УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ИБЕРДУССКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАСИМОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ



1

Утратил силу - Устав муниципального образования Ибердусское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 10.12.2018 №147

Принят Советом депутатов

муниципального образования –

Ибердусское сельское поселение

Касссимовского муниципального района

Рязанской области от 04.04.2006 №18

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ИБЕРДУССКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАСИМОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции Решений Совета депутатов муниципального образования – Ибердусское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 18.08.2006 № 24; от 07.03.2007 № 30; от 28.05.2007 № 34; от 06.03.2008 № 43; от 02.10.2008 № 53; от 20.07.2009 № 12; от 08.04 2010 № 32; от 28.12.2010 № 46; от 11.10.2011 № 62; от 12.03.2012 № 82; от 07.08.2013 № 135; от 13.03.2014 № 154; от 03.03.2015 № 32; от 31.12.2015 № 61; от 05.07.2016 № 74; от 04.10.2016 № 84; от 01.02.2018 № 121)

Введение

Стр.

Глава I

Общие положения

5

Статья 1

Устав муниципального образования

5

Статья 2

Местное самоуправление

5

Статья 3

Права граждан на осуществление местного самоуправления

5

Статья 4

Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

6

Статья 5

Правовая основа местного самоуправления муниципального образования – Ибердусское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области

6

Глава II

Статус и состав территории

6

Статья 6

Наименование и статус муниципального образования – Ибердусское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области

6

Статья 7

Границы и состав территории Ибердусского сельского поселения

6

Статья 8

Изменение границ Ибердусского сельского поселения

7

Статья 9

Статья 9.1

Преобразование Ибердусского сельского поселения

Упразднение поселений

8

8

Статья 10

Официальные символы Ибердусского сельского поселения

9

Глава III

Вопросы местного значения Ибердусского сельского поселения

9

Статья 11

Статья 11.1

Вопросы местного значения

Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

9

12

Статья 12

Статья 12.1

Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления

13

14

Глава IV

Участие населения в осуществлении местного самоуправления

15

Статья 13

Формы непосредственного участия населения Ибердусского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления

15

Статья 14

Местный референдум

15

Статья 15

Муниципальные выборы

16

Статья 16

Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Ибердусского сельского поселения, главы Ибердусского сельского поселения

17

Статья 17

Голосование по вопросам изменения границ Ибердусского сельского поселения, преобразования Ибердусского сельского поселения

19

Статья 18

Правотворческая инициатива граждан

19

Статья 19

Территориальное общественное самоуправление

21

Статья 20

Публичные слушания

21

Статья 21

Собрания граждан

22

Статья 22

Конференция граждан (собрание делегатов)

22

Статья 23

Опрос граждан

23

Статья 24

Обращение граждан в органы местного самоуправления

23

Глава V

Органы местного самоуправления Ибердусского сельского поселения

23

Статья 25

Структура органов местного самоуправления

23

Статья 26

Органы местного самоуправления – юридические лица

24

Статья 27

Статус органов местного самоуправления

25

Статья 28

Принципы взаимоотношений органов местного самоуправления

25

Глава VI

Совет депутатов Ибердусского сельского поселения

25

Статья 29

Порядок формирования Совета депутатов Ибердусского сельского поселения

25

Статья 30

Полномочия Совета депутатов Ибердусского сельского поселения

26

Статья 31

Контрольная деятельность Совета депутатов Ибердусского сельского поселения

27

Статья 32

Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Ибердусского сельского поселения

28

Статья 33

Статус депутата Совета депутатов Ибердусского сельского поселения

28

Статья 34

Обязанности депутата Совета депутатов Ибердусского сельского поселения

31

Статья 35

Права депутата Совета депутатов Ибердусского сельского поселения

31

Статья 36

Статья 37

Председатель Совета депутатов Ибердусского сельского поселения

Заместитель председателя Совета депутатов Ибердусского сельского поселения

32

33

Глава VII

Глава Ибердусского сельского поселения

33

Статья 38

Статус главы Ибердусского сельского поселения

33

Статья 39

Выборы и вступление в должность главы Ибердусского сельского поселения

34

Статья 40

Полномочия главы Ибердусского сельского поселения

35

Статья 41

Досрочное прекращение полномочий главы Ибердусского сельского поселения

36

Статья 42

Исполнение обязанностей главы Ибердусского сельского поселения

36

Глава VIII

Администрация Ибердусского сельского поселения

36

Статья 43

Статус администрации Ибердусского сельского поселения

36

Статья 44

Структура администрации Ибердусского сельского поселения

37

Статья 45

Полномочия администрации Ибердусского сельского поселения

37

Статья 46

Статья 46.1

Статья 46.2

Статья 46.3

Статья 46.4

Статья 46.5

Статья 46.6

Статья 46.7

Статья 46.8

Статья 46.9

Муниципальная служба

Муниципальный служащий

Муниципальная должность

Основные права муниципального служащего

Основные обязанности муниципального служащего

Ограничения, связанные с муниципальной службой

Запреты, связанные с муниципальной службой

Поступление на муниципальную службу

Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему

Кадровая работа в муниципальном образовании

38

38

38

39

39

40

40

41

42

42

Статья 47

Избирательная комиссия Ибердусского сельского поселения

43

Глава IX

Муниципальные правовые акты Ибердусского сельского поселения

43

Статья 48

Статья 48.1

Система муниципальных правовых актов сельского поселения

Федеральный регистр нормативных правовых актов

43

44

Статья 49

Подготовка муниципальных правовых актов

44

Статья 50

Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов

45

Глава X

Экономическая основа местного самоуправления

46

Статья 51

Экономическая основа местного самоуправления

46

Статья 52

Муниципальное имущество

46

Статья 53

Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

48

Статья 54

Муниципальные предприятия и учреждения

48

Статья 55

Местный бюджет

49

Статья 56

Доходы местного бюджета Ибердусского сельского поселения

49

Статья 57

Расходы местного бюджета Ибердусского сельского поселения

50

Статья 58

Исполнение местного бюджета Ибердусского сельского поселения

50

Статья 59

Муниципальный заказ

50

Глава XI

Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления

51

Статья 60

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

51

Статья 61

Ответственность депутатов Совета депутатов Ибердусского сельского поселения и главы Ибердусского сельского поселения перед населением поселения

51

Статья 62

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Ибердусского сельского поселения перед государством

51

Статья 63

Ответственность Совета депутатов Ибердусского сельского поселения перед государством

51

Статья 64

Ответственность главы Ибердусского сельского поселения перед государством

52

Статья 65

Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

52

Глава XII

Заключительные положения

53

Статья 66

Порядок принятия Устава, порядок внесения изменений и дополнений в Устав

53

Статья 67

Переходные положения

53

Приложение

54

Действуя на основании Конституции Российской Федерации, законов Российской Федерации, законов Рязанской области, проявляя уважение к историческим и культурным традициям сельского поселения, Совет депутатов муниципального образования – Ибердусское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области (далее «Совет депутатов Ибердусского сельского поселения») принимает настоящий Устав.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Устав муниципального образования

1. Устав муниципального образования - Ибердусское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области («Устав Ибердусского сельского поселения») является муниципальным правовым актом муниципального образования - Ибердусское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, устанавливающий систему местного самоуправления, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления и гарантии его осуществления на территории сельского поселения.

Статья 2. Местное самоуправление

1. Местное самоуправление как выражение власти народа составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.

2. Местное самоуправление в муниципальном образовании - Ибердусское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области – форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Рязанской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 3. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане) осуществляют местное самоуправление в сельском поселении посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления сельского поселения.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения, при осуществлении местного самоуправления обладают правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

3. Установленные Конституцией Российской Федерации и федеральным законом « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» права граждан на осуществление местного самоуправления могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

4. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Рязанской области обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.

Статья 4. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

1. На территории муниципального образования - Ибердусское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Рязанской области.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования - Ибердусское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по обеспечению и защите прав населения на местное самоуправление.

Статья 5. Правовая основа местного самоуправления муниципального образования – Ибердусское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области

1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав (Основной Закон) Рязанской области, законы и иные нормативные правовые акты Рязанской области, Устав муниципального образования - Ибердусское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.

ГЛАВА II . СТАТУС И СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ

Статья 6. Наименование и статус муниципального образования – Ибердусское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области

1 . Официальное наименование сельского поселения - муниципальное образование – Ибердусское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области (далее по тексту «Ибердусское сельское поселение»).

2. Административным центром сельского поселения является село Ибердус, Касимовского района, Рязанской области.

3. Муниципальное образование - Ибердусское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области – совокупность объединенных общей территорией сельских населенных пунктов, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.

Статья 7. Границы и состав территории Ибердусского сельского поселения

1. Границы территории Ибердусского сельского поселения установлены законом Рязанской области от 7.10.2004 г. № 82-ОЗ «О наделении муниципального образования – Касимовский район статусом муниципального района, об установлении его границ и границ муниципальных образований, входящих в его состав»

- абзац исключен решением Совета депутатов Ибердусского сельского поселения №32 от 08.04.2010г нгр.:RU625043122010001>

2. Картографическое описание границ приводится в приложении к настоящему Уставу.

3. В границе Ибердусского сельского поселения находятся следующие населенные пункты:

село Ибердус;

деревня Дуброво;

деревня Тимохино;

деревня Новики;

деревня Чаруши.

4. Территория Ибердусского сельского поселения входит в состав территории Касимовского муниципального района Рязанской области.

Статья 8. Изменение границ Ибердусского сельского поселения

1. Изменение границ Ибердусского сельского поселения осуществляется законом Рязанской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Рязанской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Инициатива населения об изменении границ Ибердусского сельского поселения реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ Ибердусского сельского поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

2.Изменение границ Ибердусского сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений.

3. Изменение границ Ибердусского сельского поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов соответственно к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения, выраженного представительными органами соответствующих поселений.

4. Уменьшение численности населения сельских населенных пунктов менее чем на 50 процентов относительно минимальной численности населения, установленной федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», после установления законом Рязанской области границ сельского поселения не является достаточным основанием для инициирования органами местного самоуправления, органами государственной власти Рязанской области, федеральными органами государственной власти процедуры изменения границ сельского поселения.

Статья 9. Преобразование Ибердусского сельского поселения

1. Преобразованием Ибердусского сельского поселения является объединение сельского поселения с иными (иным) муниципальными образованиями, разделение муниципального образования.

2. Преобразование Ибердусского сельского поселения осуществляется законами Рязанской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Рязанской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Инициатива населения о преобразовании Ибердусского сельского поселения реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании Ибердусского сельского поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

3. Объединение двух и более поселений, не влекущие изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений;

( в редакции решения Совета депутатов Ибердусского сельского поселения от 08.04.2010 г. №32 нгр.:RU625043122010001>

Статья 9.1. Упразднение поселений

(в редакции решения Совета депутатов Ибердусского сельского поселения от 20.07.2009г. №12)

1.Упразднение поселений допускается на территории с низкой плотностью сельского поселения и в труднодоступных местностях, если численность населения сельского поселения составляет не более 100 человек и решение об упразднении поселения будет принято на сходе граждан, проживающих в указанном поселении. Территория упраздняемого поселения входит в состав муниципального района в качестве межселенной территории.

в редакции решения Совета депутатов Ибердусского сельского поселения от 08.04.2010г.№32 нгр.:RU625043122010001

2.Упразднение поселений осуществляется законом Рязанской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Рязанской области или федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Инициатива населения об упразднении поселения оформляется решением об упразднении поселения, принятым на сходе граждан, проживающих в указанном поселении. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об упразднении поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

(в редакции решения Совета депутатов Ибердусского сельского поселения от 20.07.2009г. №12)

3. Упразднение поселений осуществляется с учетом мнения населения муниципального района, выраженного представительным органом Касимовского муниципального района. Закон Рязанской области об упразднении поселения не должен вступать в силу в период избирательной компании по выборам органа местного самоуправления данного муниципального образования, в период кампании местного референдума.

  ( в редакции решения Совета депутатов Ибердусского сельского поселения от 20.07.2009г. №12)

Статья 10. Официальные символы Ибердусского сельского поселения

1. Ибердусское сельское поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы – герб, флаг, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы Ибердусского сельского поселения утверждаются Советом депутатов Ибердусского сельского поселения и подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Описание и порядок официального использования официальных символов Ибердусского сельского поселения устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов Ибердусского сельского поселения.

4.Герб Ибердусского сельского поселения (в случае его наличия), подлежит обязательному воспроизведению на официальных бланках органах и должностных лиц местного самоуправления Ибердусского сельского поселения.

ГЛАВА III. Вопросы местного значения Ибердусского сельского поселения.

Статья 11. Вопросы местного значения

<статья в редакции Решения Совета Депутатов от 05.07.2016г. №74 нгр:RU625043122016002>

1. К вопросам местного значения Ибердусского сельского поселения Касимовского муниципального района Рязанской области относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении".

<пункт введен Решением Совета Депутатов от 01.02.2018 №121 нгр: RU625043122018001>

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

9) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

12) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

16) формирование архивных фондов поселения;

17) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

18) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

19) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

20) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

21) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

22) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

23) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

24) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

25) осуществление муниципального лесного контроля;

26) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

27) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

28) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

29) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

30) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

31) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

Статья 11.1 Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1.Органы местного самоуправления Ибердусского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) пункт исключен; (в редакции решения Совета депутатов Ибердусского сельского поселения от 08.04.2010 г.№32 нгр.:RU625043122010001>

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса; вступает в силу с 15.01.2008г

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству; вступает в силу с 01.01.2008г.

5) <пункт исключен Решением Совета депутатов от 07.08.2013 года № 135; нгр.: RU625043122013001>

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения.

(в редакции решения Совета депутатов Ибердусского сельского поселения от 20.07.2009г. №12)

8.1) создание муниципальной пожарной охраны в редакции решения Совета депутатов Ибердусского сельского поселения от 08.04.2010 г.№32 нгр.:RU625043122010001>

9) создание условий для развития туризма.

(в редакции решения Совета депутатов Ибердусского сельского поселения от 20.07.2009г. №12

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

<пункт введен Решением Совета Депутатов от 12.03.2012 года №82; нгр.: RU625043122012001>

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

<пункт введен Решением Совета депутатов от 07.08.2013 года № 135; нгр.: RU625043122013001>

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

<пункт введен Решением Совета Депутатов от 31.12.2015г. №61 нгр: RU625043122016001>

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

<пункт введен Решением Совета Депутатов от 31.12.2015г. №61 нгр: RU625043122016001>

14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.

<пункт введен Решением Совета Депутатов от 31.12.2015г. №61 нгр: RU625043122016001>

15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом"Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации.

<пункт введен Решением Совета Депутатов от 04.10.2016 №84 нгр: RU625043122016003>

16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

<пункт введен Решением Совета Депутатов от 01.02.2018 №121 нгр: RU625043122018001>

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законам Рязанской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(в редакции решения Совета депутатов Ибердусского сельского поселения от 08.04.2010 г.№32 нгр.:RU625043122010001>

Статья 12. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Ибердусского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Ибердусского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Ибердусского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 11.10.2011 года №62; нгр.: RU625043122011002>

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 13.03.2014г. №154; нгр:RU625043122014001>

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 12.03.2012 года №82; нгр.: RU625043122012001>

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Ибердусского сельского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Ибердусского сельского поселения и органами местного самоуправления Касимовского муниципального района Рязанской области;

(в редакции решения Совета депутатов Ибердусского сельского поселения №46 от 28.12.2010г; нгр.:RU625043122011001)

5.1) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

<пункт введен Решением Совета депутатов от 07.08.2013 года № 135; нгр.: RU625043122013001>

5.2) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";

<пункт введен Решением Совета Депутатов от 01.02.2018 №121 нгр: RU625043122018001>

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Ибердусского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

<пункт введен Решением Совета депутатов от 07.08.2013 года № 135; нгр.: RU625043122013001>

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально- экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

(в редакции решения Совета депутатов Ибердусского сельского поселения от 06.03.2008г.№43)

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 13.03.2014г. №154; нгр:RU625043122014001>

9.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; (в редакции решения Совета депутатов Ибердусского сельского поселения от 02.03.2010 г. №31 нгр.:RU625043122010001>

10) иными полномочиями в соответствии с ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.

1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

(в редакции решения Совета депутатов Ибердусского сельского поселения от 06.03.2008г. №43)

2. Органы местного самоуправления Ибердусского сельского поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 7.1-9,15 и 19 части 1 статьи 11 настоящего Устава.

(в редакции решения Совета депутатов Ибердусского сельского поселения от07.03.2007г. №30)

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселений в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления Ибердусского сельского поселения самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

4. Возложение на муниципальные образования обязанности финансирования расходов, возникших в связи с осуществлением органами государственной власти и (или) органами местного самоуправления иных муниципальных образований своих полномочий, не допускается.

<часть введена Решением Совета депутатов от 07.08.2013 года № 135; нгр.: RU625043122013001>

Статья 12.1. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления

1. Перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления утверждается в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации.

2. Нормативными правовыми актами высшего должностного лица Рязанской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) может быть предусмотрено выделение за счет средств бюджета Рязанской области грантов муниципальным образованиям в целях содействия достижению и (или) поощрения наилучших значений показателей.

(в редакции решения Совета депутатов Ибердусского сельского поселения от 06.03.2008г. №43).

Статья 12.2. Муниципальный контроль

<статья введена Решением Совета Депутатов от 12.03.2012 года №82; нгр.: RU625043122012001>

1.Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля является администрация Ибердусского сельского поселения. Глава муниципального образования Ибердусского сельского поселения определяет перечень должностных лиц, уполномоченных осуществлять проведение проверок в рамках муниципального контроля в соответствующей сфере.

3. Функции и порядок деятельности администрации муниципального образования Ибердусского сельского поселения определяется в соответствии с уставом муниципального образования и иным муниципальным актом.

4. К полномочиям органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный контроль, относятся:

1)организация и осуществление муниципального контроля на территории Ибердусского сельского поселения;

2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами Рязанской области;

3)организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Рязанской области полномочий.

5. Положения настоящей статьи не применяются в случаях, если федеральными законами установлен иной порядок организации и проведения контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления, а также к мероприятиям по контролю (надзору), проводимым должностными лицами органов федеральной службы безопасности.

<часть введена Решением Совета Депутатов от 04.10.2016 №84 нгр: RU625043122016003>

ГЛАВА IV. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 13. Формы непосредственного участия населения Ибердусского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления

1.Формами непосредственного участия населения сельского поселения в осуществлении местного самоуправления являются:

местный референдум;

муниципальные выборы;

голосование по отзыву депутата Совета депутатов Ибердусского сельского поселения и главы Ибердусского сельского поселения;

голосование по вопросам изменения границ, преобразования Ибердусского сельского поселения;

правотворческая инициатива граждан;

территориальное общественное самоуправление;

публичные слушания;

собрания граждан;

конференция граждан;

опрос граждан;

обращения граждан в органы местного самоуправления сельского поселения;

иные формы не противоречащие действующему законодательству.

2. Непосредственное осуществление населением Ибердусского сельского поселения местного самоуправления основывается на принципах законности и добровольности.

3. Органы государственной власти, их должностные лица, а также органы местного самоуправления и должностные лица Ибердусского сельского поселения обязаны оказывать содействие населению в непосредственном осуществлении им местного самоуправления.

Статья 14. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории Ибердусского сельского поселения.

3. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.

4. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Ибердусского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов Ибердусского сельского поселения и главы Ибердусского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в п.2.ч.3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается Законом Рязанской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельского поселения в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в п.2.ч.3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов Ибердусского сельского поселения и главой Ибердусского сельского поселения, оформляется правовыми актами Совета депутатов Ибердусского сельского поселения и главы Ибердусского сельского поселения.

Совет депутатов Ибердусского сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Ибердусского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов Ибердусского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Ибердусского сельского поселения, органов государственной власти Рязанской области, избирательной комиссии Рязанской области или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, он организуется избирательной комиссией Ибердусского сельского поселения, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Рязанской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

В местном референдуме имеют право участвовать граждане РФ, место жительства которых расположено в границах муниципального образования. Граждане РФ участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

8. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Ибердусского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Ибердусского сельского поселения.

9. Решение о проведении местного референдума, а также решение, принятое на местном референдуме, может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Ибердусского сельского поселения, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Рязанской области.

Статья 15 . Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Ибердусского сельского поселения, главы Ибердусского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Ибердусского сельского поселения в сроки, предусмотренные настоящим Уставом. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального образования или судом.

Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. В случае досрочного прекращения полномочий указанных органов или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через 6 месяцев со дня досрочного прекращения полномочий.

Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.

3.Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации. Законом субъекта Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения. В соответствии с установленными законом субъекта Российской Федерации видами избирательных систем уставом муниципального образования определяется та избирательная система, которая применяется при проведении муниципальных выборов в данном муниципальном образовании. Под избирательной системой в настоящей статье понимаются условия признания кандидата, кандидатов избранными, списков кандидатов - допущенными к распределению депутатских мандатов, а также порядок распределения депутатских мандатов между списками кандидатов и внутри списков кандидатов.

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 07.08.2013 года № 135; нгр.: RU625043122013001>

3.1. Выборы депутатов представительных органов поселений (за исключением городских округов) с численностью населения менее 3000 человек, а также представительных органов поселений (включая представительные органы городских округов) с численностью менее 15 депутатов проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.

<часть введена Решением Совета депутатов от 07.08.2013 года № 135; нгр.: RU625043122013001>

3.2. В случае, если в избираемом на муниципальных выборах представительном органе муниципального образования часть депутатских мандатов распределяется в соответствии с законодательством о выборах между списками кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов, распределению между указанными списками кандидатов подлежат не менее 10 депутатских мандатов.

<часть введена Решением Совета депутатов от 07.08.2013 года № 135; нгр.: RU625043122013001>

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 13.03.2014г. №154; нгр:RU625043122014001>

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

В ст. 15 внесены изменения принятые решением Совета депутатов Ибердусского сельского поселения от 18 августа 2006 года №24

Статья 16. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Ибердусского сельского поселения, главы Ибердусского сельского поселения

1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Ибердусского сельского поселения, главы Ибердусского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области для проведения местного референдума.

Отзыв избранного на муниципальных выборах депутата Совета депутатов Ибердусского сельского поселения, главы Ибердусского сельского поселения является мерой ответственности, возможность наступления которой обусловлена правом избирателей осуществлять контроль за деятельностью избранных им лиц.

2. Право отзыва не может быть использовано для ограничения самостоятельности и инициативы депутата Совета депутатов Ибердусского сельского поселения и главы Ибердусского сельского поселения, создания препятствий его законной деятельности. Право отзыва используется в случаях, когда невозможны либо исчерпаны иные средства обеспечения законности в деятельности депутата Совета депутатов Ибердусского сельского поселения и главы Ибердусского сельского поселения. Право отзыва не может быть использовано в течение первых двенадцати месяцев со дня избрания соответствующего депутата и главы Ибердусского сельского поселения и в течение последних двенадцати месяцев перед истечением срока, на который избраны депутат и глава Ибердусского сельского поселения.

3. К голосованию по отзыву депутата Совета депутатов Ибердусского сельского поселения и главы Ибердусского сельского поселения применяются требования Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Закона Рязанской области "О местном референдуме в Рязанской области", согласно которым гражданин Российской Федерации участвует в голосовании на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

4. Участие гражданина Российской Федерации в голосовании по отзыву депутата и главы Ибердусского сельского поселения является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина с целью принудить его к участию или неучастию в голосовании по отзыву, а также на его свободное волеизъявление.

5. Проведение голосования по отзыву депутата и главы Ибердусского сельского поселения одновременно с любыми выборами или референдумом не допускается.

6. Если по результатам голосования по отзыву депутат и глава Ибердусского сельского поселения не были отозваны, следующее проведение голосования по отзыву возможно только по истечении двенадцати месяцев со дня предшествующего голосования.

7.Основаниями для отзыва депутата и главы могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке, повлекшие утрату доверия населения к ним.

Глава Ибердусского сельского поселения может быть отозван в случаях:

1) если им не был отменен им же изданный правовой акт или отдельные его положения, которые вступившим в законную силу решением суда были признаны несоответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Рязанской области, настоящему Уставу и повлекли нарушение (ограничение) прав и свобод человека и гражданина или причинили иной вред;

2) если в результате его противоправных действий либо неисполнения им своих полномочий Ибердусскому сельскому поселению и (или) его населению нанесен существенный материальный ущерб, установленный вступившим в законную силу решением суда;

3) если установленное вступившим в законную силу решением суда систематическое неисполнение им своих полномочий создает препятствия для надлежащего осуществления полномочий органами местного самоуправления Ибердусского сельского поселения, а равно для участия населения Ибердусского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления;

4) если им был нарушен срок издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, предусмотренного Уставом, и данное нарушение было установлено вступившим в законную силу решением суда.

Депутат Совета депутатов Ибердусского сельского поселения может быть отозван в случае, если установленное вступившим в законную силу решением суда его систематическое неучастие в заседаниях Совета депутатов Ибердусского сельского поселения без уважительных причин создает неустранимые препятствия для осуществления полномочий Совета депутатов Ибердусского сельского поселения. При этом перечень причин, признаваемых уважительными, устанавливается регламентом Совета депутатов Ибердусского сельского поселения.

8. Основаниями инициирования процедуры отзыва являются:

а) нарушение Конституции Российской Федерации и Устава (Основного Закона) Рязанской области, устава Ибердусского сельского поселения;

б) неисполнение своих полномочий и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Рязанской области и уставом Ибердусского сельского поселения;

в) иные основания, предусмотренные уставом муниципального образования.

9. Не могут являться основаниями отзыва депутата Совета депутатов Ибердусского сельского поселения и главы Ибердусского сельского поселения:

а) их политические убеждения и законная политическая деятельность;

б) позиция, выраженная ими при голосовании в представительном органе местного самоуправления;

в) факты, для которых предусмотрен особый порядок установления и которые являются в соответствии с законодательством самостоятельными основаниями прекращения их полномочий.

                            10. Не может быть инициирована процедура отзыва в связи с теми действиям (бездействием), которые ранее явились основанием к проведению голосования по отзыву, если в результате такого голосования решение по отзыву не было принято, либо если голосование было признано несостоявшимся.

11. На основании решения, принятого на голосовании по отзыву депутата и главы Ибердусского сельского поселения, их полномочия прекращаются в порядке, установленном уставом Ибердусского сельского поселения.

Статья 17. Голосование по вопросам изменения границ Ибердусского сельского поселения, преобразования Ибердусского сельского поселения

1. Голосование по вопросам изменения границ Ибердусского сельского поселения, преобразования Ибердусского сельского поселения назначается Советом депутатов Ибердусского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области для проведения местного референдума.

2. Голосование по вопросам изменения границ Ибердусского сельского поселения , преобразования Ибердусского сельского поселения проводится на всей территории Ибердусского сельского поселения или на части его территории в соответствии с федеральным законом « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Голосование по вопросам изменения границ Ибердусского сельского поселения, преобразования Ибердусского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Ибердусского сельского поселения или части Ибердусского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Ибердусского сельского поселения, преобразование Ибердусского сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Ибердусского сельского поселения или части Ибердусского сельского поселения.

4. Итоги голосования по вопросам изменения границ Ибердусского сельского поселения, преобразования Ибердусского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления Ибердусского сельского поселения проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Ибердусского сельского поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном правовым актом Совета депутатов Ибердусского сельского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов Ибердусского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 19. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Ибердусского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов Ибердусского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3.Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:

подъезд многоквартирного жилого дома;

многоквартирный жилой дом;

группа жилых домов;

жилой микрорайон;

сельский населенный пункт, не являющийся поселением;

иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Ибердусского сельского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Совета депутатов Ибердусского сельского поселения.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 12.03.2012 года №82; нгр.: RU625043122012001>

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств бюджета Ибердусского сельского поселения;

(в редакции решения Совета депутатов Ибердусского сельского поселения от28.05.2007г. №34)

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета Ибердусского сельского поселения определяются решениями Совета депутатов Ибердусского сельского поселения.

Статья 20. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Ибердусского сельского поселения, Советом депутатов Ибердусского сельского поселения, главой Ибердусского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(в редакции решения Совета депутатов Ибердусского сельского поселения от 06.03.2008г.№43)

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 01.02.2018 №121 нгр: RU625043122018001>

2) проект бюджета Ибердусского сельского поселения и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

<пункт введен Решением Совета Депутатов от 01.02.2018 №121 нгр: RU625043122018001>

3) <пункт исключен Решением Совета Депутатов от 01.02.2018 №121 нгр: RU625043122018001>

4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 12.03.2012 года №82; нгр.: RU625043122012001>

<абзац в редакции Решения Совета Депутатов от 31.12.2015г. №61 нгр: RU625043122016001>

Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Советом депутатов сельского поселения или главы муниципального образования.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Ибердусского сельского поселения назначаются Советом депутатов Ибердусского сельского поселения, а по инициативе главы Ибердусского сельского поселения - главой Ибердусского сельского поселения.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях Ибердусского сельского поселения, утверждаемым решением Совета депутатов Ибердусского сельского поселения.

4. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 21. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Ибердусского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Ибердусского сельского поселения, главы Ибердусского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Ибердусского сельского поселения или главы Ибердусского сельского поселения, назначается соответственно Советом депутатов Ибердусского сельского поселения или главой Ибердусского сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается представительным органом Ибердусского сельского поселения в случае, если с такой инициативой в представительный орган Ибердусского сельского поселения обратилось не менее двадцати представителей населения Ибердусского сельского поселения. В этом случае собрание граждан назначается представительным органом Ибердусского сельского поселения в течение 30 дней после обращения с такой инициативой.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5.Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», нормативными правовыми актами Совета депутатов Ибердусского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

6.Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 22. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Совета депутатов Ибердусского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Ибердусского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 23. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Ибердусского сельского поселения или на части территории Ибердусского сельского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Ибердусского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

- Совета депутатов Ибердусского сельского поселения или главы Ибердусского сельского поселения - по вопросам местного значения;

- органа государственной власти Рязанской области – для учета мнения граждан при принятии решения об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным и правовыми актами Совета депутатов Ибердусского сельского поселения.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Ибердусского сельского поселения.

6. Жители сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

- за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления сельского поселения;

- за счет средств бюджета Рязанской области при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Рязанской области

Статья 24. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(В редакции решения Совета депутатов Ибердусского сельского поселения от 28.05.2007г. №34)

ГЛАВА V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ИБЕРДУССКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 25 . Структура органов местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления муниципального образования – Ибердусское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области составляют:

- Совет депутатов муниципального образования – Ибердусское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, сокращенное наименование- Совет депутатов Ибердусского сельского поселения;

- глава муниципального образования – Ибердусское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, сокращенное наименование – глава Ибердусского сельского поселения;

- администрация муниципального образования – Ибердусское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, сокращенное наименование- администрация Ибердусского сельского поселения;

2. Органы местного самоуправления сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

3. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений. (в редакции решения Совета депутатов Ибердусского сельского поселения от 08.04.2010 г. №32 нгр.:RU625043122010001>

4. Решение Совета депутатов Ибердусского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов Ибердусского сельского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 12.03.2012 года №82; нгр.: RU625043122012001>

5.Финансовое обеспечение деятельности Ибердусского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджетов Ибердусского сельского поселения.

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 11.10.2011 года №62; нгр.: RU625043122011002>

.

Статья 26.               Органы местного самоуправления – юридические лица

1. Юридическими лицами в системе местного самоуправления являются:

- Совет депутатов муниципального образования – Ибердусское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области,

- администрация муниципального образования – Ибердусское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области.

Местонахождение юридических лиц и главы Ибердусского сельского поселения - : 391 323, Российская Федерация, Рязанская область, Касимовский район, с.Ибердус.

2.От имени муниципального образования приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава Ибердусского сельского поселения.

3. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ от 06.10.2003г и уставом Ибердусского сельского поселения наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом. Представительный орган муниципального образования и местная администрация как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений настоящего федерального закона в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

              <абзац в редакции Решения Совета Депутатов от 11.10.2011 года №62; нгр.: RU625043122011002>

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются устав муниципального образования – Ибердусское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

Статья 27. Статус органов местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления Ибердусского сельского поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Рязанской области «О местном самоуправлении в Рязанской области» и настоящим Уставом:

-наделяются собственной компетенцией в решении вопросов местного значения;

- не входят в систему органов государственной власти;

- самостоятельно формируют свою структуру;

- под свою ответственность решают вопросы жизнедеятельности сельского поселения и определяют приоритетные направления его развития;

- несут перед населением ответственность за ненадлежащее выполнение своих полномочий;

- несут перед государственными органами ответственность в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, Федеральных законов и законов Рязанской области, настоящего Устава, а также за осуществление отдельных государственных полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены соответствующими органами государственной власти материальными и финансовыми ресурсами.

Статья 28. Принципы взаимоотношений органов местного самоуправления

1. Отношения органов местного самоуправления строятся на следующих принципах:

самостоятельности и ответственности каждого из них в пределах функций и полномочий, возложенных на них законодательством Российской Федерации, Рязанской области и настоящим Уставом;

наличие собственной компетенции проявления инициативы в решении вопросов, отнесенных к их ведению, недопустимости взаимной подмены;

тесного сотрудничества Совета депутатов Ибердусского сельского поселения и администрации Ибердусского сельского поселения в обеспечении развития муниципального образования и удовлетворении законных прав и интересов населения;

подотчетности администрации Ибердусского сельского поселения – Совету депутатов Ибердусского сельского поселения.

2. Разногласия между Советом депутатов Ибердусского поселения и администрацией Ибердусского сельского поселения разрешаются в недельный срок на согласительной комиссии, образованной заинтересованными сторонами.

ГЛАВА VI. СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ИБЕРДУССКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 29. Порядок формирования Совета депутатов сельского поселения

1. Совет депутатов муниципального образования – Ибердусское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области - представительный (выборный ) орган местного самоуправления муниципального образования – Ибердусское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области избираемый на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории Ибердусского сельского поселения.

2.Совет депутатов Ибердусского сельского поселения избирается по многомандатным округам в количестве 7 депутатов сроком на 5 лет.

(в редакции решения Совета депутатов Ибердусского сельского поселения от 02.10.2008г. №53)

Депутаты представительного органа муниципального образования осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности представительного органа муниципального образования, а если численность представительного органа муниципального образования составляет менее 10 человек, - 1 депутат.

3.Совет депутатов Ибердусского сельского поселения правомочен приступить к работе, если в его состав избрано не менее двух третей от установленного числа депутатов.

Заседание правомочно, если в нем принимает участие не менее половины от установленного числа депутатов.

3.1. Если решение по вопросам, включенным в повестку дня, принимается большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов, то заседание правомочно, если на нем присутствуют не менее 2/3 депутатов. Заседание Совета депутатов Ибердусского сельского поселения проводится не реже одного раза в месяц.

3.2 Вновь избранный представительный орган муниципального образования собирается на первое заседание на 25 день со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.

(в редакции решения Совета депутатов Ибердусского сельского поселения от 06.03.2008г. №43)

4. Совет депутатов Ибердусского сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом, утверждаемым Советом депутатов Ибердусского сельского поселения большинством голосов от установленного числа депутатов.Совет депутатов периодически, но не реже одного раза в год, отчитывается перед населением сельского поселения о проделанной работе.

5. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Ибердусского сельского поселения предусматриваются в бюджете Ибердусского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Советом депутатов Ибердусского сельского поселения или отдельными депутатами (группами депутатов) Совета депутатов Ибердусского сельского поселения в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности представительного органа Ибердусского сельского поселения и депутатов.

Статья 30. Полномочия Совета депутатов Ибердусского сельского поселения

1.В исключительной компетенции Совета депутатов Ибердусского сельского поселения находятся:

1) принятие Устава муниципального образования – Ибердусское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 11.10.2011 года №62; нгр.: RU625043122011002>

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 12.03.2012 года №82; нгр.: RU625043122012001>

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально – технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

(в редакции решения Совета депутатов Ибердусского сельского поселения от20.07.2009г №12)

2.Иные полномочия представительных органов муниципальных образований определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними конституциями (уставами), законами Рязанской области, уставом Ибердусского сельского поселения.

2.1.Представительный орган муниципального образования заслушивает ежегодно отчеты главы муниципального образования, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

(в редакции решения Совета депутатов Ибердусского сельского поселения от 20.07.2009г.)

Совет депутатов Ибердусского сельского поселения осуществляет иные полномочия:

1) утверждение структуры администрации Ибердусского сельского поселения по представлению главы Ибердусского сельского поселения, расходов на ее содержание при утверждении местного бюджета;

2) утверждение Регламента Совета депутатов Ибердусского сельского поселения и внесение в него изменений;

3) назначение местного референдума по вопросам местного самоуправления, выборов депутатов Совета депутатов Ибердусского сельского поселения, главы Ибердусского сельского поселения;

4) принятие решений об образовании и роспуске рабочих органов Совета депутатов Ибердусского сельского поселения;

5) изменение, дополнение или отмена ранее принятых решений Совета депутатов Ибердусского сельского поселения.

Иные полномочия Совета депутатов определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ним Уставом Рязанской области,  законами Рязанской области и настоящим Уставом.

Статья 31. Контрольная деятельность Совета депутатов Ибердусского сельского поселения

Совет Депутатов Ибердусского сельского поселения осуществляет в соответствии с действующим законодательством:

исполнение бюджета Ибердусского сельского поселения;

соблюдением установленного порядка подготовки проекта бюджета Ибердусского сельского поселения;

соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

выполнением настоящего Устава и решений Совета депутатов.

2. Порядок осуществления контрольной деятельности определяется нормативным правовым актом Совета депутатов.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Ибердусского сельского поселения

1. Полномочия Совета депутатов Ибердусского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки. федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Ибердусского сельского поселения также прекращаются: (в редакции решения Совета депутатов Ибердусского сельского поселения от 08.04.2010г.№32 нгр.:RU625043122010001>

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске Совета депутатов Ибердусского сельского поселения принимается при условии, что за самороспуск проголосовало не менее двух третей установленного числа депутатов Совета депутатов Ибердусского сельского поселения, тайным голосованием.

2) в случае вступления в силу решения соответственно верховного суда республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Ибердусского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3,4-7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования»;

4) в случае утраты поселения статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом .

(в редакции решения Совета депутатов Ибердусского сельского поселения от 06.03.2008г. №43)

2. Досрочное прекращение полномочий представительного органа муниципального образования влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Уставом муниципального образования может быть предусмотрено досрочное прекращение полномочий представительного органа муниципального образования в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан в редакции решения Совета депутатов Ибердусского сельского поселения от 08.04.2010г.№32 нгр.:RU625043122010001>

Статья 33. Статус депутата Совета депутатов Ибердусского сельского поселения

1.Статус депутата Совета депутатов Ибердусского сельского поселения определяется федеральным законодательством, законами Рязанской области и настоящим Уставом .

2. Депутат Совета депутатов Ибердусского сельского поселения организует свою работу в соответствии с Конституцией, законодательством Российской Федерации и законами Рязанской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов Ибердусского сельского поселения.

3. Депутат Совета депутатов Ибердусского сельского поселения избирается на срок полномочий Совета депутатов муниципального образования – Ибердусское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области.

4. Полномочия депутата Совета депутатов Ибердусского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы представительного (выборного) органа местного самоуправления нового созыва.

5. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти Рязанской области, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Депутат представительного органа муниципального образования, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5.1. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области.

(в редакции решения Совета депутатов Ибердусского сельского поселения от 06.03.2008г. №43)

6. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области, если ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(в редакции решения Совета депутатов Ибердусского сельского поселения от 06.03.2008г. №43)

7. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

8. Депутаты Совета депутатов Ибердусского сельского поселения не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

8.1 Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

( в редакции решения Совета депутатов Ибердусского сельского поселения от 20.07.2009г. №12)

9. Дополнительные расходы, связанные с депутатской деятельностью, возмещаются за счет местного бюджета Советом депутатов Ибердусского сельского поселения по представлению соответствующих документов.

10.Депутату Совета депутатов Ибердусского сельского поселения, работающему на постоянной основе, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней и дополнительный отпуск в соответствии с действующим законодательством.

11. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления. Приобретения им гражданства иностранного государства, либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации. В соответствии, с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

(в редакции решения Совета депутатов Ибердусского сельского поселения от 07.03.2007г. №30)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законом « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами (в редакции решения Совета депутатов Ибердусского сельского поселения от 08.04.2010г.№32 нгр.:RU625043122010001>

12. Вмешательство депутата в деятельность органов дознания, следствия и судов не допускается.

13.Освобождение депутата от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту основной работы на время осуществления депутатской деятельности производится на основании официального уведомления о вызове в представительный орган местного самоуправления. При этом требование каких-либо других документов не допускается. Официальное уведомление депутата о вызове в Совет депутатов служит основанием для выплаты ему средней заработной платы (денежного содержания) за весь период освобождения от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту основной работы в порядке установленном действующим законодательством и нормативными правовыми актами Совета депутатов Ибердусского сельского поселения.

14.Основные гарантии депутата Совета депутатов Ибердусского сельского поселения, определяются федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.

Статья 34. Обязанности депутата Совета депутатов Ибердусского сельского поселения

Депутат Совета депутатов Ибердусского сельского поселения обязан:

1) принимать участие в заседаниях Совета депутатов Ибердусского сельского поселения и его рабочих органах, в состав которых он входит;

2) выполнять поручения Совета депутатов Ибердусского сельского поселения и его рабочих органов, данные в пределах их компетенции;

3) работать в рабочих органах Совета депутатов Ибердусского сельского поселения (не более, чем в двух );

4) вести прием своих избирателей, рассматривать поступившие от них предложения, жалобы и заявления, способствовать в пределах своих полномочий своевременному решению содержащихся в них вопросов;

5) периодически отчитываться (не реже одного раза в год) о проделанной работе перед избирателями того округа, от которого он избран.

Иные обязанности депутата устанавливаются федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов Ибердусского сельского поселения.

Статья 35. Права депутата Совета депутатов Ибердусского сельского поселения

Депутат Совета депутатов Ибердусского сельского поселения имеет право:

1) избирать и быть избранным в рабочие органы Совета депутатов Ибердусского сельского поселения;

2) принимать участие в обсуждении, вносить проекты нормативно-правовых актов, свои предложения и делать замечания по всем вопросам, рассматриваемым Советом депутатов Ибердусского сельского поселения;

3) оглашать на заседаниях Совета депутатов Ибердусского сельского поселения обращения граждан, имеющих общественное значение;

4) участвовать при рассмотрении в органах местного самоуправления, на предприятиях, в учреждениях и организациях, находящихся на территории поселения, любых вопросов, затрагивающих интересы избирателей;

5) осуществлять по поручению Совета депутатов Ибердусского сельского поселения контроль над исполнением нормативных правовых актов, принятых Советом депутатов Ибердусского сельского поселения;

6) проверять по поручению Совета депутатов Ибердусского сельского поселения, а также по собственной инициативе, с привлечением соответствующих должностных лиц местного самоуправления, общественных объединений, сведения о нарушении прав и законных интересов граждан, предприятий, учреждений и организаций;

7) осуществлять контроль над рассмотрением направленных в органы местного самоуправления предложений, заявлений и жалоб граждан, предприятий, учреждений и организаций, принимать личное участие в их рассмотрении;

8) проводить собрания избирателей округа, встречи с трудовыми коллективами и местными общественными организациями;

9) участвовать в работе различных объединений избирателей, трудовых коллективов, граждан по месту жительства;

10) получать информацию от любого должностного лица местной администрации по вопросам жизнедеятельности поселения в соответствии с Регламентом Совета депутатов Ибердусского сельского поселения;

11) выступать в средствах массовой информации по вопросам местного значения и своей деятельности в Совете депутатов Ибердусского сельского поселения;

12) получать в двухнедельный срок со дня официального обращения по вопросам, связанным с депутатской деятельностью, ответ, необходимые документы или сведения, с учетом федерального законодательства о государственной тайне, от руководителей органов и должностных лиц местного самоуправления, а также от руководителей общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории муниципального образования.

Иные права депутата устанавливаются федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов Ибердусского сельского поселения.

Статья 36. Председатель Совета депутатов Ибердусского сельского поселения

1.В Ибердусском сельском поселении полномочия председателя Советов депутатов Ибердусского сельского поселения исполняет глава Ибердусского сельского поселения.

2. Председатель Совета депутатов Ибердусского сельского поселения организует работу Совета депутатов Ибердусского сельского поселения в соответствии с Регламентом Совета депутатов Ибердусского сельского поселения.

3. Председатель Совета депутатов Ибердусского сельского поселения представляет ее работу как в Ибердусском сельском поселении, так и за его пределами.

4. Председатель Совета депутатов Ибердусского сельского поселения:

- осуществляет организационное обеспечение деятельности депутатов Совета депутатов Ибердусского сельского поселения, созывает и ведет его заседания;

- подписывает принимаемые Советом депутатов Ибердусского сельского поселения решения и другие акты;

- руководит работой аппарата Совета депутатов Ибердусского сельского поселения, осуществляет в соответствии с действующим законодательством прием и увольнение его должностных лиц и служащих;

- открывает и закрывает расчетные и текущие счета Совета депутатов Ибердусского сельского поселения и является распорядителем по этим счетам;

- выполняет другие полномочия по организации деятельности Совета депутатов Ибердусского сельского поселения.

5. По вопросам своей компетенции председатель Совета депутатов Ибердусского сельского поселения издает распоряжения.

Статья 37. Заместитель председателя Совета депутатов Ибердусского сельского поселения

Совет депутатов Ибердусского сельского поселения избирает из своего состава по предложению председателя Совета депутатов Ибердусского сельского поселения заместителя председателя Совета депутатов Ибердусского сельского поселения тайным голосованием.

Порядок избрания заместителя председателя Совета депутатов Ибердусского сельского поселения определяется Регламентом Совета депутатов Ибердусского сельского поселения.

Заместитель председателя Совета депутатов Ибердусского сельского поселения осуществляет полномочия председателя Совета депутатов Ибердусского сельского поселения в его отсутствие и выполняет его поручения в соответствии с распределением обязанностей.

Глава VII. Глава Ибердусского сельского поселения

Статья 38. Статус главы Ибердусского сельского поселения

1. Глава муниципального образования – Ибердусское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области является высшим должностным лицом Ибердусского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Ибердусского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Ибердусского сельского поселения.

2.1. Глава муниципального образования представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава муниципального образования возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов поставленных представительным органом муниципального образования.

(в редакции решения Совета депутатов Ибердусского сельского поселения от 20.07.2009г. №12)

3. Глава Ибердусского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти Рязанской области, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Рязанской области, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.

4. Глава Ибердусского сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

5. Глава Ибердусского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(в редакции решения Совета депутатов Ибердусского сельского поселения от 28.05.2007г. №34)

Статья 39. Выборы и вступление в должность главы Ибердусского сельского поселения

1.Глава Ибердусского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Ибердусского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

(в редакции решения Совета депутатов Ибердусского сельского поселения от 02.10.2008г. №53)

Порядок проведения выборов главы Ибердусского сельского поселения определяется действующим федеральным и областным законодательством, Уставом Ибердусского сельского поселения.

2. Главой Ибердусского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 21 года.

3. Полномочия главы Ибердусского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Ибердусского сельского поселения.

4. Глава Ибердусского сельского поселения считается вступившим в должность с момента принесения торжественной присяги.

5. Присяга приносится на первом, после его избрания, заседании представительного органа Ибердусского сельского поселения, но не позднее чем через 14 дней со дня официального опубликования общих результатов выборов главы Ибердусского сельского поселения.

6. Глава Ибердусского сельского поселения приносит присягу:

«Клянусь при осуществлении полномочий главы муниципального образования – Ибердусское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию и законы Российской Федерации, законы Рязанской области, Устав муниципального образования – Ибердусское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области ».

7. Основные гарантии главы Ибердусского сельского поселения устанавливаются федеральным и областным законодательством, Уставом сельского поселения.

Статья 40. Полномочия главы Ибердусского сельского поселения

1. Глава Ибердусского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет Ибердусское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Ибердусского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Ибердусского сельского поселения,

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Ибердусского сельского поселения;

5) осуществляет общее руководство деятельностью администрации Ибердусского сельского поселения, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

6) разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов Ибердусского сельского поселения структуру администрации муниципального образования, утверждает штатное расписание администрации в пределах утвержденных в местном бюджете средств на содержание администрации;

7) распоряжается бюджетными средствами при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью представительного органа муниципального образования и депутатов);

8) отменяет распоряжения и приказы руководителей структурных подразделений администрации, противоречащие законодательству или муниципальным правовым актам, принятым на местном референдуме, представительным органом или главой Ибердусского сельского поселения;

9) разрабатывает и вносит в представительный орган поселения на утверждение проект местного бюджета Ибердусского сельского поселения, планы и программы социально-экономического развития Ибердусского сельского поселения, а также отчеты об их исполнении;

10) назначает на должность и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации Ибердусского сельского поселения, работников структурных подразделений администрации Ибердусского сельского поселения.

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

( в редакции решения Совета депутатов Ибердусского сельского поселения от 06.03.2008г. №43)

13) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области.

( в редакции решения Совета депутатов Ибердусского сельского поселения от 20.07.2009г. №12)

1.1. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

<часть введена Решением Совета Депутатов от 12.03.2012 года №82; нгр.: RU625043122012001>

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 01.02.2018 №121 нгр: RU625043122018001>

2. Глава Ибердусского сельского поселения осуществляет иные полномочия, предусмотренные ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.

Статья 41. Досрочное прекращение полномочий главы Ибердусского сельского поселения

Полномочия главы Ибердусского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления. Приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации. В соответствии, с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

(в редакции решения Совета депутатов Ибердусского сельского поселения от 07.03.2007г. №30)

8.1) В случае, если избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы муниципального образования не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

<пункт введен Решением Совета Депутатов от 03.03.2015г. №32; нгр: RU625043122015001>

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой недеспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Ибердусского сельского поселения.

11) В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования выборы главы муниципального образования, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"

(в редакции решения Совета депутатов Ибердусского сельского поселения от 06.03.2008г. №43)

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 01.02.2018 №121 нгр: RU625043122018001>

12) в случае внесения изменений и дополнений в устав муниципального образования, предусматривающих избрание главы муниципального образования представительным органом муниципального образования из своего состава, выборы главы муниципального образования не назначаются и не проводятся, если муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав Ибердусского сельского поселения вступил в силу до наступления даты, начиная с которой Совет депутатов Ибердусского сельского поселения был бы вправе принять решение о назначении выборов главы муниципального образования в соответствии с федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

<пункт введен Решением Совета Депутатов от 12.03.2012 года №82; нгр.: RU625043122012001>

Статья 42. Исполнение обязанностей главы Ибердусского сельского поселения

На время отсутствия главы Ибердусского сельского поселения, а также во всех случаях досрочного прекращения полномочий главы Ибердусского сельского поселения, его полномочия по решению Совета депутатов Ибердусского сельского поселения возлагаются на одного из заместителей главы администрации Ибердусского сельского поселения либо на специалиста администрации Ибердусского сельского поселения.

Глава VIII. Администрация Ибердусского сельского поселения

Статья 43.Статус администрации Ибердусского сельского поселения

1.Администрация муниципального образования – Ибердусское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области (местная администрация) – исполнительно-распорядительный орган Ибердусского сельского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Администрация Ибердусского сельского поселения имеет гербовую печать со своим полным наименованием.

3. Администрация Ибердусского сельского поселения формируется главой Ибердусского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

4. Администрацией Ибердусского сельского поселения руководит глава Ибердусского сельского поселения на принципах единоначалия. Главой местной администрации является глава Ибердусского сельского поселения.

5. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Рязанской области, настоящим Уставом, Положением об администрации муниципального образования - Ибердусское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области.

Статья 44. Структура администрации Ибердусского сельского поселения

1. Структуру администрации Ибердусского сельского поселения составляют глава Ибердусского сельского поселения (глава администрации Ибердусского сельского поселения), его заместитель, структурные подразделения местной администрации – управления, отделы администрации сельского поселения.

2. Структура администрации Ибердусского сельского поселения утверждается Советом депутатов по представлению главы Ибердусского сельского поселения.

3. Статус, задачи и функции управлений и отделов администрации Ибердусского сельского поселения определяются Положениями о них, утверждаемых главой Ибердусского сельского поселения.

4. Заместители главы администрации Ибердусского сельского поселения, руководители управлений и отделов администрации Ибердусского сельского поселения подотчетны в своей деятельности главе Ибердусского сельского поселения. Их права и обязанности, полномочия по решению вопросов местного значения определяются должностными инструкциями и трудовыми договорами. Распоряжением главы Ибердусского сельского поселения определяется круг вопросов относящихся к компетенции соответствующего заместителя, а также структурные подразделения местной администрации в отношении которых он осуществляет контроль.

5. В качестве совещательных органов в администрации сельского поселения могут создаться: коллегии, комиссии или консультативные общественные советы. Полномочия и порядок их деятельности определяются соответствующими Положениями, утверждаемыми главой Ибердусского сельского поселения.

Статья 45.Полномочия администрации Ибердусского сельского поселения

1.К полномочиям администрации Ибердусского сельского поселения относится:

1) осуществление полномочий по решению вопросов местного значения;

2) подготовка проектов решений Совета депутатов Ибердусского сельского поселения, постановлений и распоряжений главы Ибердусского сельского поселения, иных муниципальных правовых актов;

3) разработка программ и планов социально - экономического развития Ибердусского сельского поселения и обеспечение их выполнения;

4) разработка местного бюджета, обеспечение его исполнения и подготовка отчета о его исполнении;

5) иные полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом, не отнесенные к исключительной компетенции Совета депутатов.

Статья 46. Муниципальная служба

1.Муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе, на муниципальной должности, не являющейся выборной.

Организация муниципальной службы на территории муниципального образования - Ибердусское сельское поселение осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации», законом Рязанской области «О муниципальной службе в Рязанской области», настоящим Уставом. Финансирование муниципальной службы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования.

На муниципальных служащих распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с особенностями, предусмотренными Федеральным законом «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации» и издаваемыми в соответствии с ними законами Рязанской области, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Статья 46.1 Муниципальный служащий

1.Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

2.Лица, не замещающие должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими.

Статья 46.2 Муниципальная должность

1. Муниципальная должность- должность, предусмотренная настоящим Уставом с установленными полномочиями на решение вопросов местного значения и ответственностью за осуществление этих полномочий, а также должность в органах местного самоуправления, образуемых в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий органов местного самоуправления и ответственностью за исполнение этих обязанностей.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Рязанской службы, утверждаемом законом Рязанской области.

3. При составлении и утверждении штатного расписания муниципального образования- Ибердусское сельское поселение используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Рязанской области

Статья 46.3. Основные права муниципального служащего. 

1.Муниципальный служащий имеет право на:

1)ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3)оплату труда и другие выплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде и о муниципальной службе, законами Рязанской области и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, предоставлением выходных дней и праздничных нерабочих дней, а также ежегодно оплачиваемого отпуска;

5)получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также внесение предложений о совершенствовании деятельности органов местного самоуправления;

6)переквалификацию и повышение квалификации за счет средств местного бюджета;

7)рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушения;

8)пенсионное обеспечение в соответствии с федеральными и областными законами.

2.Уставом Ибердусского сельского поселения и Положением о муниципальной службе в соответствии с законами Рязанской области могут быть установлены иные права муниципального служащего, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам.

Статья 46.4 Основные обязанности муниципального служащего.

1.Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, Федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы Рязанской области, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

2) добросовестно исполнять должностные обязанности;

3)соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан;

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления правила внутреннего распорядка, должностные инструкции, порядок работы со служебной информацией;

5)беречь муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

6)представлять в установленном порядке предусмотренные федеральным законом сведения о себе, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имущество, не являющихся объектами налогообложения.

2.Уставом Ибердусского сельского поселения и Положением о муниципальной службе в соответствии с законами Рязанской области могут быть установлены иные обязанности муниципального служащего, не противоречащие Конституции Российской Федерации и федеральным законам.

Статья 46.5. Ограничения, связанные с муниципальной службой.

1.Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1)признания его недееспособности или ограничено дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2)наличие заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения;

3)близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

4)не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

(в редакции решения Совета депутатов Ибердусского сельского поселения от 06.03.2008г. №43)

Статья 46.6 Запреты, связанные с муниципальной службой.

1.В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

<пункт исключен Решением Совета Депутатов от 03.03.2015г. №32; нгр: RU625043122015001>;

замещать должность службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Рязанской области, а также назначения на должность государственной гражданской службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 03.03.2015г. №32; нгр: RU625043122015001>

приобретать в случаях, установленных федеральным законом, ценные бумаги, по которым может быть получен доход;

быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления в котором он состоит на муниципальной службе либо который непосредственно подчинен или подконтролен ему;

получать в связи должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц;

использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально технического, финансового, информационного обеспечения, служебной информации, другое муниципальное имущество;

использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений;

создавать в органах местного самоуправления структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов) или способствовать созданию указанных структур.

2.Муниципальный служащий, замещающий должность главы местной администрации по контракту, не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельностью.

3.В случае если владение муниципальным служащим приносящими доход ценными бумагами, акциями (долями участия в уставных капиталах организаций) может привести к конфликту интересов, он обязан передать принадлежащие ему указанные ценные бумаги, акции (доли участия в уставных капиталах организаций) в доверительное управление в порядке, установленном настоящим Уставом в соответствии с федеральными и областными законами.

Передача в доверительное управление доли (пакета акций), находящейся в собственности муниципального служащего в уставном капитале коммерческих организаций осуществляется на основании договора о доверительном управлении, заключенного между собственником передаваемых в доверительное управление ценных бумаг (акций) и доверительным управляющим, лицом, принявшим на себя обязательства по осуществлению деятельности по доверительному управлению ценными бумагами (акциями). Условия договора доверительного управления определяются сторонами в соответствии с требованиями Гражданского Кодекса Российской Федерации и иными правовыми актами, регулирующими данные правоотношения. Договор считается заключенным и действующим в отношении прав и обязанностей управляющего с момента передачи акций. Если договором доверительного управления предусмотрено, что передача осуществляется в различные сроки (поэтапно), то договор считается заключенным с момента передачи управляющему первого.

Статья 46.7 Поступление на муниципальную службу.

1.Право поступления на муниципальную службу имеют граждане Российской Федерации, проживающие на территории Рязанской области и достигшие возраста 18 лет, но не старше 60 лет, если иное не установлено федеральными законами, профессиональная подготовка которых отвечает квалификационным требованиям по соответствующей муниципальной должности.

2.Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется на условиях трудового договора в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде с учетом особенностей, предусмотренных ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

3.Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется муниципальным правовым актом о назначении на должность муниципальной службы, изданным на основании заключенного трудового договора (контракта).

Статья 46.8 Гарантии, представляемые муниципальному служащему.

1.Муниципальному служащему гарантируется:

условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней праздничных и нерабочих дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание его и членов его семьи, в том числе после выхода его на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет, а также пенсионное обеспечение членов его семьи в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период прохождения им муниципальной службы, или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) защита его и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными и областными законами;

8) представление в установленном руководителем соответствующего органа местного самоуправления порядке служебного транспорта, либо выплата компенсаций за использование личного транспорта в служебных целях.

Уставом Ибердусского сельского поселения и (или) Положением о муниципальной службе в соответствии с законами Рязанской области могут быть предусмотрены иные гарантии для муниципального служащего.

2.При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, либо сокращением штата работников администрации Ибердусского сельского поселения ему предоставляются гарантии, установленные федеральными и областными законами.

3.Стаж муниципальной службы муниципального служащего приравнивается к стажу государственной гражданской службы. Время работы на должностях муниципальной службы засчитывается в стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий в соответствии с федеральными и областными законами.

4. Муниципальному служащему помимо гарантий, установленных Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", в соответствии с Законом Рязанской области от 17.10.2007 № 136-ОЗ «О муниципальной службе в Рязанской области» предоставляются следующие дополнительные гарантии:

1) дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания;

2) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением должностных обязанностей, в зависимости от группы замещаемой должности муниципальной службы, а также компенсация за использование личного транспорта в служебных целях и возмещение расходов, связанных с его использованием, в случаях и порядке, установленных нормативными правовыми актами Думы Касимовского муниципального района Рязанской области;

3) единовременное денежное поощрение:

в связи с юбилеями (50, 55, 60 и 65 лет) - в размере двух должностных окладов;

за выслугу лет на муниципальной службе (10 лет и каждые последующие 5 лет) - в размере трех должностных окладов;

4) выплаты социального характера в размере двух должностных окладов по личному заявлению муниципального служащего в связи с материальными затруднениями, вызванными необходимостью лечения, другими личными обстоятельствами;

5) единовременную выплату в размере четырех должностных окладов при увольнении муниципальных служащих с должности муниципальной службы в связи с инвалидностью, наступившей в период прохождения муниципальной службы .

<часть введена Решением Совета Депутатов от 04.10.2016 №84 нгр: RU625043122016003>

Статья 46.9 Кадровая работа в муниципальном образовании.

1.На муниципального служащего заводится личное дело, к которому приобщаются документы, связанные с его поступлением на муниципальную службу, её прохождением и увольнением с муниципальной службы.

2.Личное дело муниципального служащего хранится постоянно. При увольнении его с муниципальной службы его личное дело хранится в архиве администрации Ибердусского сельского поселения.

3.При ликвидации муниципального образования - Ибердусское сельское поселение личное дело муниципального служащего передается на хранение в орган, которому переданы функции ликвидированного органа местного самоуправления или его правопреемнику.

4.В муниципальном образовании ведется реестр муниципальных служащих. Муниципальный служащий, уволенный с муниципальной службы, исключается из реестра муниципальных служащих в день увольнения.

(в редакции решения Совета депутатов Ибердусского сельского поселения от 07.03.2007г. №30)

Статья 47. Избирательная комиссия Ибердусского сельского поселения

1.Избирательная комиссия муниципального образования- Ибердусского сельского поселения Касимовского муниципального района организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования Ибердусское сельское поселение, преобразования муниципального образования- Ибердусское сельское поселение.

2.Избирательная комиссия Ибердусского сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Ибердусского сельского поселения.

3.Полномочия избирательной комиссии муниципального образования- Ибердусское сельское поселение по решению избирательной комиссии Рязанской области, принятому на основании обращения Совета депутатов Ибердусского сельского поселения, могут возлагаться на территориальную комиссию Касимовского муниципального района.

4. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования – Ибердусское сельское поселение составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии Ибердусского сельского поселения истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов в Совет депутатов Ибердусского сельского поселения. Полномочия избирательной комиссии Ибердусского сельского поселения могут быть прекращены досрочно законом Рязанской области в случае преобразования муниципального образования- Ибердусское сельское поселение. Днем досрочного прекращения полномочий избирательной комиссии Ибердусского сельского поселения является день вступления в силу закона Рязанской области о преобразовании муниципального образования- Ибердусское сельское поселение.

5. Избирательная комиссия Ибердусского сельского поселения формируется Советом депутатов Ибердусского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом Российской Федерации от 12.06.2002г №67-ФЗ (в ред. 04.10.2010г), настоящим Уставом, в количестве шести членов с правом решающего голоса.

(в редакции решения Совета депутатов Ибердусского сельского поселения от 28.12.2010г №46; нгр.:RU625043122011001)

2. Формирование и полномочия избирательной комиссии, порядок и гарантии ее деятельности регулируются федеральными законами, законами Рязанской области.

ГЛАВА IX. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ИБЕРДУССКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 48. Система муниципальных правовых актов сельского поселения

1. В систему муниципальных правовых актов сельского поселения входят:

1) Устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

(в редакции решения Совета депутатов Ибердусского сельского поселения от 28.05.2007г. №34)

2) нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального образования;

(в редакции решения Совета депутатов Ибердусского сельского поселения от 28.05.2007г.№34)

3) исключен; (в редакции решения Совета депутатов Ибердусского сельского поселения от 20.07.2009г. №12)

4) правовые акты главы муниципального образования, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом Ибердусского сельского поселения;

(в редакции решения Совета депутатов Ибердусского сельского поселения от 20.07.2009г. №12)

5) исключен; (в редакции решения Совета депутатов Ибердусского сельского поселения от 20.07.2009г. №12)

2. Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Ибердусского сельского поселения.

3. Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в печатном средстве массовой информации Ибердусского сельского поселения - Информационном бюллетене муниципального образования - Ибердусское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, учрежденным решением Совета депутатов Ибердусского сельского поселения. Информационный бюллетень муниципального образования размещается для открытого доступа в местной администрации, библиотеках, расположенных на территории Ибердусского сельского поселения, а также в других местах, определенных решением Совета депутатов Ибердусского сельского поселения.

Правовые акты нормативного характера, затрагивающие права и свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу со дня их официального обнародования, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Муниципальные правовые акты нормативного характера, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, размещаются в администрации муниципального образования - Ибердусское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области в день их подписания.

5. Муниципальные правовые акты сельского поселения не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу (Основному Закону) Рязанской области, законам и иным нормативным правовым актам Рязанской области, настоящему Уставу.

Статья 48.1. Федеральный регистр нормативных правовых актов

1.Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Рязанской области, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти Рязанской области в порядке, установленном законом Рязанской области.

2.Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов состоит из регистров муниципальных нормативных правовых актов Рязанской области.

3.Ведение Федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов осуществляется уполномоченным Федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

(в редакции решения Совета депутатов Ибердусского сельского поселения от 20.07.2009г. №12)

Статья 49. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вносить:

–глава муниципального образования

-депутат, группа депутатов Совета депутатов Ибердусского сельского поселения

-комитет Совета депутатов Ибердусского сельского поселения

-органы территориального общественного самоуправления

-инициативные группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы

-правительство Рязанской области

-прокурор Касимовского района.

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 12.03.2012 года №82; нгр.: RU625043122012001>

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Нормативные правовые акты Совета депутатов Ибердусского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Ибердусского сельского поселения только по инициативе главы администрации или при наличии заключения главы администрации Ибердусского сельского поселения.

Статья 50. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. ..Представительный орган муниципального образования по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Рязанской области, Уставом Ибердусского сельского поселения, принимает решение, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ибердусского сельского поселения, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Рязанской области, Уставом Ибердусского сельского поселения. Решения представительного органа муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ибердусского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено Федеральным законам.

В случае, если избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования входит в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса, голос главы муниципального образования учитывается при принятии решений представительного органа муниципального образования как голос депутата Совета депутатов Ибердусского сельского поселения.

<абзац введен Решением Совета Депутатов от 12.03.2012 года №82; нгр.: RU625043122012001>

(в редакции решения Совета депутатов Ибердусского сельского поселения от 08.04.2010г.№32 нгр.:RU625043122010001>

2. Принятые Советом депутатов Ибердусского сельского поселения нормативные правовые акты направляются главе Ибердусского сельского поселения для подписания и обнародования. Глава Ибердусского сельского поселения в течение 10 дней подписывает нормативные правовые акты.

3. Глава Ибердусского сельского поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Ибердусского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в представительный орган Ибердусского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Ибердусского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Ибердусского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Ибердусского сельского поселения он подлежит подписанию главой Ибердусского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

5. Правовые акты Совета депутатов Ибердусского сельского поселения вступают в силу после подписания, если иное не предусмотрено действующим законодательством или настоящим Уставом. Нормативные правовые акты Совета депутатов Ибердусского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

6. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

7. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц- органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а части , регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Рязанской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Рязанской области.

( в редакции решения Совета депутатов Ибердусского сельского поселения от 20.07.2009г. №12)

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

<абзац введен Решением Совета Депутатов от 13.03.2014г. №154; нгр:RU625043122014001>

8. Признание по решению суда закона Рязанской области об установлении статуса муниципального образования Ибердусского сельского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Рязанской области об установлении статуса муниципального образования Ибердусского сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Ибердусского сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

(в редакции решения Совета депутатов Ибердусского сельского поселения от 06.03.2008г. №43)

ГЛАВА X. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 51. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права Ибердусского сельского поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 52. Муниципальное имущество

1. В собственности Ибердусского сельского поселения может находиться имущество, предназначенное:

- для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Ибердусского сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(в редакции решения Совета депутатов Ибердусского сельского поселения от 06.03.2008г. №43)

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

<пункт в редакции Решения Совета депутатов от 07.08.2013 года № 135; нгр.: RU625043122013001>

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Ибердусского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Ибердусского сельского поселения;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

<абзац в редакции Решения Совета Депутатов от 11.10.2011 года №62; нгр.: RU625043122011002>

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Ибердусского сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко – культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Ибердусского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Ибердусского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Ибердусского сельского поселения;

17) исключен; ( в редакции решения Совета депутатов Ибердусского сельского поселения от 28.05.2007г.№34)

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Ибердусского сельского поселения;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

(в редакции решения Совета депутатов Ибердусского сельского поселения от 06.03.2008г. №43)

22) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах Ибердусского сельского поселения.

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 12.03.2012 года №82; нгр.: RU625043122012001>

- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Ибердусского сельского поселения.

-имущество необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

-Абзац исключен.

(в редакции решения Совета депутатов Ибердусского сельского поселения от 28.05.2007г. №34)

-Абзац исключен.

(в редакции решения Совета депутатов Ибердусского сельского поселения от 28.05.2007г. №34)

1.1. В собственности Ибердусского сельского поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Ибердусского сельского поселения.

<часть введена Решением Совета Депутатов от 12.03.2012 года №82; нгр.: RU625043122012001>

1.2. В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1 – 1.2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

<часть введена Решением Совета депутатов от 07.08.2013 года № 135; нгр.: RU625043122013001>

2.Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

В ст.52 внесены изменения принятые решением Совета депутатов Ибердусского сельского поселения от 18 августа 2006 года №24

Статья 53. Владение, пользование и распоряжение муниципальным

имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени Ибердусского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления Ибердусского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Рязанской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Совет депутатов Ибердусского сельского поселения устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставок арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

4. Совет депутатов Ибердусского сельского поселения принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории Ибердусского сельского поселения, а также решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации объектов муниципального имущества.

5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Ибердусского сельского поселения.

6. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

7.Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации Федеральным органом исполнительной власти.

(в редакции решения Совета депутатов Ибердусского сельского поселения от 20.07.2009г. №12)

Статья 54. Муниципальные предприятия и учреждения

<статья в редакции Решения Совета Депутатов от 11.10.2011 года №62; нгр.: RU625043122011002>

1. Муниципальные образования могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

2.Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом Ибердусского сельского поселения.

3.Органы местного самоуправления от имени Ибердусского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 55. Местный бюджет

1. Бюджет Ибердусского сельского поселения формируется на один календарный год и принимается решением Совета депутатов Ибердусского сельского поселения.

2. Составление, утверждение и исполнение бюджета Ибердусского сельского поселения осуществляется в соответствии с единой бюджетной классификацией, установленной в Российской Федерации.

3. Проект бюджета Ибердусского сельского поселения, решение об утверждении бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Ибердусского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

4. Расходы бюджета Ибердусского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Ибердусского сельского поселения производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 56. Доходы местного бюджета Ибердусского сельского поселения

1. Доходы местного бюджета Ибердусского сельского поселения формируются за счет собственных доходов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, Рязанской области, нормативными правовыми актами Совета депутатов Ибердусского сельского поселения в распоряжение органов местного самоуправления.

2. К доходам местного бюджета Ибердусского сельского поселения относятся:

- средства самообложения граждан в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- доходы от местных налогов и сборов в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- доходы от региональных и федеральных налогов и сборов в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии с данным Федеральным законом, и другие безвозмездные перечисления;

- доходы от имущества, находящегося в собственности муниципального образования;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов Ибердусского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающееся после уплаты налогов и сборов;

<абзац в редакции Решения Совета Депутатов от 11.10.2011 года №62; нгр.: RU625043122011002>

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления муниципального образования;

- добровольные пожертвования;

- иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Рязанской области и решениями органов местного самоуправления муниципального образования.

Статья 57. Расходы бюджета Ибердусского сельского поселения

1.Расходы местных бюджетов осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(в редакции решения Совета депутатов ибердусского сельского поселения от 20.07.2009г. №12)

2. Администрация Ибердусского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств Ибердусского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией.

(в редакции решения Совета депутатов Ибердусского сельского поселения от 06.03.2008г.№43)

3. Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения устанавливаются нормативными правовыми актами главы Ибердусского сельского поселения.

5. Расходование средств местного бюджета осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных нормативными правовыми актами Совета депутатов Ибердусского сельского поселения о бюджете Ибердусского сельского поселения на очередной финансовый год.

Статья 58. Исполнение бюджета Ибердусского сельского поселения.

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 59. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

<статья в редакции Решения Совета Депутатов от 13.03.2014г. №154; нгр:RU625043122014001>

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Глава XI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Ибердусского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 61. Ответственность депутатов Совета депутатов Ибердусского сельского поселения и главы Ибердусского сельского поселения перед населением Ибердусского сельского поселения

1.Ответственность депутатов и главы сельского поселения перед населением наступает в результате утраты доверия населения путем реализации процедуры отзыва избирателями, по основаниям и в порядке, установленном настоящим Уставом в соответствии с ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Ибердусского сельского поселения перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Рязанской области, настоящего Устава.

Статья 63. Ответственность Совета депутатов Ибердусского сельского поселения перед государством

1. В случае если судом установлено, что Советом депутатов Ибердусского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Рязанской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов Ибердусского сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Рязанской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Рязанскую областную Думу проект закона Рязанской области о роспуске Совета депутатов Ибердусского сельского поселения.

2. Полномочия Совета депутатов Ибердусского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Рязанской области о его роспуске. Указанный закон может быть обжалован в порядке, установленном федеральным законом.

2.1 В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течении трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Рязанской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) в течении трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Рязанской области проект закона Рязанской области о роспуске представительного органа муниципального образования.

2.2 В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течении трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Рязанской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) в течении трех месяцев со дня вступления решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Рязанской области проект закона Рязанской области о роспуске представительного органа муниципального образования.

(в редакции решения Совета депутатов Ибердусского сельского поселения от 06.03.2008г. №43)

Статья 64. Ответственность главы Ибердусского сельского поселения перед государством

Губернатор Рязанской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Ибердусского сельского поселения в случае:

1) издания главой Ибердусского сельского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Рязанской области, Уставу Ибердусского сельского поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава Ибердусского сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой Ибердусского сельского поселения действий, в том числе издание им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Рязанской области, если это установлено соответствующим судом, а глава Ибердусского сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 64.1 Удаление главы муниципального образования в отставку.

<статья введена Решением Совета Депутатов от 13.03.2014г. №154; нгр:RU625043122014001>

1. Представительный орган муниципального образования в соответствии с настоящим Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов представительного органа муниципального образования или по инициативе высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

2. Основаниями для удаления главы муниципального образования в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, уставом муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования представительным органом муниципального образования по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом муниципального образования, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 01.02.2018 №121 нгр: RU625043122018001>

5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального образования. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования и высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.

4. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ., решение об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

6. Инициатива высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального образования вместе с проектом соответствующего решения представительного органа муниципального образования. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.

7. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется представительным органом муниципального образования в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.

9. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается председателем представительного органа муниципального образования.

10. В случае, если в соответствии с уставом муниципального образования глава муниципального образования входит в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя, решение об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании представительного органа муниципального образования.

11. В случае, если в соответствии с уставом муниципального образования глава сельского поселения возглавляет исполнительно-распорядительный орган и исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании представительного органа муниципального образования.

12. В случае, если глава муниципального образования, входящий в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании представительного органа муниципального образования, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата представительного органа муниципального образования, уполномоченного на это представительным органом муниципального образования.

13. При рассмотрении и принятии представительным органом муниципального образования решения об удалении главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам представительного органа муниципального образования объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

14. В случае, если глава муниципального образования не согласен с решением представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

15. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением представительного органа муниципального образования.

16. В случае, если инициатива депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования в отставку отклонена представительным органом муниципального образования, вопрос об удалении главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение представительного органа муниципального образования не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания представительного органа муниципального образования, на котором рассматривался указанный вопрос.

17. Глава муниципального образования, в отношении которого представительным органом муниципального образования принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения .

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.

<часть введена Решением Совета Депутатов от 03.03.2015г. №32; нгр: RU625043122015001>

Статья 64.2 Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

<статья введена Решением Совета Депутатов от 13.03.2014г. №154; нгр:RU625043122014001>

1. Органы прокуратуры Российской Федерации осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституций (уставов), законов субъектов Российской Федерации, уставов муниципальных образований, муниципальных правовых актов.

2. Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее - органы государственного контроля (надзора), осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, уставов муниципальных образований и иных муниципальных нормативных правовых актов при решении ими вопросов местного значения и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов и иных полномочий, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, уставами муниципальных образований, а также за соответствием муниципальных правовых актов требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, уставов муниципальных образований.

2.1. Органы государственного контроля (надзора) не вправе требовать от органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления осуществления полномочий, не отнесенных в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления соответствующего муниципального образования, а также финансового обеспечения из местного бюджета соответствующих расходов.

2.2. Органы государственного контроля (надзора) осуществляют государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основываясь на принципах объективности, открытости и гласности.

При осуществлении государственного контроля (надзора) не допускается дублирование контрольно-надзорных полномочий органов государственного контроля (надзора) различных уровней.

Координацию деятельности органов государственного контроля (надзора) по планированию и проведению проверок в отношении органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления осуществляют органы прокуратуры.

2.3. Плановые проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления проводятся органами государственного контроля (надзора) совместно на основании ежегодного плана проведения проверок, сформированного и согласованного прокуратурой субъекта Российской Федерации (далее - ежегодный план). При этом плановая проверка одного и того же органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления проводится не чаще одного раза в два года.

Органы государственного контроля (надзора) направляют в прокуратуру соответствующего субъекта Российской Федерации проекты ежегодных планов проведения проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления не позднее 1 сентября года, предшествующего году проведения проверок.

Указанные проекты рассматриваются прокуратурой субъекта Российской Федерации на предмет законности включения в них объектов государственного контроля (надзора) с внесением предложений руководителям органов государственного контроля (надзора) о проведении совместных плановых проверок.

Прокуратура субъекта Российской Федерации на основании представленных органами государственного контроля (надзора) проектов формирует ежегодный план не позднее 1 октября года, предшествующего году проведения проверок.

2.4. В ежегодный план включаются следующие сведения:

1) наименования и места нахождения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, деятельность которых подлежит проверкам;

2) наименования органов государственного контроля (надзора), планирующих проведение проверок;

3) цели и основания проведения проверок, а также сроки их проведения.

2.5. Ежегодный план подлежит размещению на официальных сайтах прокуратуры субъекта Российской Федерации и соответствующего органа государственного контроля (надзора) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 1 ноября года, предшествующего году проведения проверок.

2.6. Внеплановые проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления проводятся органами государственного контроля (надзора) на основании решения руководителя соответствующего органа государственного контроля (надзора) по согласованию с прокуратурой субъекта Российской Федерации, принимаемого на основании обращений граждан, юридических лиц и информации от государственных органов о фактах нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан.

Внеплановые проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут также проводиться в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования Генерального прокурора Российской Федерации, прокурора субъекта Российской Федерации о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

2.7. Информация о результатах проведенной проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, в том числе о выявленных нарушениях и предписаниях об их устранении с указанием сроков устранения, в течение одного месяца после завершения проверки подлежит размещению на официальном сайте соответствующего органа государственного контроля (надзора) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2.8. Запрос органа государственного контроля (надзора) о предоставлении информации направляется руководителю органа местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления с учетом их полномочий. Непосредственное рассмотрение запроса осуществляется руководителем органа местного самоуправления, к компетенции которого относятся содержащиеся в запросе вопросы.

Срок, устанавливаемый органами государственного контроля (надзора) для предоставления органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления информации по запросу указанных органов государственного контроля (надзора), составляет не менее 10 рабочих дней.

Сокращение срока предоставления информации допускается в случаях установления фактов нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления вправе не предоставлять информацию по запросу органов государственного контроля (надзора), если эта информация ранее была предоставлена либо официально опубликована в средствах массовой информации или размещена на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". При этом орган местного самоуправления, должностное лицо местного самоуправления в ответе на запрос сообщают источник официального опубликования или размещения соответствующей информации.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с уставом муниципального образования контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления уставу муниципального образования и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам представительного органа муниципального образования.

Статья 65. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

1. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

ГЛАВА ХII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 66. Порядок принятия Устава, порядок внесения изменений и дополнений в Устав

1. Проект устава Ибердусского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Ибердусского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава Ибердусского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в устав Ибердусского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Ибердусского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

(в редакции решения Совета депутатов Ибердусского сельского поселения от 08.04.2010г.№32 нгр.:RU625043122010001>

2. Устав Ибердусского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Ибердусского сельского поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального округа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 12.03.2012 года №82; нгр.: RU625043122012001>

3. Устав Ибердусского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Ибердусского сельского поселения вступает в силу после официального опубликования (обнародования). Глава Ибердусского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав Ибердусского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных организаций.

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 12.03.2012 года №82; нгр.: RU625043122012001>

Статья 67. Переходные положения

На время переходного периода органы местного самоуправления Ибердусского сельского поселения реализуют те вопросы местного значения, которые возложены Законом Рязанской области на соответствующий год.

На время переходного периода органы местного самоуправления сельского поселения финансируются за счет субвенций из бюджета Касимовского муниципального района Рязанской области.

Срок полномочий главы сельского поселения и Совета депутатов сельского поселения первого созыва установлен Законом Рязанской области от 29 ноября 2004 г. № 129-ОЗ « О некоторых вопросах организации местного самоуправлении в Рязанской области ».

«Положения части 1 статьи 39 и части 2 статьи 29, касающиеся сроков полномочий главы муниципального образования- Ибердусское сельское поселение, депутатов Совета депутатов Ибердусского сельского поселения вступают в силу по истечении срока полномочий главы муниципального образования- Ибердусское сельское поселение, избранного 23 октября 2005 года и депутатов Совета депутатов Ибердусского сельского поселения, избранных 23 октября 2005 года.»

(в редакции решения Совета депутатов Ибердусского сельского поселения от 02.10. № 53 2008г.)

Приложение

Картографическое описание границ
муниципального образования - Ибердусское сельское поселение
Касимовского муниципального района Рязанской области

Граница муниципального образования - Ибердусское сельское поселение начинается от точки совмещения с границей муниципального образования - Гиблицкое сельское поселение около р.Ока на северо-востоке и проходит по левому берегу реки в южном направлении до границы с муниципальным образованием - Китовское сельское поселение на расстоянии 10,9 км. Затем граница поворачивает от р.Ока на запад по смежеству с границей муниципального образования - Китовское сельское поселение по луговым угодьям до точки поворота на северо-запад протяженностью 11,0 км. Далее граница, изменяя направление, совпадает с восточными и южными границами кварталов 97, 90, 81, 73, 65, 58, 53, 54, 43, 44, 46, 47, 48, 49 Гиблицкого лесничества Бельковского лесхоза, пересекая автодорогу Касимов-Лубяники. Затем граница муниципального образования - Ибердусское сельское поселение совмещается на северо-востоке с границей муниципального образования - Гиблицкое сельское поселение на расстоянии 28,7 км до р.Ока и заканчивается у начальной точки.