Основная информация
Дата опубликования: | 04 июля 2003г. |
Номер документа: | RU245033072005001 |
Текущая редакция: | 20 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Красноярский край |
Принявший орган: | Петропавловский cельский Совет депутатов Балахтинского района |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Уставы МО |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Принят:
Решением Петропавловского сельского Совета депутатов
от 04.07.2003 № 12-18;
УСТАВ
ПЕТРОПАВЛОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
БАЛАХТИНСКОГО РАЙОНА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
(в редакции Решений Петропавловского сельского Совета депутатов
от 21.01.2005 № 20-34р;
от 17.11.2005 № 5-8р; от 18.01.2007 № 15-46р; от 30.10.2007 № 24-65р;
от 11.03.2008 № 34-87р; от 30.10.2008 № 37-95р; от 04.05.2009 № 41-106р;
от 23.09.2009 № 43-111р; от 23.12.2009 № 46-124р; от 23.03.2010 № 01-03р;
от 29.06.2010 № 02-05р; от 14.01.2011 № 06-26р; от 25.08.2011 № 11-40р;
от 02.09.2013 № 19-82р; от 17.06.2014 № 19-99р; от 30.04.2015 № 5-14р;
от 12.05.2016 № 12-42р; от 28.08.2017 № 20-70р; от 13.06.2018 № 25-89р;
от 25.11.2019 № 7-25р; от 19.02.2020 № 10-32р)
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Устав Петропавловского сельсовета
1. Настоящий Устав является муниципальным нормативным правовым актом, регулирующим организацию и осуществление местного самоуправления на территории Петропавловского сельсовета (далее - местного (сельского) самоуправления) в интересах населения с учетом исторических и иных местных традиций. Все другие акты, принимаемые органами местного самоуправления, не должны противоречить данному Уставу, а также Конституции Российской Федерации, действующему законодательству Российской Федерации и Красноярского края, а также решениям принятым на местном референдуме.
(п. 1 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 24-65р от 30.10.2007)
2. Устав подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».
Статья 1.1. Наименование муниципального образования
(ст. 1.1 введена решением Петропавловского сельского Совета депутатов от 19.02.2020 № 10-32р)
Полное наименование муниципального образования – «сельское поселение Петропавловский сельсовет Балахтинского муниципального района Красноярского края», сокращенное – «Петропавловский сельсовет Балахтинского района Красноярского края», «Петропавловский сельсовет». Данные наименования равнозначны.
Статья 2. Цели и правовая основа местного самоуправления
(название ст. 2 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 41-106р от 04.05.2009)
1. Местное самоуправление направлено на обеспечение полной и эффективной реализации прав, свобод и законных интересов жителей территории сельсовета, их самостоятельности, инициативы и творчества в решении вопросов социально-экономического развития сельсовета и обеспечение условий достойного для человека уровня жизни.
2. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные нормы и принципы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее по тексту также Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав, законы и иные нормативные правовые акты Красноярского края, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, иные муниципальные правовые акты.
(п. 2 в ред. решений Петропавловского сельского Совета депутатов № 41-106р от 04.05.2009, от 02.09.2013 № 19-82р, от 17.06.2014 № 19-99)
Статья 3. Муниципальное образование Петропавловский сельсовет
1. Петропавловский сельсовет (далее - сельсовет), является в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края самостоятельным муниципальным образованием, находящимся в границах Балахтинского района Красноярского края. Местное самоуправление в Петропавловском сельсовете осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Красноярского края, а также настоящим Уставом.
2. Административным центром сельсовета является село Петропавловка Балахтинского района.
3. Петропавловский сельсовет наделено статусом сельского поселения Законом Красноярского края от 18.02.2005 №13-3005 «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Балахтинский район и находящихся в его границах иных муниципальных образований».
(п. 3 введен решением Петропавловского сельского Совета депутатов от 02.09.2013 № 19-82р)
Статья 4. Права жителей сельсовета на участие в местном самоуправлении
(название ст. 4 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 41-106р от 04.05.2009, в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 28.08.2017 № 20-70р)
1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории сельсовета (далее – жители поселения) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
2. Жители сельсовета имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного или должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. Жители сельсовета имеют равный доступ к муниципальной службе.
3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельсовета, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
4. Жители сельсовета, а также иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории сельсовета, вправе коллективно или индивидуально обращаться в органы и к выборным должностным лицам местного самоуправления. Указанные органы и должностные лица обязаны дать обратившимся ответ в установленные законом сроки.
5. Органы и должностные лица Петропавловского сельсовета обязаны предоставлять жителям сельсовета полную и достоверную информацию о своей деятельности.
6. Органы и должностные лица сельсовета обязаны знакомить население сельсовета с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и законные интересы.
7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования в порядке, предусмотренном пунктами 8, 9 настоящей статьи.
8. Опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в течение 15 дней с момента подписания, в местной газете «Петропавловские вести», если иное не предусмотрено самим актом, настоящим Уставом или действующим законодательством.
9. Обнародование муниципального нормативного правового акта происходит путем доведения его полного текста до жителей Петропавловского сельсовета посредством:
- размещения на информационных стендах Петропавловского сельсовета по адресу: Россия, Красноярский край, Балахтинский район, с. Петропавловка, ул. Ленина, д.17;
- Россия, Красноярский край, Балахтинский район, д. Новотроицк, ул. Новотроицкая, д. 35;
- Россия, Красноярский край, Балахтинский район, п. Могучий, ул. Новая, д. 6 .
Статья 5. Формы осуществления местного самоуправления
(ст. 5 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 41-106р от 04.05.2009)
Местное самоуправление осуществляется:
- непосредственно населением через референдумы, выборы, собрания, конференции жителей, индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления, а также и другие, не запрещенные законом формы непосредственной демократии;
- органами местного самоуправления;
(абз. 4 исключен решением Петропавловского сельского Совета депутатов от 02.09.2013 № 19-82р)
Статья 6. Вопросы местного значения поселения
(название ст. 6 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 24-65р от 30.10.2007, от 02.09.2013 № 19-82р)
(ст. 6 в ред. решений Петропавловского сельского Совета депутатов № 24-65р от 30.10.2007, от 02.09.2013 № 19-82р, от 30.04.2015 № 5-14р)
1. К вопросам местного значения сельсовета относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета сельсовета, утверждение и исполнение бюджета сельсовета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета сельсовета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельсовета;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельсовета;
5) создание условий для обеспечения жителей сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельсовета услугами организаций культуры;
7) обеспечение условий для развития на территории сельсовета физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельсовета;
8) формирование архивных фондов сельсовета;
9) утверждение правил благоустройства территории сельсовета, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории сельсовета в соответствии с указанными правилами;
(пп. 9 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 13.06.2018 № 25-89р)
10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах сельсовета, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельсовете;
13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
14) организация в границах сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
15) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(пп.15 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 25.11.2019 № 7-25р)
16) обеспечение проживающих в сельсовете и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
17) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельсовета;
18) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории сельсовета, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
19) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельсовета;
20) Исключен Решением Петропавловского сельского Совета депутатов от 13.06.2018 № 25-89р;
20) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельсовета;
21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельсовете;
22) создание условий для массового отдыха жителей сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
23) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
(пп. 23 в редакции Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 19.02.2020 № 10-32р)
24) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельсовета;
25) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) осуществление муниципального лесного контроля;
28) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке сельсовета сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
29) Исключен Решением Петропавловского сельского Совета депутатов от 25.11.2019 № 7-25р.
29) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
30) осуществление мер по противодействию коррупции в границах сельсовета;
31) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» в выполнении комплексных кадастровых работ.
(пп.31 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 25.11.2019 № 7-25р)
(нумерация в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 13.06.2018 № 25-89р; от 25.11.2019 № 7-25р)
32) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами.
(пп. 32 введен Решением Петропавловского сельского Совета депутатов от 19.02.2020 № 10-32р)
(п. 1 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 12.05.2016 № 12-42р)
2. Органы местного самоуправления сельсовета вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета сельсовета в бюджет района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(п. 2 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 12.05.2016 № 12-42р)
3. Соглашение о передаче полномочий между муниципальными образованиями заключается Главой сельсовета при условии его предварительного одобрения Советом депутатов сельсовета.
4. Предметом соглашения о передаче полномочий не могут быть вопросы, отнесенные законом к исключительной компетенции Совета депутатов сельсовета.
5. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
6. Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов.
Статья 6.1. Права органов местного самоуправления сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения
(ст. 6.1 введена решением Петропавловского сельского Совета депутатов № 15-46р от 18.01.2007)
1. Органы местного самоуправления сельсовета имеют право на:
1) создание музеев сельсовета;
2) исключен решением Петропавловского сельского Совета депутатов № 01-03р от 23.03.2010.
2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в сельсовете нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
(пп. 4 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 02.09.2013 № 19-82р)
5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельсовета;
6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельсовета.
7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельсовета;
8) создание условий для развития туризма.
(пп. 7,8 введены решением Петропавловского сельского Совета депутатов № 41-106р от 04.05.2009 г.)
(нумерация пп. 2-8 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 01-03р от 23.03.2010)
9) создание муниципальной пожарной охраны.
(пп. 9 введен решением Петропавловского сельского Совета депутатов № 01-03р от 23.03.2010)
10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
(пп. 10 введен решением Петропавловского сельского Совета депутатов от 02.09.2013 № 19-82р)
11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.
(пп.11 введен Решением Петропавловского сельского Совета депутатов от 30.04.2015 № 5-14р)
12) Исключен Решением Петропавловского сельского Совета депутатов от 13.06.2018 № 25-89р;
13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории сельсовета;
(пп.13 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 25.11.2019 № 7-25р)
14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»
(пп. 14 введен Решением Петропавловского сельского Совета депутатов от 28.08.2017 № 20-70р)
15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
(пп. 15 введен Решением Петропавловского сельского Совета депутатов от 13.06.2018 № 25-89р)
16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».
(пп.16 введен Решением Петропавловского сельского Совета депутатов от 25.11.2019 № 7-25р)
2. Органы местного самоуправления сельсовета вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Красноярского края, за счёт доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
(п. 2 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 41-106р от 04.05.2009, от 23.03.2010 № 01-03р)
Статья 6.2. Осуществление органами местного самоуправления отдельных переданных государственных полномочий
(ст. 6.2 введена решением Петропавловского сельского Совета депутатов № 24-65р от 30.10.2007)
1. Наделение органов местного самоуправления сельсовета отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Красноярского края, отдельными государственными полномочиями Красноярского края - законами Красноярского края.
(п. 1 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 37-95р от 30.10.2008, № 01-03р от 23.03.2010)
2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
3. Исключен Решением Петропавловского сельского Совета депутатов № 46-124р от 23.12.2009.
3. Органы местного самоуправления сельсовета участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом депутатов решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
(п. 4 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 34-87р от 11.03.2008)
(нумерация п. 4 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 46-124р от 23.12.2009)
Статья 7. Органы и должностные лица местного самоуправления
(ст. 7 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 41-106р от 04.05.2009)
1. Сельский Совет депутатов (далее также - Совет депутатов, сельский Совет, сельский Совет депутатов, Совет) - представительный орган местного самоуправления, состоящий из семи депутатов, избираемых жителями сельсовета на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с избирательным законодательством сроком на пять лет.
(п. 1 в ред. решений Петропавловского сельского Совета депутатов № 24-65р от 30.10.2007, от 17.06.2014 № 19-99р)
2. Глава Петропавловского сельсовета – высшее выборное должностное лицо сельсовета, избираемое Петропавловским сельским Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
(п. 2 в ред. решений Петропавловского сельского Совета депутатов № 24-65р от 30.10.2007, от 17.06.2014 № 19-99р, от 12.05.2016 № 12-42р, от 28.08.2017 № 20-70р)
3. Администрация Петропавловского сельсовета (далее также - Администрация, администрация сельсовета) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, подотчетным сельскому Совету депутатов.
(п. 3 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 24-65р от 30.10.2007, от 04.05.2009 № 41-106р)
4. Глава сельсовета исполняет полномочия главы администрации.
(п. 4 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 15-46р от 18.01.2007, от 23.03.2010 № 01-03р)
5. Органы местного самоуправления наделяются в соответствии с законом и настоящим Уставом собственной компетенцией по решению вопросов местного значения.
(п. 5 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 17.06.2014 № 19-99р)
(п. 6 исключен решением Петропавловского сельского Совета депутатов № 41-106р от 04.05.2009)
6. исключен Решением Петропавловского сельского Совета депутатов от 14.01.2011 № 06-26р.
Статья 8. Органы местного самоуправления, наделяемые правами юридического лица
(название ст. 8 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 02.09.2013 № 19-82р)
(ст. 8 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 34-87р от 11.03.2008, от 04.05.2009 № 41-106р, от 02.09.2013 № 19-82р)
1. Администрация сельсовета, Совет депутатов сельсовета наделяются правами юридического лица и являются муниципальными казенными учреждениями.
2. Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются устав сельсовета и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.
3. Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение Петропавловского сельсовета об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем этим представительным органом сельсовета по представлению главы местной администрации.
ГЛАВА 2. ТЕРРИТОРИЯ СЕЛЬСОВЕТА
Статья 9. Территория Петропавловского сельсовета
1. Местное самоуправление осуществляется на всей территории сельсовета в пределах границ, установленных законом Красноярского края от 18.02.2005г. № 13-3005 «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Балахтинский район и находящихся в его границах иных муниципальных образований».
(п. 1 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 01-03р от 23.03.2010)
2. В состав территории сельсовета входят земли села Петропавловка, деревни Новотроицк, деревни Тукай, посёлка Могучий. Также в состав территории сельсовета входят иные земли в границах сельсовета, независимо от форм собственности и целевого назначения.
Статья 10. Состав и назначение земель сельсовета
1. Земельный фонд сельсовета состоит из земель населенных пунктов, входящих в состав сельсовета и иных земель, переданных или приобретенных в собственность сельсовета в установленном законодательством порядке.
2. Состав и назначение земель на территории сельсовета определяется в документах государственного земельного кадастра, а также в планах планировки, правилах землепользования и застройки населенных пунктов на территории сельсовета.
(п. 2 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 41-106р от 04.05.2009)
ГЛАВА 3. СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
Статья 11. Совет депутатов сельсовета
(ст.11 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 30.04.2015 № 5-14р)
1. Совет депутатов сельсовета (далее Совет) - представительный орган местного самоуправления, обладающий правами представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории сельсовета.
2. Совет состоит из семи депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права на основе мажоритарной избирательной системы по одному многомандатному избирательному округу при тайном голосовании в соответствии с федеральными и краевыми законами сроком на пять лет.
(п. 2 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 13.06.2018 № 25-89р)
3. Совет может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
4. Совет депутатов сельсовета обладает правами юридического лица.
5. Депутатом Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, обладающий избирательным правом.
(п. 5 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 28.08.2017 № 20-70р)
6. Депутаты Совета осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе по решению Совета могут осуществлять свои полномочия один депутат.
7. Порядок и организация работы Совета регулируются регламентом Совета, утверждаемым решением Совета
Статья 12. Председатель Совета депутатов сельсовета
(ст.12 в ред. решений Петропавловского сельского Совета депутатов от 30.04.2015 № 5-14р, от 12.05.2016 № 12-42р)
1. Работу Совета депутатов сельсовета организует его Председатель. Председатель Совета избирается из числа его депутатов на срок полномочий данного состава, порядок избрания Председателя определяется Регламентом Совета депутатов, Председатель исполняет свои полномочия на непостоянной основе.
(п. 1 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 28.08.2017 № 20-70р)
2. Председатель Совета депутатов:
1) представляет Совет в отношениях с населением, органами и должностными лицами государственной власти, местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями;
2) созывает сессии, определяет и доводит до сведения депутатов и населения время и место проведения заседаний сессии, а также проект повестки дня;
3) созывает, в том числе по требованию главы сельсовета, группы депутатов численностью не менее одной трети от общего числа избранных депутатов или по требованию не менее 10 % жителей сельсовета внеочередную сессию;
(пп. 3 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 28.08.2017 № 20-70р)
4) осуществляет руководство подготовкой сессий Совета;
5) ведет сессии Совета депутатов в соответствии с правилами, установленными Регламентом Совета;
6) подписывает протоколы сессий;
7) оказывает содействие депутатам Совета в осуществлении ими своих полномочий;
8) открывает и закрывает расчетные и текущие счета Совета депутатов в банках и является распорядителем по этим счетам;
9) от имени Совета подписывает исковые заявления, заявления, жалобы, направляемые в суд или арбитражный суд;
10) решает иные вопросы, возложенные на него законодательством Российской Федерации и Красноярского края, настоящим Уставом, Регламентом Совета депутатов сельсовета.
3. Председатель Совета издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов сельсовета, подписывает решения Совета депутатов.
Статья 13. Депутаты сельского Совета
1. Депутатом Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, обладающий избирательным правом.
(п. 1 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 28.08.2017 № 20-70р)
2. Статус депутата сельского Совета определяется федеральными законами, Уставом Красноярского края, законами Красноярского края и настоящим Уставом.
3. Исключен, последующая нумерацию согласно Решению Петропавловского сельского Совета депутатов от 12.05.2016 № 12-42р
3. Депутат сельского Совета депутатов поддерживает связь с избирателями, информирует их о своей деятельности, ведет прием граждан.
4. Полномочия депутатов сельского Совета депутатов начинаются со дня избрания и прекращаются в день начала работы сельского Совета депутатов нового созыва.
(п. 5 в ред. решения Петропвловского сельского Совета депутатов № 37-95р от 30.10.2008, от 28.08.2017 № 20-70р)
5. На депутата Совета распространяются гарантии, предусмотренные законодательством.
(п.5 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 12.05.2016 № 12-42р; от 25.11.2019 № 7-25р)
6. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
(п. 7 введен решением Петропавловского сельского Совета депутатов от 02.09.2013 № 19-82р, от 28.08.2017 № 20-70р)
Статья 14. Сессия сельского Совета депутатов
1. Формой работы сельского Совета депутатов является сессия. Сессия может состоять из одного или нескольких заседаний. Заседание Совета депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
(п. 1 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 24-65р от 30.10.2007 г.)
2. Первая сессия сельского Совета депутатов созывается Главой сельсовета не позднее десяти дней после избрания не менее двух третей депутатов от общего установленного числа.
3. Сельский Совет депутатов избирает из своего состава заместителя Председателя. Председатель Совета руководит заседаниями сельского Совета депутатов, ведает его внутренним распорядком. Заместитель Председателя Совета осуществляет функции Председателя Совета в случае отсутствия или досрочного прекращения полномочий Председателя Совета.
(п. 3 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 12.05.2016 № 12-42р)
4. Сессии сельского Совета депутатов, как правило, являются открытыми. Жители сельсовета, а также иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории сельсовета, вправе знакомиться с протоколами открытых заседаний сельского Совета. В случаях, предусмотренных регламентом сельского Совета депутатов, могут проводиться закрытые заседания сессий.
5. Сельский Совет депутатов созывается на свои очередные сессии не реже 1 раза в 3 месяца.
6. Председатель Совета по своей инициативе, а также по требованию главы сельсовета, по требованию не менее 10 % жителей сельсовета, обладающих избирательным правом, 1/3 депутатов в срок до 14 дней с момента поступления требования созывает внеочередные сессии. Требование о созыве внеочередной сессии подается Председателю Совета в письменной форме с указанием вопросов, для решения которых она созывается.
(п. 6 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 12.05.2016 № 12-42р, от 28.08.2017 № 20-70р)
7. На внеочередной сессии рассматриваются только те вопросы, для которых она созывается.
8. В исключительных случаях, требующих принятия оперативных решений, Председатель Совета депутатов по своей инициативе созывает чрезвычайные сессии.
(п. 8 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 12.05.2016 № 12-42р)
9. Сообщение о месте и времени проведения сессий сельского Совета доводится до депутатов не позднее, чем за 7 дней до ее открытия. При созыве чрезвычайной сессии этот срок может быть сокращён.
10. исключен решением Петропавловского сельского Совета депутатов № 34-87р от 11.03.2008 г.
Статья 15. Регламент Совета депутатов
Детально вопросы организации работы сельского Совета депутатов определяются его Регламентом, принимаемым голосами не менее чем двух третей его членов.
Статья 16. Расходы на обеспечение деятельности сельского Совета депутатов
(ст. 16 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 02.09.2013 № 19-82р)
Расходы на обеспечение деятельности сельского Совета депутатов предусматриваются в бюджете сельсовета отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Статья 17. Компетенция сельского Совета депутатов
1. К компетенции сельского Совета депутатов относится:
1) принятие Устава сельсовета и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета сельсовета и отчета о его исполнении;
3) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета;
(пп. 3 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 24-65р от 30.10.2007, от 23.03.2010 № 01-03р, от 02.09.2013 № 19-82р)
4) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;
5) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
(пп. 5 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 13.06.2018 № 25-89р)
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
(пп. 6 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 17.06.2014 № 19-99р)
7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и их должностными лицами полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие общеобязательных правил по вопросам местного значения, отнесенным к ведению сельсовета законодательством и настоящим Уставом;
11) осуществление законодательной инициативы в Законодательном Собрании края, осуществления правотворческой инициативы в районном Совете депутатов, если такое право предоставлено Совету Уставом Балахтинского района;
12) официальное толкование Устава сельсовета;
13) контроль за деятельностью администрации и должностных лиц местного самоуправления;
14) осуществление иных полномочий, возложенных на сельский Совет депутатов законодательством и настоящим Уставом;
15) принятие решения об удалении главы сельсовета в отставку.
(пп. 15 введен Решением Петропавловского сельского Совета депутатов № 43-111р от 23.09.2009)
16) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.
(пп. 16 введен Решением Петропавловского сельского Совета депутатов от 13.06.2018 № 25-89р)
1.1 Совет депутатов заслушивает ежегодные отчёты главы сельсовета о результатах его деятельности, деятельности администрации сельсовета и иных подведомственных главе сельсовета органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.
(п. 1.1 введен Решением Петропавловского сельского Совета депутатов № 43-111р от 23.09.2009)
2. Сельский Совет депутатов осуществляет свою деятельность строго в пределах полномочий, определенных законодательством и настоящим Уставом, и не вправе принимать решения по вопросам, отнесенным законами или настоящим Уставом, соответственно, к ведению государственных органов, иных муниципальных образований, к компетенции Главы и администрации.
(п.2 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 25.11.2019 № 7-25р)
Статья 18. Контрольная деятельность сельского Совета депутатов
1. Сельский Совет депутатов осуществляет контроль за исполнением принятых им решений, исполнением бюджета сельсовета, распоряжением имуществом, находящимся в собственности сельсовета.
2. Глава сельсовета и должностные лица администрации обязаны по требованию сельского Совета депутатов представить ему документы, справки, информацию о своей деятельности.
3. Депутат сельского Совета депутатов вправе обратиться с депутатским запросом к администрации и (или) к должностным лицам местного самоуправления. Ответ на депутатский запрос должен быть дан в письменной форме в течение 10 дней.
(п. 3 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 34-87р от 11.03.2008 г.)
4. Сельский Совет депутатов при осуществлении контрольных функций не вправе вмешиваться в финансово-хозяйственную деятельность муниципальных предприятий и учреждений, а также в исполнительно-распорядительную деятельность администрации при осуществлении переданных ей государственных полномочий.
5. Совет вправе не реже одного раза в год заслушивать отчет заместителя главы администрации сельсовета, других должностных лиц администрации сельсовета.
(п. 5 введен решением Петропавловского сельского Совета депутатов от 02.09.2013 № 19-82р)
Статья 19. Решения сельского Совета депутатов
1. Совет депутатов по вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами Красноярского края, настоящим уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельсовета, решение об удалении главы сельсовета в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами Красноярского края, настоящим уставом. Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(п. 1 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 01-03р от 23.03.2010, от 02.09.2013 № 19-82р)
2. Решения сельского Совета депутатов принимаются открытым или тайным голосованием. Открытое голосование может быть поименным.
3. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство депутатов от установленной численности депутатов Совета, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Решения по процедурным вопросам принимаются простым большинством голосов присутствующих.
(п. 3 в ред. решений Петропавловского сельского Совета депутатов № 41-106р от 04.05.2009, от 17.06.2014 № 19-99р)
4. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Петропавловского сельсовета, направляется главе сельсовета для подписания и обнародования в течение 10 дней.
(п. 4 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 01-03р от 23.03.2010, от 02.09.2013 № 19-82р, от 28.08.2017 № 20-70р)
5. Глава сельсовета имеет право отклонить нормативное решение Совета депутатов, в этом случае решение в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета, оно подлежит подписанию Главой сельсовета в течение семи дней и обнародованию.
(п. 5 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 02.09.2013 № 19-82р)
6. Исключен Решением Петропавловского сельского Совета депутатов от 13.06.2018 № 25-89р.
6 Решения Совета, кроме указанных в пунктах 8, 9 настоящей статьи, вступают в силу после подписания, если иное не указано в решении, и обязательны для исполнения всеми органами и должностными лицами сельского самоуправления, юридическими лицами, расположенными на территории сельсовета, независимо от их организационно-правовых форм, и гражданами.
7. Нормативные решения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
(п.7 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 13.06.2018 № 25-89р)
8. Решения сельского Совета депутатов об установлении, изменении или отмене местных налогов, а также льгот по их уплате вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
9. Правовые акты Совета депутатов могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края). В случае изменения перечня его полномочий, правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта.
(п. 10 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 15-46р от 18.01.2007, от 04.05.2009 № 41-106р, № 46-124р от 23.12.2009)
(нумерация в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 13.06.2018 № 25-89р)
Статья 20. Досрочное прекращение полномочий сельского Совета депутатов
1. Полномочия сельского Совета депутатов прекращаются досрочно:
1) в случае принятия решения о самороспуске. Указанное решение принимается не менее чем двумя третями депутатов Совета и не может быть принято ранее, чем через год с начала осуществления Советом своих полномочий;
2) в случае вступления в силу решения Красноярского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов Петропавловского сельского Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования сельсовета, осуществляемого в соответствии частями 3, 3.1-1, 5, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельсовета;
(пп. 3 в ред. решений Петропавловского сельского Совета депутатов № 34-87р от 11.03.2008, от 04.05.2009 № 41-106р, от 30.04.2015 № 5-14р, от 28.08.2017 № 20-70р; от 25.11.2019 № 7-25р)
4) в случае роспуска Совета законом Красноярского края по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;
5. исключен решением Петропавловского сельского Совета депутатов № 15-46р от 18.01.2007
5) в случае утраты сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
6) в случае увеличения численности избирателей сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельсовета или объединения поселения с городским округом.
(пп. 5,6 введен решением Петропавловского сельского Совета депутатов № 34-87р от 11.03.2008)
(пп. 6 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 17.06.2014 № 19-99р; от 25.11.2019 № 7-25р)
2. В случае досрочного прекращения полномочий сельского Совета депутатов или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность Совета, выборы депутатов Совета назначаются Главой сельсовета с обязательным уведомлением Избирательной комиссии Красноярского края.
3. Досрочное прекращение полномочий сельского Совета депутатов влечёт досрочное прекращение полномочий его депутатов.
Статья 21. Досрочное прекращение полномочий депутата сельского Совета
(статья в ред. решений Петропавловского сельского Совета депутатов № 15-46р от 18.01.2007, № 02-05р от 29.06.2010, от 02.09.2013 № 19-82р, от 17.06.2014 № 19-99р, от 12.05.2016 № 12-42р)
1. Полномочия депутата Совета прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
7.1) приобретение им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
1.1. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.2. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам».
2. Полномочия депутата в случаях, указанных в подпунктах 3, 4, 5 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются досрочно с момента вступления в силу соответствующего акта либо со времени, указанного в нем.
3. Прекращение полномочия депутата в случаях, указанных в подпунктах 6, 7 пункта 1 настоящей статьи фиксируется решением Совета депутатов.
4. При досрочном прекращении полномочий депутата в результате отзыва его полномочия прекращаются с момента официального опубликования результатов голосования по отзыву, если иное не установлено законодательством.
5. Полномочия депутата в случае, предусмотренном в подпункте 9 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются одновременно с досрочным прекращением полномочий Совета.
6. Заявление депутата о сложении полномочий не может быть отозвано после принятия решения сельским Советом депутатов.
7. Досрочно утративший свои полномочия депутат может вновь обрести их лишь в случае нового избрания. Лица, являвшиеся депутатами сельского Совета, распущенного на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (за исключением лиц, в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за не проведение Советом правомочного заседания в течение трех месяцев подряд), не могут быть выдвинуты кандидатами на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.
8. Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
В случае обращения высшего должностного лица Красноярского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Красноярского края) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления.
(п.8 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 13.06.2018 № 25-89р)
ГЛАВА 4. ГЛАВА СЕЛЬСОВЕТА
Статья 22. Глава сельсовета
(в ред. решений Петропавловского сельского Совета депутатов от 04.05.2009 № 41-106р, от 02.09.2013 № 19-82р, от 17.06.2014 № 19-99р, от 12.05.2016 № 12-42р)
1. Глава Петропавловского сельсовета — высшее выборное должностное лицо сельсовета, наделенное согласно Уставу собственной компетенцией по решению вопросов местного значения, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории сельсовета.
1.1. Глава сельсовета осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
(п.1.1 введен Решением Петропавловского сельского Совета депутатов от 13.06.2018 № 25-89р)
2. Глава сельсовета действует в пределах полномочий, определенных законодательством, настоящим Уставом и решениями представительного органа.
3. Глава сельсовета представляет Петропавловский сельсовет в отношениях с Российской Федерацией, ее субъектами, государственными органами, другими муниципальными образованиями, юридическими и физическими лицами.
4. Глава сельсовета избирается представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.
5. Иностранный гражданин может быть избран главой муниципального образования в случае, если такая возможность предусмотрена международным договором Российской Федерации с соответствующим иностранным государством.
6. На Главу сельсовета распространяются гарантии, предусмотренные законодательством.
7. Глава сельсовета должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
(п. 7 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 28.08.2017 № 20-70р)
Статья 23. Срок полномочий Главы сельсовета
(статья 23 в ред. решений Петропавловского сельского Совета депутатов от 17.06.2014 № 19-99р, от 12.05.2016 № 12-42р)
1. Срок полномочий Главы сельсовета – пять лет.
2. Полномочия Главы сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы сельсовета.
(п. 2 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 12.05.2016 № 12-42р)
2. Полномочия Главы сельсовета начинаются со дня вступления его в должность.
3. Исключен Решением Петропавловского сельского Совета депутатов от 12.05.2016 № 12-42р
4. Исключен Решением Петропавловского сельского Совета депутатов от 12.05.2016 № 12-42р
Статья 24. Досрочное прекращение полномочий Главы сельсовета
(ст. 24 в ред. решений Петропавловского сельского Совета депутатов от 18.01.2007 № 15-46р, № 34-87р от 11.03.2008, от 04.05.2009 № 41-106р, № 43-111р от 23.09.2009, от 23.03.2010 № 01-03р, от 02.09.2013 № 19-82р, от 17.06.2014 № 19-99р, от 30.04.2015 № 5-14, рот 12.05.2016 № 12-42р)
1. Полномочия главы сельсовета прекращаются досрочно в случаях:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселения;
11) в случае преобразования сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями частями 3, 3.1-1, 5, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельсовета»;
(пп. 11 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 28.08.2017 № 20-70р; от 25.11.2019 № 7-25р)
12) утраты поселением статуса поселения в связи с его объединением с городским округом;
(пп.12 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 25.11.2019 № 7-25р)
13) увеличения численности избирателей сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельсовета или объединения поселения с городским округом;
(пп.13 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 25.11.2019 № 7-25р)
14) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.1. Полномочия главы сельсовета прекращаются досрочно в случае несоблюдения им ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2.2. Полномочия Главы сельсовета прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
2. В случаях, предусмотренных подпунктами 3-6, 10 пункта 1 настоящей статьи полномочия Главы поселения прекращаются с момента вступления в силу соответствующего решения суда или правового акта Губернатора Красноярского края.
3. В случаях, предусмотренных в подпунктах 7, 8 пункта 1 настоящей статьи прекращение полномочий главы фиксируется решением Совета депутатов.
4. В случае отзыва Главы поселения избирателями полномочия Главы поселения прекращаются со дня официального опубликования результатов голосования об отзыве.
5. Заявление об отставке направляется Главой сельсовета в Совет депутатов сельсовета. В случае принятия Советом отставки Главы сельсовета, полномочия Главы сельсовета прекращаются с даты, определенной решением Совета депутатов поселения. При этом заявление Главы сельсовета об отставке должно быть рассмотрено Советом депутатов в течение месяца со дня его подачи, а период от даты рассмотрения Советом заявления Главы поселения об отставке до даты прекращения полномочий Главы сельсовета не может превышать 14 дней. Заявление Главы сельсовета об отставке не может быть отозвано после удовлетворения данного заявления Советом депутатов.
В случае если отставка Главы сельсовета не принята Советом депутатов, Глава сельсовета вправе отозвать заявление об отставке в десятидневный срок со дня рассмотрения вопроса об отставке Советом. В случае если заявление об отставке не будет отозвано Главой сельсовета, полномочия Главы сельсовета прекращаются по истечении 14 дней со дня рассмотрения вопроса об отставке Советом депутатов сельсовета.
Статья 25. Полномочия Главы сельсовета
Глава сельсовета в пределах своих полномочий:
1. представляет сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования; Петропавловский сельсовет Балахтинского района.
(п. 1 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 41-106р от 04.05.2009)
2. подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Петропавловского сельсовета;
(п. 2 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 02.09.2013 № 19-82р, от 28.08.2017 № 20-70р)
3. издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4. вправе требовать созыва внеочередного заседания сельского Совета депутатов;
5. предоставляет Совету депутатов ежегодный отчет о состоянии дел в сельсовете;
6. представляет на утверждение Совета депутатов проект местного бюджета (бюджета сельсовета) и отчет о его исполнении, проекты решений об изменении бюджета сельсовета и распределении средств, полученных в результате экономии расходов бюджета или превышения его доходов над расходами;
7. осуществляет от имени администрации сельсовета в соответствии с решениями Совета депутатов правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью сельсовета;
8. заключает от имени сельсовета договоры и соглашения;
9. организует взаимодействие администрации с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями;
10. организует и контролирует выполнение решений, принятых жителями на сельском референдуме, решений сельского Совета депутатов;
11. организует прием граждан работниками администрации, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан;
12. от имени администрации распределяет бюджетные средства при исполнении местного бюджета;
(п. 12 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 34-87р от 11.03.2008)
13. представляет на утверждение сельского Совета депутатов структуру администрации;
14. утверждает штатное расписание, организует кадровую работу в администрации, прием на работу, аттестацию, профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование, работников администрации, применение к работникам администрации мер поощрения и дисциплинарной ответственности, увольнение работников администрации;
(пп. 14 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 28.08.2017 № 20-70р)
15. осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством, настоящим Уставом, решениями сельского Совета депутатов.
16. Обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края.
(п. 16 введен Решением Петропавловского сельского Совета депутатов № 43-111р от 23.09.2009)
Статья 26. Исполнение полномочий Главы сельсовета
1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы сельсовета либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно осуществляет заместитель Главы сельсовета, а в случае если заместитель Главы сельсовета отсутствует или не назначен указанные полномочия исполняет специалист 1 категории.
(п. 1 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 46-124р от 23.12.2009, от 23.03.2010 № 01-03р, от 28.08.2017 № 20-70р)
2. В случае временного отсутствия Главы сельсовета (отпуск, болезнь, командировка и т.д.) его полномочия, за исключением полномочий главного распорядителя бюджетных средств, а также полномочий по утверждению штатного расписания, приему и увольнению работников администрации сельсовета, отмене правовых актов Главы, исполняет заместитель главы сельсовета, а если заместитель отсутствует либо не назначен - иное должностное лицо местного самоуправления по решению Совета депутатов.
(п. 2 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 01-03р от 23.03.2010)
Статья 27. Консультативные и совещательные органы при Главе сельсовета
Глава сельсовета вправе создавать работающие на внештатной основе непосредственно при Главе сельсовета консультативные и совещательные органы.
Статья 28. Правовые акты Главы сельсовета
1. Глава сельсовета в пределах своей компетенции и компетенции администрации сельсовета издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории сельсовета предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от их организационно-правовой формы, органами местного самоуправления и гражданами, а также распоряжения администрации по вопросам организации деятельности администрации сельсовета.
(п. 1 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 41-106р от 04.05.2009)
1.1. Глава сельсовета издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
(пп. 1.1 введен решением Петропавловского сельского Совета депутатов от 02.09.2013 № 19-82р)
2. Правовые акты Главы сельсовета, кроме указанных в пункте 3 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определено иное.
3. Нормативные правовые акты главы сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
(п.3 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 13.06.2018 № 25-89р)
4. Правовые акты Главы сельсовета могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края). В случае изменения перечня его полномочий, правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта.
(п. 4 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 15-46р от 18.01.2007, от 04.05.2009 № 41-106р, № 46-124р от 23.12.2009)
ГЛАВА 5. АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСОВЕТА
Статья 29. Администрация сельсовета
1. Администрация сельсовета является исполнительно-распорядительным органом сельского самоуправления.
(п. 1 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 24-65р от 30.10.2007)
2. Деятельностью администрации руководит на принципах единоначалия. Глава сельсовета исполняет полномочия главы администрации.
(п. 2 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 01-03р от 23.03.2010)
3. Структура администрации утверждается Советом депутатов по представлению Главы администрации.
4. Администрация подотчетна сельскому Совету депутатов.
5. Исключен Решением Петропавловского сельского Совета депутатов от 13.06.2018 № 25-89р;
Статья 30. Должностные лица и иные работники администрации
(ст. 30 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 37-95р от 30.10.2008)
1. Должностное лицо администрации - заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности администрации.
2. Прием на работу и увольнение работников администрации осуществляет глава сельсовета.
3. Глава сельсовета распределяет обязанности между работниками администрации.
Статья 31. Компетенция администрации
1. Администрация:
1) разрабатывает и исполняет бюджет сельсовета, является главным распорядителем бюджетных средств;
2) осуществляет от имени сельсовета в соответствии с решениями Совета депутатов правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью сельсовета, сдает в аренду муниципальное имущество;
(пп. 2 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 17.06.2014 № 19-99р)
3) разрабатывает стратегию социально-экономического развития сельсовета;
(пп.3 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 13.06.2018 № 25-89р)
4) принимает решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей заслушивает отчёты об их деятельности;
(пп. 4 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 34-87р от 11.03.2008, от 04.05.2009 № 41-106р)
5) Исключен Решением Петропавловского сельского Совета депутатов от 25.11.2019 № 7-25р.
5) разрабатывает и выполняет программы по использованию земель, повышению плодородия почв, охране земельных ресурсов в комплексе с другими природоохранными мероприятиями;
(пп. 7 исключен решением Петропавловского сельского Совета депутатов № 15-46р от 18.01.2007)
6) назначает приемочные комиссии и утверждает акты о принятии в эксплуатацию завершенных объектов;
7) организует в границах территории сельсовета транспортное обслуживание населения;
8) выступает заказчиком работ по благоустройству и озеленению территории сельсовета, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры, муниципального жилья, производству товаров и оказанию услуг для населения сельсовета;
(пп. 9 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 24-65р от 30.10.2007, от 02.09.2013 № 19-82р)
9) организует строительство, содержание, реконструкцию и ремонт муниципальных автомобильных дорог;
10) организует коммунальное, торговое и бытовое обслуживание населения;
11) организует эксплуатацию муниципального жилищного и нежилого фонда, муниципальных объектов коммунального хозяйства, осуществляет контроль за их надлежащей эксплуатацией;
12) координирует деятельность организаций всех форм собственности по обеспечению населения сельсовета продуктами питания и товарами народного потребления, контролирует соблюдение правил торговли;
13) осуществляет охрану и организует использование памятников природы, истории и культуры, расположенных на территории сельсовета;
14) присваивает названия улиц и нумерацию домов;
15) исключен решением Петропавловского сельского Совета депутатов № 37-95р от 30.10.2008
(пп. 16 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 02.09.2013 № 19-82р)
16) принимает решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельсовета работ в соответствии с федеральным законом;
(пп. 18 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 24-65р от 30.10.2007 г.)
17) обеспечивает подготовку и проведение сессий сельского Совета депутатов;
18) решает иные вопросы местного значения, находящиеся в ведении сельсовета и не отнесённые действующим законодательством либо настоящим Уставом к компетенции Совета депутатов или Главы сельсовета, в рамках своих полномочий, предусмотренных действующим законодательством;
(пп. 19 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 46-124р от 23.12.2009)
19) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством и настоящим Уставом, а также государственные полномочия, возложенные на нее федеральными и краевыми законами.
(нумерация пп. 7-21 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 15-46р от 18.01.2007)
(нумерация пп. 16-20 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 37-95р от 30.10.2008)
20) от имени сельсовета осуществляет муниципальные заимствования в соответствии с действующим законодательством.
(пп. 21 введен решением Петропавловского сельского Совета депутатов от 02.09.2013 № 19-82р)
(Нумерация пп.5-20 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 25.11.2019 № 7-25р)
1.1 исключен Решением Петропавловского сельского Совета депутатов от 14.01.2011 № 06-26р.
(п. 1.1 введен Решением Петропавловского сельского Совета депутатов № 02-05р от 29.06.2010).
2. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края, настоящим Уставом и не может принимать решений по вопросам, входящим в компетенцию других муниципальных образований, а также органов государственной власти.
3. Правовые акты по вопросам, указанным в п. 1 настоящей статьи, принимает Глава сельсовета.
Статья 31.1. Муниципальный контроль
(ст. 31.1 введена Решением Петропавловского сельского Совета депутатов от 14.01.2011 № 06-26р)
1. Администрация является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля. Полномочия и порядок деятельности Администрации, как органа муниципального контроля, определяется в соответствии с Федеральным законом РФ от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного (надзора) и муниципального контроля» (далее – Закон №294-ФЗ).
2. К полномочиям Петропавловского сельсовета по осуществлению функции муниципального контроля относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории, в том числе проведение плановых, а в случаях, предусмотренных Законом, также внеплановых проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Красноярского края, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения;
1.1) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;
2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разработка в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти Красноярского края, административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы сельсовета. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Красноярского края;
(пп. 2 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 28.08.2017 № 20-70р)
3) Исключен Решением Петропавловского сельского Совета депутатов от 12.05.2016 № 12-42р
3) осуществление иных, предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Красноярского края, полномочий.
(п. 2 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 02.09.2013 № 19-82р, нумерация в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 12.05.2016 № 12-42р)
3. Главным муниципальным инспектором является глава сельсовета, к полномочиям которого относится:
1) дача муниципальным инспекторам обязательных для исполнения указаний;
2) привлечение научно-исследовательских, проектно-изыскательских и других организаций для проведения соответствующих анализов, проб, осмотров и подготовки заключений, связанных с предметом проводимой проверки;
3) издание распоряжений о проведении мероприятий по муниципальному контролю.
4. Муниципальные служащие при проведении мероприятий по муниципальному контролю являются муниципальными инспекторами, к полномочиям которых относится:
1) осуществление проверок требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Красноярского края, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения;
2) по результатам проверок составление актов (по типовой форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти) и предоставление их для ознакомления гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям (далее - граждане), а также юридическим лицам;
3) выдача предписаний юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;
4) принятие мер по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
(пп.3-4 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 13.06.2018 № 25-89р)
5. Финансирование деятельности по муниципальному контролю осуществляется из местного бюджета, в порядке, определённом бюджетным законодательством.
6. Муниципальный контроль может осуществляться во взаимодействии с природоохранными, правоохранительными и другими заинтересованными территориальными органами исполнительной власти Российской Федерации и Красноярского края, в соответствии с их компетенцией, определённой утверждёнными положениями о них.
Статья 32. Расходы на содержание администрации
Расходы на содержание администрации включаются в бюджет сельсовета отдельной строкой.
ГЛАВА 6. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
(наименование в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 17.06.2014 № 19-99р)
Статья 33. Местный референдум
(ст. 33 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 02.09.2013 № 19-82р)
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
(п.1 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 17.06.2014 № 19-99р)
2. Местный референдум проводится на всей территории сельсовета.
3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, в количестве не менее 10 человек для выдвижения инициативы проведения местного референдума, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1 % подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельсовета, но не менее 25 подписей.
Инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой руководящим органом избирательного объединения, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в установленном законом порядке, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1 % подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельсовета, но не менее 25 подписей.
3) по инициативе Совета депутатов и главы местной администрации, выдвинутой ими совместно, оформляется правовыми актами Совета депутатов и главы местной администрации, в поддержку такой инициативы проведения местного референдума инициативная группа не создается, подписи участников референдума не собираются.
4. Период сбора подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения местного референдума - 20 дней.
5. Совет депутатов обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет документов, на основании которых назначается местный референдум.
Если местный референдум не назначен Советом депутатов в установленный срок, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы сельсовета, органов государственной власти Красноярского края, Избирательной комиссии Красноярского края или прокурора.
6. Не могут выноситься на местный референдум вопросы, отнесенные законодательством к ведению органов государственной власти, других муниципальных образований, а также:
1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;
(пп. 1 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 28.08.2017 № 20-70р)
2) о персональном составе органов местного самоуправления;
3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;
4) о принятии или об изменении бюджета сельсовета, исполнении и изменении финансовых обязательств сельсовета;
5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
7. Вопросы, выносимые на местный референдум, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии их реализации, а также должны исключать возможность их множественного толкования.
Формулировка вопроса, выносимого на референдум, должна быть ясной и обеспечивать возможность однозначного ответа на поставленный вопрос.
8. В местном референдуме имеют право участвовать все граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сельсовета, обладающие избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
9. Местный референдум считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более 50 % участников референдума, внесенных в списки участников референдума.
10. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат обязательному опубликованию (обнародованию).
Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, установленным настоящим Уставом.
11. Расходы, связанные с подготовкой и проведением местного референдума, с момента принятия решения о его назначении, производятся за счет средств бюджета сельсовета. Использование в целях агитации на референдуме средств бюджета сельсовета не допускается.
12. Назначение и проведение местного референдума осуществляется в соответствии с законодательством.
Статья 33.1. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета
1. Голосование по вопросу изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета проводится в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и в соответствии с его требованиями по инициативе:
граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в референдуме, реализуемой через инициативную группу, формируемую количестве не менее 10 человек. В поддержку такой инициативы необходимо собрать 1% подписей от числа избирателей, зарегистрированных на территории сельсовета, но не менее 25 подписей;
(абз. 2 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 14.01.2011 № 06-26р)
органов местного самоуправления, органов государственной власти Красноярского края, федеральных органов государственной власти, оформляемой в виде решения соответствующего органа.
(п. 1 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 24-65р от 30.10.2007, от 30.10.2008 № 37-95р)
2. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельсовета, обладающих активным избирательным правом.
(п. 2 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 17.06.2014 № 19-99р)
3. Согласие населения на изменение границ сельсовета, преобразование сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельсовета.
4. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета назначается сельским Советом депутатов и проводятся в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума. При этом положения федерального закона, закона Красноярского края, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.
5. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 34. Муниципальные выборы
(ст. 34 в ред. решений Петропавловского сельского Совета депутатов от 02.09.2013 № 19-82р, от 12.05.2016 № 12-42р)
1. Выборы депутатов Совета депутатов сельсовета осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов голосования и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Красноярского края.
3. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
(п.3 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 25.11.2019 № 7-25р)
Статья 35. Правотворческая инициатива граждан
(ст.35 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 13.06.2018 № 25-89р)
1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Схода граждан.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным решением Схода граждан и не может превышать 3 процента от числа жителей сельсовета, обладающих избирательным правом.
2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления сельсовета, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня внесения.
3. Для осуществления правотворческой инициативы регистрации инициативной группы не требуется.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 36. Обращения жителей сельсовета в органы местного самоуправления
1. Житель сельсовета имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и к их должностным лицам.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
(п. 2 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 15-46р от 18.01.2007, от 30.10.2007 № 24-65р)
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(п. 3 введен решением Петропавловского сельского Совета депутатов № 24-65р от 30.10.2007)
Статья 37. Собрания, конференции жителей сельсовета
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления на части территории сельсовета могут проводиться собрания граждан либо на всей территории сельсовета - конференции граждан (собрания делегатов).
2. Собрание (конференция) граждан проводится по инициативе населения, сельского Совета депутатов, Главы сельсовета.
Собрание (конференция) граждан назначается сельским Советом депутатов:
по собственной инициативе;
по инициативе 3 % населения соответствующей территории, подтвержденной подписями в подписных листах.
Собрание (конференция), проводимое по инициативе Главы сельсовета, назначается Главой сельсовета.
Собрание должно быть назначено в течение 20 дней со дня издания соответствующим органом правового акта, выражающего инициативу проведения собрания или с даты получения документов, подтверждающих инициативу населения.
3. Орган, назначивший собрание (конференцию), должен известить жителей района о готовящемся собрании (конференции) не позднее, чем за 10 дней до его проведения. Информация о проведении собрания (конференции) должна содержать сведения о дате, времени и месте проведения, вопросе, выносимом на собрание (конференцию), а также о порядке предварительного ознакомления с материалами готовящегося собрания (конференции).
4. Итоги собрания (конференции) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
5. Порядок проведения собраний и конференций граждан устанавливается решением сельского Совета депутатов.
Статья 37.1 Публичные слушания
(ст.37.1 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 13.06.2018 № 25-89р)
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельсовета главой сельсовета, Советом депутатов сельсовета проводятся публичные слушания.
1.1. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или представительного органа муниципального образования, назначаются представительным органом муниципального образования, а по инициативе главы муниципального образования - главой муниципального образования.
2. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Красноярского края в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
4) вопросы о преобразовании поселений, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
3. Порядок организации и проведения публичных слушаний, определяется нормативным правовым актом представительного органа и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
(п.3 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 25.11.2019 № 7-25р)
4. По проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в утвержденные правила благоустройства территорий проводятся публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом представительного органа с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.
(п.4 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 25.11.2019 № 7-25р)
Статья 37.2. Опрос граждан
1. Для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти может проводиться опрос граждан на всей территории сельсовета либо его части.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. Опрос граждан проводится по инициативе:
Совета депутатов сельсовета или Главы сельсовета– по вопросам местного значения;
(абз. 2 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 02.09.2013 № 19-82р)
органов государственной власти Красноярского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.
3. Решение о назначении опроса граждан принимается сельским Советом депутатов. В решении о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей сельсовета, участвующих в опросе.
4. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельсовета, обладающие активным избирательным правом.
5. Жители сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее, чем за 10 дней до его проведения. При этом сообщение о проведении опроса граждан должно содержать информацию о дате и сроках проведения опроса, предлагаемых вопросах, методике проведения опроса.
6. Результаты опроса подлежат обязательному опубликованию (обнародованию) в срок не позднее 10 дней с момента проведения опроса.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств бюджета сельсовета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления сельсовета;
2) за счет средств бюджета Красноярского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Красноярского края.
Статья 37.3. Избирательная комиссия поселения
(ст. 37.3 введена решением Петропавловского сельского Совета депутатов от 02.09.2013 № 19-82р)
1. Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования поселения формируется Избирательная комиссия сельсовета.
2. Избирательная комиссия сельсовета не является юридическим лицом.
(п.2 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 13.06.2018 № 25-89р)
3. Избирательная комиссия сельсовета действует на непостоянной основе.
(п.3 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 17.06.2014 № 19-99р)
4. Избирательная комиссия сельсовета формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса.
(п.4 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 17.06.2014 № 19-99р)
5. Расходы на обеспечение деятельности избирательной комиссии сельсовета предусматриваются отдельной строкой в местном бюджете и осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов.
Избирательная комиссия представляет установленную законодательством отчетность о расходовании средств местного бюджета, выделенных на ее деятельность Совету депутатов в установленные сроки.
6. Избирательная комиссия сельсовета осуществляет свои полномочия, определенные Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Красноярского края от 02.10.2003 № 8-1411 «О выборах в органы местного самоуправления в Красноярском крае», Уставным законом Красноярского края от 10.11.2011 №13-6401 «О референдумах в Красноярском крае».
Кроме того:
- публикует (обнародует) в соответствующих средствах массовой информации результаты выборов; итоги голосования, местных референдумов;
- рассматривает и решает вопросы материально-технического обеспечения подготовки и проведения выборов;
- обеспечивает изготовление бюллетеней по выборам депутатов Совета депутатов, бюллетеней для голосования на местном референдуме;
- обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании;
- может создавать рабочие группы, привлекать к выполнению работ внештатных работников.
(п. 6 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 12.05.2016 № 12-42р)
7. Избирательная комиссия сельсовета принимает решения, председатель избирательной комиссии по кадровым и организационным вопросам деятельности избирательной комиссии - распоряжения.
Решения избирательной комиссии сельсовета, принятые по вопросам, входящим в ее компетенцию, обязательны для органов исполнительной власти, государственных учреждений, действующих на территории сельсовета, органов местного самоуправления, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц и избирателей.
8. Заседания избирательной комиссии сельсовета созываются ее председателем по мере необходимости, а также по требованию не менее одной трети от установленного числа членов избирательной комиссии сельсовета с правом решающего голоса.
Член избирательной комиссии сельсовета с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии сельсовета. В случае если член избирательной комиссии сельсовета с правом решающего голоса по уважительной причине не может принять участие в заседании избирательной комиссии сельсовета, он сообщает об этом председателю, либо заместителю председателя, либо секретарю избирательной комиссии.
9. Срок полномочий избирательной комиссии составляет 5 лет.
(п.9 введен Решением Петропавловского сельского Совета депутатов от 17.06.2014 № 19-99р)
Статья 37.4. Староста сельского населенного пункта
1. Староста сельского населенного пункта (староста) - лицо, уполномоченное представлять интересы жителей населенного пункта, расположенного в поселении, во взаимоотношениях с органами местного самоуправления. Староста действует на общественных началах на принципах законности и добровольности.
2. Староста назначается Советом депутатов, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.
Срок полномочий старосты - 5 лет.
Полномочия старосты подтверждаются выпиской из решения Совета депутатов по назначению старосты и/или удостоверением.
(п.2 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 25.11.2019 № 7-25р)
3. Старостой может быть назначен гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, обладающий избирательным правом, постоянно проживающий в границах населенного пункта.
Старостой не может быть назначено лицо:
1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;
2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.
4. Староста для решения возложенных на него задач:
1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;
2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;
3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;
4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте.
5. Староста обладает следующими правами:
1) привлекать жителей закрепленной территории к работам по благоустройству, озеленению и улучшению санитарного состояния населенных пунктов, детских и спортивных площадок, поддержанию в надлежащем состоянии кладбищ, братских могил;
2) содействовать в реализации прав и законных интересов жителей закрепленной территории путем направления в органы государственной власти и местного самоуправления заявлений, предложений и жалоб граждан;
3) выяснять мнение жителей населенного пункта по проектам решений представительного органа путем его обсуждения;
4) разрабатывать и вносить на рассмотрение в органы местного самоуправления предложения по программе развития соответствующей территории, по организации работы учреждений здравоохранения, культуры, торговли, образования, по благоустройству населенных пунктов, сохранности и надлежащего использования муниципального жилищного фонда, охраны природы, рационального использования природных ресурсов, развития фермерских (крестьянских) хозяйств;
5) быть принятым в органах или должностными лицами местного самоуправления во внеочередном порядке по вопросам взаимодействия органа местного самоуправления и жителей населенного пункт.
6. О своей работе староста отчитывается не реже 1 раза в год на собрании граждан, проводимом на территории населенного пункта.
7. Полномочия старосты прекращаются досрочно по решению представительного органа муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1-7 части 10 статьи 40 Федерального закона № 131-ФЗ.
Статья 37.5. Сход граждан
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации», сход граждан проводится:
1) в населенном пункте по вопросу изменения границ сельсовета, в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района);
2) в населенном пункте, входящем в состав сельсовета, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;
3) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.
(п.1 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 25.11.2019 № 7-25р)
1.1. В сельском населенном пункте сход граждан также может проводиться в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.
2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.
(ст.37.4-37.5 введены Решением Петропавловского сельского Совета депутатов от 13.06.2018 № 25-89р)
ГЛАВА 7. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В СЕЛЬСОВЕТЕ
Статья 38. Система территориального общественного самоуправления
1. Под территориальным общественным самоуправлением (далее - ТОС) понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
(п. 1 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 01-03р от 23.03.2010)
2. Система территориального общественного самоуправления включает в себя собрания, конференции жителей, органы территориального общественного самоуправления.
3. Границы территорий, на которых действует территориальное общественное самоуправление, определяются сельским Советом депутатов по предложению жителей соответствующей территории.
4. Порядок организации и деятельности территориального общественного самоуправления на территории Петропавловского сельсовета осуществляется в соответствии с действующим законом, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами органа местного самоуправления.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава ТОС администрацией сельсовета в порядке, установленном Советом депутатов сельсовета.
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом, в этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
(п. 5 введен решением Петропавловского сельского Совета депутатов от 02.09.2013 № 19-82р)
Статья 39. Общие собрания, конференции жителей
(ст. 39 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 02.09.2013 № 19-82р)
1. Собрание, конференция граждан, осуществляющих ТОС, созывается и осуществляет свои полномочия в соответствии с уставом ТОС.
2. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов ТОС;
2) принятие устава ТОС, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов ТОС и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
3. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Статья 40. Выборы органов территориального общественного самоуправления
1. Органы ТОС создаются в соответствии с уставом территориального общественного самоуправления. Выборы органов ТОС проводятся на общих собраниях или конференциях жителей соответствующей территории по месту их жительства на срок, определенный уставом ТОС.
(п. 1 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 41-106р от 04.05.2009, от 02.09.2013 № 19-82р)
2. Порядок избрания органов территориального общественного самоуправления регулируется уставом территориального общественного самоуправления.
3. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, за счет средств указанных граждан либо, в случае наличия договора с администрацией сельсовета, с использованием средств бюджета сельсовета;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления сельсовета проекты муниципальных правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
(п. 3 введен решением Петропавловского сельского Совета депутатов от 02.09.2013 № 19-82р)
Статья 41. Осуществление территориального общественного самоуправления
(ст. 41 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 24-65р от 30.10.2007, от 30.10.2008 № 37-95р, от 28.08.2017 № 20-70р; от 25.11.2019 № 7-25р)
Территориальное общественное самоуправление осуществляется в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, и (или) решениями Совета депутатов.
Условия и порядок выделения необходимых для осуществления территориального общественного самоуправления средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов.
Статья 41.1 Устав территориального общественного самоуправления
(ст. 41.1 введена решением Петропавловского сельского Совета депутатов от 02.09.2013 № 19-82р)
1. Устав ТОС принимается собранием (конференцией) граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление.
2. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности ТОС;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов ТОС;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
ГЛАВА 8. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
(название гл. 8 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 01-03р от 23.03.2010)
Статья 42. Экономическая основа местного самоуправления
(ст. 42 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 15-46р от 18.01.2007, от 04.05.2009 № 41-106р)
Экономическую основу местного самоуправления составляют: имущество, находящееся в муниципальной собственности сельсовета, средства местного бюджета, имущественные права сельсовета.
Статья 43. Муниципальная собственность сельсовета
(ст.43 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 30.04.2015 № 5-14р)
1. В собственности сельсовета может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения сельсовета, соответствующее требованиям Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета, в случаях, установленных федеральными и краевыми законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, сельсовета переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления сельсовета и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона № 131-ФЗ.
2. Администрация сельсовета ведёт реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Реестр муниципальной собственности сельсовета должен быть доступен для жителей сельсовета.
Статья 43.1. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
(ст. 43.1 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 17.06.2014 № 19-99р)
Статья 44. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
(название ст. 44 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 34-87р от 11.03.2008)
(ст. 44 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 34-87р от 11.03.2008)
1. Администрация сельсовета от имени сельсовета владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и краевыми законами, настоящим Уставом, а также нормативными правовыми актами сельского Совета депутатов.
2. Администрация сельсовета вправе передавать имущество сельсовета во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации и Красноярского края, органам местного самоуправления иных муниципальных образований в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, решениями сельского Совета депутатов.
3. Петропавловский сельсовет может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе, по решению Совета депутатов, межмуниципальных хозяйственных обществ, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения сельсовета.
(п. 3 в ред. решений Петропавловского сельского Совета депутатов от 02.09.2013 № 19-82р, от 12.05.2016 № 12-42р)
4. Руководители муниципальных предприятий и учреждений направляют отчеты о деятельности данных предприятий и учреждений Петропавловского сельсовета, не позднее 10 числа.
Орган местного самоуправления, осуществляющий функции и полномочия учредителя, в течение 7 дней назначает дату для заслушивания отчетов. По результатам заслушивания принимается решение об итоговой оценке деятельности соответствующего предприятия или учреждения.
По решению Совета депутатов или отчеты о деятельности предприятий и учреждений могут заслушиваться на заседаниях Совета депутатов.
(п.4 в ред. Решений Петропавловского сельского Совета депутатов от 17.06.2014 № 19-99р, от 30.04.2015 № 5-14р)
По решению Совета депутатов или (орган местного самоуправления, осуществляющий функции и полномочия учредителя или уполномоченное должностное лицо) отчеты о деятельности предприятий и учреждений могут заслушиваться на заседаниях Совета депутатов.
(п. 4 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 01-03р от 23.03.2010, от 02.09.2013 № 19-82р)
Статья 45. Бюджет сельсовета
(ст.45 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 30.04.2015 № 5-14р)
Формирование доходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
Статья 46. Местные налоги и сборы, средства самообложения граждан
1. Местные налоги, сборы, а также льготы по их уплате устанавливаются сельским Советом депутатов в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
(п.1 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 25.11.2019 № 7-25р)
2. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования (населенного пункта, входящего в состав поселения), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального образования (населенного пункта, входящего в состав поселения) и для которых размер платежей может быть уменьшен.
Вопросы введения и использования указанных в абзаце первом настоящего пункта разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктом 4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на сходе граждан.
(п.2 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 25.11.2019 № 7-25р)
Статья 47. Составление, рассмотрение и утверждение бюджета сельсовета
1. Составление проектов бюджетов основывается на:
положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;
основных направлениях бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики Российской Федерации (основных направлениях бюджетной и налоговой политики субъектов Российской Федерации, основных направлениях бюджетной и налоговой политики муниципальных образований);
прогнозе социально-экономического развития;
бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;
государственных (муниципальных) программах (проектах государственных (муниципальных) программ, проектах изменений указанных программ).
(п. 1 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 19.02.2020 № 10-32р)
2. Финансовый (бюджетный) год устанавливается в 12 месяцев - с 1 января по 31 декабря.
3. Проект бюджета на очередной бюджетный год представляется на рассмотрение в сельский Совет депутатов Главой сельсовета не позднее 15 ноября текущего года.
(п. 3 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 24-65р от 30.10.2007)
4. Проект бюджета составляется в соответствии с законодательством, на основе утвержденной в установленном порядке бюджетной классификации и должен содержать:
- общую сумму доходов, с выделением основных доходных источников;
- общую сумму расходов, с выделением ассигнований на финансирование долгосрочных планов и программ социально-экономического развития территории, отдельных мероприятий, на содержание муниципальных учреждений и органов сельского самоуправления и другие расходы;
- дефицит или профицит бюджета, если предлагаемый проект предполагает принятие бюджета с дефицитом или профицитом.
5. Проект бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления сельсовета, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежит обязательному опубликованию.
(п. 5 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 28.08.2017 № 20-70р)
6. Проект бюджета сельсовета и отчет об его исполнении должны выноситься на публичные слушания.
7. В случае если решение о бюджете не вступило в силу в начале финансового года, временное управление бюджетом осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(п.7 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 17.06.2014 № 19-99р)
Статья 48. Исполнение бюджета сельсовета
(статья 48 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 28.08.2017 № 20-70р)
1. Исполнение бюджета сельсовета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и обеспечивается администрацией сельсовета с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Красноярского края.
2. Исполнение бюджета сельсовета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана
Статья 49. Контроль за исполнением бюджета
1. Контроль за исполнением бюджета осуществляется сельским Советом депутатов.
2. Администрация сельсовета не позднее 1 мая года, следующего за отчетным, представляет Совету депутатов отчет об исполнении бюджета.
(п. 2 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 41-106р от 04.05.2009, от 02.09.2013 № 19-82р)
ГЛАВА 9. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА
Статья 50. Понятие и правовая регламентация муниципальной службы
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
(п. 1 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 24-65р от 30.10.2007)
2. Глава сельсовета, депутаты Совета депутатов сельсовета, члены выборных органов территориального общественного самоуправления не являются муниципальными служащими. Для технического обеспечения деятельности администрации сельсовета в штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы.
(п. 2 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 41-106р от 04.05.2009, от 02.09.2013 № 19-82р)
3. Поступление на муниципальную службу, ее прохождение и прекращение, а также организация муниципальной службы осуществляются в соответствии с федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Красноярского края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
(п. 3 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 41-106р от 04.05.2009)
Статья 51. Должность муниципальной службы
(название ст. 51 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 24-65р от 30.10.2007)
1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления сельсовета, которые образуются в соответствии с уставом сельсовета, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления сельсовета или лица, замещающего муниципальную должность.
(п. 1 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 24-65р от 30.10.2007, от 12.05.2016 № 12-42р)
2. Муниципальные должности службы устанавливаются (учреждаются) правовыми актами Главы сельсовета, в соответствии с Законом Красноярского края Должности службы устанавливаются (учреждаются) правовыми актами главы сельсовета, в соответствии с реестром должностей муниципальной службы, установленным законом Красноярского края, а также структурой администрации сельсовета, утвержденной Советом депутатов.
(п. 2 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 24-65р от 30.10.2007; от 25.11.2019 № 7-25р)
3. Одновременно с учреждением должности муниципальной службы утверждается должностная инструкция по данной должности, содержащая квалификационные требования для ее замещения и конкретные обязанности по исполнению либо обеспечению исполнения полномочий соответствующего органа местного самоуправления.
(п. 3 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 34-87р от 11.03.2008)
Статья 52. Статус муниципального служащего
1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
Муниципальный служащий пользуется всеми правами и несет обязанности, предусмотренные Федеральными законами и Законами Красноярского края для муниципальных служащих.
(п. 1 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 24-65р от 30.10.2007)
2. На муниципальных служащих сельсовета распространяются установленные законом запреты и ограничения, связанные с муниципальной службой.
(п. 2 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 37-95р от 30.10.2008)
3. исключен решением Петропавловского сельского Совета депутатов № 24-65р от 30.10.2007
3. За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей муниципальный служащий несет ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе и труде.
(нумерация п. 3 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 24-65р от 30.10.2007)
Статья 52.1. Комиссия по вопросам муниципальной службы
(исключена Решением Петропавловского сельского Совета депутатов от 30.04.2015 № 5-14р)
ГЛАВА 10. ГАРАНТИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ
(гл. 10 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 37-95р от 30.10.2008)
Статья 53. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе
1. Лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе, устанавливаются следующие гарантии:
1.1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления.»;
(пп.1.1. в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 12.05.2016 № 12-42р)
1.2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения в размере, определяемом муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с законами края;
1.3) возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, а также с дополнительным профессиональным образованием;
(пп.1.3 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 30.04.2015 № 5-14р; от 25.11.2019 № 7-25р)
1.4) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий по вопросам местного значения, от находящихся на соответствующей территории сельсовета органов местного самоуправления, а в случаях, установленных федеральными законами, - от организаций всех форм собственности, общественных объединений и их должностных лиц, право внеочередного приёма должностными лицами органов местного самоуправления сельсовета.
(пп. 1.4 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 46-124р от 23.12.2009, от 23.03.2010 № 01-03р)
1.5) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 52 календарных дня, а также ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, предоставляемого в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(пп. 1.5 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 41-106р от 04.05.2009, от 28.08.2017 № 20-70р)
1.6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу, а также обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период исполнения полномочий или после их прекращения, но наступивших в связи с их исполнением;
(пп. 1.7,1.8 исключены решением Петропавловского сельского Совета депутатов от 02.09.2013 № 19-82р)
1.9) пенсионное обеспечение за выслугу лет в размере и на условиях установленных настоящим Уставом.
Статья 54. Пенсионное обеспечение лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе
(ст.54 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 13.06.2018 № 25-89р)
1. Лица, замещавшие муниципальные должности на постоянной основе не менее шести лет и получавшие денежное вознаграждение за счет средств местного бюджета, прекратившие исполнение полномочий (в том числе досрочно), имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с
Федеральным законом «О страховых пенсиях», либо к пенсии, досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - страховая пенсия по старости (инвалидности)», а также к пенсии по государственному пенсионному обеспечению, назначенной в соответствии с подпунктами 2 и 4 пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
1. Перечень оснований, по которым право на пенсию за выслугу лет не возникает, определяется пунктом 2 статьи 8 Закона Красноярского края от 26.06.2008 № 6-1832 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае» (далее - Закон края).
2. Пенсия за выслугу лет, выплачиваемая за счет средств местного бюджета, устанавливается в таком размере, чтобы сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», пенсии по государственному пенсионному обеспечению и пенсии за выслугу лет составляла 45 процентов ежемесячного денежного вознаграждения, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями, при наличии срока исполнения полномочий по муниципальной должности шесть лет. Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на четыре процента ежемесячного денежного вознаграждения за каждый последующий год исполнения полномочий по муниципальной должности, при этом сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению и пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов ежемесячного денежного вознаграждения с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями.
3. Минимальный размер пенсии за выслугу лет составляет: при стаже от 6 лет до 10 лет - 1000 руб.; при стаже от 10 лет до 15 лет - 2000 руб.; при стаже от 15 лет до 20 лет- 3000 руб.; при стаже от 20 лет до 25 лет- 4000 руб.; при стаже от 25 лет и выше - 5000 руб..
4. При определении размера пенсии за выслугу лет в порядке, установленном настоящей статьей, не учитываются суммы, предусмотренные пунктом 3 статьи 14 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
5. Увеличение месячного денежного вознаграждения по муниципальной должности, занимаемой на день прекращения полномочий, является основанием для перерасчета пенсии за выслугу лет. Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается также при изменении размера страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению, с учетом которых установлена пенсия за выслугу лет.
6. Порядок назначения пенсии за выслугу лет устанавливается в соответствии с пунктом 6 статьи 8 Закона края.
7. Размер пенсии за выслугу лет исчисляется исходя из денежного вознаграждения по соответствующей должности на момент назначения пенсии. Если нормативными правовыми актами местного самоуправления вместо денежного вознаграждения по муниципальной должности было установлено денежное содержание, то размер пенсии за выслугу лет может исчисляться исходя из ежемесячного денежного содержания, которое не должно превышать 2,8 должностного оклада с учетом действующих на территории районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями.
Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается также при изменении размера страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению, с учетом которых установлена пенсия за выслугу лет.
8. В случае отсутствия необходимого срока исполнения полномочий для установления пенсии за выслугу лет по основаниям, определенным статьей 8 Закона Красноярского края от 26.06.2008 № 6-1832 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае», лицу, замещавшему муниципальную должность и имеющему стаж муниципальной службы, минимальная продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», то право на назначение пенсии за выслугу лет предоставляется в порядке и размере, предусмотренным муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим.
9. Лица, замещавшие выборные муниципальные должности и прекратившие исполнение полномочий до 01.08.2008 года имеют право на назначение им пенсии за выслугу лет на условиях, установленных статьей 8 Закона края, в соответствии с настоящим Уставом, с момента обращения в соответствующий орган местного самоуправления.
10. Периоды исполнения полномочий по замещаемым муниципальным должностям для назначения пенсии за выслугу лет включают периоды замещения должностей:
1) председателей исполкомов районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советов народных депутатов (Советов депутатов трудящихся) - до 31 декабря 1991 года или до окончания сроков их полномочий;
2) назначенных глав местных администраций - до 31 декабря 1996 года;
3) выборных должностей в органах местного самоуправления - со 2 августа 1991 года.
Статья 55. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности на непостоянной основе
1. Лицу, замещающему муниципальную должность на непостоянной основе, устанавливаются следующие гарантии:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий, в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, регулирующими материально-техническое и организационное обеспечение;
2) компенсация расходов, связанных с осуществлением полномочий;
заработной платы на время освобождения от работы из расчета средней заработной платы по основному месту работы, связанной с исполнением обязанностей по замещению муниципальной должности;
(пп.2 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 12.05.2016 № 12-42р; от 25.11.2019 № 7-25р)
3) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий по вопросам местного значения, от находящихся на соответствующей территории сельсовета органов местного самоуправления, а в случаях, установленных федеральными законами, - от организаций всех форм собственности, общественных объединений и их должностных лиц.
(пп. 3 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 46-124р от 23.12.2009, от 23.03.2010 № 01-03р)
4) возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, а также с дополнительным профессиональным образованием.
(пп. 4 введен Решением Петропавловского сельского Совета депутатов от 12.05.2016 № 12-42р)
ГЛАВА 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
(название гл. 11 в ред. решений Петропавловского сельского Совета депутатов № 41-106р от 04.05.2009 г., от 17.06.2014 № 19-99р)
Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
(нумерация ст. 56 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 37-95р от 30.10.2008)
(название ст. 56 в ред. решений Петропавловского сельского Совета депутатов № 41-106р от 04.05.2009, от 17.06.2014 № 19-99р)
Органы местного самоуправления и должностные лица органов местного (сельского) самоуправления несут ответственность перед населением сельсовета, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с законодательством. Жители сельсовета вправе отозвать депутата Совета депутатов сельсовета, главу сельсовета в соответствии с федеральными и краевыми законами, а также настоящим Уставом.
(ст. 56 в ред. решений Петропавловского сельского Совета депутатов от 02.09.2013 № 19-82р, от 17.06.2014 № 19-99р)
Статья 56.1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством
(ст. 56.1 введена решением Петропавловского сельского Совета депутатов от 02.09.2013 № 19-82р; от 25.11.2019 № 7-25р)
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельсовета перед государством наступает на основании решения суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, законодательства Красноярского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им государственных полномочий.
Статья 56.2. Участие прокурора в правотворческой деятельности
(статья 56.2 введена Решением Петропавловского сельского Совета депутатов от 17.06.2014 № 19-99р, в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 28.08.2017 № 20-70р)
Прокурор при установлении в ходе осуществления своих полномочий необходимости совершенствования действующих нормативных правовых актов вправе вносить проекты нормативных правовых актов.
Статья 57. Отзыв депутата сельского Совета депутатов, Главы сельсовета
(нумерация ст. 57 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 37-95р от 30.10.2008)
1. Основанием для отзыва депутата сельского Совета депутатов, Главы сельсовета являются конкретные противоправные решения, действия или бездействия, выразившиеся в невыполнении депутатских обязанностей или обязанностей Главы сельсовета, нарушении Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Красноярского края, настоящего Устава.
Указанные обстоятельства должны быть подтверждены в судебном порядке.
2. исключен решением Петропавловского сельского Совета депутатов от 02.09.2013 № 19-82р.
3. Депутат, глава сельсовета не менее чем за 7 дней предупреждается о проведении собрания избирателей, на котором рассматривается вопрос о возбуждении вопроса о его отзыве, вправе участвовать в данном заседании, давать объяснения. Сообщение о проведении собрания должно быть опубликовано не менее чем за 7 дней до его проведения в порядке, предусмотренном для опубликования муниципальных нормативных правовых актов.
(п. 3 в ред. решений Петропавловского сельского Совета депутатов от 02.09.2013 № 19-82р, от 17.06.2014 № 19-99р)
4. Вопрос об отзыве депутата, Главы сельсовета не может быть возбужден ранее, чем через 6 месяцев с момента его избрания или голосования об отзыве данного депутата, Главы сельсовета, если он в результате такого голосования не был лишен полномочий, а также в последние 6 месяцев срока полномочий Главы сельсовета, сельского Совета депутатов.
5. Голосование по отзыву депутата сельского Совета, Главы сельсовета считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более половины избирателей, зарегистрированных на территории данного избирательного округа.
6. Депутат сельского Совета депутатов считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, по которому был избран депутат; Глава сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории сельсовета.
7. Итоги голосования по отзыву депутата сельского Совета депутатов, Главы сельсовета подлежат официальному опубликованию (обнародованию) и вступают в силу не ранее даты их официального опубликования.
8. Возбуждение вопроса об отзыве депутата, Главы сельсовета, назначение и проведение голосования по отзыву, определение итогов голосования производится в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума.
ГЛАВА 12. ИЗМЕНЕНИЕ УСТАВА СЕЛЬСОВЕТА
Статья 58. Инициатива об изменении Устава сельсовета
(ст. 57 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 34-87р от 11.03.2008)
(нумерация ст. 58 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 37-95р от 30.10.2008)
Предложения о внесении изменений в Устав сельсовета могут вносить Глава сельсовета, группа депутатов численностью не менее одной трети от состава Совета, а также жители сельсовета, обладающие избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан, в порядке правотворческой инициативы.
Статья 59. Принятие Устава сельсовета и внесение в него изменений и дополнений
(нумерация ст. 59 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 37-95р от 30.10.2008)
1. Устав сельсовета принимается сельским Советом депутатов.
2. Устав сельсовета, решение сельского Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов сельского Совета депутатов.
3. Проект Устава сельсовета, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава сельсовета, внесении изменений и дополнений в устав сельсовета подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Порядка учёта предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также Порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учёта предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
(п. 3 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 01-03р от 23.03.2010, от 28.08.2017 № 20-70р)
4. Проект устава сельсовета, проект нормативного правового акта о внесении в устав изменений и дополнений подлежит вынесению на публичные слушания в соответствии с настоящим Уставом, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами..
(п. 4 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 37-95р от 30.10.2008, от 28.08.2017 № 20-70р)
5. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования.
(п.5 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 13.06.2018 № 25-89р)
ГЛАВА 13. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 60. Вступление в силу настоящего Устава и вносимых в него изменений и дополнений
(ст. 59 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 24-65р от 30.10.2007)
(нумерация ст. 60 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 37-95р от 30.10.2008)
1. Настоящий Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу со дня официального опубликования (обнародования).
Глава сельсовета обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав сельсовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
(п. 1 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 41-106р от 04.05.2009, от 02.09.2013 № 19-82р)
2. Положения подпункта 7.1 пункта 1 статьи 21 и подпункта 8 пункта 1 статьи 24 настоящего Устава применяются к Главе сельсовета и депутатам Совета, избранным после вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 N 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей
(п. 2 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 12.05.2016 № 12-42р)
3. Положения пункта 2 статьи 7, статей 22, 23, 34, пункта 6 статьи 37.3 настоящего Устава в редакции Решения от 12.05.2016 № 12-42р «О внесении изменений и дополнений в Устав Петропавловского сельсовета Балахтинского района Красноярского края» применяются в отношении порядка избрания главы Петропавловского сельсовета после истечения срока полномочий главы Петропавловского сельсовета, избранного до дня вступления в силу Закона Красноярского края от 01.12.2014 № 7-2884 «О некоторых вопросах организации органов местного самоуправления в Красноярском крае».
(п.3 введен Решением Петропавловского сельского Совета депутатов от 12.05.2016 № 12-42р)
4. Действие подпункта 24 пункта 1 статьи 6 Устава в редакции Решения от 19.02.2020 № 10-32р «О внесении изменений и дополнений в Устав Петропавловского сельсовета Балахтинского района» приостановлено до 01.01.2021 г. в соответствии с Законом Красноярского края от 31.10.2019 № 8-3238 «О внесении изменений в статью 1 Закона края «О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Красноярского края».
(п. 4 введен Решением Петропавловского сельского Совета депутатов от 19.02.2020 № 10-32р)
Статья 61. Приоритет Устава сельсовета в системе актов местного (сельского) самоуправления
1. Все правовые акты органов и должностных лиц органов местного самоуправления, в том числе решения сельского Совета депутатов, постановления и распоряжения Главы сельсовета принимаются на основе и в соответствии с настоящим Уставом. В случае противоречия между положениями настоящего Устава и актами органов и должностных лиц органов местного самоуправления действуют и применяются положения настоящего Устава.
(п.1 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 25.11.2019 № 7-25р)
2. Решения сельского Совета депутатов, правовые акты Главы сельсовета, иных органов и должностных лиц органов местного самоуправления, действовавшие до вступления в силу настоящего Устава, сохраняют силу в части, не противоречащей настоящему Уставу.
(п.2 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 25.11.2019 № 7-25р)
Подпункт 16 пункта 2 , подпункт 31 пункта 2 статьи 6 утрачивают силу с 01.01.2008 г.
Подпункт 3 пункта 1 статьи 6.1 вступает в силу с 15.01.2008 года.
Подпункт 4 пункта 1 статьи 6.1 вступает в силу с 01.01.2008 года.
(в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 15-46р от 18.01.2007)
Принят:
Решением Петропавловского сельского Совета депутатов
от 04.07.2003 № 12-18;
УСТАВ
ПЕТРОПАВЛОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
БАЛАХТИНСКОГО РАЙОНА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
(в редакции Решений Петропавловского сельского Совета депутатов
от 21.01.2005 № 20-34р;
от 17.11.2005 № 5-8р; от 18.01.2007 № 15-46р; от 30.10.2007 № 24-65р;
от 11.03.2008 № 34-87р; от 30.10.2008 № 37-95р; от 04.05.2009 № 41-106р;
от 23.09.2009 № 43-111р; от 23.12.2009 № 46-124р; от 23.03.2010 № 01-03р;
от 29.06.2010 № 02-05р; от 14.01.2011 № 06-26р; от 25.08.2011 № 11-40р;
от 02.09.2013 № 19-82р; от 17.06.2014 № 19-99р; от 30.04.2015 № 5-14р;
от 12.05.2016 № 12-42р; от 28.08.2017 № 20-70р; от 13.06.2018 № 25-89р;
от 25.11.2019 № 7-25р; от 19.02.2020 № 10-32р)
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Устав Петропавловского сельсовета
1. Настоящий Устав является муниципальным нормативным правовым актом, регулирующим организацию и осуществление местного самоуправления на территории Петропавловского сельсовета (далее - местного (сельского) самоуправления) в интересах населения с учетом исторических и иных местных традиций. Все другие акты, принимаемые органами местного самоуправления, не должны противоречить данному Уставу, а также Конституции Российской Федерации, действующему законодательству Российской Федерации и Красноярского края, а также решениям принятым на местном референдуме.
(п. 1 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 24-65р от 30.10.2007)
2. Устав подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».
Статья 1.1. Наименование муниципального образования
(ст. 1.1 введена решением Петропавловского сельского Совета депутатов от 19.02.2020 № 10-32р)
Полное наименование муниципального образования – «сельское поселение Петропавловский сельсовет Балахтинского муниципального района Красноярского края», сокращенное – «Петропавловский сельсовет Балахтинского района Красноярского края», «Петропавловский сельсовет». Данные наименования равнозначны.
Статья 2. Цели и правовая основа местного самоуправления
(название ст. 2 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 41-106р от 04.05.2009)
1. Местное самоуправление направлено на обеспечение полной и эффективной реализации прав, свобод и законных интересов жителей территории сельсовета, их самостоятельности, инициативы и творчества в решении вопросов социально-экономического развития сельсовета и обеспечение условий достойного для человека уровня жизни.
2. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные нормы и принципы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее по тексту также Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав, законы и иные нормативные правовые акты Красноярского края, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, иные муниципальные правовые акты.
(п. 2 в ред. решений Петропавловского сельского Совета депутатов № 41-106р от 04.05.2009, от 02.09.2013 № 19-82р, от 17.06.2014 № 19-99)
Статья 3. Муниципальное образование Петропавловский сельсовет
1. Петропавловский сельсовет (далее - сельсовет), является в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края самостоятельным муниципальным образованием, находящимся в границах Балахтинского района Красноярского края. Местное самоуправление в Петропавловском сельсовете осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Красноярского края, а также настоящим Уставом.
2. Административным центром сельсовета является село Петропавловка Балахтинского района.
3. Петропавловский сельсовет наделено статусом сельского поселения Законом Красноярского края от 18.02.2005 №13-3005 «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Балахтинский район и находящихся в его границах иных муниципальных образований».
(п. 3 введен решением Петропавловского сельского Совета депутатов от 02.09.2013 № 19-82р)
Статья 4. Права жителей сельсовета на участие в местном самоуправлении
(название ст. 4 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 41-106р от 04.05.2009, в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 28.08.2017 № 20-70р)
1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории сельсовета (далее – жители поселения) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
2. Жители сельсовета имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного или должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. Жители сельсовета имеют равный доступ к муниципальной службе.
3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельсовета, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
4. Жители сельсовета, а также иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории сельсовета, вправе коллективно или индивидуально обращаться в органы и к выборным должностным лицам местного самоуправления. Указанные органы и должностные лица обязаны дать обратившимся ответ в установленные законом сроки.
5. Органы и должностные лица Петропавловского сельсовета обязаны предоставлять жителям сельсовета полную и достоверную информацию о своей деятельности.
6. Органы и должностные лица сельсовета обязаны знакомить население сельсовета с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и законные интересы.
7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования в порядке, предусмотренном пунктами 8, 9 настоящей статьи.
8. Опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в течение 15 дней с момента подписания, в местной газете «Петропавловские вести», если иное не предусмотрено самим актом, настоящим Уставом или действующим законодательством.
9. Обнародование муниципального нормативного правового акта происходит путем доведения его полного текста до жителей Петропавловского сельсовета посредством:
- размещения на информационных стендах Петропавловского сельсовета по адресу: Россия, Красноярский край, Балахтинский район, с. Петропавловка, ул. Ленина, д.17;
- Россия, Красноярский край, Балахтинский район, д. Новотроицк, ул. Новотроицкая, д. 35;
- Россия, Красноярский край, Балахтинский район, п. Могучий, ул. Новая, д. 6 .
Статья 5. Формы осуществления местного самоуправления
(ст. 5 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 41-106р от 04.05.2009)
Местное самоуправление осуществляется:
- непосредственно населением через референдумы, выборы, собрания, конференции жителей, индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления, а также и другие, не запрещенные законом формы непосредственной демократии;
- органами местного самоуправления;
(абз. 4 исключен решением Петропавловского сельского Совета депутатов от 02.09.2013 № 19-82р)
Статья 6. Вопросы местного значения поселения
(название ст. 6 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 24-65р от 30.10.2007, от 02.09.2013 № 19-82р)
(ст. 6 в ред. решений Петропавловского сельского Совета депутатов № 24-65р от 30.10.2007, от 02.09.2013 № 19-82р, от 30.04.2015 № 5-14р)
1. К вопросам местного значения сельсовета относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета сельсовета, утверждение и исполнение бюджета сельсовета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета сельсовета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельсовета;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельсовета;
5) создание условий для обеспечения жителей сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельсовета услугами организаций культуры;
7) обеспечение условий для развития на территории сельсовета физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельсовета;
8) формирование архивных фондов сельсовета;
9) утверждение правил благоустройства территории сельсовета, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории сельсовета в соответствии с указанными правилами;
(пп. 9 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 13.06.2018 № 25-89р)
10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах сельсовета, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельсовете;
13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
14) организация в границах сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
15) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(пп.15 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 25.11.2019 № 7-25р)
16) обеспечение проживающих в сельсовете и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
17) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельсовета;
18) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории сельсовета, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
19) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельсовета;
20) Исключен Решением Петропавловского сельского Совета депутатов от 13.06.2018 № 25-89р;
20) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельсовета;
21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельсовете;
22) создание условий для массового отдыха жителей сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
23) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
(пп. 23 в редакции Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 19.02.2020 № 10-32р)
24) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельсовета;
25) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) осуществление муниципального лесного контроля;
28) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке сельсовета сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
29) Исключен Решением Петропавловского сельского Совета депутатов от 25.11.2019 № 7-25р.
29) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
30) осуществление мер по противодействию коррупции в границах сельсовета;
31) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» в выполнении комплексных кадастровых работ.
(пп.31 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 25.11.2019 № 7-25р)
(нумерация в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 13.06.2018 № 25-89р; от 25.11.2019 № 7-25р)
32) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами.
(пп. 32 введен Решением Петропавловского сельского Совета депутатов от 19.02.2020 № 10-32р)
(п. 1 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 12.05.2016 № 12-42р)
2. Органы местного самоуправления сельсовета вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета сельсовета в бюджет района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(п. 2 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 12.05.2016 № 12-42р)
3. Соглашение о передаче полномочий между муниципальными образованиями заключается Главой сельсовета при условии его предварительного одобрения Советом депутатов сельсовета.
4. Предметом соглашения о передаче полномочий не могут быть вопросы, отнесенные законом к исключительной компетенции Совета депутатов сельсовета.
5. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
6. Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов.
Статья 6.1. Права органов местного самоуправления сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения
(ст. 6.1 введена решением Петропавловского сельского Совета депутатов № 15-46р от 18.01.2007)
1. Органы местного самоуправления сельсовета имеют право на:
1) создание музеев сельсовета;
2) исключен решением Петропавловского сельского Совета депутатов № 01-03р от 23.03.2010.
2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в сельсовете нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
(пп. 4 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 02.09.2013 № 19-82р)
5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельсовета;
6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельсовета.
7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельсовета;
8) создание условий для развития туризма.
(пп. 7,8 введены решением Петропавловского сельского Совета депутатов № 41-106р от 04.05.2009 г.)
(нумерация пп. 2-8 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 01-03р от 23.03.2010)
9) создание муниципальной пожарной охраны.
(пп. 9 введен решением Петропавловского сельского Совета депутатов № 01-03р от 23.03.2010)
10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
(пп. 10 введен решением Петропавловского сельского Совета депутатов от 02.09.2013 № 19-82р)
11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.
(пп.11 введен Решением Петропавловского сельского Совета депутатов от 30.04.2015 № 5-14р)
12) Исключен Решением Петропавловского сельского Совета депутатов от 13.06.2018 № 25-89р;
13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории сельсовета;
(пп.13 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 25.11.2019 № 7-25р)
14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»
(пп. 14 введен Решением Петропавловского сельского Совета депутатов от 28.08.2017 № 20-70р)
15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
(пп. 15 введен Решением Петропавловского сельского Совета депутатов от 13.06.2018 № 25-89р)
16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».
(пп.16 введен Решением Петропавловского сельского Совета депутатов от 25.11.2019 № 7-25р)
2. Органы местного самоуправления сельсовета вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Красноярского края, за счёт доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
(п. 2 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 41-106р от 04.05.2009, от 23.03.2010 № 01-03р)
Статья 6.2. Осуществление органами местного самоуправления отдельных переданных государственных полномочий
(ст. 6.2 введена решением Петропавловского сельского Совета депутатов № 24-65р от 30.10.2007)
1. Наделение органов местного самоуправления сельсовета отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Красноярского края, отдельными государственными полномочиями Красноярского края - законами Красноярского края.
(п. 1 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 37-95р от 30.10.2008, № 01-03р от 23.03.2010)
2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
3. Исключен Решением Петропавловского сельского Совета депутатов № 46-124р от 23.12.2009.
3. Органы местного самоуправления сельсовета участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом депутатов решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
(п. 4 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 34-87р от 11.03.2008)
(нумерация п. 4 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 46-124р от 23.12.2009)
Статья 7. Органы и должностные лица местного самоуправления
(ст. 7 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 41-106р от 04.05.2009)
1. Сельский Совет депутатов (далее также - Совет депутатов, сельский Совет, сельский Совет депутатов, Совет) - представительный орган местного самоуправления, состоящий из семи депутатов, избираемых жителями сельсовета на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с избирательным законодательством сроком на пять лет.
(п. 1 в ред. решений Петропавловского сельского Совета депутатов № 24-65р от 30.10.2007, от 17.06.2014 № 19-99р)
2. Глава Петропавловского сельсовета – высшее выборное должностное лицо сельсовета, избираемое Петропавловским сельским Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
(п. 2 в ред. решений Петропавловского сельского Совета депутатов № 24-65р от 30.10.2007, от 17.06.2014 № 19-99р, от 12.05.2016 № 12-42р, от 28.08.2017 № 20-70р)
3. Администрация Петропавловского сельсовета (далее также - Администрация, администрация сельсовета) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, подотчетным сельскому Совету депутатов.
(п. 3 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 24-65р от 30.10.2007, от 04.05.2009 № 41-106р)
4. Глава сельсовета исполняет полномочия главы администрации.
(п. 4 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 15-46р от 18.01.2007, от 23.03.2010 № 01-03р)
5. Органы местного самоуправления наделяются в соответствии с законом и настоящим Уставом собственной компетенцией по решению вопросов местного значения.
(п. 5 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 17.06.2014 № 19-99р)
(п. 6 исключен решением Петропавловского сельского Совета депутатов № 41-106р от 04.05.2009)
6. исключен Решением Петропавловского сельского Совета депутатов от 14.01.2011 № 06-26р.
Статья 8. Органы местного самоуправления, наделяемые правами юридического лица
(название ст. 8 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 02.09.2013 № 19-82р)
(ст. 8 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 34-87р от 11.03.2008, от 04.05.2009 № 41-106р, от 02.09.2013 № 19-82р)
1. Администрация сельсовета, Совет депутатов сельсовета наделяются правами юридического лица и являются муниципальными казенными учреждениями.
2. Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются устав сельсовета и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.
3. Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение Петропавловского сельсовета об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем этим представительным органом сельсовета по представлению главы местной администрации.
ГЛАВА 2. ТЕРРИТОРИЯ СЕЛЬСОВЕТА
Статья 9. Территория Петропавловского сельсовета
1. Местное самоуправление осуществляется на всей территории сельсовета в пределах границ, установленных законом Красноярского края от 18.02.2005г. № 13-3005 «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Балахтинский район и находящихся в его границах иных муниципальных образований».
(п. 1 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 01-03р от 23.03.2010)
2. В состав территории сельсовета входят земли села Петропавловка, деревни Новотроицк, деревни Тукай, посёлка Могучий. Также в состав территории сельсовета входят иные земли в границах сельсовета, независимо от форм собственности и целевого назначения.
Статья 10. Состав и назначение земель сельсовета
1. Земельный фонд сельсовета состоит из земель населенных пунктов, входящих в состав сельсовета и иных земель, переданных или приобретенных в собственность сельсовета в установленном законодательством порядке.
2. Состав и назначение земель на территории сельсовета определяется в документах государственного земельного кадастра, а также в планах планировки, правилах землепользования и застройки населенных пунктов на территории сельсовета.
(п. 2 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 41-106р от 04.05.2009)
ГЛАВА 3. СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
Статья 11. Совет депутатов сельсовета
(ст.11 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 30.04.2015 № 5-14р)
1. Совет депутатов сельсовета (далее Совет) - представительный орган местного самоуправления, обладающий правами представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории сельсовета.
2. Совет состоит из семи депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права на основе мажоритарной избирательной системы по одному многомандатному избирательному округу при тайном голосовании в соответствии с федеральными и краевыми законами сроком на пять лет.
(п. 2 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 13.06.2018 № 25-89р)
3. Совет может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
4. Совет депутатов сельсовета обладает правами юридического лица.
5. Депутатом Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, обладающий избирательным правом.
(п. 5 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 28.08.2017 № 20-70р)
6. Депутаты Совета осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе по решению Совета могут осуществлять свои полномочия один депутат.
7. Порядок и организация работы Совета регулируются регламентом Совета, утверждаемым решением Совета
Статья 12. Председатель Совета депутатов сельсовета
(ст.12 в ред. решений Петропавловского сельского Совета депутатов от 30.04.2015 № 5-14р, от 12.05.2016 № 12-42р)
1. Работу Совета депутатов сельсовета организует его Председатель. Председатель Совета избирается из числа его депутатов на срок полномочий данного состава, порядок избрания Председателя определяется Регламентом Совета депутатов, Председатель исполняет свои полномочия на непостоянной основе.
(п. 1 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 28.08.2017 № 20-70р)
2. Председатель Совета депутатов:
1) представляет Совет в отношениях с населением, органами и должностными лицами государственной власти, местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями;
2) созывает сессии, определяет и доводит до сведения депутатов и населения время и место проведения заседаний сессии, а также проект повестки дня;
3) созывает, в том числе по требованию главы сельсовета, группы депутатов численностью не менее одной трети от общего числа избранных депутатов или по требованию не менее 10 % жителей сельсовета внеочередную сессию;
(пп. 3 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 28.08.2017 № 20-70р)
4) осуществляет руководство подготовкой сессий Совета;
5) ведет сессии Совета депутатов в соответствии с правилами, установленными Регламентом Совета;
6) подписывает протоколы сессий;
7) оказывает содействие депутатам Совета в осуществлении ими своих полномочий;
8) открывает и закрывает расчетные и текущие счета Совета депутатов в банках и является распорядителем по этим счетам;
9) от имени Совета подписывает исковые заявления, заявления, жалобы, направляемые в суд или арбитражный суд;
10) решает иные вопросы, возложенные на него законодательством Российской Федерации и Красноярского края, настоящим Уставом, Регламентом Совета депутатов сельсовета.
3. Председатель Совета издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов сельсовета, подписывает решения Совета депутатов.
Статья 13. Депутаты сельского Совета
1. Депутатом Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, обладающий избирательным правом.
(п. 1 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 28.08.2017 № 20-70р)
2. Статус депутата сельского Совета определяется федеральными законами, Уставом Красноярского края, законами Красноярского края и настоящим Уставом.
3. Исключен, последующая нумерацию согласно Решению Петропавловского сельского Совета депутатов от 12.05.2016 № 12-42р
3. Депутат сельского Совета депутатов поддерживает связь с избирателями, информирует их о своей деятельности, ведет прием граждан.
4. Полномочия депутатов сельского Совета депутатов начинаются со дня избрания и прекращаются в день начала работы сельского Совета депутатов нового созыва.
(п. 5 в ред. решения Петропвловского сельского Совета депутатов № 37-95р от 30.10.2008, от 28.08.2017 № 20-70р)
5. На депутата Совета распространяются гарантии, предусмотренные законодательством.
(п.5 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 12.05.2016 № 12-42р; от 25.11.2019 № 7-25р)
6. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
(п. 7 введен решением Петропавловского сельского Совета депутатов от 02.09.2013 № 19-82р, от 28.08.2017 № 20-70р)
Статья 14. Сессия сельского Совета депутатов
1. Формой работы сельского Совета депутатов является сессия. Сессия может состоять из одного или нескольких заседаний. Заседание Совета депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
(п. 1 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 24-65р от 30.10.2007 г.)
2. Первая сессия сельского Совета депутатов созывается Главой сельсовета не позднее десяти дней после избрания не менее двух третей депутатов от общего установленного числа.
3. Сельский Совет депутатов избирает из своего состава заместителя Председателя. Председатель Совета руководит заседаниями сельского Совета депутатов, ведает его внутренним распорядком. Заместитель Председателя Совета осуществляет функции Председателя Совета в случае отсутствия или досрочного прекращения полномочий Председателя Совета.
(п. 3 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 12.05.2016 № 12-42р)
4. Сессии сельского Совета депутатов, как правило, являются открытыми. Жители сельсовета, а также иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории сельсовета, вправе знакомиться с протоколами открытых заседаний сельского Совета. В случаях, предусмотренных регламентом сельского Совета депутатов, могут проводиться закрытые заседания сессий.
5. Сельский Совет депутатов созывается на свои очередные сессии не реже 1 раза в 3 месяца.
6. Председатель Совета по своей инициативе, а также по требованию главы сельсовета, по требованию не менее 10 % жителей сельсовета, обладающих избирательным правом, 1/3 депутатов в срок до 14 дней с момента поступления требования созывает внеочередные сессии. Требование о созыве внеочередной сессии подается Председателю Совета в письменной форме с указанием вопросов, для решения которых она созывается.
(п. 6 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 12.05.2016 № 12-42р, от 28.08.2017 № 20-70р)
7. На внеочередной сессии рассматриваются только те вопросы, для которых она созывается.
8. В исключительных случаях, требующих принятия оперативных решений, Председатель Совета депутатов по своей инициативе созывает чрезвычайные сессии.
(п. 8 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 12.05.2016 № 12-42р)
9. Сообщение о месте и времени проведения сессий сельского Совета доводится до депутатов не позднее, чем за 7 дней до ее открытия. При созыве чрезвычайной сессии этот срок может быть сокращён.
10. исключен решением Петропавловского сельского Совета депутатов № 34-87р от 11.03.2008 г.
Статья 15. Регламент Совета депутатов
Детально вопросы организации работы сельского Совета депутатов определяются его Регламентом, принимаемым голосами не менее чем двух третей его членов.
Статья 16. Расходы на обеспечение деятельности сельского Совета депутатов
(ст. 16 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 02.09.2013 № 19-82р)
Расходы на обеспечение деятельности сельского Совета депутатов предусматриваются в бюджете сельсовета отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Статья 17. Компетенция сельского Совета депутатов
1. К компетенции сельского Совета депутатов относится:
1) принятие Устава сельсовета и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета сельсовета и отчета о его исполнении;
3) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета;
(пп. 3 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 24-65р от 30.10.2007, от 23.03.2010 № 01-03р, от 02.09.2013 № 19-82р)
4) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;
5) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
(пп. 5 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 13.06.2018 № 25-89р)
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
(пп. 6 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 17.06.2014 № 19-99р)
7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и их должностными лицами полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие общеобязательных правил по вопросам местного значения, отнесенным к ведению сельсовета законодательством и настоящим Уставом;
11) осуществление законодательной инициативы в Законодательном Собрании края, осуществления правотворческой инициативы в районном Совете депутатов, если такое право предоставлено Совету Уставом Балахтинского района;
12) официальное толкование Устава сельсовета;
13) контроль за деятельностью администрации и должностных лиц местного самоуправления;
14) осуществление иных полномочий, возложенных на сельский Совет депутатов законодательством и настоящим Уставом;
15) принятие решения об удалении главы сельсовета в отставку.
(пп. 15 введен Решением Петропавловского сельского Совета депутатов № 43-111р от 23.09.2009)
16) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.
(пп. 16 введен Решением Петропавловского сельского Совета депутатов от 13.06.2018 № 25-89р)
1.1 Совет депутатов заслушивает ежегодные отчёты главы сельсовета о результатах его деятельности, деятельности администрации сельсовета и иных подведомственных главе сельсовета органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.
(п. 1.1 введен Решением Петропавловского сельского Совета депутатов № 43-111р от 23.09.2009)
2. Сельский Совет депутатов осуществляет свою деятельность строго в пределах полномочий, определенных законодательством и настоящим Уставом, и не вправе принимать решения по вопросам, отнесенным законами или настоящим Уставом, соответственно, к ведению государственных органов, иных муниципальных образований, к компетенции Главы и администрации.
(п.2 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 25.11.2019 № 7-25р)
Статья 18. Контрольная деятельность сельского Совета депутатов
1. Сельский Совет депутатов осуществляет контроль за исполнением принятых им решений, исполнением бюджета сельсовета, распоряжением имуществом, находящимся в собственности сельсовета.
2. Глава сельсовета и должностные лица администрации обязаны по требованию сельского Совета депутатов представить ему документы, справки, информацию о своей деятельности.
3. Депутат сельского Совета депутатов вправе обратиться с депутатским запросом к администрации и (или) к должностным лицам местного самоуправления. Ответ на депутатский запрос должен быть дан в письменной форме в течение 10 дней.
(п. 3 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 34-87р от 11.03.2008 г.)
4. Сельский Совет депутатов при осуществлении контрольных функций не вправе вмешиваться в финансово-хозяйственную деятельность муниципальных предприятий и учреждений, а также в исполнительно-распорядительную деятельность администрации при осуществлении переданных ей государственных полномочий.
5. Совет вправе не реже одного раза в год заслушивать отчет заместителя главы администрации сельсовета, других должностных лиц администрации сельсовета.
(п. 5 введен решением Петропавловского сельского Совета депутатов от 02.09.2013 № 19-82р)
Статья 19. Решения сельского Совета депутатов
1. Совет депутатов по вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами Красноярского края, настоящим уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельсовета, решение об удалении главы сельсовета в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами Красноярского края, настоящим уставом. Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(п. 1 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 01-03р от 23.03.2010, от 02.09.2013 № 19-82р)
2. Решения сельского Совета депутатов принимаются открытым или тайным голосованием. Открытое голосование может быть поименным.
3. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство депутатов от установленной численности депутатов Совета, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Решения по процедурным вопросам принимаются простым большинством голосов присутствующих.
(п. 3 в ред. решений Петропавловского сельского Совета депутатов № 41-106р от 04.05.2009, от 17.06.2014 № 19-99р)
4. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Петропавловского сельсовета, направляется главе сельсовета для подписания и обнародования в течение 10 дней.
(п. 4 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 01-03р от 23.03.2010, от 02.09.2013 № 19-82р, от 28.08.2017 № 20-70р)
5. Глава сельсовета имеет право отклонить нормативное решение Совета депутатов, в этом случае решение в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета, оно подлежит подписанию Главой сельсовета в течение семи дней и обнародованию.
(п. 5 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 02.09.2013 № 19-82р)
6. Исключен Решением Петропавловского сельского Совета депутатов от 13.06.2018 № 25-89р.
6 Решения Совета, кроме указанных в пунктах 8, 9 настоящей статьи, вступают в силу после подписания, если иное не указано в решении, и обязательны для исполнения всеми органами и должностными лицами сельского самоуправления, юридическими лицами, расположенными на территории сельсовета, независимо от их организационно-правовых форм, и гражданами.
7. Нормативные решения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
(п.7 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 13.06.2018 № 25-89р)
8. Решения сельского Совета депутатов об установлении, изменении или отмене местных налогов, а также льгот по их уплате вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
9. Правовые акты Совета депутатов могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края). В случае изменения перечня его полномочий, правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта.
(п. 10 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 15-46р от 18.01.2007, от 04.05.2009 № 41-106р, № 46-124р от 23.12.2009)
(нумерация в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 13.06.2018 № 25-89р)
Статья 20. Досрочное прекращение полномочий сельского Совета депутатов
1. Полномочия сельского Совета депутатов прекращаются досрочно:
1) в случае принятия решения о самороспуске. Указанное решение принимается не менее чем двумя третями депутатов Совета и не может быть принято ранее, чем через год с начала осуществления Советом своих полномочий;
2) в случае вступления в силу решения Красноярского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов Петропавловского сельского Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования сельсовета, осуществляемого в соответствии частями 3, 3.1-1, 5, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельсовета;
(пп. 3 в ред. решений Петропавловского сельского Совета депутатов № 34-87р от 11.03.2008, от 04.05.2009 № 41-106р, от 30.04.2015 № 5-14р, от 28.08.2017 № 20-70р; от 25.11.2019 № 7-25р)
4) в случае роспуска Совета законом Красноярского края по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;
5. исключен решением Петропавловского сельского Совета депутатов № 15-46р от 18.01.2007
5) в случае утраты сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
6) в случае увеличения численности избирателей сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельсовета или объединения поселения с городским округом.
(пп. 5,6 введен решением Петропавловского сельского Совета депутатов № 34-87р от 11.03.2008)
(пп. 6 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 17.06.2014 № 19-99р; от 25.11.2019 № 7-25р)
2. В случае досрочного прекращения полномочий сельского Совета депутатов или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность Совета, выборы депутатов Совета назначаются Главой сельсовета с обязательным уведомлением Избирательной комиссии Красноярского края.
3. Досрочное прекращение полномочий сельского Совета депутатов влечёт досрочное прекращение полномочий его депутатов.
Статья 21. Досрочное прекращение полномочий депутата сельского Совета
(статья в ред. решений Петропавловского сельского Совета депутатов № 15-46р от 18.01.2007, № 02-05р от 29.06.2010, от 02.09.2013 № 19-82р, от 17.06.2014 № 19-99р, от 12.05.2016 № 12-42р)
1. Полномочия депутата Совета прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
7.1) приобретение им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
1.1. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.2. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам».
2. Полномочия депутата в случаях, указанных в подпунктах 3, 4, 5 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются досрочно с момента вступления в силу соответствующего акта либо со времени, указанного в нем.
3. Прекращение полномочия депутата в случаях, указанных в подпунктах 6, 7 пункта 1 настоящей статьи фиксируется решением Совета депутатов.
4. При досрочном прекращении полномочий депутата в результате отзыва его полномочия прекращаются с момента официального опубликования результатов голосования по отзыву, если иное не установлено законодательством.
5. Полномочия депутата в случае, предусмотренном в подпункте 9 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются одновременно с досрочным прекращением полномочий Совета.
6. Заявление депутата о сложении полномочий не может быть отозвано после принятия решения сельским Советом депутатов.
7. Досрочно утративший свои полномочия депутат может вновь обрести их лишь в случае нового избрания. Лица, являвшиеся депутатами сельского Совета, распущенного на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (за исключением лиц, в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за не проведение Советом правомочного заседания в течение трех месяцев подряд), не могут быть выдвинуты кандидатами на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.
8. Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
В случае обращения высшего должностного лица Красноярского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Красноярского края) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления.
(п.8 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 13.06.2018 № 25-89р)
ГЛАВА 4. ГЛАВА СЕЛЬСОВЕТА
Статья 22. Глава сельсовета
(в ред. решений Петропавловского сельского Совета депутатов от 04.05.2009 № 41-106р, от 02.09.2013 № 19-82р, от 17.06.2014 № 19-99р, от 12.05.2016 № 12-42р)
1. Глава Петропавловского сельсовета — высшее выборное должностное лицо сельсовета, наделенное согласно Уставу собственной компетенцией по решению вопросов местного значения, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории сельсовета.
1.1. Глава сельсовета осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
(п.1.1 введен Решением Петропавловского сельского Совета депутатов от 13.06.2018 № 25-89р)
2. Глава сельсовета действует в пределах полномочий, определенных законодательством, настоящим Уставом и решениями представительного органа.
3. Глава сельсовета представляет Петропавловский сельсовет в отношениях с Российской Федерацией, ее субъектами, государственными органами, другими муниципальными образованиями, юридическими и физическими лицами.
4. Глава сельсовета избирается представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.
5. Иностранный гражданин может быть избран главой муниципального образования в случае, если такая возможность предусмотрена международным договором Российской Федерации с соответствующим иностранным государством.
6. На Главу сельсовета распространяются гарантии, предусмотренные законодательством.
7. Глава сельсовета должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
(п. 7 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 28.08.2017 № 20-70р)
Статья 23. Срок полномочий Главы сельсовета
(статья 23 в ред. решений Петропавловского сельского Совета депутатов от 17.06.2014 № 19-99р, от 12.05.2016 № 12-42р)
1. Срок полномочий Главы сельсовета – пять лет.
2. Полномочия Главы сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы сельсовета.
(п. 2 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 12.05.2016 № 12-42р)
2. Полномочия Главы сельсовета начинаются со дня вступления его в должность.
3. Исключен Решением Петропавловского сельского Совета депутатов от 12.05.2016 № 12-42р
4. Исключен Решением Петропавловского сельского Совета депутатов от 12.05.2016 № 12-42р
Статья 24. Досрочное прекращение полномочий Главы сельсовета
(ст. 24 в ред. решений Петропавловского сельского Совета депутатов от 18.01.2007 № 15-46р, № 34-87р от 11.03.2008, от 04.05.2009 № 41-106р, № 43-111р от 23.09.2009, от 23.03.2010 № 01-03р, от 02.09.2013 № 19-82р, от 17.06.2014 № 19-99р, от 30.04.2015 № 5-14, рот 12.05.2016 № 12-42р)
1. Полномочия главы сельсовета прекращаются досрочно в случаях:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселения;
11) в случае преобразования сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями частями 3, 3.1-1, 5, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельсовета»;
(пп. 11 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 28.08.2017 № 20-70р; от 25.11.2019 № 7-25р)
12) утраты поселением статуса поселения в связи с его объединением с городским округом;
(пп.12 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 25.11.2019 № 7-25р)
13) увеличения численности избирателей сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельсовета или объединения поселения с городским округом;
(пп.13 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 25.11.2019 № 7-25р)
14) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.1. Полномочия главы сельсовета прекращаются досрочно в случае несоблюдения им ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2.2. Полномочия Главы сельсовета прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
2. В случаях, предусмотренных подпунктами 3-6, 10 пункта 1 настоящей статьи полномочия Главы поселения прекращаются с момента вступления в силу соответствующего решения суда или правового акта Губернатора Красноярского края.
3. В случаях, предусмотренных в подпунктах 7, 8 пункта 1 настоящей статьи прекращение полномочий главы фиксируется решением Совета депутатов.
4. В случае отзыва Главы поселения избирателями полномочия Главы поселения прекращаются со дня официального опубликования результатов голосования об отзыве.
5. Заявление об отставке направляется Главой сельсовета в Совет депутатов сельсовета. В случае принятия Советом отставки Главы сельсовета, полномочия Главы сельсовета прекращаются с даты, определенной решением Совета депутатов поселения. При этом заявление Главы сельсовета об отставке должно быть рассмотрено Советом депутатов в течение месяца со дня его подачи, а период от даты рассмотрения Советом заявления Главы поселения об отставке до даты прекращения полномочий Главы сельсовета не может превышать 14 дней. Заявление Главы сельсовета об отставке не может быть отозвано после удовлетворения данного заявления Советом депутатов.
В случае если отставка Главы сельсовета не принята Советом депутатов, Глава сельсовета вправе отозвать заявление об отставке в десятидневный срок со дня рассмотрения вопроса об отставке Советом. В случае если заявление об отставке не будет отозвано Главой сельсовета, полномочия Главы сельсовета прекращаются по истечении 14 дней со дня рассмотрения вопроса об отставке Советом депутатов сельсовета.
Статья 25. Полномочия Главы сельсовета
Глава сельсовета в пределах своих полномочий:
1. представляет сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования; Петропавловский сельсовет Балахтинского района.
(п. 1 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 41-106р от 04.05.2009)
2. подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Петропавловского сельсовета;
(п. 2 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 02.09.2013 № 19-82р, от 28.08.2017 № 20-70р)
3. издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4. вправе требовать созыва внеочередного заседания сельского Совета депутатов;
5. предоставляет Совету депутатов ежегодный отчет о состоянии дел в сельсовете;
6. представляет на утверждение Совета депутатов проект местного бюджета (бюджета сельсовета) и отчет о его исполнении, проекты решений об изменении бюджета сельсовета и распределении средств, полученных в результате экономии расходов бюджета или превышения его доходов над расходами;
7. осуществляет от имени администрации сельсовета в соответствии с решениями Совета депутатов правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью сельсовета;
8. заключает от имени сельсовета договоры и соглашения;
9. организует взаимодействие администрации с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями;
10. организует и контролирует выполнение решений, принятых жителями на сельском референдуме, решений сельского Совета депутатов;
11. организует прием граждан работниками администрации, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан;
12. от имени администрации распределяет бюджетные средства при исполнении местного бюджета;
(п. 12 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 34-87р от 11.03.2008)
13. представляет на утверждение сельского Совета депутатов структуру администрации;
14. утверждает штатное расписание, организует кадровую работу в администрации, прием на работу, аттестацию, профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование, работников администрации, применение к работникам администрации мер поощрения и дисциплинарной ответственности, увольнение работников администрации;
(пп. 14 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 28.08.2017 № 20-70р)
15. осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством, настоящим Уставом, решениями сельского Совета депутатов.
16. Обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края.
(п. 16 введен Решением Петропавловского сельского Совета депутатов № 43-111р от 23.09.2009)
Статья 26. Исполнение полномочий Главы сельсовета
1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы сельсовета либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно осуществляет заместитель Главы сельсовета, а в случае если заместитель Главы сельсовета отсутствует или не назначен указанные полномочия исполняет специалист 1 категории.
(п. 1 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 46-124р от 23.12.2009, от 23.03.2010 № 01-03р, от 28.08.2017 № 20-70р)
2. В случае временного отсутствия Главы сельсовета (отпуск, болезнь, командировка и т.д.) его полномочия, за исключением полномочий главного распорядителя бюджетных средств, а также полномочий по утверждению штатного расписания, приему и увольнению работников администрации сельсовета, отмене правовых актов Главы, исполняет заместитель главы сельсовета, а если заместитель отсутствует либо не назначен - иное должностное лицо местного самоуправления по решению Совета депутатов.
(п. 2 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 01-03р от 23.03.2010)
Статья 27. Консультативные и совещательные органы при Главе сельсовета
Глава сельсовета вправе создавать работающие на внештатной основе непосредственно при Главе сельсовета консультативные и совещательные органы.
Статья 28. Правовые акты Главы сельсовета
1. Глава сельсовета в пределах своей компетенции и компетенции администрации сельсовета издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории сельсовета предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от их организационно-правовой формы, органами местного самоуправления и гражданами, а также распоряжения администрации по вопросам организации деятельности администрации сельсовета.
(п. 1 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 41-106р от 04.05.2009)
1.1. Глава сельсовета издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
(пп. 1.1 введен решением Петропавловского сельского Совета депутатов от 02.09.2013 № 19-82р)
2. Правовые акты Главы сельсовета, кроме указанных в пункте 3 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определено иное.
3. Нормативные правовые акты главы сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
(п.3 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 13.06.2018 № 25-89р)
4. Правовые акты Главы сельсовета могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края). В случае изменения перечня его полномочий, правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта.
(п. 4 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 15-46р от 18.01.2007, от 04.05.2009 № 41-106р, № 46-124р от 23.12.2009)
ГЛАВА 5. АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСОВЕТА
Статья 29. Администрация сельсовета
1. Администрация сельсовета является исполнительно-распорядительным органом сельского самоуправления.
(п. 1 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 24-65р от 30.10.2007)
2. Деятельностью администрации руководит на принципах единоначалия. Глава сельсовета исполняет полномочия главы администрации.
(п. 2 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 01-03р от 23.03.2010)
3. Структура администрации утверждается Советом депутатов по представлению Главы администрации.
4. Администрация подотчетна сельскому Совету депутатов.
5. Исключен Решением Петропавловского сельского Совета депутатов от 13.06.2018 № 25-89р;
Статья 30. Должностные лица и иные работники администрации
(ст. 30 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 37-95р от 30.10.2008)
1. Должностное лицо администрации - заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности администрации.
2. Прием на работу и увольнение работников администрации осуществляет глава сельсовета.
3. Глава сельсовета распределяет обязанности между работниками администрации.
Статья 31. Компетенция администрации
1. Администрация:
1) разрабатывает и исполняет бюджет сельсовета, является главным распорядителем бюджетных средств;
2) осуществляет от имени сельсовета в соответствии с решениями Совета депутатов правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью сельсовета, сдает в аренду муниципальное имущество;
(пп. 2 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 17.06.2014 № 19-99р)
3) разрабатывает стратегию социально-экономического развития сельсовета;
(пп.3 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 13.06.2018 № 25-89р)
4) принимает решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей заслушивает отчёты об их деятельности;
(пп. 4 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 34-87р от 11.03.2008, от 04.05.2009 № 41-106р)
5) Исключен Решением Петропавловского сельского Совета депутатов от 25.11.2019 № 7-25р.
5) разрабатывает и выполняет программы по использованию земель, повышению плодородия почв, охране земельных ресурсов в комплексе с другими природоохранными мероприятиями;
(пп. 7 исключен решением Петропавловского сельского Совета депутатов № 15-46р от 18.01.2007)
6) назначает приемочные комиссии и утверждает акты о принятии в эксплуатацию завершенных объектов;
7) организует в границах территории сельсовета транспортное обслуживание населения;
8) выступает заказчиком работ по благоустройству и озеленению территории сельсовета, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры, муниципального жилья, производству товаров и оказанию услуг для населения сельсовета;
(пп. 9 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 24-65р от 30.10.2007, от 02.09.2013 № 19-82р)
9) организует строительство, содержание, реконструкцию и ремонт муниципальных автомобильных дорог;
10) организует коммунальное, торговое и бытовое обслуживание населения;
11) организует эксплуатацию муниципального жилищного и нежилого фонда, муниципальных объектов коммунального хозяйства, осуществляет контроль за их надлежащей эксплуатацией;
12) координирует деятельность организаций всех форм собственности по обеспечению населения сельсовета продуктами питания и товарами народного потребления, контролирует соблюдение правил торговли;
13) осуществляет охрану и организует использование памятников природы, истории и культуры, расположенных на территории сельсовета;
14) присваивает названия улиц и нумерацию домов;
15) исключен решением Петропавловского сельского Совета депутатов № 37-95р от 30.10.2008
(пп. 16 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 02.09.2013 № 19-82р)
16) принимает решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельсовета работ в соответствии с федеральным законом;
(пп. 18 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 24-65р от 30.10.2007 г.)
17) обеспечивает подготовку и проведение сессий сельского Совета депутатов;
18) решает иные вопросы местного значения, находящиеся в ведении сельсовета и не отнесённые действующим законодательством либо настоящим Уставом к компетенции Совета депутатов или Главы сельсовета, в рамках своих полномочий, предусмотренных действующим законодательством;
(пп. 19 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 46-124р от 23.12.2009)
19) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством и настоящим Уставом, а также государственные полномочия, возложенные на нее федеральными и краевыми законами.
(нумерация пп. 7-21 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 15-46р от 18.01.2007)
(нумерация пп. 16-20 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 37-95р от 30.10.2008)
20) от имени сельсовета осуществляет муниципальные заимствования в соответствии с действующим законодательством.
(пп. 21 введен решением Петропавловского сельского Совета депутатов от 02.09.2013 № 19-82р)
(Нумерация пп.5-20 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 25.11.2019 № 7-25р)
1.1 исключен Решением Петропавловского сельского Совета депутатов от 14.01.2011 № 06-26р.
(п. 1.1 введен Решением Петропавловского сельского Совета депутатов № 02-05р от 29.06.2010).
2. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края, настоящим Уставом и не может принимать решений по вопросам, входящим в компетенцию других муниципальных образований, а также органов государственной власти.
3. Правовые акты по вопросам, указанным в п. 1 настоящей статьи, принимает Глава сельсовета.
Статья 31.1. Муниципальный контроль
(ст. 31.1 введена Решением Петропавловского сельского Совета депутатов от 14.01.2011 № 06-26р)
1. Администрация является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля. Полномочия и порядок деятельности Администрации, как органа муниципального контроля, определяется в соответствии с Федеральным законом РФ от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного (надзора) и муниципального контроля» (далее – Закон №294-ФЗ).
2. К полномочиям Петропавловского сельсовета по осуществлению функции муниципального контроля относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории, в том числе проведение плановых, а в случаях, предусмотренных Законом, также внеплановых проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Красноярского края, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения;
1.1) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;
2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разработка в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти Красноярского края, административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы сельсовета. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Красноярского края;
(пп. 2 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 28.08.2017 № 20-70р)
3) Исключен Решением Петропавловского сельского Совета депутатов от 12.05.2016 № 12-42р
3) осуществление иных, предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Красноярского края, полномочий.
(п. 2 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 02.09.2013 № 19-82р, нумерация в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 12.05.2016 № 12-42р)
3. Главным муниципальным инспектором является глава сельсовета, к полномочиям которого относится:
1) дача муниципальным инспекторам обязательных для исполнения указаний;
2) привлечение научно-исследовательских, проектно-изыскательских и других организаций для проведения соответствующих анализов, проб, осмотров и подготовки заключений, связанных с предметом проводимой проверки;
3) издание распоряжений о проведении мероприятий по муниципальному контролю.
4. Муниципальные служащие при проведении мероприятий по муниципальному контролю являются муниципальными инспекторами, к полномочиям которых относится:
1) осуществление проверок требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Красноярского края, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения;
2) по результатам проверок составление актов (по типовой форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти) и предоставление их для ознакомления гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям (далее - граждане), а также юридическим лицам;
3) выдача предписаний юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;
4) принятие мер по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
(пп.3-4 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 13.06.2018 № 25-89р)
5. Финансирование деятельности по муниципальному контролю осуществляется из местного бюджета, в порядке, определённом бюджетным законодательством.
6. Муниципальный контроль может осуществляться во взаимодействии с природоохранными, правоохранительными и другими заинтересованными территориальными органами исполнительной власти Российской Федерации и Красноярского края, в соответствии с их компетенцией, определённой утверждёнными положениями о них.
Статья 32. Расходы на содержание администрации
Расходы на содержание администрации включаются в бюджет сельсовета отдельной строкой.
ГЛАВА 6. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
(наименование в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 17.06.2014 № 19-99р)
Статья 33. Местный референдум
(ст. 33 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 02.09.2013 № 19-82р)
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
(п.1 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 17.06.2014 № 19-99р)
2. Местный референдум проводится на всей территории сельсовета.
3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, в количестве не менее 10 человек для выдвижения инициативы проведения местного референдума, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1 % подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельсовета, но не менее 25 подписей.
Инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой руководящим органом избирательного объединения, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в установленном законом порядке, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1 % подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельсовета, но не менее 25 подписей.
3) по инициативе Совета депутатов и главы местной администрации, выдвинутой ими совместно, оформляется правовыми актами Совета депутатов и главы местной администрации, в поддержку такой инициативы проведения местного референдума инициативная группа не создается, подписи участников референдума не собираются.
4. Период сбора подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения местного референдума - 20 дней.
5. Совет депутатов обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет документов, на основании которых назначается местный референдум.
Если местный референдум не назначен Советом депутатов в установленный срок, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы сельсовета, органов государственной власти Красноярского края, Избирательной комиссии Красноярского края или прокурора.
6. Не могут выноситься на местный референдум вопросы, отнесенные законодательством к ведению органов государственной власти, других муниципальных образований, а также:
1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;
(пп. 1 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 28.08.2017 № 20-70р)
2) о персональном составе органов местного самоуправления;
3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;
4) о принятии или об изменении бюджета сельсовета, исполнении и изменении финансовых обязательств сельсовета;
5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
7. Вопросы, выносимые на местный референдум, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии их реализации, а также должны исключать возможность их множественного толкования.
Формулировка вопроса, выносимого на референдум, должна быть ясной и обеспечивать возможность однозначного ответа на поставленный вопрос.
8. В местном референдуме имеют право участвовать все граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сельсовета, обладающие избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
9. Местный референдум считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более 50 % участников референдума, внесенных в списки участников референдума.
10. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат обязательному опубликованию (обнародованию).
Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, установленным настоящим Уставом.
11. Расходы, связанные с подготовкой и проведением местного референдума, с момента принятия решения о его назначении, производятся за счет средств бюджета сельсовета. Использование в целях агитации на референдуме средств бюджета сельсовета не допускается.
12. Назначение и проведение местного референдума осуществляется в соответствии с законодательством.
Статья 33.1. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета
1. Голосование по вопросу изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета проводится в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и в соответствии с его требованиями по инициативе:
граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в референдуме, реализуемой через инициативную группу, формируемую количестве не менее 10 человек. В поддержку такой инициативы необходимо собрать 1% подписей от числа избирателей, зарегистрированных на территории сельсовета, но не менее 25 подписей;
(абз. 2 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 14.01.2011 № 06-26р)
органов местного самоуправления, органов государственной власти Красноярского края, федеральных органов государственной власти, оформляемой в виде решения соответствующего органа.
(п. 1 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 24-65р от 30.10.2007, от 30.10.2008 № 37-95р)
2. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельсовета, обладающих активным избирательным правом.
(п. 2 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 17.06.2014 № 19-99р)
3. Согласие населения на изменение границ сельсовета, преобразование сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельсовета.
4. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета назначается сельским Советом депутатов и проводятся в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума. При этом положения федерального закона, закона Красноярского края, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.
5. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 34. Муниципальные выборы
(ст. 34 в ред. решений Петропавловского сельского Совета депутатов от 02.09.2013 № 19-82р, от 12.05.2016 № 12-42р)
1. Выборы депутатов Совета депутатов сельсовета осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов голосования и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Красноярского края.
3. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
(п.3 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 25.11.2019 № 7-25р)
Статья 35. Правотворческая инициатива граждан
(ст.35 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 13.06.2018 № 25-89р)
1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Схода граждан.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным решением Схода граждан и не может превышать 3 процента от числа жителей сельсовета, обладающих избирательным правом.
2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления сельсовета, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня внесения.
3. Для осуществления правотворческой инициативы регистрации инициативной группы не требуется.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 36. Обращения жителей сельсовета в органы местного самоуправления
1. Житель сельсовета имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и к их должностным лицам.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
(п. 2 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 15-46р от 18.01.2007, от 30.10.2007 № 24-65р)
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(п. 3 введен решением Петропавловского сельского Совета депутатов № 24-65р от 30.10.2007)
Статья 37. Собрания, конференции жителей сельсовета
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления на части территории сельсовета могут проводиться собрания граждан либо на всей территории сельсовета - конференции граждан (собрания делегатов).
2. Собрание (конференция) граждан проводится по инициативе населения, сельского Совета депутатов, Главы сельсовета.
Собрание (конференция) граждан назначается сельским Советом депутатов:
по собственной инициативе;
по инициативе 3 % населения соответствующей территории, подтвержденной подписями в подписных листах.
Собрание (конференция), проводимое по инициативе Главы сельсовета, назначается Главой сельсовета.
Собрание должно быть назначено в течение 20 дней со дня издания соответствующим органом правового акта, выражающего инициативу проведения собрания или с даты получения документов, подтверждающих инициативу населения.
3. Орган, назначивший собрание (конференцию), должен известить жителей района о готовящемся собрании (конференции) не позднее, чем за 10 дней до его проведения. Информация о проведении собрания (конференции) должна содержать сведения о дате, времени и месте проведения, вопросе, выносимом на собрание (конференцию), а также о порядке предварительного ознакомления с материалами готовящегося собрания (конференции).
4. Итоги собрания (конференции) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
5. Порядок проведения собраний и конференций граждан устанавливается решением сельского Совета депутатов.
Статья 37.1 Публичные слушания
(ст.37.1 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 13.06.2018 № 25-89р)
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельсовета главой сельсовета, Советом депутатов сельсовета проводятся публичные слушания.
1.1. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или представительного органа муниципального образования, назначаются представительным органом муниципального образования, а по инициативе главы муниципального образования - главой муниципального образования.
2. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Красноярского края в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
4) вопросы о преобразовании поселений, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
3. Порядок организации и проведения публичных слушаний, определяется нормативным правовым актом представительного органа и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
(п.3 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 25.11.2019 № 7-25р)
4. По проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в утвержденные правила благоустройства территорий проводятся публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом представительного органа с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.
(п.4 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 25.11.2019 № 7-25р)
Статья 37.2. Опрос граждан
1. Для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти может проводиться опрос граждан на всей территории сельсовета либо его части.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. Опрос граждан проводится по инициативе:
Совета депутатов сельсовета или Главы сельсовета– по вопросам местного значения;
(абз. 2 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 02.09.2013 № 19-82р)
органов государственной власти Красноярского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.
3. Решение о назначении опроса граждан принимается сельским Советом депутатов. В решении о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей сельсовета, участвующих в опросе.
4. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельсовета, обладающие активным избирательным правом.
5. Жители сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее, чем за 10 дней до его проведения. При этом сообщение о проведении опроса граждан должно содержать информацию о дате и сроках проведения опроса, предлагаемых вопросах, методике проведения опроса.
6. Результаты опроса подлежат обязательному опубликованию (обнародованию) в срок не позднее 10 дней с момента проведения опроса.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств бюджета сельсовета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления сельсовета;
2) за счет средств бюджета Красноярского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Красноярского края.
Статья 37.3. Избирательная комиссия поселения
(ст. 37.3 введена решением Петропавловского сельского Совета депутатов от 02.09.2013 № 19-82р)
1. Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования поселения формируется Избирательная комиссия сельсовета.
2. Избирательная комиссия сельсовета не является юридическим лицом.
(п.2 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 13.06.2018 № 25-89р)
3. Избирательная комиссия сельсовета действует на непостоянной основе.
(п.3 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 17.06.2014 № 19-99р)
4. Избирательная комиссия сельсовета формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса.
(п.4 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 17.06.2014 № 19-99р)
5. Расходы на обеспечение деятельности избирательной комиссии сельсовета предусматриваются отдельной строкой в местном бюджете и осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов.
Избирательная комиссия представляет установленную законодательством отчетность о расходовании средств местного бюджета, выделенных на ее деятельность Совету депутатов в установленные сроки.
6. Избирательная комиссия сельсовета осуществляет свои полномочия, определенные Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Красноярского края от 02.10.2003 № 8-1411 «О выборах в органы местного самоуправления в Красноярском крае», Уставным законом Красноярского края от 10.11.2011 №13-6401 «О референдумах в Красноярском крае».
Кроме того:
- публикует (обнародует) в соответствующих средствах массовой информации результаты выборов; итоги голосования, местных референдумов;
- рассматривает и решает вопросы материально-технического обеспечения подготовки и проведения выборов;
- обеспечивает изготовление бюллетеней по выборам депутатов Совета депутатов, бюллетеней для голосования на местном референдуме;
- обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании;
- может создавать рабочие группы, привлекать к выполнению работ внештатных работников.
(п. 6 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 12.05.2016 № 12-42р)
7. Избирательная комиссия сельсовета принимает решения, председатель избирательной комиссии по кадровым и организационным вопросам деятельности избирательной комиссии - распоряжения.
Решения избирательной комиссии сельсовета, принятые по вопросам, входящим в ее компетенцию, обязательны для органов исполнительной власти, государственных учреждений, действующих на территории сельсовета, органов местного самоуправления, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц и избирателей.
8. Заседания избирательной комиссии сельсовета созываются ее председателем по мере необходимости, а также по требованию не менее одной трети от установленного числа членов избирательной комиссии сельсовета с правом решающего голоса.
Член избирательной комиссии сельсовета с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии сельсовета. В случае если член избирательной комиссии сельсовета с правом решающего голоса по уважительной причине не может принять участие в заседании избирательной комиссии сельсовета, он сообщает об этом председателю, либо заместителю председателя, либо секретарю избирательной комиссии.
9. Срок полномочий избирательной комиссии составляет 5 лет.
(п.9 введен Решением Петропавловского сельского Совета депутатов от 17.06.2014 № 19-99р)
Статья 37.4. Староста сельского населенного пункта
1. Староста сельского населенного пункта (староста) - лицо, уполномоченное представлять интересы жителей населенного пункта, расположенного в поселении, во взаимоотношениях с органами местного самоуправления. Староста действует на общественных началах на принципах законности и добровольности.
2. Староста назначается Советом депутатов, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.
Срок полномочий старосты - 5 лет.
Полномочия старосты подтверждаются выпиской из решения Совета депутатов по назначению старосты и/или удостоверением.
(п.2 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 25.11.2019 № 7-25р)
3. Старостой может быть назначен гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, обладающий избирательным правом, постоянно проживающий в границах населенного пункта.
Старостой не может быть назначено лицо:
1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;
2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.
4. Староста для решения возложенных на него задач:
1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;
2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;
3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;
4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте.
5. Староста обладает следующими правами:
1) привлекать жителей закрепленной территории к работам по благоустройству, озеленению и улучшению санитарного состояния населенных пунктов, детских и спортивных площадок, поддержанию в надлежащем состоянии кладбищ, братских могил;
2) содействовать в реализации прав и законных интересов жителей закрепленной территории путем направления в органы государственной власти и местного самоуправления заявлений, предложений и жалоб граждан;
3) выяснять мнение жителей населенного пункта по проектам решений представительного органа путем его обсуждения;
4) разрабатывать и вносить на рассмотрение в органы местного самоуправления предложения по программе развития соответствующей территории, по организации работы учреждений здравоохранения, культуры, торговли, образования, по благоустройству населенных пунктов, сохранности и надлежащего использования муниципального жилищного фонда, охраны природы, рационального использования природных ресурсов, развития фермерских (крестьянских) хозяйств;
5) быть принятым в органах или должностными лицами местного самоуправления во внеочередном порядке по вопросам взаимодействия органа местного самоуправления и жителей населенного пункт.
6. О своей работе староста отчитывается не реже 1 раза в год на собрании граждан, проводимом на территории населенного пункта.
7. Полномочия старосты прекращаются досрочно по решению представительного органа муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1-7 части 10 статьи 40 Федерального закона № 131-ФЗ.
Статья 37.5. Сход граждан
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации», сход граждан проводится:
1) в населенном пункте по вопросу изменения границ сельсовета, в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района);
2) в населенном пункте, входящем в состав сельсовета, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;
3) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.
(п.1 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 25.11.2019 № 7-25р)
1.1. В сельском населенном пункте сход граждан также может проводиться в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.
2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.
(ст.37.4-37.5 введены Решением Петропавловского сельского Совета депутатов от 13.06.2018 № 25-89р)
ГЛАВА 7. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В СЕЛЬСОВЕТЕ
Статья 38. Система территориального общественного самоуправления
1. Под территориальным общественным самоуправлением (далее - ТОС) понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
(п. 1 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 01-03р от 23.03.2010)
2. Система территориального общественного самоуправления включает в себя собрания, конференции жителей, органы территориального общественного самоуправления.
3. Границы территорий, на которых действует территориальное общественное самоуправление, определяются сельским Советом депутатов по предложению жителей соответствующей территории.
4. Порядок организации и деятельности территориального общественного самоуправления на территории Петропавловского сельсовета осуществляется в соответствии с действующим законом, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами органа местного самоуправления.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава ТОС администрацией сельсовета в порядке, установленном Советом депутатов сельсовета.
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом, в этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
(п. 5 введен решением Петропавловского сельского Совета депутатов от 02.09.2013 № 19-82р)
Статья 39. Общие собрания, конференции жителей
(ст. 39 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 02.09.2013 № 19-82р)
1. Собрание, конференция граждан, осуществляющих ТОС, созывается и осуществляет свои полномочия в соответствии с уставом ТОС.
2. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов ТОС;
2) принятие устава ТОС, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов ТОС и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
3. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Статья 40. Выборы органов территориального общественного самоуправления
1. Органы ТОС создаются в соответствии с уставом территориального общественного самоуправления. Выборы органов ТОС проводятся на общих собраниях или конференциях жителей соответствующей территории по месту их жительства на срок, определенный уставом ТОС.
(п. 1 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 41-106р от 04.05.2009, от 02.09.2013 № 19-82р)
2. Порядок избрания органов территориального общественного самоуправления регулируется уставом территориального общественного самоуправления.
3. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, за счет средств указанных граждан либо, в случае наличия договора с администрацией сельсовета, с использованием средств бюджета сельсовета;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления сельсовета проекты муниципальных правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
(п. 3 введен решением Петропавловского сельского Совета депутатов от 02.09.2013 № 19-82р)
Статья 41. Осуществление территориального общественного самоуправления
(ст. 41 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 24-65р от 30.10.2007, от 30.10.2008 № 37-95р, от 28.08.2017 № 20-70р; от 25.11.2019 № 7-25р)
Территориальное общественное самоуправление осуществляется в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, и (или) решениями Совета депутатов.
Условия и порядок выделения необходимых для осуществления территориального общественного самоуправления средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов.
Статья 41.1 Устав территориального общественного самоуправления
(ст. 41.1 введена решением Петропавловского сельского Совета депутатов от 02.09.2013 № 19-82р)
1. Устав ТОС принимается собранием (конференцией) граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление.
2. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности ТОС;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов ТОС;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
ГЛАВА 8. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
(название гл. 8 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 01-03р от 23.03.2010)
Статья 42. Экономическая основа местного самоуправления
(ст. 42 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 15-46р от 18.01.2007, от 04.05.2009 № 41-106р)
Экономическую основу местного самоуправления составляют: имущество, находящееся в муниципальной собственности сельсовета, средства местного бюджета, имущественные права сельсовета.
Статья 43. Муниципальная собственность сельсовета
(ст.43 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 30.04.2015 № 5-14р)
1. В собственности сельсовета может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения сельсовета, соответствующее требованиям Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета, в случаях, установленных федеральными и краевыми законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, сельсовета переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления сельсовета и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона № 131-ФЗ.
2. Администрация сельсовета ведёт реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Реестр муниципальной собственности сельсовета должен быть доступен для жителей сельсовета.
Статья 43.1. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
(ст. 43.1 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 17.06.2014 № 19-99р)
Статья 44. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
(название ст. 44 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 34-87р от 11.03.2008)
(ст. 44 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 34-87р от 11.03.2008)
1. Администрация сельсовета от имени сельсовета владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и краевыми законами, настоящим Уставом, а также нормативными правовыми актами сельского Совета депутатов.
2. Администрация сельсовета вправе передавать имущество сельсовета во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации и Красноярского края, органам местного самоуправления иных муниципальных образований в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, решениями сельского Совета депутатов.
3. Петропавловский сельсовет может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе, по решению Совета депутатов, межмуниципальных хозяйственных обществ, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения сельсовета.
(п. 3 в ред. решений Петропавловского сельского Совета депутатов от 02.09.2013 № 19-82р, от 12.05.2016 № 12-42р)
4. Руководители муниципальных предприятий и учреждений направляют отчеты о деятельности данных предприятий и учреждений Петропавловского сельсовета, не позднее 10 числа.
Орган местного самоуправления, осуществляющий функции и полномочия учредителя, в течение 7 дней назначает дату для заслушивания отчетов. По результатам заслушивания принимается решение об итоговой оценке деятельности соответствующего предприятия или учреждения.
По решению Совета депутатов или отчеты о деятельности предприятий и учреждений могут заслушиваться на заседаниях Совета депутатов.
(п.4 в ред. Решений Петропавловского сельского Совета депутатов от 17.06.2014 № 19-99р, от 30.04.2015 № 5-14р)
По решению Совета депутатов или (орган местного самоуправления, осуществляющий функции и полномочия учредителя или уполномоченное должностное лицо) отчеты о деятельности предприятий и учреждений могут заслушиваться на заседаниях Совета депутатов.
(п. 4 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 01-03р от 23.03.2010, от 02.09.2013 № 19-82р)
Статья 45. Бюджет сельсовета
(ст.45 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 30.04.2015 № 5-14р)
Формирование доходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
Статья 46. Местные налоги и сборы, средства самообложения граждан
1. Местные налоги, сборы, а также льготы по их уплате устанавливаются сельским Советом депутатов в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
(п.1 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 25.11.2019 № 7-25р)
2. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования (населенного пункта, входящего в состав поселения), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального образования (населенного пункта, входящего в состав поселения) и для которых размер платежей может быть уменьшен.
Вопросы введения и использования указанных в абзаце первом настоящего пункта разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктом 4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на сходе граждан.
(п.2 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 25.11.2019 № 7-25р)
Статья 47. Составление, рассмотрение и утверждение бюджета сельсовета
1. Составление проектов бюджетов основывается на:
положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;
основных направлениях бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики Российской Федерации (основных направлениях бюджетной и налоговой политики субъектов Российской Федерации, основных направлениях бюджетной и налоговой политики муниципальных образований);
прогнозе социально-экономического развития;
бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;
государственных (муниципальных) программах (проектах государственных (муниципальных) программ, проектах изменений указанных программ).
(п. 1 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 19.02.2020 № 10-32р)
2. Финансовый (бюджетный) год устанавливается в 12 месяцев - с 1 января по 31 декабря.
3. Проект бюджета на очередной бюджетный год представляется на рассмотрение в сельский Совет депутатов Главой сельсовета не позднее 15 ноября текущего года.
(п. 3 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 24-65р от 30.10.2007)
4. Проект бюджета составляется в соответствии с законодательством, на основе утвержденной в установленном порядке бюджетной классификации и должен содержать:
- общую сумму доходов, с выделением основных доходных источников;
- общую сумму расходов, с выделением ассигнований на финансирование долгосрочных планов и программ социально-экономического развития территории, отдельных мероприятий, на содержание муниципальных учреждений и органов сельского самоуправления и другие расходы;
- дефицит или профицит бюджета, если предлагаемый проект предполагает принятие бюджета с дефицитом или профицитом.
5. Проект бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления сельсовета, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежит обязательному опубликованию.
(п. 5 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 28.08.2017 № 20-70р)
6. Проект бюджета сельсовета и отчет об его исполнении должны выноситься на публичные слушания.
7. В случае если решение о бюджете не вступило в силу в начале финансового года, временное управление бюджетом осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(п.7 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 17.06.2014 № 19-99р)
Статья 48. Исполнение бюджета сельсовета
(статья 48 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 28.08.2017 № 20-70р)
1. Исполнение бюджета сельсовета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и обеспечивается администрацией сельсовета с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Красноярского края.
2. Исполнение бюджета сельсовета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана
Статья 49. Контроль за исполнением бюджета
1. Контроль за исполнением бюджета осуществляется сельским Советом депутатов.
2. Администрация сельсовета не позднее 1 мая года, следующего за отчетным, представляет Совету депутатов отчет об исполнении бюджета.
(п. 2 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 41-106р от 04.05.2009, от 02.09.2013 № 19-82р)
ГЛАВА 9. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА
Статья 50. Понятие и правовая регламентация муниципальной службы
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
(п. 1 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 24-65р от 30.10.2007)
2. Глава сельсовета, депутаты Совета депутатов сельсовета, члены выборных органов территориального общественного самоуправления не являются муниципальными служащими. Для технического обеспечения деятельности администрации сельсовета в штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы.
(п. 2 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 41-106р от 04.05.2009, от 02.09.2013 № 19-82р)
3. Поступление на муниципальную службу, ее прохождение и прекращение, а также организация муниципальной службы осуществляются в соответствии с федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Красноярского края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
(п. 3 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 41-106р от 04.05.2009)
Статья 51. Должность муниципальной службы
(название ст. 51 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 24-65р от 30.10.2007)
1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления сельсовета, которые образуются в соответствии с уставом сельсовета, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления сельсовета или лица, замещающего муниципальную должность.
(п. 1 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 24-65р от 30.10.2007, от 12.05.2016 № 12-42р)
2. Муниципальные должности службы устанавливаются (учреждаются) правовыми актами Главы сельсовета, в соответствии с Законом Красноярского края Должности службы устанавливаются (учреждаются) правовыми актами главы сельсовета, в соответствии с реестром должностей муниципальной службы, установленным законом Красноярского края, а также структурой администрации сельсовета, утвержденной Советом депутатов.
(п. 2 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 24-65р от 30.10.2007; от 25.11.2019 № 7-25р)
3. Одновременно с учреждением должности муниципальной службы утверждается должностная инструкция по данной должности, содержащая квалификационные требования для ее замещения и конкретные обязанности по исполнению либо обеспечению исполнения полномочий соответствующего органа местного самоуправления.
(п. 3 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 34-87р от 11.03.2008)
Статья 52. Статус муниципального служащего
1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
Муниципальный служащий пользуется всеми правами и несет обязанности, предусмотренные Федеральными законами и Законами Красноярского края для муниципальных служащих.
(п. 1 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 24-65р от 30.10.2007)
2. На муниципальных служащих сельсовета распространяются установленные законом запреты и ограничения, связанные с муниципальной службой.
(п. 2 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 37-95р от 30.10.2008)
3. исключен решением Петропавловского сельского Совета депутатов № 24-65р от 30.10.2007
3. За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей муниципальный служащий несет ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе и труде.
(нумерация п. 3 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 24-65р от 30.10.2007)
Статья 52.1. Комиссия по вопросам муниципальной службы
(исключена Решением Петропавловского сельского Совета депутатов от 30.04.2015 № 5-14р)
ГЛАВА 10. ГАРАНТИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ
(гл. 10 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 37-95р от 30.10.2008)
Статья 53. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе
1. Лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе, устанавливаются следующие гарантии:
1.1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления.»;
(пп.1.1. в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 12.05.2016 № 12-42р)
1.2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения в размере, определяемом муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с законами края;
1.3) возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, а также с дополнительным профессиональным образованием;
(пп.1.3 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 30.04.2015 № 5-14р; от 25.11.2019 № 7-25р)
1.4) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий по вопросам местного значения, от находящихся на соответствующей территории сельсовета органов местного самоуправления, а в случаях, установленных федеральными законами, - от организаций всех форм собственности, общественных объединений и их должностных лиц, право внеочередного приёма должностными лицами органов местного самоуправления сельсовета.
(пп. 1.4 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 46-124р от 23.12.2009, от 23.03.2010 № 01-03р)
1.5) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 52 календарных дня, а также ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, предоставляемого в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(пп. 1.5 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 41-106р от 04.05.2009, от 28.08.2017 № 20-70р)
1.6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу, а также обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период исполнения полномочий или после их прекращения, но наступивших в связи с их исполнением;
(пп. 1.7,1.8 исключены решением Петропавловского сельского Совета депутатов от 02.09.2013 № 19-82р)
1.9) пенсионное обеспечение за выслугу лет в размере и на условиях установленных настоящим Уставом.
Статья 54. Пенсионное обеспечение лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе
(ст.54 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 13.06.2018 № 25-89р)
1. Лица, замещавшие муниципальные должности на постоянной основе не менее шести лет и получавшие денежное вознаграждение за счет средств местного бюджета, прекратившие исполнение полномочий (в том числе досрочно), имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с
Федеральным законом «О страховых пенсиях», либо к пенсии, досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - страховая пенсия по старости (инвалидности)», а также к пенсии по государственному пенсионному обеспечению, назначенной в соответствии с подпунктами 2 и 4 пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
1. Перечень оснований, по которым право на пенсию за выслугу лет не возникает, определяется пунктом 2 статьи 8 Закона Красноярского края от 26.06.2008 № 6-1832 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае» (далее - Закон края).
2. Пенсия за выслугу лет, выплачиваемая за счет средств местного бюджета, устанавливается в таком размере, чтобы сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», пенсии по государственному пенсионному обеспечению и пенсии за выслугу лет составляла 45 процентов ежемесячного денежного вознаграждения, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями, при наличии срока исполнения полномочий по муниципальной должности шесть лет. Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на четыре процента ежемесячного денежного вознаграждения за каждый последующий год исполнения полномочий по муниципальной должности, при этом сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению и пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов ежемесячного денежного вознаграждения с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями.
3. Минимальный размер пенсии за выслугу лет составляет: при стаже от 6 лет до 10 лет - 1000 руб.; при стаже от 10 лет до 15 лет - 2000 руб.; при стаже от 15 лет до 20 лет- 3000 руб.; при стаже от 20 лет до 25 лет- 4000 руб.; при стаже от 25 лет и выше - 5000 руб..
4. При определении размера пенсии за выслугу лет в порядке, установленном настоящей статьей, не учитываются суммы, предусмотренные пунктом 3 статьи 14 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
5. Увеличение месячного денежного вознаграждения по муниципальной должности, занимаемой на день прекращения полномочий, является основанием для перерасчета пенсии за выслугу лет. Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается также при изменении размера страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению, с учетом которых установлена пенсия за выслугу лет.
6. Порядок назначения пенсии за выслугу лет устанавливается в соответствии с пунктом 6 статьи 8 Закона края.
7. Размер пенсии за выслугу лет исчисляется исходя из денежного вознаграждения по соответствующей должности на момент назначения пенсии. Если нормативными правовыми актами местного самоуправления вместо денежного вознаграждения по муниципальной должности было установлено денежное содержание, то размер пенсии за выслугу лет может исчисляться исходя из ежемесячного денежного содержания, которое не должно превышать 2,8 должностного оклада с учетом действующих на территории районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями.
Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается также при изменении размера страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению, с учетом которых установлена пенсия за выслугу лет.
8. В случае отсутствия необходимого срока исполнения полномочий для установления пенсии за выслугу лет по основаниям, определенным статьей 8 Закона Красноярского края от 26.06.2008 № 6-1832 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае», лицу, замещавшему муниципальную должность и имеющему стаж муниципальной службы, минимальная продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», то право на назначение пенсии за выслугу лет предоставляется в порядке и размере, предусмотренным муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим.
9. Лица, замещавшие выборные муниципальные должности и прекратившие исполнение полномочий до 01.08.2008 года имеют право на назначение им пенсии за выслугу лет на условиях, установленных статьей 8 Закона края, в соответствии с настоящим Уставом, с момента обращения в соответствующий орган местного самоуправления.
10. Периоды исполнения полномочий по замещаемым муниципальным должностям для назначения пенсии за выслугу лет включают периоды замещения должностей:
1) председателей исполкомов районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советов народных депутатов (Советов депутатов трудящихся) - до 31 декабря 1991 года или до окончания сроков их полномочий;
2) назначенных глав местных администраций - до 31 декабря 1996 года;
3) выборных должностей в органах местного самоуправления - со 2 августа 1991 года.
Статья 55. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности на непостоянной основе
1. Лицу, замещающему муниципальную должность на непостоянной основе, устанавливаются следующие гарантии:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий, в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, регулирующими материально-техническое и организационное обеспечение;
2) компенсация расходов, связанных с осуществлением полномочий;
заработной платы на время освобождения от работы из расчета средней заработной платы по основному месту работы, связанной с исполнением обязанностей по замещению муниципальной должности;
(пп.2 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 12.05.2016 № 12-42р; от 25.11.2019 № 7-25р)
3) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий по вопросам местного значения, от находящихся на соответствующей территории сельсовета органов местного самоуправления, а в случаях, установленных федеральными законами, - от организаций всех форм собственности, общественных объединений и их должностных лиц.
(пп. 3 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 46-124р от 23.12.2009, от 23.03.2010 № 01-03р)
4) возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, а также с дополнительным профессиональным образованием.
(пп. 4 введен Решением Петропавловского сельского Совета депутатов от 12.05.2016 № 12-42р)
ГЛАВА 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
(название гл. 11 в ред. решений Петропавловского сельского Совета депутатов № 41-106р от 04.05.2009 г., от 17.06.2014 № 19-99р)
Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
(нумерация ст. 56 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 37-95р от 30.10.2008)
(название ст. 56 в ред. решений Петропавловского сельского Совета депутатов № 41-106р от 04.05.2009, от 17.06.2014 № 19-99р)
Органы местного самоуправления и должностные лица органов местного (сельского) самоуправления несут ответственность перед населением сельсовета, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с законодательством. Жители сельсовета вправе отозвать депутата Совета депутатов сельсовета, главу сельсовета в соответствии с федеральными и краевыми законами, а также настоящим Уставом.
(ст. 56 в ред. решений Петропавловского сельского Совета депутатов от 02.09.2013 № 19-82р, от 17.06.2014 № 19-99р)
Статья 56.1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством
(ст. 56.1 введена решением Петропавловского сельского Совета депутатов от 02.09.2013 № 19-82р; от 25.11.2019 № 7-25р)
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельсовета перед государством наступает на основании решения суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, законодательства Красноярского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им государственных полномочий.
Статья 56.2. Участие прокурора в правотворческой деятельности
(статья 56.2 введена Решением Петропавловского сельского Совета депутатов от 17.06.2014 № 19-99р, в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 28.08.2017 № 20-70р)
Прокурор при установлении в ходе осуществления своих полномочий необходимости совершенствования действующих нормативных правовых актов вправе вносить проекты нормативных правовых актов.
Статья 57. Отзыв депутата сельского Совета депутатов, Главы сельсовета
(нумерация ст. 57 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 37-95р от 30.10.2008)
1. Основанием для отзыва депутата сельского Совета депутатов, Главы сельсовета являются конкретные противоправные решения, действия или бездействия, выразившиеся в невыполнении депутатских обязанностей или обязанностей Главы сельсовета, нарушении Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Красноярского края, настоящего Устава.
Указанные обстоятельства должны быть подтверждены в судебном порядке.
2. исключен решением Петропавловского сельского Совета депутатов от 02.09.2013 № 19-82р.
3. Депутат, глава сельсовета не менее чем за 7 дней предупреждается о проведении собрания избирателей, на котором рассматривается вопрос о возбуждении вопроса о его отзыве, вправе участвовать в данном заседании, давать объяснения. Сообщение о проведении собрания должно быть опубликовано не менее чем за 7 дней до его проведения в порядке, предусмотренном для опубликования муниципальных нормативных правовых актов.
(п. 3 в ред. решений Петропавловского сельского Совета депутатов от 02.09.2013 № 19-82р, от 17.06.2014 № 19-99р)
4. Вопрос об отзыве депутата, Главы сельсовета не может быть возбужден ранее, чем через 6 месяцев с момента его избрания или голосования об отзыве данного депутата, Главы сельсовета, если он в результате такого голосования не был лишен полномочий, а также в последние 6 месяцев срока полномочий Главы сельсовета, сельского Совета депутатов.
5. Голосование по отзыву депутата сельского Совета, Главы сельсовета считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более половины избирателей, зарегистрированных на территории данного избирательного округа.
6. Депутат сельского Совета депутатов считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, по которому был избран депутат; Глава сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории сельсовета.
7. Итоги голосования по отзыву депутата сельского Совета депутатов, Главы сельсовета подлежат официальному опубликованию (обнародованию) и вступают в силу не ранее даты их официального опубликования.
8. Возбуждение вопроса об отзыве депутата, Главы сельсовета, назначение и проведение голосования по отзыву, определение итогов голосования производится в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума.
ГЛАВА 12. ИЗМЕНЕНИЕ УСТАВА СЕЛЬСОВЕТА
Статья 58. Инициатива об изменении Устава сельсовета
(ст. 57 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 34-87р от 11.03.2008)
(нумерация ст. 58 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 37-95р от 30.10.2008)
Предложения о внесении изменений в Устав сельсовета могут вносить Глава сельсовета, группа депутатов численностью не менее одной трети от состава Совета, а также жители сельсовета, обладающие избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан, в порядке правотворческой инициативы.
Статья 59. Принятие Устава сельсовета и внесение в него изменений и дополнений
(нумерация ст. 59 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 37-95р от 30.10.2008)
1. Устав сельсовета принимается сельским Советом депутатов.
2. Устав сельсовета, решение сельского Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов сельского Совета депутатов.
3. Проект Устава сельсовета, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава сельсовета, внесении изменений и дополнений в устав сельсовета подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Порядка учёта предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также Порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учёта предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
(п. 3 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 01-03р от 23.03.2010, от 28.08.2017 № 20-70р)
4. Проект устава сельсовета, проект нормативного правового акта о внесении в устав изменений и дополнений подлежит вынесению на публичные слушания в соответствии с настоящим Уставом, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами..
(п. 4 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 37-95р от 30.10.2008, от 28.08.2017 № 20-70р)
5. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования.
(п.5 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 13.06.2018 № 25-89р)
ГЛАВА 13. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 60. Вступление в силу настоящего Устава и вносимых в него изменений и дополнений
(ст. 59 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 24-65р от 30.10.2007)
(нумерация ст. 60 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 37-95р от 30.10.2008)
1. Настоящий Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу со дня официального опубликования (обнародования).
Глава сельсовета обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав сельсовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
(п. 1 в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 41-106р от 04.05.2009, от 02.09.2013 № 19-82р)
2. Положения подпункта 7.1 пункта 1 статьи 21 и подпункта 8 пункта 1 статьи 24 настоящего Устава применяются к Главе сельсовета и депутатам Совета, избранным после вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 N 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей
(п. 2 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 12.05.2016 № 12-42р)
3. Положения пункта 2 статьи 7, статей 22, 23, 34, пункта 6 статьи 37.3 настоящего Устава в редакции Решения от 12.05.2016 № 12-42р «О внесении изменений и дополнений в Устав Петропавловского сельсовета Балахтинского района Красноярского края» применяются в отношении порядка избрания главы Петропавловского сельсовета после истечения срока полномочий главы Петропавловского сельсовета, избранного до дня вступления в силу Закона Красноярского края от 01.12.2014 № 7-2884 «О некоторых вопросах организации органов местного самоуправления в Красноярском крае».
(п.3 введен Решением Петропавловского сельского Совета депутатов от 12.05.2016 № 12-42р)
4. Действие подпункта 24 пункта 1 статьи 6 Устава в редакции Решения от 19.02.2020 № 10-32р «О внесении изменений и дополнений в Устав Петропавловского сельсовета Балахтинского района» приостановлено до 01.01.2021 г. в соответствии с Законом Красноярского края от 31.10.2019 № 8-3238 «О внесении изменений в статью 1 Закона края «О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Красноярского края».
(п. 4 введен Решением Петропавловского сельского Совета депутатов от 19.02.2020 № 10-32р)
Статья 61. Приоритет Устава сельсовета в системе актов местного (сельского) самоуправления
1. Все правовые акты органов и должностных лиц органов местного самоуправления, в том числе решения сельского Совета депутатов, постановления и распоряжения Главы сельсовета принимаются на основе и в соответствии с настоящим Уставом. В случае противоречия между положениями настоящего Устава и актами органов и должностных лиц органов местного самоуправления действуют и применяются положения настоящего Устава.
(п.1 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 25.11.2019 № 7-25р)
2. Решения сельского Совета депутатов, правовые акты Главы сельсовета, иных органов и должностных лиц органов местного самоуправления, действовавшие до вступления в силу настоящего Устава, сохраняют силу в части, не противоречащей настоящему Уставу.
(п.2 в ред. Решения Петропавловского сельского Совета депутатов от 25.11.2019 № 7-25р)
Подпункт 16 пункта 2 , подпункт 31 пункта 2 статьи 6 утрачивают силу с 01.01.2008 г.
Подпункт 3 пункта 1 статьи 6.1 вступает в силу с 15.01.2008 года.
Подпункт 4 пункта 1 статьи 6.1 вступает в силу с 01.01.2008 года.
(в ред. решения Петропавловского сельского Совета депутатов № 15-46р от 18.01.2007)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | газета "Сельская новь" № 52 от 30.12.2005, Газета "Сельская новь" № 44 (10263) от 04.11.2005 |
Рубрики правового классификатора: | 010.030.010 Устав сельского поселения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: