УСТАВ Соловьевского сельсовета Княгининского района Нижегородской области



проект

1

ПРИНЯТ

решением сельского  Совета

Соловьевского сельсовета

Княгининского района

Нижегородской области

от 03 августа 2016 № 94

Глава местного самоуправления,

председатель сельского Совета

Соловьевского сельсовета

Н.А.Гусев

УСТАВ

Соловьевского сельсовета

Княгининского района Нижегородской области

Устав Соловьевского сельсовета Княгининского района Нижегородской области в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами и законами Нижегородской области устанавливает основы организации местного самоуправления на территории Соловьевского сельсовета правовые и экономические условия его осуществления, полномочия и порядок деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения.

Устав Соловьевского сельсовета является нормативным правовым актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории Соловьевского сельсовета. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу.

Положения настоящего Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Соловьевского сельсовета организациями, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, в том числе органами местного самоуправления, а также населением Соловьевского сельсовета.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус Соловьевского сельсовета

1. Соловьевский сельсовет является муниципальным образованием и в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области наделен статусом сельского поселения.

2. Территория Соловьевского сельсовета входит в состав территории Княгининского района Нижегородской области.

3. Статус Соловьевского сельсовета устанавливается законом Нижегородской области в соответствии с федеральным законодательством.

4. Административным центром Соловьевского сельсовета является деревня Соловьево.

Статья 2. Состав территории Соловьевского сельсовета и его границы

1. Территорию Соловьевского сельсовета составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, входящих в состав Соловьевского сельсовета, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения, рекреационные земли, а также земли, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ Соловьевского сельсовета.

2. В состав Соловьевского сельсовета входят следующие населенные пункты: деревня Соловьево – административный центр, деревня Барково, деревня Большая Андреевка, деревня Бубенки, деревня Дмитриевка, деревня Ключищи, деревня Молебное, деревня Новая, село Песочное, деревня Ракита, село Рубское, деревня Сосновка, село Спешнево, деревня Шахматово, деревня Яковлево.

3. Изменение границ Соловьевского сельсовета, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» либо на сходах граждан, проводимых  в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений».

Статья 3. Официальные символы Соловьевского сельсовета и порядок их использования

1. Сельский Совет Соловьевского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Порядок официального использования указанных символов устанавливается решением сельского Совета Соловьевского сельсовета.

Глава II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ

И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СОЛОВЬЕВСКОМ СЕЛЬСОВЕТЕ

Статья 4. Правовая основа местного самоуправления в Соловьевском сельсовете

1. Местное самоуправление в Соловьевском сельсовете - форма осуществления населением Соловьевского сельсовета своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Нижегородской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Нижегородской области, законы и иные нормативные правовые акты Нижегородской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.

ГЛАВА III. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 5. Вопросы местного значения Соловьевского сельсовета

1. К вопросам местного значения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета сельсовета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета;

4)   организация в границах сельсовета  электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечении поживающих  в сельсовете и нуждающихся  в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля,  а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельсовета;

8) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельсовета;

9) создание условий для обеспечения жителей сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

10) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельсовета;

11) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельсовета услугами организаций культуры;

12) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельсовета;

13) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельсовете;

14) обеспечение условий для развития на территории сельсовета физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий в сельсовете;

15) создание условий для массового отдыха жителей сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение  свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

16) формирование архивных фондов сельсовета;

17) участие в организации деятельности  по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

18) утверждение правил благоустройства территории сельсовета, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории сельсовета (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельсовета;

19) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельсовета, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах сельсовета для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах сельсовета, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

20) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов,  присвоение наименований  элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог  федерального значения, автомобильных дорог  регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах сельсовета,  изменений, аннулирование таких наименований, размещение информации  в государственном адресном реестре;

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельсовета,   а также осуществление муниципального контроля  в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

23) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

24) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельсовете;

25) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

26) осуществление муниципального лесного контроля;

27) оказание  поддержки гражданам  и их объединениям, участвующим  в охране общественного порядка, создание условий для деятельности  народных дружин;

28) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим  организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона  от 12 января  1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

29)  обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд сельсовета, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

30) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке сельсовета сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

31) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

32) осуществление мер по противодействию коррупции в границах сельсовета;

33) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ».

Статья 6. Права органов местного самоуправления Соловьевского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления Соловьевского сельсовета имеют право на:

1) создание музеев сельсовета;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в сельсовете нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельсовета;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельсовета;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельсовета;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма.

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, оказывающим общественный контроль за обеспечением  прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов,  а  также созданным  общероссийским общественным объединениям инвалидов организациям  в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Соловьевского сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Нижегородской области, за счет доходов  местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных  из бюджетов бюджетной системы  Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным  нормативам отчислений.

Статья 7. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления Соловьевского сельсовета организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Нижегородской области.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Глава IV. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ

СОЛОВЬЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 8. Права граждан на осуществление местного самоуправления

Граждане Российской Федерации, проживающие на территории  сельсовета осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельсовета, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 9. Формы непосредственного осуществления населением Соловьевского сельсовета местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

Формами непосредственного осуществления населением сельсовета местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления являются:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутата сельского Совета Соловьевского сельсовета;

4) голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета;

5) правотворческая инициатива граждан;

6) территориальное общественное самоуправление;

7) собрание граждан;

8) конференция граждан;

9) публичные слушания;

10) опрос граждан;

11) обращения граждан в органы местного самоуправления;

12) иные формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участие в его осуществлении, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Нижегородской области.

Статья 10. Местный референдум

1. На территории Соловьевского сельсовета для решения вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории Соловьевского сельсовета.

3. Решение о назначении местного референдума принимается сельским Советом Соловьевского сельсовета в случаях и порядке, установленном Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

5. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

6. Органы местного самоуправления сельсовета обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

7. Решение о проведении местного референдума на территории сельсовета, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченным федеральным законом органами государственной власти. 

8. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области.

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов сельского Совета Соловьевского сельсовета и осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Депутаты сельского Совета Соловьевского сельсовета избираются по одномандатным избирательным округам, образуемым на основе средней нормы представительства избирателей.

2. Муниципальные выборы назначаются сельским Советом Соловьевского сельсовета. Решение о назначении выборов в органы местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Голосование по вопросам изменения границ Соловьевского сельсовета, преобразования Соловьевского сельсовета

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Соловьевского сельсовета, преобразовании Соловьевского сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ Соловьевского сельсовета, преобразования Соловьевского сельсовета.

2. Голосование по вопросам изменения границ Соловьевского сельсовета, преобразования Соловьевского сельсовета проводится на всей территории Соловьевского сельсовета или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частью 5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета назначается сельским Советом Соловьевского  сельсовета и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». При этом положения федерального закона, закона Нижегородской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

4. Голосование по вопросам изменения сельсовета, преобразования сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельсовета или части сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ сельсовета, преобразование сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельсовета или части сельсовета.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Голосование по отзыву депутата сельского Совета Соловьевского сельсовета

1. Голосование по отзыву депутата сельского Совета Соловьевского сельсовета проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основанием для отзыва депутата сельского Совета Соловьевского сельсовета могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Сельский Совет Соловьевского сельсовета назначает голосование по отзыву депутата в течение 30 дней со дня предоставления подписей в поддержку соответствующей инициативы и представления судебного решения, вступившего в законную силу, которым установлены основания для отзыва.

4. Депутат имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе в рамках бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади, предоставляемых в муниципальных средствах массовой информации.

5. Депутат считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.

6. Итоги голосования по отзыву депутата и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом сельского Совета Соловьевского сельсовета.

3. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом сельского Совета Соловьевского сельсовета и не может превышать трех процентов от числа жителей Соловьевского сельсовета, обладающих избирательным правом.

4. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов в сельский Совет и администрацию Соловьевского сельсовета устанавливается соответствующими нормативными правовыми актами указанных органов.

5. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению сельским Советом Соловьевского сельсовета, администрацией Соловьевского сельсовета в соответствии с их компетенцией в течение трех месяцев со дня его внесения.

6. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесённого в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной  форме доведено до  сведения внесшей его  инициативной группы граждан.

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются сельским Советом Соловьевского сельсовета по предложению населения, проживающего на данной территории.

4. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

Статья 16. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления в Соловьевском сельсовете

Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами сельским Советом Соловьевского сельсовета.

Статья 17. Собрание граждан

1. Собрания граждан проводятся для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Соловьевского сельсовета.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, сельского Совета Соловьевского сельсовета, главы местного самоуправления Соловьевского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе сельского Совета Соловьевского сельсовета или главы местного самоуправления Соловьевского сельсовета, назначается соответственно сельским Советом или главой местного самоуправления Соловьевского сельсовета.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается сельским Советом Соловьевского сельсовета в порядке, установленном настоящей статьей.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается сельским Советом Соловьевского сельсовета путем принятия соответствующего муниципального правового акта и предусматривает заблаговременное оповещение граждан о времени и месте проведения собрания граждан.

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

5. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

6. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

7. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом, нормативными правовыми актами сельского Совета Соловьевского сельсовета, уставом территориального общественного самоуправления.

8. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами сельского Совета Соловьевского сельсовета, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативным правовым актом сельского Совета Соловьевского сельсовета, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Итоги проведения конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Публичные слушания

1. Главой местного самоуправления Соловьевского сельсовета или сельским Советом Соловьевского сельсовета для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания.

Инициатива по проведению публичных слушаний может принадлежать населению, главе местного самоуправления Соловьевского сельсовета или сельскому Совету Соловьевского сельсовета. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или сельским Советом, принимает сельский Совет Соловьевского сельсовета, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой местного самоуправления - глава местного самоуправления Соловьевского сельсовета.

2. На публичные слушания должны выноситься:

- проект устава Соловьевского сельсовета, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Соловьевского сельсовета, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

- проект бюджета Соловьевского сельсовета и отчета о его исполнении;

- проекты планов и программ развития сельсовета, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных  Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территории, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

- вопросы о преобразовании Соловьевского сельсовета, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний, срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей Соловьевского сельсовета о времени и месте проведения публичных слушаний до дня обнародования заключения о результатах публичных слушаний определяются нормативным правовым сельского Совета Соловьевского сельсовета, который должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельсовета о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельсовета, официальное опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

Статья 20. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Соловьевского сельсовета или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

В опросе могут принимать участие жители Соловьевского сельсовета, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

сельского Совета или главы местного самоуправления Соловьевского сельсовета - по вопросам местного значения;

органов государственной власти Нижегородской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Соловьевского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.

3. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом сельского Совета Соловьевского сельсовета в соответствии с Законом Нижегородской области.

4. Решение о назначении опроса граждан принимается сельским Советом Соловьевского сельсовета. Решением сельского Совета устанавливаются:

- дата и сроки проведения опроса;

- формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

- методика проведения опроса;

- форма опросного листа;

- минимальная численность жителей Соловьевского сельсовета, участвующих в опросе.

5. Жители Соловьевского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 22. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

Население Соловьевского сельсовета вправе также участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Нижегородской области.

Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельсовета обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 23. Органы местного самоуправления Соловьевского сельсовета

1. Структуру органов местного самоуправления Соловьевского сельсовета составляют:

1) представительный орган  - сельский Совет Соловьевского сельсовета Княгининского района Нижегородской области;

2) глава местного самоуправления Соловьевского сельсовета Княгининского района Нижегородской области;

3) местная администрация – администрация Соловьевского сельсовета Княгининского района Нижегородской области;

4) контрольно-счетный орган сельсовета  - контрольно-счетная инспекция Соловьевского сельсовета Княгининского района Нижегородской области.

2. Органы местного самоуправления Соловьевского сельсовета являются правопреемниками органов местного самоуправления Соловьевского и Большеандреевского сельсоветов.

3. Указанные в части 1 настоящей статьи органы местного самоуправления обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

4. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Нижегородской области.

5. Органы местного самоуправления Соловьевского сельсовета не входят в систему органов государственной власти.

6. Изменение структуры органов местного самоуправления Соловьевского сельсовета осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

7. Решение сельского Совета Соловьевского сельсовета  об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий  сельского Совета, принявшего указанное решение, за исключением случаев,  предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов местного  бюджета Соловьевского сельсовета.

Статья 24. Сельский Совет Соловьевского сельсовета

1. Сельский Совет Соловьевского сельсовета  состоит из 11 депутатов, избираемых населением сельсовета на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Срок полномочий сельского Совета Соловьевского сельсовета составляет пять лет.

Депутаты сельского Совета Соловьевского сельсовета избираются по одномандатным избирательным округам, образуемым на  основе средней нормы представительства  избирателей.

2. Заседание сельского Совета Соловьевского сельсовета не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания сельского Совета проводятся не реже одного раза в три месяца.

3. Вновь избранный сельский Совет Соловьевского сельсовета собирается на первое заседание в срок, не превышающий 30 дней со дня его избрания в правомочном составе.

4. Сельский Совет Соловьевского сельсовета приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее двух третей от установленного частью 1 настоящей статьи числа депутатов сельского Совета Соловьевского сельсовета.

5. Сельский Совет Соловьевского сельсовета принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности сельского Совета, а также порядок принятия решений в сельском Совете Соловьевского сельсовета.

6. Расходы на обеспечение деятельности сельского Совета Соловьевского сельсовета предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой.

7. Норма представительства депутатов сельского Совета Соловьевского сельсовета в Земском собрании Княгининского района Нижегородской области  составляет:   глава местного самоуправления Соловьевского сельсовета и 2 депутата сельского Совета Соловьевского сельсовета. Порядок избрания (делегирования) депутатов сельского Совета Соловьевского сельсовета в Земское собрание Княгининского района Нижегородской области, а также порядок и сроки ротации, основания для проведения ротации депутатов сельского Совета Соловьевского сельсовета, избранных в Земское собрание Княгининского района Нижегородской области, устанавливается решением сельского Совета Соловьевского сельсовета.

Статья 25. Председатель сельского Совета Соловьевского сельсовета

1. Полномочия председателя сельского Совета Соловьевского сельсовета исполняет глава местного самоуправления Соловьевского сельсовета, избираемый сельским Советом из своего состава.

2. Порядок выдвижения кандидатов на должность главы местного самоуправления Соловьевского сельсовета и порядок его избрания регулируется Регламентом сельского Совета Соловьевского сельсовета.

Статья 26. Заместитель председателя сельского Совета Соловьевского сельсовета

1. Из числа депутатов сельского Совета Соловьевского сельсовета на срок полномочий сельского Совета избирается заместитель председателя сельского Совета Соловьевского сельсовета.

2. Порядок избрания заместителя председателя сельского Совета Соловьевского сельсовета аналогичен порядку избрания главы местного самоуправления Соловьевского сельсовета.

3. Заместитель председателя сельского Совета Соловьевского сельсовета исполняет обязанности председателя сельского Совета в случае временного отсутствия главы местного самоуправления Соловьевского сельсовета.

4. Заместитель председателя сельского Совета Соловьевского сельсовета исполняет обязанности главы местного самоуправления в случае его досрочного прекращения полномочий.

Статья 27. Структура сельского Совета Соловьевского сельсовета

1. Из числа депутатов сельского Совета Соловьевского сельсовета на срок полномочий сельского Совета могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции сельского Совета Соловьевского сельсовета.

2. Сельский Совет Соловьевского сельсовета в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов.

3. Структура сельского Совета Соловьевского сельсовета определяется решением сельского Совета, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом и нормативно-правовым актом сельского Совета Соловьевского сельсовета.

Статья 28. Полномочия сельского Совета Соловьевского сельсовета

1. К полномочиям сельского Совета Соловьевского сельсовета относится:

1) принятие Устава Соловьевского сельсовета и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации Соловьевского сельсовета и Положения об администрации Соловьевского сельсовета по представлению главы администрации Соловьевского сельсовета;

5) принятие планов и программ развития Соловьевского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

6) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Соловьевского сельсовета;

7) определение порядка принятия  решений о создании, реорганизации и  ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ,  за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

8) определение порядка участия Соловьевского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Соловьевского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения;

10) формирование избирательной комиссии в соответствии с законодательством Нижегородской области;

11) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Нижегородской области;

12) согласование назначения на должность заместителей главы администрации Соловьевского сельсовета;

13) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Соловьевского сельсовета;

14) избрание главы местного самоуправления Соловьевского  сельсовета,  утверждение условий контракта  для главы администрации Соловьевского сельсовета,  назначение на должность главы администрации по контракту;

15) принятие решения об удалении главы местного самоуправления Соловьевского сельсовета в отставку;

16) внесение в органы государственной власти Нижегородской области инициатив, оформленных в вид решений  сельского Совета Соловьевского  сельсовета, об изменении границ, преобразовании Соловьевского  сельсовета;

17) учреждение наград, почетных званий              Соловьевского сельсовета и положений о них;

18) принятие решений об избрании (делегировании) депутатов сельского Совета Соловьевского сельсовета в состав Земского собрания Княгининского района Нижегородской области;

19) утверждение порядка избрания (делегирования) депутатов сельского Совета Соловьевского сельсовета в состав Земского собрания Княгининского района Нижегородской области

20) иные полномочия, установленные федеральными законами, Уставом Нижегородской области, законами Нижегородской области и настоящим Уставом.

2. Сельский Совет Соловьевского сельсовета заслушивает ежегодные отчеты главы местного самоуправления Соловьевского сельсовета, главы администрации Соловьевского сельсовета о результатах их деятельности, деятельности администрации Соловьевского сельсовета и иных подведомственных главе местного самоуправления Соловьевского сельсовета органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных сельским Советом Соловьевского сельсовета.

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий сельского Совета Соловьевского сельсовета

1. Полномочия сельского Совета Соловьевского сельсовета могут быть досрочно прекращены в случаях, предусмотренных статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае:

1) принятия сельским Советом Соловьевского сельсовета решения о самороспуске. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов сельского Совета Соловьевского сельсовета;

2) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов сельского Совета Соловьевского сельсовета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования Соловьевского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае утраты Соловьевским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Соловьевского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Соловьевского сельсовета или объединения Соловьевского сельсовета с городским округом.

2. Досрочное прекращение полномочий сельского Совета Соловьевского сельсовета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий сельского Совета Соловьевского сельсовета, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участия в референдуме граждан Российской Федерации».

Статья 30. Депутат сельского Совета Соловьевского сельсовета

1. В сельский Совет Соловьевского сельсовета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет и обладающий избирательным правом.

2. Депутату сельского Совета обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий, защита его прав, чести и достоинства.

3. Депутаты сельского Совета избираются сроком на пять лет. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы сельского Совета нового созыва.

4. Депутаты сельского Совета Соловьевского сельсовета осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе может работать не более 1 депутата сельского Совета Соловьевского сельсовета.

5. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат сельского Совета Соловьевского сельсовета не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

6. Депутаты сельского Совета Соловьевского сельсовета должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом  от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими  федеральными  законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

7. Депутат сельского Совета Соловьевского сельсовета не может одновременно исполнять полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

8. Депутат сельского Совета, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

9. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

10. Депутаты не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

11. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности и отчитываются перед ними в порядке, установленном нормативными правовыми актами сельского Совета Соловьевского сельсовета.

Статья 31. Депутатские объединения

1. Из числа депутатов сельского Совета Соловьевского сельсовета могут образовываться депутатские объединения (фракции).

2. Порядок образования депутатских объединений (фракций) в сельском Совете, их права и порядок участия в работе сельского Совета определяются настоящим уставом и Регламентом сельского Совета Соловьевского сельсовета.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий депутата сельского Совета Соловьевского сельсовета

Полномочия депутата сельского Совета Соловьевского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации, на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий сельского Совета Соловьевского сельсовета;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу в случае осуществления полномочий на непостоянной основе;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Порядок досрочного прекращения полномочий депутата сельского Совета Соловьевского сельсовета определяется нормативным правовым актом сельского Совета Соловьевского сельсовета.

Решение сельского Совета Соловьевского сельсовета о досрочном прекращении полномочий депутата сельского Совета Соловьевского сельсовета принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями сельского Совета Соловьевского сельсовета, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Статья 33. Гарантии осуществления полномочий депутата сельского Совета Соловьевского сельсовета

1. Гарантии осуществления полномочий депутата сельского Совета Соловьевского сельсовета устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Законом Нижегородской области от 3 октября 2008 года № 133-З «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области» и иными законами Нижегородской области.

2. Финансирование реализации гарантий осуществления полномочий депутата сельского Совета Соловьевского сельсовета осуществляется за счет средств местного бюджета, за исключением гарантии пенсионного обеспечения лиц, замещавших выборные муниципальные должности, предусмотренной пунктом 14 части 1 статьи 4 Закона Нижегородской области от 3 октября 2008 года № 133-З «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области», финансирование которой осуществляется за счет средств бюджета Нижегородской области.

3. Порядок предоставления гарантий, установленных настоящим Уставом, за счет средств местного бюджета, а также порядок их финансирования и размеры денежных выплат, связанных с обеспечением гарантий осуществления полномочий депутата сельского Совета Соловьевского сельсовета, устанавливаются решением сельского Совета Соловьевского сельсовета, если иное не установлено федеральными законами, Законом Нижегородской области от 3 октября 2008 года № 133-З «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области» и иными законами Нижегородской области.

4. К гарантиям осуществления полномочий депутата сельского совета Соловьевского сельсовета, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, относятся:

1) обеспечение условий для осуществления депутатом своих полномочий;

2) реализация права правотворческой инициативы депутата;

3) реализация права депутата на посещение органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений, на прием в первоочередном порядке должностными лицами;

4) реализация права депутата на обращение;

5) реализация права депутата на получение информации;

6) обеспечение депутату условий для работы с избирателями;

7) предоставление депутату ежегодного оплачиваемого отпуска;

8) реализация права на депутатский запрос;

9) медицинское страхование и социальное страхование депутата;

10) право на дополнительное профессиональное образование депутата;

11) возмещение расходов депутата;

12) оплата труда депутата;

13) гарантии прав депутата при прекращении его полномочий (устанавливаются в отношении депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе и  в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность, и не применяются в случае прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного  самоуправления в Российской Федерации»);

14) гарантии прав депутата при изменении основы осуществления им своих полномочий;

15) гарантии прав депутата при его отставке по собственному желанию;

16) пенсионное обеспечение лиц, замещавших выборные муниципальные должности;

17) компенсационные выплаты в случае причинения вреда жизни и здоровью депутата;

18) содействие в последующем трудоустройстве лица, замещавшего должность депутата;

19) иные гарантии, предусмотренные настоящим Уставом.

5. К гарантиям осуществления полномочий депутата сельского Совета Соловьевского сельсовета, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, относятся гарантии, предусмотренные пунктами 1 - 6, 8, 11, 14, 15 и 19 части 4 настоящей статьи.

Статья 34. Глава местного самоуправления Соловьевского сельсовета

1. Глава местного самоуправления Соловьевского сельсовета является высшим должностным лицом Соловьевского сельсовета и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава местного самоуправления Соловьевского сельсовета осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

2. Глава местного самоуправления Соловьевского сельсовета избирается сельским Советом Соловьевского сельсовета из своего состава на срок полномочий сельского Совета Соловьевского сельсовета.

Глава местного самоуправления Соловьевского сельсовета исполняет полномочия председателя сельского Совета Соловьевского сельсовета.

Глава местного самоуправления Соловьевского сельсовета избирается на первом заседании сельского Совета Соловьевского сельсовета, но не позднее 30 дней со дня избрания сельского Совета Соловьевского сельсовета в правомочном составе, или в течение двадцати дней со дня досрочного прекращения полномочий действующего главы местного самоуправления Соловьевского сельсовета.

Глава местного самоуправления избирается   открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов сельского Совета Соловьевского сельсовета.

Для проведения голосования по вопросам избрания главы местного самоуправления, определения их результатов сельский Совет Соловьевского сельсовета избирает из своего состава счетную комиссию в количестве не менее трех человек.  Порядок работы счетной комиссии по избранию главы местного самоуправления определяется регламентом сельского Совета Соловьевского сельсовета.

Каждый депутат может предложить одну кандидатуру для включения в список кандидатов для голосования. Депутат, чья кандидатура предложена для включения в список кандидатов для голосования, вправе взять самоотвод, который принимается без голосования. После принятия самоотводов сельский Совет Соловьевского сельсовета утверждает список кандидатов для голосования. Решение об утверждении списка кандидатов для голосования принимается открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов сельского Совета Соловьевского сельсовета. Кандидатам предоставляется слово для выступления и ответов на вопросы.

Если член счетной комиссии включен в число кандидатов, то решением сельского Совета Соловьевского сельсовета он исключается из состава счетной комиссии и избирается новый член счетной комиссии. Указанное решение принимается открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов сельского совета Соловьевского сельсовета.

Открытое голосование осуществляется депутатом поднятием руки.

При проведении голосования каждый депутат может голосовать только за одного кандидата на должность главы местного самоуправления.

Избранным на должность главы местного самоуправления считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов сельского Совета Соловьевского сельсовета.

В случае если на должность главы местного самоуправления было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов.

Избранным на должность главы местного самоуправления по итогам второго тура голосования считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов сельского Совета Соловьевского сельсовета.

Результаты голосования вносятся в протокол об итогах голосования, который подписывается членами счетной комиссии и утверждается сельским Советом Соловьевского сельсовета открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов сельского Совета Соловьевского сельсовета.

В случае если во втором туре голосования глава местного самоуправления не будет избран, процедура выборов повторяется, начиная с выдвижения кандидатур. При повторном выдвижении предлагаются новые или те же кандидатуры.

Избрание главы местного самоуправления оформляется решением сельского Совета Соловьевского сельсовета, которое подлежит опубликованию.

Избранный из состава сельского Совета Соловьевского сельсовета глава местного самоуправления вступает в должность со дня принятия решения о его избрании.

3. Глава местного самоуправления Соловьевского сельсовета может осуществлять свои полномочия на постоянной основе на основании соответствующего решения сельского Совета Соловьевского сельсовета.

4. Главе местного самоуправления Соловьевского сельсовета гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления им своих полномочий, защита его прав, чести и достоинства.

При осуществлении своих полномочий глава местного самоуправления Соловьевского сельсовета должен руководствоваться государственными интересами и интересами сельсовета, организовывать свою работу в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Нижегородской области, настоящим Уставом и решениями сельского Совета Соловьевского сельсовета.

Глава местного самоуправления Соловьевского сельсовета должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия главы местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

5. Глава местного самоуправления Соловьевского сельсовета подконтролен и подотчетен населению и сельскому Совету Соловьевского сельсовета.

6. Полномочия главы местного самоуправления Соловьевского сельсовета определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области и начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы местного самоуправления Соловьевского сельсовета. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания главы местного самоуправления Соловьевского сельсовета применяется только к главам местного самоуправления избранным после вступления в силу соответствующего решения.

7. Гарантии прав главы местного самоуправления при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы местного самоуправления, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

8. Глава местного самоуправления Соловьевского сельсовета не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие главы местного самоуправления, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9. Глава местного самоуправления Соловьевского сельсовета  не может быть  депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности    Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной  гражданской службы и должности муниципальной службы.

Статья 35. Полномочия главы местного самоуправления Соловьевского сельсовета

1. Глава местного самоуправления Соловьевского сельсовета   обладает следующими полномочиями:

1) представляет Соловьевский сельсовет   в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые сельским   Советом Соловьевского сельсовета;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания сельского   Совета Соловьевского сельсовета;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Соловьевского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения;

6) выдает в пределах своей компетенции доверенности на право совершения действий от имени Соловьевского сельсовета;

7) заключает контракт с лицом, назначенным сельским   Советом Соловьевского сельсовета  по результатам конкурса на должность главы администрации Соловьевского сельсовета;

8) вносит на рассмотрение в сельский   Совет   и администрацию Соловьевского сельсовета   проекты муниципальных правовых актов;

9) обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов местного самоуправления Соловьевского сельсовета;

10) ежегодно представляет сельскому   Совету  Соловьевского сельсовета отчет о результатах своей деятельности, деятельности сельского Совета Соловьевского сельсовета;

11) заключает договоры и соглашения в пределах своей компетенции;

12) осуществляет полномочия, отнесенные законодательством о выборах и референдуме к компетенции главы муниципального образования;

13) выступает с инициативой проведения публичных слушаний, собраний, опросов граждан, ведет прием граждан по вопросам, входящим в его компетенцию;

14) подписывает уточненные списки кандидатов в присяжные заседатели;

15) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в пределах своей компетенции;

16) иные полномочия, отнесенные к компетенции главы местного самоуправления федеральным законодательством, Законами Нижегородской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами сельского Совета Соловьевского сельсовета.

2. Глава местного самоуправления Соловьевского сельсовета исполняет полномочия председателя сельского Совета Соловьевского сельсовета, в том числе:

1) созывает заседания сельского Совета Соловьевского сельсовета, заблаговременно доводит до сведения депутатов и соответствующих лиц время и место проведения заседаний, проект повестки дня, ведет заседания сельского Совета Соловьевского сельсовета;

2) организует работу сельского Совета Соловьевского сельсовета в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом сельского Совета Соловьевского сельсовета;

3) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе сельского  Совета Соловьевского сельсовета;

4) формирует проект повестки дня заседания сельского Совета Соловьевского сельсовета;

5) в установленном законодательством порядке является распорядителем бюджетных средств, предусмотренных в бюджете на осуществление деятельности главы местного самоуправления и сельского Совета Соловьевского сельсовета;

6) организует в сельском Совете Соловьевского сельсовета прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

7) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

8) руководит работниками аппарата сельского Совета Соловьевского сельсовета, производит их прием на работу и увольнение;

9) направляет принятые сельским Советом Соловьевского сельсовета нормативные правовые акты главе администрации Соловьевского сельсовета;

10) подписывает протоколы заседаний сельского Совета Соловьевского сельсовета и другие документы в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами сельского Совета Соловьевского сельсовета;

11) оказывает содействие депутатам сельского Совета Соловьевского сельсовета в осуществлении ими своих полномочий, решает организационные вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения ими служебных или производственных обязанностей для работы в сельском Совете и выполнения ими своих депутатских обязанностей;

12) осуществляет иные полномочия председателя сельского   Совета Соловьевского сельсовета в соответствии с федеральными законами, Законами Нижегородской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами сельского Совета Соловьевского сельсовета.

2. Глава местного самоуправления Соловьевского сельсовета представляет сельскому Совету Соловьевского сельсовета ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.

Статья 36. Досрочное прекращение полномочий главы местного самоуправления Соловьевского сельсовета

Полномочия главы местного самоуправления Соловьевского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии  со статьей 74.1. Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей  74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы местного самоуправления Соловьевского сельсовета;

12) преобразования Соловьевского сельсовета, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случаях упразднения муниципального образования;

13) утраты Соловьевским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей Соловьевского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Соловьевского сельсовета.

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы местного самоуправления Соловьевского сельсовета его полномочия по организации деятельности сельского Совета Соловьевского сельсовета временно исполняет заместитель председателя сельского Совета Соловьевского сельсовета.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы местного самоуправления Соловьевского сельсовета избрание нового главы местного самоуправления Соловьевского сельсовета из своего состава проводится не позднее  чем на двадцатый день после   принятия решения о досрочном прекращении  полномочий главы местного самоуправления в порядке, установленном Регламентом сельского Совета Соловьевского сельсовета.

4. В случае, если избранный сельским Советом Соловьевского сельсовета глава местного самоуправления Соловьевского сельсовета, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения сельского Совета Соловьевского сельсовета об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, сельский Совет Соловьевского сельсовета не вправе принимать решение об избрании главы местного самоуправления Соловьевского сельсовета до вступления решения суда в законную силу.

Статья 37. Администрация Соловьевского сельсовета

1. Администрация Соловьевского сельсовета - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Соловьевского сельсовета -  наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Соловьевского сельсовета федеральными законами и законами Нижегородской области.

Администрацией Соловьевского сельсовета руководит глава администрации Соловьевского сельсовета на принципах единоначалия.

2. Администрация Соловьевского сельсовета обладает правами юридического лица и является муниципальным казенным учреждением.

3. Главой администрации Соловьевского сельсовета является лицо, назначаемое на должность главы администрации Соловьевского сельсовета по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий сельского Совета Соловьевского сельсовета, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации (до дня начала работы сельского совета Соловьевского сельсовета нового созыва), но не менее чем на два года. 

4. Структура администрации Соловьевского сельсовета утверждается сельским Советом Соловьевского сельсовета по представлению главы администрации Соловьевского сельсовета. В структуру администрации Соловьевского сельсовета могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы.

5. Расходы на обеспечение деятельности администрации Соловьевского сельсовета предусматриваются в бюджете Соловьевского сельсовета отдельной строкой.

Статья 38. Полномочия администрации Соловьевского сельсовета

К полномочиям администрации Соловьевского сельсовета  относится:

1) составление  и исполнение бюджета поселения, составление отчета об исполнении бюджета поселения, внесение на рассмотрение сельского  Совета Соловьевского сельсовета проекта решения о бюджете поселения, отчета об исполнении бюджета  поселения;

2) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Соловьевского сельсовета в соответствии с порядком, установленным сельским   Советом Соловьевского сельсовета;

3) организация в границах   сельсовета  электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

4) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5)  обеспечении поживающих в сельсовете и нуждающихся  в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля,  а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельсовета;

7) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Соловьевского сельсовета;

8) создание условий для обеспечения жителей Соловьевского сельсовета  услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

9) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Соловьевского сельсовета;

10) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Соловьевского сельсовета услугами организаций культуры;

11) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Соловьевском сельсовете;

12) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Соловьевского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Соловьевского сельсовета;

13) обеспечение условий для развития на территории Соловьевского сельсовета   физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий в Соловьевском сельсовете;

14) создание условий для массового отдыха жителей сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

15) формирование архивных фондов Соловьевского сельсовета;

16) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;             

17) утверждение правил благоустройства территории сельсовета, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории сельсовета (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельсовета;

18) осуществление муниципального лесного контроля;

19) выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения (за исключением случаев выдачи разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, отнесенных Законом Нижегородской области от 23.12.2014 N 197-З «О перераспределении отдельных полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и органами государственной власти Нижегородской области» к полномочиям Правительства Нижегородской области), резервирование земель и изъятие, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

20) присвоение адресов объектам адресации,  изменение, аннулирование  таких адресов, присвоение наименований  элементам улично-дорожной сети (за исключением  автомобильных дорог федерального значения, автомобильных  дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований  элементам планировочной структуры  в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение  информации  в государственном адресном реестре;

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельсовета, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

23) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

24) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Соловьевском сельсовете;

24) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

25) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующих в охране общественного порядка,  создание условий  для деятельности народных дружин;

26) предоставление помещения для работы на обслуживаемом  административном участке сельсовета сотруднику,  замещающему должность  участкового уполномоченного полиции;

27) до 1 января 2017 года  предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции,  и членам его семьи, жилого помещения на период  выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

28) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим  организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона  от 12 января  1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

29)  обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Соловьевского сельсовета, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

30) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Соловьевского сельсовета;

31) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года  № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ;

32) осуществление в установленном порядке от имени Соловьевского сельсовета   муниципальных заимствований;

33) создание муниципальных предприятий и  учреждений,  осуществление финансового обеспечения деятельности  муниципальных казенных учреждений  и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными  учреждениями, а также  осуществление  закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

34) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Соловьевского сельсовета, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями Соловьевского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральными законами;

35) осуществление полномочий по организации теплоснабжения, предусмотренных Федеральным законом «О теплоснабжении»;

36) осуществление полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения,  предусмотренных Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

37) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

38) осуществление полномочий по разработке программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития  социальной              инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

39) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

40) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

41) является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в порядке, установленном Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», обеспечивает организацию и осуществление муниципального контроля, организацию и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля на территории Соловьевского  сельсовета. Организационная структура, порядок деятельности и полномочия органов и должностных лиц администрации Соловьевского сельсовета, осуществляющих муниципальный контроль, определяются постановлениями администрации Соловьевского  сельсовета;

42) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Соловьевского сельсовета   по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами сельского Совета Соловьевского сельсовета, постановлениями и распоряжениями администрации Соловьевского сельсовета;

43) осуществление муниципального контроля в области торговой деятельности в соответствии с федеральным законодательством;

44) исполнение иных полномочий по вопросам местного значения, установленные федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом и не отнесенные к полномочиям других органов Соловьевского сельсовета.

Статья 39. Глава администрации Соловьевского сельсовета

1. Глава администрации Соловьевского сельсовета назначается на должность по контракту, заключенному по результатам конкурса на замещение должности главы администрации. Контракт с главой администрации Соловьевского  сельсовета заключается на срок полномочий сельского  Совета Соловьевского сельсовета, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации (до дня начала работы сельского Совета Соловьевского сельсовета нового созыва), но не менее чем на два года.

2. Условия контракта для главы администрации Соловьевского сельсовета утверждаются сельским Советом Соловьевского сельсовета.

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Соловьевского сельсовета, общее число членов конкурсной комиссии устанавливается сельским Советом Соловьевского сельсовета в соответствии с федеральным законом и принимаемые в соответствии с ним Положением о конкурсной комиссии. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

4. Лицо назначается на должность главы администрации Соловьевского сельсовета сельским Советом Соловьевского сельсовета из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

К кандидату на должность главы администрации Соловьевского сельсовета, предъявляются следующие требования:

- высшее образование;

- не менее четырех лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее пяти лет стажа работы по специальности.

5. Глава администрации Соловьевского сельсовета, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен сельскому Совету Соловьевского сельсовета;

2) представляет сельскому Совету Соловьевского сельсовета ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Соловьевского сельсовета, в том числе о решении вопросов, поставленных сельским Советом Соловьевского сельсовета;

3) обеспечивает осуществление администрацией Соловьевского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Соловьевского сельсовета федеральными законами и законами Нижегородской области.

6. Контракт с главой администрации Соловьевского сельсовета заключается главой местного самоуправления Соловьевского сельсовета.

7.  Глава администрации Соловьевского сельсовета   не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Соловьевского сельсовета   не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

8. Глава администрации должен  соблюдать ограничения и  запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом  от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими  федеральными  законами.

Статья 40. Полномочия главы администрации Соловьевского сельсовета

1. Глава администрации Соловьевского сельсовета осуществляет  следующие полномочия:

1) представляет администрацию Соловьевского сельсовета в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени администрации;

2) распоряжается средствами Соловьевского сельсовета   в соответствии с утвержденным сельским  Советом Соловьевского сельсовета бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

3) представляет на рассмотрение сельского Совета Соловьевского сельсовета проекты решений о введении или отмене местных налогов, а также другие решения, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Соловьевского сельсовета,   представляет на утверждение сельского Совета Соловьевского сельсовета проект бюджета Соловьевского сельсовета   и отчет об его исполнении;

4) обладает правом внесения в сельский   Совет Соловьевского сельсовета  проектов решений;

5) формирует администрацию Соловьевского сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации Соловьевского сельсовета;

6) назначает на должности муниципальной службы и увольняет с должностей муниципальной службы в администрации Соловьевского сельсовета, работников администрации Соловьевского сельсовета;

7) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им сотрудникам администрации Соловьевского сельсовета;

8) рассматривает отчеты и доклады сотрудников администрации Соловьевского  сельсовета;

9) принимает меры по обеспечению и защите интересов Соловьевского сельсовета  в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти;

10) издает в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами сельского   Совета Соловьевского сельсовета, постановления администрации по вопросам местного значения и распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации Соловьевского сельсовета;

11) обеспечивает осуществление администрацией Соловьевского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения;

12) заключает от имени администрации Соловьевского сельсовета договоры в пределах своей компетенции;

13) разрабатывает и представляет на утверждение сельского   Совета Соловьевского структуру администрации Соловьевского сельсовета;

14) проводит личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы, принимает по ним решения в пределах своих полномочий;

15) представляет в сельский   Совет Соловьевского сельсовета ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации  Соловьевского сельсовета, в том числе о решении вопросов, поставленных сельским  Советом Соловьевского сельсовета;

16) назначает и освобождает от должности заместителей главы администрации Соловьевского  сельсовета   по согласованию с сельским  Советом Соловьевского сельсовета;

17) осуществляет предусмотренные законодательством нотариальные действия;

18) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством,  законодательством Нижегородской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами сельского  Совета Соловьевского сельсовета.

Статья 41. Досрочное прекращение полномочий главы администрации Соловьевского сельсовета

1. Полномочия главы администрации Соловьевского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 2 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования Соловьевского сельсовета, осуществляемого в соответствии частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Соловьевского сельсовета;

12) утраты Соловьевским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.

13) увеличения численности избирателей района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Соловьевского сельсовета или объединения поселения с городским округом.

14) вступления в должность главы  муниципального образования, исполняющего  полномочия главы местной администрации

2. Контракт с главой администрации Соловьевского сельсовета может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) сельского Совета Соловьевского сельсовета или главы местного самоуправления Соловьевского сельсовета - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», частью 7 статьи 39 настоящего Устава;

2) Губернатора Нижегородской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона  от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», частью 7 статьи 39 настоящего Устава;

3) главы администрации Соловьевского сельсовета - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления Соловьевского сельсовета и (или) органами государственной власти Нижегородской области.

3. В случае отсутствия главы администрации Соловьевского сельсовета (отпуск, болезнь, длительная командировка и др.) или невозможности исполнения им своих обязанностей по иным основаниям, его обязанности временно лицо, которому такие полномочия переданы правовым актом администрации района.

В случае прекращения главой администрации Соловьевского сельсовета своих полномочий, в том числе досрочного,  обязанности главы администрации  исполняет лицо, назначенное решением сельского Совета Соловьевского сельсовета до назначения  главы администрации сельсовета в порядке, предусмотренном статьей 39 настоящего Устава.

Статья 42. Избирательная комиссия Соловьевского сельсовета

1. Избирательная комиссия Соловьевского сельсовета является комиссией, организующей подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Соловьевского сельсовета, преобразования Соловьевского сельсовета.

Избирательная комиссия Соловьевского сельсовета является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.

Полномочия избирательной комиссии Соловьевского сельсовета по решению избирательной комиссии Нижегородской области, принятому на основании обращения сельского совета Соловьевского сельсовета, а в случае его отсутствия - по решению избирательной комиссии Нижегородской области, принятому по собственной инициативе, могут возлагаться на территориальную комиссию.

2. Срок полномочий избирательной комиссии Соловьевского сельсовета составляет 5 лет. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, в которой участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов.

Полномочия избирательной комиссии Соловьевского сельсовета могут быть прекращены досрочно законом Нижегородской области в случае преобразования Соловьевского сельсовета. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии является день вступления в силу закона Нижегородской области о преобразовании Соловьевского сельсовета.

3. Формирование избирательной комиссии сельсовета осуществляется сельским Советом Соловьевского сельсовета   на основе предложений, указанных в пункте 1, 2 статьи 22   Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», а также   предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, избирательной комиссии Нижегородской области.

Число членов избирательной комиссии Соловьевского сельсовета с правом решающего голоса составляет 6 членов.

4. Срок полномочий избирательной комиссии Соловьевского сельсовета исчисляется со дня ее первого заседания. Со дня первого заседания избирательной комиссии Соловьевского сельсовета нового состава полномочия комиссии предыдущего состава прекращаются.

Статья 43.   Контрольно-счетная инспекция Соловьевского сельсовета

1.  Контрольно-счетная инспекция Соловьевского сельсовета образуется сельским Советом  Соловьевского сельсовета  в целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля.

2. Порядок  организации и деятельности контрольно-счетной инспекции Соловьевского сельсовета  определяется Федеральным законом от  07 февраля 2011 года №  6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности  контрольно-счетных органов субъектов  Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и  иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование  организации и деятельности контрольно-счетной инспекции Соловьевского сельсовета  осуществляется также законами  Нижегородской области.

             

Статья 44. Органы местного самоуправления как юридические лица

1. От имени населения Соловьевского сельсовета приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности от имени Соловьевского сельсовета могут глава местного самоуправления Соловьевского сельсовета, глава администрации Соловьевского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Соловьевского сельсовета, которые настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, подлежат государственной регистрации в установленном законом порядке в качестве юридических лиц.

3. Основаниями для государственной регистрации органов администрации Соловьевского сельсовета в качестве юридических лиц являются решение сельского Совета Соловьевского сельсовета об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение Положения о нем сельским Советом Соловьевского сельсовета по представлению главы администрации Соловьевского сельсовета.

Статья 45. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта). Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).

2.   Муниципальная служба в Соловьевском сельсовете Княгининского района Нижегородской области осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации,  Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», иными федеральными законами и  нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законом Нижегородской области «О муниципальной службе в Нижегородской области», иными законами и нормативными правовыми актами Нижегородской области, настоящим Уставом,  а также Положением  о муниципальной службе в Соловьевском сельсовете Княгининского района Нижегородской области и иными муниципальными правовыми актами.

3. Для замещения должностей муниципальной службе в Соловьевском сельсовете предъявляются  квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной (государственной) службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

4. Финансирование муниципальной службы в сельсовете осуществляется за счет средств местного бюджета.

Глава VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ СОЛОВЬЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

Статья 46. Муниципальные правовые акты Соловьевского сельсовета

1. По вопросам местного значения населением Соловьевского сельсовета непосредственно, органами местного самоуправления Соловьевского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Соловьевского сельсовета принимаются муниципальные правовые акты.

2. В систему муниципальных правовых актов Соловьевского сельсовета входят:

1) Устав Соловьевского сельсовета, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты сельского Совета Соловьевского сельсовета;

3) постановления и распоряжения главы местного самоуправления Соловьевского сельсовета по вопросам организации деятельности сельского Совета Соловьевского сельсовета;

4) постановления и распоряжения администрации Соловьевского сельсовета;

5) правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Соловьевского сельсовета;

3. Сельский Совет Соловьевского сельсовета  по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Соловьевского сельсовета, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности сельского Совета Соловьевского сельсовета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, настоящим Уставом.

Решения сельского Совета Соловьевского сельсовета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Соловьевского сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов сельского Совета Соловьевского сельсовета, если иное не установлено федеральным законом.

4. Глава местного самоуправления Соловьевского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями сельского Совета Соловьевского сельсовета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности сельского Совета Соловьевского сельсовета. Глава местного самоуправления издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим уставом в соответствии с Федеральным законом от    06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

5. Глава администрации Соловьевского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом и решениями сельского Совета Соловьевского сельсовета, издает постановления администрации Соловьевского сельсовета по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области, а также распоряжения администрации Соловьевского сельсовета по вопросам организации работы администрации Соловьевского сельсовета.

6. Иные должностные лица местного самоуправления Соловьевского сельсовета издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям положением о соответствующем структурном подразделении органа местного самоуправления Соловьевского сельсовета.

7. Правом внесения в сельский Совет Соловьевского сельсовета проектов решений обладают депутаты сельского Совета Соловьевского сельсовета, глава местного самоуправления Соловьевского сельсовета, депутатские объединения (фракции) сельского Совета, глава администрации Соловьевского сельсовета, органы местного самоуправления Княгининского района, органы территориального общественного самоуправления Соловьевского сельсовета, прокурор Княгининского района Нижегородской области, инициативные группы граждан в количестве не более трех процентов от количества жителей Соловьевского сельсовета, обладающих избирательным правом.

8. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

9. Решения сельского совета Соловьевского сельсовета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение сельского Совета только по инициативе главы администрации Соловьевского сельсовета или при наличии заключения главы администрации Соловьевского сельсовета.

10. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Соловьевского сельсовета в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами Соловьевского сельсовета в соответствии с законом Нижегородской области, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, регулирующих бюджетные правоотношения.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.

Статья 47. Порядок принятия Устава Соловьевского сельсовета, внесения изменений и дополнений в настоящий Устав

1. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав Соловьевского сельсовета могут вноситься главой местного самоуправления Соловьевского сельсовета, депутатами сельским Советом Соловьевского сельсовета, главой администрации Соловьевского сельсовета, органами территориального общественного самоуправления, гражданами, прокурором Княгининского района, органами местного самоуправления Княгининского района.

2. Изменения и дополнения в Устав Соловьевского сельсовета принимаются решением сельского Совета Соловьевского сельсовета.

3. Проект устава Соловьевского сельсовета, проект решения о внесении изменений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава Соловьевского сельсовета, внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным официальным опубликованием (обнародованием) установленного сельским Советом Соловьевского сельсовета порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения  о внесении изменений и дополнений в Устав Соловьевского сельсовета, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Соловьевского сельсовета в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

4. После официального опубликования (обнародования) не более чем через 15 дней проект решения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат обнародованию.

5. Решение о внесении изменений и дополнений в Устав Соловьевского сельсовета считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов сельского Совета Соловьевского сельсовета.

6. Устав Соловьевского сельсовета, решение о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

7. Устав Соловьевского сельсовета, решение о внесении изменений и дополнений в   Устав Соловьевского сельсовета подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации  и вступают в силу  после их официального опубликования (обнародования).

Глава местного самоуправления обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Соловьевского сельсовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Соловьевского сельсовета в течение семи дней  со дня его поступления  из территориального органа уполномоченного федерального  органа исполнительной  власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения в Устав Соловьевского сельсовета изменяющие структуру  органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления  (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу  после истечения срока полномочий  сельского Совета Соловьевского сельсовета, принявшего муниципальный правовой акт  о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 48. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты Соловьевского сельсовета вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.

2. Муниципальные правовые акты Соловьевского сельсовета не имеют обратной силы и вступают в действие со дня их принятия (издания) либо со дня, указанного в самом акте.

3. Муниципальные нормативные правовые акты Соловьевского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

4. Муниципальные правовые акты Соловьевского сельсовета могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, а также судом.

Статья 49. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов

Обнародование муниципальных правовых актов осуществляется путем их размещения в общедоступных местах (здании администрации Соловьевского сельсовета, филиалах Княгининской  Центральной библиотечной сети: Соловьевской сельской библиотеке, Барковской сельской библиотеке, Большеандреевской сельской библиотеке), обеспечивающего возможность ознакомления с ними граждан. Порядок обнародования муниципальных правовых актов устанавливается решением сельского Совета Соловьевского сельсовета.

Статья 50. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Нижегородской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Нижегородской области).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления Соловьевского сельсовета  или должностным лицом местного самоуправления  Соловьевского сельсовета в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация  Соловьевского сельсовета  или должностное лицо местного самоуправления Соловьевского сельсовета  обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а сельский Совет Соловьевского сельсовета - не позднее трех дней со дня принятия им  решения.

2. Признание по решению суда закона Нижегородской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Нижегородской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

Глава VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 51. Экономическая основа местного самоуправления Соловьевского сельсовета

Экономическую основу местного самоуправления Соловьевского сельсовета составляют находящееся в муниципальной собственности Соловьевского сельсовета имущество, средства бюджета Соловьевского сельсовета, а также имущественные права Соловьевского сельсовета.

Статья 52. Муниципальное имущество

1. В собственности Соловьевского сельсовета может находиться имущество:

1) предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом вопросов местного значения;

2) предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решением сельского Совета Соловьевского сельсовета;

3) предназначенное  для организации охраны общественного порядка в границах  Соловьевского сельсовета

4) предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Соловьевского сельсовета, в случаях, установленных федеральными законами и законами Нижегородской области;

5) предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

6) предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14  Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 53. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления Соловьевского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемым в соответствии с ними нормативным правовым актам органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления Соловьевского сельсовета вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Нижегородской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Муниципальное образование Соловьевский сельсовет Княгининского района может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивают отчеты об их деятельности.

Органы местного самоуправления от имени Соловьевского сельсовета Княгининского района субсидиарУФК МФ по Нижегородской области (МО МВД России "Княгининский)но отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом

4. Органы местного самоуправления Соловьевского сельсовета ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 54. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности

1. Сельский Совет Соловьевского сельсовета в соответствии с федеральными законами устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории Соловьевского сельсовета, принимает решения о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Статья 55. Бюджет Соловьевского сельсовета

1. Соловьевский сельсовет имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Полномочия администрации Соловьевского сельсовета по казначейскому исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета Соловьевского сельсовета могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией Княгининского района Нижегородской области.

Статья 56. Доходы бюджета Соловьевского сельсовета

Формирование доходов бюджета  Соловьевского сельсовета  осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 57. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Соловьевского сельсовета, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Соловьевского сельсовета, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 58. Расходы бюджета Соловьевского сельсовета

1. Формирование расходов бюджета Соловьевского сельсовета  осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Соловьевского сельсовета, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления сельсовета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Соловьевского сельсовета осуществляется за счет средств бюджета Соловьевского сельсовета  в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации

Статья 59. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 60. Муниципальные заимствования и муниципальные гарантии

1. От имени муниципального образования решение об осуществлении муниципальных внутренних заимствований и выдаче муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принимается администрацией Соловьевского сельсовета в порядке, установленном сельским Советом Соловьевского сельсовета.

2. Муниципальное образование Соловьевский сельсовет вправе привлекать заемные средства за счет выпуска муниципальных ценных бумаг в порядке, установленном решением сельского Совета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Статья 61. Иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из местных бюджетов

1. Бюджету Соловьевского сельсовета могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета Княгининского района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Бюджету Княгининского района могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета Соловьевского сельсовета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 62. Рассмотрение и утверждение бюджета Соловьевского сельсовета

1. Глава администрации Соловьевского сельсовета вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение сельского Совета Соловьевского сельсовета.

2. Порядок рассмотрения проекта бюджета Соловьевского сельсовета, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном процессе, утверждаемым сельским Советом Соловьевского сельсовета.

Глава VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Соловьевского сельсовета

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Соловьевского сельсовета несут ответственность перед населением Соловьевского сельсовета, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 64. Ответственность депутатов и главы местного самоуправления перед населением

1. Основания наступления ответственности депутатов, главы местного самоуправления, перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации».

2. Население Соловьевского сельсовета вправе отозвать депутатов сельского Совета Соловьевского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 65.  Увольнение (освобождение от должности) лиц, замещающих    муниципальные должности Соловьевского сельсовета, в связи с утратой доверия

1. Лицо, замещающее муниципальную должность Соловьевского сельсовета, в порядке, предусмотренном федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Нижегородской области, нормативными правовыми актами Соловьевского сельсовета, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случае:

1) непринятия лицом мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого оно является;

2) непредставления лицом сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;

3) участия лица на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;

4) осуществления лицом предпринимательской деятельности;

5) вхождения лица в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Лицо, замещающее   муниципальную должность Соловьевского сельсовета, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия также в случае непринятия лицом, замещающим   муниципальную должность Соловьевского сельсовета, мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненное ему лицо.

Статья 66. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц перед государством

1. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Нижегородской области, законов Нижегородской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

2. В случае, если соответствующим судом установлено, что сельским Советом Соловьевского сельсовета принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Нижегородской области, настоящему Уставу, а сельский  Совет Соловьевского сельсовета в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Нижегородской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Нижегородской области проект закона Нижегородской области о роспуске сельского   Совета Соловьевского  сельсовета.  Полномочия сельского   Совета Соловьевского сельсовета прекращаются со дня вступления в силу закона Нижегородской области о его роспуске.

3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе сельский   Совет Соловьевского сельсовета в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Нижегородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Нижегородской области проект закона Нижегородской области о роспуске сельского   Совета Соловьевского  сельсовета.

4. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе сельский  Совет Соловьевского сельсовета в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Нижегородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Нижегородской области проект закона Нижегородской области о роспуске сельского Совета Соловьевского  сельсовета.

5. Закон Нижегородской области о роспуске  сельского Совета Соловьевского сельсовета  может быть обжалован  в судебном порядке в течение 10 дней              со дня вступления в силу. Депутаты сельского Совета Соловьевского сельсовета. распущенного на основании части 2.1 статьи 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», вправе в течение 10 дней  со дня вступления в силу Закона Нижегородской области  о роспуске сельского Совета Соловьевского сельсовета  обратиться в суд с заявлением  для установления факта отсутствия их вины  за непроведение сельским Советом Соловьевского сельсовета  правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.

6. Губернатор Нижегородской области издает правовой акт об отрешении от должности главы местного самоуправления, главы администрации Соловьевского сельсовета в случае:

1) издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Нижегородской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Глава местного самоуправления Соловьевского сельсовета  или глава администрации Соловьевского сельсовета, в отношении которого Губернатором Нижегородской области  был издан правовой акт об отрешении его от должности. вправе обжаловать  данный правовой акт в судебном порядке  в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

7. Сельский   Совет Соловьевского сельсовета  в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу местного самоуправления в отставку по инициативе депутатов сельского  Совета Соловьевского сельсовета или по инициативе Губернатора Нижегородской области.

8. Основаниями для удаления главы местного самоуправления в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы местного самоуправления, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Нижегородской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы местного самоуправления сельским   Советом Соловьевского сельсовета  по результатам его ежегодного отчета перед сельским Советом Соловьевского сельсовета, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены  Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими  федеральными законами;

5) допущение главой местного самоуправления,   администрацией Соловьевского сельсовета, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Соловьевского сельсовета и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

9. Инициатива депутатов сельского   Совета Соловьевского сельсовета об удалении главы местного самоуправления в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов сельского  Совета Соловьевского сельсовета, оформляется в виде обращения, которое вносится в сельский   Совет Соловьевского сельсовета. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения сельского  Совета Соловьевского сельсовета об удалении главы местного самоуправления в отставку. О выдвижении данной инициативы   глава местного самоуправления Соловьевского сельсовета  и Губернатор Нижегородской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в сельский Совет Соловьевского сельсовета.

10. Рассмотрение инициативы депутатов сельского  Совета Соловьевского сельсовета об удалении главы местного самоуправления в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Нижегородской области.

В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов сельского Совета Соловьевского сельсовета об удалении главы местного самоуправления в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы местного самоуправления, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы местного самоуправления в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Нижегородской области.

11. Инициатива Губернатора Нижегородской области об удалении главы местного самоуправления в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в сельский Совет Соловьевского сельсовета вместе с проектом соответствующего решения сельского Совета Соловьевского сельсовета.

12. Рассмотрение инициативы депутатов сельского Совета Соловьевского сельсовета или Губернатора Нижегородской области об удалении главы местного самоуправления в отставку осуществляется сельским Советом Соловьевского сельсовета в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

Решение сельского Совета Соловьевского сельсовета об удалении главы местного самоуправления в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов сельского Совета Соловьевского сельсовета.

13. Решение сельского Совета Соловьевского сельсовета об удалении главы местного самоуправления в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании сельского Совета Соловьевского сельсовета.

В случае если глава местного самоуправления присутствует на заседании сельского Совета Соловьевского сельсовета, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата, уполномоченного на это сельским Советом Соловьевского сельсовета.

14. При рассмотрении и принятии сельским Советом Соловьевского сельсовета решения об удалении главы местного самоуправления в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов сельского Совета Соловьевского сельсовета или Губернатора Нижегородской области и с проектом решения сельского Совета Соловьевского сельсовета об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам сельского Совета Соловьевского сельсовета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

15. В случае, если глава местного самоуправления не согласен с решением сельского Совета Соловьевского сельсовета об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

16. Решение сельского Совета Соловьевского сельсовета об удалении главы местного самоуправления в отставку подлежит официальному опубликованию или обнародованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава местного самоуправления в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию или обнародованию одновременно с указанным решением.

17. В случае, если инициатива депутатов сельского  Совета Соловьевского сельсовета или Губернатора Нижегородской области об удалении главы местного самоуправления в отставку отклонена сельским  Советом Соловьевского сельсовета, вопрос об удалении главы местного самоуправления в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение сельского   Совета Соловьевского сельсовета не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания сельского  Совета, на котором рассматривался указанный вопрос.

18. Глава местного самоуправления Соловьевского сельсовета, в отношении которого сельским Советом  Соловьевского сельсовета  принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Статья 67. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц  Соловьевского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 68. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав вступает в силу после его официального опубликования или обнародования после государственной регистрации.

2. С момента вступления в силу настоящего Устава признать утратившими силу:

2.1. Устав Соловьевского сельсовета Княгининского района Нижегородской области, принятый решением сельского Совета Соловьевского сельсовета  Княгининского района Нижегородской области   от 19.01.2010 № 19;

2.2. Решение сельского Совета Соловьевского сельсовета Княгининского района Нижегородской области от 04.04.2011 № 75 «О внесении изменений и дополнений в Устав Соловьевского сельсовета Княгининского района Нижегородской области»;

2.3. Решение сельского Совета Соловьевского сельсовета Княгининского района Нижегородской области от 25.11.2011 № 95 «О внесении изменений и дополнений в Устав Соловьевского сельсовета Княгининского района Нижегородской области»;

2.4. Решение сельского Совета Соловьевского сельсовета Княгининского района Нижегородской области от 17.09.2012 № 129 «О внесении изменений и дополнений Устав Соловьевского сельсовета Княгининского района Нижегородской области»;

2.5. Решение сельского Совета Соловьевского сельсовета Княгининского района Нижегородской области от 04.12.2013 № 171 «О внесении изменений в Устав Соловьевского сельсовета Княгининского района Нижегородской области»;

2.6. Решение сельского Совета Соловьевского сельсовета Княгининского района Нижегородской области от 12.05.2014 № 198 «О внесении изменений в Устав Соловьевского сельсовета Княгининского района Нижегородской области»;

2.7. Решение сельского Совета Соловьевского сельсовета Княгининского района Нижегородской области от 13.01.2015 № 29 «О внесении изменений в Устав Соловьевского сельсовета Княгининского района Нижегородской области».

Глава местного самоуправления

Соловьевского сельсовета                                                                                 Н.А.Гусев