по вопросам организации работы администрации муниципального образования;
3) организует выполнение нормативных правовых актов Думы муниципального образования в рамках своих полномочий;
4) обладает правом внесения в Думу муниципального образования проектов муниципальных правовых актов;
5) представляет на утверждение Думы муниципального образования проект бюджета муниципального образования и отчет об его исполнении;
5.1) представляет Думе муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального образования, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой муниципального образования;
6) представляет на рассмотрение Думы муниципального образования проекты нормативных актов об установлении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета муниципального образования;
7) вносит на утверждение в Думу муниципального образования и формирует структуру администрации муниципального образования в соответствии с настоящим Уставом;
8) осуществляет руководство деятельностью администрации муниципального образования, назначает и освобождает от должности, в случае наличия в структуре администрации заместителя главы администрации, руководителей структурных подразделений администрации муниципального образования.
9) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;
10) представляет на утверждение Думы муниципального образования планы и программы развития муниципального образования, отчеты об их исполнении;
11) принимает меры по обеспечению и защите интересов муниципального образования в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;
12) от имени администрации муниципального образования подписывает исковые заявления в суды;
13) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение муниципального образования федеральными законами, законами Тюменской области в случае передачи отдельных государственных полномочий соответствующими правовыми актами;
14) приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых должностными лицами администрации муниципального образования, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Тюменской области, настоящему Уставу, а также решениям Думы муниципального образования;
15) назначает и освобождает от занимаемой должности работников администрации муниципального образования, руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
16) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории муниципального образования, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития муниципального образования;
17) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления.
18) утратил силу в соответствии с решением Думы Переваловского муниципального образования от 01.07.2013 № 32;
19) обладает правом внесения проекта Устава муниципального образования, а также проектов изменений и дополнений в Устав муниципального образования;
20) осуществляет личный приём граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
21) принимает участие в работе, входит в состав консультативных органов, образуемых при главе муниципального района, на территории которого находится муниципальное образование;
22) реализует полномочия, осуществление которых передано ему главой муниципального района, на территории которого находится муниципальное образование, при их осуществлении подконтролен и подотчётен главе муниципального района;
23) разрабатывает и утверждает Положение об администрации муниципального образования;
24) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы муниципального образования;
25) обеспечивает осуществление материально-технического обеспечения деятельности Думы муниципального образования;
26) принимает решение о создании муниципальных предприятий и учреждений, об осуществлении финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также об осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
27) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами.
2. Глава администрации муниципального образования осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения, не отнесённые к компетенции Думы муниципального образования.
Глава администрации муниципального образования не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации муниципального образования не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Глава администрации муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
2.1 Глава администрации муниципального образования подконтролен и подотчетен Думе муниципального образования.
3.Полномочия главы администрации муниципального образования прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования.
9) утраты поселения статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
10) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;
Полномочия главы администрации муниципального образования прекращаются досрочно также в случае расторжения контракта по инициативе Думы муниципального образования в случае, если данное решение принято открытым поимённым голосованием 2/3 от установленной численности депутатов Думы муниципального образования.
4. К компетенции администрации муниципального образования относится:
1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления муниципального образования по реализации вопросов местного значения;
2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления муниципального образования по решению вопросов местного значения сельского поселения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Думы муниципального образования и постановлениями и распоряжениями администрации муниципального образования;
3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления федеральными законами и законами Тюменской области.
Администрация муниципального образования обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Тюменской области, настоящим Уставом и Положением об администрации муниципального образования.
(в редакции от 17.09.2015 № 54 (НГР:ru725164192015002)
Статья 34. Муниципальные правовые акты МО.
1. По вопросам местного значения население МО непосредственно и (или) органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления МО федеральными законами и законами Тюменской области, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, и (или) законами Тюменской области.
3. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) Устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) решения Думы муниципального образования (решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования; решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Думы муниципального образования и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Тюменской области, настоящим Уставом);
3) постановления и распоряжения главы муниципального образования;
4)постановления и распоряжения председателя Думы муниципального образования в пределах компетенции предусмотренной настоящим Уставом;
5) постановления администрации муниципального образования, издаваемые главой муниципального образования по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тюменской области, а также распоряжения администрации муниципального образования, издаваемые главой муниципального образования по вопросам организации работы администрации муниципального образования.
(в редакции от 17.09.2015 № 54 (НГР:ru725164192015002)
4. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.
5. Устав МО и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории МО.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
6. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Думы муниципального образования, главой муниципального образования, прокурором Тюменского района, Главой администрации Тюменского муниципального района, на территории которого находится муниципальное образование, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим Уставом.
( в редакции от 24.12.2009 № 54 (НГР: ru: 725164192009003)
(в редакции от 17.09.2015 № 54 (НГР:ru725164192015002)
7. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
8. Нормативные правовые акты Думы МО, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Думы МО только по инициативе главы или при наличии заключения главы .
(в редакции от 17.09.2015 № 54 (НГР:ru725164192015002)
9. Нормативные правовые акты Думы МО о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
10. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории МО.
За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления МО несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Тюменской области.
11. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.
12. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их обнародования и (или) официального опубликования.
(в редакции от 30.07.2012 № 42 (НГР: ru725164192012001)
(в редакции от 27.12.2014 № 27 (НГР:ru725164192014002)
12.1.Обнародование муниципальных правовых актов осуществляется посредством размещения текста муниципального правового акта на информационном стенде в администрации и в библиотеках муниципального образования, в течение 5 дней со дня его принятия (издания). Обнародование муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения осуществляется в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
(в редакции от 30.07.2012 № 42 (НГР: ru725164192012001)
(в редакции от 17.12.2013 №63 (НГР: ru725164192014001)
13. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения МО, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
14. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Тюменской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Тюменской области).
( в редакции от 26.05.2009 № 20 (НГР: ru: 725164192009001) П
Признание по решению суда закона Тюменской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Тюменской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.
Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация муниципального образования или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Дума муниципального образования - не позднее трех дней со дня принятия ею решения.
(в редакции от 27.12.2014 № 27 (НГР:ru725164192014002)
15. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Тюменской области, настоящему Уставу.
16. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Тюменской области.
Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Тюменской области.
Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.
(в редакции от 17.12.2013 №63 (НГР: ru725164192014001)
часть 16 статьи 34 Устава в части экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности вступает в силу с 01 января 2017 года
Статья 35. Взаимоотношения органов местного самоуправления с органами государственной власти.
1. Органы местного самоуправления МО не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации и Тюменской области.
2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Российской Федерации, Тюменской области в отношении МО и органов местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Тюменской области.
3. Органы местного самоуправления МО вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях, определяемых федеральным законодательством и законами Тюменской области, с одновременной передачей им материальных ресурсов и финансовых средств.
4. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления МО отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
Статья 36. Взаимодействие органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования с органами и должностными лицами местного самоуправления Тюменского муниципального района.
Органы местного самоуправления муниципального образования вправе заключать с органами местного самоуправления Тюменского муниципального района соглашения о передаче органам местного самоуправления Тюменского муниципального района осуществления части полномочий органов местного самоуправления муниципального образования по решению вопросов местного значения.»
1) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организаций культуры;
2) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования;
3) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах муниципального образования, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
4) создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
5) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании;
6) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования в части создания условий для организации добровольной пожарной охраны, в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.05.2011 №100-ФЗ «О добровольной пожарной охране»;
7) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования в части реализации полномочий по ведению реестра муниципального имущества поселения, осуществлению функций организатора торгов и продавца при продаже муниципального имущества муниципального образования, осуществлению функций арендодателя при передаче в аренду муниципального имущества муниципального образования;
8) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
9) иным вопросам местного значения в соответствии с федеральными и областными законами
(в редакции от 27.12.2014 № 27 (НГР:ru725164192014002)
2. Органы местного самоуправления Тюменского муниципального района вправе заключать с органами местного самоуправления муниципального образования соглашения о передаче органам местного самоуправления муниципального образования осуществления части полномочий органов местного самоуправления Тюменского муниципального района по решению вопросов местного значения.
В зависимости от принадлежности передаваемых полномочий соглашения могут заключаться:
1) между представительными органами муниципального образования и Тюменского муниципального района;
2) между главой муниципального образования и Главой района, после утверждения Думой Переваловского МО;
(в редакции от 17.09.2015 № 54 (НГР:ru725164192015002)
Соглашения заключаются между органами местного самоуправления муниципального образования и Тюменского муниципального района в следующих случаях:
1) передача полномочий представительного органа муниципального образования;
2) передача полномочий представительного органа муниципального образования и администрации муниципального образования совместно в рамках одного соглашения;
3) передача полномочий контрольно-счетного органа муниципального образования по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля контрольно-счетному органу Тюменского муниципального района.
Проекты таких соглашений утверждаются на заседаниях Дум муниципального образования и Тюменского муниципального района и вступают в силу со дня подписания соглашения главами администраций муниципального образования и Тюменского муниципального района
3. Соглашения заключаются между администрациями муниципального образования и Тюменского муниципального района в случае передачи полномочий администрации.
Такие соглашения подписываются главой муниципального образования и Главой района, после утверждения Думой Переваловского МО и вступают в силу со дня подписания соглашения.
(в редакции от 30.03.2006г. № 19 (НГР: ru: 725164192006001)
(в редакции от 07.11.2011 № 53 (НГР: ru: 725164192011003)
(в редакции от 27.12.2014 № 27 (НГР:ru725164192014002)
(в редакции от 17.09.2015 № 54 (НГР:ru725164192015002)
4. утратила силу
(в редакции от 27.12.2014 № 27 (НГР:ru725164192014002)
(в редакции от 17.09.2015 № 54 (НГР:ru725164192015002)
5. Глава района, на территории которого находится МО, вправе обратиться в Думу МО с предложением о досрочном прекращении полномочий главы в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения возложенных на него обязанностей.
(в редакции от 17.09.2015 № 54 (НГР:ru725164192015002)
6. В случае обращения главы администрации в Думу МО по любому вопросу о деятельности органов местного самоуправления МО его обращение рассматривается в первоочередном порядке.
7. Глава муниципального района, на территории которого находится МО, вправе заключать соглашения с главой администрации о передаче ему осуществления части своих полномочий.
(в редакции от 27.12.2014 № 27 (НГР:ru725164192014002)
Статья 37. Избирательная комиссия МО.
1. Для организации и проведения выборов в органы местного самоуправления на территории МО, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", федеральными конституционными законами, иными федеральными законами, законами Тюменской области, настоящим Уставом образуется избирательная комиссия МО (далее также избирательная комиссия);
Избирательная комиссия может не формироваться, в случае если решением Избирательной комиссии Тюменской области полномочия избирательной комиссии МО были возложены на территориальную избирательную комиссию или на участковую комиссию, действующую в границах сельского поселения.
(в редакции от 17.12.2013 №63 (НГР: ru725164192014001)
2. Избирательная комиссия не обладает правами юридического лица.
3. Избирательная комиссия на территории МО:
1) проводит контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
2) обеспечивает реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления МО, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
3) осуществляет меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления МО, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
4) осуществляет меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
5) осуществляет меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
6) осуществляет меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Тюменской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств, обеспечивает контроль за поступлением и расходованием средств избирательных фондов кандидатов;
7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления МО, местного референдума;
9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
10) обеспечивает единообразное исполнение законодательства о выборах и референдуме;
11) руководит работой окружных и участковых комиссий;
12) в пределах своей компетенции проверяет соответствие требованиям закона порядка выдвижения кандидатов в депутаты в Думу МО;
13) регистрирует кандидатов в депутаты в Думу МО и их доверенных лиц, выдает им удостоверения соответствующего образца;
14) решает вопросы материально-технического обеспечения подготовки и проведения выборов, в том числе обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней и снабжение ими окружных и участковых избирательных комиссий;
15) утверждает форму и текст бюллетеня для голосования;
16) утверждает образцы печатей избирательных комиссий и порядок пересылки и хранения избирательных документов;
17) регистрирует кандидатов в депутаты в Думу МО и выдает им удостоверение об избрании;
18) организует при необходимости повторные выборы или дополнительные выборы в соответствии с действующим законодательством;
(в редакции от 19.09.2011 № 41 (НГР: ru: 725164192011002)
19) устанавливает результаты голосования в целом по сельскому поселению публикует их в печати;
20) определяет схему избирательных округов;
21) регистрирует доверенных лиц кандидатов, уполномоченных представителей кандидатов по финансовым вопросам;
22) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Уставом Тюменской области, Избирательным кодексом (законом) Тюменской области, настоящим Уставом.
4. Избирательная комиссия формируется Думой муниципального образования в порядке, установленном действующим законодательством.
(в редакции от 30.03.2006г. № 19 (НГР: ru: 725164192006001)
5. Деятельность избирательной комиссии осуществляется коллегиально. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленной численности ее членов.
6. Срок полномочий избирательной комиссии составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума.
7. Избирательная комиссия состоит из 8 (Восьми) членов комиссии с правом решающего голоса. Состав избирательной комиссии утверждается решением Думы МО. Решение о формировании избирательной комиссии, а также список членов комиссии публикуется (обнародуются) в средствах массовой информации.
(в редакции от 23.03.2010 № 17 (НГР: ru: 725164192010001)
8. Избирательная комиссия в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
9. Положение об избирательной комиссии МО утверждается решением Думы МО.
10. Расходы на содержание избирательной комиссии, а также расходы по подготовке и проведению выборов производятся за счет средств, выделяемых из местного бюджета МО. Расходы избирательной комиссии предусматриваются в бюджете отдельной строкой.
11. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательной комиссии на подготовку и проведение выборов, а также контроля за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств избирательных фондов, для проверки финансовых отчетов кандидатов создается контрольно-ревизионная служба избирательной комиссии.
12. Положение о контрольно-ревизионной службе утверждается соответствующей избирательной комиссией. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы при избирательной комиссии осуществляется избирательной комиссией.
Статья 38. Органы местного самоуправления - юридические лица.
1. От имени МО приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава, либо по его поручению другие должностные лица местного самоуправления.
(в редакции от 17.09.2015 № 54 (НГР:ru725164192015002)
2. Дума муниципального образования, администрация муниципального образования, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
Дума муниципального образования и администрация муниципального образования как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений федерального законодательства в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
(в редакции от 25.10.2010 № 51 (НГР: ru: 725164192010003)
Статья 39. Муниципальная служба.
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.
2. Муниципальные должности муниципальной службы МО устанавливаются нормативным правовым актом органов местного самоуправления МО в соответствии с Реестром муниципальных должностей муниципальной службы в Тюменской области, утвержденным законом Тюменской области.
3. Квалификационные требования по муниципальным должностям муниципальной службы к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности устанавливаются в соответствии с законом Тюменской области.
Статья 40. Порядок прохождения и гарантии муниципальной службы.
1. Поступление на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения на муниципальную должность или на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.
2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, в том числе установления гарантий, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Тюменской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
( в редакции от 26.05.2009 № 20 (НГР: ru: 725164192009001)
ГЛАВА V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.
Статья 41. Муниципальное имущество.
1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета МО, а также имущественные права МО.
2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
3. В собственности МО может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения МО, указанных в статье 6 настоящего Устава, за исключением тех полномочий, которые переданы органам местного самоуправления муниципального района, на территории которого находится МО.
4. В собственности МО может находиться имущество, предназначенное:
1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Тюменской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;»;
(в редакции от 30.07.2012 № 42 (НГР: ru725164192012001)
2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Думы МО.
3 Имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 1 статьи 5 настоящего Устава
(в редакции от 27.12.2014 № 27 (НГР:ru725164192014002)
4.1 В собственности Переваловского муниципального образования может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Переваловского муниципального образования.
(в редакции от 30.07.2012 № 42 (НГР: ru725164192012001)
5. В случаях возникновения у муниципального образования права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 3, 4, 4.1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом;
(в редакции от 01.07.2013 №32 (НГР: ru725164192013001)
Статья 42. Порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом.
1. Администрация МО от имени МО самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Администрация МО вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Тюменской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Дума МО определяет порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества. Решение о приватизации объектов муниципальной собственности на территории МО принимает администрация МО.
4. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.
5. В собственности МО могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также иных случаях, установленных федеральным законом
(в редакции от 30.11.2006г. № 69 (НГР: ru; 725162192006002)
6. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
( в редакции от 26.05.2009 № 20 (НГР: ru: 725164192009001)
Статья 43. Порядок принятия решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений.
1. Администрация муниципального образования может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация муниципального образования.
2. Администрация муниципального образования определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.
3. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
(в редакции от 25.10.2010 № 51 (НГР: ru: 725164192010003)
Статья 44. Взаимоотношения органов местного самоуправления МО и органов местного самоуправления иных муниципальных образований.
1. Органы местного самоуправления МО участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Тюменской области в порядке, определенным федеральным законом, уставом Совета муниципальных образований Тюменской области и решениями Думы МО.
(в редакции от 30.03.2006г. № 19 (НГР: ru: 725164192006001)
2. Органы местного самоуправления МО могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними соглашения.
3. Дума МО может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения, межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 45. Бюджет МО (местный бюджет).
1. Муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет).
В качестве составной части местного бюджета могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями. Порядок составления, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления муниципального образования самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления муниципального образования самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджетные полномочия Переваловского муниципального образования устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат обнародованию и (или) официальному опубликованию.
(в редакции от 17.09.2015 № 54 (НГР:ru725164192015002)
Органы местного самоуправления муниципального образования обеспечивают жителям муниципального образования возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их обнародования и (или) опубликования.
(в редакции от 27.12.2014 № 27 (НГР:ru725164192014002)
Статья 46. Доходы бюджета МО.
Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
(в редакции от 27.12.2014 № 27 (НГР:ru725164192014002)
Статья 47. Расходы бюджета.
1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Переваловского муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Переваловского муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств Переваловского муниципального образования осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
(в редакции от 27.12.2014 № 27 (НГР:ru725164192014002)
Статья 48. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета МО.
1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета МО, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят:
- Дума МО;
- глава администрации;
- администрация МО.
Участниками бюджетного процесса также являются бюджетные учреждения, муниципальные унитарные предприятия, другие получатели бюджетных средств, а также кредитные организации, осуществляющие отдельные операции со средствами бюджетов.
2. Руководитель финансового органа местной администрации назначается на должность из числа лиц, отвечающим квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.
3. Исполнение бюджета МО производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Кассовое обслуживание исполнения бюджета МО осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 49. Разработка проекта бюджета МО.
1. Разработку проекта бюджета МО осуществляет администрация.
(в редакции от 17.09.2015 № 54 (НГР:ru725164192015002)
Статья 50. Рассмотрение и утверждение бюджета МО.
1. Глава вносит проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Думы МО в срок, определенный правовыми актами органов местного самоуправления.
(в редакции от 17.09.2015 № 54 (НГР:ru725164192015002)
2. Порядок рассмотрения проекта бюджета МО, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в МО, утверждаемым Думой МО.
(в редакции от 27.12.2014 № 27 (НГР:ru725164192014002)
Статья 51. Местные налоги и сборы.
Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Статья 52. Средства самообложения граждан.
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей МО, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального образования, для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.
(в редакции от 30.03.2006г. № 19 (НГР: ru: 725164192006001)
Статья 53. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.
(в редакции от 27.12.2014 № 27 (НГР:ru725164192014002)
Статья 54. Муниципальные заимствования
Администрация муниципального образования вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
( в редакции от 26.05.2009 № 20 (НГР: ru: 725164192009001)
. (в редакции от 30.03.2006г. № 19 (НГР: ru: 725164192006001)
ГЛАВА VI. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МО.
Статья 55.Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в МО.
1. На территории МО действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Тюменской области.
2. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Тюменской области обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.
3. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление. Глава администрации обязан обжаловать в установленном законом порядке правовые акты федеральных органов государственной власти или органов государственной власти Тюменской области, выходящие за пределы их компетенции, нарушающие права и законные интересы населения МО.
Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением МО, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 57. Ответственность депутатов перед населением.
1. Ответственность депутатов перед населением МО наступает в результате выражения недоверия депутатам в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Население МО вправе отозвать депутатов в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления МО перед государством.
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Тюменской области, законов Тюменской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления МО перед физическими и юридическими лицами.
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления МО перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 60. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.
1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Тюменской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.
2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.
3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам Думы МО.
ГЛАВА VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
Статья 61. Оформление инициативы по внесению изменений и дополнений в Устав МО.
1. Проекты муниципальных правовых актов о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования могут вноситься субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим Уставом.
(в редакции от 17.09.2015 № 54 (НГР:ru725164192015002)
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов о внесении изменений и дополнений в Устав МО, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются решением Думы МО.
Статья 62. Порядок принятия Устава, внесения изменений и дополнений в Устав МО.
1. Устав МО принимается, если за него проголосовало не менее 2/3 от установленной численности депутатов Думы.
2. Проекты муниципальных правовых актов о внесении изменений и дополнений в Устав МО вносятся в Думу МО. Изменения и дополнения в Устав МО принимаются решением Думы МО.
3. Проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав МО не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Думой МО подлежит официальному опубликованию (обнародованию).
(в редакции от 30.11.2006г. № 69 (НГР: ru; 725162192006002)
После опубликования не более чем через 15 дней проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав МО выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию).
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
(в редакции от 04.04.2011 № 17 (НГР: ru: 725164192011001)
4. Решение о внесении изменений и дополнений считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от установленной численности депутатов Думы МО.
(в редакции от 30.11.2006г. № 69 (НГР: ru; 725162192006002)
5. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав МО подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.
(в редакции от 30.11.2006г. № 69 (НГР: ru; 725162192006002)
(в редакции от 30.07.2012 № 42 (НГР: ru725164192012001)
6. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав МО подлежит официальному опубликованию после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования. Глава Переваловского муниципального образования обязан обнародовать (опубликовать) зарегистрированный муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Переваловского муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
(в редакции от 30.11.2006г. № 69 (НГР: ru; 725162192006002)
(в редакции от 30.07.2012 № 42 (НГР: ru725164192012001)
(в редакции от 17.09.2015 № 54 (НГР:ru725164192015002)
7. В случае, если изменения и дополнения вносятся в настоящий Устав в целях приведения его в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении не требуется.
В случае, если изменения и дополнения вносятся в настоящий Устав в целях приведения закрепляемых в настоящем Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, публичные слушания по проекту настоящего Устава не требуются.
(в редакции от 27.12.2014 № 27 (НГР:ru725164192014002)
ГЛАВА VIII. ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ НАСТОЯЩЕГО УСТАВА.
Статья 63. Вступление в силу настоящего Устава
1. Настоящий Устав подлежит обнародованию после государственной регистрации и вступает в силу со дня его обнародования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки и порядок вступления в силу.
Часть 2 исключена
(в редакции от 04.04.2011 № 17 (НГР: ru: 725164192011001)
2. Часть 1 статьи 21, часть 2 статьи 22 и часть 1 статьи 28 вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.
(в редакции от 07.11.2011 № 53 (НГР: ru: 725164192011003)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Председатель Думы Переваловского муниципального образования Тюмеснкого муниципального района от 08.06.2005 на информационных стендах |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: