УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «КЫРИНСКИЙ РАЙОН»



УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «КЫРИНСКИЙ РАЙОН»

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «КЫРИНСКИЙ РАЙОН»

Принят решением Совета муниципального района «Кыринский район» от 04 августа 2010 года № 160

Совет муниципального района «Кыринский район», выступая от имени населения, проживающего на территории муниципального района «Кыринский район», принимает настоящий Устав.

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия и термины

Основные понятия и термины, используемые в настоящем Уставе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон).

Статья 2. Наименование муниципального образования

Официальное наименование муниципального образования – муниципальный район «Кыринский район».

Статья 3. Официальные символы муниципального района «Кыринский район»

1. Муниципальный район «Кыринский район» вправе устанавливать собственные официальные символы: герб и флаг, – описания и правила использования которых содержатся соответственно в положениях о гербе и флаге.

2. Положения о гербе и флаге муниципального района «Кыринский район» принимаются Советом муниципального района "Кыринский район".

Статья 4. Межмуниципальное сотрудничество

Межмуниципальное сотрудничество осуществляется муниципальным районом «Кыринский район» в случаях и формах, установленных Федеральным законом.

Статья 5. Состав территории муниципального района «Кыринский район»

1. Муниципальный район «Кыринский район» состоит из сельских поселений, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края.

2. Муниципальный район «Кыринский район» входит в состав Забайкальского края.

Территорию муниципального района «Кыринский район» составляют все земли, находящиеся в границах муниципального района «Кыринский район», независимо от форм собственности и целевого назначения.

3. Административным центром муниципального района «Кыринский район» является село Кыра.

Статья 6. Границы территории муниципального района «Кыринский район»

1. Границы территории муниципального района «Кыринский район» установлены Законом Забайкальского края «О границах муниципальных районов и городских округов Забайкальского края».

2. Описание границ муниципального района "Кыринский район": район расположен на юге Забайкальского края в 450 км от города Читы, на западе, севере с юга-востока район граничит с Красночикойским, Улетовским и Акшинским районами, на юге – с Монголией.

Статья 7. Изменение границ, преобразование муниципального района «Кыринский район»

Изменение границ, преобразование муниципального района «Кыринский район» осуществляется законом Забайкальского края по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Забайкальского края, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» с учетом мнения населения муниципального района.

Статья 8. Вопросы местного значения муниципального района «Кыринский район»

1. К вопросам местного значения муниципального района «Кыринский район» относятся:

1) Формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района «Кыринский район», контроль за исполнением данного бюджета.

2) Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района «Кыринский район».

3) Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района «Кыринский район».

4) Организация в границах муниципального района «Кыринский район» электро-, газоснабжения поселений.

5) Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6) Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района «Кыринский район».

7) Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района «Кыринский район».

8) Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района «Кыринский район».

9) Организация охраны общественного порядка на территории муниципального района «Кыринский район» муниципальной милицией.

10) Организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды.

11) Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время.

12) Организация оказания на территории муниципального района «Кыринский район» (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов.

13) Организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.

14) Утверждение схем территориального планирования муниципального района «Кыринский район», утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района «Кыринский район» документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района «Кыринский район», резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района «Кыринский район» для муниципальных нужд.

15) Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района «Кыринский район», аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района «Кыринский район», осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе».

16) Формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений.

17) Содержание на территории муниципального района «Кыринский район» межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг.

18) Создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района «Кыринский район», услугами связи общественного питания, торговли и бытового обслуживания.

19) Организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов.

20) Создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организации культуры.

21) Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района.

22) Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района «Кыринский район», за счет средств бюджета муниципального района «Кыринский район».

23) Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района «Кыринский район» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

24) Создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района «Кыринский район».

25) Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

26) Создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству.

27) Обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района.

28) Организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью.

29) Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.

30) Организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района «Кыринский район».

2. Органы местного самоуправления муниципального района «Кыринский район» вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района «Кыринский район», о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района «Кыринский район» в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета муниципального района «Кыринский район».

Статья 9. Права органов местного самоуправления муниципального района «Кыринский район» на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов

1. Органы местного самоуправления муниципального района «Кыринский район» имеют право на:

1) создание музеев муниципального района «Кыринский район»;

2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района «Кыринский район»;

4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района «Кыринский район»;

5) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи;

6) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в ведении муниципального района по состоянию на 31 декабря 2008 года.

7) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления муниципального района «Кыринский район» вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами, законами Забайкальского края, за счет собственных доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления муниципального района «Кыринский район» по решению вопросов местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального района «Кыринский район» обладают следующими полномочиями:

1) Принятие устава муниципального района «Кыринский район» и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов.

2) Установление официальных символов муниципального района «Кыринский район».

3) Создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа.

4) Установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами.

5) Регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

6) Организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы муниципального района «Кыринский район», голосования по вопросам изменения границ муниципального района «Кыринский район», преобразования муниципального района «Кыринский район».

7) Принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального района «Кыринский район», а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района «Кыринский район» и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

8) Учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального района официальной информации о социально–экономическом и культурном развитии муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.

9) Осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами.

10) Организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета муниципального района «Кыринский район», а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.

11) Утверждение и реализация муниципальных программ в области энергоснабжения и повышения энергетической эффективности, организации проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального района, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергоснабжении и повышении энергетической эффективности.

12) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

Статья 11. Осуществление органами местного самоуправления муниципального района «Кыринский район» отдельных государственных полномочий

Органы местного самоуправления муниципального района «Кыринский район» осуществляют возложенные на них федеральными законами, Законами Забайкальского края государственные полномочия в порядке, установленном указанными законами.

Органы местного самоуправления муниципального района «Кыринский район» имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в следующих случаях: при наличии источников дополнительных поступлений в бюджет муниципального района «Кыринский район»; при отсутствии просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы работникам бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета муниципального района «Кыринский район»; при отсутствии просроченной кредиторской задолженности по оплате начислений на заработную плату работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета муниципального района «Кыринский район»; при отсутствии просроченной кредиторской задолженности по оплате коммунальных услуг бюджетными учреждениями, финансируемыми из бюджета муниципального района «Кыринский район».

Решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных государственных полномочий принимает Совет муниципального района «Кыринский район» на основании мотивированного обращения органов местного самоуправления муниципального района «Кыринский район».

ГЛАВА 2. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «КЫРИНСКИЙ РАЙОН» МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «КЫРИНСКИЙ РАЙОН» В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 12. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы в муниципальном районе «Кыринский район» проводятся в целях избрания депутатов Совета муниципального района «Кыринский район», на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом муниципального района «Кыринский район». В случаях, установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», выборы назначаются избирательной комиссией муниципального района «Кыринский район» или судом.

3. Депутаты Совета муниципального района «Кыринский район» избираются на основе мажоритарной избирательной системы в одномандатных и (или) многомандатных округах.

4. Днем голосования на выборах является второе воскресенье марта года, в котором истекает срок полномочий депутатов Совета муниципального района «Кыринский район», а в случае, предусмотренном федеральным законодательством – второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий депутатов Совета муниципального района «Кыринский район». Если день голосования на муниципальных выборах, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо день голосования объявлен в установленном порядке рабочим днем, днем голосования является соответственно первое воскресенье марта, первое воскресенье октября.

5. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

6. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края. Законом Забайкальского края устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения.

7. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в районной газете «Ононская правда».

Статья 13. Местный референдум

1. В целях определения мнения населения, решения непосредственно населением муниципального района «Кыринский район» вопросов местного значения, отнесенных к компетенции муниципального района «Кыринский район», проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории муниципального района «Кыринский район».

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом муниципального района «Кыринский район»:

1) По инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме.

2) По инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом.

3) По инициативе Совета муниципального района «Кыринский район» и главы администрации муниципального района «Кыринский район», выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается Законом Забайкальского края и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального района «Кыринский район» в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятым в соответствии с ним законом Забайкальского края.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом муниципального района «Кыринский район» и главой администрации муниципального района «Кыринский район», оформляется решением Совета муниципального района «Кыринский район» и постановлением главы администрации муниципального района «Кыринский район».

5. Совет муниципального района «Кыринский район» обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет муниципального района «Кыринский район» документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Советом муниципального района «Кыринский район» в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального района, органов государственной власти Забайкальского края, избирательной комиссии Забайкальского края или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального района, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Забайкальского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведение местного референдума.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального района «Кыринский район». Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в районной газете «Ононская правда».

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального района «Кыринский район» и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления муниципального района «Кыринский район» обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края.

Статья 14. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, на части территории муниципального района «Кыринский район» могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета муниципального района «Кыринский район», Главы муниципального района «Кыринский район».

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета муниципального района «Кыринский район» или главы муниципального района «Кыринский район», назначается соответственно Советом муниципального района «Кыринский район» или главой муниципального района «Кыринский район».

4. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом муниципального района «Кыринский район». Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор инициативной группой подписей в поддержку инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Совет муниципального района «Кыринский район» в течение 30 дней со дня поступления ходатайства о созыве собрания граждан с необходимым количеством подписей обязан рассмотреть указанное ходатайство и принять о созыве собрания граждан.

5. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального района «Кыринский район».

6. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

7. Порядок назначения и проведения собрания граждан, полномочия собрания граждан, а также случаи, когда полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов), определяется Федеральным законом, настоящим Уставом и нормативным правовым актом Совета муниципального района «Кыринский район».

8. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в районной газете «Ононская правда».

Статья 15. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях отсутствия условий для предоставления возможности участия в собрании граждан всем гражданам соответствующей территории, достигшим шестнадцатилетнего возраста, а также в иных случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Совета муниципального района «Кыринский район», полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативным правовым актом Совета муниципального района «Кыринский район».

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в районной газете "Ононская правда".

Статья 16. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета муниципального района «Кыринский район».

2. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан, не позднее 15 дней со дня вынесения мотивированного решения.

Статья 17. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального района "Кыринский район" Советом муниципального района «Кыринский район», главой муниципального района «Кыринский район» могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета муниципального района «Кыринский район» или главы муниципального района «Кыринский район».

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета муниципального района «Кыринский район», назначаются Советом муниципального района «Кыринский район», а по инициативе главы муниципального района «Кыринский район» - главой муниципального района «Кыринский район».

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) Проект устава муниципального района «Кыринский район», а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

2) Проект бюджета муниципального района «Кыринский район» и отчет о его исполнении.

3) Проекты планов и программ развития муниципального района «Кыринский район», проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.

4) Вопросы о преобразовании муниципального района «Кыринский район».

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета муниципального района «Кыринский район».

Статья 18. Голосование по отзыву депутата Совета муниципального района «Кыринский район»

1. Голосование по отзыву депутата Совета муниципального района «Кыринский район», проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основанием для отзыва депутата Совета муниципального района «Кыринский район» является нарушение - Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Забайкальского края, законов Забайкальского края, настоящего Устава, иных нормативных правовых актов муниципального района «Кыринский район». Указанные нарушения проявляются в форме конкретных противоправных решений или действия (бездействия) и могут служить основанием для отзыва в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Под нарушением нормативных правовых актов понимается решение, действие (бездействие) депутата Совета муниципального района «Кыринский район», повлекшие за собой нарушения прав и свобод значительного числа граждан.

4. Голосование по отзыву депутата Совета муниципального района «Кыринский район» проводится по инициативе выдвинутой:

1) Гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме.

2) Избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом.

5. Датой внесения предложения о проведении голосования по отзыву депутата Совета муниципального района «Кыринский район» считается дата поступления ходатайства о регистрации инициативной группы по проведению отзыва в избирательную комиссию муниципального района «Кыринский район».

Предложение о проведении голосования по отзыву депутата Совета муниципального района «Кыринский район» может быть внесено не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения суда, подтверждающего совершение депутатом правонарушения (правонарушений).

6. Инициативная группа по проведению отзыва обязана письменно уведомить депутата Совета муниципального района «Кыринский район» о времени и месте проведения своего собрания (заседания) по выдвижению инициативы по отзыву депутата Совета муниципального района «Кыринский район». Лицо, в отношении которого выдвигается инициатива проведения голосования по отзыву, вправе присутствовать при рассмотрении этого вопроса на собрании (заседании) и давать устные или представлять письменные объяснения.

7. Инициативная группа по проведению отзыва обращается с ходатайством о регистрации в избирательную комиссию муниципального района «Кыринский район».

В ходатайстве инициативной группы по проведению отзыва должны быть указаны сведения и приложены документы, предусмотренные федеральным законом, законом Забайкальского края для проведения местного референдума, а также:

1) Указано правонарушение (правонарушения), послужившее (послужившие) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву с приложением решения суда (официально заверенной копии решения суда), подтверждающего совершение депутатом Совета муниципального района «Кыринский район» правонарушения (правонарушений);

2) Протокол собрания (заседания) инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву.

8. Избирательная комиссия муниципального района «Кыринский район» в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению отзыва обязана:

1) Рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и в случае соответствия указанных в части 7 настоящей статьи ходатайства и документов требованиям федерального закона, закона Забайкальского края и настоящему Уставу принять решение о регистрации инициативной группы по проведению отзыва, в противном случае – об отказе в регистрации инициативной группы.

2) В случае регистрации инициативной группы по проведению отзыва избирательная комиссия муниципального района «Кыринский район» выдает ей регистрационное свидетельство и удостоверения ее членам, а также доводит информацию о регистрации инициативной группы по проведению отзыва до населения. Избирательная комиссия муниципального района «Кыринский район» извещает о принятом решении Совет муниципального района «Кыринский район» и лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, а также по просьбе указанного лица предоставляет ему копии решения о регистрации инициативной группы по проведению отзыва, ходатайства о ее регистрации и приложенных к нему документов.

3) В случае отказа инициативной группе по проведению отзыва в регистрации, ей выдается соответствующее решение, в котором указываются основания отказа.

9. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата, составляет 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа.

В подписном листе, форма которого утверждается избирательной комиссией муниципального района «Кыринский район», указывается правонарушение (правонарушения), послужившее (послужившие) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву.

10. При рассмотрении Советом муниципального района «Кыринский район» вопроса о назначении голосования по отзыву лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, вправе дать устные или представить письменные объяснения.

11. Депутат Совета муниципального района «Кыринский район» имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.

12. Депутат Совета муниципального района «Кыринский район» считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных, в соответствующем избирательном округе.

13. Итоги голосования по отзыву депутата Совета муниципального района «Кыринский район» и принятое решение подлежат официальному опубликования (обнародованию) в газете «Ононская правда».

Статья 19. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района «Кыринский район», преобразования муниципального района «Кыринский район»

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального района «Кыринский район», преобразовании муниципального района «Кыринский район» проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального района «Кыринский район», преобразования муниципального района «Кыринский район».

2. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района «Кыринский район», преобразования муниципального района «Кыринский район» проводится на всей территории или на части его территории в соответствии с Федеральным законом.

3. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района «Кыринский район», преобразования муниципального района «Кыринский район» назначается Советом муниципального района «Кыринский район» и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района «Кыринский район», преобразования муниципального района «Кыринский район» считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального района «Кыринский район» или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального района «Кыринский район», преобразование муниципального района «Кыринский район» считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей, соответственно муниципального района «Кыринский район» или его части.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального района «Кыринский район», преобразования муниципального района «Кыринский район» и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в районной газете "Ононская правда".

Статья 20. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального района «Кыринский район» или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального района «Кыринский район», обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета муниципального района «Кыринский район» или главы муниципального района «Кыринский район» - по вопросам местного значения.

2) Органов государственной власти Забайкальского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального района «Кыринский район» для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета муниципального района «Кыринский район».

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом муниципального района «Кыринский район». В нормативном правовом акте Совета муниципального района «Кыринский район» о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) Дата и сроки проведения опроса.

2) Формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса.

3) Методика проведения опроса.

4) Форма опросного листа.

5) Минимальная численность жителей муниципального района «Кыринский район», участвующих в опросе.

6. Население муниципального района «Кыринский район» должно быть проинформировано о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) За счет средств бюджета муниципального района «Кыринский район» - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) За счет средств бюджета Забайкальского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Забайкальского края.

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления муниципального района «Кыринский район».

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА 3. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «КЫРИНСКИЙ РАЙОН», ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «КЫРИНСКИЙ РАЙОН»

Статья 22. Структура органов местного самоуправления муниципального района «Кыринский район»

1. Структуру органов местного самоуправления муниципального района «Кыринский район» составляют:

1) Совет муниципального района «Кыринский район».

2) Глава муниципального района «Кыринский район».

3) Администрация муниципального района «Кыринский район».

4) Ревизионная комиссия муниципального района «Кыринский район».

2. Изменение структуры органов местного самоуправления муниципального района «Кыринский район» осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение Совета муниципального района «Кыринский район» об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета муниципального района «Кыринский район», принявшего указанное решение.

Статья 23. Совет муниципального района «Кыринский район»

1. Совет муниципального района «Кыринский район» является выборным постоянно действующим, представительным органом муниципального района «Кыринский район» (далее Совет муниципального района).

Совет муниципального района подотчетен населению муниципального района «Кыринский район».

2. Заседание Совета муниципального района не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседание Совета муниципального района проводятся не реже одного раза в три месяца.

3. Вновь избранный Совет муниципального района собирается на первое заседание на 20 день со дня избрания Совета муниципального района в правомочном составе.

4. Совет муниципального района состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на срок созыва Совета муниципального района – 5 лет.

5. Совет муниципального района является правомочным, если в его состав избрано не менее двух третей от установленного числа депутатов.

6. Порядок созыва и проведения заседаний Совета муниципального района, порядок избрания и компетенция ее председателя, заместителя, формирования и работы постоянных и временных комиссий, рабочих органов Совета муниципального района определяется Регламентом Совета муниципального района «Кыринский район» и настоящим Уставом.

7. Депутаты Совета муниципального района могут объединяться в депутатские объединения. Цели и порядок образования депутатских объединений, срок полномочий, а так же их компетенция определяется регламентом Совета муниципального района «Кыринский район».

8. Совет муниципального района обладает правами юридического лица, имеет свои печать, штампы, счет в банке, финансируется из бюджета муниципального района «Кыринский район». Расходы на обеспечение деятельности Совета муниципального района предусматриваются отдельной строкой в бюджете муниципального района «Кыринский район» в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

9. В исключительной компетенции Совета муниципального района находятся:

1) Принятие Устава муниципального района «Кыринский район» и внесение в него изменений и дополнений.

2) Утверждение бюджета муниципального района «Кыринский район» и отчета о его исполнении.

3) Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

4) Принятие планов и программ развития муниципального района «Кыринский район», утверждение отчетов об их исполнении.

5) Определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района «Кыринский район».

6) Определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений.

7) Определение порядка участия муниципального района «Кыринский район» в организациях межмуниципального сотрудничества.

8) Определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления.

9) Контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

10) Принятие решения об удалении главы муниципального района «Кыринский район» в отставку.

10. Совет муниципального района осуществляет иные полномочия, отнесенные к его ведению федеральными законами, Уставом Забайкальского края, законами Забайкальского края, а также настоящим Уставом.

11. Совет муниципального района «Кыринский район» заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального района, главы администрации муниципального района «Кыринский район» о результатах их деятельности, деятельности администрации и иных подведомственных главе муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом муниципального района «Кыринский район».

12. Нормативные правовые акты Совета муниципального района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета муниципального района «Кыринский район», могут быть внесены на рассмотрение Совета муниципального района только по инициативе главы администрации муниципального района «Кыринский район» или при наличии заключения главы администрации муниципального района «Кыринский район».

13. Нормативный правовой акт, принятый Советом муниципального района направляется Главе муниципального района «Кыринский район» для подписания и обнародования в течении 10 дней.

14. Советом муниципального района руководит председатель Совета муниципального района. Председателем Совета муниципального района является глава муниципального района «Кыринский район».

15. Полномочия Совета муниципального района могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета муниципального района могут быть также прекращены:

1) В случае принятия Советом муниципального района решения о самороспуске.

2) В случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета муниципального района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий.

3) В случае преобразования муниципального района «Кыринский район».

4) В случае увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района «Кыринский район».

5) В случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеязъявления граждан.

16. Досрочное прекращение полномочий Совета муниципального района влечет досрочное прекращение полномочий её депутатов. Вопрос о самороспуске Совета муниципального района не может быть инициирован менее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий депутатов текущего созыва.

Инициатива решения о самороспуске Совета муниципального района может быть выдвинута группой депутатов в количестве не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета муниципального района и должна предусматривать письменное обоснование причин самороспуска. Заседание Совета муниципального района по вопросу о самороспуске проводится открыто и гласно. Продолжительность рассмотрения вопроса о самороспуске Совета муниципального района должна гарантировать возможность всестороннего и объективного обсуждения на комиссиях Совета муниципального района, которые должны принять решение о своем отношении к вопросу о самороспуске Совета муниципального района. Решение о самороспуске принимается большинством голосов в две трети от установленного числа депутатов Совета муниципального района путем тайного голосования.

17. В случае досрочного прекращения полномочий Совета муниципального района, порядок подготовки, проведения и подведения итогов досрочных муниципальных выборов регулируется федеральными законами, Законом Забайкальского края.

Статья 24. Осуществление Советом муниципального района контрольных полномочий

1. Совет муниципального района осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального района «Кыринский район» полномочий по решению вопросов местного значения, соответствия их деятельности настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета муниципального района, исполнением бюджета муниципального района «Кыринский район», соблюдением установленного порядка подготовки и внесения бюджета муниципального района «Кыринский район», отчета о его исполнении, соблюдением установленного порядка управления и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности, реализацией планов и программ развития муниципального района «Кыринский район».

2. Контрольная деятельность Совета муниципального района осуществляется Советом муниципального района непосредственно, а также через постоянные комиссии в формах:

1) Рассмотрения на заседаниях Совета муниципального района либо его комиссий вопросов, относящихся к ведению Совета муниципального района.

2) Направления депутатских запросов.

3) Истребования информации.

4) Депутатского расследования.

5) Заслушивания отчетов о деятельности главы администрации муниципального района «Кыринский район» не реже одного раза в год.

3. По итогам рассмотрения вопросов, касающихся контрольных полномочий, принимается решение Совета муниципального района.

4. Порядок контроля за исполнением бюджета муниципального района «Кыринский район» устанавливается положением о бюджетном процессе в муниципальном районе «Кыринский район», принимаемом Советом муниципального района.

5. Порядок контроля за распоряжением муниципальной собственностью муниципального района «Кыринский район», реализацией планов и программ развития муниципального района «Кыринский район» устанавливается нормативным правовым актом, принимаемым Советом муниципального района.

6. При осуществлении контрольных полномочий Совет муниципального района и его постоянные комиссии имеют право:

1) Запрашивать у главы администрации муниципального района «Кыринский район», руководителей структурных подразделений администрации муниципального района «Кыринский район», руководителей муниципальных организаций соответствующие документы, справочные материалы, необходимые для осуществления контроля.

2) Вносить на заседание Совета муниципального района и его постоянных комиссий предложения по результатам осуществления контроля; информировать главу администрации муниципального района «Кыринский район» и иных должностных лиц о выявленных нарушениях, вносить рекомендации по совершенствованию их работы и требовать устранения выявленных нарушений.

3) Сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, предоставляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4) Требование о предоставлении информации должно содержать формулировку вопроса, составляющего предмет контроля, перечень документов и материалов, которые необходимо получить.

5) Должностные лица указанных органов обязаны передать требуемую информацию в течение 5 дней со дня получения запроса, а если необходим сбор дополнительного материала - в срок не позднее 15 дней со дня получения запроса.

7. Совет муниципального района вправе принять решение о проведении депутатского расследования по вопросам, относящимся к его ведению.

Основаниями для назначения депутатского расследования являются сообщения правоохранительных органов, средств массовой информации, официальные обращения организаций, должностных лиц, заявления граждан в Совет муниципального района.

Депутатское расследование проводится на основании решения Совета муниципального района специально создаваемой комиссией или профильной постоянной комиссией. В состав комиссии входят только депутаты Совета муниципального района.

По итогам депутатского расследования постоянная комиссия или специально созданная комиссия представляют на рассмотрение Совета муниципального района свое заключение. По результатам рассмотрения заключения Совет муниципального района принимает решение.

8. Решения, принимаемые Советом муниципального района, подлежат контролю исполнения.

Срок отчетности по контролю и уполномоченный на осуществление контроля орган или лицо определяется либо непосредственно в подлежащем контролю решении, либо в отдельном решении Совета муниципального района.

После заслушивания сообщения о ходе исполнения решения Совет муниципального района вправе:

1) Снять решение или отдельные его пункты с контроля как выполненные.

2) Продлить контрольные полномочия.

3) Возложить контрольные полномочия на иное лицо либо орган.

4) Отменить решение.

5) Изменить решение.

6) Принять дополнительное решение.

Статья 25. Глава муниципального района «Кыринский район»

1. Глава муниципального района «Кыринский район» является высшим должностным лицом муниципального района «Кыринский район» и наделяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава муниципального района «Кыринский район» (далее - глава муниципального района) избирается Советом муниципального района из своего состава тайным голосованием на срок полномочий Совета муниципального района, является председателем Совета муниципального района.

Полномочия главы муниципального района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются со дня начала работы Совета муниципального района нового созыва.

Глава муниципального района вступает в должность со дня принятия решения Советом муниципального района об избрании его главой муниципального района. О своем вступлении в должность глава муниципального района издает распоряжение.

Кандидат считается избранным на должность главы муниципального района, если в результате голосования он получил большинство голосов от установленного числа депутатов.

В случае, если на должность главы муниципального района было выдвинуто более двух кандидатов и не один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов.

Если при голосовании по двум кандидатурам ни один из двух кандидатов не набрал необходимого для избрания числа голосов депутатов, проводятся повторные выборы с новым выдвижением кандидатов. При этом возможно выдвижение прежних кандидатур.

Допускается голосование по одной кандидатуре, если не поступило предложений по выдвижению других кандидатов или кандидатуре, оставшейся в результате снятия своих кандидатур другими депутатами.

3. Глава муниципального района в соответствии с настоящим Уставом, федеральным законом:

1) Представляет муниципальный район «Кыринский район» в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района «Кыринский район».

2) Подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом муниципального района.

3) Издает в пределах своих полномочий правовые акты.

4) Вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета муниципального района.

5) Обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и Забайкальского края.

4. Глава муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Совету муниципального района.

5. Глава муниципального района «Кыринский район» представляет Совету муниципального района «Кыринский район» ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом муниципального района «Кыринский район».

6. В случае отсутствия главы муниципального района, невозможности исполнения им своих должностных обязанностей или досрочного прекращения своих полномочий его полномочия временно исполняет должностное лицо, определяемое Советом муниципального района «Кыринский район».

Статья 26. Администрация муниципального района «Кыринский район»

1. Администрация муниципального района «Кыринский район» (далее - администрация муниципального района) - исполнительно-распорядительный орган наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края.

Обладает правами юридического лица, имеет свои печать, штампы, счета в банке, финансируется из бюджета муниципального района «Кыринский район».

2. К компетенции администрации муниципального района относится:

1) Обеспечение исполнения решений Совета муниципального района, постановлений и распоряжений главы муниципального района по реализации вопросов местного значения, а также актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции.

2) Осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами, законами Забайкальского края.

3) Иные полномочия в соответствии с федеральными законами и Забайкальского края, настоящим Уставом.

3. Организация и порядок деятельности администрации муниципального района, формирование органов администрации муниципального района определяются Положением об администрации муниципального района «Кыринский район» и настоящим Уставом.

4. Администрацией муниципального района руководит глава администрации муниципального района на принципах единоначалия.

Главой администрации муниципального района является лицо, назначаемое на должность главы администрации муниципального района по контракту, заключаемому по результатам конкурса.

Условия контракта для главы администрации муниципального района утверждаются Советом муниципального района в части касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Забайкальского края - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края.

Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального района устанавливается Советом муниципального района и должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом муниципального района.

При формировании конкурсной комиссии в муниципальном районе две трети ее членов назначаются Советом муниципального района, а одна треть – Законодательным Собранием Забайкальского края по представлению Губернатора Забайкальского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

Лицо назначается на должность главы администрации муниципального района Советом муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с главой администрации муниципального района заключается главой муниципального района на срок полномочий Совета муниципального района «Кыринский район», принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации муниципального района (до дня начала работы Совета муниципального района нового созыва), но не менее чем на два года.

5. Глава администрации муниципального района «Кыринский район», осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен Совету муниципального района «Кыринский район»;

2) представляет Совету муниципального района «Кыринский район» ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом муниципального района «Кыринский район»;

3) обеспечивает осуществление администрацией муниципального района «Кыринский район» полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края.

6. Структура администрации муниципального района и Положение об администрации муниципального района утверждаются Советом муниципального района по представлению главы администрации муниципального района. В структуру администрации муниципального района входят отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального района.

Администрация муниципального района формируется главой администрации муниципального района в соответствии с федеральным законом, законом Забайкальского края и настоящим Уставом.

Заместители главы администрации муниципального района назначаются главой администрации муниципального района после утверждения Советом муниципального района.

Кандидатура заместителя главы администрации муниципального района может быть представлена на утверждение в Совет муниципального района не более двух раз подряд. В случае, если представленная кандидатура будет отклонена повторно, глава администрации муниципального района представляет на утверждение в Совет муниципального района новую кандидатура в течение двух месяцев.

Заместитель главы администрации муниципального района осуществляет полномочия в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой администрации муниципального района.

7. Органы администрации муниципального района могут наделяться правами юридического лица на основании решения Совета муниципального района об учреждении соответствующего органа и утверждения положения о нем Советом муниципального района.

8. Глава администрации муниципального района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации муниципального района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

9. Полномочия главы администрации муниципального района, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 статьи 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального района;

12) увеличения численности избирателей муниципального района «Кыринский район» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.

10. Контракт с главой администрации муниципального района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета муниципального района «Кыринский район» или главы муниципального района «Кыринский район» - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 8 настоящей статьи;

2) Губернатора Забайкальского края - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 8 настоящей статьи;

3) главы администрации муниципального района «Кыринский район»- в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Забайкальского края.

Статья 27. Ревизионная комиссия муниципального района «Кыринский район»

1. Ревизионная комиссия муниципального района «Кыринский район» (далее ревизионная комиссия) образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. Ревизионная комиссия формируется Советом муниципального района в соответствии с уставом муниципального района «Кыринский район» и является постоянно действующим органом финансового контроля.

3. Положение о ревизионной комиссии определяющее порядок ее деятельности, утверждается Советом муниципального района.

4. Ревизионная комиссия состоит из председателя и аудиторов. Для обеспечения деятельности ревизионной комиссии как юридического лица образуется аппарат. Работники ревизионной комиссии являются муниципальными служащими, кроме лиц, осуществляющих техническое обеспечение деятельности ревизионной комиссии и не замещающих муниципальные должности муниципальной службы. Штатное расписание ревизионной комиссии утверждается председателем ревизионной комиссии в пределах расходов на организацию ее деятельности, установленных в местном бюджете.

Председатель ревизионной комиссии назначается на должность на срок - 4 года решением Совета муниципального района, в результате конкурсного отбора в соответствии с Положением "О ревизионной комиссии муниципального района «Кыринский район»". Аудиторы ревизионной комиссии назначаются на должность решением Совета муниципального района по представлению председателя ревизионной комиссии. Решение о назначении на должность председателя и аудиторов ревизионной комиссии принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Совета муниципального района. Председатель ревизионной комиссии действует без доверенности от имени ревизионной комиссии в пределах полномочий ревизионной комиссии.

5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в ревизионную комиссию по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

Статья 28. Избирательная комиссия муниципального района «Кыринский район»

1. Избирательная комиссия муниципального района «Кыринский район» (далее – избирательная комиссия муниципального района) формируется Советом муниципального района в порядке, установленном федеральным законом.

2. Деятельность избирательной комиссии муниципального района регламентируется федеральным законом, законом Забайкальского края, настоящим Уставом и принимаемым в соответствии с ними нормативным правовым актом Совета муниципального района.

3. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального района – 5 лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального района истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума, голосования по отзыву депутата, главы муниципального района, голосования по вопросам изменения границ муниципального района «Кыринский район», преобразования муниципального района «Кыринский район» и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума, отзыва, голосования по вопросам изменения границ муниципального района «Кыринский район», преобразования муниципального района «Кыринский район». Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета муниципального района.

4. Нормативным правовым актом Совета муниципального района избирательной комиссии муниципального района может быть придан статус юридического лица.

5. Избирательная комиссия муниципального района организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы муниципального района, голосования по вопросам изменения границ муниципального района «Кыринский район», преобразования муниципального района «Кыринский район».

6. Число членов избирательной комиссии муниципального района с правом решающего голоса составляет 10 человек.

Статья 29. Статус депутата, главы муниципального района

1. Депутату, главе муниципального района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Полномочия Совета муниципального района прекращаются с момента начала первого правомочного заседания Совета муниципального района нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.

Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета муниципального района нового созыва.

Полномочия главы муниципального района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются со дня начала работы Совета муниципального района нового созыва.

3. Глава муниципального района и депутаты Совета муниципального района осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

4. Ограничения, связанные со статусом депутата, главы муниципального района, а также случаи досрочного прекращения полномочий, установлены Федеральным законом.

Полномочия депутата Совета муниципального района, главы муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва депутата избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 гола № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

Статья 30. Муниципальная служба

1. Под муниципальной службой понимается профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется законодательством о труде, Федеральным законом от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

3. Должность муниципальной службы – должность в органе местного самоуправления муниципального района «Кыринский район», аппарате избирательной комиссии муниципального района «Кыринский район», которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии района или лица, замещающего муниципальную должность.

Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Забайкальском крае, утвержденным законом Забайкальского края.

4. При составлении и утверждении штатного расписания администрации муниципального района, ревизионной комиссии муниципального района, аппарата избирательной комиссии муниципального района «Кыринский район» используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Забайкальском крае.

5. Граждане, достигшие возраста 18 лет и владеющие государственным языком Российской Федерации, имеют равный доступ к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

6. Муниципальным служащим органов местного самоуправления муниципального района «Кыринский район», аппарата избирательной комиссии муниципального района «Кыринский район» является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета муниципального района «Кыринский район».

Основные права, обязанности, ограничения, связанные с муниципальной службой, аттестация, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации муниципального служащего, а также гарантии, предоставляемые муниципальному служащему, осуществляются в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края.

7. За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей муниципальный служащий несет ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе, законодательством о труде.

Статья 31. Социальные гарантии муниципального служащего муниципального района «Кыринский район», главы администрации муниципального района «Кыринский район»

1. Гарантии для муниципального служащего устанавливаются законодательством о муниципальной службе, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета муниципального района.

Муниципальным служащим муниципального района «Кыринский район» предоставляются следующие дополнительные гарантии:

1) профессиональная переподготовка, повышение квалификации и стажировка с сохранением на этот период замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания;

2) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением должностных обязанностей, а также компенсация за использование личного транспорта в служебных целях и возмещение расходов, связанных с его использованием, в случаях и порядке, установленных Советом муниципального района;

3) обеспечение возможности пользоваться средствами связи при исполнении должностных обязанностей;

4) предоставление служебных жилых помещений для муниципальных служащих в порядке, устанавливаемом Советом муниципального района;

5) компенсация один раз в четыре года на санаторно-курортное лечение;

6) замещение иной должности муниципальной службы при реорганизации или ликвидации органа местного самоуправления муниципального района либо сокращении должностей муниципальной службы.

2. На главу администрации муниципального района в период работы распространяются социальные гарантии, установленные частью 1 настоящей статьи. По окончанию срока полномочий главе администрации муниципального района выплачивается ежемесячное денежное содержание на период трудоустройства, но не свыше одного календарного года со дня освобождения от занимаемой должности, а в случае если на новом месте работы данное лицо получает денежное содержание ниже размера прежнего, то производится доплата до уровня прежнего денежного содержания, но не более одного календарного года со дня освобождения от занимаемой должности. Данные доплаты устанавливаются за счет средств бюджета муниципального района «Кыринский район».

В случае возникновения у главы администрации муниципального района права на получение трудовой пенсии по старости, и при наличии стажа муниципальной или государственной службы не менее 15 лет ему устанавливается доплата к пенсии по старости за счет средств бюджета муниципального района «Кыринский район» в порядке и размере, определенном нормативным правовым актом Совета муниципального района «Кыринский район», регулирующего вопросы предоставления доплаты к пенсии муниципальным служащим.

3. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим, в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального района либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального района муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

ГЛАВА 4. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 32. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов муниципального района «Кыринский район» входят:

1) Устав муниципального района «Кыринский район», правовые акты, принятые на местном референдуме.

2) Решения Совета муниципального района.

3) Постановления и распоряжения главы муниципального района.

4) Постановления и распоряжения администрации муниципального района.

2. Устав муниципального района «Кыринский район» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального района «Кыринский район».

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу муниципального района «Кыринский район» и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Совет муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Забайкальского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района «Кыринский район», решение об удалении главы муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета муниципального района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Забайкальского края, настоящим Уставом. Решения Совета муниципального района «Кыринский район», устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района «Кыринский район», принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета муниципального района «Кыринский район», если иное не установлено Федеральным законом.

4. Администрация муниципального района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета муниципального района, издает постановления администрации муниципального района по вопросам местного значения, вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, а также распоряжения администрации муниципального района по вопросам организации деятельности администрации муниципального района.

5. Глава муниципального района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета муниципального района.

Статья 33. Принятие, вступление в силу Устава муниципального района «Кыринский район», внесение в Устав изменений

1. Устав муниципального района «Кыринский район», муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав муниципального района «Кыринский район» принимаются Советом муниципального района большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.

2. Проект Устава муниципального района «Кыринский район», проект муниципального правового акта о внесении изменений в Устав муниципального района «Кыринский район» не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального района «Кыринский район», внесении изменений в Устав муниципального района «Кыринский район» подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом муниципального района порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Устав муниципального района «Кыринский район», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления муниципального района (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета муниципального района, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.

Статья 34. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами муниципального района «Кыринский район» осуществляется путем прямого волеизъявления населения муниципального района «Кыринский район», выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального района «Кыринский район», дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий главы администрации муниципального района, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий Совета муниципального района.

Статья 35. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами, главой муниципального района, главой администрации муниципального района, инициативными группами граждан, прокурором района.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются решением Совета муниципального района и постановлением администрации муниципального района, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 36. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Устав муниципального района «Кыринский район» и муниципальные правовые акты о внесении изменений в Устав муниципального района «Кыринский район» вступают в силу в порядке, установленном статьей 33 настоящего Устава.

2. Решения (правовые акты), принятые на местном референдуме вступают в силу после официального опубликования (обнародования) итогов местного референдума и принятого на нем решения (правового акта), если этим решением (правовым актом) не установлен иной срок.

3. Правовые акты Совета муниципального района вступают в силу после их подписания и опубликования (обнародования) главой муниципального района, если этими актами не установлены иные сроки.

4. Постановления администрации муниципального района вступают в силу после их подписания и опубликования (обнародования), если этими актами не установлены иные сроки. Распоряжения с момента их подписания, если этими актами не установлены иные сроки.

5. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Совета муниципального района о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

6. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

7. В соответствии с Федеральным законом не подлежат официальному опубликованию (обнародованию) муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

8. Официальным опубликованием муниципального правового акта считается:

1) Первая публикация его полного текста в газете «Ононская правда».

2) При официальном опубликовании муниципального правового акта, указывается, что данное опубликование является официальным.

3) Контроль, за правильностью и своевременностью официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов осуществляется администрацией муниципального района.

4) Муниципальные правовые акты, носящие обязательный, рекомендательный или информационный характер, за исключением актов, указанных в части 7 настоящей статьи, в качестве обязательного экземпляра передаются в муниципальную библиотеку.

Статья 37. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления муниципального района «Кыринский район» или должностными лицами местного самоуправления муниципального района «Кыринский район», принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Забайкальского края).

2. Признание по решению суда закона Забайкальского края об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Забайкальского края об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

ГЛАВА 5. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «КЫРИНСКИЙ РАЙОН»

Статья 38. Экономическая основа местного самоуправления муниципального района «Кыринский район»

Экономическую основу местного самоуправления муниципального района «Кыринский район» составляют находящееся в собственности муниципального района «Кыринский район» имущество, средства бюджета муниципального района «Кыринский район», а также имущественные права муниципального района «Кыринский район».

Статья 39. Имущество муниципального района «Кыринский район»

1. В собственности муниципального района «Кыринский район» в соответствии с Федеральным законом находится:

1) Указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения.

2) Имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Забайкальского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3) Имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета муниципального района.

4) Имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых, предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В собственности муниципального района «Кыринский район» может находится:

1) Имущество, предназначенное для электро-, газоснабжения поселений, в границах муниципального района «Кыринский район».

2) Автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района «Кыринский район», а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог.

3) Пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории муниципального района «Кыринский район».

4) Имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района «Кыринский район».

5) Имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории муниципального района «Кыринский район» муниципальной милицией.

6) Имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время.

7) Имущество, предназначенное для оказания на территории муниципального района «Кыринский район» скорой медицинской помощи (за исключением санитарно- авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов.

8) Имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.

9) Архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов.

10) Имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории муниципального района «Кыринский район» межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг.

11) Имущество межпоселенческих библиотек.

12) Имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации.

13) Земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального района «Кыринский район» в соответствии с федеральными законами.

14) Имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района «Кыринский район».

15) Имущество, предназначенное доя обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры.

16) Имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта.

18) Имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

19) Имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

20) Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

21) Пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений.

22) Имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Статья 40. Владение, пользование и распоряжение имуществом муниципального района «Кыринский район»

1. Органы местного самоуправления муниципального района «Кыринский район» от имени муниципального района «Кыринский район» самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в пределах компетенции этих органов, установленной решением Совета муниципального района.

2. Органы местного самоуправления муниципального района «Кыринский район» вправе передавать имущество муниципального района «Кыринский район» во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Забайкальского края и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации имущества муниципального района «Кыринский район» определяется нормативным правовым актом Совета муниципального района в соответствии с федеральными законами.

4. Администрация муниципального района:

1) Может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2) Определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначает на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, утвержденном Советом муниципального района.

3) Письменный отчет о своей деятельности руководитель муниципального предприятия (муниципального учреждения) представляет главе администрации муниципального района по окончании финансового года вместе с отчетом о финансово-хозяйственной деятельности предприятия, учреждения, которое он возглавляет. Данный отчет заслушивается депутатами Совета муниципального района. Глава администрации муниципального района по результатам отчета принимает необходимые меры.

5. Органы местного самоуправления муниципального района «Кыринский район» от имени муниципального района «Кыринский район» субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

6. Администрация муниципального района «Кыринский район» ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 41. Бюджет муниципального района «Кыринский район»

1. Муниципальный район «Кыринский район» имеет собственный бюджет муниципального района «Кыринский район» (далее - местный бюджет).

Местный бюджет и свод бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района «Кыринский район», составляют консолидированный бюджет муниципального района «Кыринский район».

2. Администрация муниципального района обеспечивает сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального района «Кыринский район».

3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законом, законами Забайкальского края.

4. Администрация муниципального района в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в органы государственной власти Забайкальского края отчеты об исполнении местного бюджета.

5. В местном бюджете раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.

6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 42. Расходы местного бюджета

1. Расходы местных бюджетов осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация муниципального района ведет реестр расходных обязательств муниципального района «Кыринский район» в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией муниципального района.

2. Совет муниципального района «Кыринский район» самостоятельно определяет размеры и условия оплаты труда главы администрации муниципального района, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

3. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Забайкальского края.

4. Осуществление расходов местного бюджета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Забайкальского края не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Забайкальского края.

Статья 43. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативным правовым актом Совета муниципального района в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 44. Доходы местного бюджета

1. К собственным доходам местного бюджета относятся:

1) Средства самообложения граждан.

2) Доходы от местных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами.

3) Доходы от региональных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами.

4) Доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами.

5) Безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления.

6) Доходы от имущества, находящегося в собственности.

7) Часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета муниципального района, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов.

8) Штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления.

9) Добровольные пожертвования.

10) Иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края и решениями органов местного самоуправления.

2. В доходы местного бюджета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края.

3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с федеральным законом, осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 45. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального района «Кыринский район», за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального района «Кыринский район» и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Статья 46. Доходы местного бюджета от местных налогов и сборов

Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в местный бюджет по налоговым ставкам, установленным решениями Совета муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

Статья 47. Доходы местного бюджета от региональных налогов и сборов

1. Доходы от региональных налогов и сборов зачисляются в местный бюджет по налоговым ставкам, установленным законами Забайкальского края в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с федеральным законом.

2. В местный бюджет в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Забайкальского края, могут зачисляться доходы от определенных видов региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет Забайкальского края.

Статья 48. Доходы местного бюджета от федеральных налогов и сборов

1. Доходы от федеральных налогов и сборов зачисляются в местный бюджет по нормативам отчислений в соответствии с федеральным законом и (или) по налоговым ставкам, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. В местный бюджет в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Читинской области, законом Забайкальского края, могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет Забайкальского края в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 49. Муниципальные заимствования

Муниципальный район «Кыринский район» вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, в порядке, установленном Советом муниципального района.

Статья 50. Исполнение местного бюджета

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа администрации муниципального района назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

3. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 51. Участие муниципального района «Кыринский район» в некоммерческих организациях муниципальных образований

Совет муниципального района может участвовать в принятии решений о создании совместно с представительными органами других муниципальных образований некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

ГЛАВА 6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «КЫРИНСКИЙ РАЙОН»

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района «Кыринский район»

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального района «Кыринский район» несут ответственность перед населением, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, выборных должностных лиц органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления муниципального района «Кыринский район» перед населением

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются Уставом в соответствии с Федеральным законом.

2. Население муниципального района «Кыринский район» вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом.

Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района «Кыринский район» перед государством

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед государством на основании и в порядке, предусмотренным федеральным законом.

2. В случае установленного судом нарушения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Забайкальского края, законов Забайкальского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий Совет муниципального района может быть распущен законом Забайкальского края, а глава муниципального района и глава администрации муниципального района может быть отрешен от должности Губернатором Забайкальского края.

Статья 55. Ответственность Совета муниципального района перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом муниципального района принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, уставу Забайкальского края, законам Забайкальского края, уставу муниципального района «Кыринский район», а Совет муниципального района в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Забайкальского края в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Забайкальского края проект закона Забайкальского края о роспуске Совета муниципального района.

2. Полномочия Совета муниципального района прекращаются со дня вступления в силу закона Забайкальского края о его роспуске.

3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет муниципального района в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Забайкальского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Забайкальского края проект закона Забайкальского края о роспуске Совета муниципального района.

4. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет муниципального района в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Забайкальского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Забайкальского края проект закона Забайкальского края о роспуске Совета муниципального района.

5. Закон Забайкальского края о роспуске Совета муниципального района может быть обжалован в судебном порядке в течении 10 дней со дня вступления в силу.

Статья 56. Ответственность главы муниципального района и главы администрации муниципального района перед государством

1. Губернатор Забайкальского края издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального района или главы администрации муниципального района в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, уставу Забайкальского края, законам Забайкальского края, уставу муниципального района, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Забайкальского края, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Глава муниципального района или глава администрации муниципального района, в отношении которых Губернатором Забайкальского края был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 57. Удаление главы муниципального района «Кыринский район» в отставку

1. Совет муниципального района «Кыринский район» в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ вправе удалить главу муниципального района «Кыринский район» в отставку по инициативе депутатов Совета муниципального района «Кыринский район» или по инициативе Губернатора Забайкальского края.

2. Основаниями для удаления главы муниципального района «Кыринский район» в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы муниципального района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ.

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ, иными федеральными законами, уставом муниципального района «Кыринский район», и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края.

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального района Советом муниципального района «Кыринский район» по результатам его ежегодного отчета перед Советом муниципального района, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета муниципального района «Кыринский район» об удалении главы муниципального района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета муниципального района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет муниципального района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального района и Губернатор Забайкальского края уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет муниципального района «Кыринский район».

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Забайкальского края.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета муниципального района «Кыринский район» об удалении главы муниципального района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона, решение об удалении главы муниципального района в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Забайкальского края.

6. Инициатива Губернатора Забайкальского края об удалении главы муниципального района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет муниципального района «Кыринский район» вместе с проектом соответствующего решения Совета муниципального района. О выдвижении данной инициативы глава муниципального района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет муниципального района.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета муниципального района «Кыринский район» или Губернатора Забайкальского края об удалении главы муниципального района в отставку осуществляется Советом муниципального района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета муниципального района.

9. Решение Совета муниципального района об удалении главы муниципального района «Кыринский район» в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета муниципального района «Кыринский район».

10. В случае, если глава муниципального района «Кыринский район» присутствует на заседании Совета муниципального района «Кыринский район», на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета муниципального района, уполномоченного на это Советом муниципального района.

11. При рассмотрении и принятии Советом муниципального района «Кыринский район» решения об удалении главы муниципального района в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета муниципального района или Губернатора Забайкальского края и с проектом решения Совета муниципального района об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета муниципального района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если глава муниципального района не согласен с решением Совета муниципального района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Совета муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета муниципального района.

14. В случае, если инициатива депутатов Совета муниципального района «Кыринский район» или Губернатора Забайкальского края об удалении главы муниципального района в отставку отклонена Советом муниципального района, вопрос об удалении главы муниципального района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета муниципального района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета муниципального района, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района «Кыринский район» перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 59. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района «Кыринский район»

1. Надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, устава Забайкальского края, законов Забайкальского края, настоящего Устава, муниципальных правовых актов и контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального района «Кыринский район» переданных им отдельных государственных полномочий осуществляют уполномоченные на то федеральными законами и законами Забайкальского края, органы.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района «Кыринский район» настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета муниципального района.

Статья 60. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района «Кыринский район»

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 61. Вступление в силу настоящего Устава

1. Устав муниципального района «Кыринский район», действует с момента опубликования Устава.

Пункт 9 части 1 статьи 8 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

2. Устав муниципального района «Кыринский район» подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

3. Устав муниципального района «Кыринский район» пройдя процедуру государственной регистрации, подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Статья 62. Действие нормативных правовых актов, принятых (издавших) органами и должностными лицами местного самоуправления до вступления в силу Устава муниципального района «Кыринский район»

Нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, принятые до вступления в силу настоящего Устава применяются в части не противоречащей ему.

Глава муниципального района «Кыринский район»

Е.Я. Бриль