УСТАВ АВДИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА УЯРСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ



УСТАВ

АВДИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

УЯРСКОГО РАЙОНА

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

Принят сходом граждан Авдинского сельсовета от 04.04.2003 г. № 2

(в редакции Решения Схода граждан Авдинского сельсовета от 23.08.2004 № 2;

Решений Авдинского сельского Совета депутатов от 19.08.2005 № 6;

от 14.08.2006 г. № 15; от 09.07.2007 г. №17; от 25.06.2008 г. № 15;

от 02.04.2009 г. № 4; от 20.08.2010 г. № 10-р; от 19.12.2011 № 20-р;

от 28.08.2012 № 9-р; от 23.12.2013 № 20-р; от 20.10.2014 № 20-р;

от 18.01.2016 № 1-р; от 28.07.2016 № 14-р; от 19.01.2017 № 1-р;

от 25.08.2017 № 24-р; от 19.10.2018 № 22-р; от 24.06.2019 № 19-р; 3; от 30.12.2019 № 42-р; от 10.03.2020 № 3-р)

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Устав Авдинского сельсовета

1. Настоящий устав является основным муниципальным нормативным правовым актом, регулирующим организацию и осуществление местного самоуправления на территории Авдинского сельсовета в интересах населения с учетом исторических и иных местных традиций. Все другие акты, принимаемые органами местного самоуправления, не должны противоречить данному Уставу, а также Конституции Российской Федерации, действующему законодательству Российской Федерации и Красноярского края, и решениям принятым на местном референдуме.

(п.1 в ред. Решения Авдинского сельского Совета депутатов от 09.07.2007 г. №17, от 20.08.2010 г. № 10-р)

Статья 1.1. Наименование муниципального образования

(статья 1.1 введена Решением Авдинского сельского Совета депутатов от 30.12.2019 № 42-р)

Полное наименование муниципального образования – «сельское поселение Авдинский сельсовет Уярского муниципального района Красноярского края», сокращенное – «Авдинский сельсовет Уярского района Красноярского края», «Авдинский сельсовет». Данные наименования равнозначны.

2. Устав подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом.

Статья 2. Цели, принципы и правовая основа местного самоуправления

(название ст. 2 в ред. решения Авдинского сельского Совета депутатов от 20.08.2010 г. № 10-р)

1. Местное самоуправление направлено на обеспечение полной и эффективной реализации прав, свобод и законных интересов жителей территории сельсовета, их самостоятельности, инициативы и творчества в решении вопросов социально-экономического развития сельсовета и обеспечение условий достойного для человека уровня жизни.

2. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные нормы и принципы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иные федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты иных федеральных органов исполнительной власти), Устав, законы и другие нормативные правовые акты Красноярского края, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан и иные муниципальные правовые акты.

(п.2 в ред. Решения Авдинского сельского Совета депутатов от 09.07.2007 г. №17, от 20.08.2010 г. № 10-р; от 30.12.2019 № 42-р)

Статья 3. Муниципальное образование Авдинский сельсовет

1. Авдинский сельсовет (далее - сельсовет) является в соответствии с федеральным и краевым законодательством самостоятельным муниципальным образованием, находящимся в границах Уярского района Красноярского края. Местное самоуправление в Авдинском сельсовете осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Красноярского края, а также настоящим Уставом.

2. Административным центром сельсовета является поселок Авда Уярского района Красноярского края.

Статья 4. Права жителей сельсовета на участие в местном самоуправлении

(ст.4 в ред. Решения Авдинского сельского Совета депутатов от 14.08.2006 г. № 15, от 20.08.2010 г. № 10-р)

1. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории, сельсовета (далее - жители сельсовета), осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Жители сельсовета имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного или должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. Жители сельсовета имеют равный доступ к муниципальной службе.

3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельсовета, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

4. Жители сельсовета, а также иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории сельсовета, вправе коллективно или индивидуально обращаться в органы и к выборным должностным лицам местного самоуправления. Указанные органы и должностные лица обязаны дать обратившимся письменный ответ в установленные законом сроки.

5. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставлять жителям сельсовета полную и достоверную информацию о своей деятельности.

6. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны знакомить население с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и законные интересы.

7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования в порядке, предусмотренном пунктом 8 настоящей статьи.

(п. 7 в ред. Решения Авдинского сельского Совета депутатов от 30.12.2019 № 42-р)

8. Опубликование муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, осуществляется в течение 15 дней, в газете Ведомости органов местного самоуправления Авдинского сельсовета.

(п.8 в ред. Решения Авдинского сельского Совета депутатов от 30.12.2019 № 42-р)

Статья 5. Формы осуществления местного самоуправления

(ст. 5 в ред. решения Авдинского сельского Совета депутатов от 20.08.2010 г. № 10-р, от 19.12.2011 № 20-р)

Местное самоуправление осуществляется:

- непосредственно населением через референдумы, выборы, собрания, конференции жителей, судебной защитой права на участие в сельском самоуправлении, индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления, а также другие, не запрещенные законом формы непосредственной демократии;

- органами местного самоуправления.

Статья 6. Вопросы местного значения сельсовета

(ст.6 в ред. Решения Авдинского сельского Совета депутатов от 25.06.2008 г. № 15)

1. К вопросам местного значения относятся:

1.1. Составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

(пп.1 в ред. Решения Авдинского сельского Совета депутатов от 18.01.2016 № 1-р)

1.2. установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;

1.3. владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета;

1.4. организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(пп. 1.4 в ред. решения Авдинского сельского Совета депутатов от 23.12.2013 № 20-р)

1.5. дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пп. 1.5 в ред. Решения Авдинского сельского Совета депутатов от 19.12.2011 № 20-р; от 10.03.2020 № 3-р)

1.6. обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для  жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(пп. 1.6 в ред. решения Авдинского сельского Совета депутатов от 23.12.2013 № 20-р)

1.7. Исключен Решением Авдинского сельского Совета депутатов от 19.01.2017 № 1-р;

1.8. участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

(пп.1.8 в ред. Решения Авдинского сельского Совета депутатов от 10.03.2020 № 3-р)

1.9. обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельсовета;

1.10. создание условий для обеспечения жителей сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

(пп. 11 исключен Решением Авдинского сельского Совета депутатов от 19.10.2018 № 22-р)

1.12. создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельсовета услугами организации культуры;

1.13. сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

  (пп.1.13 в ред. Решения Авдинского сельского Совета депутатов от 10.03.2020 № 3-р)

1.14. создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

  (пп.1.14 в ред. Решения Авдинского сельского Совета депутатов от 10.03.2020 № 3-р)

1.15. обеспечение условий для развития на территории сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;

1.16. создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(пп. 1.16 в ред. Решения Авдинского сельского Совета депутатов от 19.12.2011 № 20-р; от 10.03.2020 № 3-р)

1.17.утратил силу с 01.01.2008 года.

1.18. Участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(пп.1.18 в ред. Решения Авдинского сельского Совета депутатов от 18.01.2016 № 1-р; от 10.03.2020 № 3-р)

1.19) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;

(пп. 1.19 в ред. Решения Авдинского сельского Совета депутатов от 19.10.2018 № 22-р)

1.20. Исключен Решением Авдинского сельского Совета депутатов от 19.01.2017 № 1-р;

1.21. присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(пп. 1.21 в ред. решения Авдинского сельского Совета депутатов от 20.08.2010 г. № 10-р, от 19.12.2011 № 20-р, от 28.08.2012 № 9-р, от 20.10.2014 № 20-р, от 19.01.2017 № 1-р)

1.22. организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

1.23. Исключен Решением Авдинского сельского Совета депутатов от 19.01.2017 № 1-р

1.24. Исключен Решением Авдинского сельского Совета депутатов от 19.01.2017 № 1-р;

1.25. осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

1.26. утратил силу - Решение Авдинского сельского Совета депутатов от 02.04.2009 г. № 4;

1.27. исключен Решением Авдинского сельского Совета депутатов от 20.08.2010 № 10-р);

1.28. Исключен Решением Авдинского сельского Совета депутатов от 19.01.2017 № 1-р

1.29. содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(пп.1.29 в ред. Решения Авдинского сельского Совета депутатов от 02.04.2009 г. № 4)

1.30 утратил силу с 01.01.2008 года

1.31. Исключен Решением Авдинского сельского Совета депутатов от 19.01.2017 № 1-р;

1.32.; организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельсовете;

            1.33. участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

  (пп.1.33 в ред. Решения Авдинского сельского Совета депутатов от 10.03.2020 № 3-р)

1.34 осуществление муниципального лесного контроля;

(пп. 1.34 в ред. Решения Авдинского сельского Совета депутатов от 19.12.2011 № 20-р)

(пп. 1.34.1 исключен Решением Авдинского сельского Совета депутатов от 19.12.2011 № 20-р)

1.34.2. оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 16 года № 7-ФЗ « О некоммерческих организациях».

(пп. 1.34.2 введен решением Авдинского сельского Совета депутатов от 20.08.2010 г. № 10-р, в ред. Решения Авдинского сельского Совета депутатов от 19.12.2011 № 20-р)

1.35 Оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

(пп.1.35 в ред. Решения Авдинского сельского Совета депутатов от 18.01.2016 № 1-р)

1.36. Исключен Решением Авдинского сельского Совета депутатов от 19.01.2017 № 1-р

1.37.исключен Решением Авдинского сельского Совета депутатов от 20.10.2014 № 20-р;

1.38. Исключен Решением Авдинского сельского Совета депутатов от 19.01.2017 № 1-р;

1.39 Исключен Решением Авдинского сельского Совета депутатов от 19.01.2017 № 1-р;

1.40.Формирование архивных фондов сельсовета.

(пп. 1.37-1.40 введены Решением Авдинского сельского Совета депутатов от 19.12.2011 № 20-р)

1.41. осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

(пп. 1.41 введен Решением Авдинского сельского Совета депутатов от 28.08.2012 № 9-р)

1.42 предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

  (пп.1.42 в ред. Решения Авдинского сельского Совета депутатов от 10.03.2020 № 3-р)

(пп. 1.43 исключен Решением Авдинского сельского Совета депутатов от 19.10.2018 № 22-р)

1.44. создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.

(пп. 1.44 введен решением Авдинского сельского Совета депутатов от 23.12.2013 № 20-р)

1.45. Организация использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения.

(пп. 1.45 введен Решением Авдинского сельского Совета депутатов от 18.01.2016 № 1-р)

1.46. участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" в выполнении комплексных кадастровых работ;

  (пп.1.46 в ред. Решения Авдинского сельского Совета депутатов от 10.03.2020 № 3-р)

  1.47 принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами.

(пп.1.47 введена Решением Авдинского сельского Совета депутатов от 30.12.2019 № 42-р)

1.48 до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(пп.1.48 введен Решением Авдинского сельского Совета депутатов от 10.03.2020 № 3-р)

2. Органы местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения, закрепленных за ними в соответствии с настоящим Законом, за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

(п. 2 в ред. решения Авдинского сельского Совета депутатов от 25.08.2017 № 24-р; от 10.03.2020 № 3-р)

3. Соглашение о передаче полномочий между муниципальными образованиями заключается Главой сельсовета при условии его предварительного одобрения сельским Советом депутатов.

4. Предметом соглашения о передаче полномочий не могут быть вопросы, отнесенные законом к исключительной компетенции Совета депутатов.

5. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а так же предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

(п. 5 в ред. Решения Авдинского сельского Совета депутатов от 19.12.2011 № 20-р)

6. Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов.

(п.6 введен Решением Авдинского сельского Совета депутатов от 02.04.2009 г. № 4)

Статья 6.1. Осуществление органами местного самоуправления отдельных переданных государственных полномочий

(ст.6.1 введена Решением Авдинского сельского Совета депутатов от 14.08.2006 г. № 15)

1. Наделение органов местного самоуправления сельсовета отдельными государственными полномочиями РФ осуществляется федеральными законами и законами Красноярского края, отдельными государственными полномочиями Красноярского края - законами Красноярского края.

(п.1 в ред. Решения Авдинского сельского Совета депутатов от 25.06.2008 г. № 15).

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного, самоуправления сельсовета, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

(п. 3 исключен Решением Авдинского сельского Совета депутатов от 19.12.2011 № 20-р)

4. Органы местного самоуправления сельсовета участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом депутатов решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

(п.4 в ред. Решения Авдинского сельского Совета депутатов от 02.04.2009 г. № 4)

Статья 6.2. Права органов местного самоуправления сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения сельсовета

(ст.6.2 введена Решением Авдинского сельского Совета депутатов от 09.07.2007 г. №17)

1. Органы местного самоуправления сельсовета имеют право на:

1) создание музеев сельсовета;

2) исключен Решением Авдинского сельского Совета депутатов от 28.07.2016 № 14-р;

2.1.) органы местного самоуправления могут оказывать содействие органам службы занятости в получении достоверной информации о занятости граждан

(пп. 2 в ред. Решения Авдинского сельского Совета депутатов от 19.12.2011 № 20-р)

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в сельсовете нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) исключен решением Авдинского сельского Совета депутатов  от 23.12.2013 № 20-р;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельсовета;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельсовета;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельсовета;

8.1) создание муниципальной пожарной охраны на территории сельсовета.

(пп. 8.1 введен решением Авдинского сельского Совета депутатов от 20.08.2010 г. № 10-р)

9) создание условий для развития туризма.

(пп.8, 9 введены Решением Авдинского сельского Совета депутатов от 02.04.2009 г. № 4)

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

(пп. 12 исключен Решением Авдинского сельского Совета депутатов от 19.10.2018 № 22-р)

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

14) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;

(пп. 14 в ред. Решения Авдинского сельского Совета депутатов от 24.06.2019 № 19-р)

15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

(пп. 15 введен решением Авдинского сельского Совета депутатов от 25.08.2017 № 24-р)

16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта».

(пп. 16 введен Решением Авдинского сельского Совета депутатов от 19.10.2018 № 22-р)

17) Исключен Решением Авдинского сельского Совета депутатов от 24.06.2019 № 19-р;

18) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей»;

(пп. 18 введен Решением Авдинского сельского Совета депутатов от 24.06.2019 № 19-р)

2. Органы местного самоуправления сельсовета вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Красноярского края, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений).

(п. 2 в ред. решения Авдинского сельского Совета депутатов от 20.08.2010 г. № 10-р)

Статья 7. Органы и должностные лица местного самоуправления

(название ст. 7 в ред. решения Авдинского сельского Совета депутатов от 20.08.2010 г. № 10-р)

1. Глава Авдинского сельсовета (далее также - глава сельсовета, глава)- высшее выборное должностное лицо, избираемое жителями сельсовета путем прямых выборов на 5 лет, наделенное согласно настоящему Уставу собственной компетенцией по решению вопросов местного значения, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории сельсовета.

(п.1 в ред. Решения Авдинского сельского Совета депутатов от 09.07.2007 г. №17)

(п. 1.1 исключен Решением Авдинского сельского Совета депутатов от 19.12.2011 № 20-р)

2. Авдинский сельский Совет депутатов (далее также сельский Совет депутатов, сельский Совет, Совет депутатов, Совет)- представительный орган местного самоуправления, состоящий из 7 депутатов, избираемых жителями сельсовета на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с избирательным законодательством сроком на 5 лет.

(п.2 в ред. Решения Авдинского сельского Совета депутатов от 09.07.2007 г. №17)

3. Администрация Авдинского сельсовета Уярского района (далее также - администрация, администрация сельсовета) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, подотчетным сельскому Совету депутатов.

(п.3 в ред. Решения Авдинского сельского Совета депутатов от 09.07.2007 г. №17, от 19.12.2011 № 20-р)

4. Полномочия главы администрации сельсовета исполняет глава Авдинского сельсовета.

(п. 4 в ред. решения Авдинского сельского Совета депутатов от 20.08.2010 г. № 10-р)

5. Органы местного самоуправления наделяются в соответствии с законом и настоящим Уставом собственной компетенцией в решении вопросов местного значения.

6. Исключен Решением Авдинского сельского Совета депутатов от 09.07.2007 г. №17.

6. Исключен Решением Авдинского сельского Совета депутатов от 19.12.2011 № 20-р.

(п. 6 введен решением Авдинского сельского Совета депутатов от 20.08.2010 г. № 10-р)

Статья 8. Органы местного самоуправления, наделяемые правами юридического лица

(ст.8 в ред. Решения Авдинского сельского Совета депутатов от 02.04.2009 г. № 4, от 20.08.2010 г. № 10-р, от 19.12.2011 № 20-р)

Авдинский сельский Совет депутатов и администрация Авдинского сельсовета Уярского района наделяются правами юридического лица и являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций. По решению Совета депутатов правами юридического лица могут наделяться органы администрации сельсовета.

ГЛАВА 2. ТЕРРИТОРИЯ СЕЛЬСОВЕТА

Статья 9. Территория Авдинского сельсовета

1. Местное самоуправление осуществляется на всей территории сельсовета в пределах границ, установленных законом Красноярского края от 18.02.2005г. № 13-3040 «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Уярский район и находящихся в его границах иных муниципальных образований».

(п. 1 в ред. решения Авдинского сельского Совета депутатов от 20.08.2010 г. № 10-р)

2. В состав территории сельсовета входят земли поселка Авда, поселка Авдинка и деревни Покровка. Также в состав территории сельсовета входят иные земли в границах сельсовета, независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 10. Состав и использование земель сельсовета

(ст.10 в ред. Решения Авдинского сельского Совета депутатов от 14.08.2006 г. № 15)

1. Земельный фонд сельсовета состоит из земель населенных пунктов, входящих в состав сельсовета и иных земель, переданных или приобретенных в собственность сельсовета в установленном законодательством порядке.

2. Состав и назначение земель на территории сельсовета определяется в земельном кадастре, а также в планах планировки и застройки поселений на территории сельсовета.

ГЛАВА 3. ГЛАВА СЕЛЬСОВЕТА

Статья 11. Глава поселения

(ст. 11 в ред. Решения Авдинского сельского Совета депутатов от 24.06.2019 № 19-р)

1. Глава поселения — высшее выборное должностное лицо поселения, наделенное согласно Уставу собственной компетенцией по решению вопросов местного значения, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории поселения.

1.1. Глава поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

2. Глава поселения действует в пределах полномочий, определенных законодательством, настоящим Уставом и решениями представительного органа.

3. Глава поселения представляет муниципальное образование в отношениях с Российской Федерацией, ее субъектами, государственными органами, другими муниципальными образованиями, юридическими и физическими лицами.

4. Глава поселения избирается жителями сельсовета на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах в соответствии с избирательным законодательством сроком на 5 лет.

5. Исключен Решением Авдинского сельского Совета депутатов от 30.12.2019 № 42-р.

6. На Главу поселения распространяются гарантии, предусмотренные законодательством.

7. Глава поселения должен соблюдать ограничения, запреты,  исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

Статья 12. Полномочия Главы сельсовета

Глава сельсовета в пределах своих полномочий:

1. представляет сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2. подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом, решения сельского Совета депутатов, издает в пределах своих полномочий правовые акты;

(пп.2 в ред. Решения Авдинского сельского Совета депутатов от 02.04.2009 г. № 4)

3. вправе требовать созыва внеочередного заседания сельского Совета депутатов;

4. предоставляет сельскому Совету депутатов ежегодный отчет о состоянии дел в сельсовете;

5. представляет на утверждение Совета депутатов проект местного бюджета (бюджета сельсовета) и отчет о его исполнении, проекты решений об изменении бюджета сельсовета и распределении средств, полученных в результате экономии расходов бюджета или превышения его доходов над расходами;

6. осуществляет от имени сельсовета в соответствии с решениями Совета депутатов правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью сельсовета;

7. заключает от имени сельсовета договоры и соглашения;

8. организует взаимодействие администрации с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями;

9. организует и контролирует выполнение решений, принятых жителями на местном референдуме, решений сельского Совета депутатов;

10. организует прием граждан работниками администрации, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан;

11. распределяет от имени местной администрации бюджетные средства при исполнении бюджета сельсовета;

(п.11 в ред. Решения Авдинского сельского Совета депутатов от 09.07.2007 г. №17)

12. представляет на утверждение сельского Совета депутатов структуру администрации;

13. утверждает штатное расписание, организует работу с кадрами в администрации, их аттестацию, получение профессионального образования и дополнительного профессионального образования.

(п. 13 в ред. Решения Авдинского сельского Совета депутатов от 24.06.2019 № 19-р)

14. осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством, настоящим Уставом, решениями сельского Совета депутатов;

(нумерация п.1-14 в ред. Решения Авдинского сельского Совета депутатов от 09.07.2007 г. №17)

15. глава муниципального образования издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами.

(п. 15 введен Решением Авдинского сельского Совета депутатов от 19.12.2011 № 20-р, в ред. Решения Авдинского сельского Совета депутатов от 28.08.2012 № 9-р)

Статья 13. Срок полномочий Главы сельсовета

1. Глава сельсовета избирается на срок 5 лет.

2. Полномочия Главы сельсовета начинаются со дня вступления его в должность.

3. Избранный Глава сельсовета вступает в должность с момента его регистрации избирательной комиссией сельсовета.

Статья 14. Прекращение полномочий Главы сельсовета

(ст.14 в ред. Решения Авдинского сельского Совета депутатов от 25.06.2008 г. № 15)

1. Полномочия Главы сельсовета прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы сельсовета, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий Главы сельсовета.

2. Полномочия Главы сельсовета прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пп.3 в ред. Решения Авдинского сельского Совета депутатов от 02.04.2009 г. № 4)

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

(пп. 4 в ред. Решения Авдинского сельского Совета депутатов от 19.12.2011 № 20-р)

4.1) признание судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

(пп.4.1 введен Решением Авдинского сельского Совета депутатов от 19.12.2011 № 20-р)

5) вступления в силу обвинительного приговора суда в отношении лица, являющегося Главой сельсовета;

6) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 настоящего Федерального закона;

(пп.6 в ред. Решения Авдинского сельского Совета депутатов от 02.04.2009 г. № 4, от 19.12.2011 № 20-р)

7) отзыва жителями сельсовета;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

10) исключен Решением Авдинского сельского Совета депутатов от 02.04.2009 г. № 4;

11) преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 5, 7.2, статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения поселения.

(пп. 11 в ред. Решения Авдинского сельского Совета депутатов от 24.06.2019 № 19-р)

12) утраты сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(пп.12 в ред. Решения Авдинского сельского Совета депутатов от 02.04.2009 г. № 4)

13) увеличением численности избирателей сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения сельсовета с городским округом.

(пп.13 в ред. Решения Авдинского сельского Совета депутатов от 02.04.2009 г. № 4)

14) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пп. 14 введен решением Авдинского сельского Совета депутатов от 20.08.2010 г. № 10-р)

15) Полномочия Главы поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пп.15 в ред. Решения Авдинского сельского Совета депутатов от 30.12.2019 № 42-р)

16) Полномочия главы сельсовета прекращаются досрочно в случае несоблюдения им ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пп. 16 введен решением Авдинского сельского Совета депутатов от 25.08.2017 № 24-р)

3) В случаях, предусмотренных подпунктами 4-6, 9 пункта 2 настоящей статьи полномочия Главы сельсовета прекращаются с момента вступления в силу соответствующего решения суда или правового акта Губернатора Красноярского края.

4) В случаях, предусмотренных, в подпунктах 3,8 пункта 2 настоящей статьи прекращение полномочий главы фиксируется решением Совета депутатов.

5) В случае отзыва Главы сельсовета избирателями полномочия Главы сельсовета прекращаются со дня официального опубликования результатов голосования об отзыве.

6) Заявление об отставке направляется Главой сельсовета в Совет депутатов поселения. В случае принятия Советом отставки Главы сельсовета, полномочия Главы сельсовета прекращаются с даты, определенной решением Совета депутатов поселения. При этом заявление Главы сельсовета об отставке должно быть рассмотрено Советом депутатов в течении месяца со дня его подачи, а период от даты рассмотрения Советом заявления Главы сельсовета об отставке до даты прекращения полномочий Главы сельсовета не может превышать 14 дней. Заявление Главы сельсовета об отставке не может быть отозвано после удовлетворения данного заявления Советом депутатов.

В случае если отставка Главы сельсовета не принята Советом депутатов, Глава сельсовета вправе отозвать заявление об отставке в десятидневный срок со дня рассмотрения вопроса об отставке Советом. В случае если заявление об отставке не будет отозвано Главой сельсовета, полномочия Главы сельсовета прекращаются по истечении 14 дней со дня рассмотрения вопроса об отставке Советом депутатов поселения.

(п. 3-6 введены решением Авдинского сельского Совета депутатов от 25.08.2017 № 24-р)

Статья 15. Исполнение полномочий Главы сельсовета

(ст. 15 в ред. Решения Авдинского сельского Совета депутатов от 19.12.2011 № 20-р)

1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель главы сельсовета, а в случае, если указанное лицо не назначено или временно отсутствует, то эти обязанности исполняет главный специалист сельсовета.

(п. 1 в ред. решения Авдинского сельского Совета депутатов от 25.08.2017 № 24-р; от 30.12.2019 № 42-р)

2. В случае временного отсутствия Главы сельсовета (отпуск, болезнь, командировка и т.д.) его полномочия, за исключением полномочий главного распорядителя бюджетных средств, а также полномочий по утверждению штатного расписания, приему и увольнению работников администрации сельсовета, отмене правовых актов Главы, исполняет заместитель главы сельсовета, а если заместитель отсутствует либо не назначен – иное должностноелицо местного самоуправления по решению Совета депутатов.

(п. 2 в ред. решения Авдинского сельского Совета депутатов от 20.08.2010 г. № 10-р)

Статья 16. Консультативные и совещательные органы при Главе сельсовета

Глава сельсовета вправе создавать работающие на внештатной основе непосредственно при Главе сельсовета консультативные и совещательные органы.

Статья 17. Правовые акты Главы поселения

(ст. 17 в ред. Решения Авдинского сельского Совета депутатов от 24.06.2019 № 19-р)

1. Глава поселения в пределах своей компетенции издает постановления администрации по вопросам местного значения и по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории поселения предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от их организационно-правовой формы, а также органами местного самоуправления и гражданами, и распоряжения администрации по вопросам организации деятельности администрации поселения.

Исполняя полномочия председателя Совета депутатов, Глава поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов поселения.

2. Глава поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

3. Правовые акты главы поселения, кроме указанных в пункте 4 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определено иное.

4. Нормативные правовые акты главы поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования.

5. Правовые акты Главы поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, в случае изменения перечня его полномочий - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края).

ГЛАВА 4. СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

Статья 18. Сельский Совет депутатов

1. Сельский Совет депутатов - представительный орган местного самоуправления, обладающий правами представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории сельсовета.

(п.1 в ред. Решения Авдинского сельского Совета депутатов от 09.07.2007 г. №17)

(п. 2 исключен решением Авдинского сельского Совета депутатов от 20.08.2010 г. № 10-р)

3. Сельской Совет депутатов состоит из семи депутатов, избираемых жителями сельсовета путем всеобщих прямых и равных выборов при тайном голосовании на основе мажоритарной избирательной системы по единому многомандатному избирательному округу, образуемому в границах сельсовета, в соответствии с Федеральными законами и законами Красноярского края.

(п. 3 в ред. решения Авдинского сельского Совета депутатов от 20.08.2010 г. № 10-р)

3.1. Срок полномочий сельского Совета депутатов составляет пять лет, который исчисляется со дня избрания не менее 2/3 депутатов от установленной численности депутатов.

(пп. 3.1 введен решением Авдинского сельского Совета депутатов от 20.08.2010 г. № 10-р)

4. Совет может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

5. Депутатом Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, обладающий избирательным правом.

(п. 5 в ред. Решения Авдинского сельского Совета депутатов от 24.06.2019 № 19-р)

6. Депутаты Совета осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. По решению сельского Совета депутатов на постоянной основе может работать один депутат.

7. Порядок и организация работы Совета регулируются Регламентом Совета, утверждаемым решением Совета.

Статья 19. Председатель сельского Совета

1. Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет председатель Совета депутатов, избираемый из своего состава большинством голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов.

(п. 1 в ред. решения Авдинского сельского Совета депутатов от 19.10.2018 № 22-р)

1.1. Работу Совета депутатов организует его Председатель. Полномочия Председателя исполняет Глава поселения.

(п. 1.1 введен Решением Авдинского сельского Совета депутатов от 24.06.2019 № 19-р)

2. Председатель Совета депутатов:

- представляет Совет в отношениях с населением, органами и должностными лицами государственной власти, местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями;

- созывает сессии, определяет и доводит до сведения депутатов и населения время и место проведения заседаний сессии, а также проект повестки дня;

- созывает, в том числе по собственной инициативе, требованию группы депутатов численностью не менее одной трети от общего числа избранных депутатов или по требованию не менее 10 % жителей сельсовета внеочередную сессию, созывает по собственной инициативе чрезвычайную сессию;

- осуществляет руководство подготовкой сессии и заседаний Совета;

- ведет заседания Совета депутатов в соответствии с правилами, установленными Регламентом Совета;

- подписывает протоколы заседаний Совета;

- оказывает содействие депутатам Совета в осуществлении ими своих полномочий;

- решает иные вопросы, возложенные на него законодательством Российской Федерации и Красноярского края, настоящим Уставом, Регламентом Совета депутатов.

3. Исключен Решением Авдинского сельского Совета депутатов от 24.06.2019 № 19-р.

Статья 20. Депутат Совета депутатов поселения

(ст. 20 в ред. Решения Авдинского сельского Совета депутатов от 24.06.2019 № 19-р)

1. Полномочия депутата Совета начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов поселения нового созыва.

2. Депутаты осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

3.Депутат обязан принимать участие в деятельности Совета, присутствовать на его заседаниях, работать в комиссиях, иных органах Совета, в состав которых он избран.

4. Депутат рассматривает поступившие к нему предложения, заявления и жалобы, принимает меры к их своевременному разрешению, ведет прием граждан.

5. Депутату, в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, регламентом Совета, гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

6. На депутата Совета распространяются гарантии, предусмотренные законодательством.

7. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Статья 21. Сессия сельского Совета депутатов

1. Основной организационной формой работы сельского Совета депутатов является сессия. Сессия может состоять из одного или нескольких заседаний. Заседания Совета правомочны при участии не менее чем 2/3 от установленного числа депутатов.

(п.1 в ред. Решения Авдинского сельского Совета депутатов от 09.07.2007 г. №17, от 20.08.2010 г. № 10-р)

2. Первая сессия сельского Совета депутатов созывается Главой сельсовета не позднее, чем на десятый день после избрания не менее двух третей от общего установленного числа депутатов.

3. Сессии сельского Совета депутатов, как правило, являются открытыми. Жители сельсовета, а также иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории сельсовета, вправе знакомиться с протоколами открытых заседаний сельского Совета. В случаях, предусмотренных Регламентом сельского Совета депутатов, могут проводиться закрытые заседания сессий.

5. Сельский Совет депутатов созывается на свои очередные сессии Председателем Совета не реже 1 раза в 3 месяца.

6. Внеочередные сессии созывает Председатель Совета по своей инициативе, а также по требованию не менее 10 % жителей сельсовета, обладающих избирательным правом либо одной трети депутатов в срок до 14 дней с момента поступления данного требования. Требование о созыве внеочередной сессии подается Председателю Совета в письменной форме с указанием вопросов, для решения которых она созывается.

7. На внеочередной сессии рассматриваются только те вопросы, для которых она созывается.

8. В исключительных случаях, требующих принятия оперативных решений, Председателем Совета по своей инициативе, а также по требованию не менее одной трети депутатов могут созываться чрезвычайные сессии.

9. Сообщение о месте и времени проведения сессий сельского Совета доводится до депутатов не позднее, чем за 7 дней до ее открытия. При созыве чрезвычайной сессии этот срок может быть сокращён.

Статья 22. Регламент Совета депутатов

Детально вопросы организации работы сельского Совета депутатов определяются его Регламентом, принимаемым голосами не менее чем двух третей его членов.

Статья 23. Расходы на обеспечение деятельности сельского Совета депутатов

Расходы на обеспечение деятельности сельского Совета депутатов предусматриваются в бюджете сельсовета отдельной строкой.

Статья 24. Компетенция сельского Совета депутатов

1. К компетенции сельского Совета депутатов относится:

1. принятие устава сельсовета и внесение в него изменений и дополнений

2. Утверждение бюджета сельсовета и отчета о его исполнении;

3. Утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(пп. 3  в ред. Решения Авдинского сельского Совета депутатов от 19.10.2018 № 22-р)

4. Принятие общеобязательных правил по вопросам местного значения, отнесенным к ведению сельсовета законодательством и настоящим Уставом;

5. Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

(пп.5 в ред. Решения Авдинского сельского Совета депутатов от 09.07.2007 г. №17)

6. Установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью сельсовета, порядка и условий его приватизации, в соответствии с действующим законодательством;

(пп.6 в ред. Решения Авдинского сельского Совета депутатов от 09.07.2007 г. №17)

7. Определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(пп. 7 в ред. Решения Авдинского сельского Совета депутатов от 19.12.2011 № 20-р, от 23.12.2013 № 20-р)

8. Определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

9. Определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

10. Осуществление законодательной инициативы в Законодательном Собрании края, в районном Совете депутатов;

11. Официальное толкование Устава сельсовета;

12. Контроль за деятельностью администрации и должностных лиц местного самоуправления;

13. Контроль за исполнением органами сельского самоуправления и их должностными лицами полномочий по решению вопросов местного значения;

13.1. Удаление главы сельсовета в отставку.

(пп. 1.13.1 введен решением Авдинского сельского Совета депутатов от 20.08.2010 г. № 10-р)

13.2. заслушивание отчетов главы сельсовета о его деятельности и деятельности возглавляемой им администрации сельсовета.

(пп. 1.13.2 введен решением Авдинского сельского Совета депутатов от 20.08.2010 г. № 10-р)

14. осуществление иных полномочий, возложенных на него законодательством и настоящим Уставом;

(абз. введен Решением Авдинского сельского Совета депутатов от 14.08.2006 г. № 15)

(нумерация пп.1-14 в ред. Решения Авдинского сельского Совета депутатов от 09.07.2007 г. №17)

15) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.

(пп. 15 введен Решением Авдинского сельского Совета депутатов от 19.10.2018 № 22-р)

2. Сельский Совет депутатов осуществляет свою деятельность строго в пределах полномочий, определенных законодательством и настоящим Уставом, и не вправе принимать решения по вопросам, отнесенным законами или настоящим Уставом, соответственно к ведению государственных органов, иных муниципальных образований, к компетенции Главы и администрации.

(п. 2 в ред. Решения Авдинского сельского Совета депутатов от 24.06.2019 № 19-р)

Статья 25. Контрольная деятельность сельского Совета депутатов

1. Сельский Совет депутатов осуществляет контроль за исполнением принятых им решений, исполнением бюджета сельсовета, распоряжением имуществом, находящимся в собственности сельсовета.

2. Глава сельсовета и должностные лица администрации обязаны по требованию сельского Совета депутатов представить ему документы, справки, информацию о своей деятельности.

3. Депутат сельского Совета депутатов вправе обратиться с депутатским запросом к местной администрации и (или) к должностным лицам местного самоуправления. Ответ на депутатский запрос должен быть дан в письменной форме в течение 10 дней.

4. Сельский Совет депутатов при осуществлении контрольных функций не вправе вмешиваться в финансово-хозяйственную деятельность муниципальных предприятий и учреждений, а также в исполнительно-распорядительную деятельность администрации при осуществлении переданных ей государственных полномочий.

Статья 26. Решения Совета

(ст. 26 в ред. Решения Авдинского сельского Совета депутатов от 24.06.2019 № 19-р)

1. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Красноярского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, решение об удалении Главы поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Красноярского края, настоящим Уставом. Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Решение Совета принимается открытым или тайным голосованием.

3. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины депутатов от их общего установленного для Совета количества, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Решения по процедурным вопросам принимаются простым большинством голосов присутствующих депутатов.

4. Нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования, направляется главе сельсовета для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава сельсовета имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в представительный орган муниципального образования с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава сельсовета отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается представительным органом муниципального образования. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, он подлежит подписанию главой сельсовета в течение семи дней и обнародованию.

5. Решения Совета, кроме указанных в пунктах 6, 7 настоящей статьи, вступают в силу после подписания, если иное не указано в самом решении.

6. Нормативные решения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

7. Решения Совета депутатов поселения об установлении, изменении или отмене местных налогов, а также льгот по их уплате вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

8. Решения Совета отменены или их действие приостановлено им самим, в случае изменения перечня его полномочий - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края).

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий сельского Совета депутатов

(ст.27 в ред. Решения Авдинского сельского Совета депутатов от 25.06.2008 г. № 15, от 19.12.2011 № 20-р)

1. Полномочия Совета прекращаются досрочно:

1.1. в случае роспуска Совета законом Красноярского края по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

1.2. в случае принятия Советом решения о самороспуске. Указанное решение принимается не менее чем двумя третями депутатов Совета и не может быть принято ранее, чем через год с начала осуществления Советом своих полномочий

1.3. в случае вступления в силу решения Красноярского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

1.4. в случае преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 5, 7.2, статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения поселения;

(пп. 1.4 в ред. Решения Авдинского сельского Совета депутатов от 24.06.2019 № 19-р)

1.5. утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

1.6. увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов досрочные выборы в Совет проводятся в сроки, установленные законодательством.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата сельского Совета

1. Полномочия депутата сельского Совета депутатов прекращаются досрочно в случае:

1. смерти;

2. отставки по собственному желанию;

3. признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4. признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5. вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6. выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7. прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пп.7 в ред. Решения Авдинского сельского Совета депутатов от 09.07.2007 г. №17)

8. отзыва избирателями;

9. досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;

10. призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

(пп.10 введен Решением Авдинского сельского Совета депутатов от 09.07.2007 г. №17)

11. В иных случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

(пп.11 в ред. Решений Авдинского сельского Совета депутатов от 09.07.2007 г. №17, от 28.07.2016 № 14-р)

(нумерация пп.1-11 в ред. Решения Авдинского сельского Совета депутатов от 09.07.2007 г. №17)

12. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

«13. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пп.13 в ред. Решения Авдинского сельского Совета депутатов от 30.12.2019 № 42-р)

2. Досрочно утративший свои полномочия депутат может вновь обрести их лишь в случае нового избрания. Лица, являющиеся депутатами сельского Совета, распущенного на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (за исключением лиц, в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за не проведение Советом правомочного заседания в течение трех месяцев подряд), не могут быть выдвинуты кандидатами на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.

(п.2 в ред. Решения Авдинского сельского Совета депутатов от 28.07.2016 № 14-р)

3. Полномочия депутата в случаях, указанных в пунктах 3, 4, 5 части 1 настоящей статьи, прекращаются досрочно с момента вступления в силу соответствующего акта либо со времени, указанного в нем.

4. Прекращение полномочия депутата в случаях, указанных в пунктах 6, 7, 10 части 1 настоящей статьи фиксируется решением Совета депутатов.

5. При досрочном прекращении полномочий депутата в результате отзыва его полномочия прекращаются с момента официального опубликования результатов голосования по отзыву, если иное не установлено законодательством.

6. Полномочия депутата в случае, предусмотренном в подпункте 9 части 1 настоящей статьи, прекращаются одновременно с досрочным прекращением полномочий Совета.

7. Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

В случае обращения высшего должностного лица Красноярского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Красноярского края) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления

(п. 7 в ред. Решения Авдинского сельского Совета депутатов от 24.06.2019 № 19-р)

(п. 3-7 введены Решением Авдинского сельского Совета депутатов от 19.12.2011 № 20-р)

ГЛАВА 5. АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСОВЕТА

Статья 29. Администрация сельсовета

1. Администрация сельсовета является исполнительно-распорядительным органом сельского самоуправления.

(п.1 в ред. Решения Авдинского сельского Совета депутатов от 09.07.2007 г. №17)

2. Деятельностью администрации сельсовета руководит на принципах единоначалия глава администрации. Полномочия главы администрации исполняет глава сельсовета.

(п. 2 в ред. решения Авдинского сельского Совета депутатов от 20.08.2010 г. № 10-р)

3. Структура администрации утверждается Советом депутатов по представлению Главы сельсовета.

4. Администрация подотчетна сельскому Совету депутатов.

5. Исключен Решением Авдинского сельского Совета депутатов от 02.04.2009 г. № 4.

Статья 30. Должностные лица и иные работники администрации

1. Исключен Решением Авдинского сельского Совета депутатов от 02.04.2009 г. № 4.

1. Муниципальные служащие, выполняющие организационно- распорядительные функции, являются должностными лицами администрации.

2. Должностные лица администрации назначаются на должность и увольняются с должности Главой сельсовета.

(п. 3 исключен Решением Авдинского сельского Совета депутатов от 19.12.2011 № 20-р)

(нумерация п.1-3 в ред. Решения Авдинского сельского Совета депутатов от 02.04.2009 г. № 4)

Статья 31. Компетенция администрации

(ст. 31 в ред. Решения Авдинского сельского Совета депутатов от 24.06.2019 № 19-р)

1. Администрация поселения:

1) разрабатывает и исполняет бюджет поселения;

2) осуществляет от имени поселения в соответствии с решениями Совета депутатов правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью поселения;

3) разрабатывает стратегию социально-экономического развития поселения;

4) учреждает муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения, утверждает их уставы;

5) осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета поселения;

6) выступает заказчиком работ по благоустройству и озеленению территории поселения, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры, муниципального жилья, производству товаров и оказанию услуг для населения поселения;

7) сдает в аренду муниципальное имущество;

8) от имени поселения осуществляет муниципальные заимствования в соответствии с действующим законодательством;

9) обеспечивает деятельность Совета депутатов;

10) решает иные вопросы местного значения, находящиеся в ведении поселения и не отнесенные действующим законодательством либо настоящим Уставом к компетенции Совета депутатов или Главы поселения, в рамках своих полномочий, предусмотренных действующим законодательством;

11) Исключен Решением Авдинского сельского Совета депутатов от 30.12.2019 № 42-р.

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством и настоящим Уставом, а также государственные полномочия, возложенные на нее федеральными и краевыми законами.

2. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами края и настоящим Уставом и не может принимать решений по вопросам, входящим в компетенцию других муниципальных образований, а также органов государственной власти.

3. Правовые акты по вопросам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, принимает глава администрации поселения.

Статья 31.1. Муниципальный контроль

(ст. 31.1 в ред. Решения Авдинского сельского Совета депутатов от 24.06.2019 № 19-р)

1.Администрация поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Красноярского края.»;

              2. К полномочиям Администрации поселения по осуществлению функции муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории, в том числе проведение плановых, а в случаях предусмотренных Законом, также внеплановых проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Красноярского края, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения;

2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями, по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разработка в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти Красноярского края, административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Красноярского края;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Красноярского края полномочий.

3. Главным муниципальным инспектором является Глава сельсовета, к полномочиям которого относится:

1) дача муниципальным инспекторам обязательных для исполнения указаний;

2) привлечение научно-исследовательских, проектно-изыскательских и других организаций для проведения соответствующих анализов, проб, осмотров и подготовки заключений, связанных с предметом проводимой проверки;

3) издание распоряжений о проведении мероприятий по муниципальному контролю.

4. Муниципальные служащие при проведении мероприятий по муниципальному контролю являются муниципальными инспекторами, к полномочиям которых относится:

1) осуществление проверок требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Красноярского края, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения;

2) по результатам проверок составление актов (по типовой форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти) и предоставление их для ознакомления гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям (далее - граждане), а также юридическим лицам;

3) выдача предписаний юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

4) принятие мер по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

5. Финансирование деятельности по муниципальному контролю осуществляется из местного бюджета в порядке, определенном бюджетным законодательством.

6. Муниципальный контроль может осуществляться во взаимодействии с природоохранными, правоохранительными и другими заинтересованными территориальными органами исполнительной власти Российской Федерации и Красноярского края, в соответствии с их компетенцией, определенной утвержденными положениями о них.

Статья 32. Расходы на содержание администрации

(ст.32 в ред. Решения Авдинского сельского Совета депутатов от 09.07.2007 г. №17)

Расходы на содержание местной администрации включаются в бюджет сельсовета отдельной строкой.

ГЛАВА 6. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

(наименование в ред. Решения Авдинского сельского Совета депутатов от 24.06.2019 № 19-р)

Статья 33. Местный референдум

(ст.33 в ред. Решения Авдинского сельского Совета от 25.06.2008 г. № 15)

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории сельсовета.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов:

3.1. по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, в количестве не менее 10 человек для выдвижения инициативы проведения местного референдума, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1 % подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования, но не менее 25 подписей.

Инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в референдуме;

3.2. по инициативе, выдвинутой руководящим органом избирательного объединения, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в установленном законом порядке, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1 % подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования, но не менее 25 подписей.

3.3. по инициативе Совета депутатов и главы местной администрации, выдвинутой ими совместно, оформляется правовыми актами Совета депутатов и главы местной администрации, в поддержку такой инициативы проведения местного референдума инициативная группа не создается, подписи участников референдума не собираются.

Период сбора подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения местного референдума - 20 дней.

(п. 3 в ред. Решения Авдинского сельского Совета депутатов от 19.12.2011 № 20-р)

4. Совет депутатов обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет документов на основании которых назначается местный референдум.

Если местный референдум не назначен Советом депутатов в установленный срок, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, избирательной комиссии Красноярского края, Избирательной комиссии Красноярского края, главы сельсовета, органов государственной власти Красноярского края или прокурора.

5. Не могут выноситься на местный референдум вопросы, отнесенные законодательством к ведению органов государственной власти, других муниципальных образований, а также:

5.1. о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также о проведении досрочных выборов органов местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

5.2. о персональном составе органов местного самоуправления;

5.3. об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

5.4. о принятии или об изменении бюджета поселения, исполнении и изменении финансовых обязательств поселения

(п. 5.3-5.4 в ред. Решения Авдинского сельского Совета депутатов от 24.06.2019 № 19-р)

5.5. о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

6. Вопросы, выносимые на местный референдум, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии их реализации, а также должны исключать возможность их множественного толкования.

Формулировка вопроса, выносимого на референдум, должна быть ясной и обеспечивать возможность однозначного ответа на поставленный вопрос.

7. В местном референдуме имеют право участвовать все граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сельсовета, обладающие избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

8. Местный референдум считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более 50 % участников референдума, внесенных в списки участников референдума от общего числа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме.

(п. 8 в ред. Решения Авдинского сельского Совета депутатов от 19.12.2011 № 20-р)

9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат обязательному опубликованию (обнародованию).

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, установленным настоящим Уставом.

10. Расходы, связанные с подготовкой и проведением местного референдума, с момента принятия решения об его назначении, производятся за счет средств бюджета сельсовета. Использование в целях агитации на референдуме средств бюджета сельсовета не допускается.

11. Назначение и проведение местного референдума осуществляется в соответствии с законодательством.

Статья 33.1. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета

1. Подготовку и проведение голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета организует избирательная комиссия муниципального образования.

(п.1 в ред. Решения Авдинского сельского Совета депутатов от 02.04.2009 г. № 4, от 20.08.2010 г. № 10-р)

1.1. выдвинутой гражданами Российской Федерации, в количестве не менее 10 человек для выдвижения инициативы проведения местного референдума, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1 % подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования, но не менее 25 подписей.

(пп. 1.1 введен решением Авдинского сельского Совета депутатов от 20.08.2010 г. № 10-р, от 19.12.2011 № 20-р)

1.2. Инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан РФ, имеющих право на участие в референдуме. В случае, предусмотренном подпунктом «б» пункта 1 статьи 6 Закона Красноярского края от 28.06.2007 года № 2-125 «О референдумах в Красноярском крае», в качестве инициативной группы по проведению голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета выступает руководящий орган избирательного объединения, иного общественного объединения, руководящий орган структурного подразделения соответствующего объединения независимо от своей численности.

(пп. 1.2 введен решением Авдинского сельского Совета депутатов от 20.08.2010 г. № 10-р)

2. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразование сельсовета считается состоявшим, если в ней приняло участие более половины жителей сельсовета, обладающих активным избирательным правом.

3. Согласие населения на изменение границ сельсовета, преобразование сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принятых участие в голосовании жителей сельсовета.

4. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета назначается сельским Советом депутатов и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума. При этом положения федерального закона, закона Красноярского края, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а так же положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(п.5 в ред. Решения Авдинского сельского Совета депутатов от 09.07.2007 г. №17)

Статья 34. Муниципальные выборы

1. Выборы Главы сельсовета и депутатов сельского Совета депутатов осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края.

2. Порядок проведения выборов определяется законами Российской Федерации и Красноярского края.

3. Итоги выборов подлежат официальному опубликованию. Порядок опубликования (обнародования) решения определяется сельским Советом депутатов.

(п. 4-6 исключены Решением Авдинского сельского Совета депутатов от 19.12.2011 № 20-р)

Статья 34.1 Опрос граждан

1. Для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а так же органами государственной власти может проводиться опрос граждан на всей территории сельсовета либо его части.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

сельского Совета депутатов или главы сельсовета - по вопросам местного значения;

(абз. 2 в ред. Решения Авдинского сельского Совета депутатов от 19.12.2011 № 20-р)

органов государственной власти Красноярского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

3. Решение о назначении опроса граждан принимается сельским Советом депутатов. В решении о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей сельсовета, участвующих в опросе.

4. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельсовета, обладающие активным избирательным правом.

5. Жители сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения. При этом сообщение о проведении опроса граждан должно содержать информацию о дате и сроках проведения опроса, предлагаемых вопросах, методике проведения опроса.

6. Результаты опроса подлежат обязательному опубликованию (обнародованию) в срок не позднее 10 дней с момента проведения опроса.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) За счет средств бюджета сельсовета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления сельсовета;

2) за счет средств бюджета Красноярского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Красноярского края.

(нумерация п.1-7 в ред. Решения Авдинского сельского Совета депутатов от 09.07.2007 г. №17, от 19.12.2011 № 20-р)

Статья 35. Правотворческая инициатива

(ст. 35 в ред. решения Авдинского сельского Совета депутатов от 25.08.2017 № 24-р)

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия нормативного правового акта представительного органа муниципального образования, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

4. Наделить прокуратуру Уярского района правом нормотворческой инициативы.

5. Прокуратура Российской Федерации принимает участие в правотворческой деятельности.

6. Прокурор при установлении в ходе осуществления своих полномочий необходимости совершенствования действующих нормативных правовых актов вправе вносить в законодательные органы и органы, обладающие правом законодательной инициативы, соответствующего и нижестоящего уровней предложения об изменении, о дополнении, об отмене или о принятии законов и иных нормативных правовых актов.

(п. 4-6 введены Решением Авдинского сельского Совета депутатов от 19.10.2018 № 22-р)

Статья 36. Обращения жителей сельсовета в органы местного самоуправления

1. Жители сельсовета имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и к их должностным лицам.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

(п.2 в ред. Решения Авдинского сельского Совета депутатов от 09.07.2007 г. №17)

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(п.3 введен Решением Авдинского сельского Совета депутатов от 09.07.2007 г. №17)

Статья 37. Собрания, конференции жителей сельсовета на территории сельсовета

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления на части территории сельсовета могут проводиться собрания граждан либо на всей территории сельсовета - конференции граждан (собрание делегатов).

2. Собрание (конференция) граждан проводится по инициативе населения, сельского Совета депутатов, Главы сельсовета.

Собрание (конференция) граждан назначается сельским Советом:

- по собственной инициативе;

- по инициативе 3% населения соответствующей территории, подтвержденной подписями в подписных листах.

Собрание (конференция), проводимое по инициативе главы сельсовета, назначается главой сельсовета.

Собрание должно быть назначено в течение 20 дней со дня издания соответствующим органом правового акта, выражающего инициативу назначения собрания.

(п. 2 в ред. Решения Авдинского сельского Совета депутатов от 19.12.2011 № 20-р)

3. Орган, назначивший собрание (конференцию), должен известить жителей о готовящемся собрании (конференции) не позднее, чем за 10 дней до его проведения. Информация о проведении собрания (конференции) должна содержать сведения о дате, времени и месте проведения, вопросе, выносимом на собрание (конференцию), а также о порядке предварительного ознакомления с материалами готовящегося собрания (конференции).

(п. 3 в ред. Решения Авдинского сельского Совета депутатов от 19.12.2011 № 20-р)

4. Итоги собрания (конференции) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(п.4 в ред. Решения Авдинского сельского Совета депутатов от 09.07.2007 г. №17)

Статья 37.1. Публичные слушания

(ст. 37.1 в ред. Решения Авдинского сельского Совета депутатов от 24.06.2019 № 19-р)

Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей поселения главой поселения, Советом депутатов поселения проводиться публичные слушания.

1.1. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или представительного органа муниципального образования, назначаются представительным органом муниципального образования, а по инициативе главы муниципального образования - главой муниципального образования.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Красноярского края в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

4) вопросы о преобразовании поселений, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом представительного органа и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

4. По проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в утвержденные правила благоустройства территорий проводятся публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом представительного органа с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

Статья 37.2 Избирательная комиссия муниципального образования

(ст. 37.2 введена Решением Авдинского сельского Совета депутатов от 19.12.2011 № 20-р)

1. Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования формируется Избирательная комиссия муниципального образования.

2. Избирательная комиссия муниципального образования не является юридическим лицом.

3. Избирательная комиссия муниципального образования действует на

непостоянной основе.

4. Избирательная комиссия муниципального образования формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса.

5. Расходы на обеспечение деятельности избирательной комиссии муниципального образования предусматриваются отдельной строкой в местном бюджете и осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов.

Избирательная комиссия представляет установленную законодательством отчетность о расходовании средств местного бюджета, выделенных на ее деятельность Совету депутатов в установленные сроки.

6. Избирательная комиссия муниципального образования осуществляет свои полномочия, определенные Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Красноярского края от 02.10.2003 № 8-1411 «О выборах в органы местного самоуправления в Красноярском крае», Законом Красноярского края от 28.06.2007 № 2-125 «О референдумах в Красноярском крае».

Кроме того:

- публикует (обнародует) в соответствующих средствах массовой информации результаты выборов; итоги голосования, местных референдумов;

- рассматривает и решает вопросы материально-технического обеспечения подготовки и проведения выборов;

- обеспечивает изготовление бюллетеней по выборам депутатов Совета депутатов, главы муниципального образования, бюллетеней для голосования на местном референдуме;

- регистрирует избранного главу муниципального образования и выдает ему удостоверение об избрании;

- обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании;

- может создавать рабочие группы, привлекать к выполнению работ внештатных работников.

7. Избирательная комиссия муниципального образования принимает решения, председатель избирательной комиссии по кадровым и организационным вопросам деятельности избирательной комиссии - распоряжения.

Решения избирательной комиссии муниципального образования, принятые по вопросам, входящим в ее компетенцию, обязательны для органов исполнительной власти, государственных учреждений, действующих на территории муниципального образования, органов местного самоуправления, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц и избирателей.

8. Заседания избирательной комиссии муниципального образования созываются ее председателем по мере необходимости, а также по требованию не менее одной трети от установленного числа членов избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса.

Член избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии муниципального образования. В случае если член избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса по уважительной причине не может принять участие в заседании избирательной комиссии муниципального образования, он сообщает об этом председателю, либо заместителю председателя, либо секретарю избирательной комиссии.

9. Срок полномочий избирательной комиссии составляет 5 лет.

Статья 37.3. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов муниципального образования, главы муниципального образования

(ст. 37.3 введена Решением Авдинского сельского Совета депутатов от 19.12.2011 № 20-р)

1. Основанием для отзыва депутата Совета депутатов муниципального образования, главы муниципального образования являются конкретные противоправные решения, действия или бездействия, выразившиеся в невыполнении депутатских обязанностей или обязанностей главы муниципального образования, нарушении Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Красноярского края, настоящего Устава.

Указанные обстоятельства должны быть подтверждены в судебном порядке.

2. Депутат, глава муниципального образования не менее чем за 7 дней предупреждается о проведении собрания избирателей, на котором рассматривается вопрос о возбуждении вопроса об его отзыве, вправе участвовать в данном заседании, давать объяснения. Сообщение о проведении собрания должно быть опубликовано не менее чем за 7 дней до его проведения в порядке, предусмотренном для опубликования муниципальных нормативных правовых актов.

3. Вопрос об отзыве депутата, главы муниципального образования не может быть возбужден ранее, чем через 6 месяцев с момента его избрания или голосования об отзыве данного депутата, главы муниципального образования, если он в результате такого голосования не был лишен полномочий, а также в последние 6 месяцев срока полномочий Совета депутатов муниципального образования.

4. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов муниципального образования, главы муниципального образования считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более половины избирателей, зарегистрированных на территории данного избирательного округа.

5. Депутат Совета депутатов муниципального образования считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, по которому был избран депутат; глава муниципального образования считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории муниципального образования.

В случае отзыва главы муниципального образования он сохраняет свои полномочия депутата Совета депутатов муниципального образования.

6. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов муниципального образования, главы муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) и вступают в силу не ранее даты их официального опубликования.

7. Возбуждение вопроса об отзыве депутата, главы муниципального образования, назначение и проведение голосования по отзыву, определение итогов голосования производится в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума.

Статья 37.4. Староста сельского населенного пункта

(ст. 37.4 в ред. Решения Авдинского сельского Совета депутатов от 24.06.2019 № 19-р)

1. Староста сельского населенного пункта (староста) – лицо, уполномоченное представлять интересы жителей населенного пункта, расположенного в поселении, во взаимоотношениях с органами местного самоуправления. Староста действует на общественных началах, на принципах законности и добровольности.

2. Староста назначается Советом депутатов, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

Срок полномочий старосты – 5 лет.

Полномочия старосты подтверждаются выпиской из решения Совета депутатов по выбору старосты и/или удостоверением.

3. Старостой может быть назначен гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, обладающий избирательным правом, постоянно проживающий в границах населенного пункта.

Старостой не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

4. Староста для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и обнародовании их результатов в сельском населенном пункте.

5. Староста обладает следующими правами:

1) привлекать жителей населенного пункта к работам по благоустройству, озеленению и улучшению санитарного состояния населенных пунктов, детских и спортивных площадок, поддержанию в надлежащем состоянии кладбищ, братских могил;

(пп.1 в ред. Решения Авдинского сельского Совета депутатов от 30.12.2019 № 42-р)

2) содействовать в реализации прав и законных интересов жителей населенного пункта путем направления в органы государственной власти и местного самоуправления заявлений, предложений и жалоб граждан;

(пп.2 в ред. Решения Авдинского сельского Совета депутатов от 30.12.2019 № 42-р)

3) выяснять мнение жителей населенного пункта по проектам решений представительного органа путем его обсуждения;

4) разрабатывать и вносить на рассмотрение в органы местного самоуправления предложения по программе развития соответствующей территории, по организации работы учреждений здравоохранения, культуры, торговли, образования, по благоустройству населенных пунктов, сохранности и надлежащего использования муниципального жилищного фонда, охраны природы, рационального использования природных ресурсов, развития фермерских (крестьянских) хозяйств;

5) быть принятым в органах или должностными лицами местного самоуправления во внеочередном порядке по вопросам взаимодействия органа местного самоуправления и жителей населенного пункт.

6. О своей работе староста отчитывается не реже 1 раза в год на собрании граждан, проводимом на территории населенного пункта.

7. Полномочия старосты прекращаются досрочно по решению представительного органа муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона № 131-ФЗ.

Статья 37.5. Сход граждан

(ст. 37.5 введена Решением Авдинского сельского Совета депутатов от 24.06.2019 № 19-р)

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации», сход граждан проводится:

1) в населенном пункте по вопросу изменения границ муниципального образования, в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района);

2) в населенном пункте, входящем в состав муниципального образования, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;

3) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.

1.1. В сельском населенном пункте сход граждан также проводиться в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

ГЛАВА 7. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В СЕЛЬСОВЕТЕ

Статья 38. Система территориального общественного самоуправления

1. Под территориальным общественным самоуправлением (далее ТОС) понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

(п. 1 в ред. решения Авдинского сельского Совета депутатов от 20.08.2010 г. № 10-р, от 19.12.2011 № 20-р)

2. Система территориального общественного самоуправления включает в себя собрания, конференции жителей, органы территориального общественного самоуправления.

3. Границы территорий, на которых действует территориальное общественное самоуправление, определяются сельским Советом депутатов по предложению жителей соответствующей территории.

4. Территориальное общественное самоуправление на территории Авдинского сельсовета осуществляется в соответствии с законом Красноярского края «О территориальном общественном самоуправлении в Красноярском крае», настоящим Уставом, решениями сельского Совета депутатов.

Статья 38.1. Устав территориального общественного самоуправления

(ст.38.1 введена Решением Авдинского сельского Совета депутатов от 14.08.2006 г. № 15)

1. Устав ТОС принимается собранием (конференцией) осуществляющих территориальное общественное самоуправление.

2. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

2.1. территория, на которой оно осуществляется;

2.2. цели, задачи, формы и основные направления деятельности ТОС;

2.3. порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов ТОС;

2.4. порядок принятия решений;

2.5. порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

2.6. порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

Статья 39. Общие собрания, конференции жителей

(ст.39 в ред. Решения Авдинского сельского Совета депутатов от 14.08.2006 г. № 15)

1. Собрание, конференция граждан, осуществляющих ТОС, созывается и осуществляет свои полномочия в соответствии с уставом ТОС.

2. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

2.1. установление структуры органов ТОС;

2.2. принятие устава ТОС, внесение в него изменений и дополнений;

2.3. избрание органов территориального общественного самоуправления;

2.4. определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;'

2.5. утверждение сметы доходов и расходов ТОС и отчета об ее исполнении;

2.6. рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(п. 3 в ред. Решения Авдинского сельского Совета депутатов от 28.08.2012 № 9-р)

Статья 40. Органы территориального общественного самоуправления

(ст.40 в ред. Решения Авдинского сельского Совета депутатов от 14.08.2006 г. № 15)

1. Органы ТОС создаются в соответствии с уставом территориального общественного самоуправления. Выборы органов ТОС проводятся на общих собраниях или конференциях жителей соответствующей территории по месту их жительства на срок, определенный уставом ТОС.

2. Органы территориального общественного самоуправления:

2.1. представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2.2. обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

2.3. могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, за счет средств указанных граждан либо, в случае наличия договора с администрацией сельсовета, с использованием средств бюджета сельсовета;

(пп.2.3 в ред. Решения Авдинского сельского Совета депутатов от 09.07.2007 г. №17)

2.4. вправе вносить в органы местного самоуправления сельсовета проекты муниципальных правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

Статья 41. Осуществление территориального общественного самоуправления

(ст. 41 в ред. Решения Авдинского сельского Совета депутатов от 24.06.2019 № 19-р)

Территориальное общественное самоуправление осуществляется в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, и (или) решениями Совета депутатов.

ГЛАВА 8. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

(название гл. 8 в ред. решения Авдинского сельского Совета депутатов от 20.08.2010 г. № 10-р)

Статья 42. Экономическая основа самоуправления

(ст.42 в ред. Решения Авдинского сельского Совета депутатов от 25.06.2008 г. № 15)

Экономическую основу местного самоуправления составляют:

находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права муниципального образования.

Статья 43. Муниципальная собственность поселения

(ст. 43 в ред. Решения Авдинского сельского Совета депутатов от 24.06.2019 № 19-р)

1. В собственности поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения поселения, соответствующее требованиям Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения, в случаях, установленных федеральными и краевыми законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, поселения переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Администрация поселения ведёт реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Реестр муниципальной собственности поселения должен быть доступен для жителей поселения.

Статья 43.1. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Администрация сельсовета от имени сельсовета владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и краевыми законами, настоящим Уставом, а также нормативными правовыми актами сельского Совета депутатов.

2. Администрация сельсовета вправе передавать имущество сельсовета во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации и Красноярского края, органам местного самоуправления иных муниципальных образований в соответствии с действующим законодательством, настоящим уставом, решениями сельского Совета депутатов.

3. Авдинский сельсовет может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе, по решению Совета депутатов, межмуниципальных хозяйственных обществ, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования. Администрация сельсовета определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, заслушивает ежегодные отчеты об их деятельности.

Руководители муниципальных предприятий и учреждений представляют отчет о деятельности муниципальных предприятий и учреждений.

Отчет должен быть представлен в следующие сроки: годовой – до 30 марта следующего за отчетным года; квартальный – в течение месяца после окончания квартала.

(п.3 в ред. Решений Авдинского сельского Совета депутатов от 09.07.2007 г. №17, от 02.04.2009 г. № 4, от 19.12.2011 № 20-р, от 28.07.2016 № 14-р)

43.2. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(ст.43.2 введена Решением Авдинского сельского Совета депутатов от 14.08.2006 г. № 15)

(ст. 43.2 в ред. решения Авдинского сельского Совета депутатов от 20.10.2014 № 20-р)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета

Статья 44. Финансовая основа местного (сельского) самоуправления

(ст. 44 исключена решением Авдинского сельского Совета депутатов от 20.08.2010 г. № 10-р)

Статья 45. Бюджет сельсовета

(ст.45 в ред. Решений Авдинского сельского Совета депутатов от 09.07.2007 г. №17, от 28.07.2016 № 14-р)

Формирование доходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 46. Средства самообложения граждан

(ст. 46 в ред. Решения Авдинского сельского Совета депутатов от 24.06.2019 № 19-р)

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования (населенного пункта, входящего в состав поселения), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального образования (населенного пункта, входящего в состав поселения) и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в пункте 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на сходе граждан.

Статья 47. Составление, рассмотрение и утверждение бюджета сельсовета

1. Составлению проекта бюджета сельсовета предшествует разработка планов и программ, прогнозов социально-экономического развития сельсовета, подготовка сводного финансового баланса и иных документов предусмотренных бюджетным законодательством.

(п.1 в ред. Решения Авдинского сельского Совета депутатов от 09.07.2007 г. №17)

2. Финансовый (бюджетный) год устанавливается в 12 месяцев-с 1 января по 31 декабря.

3. Проект бюджета на очередной бюджетный год представляется Главой сельсовета не позднее 15 ноября текущего года.

(п.3 в ред. Решения Авдинского сельского Совета депутатов от 09.07.2007 г. №17)

4. Проект бюджета составляется в соответствии с законодательством, на основе утвержденной в установленном порядке бюджетной классификации и должен содержать:

- общую сумму доходов, с выделением основных доходных источников;

- общую сумму расходов, с выделением ассигнований на финансирование долгосрочных планов и программ социально-экономического развития территории, отдельных мероприятий, на содержание муниципальных учреждений и органов местного (сельского) самоуправления и другие расходы;

- дефицит или профицит бюджета, если предлагаемый проект предполагает принятие бюджета с дефицитом или профицитом.

5. В случае если решение о бюджете не вступило в силу в начале финансового года, временное управление бюджетом осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

6. Проект бюджета сельсовета и отчет об его исполнении должны выноситься на публичные слушания.

7. Проект бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления сельсовета, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежит обязательному опубликованию.

(п.7 введен Решением Авдинского сельского Совета депутатов от 02.04.2009 г. № 4)

(п.7 в ред. Решения Авдинского сельского Совета депутатов от 28.07.2016 № 14-р)

Статья 48. Исполнение бюджета поселения

(ст. 48 в ред. Решения Авдинского сельского Совета депутатов от 24.06.2019 № 19-р)

1. Исполнение бюджета поселения производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и обеспечивается администрацией поселения с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Красноярского края.

2. Исполнение бюджета поселения организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового план.

Статья 49. Контроль за исполнением бюджета

1. Контроль за исполнением бюджета осуществляется сельским Советом депутатов.

2. Администрация сельсовета не позднее 1 мая года, следующего за отчетным годом, представляет Совету депутатов отчет об исполнении бюджета и не реже одного раза в квартал - информацию о ходе его исполнения.

(п.2 в ред. Решения Авдинского сельского Совета депутатов от 02.04.2009 г. № 4)

ГЛАВА 9. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 50. Понятие и правовая регламентация муниципальной службы

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

(п.1 в ред. Решения Авдинского сельского Совета депутатов от 09.07.2007 г. №17)

2. Глава сельсовета, депутаты сельского Совета депутатов не являются муниципальными служащими. Для технического обеспечения деятельности сельской администрации в штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы.

(п.2 в ред. Решения Авдинского сельского Совета депутатов от 02.04.2009 г. № 4)

3. Поступление на муниципальную службу, ее прохождение и прекращение, а также организация муниципальной службы осуществляются в соответствии с федеральными законами, законами края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

(п.3 в ред. Решения Авдинского сельского Совета депутатов от 02.04.2009 г. № 4)

Статья 51. Должность муниципальной службы

(название ст.51 в ред. Решения Авдинского сельского Совета депутатов от 09.07.2007 г. №17)

1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, которая образуются в соответствии с уставом поселения, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления или лица, замещающего муниципальную должность.

(п. 1 в ред. Решения Авдинского сельского Совета депутатов от 24.06.2019 № 19-р)

2. Должности муниципальной службы устанавливаются (учреждаются) правовыми актами Главы сельсовета, в соответствии с законом Красноярского края «О реестре должностей муниципальной службы», а также структурой администрации сельсовета, утвержденной Советом депутатов.

(п.2 в ред. Решения Авдинского сельского Совета депутатов от 09.07.2007 г. №17, от 02.04.2009 г. № 4)

3. Одновременно с учреждением должности муниципальной службы утверждается должностная инструкция по данной должности, содержащая квалификационные требования для ее замещения и конкретные обязанности по исполнению либо обеспечению исполнения полномочий соответствующего органа местного самоуправления.

(п.3 в ред. Решения Авдинского сельского Совета депутатов от 02.04.2009 г. № 4)

Статья 52. Статус муниципального служащего

1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета. Муниципальный служащий пользуется всеми правами и, несет обязанности, предусмотренные Законами Российской Федерации и Красноярского края для муниципальных служащих.

(п.1 в ред. Решения Авдинского сельского Совета депутатов от 09.07.2007 г. №17)

2. На муниципальных служащих сельсовета распространяются установленные законом запреты и ограничения, связанные с муниципальной службой.

(п.2 в ред. Решения Авдинского сельского Совета депутатов от 02.04.2009 г. № 4)

3. Исключен Решением Авдинского сельского Совета депутатов от 09.07.2007 г. №17.

3. За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей муниципальный служащий несет ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе и труде.

(нумерация п.3 в ред. Решения Авдинского сельского Совета депутатов от 09.07.2007 г. №17)

ГЛАВА 10. ГАРАНТИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ДЕПУТАТОВ СЕЛЬСКОГО СОВЕТА И ГЛАВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 53. Гарантии осуществления полномочий депутатов сельского Совета депутатов

Исключена Решением Авдинского сельского Совета депутатов от 14.08.2006 г. № 15.

Статья 54. Социальные гарантии Главы сельсовета и должностных лиц сельского самоуправления

Исключена Решением Авдинского сельского Совета депутатов от 14.08.2006 г. № 15.

Глава 10.1. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности

(гл.10.1 введена Решением Авдинского сельского Совета депутатов от 02.04.2009 г. № 4)

Статья 53. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе

1. Лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе, устанавливаются следующие гарантии:

1.1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления;

(пп.1.1 в ред. Решения Авдинского сельского Совета депутатов от 28.07.2016 № 14-р)

1.2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения в размере, определяемом муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с законами края;

1.3) возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, а также с дополнительным профессиональным образованием;

(пп. 1.3 в ред. Решения Авдинского сельского Совета депутатов от 20.10.2014 № 20-р)

1.4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 52 календарных дней, а также ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, предоставляемого в соответствии с законодательством Российской Федерации;

1.5) исключен решением Авдинского сельского Совета депутатов от 23.12.2013 № 20-р.

1.6) пенсионное обеспечение за выслугу лет в размере и на условиях установленных настоящим Уставом.

1.7) дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период замещаемой должности, денежного вознаграждения и денежного поощрения.

(пп. 1.7 введен Решением Авдинского сельского Совета депутатов от 20.10.2014 № 20-р)

Статья 54 Пенсионное обеспечение лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе

(ст. 54 в ред. Решения Авдинского сельского Совета депутатов от 24.06.2019 № 19-р)

1. Лица, замещавшие муниципальные должности на постоянной основе не менее шести лет и получавшие денежное вознаграждение за счет средств местного бюджета, прекратившие исполнение полномочий (в том числе досрочно), имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», либо к пенсии, досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - страховая пенсия по старости (инвалидности)», а также к пенсии по государственному пенсионному обеспечению, назначенной в соответствии с подпунктами 2 и 4 пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

2. Перечень оснований, по которым право на пенсию за  выслугу лет не возникает, определяется пунктом 2 статьи 8 Закона Красноярского края от 26.06.2008 № 6-1832 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае» (далее – Закон края). 

3. Пенсия за выслугу лет, выплачиваемая за счет средств местного бюджета, устанавливается в таком размере, чтобы сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», пенсии по государственному пенсионному обеспечению и пенсии за выслугу лет составляла 45 процентов ежемесячного денежного вознаграждения, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями, при наличии срока исполнения полномочий по муниципальной должности шесть лет. Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на четыре процента ежемесячного денежного вознаграждения за каждый последующий год исполнения полномочий по муниципальной должности, при этом сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению и пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов ежемесячного денежного вознаграждения с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями.

4. При определении размера пенсии за выслугу лет в порядке, установленном настоящей статьей, не учитываются суммы, предусмотренные пунктом 3 статьи 14 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

5. Если нормативными правовыми актами местного самоуправления вместо денежного вознаграждения по муниципальной должности было установлено денежное содержание, то размер пенсии за выслугу лет исчисляться исходя из ежемесячного денежного содержания, которое не должно превышать 2,8 должностного оклада с учетом действующих на территории районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями.

Увеличение месячного денежного вознаграждения по муниципальной должности, занимаемой на день прекращения полномочий, является основанием для перерасчета пенсии за выслугу лет.

Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается также при изменении размера страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению, с учетом которых установлена пенсия за выслугу лет.

6. Порядок назначения пенсии за выслугу лет устанавливается в соответствии с пунктом 6 статьи 8 Закона края.

7. В случае отсутствия необходимого срока исполнения полномочий для установления пенсии за выслугу лет по основаниям, определенным статьей 8 Закона Красноярского края от 26.06.2008 № 6-1832 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае», лицу, замещавшему муниципальную должность и имеющему стаж муниципальной службы, минимальная продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», то право на назначение пенсии за выслугу лет предоставляется в порядке и размере, предусмотренных муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим.

8. Лица, замещавшие выборные муниципальные должности и прекратившие исполнение полномочий до 01.08.2008 года имеют право на назначение им пенсии за выслугу лет на условиях, установленных статьей 8  Закона края, в соответствии с настоящим Уставом, с момента обращения в соответствующий орган местного самоуправления.

9. Периоды исполнения полномочий по замещаемым муниципальным должностям для назначения пенсии за выслугу лет включают периоды замещения должностей:

1) председателей исполкомов районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советов народных депутатов (Советов депутатов трудящихся) - до 31 декабря 1991 года или до окончания сроков их полномочий;

2) назначенных глав местных администраций - до 31 декабря 1996 года;

3) выборных должностей в органах местного самоуправления - со 2 августа 1991 года.

Статья 54.1. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности на непостоянной основе

(ст. в ред. Решения Авдинского сельского Совета депутатов от 20.10.2014 № 20-р)

1. Лицу, замещающему муниципальную должность на непостоянной основе, устанавливаются следующие гарантии:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления;

2) компенсация расходов, связанных с осуществлением полномочий;

3) возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, а также с дополнительным профессиональным образованием;

4) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий;

5) дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период замещаемой должности;

ГЛАВА 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ОРГАНОВ МЕСТНОГОСАМОУПРАВЛЕНИЯ

(название гл. 11 в ред. решения Авдинского сельского Совета депутатов от 20.08.2010 г. № 10-р)

Статья 55. Ответственность органов и должностных лиц органов местного самоуправления

(название ст. 55 в ред. решения Авдинского сельского Совета депутатов от 20.08.2010 г. № 10-р)

Органы и должностные лица органов местного (сельского) самоуправления несут ответственность перед населением сельсовета, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с законами Российской Федерации и Красноярского края.

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

(ст. 56 в ред. Решения Авдинского сельского Совета депутатов от 24.06.2019 № 19-р)

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед государством наступает на основании решения суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, законодательства Красноярского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им государственных полномочий.

ГЛАВА 12. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ СЕЛЬСОВЕТА

(название гл. 12 в ред. решения Авдинского сельского Совета депутатов от 20.08.2010 г. № 10-р)

Статья 58. Инициатива о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета

(ст.58 в ред. Решения Авдинского сельского Совета депутатов от 02.04.2009 г. № 4, от 20.08.2010 г. № 10-р)

Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета могут вносить Глава сельсовета, группа депутатов численностью не менее одной трети от состава Совета, а также жители сельсовета, обладающие избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан, в порядке правотворческой инициативы.

Статья 59. Принятие Устава поселения и внесение в него изменений и дополнений

(ст. 59 в ред. Решения Авдинского сельского Совета депутатов от 24.06.2019 № 19-р)

1. Устав поселения принимается Советом депутатов поселения.

2. Устав поселения, решение Совета депутатов поселения о внесении изменений и дополнений в устав поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения.

3. Проект устава поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного представительным органом муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава или законов Красноярского края в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

4. Проект устава поселения, проект нормативного правового акта о внесении в устав изменений и дополнений подлежит вынесению на публичные слушания в соответствии с настоящим Уставом, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

5. Изменения и дополнения, внесенные в устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования.

ГЛАВА 13. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 60. Вступление в силу настоящего Устава и вносимых в него изменений и дополнений

1. Настоящий Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Глава поселения обязан опубликовать зарегистрированные устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(п. 1 в ред. Решения Авдинского сельского Совета депутатов от 24.06.2019 № 19-р)

2. Положения подпункта 3 пункта 2 статьи 14 и подпункта 7 пункта 1 статьи 28 настоящего Устава в части начинающейся со слов «приобретение им гражданства» применяются к Главе сельсовета и депутатам Совета, избранным после вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».

3. Действие подпункта 1.18. пункта 1 статьи 6 настоящего Устава в редакции Решения от 10.03.2020г №3-р приостановлено до 01.01.2021 г. в соответствии с Законом Красноярского края от 31.10.2019 № 8-3238 «О внесении изменений в статью 1 Закона края «О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Красноярского края».

(п.3 введен Решением Авдинского сельского Совета депутатов от 10.03.2020 № 3-р)

Статья 61. Приоритет Устава сельсовета в системе актов сельского самоуправления

1. Все правовые акты органов и должностных лиц сельского самоуправления, в том числе решения сельского Совета депутатов, правовые акты Главы сельсовета принимаются на основе и в соответствии с настоящим Уставом. В случае противоречия между положениями настоящего Устава и правовыми актами органов и должностных лиц сельского самоуправления действуют и применяются положения настоящего Устава.

(п. 1 в ред. решения Авдинского сельского Совета депутатов от 20.08.2010 г. № 10-р)

2. Решения сельского Совета депутатов, правовые акты Главы сельсовета, иных органов и должностных лиц сельского самоуправления, действовавшие до вступления в силу настоящего Устава, сохраняют силу в части, не противоречащей настоящему Уставу.