Устав муниципального образования городского округа закрытого административно-территориального образования Сибирский Алтайского края



Принят решением

Документ утратил силу на основании Устава муниципального образования городского округа закрытого административно-территориального округа Сибирский Алтайского края, принятого решением Совета депутатов городского округа закрытого административно-территориального образования Сибирский Алтайского края от 20 февраля 2015 года № 54/2

Совет депутатов городского округа закрытого административно-территориального

образования Сибирский Алтайского края

Устав муниципального образования городского округа закрытого административно-территориального образования Сибирский Алтайского края

03 ноября 2009 года

Совет депутатов городского округа закрытого административно-территориального образования Сибирский Алтайского края (далее – Совет депутатов), выступая от имени населения, проживающего на территории городского округа закрытого административно-территориального образования Сибирский Алтайского края (далее – городской округ), принимает настоящий Устав городского округа закрытого административно-территориального образования Сибирский Алтайского края (далее – Устав).

Настоящий Устав действует на всей территории городского округа и обязателен для исполнения  органами местного самоуправления, должностными лицами и соблюдения организациями, расположенными на территории городского округа, а также всем населением.

             

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1.  Правовой статус муниципального образования, особенности

1. Закрытое административно-территориальное образование Сибирский образовано в составе Алтайского края Указом Президента Российской Федерации от 23 ноября 1995 года № 1212.

2. Муниципальное образование ЗАТО Сибирский Алтайского края наделено статусом городского округа на основании Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ).

3. Административным центром городского округа  является поселок Сибирский.

4. Особенности осуществления местного самоуправления на территории городского округа определены Законом Российской Федерации от 14 июля 1992 года № 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании" (далее – Закон от 14 июля 1992 года № 3297-1). Федеральные законы, законы и иные нормативные правовые акты Алтайского края, а также нормативные правовые акты органов местного самоуправления действуют в отношении городского округа с учетом особенностей, устанавливаемых Законом от 14 июля 1992 года № 3297-1.

5. Особый режим безопасного функционирования предприятий и (или) объектов в городском округе  включает:

- установление контролируемых и (или) запретных зон по границе и (или) в пределах указанного образования;

- ограничения на въезд и (или) постоянное проживание граждан на его территории;

- ограничения на полеты летательных аппаратов над его территорией;

- ограничения на право ведения хозяйственной и предпринимательской деятельности, владения, пользования и распоряжения землей, природными ресурсами, недвижимым имуществом, вытекающие из ограничений на въезд и (или) проживание;

- ограничения на создание и деятельность на его территории организаций, учредителями которых являются иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные некоммерческие неправительственные организации, отделения иностранных некоммерческих неправительственных организаций, организации с иностранными инвестициями.

Обеспечение особого режима в городском округе осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Статья 2. Граница и состав территории городского округа

Территория городского округа состоит из двух участков.

Границы городского округа отделяют его территорию от территории Первомайского района Алтайского края.

Статья 3.  Население городского округа

Население городского округа (далее – население) составляют граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в пределах городского округа, и в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского округа.

Статья 4.  Официальные символы городского округа

Городской округ в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

Официальные символы городского округа и порядок официального использования указанных символов устанавливаются решением  Совета  депутатов.

Статья 5.  Вопросы местного значения городского округа

К вопросам местного значения городского округа относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского округа (далее – местный бюджет), контроль за  исполнением  данного бюджета;

2)  установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;

4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения,  снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;   

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями и в границах городского округа;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

9) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма  на территории городского округа;

10) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;

11)  обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

12)  организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;

13) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

14) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесённых к полномочиям органов государственной власти Алтайского края; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением  предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

15) организация оказания на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включённых в утверждённый Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности и после родов;

16) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

17) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

18) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

19)  сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

20) обеспечение условий для развития на территории городского округа  физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

21) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;   

22) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

23)  формирование и содержание муниципального архива;

24)  организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

25) организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования,  охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных  территорий, расположенных в границах городского округа;

26)  утверждение генерального плана городского округа, согласованного с Министерством обороны Российской Федерации, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа;

27) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

28)  организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

30) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

31) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего  предпринимательства;

32) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;

33) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;

34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

35)  осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

Статья 6.  Права органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа

1. Органы местного самоуправления  городского округа (далее – органы местного самоуправления) имеют право на:

1) создание музеев  городского округа;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории  городского округа общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;

4)  участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории  городского округа;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа;

8) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории городского округа первичной медико-санитарной помощи;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона от 6 октября 2003 № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Алтайского края, только за счёт собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Алтайского края).

Статья 7. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных   полномочий

1. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами и законами Алтайского края.

2. Порядок реализации переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий устанавливается решением  Совета  депутатов, которое должно содержать:

1) полномочия органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа (далее – должностные лица местного самоуправления) по осуществлению отдельных государственных полномочий, перечень мероприятий по подготовке и организации их осуществления;

2) порядок использования материальных ресурсов и финансовых средств, переданных органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий;

3) порядок внутреннего контроля за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счёт предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов. Если выделенных городскому округу материальных ресурсов и финансовых средств недостаточно для осуществления переданных отдельных государственных полномочий, Совет депутатов  вправе по представлению Главы городского округа ЗАТО Сибирский Алтайского края (далее – Глава ЗАТО) принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств для их осуществления, предусмотрев соответствующее финансирование в  местном бюджете.

4. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств местного бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Совет депутатов вправе устанавливать за счет средств местного бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренных  настоящей  частью, не является обязанностью городского округа, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Статья 8. Структура и полномочия органов местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления составляют:

1) представительный орган – Совет  депутатов городского округа ЗАТО Сибирский Алтайского края (далее – Совет депутатов);

2) Глава городского округа  ЗАТО Сибирский Алтайского края (далее – Глава ЗАТО);

3) исполнительно-распорядительный орган – администрация городского округа ЗАТО Сибирский Алтайского края (далее – Администрация).

2. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путём внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение  Совета депутатов об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий  Совета депутатов, принявшего указанное решение.

4. Органы местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом наделяются собственными полномочиями в решении вопросов местного значения. Перераспределение их полномочий осуществляется посредством внесения изменений в настоящий Устав.

Установленные, но не распределённые законодательством и настоящим Уставом полномочия органов местного самоуправления, до их распределения  Советом депутатов находятся в ведении Администрации.

ГЛАВА 2. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 9. Формы непосредственного участия населения в решении вопросов местного  значения

Формы непосредственного участия населения в решении вопросов местного  значения:

1)  референдум городского округа (далее – местные референдумы);

2)  выборы депутатов  Совета  депутатов (далее – муниципальные выборы);

3)  голосование по отзыву депутата  Совета депутатов (далее – депутат) и Главы ЗАТО;

4)  правотворческая инициатива;

5)  территориальное общественное самоуправление;

6)  публичные слушания;

7)  собрания граждан;

8)  конференция граждан;

9)  опрос граждан;

10)  обращения граждан в органы местного самоуправления;

11) иные формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Алтайского края, законам Алтайского края.

Статья 10. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения.

2.  Местный референдум проводится на всей территории городского округа.

3.  Местный референдум назначается Советом депутатов:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе  Совета  депутатов и Главы Администрации, выдвинутой ими совместно.

4. В соответствии с настоящим Уставом голосование на местном референдуме может быть назначено либо перенесено Советом депутатов в сроки и по основаниям, предусмотренными законом Алтайского края.

5. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского округа и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

6. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом  в соответствии с федеральными законами и законами Алтайского края.

Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение пятнадцати дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать трёх месяцев.

7. Итоги голосования и результаты местного референдума подлежат официальному опубликованию в газете «Сибирский вестник».

8. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Алтайского края.

Статья 11. Муниципальные выборы

Муниципальные выборы проводятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления является второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов.

Выборы депутатов проводятся по одномандатным и многомандатным избирательным округам, включающим в себя всю территорию городского округа, с применением мажоритарной системы относительного большинства.

2. Решение о назначении  выборов депутатов Совета депутатов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. В случае досрочного прекращения полномочий Совета  депутатов и (или) Главы ЗАТО или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность Совета  депутатов, соответствующие досрочные выборы  проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

3. Итоги  муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в газете «Сибирский вестник».

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установление и определение результатов  муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Алтайского края.

Статья 12. Голосование по отзыву депутата,  Главы ЗАТО

1. Голосование по отзыву депутата, Главы ЗАТО проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Алтайского края для проведения местного референдума, с учётом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ.

2. Голосование по отзыву депутата, Главы ЗАТО проводится по инициативе, выдвинутой:

- гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

- избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом.

3. Основаниями для отзыва депутата, Главы ЗАТО являются противоправное решение или действие (бездействие), выразившиеся в невыполнении депутатских обязанностей или обязанностей главы ЗАТО, нарушениях Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Алтайского края, законов Алтайского края, настоящего Устава.

Указанные обстоятельства должны быть подтверждены в судебном порядке.

4. Выдвижение инициативы проведения отзыва возможно после вступления в силу судебного решения, установившего факт совершения депутатом, Главой ЗАТО правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, в период текущего срока полномочий: депутатом –со дня регистрации его избрания окружной избирательной комиссией, а Главой ЗАТО – со дня его вступления в должность.

Предложение о проведении голосования по отзыву может быть внесено не позднее чем через 6 месяцев со дня вступления в силу судебного решения, установившего факт совершения депутатом, Главой ЗАТО правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи.

5. Выдвижение инициативы проведения отзыва депутата, Главы ЗАТО не может быть осуществлено ранее, чем через 6 месяцев со дня регистрации окружной избирательной комиссией избранного депутата, вступления в должность Главы ЗАТО, и позднее, чем за 12 месяцев до окончания установленного срока их полномочий.

Датой внесения предложения об отзыве депутата, Главы ЗАТО считается дата поступления ходатайства о регистрации инициативной группы по проведению отзыва (далее – инициативная группа) в избирательную комиссию муниципального образования городского округа закрытого административно-территориального образования Сибирский Алтайского края (далее – избирательная комиссия), которая со дня его получения действует в качестве комиссии отзыва.

6. В ходатайстве инициативной группы должны быть указаны сведения и приложены документы, предусмотренные федеральными законами, законом Алтайского края для проведения местного референдума, а также:

1) указано правонарушение, послужившее основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву депутата,  Главы ЗАТО с приложением решения суда (официально заверенной копии), подтверждающего совершение депутатом, Главой ЗАТО правонарушения;

2) протокол собрания (заседания) инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву.

7. Избирательная комиссия в день поступления ходатайства инициативной группы письменно извещает депутата, Главу ЗАТО о поступлении ходатайства инициативной группы и времени заседания избирательной комиссии  по вопросу инициирования его отзыва.

Депутат, Глава ЗАТО вправе участвовать в заседании избирательной комиссии, давать объяснения по поводу оснований его отзыва.

8. Избирательная комиссия в течение пятнадцати дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение, в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям федеральных законов, закону Алтайского края и настоящему Уставу о регистрации инициативной группы, в противном случае – об отказе в регистрации инициативной группы.

В случае регистрации инициативной группы избирательная комиссия выдаёт ей регистрационное свидетельство и удостоверения её членам, а также доводит информацию о регистрации инициативной группы до сведения населения через средства массовой информации. Избирательная комиссия извещает о принятом решении Совет депутатов и лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, а также по просьбе указанного лица предоставляет ему копии решения о регистрации инициативной группы, ходатайства о её регистрации и приложенных к нему документов.

В случае отказа инициативной группе в регистрации ей выдаётся соответствующее решение, в котором указываются основания отказа. Данное решение может быть обжаловано в судебном порядке.

9. Инициативная группа обязана создать свой фонд отзыва, предельный размер расходования средств которого не может превышать 20 тысяч рублей.

10. Сбор подписей в поддержку инициативы отзыва депутата, Главы ЗАТО осуществляется после регистрации инициативной группы  и со дня оплаты изготовления подписных листов.

Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата составляет 4 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего одномандатного избирательного округа, либо многомандатного избирательного округа, поделенного на число мандатов, а по отзыву Главы ЗАТО – 4 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории городского округа.

В подписном листе, форма которого утверждается избирательной комиссией, указывается правонарушение (правонарушения), послужившее (послужившие) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву.

Сбор подписей в поддержку инициативы отзыва депутата, Главы ЗАТО осуществляется в течение 30 дней. Если в течение этого срока не было собрано необходимого количества подписей граждан, имеющих право на участие в отзыве, дальнейший сбор подписей прекращается.

11. При рассмотрении Советом депутатов вопроса о назначении голосования по отзыву лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, вправе дать устные или представить письменные объяснения. При принятии решения депутат, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, в голосовании не участвует.

12. Голосование по отзыву должно быть проведено не позднее чем через 65 дней со дня принятия решения о назначении голосования по отзыву. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в газете «Сибирский вестник» не менее чем за 45 дней до дня голосования по отзыву депутата, Главы ЗАТО.

13. Депутат, Глава ЗАТО имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.

14. Депутат, Глава ЗАТО считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе либо в городском округе.

15. Итоги голосования по отзыву депутата, Главы ЗАТО и принятые решения подлежат официальному опубликованию в газете «Сибирский вестник».

16. Члены инициативной группы, не собравшей в установленный срок требуемое количество подписей, не могут повторно, по тем же основаниям, выступать с инициативой проведения голосования по отзыву того же депутата, Главы ЗАТО ранее, чем через один год с последнего дня периода сбора подписей.

В случае принятия Советом депутатов решения об отказе в проведении голосования по отзыву члены соответствующей инициативной группы не могут в течение одного года со дня принятия этого решения выступать повторно, по тем же основаниям, с инициативой проведения голосования по отзыву того же депутата, Главы ЗАТО.

Если отзыв был признан несостоявшимся или по результатам голосования депутат, Глава ЗАТО не был отозван, повторное выдвижение инициативы проведения голосования по его отзыву возможно не ранее чем через один год со дня официального опубликования результатов отзыва в газете «Сибирский вестник».

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, установленном положением, утверждаемым решением Совета  депутатов.

2. Проект муниципального правового акта, внесённый в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трёх месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

Если принятие муниципального правового акта, проект которого внесён в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесённого в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внёсшей его инициативной группы граждан.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского округа для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в городском округе непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома, многоквартирный жилой дом, группа жилых домов, иные территории проживания граждан.

Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учреждённым с момента регистрации Администрацией устава территориального общественного самоуправления.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нём принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчёта о её исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчётов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счёт средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств бюджета городского округа;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются настоящим Уставом и положением, утверждаемым Советом депутатов.

Статья 15. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского округа Советом  депутатов, Главой ЗАТО могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения,  Совета  депутатов или Главы ЗАТО.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или  Совета  депутатов, назначаются  Советом  депутатов, а по инициативе Главы ЗАТО – Главой ЗАТО.

3. На публичные слушания должны выноситься вопросы, предусмотренные частью 3 статьи 28 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ с учетом особенностей, устанавливаемых Законом от 14 июля 1992 года № 3297-1.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний в соответствии с требованиями федеральных законов определяется положением, утверждаемым решением  Совета  депутатов, и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей городского округа о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей городского округа, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний в газете «Сибирский вестник».

Статья 16. Собрания граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения городского округа, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского округа могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета  депутатов, Главы ЗАТО, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения или  Совета  депутатов, назначается Советом  депутатов, а по инициативе Главы ЗАТО – Главой ЗАТО.

3. Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых составляет 5 процентов от числа граждан, имеющих право на участие в собрании граждан.

4. Совет  депутатов в течение 10 дней со дня поступления ходатайства о созыве собрания граждан с необходимым количеством подписей обязан рассмотреть указанное ходатайство и принять решение в случае соответствия указанного ходатайства требованиям федеральных законов, настоящему Уставу, решениям Совета  депутатов о созыве собрания граждан, в противном случае – об отклонении требования о созыве собрания граждан.

В случае принятия решения о созыве собрания граждан Совет депутатов определяет время и место его проведения, а также органы и должностных лиц местного самоуправления, ответственных за его подготовку и проведение. При этом собрание граждан должно быть проведено не позднее, чем через 30 дней со дня принятия решения о его созыве.

5. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

6. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

7. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, настоящим Уставом и положением, утверждаемым решением  Совета  депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.

8. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию в газете «Сибирский вестник».

Статья 17. Конференции граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения городского округа, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на всей территории городского округа, полномочия собрания осуществляются конференцией граждан (собранием делегатов).

2.  Конференция граждан (собрание делегатов) проводится по инициативе  Совета депутатов, Главы Администрации.

3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяются положением, утверждаемым решением  Совета депутатов.

4. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию в газете «Сибирский вестник».

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории городского округа  для выявления мнения населения и его учёта при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе могут принимать участие жители городского округа, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

- Совета депутатов или Главы ЗАТО по вопросам местного значения;

- органов государственной власти Алтайского края для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского округа для объектов краевого и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется положением, утверждаемым решением Совета депутатов.

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА 3.  СОВЕТ  ДЕПУТАТОВ

Статья 20. Правовой статус  Совета  депутатов

1. Совет депутатов является постоянно действующим представительным органом городского округа.

2. Совет  депутатов состоит из 16 депутатов.

3. Срок полномочий  Совета  депутатов и его депутатов составляет 5 лет. Установленный срок полномочий не может быть изменён в течение текущего срока полномочий.

4. Совет  депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов. Срок полномочий Совета депутатов исчисляется со дня его первой правомочной сессии.

Полномочия  Совета  депутатов прекращаются с момента начала первой правомочной сессии  Совета депутатов нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.

5. Совет  депутатов осуществляет свои полномочия и принимает решения в коллегиальном порядке.

6. Совет  депутатов подотчётен населению.

7. Совет депутатов обладает правом законодательной инициативы в Алтайском краевом Законодательном Собрании.

8. Совет депутатов обладает правами юридического лица и  действует на основании настоящего Устава.

Полное наименование юридического лица – Совет депутатов городского округа закрытого административно-территориального образования Сибирский Алтайского края, сокращенное наименование – Совет депутатов ЗАТО Сибирский. Полное наименование помещается на штампах и бланках Совета депутатов, а также на соответствующих печатях.

Место нахождения  Совета  депутатов:  Алтайский край, ЗАТО Сибирский, улица Строителей, д. 5.

Статья 21. Досрочное прекращение полномочий  Совета  депутатов

1. Полномочия Совета депутатов могут быть прекращены досрочно в случае:

1) его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ;

2)  принятия  Советом  депутатов решения о самороспуске;

3) вступления в силу решения Алтайского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4)  преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ, а также в случае упразднения городского округа;

5) увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа.

2. Полномочия Совета депутатов по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 4, 5 части 1 настоящей статьи, досрочно прекращаются в соответствии с законом Алтайского края.

3. Полномочия  Совета  депутатов в случае его роспуска досрочно прекращаются со дня вступления в силу закона Алтайского края о его роспуске.

4. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третьими  от установленной численности депутатов Совета депутатов по письменному предложению, внесённому в Совет депутатов не менее чем одной третьей частью от установленной численности депутатов Совета депутатов. При этом Совет депутатов, чьи полномочия досрочно прекращены, продолжает действовать до начала работы Совета  депутатов нового созыва.

5. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

Статья 22. Сессия  Совета  депутатов

1. Основной формой деятельности Совета депутатов является сессия.

Сессии проводятся гласно и носят открытый характер. Совет депутатов может принять решение о проведении закрытой сессии (закрытом слушании вопроса).

2. Вновь избранный Совет депутатов созывается на первую сессию не позднее, чем через 14 дней после его избрания.

Первая сессия Совета депутатов созывается действующим Главой ЗАТО, открывает данную сессию председатель избирательной комиссии. Подписывает решения вновь избранный Глава ЗАТО или председательствующий на данной сессии.

В случае не созыва действующим Главой ЗАТО сессии Совета депутатов в установленный срок, первая сессия может быть созвана группой депутатов в количестве  не менее одной трети от установленного для Совета депутатов числа депутатов нового созыва. При этом сессию Совета депутатов открывает председатель избирательной комиссии или старейший депутат нового созыва, присутствующий на сессии.

Председатель избирательной комиссии вручает вновь избранным депутатам удостоверение депутата.

3. Сессии созываются не реже одного раза в два месяца.

4. Внеочередные сессии созываются по предложению не менее одной трети от установленной численности депутатов, а также по требованию Главы ЗАТО или Главы Администрации.

5. Сессия считается правомочной, если на ней присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

Если на сессии присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов, то по решению председательствующего  она переносится на другое время.

6. Иные вопросы по организации деятельности Совета депутатов определяются Регламентом Совета депутатов городского округа ЗАТО Сибирский Алтайского края (далее – Регламент).

Статья 23. Исключительные полномочия  Совета  депутатов

К исключительным полномочиям  Совета  депутатов относится:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение  бюджета и отчёта о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития городского округа, утверждение отчётов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности городского округа;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы ЗАТО в отставку.

Статья 24. Полномочия  Совета  депутатов в области осуществления местного    самоуправления

1. К полномочиям  Совета  депутатов относится:

1) официальное толкование настоящего Устава;

2) назначение местного референдума, муниципальных выборов, голосования по отзыву депутата, Главы ЗАТО;

3) формирование избирательной комиссии;

4) введение компенсационных выплат Главе ЗАТО, связанных с осуществлением им  полномочий, установление их размера и периодичности выплат;

5) введение компенсационных выплат депутатам для возмещения расходов, связанных с депутатской деятельностью, установление их размера и периодичности выплат;

6) утверждение структуры   Совета  депутатов;

7) утверждение Регламента, внесение в него изменений и дополнений;

8) рассмотрение протестов и представлений прокурора  на настоящий Устав и решения Совета  депутатов;

9) принятие общеобязательных правил на территории городского округа по вопросам местного значения;

10) заслушивание ежегодных отчетов Главы ЗАТО, Главы Администрации о результатах их деятельности, деятельности Администрации и иных подведомственных Главе ЗАТО органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов;

11) принятие решений о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского округа, предусмотренных пунктами 8-12, 21, 25 статьи 5 настоящего Устава. 

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители городского округа в свободное от основной работы или учёбы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырёх часов подряд.

Статья 25. Полномочия Совета депутатов в области бюджета и финансов

К полномочиям  Совета  депутатов относится:

1) установление порядка составления и рассмотрения проекта, утверждения и исполнения  местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчёта об исполнении  местного бюджета;

2) установление порядка привлечения заёмных средств, в том числе за счёт выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти;

3) установление направлений использования денежных средств, привлекаемых в результате размещения муниципальных ценных бумаг, и порядка их расходования;

4) установление дополнительных оснований и условий предоставления отсрочки и рассрочки уплаты местных налогов, предоставление инвестиционных налоговых кредитов;

5) установление порядка, размеров и сроков перечисления в местный бюджет части прибыли муниципальных предприятий, остающейся в их распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей;

6) установление ставок арендной платы, порядка, условий и сроков её внесения, предоставление льгот в отношении имущества, находящегося в собственности городского округа;

7) установление размера должностного оклада муниципальным служащим, а также размера ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления.

Статья 26. Полномочия Совета  депутатов в области экономики и собственности

К полномочиям Совета  депутатов относится:

1) определение направлений использования капитальных вложений;

2) утверждение перечня объектов, передаваемых в собственность городского округа;

3) определение порядка осуществления заимствований унитарными предприятиями;

4) принятие по инициативе Главы ЗАТО решений совместно с представительными органами иных муниципальных образований об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ  и обществ с ограниченной ответственностью;

5) принятие по инициативе Главы ЗАТО решений о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;

6) определение в соответствии с федеральными законами порядка и условий приватизации имущества, находящегося в собственности городского округа;

7) принятие решений о приватизации имущества, находящегося в собственности городского округа, о сделках с имуществом, находящимся в собственности городского округа, подлежащих утверждению  Советом  депутатов;

8) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

9) утверждение схем территориального планирования городского округа.

Статья 27. Полномочия Совета депутатов в области землепользования и    градостроительства

К полномочиям Совета депутатов относится:

1)  утверждение генерального плана городского округа, согласованного с Министерством обороны Российской Федерации, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа;

2) установление порядка отнесения земель к землям особо охраняемых территорий местного значения, порядка использования и охраны земель особо охраняемых территорий местного значения;

3) установление права ограниченного пользования чужим земельным участком (публичного сервитута) для обеспечения интересов местного самоуправления или местного населения;

4)  наименование и переименование улиц и других составных частей городского округа.

Статья 28. Полномочия Совета депутатов в области жилищно-коммунального хозяйства и   благоустройства

К полномочиям Совета депутатов относится:

1) установление размера дохода, приходящегося  на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

2) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда городского округа;

3)  установление учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения;

4) утверждение в соответствии с генеральным планом городского округа программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;

5) утверждение  инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

6) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса –производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

Статья 29. Полномочия  Совета  депутатов в области регулирования трудовых отношений

К полномочиям  Совета  депутатов относится:

1)  утверждение положения о  комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

2) установление процедур, предшествующих заключению трудового договора Главой Администрации с руководителями муниципальных предприятий и учреждений;

3) установление размера ежемесячной денежной компенсации педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений (в том числе руководящим работникам, деятельность которых связана с образовательным процессом) в целях содействия их обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями;

4)  установление мер социальной поддержки специалистов муниципальных организаций:

- образовательных;

- здравоохранения;

- культуры.

Статья 30. Полномочия Совета  депутатов в области контрольных функций

К полномочиям  Совета депутатов относится:

1) осуществление контроля за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным решениям  Совета  депутатов;

2)  в случаях, предусмотренных федеральными законами, обращение в суд с заявлениями в защиту публичных интересов;

3) образование по представлению Администрации административной  комиссии при Администрации; определение перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы о совершении административных правонарушений, предусмотренных законом Алтайского края;

4) создание комиссии Совета депутатов по контролю за исполнением местного бюджета, проведению экспертизы проектов местного бюджета и нормативных правовых актов органов местного самоуправления, регулирующих бюджетные правоотношения.

Статья 31. Иные полномочия  Совета депутатов по решению вопросов местного значения

Совет депутатов осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и решениями  Совета  депутатов.

Статья 32. Структура  Совета  депутатов

1. Совет депутатов самостоятельно определяет свою структуру. В структуру Совета  депутатов входят Глава ЗАТО, исполняющий полномочия председателя  Совета  депутатов, заместитель председателя  Совета депутатов, постоянные комиссии,  иные органы и выборные должностные лица в соответствии с настоящим Уставом и решениями  Совета  депутатов.

2. Порядок избрания заместителя председателя Совета депутатов определяется Регламентом.

3. Из числа депутатов Совета депутатов на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета депутатов, а также могут образовываться депутатские объединения и группы для организации совместной деятельности депутатов по осуществлению их полномочий, повышения активности депутатов.

Председатели постоянных комиссий избираются и освобождаются от должности  Советом  депутатов.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных комиссий  определяются Регламентом и положениями о них.

4. Совет  депутатов в случае необходимости может образовывать временные комиссии и рабочие группы, возглавляемые депутатами. Задачи и срок полномочий временных комиссий и рабочих групп определяются  Советом  депутатов при их образовании.

5. В  Совете  депутатов могут создаваться постоянные и временные депутатские группы, иные депутатские объединения, каждое из которых состоит не менее чем из трёх депутатов.

Порядок образования, полномочия и процедура регистрации депутатских объединений устанавливаются Регламентом.

6. Организационное,  информационное, материально-техническое обеспечение деятельности Совета депутатов осуществляет аппарат Совета депутатов.

              7. Структура аппарата Совета депутатов, штатное расписание, должностные обязанности работников аппарата Совета депутатов устанавливаются Главой ЗАТО.

Статья 33. Полномочия заместителя председателя Совета депутатов

1. К полномочиям заместителя председателя Совета депутатов относится:

1) исполнение обязанностей Главы ЗАТО в случае невозможности выполнения Главой ЗАТО своих обязанностей или досрочного прекращения его полномочий;

2) представление по поручению Главы ЗАТО в отношениях с органами местного самоуправления городского округа, в том числе других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

3) осуществление иных полномочий в соответствии с решениями Совета депутатов и поручениями Главы ЗАТО.

2. Полномочия заместителя председателя Совета депутатов прекращаются досрочно в порядке, установленном настоящим Уставом и Регламентом.

Статья 34.  Правовой статус депутата Совета депутатов

Депутат Совета депутатов (далее – депутат) является полномочным представителем избирателей, проживающих на территории соответствующего избирательного округа, отчитывается перед ними о своей деятельности не реже одного раза в год и может быть ими отозван.  Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

Ответственность депутатов перед населением наступает в результате его отзыва избирателями соответствующего избирательного округа.

3.  Депутаты осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

4. Депутат имеет удостоверение, являющееся основным документом, подтверждающим полномочия депутата, которым он пользуется в течение всего срока своих полномочий. Удостоверение подписывается председателем  Совета  депутатов.

5.  Депутат обязан:

1) соблюдать нормы депутатской этики, установленные Советом  депутатов;

2) воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в надлежащем исполнении депутатских обязанностей, а также конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету Совета депутатов;

3) соблюдать уставленные в  Совете депутатов правила публичных выступлений;

4) добросовестно выполнять поручения  Совета депутатов и его органов, данные в пределах их компетенции;

5) проводить личный приём граждан не реже одного раза в месяц.

6. На депутата распространяются гарантии и ограничения, предусмотренные статьёй 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ.

Статья 35. Полномочия депутата на сессии  Совета  депутатов

1. Депутат обязан лично принимать участие в каждой сессии  Совета  депутатов.

2. Депутат имеет право:

1) избирать и быть избранным в органы  Совета  депутатов, выдвигать кандидатуры на выборные должности в  Совете  депутатов, в постоянных комиссиях;

2) участвовать в рассмотрении решений, принимаемых  Советом  депутатов;

3) участвовать в образовании постоянных и временных комиссий, рабочих групп  Совета  депутатов, высказывать своё мнение по персональному составу органов и кандидатурам должностных лиц, образуемых, избираемых, назначаемых, утверждаемых или согласуемых  Советом депутатов;

4) вносить предложения о рассмотрении каких-либо вопросов на сессии;

5) вносить предложения по проекту повестки дня сессии, порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

6) вносить на рассмотрение сессии проекты решений  Совета  депутатов, которые при соблюдении порядка их подготовки и внесения на рассмотрение сессии, должны быть включены в повестку дня;

7) вносить предложения о заслушивании на сессии отчёта или информации Главы Администрации, руководителей иных органов местного самоуправления, руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

8) ставить вопрос о доверии составу образованных или избранных  Советом  депутатов органов, избранным, назначенным им должностным лицам;

9) вносить предложения о проведении депутатских расследований и участвовать в проведении таких расследований по поручению  Совета депутатов;

10) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на сессии, требовать ответа на поставленный вопрос и давать ему оценку;

11) выступать с обоснованием своих предложений, а также по мотивам голосования, давать справки;

12) оглашать на сессии  Совета  депутатов обращения граждан, имеющие общественное значение;

13) знакомиться с протоколами сессий  Совета депутатов;

14) пользоваться иными правами в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и Регламентом.

3. Порядок реализации полномочий депутата, указанных в настоящей статье, устанавливается Регламентом.

Статья 36. Депутатский запрос

1. Депутат или группа депутатов вправе внести на рассмотрение  Совета  депутатов письменное предложение о направлении  Советом  депутатов депутатского запроса Главе Администрации, руководителю или иному должностному лицу органа местного самоуправления, руководителю муниципального предприятия или учреждения по вопросам, входящим в компетенцию указанных руководителей и иных должностных лиц.

2. Основаниями для направления депутатского запроса служат грубое нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Алтайского края, законов Алтайского края, иных нормативных правовых актов Алтайского края, настоящего Устава, решений  Совета  депутатов, а также иные основания, признаваемые  Советом  депутатов достаточными для направления депутатского запроса.

3.  Порядок направления депутатского запроса устанавливается Регламентом.

4. Глава Администрации, руководители и иные должностные лица органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений, которым направлен депутатский запрос, обязаны дать на него устный или письменный ответ, который оглашается председательствующим на данной сессии, а при необходимости более длительного времени на подготовку ответа – на очередной сессии Совета депутатов. Письменный ответ должен быть подписан руководителем или иным должностным лицом, которому направлен депутатский запрос, либо лицом, временно исполняющим его обязанности.

Совет депутатов вправе дать оценку полученному ответу на депутатский запрос.

Статья 37. Депутатское расследование

1. Совет депутатов вправе назначить депутатское расследование.

Поводом к назначению депутатского расследования могут служить нарушения депутатами и должностными лицами органов местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Алтайского края, законов края, настоящего Устава, обвинение депутата в совершении правонарушения или поступка, порочащего депутата, создание препятствий Совету депутатов в осуществлении им своих полномочий, событие, имеющее большой общественный резонанс, и т.п.

Предложение о проведении депутатского расследования могут вносить депутаты (депутат), постоянные комиссии, депутатские объединения.

2. Глава Администрации, руководители, иные должностные лица органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений обязаны оказывать депутатской комиссии необходимое содействие в проведении расследования, по её требованию предоставлять сведения и документы, необходимые для объективного изучения возникшего вопроса.

3. Результатом депутатского расследования является мотивированное заключение.

Заключение рассматривается на сессии Совета депутатов и по нему принимается соответствующее решение.

Статья 38. Права депутата, связанные с осуществлением им своих полномочий

Осуществляя свои полномочия, депутат имеет право:

1) участвовать по поручению  Совета  депутатов, постоянных комиссий в проверках исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, по осуществлению отдельных государственных полномочий, соответствия деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным решениям  Совета  депутатов и вносить предложения по устранению выявленных недостатков, отмене незаконных решений и привлечению к ответственности виновных в этом лиц;

2) проверять факты, изложенные в заявлениях и жалобах избирателей, с посещением, при необходимости, органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений;

3) проводить встречи с трудовыми коллективами муниципальных предприятий и учреждений, участвовать в собраниях или конференциях граждан соответствующего избирательного округа;

4) по вопросам, связанным с осуществлением своих депутатских полномочий, пользоваться правом безотлагательного приёма Главой Администрации, руководителями и иными должностными лицами органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений;

5) направлять Главе Администрации, руководителям и иным должностным лицам органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений  письменные обращения по вопросам, связанным с осуществлением им своих полномочий и входящим в компетенцию указанных руководителей и должностных лиц, в соответствии с Регламентом, которые обязаны дать письменный ответ на эти обращения не позднее пятнадцати дней, а если обращение требует дополнительного изучения и проверки – не позднее тридцати дней со дня его получения или в иной согласованный с депутатом срок:

- депутат вправе принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных в обращении вопросов, в том числе и на заседании соответствующих органов,

- депутат должен быть извещён заблаговременно о дне рассмотрения обращения, но не позднее, чем за три дня до дня заседания;

6) на обеспечение документами, принятыми  Советом  депутатов, постоянными комиссиями, а также документами, официально распространяемыми органами государственной власти и иными органами местного самоуправления;

7) по вопросам, связанным с осуществлением своих депутатских полномочий, по предъявлении удостоверения депутата пользоваться  телефонной связью, которой располагают органы местного самоуправления;

8) пользоваться иными правами в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.

             

Статья 39. Досрочное прекращение полномочий депутата

1. Порядок и основания прекращения полномочий депутата определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Алтайского края, настоящим Уставом.

2. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

1)  смерти;

2)  отставки по собственному желанию;

3)  признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4)  признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5)  вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6)  выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

11) в  иных  случаях,   установленных   Федеральным  законом  от  6 октября  2003  года  № 131-ФЗ.

3. Полномочия депутата, в случаях предусмотренных пунктами 1, 3-7 и 10 части 2 настоящей статьи, прекращаются со дня наступления предусмотренных в данных пунктах оснований, о чем на ближайшей сессии принимается соответствующее решение Совета депутатов. 

Полномочия депутата в случае, предусмотренном пунктом 2 части 2 настоящей статьи, прекращаются со дня принятия Советом депутатов решения об отставке депутата.

Полномочия депутата в случае, предусмотренном пунктом 8 части 2 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днём регистрации его отзыва, о чем на ближайшей сессии принимается соответствующее решение Совета депутатов.

Полномочия депутата в случае, предусмотренном пунктом 9 части 2 настоящей статьи, прекращаются со дня прекращения полномочий Совета депутатов.

Порядок принятия решения о досрочном прекращении полномочий депутата устанавливается Регламентом.

ГЛАВА 4. ГЛАВА ЗАТО

Статья 40. Правовой статус Главы ЗАТО

1. Глава ЗАТО является высшим должностным лицом городского округа, исполняет полномочия председателя Совета депутатов.

2.  Глава ЗАТО осуществляет свои полномочия на не постоянной основе.

3. Глава ЗАТО вступает в должность не позднее чем через 10 дней со дня вступления в силу решения Совета депутатов об его избрании.

4. При вступлении в должность Глава ЗАТО в присутствии депутатов Совета депутатов приносит присягу:

«Клянусь верно служить народу, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности Главы ЗАТО Сибирский, уважать, защищать права и свободы человека и гражданина, соблюдать законодательство Российской Федерации, Алтайского края и Устав муниципального образования городского округа закрытого административно-территориального образования Сибирский Алтайского края».

С момента принесения присяги Глава ЗАТО считается вступившим в должность. Полномочия прежнего Главы ЗАТО с этого момента прекращаются.

5. Глава ЗАТО подконтролен и подотчётен населению и  Совету депутатов. Представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.

6. Гарантии прав Главы ЗАТО при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы ЗАТО, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

7.  Глава ЗАТО может иметь печать с изображением герба ЗАТО Сибирский, удостоверение и нагрудный знак.

8. Создание аппарата Главы ЗАТО не предусматривается.

Статья 41. Избрание Главы ЗАТО

1. Совет депутатов на срок своих полномочий избирает на открытой  сессии тайным голосованием  с использованием бюллетеней из числа депутатов Главу ЗАТО.

2.  Главой ЗАТО может быть избран депутат не моложе 21 года.

3. Кандидатуры для избрания на должность Главы ЗАТО  выдвигаются депутатами (депутатом), депутатским объединением, а также путем самовыдвижения. При этом каждый депутат  (группа депутатов), депутатское объединение  вправе  выдвинуть только одну кандидатуру на должность Главы ЗАТО.

Депутат, выдвинутый на должность Главы ЗАТО, вправе заявить о самоотводе своей кандидатуры. Заявление о самоотводе принимается без обсуждения и голосования.

4. Кандидаты для избрания на должность Главы ЗАТО выступают перед депутатами  с программами предстоящей деятельности. 

5. Каждый депутат имеет право задавать вопросы кандидату, агитировать «за» или «против» выдвинутой кандидатуры.

6. В бюллетень для тайного голосования включаются все выдвинутые кандидатуры, кроме заявивших о  самоотводе.

7. Кандидат на должность Главы ЗАТО считается избранным, если за его избрание проголосовало более половины  от установленной численности депутатов.

8. В случае если на должность Главы ЗАТО  было выдвинуто более двух кандидатов,  и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, то проводится повторное голосование по двум кандидатурам, набравшим наибольшее число голосов.

9. Если ни один из двух кандидатов не набрал в итоге голосования  требуемого для избрания числа голосов, то проводятся новые выборы с новым выдвижением кандидатур.

Статья 42. Полномочия Главы ЗАТО

Глава ЗАТО имеет следующие полномочия:

1) представляет городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского округа;

2) организует деятельность Совета депутатов;

3) созывает сессии Совета депутатов, доводит до сведения депутатов и населения время и место их проведения, а также проект повестки дня, руководит подготовкой сессии;

4) ведет сессии Совета депутатов, обеспечивает при этом соблюдение Регламента, повестки дня и порядка проведения сессий;

5) подписывает и обнародует решения, принятые Советом депутатов, подписывает протоколы сессий и другие документы (при этом, документы подписываются с указанием должности «Глава ЗАТО»);

6) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий;

7) организует исполнение бюджетной сметы Совета депутатов;

8) открывает и закрывает счета в органах федерального казначейства Министерства Финансов Российской Федерации, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы, осуществляет контроль за их исполнением;

9) организует обеспечение депутатов необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения ими служебных или производственных обязанностей для работы в Совете депутатов и его органов;

10) принимает меры по обеспечению гласности и учёту общественного мнения в работе Совета депутатов, постоянных комиссий, освещению их деятельности в средствах массовой информации;

11) подписывает от имени Совета депутатов исковые заявления в суды;

12) вносит в Совет депутатов проекты муниципальных правовых актов;

13) осуществляет контроль за реализацией предложений населения, высказанных депутатам на встречах, отчетах, на личном приеме;

14) совместно с Администрацией участвует в организации учебы кадров;

15) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

16) вправе требовать созыва внеочередной сессии Совета депутатов;

17) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

18) заключает и расторгает контракт с Главой Администрации;

19) обладает правом внесения проектов муниципальных правовых актов на рассмотрение Главы Администрации, для утверждения которых, при необходимости, создается согласительная комиссия;

20) осуществляет прием граждан, рассматривает обращения граждан;

21)  обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Алтайского края;

22) обладает иными полномочиями, установленными настоящим Уставом, Регламентом и решениями Совета депутатов.

Статья 43. Досрочное прекращение полномочий Главы ЗАТО

1. Полномочия Главы ЗАТО прекращаются досрочно в случае:

1)  смерти;

2)  отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки. Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ;

4)  отрешения от должности Губернатором Алтайского края в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ;

5)  признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6)  признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7)  вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8)  выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10)  отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы ЗАТО;

12) досрочное прекращение полномочий Совета депутатов;

13) преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с частями 3,5,7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;

14) увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа или объединения поселения с другим городским округом. 

2. Полномочия Главы ЗАТО в случаях, предусмотренных пунктами 1, 5-9 и 11 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня наступления, предусмотренных в данных пунктах оснований, о чем на ближайшей сессии принимается  соответствующее решение Совета  депутатов.

Полномочия Главы ЗАТО в случае, предусмотренном пунктом 2, 3 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня принятия Советом депутатов  решения об отставке Главы ЗАТО.

Полномочия Главы ЗАТО в случае, предусмотренном пунктом 4 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня издания Губернатором Алтайского края правового акта об отрешении от должности Главы ЗАТО.

Полномочия Главы ЗАТО в случае, предусмотренном пунктом 10 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днём регистрации его отзыва избирательной комиссией, о чём на ближайшей сессии принимается соответствующее решение  Совета  депутатов.

Полномочия Главы ЗАТО в случае предусмотренном пунктом 12 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня досрочного прекращения полномочий Совета депутатов.

Полномочия Главы ЗАТО в случаях, предусмотренных пунктами 13, 14 части 1 настоящей статьи, прекращаются в соответствии с законом Алтайского края.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы ЗАТО или не избрания Главы ЗАТО, а также в случае временного отсутствия Главы ЗАТО его полномочия исполняет заместитель председателя Совета депутатов.

ГЛАВА 5. АДМИНИСТРАЦИЯ

Статья 44. Правовой статус Администрации

1. Администрация является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления городского округа.

2. Администрацию возглавляет Глава Администрации и руководит ее деятельностью на принципах единоначалия.

3. Администрация обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

Полное наименование юридического лица – Администрация городского округа закрытого административно-территориального образования Сибирский Алтайского края,  сокращенное наименование – Администрация ЗАТО Сибирский. Полное наименование  помещается на штампах и бланках Администрации, а также на соответствующих печатях.

Место  нахождения Администрации:  Алтайский край, ЗАТО Сибирский,  ул. Строителей, д. 5.

4. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа.

Статья 45. Структура Администрации

1. Администрация формируется Главой Администрации в соответствии с федеральными законами, законами Алтайского края и настоящим Уставом.

2. Структура Администрации утверждается Советом депутатов по представлению Главы Администрации.

В структуру Администрации входят отраслевые (функциональные) органы.

3. Отраслевые (функциональные)  органы Администрации могут наделяться правами юридического лица.

4. Органы Администрации, не наделенные правами юридического лица, осуществляют свою деятельность на основании Положений об отраслевых (функциональных)  органах Администрации, утверждаемых Главой Администрации.

5. Положения об органах Администрации, наделенных правами юридического лица, утверждаются Советом депутатов.

6. Подотчётность должностных лиц Администрации устанавливается Главой Администрации.

Статья 46. Глава Администрации

1. Главой Администрации является лицо, назначаемое на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение должности Главы Администрации, сроком на пять лет.

2.  Гражданам, претендующим на замещение должности Главы Администрации по контракту, необходимо иметь высшее образование и стаж работы на должности руководителя, заместителя руководителя организации не менее пяти лет, либо стаж муниципальной службы на должностях не ниже главной группы (государственной службы на должностях не ниже ведущей группы) не менее трех лет, либо стаж работы на муниципальных должностях (государственных должностях) не менее двух лет.

Типовая форма контракта с лицом, назначаемым на должность Главы Администрации по контракту, утверждается  законом Алтайского края от 7 декабря 2007 года № 134-ЗС «О муниципальной службе в Алтайском крае» (далее – Закон от 7 декабря 2007 года № 134-ЗС).

Условия контракта для Главы Администрации утверждаются Советом депутатов в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Алтайского края – в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Алтайского края.

              3. Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы Администрации устанавливается Советом депутатов.

Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за двадцать дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов комиссии устанавливается Советом депутатов.

При формировании конкурсной комиссии в городском округе одна треть ее членов назначается Советом депутатов, одна треть – Алтайским краевым Законодательным Собранием по представлению Губернатора Алтайского края, одна треть – федеральным органом государственной власти, в ведении которого находится расположенный в городском округе объект Министерства обороны Российской Федерации.

4. Лицо назначается на должность Главы Администрации Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с Главой Администрации заключается Главой ЗАТО.

Глава Администрации:

1)  подконтролен и подотчетен Совету депутатов;

2) представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов;

3) обеспечивает осуществление Администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами  Алтайского края.

5. Глава Администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава Администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

6. Полномочия Главы Администрации прекращаются досрочно в случае:

1)  смерти;

2)  отставки по собственному желанию;

3)  расторжения контракта в соответствии с частью 7  настоящей статьи;

4)  отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ;

5)  признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6)  признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7)  вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

8)  выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с другим городским округом.

7. Контракт с Главой Администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета депутатов  или Главы ЗАТО – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

2) Губернатора Алтайского края – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Алтайского края;

3) Главы Администрации – в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Алтайского края.

8. Глава Администрации имеет следующие полномочия:

1) от имени Администрации приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;

2) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

3)  вправе требовать созыва внеочередной сессии Совета депутатов;

4) организует выполнение нормативных правовых актов Совета депутатов в рамках своих полномочий;

5) обладает правом внесения в Совет депутатов проектов муниципальных правовых актов;

6) представляет на рассмотрение и утверждение Совета депутатов проект местного бюджета   и отчет об его исполнении;

7) представляет на рассмотрение Совета депутатов проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет местного бюджета;

8) формирует Администрацию и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом, представляет структуру Администрации на утверждение Совета депутатов;

9) назначает на должность первого заместителя Главы Администрации с последующим представлением Совету депутатов и освобождает его от должности;

10) назначает на должности заместителей Главы Администрации с последующим представлением Совету депутатов, назначает руководителей органов Администрации с последующим представлением Совету депутатов и освобождает их от должности, а также назначает на должность руководителей муниципальных предприятий и учреждений с последующим представлением Совету депутатов и освобождает их от должности;

11)  устанавливает размеры и условия оплаты труда  работников Администрации, не являющихся муниципальными служащими;

12) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов Администрации;

13)  организует проверку деятельности органов Администрации;

14) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

15) организует и обеспечивает исполнение полномочий Администрации по решению вопросов местного значения;

16) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами, законами Алтайского края;

17) организует исполнение местного  бюджета, распоряжается бюджетными средствами городского округа в соответствии с  бюджетным законодательством Российской Федерации и местным бюджетом;

18) принимает меры по обеспечению и защите интересов городского округа в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

19) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Алтайского края отменяет или приостанавливает действие актов, принятых его заместителями и руководителями органов Администрации, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Алтайского края, настоящему Уставу, а также решениям Совета депутатов;

20) заключает трудовые договоры с руководителями муниципальных предприятий и учреждений, определяет порядок, размер и условия оплаты труда руководителей, определяет порядок и размер оплаты труда заместителей руководителей и главных бухгалтеров, работников муниципальных организаций, финансируемых из местного бюджета;

21) принимает решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;

22) определяет порядок составления, утверждения и установления показателей планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий;

23) утверждает порядок деятельности, полномочия и состав  комиссии по рассмотрению отчетов о финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий, заслушивает отчеты руководителей муниципальных предприятий;

24) утверждает положения об органах Администрации, не наделенных правами юридического лица;

25)  осуществляет в соответствии с действующим законодательством и правовыми актами городского округа полномочия по управлению предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности;

26) открывает и закрывает счета Администрации в органах Федерального казначейства, распоряжается средствами Администрации;

27)  принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений – в жилые помещения;

28) осуществляет предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

29) организует и обеспечивает исполнение через соответствующие органы мероприятия по мобилизационной подготовке  Администрации;

30) осуществляет руководство и контроль деятельности организаций в области мобилизационной подготовки и мобилизации, деятельность которых связана с деятельностью Администрации или которые находятся в сфере ее ведения;

31) получает от организаций, расположенных на территории городского округа, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития городского округа;

32) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает обращения граждан, принимает по ним решения;

33)  осуществляет полномочия, предусмотренные Законом от 14 июля 1992 года № 3297-1;

34) с учетом заключения о результатах публичных слушаний принимает решения о согласии с проектом генерального плана городского округа, либо об его отклонении;

35) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Алтайского края и не отнесенные к ведению федеральных органов государственной власти и органов государственной власти Алтайского края, Совета депутатов.

9. На Главу Администрации распространяются гарантии и ограничения, установленные Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ,   Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Алтайского края и настоящим Уставом.

Лицу, назначенному на должность Главы Администрации по контракту и замещавшему указанную должность не менее одного года, при увольнении по соглашению сторон либо не назначении на очередной срок  предоставляется право на ежемесячную выплату за счет средств местного бюджета в размере денежного содержания (с учетом индексации), ранее выплачиваемого ему по должности Главы Администрации, со дня прекращения его полномочий по указанным основаниям до устройства на новое место работы, но не более одного года со дня прекращения полномочий.

В случае если лицо, указанное в абзаце 2 части 9, получает пособие по безработице или на новом месте работы получает заработную плату ниже размера денежного содержания (с учетом индексации), выплачиваемого ему по замещаемой ранее должности Главы Администрации, данному лицу производится ежемесячная доплата до уровня указанного денежного содержания (с учетом индексации) за счет средств местного бюджета, но не более одного года со дня прекращения его полномочий по должности Главы Администрации.

Дополнительные гарантии, предусмотренные абзацами  2, 3  части 9 настоящей статьи, применяются также в случаях, если лицо, замещавшее должность Главы Администрации, в соответствии с федеральным законом получает пенсию.

Статья 47. Заместители Главы Администрации

1. Первый заместитель Главы Администрации, заместители Главы Администрации осуществляют функции в соответствии с распределением обязанностей, установленным Главой Администрации, выполняют его поручения.

2. В случае отсутствия Главы Администрации, его полномочия по руководству Администрацией осуществляет по его распоряжению первый заместитель Главы Администрации, а при его отсутствии – один из заместителей Главы Администрации.

3. В случае, когда Глава Администрации не может исполнять свои обязанности, в том числе при досрочном прекращении его полномочий, полномочия Главы Администрации по руководству Администрацией временно осуществляет  один из заместителей Главы Администрации по решению Совета депутатов.

Статья 48. Совет Администрации

1. Совет Администрации является коллегиальным совещательным органом Администрации.

2. Руководство Советом Администрации осуществляет Глава Администрации, а в его отсутствие – заместитель Главы Администрации.

3.  Положение о Совете Администрации и его состав утверждаются Главой Администрации.

4. Решения Совета Администрации оформляются постановлениями и распоряжениями  Администрации.

Статья 49. Органы Администрации

1. Органы Администрации могут наделяться правами юридического лица.

Основаниями для государственной регистрации органов Администрации в качестве юридических лиц являются решения Совета  депутатов об учреждении соответствующего органа и об утверждении положения о нём.

2. Штатное расписание, порядок формирования, полномочия и организация работы органов Администрации, не наделённых правами юридического лица, определяются положениями о них, утверждаемыми постановлениями Администрации.

Статья 50. Полномочия Администрации по решению вопросов местного значения в области  экономики и финансов

К полномочиям Администрации относится:

1) формирование и исполнение местного бюджета, осуществление муниципальных заимствований, управление муниципальным долгом, осуществление контроля за исполнением местного бюджета;

2)  установление порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации; 

3) установление в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка размещения на конкурсной основе средств местного бюджета для финансирования инвестиционных проектов;

4) осуществление функций организатора негосударственной лотереи от имени городского округа, ведение реестра муниципальных лотерей, выдача разрешения на проведение лотереи, контроль за проведением лотерей;

5)  взаимодействие с налоговыми органами;

6) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

7) принятие решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных организаций, утверждение уставов муниципальных организаций, определение целей, условий и порядка их деятельности;

8) наделение имуществом муниципальных предприятий и учреждений, осуществление контроля за его использованием, финансирование муниципальных учреждений;

9) установление порядка финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда за счёт средств  бюджета;

10) в установленном порядке организация приватизации имущества, находящегося в собственности городского округа;

11) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего  предпринимательства;

12) установление удобного для населения режима работы муниципальных организаций торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения;

13)  организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

14)  выдача муниципальных гарантий.

Статья 51. Полномочия Администрации по решению вопросов местного значения в 

области землепользования и градостроительства

К полномочиям Администрации  относится:

1) управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности городского округа и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена;

2) разработка и реализация местных программ использования и охраны земель;

3) утверждение схем земельных участков, предоставляемых гражданам или юридическим лицам, находящихся в муниципальной собственности и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

4) резервирование земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд;

5) принятие актов о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую;

6) осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа;

7) выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа;

8) организация строительства муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

9) подготовка схем территориального планирования городского округа;

10) ведение информационной системы градостроительной деятельности городского округа.

Статья 52. Полномочия Администрации по решению вопросов местного значения в области  жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства

К полномочиям Администрации  относится:

1) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

2) предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

3) принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

4) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

5) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

6) определение порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений;

7) осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

8) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

9) привлечение соответствующих организаций для проведения экспертизы обоснованности проектов производственных программ, проверки обоснованности расчета соответствующих им тарифов, а также для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;

10) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

11) по основаниям и в порядке, установленным законодательством, введение временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на дорогах, находящихся в ведении органов местного самоуправления;

12) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями и в границах городского округа;

13) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи;

14) содействие организациям почтовой связи в размещении на территории городского округа объектов почтовой связи, почтовых ящиков;

15) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

16) организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых территорий, расположенных в границах городского округа;

17) выдача  разрешений на производство вырубки деревьев и кустарников, производство отбора и пометки деревьев и кустарников, подлежащих вырубке;

18) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемая в соответствии с Федеральным законом  «О рекламе»;

19) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

20) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

Статья 53. Полномочия Администрации по решению вопросов местного значения в области   социальной политики

К полномочиям Администрации относится:

1) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесённых к полномочиям органов государственной власти Алтайского края; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

2) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий;

3) учёт детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования;

4) организация и координация методической, диагностической и консультативной помощи семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому;

5) принятие мер, совместно с родителями (законными представителями) исключенного из образовательного учреждения, обеспечивающих его трудоустройство или продолжение обучения в другом образовательном учреждении;

6) приостановление предпринимательской деятельности образовательных учреждений, если она идёт в ущерб образовательной деятельности, предусмотренной их уставами, до решения суда по этому вопросу;

7) обеспечение организации комплексного подхода в работе с семьёй путём формирования социальных программ и реализации мер по улучшению положения семей с несовершеннолетними детьми;

8) оказание в пределах своих полномочий помощи в охране материнства и детства, улучшении жизни многодетных семей, семей, потерявших кормильца, семей с детьми-инвалидами, развитие системы социальных, медико-социальных, психолого-педагогических и правовых услуг, оказываемых нуждающимся семьям с детьми;

9) организация оказания на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включённых в утверждённый Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности и после родов;

10)  создание условий для развития частной системы здравоохранения;

11) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

13)  формирование и содержание муниципального архива;

14)  создание условий для деятельности муниципальных средств массовой информации;

15) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа,  охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

16) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической   культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

17) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) установление гарантий медицинского обслуживания для лиц, работающих в организациях, финансируемых из местного бюджета.

Статья 54. Полномочия Администрации по решению вопросов местного значения в области   регулирования трудовых отношений

К полномочиям Администрации относится:

1) осуществление регулирования трудовых отношений в режиме социального партнёрства с объединениями работодателей и профсоюзов;

2) ведение переговоров по социально-трудовым вопросам, предлагаемым для рассмотрения представителями работников;

3) ведение уведомительной регистрации коллективных договоров организаций, расположенных на территории городского округа, осуществление контроля за их выполнением;

4) установление порядка и условий предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днём в организациях, финансируемых из местного бюджета;

5) установление системы оплаты труда в муниципальных учреждениях в соответствии с действующим законодательством;

6)  введение в случае необходимости у отдельных работодателей дополнительных условий и показаний к проведению обязательных медицинских осмотров (обследований);

7) установление гарантий медицинского обслуживания для лиц, работающих в организациях, финансируемых из местного бюджета.

Статья 55. Полномочия Администрации  по решению вопросов местного значения в  области безопасности

К полномочиям Администрации  относится:

1) осуществление подготовки и содержания в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обучение населения способам защиты и действиям в этих ситуациях;

2) организация охраны общественного порядка на территории городского округа  муниципальной милицией;

3) взаимодействие с милицией по решению стоящих перед ней задач, содействие созданию добровольных народных дружин;

4) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма, содействие органам, осуществляющим борьбу с терроризмом;

5)  создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа, организация и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также поддержание порядка при их проведении;

6)  организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне;

7) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

8)  обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

9) решение в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края вопросов обеспечения безопасности дорожного движения;

10)  делегирование экспертов для участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации этих объектов на территории городского округа и в случае возможного воздействия на окружающую природную среду хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другим муниципальным образованием;

11) организация общественных обсуждений, проведение опросов, референдумов среди населения о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе;

12)  организация по требованию населения общественных экологических экспертиз;

13) обеспечение необходимых условий для проведения собраний, митингов, уличных шествий или демонстраций;

14) введение в установленном федеральным законом порядке ограничительных мероприятий (карантина) в случаях появления угрозы возникновения и распространения заразных и массовых незаразных болезней животных;

15) создание в установленном порядке специальных комиссий для оперативного руководства и координации деятельности юридических и физических лиц по предупреждению распространения и ликвидации очагов заразных и массовых незаразных болезней животных.

Статья 56. Иные полномочия Администрации по решению вопросов местного значения

Администрация  осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и решениями  Совета  депутатов.

Статья 57. Полномочия Администрации  по осуществлению отдельных государственных  полномочий

Администрация осуществляет отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Алтайского края о передаче органам местного самоуправления таких полномочий.

ГЛАВА 6. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 58. Правовой статус избирательной комиссии

1. Избирательная комиссия является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления, действует на постоянной основе, организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местных референдумов, голосования по отзыву депутатов и Главы ЗАТО.

2. Срок полномочий избирательной комиссии составляет 4 года. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения местного референдума, голосования по отзыву депутатов и Главы ЗАТО, до окончания кампании референдума, отзыва, в которых участвует данная комиссия, срок её полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума, отзыва. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов.

3.  Избирательная комиссия состоит из 7 членов с правом решающего голоса.

4. Избирательная комиссия формируется  и осуществляет свои полномочия в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними  законами Алтайского края.

ГЛАВА 7. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 59. Муниципальные правовые акты

1. В городском округе применяются следующие виды муниципальных правовых актов:

1) настоящий Устав, муниципальный правовой акт о внесении в него изменений и дополнений;

2)  решения, принятые на местном референдуме;

3)  постановления и распоряжения  Главы ЗАТО;

4)  решения Совета депутатов;

5)  постановления и распоряжения Администрации;

6)  распоряжения и приказы  органов Администрации, наделенных правами юридического лица.

2. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории городского округа.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Алтайского края.

3. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского округа.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

Статья 60. Порядок принятия новой редакции настоящего Устава, муниципального правового акта о внесении в него изменений и дополнений

1. Проект Устава, муниципального правового акта о внесении в Устав изменений и дополнений подлежат официальному опубликованию не позднее чем за 30 дней до рассмотрения вопроса о принятии Устава, муниципального правового акта о внесении в Устав изменений и дополнений с одновременным опубликованием установленного  Советом   депутатов порядка учёта предложений по проекту Устава (муниципального правового акта о внесении в Устав изменений и дополнений), а также порядка участия граждан в его обсуждении. 

2. Устав, муниципальный правовой акт о внесении в настоящий Устав изменений и дополнений, принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности  депутатов Совета депутатов.

3. Днём принятия Устава, муниципального правового акта о внесении в него изменений и дополнений является дата решения Совета депутатов о принятии Устава, муниципального правового акта о внесении в Устав изменений и дополнений. Номером Устава, муниципального правового акта о внесении в Устав изменений и дополнений является номер решения Совета депутатов, которым принят Устав, муниципальный правовой акт о внесении в Устав изменений и дополнений. Датой подписания Устава, муниципального правового акта о внесении в Устав изменений и дополнений является дата подписания его Главой ЗАТО или лицом, исполняющим полномочия Главы ЗАТО.

4. Устав, муниципальный правовой акт о внесении в настоящий Устав изменений и дополнений подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

5. Устав, муниципальный правовой акт о внесении в настоящий Устав изменений и дополнений подлежат официальному опубликованию в течение 30 дней после государственной регистрации и вступает в силу после их официального опубликования в газете «Сибирский вестник».

Статья 61. Порядок принятия решений Советом  депутатов

1. Совет депутатов по вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами Алтайского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, решения об удалении Главы ЗАТО в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности  Совета  депутатов.

Решения принимаются на сессии  Совета депутатов открытым, в том числе поимённым или тайным голосованием.

2. Проведение открытого голосования в исключительных случаях в промежутках между сессиями может проводиться посредством опроса депутатов в порядке и по основаниям, предусмотренным Регламентом.

Результаты голосования посредством опроса депутатов утверждаются решением Совета  депутатов.

3. Решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, принимаются большинством  от установленной численности депутатов, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ.

Иные решения, носящие нормативный характер, а также ненормативные решения принимаются большинством от избранной численности депутатов, кроме решений, предусмотренных частью 4 настоящей статьи.

              4. Решения об избрании из своего состава и принятии отставки Главы ЗАТО, избрании и освобождении от должности заместителя председателя Совета депутатов, об образовании постоянных комиссий и избрании их председателей и заместителей председателей, принятии отставки Главы Администрации, расторжении с ним контракта по соглашению сторон и обращении в суд для расторжения контракта с Главой Администрации  принимаются большинством  от установленной численности депутатов.

Решение об удалении  Главы ЗАТО в отставку   принимается тайным голосованием не менее двух третей от установленной численности депутатов.

5. Решение об освобождении от должности заместителя председателя Совета депутатов по инициативе Совета депутатов принимается тайным голосованием в порядке, установленном настоящим Уставом и Регламентом.

  Решение об обращении в суд для расторжения контракта с Главой Администрации принимается тайным голосованием по письменному предложению, внесенному не менее чем одной третьей частью от установленной численности депутатов.

6. На сессии, правомочной при наличии менее двух третей от  установленной численности депутатов, решения принимаются с соблюдением требований, установленных настоящей статьёй.

7. Решения доводятся до исполнителей не позднее даты вступления их в силу.

Статья 62. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами, Главой ЗАТО, Главой Администрации, Алтайской прокуратурой по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан в порядке правотворческой инициативы.

Проекты, исходящие от иных органов и должностных лиц, не обладающих правом правотворческой инициативы, могут быть внесены на рассмотрение  Совета  депутатов через органы и лиц, обладающих правом правотворческой инициативы.

2. Нормативные решения Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе Главы Администрации или при наличии заключения Главы Администрации.

3. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 63. Порядок принятия (издания) правовых актов Главой ЗАТО, Главой Администрации, руководителями органов Администрации

1. Глава ЗАТО в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов.     

2. Глава Администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Алтайского края, настоящим Уставом, нормативными решениями Совета депутатов, издает постановления Администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Алтайского края, а также распоряжения Администрации по вопросам организации работы Администрации.

3. Руководители органов Администрации, которым такое право предоставлено положениями о соответствующих органах, по вопросам, отнесённым к их полномочиям настоящим Уставом, издают распоряжения и приказы.

Статья 64. Порядок официального опубликования (обнародования)  и вступления в силу муниципальных  правовых актов

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в день их принятия, если иной срок не установлен самим правовым актом, за исключением случая, оговоренного частью 2 настоящей статьи.

Днём принятия муниципальных правовых актов считается дата их регистрации и присвоения им соответствующих порядковых номеров.

Регистрация и присвоение порядковых номеров муниципальным правовым актам производится в день их подписания.

Нормативные решения Совета  депутатов о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Устав, иные муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в газете «Сибирский вестник», учрежденной Администрацией.

3. Муниципальные правовые акты подлежат официальному опубликованию за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

4. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов считается опубликование их полных текстов в газете «Сибирский вестник». Датой  официального опубликования признаётся дата первого опубликования полного текста муниципального правового акта.

5. Решения о досрочном прекращении полномочий органов местного самоуправления, депутатов, о назначении муниципальных выборов подлежат  официальному опубликованию в газете «Сибирский вестник».

6. Муниципальные правовые акты, в которые были внесены изменения и дополнения, могут быть повторно опубликованы в новой редакции.

7. Муниципальные правовые акты могут быть доведены до сведения населения посредством телевидения, радио, переданы по каналам связи, распространены в машиночитаемой форме, опубликованы в иных, помимо газеты «Сибирский вестник», печатных изданиях, направлены должностным лицам, организациям, общественным объединениям.

8. Муниципальные правовые акты, носящие обязательный, рекомендательный или информационный характер, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, в качестве обязательного экземпляра передаются в муниципальную библиотеку.

Статья 65. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки. могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Алтайского края, – уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Алтайского края).

Признание по решению суда закона Алтайского края об установлении статуса городского округа недействующим до вступления в силу нового закона Алтайского края об установлении статуса городского округа не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов  городского округа, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

ГЛАВА 8. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 66.  Правовое регулирование муниципальной службы

1. Муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ, Законом Алтайского края  от 7 декабря 2007 года  № 134-ЗС, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

3. Должности муниципальной службы городского округа устанавливаются в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы  в Алтайском крае, утвержденным Законом Алтайского края от 7 декабря 2007 года № 134-ЗС.

Статья 67. Дополнительные гарантии муниципальным служащим

Муниципальному служащему  могут устанавливаться дополнительные гарантии и льготы в соответствии Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ, Законом Алтайского края от 7 декабря 2007 года № 134-ЗС и решениями Совета депутатов.

ГЛАВА 9. МУНИЦИПАЛЬНОЕ ИМУЩЕСТВО. МЕСТНЫЙ   БЮДЖЕТ

Статья 68. Муниципальное имущество

1. В собственности городского округа может находиться имущество, предназначенное для:

1) решения вопросов местного значения;

2) осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Алтайского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ;

3) обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными решениями Совета депутатов;

4) решения вопросов, право на решение которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В собственности городского округа могут находиться все виды имущества, перечисленные в частях 2 и 3 статьи 50 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ.

3. В случаях возникновения у городского округа права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

4. Администрация от имени городского округа самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

5. Администрация вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Алтайского края и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, распоряжаться иным образом в соответствии с федеральными законами и решениями Совета депутатов.

6. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества, за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, поступают в местный бюджет.

Статья 69. Местный бюджет

1. Городской округ имеет собственный бюджет.

2. Порядок формирования, утверждения, исполнения местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются в соответствии с решением, принимаемым Советом депутатов с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации,  Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Алтайского края.

3. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления осуществляется за счёт собственных доходов местного бюджета.

4. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Советом  депутатов или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета  в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатов и депутатов.

5. Осуществление расходов местного бюджета  на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Алтайского края не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Алтайского края.

6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчёт о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию в газете «Сибирский вестник».

Статья 70. Формирование и утверждение местного бюджета

1. Составление проекта местного бюджета – исключительная прерогатива Администрации.

Непосредственное составление проекта местного бюджета осуществляет финансовый орган Администрации.

2. Глава Администрации вносит проект решения о местном бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение  Совета депутатов в срок, определённый решением  Совета депутатов.

3. Порядок рассмотрения проекта решения о местном бюджете и его утверждения определяется решениями Совета депутатов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Алтайского края и должен предусматривать вступление в силу решения о бюджете с 1 января очередного финансового года, а также утверждение данным решением показателей и характеристик (приложений) в соответствии со статьей 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Проект местного бюджета и годовой отчет о его исполнении выносятся на публичные слушания.

Статья 71. Исполнение местного бюджета,  контроль за исполнением местного бюджета

1. Финансовый орган Администрации организует исполнение местного бюджета, осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные действующим законодательством и муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

2. Руководитель финансового органа Администрации назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

3. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4. Совет депутатов осуществляет финансовый контроль за исполнением местного бюджета.

5. Администрация обязана предоставлять всю информацию, необходимую для осуществления депутатского контроля Совету депутатов в пределах его компетенции по бюджетным вопросам.

6. Формы и порядок осуществления финансового контроля органами местного самоуправления устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Алтайского края, муниципальными актами органов местного самоуправления.

Статья 72. Отчётность об исполнении местного бюджета

Бюджетная отчетность составляется финансовым органом Администрации на основании сводной бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.

Бюджетная отчетность является годовой. Отчет об исполнении бюджета является ежеквартальным.

Отчет об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Администрацией и направляется в Совет депутатов.

Годовой отчет об исполнении местного бюджета подлежит утверждению Советом депутатов.

Годовой отчет об исполнении бюджета до его рассмотрения в Совете депутатов подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.

Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении местного бюджета, а также порядок проведения внешней проверки годового отчета об исполнении местного бюджета утверждается Советом депутатов.

Статья 73. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2.  Муниципальный заказ оплачивается за счёт средств местного бюджета.

3. Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессе формирования местного бюджета  и является его неотъемлемой частью. Порядок формирования обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативными правовыми актами Администрации равовыми актами админимстрациив соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

ГЛАВА 10. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ  С  ИНЫМИ ОРГАНАМИ ВЛАСТИ

Статья 74. Взаимодействие Совета депутатов и Администрации

1. Глава ЗАТО и Глава Администрации обеспечивают взаимодействие Совета депутатов и Администрации.

2. Совет депутатов вправе обратиться к Главе Администрации с предложением о внесении изменений и (или) дополнений в правовые акты  Администрации, руководителей органов Администрации либо об их отмене, а также вправе обжаловать эти правовые акты в судебном порядке.

Глава Администрации вправе обратиться к Главе ЗАТО с предложением о внесении изменений и (или) дополнений в решения Совета депутатов либо об их отмене, а также обжаловать решения Совета депутатов в судебном порядке.

3. Глава Администрации, должностные лица Администрации вправе присутствовать с правом совещательного голоса на сессиях Совета депутатов, заседаниях его органов.

4.  Администрация оказывает депутатам помощь по правовым вопросам.

5. Споры между Советом депутатов и Главой  Администрации по вопросам осуществления их полномочий разрешаются путём согласительных процедур или в судебном порядке.

Статья  75. Подотчётность Администрации Совету депутатов

1.  Администрация подотчётна Совету депутатов в пределах его компетенции.

2. Должностные лица Администрации обязаны в порядке, установленном Регламентом, являться на сессии Совета депутатов, заседания его органов, давать ответы на депутатские обращения и запросы и предоставлять информацию по вопросам, связанным с деятельностью Администрации.

Статья 76. Взаимоотношения органов местного самоуправления и органов государственной  власти Алтайского края

1.  Органы местного самоуправления:

- в интересах городского округа взаимодействуют, в том числе на договорной основе, с органами государственной власти Алтайского края для решения общих задач, непосредственно связанных с вопросами местного значения;

- выполняют переданные им отдельные государственные полномочия органов государственной власти Алтайского края, обеспеченные необходимыми материальными ресурсами и финансовыми средствами.

2. Совет депутатов обладает правом законодательной инициативы в Алтайском краевом Законодательном Собрании.

3. Губернатор Алтайского края вправе предложить органу местного самоуправления, выборному или иному должностному лицу местного самоуправления, привести в соответствие с законодательством Российской Федерации, изданные ими правовые акты в случае, если указанные акты противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу (Основному Закону) Алтайского края, законам и иным нормативным правовым актам Алтайского края, а также вправе обратиться в суд.

4. Органы государственной власти Алтайского края осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

6. В случае выявления нарушений требований законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления отдельных государственных полномочий уполномоченные государственные органы вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления. Указанные предписания могут быть обжалованы в судебном порядке.

7. Споры между органами местного самоуправления и органами государственной власти Алтайского края разрешаются путём согласительных процедур или в судебном порядке.

ГЛАВА 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 77. Виды ответственности  депутатов Совета депутатов, Главы ЗАТО, Главы Администрации,  Администрации

Депутаты Совета депутатов, Глава ЗАТО, Глава Администрации, Администрация несут ответственность перед населением, государством, юридическими и физическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 78. Ответственность депутатов Совета депутатов, Главы ЗАТО перед населением

1. Ответственность депутатов Совета депутатов и Главы ЗАТО перед населением наступает в результате его отзыва избирателями.

2. Население городского округа вправе отозвать депутата Совета депутатов, Главу ЗАТО по основаниям и в порядке, предусмотренном федеральными законами и настоящим Уставом.

Статья 79. Ответственность Совета депутатов, Главы ЗАТО, Администрации, Главы Администрации перед государством

1. Ответственность Совета депутатов, Главы ЗАТО,  Администрации, Главы Администрации, перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного закона) Алтайского края, законов Алтайского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

2. Порядок наступления ответственности Совета депутатов, Главы ЗАТО, Администрации,  Главы Администрации перед государством регулируется статьями 72, 73, 74, 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ.

Статья 80. Ответственность Совета депутатов, Главы ЗАТО, Администрации, Главы Администрации  перед юридическими и физическими лицами

Ответственность Совета депутатов, Главы ЗАТО, Администрации, Главы Администрации перед юридическими и физическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

ГЛАВА 12. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 81. Вступление настоящего Устава в силу

1. Настоящий Устав, пройдя государственную регистрацию, вступает в силу на всей территории  городского округа со дня его официального опубликования в газете «Сибирский вестник», за исключением положений, для которых настоящей статьёй установлены иные сроки и порядок вступления в силу:

- пункт 10 статьи 5, пункт 2 статьи 55 настоящего Устава вступают в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции;

- пункт 3 части 3 статьи 10, часть 3 статьи 20, часть 4 статьи 22,  пункт 10 части 1 статьи 24,  части 1-5, 7 статьи 32, пункты 1, 2 части 1 статьи 33, пункт 7 части 2 статьи 35, части 1, 4 статьи 36, часть 2 статьи 37,  пункты 4, 5 статьи 38, статьи 40 - 43, части 2 статьи 44, статьей 45- 47, части 2, 3 статьи 48, части 3-7 статьи 61, часть 1, 2 статьи 62, часть 2 статьи 63, часть 2 статьи 70, статьи 74,  77, 79, 80 настоящего Устава вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего настоящий Устав.

Статья 82. Признание утратившими силу муниципальных правовых актов

Признать утратившими силу со дня вступления в силу настоящего Устава:

Устав муниципального образования городского округа закрытого административно-территориального образования Сибирский Алтайского края, принятый постановлением Совета депутатов закрытого административно-территориального образования Сибирский Алтайского края от 12 мая 2005 года № 4\24 (за исключением пункта 3 части 3 статьи 10, части 3 статьи 21, части 4 статьи 23, части 1-7 статьи 33, пункта 7 части 2 статьи 35, частей 1, 3 статьи 36, части 2 статьи 37, пунктов 4, 5 статьи 38, пунктов 7, 12, 14, 16 статьи 40, статей 41-43, 45, части 2 статьи 47, части 2, 3 статьи 48, статей 49, 50, части 2 статьи 51, частей 3-8 статьи 64, статьи 65, части 1 статьи 66, части 2 статьи 76, статей 80, 83, 84 действующих до вступления в силу - пункта 3 части 3 статьи 10, часть 3 статьи 20, части 4 статьи 22,  пункта10 части 1 статьи 24,  части 1-5, 7 статьи 32, пунктов 1, 2 части 1 статьи 33, пункта 7 части 2 статьи 35, части 1, 4 статьи 36, части 2 статьи 37,  пунктов 4, 5 статьи 38, статей 40 - 43, части 2 статьи 44, статей 45 - 47, частей 2, 3 статьи 48, частей 3-7 статьи 61, частей 1, 2 статьи 62, части 2 статьи 63, части 2 статьи 70, статей 74,  77, 79, 80 настоящего Устава; статьи 46, которая действует в течение одного года после истечения срока полномочий Главы ЗАТО избранного на муниципальных выборах);

муниципальный правовой акт о внесении изменения и дополнения в Устав муниципального образования закрытого административно-территориального образования Сибирский Алтайского края, принятый  решением Совета депутатов закрытого административно-территориального образования Сибирский Алтайского края  28 апреля 2006 года № 5\26 (за исключением пунктов 13, 15, 17, 24 действующих    до  вступления в силу статей 40, 41, 47, 61 настоящего Устава);

муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования закрытого административно-территориального образования Сибирский Алтайского края, принятый  решением Совета депутатов закрытого административно-территориального образования Сибирский Алтайского края  17 июля 2007 года № 7\34 (за исключением пунктов 17, 28 статьи 1, действующих до вступления в силу статей 41,61 настоящего Устава);

муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования закрытого административно-территориального образования Сибирский Алтайского края, принятый  решением Совета депутатов закрытого административно-территориального образования Сибирский Алтайского края  22 августа 2008 года № 21/37 (за исключением пункта 17 статьи 1 действующего до истечения срока полномочий Главы ЗАТО, избранного на выборах).

Глава ЗАТО                                                                                                  С.М. Драчёв

«03» ноября 2009 года

№ 29