Об Уставе муниципального образования "Сегежский муниципальный район"



Российская Федерация

Республика Карелия

СЕГЕЖСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ

XXXI СЕССИЯ III СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ

от 04 июля 2005 года г.Сегежа

Об Уставе муниципального образования «Сегежский муниципальный район»

(в редакции решения Сегежского городского Совета от 29.05.2006 года б/н, решений Совета Сегежского муниципального района от 28.03.2007 года № 104, от 23.01.2008 года № 212, от 01.06.2009 года № 389, от 12.10.2010 года № 103, от 28.06.2011 года № 179, от 02.12.2014 № 93, от 28.08.2015 № 190, от 18.03.2016 № 247, от 05.04.2017 № 341, от 25.04.2018 № 422;  от 07.05.2019 № 57)

Сегежский городской Совет

решил:

1. Принять Устав муниципального образования «Сегежский муниципальный район» в новой редакции.

2. Направить Устав муниципального образования «Сегежский муниципальный район» на государственную регистрацию.

Заместитель Главы местного самоуправления по работе Совета А.Н. Корсак

ПРИНЯТ

решением     XXXI  сессии Сегежского               городского           Совета      III созыва

04 июля 2005 года

Устав

муниципального образования

«Сегежский муниципальный район»

(в редакции решения от 5 апреля 2017 года № 341)

ОГЛАВЛЕНИЕ

Вступление

4

             

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ              .              .              .              .              .              .              .

4

Статья 1.

Наименование и правовой статус муниципального образования

«Сегежский муниципальный район»              .              .              .              .              .              .              .

4

Статья 2.

Территория и границы, порядок изменения границ Сегежского муниципального района              .

5

Статья 3.

Преобразование Сегежского муниципального района   .              .               .               .              .              .

5

Статья 4.

Население Сегежского муниципального района               .              .              .              .              .

5

Статья 5.

Официальные символы Сегежского муниципального района и порядок их использования              .

5

Статья 6.

Поощрения граждан и трудовых коллективов Сегежского муниципального района              .             

6

             

ГЛАВА II. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ И ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕГЕЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА      .   

6

Статья 7.

Правовые основы местного самоуправления Сегежского муниципального района              .              .

6

Статья 8.

Вопросы местного значения Сегежского муниципального района              .              .              .

6

Статья 9.

Полномочия органов местного самоуправления Сегежского муниципального района              .

12

Статья 9.1.

Статья 9.2

Права органов местного самоуправления Сегежского муниципального  района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов

Муниципальный контроль                                                                                                                           

14

15

Статья 10.

Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

15

             

ГЛАВА III. НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В

ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ              .              .              .       

17

Статья 11.

Права граждан  на осуществление местного самоуправления              .              .              .              .

17

Статья 12.

Формы непосредственного участия населения Сегежского муниципального района

в решении вопросов местного значения              .              .              .              .              .              .

17

Статья 13.

Местный референдум              .              .              .              .              .              .              .              .

18

Статья 14.

Муниципальные выборы               .              .              .              .              .              .              .              .

20

Статья 15.

Отзыв главы Сегежского муниципального района, депутата Совета Сегежского муниципального района              .              .

20

Статья 16.

Голосование по вопросам изменения границ,  преобразования Сегежского

муниципального района               .              .              .              .              .              .              .              .

22

Статья 17.

Правотворческая инициатива граждан              .              .              .              .              .              .

22

Статья 18.

Территориальное общественное самоуправление              .              .              .              .              .

23

Статья 19.

Публичные слушания              .              .              .              .              .              .              .              .

23

Статья 20.

Собрания граждан              .              .              .              .              .              .              .              .

24

Статья 21.

Конференция граждан (собрание делегатов)               .              .              .              .              .              .

25

Статья 22.

Опрос граждан               .              .              .              .              .              .              .              .              .

25

Статья 23.

Обращения граждан в органы местного самоуправления               .              .              .              .

26

Статья 24.

Иные формы участия населения в осуществлении местного самоуправления               .              .

26

             

ГЛАВА IV.  ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ  И   ДОЛЖНОСТНЫЕ  ЛИЦА

МЕСТНОГО   САМОУПРАВЛЕНИЯ  СЕГЕЖСКОГО  МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА               .

26

Статья 25.

Органы местного самоуправления Сегежского муниципального района .              .              .              .

26

Статья 26.

Совет Сегежского муниципального района              .              .              .              .              .              .

27

Статья 27.

Организация деятельности Совета              .              .              .              .              .              .                        .                    

28

Статья 28.

Полномочия Совета .              .              .              .              .              .              .              .              .

29

Статья 29.

Председатель Совета        .              .              .              .              .              .              .                      .                       .

32

Статья 30.

Полномочия председателя Совета   .              .               .               .              .                .              .              

32

Статья 31.

Заместитель председателя Совета              .              .              .              .              .              .              .

33

Статья 32.

Комиссии и рабочие группы Совета.              .              .              .              .              .              .              .

33

Статья 33.

Досрочное прекращение полномочий Совета               .              .                            .              .              .

33

Статья 34.

Статус депутата  Совета, порядок избрания депутатов Совета, срок полномочий депутата Совета              .              .              .              .              .              .              .              .

34

Статья 35.

Глава Сегежского муниципального района              .              .              .              .              .                 .              

37

Статья 36.

Полномочия главы  Сегежского муниципального района.              .              .              .              .

38

Статья 37.

Досрочное прекращение полномочий  главы  Сегежского муниципального района  .              .

39

Статья 37.1.

Дополнительные гарантии, предоставляемые главе Сегежского муниципального района

41

Статья 38.

Заместители главы Сегежского муниципального района               .              .              .              .

41

Статья 39.

Администрация Сегежского муниципального района              .              .              .                       .                      .

41

Статья 39.1.

Глава администрации Сегежского муниципального района.              .              .                       .                      .

41

Статья 39.2.

Полномочия главы администрации .              .              .                       .                      . .              .              .                       .                     

42

Статья 39.3.

Досрочное прекращение полномочий главы администрации .              .              .                       .                      .

45

Статья 39.4.

Заместители главы администрации .              .              .                       .                      . .              .              .                       .                     

46

Статья 40.

Полномочия администрации              .              .              .              .              .              .              .

47

Статья 41.

Полномочия должностных лиц администрации               .              .              .              .              .

55

Статья 42.

Контрольно-счетный комитет               .              .              .              .

55

Статья 43.

Финансовое управление Сегежского муниципального района               .              .              .              .

56

Статья 44.

Избирательная комиссия Сегежского муниципального района               .              .              .              .

57

Статья 45.

Взаимоотношения органов местного самоуправления Сегежского муниципального

района с органами местного самоуправления поселений, входящих в его состав               .              .

58

Статья 46.

Муниципальные средства массовой информации               .              .              .              .              .

58

             

ГЛАВА V.  МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА               .              .              .              .              .              .

58

Статья 47.

Муниципальная служба               .              .              .              .               .              .              .              .

58

Статья 48.

Порядок  прохождения  муниципальной службы              .              .              .              .              .

59

Статья 48.1.

Квалификационные требования к муниципальным должностям муниципальной службы       .

59

Статья 49.

Оплата труда муниципального служащего Сегежского муниципального района      .               .

60

Статья 49.1.

Дополнительные гарантии, предоставляемые муниципальному служащему, лицам, проходившим муниципальную службу и находящимся на страховой пенсии по старости (инвалидности)             .               .

60

             

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ               .              .              .              .

61

Статья 50.

Система муниципальных правовых актов Сегежского муниципального района               .              .

61

Статья 51.

Устав муниципального образования «Сегежский муниципальный район»               .              .

61

Статья 52.

Порядок принятия Устава, внесения в него изменений и дополнений               .              .              .

62

Статья 53.

Решения, принятые на местном референдуме                .              .              .              .              .

63

Статья 54.

Муниципальные правовые акты Совета              .              .              .              .              .              .

63

Статья 55.

Муниципальные правовые акты главы Сегежского муниципального района.              .              .

64

Статья 56.

Муниципальные правовые акты администрации              .            .              .             .              .                    

64

Статья 56.1.

Муниципальные правовые акты финансового управления Сегежского муниципального района

64

Статья 56.2.

Муниципальные правовые акты контрольно-счетного комитета

65

Статья 57.

Муниципальные правовые акты избирательной комиссии Сегежского муниципального района

65

Статья 58.

Подготовка муниципальных правовых актов               .              .              .              .              .              .

65

Статья 58.1.

Порядок  официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Сегежского муниципального района      

65

Статья 58.2 .

Порядок вступления в силу муниципальных правовых актов Сегежского муниципального района

66

             

ГЛАВА VII.  ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ                        .

66

Статья 59.

Экономическая основа местного самоуправления.              .              .              .              .              .

66

Статья 60.

Муниципальное имущество              .              .              .              .              .              .                                    

66

Статья 61.

Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом              .              .

68

Статья 62.

Порядок и условия приватизации муниципального имущества

Сегежского муниципального района               .              .              .              .              .              .

69

Статья 63.

Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений               .

69

Статья 64.

Консолидированный бюджет Сегежского муниципального района                .              .              .

69

Статья 65.

Бюджет Сегежского муниципального района               .              .              .              .              .              .

69

Статья 66.

Доходы местного бюджета              .              .              .              .              .

70

Статья 67.

Расходы местного бюджета               .              .              .              .

70

Статья 68.

Закупки для обеспечения муниципальных нужд              .              .              .              .              .              .              .              .

70

Статья 69.

Районный фонд финансовой поддержки поселений, входящих в состав Сегежского

муниципального района                            .              .              .              .              .              .              .

71

Статья 70.

Средства самообложения граждан               .              .              .              .              .              .              .

71

Статья 71.

Местные налоги                             .              .              .              .              .              .              .

71

Статья 72.

Муниципальные заимствования               .              .              .              .              .              .              .

72

Статья 73.

Исполнение бюджета Сегежского муниципального района               .              .              .              .

72

             

ГЛАВА VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ  ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ               .              .             

72

Статья 74.

Ответственность органов местного самоуправления и  должностных  лиц

местного самоуправления Сегежского муниципального района                .              .

72

             

ГЛАВА IХ. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ              .              .              .              .              .

72

Статья 75.

Вступление в силу настоящего Устава              .              .              .              .              .              .

72

Статья 76.

Действие нормативных правовых актов, принятых до принятия настоящего Устава              .

73

Статья 77.

Полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц

в связи с вступлением в силу настоящего Устава                            .              .              .              .

73

Устав

муниципального образования

«Сегежский муниципальный район»

Депутаты Совета Сегежского муниципального района, представляя интересы населения, проживающего  на территории муниципального образования «Сегежский муниципальный  район», и руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными законами,  Конституцией Республики Карелия и законами Республики Карелия, принимают Устав муниципального образования «Сегежский муниципальный  район».

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование и правовой статус муниципального образования «Сегежский муниципальный район»

1. Официальное наименование муниципального образования – муниципальное образование «Сегежский  муниципальный  район» - сокращенное наименование –     МО «Сегежский  муниципальный  район».

2. Муниципальное образование наделено статусом муниципального района Законом Республики Карелия от 1 декабря 2004 года № 825-ЗРК  «О  муниципальных районах в Республике Карелия». 

3. В состав  муниципального образования «Сегежский муниципальный  район» (далее по тексту  - Сегежский муниципальный район)  входят 6 поселений:

Сегежское городское поселение, в состав которого входит город Сегежа;

Надвоицкое городское поселение, в состав которого входят поселок городского типа Надвоицы, деревни Дуброво, Надвоицы, входящие в состав поселка городского типа Надвоицы поселки Верхний, при 10 шлюзе ББК, Пристань Надвоицы, деревня Каменный Бор;

Чернопорожское сельское поселение, в состав которого входят поселок Чёрный Порог - административный центр, поселки Вача, Пертозеро, входящий в состав поселка Чёрный Порог поселок Олений;

Валдайское сельское поселение, в состав которого входят поселок Валдай- административный центр, поселки Вожмогора,  Вожмозеро, деревня  Полга;

Поповпорожское сельское поселение, в состав которого входят поселок Попов Порог - административный центр, поселки Кяргозеро, Волдозеро, Табойпорог, деревня Юркиннаволок, станции Быстряги, Суглица, Сумеричи, Уросозеро, Раменцы, Шпаловая, Ригозеро;

Идельское сельское поселение, в состав которого входят поселок Идель – административный центр, поселки Майгуба, при 11 шлюзе ББК, Лососий, Сумский, Кочкома, деревня Майгуба, станция Шавань.

4. Административным центром Сегежского муниципального района  является город Сегежа.

Статья 2. Территория и границы, порядок изменения границ  Сегежского муниципального района

1. Часть 1 утратила силу решением от 03.04.2006. 

2. Границы территории Сегежского муниципального района  установлены Законом Республики Карелия от 01 декабря 2004 года № 825-ЗРК   «О муниципальных районах в Республике Карелия».

3. Территорию Сегежского муниципального  района  составляют  земли городских и сельских поселений, входящих в состав Сегежского муниципального района, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения Сегежского муниципального района, рекреационные земли, земли для развития городских и сельских поселений, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ Сегежского муниципального района согласно данным государственного земельного кадастра, в том числе населенные пункты, не являющиеся поселениями.

4. Изменение границ территории Сегежского муниципального района осуществляется законом Республики Карелия по инициативе населения, органов местного самоуправления Сегежского муниципального района, органов государственной власти Республики Карелия, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законодательством.  

Статья 3. Преобразование Сегежского муниципального района

1. Объединение Сегежского муниципального района с другим муниципальным районом, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами каждого из муниципальных районов.

2. Разделение Сегежского муниципального района осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом Сегежского муниципального района.

Статья 4. Население Сегежского муниципального района

Население Сегежского муниципального района составляют постоянно или преимущественно проживающие на территории Сегежского муниципального района граждане Российской Федерации, а также законно находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно или преимущественно проживающие на территории Сегежского муниципального района.

Статья 5.  Официальные символы Сегежского   муниципального района и порядок их   использования

Официальные символы Сегежского муниципального района и порядок их официального  использования устанавливаются решением Совета Сегежского муниципального района и подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 6 . Поощрения граждан и трудовых коллективов Сегежского муниципального района

1. За выдающиеся заслуги перед Сегежским муниципальным районом в области экономики, науки, культуры, образования, спорта, охраны здоровья, ведения муниципального хозяйства, обеспечения общественной безопасности,  гражданам может присваиваться звание «Почетный житель Сегежского района».

2. За активное участие в жизни Сегежского муниципального района граждане, трудовые коллективы могут награждаться Почетной грамотой Совета Сегежского муниципального района, благодарственными письмами главы Сегежского муниципального района и администрации Сегежского муниципального района; памятными адресами.

3. Присвоение почетного звания «Почетный житель  Сегежского района», награждение Почетной грамотой Совета Сегежского муниципального района,  благодарственными письмами  главы Сегежского муниципального района и администрации Сегежского муниципального района»  осуществляются в порядке, утвержденном решением Совета Сегежского муниципального района.

ГЛАВА II. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ И ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ  МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕГЕЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья  7.  Правовые основы местного самоуправления Сегежского муниципального района

Статья 7 утратила силу решением от 03.04.2006

Статья 8. Вопросы местного значения Сегежского муниципального  района

1. К вопросам местного значения Сегежского муниципального  района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Сегежского муниципального района, утверждение и исполнение бюджета Сегежского муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Сегежского муниципального района;

2) установление, изменение и отмена местных налогов  Сегежского муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Сегежского муниципального района;

4) организация в границах Сегежского муниципального  района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации»;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Сегежского муниципального района, организация дорожного движения, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Сегежского муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 5 в редакции решения Совета Сегежского муниципального района от 07.05.2019 № 57)

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Сегежского муниципального  района;

6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Сегежского муниципального района;

6.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Сегежского муниципального района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(пункт 6.2 в редакции решения Совета Сегежского муниципального района от 07.05.2019№ 57)

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Сегежского муниципального района;

8) пункт 8 утратил силу решением  от 28.06.2011  № 179 ;

8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Сегежского муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;»;

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) пункт 10 утратил силу решением от 03.04.2006;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Республики Карелия), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(в редакции решения от 05.04.2017 № 341)

12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Сегежского муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;»;

13)  пункт 13 утратил силу решением от 23.01.2008 № 212;

14)  участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Сегежского муниципального района;

(пункт 14 в редакции решения Совета Сегежского муниципального района от 07.05.2019 № 57 )

15) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

15.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию  рекламных конструкций на территории Сегежского муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных  рекламных конструкций на территории Сегежского муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов городских и сельских поселений, расположенных на территории Сегежского муниципального района;

17) содержание на территории Сегежского муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Сегежского муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование  и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Сегежского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

19.3) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;

20) выравнивание уровня бюджетного обеспечения поселений, входящих в состав Сегежского муниципального района, за счет средств бюджета Сегежского муниципального района;

21) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Сегежского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Сегежского муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на  территории Сегежского муниципального района;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству)»;

(пункт 25 в редакции решения Совета Сегежского муниципального района от 07.05.2019 № 57)

26) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

29) осуществление муниципального лесного контроля;

30) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

31) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;

32) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории Сегежского муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

33) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года  № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

1.1. Часть 1.1 утратила силу решением от 28.03.2007   № 104. 

2. Часть 2 утратила силу решением от 28.03.2007  № 104. 

2.1. К вопросам местного значения Сегежского муниципального района решаемых на территориях сельских поселений, входящих в состав Сегежского муниципального района (далее - поселение), относятся:

1) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

3) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

4) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

5) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

6) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

7)  сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

8) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

9) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

10) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(пункт 10 В редакции решения Совета Сегежского муниципального района от 07.05.2019 № 57)

11) организация использования, охрана, защита, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

(в редакции решения Совета Сегежского муниципального района от 25.04.2018 № 422)

12) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации»;

(пункт 12 в редакции решения Совета Сегежского муниципального района от 07.05.2019 № 57)

13) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

14) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

15) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

16) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

17) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

18) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

19) осуществление муниципального лесного контроля;

20) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

21) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

22) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

23) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

24) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.

3. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Сегежского муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Сегежского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Сегежского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Сегежского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Сегежского муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Сегежского муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Сегежского муниципального района  имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета Сегежского муниципального района.

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления Сегежского

                 муниципального района

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Сегежского муниципального  района  обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава муниципального образования «Сегежский  муниципальный район» и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Сегежского муниципального района;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) пункт 4.1 утратил силу решением от 12.10.2010  № 103. 

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву  главы Сегежского муниципального района, голосования по вопросам изменения границ и преобразования Сегежского муниципального района;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Сегежского муниципального района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Сегежского муниципального района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Сегежского муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Сегежского муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления Сегежского муниципального района, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;»;

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

2. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 15  Федерального закона от 06 октября 2003 года  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

Статья 9.1. Права  органов  местного  самоуправления Сегежского                             муниципального района на решение вопросов, не отнесенных

к  вопросам  местного  значения муниципальных районов

1. Органы местного самоуправления Сегежского муниципального района имеют право на:

1) создание музеев муниципального района;

2) пункт 2 утратил  силу решением  от 12.10.2010  №103;

3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;

5) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

6) пункт 6 утратил силу решением от 02.12.2014 № 93; 

7) создание условий для развития туризма;

8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов»;

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

12) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

13) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

(пункт 13 введен решением Совета Сегежского муниципального района от 07.05.2019 № 57)

14) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей»;»;

(пункт 14 введен решением Совета Сегежского муниципального района от 07.05.2019 № 57)

2. Органы местного самоуправления Сегежского муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов бюджета Сегежского муниципального района, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 9.2. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления Сегежского муниципального района вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Сегежского муниципального  района могут быть наделены отдельными государственными полномочиями в порядке, предусмотренном федеральным  законодательством.

Наделение органов местного самоуправления Сегежского муниципального района отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Республики Карелия, отдельными государственными полномочиями Республики Карелия - законами Республики Карелия.

2. Исполнение отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления и должностными лицами Сегежского муниципального района осуществляется только за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Республики Карелия, в пределах выделенных  Сегежскому муниципальному  району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Органы местного самоуправления Сегежского муниципального района и их должностные лица обязаны в соответствии с требованиями федерального закона, закона Республики Карелия предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

5. Органы местного самоуправления Сегежского муниципального района вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с частью 1 настоящей статьи Устава, с осуществлением расходов за счет средств бюджета Сегежского муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых  бюджету Сегежского муниципального района на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.

5.1. Органы местного самоуправления Сегежского муниципального района участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 года  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом Сегежского муниципального района решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

6. Органы местного самоуправления Сегежского муниципального района вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Сегежского муниципального района  (за исключением финансовых средств, передаваемых  бюджету Сегежского муниципального района на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии с частью 1 настоящей статьи  Устава, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления Сегежского муниципального района вправе устанавливать за счет средств бюджета Сегежского муниципального района  (за исключением финансовых средств, передаваемых  бюджету  Сегежского муниципального района на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

7. Администрация Сегежского муниципального района  при недостаточности переданных субвенций из соответствующих бюджетов на осуществление отдельных государственных полномочий, в целях защиты интересов населения Сегежского муниципального района, вправе направить в Совет Сегежского муниципального района проект решения о разрешении дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств  Сегежского муниципального района для осуществления переданных им отельных государственных полномочий.

Совет Сегежского муниципального района вправе принять решение о дополнительном использовании органами местного самоуправления собственных материальных ресурсов и финансовых средств Сегежского муниципального района на осуществление переданных отдельных государственных полномочий, если использование органом местного  самоуправления собственных материальных ресурсов и финансовых средств Сегежского муниципального района на осуществление переданных отдельных государственных полномочий не повлечет за собой неисполнение органом местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения.

Глава III.  НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 11.  Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории Сегежского муниципального района,  осуществляют свое право на местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных  выборах, посредством иных форм непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления  Сегежского муниципального района.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Сегежского муниципального района, обладают правами на участие в осуществлении местного самоуправления  в соответствии с международными договорами и федеральными законами.

3. Граждане, проживающие на территории Сегежского муниципального района, имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 12. Формы непосредственного участия населения Сегежского муниципального района в решении вопросов местного значения

Формами непосредственного участия населения Сегежского муниципального района  в решении вопросов местного значения являются:

1) местный референдум;

2) пункт 2 утратил силу решением от  02.12.2014 № 93; 

3) голосование по отзыву  главы Сегежского муниципального района;

4) голосование по вопросам изменения границ, преобразования Сегежского муниципального района;

5) правотворческая инициатива граждан;

6) пункт 6 утратил силу решением от 28.03.2007 № 104; 

7) публичные слушания;

8) собрание граждан;

8.1)  конференция граждан (собрание делегатов);

9) опрос граждан;

10) обращения граждан в органы местного самоуправления Сегежского муниципального района;

11) иные формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции  и законам Республики Карелия.

Статья 13.  Местный  референдум

1. Местный референдум поводится в целях решения непосредственно населением Сегежского района вопросов местного значения. 

2. Местный референдум  проводится на всей территории Сегежского муниципального района. 

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом Сегежского муниципального района:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета Сегежского муниципального района и главы администрации Сегежского муниципального района,  выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения  местного   референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части  3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять  5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории поведения местного референдума, но не менее 25 подписей.  Число граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, определяется на основании данных регистрации участников референдума по состоянию на 1 января и 1 июля соответствующего года.

5. Инициатива проведения  местного  референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части  3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Республики Карелия «О местном референдуме в Республике Карелия».

6. Инициатива проведения местного  референдума, выдвинутая совместно Советом Сегежского муниципального района и главой администрации  Сегежского муниципального района, оформляется решением  Совета Сегежского муниципального района и постановлением главы  администрации  Сегежского муниципального района.

7. Избирательная комиссия Сегежского муниципального района  в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по поведению местного референдума и приложенных к нему документов рассматривает  их и принимает  одно из следующих решений:

а) в случае соответствия указанного ходатайства и приложенных к нему документов требованиям, установленным действующим законодательством, - о направлении их в Совет Сегежского муниципального района;

б) в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы по проведению местного  референдума.

8. Совет Сегежского муниципального района  обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального законодательства  в течение 20 дней со дня поступления в Совет Сегежского муниципального района ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

9. Если  Совет Сегежского муниципального района признает, что вопрос  местного референдума отвечает  требованиям федерального и республиканского законодательства, избирательная комиссия Сегежского  муниципального района   регистрирует  инициативную группу по проведению местного референдума и  выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средствах массовой информации.

Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается избирательной комиссией Республики Карелия,   действительно  со дня выдачи и до истечения  30 дней со дня официального опубликования (обнародования) результатов местного референдума. Решение о регистрации инициативной группы по поведению местного референдума принимается в  пятнадцатидневный срок со дня признания Советом Сегежского муниципального района соответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям федерального и республиканского законодательства.

10. Если  Совет Сегежского муниципального района признает, что вопрос  местного референдума не отвечает  требованиям федерального и республиканского законодательства, избирательная комиссия Сегежского  муниципального района   отказывает   инициативной группе по проведению местного референдума  в регистрации. Мотивированное решение об отказе в  регистрации инициативной группы по проведению местного референдума выдаётся ей  в  пятнадцатидневный срок со дня признания Советом Сегежского муниципального района несоответствия вопроса, выносимого (выносимых) на местный референдум, требованиям федерального и республиканского законодательства.

11. Совет Сегежского муниципального района  не позднее чем через 30 дней со дня поступления в Совет Сегежского муниципального района документов, на основании которых  в соответствии с действующим законодательством назначается местный референдум, принимает  одно из следующих решений:

1) о назначении местного референдума;

2) об отказе в проведении местного референдума.

Решение  Совета Сегежского муниципального района о назначении местного референдума считается принятым, если за него проголосовало более половины депутатов от числа избранных депутатов Совета Сегежского муниципального района.

12. В случае,  если местный референдум не назначен  Советом Сегежского муниципального района в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Сегежского муниципального района, органов государственной власти Республики Карелия, избирательной комиссии Республики Карелия или прокурора.

В случае,  если местный  референдум назначен судом, он  организуется избирательной комиссией Сегежского  муниципального района, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Республики Карелия или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума. 

13. В  местном  референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Сегежского муниципального района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

14. Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено   Советом Сегежского муниципального района  на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

15. Итоги голосования и принятое на местном   референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

16. Принятое на местном   референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Сегежского муниципального района  и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления  Сегежского муниципального района.

17. Органы местного самоуправления Сегежского муниципального района обеспечивают исполнение принятого на местном   референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

18. Решение о проведении  местного   референдума, а также принятое на местном   референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Сегежского муниципального района, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

19. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливается федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Карелия.

Статья 14. Муниципальные выборы

Статья 14 утратила силу решением от 02.12.2014 № 93.

Статья 15. Отзыв главы Сегежского муниципального района, депутата Совета Сегежского муниципального района

Голосование по отзыву главы Сегежского муниципального района, депутата Совета Сегежского муниципального района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Карелия для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Основаниями для отзыва  главы  Сегежского  муниципального района, депутата Совета Сегежского муниципального района  могут  служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.    

3. Инициирование отзыва  главы  Сегежского  муниципального района, депутата Совета Сегежского муниципального района  невозможно:      

1) до истечения 6 месяцев с момента его избрания;  

2) если до истечения срока его полномочий остается менее 6  месяцев.  

4. Инициатива проведения голосования по отзыву главы Сегежского  муниципального района, депутата Совета Сегежского муниципального района  принадлежит избирателям Сегежского муниципального района. Инициативная группа по отзыву (далее – инициативная группа) в количестве не менее 10 человек  образуется на собрании избирателей по месту жительства.

5. Инициаторы отзыва обязаны не позднее, чем за десять дней до предполагаемой даты проведения собрания направить  в адрес лица, в отношении которого возбуждается вопрос об отзыве,  и  Совет Сегежского муниципального района, письменное сообщение с указанием мотивов, даты, времени и места проведения собрания.  

6. Глава  Сегежского  муниципального района, депутат Совета Сегежского муниципального района  вправе присутствовать на собрании избирателей, давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

7. Решение собрания оформляется протоколами в двух экземплярах, в которых указываются дата и место проведения, число участников, существо рассматриваемого вопроса, результаты голосования и принятые решения. К протоколам прилагаются регистрационные списки участников собрания.

8. Инициативная группа обращается с ходатайством о регистрации группы  в избирательную комиссию Сегежского  муниципального района.  Ходатайство и документы к нему оформляются в соответствии с законом Республики Карелия для проведения местного референдума

9.  Избирательная комиссия  Сегежского  муниципального района в течение 15 дней со дня поступления документов должна рассмотреть их и принять одно из следующих решений:

1) в случае соответствия указанного ходатайства и приложенных к нему документов требованиям, установленным настоящим Уставом, - о направлении их в  Совет Сегежского   муниципального района;

2) в случае несоответствия указанного ходатайства и приложенных к нему документов требованиям, установленным  настоящим Уставом, - об отказе в регистрации инициативной группы.

10. Совет Сегежского муниципального  района обязан не позднее чем через 30 дней со дня официального представления подписных листов, экземпляра протокола об итогах сбора подписей и копии постановления избирательной комиссии, оформленных в соответствии с действующим законодательством, принять одно из следующих решений:

1) о проведении голосования по отзыву;

2) об отказе в проведении голосования по отзыву.

Решение  Совета Сегежского  муниципального района о проведении голосования по отзыву  главы Сегежского  муниципального района считается принятым, если за него проголосовало более половины депутатов, входящих в состав Совета Сегежского муниципального района.

11. Для проведения голосования избирательная комиссия Сегежского муниципального района утверждает текст и форму бюллетеня для голосования, в котором указываются варианты волеизъявления голосующего – «за отзыв» или «против отзыва».

12. Голосование по отзыву    главы  Сегежского  муниципального района, депутата Совета Сегежского муниципального района проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Республики Карелия для проведения местного референдума.

13. Глава  Сегежского  муниципального района, депутат Совета Сегежского муниципального района  считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Сегежском муниципальном районе.

14. Итоги голосования по отзыву  главы Сегежского  муниципального района, депутата Сегежского муниципального района  подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Голосование по вопросам     изменения  границ,  преобразования                                   Сегежского  муниципального    района

1. Голосование по вопросам изменения границ Сегежского муниципального района, влекущего отнесение территории  отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям других муниципальных районов, проводится на территории данных поселений и (или) населенных пунктов.

2. Голосование по вопросам преобразования  Сегежского муниципального района, влекущего изменение статуса городского поселения, входящего в состав Сегежского муниципального района, в связи с наделением его статусом городского округа либо лишением его статуса городского округа   проводится на всей территории Сегежского муниципального района. 

3. Голосование по вопросам изменения границ Сегежского муниципального района, преобразования Сегежского муниципального района   считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Сегежского муниципального района или части Сегежского муниципального района, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменения границ Сегежского муниципального района, изменение статуса городского поселения, входящего в состав Сегежского муниципального района, в связи с наделением его статусом городского округа  считается полученным, если за указанные изменения проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Сегежского муниципального района или его части.

4. Итоги голосования по вопросам изменения границ, преобразования Сегежского муниципального района  и принятые решения подлежат официальному опубликованию в официальном печатном органе.

Статья 17. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления Сегежского муниципального района проекты муниципальных правовых актов.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Сегежского муниципального района, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета Сегежского муниципального района.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Сегежского муниципального района, к компетенции которого относится принятие соответствующего муниципального правового акта,   в течение  трех   месяцев  со дня его внесения.

4. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта муниципального правового акта.

5. В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета Сегежского муниципального района, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом очередном заседании  Совета Сегежского муниципального района.

6. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 18. Территориальное общественное самоуправление

Статья 18 утратила силу решением от 28.03.2007 № 104.

Статья 19. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Сегежского муниципального района  Советом Сегежского муниципального района, главой Сегежского муниципального района могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета Сегежского муниципального района, главы Сегежского муниципального района или главы администрации Сегежского муниципального района.

(часть 2 в редакции решения Совета Сегежского муниципального района от 07.05.2019 № 57)

3. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета Сегежского муниципального района, назначаются Советом Сегежского муниципального района, а по инициативе главы Сегежского муниципального района или главы администрации Сегежского муниципального района - главой Сегежского муниципального района.

(часть 3 в редакции решения Совета Сегежского муниципального района от 07.05.2019 № 57)

4. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект Устава муниципального образования «Сегежский муниципальный район», а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования «Сегежский муниципальный район» вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции или законов Республики Карелия в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(в редакции решения от 05.04.2017 № 341)

2) проект бюджета Сегежского муниципального  района и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования «Сегежский муниципальный район»;

(в редакции решения Совета Сегежского муниципального района от 25.04.2018 № 422)

4) вопросы о преобразовании Сегежского муниципального района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан;

5. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета Сегежского муниципального района  и  должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

5.1. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Совета Сегежского муниципального района с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(часть введена решением Совета Сегежского муниципального района от 25.04.2018 № 422)

6. Часть 6 утратила силу решением от  02.12.2014 № 93.

Статья 20. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления  на части территории Сегежского муниципального  района  могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета Сегежского муниципального района, главы Сегежского муниципального района.

3. Собрание   граждан, проводимое  по инициативе населения, Совета Сегежского муниципального района, назначается Советом Сегежского муниципального района.

4. Собрание  граждан, проводимое по инициативе главы Сегежского муниципального района, назначается главой Сегежского муниципального района.

5. Часть 5 утратила силу утратила силу решением от 28.03.2007 № 104. 

6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

7. Обращения, принятые собранием   граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

8. Итоги проведения собрания  граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

9. Порядок назначения и проведения собрания  граждан, полномочия собрания   граждан, порядок опубликования (обнародования) итогов проведения собрания определяются федеральным законодательством, решением Совета Сегежского муниципального района.

Статья 21. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решениями Совета Сегежского муниципального района, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Конференция граждан по указанным в пункте 1 настоящей статьи случаям проводится по инициативе:

1) представительного органа поселения, входящего в состав Сегежского муниципального района;

2) Совета Сегежского муниципального  района;

3) главы Сегежского муниципального района.

3. Избрание делегатов – участников конференции граждан осуществляется собраниями граждан, проводимыми в соответствии с Положением о порядке проведения собраний граждан на территории муниципального образования «Сегежский муниципальный район», утверждаемым решением Совета.

4. Порядок назначения и проведения конференций граждан, полномочия конференций граждан, порядок опубликования (обнародования) итогов проведения конференции определяются решением Совета Сегежского муниципального района.

5. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 22. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Сегежского муниципального района или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Сегежского муниципального района, а также органами государственной власти.

2. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

3. В опросе граждан имеют право участвовать жители Сегежского муниципального района, обладающие избирательным правом.

4. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета Сегежского муниципального района или главы Сегежского муниципального района – по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Республики Карелия – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального района  для объектов регионального и межрегионального значения.

5. Порядок назначения и проведения опроса определяется решением  Совета  Сегежского муниципального района в соответствии с законом Республики Карелия;

6. Жители Сегежского муниципального района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета – при проведении его по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Республики Карелия – при проведении его по инициативе органов государственной власти Республики Карелия.

Статья 23. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Сегежского муниципального района.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Сегежского муниципального района несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 24.  Иные  формы участия населения в осуществлении местного самоуправления

1. Наряду с предусмотренными федеральными законами, настоящим Уставом формами участия в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иным федеральным законам, настоящему Уставу.

2. Участие граждан в осуществлении местного самоуправления в иных формах регулируется решениями  Совета  Сегежского  муниципального района.

3. Органы и должностные лица местного самоуправления Сегежского муниципального района обязаны всемерно содействовать участию населения в осуществлении местного самоуправления.

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И                 ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ                 СЕГЕЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 25. Органы местного самоуправления Сегежского муниципального района

1. Структуру органов местного самоуправления Сегежского муниципального района  составляют:

1) представительный орган Сегежского муниципального района - Совет Сегежского муниципального района;

2)  глава Сегежского муниципального района;

3)  администрация Сегежского муниципального района - исполнительно-распорядительный орган Сегежского муниципального района;

4) контрольно-счетный комитет  Сегежского муниципального района – контрольно-счетный орган Сегежского муниципального района (далее – контрольно-счетный комитет);

___________________________________________________________________________

После  истечения  срока полномочий  Совета    Сегежского муниципального района шестого созыва пункт 5  части 1  статьи 25 утрачивает силу (решение Совета Сегежского муниципального района от 18.03.2016 № 247).

___________________________________________________________________________

5) финансовый орган  - финансовое управление Сегежского муниципального района;

6) пункт 6 утратил силу решением от 03.04.2006.

Органы местного самоуправления Сегежского муниципального района обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных переданных государственных полномочий. 

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Сегежского муниципального района, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления Сегежского муниципального района не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления Сегежского муниципального района осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Совета Сегежского муниципального района об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий представительного органа муниципального района – Совета Сегежского муниципального района, принявшего указанное решение  за исключением случаев, предусмотренных   Федеральным законом  от  06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

6.  Финансовое обеспечение  деятельности органов местного самоуправления Сегежского муниципального района  осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Сегежского муниципального района.

Статья 26. Совет Сегежского муниципального района

1. Представительный орган местного самоуправления – Совет Сегежского муниципального  района (далее Совет) состоит  из 18 депутатов.   Срок полномочий Совета  составляет 5 лет. 

2. Совет формируется в соответствии с  пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Совет  состоит из глав поселений (за исключением глав поселений избранных представительным органом поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса), входящих в состав Сегежского муниципального района, и из  депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава в соответствии с равной независимо от численности населения поселения нормой представительства.

(в редакции  решения от 05.04.2017 № 341)

3.  Формирование Совета  начинается за 40 дней до дня начала работы Совета  и должно быть завершено за 10 дней до указанного дня.

4.  Совет обладает правами юридического лица и действует на основании настоящего Устава,  имеет печать со своим полным наименованием – Совет Сегежского муниципального района.

Место нахождения Совета  и почтовый адрес: 186420, Республика  Карелия, город Сегежа, ул.Ленина, д.9-а.

5. Совет  может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной пунктом 1 настоящей статьи Устава численности депутатов.

6. Совет осуществляет свои полномочия и принимает муниципальные правовые акты в коллегиальном порядке. Основной формой деятельности Совета  являются заседания  Совета.

Совет  на первое  заседание созывается  главой    Сегежского муниципального района  в течение 10 дней  избрания Совета в правомочном составе.  

___________________________________________________________________________

В соответствии  с решением  Совета Сегежского муниципального района от 02.12.2014 № 93 после  истечения  срока полномочий  главы  Сегежского муниципального района,  избранного до дня вступления в силу  указанного решения,  часть 7 статьи 26 будет изложена в новой редакции.

___________________________________________________________________________

7. Обеспечение деятельности Совета, главы Сегежского муниципального района, постоянных и временных  комиссий Совета осуществляет администрация Сегежского муниципального района.

(в редакции решения от 02.12.2014 № 93)

___________________________________________________________________________

8. Расходы на обеспечение деятельности Совета предусматриваются в бюджете Сегежского муниципального района отдельной строкой в соответствии с бюджетной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

(в редакции решения от 02.12.2014 № 93)

9. Совет подотчетен населению Сегежского муниципального района.

Статья 27. Организация деятельности Совета

1. Организацию деятельности Совета осуществляет глава Сегежского муниципального района, который является его председателем.

2. Очередные  заседания  Совета  проводятся в дни и часы, определенные регламентом Совета. Внеочередные заседания  созываются по инициативе  главы Сегежского муниципального района, главы администрации Сегежского муниципального района, либо по требованию не менее одной трети от числа депутатов, входящих в состав Совета.

3. Заседания  Совета  правомочны, если на них  присутствуют не менее двух третей от общего количества депутатов, установленного пунктом  1  статьи 26 настоящего Устава.

4. Заседания  Совета  являются открытыми. В исключительных случаях по решению Совета  могут быть проведены  закрытые заседания. .

5. Совет  может создавать постоянные и временные депутатские комиссии Совета , а также рабочие группы.

6. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных комиссий определяются положением о постоянных комиссиях, которое утверждается  решением Совета.

Председатели, заместители председателей постоянных комиссий Совета  избираются на заседаниях соответствующих комиссий из числа депутатов, входящих в их состав, в порядке, определенном регламентом Совета. Решение об их избрании утверждается на  заседании  Совета.

7. Временные комиссии и рабочие группы образовываются для подготовки и рассмотрения конкретных вопросов по предметам ведения Совета.

8. Порядок организации деятельности Совета определяется регламентом Совета Сегежского муниципального района в соответствии с настоящим Уставом. 

Статья 28. Полномочия Совета

1. К исключительной компетенции Совета  относятся:

1) принятие Устава муниципального образования «Сегежский муниципальный район» и внесение в него изменений и (или) дополнений;

2) установление официальных символов Сегежского муниципального района;

3) пункт 3 утратил силу решением от 02.12.2014 № 93;

4) утверждение  бюджета Сегежского муниципального района и отчета о его исполнении;

5) пункт 5 утратил силу решением от 02.12.2014 № 93;

6) пункт 6 исключен решением Совета Сегежского муниципального района от 07.05.2019 № 57

7) пункт 7 утратил силу решением от 02.12.2014 № 93;

8) установление, изменение и отмена местных налогов  в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах;

9) принятие решений о выравнивании уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Сегежского муниципального района, за счет средств Сегежского муниципального района;

10) пункт 10 утратил силу решением от 02.12.2014 № 93;

11) утверждение стратегии социально-экономического развития Сегежского муниципального района;

(в редакции решения Совета Сегежского муниципального района от 25.04.2018 № 422)

12) установление за счет собственных доходов бюджета  Сегежского  муниципального района дополнительных льгот и преимуществ для граждан, проживающих на территории Сегежского муниципального района;

13) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

14) утверждение программ приватизации муниципального имущества;

15) пункт 15 утратил силу решением от 01.06.2009 № 389;

16) определение перечня  имущества, предназначенного для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;

17) установление порядка заключения соглашений органов местного самоуправления Сегежского муниципального района и органов местного самоуправления отдельных поселений, входящих в его состав, о передаче друг другу осуществления части своих полномочий;

18) пункт 18 утратил силу решением от 01.06.2009 № 389;

19) утверждение схем территориального планирования Сегежского муниципального района, утверждение генеральных планов поселения, местных нормативов градостроительного проектирования Сегежского муниципального района и поселений, правил землепользования и застройки  поселений, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий.

(пункт 19 в редакции решения Совета Сегежского муниципального района от 07.05.2019 № 57)

20) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

21) утверждение тарифов  на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

21.1) пункт 21.1 утратил силу решением 01.06.2009  № 389;

22) определение порядка участия Сегежского муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

23) осуществление контроля за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

___________________________________________________________________________

В соответствии  с решением  Совета Сегежского муниципального района от 02.12.2014 № 93 после  истечения  срока полномочий  главы  Сегежского муниципального района,  избранного до дня вступления в силу  указанного решения,  пункт 24 части 1  статьи 28 будет изложен в новой редакции.

___________________________________________________________________________

24) избрание главы Сегежского муниципального района, заместителя председателя Совета;

25) принятие решения о проведении муниципальных  выборов и местного референдума;

26) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Сегежского муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Сегежского муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

27) утверждение  структуры органов местного самоуправления   Сегежского муниципального района по представлению руководителей соответствующих органов местного самоуправления;

___________________________________________________________________________

В соответствии  с решением  Совета Сегежского муниципального района от 02.12.2014 № 93 после  истечения  срока полномочий  главы  Сегежского муниципального района,  избранного до дня вступления в силу  указанного решения,  в пункте 28 части 1  статьи 28 слова «главы Сегежского муниципального района,» будут исключены.

___________________________________________________________________________

28)  утверждение Положений о денежном содержании муниципальных служащих и иных работников органов местного самоуправления Сегежского муниципального района;

29) установление размера, условий и  порядка оплаты труда депутатов Сегежского муниципального района, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, работников муниципальных учреждений;

30) определение порядка присвоения почетного звания «Почетный житель Сегежского района», награждения граждан  Почетной грамотой Совета Сегежского муниципального района, благодарственными письмами главы Сегежского муниципального района и администрации Сегежского муниципального района»;

31) утверждение регламента  Совета;

32) утверждение условий контракта для главы администрации Сегежского муниципального района (в части, касающейся осуществления полномочий по вопросам местного значения), порядка проведения конкурса на замещение должности главы администрации Сегежского муниципального района, а также общего числа членов конкурсной комиссии;

33)  реализация права законодательной инициативы в законодательном органе Республики Карелия;

34) пункт 34 утратил силу решением от 02.12.2014 № 93;

35) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Сегежского муниципального района;

36) утверждение порядка проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы;

37) принятие решения  о досрочном прекращении полномочий главы Сегежского муниципального района;

38) заслушивание ежегодных отчетов главы Сегежского муниципального района, главы администрации о результатах их деятельности, деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом;

39) принятие решения об образовании контрольно-счетного комитета;

40) установление полномочий и состава, а также порядка деятельности контрольно-счетного  комитета;

41) определение  штатной численности   контрольно-счетного комитета;

42) принятие решения о  назначении  на должность председателя, заместителя председателя и аудиторов   контрольно-счетного комитета;

43) принятие решений, устанавливающих правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, а также решений по вопросам организации деятельности Совета  и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами  Республики Карелия, настоящим Уставом;

44) установление порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;

(пункт 44 введен решением от 05.04.2017 № 341)

Решения Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования  принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета, если иное не установлено  Федеральным законом от  06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Совет  обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Республики Карелия, настоящим Уставом.

___________________________________________________________________________

Статья 29 утрачивает силу  после   истечения  срока полномочий  главы  Сегежского муниципального района,  избранного до дня вступления в силу  решения  Совета Сегежского муниципального района от 02.12.2014 № 93.

___________________________________________________________________________

Статья 29. Председатель Совета

              Утратила силу решением от 02.12.2014 № 93

             

Статья 30. Полномочия председателя Совета

              Председатель Совета:

              1) руководит работой Совета.

              2) подписывает  протоколы заседаний, решения  и иные  документы  Совета;

       (пункт 2 в редакции решения Совета Сегежского муниципального района от 07.05.2019 № 57)

              3) осуществляет   руководство   подготовкой   заседаний Совета и  вопросов, вносимых на рассмотрение  Совета;

       (пункт 3  в редакции решения Совета Сегежского муниципального района от 07.05.2019 № 57)    

              4) созывает  заседания Совета,  доводит до сведения депутатов Совета время и место их проведения,  а также  проект  повестки  дня  и проекты решений заседания        Совета;

            (пункт 4 в редакции решения Совета Сегежского муниципального района от 07.05.2019 № 57)

              5) вносит в Совет проекты решений Совета;

              6) ведет заседания Совета в соответствии с  регламентом  Совета;

               (пункт 6 в редакции решения Совета Сегежского муниципального района от 07.05.2019 № 57)

              7) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности  Совета;

              8) координирует деятельность постоянных  и временных комиссий  Совета, рабочих групп Совета;

              9) вносит кандидатуру заместителя председателя Совета  для утверждения депутатами Совета;

              10) рассматривает и разрешает обращения юридических лиц и граждан, принимает по ним необходимые меры, проводит прием граждан.

Статья 31. Заместитель председателя  Совета

1. Заместитель председателя Совета  избирается открытым голосованием простым большинством голосов от установленного пунктом 1 статьи 26 настоящего Устава числа депутатов.

2. Заместитель  председателя   Совета  выполняет свои функции на непостоянной  основе  в соответствии с распределением обязанностей, установленным Советом,   и поручениями  председателя Совета.

3. Заместитель председателя Совета  исполняет полномочия  председателя Совета  во всех   случаях, когда глава Сегежского муниципального района не в состоянии осуществлять свои полномочия председателя Совета (в том числе в случае досрочного прекращения полномочий).

Статья 32. Комиссии и рабочие группы Совета

Совет формирует из числа депутатов на срок своих полномочий постоянные комиссии. Структура, порядок формирования, полномочия и порядок организации работы постоянных комиссий определяются положением о постоянных комиссиях, принимаемым решением  Совета.

Председатели (заместители   председателя)   постоянных комиссий избираются  на  заседаниях  соответствующих комиссий  из числа депутатов, входящих в их состав, в порядке, определенном Регламентом работы Совета. Решение об их избрании утверждается решением Совета.

Совет может образовывать временные комиссии и рабочие группы для подготовки и рассмотрения конкретных вопросов по предметам своего ведения. Порядок формирования, задачи и срок полномочий временных комиссий и рабочих групп определяются Советом при их образовании.

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий Совета

1. Полномочия Совета  досрочно прекращаются в случае:

1) принятия указанным органом решения о самороспуске. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного  пунктом 1 статьи 26 настоящего Устава числа депутатов Совета;

2) вступления в силу решения Верховного суда Республики Карелия о неправомочности данного состава депутатов Совета, в том числе в связи со сложением депутатами Совета своих полномочий;

3) преобразования муниципального образования «Сегежский муниципальный район» осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования «Сегежский муниципальный район»;

4) в случае роспуска в порядке и по  основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального Закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

5) увеличения численности избирателей муниципального образования «Сегежский муниципальный район» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования «Сегежский муниципальный район».

2. Досрочное прекращение полномочий Совета  влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. Часть 3 утратила силу решением от 03.04.2006.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета, представительные органы соответствующих поселений обязаны в течение одного месяца избрать в состав Совета других депутатов в порядке, установленном уставами поселений и статьей  34   настоящего Устава.

Статья 34. Статус депутата Совета, порядок избрания депутатов Совета,    срок  полномочий депутата Совета

1. Глава поселения приобретает статус депутата Совета  одновременно с приобретением им статуса главы поселения. Принятия органами местного самоуправления поселения специального решения о получении главой поселения статуса депутата Совета муниципального района не требуется.

2. Депутат представительного органа поселения приобретает статус депутата Совета в результате его избрания представительным органом поселения из своего состава. Указанное избрание оформляется решением представительного органа поселения.

3. Депутатом Совета  может быть избран любой депутат представительного органа поселения.

4. Если иное не следует из устава поселения, представительный орган поселения избирает  депутатов Совета на своем заседании тайным голосованием.

5. Кандидатуры для избрания депутатами Совета  предлагаются депутатами представительного органа поселения, если иное не предусмотрено уставом поселения или регламентом представительного органа поселения. Согласие кандидата на его избрание является обязательным. Обсуждение кандидатур проводится открыто и гласно, в порядке, предусмотренном уставом поселения или регламентом представительного органа поселения.

6. Процедура голосования и подсчета голосов определяется уставом поселения или регламентом представительного органа поселения.

7. Порядок определения результатов голосования устанавливается уставом поселения или регламентом представительного органа поселения. Если указанный порядок названными актами не установлен, то результаты голосования определяются в соответствии с абзацами вторым и  третьим  настоящей части.

Избранными считаются кандидаты в пределах числа замещаемых мандатов,  получившие наибольшее по отношению к другим кандидатам число голосов.

По результатам голосования представительный орган поселения принимает одно из следующих решений: об избрании депутатов Совета  или о проведении повторного голосования с новым выдвижением кандидатов на оставшиеся незамещенными мандаты.

8. Полномочия депутата Совета, являющегося главой поселения, начинаются и прекращаются соответственно со дня начала и прекращения полномочий главы поселения.

9. Полномочия депутата Совета, избранного представительным органом поселения из своего состава, начинаются со дня его избрания депутатом Совета и прекращаются со дня прекращения полномочий депутата представительного органа поселения.

9.1.               Совет  нового созыва начинает свою работу не позднее 10 дней после избрания в Совет двух третей от установленного числа депутатов  с принятия решения  о   формировании Совета;

10. В случае изменения порядка формирования Совета  полномочия депутатов Совета прекращаются со дня начала работы избранного на муниципальных выборах Совета.

11.  Права, обязанности и гарантии депутатской деятельности регулируются действующим законодательством.

11.1. Депутат Совета должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата Совета прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

12. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях  Совета;

2) участие в работе комиссий   Совета;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение  Совета;

4) участие в выполнении поручений  Совета.

13. Депутат  Совета вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Совета, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и регламентом  работы Совета.

14. Депутат информирует о своей деятельности Совет, а также жителей поселения Сегежского муниципального района, которое он представляет, во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

15. Депутат  Совета  досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом  безвестно отсутствующим или объявления его умершим;

4) признания судом  недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) вступления в отношении депутата в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) призыва депутата на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

8.1) прекращения его полномочий в качестве главы поселения или депутата представительного органа поселения в составе Сегежского муниципального района;

8.2) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения  полномочий Совета;

10) иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации  и иными федеральными законами».

15.1. Полномочия депутата Совета прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

16. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета, представительные органы соответствующих поселений обязаны в течение одного месяца избрать в состав Совета другого депутата  в порядке, установленном уставами поселений и статьей  34   настоящего Устава.

17. Решение Совета  о досрочном прекращении полномочий депутата Совета  принимается не позднее чем через 30 дней со дня возникновения основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание возникло в период между заседаниями Совета, - не позднее чем через три месяца со дня возникновения такого основания.

В случае обращения высшего должностного лица Республики Карелия с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет данного заявления.

(абзац введен решением Совета Сегежского муниципального района от 25.04.2018 № 422)

___________________________________________________________________________

В соответствии  с решением  Совета Сегежского муниципального района от 02.12.2014 № 93 после  истечения  срока полномочий  главы  Сегежского муниципального района,  избранного до дня вступления в силу  указанного решения,  статья 35 будет изложена в новой редакции.

___________________________________________________________________________

Статья 35. Глава Сегежского муниципального район

(в редакции решения от 02.12.2014 № 93)

1. Глава Сегежского муниципального района является высшим должностным лицом Сегежского муниципального района и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Сегежского муниципального района избирается Советом из своего состава и исполняет полномочия председателя Совета.

3. Глава Сегежского муниципального района исполняет свои полномочия на непостоянной основе. Полномочия главы Сегежского муниципального района начинаются со дня  его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Сегежского муниципального района.

4. Глава Сегежского муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Совету.

5. Глава Сегежского муниципального района представляет Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.

6. Главе Сегежского муниципального района возмещаются расходы, связанные с осуществлением полномочий председателя Совета за счет средств, предусмотренных в бюджете Сегежского муниципального района на содержание Совета.

7. Глава Сегежского муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(в редакции решения Совета Сегежского муниципального района от 25.04.2018 № 422)

Статья 36. Полномочия главы Сегежского муниципального района

Глава Сегежского муниципального района:

1) представляет Сегежский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) издает в пределах своих полномочий  муниципальные правовые акты, подписывает и обнародует в порядке, установленным настоящим Уставом, муниципальные правовые акты, принятые Советом;

3) пункт 3 утратил силу решением от 02.12.2014 № 93;

4) является представителем нанимателя (работодателя) для главы администрации  Сегежского муниципального района: заключает, изменяет и расторгает (прекращает) с ним контракт;

5) осуществляет  иные полномочия   в соответствии с настоящим Уставом, действующим законодательством, иными муниципальными правовыми актами;

6) представляет граждан к награждению государственными наградами Российской Федерации и Республики Карелия;

7) награждает физических и юридически лиц местными наградам;

___________________________________________________________________________

В соответствии  с решением  Совета Сегежского муниципального района от 02.12.2014 № 93  пункт 8 утрачивает  силу     после  истечения  срока полномочий  главы  Сегежского муниципального района,  избранного до дня вступления в силу  указанного  решения.

___________________________________________________________________________

8) пункт 8 утратил силу решением от 02.12.2014 № 93;

9) создает межведомственные комиссии при органах местного самоуправления Сегежского муниципального района, является их председателем;

10) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Сегежского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Карелия.

11) возглавляет комиссию по противодействию коррупции на территории Сегежского муниципального района. Принимает муниципальные правовые акты по вопросам противодействия коррупции на территории Сегежского муниципального района.

Статья 37.  Досрочное прекращение полномочий главы Сегежского муниципального района

1. Полномочия главы Сегежского муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом  недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом  безвестно отсутствующим или объявления его умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

12) преобразования муниципального образования «Сегежский муниципальный район» осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования «Сегежский муниципальный район;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования «Сегежский муниципальный район» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования «Сегежский муниципальный район»;

13.1) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

14) иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации  и иными федеральными законами».

2. Полномочия главы Сегежского муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае  несоблюдения главой Сегежского муниципального района, его супругом (ой) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом от 07 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках,  расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

3. Во всех случаях, когда глава Сегежского муниципального района не в состоянии выполнять свои обязанности (в том числе в случае досрочного прекращения полномочий), их, за исключением полномочий председателя Совета,    временно исполняет  глава администрации Сегежского муниципального района.

4. В случае досрочного прекращения полномочий главы Сегежского муниципального района,  Совет принимает решение об избрании из своего состава главы Сегежского муниципального района на ближайшем заседании Совета.

5. В случае, если глава Сегежского муниципального района, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет не вправе принимать решение об избрании из своего состава главы Сегежского муниципального района до вступления решения суда в законную силу.

Статья 37.1.  Дополнительные гарантии, предоставляемые главе Сегежского                                                              муниципального района

Статья 37.1 утратила силу решением от 05.04.2017 № 341.

Статья 38. Заместители главы Сегежского муниципального района

Статья 38 утратила силу решением от 03.04.2006.

Статья 39. Администрация Сегежского муниципального района

1. Администрация Сегежского муниципального района (далее по тексту – администрация) – исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Сегежского муниципального района, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Карелия.

1.1.              Администрация исполняет полномочия Администрации Сегежского городского поселения.

(часть 1.1 введена решением Совета Сегежского муниципального района от 07.05.2019 № 57)

2. В структуру администрации входят глава администрации, его заместители, структурные подразделения администрации, не обладающие правом юридического лица.

3. Структура администрации  утверждается Советом по представлению главы администрации.

4. Задачи и функции администрации  определяются  в Положении об администрации, которое утверждается  постановлением  администрации. 

5. Деятельностью администрации  руководит глава  администрации  на принципах единоначалия.

6. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами Республики Карелия, настоящим Уставом и  решениями Совета.

7. Часть 7 исключена решением от 28.03.2007 № 104. 

8. Администрация  обладает правами юридического лица и действует на основании настоящего Устава, имеет печать со своим полным наименованием – администрация Сегежского муниципального района.

9. Место нахождения администрации  и почтовый адрес: 186420, Республика  Карелия, город Сегежа, ул.Ленина, д.9-а.

Статья 39.1.  Глава администрации Сегежского муниципального района

1. Главой администрации  является лицо, назначаемое на должность главы администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.

(часть 1 в редакции решения Совета Сегежского муниципального района от 07.05.2019 № 57)

С гражданином, назначенным на должность главы администрации по результатам конкурса, заключается контракт по типовой форме, утвержденной Законом Республики Карелия от 24 июля 2007 года № 1107-ЗРК  «О муниципальной службе в Республике Карелия». Контракт с главой администрации заключается  сроком на 5 лет. 

Условия контракта для главы  администрации утверждаются Советом по согласованию с Советом Сегежского городского поселения   в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Республики Карелия  - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

(абзац третий в редакции решения Совета Сегежского муниципального района от 07.05.2019 № 57)

2. Главой администрации может быть назначен гражданин, достигший возраста 25 лет. Кандидат на должность главы администрации должен соответствовать требованиям, установленным Законом Республики Карелия от 13 июля 2006 года № 1008-ЗРК «О дополнительных требованиях к кандидатам на должность главы местной администрации муниципального района (городского округа) Республики Карелии».

3. Конкурс на замещение должности главы администрации проводится в соответствии с Положением, утверждаемым решением Совета.

Конкурсная комиссия формируется в соответствии с действующим законодательством.

4. Глава администрации  назначается на должность Советом  из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Контракт  с  главой администрации  заключается главой  Сегежского муниципального района.

4.1. Глава администрации:

1) подконтролен и подотчетен Совету;

2) представляет Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом;

3) обеспечивает осуществление администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сегежского муниципального района федеральными законами и законами Республики Карелия».

(в редакции решения от 05.04.2017 № 341)

4) ежегодно представляет Совету Сегежского городского поселения отчет о результатах осуществления администрацией полномочий администрации Сегежского городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Сегежского городского поселения.

(пункт 4 введен решением Совета Сегежского муниципального района от 07.05.2019 № 57)

5. Глава администрации является муниципальным служащим,  и на него распространяются требования законодательства о муниципальной службе.

6. Глава администрации должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(в редакции решения Совета Сегежского муниципального района от 25.04.2018 № 422)

Статья 39.2.  Полномочия  главы администрации

1. Глава администрации:

1) осуществляет на принципах единоначалия  руководство деятельностью  администрации, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации, в том числе в части, касающейсяосуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сегежского муниципального района федеральными законами и законами Республики Карелия;

2) открывает счета в соответствии с федеральным законодательством, подписывает финансовые документы;

3) вносит на утверждение Совета  планы и программы социально - экономического развития Сегежского муниципального района, а также отчеты об их исполнении;

4) разрабатывает и представляет на утверждение Совета структуру администрации, формирует штат администрации в пределах утвержденных в местном бюджете средств на содержание администрации;

5) утверждает штатное расписание администрации, положения о структурных подразделениях   администрации,  должностные инструкции  муниципальных служащих и иных работников администрации;

6) является представителем нанимателя (работодателя) для заместителей главы, муниципальных служащих и иных работников    администрации,: назначает на должность и освобождает от занимаемой должности, заключает, изменяет и расторгает (прекращает) с ними трудовые договоры; 

(пункт 6 в редакции решения Совета Сегежского муниципального района от 07.05.2019 № 57)

7) применяет меры дисциплинарной и материальной ответственности к муниципальным служащим и иным работникам администрации  за    ненадлежащее осуществление ими полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сегежского муниципального района федеральными законами и законами Республики Карелия;

8) поощряет муниципальных служащих и иных работников администрации Сегежского муниципального района за безупречное и эффективное  осуществление ими своих должностных обязанностей;

9) является представителем нанимателя (работодателя) для руководителей муниципальных учреждений и предприятий: назначает на должность и освобождает от занимаемой должности, заключает, изменяет и расторгает (прекращает) с ними трудовые договоры, применяет к ним меры дисциплинарной ответственности;

10) представляет администрацию в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований,  органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени администрации;

11) заключает от имени администрации контракты и договоры, необходимые для решения вопросов местного значения, осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сегежского муниципального района федеральными законами и законами Республики Карелия, хозяйственного обеспечения администрации Сегежского муниципального района;

12) выдает доверенности, совершает иные юридические действия от имени администрации и в пределах компетенции главы администрации;

13) обеспечивает проведение аттестации, квалификационных экзаменов, присвоение классных чинов муниципальным служащим администрации в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Карелия,  создает  условия для переподготовки и повышения их квалификации;

14) обеспечивает надлежащее и своевременное исполнение администрацией положений законов и иных нормативных правовых актов   Российской Федерации и Республики Карелия по вопросам осуществления   органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сегежского муниципального района федеральными законами и законами Республики Карелия;

15) осуществляет контроль за надлежащим и своевременным исполнением муниципальных правовых актов Сегежского муниципального района по вопросам осуществления собственных полномочий, полномочий администрации, а также по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Карелия;

16) обеспечивает сохранность и эффективное управление материальными средствами, переданными в   пользование и (или) управление    администрации в целях осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сегежского муниципального района федеральными законами и законами Республики Карелия;

17) обеспечивает сохранность и эффективное управление муниципальной собственностью Сегежского муниципального района;

18) обеспечивает исполнение органами и должностными лицами местного самоуправления предписаний уполномоченных государственных органов об устранении нарушений требований законов по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сегежского муниципального района федеральными законами и законами Республики Карелия;

19) обеспечивает надлежащее  составление и своевременное предоставление уполномоченным государственным органам отчетности об   осуществлении   органами   местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сегежского муниципального района федеральными законами и законами Республики Карелия;

20) обеспечивает сбор и предоставление уполномоченным государственным органам документов и  материалов  для государственного контроля над   осуществлением   органами   местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сегежского муниципального района федеральными законами и законами Республики Карелия;

21) обеспечивает неразглашение сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну;

22) вносит на рассмотрение   Совета проекты решений Совета;

23) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний  Совета;

24) предлагает вопросы в повестку дня заседаний  Совета;

25) обеспечивает защиту государственной тайны или иной охраняемой законом тайны и организует доступ к государственной тайне муниципальных служащих, иных работников администрации Сегежского муниципального района и руководителей муниципальных учреждений и предприятий, которым указанный доступ необходим для исполнения служебных обязанностей;

26) в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Карелия, Уставом, нормативными правовыми актами Совета Сегежского муниципального района, принимает  постановления администрации Сегежского муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Карелия, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы администрации;

27) обеспечивает направление в уполномоченные органы государственной власти Республики Карелия копий постановлений, изданных администрацией Сегежского муниципального района  в связи с осуществлением  отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сегежского муниципального района федеральными законами и законами Республики Карелия;

28) создает комиссию по урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе в порядке, определяемом Советом;

28.1) обеспечивает подготовку докладов об осуществлении муниципального контроля в порядке, установленном правовыми  актами Российской Федерации и Республики Карелия;

28.2) создает межведомственные комиссии при администрации, является их председателем;

(пункт 28.2 введен решением Совета Сегежского муниципального района от 07.05.2019 № 57)

29) осуществляет иные полномочия,    отнесенные    законодательством Российской Федерации и Республики    Карелия, Уставом,  муниципальными правовыми актами Совета Сегежского  муниципального района, к его компетенции.

2.  Глава администрации исполняет временно полномочия главы Сегежского муниципального района во всех случаях, когда глава Сегежского муниципального района не в состоянии выполнять свои обязанности (в том числе в случае досрочного прекращения полномочий) за исключением полномочий  председателя Совета.

3. Глава администрации несет ответственность за деятельность структурных подразделений администрации Сегежского муниципального района.

4. В случае прекращения полномочий главы администрации Совет принимает решение о временном возложении полномочий по руководству администрацией на муниципального служащего администрации на период проведения конкурса на замещение должности главы администрации до вступления в должность вновь назначенного главы администрации.

Статья 39.3. Досрочное прекращение полномочий главы администрации

1. Глава администрации  прекращает свои полномочия досрочно  в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3)  расторжения контракта в соответствии с частью 2 или 2.1 настоящей статьи;

(в редакции решения Совета Сегежского муниципального района от 25.04.2018 № 422)

4) отрешения от должности высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10)  призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную службу;

11) преобразования Сегежского муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями  4, 6 статьи 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Сегежского муниципального района;

12) увеличения численности избирателей Сегежского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Сегежского муниципального района.

2. Контракт с главой администрации  может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета или главы Сегежского муниципального района – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

2)  Главы Республики Карелия  – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации«, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) главы администрации  – в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Республики Карелия.

2.1. Контракт с главой администрации может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления высшего должностного лица Республики Карелия в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

(часть введена решением Совета Сегежского муниципального района от 25.04.2018 № 422)

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности полномочия главы администрации временно исполняет муниципальный служащий администрации.

(в редакции решения Совета Сегежского муниципального района от 25.04.2018 № 422)

Статья 39.4. Заместители главы  администрации

1. Заместители главы администрации  назначаются на должность  главой  администрации.

2. Полномочия заместителей главы начинаются со дня назначения на должность и прекращаются в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и  Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

3. Заместители главы  администрации  осуществляют свои полномочия в соответствии с Положением об  администрации Сегежского муниципального района.

4. Во всех случаях, когда глава администрации не в состоянии исполнять свои полномочия (за исключением досрочного прекращения полномочий),  его полномочия исполняет один из заместителей  главы  администрации в порядке, предусмотренном Положением об администрации Сегежского  муниципального района. При этом полномочия главы  администрации  исполняются его заместителем  в полном объеме, если иное не предусмотрено главой  администрации  в распоряжении о назначении на исполнение обязанностей.

Статья 40. Полномочия администрации

             

1. К полномочиям администрации относятся:

1) разработка и реализация комплексных планов социально-экономического развития территории;

2) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района в пределах и порядке, установленных  законодательством Российской Федерации и Республики Карелия, Уставом и иными муниципальными правовыми актами Сегежского муниципального района;

3) организация в границах Сегежского муниципального района электро- и  газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации»;

4) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Сегежского муниципального района, организация дорожного движения,   осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Сегежского муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 4 в редакции в редакции решения Совета Сегежского муниципального района от 07.05.2019 № 57)

5) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Сегежского муниципального района;

6)  участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Сегежского муниципального района;

6.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Сегежского муниципального района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(пункт 6.2 в редакции решения Совета Сегежского муниципального района от 07.05.2019 № 57)

7) участие в предупреждении и ликвидации  последствий чрезвычайных ситуаций на территории Сегежского муниципального района;

8) пункт 8 исключен решением от 28.06.2011 № 179;

8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Сегежского муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности»;

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Республики Карелия), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(в редакции решения от 05.04.2017 № 341)

11) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Сегежского муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи»;

12) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Сегежского муниципального района;

( пункт 12 в редакции решения Совета Сегежского муниципального района от 07.05.2019 № 57)

13) подготовка схем территориального планирования муниципального района, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

(пункт 13 в редакции решения Совета Сегежского муниципального района от 07.05.2019 № 57)

14) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Сегежского муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных  рекламных конструкций на территории Сегежского муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;

15) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

16) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

17) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

18) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

19) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Сегежского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

20) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Сегежского муниципального района;

21) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Сегежского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Сегежского муниципального района;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

(пункт 25 в редакции решения Совета Сегежского муниципального района от 07.05.2019 № 57)

26) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

29) организация проведения муниципальных выборов, референдумов в соответствии с действующим законодательством;

30) содействие в организации выборов в государственные органы власти, референдумов Российской Федерации и Республики Карелия в соответствии с действующим законодательством;

31) содействие в обеспечении призыва граждан на военную службу;

2) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений

33) установление размера, условий и  порядка оплаты труда руководителей  муниципальных предприятий и руководителей муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета Сегежского муниципального района;

34)  осуществление  отдельных государственных полномочий,  переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;

35) участие  в   судебных   разбирательствах по делам, связанным с вопросами местного значения, и по делам, связанным с осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;

36) осуществление муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

37) пункт 37 утратил силу решением от 12.10.2010 № 103;

38) предоставление в собственность гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Сегежского муниципального района;

(пункт 38 в редакции решения Совета Сегежского муниципального района от 07.05.2019 № 57)

39) ведение реестра муниципального имущества;

(в редакции решения от 05.04.2017 № 341)

40) установление и исполнение расходных обязательств бюджета Сегежского муниципального района на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Карелия;

41) проведение антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов Сегежского муниципального района и их проектов в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета;

41.1) разработка и утверждение  административных регламентов  предоставления (исполнения) муниципальных услуг (функций);

41.2) осуществление муниципального лесного контроля;

41.3) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

41.4) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Сегежского муниципального района;

41.5) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории Сегежского муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

41.6)               осуществление муниципальных заимствований от имени муниципального образования, предоставление муниципальных гарантий, предоставление бюджетных кредитов;

41.7) установление порядка и сроков составления проекта бюджета района;

41.8) установление порядка осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;

41.9) установление порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ Сегежского муниципального района и утверждение отчетов об их исполнении;

41.10) установление порядка формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг муниципальными учреждениями;

41.11) исполнение бюджета Сегежского муниципального района;

41.12) управление муниципальным долгом;

41.13) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

41.14) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

41.15) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

41.16) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

41.17) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

41.18) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

41.19) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

41.20) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

41.21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

41.22) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

41.23) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов на территории поселения;

(пункт 41.23 в редакции решения Совета Сегежского муниципального района от 07.05.2019 № 57)

41.24) организация использования, охрана, защита, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

(в редакции решения Совета Сегежского муниципального района от 25.04.2018 № 422)

41.25) подготовка генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, , выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(пункт 41.25 в редакции решения Совета Сегежского муниципального района от 07.05.2019 № 57)

41.26) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

41.27) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

41.28) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

41.29) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

41.30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

41.31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

41.32) пункт 41.32 исключен решением Совета Сегежского муниципального района от 07.05.2019 № 57);

41.33) пункт 41.33 исключен решением Совета Сегежского муниципального района от 07.05.2019 № 57)

41.34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

41.35) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

41.36) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

41.37) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ;

41.38) проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов Сегежского муниципального района, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;

(пункт 41.38 введен решением от 05.04.2017 № 341)

41.39) проведение экспертизы муниципальных нормативных правовых актов Сегежского муниципального района, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;

(пункт 41.39 введен решением от 05.04.2017  № 341)

           41.40. исполнение полномочий администрации Сегежского городского поселения;

(пункт 41.40 введен решением Совета Сегежского муниципального района от 07.05.2019 № 57)

42) иные вопросы, отнесённые к полномочиям администрации в соответствии с  действующим законодательством, Уставом и муниципальными правовыми актами  Совета.  

2. Администрация имеет право на:

1) пункт 1 утратил силу решением от 12.10.2010 № 103;

2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

3) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;

4) пункт исключен решением от 02.12.2014 № 93.

5) создание условий для развития туризма;

6) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

7) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

8) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов»;

9) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статья 41.  Полномочия должностных лиц администрации

Статья 41 утратила силу решением от 28.03.2007 № 104.

Статья 42. Контрольно-счетный  комитет

1. Контрольно-счетный  комитет  является  постоянно действующим органом внешнего муниципального  финансового контроля муниципального образования «Сегежский муниципальный  район» и образуется решением Совета.

2. Контрольно-счетный  комитет   в своей деятельности подотчетен Совету.

3. В своей деятельности контрольно-счетный комитет  руководствуется  Конституцией Российской Федерации,  Федеральным законом от 6 октября 2003 г.          N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации,  Федеральным законом от 7 февраля 2011 г.  N 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,  муниципальными нормативными правовыми актами Сегежского муниципального района. 

4. Контрольно-счетный  комитет обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляют свою деятельность самостоятельно.

5. Контрольно-счетный комитет является  юридическим  лицом, имеет гербовую печать со своим полным наименованием – контрольно-счётный комитет   Сегежского муниципального района, бюджетные счета.

6. Полномочия, состав и порядок деятельности контрольно-счетного комитета  устанавливается решением Совета  «О контрольно-счетном комитете Сегежского  муниципального  района.

7. Штатная численность Контрольно-счетного комитета определяется  решением Совета.

8. Председатель, заместитель председателя и аудиторы  контрольно-счетного комитета  назначаются  на должность решением Совета.

_______________________________________________________________________

После  истечения  срока полномочий  Совета    Сегежского муниципального района шестого созыва статья 43 утрачивает силу (решение Совета Сегежского муниципального района от 18.03.2016 № 247).

___________________________________________________________________________

Статья 43. Финансовое управление  Сегежского муниципального района

1. Финансовое управление   Сегежского муниципального района (далее – финансовое управление)  - финансовый орган местного самоуправления Сегежского муниципального района, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения в области финансов и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий в области  финансов, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Карелия. 

2. Финансовое управление   осуществляет следующие полномочия:

1) пункт 1 утратил силу решением от 18.03.2016  № 247;

2) проводит единую финансовую и бюджетную политику на территории Сегежского муниципального района;

3) разрабатывает меры по совершенствованию бюджетного процесса, межбюджетных отношений и бюджетной политики на территории Сегежского муниципального района;

4) готовит предложения по установлению, изменению и отмене  местных налогов;

5) содействует эффективной реализации комплексных планов социально-экономического развития  Сегежского муниципального района;

6) осуществляет  контрольно – аналитическую  работу, составляет   установленную оперативную отчетность, а также готовит  информацию по запросам органов местного самоуправления, Министерства финансов Республики Карелия по вопросам исполнения бюджета Сегежского муниципального района;

7) координирует действия органов местного самоуправления по организации эффективной финансовой системы на территории Сегежского муниципального района;

8) готовит  предложения по выравниванию уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Сегежского муниципального района, за счет средств бюджета Сегежского муниципального района;

9) пункт 9 утратил  силу решением от 18.03.2016  № 247;

10) оказывает методическую помощь муниципальным образованиям, входящим в состав Сегежского муниципального района, органам местного самоуправления Сегежского муниципального района, муниципальным предприятиям и учреждениям в области бюджетных отношений;

11) дает письменные разъяснения по вопросам применения муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Сегежского муниципального района о местных налогах;

12) осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей и получателей бюджетных средств, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.

3. Структура финансового управления   утверждается  Советом по представлению руководителя  финансового управления  Сегежского муниципального района.

4. Задачи и функции финансового управления определяются  в Положении о финансовом управлении Сегежского муниципального района, утверждаемом постановлением финансового управления.

5. Возглавляет деятельность финансового управления   руководитель  финансового управления, назначаемый  на должность  постановлением главы администрации Сегежского муниципального района. 

6. Финансовое управление осуществляет свою деятельность в соответствии с  нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Карелия, решениями Совета,  настоящим Уставом.

7. Финансовое управление   является  юридическим  лицом, имеет гербовую печать со своим полным наименованием – финансовое управление  Сегежского муниципального района, бюджетные счета.

8. Место нахождения финансового управления  и почтовый адрес: 186420, Республика  Карелия, город Сегежа, ул. Ленина, д.9-а.

Статья 44. Избирательная комиссия Сегежского муниципального района

1. Избирательная комиссия Сегежского муниципального района  организует подготовку и проведение выборов  главы Сегежского муниципального района, подготовку и проведение местного   референдума, голосования по отзыву  главы Сегежского муниципального района, голосования по вопросам изменения границ Сегежского муниципального района, преобразования Сегежского муниципального района.

Избирательная комиссия Сегежского муниципального района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

2. Избирательная комиссия Сегежского муниципального района  формируется Советом  в  количестве восьми  членов с правом решающего голоса в соответствии с федеральными законами, законами Республики Карелия.

3. Полномочия  избирательной комиссии Сегежского муниципального района, порядок формирования и гарантии ее деятельности определяются федеральными законами, законом Республики Карелия.

Статья 45. Взаимоотношения органов местного самоуправления Сегежского    муниципального района с органами местного самоуправления поселений, входящих в его состав

___________________________________________________________________________

После  истечения  срока полномочий  Совета    Сегежского муниципального района шестого созыва в абзаце первом статьи 45 слова «, финансовое управление» будут исключены  (решение Совета Сегежского муниципального района от 18.03.2016 № 247).

___________________________________________________________________________

Органы местного самоуправления поселений, входящих в состав Сегежского муниципального района,  вправе направлять обращения в Совет, администрацию, финансовое управление  и  контрольно-счетный комитет    Сегежского муниципального района.

Обращения, направленные в Совет,  должны быть рассмотрены на очередном заседании Совета, в случае если обращение поступило не позднее чем за 14 дней до его проведения.

На обращения, направленные в администрацию  и контрольно-счетный комитет,  уполномоченные  на то должностные  лица в течение одного месяца готовят  ответ по существу.

Статья 46. Муниципальные средства массовой информации

Статья 46 утратила силу решением от 03.04.2006.

Глава V. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 47. Муниципальная служба

1. Отношения, связанные с поступлением граждан Российской Федерации, граждан иностранных государств – участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе, с прохождением и прекращением муниципальной службы, а также с определением правового положения (статуса) муниципальных служащих  регулируются Федеральным  законом  от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Республики Карелия от 24 июля 2007 года № 1107-ЗРК «О муниципальной службе в Республике Карелия»  и настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами Сегежского муниципального района.  

2. Должности муниципальной службы устанавливаются  штатным расписанием, которое утверждается  постановлением соответствующего органа местного самоуправления  Сегежского муниципального района  в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Республике Карелия, утверждаемым Законом Республики Карелия от 24 июля 2007 года № 1107-ЗРК «О муниципальной службе в Республике Карелия».

(часть 2 в редакции решения Совета Сегежского муниципального района от 07.05.2019 № 57)

3. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются постановлением соответствующего органа местного самоуправления  на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются Законом Республики Карелия от 24 июля 2007 года № 1107-ЗРК «О муниципальной службе в Республике Карелия»  в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

(часть 3 в редакции решения Совета Сегежского муниципального района от 07.05.2019 № 57)

4. Аттестация муниципальных служащих проводится в соответствии с Положением о проведении аттестации муниципальных служащих Сегежского муниципального района, которое утверждается решением Совета  в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым Законом Республики Карелия.

5.  Размер и условия оплаты труда    муниципального служащего определяются  Положением об оплате  труда   муниципальных служащих   органов местного самоуправления   Сегежского муниципального района, которое разрабатывается в соответствии с действующим законодательством и утверждается  решением Совета.

Размеры окладов денежного содержания по должностям муниципальной службы в органах местного самоуправления Сегежского муниципального района ежегодно увеличиваются (индексируются) в соответствии с решением Совета  о бюджете Сегежского муниципального района на соответствующий год с учетом уровня инфляции (потребительских цен).

6. Реестр муниципальных служащих органов местного самоуправления Сегежского муниципального района ведется в порядке, утвержденном решением Совета.

7. Для обеспечения соблюдения муниципальными служащими органов местного самоуправления Сегежского муниципального района общих принципов служебного поведения и урегулирования конфликта интересов в органе местного самоуправления Сегежского муниципального района, аппарате избирательной комиссии Сегежского муниципального района  в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Республики Карелия и муниципальным правовым актом, могут образовываться комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов.

(часть 7 в редакции решения Совета Сегежского муниципального района от 07.05.2019 № 57)

Статья 48. Порядок прохождения  муниципальной службы

Статья 48 утратила силу решением от 23.01.2008  № 212.

Статья 48.1.  Квалификационные требования к муниципальным

                                          должностям                 муниципальной службы

Статья 48.1 утратила силу решением от 23.01.2008 № 212.

Статья 49. Оплата труда  муниципального служащего Сегежского    муниципального района

Статья 49 утратила силу решением от 23.01.2008 № 212.

Статья 49.1.  Дополнительные гарантии, предоставляемые муниципальному служащему, лицам, проходившим муниципальную службу и   находящимся на страховой пенсии по старости (инвалидности)

(в редакции решения от 05.04.2017 № 341)

1. Муниципальному служащему при увольнении в связи с выходом на страховую пенсию по старости (инвалидности) при наличии стажа муниципальной службы, продолжительность которого определяется в порядке, установленном частью 1 статьи 11 Закона Республики Карелия от 24 июля 2007 года № 1107-ЗРК «О муниципальной службе в Республике Карелия», или стажа муниципальной службы, дающего право на ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с частью 1 статьи 15 Закона Республики Карелия от 24 июля 2007 года № 1107-ЗРК «О муниципальной службе в Республике Карелия» (дававшего право на ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 11 названного Закона в редакции, действовавшей до 1 января 2017 года), выплачивается единовременное поощрение в размере 1 среднего месячного заработка за каждый полный год муниципальной службы в органах местного самоуправления Республики Карелия с 1 января 1997 года.

(в редакции решения от 05.04.2017 № 341)

Единовременное поощрение выплачивается в соответствии с Порядком, утвержденным решением Совета, за счет средств бюджета Сегежского муниципального района один раз за все время нахождения на должности муниципальной службы, и его размер не может превышать десять размеров месячного денежного содержания муниципального служащего, исчисленного в соответствии со статьей 139 Трудового кодекса Российской Федерации.

(в редакции решения Совета Сегежского муниципального района от 25.04.2018 № 422)

Единовременное поощрение не выплачивается муниципальному служащему, который ранее замещал муниципальную должность на постоянной основе или должность государственной гражданской службы и которому при оставлении одной из таких должностей было выплачено единовременное поощрение.

(абзац введен решением Совета Сегежского муниципального района от 25.04.2018 № 422)

2. Лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Сегежского муниципального района, при наличии стажа муниципальной службы, минимальная продолжительность которого определяется согласно приложению к Федеральному закону от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», за счет средств бюджета Сегежского муниципального района назначается и выплачивается ежемесячная доплата, устанавливаемая к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» либо досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-I «О занятости населения в Российской Федерации» (далее – ежемесячная доплата).

Размер ежемесячной доплаты не может превышать 80 процентов должностного оклада муниципального служащего с начислением районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

(в редакции решения Совета Сегежского муниципального района от 25.04.2018 № 422)

Размер ежемесячной доплаты не может быть менее 500 рублей.

Порядок назначения, перерасчета и выплаты ежемесячной доплаты устанавливается решением Совета.

(в редакции решения от 05.04.2017 № 341)

3. Муниципальному служащему  за счет средств  бюджета Сегежского муниципального района предоставляется право на:

1) дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период замещаемой должности муниципальной  службы и денежного содержания;

2) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи  с исполнением должностных обязанностей, в зависимости от группы замещаемой должности муниципальной службы, а также на компенсацию за использование личного автотранспорта в служебных целях и возмещении расходов, связанных с его использованием;

3) единовременную субсидию на приобретение жилого помещения один раз за весь период муниципальной службы.

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 50. Система муниципальных правовых актов Сегежского муниципального района

1. В систему муниципальных правовых актов Сегежского муниципального района входят:

1) Устав муниципального образования «Сегежский муниципальный район», решения, принятые на местном референдуме;

2) решения Совета Сегежского муниципального района;

3) постановления и распоряжения главы Сегежского муниципального района;

4) постановления и распоряжения администрации Сегежского муниципального района;

5) пункт 5 утратил силу решением от 02.12.2014 № 93;

6) постановления и распоряжения финансового управления Сегежского муниципального района;

7) постановления  и распоряжения контрольно-счетного комитета.

2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Сегежского муниципального района.

3. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

Статья 51 . Устав муниципального образования «Сегежский  муниципальный район»

1. Устав муниципального образования «Сегежский муниципальный район» (далее Устав) – нормативный правовой акт, имеющий высшую юридическую силу по отношению к другим нормативным правовым актам органов местного самоуправления Сегежского муниципального района.

2. Часть 2 утратила силу решением от 03.04.2006.

3. Устав действует на всей территории Сегежского муниципального района и обязателен  для исполнения органами местного самоуправления, должностными лицами,  и соблюдения  организациями, расположенными на всей территории Сегежского муниципального района, а также всем населением.

Статья 52. Порядок принятия Устава, внесения в него изменений и

                   дополнений

1. Проект Устава, проект решения Совета о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом  порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

2. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав  могут вноситься главой Сегежского муниципального района, депутатами Совета, главой администрации,  общественными организациями и объединениями, гражданами.

3. Устав, решение Совета о внесении изменений и дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета.

4.  Устав, решение Совета  о внесении изменений и дополнений в Устав  подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

5. Устав, решение Совета  о внесении изменений и дополнений в Устав  подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав, решение Совета  о внесении изменений и дополнений в Устав  в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав  предусматривающие создание  контрольно-счетного комитета, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 5 настоящей статьи.

Статья 53. Решения,  принятые на местном референдуме

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами  Сегежского муниципального района  осуществляются путем прямого волеизъявления населения Сегежского муниципального района, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия  соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать трех месяцев.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы Сегежского муниципального района, досрочного прекращения полномочий главы администрации, или досрочного прекращения полномочий Совета.

Статья 54.   Муниципальные правовые акты Совета

1. Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции, принимает:

1) решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Сегежского   муниципального района,  -  решения нормативного характера;

2) решения по вопросам организации деятельности  Совета -  решения ненормативного характера;

3)  решение о прекращении полномочий  главы Сегежского муниципального района, заместителя главы  Сегежского муниципального района;

2. Решения принимаются на заседании  Совета открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.

3. Решения, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов.

4. Решения, носящие ненормативный характер, принимаются большинством голосов  от присутствующего на заседании Совета числа депутатов.

5. Устав, решение о внесении в него изменений и (или) дополнений принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета.

6. Решения, носящие нормативный характер, подписываются и обнародуются (опубликовываются) главой Сегежского  муниципального района.

(в ред. решений   Сегежского городского Совета  от 03.04.2006,    Совета Сегежского муниципального района от 01.06.2009 № 389)

7. Часть 7 утратила силу решением от 28.03.2007  № 104. 

8. Часть 8 утратила силу решением от 28.03.2007  № 104. 

9. Часть 9 утратила силу решением от 28.03.2007  № 104. 

Статья 55. Муниципальные правовые акты главы

                   Сегежского  муниципального района

Глава Сегежского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

Статья 56. Муниципальные правовые акты администрации

Глава администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Карелия, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета,  издает:

1) постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением полномочий администрации Сегежского городского поселения, отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Карелия;

(пункт 1 в редакции решения Совета Сегежского муниципального района от 07.05.2019 № 57)

2) распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации;

3) пункт 3 исключен решением от 28.06.2011 № 179.

___________________________________________________________________________

После  истечения  срока полномочий  Совета    Сегежского муниципального района шестого созыва статья 56.1 утрачивает силу   (решение Совета Сегежского муниципального района от 18.03.2016 № 247).

___________________________________________________________________________

Статья 56.1. Муниципальные правовые акты финансового управления Сегежского муниципального района

Финансовое управление издает:

1) постановления финансового управления по вопросам, отнесенным к его полномочиям настоящим Уставом;

2) распоряжения финансового управления по вопросам организации работы финансового управления.

                           

Статья 56.2. Муниципальные правовые акты контрольно-счетного комитета                                                                    

              Контрольно-счетный комитет   в пределах своих полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом, издает постановления и распоряжения.             

             

Статья 57. Муниципальные правовые акты избирательной комиссии Сегежского   муниципального района

Статья 57 утратила силу от 03.04.2006. 

Статья 58. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета, главой Сегежского муниципального района,  главой администрации,  прокурором Сегежского района, инициативными группами граждан в порядке правотворческой инициативы,  муниципальными служащими органов местного самоуправления Сегежского муниципального района, руководителями муниципальных учреждений и предприятий.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 58.1.  Порядок официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Сегежского муниципального

1. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через 14 дней с момента принятия. Выбор процедуры (опубликование или обнародование) указывается в муниципальном нормативном правовом акте.

2. Опубликование муниципальных правовых актов проводится в официальном печатном органе.

3. Обнародование муниципальных правовых актов проводится путем:

1) размещения в официальном печатном органе  объявления о принятии муниципального правового акта с указанием времени и места ознакомления с ним;

2) размещения официального текста муниципального правового акта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте администрации.

4. Официальный печатный орган определяется решением Совета.

Статья 58.2. Порядок вступления в силу муниципальных правовых актов Сегежского муниципального района

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу  в порядке, установленном законодательством и настоящим Уставом.

2. Решения Совета, постановления главы Сегежского муниципального района и администрации, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории района, вступают в силу с момента их официального  опубликования или в более поздний срок, установленный действующим законодательством  Российской Федерации и Республики Карелия, этим правовым актом.

(в редакции решения от 05.04.2017 № 341)

3. Решения Совета о налогах  вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

4. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование «Сегежский муниципальный район», а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(в редакции решения Совета Сегежского муниципального района от 25.04.2018 № 422)

5. Иные правовые акты вступают в силу с момента их принятия, если иной срок вступления их в силу не установлен этими актами.

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 59. Экономическая основа местного самоуправления

Статья 59 утратила силу решением от 03.04.2006. 

Статья 60. Муниципальное имущество

1. В собственности Сегежского муниципального района может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения,  установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(часть 1 в редакции решения Совета Сегежского муниципального района от 07.05.2019 № 57)

2. В собственности Сегежского муниципального района может также находиться имущество, предназначенное:

1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сегежского района, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Карелия, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

(пункт 1 в редакции решения Совета Сегежского муниципального района от 07.05.2019 № 57)

2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений в соответствии с решениями Совета;

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Сегежского муниципального района федеральными законами, и которые не отнесены к вопросам местного значения муниципального района.

4) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г.№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской  Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17  Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(пункт 4 введен решением Совета Сегежского муниципального района от 07.05.2019 № 57)

3. В случаях возникновения у Сегежского муниципального района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

(часть 3 в редакции решения Совета Сегежского муниципального района от 07.05.2019 № 57)

Статья 61. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом

1. Порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом, находящимся в собственности Сегежского муниципального района, устанавливается решением Совета.

(часть 1 в редакции решения Совета Сегежского муниципального района от 07.05.2019 № 57)

2. Администрация от имени Сегежского муниципального района  самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними решениями Совета.

3. Администрация  вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Республики Карелия) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

4. Закрепление, передачу и перемещение имущества, находящегося у муниципальных учреждений на праве оперативного управления, у муниципальных предприятий - на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а также имущества, находящегося в казне, осуществляет администрация.

Статья 62. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Сегежского  муниципального района

1.  Порядок и условия   приватизации муниципального имущества Сегежского муниципального района определяются решениями Совета, принятыми  в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Сегежского муниципального района.

Статья 63. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

1. Муниципальное образование  «Сегежский муниципальный район» может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Порядок принятия решений о создании, реорганизации  и ликвидации муниципальных предприятий принимается Советом.

3. Постановлением администрации  определяется порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений.

4. Администрация осуществляет функции и полномочия учредителя муниципальных предприятий и учреждений.

5. Администрацией  определяются цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждаются их уставы, назначаются на должность и освобождаются от должности руководители муниципальных предприятий и учреждений.

6. Администрация не реже одного раза в год заслушивает отчёты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений.

7.  Совет вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.

Статья 64. Консолидированный бюджет Сегежского муниципального района

Бюджет Сегежского муниципального района и свод бюджетов поселений, входящих в состав Сегежского муниципального района, составляют консолидированный бюджет Сегежского муниципального района.

Статья 65. Бюджет Сегежского муниципального района

1. Сегежский муниципальный район имеет собственный бюджет – бюджет Сегежского муниципального района (далее - местный бюджет).

2.   Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

4. Порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении местного бюджета устанавливается Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Сегежский муниципальный район» (далее - Положение о бюджетном процессе), утверждаемым решением Совета с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Карелия.

Статья 66. Доходы местного  бюджета

Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 67. Расходы  местного бюджета

1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Сегежского муниципального района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного Сегежского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Сегежского муниципального района за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 68. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета».

Статья 69. Районный фонд финансовой поддержки поселений, входящих в состав  Сегежского муниципального района

1. В целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Сегежского муниципального района,  формируется районный фонд финансовой поддержки поселений. Порядок предоставления дотаций поселениям, входящим в состав Сегежского муниципального района, устанавливается законом Республики Карелия в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, исходя из уровня бюджетной обеспеченности поселений и  финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений осуществлять свои полномочия по решению вопросов местного значения.

2. Дотации из районного фонда финансовой поддержки поселений распределяются между поселениями, которые входят в состав Сегежского муниципального района и уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень бюджетной обеспеченности поселений, определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам поселений в порядке, предусмотренном законодательством.

3. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений утверждается решением Совета.

Статья 70. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения.

Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Сегежского муниципального района, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей Сегежского муниципального района, и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме. Порядок самообложения граждан определяется решением Совета.

Статья 71. Местные налоги

1. Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления Сегежского муниципального района по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. Совет своими решениями вводит местные налоги и сборы, устанавливает размеры ставок по ним, порядок и сроки их уплаты и предоставляет льготы по их уплате в пределах прав, предоставленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3. Внесение изменений в решения Совета о местных налогах и сборах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений в решение Совета о местном бюджете на текущий финансовый год.

Статья 72. Муниципальные заимствования

1. Сегежский муниципальный район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

2. Право осуществления муниципальных заимствований от имени Сегежского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации принадлежит администрации Сегежского муниципального района.

Статья 73. Исполнение  бюджета Сегежского муниципального района

Статья 73 утратила силу решением от 02.12.2014 № 93.

Глава VIII.  ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 74. Ответственность органов местного самоуправления  и  должностных лиц местного самоуправления Сегежского муниципального района

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Сегежского муниципального района несут ответственность перед  населением Сегежского муниципального района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного  самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены соответствующими органами государственной власти материальными и финансовыми средствами.

Ответственность перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Карелия, законов Республики Карелия, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления  органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, переданных им отдельных государственных полномочий.

3. Органы местного самоуправления в качестве субъектов гражданско-правовых отношений несут ответственность перед иными субъектами гражданско-правовых отношений в соответствии с нормами гражданского законодательства Российской Федерации.

ГЛАВА IX.  ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ   ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 75.  Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав подлежит государственной регистрации в  порядке, установленном законодательством.

2. Настоящий Устав, за исключением положений, для которых настоящей главой установлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в силу с 1 января 2006 года.

3. Пункт 8 части 1 статьи 40 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

4. Пункт 5 части 1 статьи 25, статья 43  статьи настоящего Устава вступает в силу с момента опубликования Устава.

5. Часть 5 утратила силу решением от 01.06.2009 № 389.

Статья 76. Действие нормативных правовых актов,  принятых до принятия  настоящего Устава

Нормативные правовые акты органов местного самоуправления, принятые до введения в действие настоящего Устава, применяются в части, не противоречащей положениям настоящего Устава.

Статья 77.  Полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц в связи с вступлением в силу настоящего Устава

     Статья77 утратила силу решением от 01.06.2009  №  389.

                                                                      -------------------