УСТАВ НАДЕЖДИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



УСТАВ

НАДЕЖДИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Надеждинского сельского поселения

1. Надеждинское сельское поселение является муниципальным образованием.

2. Надеждинское сельское поселение образовано законом Приморского края от 06 декабря 2004 года N182-КЗ "О Надеждинском муниципальном районе".

3. Территория Надеждинского сельского поселения входит в состав территории Надеждинского муниципального района Приморского края.

Статья 2. Границы, порядок изменения границ и преобразования Надеждинского сельского поселения

1. Границы территории Надеждинского сельского поселения установлены законом Приморского края от 06 декабря 2004 года N182-КЗ "О Надеждинском муниципальном районе".

2. Границы Надеждинского сельского поселения подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства. Схема территории Надеждинского сельского поселения и описание границ являются приложением к настоящему Уставу (Приложение 1, Приложение 2).

3. Изменение границ поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, с учетом мнения муниципального комитета Надеждинского сельского поселения и муниципальных комитетов соответствующих поселений.

4. Изменение границ Надеждинского сельского поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного муниципальным комитетом Надеждинского сельского поселения.

5. Объединение Надеждинского сельского поселения с другим поселением, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения поселения, выраженного путем голосования.

6. Разделение Надеждинского сельского поселения, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования.

7. Изменение статуса Надеждинского сельского поселения в связи с наделением его статусом городского округа осуществляется законом Приморского края с согласия населения поселения.

Статья 3. Наименование и состав территории Надеждинского сельского поселения

1. Официальное наименование муниципального образования - Надеждинское сельское поселение.

2. Территорию Надеждинского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов: село Вольно-Надеждинское; село Прохладное; село Кипарисово; поселок Де-Фриз; поселок Западный; поселок Зима Южная; поселок Кипарисово-2; поселок Ключевой; поселок Мирный; поселок Морской; Новый; поселок Рыбачий; поселок Сиреневка; поселок Соловей-Ключ; поселок Шмидтовка; поселок Таежный; поселок Тоннель; поселок Стеклозаводский, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения Надеждинского сельского поселения, рекреационные земли, земли для развития Надеждинского сельского поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ Надеждинского сельского поселения.

3. Административным центром Надеждинского сельского поселения является село Вольно-Надеждинское.

Статья 4. Официальные символы Надеждинского сельского поселения и порядок их использования

1. Надеждинское сельское поселение вправе иметь собственные официальные символы: герб, флаг и другие официальные символы, отражающие исторические, культурные, социально-экономические, национальные и иные местные традиции.

2. Порядок официального использования и геральдическое описание герба, флага и других символов принимается муниципальным комитетом Надеждинского сельского поселения.

Глава II. Вопросы местного значения Надеждинского сельского поселения

Статья 5. Вопросы местного значения Надеждинского сельского поселения

1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Надеждинского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Надеждинского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Надеждинского сельского поселения;

4) организация в границах Надеждинского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Надеждинского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Надеждинском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Надеждинского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Надеждинского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Надеждинского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Надеждинского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Надеждинского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных в границах Надеждинского сельского поселения;

14) обеспечение условий для развития на территории Надеждинского сельского поселения массовой физической культуры и спорта;

15) создание условий для массового отдыха жителей Надеждинского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;

17) формирование архивных фондов Надеждинского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории Надеждинского сельского поселения, использования и охраны лесов, расположенных в границах населенных пунктов Надеждинского сельского поселения;

20) утверждение генеральных планов Надеждинского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Надеждинского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Надеждинского сельского поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Надеждинского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Надеждинского сельского поселения;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Надеждинского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Надеждинского сельского поселения;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Надеждинского сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Надеждинского сельского поселения.

2. При наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета, бюджета Приморского края, бюджета Надеждинского муниципального района) органы местного самоуправления Надеждинского сельского поселения вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Приморского края.

Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления Надеждинского сельского поселения по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Надеждинского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Надеждинского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Надеждинского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса производителей товаров и услуг в сфере электро и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Надеждинского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Надеждинского сельского поселения, преобразования Надеждинского сельского поселения;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Надеждинского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Надеждинского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления Надеждинского сельского поселения в порядке, предусмотренном федеральным законом, законом Приморского края, могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Надеждинского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Надеждинского сельского поселения в бюджет Надеждинского муниципального района.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий поселения принимается главой Надеждинского сельского поселения.

Статья 7. Привлечение населения Надеждинского сельского поселения к выполнению социально значимых работ

1. По решению муниципального комитета Надеждинского сельского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 5 настоящего Устава.

2. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

3. К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ может составлять не более четырех часов подряд.

4. Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Надеждинского сельского поселения.

Глава III. Непосредственное участие населения Надеждинского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления

Статья 8. Формы непосредственного участия населения Надеждинского сельского поселения в решении вопросов местного значения

1. Формами непосредственного участия населения Надеждинского сельского поселения в решении вопросов местного значения являются:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутата муниципального комитета поселения, главы Надеждинского сельского поселения;

4) голосование по вопросам изменения границ Надеждинского сельского поселения, преобразования Надеждинского сельского поселения;

5) правотворческая инициатива граждан;

6) территориальное общественное самоуправление;

7) публичные слушания;

8) собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов);

9) опрос граждан;

10) обращения граждан в органы местного самоуправления;

11) иные формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Приморского края.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Надеждинского сельского поселения обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении местного самоуправления.

Статья 9. Местный референдум

1. На территории Надеждинского сельского поселения для решения вопросов местного значения, определенных настоящим Уставом, может проводиться местный референдум.

2. В местном референдуме Надеждинского сельского поселения имеют право участвовать граждане, достигшие 18 лет, место жительства которых расположено в границах Надеждинского сельского поселения.

3. Обязательному вынесению на местный референдум подлежат:

вопросы отчуждения и приобретения объектов муниципальной собственности, имеющих жизненно-важное значение для всего населения Надеждинского сельского поселения,

вопросы возможности строительства на территории Надеждинского сельского поселения объектов, наносящих вред жизни и здоровью населения или окружающей среде,

вопросы введения и использования средств самообложения граждан;

иные вопросы, подлежащие обязательному вынесению на местный референдум, предусмотренные федеральными законами, Уставом и законами Приморского края.

4. На местный референдум не могут быть вынесены следующие вопросы:

- о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов государственной власти Приморского края, органов местного самоуправления Надеждинского муниципального района, органов местного самоуправления Надеждинского сельского поселения, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а так же о проведении досрочных выборов в органы государственной власти Приморского края, органы местного самоуправления Надеждинского муниципального района, органы местного самоуправления Надеждинского сельского поселения либо об отсрочке указанных выборов;

- о персональном составе органов государственной власти Приморского края, органов местного самоуправления Надеждинского муниципального района, органов местного самоуправления Надеждинского сельского поселения;

- об избрании депутатов муниципального комитета Надеждинского сельского поселения, главы Надеждинского сельского поселения, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления, а так же о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

- о принятии или об изменении бюджета Надеждинского сельского поселения, исполнении и изменении финансовых обязательств Надеждинского сельского поселения;

- о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

5. Местный референдум проводится на всей территории Надеждинского сельского поселения.

6. Решение о проведении местного референдума принимается муниципальным комитетом Надеждинского сельского поселении:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе муниципального комитета Надеждинского сельского поселения и главы администрации Надеждинского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

7. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 5 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Приморского края и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Надеждинского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством.

8. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума и сбора подписей в ее поддержку может быть образована инициативная группа по проведению местного референдума. Указанную инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в местном референдуме.

Количественный состав инициативной группы по проведению местного референдума - не менее 10 человек. Если инициатором проведения местного референдума выступает общественное объединение, руководящий орган этого общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения, или иного структурного подразделения выступает в качестве инициативной группы по проведению местного референдума независимо от своей численности.

9. Инициативная группа по проведению местного референдума на своем собрании принимает решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума с указанием вопроса (вопросов), выносимого (выносимых) на местный референдум.

10. Инициативная группа по проведению местного референдума обращается с ходатайством о регистрации группы в избирательную комиссию Надеждинского сельского поселения, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии местного референдума.

11. В ходатайстве инициативной группы по проведению местного референдума указывается формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) инициативной группой для вынесения на местный референдум, а также фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, каждого из членов инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

12. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению местного референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

В случае если инициатором проведения местного референдума выступает общественное объединение, к ходатайству о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума прилагаются:

1) нотариально удостоверенная копия документа, подтверждающего факт внесения записи о политической партии, ином общественном объединении в единый государственный реестр юридических лиц;

2) нотариально удостоверенная копия действующего устава политической партии, иного общественного объединения;

3) список уполномоченных представителей общественного объединения с указанием сведений о них, перечисленных в части 10 настоящей статьи;

4) протокол съезда (конференции, собрания) общественного объединения, содержащий решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума;

5) список руководящего органа этого общественного объединения либо руководящего органа его регионального отделения, или иного структурного подразделения, являющегося инициатором проведения местного референдума.

13. Избирательная комиссия Надеждинского сельского поселения в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

в случае соответствия указанного ходатайства и приложенных к нему документов требованиям настоящего Устава - о направлении их в муниципальный комитет Надеждинского сельского поселения, уполномоченный в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о назначении местного референдума;

в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы по проведению местного референдума.

14. Муниципальный комитет Надеждинского сельского поселения не позднее, чем через 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов обязан проверить соответствие вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) для вынесения на местный референдум, требованиям действующего законодательства.

15. Если муниципальный комитет Надеждинского сельского поселения признает, что вопрос (вопросы), выносимый (выносимые) на местный референдум, отвечает (отвечают) необходимым требованиям, избирательная комиссия Надеждинского сельского поселения осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средствах массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в 15-дневный срок со дня признания муниципальным комитетом Надеждинского сельского поселения соответствия вопроса (вопросов), выносимого (выносимых) на местный референдум, необходимым требованиям.

16. Срок действия регистрационного свидетельства прекращается не ранее официального опубликования результатов местного референдума в средствах массовой информации.

17. Если муниципальный комитет Надеждинского сельского поселения признает, что вопрос (вопросы), выносимый (выносимые) на местный референдум, не отвечает (не отвечают) необходимым требованиям, избирательная комиссия Надеждинского сельского поселения отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации.

18. В случае отказа инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации ей выдается решение избирательной комиссии Надеждинского сельского поселения, в котором указываются основания отказа. Данное решение должно быть выдано инициативной группе по проведению местного референдума не позднее, чем через два дня со дня его принятия.

19. Основанием для отказа инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Приморского края, законов Приморского края, настоящего Устава.

20. В поддержку инициативы проведения местного референдума инициативной группой по проведению местного референдума собираются подписи участников.

Подписи могут собираться со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению местного референдума.

Подписные листы должны изготавливаться за счет средств фонда референдума.

Период сбора подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения местного референдума составляет 20 дней. Если в течение этого срока не было собрано необходимого количества подписей граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в местном референдуме, дальнейший сбор подписей прекращается.

21. Подписные листы для сбора подписей по проведению местного референдума изготовляются печатным способом.

22. Участник референдума ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно число и месяц рождения), серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина.

23. После окончания сбора подписей инициативная группа по проведению местного референдума подсчитывает общее количество собранных подписей участников референдума и составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей.

Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола, составленного инициативной группой по проведению местного референдума, передаются уполномоченными представителями инициативной группы по проведению местного референдума в избирательную комиссию Надеждинского сельского поселения.

24. Избирательная комиссия Надеждинского сельского поселения проверяет соблюдение порядка сбора подписей, оформление подписных листов, достоверность сведений об участниках референдума и подписей участников референдума, собранных в поддержку инициативы проведения местного референдума.

25. По результатам проверки достоверности данных, содержащихся в подписных листах, подпись участника референдума может быть признана достоверной либо недостоверной или недействительной.

26. Недостоверными считаются подписи, выполненные от имени одного лица другим лицом. Подписи, выполненные указанным образом, признаются недостоверными на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей.

27. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения местного референдума необходимым требованиям избирательная комиссия Надеждинского сельского поселения в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению местного референдума подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего решения в муниципальный комитет Надеждинского сельского поселения. Копия решения избирательной комиссии Надеждинского сельского поселения направляется также инициативной группе по проведению местного референдума.

28. Муниципальный комитет Надеждинского сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен муниципальным комитетом Надеждинского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Надеждинского сельского поселения, органов государственной власти Приморского края, избирательной комиссии Приморского края или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Надеждинского сельского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется Администрацией Приморского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

29. В случае отказа в проведении местного референдума избирательная комиссия Надеждинского сельского поселения обязана в течение трех дней с момента принятия решения об отказе в регистрации выдать уполномоченному представителю инициативной группы по проведению местного референдума копию решения избирательной комиссии Надеждинского сельского поселения, в котором указывается основание отказа.

30. В случае принятия решения об отказе в проведении референдума по предложенному (предложенным) для вынесения на местный референдум вопросу (вопросам) члены соответствующей инициативной группы не могут в течение двух лет со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения местного референдума по аналогичному вопросу (вопросам).

31. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно муниципальным комитетом Надеждинского сельского поселения и главой администрации Надеждинского сельского поселения оформляется решением муниципального комитета Надеждинского сельского поселения и постановлением главы администрации Надеждинского сельского поселения.

32. Подготовку и проведение местного референдума осуществляет избирательная комиссия Надеждинского сельского поселения.

32. При подготовке и проведении местного референдума избирательная комиссия Надеждинского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) осуществляет контроль за подготовкой и проведением местного референдума;

2) руководит деятельностью участковых комиссий местного референдума;

3) составляет списки участников местного референдума;

4) обеспечивает доставку бюллетеней для голосования на местном референдуме и других документов референдума участковым комиссиям референдума;

5) устанавливает единую нумерацию участков местного референдума;

6) распределяет денежные средства, выделенные на финансовое обеспечение подготовки и проведения местного референдума между участковыми комиссиями референдума, контролирует целевое использование указанных денежных средств;

7) контролирует обеспечение участковых комиссий референдума помещениями, транспортом, связью, рассматривает другие вопросы материально-технического обеспечения местного референдума;

8) утверждает текст бюллетеня для голосования на местном референдуме, обеспечивает изготовление бюллетеней и снабжение ими участковых комиссий референдума;

9) заслушивает сообщения органов местного самоуправления Надеждинского сельского поселения по вопросам, связанным с подготовкой и проведением местного референдума;

10) определяет результаты местного референдума, публикует их в средствах массовой информации;

11) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) участковых комиссий референдума и принимает по ним мотивированные решения;

12) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом.

34. Местный референдум признается избирательной комиссией Надеждинского сельского поселения несостоявшимся в случае, если в нем приняло участие менее половины участников референдума, внесенных в списки участников референдума на территории Надеждинского сельского поселения.

35. Избирательная комиссия Надеждинского сельского поселения признает решение не принятым на местном референдуме в случае, если за это решение проголосовало не более половины участников референдума, принявших участие в голосовании.

36. Избирательная комиссия Надеждинского сельского поселения признает решение принятым на местном референдуме в случае, если за это решение проголосовало более половины участников референдума, принявших участие в голосовании.

37. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

38. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Надеждинского сельского поселения и не нуждается в утверждении органами местного самоуправления Надеждинского сельского поселения.

39. Органы местного самоуправления Надеждинского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенными настоящим Уставом.

40. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязан в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

41. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, является основанием для отзыва главы Надеждинского сельского поселения или досрочного прекращения полномочий муниципального комитета Надеждинского сельского поселения.

42. Финансирование расходов на проведение местного референдума осуществляется за счет средств бюджета Надеждинского сельского поселения.

43. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Надеждинского сельского поселения, прокурором, иными уполномоченными действующим законодательством органами государственной власти.

Статья 10. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы - форма непосредственного участия населения Надеждинского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления, используемая в целях избрания депутатов муниципального комитета Надеждинского сельского поселения, главы Надеждинского сельского поселения.

2. Выборы депутатов муниципального комитета Надеждинского сельского поселения, главы Надеждинского сельского поселения осуществляются на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

3. Муниципальные выборы назначаются муниципальным комитетом Надеждинского сельского поселения не позднее чем за 65 дней до дня истечения срока, на который были избраны депутаты муниципального комитета Надеждинского сельского поселения, глава Надеждинского сельского поселения. В случае досрочного прекращения полномочий муниципального комитета Надеждинского сельского поселения, главы Надеждинского сельского поселения или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность муниципального комитета Надеждинского сельского поселения, выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня прекращения полномочий.

4. Голосование на муниципальных выборах должно быть проведено не ранее чем через 70 дней и не позднее чем через 80 дней со дня принятия решения о назначении выборов.

5. Решение муниципального комитета Надеждинского сельского поселения о назначении даты выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.

6. Подготовку и проведение муниципальных выборов организует избирательная комиссия Надеждинского сельского поселения.

7. При проведении выборов депутатов муниципального комитета Надеждинского сельского поселения, в населенных пунктах с численностью более 2000 избирателей образуются многомандатные избирательные округа.

8. Избирательная комиссия Надеждинского сельского поселения при подготовке и проведении выборов депутатов муниципального комитета Надеждинского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) руководит деятельностью окружных и участковых избирательных комиссий;

2) определяет и представляет на рассмотрение муниципального комитета Надеждинского сельского поселения схему многомандатных избирательных округов;

3) формирует окружные избирательные комиссии и назначает их председателей;

4) осуществляет руководство деятельностью избирательных комиссий по единообразному использованию государственной автоматизированной системы, ее отдельных технических средств, в том числе технических средств подсчета голосов;

5) заверяет списки кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, избирательными блоками;

6) регистрирует списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями, избирательными блоками;

7) публикует зарегистрированные списки кандидатов;

8) регистрирует доверенных лиц, уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательных объединений, избирательных блоков;

9) выдает кандидатам, зарегистрированным по многомандатным избирательным округам, доверенным лицам избирательных объединений, избирательных блоков удостоверения установленного образца;

10) осуществляет контроль за поступлением и расходованием средств избирательных фондов избирательных объединений, избирательных блоков;

11) утверждает тексты избирательных бюллетеней для голосования по многомандатным избирательным округам;

12) обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней по многомандатным избирательным округам и снабжение ими окружных избирательных комиссий;

13) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании, об избирательных объединениях, избирательных блоках, выдвинувших списки кандидатов;

14) устанавливает форму открепительного удостоверения, обеспечивает изготовление открепительных удостоверений и снабжение ими окружных и участковых избирательных комиссий;

15) определяет общие результаты выборов депутатов муниципального комитета Надеждинского сельского поселения в целом по муниципальному образованию и осуществляет их официальное опубликование;

16) составляет списки лиц, избранных депутатами муниципального комитета Надеждинского сельского поселения, и передает эти списки и необходимые документы в муниципальный комитет Надеждинского сельского поселения;

17) назначает и организует повторные выборы депутатов муниципального комитета Надеждинского сельского поселения;

18) осуществляет полномочия окружных избирательных комиссий по выборам депутатов муниципального комитета Надеждинского сельского поселения в случае проведения указанных выборов только на основе пропорциональной избирательной системы;

19) осуществляет иные полномочия по подготовке и проведению выборов депутатов муниципального комитета Надеждинского сельского поселения, отнесенные к полномочиям избирательной комиссии поселения действующим законодательством.

9. Избирательная комиссия Надеждинского сельского поселения при подготовке и проведении выборов главы Надеждинского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) руководит деятельностью участковых избирательных комиссий;

2) регистрирует доверенных лиц, уполномоченных представителей избирательных объединений, избирательных блоков;

3) регистрирует доверенных лиц и уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидатов;

4) регистрирует кандидатов;

5) выдает зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам, уполномоченным представителям по финансовым вопросам, доверенным лицам и уполномоченным представителям избирательных объединений, избирательных блоков удостоверения установленного образца;

6) осуществляет контроль за поступлением, расходованием и целевым использованием средств избирательных фондов кандидатов;

7) обеспечивает для всех кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков соблюдение условий предвыборной деятельности;

8) устанавливает форму открепительного удостоверения, обеспечивает изготовление открепительных удостоверений и снабжение ими участковых избирательных комиссий;

9) утверждает текст избирательного бюллетеня;

10) обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней и снабжение ими окружных избирательных комиссий;

11) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, кандидатах, об избирательных объединениях, избирательных блоках, выдвинувших кандидатов, о ходе избирательной кампании;

12) определяет результаты выборов главы Надеждинского сельского поселения и осуществляет их официальное опубликование, выдает избранному главе Надеждинского сельского поселения удостоверение об избрании;

13) определяет дату и организует повторное голосование по выборам главы Надеждинского сельского поселения;

14) откладывает проведение голосования по выборам главы Надеждинского сельского поселения;

15) назначает и организует повторные выборы главы Надеждинского сельского поселения.

16) иные полномочия по подготовке и проведению выборов главы Надеждинского сельского поселения, отнесенные к компетенции избирательной комиссии Надеждинского сельского поселения действующим законодательством и настоящим Уставом.

10. Итоги муниципальных выборов в Надеждинском сельском поселении подлежат официальному опубликованию.

11. Финансирование расходов на проведение муниципальных выборов осуществляется за счет средств бюджета Надеждинского сельского поселения.

Статья 11. Голосование по отзыву депутата муниципального комитета Надеждинского сельского поселения, главы Надеждинского сельского поселения

1. Голосование по отзыву депутата муниципального комитета Надеждинского сельского поселения, главы Надеждинского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральными законами, законами Приморского края для проведения местного референдума, с учетом положений настоящего Устава.

2. Реализация инициативы проведения голосования по отзыву депутата муниципального комитета Надеждинского сельского поселения, главы Надеждинского сельского поселения проводится в порядке, установленном настоящим Уставом для реализации инициативы проведения местного референдума.

3. Основаниями отзыва депутата муниципального комитета Надеждинского сельского поселения, главы Надеждинского сельского поселения является нарушение своими действиями (бездействием) или решениями Конституции РФ, федерального конституционного закона, Устава Приморского края, Законов Приморского края, настоящего Устава, повлекшее нарушение прав и свобод физических и (или) юридических лиц, факт которого подтвержден решением суда.

4. Кроме оснований, установленных частью 3 настоящей статьи основанием для отзыва главы Надеждинского сельского поселения является нарушение срока издания муниципального правового акта необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме либо иного решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан, установленным настоящим Уставом. Отзыв по другим основаниям не допускается.

5. Подготовку и проведение голосования по отзыву депутата муниципального комитета Надеждинского сельского поселения, главы Надеждинского сельского поселения организует избирательная комиссия Надеждинского сельского поселения.

6. Отзыв депутатов муниципального комитета Надеждинского сельского поселения осуществляется путем общего голосования избирателей на избирательных участках тех избирательных округов, от которых были избраны отзываемые депутаты муниципального комитета Надеждинского сельского поселения.

7. Отзыв главы Надеждинского сельского поселения осуществляется путем общего голосования избирателей на избирательных участках всего Надеждинского сельского поселения.

8. Депутат муниципального комитета Надеждинского сельского поселения, глава Надеждинского сельского поселения имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе в рамках бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади, предоставляемой в муниципальных средствах массовой информации.

9. Депутат муниципального комитета Надеждинского сельского поселения, глава Надеждинского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало более половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, поселении.

10. Срок и порядок прекращения полномочий отзываемого депутата муниципального комитета Надеждинского сельского поселения, главы Надеждинского сельского поселения устанавливается настоящим Уставом.

11. В случае, если депутат муниципального комитета Надеждинского сельского поселения, глава Надеждинского сельского поселения, по результатам голосования не отозваны, то новое голосование по отзыву по данному основанию не допускается.

12. Итоги голосования по отзыву депутата муниципального комитета Надеждинского сельского поселения, главы Надеждинского сельского поселения, и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 12. Голосование по вопросам изменения границ Надеждинского сельского поселения, преобразования Надеждинского сельского поселения

1. В целях получения согласия населения при изменении границ Надеждинского сельского поселения, преобразовании Надеждинского сельского поселения, в порядке, установленном настоящим Уставом для проведения местного референдума, проводится голосование по вопросам изменения границ Надеждинского сельского поселения, преобразования Надеждинского сельского поселения.

2. Голосование по вопросам изменения границ Надеждинского сельского поселения, преобразования Надеждинского сельского поселения проводится в случаях:

изменения статуса Надеждинского сельского поселения в связи с наделением его статусом городского округа - на всей территории поселения;

объединения Надеждинского сельского поселения с другим поселением - на всей территории поселения;

изменения границ Надеждинского сельского поселения, влекущего отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, - на территориях соответствующих населенных пунктов;

разделения Надеждинского сельского поселения, влекущего образование двух и более поселений, - на территориях каждого из вновь образуемых поселений.

3. Проведение на территории Надеждинского сельского поселения голосования по вопросам изменения границ, преобразования Надеждинского муниципального района осуществляется в соответствии с Уставом Надеждинского муниципального района.

4. Голосование по вопросам изменения границ Надеждинского сельского поселения, преобразования Надеждинского сельского поселения назначается муниципальным комитетом Надеждинского сельского поселения.

5. Голосование по вопросам изменения границ Надеждинского сельского поселения, преобразования Надеждинского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Надеждинского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Надеждинского сельского поселения, преобразование Надеждинского сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Надеждинского сельского поселения.

6. Итоги голосования по вопросам изменения границ Надеждинского сельского поселения, преобразования Надеждинского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Финансирование расходов по проведению голосования по вопросам изменения границ Надеждинского сельского поселения, преобразования Надеждинского сельского поселения осуществляется за счет средств бюджета Надеждинского сельского поселения.

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления Надеждинского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа жителей Надеждинского сельского поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом муниципального комитета Надеждинского сельского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом муниципального комитета Надеждинского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Надеждинского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Надеждинского сельского поселения, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции муниципального комитета Надеждинского сельского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Надеждинского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются муниципальным комитетом Надеждинского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

4. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

5. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; населенный пункт на территории поселения, иные территории проживания граждан.

6. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории Надеждинского сельского поселения.

7. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрацией Надеждинского сельского поселения с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в муниципальный комитет Надеждинского сельского поселения и администрацию Надеждинского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

8. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами муниципального комитета Надеждинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Приморского края и настоящим Уставом.

9. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Надеждинского сельского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением муниципального комитета Надеждинского сельского поселения.

10. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно - правовой форме некоммерческой организации.

Статья 15. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Надеждинского сельского поселения муниципальным комитетом Надеждинского сельского поселения, главой Надеждинского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, муниципального комитета Надеждинского сельского поселения, главы Надеждинского сельского поселения. Публичные слушания назначаются решением муниципального комитета Надеждинского сельского поселения.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект устава Надеждинского сельского поселения, а также проект нормативного правового акта муниципального комитета Надеждинского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в устав Надеждинского сельского поселения;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Надеждинского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

4) вопросы о преобразовании Надеждинского сельского поселения.

4. Подготовку к проведению публичных слушаний осуществляет комиссии по проведению публичных слушаний. Комиссия назначается в количестве 5 человек муниципальным комитетом Надеждинского сельского поселения.

5. В решении о проведении публичных слушаний должны содержаться следующие сведения:

1) тема публичных слушаний;

2) дата проведения публичных слушаний (не позднее 1 месяца со дня принятия решения о назначении);

3) состав комиссии по подготовке публичных слушаний;

4) дата заседания комиссии по подготовке публичных слушаний.

6. Не позднее, чем за 10 дней до проведения публичных слушаний комиссия публикует проект нормативно правового акта.

7. Организацию и непосредственное проведение публичных слушаний осуществляет орган или должностное лицо местного самоуправления Надеждинского сельского поселения, принявший соответствующее решение.

8. Проведение публичных слушаний включает в себя:

1) представление проекта муниципального правового акта;

2) обсуждение проекта жителями Надеждинского сельского поселения;

3) составление протокола о проведении публичных слушаний.

9. Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы.

Статья 16. Собрания граждан

1. На части территории Надеждинского сельского поселения для обсуждения вопросов местного значения, установленных настоящим Уставом, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Надеждинского сельского поселения, осуществления территориального общественного самоуправления на части Надеждинского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. В собрании граждан имеют право участвовать граждане, проживающие на территории Надеждинского сельского поселения, в пределах которой проводится собрание граждан, достигшие 16-летнего возраста.

Граждане участвуют в собрании непосредственно либо через представителей. Участие в собрании является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать принудительное воздействие на участие или неучастие гражданина в собрании граждан, а также на его свободное волеизъявление.

3. Собрания граждан проводятся по инициативе населения, муниципального комитета Надеждинского сельского поселения, главы Надеждинского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

4. Собрание граждан, проводимое по инициативе муниципального комитета Надеждинского сельского поселения или главы Надеждинского сельского поселения, назначается соответственно муниципальным комитетом Надеждинского сельского поселения или главой Надеждинского сельского поселения.

5. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается муниципальным комитетом Надеждинского сельского поселения. Для проведения собрания по инициативе населения инициативная группа граждан численностью не менее 10 человек обращается в муниципальный комитет Надеждинского сельского поселения с заявлением о проведении собрания граждан, в котором указывается вопрос местного значения, подлежащий обсуждению на собрании. Муниципальный комитет Надеждинского сельского поселения не позднее чем через 15 дней со дня поступления заявления принимает решение о проведении собрания, в котором должны содержаться сведения о вопросе местного значения, выносимом на собрание, о времени и месте проведения собрания. Указанное решение подлежит опубликованию не позднее, чем за 7 дней до дня проведения собрания.

6. Для проведения собрания граждан по инициативе муниципального комитета Надеждинского сельского поселения или главы Надеждинского сельского поселения в средствах массовой информации не позднее, чем за 7 дней до дня проведения собрания граждан публикуется информация о месте и времени проведения собрания.

7. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

8. Собрание граждан может принимать обращение к органам местного самоуправления и должностным лицом местного самоуправления Надеждинского сельского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Надеждинского сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решение по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

9. Собрание граждан правомочно при условии явки на него более половины общего числа граждан, имеющих право участвовать в собрании.

10. Решения принимаются большинством голосов от общего числа граждан, фактически принявших участие в собрании.

11. Подготовку и проведение собраний граждан обеспечивает соответствующий орган местного самоуправления Надеждинского сельского поселения.

12. Гражданам, политическим партиям, другим общественно-политическим объединениям должно быть предоставлено право беспрепятственной агитации "за" или "против" предложения о созыве собрания граждан, "за" или "против" проекта акта или решения, выносимого на собрание граждан.

В день проведения собрания граждан агитация запрещена.

13. Собрание граждан открывается руководителем того органа местного самоуправления Надеждинского сельского поселения, по чьей инициативе проводится собрание граждан. При проведении собрания граждан по инициативе населения открывает собрание глава Надеждинского сельского поселения.

14. Для ведения собрания граждан открытым голосованием избираются председатель собрания, секретарь и счетная комиссия в составе не менее 3-х человек.

15. Повестка дня утверждается собранием граждан.

16. На собрании граждан ведется протокол, в котором указываются дата и место проведения собрания, общее число граждан, проживающих на соответствующей территории и имеющих право участвовать в собрании, количество присутствующих, фамилия, имя, отчество председателя, секретаря и членов счетной комиссии собрания, повестка дня, содержание выступлений и принятые решения.

Протокол подписывается председателем собрания и передается в соответствующий орган местного самоуправления Надеждинского сельского поселения.

17. Принятие решения на собрании граждан осуществляется открытым голосованием путем поднятия руки. Каждый гражданин имеет один голос.

18. Расходы, связанные с подготовкой и проведением собрания граждан, финансируются за счет бюджета Надеждинского сельского поселения.

19. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами и должностными лицами местного самоуправления Надеждинского сельского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

20. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию.

Статья 17. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случае, когда провести собрание не представляется возможным, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан, избрания делегатов определяется решением муниципального комитета Надеждинского сельского поселения, Уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию.

4. Финансирование расходов, связанных с проведением конференций граждан, осуществляется за счет средств бюджета Надеждинского сельского поселения.

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Надеждинского сельского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Надеждинского сельского поселения, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Надеждинского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе муниципального комитета Надеждинского сельского поселения или главы Надеждинского сельского поселения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется муниципальным комитетом Надеждинского сельского поселения.

5. В решении муниципального комитета Надеждинского сельского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Надеждинского сельского поселения, участвующих в опросе.

Жители Надеждинского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до даты проведения опроса.

6. Опрос граждан назначается муниципальным комитетом Надеждинского сельского поселения не позднее чем через 30 дней после принятия соответствующего акта. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления Надеждинского сельского поселения

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Надеждинского сельского поселения, образованные в соответствии с настоящим Уставом.

2. Обращения граждан принимаются в письменной и устной форме. В устной форме обращение должно быть изложено на личном приеме у должностного лица либо полномочного представителя или заменяющего его лица.

3. Письменные обращения граждан должны соответствовать следующим требованиям:

1) содержать наименование и адрес органов местного самоуправления Надеждинского сельского поселения или их должностных лиц, которым направляется обращение. Если обращение направлено в несколько адресов, то в каждом экземпляре обращения указывается полный список адресатов, на рассмотрение которым оно отправляется;

2) содержать фамилию, имя, отчество обращающегося, его адрес и личную подпись. Если обращение направляется несколькими гражданами или группой, то указываются вышеперечисленные данные каждого;

3) содержать краткое изложение сути вопроса, а также копии документов (указание их местонахождения), которые могут служить доказательством фактов, изложенных в обращении. Обстоятельства, которые признаны общеизвестными, документальному подтверждению не подлежат.

4. Не рассматриваются анонимные обращения. В случае, если анонимные обращения содержат информацию о преступлениях, правонарушениях, они направляются в соответствующие органы для дальнейшего рассмотрения.

5. Обращения граждан рассматриваются органами местного самоуправления Надеждинского сельского поселения в соответствии с их компетенцией.

6. Руководители органов местного самоуправления Надеждинского сельского поселения, а также по их решению иные должностные лица должны проводить личный прием граждан по графику (в установленные дни и часы), доведенному до сведения граждан.

7. Устные или письменные обращения граждан, переданные на личном приеме граждан, должны быть зарегистрированы и рассмотрены в порядке и сроки, установленные настоящим Уставом и принимаемым в соответствии с ним нормативным правовым актом муниципального комитета Надеждинского сельского поселения.

8. Органы местного самоуправления Надеждинского сельского поселения при рассмотрении обращений граждан вправе:

1) запрашивать и получать от других органов и должностных лиц сведения, документы и материалы, необходимые для рассмотрения обращений;

2) получать письменные объяснения от должностных лиц по вопросам, подлежащим выяснению при рассмотрении обращений;

3) проводить проверки по исполнению принятых ими решений.

9. Органы местного самоуправления Надеждинского сельского поселения при рассмотрении обращений граждан обязаны:

1) рассмотреть обращения по существу в срок до одного месяца со дня поступления, а не требующие проверки - безотлагательно, но не позднее 15 дней;

2) принять обоснованное решение и обеспечить его исполнение;

3) сообщить заявителям о результатах рассмотрения обращений;

4) направить в пятидневный срок по подведомственности обращения, принятие решений по которым выходит за рамки их компетенции. Запрещается направлять обращения и жалобы граждан для разрешения тем органам и должностным лицам, действия которых обжалуются;

5) не разглашать по мотивированной просьбе заявителей сведения об их фамилии, имени, отчестве, данные о месте жительства, работы (учебы);

6) не использовать в публичных выступлениях без согласия заявителей сведения об их частной жизни, ставшие известными при рассмотрении обращений.

10. Обращения граждан в органы местного самоуправления Надеждинского сельского поселения регистрируются в день поступления адресату.

11. В случаях, если для рассмотрения обращений граждан необходимо проведение специальной проверки, истребование дополнительных материалов либо принятие других мер, сроки рассмотрения обращений граждан могут быть продлены руководителем соответствующего органа, но не более чем на один месяц.

12. По результатам рассмотрения обращений граждан должно быть принято обоснованное решение, о котором сообщается заявителям.

13. В случае отклонения предложений, неудовлетворения требований, содержащихся в обращениях, заявителям сообщаются мотивы отказа, а также органы и (или) должностные лица, которым можно обжаловать принятое решение.

14. Неправомерный отказ в приеме или рассмотрении обращений граждан, нарушение сроков рассмотрения обращений граждан, принятие заведомо необоснованного решения, предоставление недостоверной информации либо разглашение сведений о частной жизни граждан без их согласия, а также другие нарушения законодательства об обращениях граждан влекут за собой ответственность виновных должностных лиц местного самоуправления Надеждинского сельского поселения.

Глава IV. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления

Статья 20. Органы местного самоуправления Надеждинского сельского поселения

1. Структуру органов местного самоуправления Надеждинского сельского поселения составляют представительный орган местного самоуправления Надеждинского сельского поселения - Муниципальный комитет Надеждинского сельского поселения (далее - Комитет поселения), глава Надеждинского сельского поселения (далее - Глава поселения), исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Надеждинского сельского поселения - администрация Надеждинского сельского поселения (далее - администрация поселения), обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Надеждинского сельского поселения, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления Надеждинского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления Надеждинского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Комитета поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Комитета поселения, принявшего указанное решение.

6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Надеждинского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Надеждинского сельского поселения.

7. Расходы на обеспечение деятельности Комитета Надеждинского сельского поселения предусматриваются в бюджете Надеждинского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 21. Муниципальный комитет Надеждинского сельского поселения

1. Комитет поселения состоит из 15 депутатов, избираемых населением Надеждинского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с порядком, установленным настоящим Уставом, сроком на 5 лет.

2. Комитет поселения действует на основании настоящего Устава, регламента Комитета поселения.

3. Комитет поселения подотчетен населению Надеждинского сельского поселения.

4. Полномочия Комитета поселения:

1) принятие Устава Надеждинского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Надеждинского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления, использования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также установления тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Надеждинского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) осуществление контроля за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

10) определение порядка создания, ликвидации, преобразования и отчуждения объектов недвижимого муниципального имущества;

11) установление порядка использования официальных символов Надеждинского сельского поселения;

12) назначение местного референдума;

13) выход с инициативой о проведении референдума совместно с главой поселения;

14) назначение муниципальных выборов;

15) назначение голосования по вопросам изменения границ Надеждинского сельского поселения, преобразования Надеждинского сельского поселения;

16) выход с инициативой о проведении публичных слушаний, опросов;

17) принятие решений, устанавливающих правила и нормы, обязательные для исполнения на территории Надеждинского сельского поселения, по вопросам ведения Надеждинского сельского поселения, предусмотренным настоящим Уставом, а также решений по вопросам организации деятельности Комитета поселения;

18) утверждение генеральных планов Надеждинского сельского поселения, правил землепользования и застройки;

19) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Надеждинского сельского поселения;

20) определение порядка резервирования и изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд;

21) утверждение структуры администрации поселения;

22) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральными законами, Уставом Приморского края, законами Приморского края, настоящим Уставом.

5. Контрольные полномочия Комитета поселения:

1) Комитет поселения самостоятельно, а также через создаваемые им органы осуществляет контроль за:

исполнением принятых Комитетом поселения решений;

исполнением бюджета Надеждинского сельского поселения, целевым использованием финансовых средств, поступающих из краевого и федерального бюджетов;

выполнением программ и планов социально-экономического развития Надеждинского сельского поселения;

соблюдением установленного порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью.

2) Контрольная деятельность Комитета поселения осуществляется в формах:

заслушивания отчетов;

направления депутатских запросов;

проведения депутатского расследования;

истребования информации.

6. Комитет поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

7. Полномочия Комитета поселения прекращаются со дня начала работы Комитета поселения нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.

8. Днем начала работы Комитета поселения является день проведения первого правомочного заседания Комитета поселения.

9. Порядок деятельности Комитета поселения определяется Регламентом, утверждаемым Комитетом поселения.

10. Основной формой деятельности Комитета поселения являются заседания.

11. Комитет поселения собирается на первое заседание не позднее чем через 20 дней после его избрания.

12. Заседание Комитета поселения правомочно, если на нем присутствует более половины от установленной численности депутатов (не менее восьми депутатов).

13. Очерендные заседания Комитета поселения проводятся в дни и часы, определенные регламентом Комитета поселения.

Внеочередные заседания созываются по инициативе председателя Комитета поселения, либо по требованию не менее одной трети от числа избранных депутатов.

В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Комитета поселения либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с настоящим Уставом комитет поселения имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам. В этом случае Регламент работы Комитета поселения исполняется им в полном объеме, исходя из принятия оставшегося количества избранных депутатов за 100 процентов.

14. Заседания Комитета поселения являются открытыми. В исключительных случаях по решению Комитета поселения может быть проведено закрытое заседание.

15. На открытом заседании имеют право присутствовать представители средств массовой информации, трудовых коллективов, общественных объединений, граждане.

16. Комитет поселения самостоятельно определяет свою структуру и имеет свой аппарат. Штатное расписание аппарата Комитета поселения утверждается председателем.

17. Порядок организации деятельности, технического обеспечения Комитета поселения определяется регламентом Комитета поселения, утверждаемым решением Комитета поселения и настоящим Уставом.

18. Комитет поселения обладает правами юридического лица.

19. Расходы на обеспечение деятельности Комитета поселения предусматриваются в бюджете Надеждинского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 22. Структура муниципального комитета Надеждинского сельского поселения

Структуру Комитета поселения составляют:

1. Глава поселения, обладающий правом решающего голоса и являющийся председателем Комитета поселения, избираемый населением Надеждинского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании;

2. Заместитель председателя Комитета поселения;

3. Депутаты, избираемые населением Надеждинского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании;

4. Постоянные комиссии Комитета поселения.

Статья 23. Председатель муниципального комитета Надеждинского сельского поселения

1. Председателем Комитета поселения с правом решающего голоса является глава поселения.

2. Председатель Комитета поселения организует работу Комитета поселения, координирует деятельность ее комиссий и депутатских групп.

3. Председатель Комитета поселения:

1) представляет Комитет поселения в отношениях с населением, трудовыми коллективами, организациями, общественными объединениями, органами государственной власти и местного самоуправления;

2) осуществляет руководство подготовкой заседаний Комитета поселения и вопросов, выносимых на рассмотрение Комитета поселения;

3) созывает заседания Комитета поселения, доводит до сведения депутатов Комитета поселения время и место их проведения, а также проект повестки дня;

4) ведет заседания Комитета поселения;

5) осуществляет общее руководство работой аппарата Комитета поселения;

6) оказывает содействие депутатам Комитета поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

7) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Комитета поселения;

8) подписывает решения Комитета поселения, протоколы заседаний Комитета поселения и другие документы Комитета поселения;

9) координирует деятельность постоянных комиссий Комитета поселения;

10) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

11) в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников аппарата Комитета поселения, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата, решает вопросы об их поощрении;

12) обеспечивает гласность и учет общественного мнения в работе Комитета поселения;

13) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете Надеждинского сельского поселения на подготовку и проведение заседаний Комитета поселения, работу аппарата и его содержание и по другим расходам, связанным, с деятельностью Комитета поселения и депутатов Комитета поселения;

14) от имени Комитета поселения подписывает исковые заявления, другие документы, направляемые в суд;

15) осуществляет иные полномочия в соответствии федеральным и краевым законодательством, настоящим Уставом, регламентом Комитета поселения.

Статья 24. Заместитель председателя муниципального комитета Надеждинского сельского поселения

1. Заместитель председателя Комитета поселения исполняет свои обязанности в соответствии с регламентом Комитета поселения и в случае отсутствия председателя Комитета поселения или невозможности выполнения им своих обязанностей, исполняет обязанности председателя Комитета поселения.

2. Решение об освобождении заместителя председателя Комитета поселения от должности принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Комитета поселения по предложению председателя Комитета поселения или по предложению двух третей депутатов от установленной численности депутатов Комитета поселения.

Статья 25. Статус депутата муниципального комитета Надеждинского сельского поселения

1. Депутатом Комитета поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет, обладающий избирательным правом. На основании международных договоров и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории Надеждинского сельского поселения, также могут быть избраны депутатами Комитета поселения.

2. Полномочия депутата Комитета поселения начинаются со дня избрания его депутатом Комитета поселения и прекращаются со дня начала работы Комитета поселения нового созыва, за исключением случаев предусмотренных в настоящем Уставе.

3. В соответствии с решением Комитета поселения депутат Комитета поселения может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной или не на постоянной основе.

На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Комитета поселения.

4. Депутат Комитета поселения принимает личное участие в заседаниях Комитета поселения, заседаниях постоянной комиссии, членом которой он является, и обладает правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым Комитетом поселения или постоянной комиссией.

5. При невозможности присутствовать на заседании Комитета поселения, постоянной комиссии по уважительной причине депутат Комитета поселения заблаговременно информирует об этом Комитет поселения, постоянную комиссию.

6. Депутат Комитета поселения, группа депутатов Комитета поселения вправе обращаться с запросом к органам и должностным лицам местного самоуправления по вопросам, входящим в их компетенцию, с требованием дать официальное разъяснение вопросов, имеющих общественное значение.

7. Депутат Комитета поселения поддерживает связь с избирателями своего округа. Депутат Комитета сельского поселения принимает меры по обеспечению прав, свобод и законных интересов своих избирателей, рассматривает поступившие от них предложения, заявления и жалобы, способствует в пределах своих полномочий правильному и своевременному решению содержащихся в них вопросов; ведет прием граждан; изучает общественное мнение и при необходимости, вносит предложения в соответствующие органы местного самоуправления и общественные объединения.

8. Освобождение от выполнения производственных или служебных обязанностей депутата Комитета поселения на срок не менее 4 дней в месяц для работы в избирательном округе, в том числе для работы в постоянных депутатских комиссиях, производится по инициативе депутата Комитета поселения на основании его письменного заявления либо официального уведомления из Комитета поселения. При этом требование каких-либо других документов не допускается. Заявление депутата Комитета поселения служит основанием для выплаты ему средней заработной платы (денежного содержания) за весь период освобождения. Депутат Комитета поселения также освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей на время заседания Комитета поселения.

9. Депутат Комитета поселения, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной или иной творческой деятельности.

10. Депутат Комитета поселения не вправе замещать муниципальную должность муниципальной службы, быть депутатом представительных органов государственной власти.

Статья 26. Комиссии муниципального комитета Надеждинского сельского поселения

1. Комитет поселения, на устанавливаемый им срок, формирует из числа депутатов Комитета постоянные комиссии, для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Комитета и осуществления контроля за их исполнением. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных комиссий определяются положением о них, принимаемым решением Комитета поселения.

2. Члены постоянных комиссий избираются на заседании Комитета из числа депутатов, входящих в их состав, в порядке, определенном Регламентом Комитета поселения. Решение об их избрании утверждается на заседании Комитета поселения.

3. Комитет поселения может образовывать временные комиссии и рабочие группы для подготовки и рассмотрения конкретных вопросов по предметам своего ведения. Порядок формирования, задачи и срок полномочий временных комиссий и рабочих групп определяются при их образовании.

4. Формой работы комиссий Комитета поселения являются заседания.

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий депутатов муниципального комитета поселения

1. Полномочия депутата Комитета поселения прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограничено дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления его умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы России на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями в порядке, предусмотренном настоящим Уставом;

9) досрочного прекращения полномочий Комитета поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) поступления его на государственную службу, государственную должность государственной гражданской службы, осуществления им иной, несовместимой со статусом депутата деятельности.

3. В случае досрочного сложения депутатом своих полномочий, его полномочия прекращаются со дня написания письменного заявления о сложении своих полномочий.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий муниципального комитета поселения

1. Полномочия Комитета поселения досрочно прекращаются в случае:

1) принятия Комитетом поселения решения о самороспуске. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов Комитета поселения;

2) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Комитета поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования Надеждинского сельского поселения;

4) принятия закона Приморского края о роспуске Комитета поселения по основаниям, предусмотренным действующим законодательством.

2. Досрочное прекращение полномочий Комитета поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Комитета поселения досрочные выборы депутатов Комитета поселения назначаются избирательной комиссией Надеждинского сельского поселения и проводятся не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Комитета поселения.

Статья 29. Глава Надеждинского сельского поселения

1. Глава поселения является высшим должностным лицом Надеждинского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава поселения возглавляет администрацию поселения, является председателем Комитета поселения с правом решающего голоса.

3. Глава поселения избирается населением Надеждинского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

4. Главой поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года и обладающий пассивным избирательным правом. На основании международных договоров и в порядке, установленном действующим законодательством, иностранный гражданин также может быть избран главой поселения.

5. Срок полномочий главы поселения составляет 5 лет.

6. Полномочия главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения. Глава поселения вступает в должность на четырнадцатый день после официального опубликования избирательной комиссией поселения результатов выборов главы поселения.

7. Глава поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению Надеждинского сельского поселения и Комитету поселения.

8. В случае отсутствия главы поселения или невозможности исполнения главой поселения своих должностных обязанностей, а также в случае досрочного прекращения полномочий главы поселения, его полномочия исполняет один из заместителей главы администрации поселения.

Статья 30. Полномочия главы Надеждинского сельского поселения

1. Глава поселения представляет Надеждинское сельское поселение в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Приморского края, органами местного самоуправления других муниципальных образований, гражданами и организациями, в том числе с международными организациями и иностранными юридическими лицами, без доверенности действует от имени Надеждинского сельского поселения.

2. Глава поселения вправе поручить выполнение отдельных действий, необходимых для представительства Надеждинского сельского поселения, подчиненным или подконтрольным ему должностным лицам.

3. Осуществляя представительство, глава поселения:

1) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, решения, принятые Комитетом поселения;

2) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

3) вправе требовать созыва внеочередного заседания Комитета поселения;

4) совершает иные действия от имени и в интересах Надеждинского сельского поселения и его жителей, в соответствии с Федеральными законами, Законами Приморского края, настоящим Уставом.

Статья 31. Полномочия главы Администрации Надеждинского сельского поселения

1. Глава администрации поселения руководит администрацией поселения на принципах единоначалия и несет ответственность за организацию и осуществление ее деятельности.

2. Глава администрации поселения:

1) обращается к жителям Надеждинского поселения, Комитету поселения и иным органам местного самоуправления с посланиями;

2) ведет переговоры и заключает соглашения с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Приморского края, органами местного самоуправления других муниципальных образований и иными субъектами;

3) производит награждения и применяет меры поощрения в соответствии с законами Приморского края, решениями Комитета поселения;

4) организует выполнение решений Комитета поселения в пределах своих полномочий;

5) обладает правом внесения в Комитет поселения проектов муниципальных правовых актов;

6) представляет на рассмотрение и утверждение Комитета поселения проект бюджета Надеждинского сельского поселения и отчет об его исполнении;

7) представляет на рассмотрение Комитета поселения проекты муниципальных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие муниципальные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Надеждинского сельского поселения имеющие заключение главы администрации поселения;

8) представляет на утверждение Комитета поселения структуру администрации поселения;

9) формирует администрацию поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Комитета поселения;

10) назначает и освобождает от должности руководителей органов администрации поселения, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

11) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации поселения;

12) организует проверку деятельности органов и должностных лиц администрации поселения в соответствии с федеральными законами, законами Приморского края, настоящим Уставом и иными правовыми актами Надеждинского сельского поселения.

13) от имени Надеждинского сельского поселения подписывает исковые заявления в суд;

14) обладает правом инициативы назначения местного референдума, собраний, конференций, опросов граждан, проведения публичных слушаний в порядке, определенном решением Комитета поселения, предлагает изменения и дополнения в настоящий Устав;

15) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

16) организует исполнение местного бюджета, распоряжается средствами Надеждинского сельского поселения в соответствии с местным бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации.

3. Осуществляет иные полномочия, определенные действующим законодательством, настоящим Уставом и иными правовыми актами Надеждинского сельского поселения.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий главы Надеждинского сельского поселения

1. Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности правовым актом Губернатора Приморского края согласно федерального законодательства;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселения;

11) в иных случаях, установленных действующим законодательством.

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения досрочные выборы главы поселения назначаются Комитетом поселения не позднее чем через 14 дней со дня прекращения полномочий главы поселения.

Статья 33. Администрация Надеждинского сельского поселения

1. Администрация поселения является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Надеждинского сельского поселения, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края.

2. Администрацией поселения руководит глава администрации поселения на принципах единоначалия.

3. Администрация поселения является юридическим лицом, действует на основании настоящего Устава и имеет свою печать. Организационно-правовая форма администрации поселения - муниципальное учреждение.

4. Администрация поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Приморского края, решениями Комитета поселения, постановлениями главы поселения, настоящим Уставом.

5. Финансирование администрации поселения осуществляется в соответствии с бюджетом Надеждинского сельского поселения, утвержденным Комитетом поселения.

Статья 34. Структура администрации Надеждинского сельского поселения

1.Структура администрации поселения и положение о ней утверждаются Комитетом поселения по представлению главы администрации поселения.

2. В структуру администрации поселения входят отраслевые (функциональные) органы, которые не обладают правами юридического лица. Отраслевые (функциональные) органы администрации поселения осуществляют свою деятельность на основании постановлений, утверждаемых главой администрации поселения.

3. Заместители главы администрации поселения, руководители отраслевых органов администрации поселения и специалисты администрации поселения назначаются на должность и освобождаются от должности главой администрации поселения.

4. Штатное расписание администрации поселения и ее структурных подразделений, финансируемых из местного бюджета, утверждается в порядке, установленном главой администрации поселения, в соответствии с расходами, предусмотренными в местном бюджете на содержание администрации поселения.

5. Руководители органов администрации поселения по доверенности главы поселения могут заключать договоры, соглашения, открывать счета в банках.

6. Органы администрации поселения осуществляют исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение решений Комитета поселения, постановлений главы поселения и актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции.

Статья 35. Полномочия администрации Надеждинского сельского поселения

1. К компетенции администрация поселения относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Надеждинского сельского поселения по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Надеждинского сельского поселения по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Комитета поселения и постановлениями и распоряжениями главы поселения;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края;

2. Администрация поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Приморского края, настоящим Уставом.

3. Функции и полномочия органов администрации поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о них, утверждаемыми главой поселения.

Глава V. Избирательная комиссия Надеждинского сельского поселения

Статья 36. Избирательная комиссия Надеждинского сельского поселения

1. Избирательная комиссия Надеждинского сельского поселения организует подготовку и проведение выборов Комитета поселения, главы поселения, подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата Комитета поселения, главы поселения, голосования по вопросам изменения границ и преобразования поселения.

2. Избирательная комиссия Надеждинского сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Надеждинского сельского поселения.

3. Срок полномочий избирательной комиссии Надеждинского сельского поселения составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии Надеждинского сельского поселения истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Комитета поселения.

4. Избирательная комиссия Надеждинского сельского поселения формируется в количестве девяти членов с правом решающего голоса.

5. Формирование избирательной комиссии Надеждинского сельского поселения осуществляется Комитетом поселения в соответствии с действующим законодательством.

6. Полномочия избирательной комиссии Надеждинского сельского поселения, определяются федеральными законами, законом субъекта Российской Федерации, а также соответствующими статьями настоящего Устава.

7. Избирательная комиссия Надеждинского сельского поселения по вопросам, отнесенным к ее компетенции, принимает решения, подлежащие официальному опубликованию.

Глава VI. Муниципальная служба

Статья 37. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе в Комитете поселения, администрации поселения на муниципальной должности, не являющейся выборной.

2. Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом, в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств бюджета муниципального образования.

3. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего занимаемой должности муниципальной службы проводится аттестация, порядок и условия которой устанавливаются настоящим Уставом законом Приморского края в соответствии с федеральными законами. По результатам аттестации муниципальному служащему присваивается квалификационный разряд.

Статья 38. Требования к муниципальным должностям муниципальной службы

1. В квалификационные требования к муниципальным служащим включаются требования, предъявляемые:

1) к уровню профессионального образования с учетом группы и специализации муниципальных должностей муниципальной службы;

2) к стажу и опыту работы на соответствующих должностях в органах государственной власти и органах местного самоуправления;

3) к уровню знаний Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава и законов Приморского края, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Надеждинского сельского поселения применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей.

Статья 39. Условия прохождения муниципальной службы

1. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, но не старше 60 лет, имеющие профессиональное образование и отвечающие квалификационным требованиям замещаемой муниципальной должности муниципальной службы.

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу в случаях:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) лишения его права занимать муниципальные должности муниципальной службы в течение определенного срока решением суда, вступившим в законную силу;

3) наличия подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей;

4) близкого родства или свойства (родители, супруги, братья, сестры, дети, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если их муниципальная служба связана непосредственной подчиненностью или непосредственной подконтрольностью одного из них другому;

5) отказа от предоставления сведений о доходах муниципального служащего и об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности.

3. При поступлении на муниципальную службу гражданин предоставляет:

1) личное заявление;

2) паспорт;

3) трудовую книжку;

4) документы, подтверждающие профессиональное образование;

5) медицинское заключение о состоянии здоровья;

6) иные документы, предусмотренные действующим законодательсвом.

4. Поступление на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения и оформляется распоряжением руководителя соответствующего органа местного самоуправления Надеждинского сельского поселения.

5. Муниципальным служащим в зависимости от уровня квалификации, замещаемой должности и стажа муниципальной службы по итогам аттестации и сдачи квалификационного экзамена присваиваются квалификационные разряды. Квалификационные разряды присваиваются муниципальным служащим руководителями органов местного самоуправления Надеждинского сельского поселения по решению аттестационной комиссии.

6. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Надеждинского сельского поселения, замещение вакантных муниципальных должностей муниципальной службы проводится на конкурсной основе.

7. Для гражданина, впервые принимаемого на муниципальную должность муниципальной службы, устанавливается испытание продолжительностью от одного до трех месяцев, а в случаях, предусмотренных трудовым законодательством, для отдельных должностей - до шести месяцев. В срок испытания не засчитывается период временной нетрудоспособности и другие периоды, когда муниципальный служащий отсутствовал на службе. Если срок испытания истек, а муниципальный служащий продолжает работу, он считается выдержавшим испытание. Испытательный срок засчитывается в стаж муниципальной службы.

8. Прохождение муниципальной службы отражается в личном деле муниципального служащего. Личное дело муниципального служащего ведется кадровой службой органа местного самоуправления. При переводе или поступлении муниципального служащего на новое место муниципальной службы либо на государственную службу личное дело муниципального служащего передается по новому месту службы. Ведение нескольких личных дел одного муниципального служащего не допускается.

Статья 40. Статус муниципального служащего

1. Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, определяющими его обязанности и права по замещаемой должности, и создание организационно-технических условий для исполнения должностных полномочий;

2) запрашивание в установленном порядке и бесплатное получение от органов государственной власти и местного самоуправления, общественных организаций, фондов, а также учреждений, организаций, предприятий независимо от их организационно-правовых форм, граждан необходимых для исполнения должностных полномочий документов и информации;

3) внесение предложений по совершенствованию муниципальной службы;

4) посещение в установленном порядке в целях исполнения должностных полномочий учреждений, организаций, предприятий независимо от их организационно-правовых форм;

5) знакомство со всеми материалами своего личного дела и другими документами до внесения их в личное дело;

6) оспаривание в суде порядка проведения и результатов квалификационных экзаменов и аттестации, содержания выданных характеристик, решений, связанных с приемом на муниципальную службу, ее прохождением, присвоением квалификационного разряда, реализацией прав муниципального служащего, переводом на другую должность, дисциплинарной ответственностью муниципального служащего, несоблюдением гарантий правовой и социальной защиты муниципального служащего, увольнением с муниципальной службы;

7) продвижение по службе, переход на государственную службу, увеличение размера денежного содержания с учетом результатов работы, уровня квалификации, стажа работы и служебных заслуг;

8) проведение служебного расследования для опровержения сведений, порочащих его честь и достоинство;

9) принятие решений и участие в их подготовке в соответствии с должностными обязанностями;

10) повышение квалификации и переподготовку в соответствии с функциями и полномочиями по замещаемой должности;

11) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной

муниципальной или государственной должности;

12) объединение в профессиональные союзы (ассоциации) для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

13) пенсионное обеспечение с учетом стажа муниципальной и государственной службы.

Комитетом поселения могут быть установлены иные права муниципального служащего, не противоречащие действующему законодательству.

2. Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Устав Приморского края и законы Приморского края, настоящий Устав, нормативные правовые акты органов местного Надеждинского сельского поселения;

2) обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан;

3) исполнять основанные на законе приказы, распоряжения и указания руководителей, отданные в пределах их должностных полномочий;

4) рассматривать своевременно обращения органов государственной власти и органов местного самоуправления Надеждинского сельского поселения и Приморского края, граждан, общественных объединений, учреждений, организаций, предприятий и принимать решения по ним в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Надеждинского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством;

5) соблюдать установленные в органе местного самоуправления правила внутреннего трудового распорядка, должностные инструкции, порядок работы со служебной информацией, поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие охраняемую законом и иными нормативными правовыми актами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан, в том числе после прекращения муниципальной службы.

3. Муниципальный служащий ежегодно в соответствии с федеральным законом, а также гражданин при поступлении на муниципальную службу обязаны предоставлять в органы налоговой службы сведения о полученных ими доходах и об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, которые являются объектами налогообложения.

4. Муниципальный служащий не вправе:

1) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;

2) быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Законодательного Собрания Приморского края, а также депутатом законодательного (представительного) органа иного субъекта Российской Федерации, депутатом Думы Надеждинского муниципального района, комитета поселения, членом иных выборных органов местного самоуправления Приморского края, выборным должностным лицом местного самоуправления;

3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

4) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено законом или если в порядке, установленном настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления Приморского края, в котором он состоит на муниципальной службе либо который непосредственно подчинен или подконтролен ему;

6) использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое муниципальное имущество и служебную информацию;

7) получать гонорары за публикации и выступления в качестве муниципального служащего;

8) получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные с исполнением им должностных обязанностей;

9) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления Надеждинского сельского поселения с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

10) принимать участие в забастовках;

11) использовать свое служебное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений.

5. Муниципальные служащие не вправе образовывать в органах местного самоуправления Надеждинского сельского поселения структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.

6. Муниципальный служащий обязан передать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в течение месяца со дня поступления на муниципальную службу.

7. За образцовое выполнение муниципальным служащим должностных обязанностей, продолжительную и безупречную муниципальную службу, выполнение заданий особой важности и сложности предусматриваются следующие виды поощрений:

1) объявление благодарности;

2) вручение единовременного денежного вознаграждения;

3) объявление благодарности с вручением единовременного денежного вознаграждения;

4) награждение ценным подарком;

5) награждение грамотой главы поселения;

6) присвоение почетного звания "Почетный житель Надеждинского сельского поселения";

7) представление к награждению наградами Российской Федерации.

8. Единовременное денежное вознаграждение муниципальному служащему выплачивается:

1) за выполнение служебных заданий особой важности или сложности;

2) в связи с юбилеями.

9. Порядок применения поощрений устанавливается комитетом поселения.

Статья 41. Ответственность муниципального служащего

1. На муниципального служащего за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей могут налагаться дисциплинарные взыскания.

2. Муниципальный служащий не несет ответственность за исполнение неправомерного распоряжения непосредственного руководителя. Муниципальный служащий в случае сомнения в правомерности полученного им для исполнения распоряжения обязан в письменной форме незамедлительно сообщить об этом своему непосредственному руководителю, руководителю, издавшему данное распоряжение, и вышестоящему руководителю. Если вышестоящий руководитель, а в его отсутствие руководитель, издавший распоряжение, подтверждает указанное распоряжение в письменной форме, муниципальный служащий обязан его исполнить, за исключением случаев, когда его исполнение является административно либо уголовно наказуемым деянием. Ответственность за исполнение муниципальным служащим неправомерного распоряжения несет подтвердивший это распоряжение руководитель.

3. Муниципальный служащий несет ответственность за действия или бездействие в рамках своих служебных полномочий, ведущие к нарушению закона.

Статья 42. Гарантии для муниципального служащего

1. Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей;

2) денежное содержание, а также компенсационные выплаты и пособия, соответствующие замещаемой должности и стажу;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в т.ч. после выхода на пенсию;

5) переподготовка (переквалификация) и повышение квалификации с сохранением денежного содержания по замещаемой должности на период обучения;

6) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением должностных обязанностей;

8) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период прохождения муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) защита муниципального служащего и членов его семьи в порядке, установленном действующим законодательством, от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей.

2. Предоставление гарантий муниципальному служащему производится за счет средств бюджета Надеждинского сельского поселения.

Статья 43. Основания прекращения муниципальной службы

Помимо оснований, предусмотренных федеральным законодательством о труде, увольнение муниципального служащего может быть осуществлено также по инициативе руководителя органа местного самоуправления Надеждинского сельского поселения в случаях:

1) достижения предельного возраста, установленного для замещения муниципальной должности муниципальной службы;

2) прекращения гражданства Российской Федерации;

3) несоблюдения обязанностей и ограничений, установленных для муниципального служащего действующим законодательством;

4) разглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;

5) лишения его вступившим в законную силу решением суда права занимать должности муниципальной службы в течение определенного срока.

Статья 44. Денежное содержание муниципального служащего

1. Денежное содержание муниципального служащего состоит из должностного оклада, надбавок к должностному окладу за квалификационный разряд, особые условия муниципальной службы (сложность, напряженность, специальный режим работы и высокие достижения в труде) выслугу лет, премий по результатам работы (за месяц, квартал, год), материальной помощи и иных выплат, предусмотренных федеральными законами и законами Приморского края.

2. Денежное содержание выплачивается за счет средств местного бюджета Надеждинского сельского поселения.

3. Схема должностных окладов, порядок назначения и размеры должностных окладов и надбавок к ним, порядок, условия и размеры премирования и оказания материальной помощи устанавливаются нормативными правовыми актами органа местного самоуправления Надеждинского сельского поселения в соответствии с Законом Приморского края "О Едином реестре муниципальных должностей и муниципальных должностей муниципальной службы в Приморском крае".

Статья 45. Правовое положение муниципального служащего при ликвидации и реорганизации органа местного самоуправления Надеждинского сельского поселения

1. При ликвидации или реорганизации органа местного самоуправления Надеждинского сельского поселения, а также при сокращении штата муниципальных служащих в органе местного самоуправления Надеждинского сельского поселения, его аппарате муниципальному служащему в случае невозможности предоставления работы в том же органе местного самоуправления должна быть предложена другая должность муниципальной службы в том же или другом органе местного самоуправления с учетом его профессии, квалификации, замещаемой ранее должности, оплаты труда и постоянного места жительства.

2. При невозможности трудоустройства муниципальному служащему гарантируется выплата в течение трех последующих месяцев назначенного ему среднемесячного денежного содержания в размере 100 процентов до устройства на новое место работы.

3. Муниципальному служащему, который имеет стаж работы, дающий право выхода на полную пенсию по старости (включая пенсию на льготных условиях), при увольнении в связи с ликвидацией органа местного самоуправления Надеждинского сельского поселения или при сокращении его штата с согласия муниципального служащего государственная пенсия назначается досрочно, но не ранее чем за два года до установленного пенсионного возраста.

Глава VII. Межмуниципальное сотрудничество

Статья 46. Взаимоотношения органов местного самоуправления Надеждинского сельского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления Надеждинского сельского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Приморского края в порядке, определенным законом Приморского края, уставом Совета муниципальных образований Приморского края и решениями Комитета поселения.

2. Органы местного самоуправления Надеждинского сельского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Комитет поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, которые осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

Глава VIII. Муниципальные правовые акты

Статья 47. Система муниципальных правовых актов Надеждинского сельского поселения

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав Надеждинского сельского поселения;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) решения Комитета поселения;

4) постановления и распоряжения председателя Комитета поселения;

5) постановления и распоряжения главы поселения;

6) постановления и распоряжения главы администрации поселения;

7) решения избирательной комиссии Надеждинского сельского поселения.

2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Надеждинского сельского поселения.

3. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

Статья 48. Порядок принятия устава Надеждинского сельского поселения, внесения изменений и дополнений в настоящий Устав

1. Проект Устава Надеждинского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Надеждинского сельского поселения, внесении изменений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Комитетом поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

2. Устав Надеждинского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Комитета поселения.

3. Проект Устава, нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав выносятся на публичные слушания в порядке, определенном настоящим Уставом, Положением о проведении публичных (общественных) слушаний в Надеждинском сельском поселении, в соответствии с действующим законодательством.

4. Устав Надеждинского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

5. Устав Надеждинского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования в газете "Трудовая слава".

6. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления Надеждинского сельского поселения, вступают в силу после истечения срока полномочий Комитета поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 49. Решения, принятые на местном референдуме

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами Надеждинского сельского поселения осуществляется путем прямого волеизъявления населения Надеждинского сельского поселения, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Надеждинского сельского поселения, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, является основанием для отзыва главы поселения или досрочного прекращения полномочий Комитета поселения.

Статья 50. Правовые акты муниципального комитета Надеждинского сельского поселения

1. Комитет поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Приморского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Надеждинского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Комитета поселения.

2. Решения Комитета поселения принимаются большинством голосов избранного числа депутатов Комитета поселения, за исключением Устава Надеждинского сельского поселения.

3. Решения Комитета поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Комитета поселения по инициативе главы администрации поселения или при наличии заключения главы администрации поселения.

4. Решения Комитета поселения должны быть подписаны главой поселения в течение десяти дней со дня их принятия либо отклонены с письменным обоснованием причин отклонения и предложением о повторном рассмотрении.

5. Отклоненное главой поселения решение Комитета поселения повторно выносится на рассмотрение Комитета поселения.

6. Если при повторном рассмотрении отклоненное решение принимается в прежней редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Комитета поселения, оно подлежит подписанию главой поселения в течение семи дней со дня повторного принятия и официальному опубликованию в течение десяти дней с момента подписания.

7. Решения Комитета поселения, затрагивающие права и законные интересы жителей Надеждинского сельского поселения вступают в силу после их официального опубликования, если самими актами не установлен иной порядок вступления их в силу, но не ранее дня официального опубликования.

8. Официальным опубликованием решения Комитета поселения считается первая публикация его полного текста в газете "Трудовая слава".

9. Решения Комитета поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

10. Решения Комитета поселения, не затрагивающие права и законные интересы жителей Надеждинского сельского поселения, вступают в силу с момента их принятия.

11. Председатель Комитета поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Комитета поселения.

12. Постановления и распоряжения председателя Комитета поселения вступают в силу с момента их подписания.

13. Порядок принятия постановлений и распоряжений председателя Комитета поселения устанавливается регламентом Комитета поселения.

Статья 51. Правовые акты главы Надеждинского сельского поселения

1. Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Комитета поселения, издает: постановления - по вопросам местного значения; и распоряжения - по вопросам организации работы администрации поселения.

2. Постановления и распоряжения главы поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны для исполнения и соблюдения всеми находящимися на территории Надеждинского сельского поселения предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

3. Правовые акты главы поселения вступают в силу со дня их подписания, если самими актами не установлен более поздний срок их вступления в силу.

4. Постановления главы поселения, затрагивающие права и законные интересы жителей Надеждинского сельского поселения, подлежат официальному опубликованию в течение 10 дней после их подписания, и вступают в силу со дня их официального опубликования, если самими актами не установлен иной порядок вступления их в силу, но не ранее дня официального опубликования.

5. Администрацией поселения может быть учреждено периодическое печатное издание, предназначенное для официального опубликования муниципальных правовых актов.

6. Официальным опубликованием (обнародованием), постановления главы поселения считается первая публикация его полного текста в газете "Трудовая слава".

7. Муниципальные правовые акты Надеждинского сельского поселения могут быть опубликованы также в виде отдельного издания.

8. Иные должностные лица местного самоуправления Надеждинского сельского поселения издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом, решениями Комитета поселения, постановлениями и распоряжениями главы поселения.

9. При публикации муниципального правового акта Надеждинского сельского поселения, указываются его наименование, дата принятия органом местного самоуправления Надеждинского сельского поселения, должностное лицо, его подписавшее, место и дата его подписания, регистрационный номер.

10. Муниципальный правовой акт Надеждинского сельского поселения, в который были внесены изменения или дополнения, может быть повторно официально опубликован в полном объеме

Статья 52. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Комитета поселения, главой поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан в порядке правотворческой инициативы.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются муниципальным нормативным правовым актом органа или должностного лица местного самоуправления Надеждинского сельского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Глава IX. Экономическая основа местного самоуправления

Статья 53. Экономическая основа местного самоуправления Надеждинского сельского поселения

Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права Надеждинского сельского поселения.

Статья 54. Муниципальное имущество

1. В собственности Надеждинского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Надеждинского сельского поселения;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов Надеждинского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Надеждинском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Надеждинского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Надеждинского сельского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) библиотеки;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Надеждинского сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенные в границах Надеждинского сельского поселения;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Надеждинского сельского поселения массовой физической культуры и спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Надеждинского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Надеждинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) обособленные водные объекты на территории Надеждинского сельского поселения;

17) леса, расположенные в границах населенных пунктов Надеждинского сельского поселения;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Надеждинского сельского поселения.

2. В собственности Надеждинского сельского поселения может также находиться имущество, предназначенное:

1) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Надеждинского сельского поселения в соответствии с нормативными правовыми актами комитета поселения.

3. В случаях возникновения у Надеждинского сельского поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Надеждинского сельского поселения либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и сроки, установленные федеральным законом.

4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

Статья 55. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Надеждинского сельского поселения

1. Администрация поселения от имени муниципального образования самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления Надеждинского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Приморского края) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с действующим законодательством

3. Комитет поселения в соответствии с действующим законодательством устанавливает порядок и условия приватизации имущества Надеждинского сельского поселения и принимает перечень объектов муниципальной собственности на территории Надеждинского сельского поселения, подлежащих приватизации.

Доходы от использования и приватизации имущества Надеждинского сельского поселения поступают в бюджет Надеждинского сельского поселения.

4. Администрация поселения создает муниципальные предприятия и учреждения, участвует в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, хозяйственных обществ утверждается решением Комитета поселения

Администрации поселения утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности.

Администрации поселения от имени муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивает их исполнение.

Статья 56. Бюджет Надеждинского сельского поселения (местный бюджет)

1. Надеждинское сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет). Местный бюджет - форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств Надеждинского сельского поселения.

2. Местный бюджет разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта Комитетом поселения.

3. Порядок разработки, утверждения и исполнения местного бюджета определяется нормативным правовым актом Комитета поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Приморского края.

4. О ходе исполнения бюджета глава поселения ежеквартально информирует Комитет поселения.

5. Годовой отчет об исполнении бюджета за предыдущий финансовый год вносится на утверждение Комитета поселения не позднее 01 апреля года, следующего за отчетным.

6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Надеждинского сельского поселения обеспечивают жителям Надеждинского сельского поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 57. Расходы местного бюджета

1. Расходы местного бюджета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация поселения ведет реестр расходных обязательств Надеждинского сельского поселения в порядке, установленном решением Комитета поселения.

2. Комитет поселения определяет размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы поселения, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются постановлением главы поселения.

3. Расходование средств бюджета Надеждинского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Комитета поселения о бюджете Надеждинского сельского поселения на очередной финансовый год.

4. В течение финансового года Комитет поселения и администрация поселения не вправе принимать решения, приводящие к увеличению расходов либо снижению (выпадению) доходов бюджета Надеждинского сельского поселения, без внесения изменений и дополнений в решение о бюджете Надеждинского сельского поселения на соответствующий финансовый год, компенсирующих увеличение расходов, снижение (выпадение) доходов.

Статья 58. Муниципальный заказ

1. Администрация поселения и уполномоченные ею муниципальные учреждения Надеждинского сельского поселения выступают заказчиками по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета. Его размещение осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен товаров, работ и услуг или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Комитетом поселения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Приморского края.

4. Муниципальный заказ формируется в пределах средств, предусмотренных в бюджете Надеждинского сельского поселения.

5. Процесс формирования муниципального заказа включает этапы:

1) подготовка прогноза объемов продукции, закупаемой Надеждинским сельским поселением для муниципальных нужд за счет средств собственного бюджета, содержащего перечень товаров, работ, услуг в натуральном и стоимостном выражении;

2) рассмотрение Комитетом поселения совместно с проектом бюджета Надеждинского сельского поселения на предстоящий финансовый год прогноза объемов продукции, закупаемой Надеждинским сельским поселением для муниципальных нужд.

6. Муниципальный заказ может размещаться посредством открытого (в том числе двухэтапного) и закрытого (в том числе двухэтапного) конкурса, способом запроса ценовых котировок, а также у единственного источника.

7. Условия выбора конкретной формы размещения муниципального заказа устанавливается Комитетом поселения.

8. Процедура проведения открытого (в том числе двухэтапного) и закрытого (в том числе двухэтапного) конкурса, размещение муниципального заказа способом запроса ценовых котировок, а также у единственного источника определяется Комитетом поселения.

9. Контроль за исполнением муниципального заказа осуществляется Администрацией Надеждинского поселения, муниципальными предприятиями и учреждениями.

10. Администрации поселения осуществляет предварительный контроль за целевым использованием бюджетных средств при финансировании закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд.

Статья 59. Доходы местного бюджета

1. К собственным доходам местных бюджетов относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов;

3) доходы от региональных налогов и сборов;

4) доходы от федеральных налогов и сборов;

5) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней и другие безвозмездные перечисления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Надеждинского сельского поселения;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами комитета поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями Надеждинского сельского поселения платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Приморского края и решениями органов местного самоуправления.

2. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с федеральным законом, осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 60. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Надеждинского сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей Надеждинского сельского поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 61. Муниципальные заимствования

Надеждинское сельское поселение вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Комитетом поселения в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации.

Статья 62. Составление проекта бюджета Надеждинского сельского поселения

1. Составление проекта бюджета Надеждинского сельского поселения осуществляет администрация поселения.

2. Решение о начале работы над бюджетом Надеждинского сельского поселения принимает глава поселения не позднее четырех месяцев до начала нового финансового года. На основании этого решения администрация поселения организует поэтапную работу по составления проекта бюджета Надеждинского сельского поселения на очередной финансовый год.

3. Первоначально составляются:

1) прогноз социально-экономического развития Надеждинского сельского поселения;

2) прогноз сводного баланса Надеждинского сельского поселения

3) основные направления бюджетной и налоговой политики;

4) адресная инвестиционная программа;

5) план развития муниципального сектора экономики;

6) структура муниципального долга и программа внутренних и внешних займов для покрытия дефицита бюджета Надеждинского сельского поселения;

7) оценка потерь бюджета Надеждинского сельского поселения от предоставленных налоговых льгот;

8) оценка ожидаемого исполнения бюджета Надеждинского сельского поселения на текущий финансовый год;

9) другие документы и материалы.

4. Порядок и сроки разработки проекта бюджета Надеждинского сельского поселения, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Комитетом поселения.

Статья 63. Рассмотрение и утверждение бюджета Надеждинского сельского поселения

1. Глава поселения вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Комитета поселения не позднее 01 ноября.

2. Проект бюджета Надеждинского сельского поселения, решение об утверждении бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета, о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Надеждинского сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат одновременно с внесением в Комитет поселения официальному опубликованию.

3. Проект бюджета Надеждинского сельского поселения и годовой отчет о его исполнении выносятся на публичные слушания.

4. Председатель Комитета поселения направляет проект бюджета Надеждинского сельского поселения для изучения в комиссии Комитета поселения.

5. Комитет поселения рассматривает проект бюджета в соответствии с положением, утверждаемом Комитетом поселения.

6. Внесение изменений и дополнений в бюджет Надеждинского сельского поселения осуществляется в соответствии с Положением о бюджетном процессе, утвержденном Комитетом поселения.

7. В случае, если бюджет Надеждинского сельского поселения не утвержден до 1 января очередного финансового года, расходование финансовых средств Надеждинского сельского поселения до утверждения бюджета Надеждинского сельского поселения производится по соответствующим статьям бюджета Надеждинского сельского поселения истекшего финансового года ежемесячно в размере одной двенадцатой суммы фактически произведенных расходов с учетом индекса потребительских цен.

Ассигнования на погашение задолженности прошлых лет предусматриваются в бюджете текущих расходов соответствующего финансового года в соответствии с ранее принятыми обязательствами.

Статья 64. Отчет об исполнении бюджета Надеждинского сельского поселения

1. Отчет об исполнении бюджета Надеждинского сельского поселения по всем основным направлениям доходов и расходов формирует администрация поселения на основании отчетов распорядителей и получателей бюджетных средств.

2. Главой поселения в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством, может быть назначена внутренняя проверка указанного отчета.

3. Годовой отчет об исполнении бюджета Надеждинского сельского поселения представляется в Комитет поселения главой поселения в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, и подлежит утверждению Комитетом поселения.

4. Если отчет об исполнении бюджета муниципального района отклоняется, Комитет поселения вправе обратиться в прокуратуру для проверки обстоятельств нарушения бюджетного законодательства и привлечения к ответственности виновных должностных лиц либо применить иные меры воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Приморского края.

Глава X. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Надеждинского сельского поселения

Статья 65. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Надеждинского сельского поселения

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Надеждинского сельского поселения несут ответственность перед населением Надеждинского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Население Надеждинского сельского поселения вправе отозвать депутатов комитета поселения, главу поселения в соответствии с федеральным законодательством и настоящим уставом.

3. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Надеждинского сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Приморского края, настоящего Устава.

4. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Надеждинского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Надеждинского сельского поселения, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Надеждинского сельского поселения настоящему Уставу, решениям комитета поселения.

Глава XI. Заключительные положения

Статья 66. Порядок вступления в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

2. Настоящий Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступает в силу с 01 января 2006 года.

Глава Надеждинского

сельского поселения

Г.И. Ведерников

Приложение N1

к Уставу

Надеждинского сельского поселения

Описание границ Надеждинского сельского поселения

Надеждинское сельское поселение находится в юго-восточной части Надеждинского муниципального района. От точки стыка границ МО Надеждинский район - МО г.Уссурийск и Уссурийский район - МО г.Артем, расположенной на водоразделе между тремя вершинками, в 1.3 км к юго-востоку от высоты с отметкой 441.5, в 1.2 км к северо-западу от высоты с отметкой 399.4 в 2.2 км к юго-западу от высоты с отметкой 355.6, граница идет в общем юго-западном направлении по прямой 4.7 км до точки расположенной на левом берегу ручья Мраморный Ключ, в 0.1 км к северо-востоку от него, в 2.1 км к юго-востоку от высоты с пометкой 155.9 - вершина горы Копи, в 0.3 км к югу от места впадения ручья без названия в ручей Мраморный Ключ. Затем граница идет в юго-западном направлении по прямой 6.4 км до точки расположенной на склоне водораздела между левым притоком ручья Соленый Ключ и ручьем Соловейцев Ключ, в 2.3 км к юго-западу от высоты с отметкой 84.2 - вершинва горы Лесная, в 2.3 км к северо-востоку от высоты с отметкой 285.7, в 0.5 км к юго-западу от ручья Соловейцев Ключ. Далее граница идет в общем юго-восточном направлении примерно 3.9 км вниз по течению, сначала по левому притоку Соленого Ключа, затем по середине вышеуказанного ручья, и далее по береговой линии, огибая с юга пруд на ручье Соленый Ключ, до точки, расположенной на середине ручья Соленый Ключ в 1.1 км к северу от геодезического пункта с отметкой 27.7, в 2.3 км к северо-западу от места впадения ручья Соленый Ключ в реку Болотная. Затем граница идет в юго-западном направлении по прямой 1.5 км до точки расположенной на левом берегу ручья Безымянный Ключ, в 0.2 км к востоку от геодезического пункта с отметкой 38.7. Далее граница идет в юго-западном направлении по прямой 1.2 км, пересекая ручей Безымянный Ключ, до точки расположенной в 0.6 км у югу от геодезического пункта с отметкой 38.7, в 1.0 км к северо-западу от геодезического пункта с отметкой 29.6, в 0.6 км к северо-востоку от поворотного столба линии электропередачи. От указанной точки граница идет в северном направлении по прямой 0.6 км по кромке лесного массива до геодезического пункта с отметкой 38.7. Далее граница идет, изгибаясь, до крутого поворота грунтовой дороги. Затем в юго-западном направлении примерно 2.4 км посередине грунтовой дороги до точки расположенной на середине грунтовой дороги, в 0.35 км к юго-западу от геодезического пункта с отметкой 28.9. далее граница идет в юго-западном направлении примерно 1.3 км, огибая с севера место пересечения грунтовой дороги с автомобильной дорогой Хабаровск-Владивосток и далее идет по середине грунтовой дороги до точки расположенной на середине грунтовой дороги, в 0.5 км к северу от высоты с отметкой 70.8. Затем граница идет в юго-западном направлении по прямой 0.2 км до точки, расположенной в 0.5 км к северо-западу от высоты с отметкой 70.8, в 1.7 км к юго-востоку от развилки автомобильной дороги Хабаровск-Владивосток и автомобильной дороги, идущей на п.Новый. Далее граница идет в юго-западном направлении примерно3.4 км вдоль восточной границы пахотного массива до точки, расположенной на восточной окраине с. Прохладное, в 1.1 км к северо-востоку от устья реки Прохладная, в 0.8 км к востоку от ост. пл. Совхозная. Затем граница идет в южном направлении примерно 0.8 км вдоль восточных окраин улиц с. Прохладное (Центральная, Тимирязева, Молодежная, Садовая), пересекая железную дорогу Владивосток-Хабаровск, до точки, расположенной на расстоянии 0.7 км к востоку от устья реки Прохладная - стык границ МО Надеждинский район - МО г.Артем на береговой линии залива Угловой. От указанной точки граница идет в южном направлении примерно 4.7 км по акватории залива Угловой до точки, расположенной на акватории залива Угловой в 3.8 км к юго-востоку от мыса Поворотный, в 3.1 км к северо-востоку от мыса Раздельный, в 1.4 км к северо-западу от ост. п. Весенняя (стык границ МО Надеждинский район - МО г.Артем - МО г.Владивосток). От данной точки граница идет в общем юго-западном направлении примерно 21.7 км: сначала по акватории залива Угловой, затем, проходя через пролив, соединяющий заливы Угловой и Амурский, граница выходит в Амурский залив, и далее по акватории залива Амурский до точки, расположенной на акватории залива Амурский, в 4.2 км к северо-востоку от мыса Песчаный, в 5.9 км к северо-западу от мыса Фирсова, в 7.3 км к юго-востоку от мыса Атласова (стык границ МО Надеждинский район - МО г. Владивосток - МО Хасанский район). Далее граница круто поворачивает в северном, северо-восточном направлении и идет примерно 16 км до точки, расположенной в устье реки Давыдовка, в 1.25 км к юго-востоку от геодезического пункта с отметкой 13.3 Строительный, в 1.9 км к северо-востоку от геодезического пункта с отметкой 55.2 Мысовой - стык границ Тавричанское сельское поселение - Надеждинское сельское поселение. Далее по устью реки Давыдовка примерно 0.25 км в северо-западном направлении, до точки, расположенной на пересечении реки Давыдовка и железнодорожной ветки Надеждинск - Тавричанка (железнодорожный мост), затем от указанной точки граница идет в юго-восточном направлении вдоль юго-восточной стороны железнодорожного полотна до точки, расположенной примерно 1.375 км в северо-западном направлении от геодезического пункта с отметкой 53.5 далее пересекает железнодорожное полотно и идет в северо-западном направлении по левому притоку реки Шмидтовка примерно 0.5 км, пересекает автомобильную дорогу, идущую в п. Западный и идет в северо-западном направлении вдоль западной стороны автомобильной дороги, идущей в п. Западный до пересечения автодороги с автомобильной дорогой Хабаровск-Владивосток. Затем идет в общем северо-западном направлении по середине автомобильной дороги Хабаровск-Владивосток до точки, расположенной примерно в 0.7 км на восток от высоты с отметкой 128.1. От данной точки граница идет в общем юго-западном направлении вдоль грунтовой автомобильной дороги через высоты с отметками 128.1 и 104.3, геодезический пункт с отметкой 113.7 Свх. ОРС N2, далее через высоты с отметками 84.3 и 65.9 до точки расположенной примерно в 50 м южнее геодезического пункта с отметкой 54.7 Далее в западном направлении примерно 5.3 км до точки впадения реки Вторая речка в реку Раздольная, расположенную примерно в 6 км в восточном направлении от высоты с отметкой 196.8 сопка Столова (стык границ Надеждинское сельское поселение - Тавричанское сельское поселение - Раздольненское сельское поселение). Затем по середине реки Раздольная, в общем северном направлении примерно 18.2 км до точки, расположенной примерно в 13.5 км южнее геодезического пункта с отметкой 101.9 Лагерная и в 4 км восточнее высоты с отметкой 148.2. Затем граница поворачивает круто на юг, также по середине реки, примерно 1.5 км. Далее граница идет в восточном направлении по середине притока реки Раздольная до точки, расположенной в месте слияния притока с протокой Смеринка и в общем южном направлении, по середине протоки Смеринка доходит до точки, расположенной примерно в 0.8 км в юго-западном направлении высоты с отметкой 25.6 и примерно в 2.25 км в западном северо-западном направлении от высоты с отметкой 116.7. Далее в восточном направлении до точки, расположенной примерно в 0.5 км в юго-восточном направлении от высоты с отметкой 25.6 (железнодорожный мост через реку Поповка). Затем граница идет примерно 7.3 км по прямой в восточном северо-восточном направлении до высоты с отметкой 37.8. От указанной точки граница идет примерно 2.4 км в северо-восточном направлении до точки с отметкой 148.0 гора Поповка. Далее граница идет в общем восточном направлении, через высоты с отметками 209.7, 144.6, 372.7 - вершина горы Безымянная, 356.8, 450.6 до точки, расположенной на вершине с отметкой 441.5 стык границ МО Надеждинский район - МО г.Уссурийск и Уссурийский район - МО г.Артем.

Приложение N2

к Уставу

Надеждинского сельского поселения

Графическое изображение границ Надеждинского сельского поселения