УСТАВ ГОРОДА БУДЁННОВСКА БУДЁННОВСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ



Приложение к решению

Дума ГОРОДА БУДЁННОВСКА Будённовского района СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

УСТАВ ГОРОДА БУДЁННОВСКА Будённовского района СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Принят решением

Думы города Буденновска

Буденовского района СК

от 3 декабря 2010г. № 44

Жители города Будённовска Будённовского района Ставропольского края в лице представительного органа местного самоуправления – Думы города Будённовска, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, Законом Ставропольского края от 2 марта 2005 года № 12-КЗ "О местном самоуправлении в Ставропольском крае", реализуя предоставленные действующим законодательством Российской Федерации и Ставропольского края полномочия, принимают настоящий Устав города Будённовска Будённовского района Ставропольского края (далее – Устав).

Настоящий Устав является основным муниципальным нормативным правовым актом, имеющим прямое действие на территории города Будённовска. Все иные правовые акты, принимаемые органами и должностными лицами местного самоуправления, не должны противоречить ему.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование и статус города Будённовска

1. Город Будённовск является городским поселением в соответствии с Законом Ставропольского края "О наделении муниципальных образований Ставропольского края статусом городского, сельского поселения, городского округа, муниципального района".

2. В нормативных правовых актах, официальных документах муниципальное образование город Будённовск именуется - город Будённовск.

3. Город Будённовск основан в 1799 году, является историческим городом России, входит в состав Будённовского района Ставропольского края Российской Федерации и в соответствии с функциональными особенностями и своим потенциалом относится к категории промышленных городов.

4. В 1962 г. Указом Президиума Верховного Совета РСФСР N 731/7 город Будённовск отнесен к категории городов краевого подчинения.

Статья 2. День города

1. В знак уважения к историческим традициям города Будённовска устанавливается общегородской праздничный день - День города.

2. День города отмечается ежегодно, дата проведения Дня города определяется решением Думы города Будённовска.

Статья 3. День памяти

1. В знак памяти по жителям города Будённовска, безвинно погибшим в результате нападения террористической банды, устанавливается общегородской день траура - 14 июня.

Все увеселительные мероприятия в этот день отменяются.

Статья 4. Территория и состав территории города Будённовска

1. Территория города Будённовска входит в состав Будённовского муниципального района Ставропольского края.

2. Территорию города составляют исторически сложившиеся земли населенного пункта города Будённовска, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения города, рекреационные земли, земли для развития города.

3. В состав территории города Будённовска входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения.

4. Решением Думы города Будённовска устанавливаются границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление. Данное решение принимается по предложению населения, проживающего на этой территории.

Статья 5. Границы города Будённовска и порядок их изменения

1. Граница города Будённовска установлена Законом Ставропольского края от 17 августа 2004 года № 70-кз " Об установлении границы муниципального образования города Будённовска Ставропольского края".

2. Изменение границ города Будённовска осуществляется законом Ставропольского края по инициативе населения города, органов местного самоуправления города, органов государственной власти Ставропольского края, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Инициатива населения города Будённовска об изменении границ города реализуется в порядке, установленном Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и принимаемым в соответствии с ним законом Ставропольского края для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления города об изменении границ города оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления города.

Статья 6. Преобразование города Будённовска

Преобразование города Будённовска осуществляется законом Ставропольского края по инициативе населения города, органов местного самоуправления города, органов государственной власти Ставропольского края, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Инициатива населения города о преобразовании города реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ставропольского края для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления города о преобразовании города оформляется решением Думы города Будённовска.

Статья 7. Официальные символы города Будённовска и порядок их официального использования

Город Будённовск имеет герб и флаг, отражающие исторические, культурные, социально-экономические, национальные и другие местные традиции.

Положения об официальных символах города Будённовска, описание и порядок официального использования указанных символов утверждаются Думой города Буденновска.

Официальные символы города Будённовска подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДЕ БУДЁННОВСКЕ

Статья 8. Местное самоуправление города Будённовска

1. Местное самоуправление в городе Будённовске - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Ставропольского края, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения города с учетом исторических и иных местных традиций.

Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав (Основной Закон) Ставропольского края, законы и иные нормативные правовые акты Ставропольского края, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.

2. Местное самоуправление в городе Будённовске осуществляется на основе принципов:

1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

3) законности;

4) гласности;

5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;

7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением города.

Статья 9. Вопросы местного значения города Будённовска

К вопросам местного значения города Будённовска относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета города Будённовска и контроль исполнения данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов города Будённовска;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Будённовска;

4) организация в границах города Будённовска электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Будённовска, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городе Будённовске и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города Будённовска;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Будённовска;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Будённовска;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города Будённовска;

11) создание условий для обеспечения жителей города Будённовска услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Будённовска;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Будённовска услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Будённовска, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Будённовска;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Будённовске;

16) обеспечение условий для развития на территории города Буденновска физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Буденновска;

17) создание условий для массового отдыха жителей города Будённовска и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов города Будённовска;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории города Будённовска, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Будённовска;

21) утверждение генерального плана города Будённовска, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана города Будённовска документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории города Будённовска, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города Будённовска, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города Будённовска для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель города Будённовска;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городе Будённовске, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории города Будённовска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Будённовска;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Будённовска;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе Будённовске;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

2. Органы местного самоуправления города Будённовска могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Будённовского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета города в бюджет муниципального района.

Решение о передаче осуществления части полномочий города Будённовска принимается решением Думы города Буденновска по предложению Главы города Будённовска.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 10. Права органов местного самоуправления города Будённовска на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения города

1. Органы местного самоуправления города Буденновска имеют право на:

1) создание музеев города Буденновска;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в городе Будённовске нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности города Будённовска до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории города Будённовска;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города Будённовска;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Будённовска;

8) создание условий для развития туризма;

9) создание муниципальной пожарной охраны.

2. Органы местного самоуправления города Будённовска вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ставропольского края, только за счет доходов бюджета города Будённовска, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 11. Полномочия органов местного самоуправления города Будённовска по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления города Буденновска обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава города Будённовска и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов города Будённовска;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казённых учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления города Будённовска и органами местного самоуправления Будённовского района.

6) полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом "О теплоснабжении";

7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Думы города Будённовска, выборного должностного лица города Будённовска, голосования по вопросам изменения границ города Будённовска, преобразования города Будённовска;

8) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития города Будённовска, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города Будённовска, и представление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей города Будённовска официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии города Будённовска, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

11) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации Главы города Будённовска, депутатов Думы города Будённовска, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах города Будённовска, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

13) иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления города Будённовска вправе принимать решения о привлечении населения к выполнению на добровольной основе социально значимых для города Будённовска работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8 - 10, 17 и 20 статьи 9 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители города Будённовска в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется Администрацией города Будённовска.

Статья 12. Осуществление органами местного самоуправления города Будённовска отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Ставропольского края, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Ставропольского края, отдельными государственными полномочиями Ставропольского края Российской Федерации - законами Ставропольского края. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Будённовска, возлагаются на Администрацию города Будённовска.

Порядок и условия осуществления органами местного самоуправления города Будённовска отдельных государственных полномочий определяется действующим законодательством.

Глава III. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ

В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ГОРОДА БУДЁННОВСКА

Статья 13. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории города Будённовска, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления города Будённовска.

2. Граждане, проживающие на территории города Будённовска, имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 14. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения населением непосредственно вопросов местного значения. Местный референдум проводится на всей территории города Будённовска. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах города Будённовска. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Порядок инициирования, назначения и проведения местного референдума регламентируется федеральным и краевым законодательством.

3. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории города Будённовска и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

Статья 15. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Думы города Будённовска на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Думой города Будённовска в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ставропольского края, определяющим порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории Ставропольского края.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ города Будённовска

1. Голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления города Будённовска проводится по инициативе населения в порядке, установленном действующим федеральным и краевым законодательством.

2. Основаниями для отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления города Будённовска могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке. Отзыв по иным основаниям не допускается.

3. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления города Будённовска до принятия решения о его отзыве имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.

4. Граждане, обладающие активным избирательным правом, реализуют право на возбуждение вопроса об отзыве депутата, выборного должностного лица местного самоуправления города Будённовска коллективно. Граждане или группа граждан для реализации права на возбуждение вопроса об отзыве депутата, выборного должностного лица местного самоуправления города Будённовска, образуют из числа избирателей инициативную группу в количестве не менее 10 человек, которая в письменной форме уведомляет депутата, выборного должностного лица местного самоуправления города Будённовска о возбуждении вопроса о его отзыве, об основаниях отзыва, о месте и времени рассмотрении указанного вопроса на собрании инициативной группы не позднее 15 дней до его рассмотрения. На собрании инициативной группы депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления города Будённовска имеет право присутствовать и выступить. Собрание инициативной группы должно быть перенесено, если депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления города Будённовска не может присутствовать на собрании инициативной группы по причине болезни, отпуска или служебной командировки. Собрание инициативной группы организуется на средства инициаторов, также как и последующая процедура инициирования отзыва.

5. В случае если на собрании инициативной группы будет решено выйти с предложением об отзыве депутата, выборного должностного лица местного самоуправления города Будённовска, инициативная группа обращается в избирательную комиссию города Будённовска с ходатайством о регистрации группы. В ходатайстве должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на голосование, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории города Будённовска. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

К ходатайству должны быть приложены:

- протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления города Будённовска;

- документы (подлинники или официально заверенные копии), подтверждающие наличие основания отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления города Буденновска (приговор, решение или иное судебное постановление).

6. Избирательная комиссия города Будённовска в течение 15 дней со дня поступления ходатайства обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

- в случае соответствия указанного ходатайства и приложенных к нему документов требованиям действующего законодательства и Уставу города Будённовска о направлении их в Думу города Будённовска;

- в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

Дума города Будённовска, получив документы из избирательной комиссии города Будённовска, обязана в течение 15 дней со дня их поступления проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на голосование, требованиям действующего законодательства. По результатам проверки выносится соответствующее решение. Указанное решение должно быть направлено инициативной группе по проведению голосования и в избирательную комиссию города Будённовска не позднее истечения срока проверки.

Если Думой города Будённовска принято решение о признании вопроса, выносимого на голосование, отвечающим требованиям действующего законодательства, избирательная комиссия города Будённовска должна осуществить регистрацию инициативной группы по проведению голосования, выдать ей регистрационное свидетельство, а также сообщить об этом в средствах массовой информации в пятнадцатидневный срок со дня признания Думой города Будённовска соответствия вопроса, выносимого на голосование, требованиям действующего законодательства. Регистрационное свидетельство действительно в течение двух месяцев со дня регистрации инициативной группы.

Если Думой города Будённовска было вынесено решение о признании вопроса, выносимого на голосование, не отвечающим требованиям действующего законодательства, избирательная комиссия города Будённовска в течение 3 дней с момента вынесения соответствующего решения отказывает в регистрации инициативной группы.

Постановление избирательной комиссии города Будённовска об отказе в регистрации выдается инициативной группе незамедлительно. В данном постановлении обязательно указываются основания отказа.

7. В поддержку вопроса об отзыве депутата, выборного должностного лица местного самоуправления города Будённовска осуществляется сбор подписей. Сбор подписей начинается со дня, следующего за днем получения регистрационного свидетельства избирательной комиссии города Будённовска, и заканчивается по истечении 30 дней со дня регистрации инициативной группы.

Количество действительных подписей избирателей, которое необходимо собрать в поддержку вопроса об отзыве депутата, составляет 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа, количество действительных подписей избирателей, которое необходимо собрать в поддержку вопроса об отзыве выборного должностного лица местного самоуправления города Будённовска, составляет 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории города Будённовска.

8. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения голосования об отзыве депутата, выборного должностного лица местного самоуправления города Будённовска требованиям законодательства РФ, избирательная комиссия города Будённовска в течение 15 дней со дня представления инициативной группой документов направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей инициативной группы и копию своего постановления по результатам их проверки в Думу города Будённовска. Копия постановления избирательной комиссии направляется также инициативной группе. Дума города Будённовска в срок не позднее 30 дней со дня получения постановления избирательной комиссии города Будённовска принимает решение о назначении даты голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления города Будённовска.

Решение должно быть официально опубликовано в течение 5 дней со дня его принятия и не позднее, чем за 45 дней до дня голосования.

Финансирование процедуры голосования проводится за счет бюджета города Будённовска.

В случае отказа в проведении голосования уполномоченному представителю инициативной группы в течение суток выдается соответствующее постановление избирательной комиссии города Будённовска.

9. Голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления города Будённовска может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничные дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Порядок голосования определяется действующим законодательством.

10. Со дня регистрации инициативной группы и до ноля часов по местному времени за одни сутки до дня голосования депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления города Будённовска имеет право в порядке, установленном действующим законодательством, давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

Решение о прекращении процедуры отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления города Будённовска принимается Думой города Будённовска на основании решения инициативной группы, подписанного всеми членами инициативной группы, об отзыве своего ходатайства о проведении голосования.

11. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления города Буденновска считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе, городе Будённовске.

12. Итоги голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления города Будённовска и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

13. Голосование по вопросам изменения границ города, преобразования города назначается Думой города Будённовска и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ставропольского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Голосование по вопросам изменений границ города, преобразования города Будённовска считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей города или части города, обладающих избирательным правом.

Согласие населения на изменение границ города, преобразование города Будённовска считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей города или части города.

Итоги голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления города Будённовска, итоги голосования по вопросам изменения границ города, преобразования города Будённовска и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой о внесении в органы местного самоуправления города Будённовска проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения города Будённовска, может выступать группа граждан в количестве не менее 2 % от числа жителей города Будённовска, обладающих избирательным правом. Порядок реализации правотворческий инициативы граждан устанавливается Думой города Будённовска.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления города Будённовска, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. При рассмотрении указанного проекта представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции.

4. Если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Думы города Будённовска, указанный проект рассматривается на её открытом заседании.

5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 18. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения города Будённовска с участием жителей города Будённовска Думой города Будённовска и Главой города Будённовска могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Думы города Будённовска или Главы города Будённовска.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Думы города Будённовска, назначаются Думой города Будённовска, а проводимые по инициативе Главы города Будённовска - Главой города Будённовска.

3. На публичные слушания должны выноситься следующие вопросы:

1) проект Устава города Будённовска, а также проект решения Думы города Будённовска о внесении изменений и дополнений в данный Устав кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета города Будённовска и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития города Будённовска, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании города Будённовска.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Думы города Будённовска.

Статья 19. Собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения города Будённовска, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Будённовска, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории города Будённовска могут проводиться собрания граждан, конференции граждан (собрания делегатов).

2. Собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов) проводятся по инициативе населения, Думы города Будённовска, Главы города Будённовска, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов), проводимые по инициативе Думы города Будённовска или Главы города Будённовска, назначаются соответственно Думой города Будённовска или Главой города Будённовска.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан, конференции граждан (собрания делегатов) в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

5. Собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов), проводимые по инициативе населения и не касающиеся территориального общественного самоуправления, назначаются Думой города Будённовска. Для назначения собрания граждан, конференции граждан (собрания делегатов) по инициативе населения в Думу города Будённовска должна обратиться группа жителей части территории города Будённовска, где предполагается проведение собрания, конференции граждан (собрания делегатов), численностью не менее 2 % от числа жителей данной территории, обладающих избирательным правом. В обращении инициативной группы граждан должны быть указаны цель проведения собрания граждан, конференции граждан (собрания делегатов), место, время проведения и примерное количество его участников.

6. Итоги собрания граждан, конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Порядок назначения и проведения собрания, конференции граждан (собрания делегатов) определяются нормативным правовым актом Думы города Будённовска.

Статья 20. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории города Будённовска или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города Будённовска, а также органами государственной власти Ставропольского края.

2. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе граждан имеют право принимать участие жители города Будённовска, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

- Думы города Будённовска или Главы города Будённовска по вопросам местного значения;

- органов государственной власти Ставропольского края для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель города Будённовска для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Думы города Будённовска в соответствии с действующим законодательством.

Статья 21. Территориальное общественное самоуправление

Территориальное общественное самоуправление осуществляется в пределах города Будённовска непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления, в порядке, установленном Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и нормативными правовыми актами Думы города Будённовска.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета города Будённовска определяются нормативным правовым актом Думы города Будённовска.

Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления города Будённовска

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления города Будённовска.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления города Будённовска несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 23. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации " и иным федеральным законам, законам Ставропольского края.

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА БУДЁННОВСКА

Статья 24. Структура и наименование органов местного самоуправления города Будённовска

1. Структуру органов местного самоуправления города Будённовска составляют:

- Дума города Будённовска;

- Глава города Будённовска, исполняющий полномочия председателя Думы города Будённовска;

- Администрация города Будённовска, в состав которой входят отраслевые (функциональные) структурные подразделения.

Изменение структуры органов местного самоуправления города Будённовска осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

Решение Думы города Будённовска об изменении структуры органов местного самоуправления города Будённовска вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Думы города Будённовска, принявшей указанное решение.

Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления города Будённовска осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета города Будённовска.

Статья 25. Дума города Будённовска.

1. Дума города Будённовска является постоянно действующим коллегиальным представительным органом местного самоуправления города Будённовска.

2. Срок полномочий Думы города Будённовска составляет 5 лет.

3. Дума города Будённовска обладает правами юридического лица.

4. Дума города Будённовска состоит из 21 депутата, избранного по одномандатным (один округ - один депутат) избирательным округам, путем всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Статья 26. Структура и организация деятельности Думы города Будённовска

1. Дума города Будённовска самостоятельно определяет свою структуру.

2. Организацию деятельности Думы города Будённовска осуществляет Глава города Буденновска, исполняющий полномочия председателя Думы на непостоянной основе. Полномочия председателя Думы города Будённовска определяются настоящим Уставом и Регламентом Думы города Будённовска.

3. Дума города Будённовска подотчетна непосредственно населению города Будённовска.

4. Депутаты Думы города Будённовска осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Думы города Будённовска.

5. Из числа депутатов Думы города Будённовска на срок её полномочий избирается заместитель председателя Думы, постоянные комиссии Думы города Будённовска.

6. Порядок избрания и отзыва заместителя председателя Думы определяется Регламентом Думы города Будённовска.

7. Правовое, организационное и материально-техническое обеспечение Думы города Будённовска обеспечивает Администрация города Будённовска или аппарат Думы города Буденновска.

8. Дума города Будённовска может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленного настоящим Уставом числа депутатов.

9. В случае если избрано менее двух третей от установленного настоящим Уставом числа депутатов, заседания вновь избранной Думы города Будённовска не проводятся, а сохраняются полномочия прежнего ее состава до дня избрания не менее двух третей от установленного настоящим Уставом числа депутатов Думы города Будённовска нового созыва.

10. На свое первое заседание Дума города Будённовска собирается не позднее, чем на 15-й день после выборов. Первое заседание Думы города Будённовска созывается председателем Думы прежнего созыва, проводится председателем Думы города Будённовска нового созыва, а в случае его отсутствия - старейшим по возрасту депутатом из числа присутствующих на заседании Думы.

11. Заседания Думы города Будённовска считается правомочным, если на нем присутствуют более 50 процентов от числа избранных депутатов.

12. Основной формой работы Думы города Будённовска являются ее заседания. Заседания Думы города Будённовска могут быть очередными и внеочередными. Очередные заседания Думы созываются ее председателем не реже одного раза в 2 месяца. Внеочередные заседания Думы созываются по инициативе ее председателя, главы администрации города Будённовска или по требованию не менее половины от числа депутатов, установленного настоящим Уставом.

13. Дата созыва внеочередного заседания определяется председателем Думы города Будённовска, исходя из внесенных предложений, содержания вопросов, их подготовленности. Заседание может быть назначено не ранее срока, предлагаемого инициаторами созыва, и не более чем на неделю позже него.

14. Вопросы организации деятельности Думы города Будённовска, а также порядок принятия ее решений регулируются Регламентом Думы города Будённовска.

15. В Думе города Будённовска могут создаваться постоянные и временные комиссии и иные рабочие органы.

16. Полномочия и порядок работы комиссий и иных рабочих органов Думы города Будённовска, организация деятельности аппарата Думы города Будённовска регулируются соответствующими правовыми актами.

17. Работники аппарата Думы города Будённовска, замещающие муниципальные должности, являются муниципальными служащими.

18. Расходы на обеспечение деятельности Думы города Будённовска предусматриваются в бюджете города Буденновска.

19. В случае досрочного прекращения полномочий Думы города Будённовска представителем Думы города Будённовска как юридического лица является лицо, определяемое решением Думы города Будённовска.

Статья 27. Полномочия Думы города Будённовска

1. В исключительной компетенции Думы города Будённовска находятся:

1) принятие Устава города Будённовска, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета города Будённовска и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития города Будённовска, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Будённовска;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия города Будённовска в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления города Будённовска;

9) контроль исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города Будённовска полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы города Будённовска в отставку.

2. В компетенции Думы города Будённовска также находятся:

1) принятие правил, обязательных для исполнения на территории города Будённовска, по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом;

2) определение порядка организации и проведения публичных слушаний;

3) определение порядка проведения опроса граждан;

4) принятие в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решений, связанных с изменением границ города Будённовска, а также с преобразованием города Будённовска;

5) определение порядка реализации правотворческой инициативы жителей города Будённовска;

6) определение порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления, порядка регистрации устава территориального общественного самоуправления;

7) установление границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление;

8) определение порядка назначения и проведения собраний граждан, конференций граждан (собраний делегатов);

9) назначение местного референдума и муниципальных выборов на территории города Будённовска;

10) присвоение звания «Почетный гражданин города Будённовска»;

11) принятие решений об установлении побратимских отношений с другими муниципальными образованиями;

12) обращение в порядке законодательной инициативы в Думу Ставропольского края;

13) утверждение по представлению Главы администрации города Будённовска схемы управления городом Будённовском и структуры Администрации города Будённовска, внесение в них изменений и дополнений;

14) принятие по представлению Главы администрации города Будённовска решений об учреждении органов Администрации города Будённовска, наделяемых правами юридического лица, и утверждение положений об указанных органах;

15) установление официальных символов города Будённовска и порядка их официального использования;

16) определение порядка рассмотрения и выполнения наказов избирателей депутатам Думы города Будённовска;

17) принятие решений по протестам и представлениям прокурора на решения Думы города Будённовска;

18) принятие решения о самороспуске Думы города Будённовска;

19) принятие Регламента Думы города Будённовска и внесение в него изменений и дополнений;

20) образование и упразднение постоянных комиссий Думы города Будённовска, изменение их состава, рассмотрение отчетов об их работе;

21) утверждение структуры Думы города Будённовска;

22) рассмотрение депутатских запросов и принятие соответствующих решений;

23) формирование избирательной комиссии города Будённовска;

24) определение порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля исполнения муниципального заказа;

25) принятие решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ, в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью для совместного решения вопросов местного значения;

26) принятие решений о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;

27) утверждение генерального плана города Будённовска, правил землепользования и застройки, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города Будённовска;

28) утверждение перечня объектов (имущества), составляющих муниципальную собственность города Будённовска;

29) утверждение схемы избирательных округов;

30) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

31) установление стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, отличные от установленных региональных стандартов, если это улучшает положение граждан, получающих такие субсидии;

32) установление нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в зависимости от достигнутого в городе Будённовске уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов;

33) установление учетной нормы площади жилого помещения;

34) установление порядка управления многоквартирным домом, все помещения в котором находятся в собственности города Будённовска;

35) установление ставки платы за пользование водными объектами, порядок расчета и взимания такой платы;

36) установление порядка содержания автомобильных дорог местного значения;

37) принятие решений по созданию и переносу мест погребения, определение правил содержания мест погребения в случаях, установленных законодательством;

38) определение стоимости и требований к качеству услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению в соответствии с действующим законодательством;

39) создание специализированной службы по вопросам похоронного дела, в соответствии с действующим законодательством, а также определение порядка ее деятельности;

40) определение порядка привлечения граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для города Будённовска работ (в том числе дежурств);

41) утверждение положения о бюджетном процессе в городе Будённовске;

42) утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

43) установление требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций коммунального комплекса, цены (тарифы) на товары, услуги которых подлежат установлению органами местного самоуправления;

44) установление порядка присвоения наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городе Будённовске;

45) утверждение положения о добровольных формированиях населения по охране общественного порядка и порядка их регистрации;

46) установление порядка проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы;

47) утверждение положения о проведении аттестации муниципальных служащих в соответствии с действующим законодательством;

48) определение порядка сбора и вывоза отходов и мусора на территории города Будённовска;

49) определение порядка сохранения, использования и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Будённовска, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Будённовска;

50) иные полномочия, определенные действующим законодательством и настоящим Уставом.

3. Дума города Будённовска заслушивает ежегодные отчеты Главы города Будённовска о результатах его деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой города Будённовска, и Главу администрации о деятельности Администрации города Будённовска.

Статья 28. Прекращение полномочий Думы города Будённовска

1. Полномочия Думы города Будённовска досрочно прекращаются в случае:

1) роспуска Думы города Будённовска Законом Ставропольского края в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) принятия Думой города Будённовска решения о самороспуске;

3) вступления в силу решения Ставропольского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов Думы города Будённовска, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) преобразования города Будённовска, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) увеличения численности избирателей города Будённовска более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города Будённовска.

2. С инициативой о самороспуске может выступить группа депутатов Думы города Будённовска численностью не менее 1/3 от числа избранных депутатов.

Инициатива о самороспуске оформляется письменным заявлением и вносится в Думу города Будённовска. Письменное заявление, подписанное всеми депутатами инициативной группы, должно содержать предложение о самороспуске с указанием причины самороспуска, сведения о дате начала оформления инициативы самороспуска, об инициаторах самороспуска (фамилия, имя, отчество), личные подписи и даты их внесения.

Заявление о самороспуске должно быть внесено в Думу города Будённовска не позднее чем в месячный срок после начала оформления инициативы. Если по истечении этого срока заявление не поступит в Думу города Будённовска, инициатива самороспуска считается отклоненной.

3. Заявление о самороспуске подлежит рассмотрению на очередном либо на внеочередном заседании Думы города Будённовска, но не позднее одного месяца со дня поступления документов в Думу города Будённовска.

Продолжительность рассмотрения вопроса о самороспуске Думы города Будённовска должна гарантировать возможность всестороннего и объективного обсуждения всех обстоятельств и обоснований инициативы самороспуска.

4. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов Думы города Будённовска путем тайного голосования на ближайшем очередном заседании Думы города Будённовска либо на внеочередном заседании Думы города Будённовска.

5. Досрочное прекращение полномочий Думы города Будённовска влечет досрочное прекращение полномочий депутатов Думы города Будённовска.

6. В случае досрочного прекращения полномочий Думы города Будённовска, выборы депутатов Думы города Будённовска назначаются и проводятся в соответствии с действующим законодательством.

Статья 29. Статус депутата, выборного должностного лица местного самоуправления города Будённовска.

1. Депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления города Будённовска обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

Срок полномочий депутата Думы города Будённовска составляет 5 лет.

Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Думы города Будённовска нового созыва.

Полномочия выборного должностного лица местного самоуправления города Будённовска начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного должностного лица местного самоуправления.

2. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения.

3. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления города Будённовска не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Ставропольского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

4. Гарантии прав депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления города Будённовска устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.

5. Полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления города Будённовска прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления города Будённовска;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.

6. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Думы города Будённовска, кроме отзыва, принимается на заседании Думы города Будённовска. Полномочия депутата Думы города Будённовска прекращаются с момента принятия указанного решения.

В случае досрочного прекращения полномочий депутата Думы города Будённовска, в соответствии с действующим законодательством объявляются дополнительные выборы депутата Думы города Будённовска.

Статья 30. Депутат Думы города Будённовска

Депутатом Думы города Будённовска может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет, постоянно или преимущественно проживающий на территории Российской Федерации и обладающий избирательным правом.

Срок полномочий депутата Думы города Будённовска - 5 лет. Установленный срок полномочий не может быть изменен в течение текущего срока полномочий. Полномочия депутата Думы города Будённовска начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы Думы города Будённовска нового созыва.

Депутат представляет интересы избирателей, свою деятельность в Думе города Будённовска строит в соответствии со своей предвыборной программой, руководствуется действующим законодательством и настоящим Уставом, поддерживает постоянную связь с избирателями, отчитывается перед избирателями не реже одного раза в год.

Статья 31. Гарантии осуществления полномочий Главы города Будённовска и депутатов Думы города Будённовска.

1. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

Депутатам Думы города Будённовска, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, в здании, в котором расположены Дума города Будённовска предоставляется служебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой и средствами связи.

2. Депутаты Думы города Будённовска, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, имеют право на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку с сохранением на этот период денежного содержания.

3. За исполнение своих обязанностей депутаты Думы города Будённовска осуществляющие свою деятельность на постоянной основе, получают денежное содержание из бюджета города Будённовска. Размер денежного содержания и условия оплаты труда определяется Думой города Будённовска в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края.

4. Депутатам Думы города Будённовска осуществляющим свою деятельность на постоянной основе, предоставляется основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней, а также дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 10 календарных дней.

5. Депутатам Думы города Будённовска, осуществляющим свою деятельность на постоянной основе, оплачивается 75 процентов стоимость санаторной путевки и 50 процентов стоимости санаторных путевок для членов их семей.

Порядок оплаты стоимости санаторных путевок и выплаты денежной компенсации стоимости санаторных путевок определяется муниципальным правовым актом в соответствии с порядком оплаты стоимости санаторных путевок и выплаты денежной компенсации стоимости санаторных путевок, установленным для государственных гражданских служащих Ставропольского края.

6. Депутатам Думы города Будённовска, осуществляющим свою деятельность на постоянной основе, в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края устанавливается ежемесячная доплата к трудовой пенсии. Установление и выплата ежемесячной доплаты к трудовой пенсии при выходе на пенсию осуществляются в порядке, утверждаемом Правительством Ставропольского края.

Депутатам Думы города Будённовска, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, при прекращении работы в связи с выходом на трудовую пенсию по старости или инвалидности за безупречную и эффективную службу в соответствии с муниципальным правовым актом выплачивается единовременное поощрение:

-при наличии стажа муниципальной службы от 5 до 10 лет - в размере трех должностных окладов;

- при наличии стажа муниципальной службы от 10 до 15 лет - в размере шести должностных окладов;

- при наличии стажа муниципальной службы свыше 15 лет - в размере десяти должностных окладов.

7. Депутатам Думы города Будённовска осуществляющим свою деятельность на постоянной основе, использующим личный автотранспорт для осуществления своих полномочий, могут возмещаться связанные с этим расходы по решению Думы города Будённовска.

Депутатам Думы города Будённовска при осуществлении ими своих полномочий может предоставляться служебный автотранспорт в порядке и на условиях, определяемых муниципальным правовым актом.

8. Срок полномочий депутатов Думы города Будённовска, осуществляющих свою деятельность на постоянной основе, засчитывается в трудовой стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий в соответствии с федеральными законами и законами Ставропольского края о муниципальной службе.

9. Глава города Будённовска, депутаты Думы города Будённовска имеют право на правотворческую инициативу, которая осуществляется в форме внесения на рассмотрение Думы города Будённовска или Главы города Будённовска проектов муниципальных правовых актов, а также поправок к ним.

Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления города Будённовска, на рассмотрение которого вносятся указанные проекты.

10. По вопросам своей деятельности Глава города Будённовска, депутаты Думы города Будённовска пользуются правом приема в первоочередном порядке должностными лицами органов местного самоуправления города Будённовска и руководителями организаций в городе Будённовске независимо от форм собственности.

11. Глава города Будённовска, депутаты Думы города Будённовска в установленном муниципальным правовым актом порядке обеспечиваются документами, принятыми органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, иными информационными и справочными материалами, а также документами, поступающими в официальном порядке в Администрацию города Будённовска и Думу города Будённовска.

Глава города Будённовска, депутаты Думы города Будённовска своевременно информируется о времени и месте проведения заседаний Думы города Будённовска, о вопросах, вносимых на рассмотрение, а также получают все необходимые материалы по данным вопросам.

12. Депутаты Думы города Будённовска вправе иметь помощников для содействия в осуществлении своих полномочий. Количество помощников, их права, обязанности определяются решением Думы города Будённовска.

13. Депутаты Думы города Будённовска, осуществляющие свои полномочия на непостоянной основе, на время участия в заседаниях Думы города Будённовска, ее комиссий, членами которых они являются, для встречи с избирателями, а также на время иных официальных мероприятий Думы города Будённовска, проводимых с участием депутатов, освобождаются от выполнения производственных или служебных обязанностей в порядке, установленном действующим законодательством.

14. Депутату Думы города Будённовска могут возмещаться расходы, связанные с его депутатской деятельностью, в соответствии с решением Думы города Будённовска.

15. Депутату Думы города Будённовска предоставляется помещение для работы с избирателями в его избирательном округе. Порядок и условия предоставления депутату помещения для осуществления депутатской деятельности и работы с избирателями определяются решением Думы города Будённовска.

16. Депутат Думы города Будённовска или группа депутатов Думы города Будённовска имеют право на депутатский запрос.

Депутатским запросом признается по решению Думы города Будённовска письменное обращение депутата или группы депутатов в органы государственной власти Ставропольского края, органы местного самоуправления города Буденновска, к должностным лицам указанных органов, а также руководителям государственных органов, организаций независимо от форм собственности, расположенных на территории города Будённовска, по вопросам, входящим в компетенцию указанных органов и должностных лиц и имеющим общественное значение.

Депутатский запрос вносится в письменной форме на заседании Думы города Будённовска.

Орган или должностное лицо, в адрес которого направлен депутатский запрос, обязаны дать на него ответ в письменной форме не позднее чем через 30 дней со дня его получения или в иной срок, установленный Думой города Будённовска.

Письменный ответ на депутатский запрос оглашается председателем Думы на очередном заседании Думы города Будённовска или доводится до сведения депутатов иным способом, предусмотренным Регламентом Думы города Будённовска.

17. Должностные лица органов местного самоуправления, а также руководители организаций независимо от форм собственности, общественных объединений, расположенных на территории города Будённовска, к которым обратились депутаты Думы города Будённовска, Глава города Будённовска по вопросам, связанным с осуществлением своей деятельности, обязаны в течение 30 дней со дня получения обращения дать на него письменный ответ.

В случае необходимости проведения в связи с обращением Главы города Будённовска, депутатов Думы города Будённовска дополнительной проверки или дополнительного изучения каких-либо вопросов должностные лица органов местного самоуправления, а также руководители организаций независимо от форм собственности и общественных объединений, расположенных на территории города Будённовска, обязаны сообщить об этом в трехдневный срок со дня получения обращения. Окончательный ответ должен быть дан не позднее 40 дней со дня получения обращения.

Статья 32. Условия осуществления депутатом своих полномочий и формы депутатской деятельности

1. Формами депутатской деятельности являются:

- участие в заседаниях Думы города Будённовска;

- участие в работе комиссий, иных рабочих органов Думы города Будённовска;

- подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Думы города Будённовска;

- участие в выполнении поручений Думы города Будённовска;

- проведение встреч с избирателями, приёмов избирателей, участие в собраниях и конференциях граждан, рассмотрение поступивших к нему предложений, заявлений, жалоб.

2. Депутат Думы города Будённовска вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Думы города Будённовска в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и Регламентом Думы города Будённовска.

Статья 33. Глава города Будённовска

1. Глава города Будённовска является высшим должностным лицом города Будённовска и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Глава города осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

2. Глава города избирается Думой города Будённовска из своего состава.

3. Глава города исполняет полномочия председателя Думы города Будённовска, предусмотренные настоящим Уставом и Регламентом Думы города Будённовска.

4. Глава города в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Думы города Будённовска, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы города Буденновска.

5. Глава города не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Думы Ставропольского края, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

6. Гарантии прав Главы города при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы города, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

7. В случае временного отсутствия Главы города, а равно в случае отзыва Главы города и в иных случаях невозможности исполнения полномочий Главой города его полномочия временно исполняет заместитель председателя Думы города Будённовска. До момента избрания нового Главы города, полномочия Главы города по подписанию и обнародованию нормативных правовых актов города исполняет заместитель председателя Думы города Будённовска.

8. Глава города в пределах своих полномочий:

1) представляет город Будённовск в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени города;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом и Регламентом Думы города Будённовска, нормативные правовые акты, принятые Думой города Будённовска;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы города Будённовска;

5) заключает договоры и соглашения с государственными, муниципальными и иными органами, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями, в том числе зарубежными, по вопросам, отнесенным к его компетенции;

6) взаимодействует с Главой администрации Будённовского муниципального района, Главой администрации города Будённовска и структурными подразделениями администраций;

7) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления города Будённовска полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края.

Глава города осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом.

9. Глава города в своей деятельности подотчетен жителям города и Думе города Будённовска.

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий Главы города Будённовска

Полномочия Главы города прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

12) досрочного прекращения полномочий Думы города Будённовска;

13) преобразования города Будённовска, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

14) увеличения численности избирателей города Будённовска более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города Будённовска.

Решение о досрочном прекращении полномочий Главы города, кроме отзыва, принимается решением Думы города Будённовска. Полномочия Главы города прекращаются с момента принятия указанного решения.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы города его полномочия временно исполняет заместитель председателя Думы города Будённовска в части полномочий, определяемых решениями Думы города Будённовска.

Статья 35. Администрация города Будённовска

1. Администрация города Будённовска - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления города Будённовска, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края.

2. Администрация города Будённовска обладает правами юридического лица.

3. Администрация города Будённовска осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ставропольского края, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления города Будённовска.

4. Администрацию города Будённовска формирует Глава администрации города Будённовска в соответствии со структурой Администрации, утвержденной Думой города Будённовска по его представлению. Глава администрации руководит Администрацией города Будённовска на принципах единоначалия.

5. Администрация города Будённовска и ее органы, а также должностные лица Администрации и ее органов подконтрольны и подотчетны Думе города Будённовска.

6. Расходы на обеспечение деятельности администрации города Будённовска предусматриваются в бюджете города Будённовска в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 36. Полномочия Администрации города Будённовска

Полномочия Администрации города Будённовска в области планирования,

бюджета, финансов и учета

1) Разработка проекта бюджета города Будённовска, исполнение его, составление отчета о его исполнении;

2) установление и исполнение расходных обязательств города Будённовска, осуществление муниципальных заимствований, управление муниципальным долгом, осуществление детализации объектов бюджетной классификации РФ в части, относящейся к бюджету города Будённовска;

3) осуществление функций эмитента ценных бумаг города Будённовска;

4) разработка проектов и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития города Будённовска;

5) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города Будённовска, и представление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

6) иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

Полномочия Администрации города Будённовска в области управления

и распоряжения муниципальным имуществом

1) Управление и распоряжение муниципальным имуществом города Будённовска в порядке, установленном Думой города Будённовска;

2) создание муниципальных предприятий и учреждений, других организаций, реорганизация и ликвидация их в порядке, установленном Думой города Будённовска;

3) осуществление приватизации муниципального имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления города Будённовска;

4) обеспечение учета муниципального имущества города Будённовска, осуществление контроля его использования, ведение реестра муниципального имущества города Будённовска и выдача выписок из указанного реестра;

5) представление интересов города Будённовска в органах управления и контроля хозяйственных товариществ и обществ, имеющих в уставном (складочном) капитале доли, акции, принадлежащие городу Будённовску;

6) осуществление полномочий собственника муниципального имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями города Будённовска на праве хозяйственного ведения и за муниципальными учреждениями города Будённовска – на праве оперативного управления, в рамках, предусмотренных действующим законодательством и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления города Будённовска;

7) иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

Полномочия Администрации города Будённовска в области коммунально-бытового, торгового обслуживания населения

1) Организация в границах города Будённовска электро-, тепло-, газо-, и водоснабжения, а также водоотведения и снабжения населения топливом;

2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах города Будённовска, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

3) организация благоустройства и озеленения территории города Будённовска;

4) организация обустройства мест массового отдыха населения;

5) создание условий для обеспечения жителей города Будённовска услугами связи, торговли, общественного питания, бытового обслуживания;

6) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городе Будённовске, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

7) иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

Полномочия Администрации города Будённовска в области жилищных отношений

1) Ведение учета муниципального жилищного фонда;

2) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

3) ведение учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

4) предоставление малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

5) принятие решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

6) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений, а также определение порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений;

7) признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

8) осуществление контроля использования и сохранности муниципального жилищного фонда, соответствия жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

9) проведение открытого конкурса по отбору управляющей организации, в порядке и случаях, установленных действующими нормативными правовыми актами;

10) установление размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, в случае если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера такой платы;

11) установление размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда и размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом.

12) иные полномочия, предусмотренные действующим  законодательством и настоящим Уставом.

Полномочия Администрации города Будённовска в области строительства, транспорта и связи, использования автомобильных дорог, осуществления дорожной деятельности

1) Разработка проекта генерального плана города Будённовска;

2) разработка проекта правил землепользования и застройки города Будённовска, подготовка документации по планировке территории города Будённовска;

3) выдача разрешений на строительство объектов на территории города Будённовска; разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства на территории города Будённовска в соответствии с законодательством;

4) разработка нормативов градостроительного проектирования города Будённовска;

5) согласование проекта схемы территориального планирования Будённовского муниципального района, в случае если предложения, содержащиеся в указанном проекте, предполагают изменение границ земельных участков, находящихся в собственности города Буденновска, а также в части учета правил землепользования и застройки и содержащихся в генеральном плане города Будённовска положений о территориальном планировании;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах города Будённовска;

7) содействие организациям связи, обеспечение развития местного радио и телевидения;

8) осуществление контроля обеспечения сохранности автомобильных дорог местного значения;

9) осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения;

10) осуществление информационного обеспечения пользователей автомобильными дорогами общего пользования местного значения;

11) иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

Полномочия Администрации города Будённовска в сфере регулирования земельных отношений, использования и охраны водных объектов

1) Управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности города Будённовска;

2) перевод земель из одной категории в другую в установленном порядке;

3) резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города Будённовска для муниципальных нужд;

4) осуществление муниципального земельного контроля использования земель на территории города Будённовска;

5) предоставление земельных участков, находящиеся в муниципальной собственности города Будённовска, в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации;

6) представление гражданам через средства массовой информации и посредством специальных информационных знаков, устанавливаемых вдоль берегов водных объектов, а также иными способами информации об ограничении водопользования на водных объектах общего пользования;

7) иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

Полномочия Администрации города Будённовска в области организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора

1) Установление режима работы муниципальных организаций, оказывающих услуги по вывозу бытовых отходов;

2) установление льгот по оплате услуги по вывозу бытовых отходов для отдельных категорий потребителей;

3) установление предельных сроков вывоза бытовых отходов;

4) иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

Полномочия Администрации города Будённовска в области регулирования

тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса

1) Установление системы критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;

2) утверждение технических заданий по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

3) рассмотрение проектов инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

4) установление надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение в соответствии с действующим законодательством;

5) опубликование информации о тарифах и надбавках, об инвестиционных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения этих программ;

6) участие в разработке проектов договоров, заключаемых в целях развития систем коммунальной инфраструктуры;

7) заключение с организациями коммунального комплекса договоров в целях развития систем коммунальной инфраструктуры, определяющих условия выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;

8) осуществление мониторинга выполнения инвестиционных программ;

9) принятие решений и выдача предписаний, в пределах своих полномочий, которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса;

10) иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

Полномочия Администрации города Будённовска в области социального, культурного обслуживания населения, архивного дела

1) Организация библиотечного обслуживания населения, комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов библиотек города Будённовска;

2) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Будённовска услугами организаций культуры;

3) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Будённовске;

4) создание условий для массового отдыха жителей города Будённовска;

5) организация и осуществление мероприятия по работе с детьми и молодежью в городе Будённовске;

6) по согласованию с Думой города Будённовска создание музеев города Будённовска;

7) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

8) установление дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для жителей города Будённовска за счет средств бюджета города Будённовска, с учетом требований действующего законодательства;

9) комплектование (формирование) архивных документов и архивных фондов органов местного самоуправления, муниципальных архивов, музеев, библиотек, а также муниципальных унитарных предприятий, включая казенные предприятия, и муниципальных учреждений;

10) обеспечение сохранности архивных документов, в том числе документов по личному составу, в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

11) иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

Полномочия Администрации города Будённовска в области гражданской обороны

и мобилизационной подготовки

1) Проведение мероприятий по гражданской обороне, разработка и реализация планов гражданской обороны и защиты населения;

2) проведение подготовки и обучения населения в области гражданской обороны;

3) поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, защитных сооружений и других объектов гражданской обороны;

4) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Будённовска;

5) организация и обеспечение через соответствующие органы мобилизационной подготовки и мобилизации на территории города Будённовска;

6) иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

Полномочия Администрации города Будённовска в области создания условий

для развития малого и среднего предпринимательства

1) Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, получающих поддержку органов местного самоуправления города Будённовска, в порядке, установленном действующим законодательством;

2) образование координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства;

3) утверждение перечней муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), которое может быть использовано только в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, установление порядка формирования, ведения, обязательного опубликования указанных перечней, а также порядка и условий предоставления в аренду (в том числе льготы для субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся социально значимыми видами деятельности) включенного в них муниципального имущества;

4) формирование и осуществление муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства с учетом национальных и местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей.

5) иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

Полномочия Администрации города Будённовска в области организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения на территории города Будённовска

1) Осуществление предоставления земельного участка для размещения места погребения в соответствии с земельным законодательством, а также в соответствии с проектной документацией, утвержденной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;

2) установление размера бесплатно предоставляемого участка земли на территории кладбища для погребения умершего;

3) приостановление или прекращение деятельности на месте погребения в случае нарушения санитарных и экологических требований к содержанию места погребения, принятие мер по устранению допущенных нарушений и ликвидации неблагоприятного воздействия места погребения на окружающую среду и здоровье человека, а также по созданию нового места погребения;

4) иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

Полномочия Администрации города Будённовска в области предупреждения

и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Будённовска

1) Осуществление подготовки и содержания в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обучения населения способам защиты и действиям в этих ситуациях;

2) принятие решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и организация их проведения;

3) осуществление в порядке, установленном действующим законодательством, сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение своевременного оповещения и информирования населения, в том числе с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;

4) организация и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также поддержание общественного порядка при их проведении;

5) содействие устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях;

6) образование, реорганизация и упразднение комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, определение их компетенции, утверждение руководителей и персонального состава;

7) совместно с органами управления, входящими в единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, проведение пропаганды знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

8) иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

Полномочия Администрации города Будённовска в области сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Будённовска, охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Будённовска

1) Формирование, утверждение и реализация муниципальных целевых программ сохранения, использования, популяризации и охраны объектов культурного наследия местного (муниципального) значения;

2) иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

Полномочия Администрации города Будённовска в области обеспечения условий для развития на территории города Будённовска физической культуры и массового спорта, а также в области организации проведения официальных физкультурных, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Будённовска

1) Определение основных задач и направлений развития физической культуры и спорта с учетом местных условий и возможностей, принятие и реализация программ развития физической культуры и спорта в городе Будённовске;

2) популяризация физической культуры и спорта среди различных групп населения;

3) создание условий для развития физической культуры и спорта по месту жительства и месту отдыха граждан, в том числе путем привлечения специалистов в области физической культуры и спорта;

4) установление порядка утверждения положений (регламентов) об официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях города Будённовска, требований к содержанию этих положений (регламентов);

5) организация проведения официальных физкультурных и спортивных мероприятий города Будённовска, а также организация физкультурно-спортивной работы по месту жительства граждан;

6) утверждение и реализация календарных планов физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий города Будённовска;

7) содействие обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении на территории города Будённовска официальных физкультурных и спортивных мероприятий;

8) иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

Статья 37. Глава администрации города Будённовска

1. Глава администрации города Буденновска назначается на должность Думой города Будённовска из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса в соответствии с Положением о порядке проведения конкурса на замещение должности Главы администрации города Будённовска, утверждаемым Думой города Будённовска.

Контракт с Главой администрации города Будённовска заключается Главой города Будённовска на срок полномочий Думы города Будённовска, но не менее чем на два года. Условия контракта для Главы администрации города Будённовска устанавливаются Думой города Будённовска.

2. Глава администрации города Будённовска издает постановления Администрации города Будённовска по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации города.

3. Глава администрации города Будённовска осуществляет свои полномочия в соответствии с заключенным контрактом, Положением об Администрации города, настоящим Уставом, действующими нормативным правовыми актами Российской Федерации и Ставропольского края.

4. Глава администрации города Будённовска от имени города Будённовска приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает без доверенности в судах различной юрисдикции.

5. Глава администрации города в пределах своих полномочий:

- в рамках своих полномочий организует выполнение решений Думы города Будённовска;

- вносит в Думу города Будённовска проекты изменений и дополнений в настоящий Устав, обладает правом внесения в Думу города Будённовска проектов иных муниципальных правовых актов;

- вносит на утверждение Думы города Будённовска проект бюджета города и отчет о его исполнении, планы и программы социально-экономического развития города, а также отчеты об их исполнении;

- представляет на рассмотрение Думы города Будённовска проекты решений о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета города Будённовска;

- разрабатывает и представляет на утверждение Думы города Будённовска структуру Администрации, утверждает положения о структурных подразделениях Администрации города Будённовска;

- формирует администрацию города Будённовска, руководит ее деятельностью на принципах единоначалия в соответствии с настоящим Уставом, утверждает штатное расписание Администрации, назначает и освобождает от должности первого заместителя, заместителей Главы администрации города, организует работу с кадрами, проводит их аттестацию в соответствии с законодательством;

- подписывает распоряжения о назначении и освобождении от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с законодательством;

- осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета города Будённовска, открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, подписывает финансовые документы;

- организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления города федеральными законами, законами Ставропольского края;

- без доверенности представляет Администрацию города Будённовска в судах и иных государственных и муниципальных органах по вопросам, отнесенным к полномочиям Администрации города Будённовска, принимает меры по обеспечению и защите интересов поселения в судебных органах, подписывает исковые заявления и иные документы, предусмотренные законодательством, от имени Администрации города Будённовска;

- осуществляет личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

- принимает решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях;

- создает при Администрации города Будённовска постоянно действующий орган управления, специально уполномоченный на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

- управляет и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с порядком, установленным Думой города Будённовска;

- принимает меры по обеспечению установленного порядка проведения митингов, собраний, уличных шествий и демонстраций, других массовых общественных мероприятий;

- возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций на территории поселения и ликвидации их последствий;

- принимает решение о подготовке проекта генерального плана города, а также решения о подготовке предложений о внесении в генеральный план изменений;

- с учетом заключения о результатах публичных слушаний принимает решение о направлении на утверждение Думы города Будённовска согласованного или не согласованного в определенной части проекта генерального плана;

- принимает решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения;

- принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения;

- принимает решение об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и о направлении ее в орган местного самоуправления на доработку с учетом положений, установленных Градостроительным кодексом РФ;

- принимает решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такового использования в соответствии с законодательством;

- осуществляет руководство гражданской обороной на территории города Будённовска.

Глава администрации города Будённовска осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, Положением об Администрации города Будённовска и правовыми актами органов местного самоуправления города Будённовска.

6. В случае отсутствия Главы администрации, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его обязанности временно исполняет первый заместитель Главы администрации, а в случае отсутствия первого заместителя - один из заместителей Главы администрации города.

7. Глава администрации города не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации города не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

8. Полномочия Главы администрации города Будённовска, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 настоящего Федерального закона;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7 статьи 13 настоящего Федерального закона.

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города Будённовска.

Статья 38. Структура Администрации города Будённовска

1. Структура Администрации города Будённовска утверждается Думой города Будённовска по представлению Главы администрации города.

2. В структуру Администрации города могут входить отраслевые (функциональные) органы Администрации города.

3. В случае наделения отраслевого (функционального) органа Администрации города Буденновска правами юридического лица решение об учреждении этого органа и утверждении положения о нем принимается Думой города Будённовска по представлению Главы администрации города Будённовска.

4.Структурное подразделение Администрации города Буденновска возглавляется руководителем, назначаемым Главой администрации города Буденновска. Работники Администрации города Буденновска, замещающие муниципальные должности, являются муниципальными служащими.

Статья 39. Избирательная комиссия города Будённовска

1. Избирательная комиссия города Будённовска организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ города, преобразования города.

2. Избирательная комиссия города Будённовска является муниципальным органом, который не входит в систему органов местного самоуправления города Будённовска.

3. Избирательная комиссия города формируется Думой города Будённовска в порядке, установленном федеральными законами и законами Ставропольского края, в количестве 8 членов с правом решающего голоса.

Статья 40. Органы местного самоуправления города Будённовска - юридические лица

1. Дума города Буденновска, администрация города Будённовска обладают правами юридического лица.

2. Дума города Буденновска, Администрация города Будённовска являются муниципальными казёнными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом. Дума города Будённовска, Администрация города Будённовска как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской федерации.

Глава V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ГОРОДА БУДЁННОВСКА

Статья 41. Система муниципальных правовых актов города Будённовска

1. По вопросам местного значения население города Будённовска непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления города Будённовска принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Будённовска федеральными законами и законами Ставропольского края, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение федеральными законов, законов Ставропольского края.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав города Будённовска, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Думы города Будённовска;

3) правовые акты Главы города Буденновска, Администрации города Буденновска и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории города Будённовска.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Дума города Будённовска по вопросам, отнесенным к её компетенции федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Будённовска, решение об удалении Главы города Будённовска в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Думы города Будённовска и по иным вопросам, отнесенным к её компетенции федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом. Решения Думы города Будённовска, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Будённовска, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы города Будённовска, если иное не установлено федеральным законом.

4. Глава города Будённовска в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Думы города Будённовска, издает постановления и распоряжения, в том числе, по вопросам организации деятельности Думы города Будённовска.

5. Глава администрации города Будённовска в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Думы города Будённовска, издает постановления Администрации города Будённовска по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края, а также распоряжения Администрации города Будённовска по вопросам организации работы Администрации города Будённовска.

6. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

7. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Ставропольского края Российской Федерации, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти Ставропольского края Российской Федерации в порядке, установленном законом Ставропольского края Российской Федерации.

8. Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов состоит из регистров муниципальных нормативных правовых актов Ставропольского края Российской Федерации.

9. Ведение федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Статья 42. Устав города Будённовска

1. Устав города Будённовска, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнения в Устав города Будённовска принимаются Думой города Будённовска большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Думы города Будённовска.

2. Проект Устава города Будённовска, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав города Будённовска не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава города Будённовска, внесении изменений и дополнений в Устав города Будённовска подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Думой города Будённовска порядка учета предложений по проекту Устава города Будённовска, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав города Будённовска, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава города Будённовска в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Устав города Будённовска, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав города Будённовска подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

4. Устав города Будённовска, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав города Будённовска подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в Устав города Будённовска и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления города Будённовска (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Думы города Будённовска, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав города Будённовска указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав города Будённовска и предусматривающие создание контрольного органа города Будённовска, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 43. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения города Будённовска, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого 50волеизъявления населения города Будённовска, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Будённовска, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца. Нарушение указанного срока влечет за собой последствия, предусмотренные действующим законодательством.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения города Будённовска, является основанием для отзыва выборного должностного лица органов местного самоуправления города Будённовска, досрочного прекращения полномочий Главы администрации города Буденновска или досрочного прекращения полномочий Думы города Будённовска.

Статья 44. Подготовка и принятие муниципальных правовых актов города Будённовска

1. Проекты муниципальных правовых актов города Будённовска могут вноситься депутатами Думы города Будённовска, Главой города Будённовска, Главой администрации города Будённовска, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан в количестве не менее 2 % от числа жителей, обладающих избирательным правом, прокурором.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления города или должностного лица местного самоуправления города Будённовска, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Нормативные правовые акты Думы города Будённовска, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета города, могут быть внесены на рассмотрение Думы города Будённовска только по инициативе главы администрации города Будённовска или при наличии его заключения.

Статья 45. Вступление в силу муниципальных правовых актов города Будённовска

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено в самом акте или настоящим Уставом.

2. Муниципальные правовые акты города Будённовска, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования), из них нормативные правовые акты о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

3. Официальным опубликованием (обнародованием) муниципального правового акта в городе Буденновске является публикация его полного текста с пометкой "Официальное опубликование" в периодических и специальных печатных изданиях и на официальном сайте города Будённовска в Интернете.

Статья 46. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты города Будённовска могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления города Будённовска, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления города Будённовска, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления города Будённовска отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ставропольского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Ставропольского края).

2. Признание по решению суда закона Ставропольского края об установлении статуса города Будённовска недействующим до вступления в силу нового закона Ставропольского края об установлении статуса города Будённовска не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов города Будённовска, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

Статья 47. Взаимодействие Думы и Администрации города Будённовска

1. Дума и Администрация города Будённовска взаимодействуют в установленных формах в целях эффективного управления процессами экономического и социального развития города Будённовска в интересах его населения.

2. Правовые акты Администрации города Будённовска, принятые в течение месяца, направляются в Думу города Будённовска не позднее 10 числа следующего месяца.

3. Дума города Будённовска вправе обратиться к Главе администрации города Будённовска с предложением о внесении изменений и (или) дополнений в указанные акты или об их отмене, а также вправе обжаловать их в судебном порядке.

4. Главой администрации города Будённовска направляются планы работы Администрации в Думу города Буденновска, для учета в работе.

5. Планы работы Думы города Буденновска направляются в Администрацию города Буденновска, для учета в работе.

Глава VI. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 48. Условия и порядок прохождения муниципальной службы

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

На муниципальных служащих распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Ставропольского края.

2. На муниципальную службу вправе поступать граждане Российской Федерации, граждане иностранных государств - участников международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с федеральным законодательством для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, являющихся ограничениями, связанными с муниципальной службой в соответствии с действующим законодательством.

3. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления города Будённовска, не являются муниципальными служащими.

4. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, определяется Думой города Будённовска и закрепляется Положением о муниципальной службе в соответствии с действующим законодательством.

5. Муниципальным служащим предоставляются социальные гарантии, предусмотренные действующим законодательством. Дополнительно муниципальному служащему гарантируются:

-выплата ежемесячной надбавки к должностному окладу за почетное звание Российской Федерации, за ученую степень в размере, установленном решением Думы города Будённовска;

-выплата ежегодного единовременного пособия на лечение в размере трех должностных окладов;

-выплата единовременного вознаграждения в связи с назначением пенсии по старости в размере трех должностных окладов муниципального служащего по должности, замещаемой на день выхода на пенсию;

-выплата, в случае смерти близких родственников (супруга, родителей, детей) муниципальному служащему единовременной материальной помощи в размере двух должностных окладов;

-выплата, в случае ликвидации органов местного самоуправления в размере двух должностных окладов;

-выплата, в случае смерти муниципального служащего, его семье единовременного пособия в размере пяти должностных окладов умершего.

Расходы, связанные с предоставлением гарантий, предусмотренных настоящей статьей, осуществляются органом местного самоуправления города Буденновска за счет средств бюджета города Будённовска.

Глава VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА БУДЁННОВСКА

Статья 49. Экономическая основа местного самоуправления города Будённовска

1. Экономическую основу местного самоуправления города Будённовска составляют находящееся в муниципальной собственности города имущество, средства бюджета города, а также имущественные права города.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 50. Муниципальное имущество Будённовска

1. В собственности города Будённовска могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц города;

2) автомобильные дороги местного значения в границах города, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах города;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек города;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей города услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории города физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории города, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности города в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории города;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в городе, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории города Будённовска;

22) иное имущество города Будённовска в соответствии с действующим законодательством.

2. Указанное в части 1 настоящей статьи имущество предназначено для решения установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения.

Статья 51. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления Будённовска от имени города самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом города в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города.

2. Органы местного самоуправления города вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Ставропольского края) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества города определяются нормативными правовыми актами Думы города Будённовска в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет города.

4. Город Будённовск может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет Администрация города Будённовска. Администрация города Будённовска определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, ежегодно заслушивает отчёты об их деятельности.

Органы местного самоуправления города Будённовска от имени города Будённовска субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казённых учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

5. Администрация города Будённовска ведёт реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 52. Бюджет города Будённовска

1. Бюджет города Будённовска – форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления города Будённовска.

2. Формирование, утверждение, исполнение бюджета города Будённовска и контроль его исполнения осуществляется органами местного самоуправления города Будённовска самостоятельно в пределах полномочий, предусмотренных настоящим Уставом, с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Ставропольского края.

3. Органы местного самоуправления города Будённовска обеспечивают сбалансированность бюджета города Будённовска и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств города Будённовска.

4. Администрация города Будённовска в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляет в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Ставропольского края отчет об исполнении бюджета города Будённовска.

5. В бюджете города Будённовска доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления города Будённовска по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления города Будённовска отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ставропольского края, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета города Будённовска предусматриваются раздельно.

6. Проект бюджета города Будённовска, решение о его утверждении, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета города Будённовска и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления и работников муниципальных учреждений города Будённовска с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

7. Порядок и сроки формирования, утверждения и исполнения бюджета города Будённовска, а также порядок и формы контроля исполнения бюджета определяются нормативными правовыми актами Думы города Будённовска, в соответствии с действующим законодательством.

Статья 53. Доходы бюджета города Будённовска

1. Доходы бюджета города Будённовска формируются в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации, Ставропольского края за счет налоговых и неналоговых видов доходов, а также за счет безвозмездных и безвозвратных перечислений.

2. К собственным доходам бюджета города Будённовска относятся:

1) средства самообложения граждан, проживающих на территории города Будённовска;

2) доходы от местных налогов и сборов;

3) доходы от региональных налогов и сборов в размерах, установленных законодательством;

4) доходы от федеральных налогов и сборов в размерах, установленных законодательством;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности города Будённовска, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с законодательством, и иные безвозмездные поступления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности города Будённовска;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Думы города Будённовска;

8) часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казёнными муниципальными учреждениями города Будённовска платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

9) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

10) добровольные пожертвования;

11) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Ставропольского края и решениями органов местного самоуправления города Будённовска.

Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с федеральным законодательством, осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. В доходы бюджета города Будённовска зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления города Будённовска отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ставропольского края, а также межбюджетные трансферты на осуществление полномочий Будённовского муниципального района, переданных им на основании решения представительного органа Будённовского муниципального района.

Статья 54. Расходы бюджета города Будённовска

1. Расходы бюджета города Будённовска осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Реестр расходных обязательств города Будённовска ведётся в порядке, установленном Администрацией города Будённовска в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Дума города Будённовска самостоятельно определяет размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления города Будённовска, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета города Будённовска на решение вопросов местного значения.

3. Порядок осуществления расходов бюджета города Будённовска на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Будённовска федеральными законами и законами Ставропольского края, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Ставропольского края.

4. Осуществление расходов бюджета города Будённовска на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Ставропольского края не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными закона и законами Ставропольского края.

Статья 55. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета города Будённовска.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля исполнения муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Будённовска в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 56. Муниципальные заимствования

1. Город Будённовск вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом. Право осуществления муниципальных заимствований от имени города Буденновска принадлежит Администрации города Будённовска.

Статья 57. Исполнение бюджета города Будённовска

1. Исполнение бюджета города Будённовска производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета города Будённовска осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Глава VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА БУДЁННОВСКА, КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Будённовска

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления города Будённовска несут ответственность перед населением города Будённовска, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральным законодательством

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Думы города Будённовска, выборных должностных лиц города Будённовска перед населением города

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов Думы города Будённовска, выборных должностных лиц города Будённовска перед населением города определяются действующим федеральным и краевым законодательством.

2. Население города Будённовска вправе отозвать депутата Думы города Будённовска, выборное должностное лицо города Будённовска в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Будённовска перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Будённовска перед государством наступает на основании решения соответствующего суда, вступившего в законную силу, в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Ставропольского края, иных законов Ставропольского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 61. Ответственность Думы города Будённовска перед государством

1. В случае если соответствующим судом будет установлено, что Думой города Будённовска принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Ставропольского края и законам Ставропольского края, настоящему Уставу, а Дума города Будённовска в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе, не отменила соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Ставропольского края в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт не исполнения данного решения, вносит в Думу Ставропольского края проект закона Ставропольского края о роспуске Думы города Будённовска.

2. Полномочия Думы города Будённовска прекращаются со дня вступления в силу закона Ставропольского края о её роспуске.

3. В случае если соответствующим судом установлено, что избранная в правомочном составе Дума города Будённовска в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Губернатор Ставропольского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Думу Ставропольского края проект закона Ставропольского края о роспуске Думы города Будённовска.

4. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранная в правомочном составе Дума города Будённовска в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Губернатор Ставропольского края  в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Думу Ставропольского края проект закона Ставропольского края о роспуске Думы города Будённовска.

5. Закон Ставропольского края о роспуске Думы города Будённовска может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

Статья 62. Ответственность Главы города Будённовска и Главы администрации города Будённовска перед государством

1. На основании правового акта Губернатора Ставропольского края Глава города Будённовска, Глава администрации города Будённовска может быть отрешён от занимаемой должности в следующих случаях:

1) издания им нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Ставропольского края, иным законам Ставропольского края, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава города Будённовска, Глава администрации города Буденновска в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения им действий, в том числе издания им правого акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и её обороноспособности, единству правого и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Ставропольского края, если это установлено соответствующим судом, а Глава города Будённовска, Глава администрации города Будённовска не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Правовой акт Губернатора Ставропольского края об отрешении от должности Главы города Будённовска, Главы администрации города Будённовска может быть обжалован Главой города Будённовска, Главой администрации города Будённовска в судебном порядке в течение 10 дней со дня официального опубликования данного акта.

Глава города Будённовска, Глава администрации города Будённовска, в отношении которых Губернатором Ставропольского края был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 63. Удаление Главы города Будённовска в отставку

Удаление Главы города Будённовска в отставку и принятия решения Думы города Будённовска об удалении Главы города Будённовска в отставку осуществляется в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 64. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Будённовска перед физическими и юридическими лицами.

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Будённовска перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 65. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Будённовска

1. Надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города Будённовска Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Ставропольского края, законов Ставропольского края, Устава города Будённовска, муниципальных правовых актов осуществляют органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы.

2. Контроль осуществления органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города Будённовска переданных им отдельных государственных полномочий осуществляют уполномоченные органы государственной власти.

3. Контроль соответствия деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Будённовска Уставу города Буденновска и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Думы города Будённовска осуществляют органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления города Будённовска, наделенные настоящим Уставом соответствующими контрольными функциями.

Статья 66. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан города Буденновска, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Будённовска

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан города Будённовска, решения и действия (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Будённовска могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

Статья 67. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления города Будённовска

1. Отдельные полномочия органов местного самоуправления города Будённовска могут временно осуществляться органами государственной власти Ставропольского края в случае:

1) если в связи со стихийным бедствием, с катастрофой, иной чрезвычайной ситуацией Дума и администрация города Будённовска отсутствуют и (или) не могут быть сформированы в соответствии с действующим законодательством;

2) если вследствие решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления города Будённовска возникает просроченная задолженность города Будённовска по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающая 30 процентов собственных доходов бюджета города Будённовска в отчетном финансовом году, и (или) просроченная задолженность по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета Ставропольского края в отношении бюджета города Будённовска;

3) если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций местному бюджету органами местного самоуправления города Будённовска было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленное соответствующим судом.

2. В случае, предусмотренном пунктом 1 части 1 настоящей статьи решение о временном осуществлении исполнительными органами государственной власти Ставропольского края соответствующих полномочий органов местного самоуправления города Будённовска принимается Губернатором Ставропольского края на основании решения Думы города Будённовска или решения Думы Ставропольского края, принимаемого большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов.

3. Органы государственной власти Ставропольского края временно осуществлять полномочия органов местного самоуправления города Будённовска по принятию Устава города Будённовска, внесению в него изменений и дополнений, установлению структуры органов местного самоуправления, изменению границ территории города Будённовска, преобразованию города Будённовска не могут.

4. В случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 настоящей статьи, в городе Буденновске по ходатайству Губернатора Ставропольского края и (или) Думы города Будённовска, Главы города Будённовска решением арбитражного суда Ставропольского края вводится временная финансовая администрация на срок до одного года.

Временная финансовая администрация не может вводиться по ходатайству Губернатора Ставропольского края в течение одного года со дня вступления в полномочия Думы города Будённовска.

В целях восстановления платежеспособности города Будённовска временная финансовая администрация в соответствии с федеральным законом принимает меры по реструктуризации просроченной задолженности города Будённовска, разрабатывает изменения и дополнения в бюджет города Будённовска на текущий финансовый год, проект бюджета города Будённовска на очередной финансовый год, представляет их в Думу города Будённовска на рассмотрение и утверждение, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, в Правительство Ставропольского края для утверждения законом Ставропольского края, обеспечивает контроль исполнения бюджета города Будённовска, а также осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

5. В случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи, решение о временном осуществлении органами исполнительной власти Ставропольского края отдельных полномочий органов местного самоуправления города Будённовска принимается Правительством Ставропольского края с одновременным изъятием соответствующих субвенций.

6. Решения органов государственной власти Ставропольского края, указанные в настоящей статье, могут быть обжалованы в судебном порядке.

7. В порядке и случаях, установленных федеральными законами, отдельные полномочия органов местного самоуправления города Будённовска могут временно осуществляться федеральными органами государственной власти.

Глава IX. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДА БУДЁННОВСКА

Статья 68. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав города Будённовска

1. Настоящий Устав подлежит государственной регистрации и вступает в силу после официального опубликования и вводится в действие в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Будённовска должны быть приведены в соответствие с настоящим Уставом в течение шести месяцев со дня вступления его в силу. До приведения в соответствие с Уставом города Будённовска нормативные правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города действуют и применяются на территории города Будённовска в части, не противоречащей настоящему Уставу.

3. В случае противоречия положений настоящего Устава нормам действующего федерального законодательства и (или) законодательства Ставропольского края до момента приведения в соответствие применяются положения действующего законодательства.