Основная информация
Дата опубликования: | 05 мая 2005г. |
Номер документа: | RU285043012005001 |
Текущая редакция: | 38 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Амурская область |
Принявший орган: | Белоцерковский сельский Совет народных депутатов Белогорского района (недействующий) |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Уставы МО |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Фактически утратил силу в связи с преобразованием
Закон Амурской области от 22.05.2020 №531-ОЗ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ
БЕЛОГОРСКИЙ РАЙОН
БЕЛОЦЕРКОВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
УСТАВ
Белоцерковского сельсовета Белогорского района Амурской области
Принят решением Белоцерковского сельского Совета народных депутатов 05.05.2005 №25
(в редакции решений Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области
от 16.05.2006 №78; от 16.11.2006 №83;
от 16.05.2007 №94; от 23.11.2007 №102;
от 15.05.2008 №11; от 22.05.2009 №33;
от 28.07.2009 №37; от 12.11.2009 №43;
от 18.02.2010 №56; от 15.05.2010 №61;
от 11.11.2010 №69; от 18.04.2011 №86;
от 09.09.2011 №92; от 09.12.2011 №102;
от 13.02.2012 №106; от 18.05.2012 №10;
от 06.11.2012 №20; от 01.03.2012 №32;
от 05.06.2013 №37; от 29.10.2013 №50;
от 22.02.2014 №66; от 08.05.2014 № 71;
от 13.11.2014 № 83; от 06.06.2015 №102
от 06.07.2015 №105; от 13.11.2015 №112;
от 26.02.2016 №118; от 23.05.2016 №132;
от 23.08.2016 №141; от 24.03.2017 №171;
от 18.09.2017 №3; от 24.04.2018 №30;
от 18.12.2018 №56; от 12.04.2019 №65;
от 17.06.2019 №70; от 30.10.2019 №83;
от 05.03.2020 №96)
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Устав Белоцерковского сельсовета
Настоящий Устав является основным нормативным правовым актом на территории муниципального образования Белоцерковского сельсовета, определяющим в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом Амурской области, областным законодательством, Уставом Белогорского района роль и место Белоцерковского сельсовета как составной части Белогорского района Амурской области, устанавливает правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления в Белоцерковском сельсовете и гарантии его осуществления, регулирует организацию и деятельность органов местного самоуправления Белоцерковского сельсовета, устанавливает права и обязанности граждан, проживающих на территории муниципального образования Белоцерковского сельсовета по осуществлению ими местного самоуправления.
Статья 2. Белоцерковский сельсовет
Белоцерковский сельсовет является административно-территориальной единицей Белогорского района Амурской области. Вопросы об образовании, преобразовании, упразднении, объединении Белоцерковского сельсовета с другими муниципальными образованиями решаются в соответствии с федеральным законодательством.
Территорию Белоцерковского сельсовета составляют земли сельских населенных пунктов с. Белоцерковка, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения Белоцерковского сельсовета, рекреационные земли, земли для развития Белоцерковского сельсовета;
В состав Белоцерковского сельсовета входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения.
Статья 3. Административный центр
(статья 3 в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 05.03.2020 №96)
Официальное наименование муниципального образования - сельское поселение Белоцерковский сельсовет Белогорского муниципального района Амурской области Сокращенное наименование муниципального образования – Белоцерковский сельсовет.
Статья 4. Границы Белоцерковского сельсовета и порядок их изменения
1. Территория Белоцерковского сельсовета определена границами, установленными законом Амурской области от 19.01.2005 года №419-ОЗ «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Белогорского района и муниципальных образований в его составе».
2. Границы Белоцерковского сельсовета определяют территорию, в пределах которой осуществляется местное самоуправление.
3. Изменение границ Белоцерковского сельсовета осуществляется законом Амурской области по инициативе населения Белоцерковского сельсовета, органов местного самоуправления Белоцерковского сельсовета, органов государственной власти Амурской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Амурской области.
4. Изменение границ Белоцерковского сельсовета, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьёй 25.1. Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ, с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.11.2006 №83)
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.02.2012 №106)
5. Изменение границ Белоцерковского сельсовета, не влекущее отнесения территорий отдельно входящих в его состав населенных пунктов соответственно к территориям других поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих поселений.
(часть 5 введена в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.11.2006 №83)
6. Границы сельского поселения, в состав которого входят два и более населенных пункта, как правило, устанавливаются с учетом пешеходной доступности до его административного центра и обратно в течение рабочего дня для жителей всех населенных пунктов, входящих в его состав, а границы городского округа, муниципального района - с учетом транспортной доступности до их административных центров и обратно в течение рабочего дня для жителей всех поселений (населенных пунктов), входящих в их состав. Указанные требования в соответствии с законами субъектов Российской Федерации могут не применяться на территориях с низкой плотностью сельского населения, а также в отдаленных и труднодоступных местностях;»
(часть 6 введена решением Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.09.2017 №3)
7. Территория населенного пункта должна полностью входить в состав территории поселения.
(часть 7 введена решением Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.09.2017 №3)
Статья 4.1. Преобразование сельсовета
(статья 4.1 введена решением Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.09.2017 №3)
1. Преобразованием Белоцерковского сельсовета являются объединение муниципальных образований, изменение его статуса в связи с наделением его другим статусом.
2. Преобразование Белоцерковского сельсовета осуществляется законами:
Амурской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Амурской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Законом от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Инициатива населения о преобразовании муниципального образования реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Амурской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании муниципального образования оформляется решениями Белоцерковского сельского Совета народных депутатов, органов государственной власти.
3. Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.
4. Разделение поселения, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».
5. Объединение поселения с городским округом осуществляется с согласия населения поселения и городского округа, выраженного представительным органом соответствующих поселения и городского округа, а также с учетом мнения населения муниципального района, выраженного представительным органом соответствующего муниципального района. Объединение всех поселений, входящих в состав муниципального района, с городским округом осуществляется с согласия населения поселений, муниципального района и городского округа, выраженного представительным органом соответствующего поселения, муниципального района и городского округа. Поселение, объединенное с городским округом, утрачивает статус муниципального образования. Муниципальный район, в котором все поселения, входившие в его состав, объединились с городским округом, утрачивает статус муниципального образования»;
6. Изменение статуса сельского поселения в связи с наделением его статусом городского поселения осуществляются законом субъекта Российской Федерации с согласия населения соответствующего поселения, выраженного представительным органом указанного муниципального образования.
ГЛАВА II. ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 5. Местное самоуправление
Местное самоуправление в Белоцерковском сельсовете - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в переделах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.11.2006 №83)
Статья 6. Правовая основа местного самоуправления Белоцерковского сельсовета
Правовую основу местного самоуправления Белоцерковского сельсовета составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Амурской области, законы и иные нормативные правовые акты Амурской области, Устав Белогорского района, настоящий Устав, решения принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.11.2006 №83)
Статья 7. Права граждан на осуществление местного самоуправления
1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Белоцерковского сельсовета, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
Иностранные граждане, постоянно проживающие на территории Белоцерковского сельсовета, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
2. Граждане, проживающие на территории Белоцерковского сельсовета, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Статья 8. Муниципальные правовые акты Белоцерковского сельсовета. Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов Белоцерковского сельсовета
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.05.2006 №78)
1. В систему муниципальных правовых актов Белоцерковского сельсовета входят:
1) устав Белоцерковского сельсовета, правовые акты, принятые на местном референдуме;
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 22.05.2009 №33)
2) нормативные и иные правовые акты представительного органа Белоцерковского сельсовета;
3) правовые акты главы Белоцерковского сельсовета, постановления и распоряжения главы местной администрации, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.05.2007 №94)
2. Устав Белоцерковского сельсовета и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Белоцерковского сельсовета.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу Белоцерковского сельсовета и правовым актам, принятым на местном референдуме.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.05.2007 №94)
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 22.05.2009 №33)
2.1 Представительный орган Белоцерковского сельсовета принимает по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов РФ, уставом муниципального образования решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Белоцерковского сельсовета, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа Белоцерковского сельсовета Решения представительного органа Белоцерковского сельсовета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Белоцерковского сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа Белоцерковского сельсовета, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.02.2010 №56)
2.2. Председатель представительного органа Белоцерковского сельсовета издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа Белоцерковского сельсовета.
2.3 Глава администрации Белоцерковского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами представительного органа Белоцерковского сельсовета, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Белоцерковского сельсовета.
2.4. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.05.2007 №94)
3. Принятый муниципальный правовой акт Белоцерковского сельсовета, затрагивающий права, свободы и обязанности человека и гражданина подлежит официальному обнародованию. Обязательному официальному опубликованию (обнародованию) подлежат муниципальные правовые акты по вопросам бюджета Белоцерковского сельсовета, налогов, сборов и штрафов, муниципальных норм, порядков и правил.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.05.2006 №78)
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 22.05.2009 №33)
4. Органы местного самоуправления Белоцерковского сельсовета обеспечивают населению Белоцерковского сельсовета возможность ознакомиться с нормативными правовыми актами.
Нормативные правовые акты Белоцерковского сельсовета вступают в силу со дня их официального обнародования, если в самом акте не указан более поздний срок его вступления в силу.
Официальное обнародование муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления осуществляется размещением на информационных стендах администрации Белоцерковского сельсовета.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.12.2018 №56)
Срок такого вывешивания муниципального правового акта составляет 10 календарных дней.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.05.2006 №78)
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 22.05.2009 №33)
Официальным опубликованием муниципального правового акта, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления считается размещение полного текста на информационных стендах Белоцерковского сельсовета.
Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений должностные лица Белоцерковского сельсовета вправе также использовать официальный сайт МО Белогорского района в сети интернет на странице «Белоцерковский сельсовет.
(абзацы введены решением Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.12.2018 №56)
5. Каждый гражданин, проживающий на территории Белоцерковского сельсовета, вправе ознакомиться с принятыми муниципальными правовыми актами, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено Указом Президента Российской Федерации от 06.03.1997 года №188 «Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера.
(часть 5 введена в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.05.2006 №78)
6. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.» - вступает в силу с 01.01.2017 года.
(пункт 6 введен решением Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 29.10.2013 №50)
7. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.
(абзац в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 26.02.2016 №118)
Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов
(пункт 7 введен решением Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 29.10.2013 №50)
8. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления- не позднее трех дней со дня принятия ими решения.
(В решение Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 08.05.2014 № 71
9. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
(часть 9 введена решением Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.09.2017 №3)
Статья 8.1. Содержание правил благоустройства территории муниципального образования Белоцерковского сельсовета
(статья 8.1 введена решением Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 24.04.2018 №30)
1. Правила благоустройства территории муниципального образования Белоцерковского сельсовета утверждаются представительным органом муниципального образования Белоцерковского сельсовета.
2. Правила благоустройства территории муниципального образования Белоцерковского сельсовета могут регулировать вопросы:
1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;
2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;
3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;
4) организации освещения территории муниципального образования Белоцерковского сельсовета, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;
5) организации озеленения территории муниципального образования Белоцерковского сельсовета, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;
6) размещения информации на территории муниципального образования Белоцерковского сельсовета, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;
7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;
8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;
9) обустройства территории муниципального образования Белоцерковского сельсовета в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;
10) уборки территории муниципального образования Белоцерковского сельсовета, в том числе в зимний период;
11) организации стоков ливневых вод;
12) порядка проведения земляных работ;
13) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;
14) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом Амурской области;
15) праздничного оформления территории муниципального образования Белоцерковского сельсовета;
16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории муниципального образования Белоцерковского сельсовета;
17) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования Белоцерковского сельсовета.
3. Законом Амурской области могут быть предусмотрены иные вопросы, регулируемые правилами благоустройства территории муниципального образования Белоцерковского сельсовета, исходя из природно-климатических, географических, социально-экономических и иных особенностей отдельных муниципальных образований.
ГЛАВА III. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ БЕЛОЦЕРКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
Статья 9. Вопросы местного значения
1. К вопросам местного значения Белоцерковского сельсовета относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществления контроля, за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
(В решение Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.11.2014 № 83
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Белоцерковского сельсовета;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Белоцерковского сельсовета;
4) организация в границах Белоцерковского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий установленных законодательством РФ;
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 01.03.2012 №32)
5) (утратил силу в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 23.05.2016 №132)
6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 06.11.2012 №20)
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Белоцерковского сельсовета;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.05.2007 №94)
7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов
(В решение Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 22.02.2014 №66
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Белоцерковского сельсовета;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Белоцерковского сельсовета;
10) создание условий для обеспечения жителей Белоцерковского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) (утратил силу в Белогорского района Амурской области от 23.05.2016 №132)
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Белоцерковского сельсовета услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Белоцерковского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Белоцерковского сельсовета;
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.05.2006 №78)
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Белоцерковском сельсовете;
(пункт 13.1 введен в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.05.2006 №78)
14) обеспечение условий для развития на территории Белоцерковского сельсовета физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.05.2006 №78)
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.11.2015 №112)
15) создание условий для массового отдыха жителей Белоцерковского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 09.12.2011 №102)
16)
(пункт 16 исключен в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.05.2007 №94)
17) формирование архивных фондов Белоцерковского сельсовета;
18) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твёрдых коммунальных отходов;
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.11.2015 №112)
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.12.2018 №56)
19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих, в том числе, требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 23.11.2007 №102)
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.02.2012 №106)
20) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с установленными требованиям;
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 23.11.2007 №102)
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 09.09.2011 №92)
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.02.2012 №106)
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 06.11.2012 №20)
(В решение Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.11.2014 № 83
(в редакции .решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 06.06.2015 №102
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.12.2018 №56)
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 30.10.2019 №83)
21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре
(В решение Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 08.05.2014 № 71
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) утратил силу
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 26.02.2016 №118)
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Белоцерковского сельсовета;
25)
(пункт 25 исключен в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 22.05.2009 №33)
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Белоцерковского сельсовета, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны, особо охраняемых природных территорий местного значения;
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 09.09.2011 №92)
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;
29)
(пункт 29 исключен в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.05.2007 №94)
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Белоцерковском сельсовете;
(пункт 28-30 введены в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.05.2006 №78)
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
(пункт 31 введен в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.11.2006 №83)
32) осуществление муниципального лесного контроля;
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 09.09.2011 №92)
33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 06.06.2015 №102
34) (В решение Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 08.05.2014 № 71)
35) участие в профилактике терроризма и экстремизма а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения.
(пункт 35 введен в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 23.11.2007 №102)
36) (утратил решением Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 06.06.2015 №102
37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны.
(пункт 36, 37 введены в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 09.09.2011 №92)
38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом».
39) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
39.1) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
(пункт 38-39.1 введены в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 09.12.2011 №102)
40) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.
(пункт 40 введен в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.05.2012 №10)
41) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 06.06.2015 №102
1.1.
(часть 1.1. исключена в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.05.2007 №94)
2.
(часть 2 исключена в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.05.2007 №94)
3. Органы местного самоуправления Белоцерковского сельсовета вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального образования Белогорского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, предоставляемых из бюджета Белоцерковского сельсовета в бюджет Белогорского района.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.02.2010 №56)
Органы местного самоуправления Белогорского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Белоцерковского сельсовета о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, предоставляемых из бюджета Белогорского района в бюджет Белоцерковского сельсовета.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.02.2010 №56)
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, предоставляемых в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.02.2010 №56)
Статья 9.1. Права органов местного самоуправления Белоцерковского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
(ст. 9.1. введена в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.05.2007 №94)
1. Органы местного самоуправления Белоцерковского сельсовета имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2)
(пункт 2 исключен в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.02.2010 №56)
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Белоцерковском сельсовете нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5)
(пункт 5 исключен в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 01.03.2012 №32)
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Белоцерковского сельсовета;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Белоцерковского сельсовета.
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
8.1) создание муниципальной пожарной охраны;
(пункт 8.1. введен в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.02.2010 №56)
9) создание условий для развития туризма;
(пункт 8, 9 введены в ред. решением Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 22.05.2009 №33)
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
(пункт 10 введен в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.02.2012 №106)
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
(пункт 11 введен в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 06.11.2012 №20)
12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством
(В решение Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.11.2014 № 83
13) пункт 13 утратил силу решением Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 24.04.2018 №30)
14) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 06.06.2015 №102)
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 12.04.2019 №65)
15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;
(введен в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 23.08.2016 №141)
16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
(пункт 16 введен решением Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.09.2017 №3)
17) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 07.02.1992 года № 2300-I «О защите прав потребителей».
(пункт 17 введен решением Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.12.2018 №56)
2. Органы местного самоуправления Белоцерковского сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.02.2010 №56)
Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления Белоцерковского сельсовета по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Белоцерковского сельсовета обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава Белоцерковского сельсовета и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Белоцерковского сельсовета;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также, формирование и размещение муниципального заказа;
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 11.11.2010 №69)
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.02.2012 №106)
4.1) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;
(пункт 4.1 введен в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.02.2012 №106)
4.2) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года №172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;
(пункт 4.2 введен решением Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 24.04.2018 №30)
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ, преобразования Белоцерковского сельсовета;
6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 24.04.2018 №30)
6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений
(пункт 6.1 введен в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 01.03.2012 №32)
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 06.06.2015 №102
7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Белоцерковского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Белоцерковского сельсовета о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.05.2006 №78)
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8.1.) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
(пункт 8.1. введен в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.02.2010 №56)
8.2. организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе, получение дополнительного профессионального образования в соответствии с муниципальным правовым актом, за счет местного бюджета
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 06.07.2015 №105
9) пункт 9 утратил силу решением Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 30.10.2019 №83
9.1 организация теплоснабжения, предусмотренная Федеральным законом «О теплоснабжении»
(пункт 9.1 введен в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 11.11.2010 №69)
10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года №131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.11.2006 №83)
2. Органы местного самоуправления Белоцерковского сельсовета вправе принимать решение о привлечении граждан, проживающих на территории Белоцерковского сельсовета, к выполнению на добровольной основе социально значимых для Белоцерковского сельсовета работ в целях решения вопросов местного значения связанных:
1) с участием в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Белоцерковского сельсовета;
2) с участием в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Белоцерковского сельсовета;
3) с обеспечением первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Белоцерковского сельсовета;
4) с созданием условий для массового отдыха жителей Белоцерковского сельсовета и организацией благоустройства мест массового отдыха населения;
5) с организацией благоустройства и озеленения территории Белоцерковского сельсовета, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов Белоцерковского сельсовета.
Под добровольческой деятельностью понимается деятельность физических лиц в форме предоставления безвозмездного труда, безвозмездного оказания услуг или проведения социально значимых работ.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Белоцерковского сельсовета в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.11.2006 №83)
3. Финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, законами Амурской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Белогорского района указанные обязательства могут дополнительно финансироваться за счет средств федерального бюджета, федеральных государственных внебюджетных фондов, бюджета Амурской области и бюджета Белогорского района.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.02.2010 №56)
Статья 10.1 Осуществление органами местного самоуправления Белоцерковского сельсовета отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления Белоцерковского сельсовета вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в случае их наделения данными полномочиями федеральными законами или законами Амурской области.
2. Исполнение отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления Белоцерковского сельсовета осуществляется за счет предоставления субвенций из соответствующих бюджетов.
3. Органы местного самоуправления Белоцерковского сельсовета обязаны предоставить уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
4.
(часть 4 исключена в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.05.2007 №94)
5. Органы местного самоуправления Белоцерковского сельсовета вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Белоцерковского сельсовета (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Белоцерковского сельсовета на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления Белоцерковского сельсовета вправе устанавливать за счет средств бюджета Белоцерковского сельсовета (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Белоцерковского сельсовета на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью Белоцерковского сельсовета, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.05.2006 №78)
ГЛАВА IV. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ БЕЛОЦЕРКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 11. Местный референдум
1. Местный референдум проводится в целях решения населением Белоцерковского сельсовета непосредственно вопросов местного значения. Местный референдум проводится на всей территории Белоцерковского сельсовета. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах Белоцерковского сельсовета. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
2. Обязательному вынесению на местный референдум подлежит вопрос введения и использования разовых платежей граждан, осуществляемых в порядке самообложения, для решения вопросов местного значения.
3. В течение двух лет со дня официального опубликования результатов местного референдума референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится.
4. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 года №67 -ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Амурской области 09.07.2012г № 72-ОЗ «О местном референдуме в Амурской области», настоящим Уставом.
(В решение Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 08.05.2014 № 71
5. Решение о назначении местного референдума принимается представительным органом Белоцерковского сельсовета:
1) по инициативе, выдвигаемой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме, а также иностранными гражданами на основании международных договоров в соответствии с федеральным законодательством;
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.05.2007 №94)
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 12.06.2002 года №67 -ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;
3) по инициативе представительного органа Белоцерковского сельсовета и главы администрации Белоцерковского сельсовета, выдвинутой ими совместно.
6. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума субъектом, указанным в пункте 1 части 5 настоящей статьи, и сбора подписей в ее поддержку в порядке, установленном законом Амурской области, образуется инициативная группа, которая в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 года №67 -ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации» должна быть не менее 10 человек.
7. Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в муниципальную избирательную комиссию Белоцерковского сельсовета, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии референдума, с ходатайством о регистрации группы.
8. В ходатайстве инициативной группы по проведению местного референдума в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 года №67 -ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации» должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на местный референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории Белоцерковского сельсовета. Ходатайство о регистрации инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.
9. К ходатайству о регистрации должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению местного референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума и документы, подтверждающие полномочия инициативной группы.
10. Муниципальная избирательная комиссия Белоцерковского сельсовета согласно Федеральному закону от 12.06.2002 года №67 - ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:
в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям Федерального закона от 12.06.2002 года №67 -ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации», законами Амурской области, настоящего Устава - о направлении их в представительный орган Белоцерковского сельсовета, уполномоченный в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о назначении местного референдума;
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.02.2010 №56)
в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.
11. Представительный орган Белоцерковского сельсовета в срок, не превышающий 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума, обязан проверить соответствие вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) для вынесения на местный референдум, требованиям Федерального закона от 12.06.2002 года №67 -ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Проверка осуществляется в порядке, установленном для рассмотрения вопросов, внесенных в представительный орган Белоцерковского сельсовета субъектами права на правотворческую инициативу.
12. Представительный орган Белоцерковского сельсовета не позднее чем через 5 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов, обязана уведомить об этой инициативе главу Белоцерковского сельсовета.
13. Если представительный орган Белоцерковского сельсовета признает, что вопрос (вопросы), выносимый (выносимые) на местный референдум отвечает (отвечают) требованиям Федерального закона от 12.06.2002 года №67 -ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации», муниципальная избирательная комиссия Белоцерковского сельсовета осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания представительным органом Белоцерковского сельсовета соответствия вопроса (вопросов), выносимого (выносимых) на местный референдум, требованиям Федерального закона от 12.06.2002 года №67 -ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
14. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается избирательной комиссией Амурской области и которое выдается инициативной группе по проведению местного референдума, действительно в течение 20 дней со дня, следующего за днем его выдачи.
15. Если представительный орган Белоцерковского сельсовета признает, что вопрос (вопросы), выносимый (выносимые) на местный референдум не отвечает (не отвечают) требованиям Федерального закона от 12.06.2002 года №67 -ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации», муниципальная избирательная комиссия Белоцерковского сельсовета отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации.
16. В случае отказа в регистрации инициативной группе по проведению местного референдума в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 года №67 -ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации» выдается решение избирательной комиссии муниципального образования, в котором указываются основания отказа.
17. Основанием отказа инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации согласно Федеральному закону от 12.06.2002 года №67 -ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации» может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (основного Закона) Амурской области, законов Амурской области, настоящего Устава.
18. Регистрация муниципальной избирательной комиссией Белоцерковского сельсовета инициативной группы по проведению местного референдума является основанием для сбора подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума.
19. Для назначения местного референдума в представительный орган Белоцерковского сельсовета должны быть представлены подписи граждан, имеющих право участвовать в местном референдуме, в поддержку инициативы его проведения в количестве 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Белоцерковского сельсовета, но не может быть менее 25 подписей.
20. Сбор подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума организуется инициативной группой в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Амурской области от 14.05.2004 года от 09.07.2012г № 72-ОЗ «О местном референдуме в Амурской области».
21. Расходы, связанные со сбором подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума, несет инициативная группа.
22. Подписные листы и два экземпляра протокола инициативной группы по проведению местного референдума об итогах сбора подписей представляются в муниципальную избирательную комиссию Белоцерковского сельсовета с одновременным извещением об этом представительного органа Белоцерковского сельсовета.
23. Проверка подписных листов осуществляется муниципальной избирательной комиссией Белоцерковского сельсовета в соответствии с правилами, установленными законом.
24. При установлении соответствия порядка выдвижения инициативы проведения местного референдума требованиям закона и настоящего Устава муниципальная избирательная комиссия Белоцерковского сельсовета согласно Федеральному закону от 12.06.2002 года №67 -ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению местного референдума подписных листов и двух экземпляров протокола об итогах сбора подписей направляет эти подписные листы, экземпляр протокола и копию своего постановления в представительный орган Белоцерковского сельсовета.
25. Представительный орган Белоцерковского сельсовета обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган Белоцерковского сельсовета документов, на основании которых назначается местный референдум.
26. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Белоцерковского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае, если для реализации решения, принятого на референдуме, дополнительно требуется издание закона, иного нормативного правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Белоцерковского сельсовета, в чью компетенцию входит данный вопрос, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия данного закона, нормативного правового акта, который не может превышать трех месяцев.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Органы местного самоуправления Белоцерковского сельсовета обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
27. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Белоцерковского сельсовета, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.11.2006 №83)
Статья 12. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы депутатов Белоцерковского сельского Совета народных депутатов, , избираемых непосредственно населением Белоцерковского сельсовета, проводятся по мажоритарной системе и на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Контроль за волеизъявлением избирателей не допускается.
Выборы депутатов Белоцерковского сельского совета народных депутатов проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.05.2006 №78)
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 06.06.2015 №102
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.12.2018 №56)
2. Решение о назначении выборов депутатов Белоцерковского сельского Совета народных депутатов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
В случае досрочного прекращения полномочий депутатов, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.11.2006 №83)
2.1 Днями голосования на выборах депутатов Белоцерковского сельского Совета народных депутатов являются второе воскресенье сентября или в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 12.06.2002 г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», в котором истекают сроки полномочий депутатов Белоцерковского сельского Совета народных депутатов, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4,6 статьи 10 и пунктом 8 статьи 81.1 Федерального закона от 12.06.2002 г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.11.2006 №83)
2.2. утратил силу
(пункт 2.2 утратил силу в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 29.10.2013 №50)
2.2 Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября
(пункт 2.2 введен в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 29.10.2013 №50)
3. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо работающие в организациях, осуществляющих выпуск средств массовой информации, на время участия в выборах освобождаются от выполнения должностных или служебных обязанностей и представляют в избирательную комиссию заверенные копии соответствующих приказов (распоряжений) не позднее чем через пять дней со дня регистрации.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.11.2006 №83)
4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Амурской области.
5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 13. Правотворческая инициатива граждан
Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, установленном представительным органом Белоцерковского сельсовета. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом представительного органа Белоцерковского сельсовета и не может превышать 3 процента от числа жителей Белоцерковского сельсовета, обладающих избирательным правом. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Белоцерковского сельсовета, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Белоцерковский сельский Совет народных депутатов рассматривает указанные проекты правовых актов на открытом заседании.
Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта мотивированное решение должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его группы граждан.
Правом правотворческой инициативы обладает прокурор Белогорского района.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.02.2010 №56)
Статья 14. Собрания (сходы) и конференция граждан
(наименование и статья в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.12.2018 №56)
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания (сходы) граждан.
Собрания (сходы) граждан проводятся по инициативе населения, представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.11.2006 №83)
2. Обращения, принятые собраниями (сходами) граждан, проживающих на территории Белоцерковского сельсовета, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Белоцерковского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращении вопросов, с направлением письменного ответа. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрания (сходы) граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.11.2006 №83)
3.Собрания (сходы) граждан, проводимые по инициативе представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования, назначаются соответственно представительным органом муниципального образования или главой муниципального образования.
Порядок назначения и проведения собраний (сходов) граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.11.2006 №83)
Жители Белоцерковского сельсовета оповещаются о времени и месте проведения собрания (схода) граждан не менее, чем за 7 дней до даты его проведения. В тот же срок жители Белоцерковского сельсовета имеют возможность ознакомиться с проектом муниципального правового акта и материалами по вопросам, выносимым на решение схода граждан. В случае необходимости возможно принятие иных мер, обеспечивающих участие жителей муниципального образования в сходе граждан.
3.2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, в состав которого входит указанный населенный пункт, сход граждан проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан
(часть 3.2 введена решением Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 30.10.2019 №83)
4. Порядок назначения и проведения собраний (сходов) граждан, проводимого по инициативе населения, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 06.10.2003 года №131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и нормативными правовыми актами представительного органа Белоцерковского сельсовета, уставом территориального общественного самоуправления.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.11.2006 №83)
5. Конференция граждан проводится по инициативе, оформленной в виде решения:
1) представительного органа Белоцерковского сельсовета;
2) главы Белоцерковского сельсовета.
6. Итоги собраний (сходов) граждан и конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.11.2006 №83)
7. Порядок назначения и проведения конференции граждан, избрания делегатов, а также случаи, когда полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов) устанавливаются нормативными правовыми актами представительного органа Белоцерковского сельсовета, уставом территориального общественного самоуправления.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.11.2006 №83)
Статья 15. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается, самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Белоцерковского сельсовета, для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 12.04.2019 №65)
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения проживающего на соответствующей территории ,представительным органом Белоцерковского сельсовета
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 12.04.2019 №65)
Территориальное общественное самоуправление осуществляется на территории Белоцерковского сельсовета непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон, сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.
2. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Белоцерковского сельсовета.
3. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
4. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.02.2012 №106)
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.02.2012 №106)
5. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
6. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Белоцерковского сельсовета с использованием средств местного бюджета;
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.05.2007 №94)
4) вправе вносить в органы местного самоуправления Белоцерковского сельсовета проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Белоцерковского сельсовета, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
7. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4)порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Белоцерковского сельсовета устанавливаться не могут.
Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления, порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета Белоцерковского сельсовета определяются нормативными правовыми актами представительного органа Белоцерковского сельсовета.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.11.2006 №83)
Статья 16. Публичные слушания, общественные обсуждения
(наименование статьи 16 в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 24.04.2018 №30)
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Белоцерковского сельсовета представительным органом Белоцерковского сельсовета, главой Белоцерковского сельсовета могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, проживающего на территории Белоцерковского сельсовета, представительного органа или главы муниципального образования Белоцерковского сельсовета.
По инициативе населения или представительного органа Белоцерковского сельсовета публичные слушания назначаются представительным органом Белоцерковского сельсовета; по инициативе главы Белоцерковского сельсовета - главой Белоцерковского сельсовета.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.12.2018 №56)
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) Проект Устава сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции РФ, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта РФ в целях приведения Устава сельского поселения в соответствии с этими нормативными правовыми актами;
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 15.05.2008 №11)
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 24.03.2017 №171)
2) проект бюджета Белоцерковского сельсовета и отчет о его исполнении;
2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования Белоцерковского сельсовета
(пункт 2.1 введен решением Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 24.04.2018 №30)
3) пункт 3 утратил силу решением Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 24.04.2018 №30
4) для преобразовании Белоцерковского сельсовета требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходе граждан
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.11.2015 №112)
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми представительного органа Белоцерковского сельсовета, которые предусматривают заблаговременное оповещение жителей, проживающих на территории Белоцерковского сельсовета о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Белоцерковского сельсовета, обнародование результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.02.2012 №106)
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 24.04.2018 №30)
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.12.2018 №56)
4.1 По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территорий, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется уставом муниципального образования Белоцерковского сельсовета и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования Белоцерковского сельсовета с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.
(часть 4.1 введена решением Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 24.04.2018 №30)
5. Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов осуществляется посредством вывешивания данных правовых актов на информационных стендах, расположенных на территории Белоцерковского сельсовета, а также посредством обсуждения муниципальных правовых актов на собраниях и конференциях граждан муниципального образования Белоцерковского сельсовета.
6. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституций (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
(часть 6 введена решением Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.09.2017 №3)
7. В случае, если федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации, не установлен срок приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации, срок определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона субъекта Российской Федерации, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний представительного органов муниципального образования, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта не должен превышать шесть месяцев.
(часть 7 введена решением Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.09.2017 №3)
Статья 17. Ответственность депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Белоцерковского сельсовета, главы Белоцерковского сельсовета перед населением Белоцерковского сельсовета
1. Ответственность депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Белоцерковского сельсовета, главы Белоцерковского сельсовета перед населением Белоцерковского сельсовета наступает в случае:
1) неисполнения или ненадлежащего исполнения депутатами, членами выборных органов и выборными должностными лицами местного самоуправления Белоцерковского сельсовета, главой Белоцерковского сельсовета возложенных на них полномочий по решению вопросов местного значения;
2) нарушения законодательства Российской Федерации, законодательства Амурской области, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Белоцерковского сельсовета;
3) утраты доверия населения.
Утрата доверия населения Белоцерковского сельсовета наступает в результате неисполнения депутатами, членами выборных органов и выборными должностными лицами местного самоуправления Белоцерковского сельсовета, главой Белоцерковского сельсовета своих предвыборных программ.
Вопрос об утрате доверия депутатами, членами выборных органов и выборными должностными лицами местного самоуправления Белоцерковского сельсовета, главой Белоцерковского сельсовета решается прямым голосованием избирателей.
2. Голосование по отзыву депутата, члена выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления, главы Белоцерковского сельсовета проводится по инициативе населения Белоцерковского сельсовета в порядке, установленном федеральными законами, законами Амурской области и настоящим Уставом.
3. Основаниями для отзыва депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Белоцерковского сельсовета, главы Белоцерковского сельсовета могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия), в случае их подтверждения в судебном порядке.
Основаниями для отзыва депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Белоцерковского сельсовета, главы Белоцерковского сельсовета являются случаи, указанные в п.п.1-3 ч.1 настоящей статьи.
Отзыв депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Белоцерковского сельсовета, главы Белоцерковского сельсовета по иным основаниям не допускается.
3. Депутат, член выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления, глава Белоцерковского сельсовета имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
4. Депутат, член выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления, глава Белоцерковского сельсовета считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Белоцерковского сельсовете (избирательном округе).
5. Правом на возбуждение инициативы об отзыве депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Белоцерковского сельсовета обладают граждане, проживающие на территории Белоцерковского сельсовета и обладающие избирательным правом. Условием назначения голосования по отзыву депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Белоцерковского сельсовета является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых является равным количеству подписей участников референдума, установленному законом Амурской области для поддержки инициативы проведения районного референдума.
6. Граждане, инициаторы отзыва депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Белоцерковского сельсовета подают коллективное заявление о возбуждении процедуры отзыва в представительный орган Белоцерковского сельсовета.
7. Заявление подается от инициативной группы граждан, численностью не менее одного процента от числа избирателей, зарегистрированных в Белоцерковском сельсовете (избирательном округе). Заявление должно быть подписано всеми членами инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения и места жительства (домашнего адреса) каждого.
8. Заявление должно содержать основания отзыва депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Белоцерковского сельсовета с изложением мотивов, послуживших основанием возбуждения процедуры отзыва, сведения об уполномоченном представителе инициативной группы.
9. К заявлению прилагаются документы (либо официально заверенные копии документов), подтверждающие наличие оснований для возбуждения процедуры отзыва.
10. Порядок голосования по отзыву депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Белоцерковского сельсовета производится по аналогии порядка проведения выборов, закрепленного Законом Амурской области от 26.06.2009 №222-ОЗ «О выборах депутатов представительных органов и глав муниципальных образований в Амурской области.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.02.2010 №56)
11. Группа граждан, инициировавшая процедуру отзыва депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Белоцерковского сельсовета, со дня сбора подписей до дня представления подписных листов в муниципальную (территориальную) избирательную комиссию вправе отозвать свое заявление об отзыве, уведомив об этом избирательную комиссию в письменной форме.
12.
(часть 12 исключена в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.05.2007 №94)
13. Депутат, член выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления, глава Белоцерковского сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории Белоцерковского сельсовета (в избирательном округе).
14. Если по результатам голосования по отзыву депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Белоцерковского сельсовета, данные лица отозваны не были, проведение следующего голосования по их отзыву возможно только по истечении 12 месяцев со дня предшествующего голосованию.
15. Представительный орган Белоцерковского сельсовета назначает голосование по отзыву депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Белоцерковского сельсовета в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган Белоцерковского сельсовета документов о выдвижении соответствующей инициативы.
16. Итоги голосования по отзыву депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Белоцерковского сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
17. Если депутат, отозванный в результате голосования, является председателем представительного органа Белоцерковского сельсовета или заместителем председателя представительного органа Белоцерковского сельсовета, то представительным органом Белоцерковского сельсовета принимается решение, освобождающее этого депутата от занимаемой должности.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.11.2006 №83)
Статья 18. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории Белоцерковского сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Белоцерковского сельсовета, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители, проживающие на территории Белоцерковского сельсовета, обладающие избирательным правом.
2. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) представительного органа Белоцерковского сельсовета или главы Белоцерковского сельсовета - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Амурской области для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Белоцерковского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.
3. Решение о назначении опроса граждан принимается представительным органом Белоцерковского сельсовета, в котором устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей Белоцерковского сельсовета, участвующих в опросе.
4. Жители Белоцерковского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
5. Порядок назначения и проведения опроса определяется Уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа Белоцерковского сельсовета в соответствии с законом субъекта Российской Федерации
(в ред.решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 06.07.2015 №105
Статья 19. Обращение граждан в органы местного самоуправления Белоцерковского сельсовета
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Белоцерковского сельсовета.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Белоцерковского сельсовета несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.05.2007 №94)
Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении
1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением, проживающим на территории Белоцерковского сельсовета местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления, граждане, проживающие на территории Белоцерковского сельсовета вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Амурской области.
2. Непосредственное осуществление населением, проживающим на территории Белоцерковского сельсовета, и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.
ГЛАВА V. СТРУКТУРА И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ БЕЛОЦЕРКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
Статья 21. Структура органов местного самоуправления Белоцерковского сельсовета
1. Структуру органов местного самоуправления Белоцерковского сельсовета образуют:
1) представительный орган Белоцерковского сельсовета - Белоцерковский сельский Совет народных депутатов;
2) глава муниципального образования Белоцерковского сельсовета (далее - глава сельсовета);
3) исполнительно-распорядительный орган Белоцерковского сельсовета - администрация Белоцерковского сельсовета;
4) контрольно-счетный орган Белоцерковского сельсовета.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.11.2006 №83)
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.02.2012 №106)
2. Белоцерковский сельский Совет народных депутатов и администрация Белоцерковского сельсовета обладают правами юридического лица.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.05.2006 №78)
Статья 22. Представительный орган Белоцерковского сельсовета
1. Представительный орган Белоцерковского сельсовета - Белоцерковский сельский Совет народных депутатов (далее - представительный орган Белоцерковского сельсовета) состоит из 7 депутатов, которые избираются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет в порядке, установленном федеральными законами и законами Амурской области.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.04.2011 №86)
2. Представительный орган Белоцерковского сельсовета правомочен в случае избрания в его состав не менее двух третей от установленной численности депутатов.
3. Представительный орган Белоцерковского сельсовета решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Очередные заседания созываются председателем представительного органа Белоцерковского сельсовета не реже одного раза в два месяца. Внеочередные заседания созываются председателем представительного органа Белоцерковского сельсовета по собственной инициативе, по инициативе главы Белоцерковского сельсовета и по инициативе 1/3 депутатов представительного органа Белоцерковского сельсовета.
4. Представительный орган Белоцерковского сельсовета обладает правами юридического лица.
5. Представительный орган Белоцерковского сельсовета заслушивает ежегодные отчеты главы Белоцерковского сельсовета, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе Белоцерковского сельсовета органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом Белоцерковского сельсовета.
(часть 5 введена в ред. решением Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 28.07.2009 №37)
Статья 23. Регламент представительного органа Белоцерковского сельсовета
Представительный орган Белоцерковского сельсовета на основании настоящего Устава принимает Регламент, регулирующий вопросы внутренней организации и деятельности представительного органа Белоцерковского сельсовета.
Статья 24. Компетенция представительного органа Белоцерковского сельсовета
1. К исключительной компетенции представительного органа Белоцерковского сельсовета относится:
1) принятие Устава Белоцерковского сельсовета, внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Белоцерковского сельсовета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования Белоцерковского сельсовета;
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 24.04.2018 №30)
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Белоцерковского сельсовета;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 11.11.2010 №69)
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.02.2012 №106)
7) определение порядка участия Белоцерковского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Белоцерковского сельсовета;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Белоцерковского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решений по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Амурской области, уставом Белоцерковского сельсовета, устанавливающих правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решения об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решений по вопросам организации деятельности представительного органа Белоцерковского сельсовета.
Решения представительного органа Белоцерковского сельсовета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Белоцерковского сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа Белоцерковского сельсовета, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
11) принятие решения об удалении главы Белоцерковского сельсовета в отставку;
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.05.2006 №78)
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 28.07.2009 №37)
12) избирает главу Белоцерковского сельсовета из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;
(в редакции решение Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 06.06.2015 №102
13) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования Белоцерковского сельсовета.
(пункт 13 введен решением Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 24.04.2018 №30)
2. К иным полномочиям представительного органа Белоцерковского сельсовета относятся:
1) принятие решения о проведении местного референдума;
2) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;
3) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Белоцерковского сельсовета, а также с преобразованием Белоцерковского сельсовета;
4) утверждение структуры администрации Белоцерковского сельсовета по представлению главы Белоцерковского сельсовета;
5) определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;
6) и рассмотрение, утверждение планов, правил застройки, использования земель в Белоцерковском сельсовете на подведомственной Белоцерковскому сельскому Совету народных депутатов территории;
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.11.2006 №83)
7) установление правил проведения конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет средств бюджета Белоцерковского сельсовета на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них изменений и дополнений;
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.11.2006 №83)
8) другие вопросы, отнесенные к ведению представительного органа Белоцерковского сельсовета федеральными законами и законами Амурской области.
Статья 25. Решения представительного органа Белоцерковского сельсовета
1. По вопросам своей компетенции представительный орган Белоцерковского сельсовета принимает решения. Решения представительного органа Белоцерковского сельсовета принимаются большинством голосов от избранного числа депутатов (если иное не установлено настоящим Уставом).
2. Нормативный правовой акт, принятый представительным органом Белоцерковского сельсовета направляется в течение 10 дней главе Белоцерковского сельсовета. Глава Белоцерковского сельсовета подписывает и обнародует нормативные правовые акты представительного органа Белоцерковского сельсовета в течение 14 календарных дней с момента их поступления. Глава Белоцерковского сельсовета имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый представительным органом Белоцерковского сельсовета. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в представительный орган Белоцерковского сельсовета с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Белоцерковского сельсовета отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается представительным органом Белоцерковского сельсовета. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа Белоцерковского сельсовета, он подлежит подписанию главой Белоцерковского сельсовета в течение семи дней и опубликованию (обнародованию).
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.02.2010 №56)
3. Решения представительного органа Белоцерковского сельсовета о принятии Устава, внесении в него изменений и (или) дополнений (далее - решение о принятии Устава) принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов представительного органа Белоцерковского сельсовета. Проекты решений представительного органа Белоцерковского сельсовета о внесении изменений в Устав, принятии Устава в новой редакции могут вноситься главой Белоцерковского сельсовета, депутатами представительного органа Белоцерковского сельсовета численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов, инициативными группами граждан Белоцерковского сельсовета, обладающих избирательным правом, органами общественного территориального самоуправления Белоцерковского сельсовета.
4. Проекты решений представительного органа Белоцерковского сельсовета, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Белоцерковского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение представительного органа Белоцерковского сельсовета только по инициативе главы Белоцерковского сельсовета или при наличии заключения главы Белоцерковского сельсовета.
5. Решения представительного органа Белоцерковского сельсовета вступают в силу с момента их подписания главой Белоцерковского сельсовета и обнародования, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим решением. Решения представительного органа Белоцерковского сельсовета, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Статья 26. Депутат представительного органа Белоцерковского сельсовета
1. Статус депутата представительного органа Белоцерковского сельсовета и ограничения, связанные со статусом, устанавливаются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Амурской области.
2. Депутатом представительного органа Белоцерковского сельсовета может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом и достигший на день голосования 18-летнего возраста, а также иностранный гражданин на основании международных договоров в соответствии с федеральным законодательством.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.05.2007 №94)
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.02.2010 №56)
3.
(часть 3 исключена в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.05.2007 №94)
4. Депутат участвует в реализации планов социально-экономического развития Белоцерковского сельсовета, поддерживает связь с избирателями, информирует о своей работе, отчитывается о своей работе не реже одного раза в год перед избирателями округа, ведет прием граждан, изучает общественное мнение. В рамках своих полномочий рассматривает и способствует своевременному разрешению поступивших к нему заявлений, жалоб и предложений.
5. Срок полномочий депутата представительного органа Белоцерковского сельсовета - 4 года. Установленный срок не может быть изменен в течение текущего срока полномочий. Полномочия депутата представительного органа Белоцерковского сельсовета начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы представительного органа Белоцерковского сельсовета нового созыва.
6. Депутатам представительного органа Белоцерковского сельсовета гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.
7. Депутат обязан соблюдать Правила депутатской этики, утверждаемые правовым актом представительного органа Белоцерковского сельсовета.
8. Депутаты представительного органа Белоцерковского сельсовета осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
9. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности субъектов Российской Федерации, а также государственные должности государственной службы
10. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом №131-ФЗ».
(пункт введен решением Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 23.05.2016 №132)
12. К депутату, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены меры ответственности, установленные частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(часть 12 введена решением Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 05.03.2020 №96)
Статья 27. Условия осуществления депутатом представительного органа Белоцерковского сельсовета своих полномочий и формы депутатской деятельности
1. Формами депутатской деятельности являются:
1) участие в заседаниях представительного органа Белоцерковского сельсовета;
2) участие в работе комиссий представительного органа Белоцерковского сельсовета;
3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение представительного органа Белоцерковского сельсовета;
4) участие в выполнении поручений представительного органа Белоцерковского сельсовета;
5) участие в депутатских слушаниях;
6) обращение с депутатским запросом;
7) работа с избирателями.
Также депутатская деятельность может осуществляться в иных формах, предусмотренных федеральным и областным законодательством, Уставом Белоцерковского сельсовета.
2. Депутат представительного органа Белоцерковского сельсовета вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции представительного органа Белоцерковского сельсовета в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и Регламентом представительного органа Белоцерковского сельсовета. В своей деятельности депутат представительного органа Белоцерковского сельсовета руководствуется интересами населения территории избирательного округа, целями социально-экономического и культурного развития данной территории, своей предвыборной программой, строит свою работу, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, правовыми актами местного самоуправления.
3. Депутат представительного органа Белоцерковского сельсовета поддерживает связь с избирателями своего округа, ответственен перед ними и подотчетен им. Депутат информирует избирателей о своей деятельности во время встреч с ними.
Статья 28. Права депутата представительного органа Белоцерковского сельсовета
Депутат представительного органа Белоцерковского сельсовета пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым представительным органом Белоцерковского сельсовета, а также комиссией, членом которой он является.
Для реализации своих полномочий на заседаниях представительного органа Белоцерковского сельсовета депутат имеет право:
1) избирать и быть избранным в комиссии представительного органа Белоцерковского сельсовета;
2) высказывать мнение по персональному составу создаваемых органом местного самоуправления Белоцерковского сельсовета органов и кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых представительным органом Белоцерковского сельсовета.
3) предлагать вопросы для рассмотрения представительного органа Белоцерковского сельсовета;
4) вносить проекты правовых актов для рассмотрения на заседаниях представительного органа Белоцерковского сельсовета;
5) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов, поправки к проектам решений представительного органа Белоцерковского сельсовета;
6) вносить предложения о заслушивании на заседаниях представительного органа Белоцерковского сельсовета внеочередного отчета или информации любого органа местного самоуправления Белоцерковского сельсовета;
7) участвовать в обсуждениях, задавать вопросы докладчикам и председательствующему на сессии, требовать ответа и давать ему оценку, выступать с обоснованием своих предложений;
8) оглашать обращения граждан, имеющие, по его мнению, общественное значение;
9) обращаться с депутатским запросом;
10) требовать включения в протокол сессии Совета депутатов переданного председательствующему текста выступления, не оглашенного в связи с прекращением обсуждения.
Порядок реализации депутатом прав устанавливается Регламентом представительного органа Белоцерковского сельсовета.
Статья 29. Председатель представительного органа Белоцерковского сельсовета
(Статья 29 в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 24.03.2017 №171)
1. Председатель представительного органа Белоцерковского сельсовета избирается из числа депутатов, тайным голосованием, простым большинством голосов от избранного числа депутатов.
2. Решение о досрочном освобождении председателя представительного органа Белоцерковского сельсовета от должности, принимается простым большинством голосов от избранного числа депутатов представительного органа Белоцерковского сельсовета.
Статья 30. Полномочия председателя представительного органа Белоцерковского сельсовета
Председатель представительного органа Белоцерковского сельсовета:
1) осуществляет руководство подготовкой заседаний представительного органа Белоцерковского сельсовета и вопросов, вносимых на рассмотрение представительного органа Белоцерковского сельсовета;
2) созывает заседания представительного органа Белоцерковского сельсовета, доводит до сведения депутатов представительного органа Белоцерковского сельсовета и населения, проживающего на территории Белоцерковского сельсовета время и место их проведения, а также проект повестки дня;
3) ведет заседания представительного органа Белоцерковского сельсовета;
4) оказывает содействие депутатам представительного органа Белоцерковского сельсовета в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
5) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе представительного органа Белоцерковского сельсовета;
6) подписывает протоколы заседаний и другие ненормативные документы представительного органа Белоцерковского сельсовета;
7) организует в представительном органе Белоцерковского сельсовета прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
8) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;
9) в соответствии с Регламентом ведает внутренним распорядком заседаний представительного органа Белоцерковского сельсовета;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом, Регламентом представительного органа Белоцерковского сельсовета;
11) подписывает решения представительного органа муниципального образования.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.02.2010 №56)
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 06.06.2015 №102
Статья 31. Заместитель председателя представительного органа Белоцерковского сельсовета
Заместитель председателя представительного органа Белоцерковского сельсовета избирается из числа депутатов открытым голосованием простым большинством голосов от избранного числа депутатов. Решение об освобождении заместителя председателя представительного органа Белоцерковского сельсовета от должности принимается простым большинством голосов от избранного числа депутатов представительного органа Белоцерковского сельсовета.
Статья 32. Комиссии представительного органа Белоцерковского сельсовета
1. Представительный орган Белоцерковского сельсовета из числа депутатов образует постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению представительного органа Белоцерковского сельсовета.
2. Представительный орган Белоцерковского сельсовета вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов.
3. Количественный и персональный состав комиссий утверждается представительным органом Белоцерковского сельсовета.
4. Функции и полномочия постоянных комиссий определяются Положением о комиссиях, принимаемым представительным органом Белоцерковского сельсовета.
5. Порядок создания временных комиссий определяется Регламентом представительного органа Белоцерковского сельсовета.
Статья 33. Досрочное прекращение полномочий представительного органа Белоцерковского сельсовета
Полномочия представительного органа Белоцерковского сельсовета также прекращаются в случае:
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.02.2010 №56)
1) также прекращаются полномочия представительного органа Белоцерковского сельсовета на основании закона Амурской области в соответствии со ст.73 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.02.2010 №56)
2) Досрочное прекращение полномочий представительного органа Белоцерковского сельсовета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов. В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа Белоцерковского сельсовета, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в представительный орган Белоцерковского сельсовета проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.05.2006 №78)
3) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов представительного органа Белоцерковского сельсовета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
4) преобразования Белоцерковского сельсовета, а также в случае упразднения муниципального образования;
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 15.05.2008 №11)
5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
6) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
(пункт 5, 6 введены в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 15.05.2008 №11)
7) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
(пункт 7 введен в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.02.2010 №56)
Досрочное прекращение полномочий представительного органа Белоцерковского сельсовета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов. В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа Белоцерковского сельсовета не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий указанного органа проводятся досрочные муниципальные выборы в представительный орган Белоцерковского сельсовета.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 15.05.2010 №61)
Статья 34. Досрочное прекращение полномочий депутата представительного органа Белоцерковского сельсовета
Полномочия депутата представительного органа Белоцерковского сельсовета досрочно прекращаются в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.11.2006 №83)
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий представительного органа Белоцерковского сельсовета;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.11.2006 №83)
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
12) в случае обращения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления.
(пункт 12 введен решением Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.09.2017 №3)
Статья 34.1 Гарантии депутатской деятельности на территории Белоцерковского сельсовета
(статья 34 введена в ред. решением Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 22.05.2009 №33)
Депутату представительного органа Белоцерковского сельсовета гарантируется:
а) условия работы, обеспечивающие исполнение своих полномочий;
б) подготовка, переподготовка и повышение квалификации в соответствии с федеральным законодательством;
в) возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий депутата, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе;
г) право на обращение в государственные органы Амурской области по вопросам, отнесенным к полномочиям органов местного самоуправления муниципального образования.
Статья 35. Глава муниципального образования Белоцерковского сельсовета
1. Глава муниципального образования Белоцерковского сельсовета (далее - глава Белоцерковского сельсовета) является высшим должностным лицом и возглавляет администрацию Белоцерковского сельсовета.
2. Глава Белоцерковского сельсовета является выборным должностным лицом Белоцерковского сельсовета, представляющим интересы его населения и осуществляющим организационные, исполнительные, распорядительные и контрольные функции в соответствии с настоящим Уставом. Руководит деятельностью администрации Белоцерковского сельсовета на принципах единоначалия и несет ответственность за надлежащее осуществление ее полномочий.
2.1. Кандидатом на должность главы муниципального образования может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления;
(введен в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 23.08.2016 №141)
2.2 Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения;
(введен в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 23.08.2016 №141)
2.3 Представительному органу муниципального образования для проведения голосования по кандидатурам на должность главы муниципального образования представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.
(введен в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 23.08.2016 №141)
3. . Глава Белоцерковского сельсовета избирается депутатами Белоцерковского сельского Совета народных депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на 5 лет
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 06.06.2015 №102
3.1. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Белоцерковского сельсовета устанавливается Белоцерковским сельским Советом народных депутатов. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании устанавливается Белоцерковским сельским Советом народных депутатов.
В Белоцерковском сельсовете половина членов конкурсной комиссии назначается Белоцерковским сельским Советом народных депутатов, а другая половина – главой муниципального образования Белогорского района
3.2. Глава поселения избранный представительным органом поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, не входит в состав представительного органа муниципального района.
(часть 3.2 введена решением Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.09.2017 №3)
4. На главу Белоцерковского сельсовета распространяются гарантии выборной должности.
5. Глава Белоцерковского сельсовета не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости ) с предварительным уведомлением губернатора Амурской области в порядке, установленном законом Амурской области
в) предоставление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(часть 5 в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 22.05.2009 №33)
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.11.2015 №112)
(часть 5 в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 05.03.2020 №96)
5.1 Глава Белоцерковского сельсовета не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
(часть 5.1 введена решением Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 05.03.2020 №96)
6) депутат, глава Белоцерковского сельсовета должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, главы Белоцерковского сельсовета прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-Ф3 «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-Ф3 «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.»;
(пункт 6 введен решением Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 26.02.2016 №118)
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.09.2017 №3)
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 30.10.2019 №83)
6. Глава Белоцерковского сельсовета обязан:
1) передать в доверительное управление под гарантию Белоцерковского сельсовета на время выполнения своих полномочий находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Амурской области;
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.11.2006 №83)
2) ежегодно представлять в органы государственной налоговой инспекции сведения о доходах и имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, являющихся объектами налогообложения.
6.1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции главой Белоцерковского сельсовета, проводится по решению Губернатора Амурской области в порядке, установленном законом Амурской области.
(часть 6.1 введена решением Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 24.04.2018 №30)
6.2. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 9.1 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Амурской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий главы местного самоуправления в сельский Совет Советского сельсовета, или в суд.
(часть 6.2 введена решением Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 24.04.2018 №30)
6.3. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.
(часть 6.3 введена решением Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 24.04.2018 №30)
7. Глава Белоцерковского сельсовета вступает в должность после принятия присяги: «Вступая в должность главы муниципального образования Белоцерковского сельсовета, клянусь своей честью и совестью соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Амурской области, законы и иные нормативные правовые акты Амурской области, Устав Белогорского района, нормативные правовые акты Белогорского района, Устав Белоцерковского сельсовета, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, защищать интересы жителей Белоцерковского сельсовета, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности главы Белоцерковского сельсовета».
Присяга произносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Белоцерковского сельского Совета народных депутатов, администрации Белоцерковского сельсовета, Почетных граждан Белоцерковского сельсовета и представителей общественности не позднее месячного срока со дня официального объявления результатов выборов главы Белоцерковского сельсовета.
8. В пределах своих полномочий глава Белоцерковского сельсовета издает акты в форме распоряжений и постановлений.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.11.2006 №83)
9. Глава Белоцерковского сельсовета представляет представительному органу Белоцерковского сельсовета ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом Белоцерковского сельсовета.
(часть 9 введена в ред. решением Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 28.07.2009 №37)
10. Глава Белоцерковского сельсовета должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».
(пункт введен решением Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 23.05.2016 №132)
11. Главе сельсовета, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены меры ответственности, установленные частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(часть 11 введена решением Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 05.03.2020 №96)
Статья 36. Полномочия главы Белоцерковского сельсовета
1. Глава Белоцерковского сельсовета осуществляет следующие полномочия:
1) представляет муниципальное образование Белоцерковского сельсовета в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Белоцерковского сельсовета;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые представительным органом Белоцерковского сельсовета;
3) в пределах своей компетенции издает постановления и распоряжения.
Правовые акты главы Белоцерковского сельсовета вступают в силу с момента их подписания, если в самом акте не предусмотрен иной срок. Постановления и распоряжения главы Белоцерковского сельсовета могут быть обжалованы в судебном порядке или опротестованы прокурором. Правовой акт главы Белоцерковского сельсовета прекращает силу в случаях:
- истечения срока его действия;
- отмены его главой Белоцерковского сельсовета;
- признания его в судебном порядке не соответствующим законодательству.
4) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области.
(пункт 4 введен в ред. решением Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 28.07.2009 №37)
2. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава Белоцерковского сельсовета:
1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации Белоцерковского сельсовета по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации Белоцерковского сельсовета;
2) заключает от имени администрации Белоцерковского сельсовета договоры в пределах своей компетенции;
3) разрабатывает и представляет на утверждение представительного органа Белоцерковского сельсовета структуру администрации Белоцерковского сельсовета, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете Белоцерковского сельсовета средств на содержание администрации;
4) утверждает положения об администрации Белоцерковского сельсовета;
5) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета Белоцерковского сельсовета;
6) осуществляет контроль, учет и анализ поступлений платежей по администрируемым доходным источникам и принимает решения о возврате излишне (ошибочно) уплаченных (взысканных) платежей, поступивших в бюджет Белоцерковского сельсовета;
7) разрабатывает и вносит в представительный орган Белоцерковского сельсовета на утверждение проект бюджета муниципального образования Белоцерковского сельсовета, планы и программы социально-экономического развития Белоцерковского сельсовета, а также отчеты об их исполнении;
8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и Положением об администрации Белоцерковского сельсовета.
3. В сфере взаимодействия с представительным органом Белоцерковского сельсовета глава Белоцерковского сельсовета:
1) вносит на рассмотрение в представительный орган Белоцерковского сельсовета проекты нормативных правовых актов;
2) вносит на утверждение представительного органа Белоцерковского сельсовета проекты бюджета Белоцерковского сельсовета и отчеты о его исполнении;
3) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний представительного органа Белоцерковского сельсовета;
4) предлагает вопросы в повестку дня заседаний представительного органа Белоцерковского сельсовета.
Статья 37. Досрочное прекращение полномочий главы Белоцерковского сельсовета
Полномочия главы Белоцерковского сельсовета прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
Глава Белоцерковского сельсовета вправе уйти в отставку, направив в представительный орган Белоцерковского сельсовета письменное заявление с указанием мотивов отставки. Представительный орган Белоцерковского сельсовета в течение двух недель принимает решение простым большинством голосов от установленного числа депутатов по результатам рассмотрения заявления главы Белоцерковского сельсовета;
2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 56.4.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3;
(пункт 2.1 введен в ред. решением Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 28.07.2009 №37)
2.1.2 В случае, если глава Белоцерковского сельсовета, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об отрешении от должности главы Белоцерковского сельсовета либо на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении главы Белоцерковского сельсовета в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, представительный орган муниципального образования не вправе принимать решение об избрании главы Белоцерковского сельсовета, избираемого представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.11.2015 №112)
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 24.04.2018 №30)
3) отрешения от должности на основании ст. 74 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.11.2006 №83)
9) отзыва избирателями;
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 15.05.2008 №11)
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Белоцерковского сельсовета;
11) преобразования муниципального образования Белоцерковский сельсовет, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
12) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 15.05.2008 №11)
14) утратил силу (в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 26.02.2016 №118)
15) Полномочия, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года «230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральный закон от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
(пункт 15. введен в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 26.02.2016 №118)
В случае досрочного прекращения полномочий главы Белоцерковского сельсовета, избранного представительным органом Белоцерковского сельсовета из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, досрочное избрание главы Белоцерковского сельсовета представительным органом Белоцерковского сельсовета из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется в соответствии с федеральным законодательством, законами Амурской области и настоящим Уставом.
В случае досрочного прекращения полномочий главы Белоцерковского сельсовета его обязанности временно исполняет назначенный Белоцерковским сельским Советом народных депутатов один из специалистов администрации
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 06.06.2015 №102
2.1.5 В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования избрание главы муниципального образования, избираемого представительным органом муниципального образования из своего состава или из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом если до истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования осталось менее шести месяцев, избрание главы муниципального образования из состава представительного органа муниципального образования осуществляется на первом заседании вновь избранного представительного органа муниципального образования, а избрание главы муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, - в течение трех месяцев со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.
(часть 2.1.5 введена решением Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.09.2017 №3)
Статья 38. Исполнение обязанностей главы Белоцерковского сельсовета
В случае досрочного прекращения полномочий главы сельсовета либо применения к нему, по решению суда мер процессуального принуждения, в виде заключения под стражу, или временного отстранения от должности, исполняющий обязанности главы сельсовета назначается решением Белоцерковского сельского Совета народных депутатов.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 06.06.2015 №102
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 24.03.2017 №171)
Статья 38.1. Гарантии осуществления полномочий главы Белоцерковского сельсовета
(статья 38.1 введена в ред. решением Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 22.05.2009 №33)
Главе Белоцерковского сельсовета гарантируется:
а) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания, размер и условия выплаты которого определяются органами местного самоуправления в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и области;
б) ежегодный оплачиваемый отпуск;
в) медицинское обслуживание;
г) компенсация за причиненное увечье или иное повреждение здоровья, наступившее в связи с исполнением полномочий, повлекшее стойкую утрату трудоспособности.
д) гарантии предусматриваются только в отношении лиц, осуществлявших полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность, и не применяются в случае прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1,6-9 части 6, части 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5-8 части10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 настоящего Федерального закона.
(пункт «д» введен в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 26.02.2016 №118)
Статья 39. Администрация Белоцерковского сельсовета
1. Администрация Белоцерковского сельсовета - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области.
Администрацией Белоцерковского сельсовета руководит глава Белоцерковского сельсовета на принципах единоначалия.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.05.2006 №78)
2. Глава муниципального образования Белоцерковского сельсовета является главой администрации Белоцерковского сельсовета.
3. Структура администрации Белоцерковского сельсовета формируется главой сельсовета в соответствии с федеральными законами, законами Амурской области и настоящим Уставом. Структура администрации Белоцерковского сельсовета утверждается Белоцерковским сельским Советом народных депутатов по представлению главы сельсовета.
В структуре администрации Белоцерковского сельсовета могут создаваться органы администрации (отделы) по отраслевому (функциональному) признаку, осуществляющие свою деятельность в соответствии с Положениями, утверждаемыми главой сельсовета.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.05.2006 №78)
4. Администрация Белоцерковского сельсовета обладает правами юридического лица.
5. К полномочиям администрации Белоцерковского сельсовета относятся:
1) разработка и организация реализации планов и программ развития Белоцерковского сельсовета, утверждаемых представительным органом Белоцерковского сельсовета;
2) разработка проекта бюджета Белоцерковского сельсовета;
3) исполнение бюджета Белоцерковского сельсовета;
4) управление муниципальной собственностью в соответствии с действующим законодательством и решениями представительного органа Белоцерковского сельсовета;
5) разработка ежегодных прогнозных планов (программ) приватизации объектов муниципальной собственности;
6) ведение реестра муниципального имущества;
7) управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности Белоцерковского сельсовета в соответствии с порядком, утвержденным решением представительного органа Белоцерковского сельсовета, в соответствии с федеральным законодательством;
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.05.2007 №94)
8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата представительного органа Белоцерковского сельсовета, главы Белоцерковского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ, преобразования Белоцерковского сельсовета;
9) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Белоцерковского сельсовета и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
11) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Белоцерковского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Белоцерковского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
12) организация в границах Белоцерковского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения Белоцерковского сельсовета, водоотведения, снабжения населения топливом;
13) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
14) формирование и размещение муниципального заказа;
15) подготовка генерального плана Белоцерковского сельсовета, правил землепользования и застройки, местных нормативов градостроительного проектирования;
16) утверждение подготовленной на основе генерального плана Белоцерковского сельсовета документации по планировке территории;
17) выдача разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию;
18) выдача разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Белоцерковского сельсовета и объектов капитального строительства, на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
19) ведение учета и распределение в установленном порядке муниципального жилищного фонда, ведение учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
20) выдача разрешений на перевод жилых (нежилых) помещений в нежилые (жилые);
21) регистрация уставов территориального общественного самоуправления;
22) создание условий для предоставления транспортных услуг населению Белоцерковского сельсовета и организация транспортного обслуживания населения;
23) создание, реорганизация и ликвидация муниципальных организаций культуры, физической культуры и спорта, учреждений здравоохранения и образования, иных учреждений, утверждение уставов муниципальных учреждений;
24) разработка и реализация мер по формированию молодежной политики на территории Белоцерковского сельсовета, организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Белоцерковском сельсовете;
25) учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий, утверждение уставов муниципальных предприятий, определение цели, условий и порядка их деятельности;
26) осуществление защиты прав потребителей на территории Белоцерковского сельсовета;
27) разработка и реализация мер противопожарной безопасности на территории Белоцерковского сельсовета;
28) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
29) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Белоцерковского сельсовета;
30) создание условий для обеспечения жителей Белоцерковского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
31) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек Белоцерковского сельсовета;
32) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Белоцерковского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Белоцерковского сельсовета;
33) обеспечение условий для развития на территории Белоцерковского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Белоцерковского сельсовета;
34) создание условий для массового отдыха жителей Белоцерковского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;
35) формирование муниципальных архивных фондов Белоцерковского сельсовета;
36) участвует в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твёрдых коммунальных отходов;
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.12.2018 №56)
37) организация благоустройства и озеленения территории Белоцерковского сельсовета, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах Белоцерковского сельсовета;
38) резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Белоцерковского сельсовета для муниципальных нужд;
39) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
40) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Белоцерковского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
41) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Белоцерковского сельсовета;
42) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Белоцерковского сельсовета;
43) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
44) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;
45) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
46) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Белоцерковском сельсовете;
47) организация и осуществление муниципального контроля на территории Белоцерковского сельсовета, принятие административных регламентов проведение проверок при осуществлении муниципального контроля, организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 12.11.2009 №43)
48) осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством.
(пункт 48 введен в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 12.11.2009 №43)
48.1) организация и осуществление муниципального контроля на территории муниципального образования, разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля, организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;
(пункт 48.1. введен в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.02.2010 №56)
48.2) разработка и утверждение схем размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Амурской области
(пункт 48.2 введен в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 11.11.2010 №69)
6. Администрация Белоцерковского сельсовета имеет право на создание музеев.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.11.2006 №83)
7. Организация и порядок деятельности органов администрации Белоцерковского сельсовета определяются положениями об этих органах.
(часть 7 введена в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.11.2006 №83)
Статья 39.1. Контрольно-счетный орган
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.02.2012 №106)
1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля представительный орган муниципального образования вправе образовать контрольно-счетный орган муниципального образования.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 26.02.2016 №118)
2. Контрольно–счетный орган муниципального образования состоит из 3 человек, в составе председателя и аппарата контрольно-счетного органа.
3. Срок полномочий контрольно-счетного органа составляет 5 лет.
4. При реализации контрольных полномочий ревизионная комиссия осуществляет:
1) контроль за исполнением местного бюджета;
2) экспертиза проектов местного бюджета;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;
4) организация и осуществление контроля за законность, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности.
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовке предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в представительный орган муниципального образования и главе муниципального образования;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом и нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.
5. Порядок работы контрольно-счетного органа муниципального образования определяется муниципальным нормативным правовым актом.
ГЛАВА VI. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ БЕЛОЦЕРКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.02.2012 №106)
Статья 40. Избирательная комиссия поселения
1. Осуществление подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения возлагается на избирательную комиссию поселения.
2. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
3. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительного органа муниципального образования. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть прекращены досрочно законом Амурской области в случае преобразования муниципального образования. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии муниципального образования является день вступления в силу закона Амурской области о преобразовании муниципального образования
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 11.11.2010 №69)
4. Избирательная комиссия поселения формируется представительным органом в количестве 6 членов с правом решающего голоса.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.02.2010 №56)
5. Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется представительным органом муниципального образования на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона от 12.06.2002 №67-ФЗ, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, избирательной комиссии Амурской области, а также на основе предложений избирательной комиссии муниципального района.
6. Представительный орган муниципального образования обязан назначить не менее одной второй от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.02.2012 №106)
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти Амурской области, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Амурской области, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12.06.2002 № 67 –ФЗ;
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 11.11.2010 №69)
в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.
Представительный орган поселения обязан назначить не менее двух членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района.
7. Избирательная комиссия муниципального образования:
а) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
б) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
в) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов депутатов, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
г) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов депутатов, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
д) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов депутатов, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
е) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов депутатов, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов депутатов, местного референдума;
и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, а избирательная комиссия муниципального района – также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом, конституцией (уставом), законом Амурской области, уставом Белоцерковского сельсовета.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 12.11.2009 №43)
(в редакции решение Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 06.06.2015 №102
Статья 40.1. Полномочия избирательной комиссии Белоцерковского сельсовета
(ст. 40.1 исключена в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 12.11.2009 №43)
ГЛАВА VII. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА
(глава VII в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 23.11.2007 №102)
Статья 41 Муниципальная служба
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).;
2. Муниципальный служащий - гражданин, достигший возраста 18 лет, владеющий государственным языком Российской Федерации и соответствующий квалификационным требованиям, установленным в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 41.1 Права муниципального служащего
1. Муниципальный служащий имеет право на:
1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;
2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);
4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования;
6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;
7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;
8) защиту своих персональных данных;
9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;
10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;
11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;
12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Муниципальный служащий, за исключением муниципального служащего, замещающего должность главы местной администрации по контракту, вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом от 02.03.2007 года №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации». Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность муниципального служащего влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью муниципального служащего и законными интересами граждан, организаций, общества, Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования, способное привести к причинению вреда этим законным интересам граждан, организаций, общества, Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования. Под личной заинтересованностью муниципального служащего понимается возможность получения муниципальным служащим при исполнении должностных обязанностей доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для муниципального служащего, членов его семьи или лиц, указанных в пункте 5 части 1 статьи 13 Федерального закона от 02.03.2007 года №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также для граждан или организаций, с которыми муниципальный служащий связан финансовыми или иными обязательствами.
Статья 41.2 Обязанности муниципального служащего
1. Муниципальный служащий обязан:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, настоящий устав и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;
2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;
3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления Белоцерковского сельсовета, аппарате избирательной комиссии Белоцерковского сельсовета правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;
5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи;
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.05.2012 №10)
9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;
10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом от 02.03.2007 года №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами;
11) уведомлять в письменной форме своего непосредственного начальника о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.05.2012 №10)
2. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальные служащие, замещающие указанные должности, обязаны ежегодно представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.02.2012 №106)
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.05.2012 №10)
Статья 41.3 Ограничения, связанные с муниципальной службой
1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются Правительством Российской Федерации;
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей);
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.02.2012 №106)
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 05.06.2013 №37)
6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;
9) непредставления предусмотренных настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 25.12.2008 г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими Федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.05.2012 №10)
10) гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту - в течении 10 лет со дня истечения срока, установленного для обжалования указанного заключения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации, а если указанное заключение и (или) решение призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение были обжалованы в суд,- в течении 10 лет со дня вступления в законную силу решения суда, которым признано, что права гражданина при внесении указанного заключения и (или) решения призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение не были нарушены.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 24.04.2018 №30)
(пункт 10 введен решением Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 29.10.2013 №50)
2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.
3. Муниципальный служащий, являющийся руководителем, в целях исключения конфликта интересов в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования не может представлять интересы муниципальных служащих в выборном профсоюзном органе данного органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования в период замещения им указанной должности.
(часть 3 введена решением Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 17.06.2019 №70)
Статья 41.4 Запреты, связанные с муниципальной службой
1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:
1) (утратил силу в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 06.07.2015 №105
2) замещать должность муниципальной службы в случае:
а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;
б) избрания или назначения на муниципальную должность;
в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;
3) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией ( кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с разрешения представителя нанимателя, которое получено в порядке, установленном законом Амурской области;
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 17.06.2019 №70)
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 05.03.2020 №96)
3.1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
(пункт 3.1 введен решением Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 05.03.2020 №96)
4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления Белоцерковского сельсовета, избирательную комиссию муниципального образования Белоцерковского сельсовета, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации. муниципальный служащий, сдавший подарок, полученный им в с вязи с протокольным мероприятием, со служебными командировками и с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, установленном нормативным правовым актом Российской Федерации.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 23.05.2016 №132)
6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления Белоцерковского сельсовета, избирательной комиссии муниципального образования Белоцерковского сельсовета с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;
8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления Белоцерковского сельсовета, избирательной комиссии муниципального образования Белоцерковского сельсовета и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;
10) принимать без письменного разрешения главы муниципального образования Белоцерковского сельсовета награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 09.09.2011 №92)
11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;
13) создавать в органах местного самоуправления Белоцерковского сельсовета, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;
15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
3. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим объектом (за исключением жилищного, жилищно- строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке. установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией
(в ред.решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 06.07.2015 №105
Статья 41.5 Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему
1. Муниципальному служащему гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;
2) право на своевременное и в полном объеме оплату их труда;
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.11.2015 №112)
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;
5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;
7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;
8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.
2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления Белоцерковского сельсовета, избирательной комиссии муниципального образования Белоцерковского сельсовета либо сокращением штата работников органа местного самоуправления Белоцерковского сельсовета, аппарата избирательной комиссии муниципального образования Белоцерковского сельсовета муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.
3. Законами Амурской области и уставом муниципального образования муниципальным служащим могут быть предоставлены дополнительные гарантии.
Статья 41.6 Общие принципы оплаты труда муниципального служащего
1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Амурской области.
2. Органы местного самоуправления Белоцерковского сельсовета самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми представительным органом Белоцерковского сельсовета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Амурской области.
3. В муниципальных образованиях, которым предоставляются дотации в целях выравнивания бюджетной обеспеченности в случаях и порядке, установленных федеральными законами, размер оплаты труда муниципальных служащих устанавливается в соответствии с предельными нормативами, предусмотренными законами Амурской области.
Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы отдельных групп должностей муниципальной службы, не предоставлять право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск длительностью более 30 дней. Установить муниципальным служащим продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 10 календарных дней вместо 15 календарных дней при наличии оснований, предусмотренных федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, а также при выслуге лет.
Предоставлять муниципальному служащему, для которого установлен ненормированный служебный день, право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью три календарных дня.
(часть 4 введена решением Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.09.2017 №3)
Статья 41.7 Должности муниципальной службы
1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.
2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Амурской области, утверждаемым законом Амурской области.
3. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления Белоцерковского сельсовета, аппарата избирательной комиссии муниципального образования Белоцерковского сельсовета используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в субъекте Российской Федерации, который представляет собой перечень наименований должностей муниципальной службы, классифицированных по органам местного самоуправления, избирательным комиссиям муниципальных образований, группам и функциональным признакам должностей, определяемым с учетом исторических и иных местных традиций.
4. В реестре должностей муниципальной службы в Амурской области могут быть предусмотрены должности муниципальной службы, учреждаемые для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лица, замещающего муниципальную должность. Такие должности муниципальной службы замещаются муниципальными служащими путем заключения трудового договора на срок полномочий указанного лица.
5. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:
1) высшие должности муниципальной службы;
2) главные должности муниципальной службы;
3) ведущие должности муниципальной службы;
4) старшие должности муниципальной службы;
5) младшие должности муниципальной службы.
ГЛАВА VIII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ БЕЛОЦЕРКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
Статья 43. Муниципальное имущество
1. Экономическую основу местного самоуправления Белоцерковского сельсовета составляют средства бюджета Белоцерковского сельсовета, имущественные права Белоцерковского сельсовета, а также имущество, находящееся в муниципальной собственности Белоцерковского сельсовета (имущество, закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями Белоцерковского сельсовета на режиме права хозяйственного ведения и права оперативного управления, и имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями Белоцерковского сельсовета, составляющее муниципальную казну).
2. В собственности Белоцерковского сельсовета может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения Белоцерковским сельсоветом вопросов местного значения: природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности, средства бюджета Белоцерковского сельсовета, муниципальные ценные бумаги, имущество органов местного самоуправления Белоцерковского сельсовета, муниципальные предприятия и организации, муниципальный жилищный фонд и нежилые помещения, муниципальные учреждения культуры и спорта, другое движимое и недвижимое имущество;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Белоцерковского сельсовета федеральными законами и законами Амурской области;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Белоцерковского сельсовета, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа Белоцерковского сельсовета;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.05.2007 №94)
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ.
(пункт 5 введен в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 26.02.2016 №118)
2.1.
2.2.
(часть 2.1 и 2.2. в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.05.2007 №94)
3. Для решения вопросов местного значения в собственности Белоцерковского сельсовета может находиться:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов, входящих в состав Белоцерковского сельсовета;
2) утратил силу
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 26.02.2016 №118)
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих на территории Белоцерковского сельсовета и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 01.03.2012 №32)
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Белоцерковского сельсовета;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Белоцерковского сельсовета;
6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.04.2011 №86)
7) имущество библиотек поселения;
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.05.2006 №78)
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Белоцерковского сельсовета услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.05.2006 №78)
10) имущество, предназначенное для развития на территории Белоцерковского сельсовета физической культуры и массового спорта;
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.05.2006 №78)
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Белоцерковского сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенное для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Белоцерковского сельсовета в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.11.2006 №83)
17) (пункт 17 исключен в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.05.2007 №94)
18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Белоцерковского сельсовета;
19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Белоцерковского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
(пункт 18-20 введены в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.05.2006 №78)
20) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.
(пункт 20 в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 15.05.2010 №61)
3.1. В собственности поселений может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений».
(часть 3.1 введена в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.02.2012 №106)
4. В случаях возникновения у Белоцерковского сельсовета права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 2-3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законодательством.
(часть 4 введена в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 01.03.2012 №32)
Статья 44. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Белоцерковского сельсовета
1. Органы местного самоуправления Белоцерковского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом от имени муниципального образования Белоцерковского сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления
2. Органы местного самоуправления Белоцерковского сельсовета вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Амурской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Белоцерковского сельсовета устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым представительным органом Белоцерковского сельсовета.
4.
5.
(часть 4, 5 исключены в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.11.2006 №83)
Статья 45. Приватизация муниципального имущества Белоцерковского сельсовета
Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются муниципальными нормативными правовыми актами, принимаемыми представительным органом Белоцерковского сельсовета в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Белоцерковского сельсовета.
Статья 46. Отношения органов местного самоуправления Белоцерковского сельсовета с муниципальными предприятиями и учреждениями
1. Муниципальное образование Белоцерковский сельсовет может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 11.11.2010 №69)
Органы местного самоуправления осуществляющие функции и полномочия учредителя Белоцерковского сельсовета определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 11.11.2010 №69)
Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законодательством.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.11.2006 №83)
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 11.11.2010 №69)
2. Отношения между органами местного самоуправления и руководителями муниципальных предприятий и учреждений строятся на контрактной основе в соответствии с действующим законодательством. Муниципальные предприятия и учреждения самостоятельно определяют свою структуру, штатное расписание.
Статья 47. Участие Белоцерковского сельсовета в создании межмуниципальных организаций
1. Представительный орган Белоцерковского сельсовета для решения вопросов местного значения может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.12.2018 №56)
2. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц».
3. Органы местного самоуправления Белоцерковского сельсовета могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.05.2006 №78)
ГЛАВА IX. ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ БЕЛОЦЕРКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
Статья 48. Финансовый год, финансы и казна Белоцерковского сельсовета
1. В соответствии с законодательством финансовый год в муниципальном образовании Белоцерковском сельсовете установлен с 1 января по 31 декабря каждого календарного года и плановый период.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 29.10.2013 №50)
2. Финансы Белоцерковского сельсовета включают средства бюджета Белоцерковского сельсовета, государственные и муниципальные ценные бумаги, принадлежащие Белоцерковскому сельсовету, внебюджетные (в том числе валютные) средства, средства органов территориального общественного самоуправления, добровольные пожертвования и другие финансовые средства.
Казна Белоцерковского сельсовета состоит из средств бюджета Белоцерковского сельсовета и иного муниципального имущества, не закрепленного за муниципальными предприятиями и учреждениями.
Статья 49. Бюджет Белоцерковского сельсовета
1. Белоцерковский сельсовет имеет собственный бюджет (местный бюджет).
2. Бюджет Белоцерковского сельсовета разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта представительного органа Белоцерковского сельсовета.
Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета Белоцерковского сельсовета и контроль за его исполнением осуществляются в соответствии с нормативным правовым актом, принимаемым представительным органом Белоцерковского сельсовета с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Амурской области.
Формирование бюджета Белоцерковского сельсовета - исключительная прерогатива администрации Белоцерковского сельсовета.
Бюджет утверждается представительным органом Белоцерковского сельсовета в первом и во втором чтении.
4. Органы местного самоуправления Белоцерковского сельсовета обеспечивают сбалансированность бюджета Белоцерковского сельсовета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Белоцерковского сельсовета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Белоцерковского сельсовета.
5. Проект бюджета Белоцерковского сельсовета, решение об утверждении бюджета Белоцерковского сельсовета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Белоцерковского сельсовета и о численности муниципальных служащих Белоцерковского сельсовета, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 50. Доходы и расходы бюджета Белоцерковского сельсовета
1. К собственным доходам бюджета Белоцерковского сельсовета относятся:
1) средства самообложения граждан;
2) доходы от местных налогов и сборов;
3) доходы от региональных налогов и сборов;
4) доходы от федеральных налогов и сборов;
5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ, и другие безвозмездные поступления;
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 22.05.2009 №33)
6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Белоцерковского сельсовета в полном объеме после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах;
7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами представительного органа Белоцерковского сельсовета и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Белоцерковского сельсовета и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 11.11.2010 №69)
8) добровольные пожертвования;
9) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.11.2006 №83)
9) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Амурской области и решениями органов местного самоуправления Белоцерковского сельсовета.
9) Бюджету Белоцерковского сельсовета из бюджетов других муниципальных образований могут быть предоставлены субсидии в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации».
(пункт 9 введен решением Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 30.10.2019 №83)
2. В доходы бюджета Белоцерковского сельсовета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Амурской области. Бюджет Белоцерковского сельсовета разрабатывается и утверждается в форме решения представительного органа Белоцерковского сельсовета.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.11.2006 №83)
3. формирование расходов местных бюджетов осуществляются в соответствии с расходными обязательствами муниципальных образований, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления данных муниципальных образований в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. Исполнение расходных обязательств муниципальных образований осуществляется за счет средств соответствующих местных бюджетов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации
(в ред.решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 06.07.2015 №105
4. Представительный орган Белоцерковского сельсовета самостоятельно определяет своими муниципальными нормативными правовыми актами, в соответствии с законами Амурской области, размеры и условия оплаты труда выборных должностных лиц местного самоуправления Белоцерковского сельсовета, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, сметы расходов администрации поселения, других органов местного самоуправления Белоцерковского сельсовета, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Белоцерковского сельсовета на решение вопросов местного значения.
Статья 50.1. Разработка проекта бюджета Белоцерковского сельсовета
1. Разработку проекта бюджета Белоцерковского сельсовета осуществляет администрация Белоцерковского сельсовета на основании прогноза социально-экономического развития Белоцерковского сельсовета в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством.
2. Порядок и сроки составления проекта бюджета Белоцерковского сельсовета, а также порядок работы над документами, обязательными для представления одновременно с проектом бюджета Белоцерковского сельсовета, утверждаются главой Белоцерковского сельсовета.
3. Составление проекта бюджета Белоцерковского сельсовета начинается за пять месяцев до начала очередного финансового года.
Статья 50.2. Рассмотрение и утверждение бюджета Белоцерковского сельсовета
1. Глава администрации Белоцерковского сельсовета вносит проект нормативного правового акта о бюджете Белоцерковского сельсовета на очередной финансовый год на рассмотрение представительного органа Белоцерковского сельсовета.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 29.10.2013 №50)
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.11.2015 №112)
2. Проект бюджета Белоцерковского сельсовета, решение представительного органа Белоцерковского сельсовета об утверждении бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
3. Проект бюджета Белоцерковского сельсовета и годовой отчет о его исполнении выносятся на публичные слушания.
4. Проект решения представительного органа Белоцерковского сельсовета о внесении изменений и дополнений в бюджет Белоцерковского сельсовета, может быть внесен на рассмотрение представительного органа Белоцерковского сельсовета только по инициативе главы Белоцерковского сельсовета или при наличии заключения главы Белоцерковского сельсовета.
5. Внесение изменений и дополнений в решение представительного органа Белоцерковского сельсовета о бюджете, приводящее к уменьшению доходов или увеличению расходов бюджета, принимается только при определении источников, компенсирующих уменьшение доходов или увеличение расходов бюджета Белоцерковского сельсовета.
6. Представительный орган Белоцерковского сельсовета рассматривает проект решения представительного органа Белоцерковского сельсовета о бюджете на очередной финансовый год в порядке, установленном нормативным правовом актом о бюджетном процессе, утверждаемым представительным органом Белоцерковского сельсовета.
7. Решение представительного органа Белоцерковского сельсовета о ставках налогов (сборов) и льготах на очередной финансовый год должно быть принято до начала рассмотрения проекта решения представительного органа Белоцерковского сельсовета о бюджете Белоцерковского сельсовета на очередной финансовый год.
Статья 50.3. Исполнение бюджета Белоцерковского сельсовета
1. Исполнение бюджета Белоцерковского сельсовета обеспечивается администрацией Белоцерковского сельсовета в соответствии с принятым решением представительного органа Белоцерковского сельсовета о бюджете Белоцерковского сельсовета на очередной финансовый год.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 29.10.2013 №50)
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.11.2015 №112)
2. Бюджет Белоцерковского сельсовета исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.
Статья 50.4. Отчет об исполнении бюджета Белоцерковского сельсовета
1. Отчет об исполнении бюджета Белоцерковского сельсовета готовит администрация Белоцерковского сельсовета на основании отчетов распорядителей и получателей бюджетных средств и представляет главе Белоцерковского сельсовета.
Главой Белоцерковского сельсовета в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством, может быть назначена внутренняя проверка указанного отчета.
2. Отчет об исполнении бюджета Белоцерковского сельсовета с необходимыми документами и материалами в установленные сроки и в порядке, предусмотренном настоящим Уставом и положением о бюджетном процессе в Белоцерковском сельсовете, представляется главой Белоцерковского сельсовета на утверждение представительным органом Белоцерковского сельсовета.
3. До начала рассмотрения отчета об исполнении бюджета за финансовый год ревизионной комиссией проводится внешняя проверка годового отчета, объем, порядок, форма и способ, которой определяются положением о бюджетном процессе в Белоцерковском сельсовете и положением о ревизионной комиссии.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.11.2015 №112)
4. Если в ходе проверки бюджета Белоцерковского сельсовета выявлены несоответствия его исполнения утвержденному представительным органом Белоцерковского сельсовета решению о бюджете Белоцерковского сельсовета, нарушения требований, установленных положением о бюджетном процессе в Белоцерковском сельсовете, представительный орган Белоцерковского сельсовета имеет право принять решение об отклонении отчета об исполнении бюджета Белоцерковского сельсовета.
(ст. 50.1.-50.4 введены в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.11.2006 №83)
Статья 51. Средства самообложения граждан
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Белоцерковского сельсовета, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей Белоцерковского сельсовета, для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.
Статья 52. Местные налоги и сборы
Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления Белоцерковского сельсовета по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Статья 53. Муниципальный заказ
1. Органы местного самоуправления Белоцерковского сельсовета, уполномоченные ими бюджетные учреждения, органы или организации от имени муниципального образования выступают заказчиками по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий.
Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд (муниципальный заказ) осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.11.2006 №83)
1.1 Органы местного самоуправления Белоцерковского сельсовета, уполномоченные ими бюджетные учреждения, органы или организации от имени муниципального образования выступают заказчиками по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий.
(часть 1.1. введена в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.05.2007 №94)
2. Оплата поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг для муниципальных нужд осуществляется в пределах бюджетных назначений при обязательном подтверждении факта поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг за счет средств местного бюджета.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.11.2006 №83)
3. Муниципальный заказ формируется администрацией Белоцерковского сельсовета на основании перечня товаров, работ и услуг, необходимых для обеспечения муниципальных нужд, в пределах средств, определенных на эти цели решением представительного органа Белоцерковского сельсовета о бюджете на очередной финансовый год.
Перечень товаров, работ, услуг формируется администрацией Белоцерковского сельсовета в соответствии с планом закупок.
Администрация Белоцерковского сельсовета ведет реестр муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, на основе данных, представляемых муниципальными заказчиками.
Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается правовым актом главы Белоцерковского сельсовета в соответствии с федеральными законами, иными нормативными актами Российской Федерации, настоящим Уставом.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.11.2006 №83)
Статья 54. Муниципальные заимствования
Белоцерковский сельсовет вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом муниципального образования.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 22.05.2009 №33)
ГЛАВА X. ГАРАНТИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Статья 55. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления
Права граждан на осуществление местного самоуправления гарантированы и предусмотрены Конституцией Российской Федерации. Ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления, предусмотренных федеральными законами, законами Амурской области и настоящим Уставом не допускается.
Статья 56. Виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Белоцерковского сельсовета
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Белоцерковского сельсовета в соответствии с федеральными законами несут ответственность перед:
1) населением муниципального образования Белоцерковского сельсовета;
2) государством;
3) физическими и юридическими лицами.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 15.05.2008 №11)
Статья 56.1 Ответственность депутатов Белоцерковского сельсовета и главы Белоцерковского сельсовета перед населением
1. Ответственность депутатов Белоцерковского сельского Совета и главы Белоцерковского сельсовета перед населением Белоцерковского сельсовета наступает в результате выражения недоверия депутатам Белоцерковского сельского Совета и (или) главе Белоцерковского сельсовета в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения по основаниям и в порядке, предусмотренным статьей 17 настоящего Устава.
2. Население Белоцерковского сельсовета вправе отозвать депутатов Белоцерковского сельского Совета, главу Белоцерковского сельсовета в порядке, предусмотренном Уставом в соответствии с федеральным законодательством.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 15.05.2008 №11)
Статья 56.2 Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Белоцерковского сельсовета перед государством
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Белоцерковского сельсовета перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституции, законов Амурской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 15.05.2008 №11)
Статья 56.3 Ответственность Белоцерковского сельского Совета перед государством
1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Амурским сельским Советом принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Амурской области, законам Амурской области, настоящему Уставу, а Белоцерковский сельский Совет в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо Амурской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в областной Совет народных депутатов проект закона Амурской области о роспуске Белоцерковского сельского Совета.
2. Полномочия Белоцерковского сельского Совета прекращаются со дня вступления в силу закона Амурской области о его роспуске.
2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Белоцерковский сельский Совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Амурской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в областной Совет народных депутатов проект закона Амурской области о роспуске Белоцерковского сельского Совета.
2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Белоцерковский сельский Совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Амурской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в областной Совет народных депутатов проект закона Амурской области о роспуске Белоцерковского сельского Совета.
3. Закон Амурской области о роспуске Белоцерковского сельского Совета может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 15.05.2008 №11)
Статья 56.4. Ответственность главы Белоцерковского сельсовета перед государством
1. В соответствии с федеральным законодательством высшее должностное лицо Амурской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Белоцерковского сельсовета в случае:
1) издания главой Белоцерковского сельсовета нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Амурской области, законам Амурской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава Белоцерковского сельсовета в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения главой Белоцерковского сельсовета действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава Белоцерковского сельсовета не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 23.05.2016 №132)
2. Глава Белоцерковского сельсовета, в отношении которого высшее должностное лицо Амурской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 15.05.2008 №11)
Статья 56.4.1. Удаление главы Белоцерковского сельсовета в отставку
1. Представительный орган Белоцерковского сельсовета в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-Ф3 вправе удалить главу Белоцерковского сельсовета в отставку по инициативе депутатов представительного органа Белоцерковского сельсовета или по инициативе высшего должностного лица Амурской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области).
2. Основаниями для удаления главы Белоцерковского сельсовета в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы Белоцерковского сельсовета, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-Ф3, иными федеральными законами, настоящим уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Белоцерковского сельсовета представительным органом Белоцерковского сельсовета по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом Белоцерковского сельсовета, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
(пункт 4 введен в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.05.2012 №10)
5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов
(В решение Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 22.02.2014 №66
3. Инициатива депутатов представительного органа Белоцерковского сельсовета об удалении главы Белоцерковского сельсовета в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов представительного органа Белоцерковского сельсовета, оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган Белоцерковского сельсовета. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения представительного органа Белоцерковского сельсовета об удалении главы Белоцерковского сельсовета в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Белоцерковского сельсовета и высшее должностное лицо Амурской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган Белоцерковского сельсовета.
4. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа Белоцерковского сельсовета об удалении главы Белоцерковского сельсовета в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Амурской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области).
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов представительного органа Амурского сельсовета об удалении главы Белоцерковского сельсовета в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы Белоцерковского сельсовета, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3, решение об удалении главы Белоцерковского сельсовета в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Амурской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области).
6. Инициатива высшего должностного лица Амурской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области) об удалении главы Белоцерковского сельсовета в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган Белоцерковского сельсовета вместе с проектом соответствующего решения представительного органа муниципального образования. О выдвижении данной инициативы глава Белоцерковского сельсовета уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган Белоцерковского сельсовета.
7. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа Белоцерковского сельсовета или высшего должностного лица Амурской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области) об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется представительным органом Белоцерковского сельсовета в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение представительного органа Белоцерковского сельсовета об удалении главы Белоцерковского сельсовета в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа Белоцерковского сельсовета.
9. Решение представительного органа Белоцерковского сельсовета об удалении главы Белоцерковского сельсовета в отставку подписывается председателем представительного органа Белоцерковского сельсовета.
10. При рассмотрении и принятии представительным органом Белоцерковского сельсовета решения об удалении главы Амурского сельсовета в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов представительного органа Белоцерковского сельсовета или высшего должностного лица Амурской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области) и с проектом решения представительного органа Белоцерковского сельсовета об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам представительного органа муниципального образования объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае, если глава Белоцерковского сельсовета не согласен с решением представительного органа Белоцерковского сельсовета об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение представительного органа Белоцерковского сельсовета об удалении главы Белоцерковского сельсовета в отставку подлежит официальному обнародованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Белоцерковского сельсовета в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит обнародованию одновременно с указанным решением представительного органа Белоцерковского сельсовета.
13. В случае, если инициатива депутатов представительного органа Белоцерковского сельсовета или высшего должностного лица Амурской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области) об удалении главы Белоцерковского сельсовета в отставку отклонена представительным органом Белоцерковского сельсовета, вопрос об удалении главы Белоцерковского сельсовета в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение представительного органа Белоцерковского сельсовета не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания представительного органа Белоцерковского сельсовета, на котором рассматривался указанный вопрос.
(часть 13 введена в ред. решением Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 28.07.2009 №37)
Статья 56.5 Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Белоцерковского сельсовета перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Белоцерковского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 15.05.2008 №11)
Статья 56.6. Предоставление социальных гарантий для главы Белоцерковского сельсовета
1. Главе Белоцерковского сельсовета предоставляются следующие социальные гарантии:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией (предоставление служебного транспорта, обеспечение служебным помещением и телефонной связью);
2) своевременная и в полном объеме выплата денежного содержания;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (рабочего) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодный оплачиваемый отпуск;
4) возмещение расходов, связанных с повышением квалификации и профессиональной подготовкой в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего профессионального образования;
5)
(пункт 5 утратил силу в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.04.2011 №86)
6)
(пункт 6 утратил силу в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.04.2011 №86)
7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения главой Белоцерковского сельсовета муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;
8)
(пункт 8 утратил силу в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.04.2011 №86)
9)
(пункт 9 утратил силу в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.04.2011 №86)
10)
(пункт 10 утратил силу в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.04.2011 №86)
11)
(пункт 11 утратил силу в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.04.2011 №86)
12.)
(пункт 12 утратил силу в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.04.2011 №86)
Оплата указанных льгот производится за счет средств бюджета Белоцерковского сельсовета.
2. Период замещения выборной должности главы Белоцерковского сельсовета засчитывается в общий трудовой стаж муниципальной службы.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 15.05.2008 №11)
Статья 56.7. Пенсионное обеспечение главы Белоцерковского сельсовета
(статья 56.7. в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 15.05.2010 №61)
1. Государственное пенсионное обеспечение лица, замещавшего муниципальную должность сельсовета осуществляется в порядке и на условиях, установленных федеральными законами.
2. Лицо, замещавшее муниципальную должность, имеет право на пенсию за выслугу лет за счет средств местного бюджета, исходя из размера базового денежного вознаграждения с учетом срока замещения муниципальной должности сельсовета.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 11.11.2010 №69)
3. Право на пенсию за выслугу лет возникает с момента возникновения права на получение пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О Трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период нахождения на государственной или муниципальной службе, замещения государственной или муниципальной должности на оплачиваемой основе, а также в период получения установленных государственных или муниципальных гарантий, связанных с прекращением полномочий или сокращением должностей либо ликвидацией соответствующих государственных или муниципальных органов.
4. Лицу, замещавшему муниципальную должность сельсовета, пенсия за выслугу лет в связи с выходом на пенсию устанавливается в следующем размере:
1) при замещении муниципальной должности сельсовета сроком от года до трех лет - 55% базового денежного вознаграждения по соответствующей должности;
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 11.11.2010 №69)
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.04.2011 №86)
2) при замещении должности главы Белоцерковского сельсовета сроком свыше трех лет – 75 % базового денежного вознаграждения по соответствующей должности;
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 11.11.2010 №69)
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.04.2011 №86)
3)
(пункт 3 утратил силу в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 11.11.2010 №69)
Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на районный коэффициент к заработной плате, установленный законом области для соответствующих территорий.
При выезде граждан за пределы области на новое постоянное место жительства размер пенсии за выслугу лет определяется без учета районного коэффициента.
5. В случае замещения нескольких муниципальных должностей сельсовета периоды замещения суммируется, а пенсия за выслугу лет рассчитывается исходя из размера базового денежного вознаграждения по выбору лица, замещавшего муниципальную должность, при условии замещения данной должности не менее одного года,
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 11.11.2010 №69)
6. Пенсия за выслугу лет устанавливается к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Установление и выплата пенсии за выслугу лет лицу, замещавшему муниципальную должность сельсовета, производятся в порядке, установленном для государственных гражданских служащих области, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
7. Пенсия за выслугу лет, предусмотренная настоящей статьей, индексируется или пересчитывается при централизованном повышении (пересчете) размера базового денежного вознаграждения лиц, замещающих муниципальные должности сельсовета.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 11.11.2010 №69)
8. Пенсия за выслугу лет не устанавливается лицам, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначены пенсия за выслугу лет либо доплата к государственной пенсии или ежемесячное пожизненное содержание либо дополнительное ежемесячное материальное обеспечение за счет средств федерального бюджета иного субъекта Российской Федерации или местного бюджета.
Порядок назначения и выплаты пенсий за выслугу лет:
- Пенсия за выслугу лет устанавливается по заявлению лица, претендующего на нее, решением совета по вопросам муниципальной службы сельсовета по предоставлению председателя Совета народных депутатов или главы муниципального образования Белоцерковского сельсовета;
- обращение за назначение пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на пенсию без ограничения каким-либо сроком;
- назначения, выплаты, индексации и перерасчет пенсий за выслугу лет производится администрацией сельсовета.
(статья 56.7. в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 15.05.2010 №61)
Статья 57. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Белоцерковского сельсовета
1. Представительный орган Белоцерковского сельсовета осуществляет контроль за:
1) соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Белоцерковского сельсовета Уставу Белоцерковского сельсовета и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам представительного органа Белоцерковского сельсовета;
2) исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Белоцерковского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения.
2. В соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами представительного органа Белоцерковского сельсовета контроль могут осуществлять также и иные органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Белоцерковского сельсовета.
3. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Белоцерковского сельсовета переданных им отдельных государственных полномочий.
(часть 3 введена в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 15.05.2008 №11)
ГЛАВА XI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 58. Принятие Устава Белоцерковского сельсовета, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Белоцерковского сельсовета
1. Инициатива по внесению на рассмотрение представительного органа Белоцерковского сельсовета проекта Устава Белоцерковского сельсовета в новой редакции, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Белоцерковского сельсовета может исходить от главы Белоцерковского сельсовета, от депутатов представительного органа Белоцерковского сельсовета, физических и юридических лиц, органов государственной власти, общественных объединений и т.д.
2. Проект Устава Белоцерковского сельсовета, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Белоцерковского сельсовета подлежат официальному обнародованию не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным обнародованием установленного представительным органом Белоцерковского сельсовета порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное обнародование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта, о внесении изменений и дополнений в Устав Белоцерковского сельсовета, а также порядка участия граждан в его обсуждении, в случае когда в Устав Белоцерковского сельсовета вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации, в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актам.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.02.2010 №56)
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 24.03.2017 №171)
3. По проекту Устава и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.
4. Решение представительного органа Белоцерковского сельсовета о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов представительного органа Белоцерковского сельсовета.
5. Устав Белоцерковского сельсовета, изменения и (или) дополнения в Устав Белоцерковского сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.
6. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.11.2006 №83)
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.02.2012 №106)
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.09.2017 №3)
6.1. Изменения и дополнения в устав муниципального образования вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:
1) решением представительного органа (схода граждан) муниципального образования, подписанным его председателем и главой муниципального образования либо единолично главой муниципального образования, исполняющим полномочия председателя представительного органа (схода граждан) муниципального образования;
2) отдельным нормативным правовым актом, принятым представительным органом (сходом граждан) и подписанным главой муниципального образования. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения представительного органа (схода граждан) о его принятии. Включение в такое решение представительного органа (схода граждан) переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в устав муниципального образования, не допускается.
(часть 6.1 введена решением Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.09.2017 №3)
7. Изложение устава муниципального образования в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не допускается. В этом случае принимается новый устав муниципального образования, а ранее действующий устав муниципального образования и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава муниципального образования.
(часть 7 введена решением Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.09.2017 №3)
Статья 59. Прекращение действия Устава Белоцерковского сельсовета
Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу Устава Белоцерковского сельсовета в новой редакции.
Статья 60. Вступление в силу настоящего Устава Белоцерковского сельсовета
1. Положения статей абзаца 2 ст.10, 33, 34, 37 настоящего Устава вступают в законную силу с 1 января 2006 года.
2. Положения статей 35, 36 Устава Белоцерковского сельсовета в части, касающихся главы Белоцерковского сельсовета, применяются к правоотношениям, возникающим со дня вступления в должность избранного главы Белоцерковского сельсовета.
2.1 Пункт 7.1 части 1 статьи 9 вступает в силу с 1 января 2007 года.
2.2 Пункт 1 части 2 статьи 10 вступает в силу с 1 января 2007 года.
(часть 2.1, 2.2. введены в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.11.2006 №83)
3. Положения остальных статей настоящего Устава Белоцерковского сельсовета вступают в силу после его государственной регистрации со дня официального опубликования (обнародования).
4. Положения абзаца первого части 3 статьи 26 настоящего Устава в отношении депутатов представительного органа Белоцерковского сельсовета, избранных на муниципальных выборах, назначенных до официального опубликования Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», применяются по истечении срока полномочий, на который они были избраны в соответствии с настоящим Уставом.
Положения второго предложения абзаца первого и абзаца второго части 3 статьи 26 не распространяются на депутата представительного органа Белоцерковского сельсовета, выборное должностное лицо местного самоуправления, избранных на муниципальных выборах, назначенных до 1 февраля 2006 года.
5. Органы местного самоуправления Белоцерковского сельсовета осуществляют в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, отчуждение или производят перепрофилирование муниципального имущества Белоцерковского сельсовета, находящегося в муниципальной собственности на 1 января 2006 года, не соответствующего требованиям статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и не переданного в федеральную собственность.
(часть 4, 5 введены введена в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.05.2006 №78)
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.02.2012 №106)
Глава Белоцерковского сельсовета
В.В. Дудкин
Фактически утратил силу в связи с преобразованием
Закон Амурской области от 22.05.2020 №531-ОЗ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ
БЕЛОГОРСКИЙ РАЙОН
БЕЛОЦЕРКОВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
УСТАВ
Белоцерковского сельсовета Белогорского района Амурской области
Принят решением Белоцерковского сельского Совета народных депутатов 05.05.2005 №25
(в редакции решений Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области
от 16.05.2006 №78; от 16.11.2006 №83;
от 16.05.2007 №94; от 23.11.2007 №102;
от 15.05.2008 №11; от 22.05.2009 №33;
от 28.07.2009 №37; от 12.11.2009 №43;
от 18.02.2010 №56; от 15.05.2010 №61;
от 11.11.2010 №69; от 18.04.2011 №86;
от 09.09.2011 №92; от 09.12.2011 №102;
от 13.02.2012 №106; от 18.05.2012 №10;
от 06.11.2012 №20; от 01.03.2012 №32;
от 05.06.2013 №37; от 29.10.2013 №50;
от 22.02.2014 №66; от 08.05.2014 № 71;
от 13.11.2014 № 83; от 06.06.2015 №102
от 06.07.2015 №105; от 13.11.2015 №112;
от 26.02.2016 №118; от 23.05.2016 №132;
от 23.08.2016 №141; от 24.03.2017 №171;
от 18.09.2017 №3; от 24.04.2018 №30;
от 18.12.2018 №56; от 12.04.2019 №65;
от 17.06.2019 №70; от 30.10.2019 №83;
от 05.03.2020 №96)
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Устав Белоцерковского сельсовета
Настоящий Устав является основным нормативным правовым актом на территории муниципального образования Белоцерковского сельсовета, определяющим в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом Амурской области, областным законодательством, Уставом Белогорского района роль и место Белоцерковского сельсовета как составной части Белогорского района Амурской области, устанавливает правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления в Белоцерковском сельсовете и гарантии его осуществления, регулирует организацию и деятельность органов местного самоуправления Белоцерковского сельсовета, устанавливает права и обязанности граждан, проживающих на территории муниципального образования Белоцерковского сельсовета по осуществлению ими местного самоуправления.
Статья 2. Белоцерковский сельсовет
Белоцерковский сельсовет является административно-территориальной единицей Белогорского района Амурской области. Вопросы об образовании, преобразовании, упразднении, объединении Белоцерковского сельсовета с другими муниципальными образованиями решаются в соответствии с федеральным законодательством.
Территорию Белоцерковского сельсовета составляют земли сельских населенных пунктов с. Белоцерковка, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения Белоцерковского сельсовета, рекреационные земли, земли для развития Белоцерковского сельсовета;
В состав Белоцерковского сельсовета входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения.
Статья 3. Административный центр
(статья 3 в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 05.03.2020 №96)
Официальное наименование муниципального образования - сельское поселение Белоцерковский сельсовет Белогорского муниципального района Амурской области Сокращенное наименование муниципального образования – Белоцерковский сельсовет.
Статья 4. Границы Белоцерковского сельсовета и порядок их изменения
1. Территория Белоцерковского сельсовета определена границами, установленными законом Амурской области от 19.01.2005 года №419-ОЗ «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Белогорского района и муниципальных образований в его составе».
2. Границы Белоцерковского сельсовета определяют территорию, в пределах которой осуществляется местное самоуправление.
3. Изменение границ Белоцерковского сельсовета осуществляется законом Амурской области по инициативе населения Белоцерковского сельсовета, органов местного самоуправления Белоцерковского сельсовета, органов государственной власти Амурской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Амурской области.
4. Изменение границ Белоцерковского сельсовета, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьёй 25.1. Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ, с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.11.2006 №83)
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.02.2012 №106)
5. Изменение границ Белоцерковского сельсовета, не влекущее отнесения территорий отдельно входящих в его состав населенных пунктов соответственно к территориям других поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих поселений.
(часть 5 введена в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.11.2006 №83)
6. Границы сельского поселения, в состав которого входят два и более населенных пункта, как правило, устанавливаются с учетом пешеходной доступности до его административного центра и обратно в течение рабочего дня для жителей всех населенных пунктов, входящих в его состав, а границы городского округа, муниципального района - с учетом транспортной доступности до их административных центров и обратно в течение рабочего дня для жителей всех поселений (населенных пунктов), входящих в их состав. Указанные требования в соответствии с законами субъектов Российской Федерации могут не применяться на территориях с низкой плотностью сельского населения, а также в отдаленных и труднодоступных местностях;»
(часть 6 введена решением Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.09.2017 №3)
7. Территория населенного пункта должна полностью входить в состав территории поселения.
(часть 7 введена решением Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.09.2017 №3)
Статья 4.1. Преобразование сельсовета
(статья 4.1 введена решением Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.09.2017 №3)
1. Преобразованием Белоцерковского сельсовета являются объединение муниципальных образований, изменение его статуса в связи с наделением его другим статусом.
2. Преобразование Белоцерковского сельсовета осуществляется законами:
Амурской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Амурской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Законом от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Инициатива населения о преобразовании муниципального образования реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Амурской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании муниципального образования оформляется решениями Белоцерковского сельского Совета народных депутатов, органов государственной власти.
3. Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.
4. Разделение поселения, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».
5. Объединение поселения с городским округом осуществляется с согласия населения поселения и городского округа, выраженного представительным органом соответствующих поселения и городского округа, а также с учетом мнения населения муниципального района, выраженного представительным органом соответствующего муниципального района. Объединение всех поселений, входящих в состав муниципального района, с городским округом осуществляется с согласия населения поселений, муниципального района и городского округа, выраженного представительным органом соответствующего поселения, муниципального района и городского округа. Поселение, объединенное с городским округом, утрачивает статус муниципального образования. Муниципальный район, в котором все поселения, входившие в его состав, объединились с городским округом, утрачивает статус муниципального образования»;
6. Изменение статуса сельского поселения в связи с наделением его статусом городского поселения осуществляются законом субъекта Российской Федерации с согласия населения соответствующего поселения, выраженного представительным органом указанного муниципального образования.
ГЛАВА II. ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 5. Местное самоуправление
Местное самоуправление в Белоцерковском сельсовете - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в переделах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.11.2006 №83)
Статья 6. Правовая основа местного самоуправления Белоцерковского сельсовета
Правовую основу местного самоуправления Белоцерковского сельсовета составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Амурской области, законы и иные нормативные правовые акты Амурской области, Устав Белогорского района, настоящий Устав, решения принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.11.2006 №83)
Статья 7. Права граждан на осуществление местного самоуправления
1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Белоцерковского сельсовета, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
Иностранные граждане, постоянно проживающие на территории Белоцерковского сельсовета, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
2. Граждане, проживающие на территории Белоцерковского сельсовета, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Статья 8. Муниципальные правовые акты Белоцерковского сельсовета. Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов Белоцерковского сельсовета
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.05.2006 №78)
1. В систему муниципальных правовых актов Белоцерковского сельсовета входят:
1) устав Белоцерковского сельсовета, правовые акты, принятые на местном референдуме;
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 22.05.2009 №33)
2) нормативные и иные правовые акты представительного органа Белоцерковского сельсовета;
3) правовые акты главы Белоцерковского сельсовета, постановления и распоряжения главы местной администрации, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.05.2007 №94)
2. Устав Белоцерковского сельсовета и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Белоцерковского сельсовета.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу Белоцерковского сельсовета и правовым актам, принятым на местном референдуме.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.05.2007 №94)
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 22.05.2009 №33)
2.1 Представительный орган Белоцерковского сельсовета принимает по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов РФ, уставом муниципального образования решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Белоцерковского сельсовета, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа Белоцерковского сельсовета Решения представительного органа Белоцерковского сельсовета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Белоцерковского сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа Белоцерковского сельсовета, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.02.2010 №56)
2.2. Председатель представительного органа Белоцерковского сельсовета издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа Белоцерковского сельсовета.
2.3 Глава администрации Белоцерковского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами представительного органа Белоцерковского сельсовета, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Белоцерковского сельсовета.
2.4. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.05.2007 №94)
3. Принятый муниципальный правовой акт Белоцерковского сельсовета, затрагивающий права, свободы и обязанности человека и гражданина подлежит официальному обнародованию. Обязательному официальному опубликованию (обнародованию) подлежат муниципальные правовые акты по вопросам бюджета Белоцерковского сельсовета, налогов, сборов и штрафов, муниципальных норм, порядков и правил.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.05.2006 №78)
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 22.05.2009 №33)
4. Органы местного самоуправления Белоцерковского сельсовета обеспечивают населению Белоцерковского сельсовета возможность ознакомиться с нормативными правовыми актами.
Нормативные правовые акты Белоцерковского сельсовета вступают в силу со дня их официального обнародования, если в самом акте не указан более поздний срок его вступления в силу.
Официальное обнародование муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления осуществляется размещением на информационных стендах администрации Белоцерковского сельсовета.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.12.2018 №56)
Срок такого вывешивания муниципального правового акта составляет 10 календарных дней.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.05.2006 №78)
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 22.05.2009 №33)
Официальным опубликованием муниципального правового акта, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления считается размещение полного текста на информационных стендах Белоцерковского сельсовета.
Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений должностные лица Белоцерковского сельсовета вправе также использовать официальный сайт МО Белогорского района в сети интернет на странице «Белоцерковский сельсовет.
(абзацы введены решением Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.12.2018 №56)
5. Каждый гражданин, проживающий на территории Белоцерковского сельсовета, вправе ознакомиться с принятыми муниципальными правовыми актами, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено Указом Президента Российской Федерации от 06.03.1997 года №188 «Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера.
(часть 5 введена в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.05.2006 №78)
6. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.» - вступает в силу с 01.01.2017 года.
(пункт 6 введен решением Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 29.10.2013 №50)
7. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.
(абзац в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 26.02.2016 №118)
Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов
(пункт 7 введен решением Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 29.10.2013 №50)
8. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления- не позднее трех дней со дня принятия ими решения.
(В решение Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 08.05.2014 № 71
9. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
(часть 9 введена решением Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.09.2017 №3)
Статья 8.1. Содержание правил благоустройства территории муниципального образования Белоцерковского сельсовета
(статья 8.1 введена решением Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 24.04.2018 №30)
1. Правила благоустройства территории муниципального образования Белоцерковского сельсовета утверждаются представительным органом муниципального образования Белоцерковского сельсовета.
2. Правила благоустройства территории муниципального образования Белоцерковского сельсовета могут регулировать вопросы:
1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;
2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;
3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;
4) организации освещения территории муниципального образования Белоцерковского сельсовета, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;
5) организации озеленения территории муниципального образования Белоцерковского сельсовета, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;
6) размещения информации на территории муниципального образования Белоцерковского сельсовета, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;
7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;
8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;
9) обустройства территории муниципального образования Белоцерковского сельсовета в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;
10) уборки территории муниципального образования Белоцерковского сельсовета, в том числе в зимний период;
11) организации стоков ливневых вод;
12) порядка проведения земляных работ;
13) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;
14) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом Амурской области;
15) праздничного оформления территории муниципального образования Белоцерковского сельсовета;
16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории муниципального образования Белоцерковского сельсовета;
17) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования Белоцерковского сельсовета.
3. Законом Амурской области могут быть предусмотрены иные вопросы, регулируемые правилами благоустройства территории муниципального образования Белоцерковского сельсовета, исходя из природно-климатических, географических, социально-экономических и иных особенностей отдельных муниципальных образований.
ГЛАВА III. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ БЕЛОЦЕРКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
Статья 9. Вопросы местного значения
1. К вопросам местного значения Белоцерковского сельсовета относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществления контроля, за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
(В решение Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.11.2014 № 83
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Белоцерковского сельсовета;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Белоцерковского сельсовета;
4) организация в границах Белоцерковского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий установленных законодательством РФ;
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 01.03.2012 №32)
5) (утратил силу в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 23.05.2016 №132)
6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 06.11.2012 №20)
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Белоцерковского сельсовета;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.05.2007 №94)
7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов
(В решение Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 22.02.2014 №66
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Белоцерковского сельсовета;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Белоцерковского сельсовета;
10) создание условий для обеспечения жителей Белоцерковского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) (утратил силу в Белогорского района Амурской области от 23.05.2016 №132)
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Белоцерковского сельсовета услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Белоцерковского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Белоцерковского сельсовета;
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.05.2006 №78)
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Белоцерковском сельсовете;
(пункт 13.1 введен в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.05.2006 №78)
14) обеспечение условий для развития на территории Белоцерковского сельсовета физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.05.2006 №78)
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.11.2015 №112)
15) создание условий для массового отдыха жителей Белоцерковского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 09.12.2011 №102)
16)
(пункт 16 исключен в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.05.2007 №94)
17) формирование архивных фондов Белоцерковского сельсовета;
18) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твёрдых коммунальных отходов;
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.11.2015 №112)
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.12.2018 №56)
19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих, в том числе, требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 23.11.2007 №102)
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.02.2012 №106)
20) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с установленными требованиям;
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 23.11.2007 №102)
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 09.09.2011 №92)
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.02.2012 №106)
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 06.11.2012 №20)
(В решение Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.11.2014 № 83
(в редакции .решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 06.06.2015 №102
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.12.2018 №56)
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 30.10.2019 №83)
21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре
(В решение Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 08.05.2014 № 71
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) утратил силу
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 26.02.2016 №118)
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Белоцерковского сельсовета;
25)
(пункт 25 исключен в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 22.05.2009 №33)
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Белоцерковского сельсовета, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны, особо охраняемых природных территорий местного значения;
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 09.09.2011 №92)
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;
29)
(пункт 29 исключен в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.05.2007 №94)
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Белоцерковском сельсовете;
(пункт 28-30 введены в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.05.2006 №78)
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
(пункт 31 введен в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.11.2006 №83)
32) осуществление муниципального лесного контроля;
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 09.09.2011 №92)
33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 06.06.2015 №102
34) (В решение Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 08.05.2014 № 71)
35) участие в профилактике терроризма и экстремизма а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения.
(пункт 35 введен в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 23.11.2007 №102)
36) (утратил решением Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 06.06.2015 №102
37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны.
(пункт 36, 37 введены в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 09.09.2011 №92)
38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом».
39) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
39.1) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
(пункт 38-39.1 введены в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 09.12.2011 №102)
40) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.
(пункт 40 введен в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.05.2012 №10)
41) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 06.06.2015 №102
1.1.
(часть 1.1. исключена в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.05.2007 №94)
2.
(часть 2 исключена в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.05.2007 №94)
3. Органы местного самоуправления Белоцерковского сельсовета вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального образования Белогорского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, предоставляемых из бюджета Белоцерковского сельсовета в бюджет Белогорского района.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.02.2010 №56)
Органы местного самоуправления Белогорского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Белоцерковского сельсовета о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, предоставляемых из бюджета Белогорского района в бюджет Белоцерковского сельсовета.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.02.2010 №56)
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, предоставляемых в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.02.2010 №56)
Статья 9.1. Права органов местного самоуправления Белоцерковского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
(ст. 9.1. введена в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.05.2007 №94)
1. Органы местного самоуправления Белоцерковского сельсовета имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2)
(пункт 2 исключен в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.02.2010 №56)
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Белоцерковском сельсовете нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5)
(пункт 5 исключен в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 01.03.2012 №32)
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Белоцерковского сельсовета;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Белоцерковского сельсовета.
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
8.1) создание муниципальной пожарной охраны;
(пункт 8.1. введен в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.02.2010 №56)
9) создание условий для развития туризма;
(пункт 8, 9 введены в ред. решением Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 22.05.2009 №33)
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
(пункт 10 введен в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.02.2012 №106)
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
(пункт 11 введен в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 06.11.2012 №20)
12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством
(В решение Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.11.2014 № 83
13) пункт 13 утратил силу решением Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 24.04.2018 №30)
14) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 06.06.2015 №102)
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 12.04.2019 №65)
15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;
(введен в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 23.08.2016 №141)
16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
(пункт 16 введен решением Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.09.2017 №3)
17) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 07.02.1992 года № 2300-I «О защите прав потребителей».
(пункт 17 введен решением Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.12.2018 №56)
2. Органы местного самоуправления Белоцерковского сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.02.2010 №56)
Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления Белоцерковского сельсовета по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Белоцерковского сельсовета обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава Белоцерковского сельсовета и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Белоцерковского сельсовета;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также, формирование и размещение муниципального заказа;
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 11.11.2010 №69)
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.02.2012 №106)
4.1) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;
(пункт 4.1 введен в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.02.2012 №106)
4.2) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года №172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;
(пункт 4.2 введен решением Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 24.04.2018 №30)
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ, преобразования Белоцерковского сельсовета;
6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 24.04.2018 №30)
6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений
(пункт 6.1 введен в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 01.03.2012 №32)
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 06.06.2015 №102
7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Белоцерковского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Белоцерковского сельсовета о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.05.2006 №78)
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8.1.) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
(пункт 8.1. введен в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.02.2010 №56)
8.2. организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе, получение дополнительного профессионального образования в соответствии с муниципальным правовым актом, за счет местного бюджета
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 06.07.2015 №105
9) пункт 9 утратил силу решением Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 30.10.2019 №83
9.1 организация теплоснабжения, предусмотренная Федеральным законом «О теплоснабжении»
(пункт 9.1 введен в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 11.11.2010 №69)
10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года №131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.11.2006 №83)
2. Органы местного самоуправления Белоцерковского сельсовета вправе принимать решение о привлечении граждан, проживающих на территории Белоцерковского сельсовета, к выполнению на добровольной основе социально значимых для Белоцерковского сельсовета работ в целях решения вопросов местного значения связанных:
1) с участием в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Белоцерковского сельсовета;
2) с участием в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Белоцерковского сельсовета;
3) с обеспечением первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Белоцерковского сельсовета;
4) с созданием условий для массового отдыха жителей Белоцерковского сельсовета и организацией благоустройства мест массового отдыха населения;
5) с организацией благоустройства и озеленения территории Белоцерковского сельсовета, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов Белоцерковского сельсовета.
Под добровольческой деятельностью понимается деятельность физических лиц в форме предоставления безвозмездного труда, безвозмездного оказания услуг или проведения социально значимых работ.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Белоцерковского сельсовета в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.11.2006 №83)
3. Финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, законами Амурской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Белогорского района указанные обязательства могут дополнительно финансироваться за счет средств федерального бюджета, федеральных государственных внебюджетных фондов, бюджета Амурской области и бюджета Белогорского района.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.02.2010 №56)
Статья 10.1 Осуществление органами местного самоуправления Белоцерковского сельсовета отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления Белоцерковского сельсовета вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в случае их наделения данными полномочиями федеральными законами или законами Амурской области.
2. Исполнение отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления Белоцерковского сельсовета осуществляется за счет предоставления субвенций из соответствующих бюджетов.
3. Органы местного самоуправления Белоцерковского сельсовета обязаны предоставить уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
4.
(часть 4 исключена в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.05.2007 №94)
5. Органы местного самоуправления Белоцерковского сельсовета вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Белоцерковского сельсовета (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Белоцерковского сельсовета на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления Белоцерковского сельсовета вправе устанавливать за счет средств бюджета Белоцерковского сельсовета (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Белоцерковского сельсовета на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью Белоцерковского сельсовета, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.05.2006 №78)
ГЛАВА IV. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ БЕЛОЦЕРКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 11. Местный референдум
1. Местный референдум проводится в целях решения населением Белоцерковского сельсовета непосредственно вопросов местного значения. Местный референдум проводится на всей территории Белоцерковского сельсовета. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах Белоцерковского сельсовета. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
2. Обязательному вынесению на местный референдум подлежит вопрос введения и использования разовых платежей граждан, осуществляемых в порядке самообложения, для решения вопросов местного значения.
3. В течение двух лет со дня официального опубликования результатов местного референдума референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится.
4. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 года №67 -ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Амурской области 09.07.2012г № 72-ОЗ «О местном референдуме в Амурской области», настоящим Уставом.
(В решение Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 08.05.2014 № 71
5. Решение о назначении местного референдума принимается представительным органом Белоцерковского сельсовета:
1) по инициативе, выдвигаемой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме, а также иностранными гражданами на основании международных договоров в соответствии с федеральным законодательством;
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.05.2007 №94)
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 12.06.2002 года №67 -ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;
3) по инициативе представительного органа Белоцерковского сельсовета и главы администрации Белоцерковского сельсовета, выдвинутой ими совместно.
6. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума субъектом, указанным в пункте 1 части 5 настоящей статьи, и сбора подписей в ее поддержку в порядке, установленном законом Амурской области, образуется инициативная группа, которая в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 года №67 -ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации» должна быть не менее 10 человек.
7. Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в муниципальную избирательную комиссию Белоцерковского сельсовета, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии референдума, с ходатайством о регистрации группы.
8. В ходатайстве инициативной группы по проведению местного референдума в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 года №67 -ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации» должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на местный референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории Белоцерковского сельсовета. Ходатайство о регистрации инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.
9. К ходатайству о регистрации должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению местного референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума и документы, подтверждающие полномочия инициативной группы.
10. Муниципальная избирательная комиссия Белоцерковского сельсовета согласно Федеральному закону от 12.06.2002 года №67 - ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:
в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям Федерального закона от 12.06.2002 года №67 -ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации», законами Амурской области, настоящего Устава - о направлении их в представительный орган Белоцерковского сельсовета, уполномоченный в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о назначении местного референдума;
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.02.2010 №56)
в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.
11. Представительный орган Белоцерковского сельсовета в срок, не превышающий 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума, обязан проверить соответствие вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) для вынесения на местный референдум, требованиям Федерального закона от 12.06.2002 года №67 -ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Проверка осуществляется в порядке, установленном для рассмотрения вопросов, внесенных в представительный орган Белоцерковского сельсовета субъектами права на правотворческую инициативу.
12. Представительный орган Белоцерковского сельсовета не позднее чем через 5 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов, обязана уведомить об этой инициативе главу Белоцерковского сельсовета.
13. Если представительный орган Белоцерковского сельсовета признает, что вопрос (вопросы), выносимый (выносимые) на местный референдум отвечает (отвечают) требованиям Федерального закона от 12.06.2002 года №67 -ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации», муниципальная избирательная комиссия Белоцерковского сельсовета осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания представительным органом Белоцерковского сельсовета соответствия вопроса (вопросов), выносимого (выносимых) на местный референдум, требованиям Федерального закона от 12.06.2002 года №67 -ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
14. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается избирательной комиссией Амурской области и которое выдается инициативной группе по проведению местного референдума, действительно в течение 20 дней со дня, следующего за днем его выдачи.
15. Если представительный орган Белоцерковского сельсовета признает, что вопрос (вопросы), выносимый (выносимые) на местный референдум не отвечает (не отвечают) требованиям Федерального закона от 12.06.2002 года №67 -ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации», муниципальная избирательная комиссия Белоцерковского сельсовета отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации.
16. В случае отказа в регистрации инициативной группе по проведению местного референдума в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 года №67 -ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации» выдается решение избирательной комиссии муниципального образования, в котором указываются основания отказа.
17. Основанием отказа инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации согласно Федеральному закону от 12.06.2002 года №67 -ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации» может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (основного Закона) Амурской области, законов Амурской области, настоящего Устава.
18. Регистрация муниципальной избирательной комиссией Белоцерковского сельсовета инициативной группы по проведению местного референдума является основанием для сбора подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума.
19. Для назначения местного референдума в представительный орган Белоцерковского сельсовета должны быть представлены подписи граждан, имеющих право участвовать в местном референдуме, в поддержку инициативы его проведения в количестве 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Белоцерковского сельсовета, но не может быть менее 25 подписей.
20. Сбор подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума организуется инициативной группой в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Амурской области от 14.05.2004 года от 09.07.2012г № 72-ОЗ «О местном референдуме в Амурской области».
21. Расходы, связанные со сбором подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума, несет инициативная группа.
22. Подписные листы и два экземпляра протокола инициативной группы по проведению местного референдума об итогах сбора подписей представляются в муниципальную избирательную комиссию Белоцерковского сельсовета с одновременным извещением об этом представительного органа Белоцерковского сельсовета.
23. Проверка подписных листов осуществляется муниципальной избирательной комиссией Белоцерковского сельсовета в соответствии с правилами, установленными законом.
24. При установлении соответствия порядка выдвижения инициативы проведения местного референдума требованиям закона и настоящего Устава муниципальная избирательная комиссия Белоцерковского сельсовета согласно Федеральному закону от 12.06.2002 года №67 -ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению местного референдума подписных листов и двух экземпляров протокола об итогах сбора подписей направляет эти подписные листы, экземпляр протокола и копию своего постановления в представительный орган Белоцерковского сельсовета.
25. Представительный орган Белоцерковского сельсовета обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган Белоцерковского сельсовета документов, на основании которых назначается местный референдум.
26. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Белоцерковского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае, если для реализации решения, принятого на референдуме, дополнительно требуется издание закона, иного нормативного правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Белоцерковского сельсовета, в чью компетенцию входит данный вопрос, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия данного закона, нормативного правового акта, который не может превышать трех месяцев.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Органы местного самоуправления Белоцерковского сельсовета обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
27. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Белоцерковского сельсовета, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.11.2006 №83)
Статья 12. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы депутатов Белоцерковского сельского Совета народных депутатов, , избираемых непосредственно населением Белоцерковского сельсовета, проводятся по мажоритарной системе и на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Контроль за волеизъявлением избирателей не допускается.
Выборы депутатов Белоцерковского сельского совета народных депутатов проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.05.2006 №78)
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 06.06.2015 №102
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.12.2018 №56)
2. Решение о назначении выборов депутатов Белоцерковского сельского Совета народных депутатов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
В случае досрочного прекращения полномочий депутатов, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.11.2006 №83)
2.1 Днями голосования на выборах депутатов Белоцерковского сельского Совета народных депутатов являются второе воскресенье сентября или в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 12.06.2002 г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», в котором истекают сроки полномочий депутатов Белоцерковского сельского Совета народных депутатов, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4,6 статьи 10 и пунктом 8 статьи 81.1 Федерального закона от 12.06.2002 г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.11.2006 №83)
2.2. утратил силу
(пункт 2.2 утратил силу в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 29.10.2013 №50)
2.2 Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября
(пункт 2.2 введен в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 29.10.2013 №50)
3. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо работающие в организациях, осуществляющих выпуск средств массовой информации, на время участия в выборах освобождаются от выполнения должностных или служебных обязанностей и представляют в избирательную комиссию заверенные копии соответствующих приказов (распоряжений) не позднее чем через пять дней со дня регистрации.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.11.2006 №83)
4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Амурской области.
5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 13. Правотворческая инициатива граждан
Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, установленном представительным органом Белоцерковского сельсовета. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом представительного органа Белоцерковского сельсовета и не может превышать 3 процента от числа жителей Белоцерковского сельсовета, обладающих избирательным правом. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Белоцерковского сельсовета, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Белоцерковский сельский Совет народных депутатов рассматривает указанные проекты правовых актов на открытом заседании.
Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта мотивированное решение должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его группы граждан.
Правом правотворческой инициативы обладает прокурор Белогорского района.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.02.2010 №56)
Статья 14. Собрания (сходы) и конференция граждан
(наименование и статья в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.12.2018 №56)
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания (сходы) граждан.
Собрания (сходы) граждан проводятся по инициативе населения, представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.11.2006 №83)
2. Обращения, принятые собраниями (сходами) граждан, проживающих на территории Белоцерковского сельсовета, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Белоцерковского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращении вопросов, с направлением письменного ответа. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрания (сходы) граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.11.2006 №83)
3.Собрания (сходы) граждан, проводимые по инициативе представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования, назначаются соответственно представительным органом муниципального образования или главой муниципального образования.
Порядок назначения и проведения собраний (сходов) граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.11.2006 №83)
Жители Белоцерковского сельсовета оповещаются о времени и месте проведения собрания (схода) граждан не менее, чем за 7 дней до даты его проведения. В тот же срок жители Белоцерковского сельсовета имеют возможность ознакомиться с проектом муниципального правового акта и материалами по вопросам, выносимым на решение схода граждан. В случае необходимости возможно принятие иных мер, обеспечивающих участие жителей муниципального образования в сходе граждан.
3.2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, в состав которого входит указанный населенный пункт, сход граждан проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан
(часть 3.2 введена решением Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 30.10.2019 №83)
4. Порядок назначения и проведения собраний (сходов) граждан, проводимого по инициативе населения, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 06.10.2003 года №131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и нормативными правовыми актами представительного органа Белоцерковского сельсовета, уставом территориального общественного самоуправления.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.11.2006 №83)
5. Конференция граждан проводится по инициативе, оформленной в виде решения:
1) представительного органа Белоцерковского сельсовета;
2) главы Белоцерковского сельсовета.
6. Итоги собраний (сходов) граждан и конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.11.2006 №83)
7. Порядок назначения и проведения конференции граждан, избрания делегатов, а также случаи, когда полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов) устанавливаются нормативными правовыми актами представительного органа Белоцерковского сельсовета, уставом территориального общественного самоуправления.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.11.2006 №83)
Статья 15. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается, самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Белоцерковского сельсовета, для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 12.04.2019 №65)
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения проживающего на соответствующей территории ,представительным органом Белоцерковского сельсовета
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 12.04.2019 №65)
Территориальное общественное самоуправление осуществляется на территории Белоцерковского сельсовета непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон, сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.
2. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Белоцерковского сельсовета.
3. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
4. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.02.2012 №106)
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.02.2012 №106)
5. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
6. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Белоцерковского сельсовета с использованием средств местного бюджета;
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.05.2007 №94)
4) вправе вносить в органы местного самоуправления Белоцерковского сельсовета проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Белоцерковского сельсовета, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
7. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4)порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Белоцерковского сельсовета устанавливаться не могут.
Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления, порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета Белоцерковского сельсовета определяются нормативными правовыми актами представительного органа Белоцерковского сельсовета.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.11.2006 №83)
Статья 16. Публичные слушания, общественные обсуждения
(наименование статьи 16 в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 24.04.2018 №30)
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Белоцерковского сельсовета представительным органом Белоцерковского сельсовета, главой Белоцерковского сельсовета могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, проживающего на территории Белоцерковского сельсовета, представительного органа или главы муниципального образования Белоцерковского сельсовета.
По инициативе населения или представительного органа Белоцерковского сельсовета публичные слушания назначаются представительным органом Белоцерковского сельсовета; по инициативе главы Белоцерковского сельсовета - главой Белоцерковского сельсовета.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.12.2018 №56)
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) Проект Устава сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции РФ, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта РФ в целях приведения Устава сельского поселения в соответствии с этими нормативными правовыми актами;
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 15.05.2008 №11)
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 24.03.2017 №171)
2) проект бюджета Белоцерковского сельсовета и отчет о его исполнении;
2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования Белоцерковского сельсовета
(пункт 2.1 введен решением Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 24.04.2018 №30)
3) пункт 3 утратил силу решением Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 24.04.2018 №30
4) для преобразовании Белоцерковского сельсовета требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходе граждан
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.11.2015 №112)
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми представительного органа Белоцерковского сельсовета, которые предусматривают заблаговременное оповещение жителей, проживающих на территории Белоцерковского сельсовета о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Белоцерковского сельсовета, обнародование результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.02.2012 №106)
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 24.04.2018 №30)
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.12.2018 №56)
4.1 По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территорий, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется уставом муниципального образования Белоцерковского сельсовета и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования Белоцерковского сельсовета с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.
(часть 4.1 введена решением Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 24.04.2018 №30)
5. Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов осуществляется посредством вывешивания данных правовых актов на информационных стендах, расположенных на территории Белоцерковского сельсовета, а также посредством обсуждения муниципальных правовых актов на собраниях и конференциях граждан муниципального образования Белоцерковского сельсовета.
6. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституций (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
(часть 6 введена решением Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.09.2017 №3)
7. В случае, если федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации, не установлен срок приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации, срок определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона субъекта Российской Федерации, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний представительного органов муниципального образования, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта не должен превышать шесть месяцев.
(часть 7 введена решением Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.09.2017 №3)
Статья 17. Ответственность депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Белоцерковского сельсовета, главы Белоцерковского сельсовета перед населением Белоцерковского сельсовета
1. Ответственность депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Белоцерковского сельсовета, главы Белоцерковского сельсовета перед населением Белоцерковского сельсовета наступает в случае:
1) неисполнения или ненадлежащего исполнения депутатами, членами выборных органов и выборными должностными лицами местного самоуправления Белоцерковского сельсовета, главой Белоцерковского сельсовета возложенных на них полномочий по решению вопросов местного значения;
2) нарушения законодательства Российской Федерации, законодательства Амурской области, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Белоцерковского сельсовета;
3) утраты доверия населения.
Утрата доверия населения Белоцерковского сельсовета наступает в результате неисполнения депутатами, членами выборных органов и выборными должностными лицами местного самоуправления Белоцерковского сельсовета, главой Белоцерковского сельсовета своих предвыборных программ.
Вопрос об утрате доверия депутатами, членами выборных органов и выборными должностными лицами местного самоуправления Белоцерковского сельсовета, главой Белоцерковского сельсовета решается прямым голосованием избирателей.
2. Голосование по отзыву депутата, члена выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления, главы Белоцерковского сельсовета проводится по инициативе населения Белоцерковского сельсовета в порядке, установленном федеральными законами, законами Амурской области и настоящим Уставом.
3. Основаниями для отзыва депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Белоцерковского сельсовета, главы Белоцерковского сельсовета могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия), в случае их подтверждения в судебном порядке.
Основаниями для отзыва депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Белоцерковского сельсовета, главы Белоцерковского сельсовета являются случаи, указанные в п.п.1-3 ч.1 настоящей статьи.
Отзыв депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Белоцерковского сельсовета, главы Белоцерковского сельсовета по иным основаниям не допускается.
3. Депутат, член выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления, глава Белоцерковского сельсовета имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
4. Депутат, член выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления, глава Белоцерковского сельсовета считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Белоцерковского сельсовете (избирательном округе).
5. Правом на возбуждение инициативы об отзыве депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Белоцерковского сельсовета обладают граждане, проживающие на территории Белоцерковского сельсовета и обладающие избирательным правом. Условием назначения голосования по отзыву депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Белоцерковского сельсовета является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых является равным количеству подписей участников референдума, установленному законом Амурской области для поддержки инициативы проведения районного референдума.
6. Граждане, инициаторы отзыва депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Белоцерковского сельсовета подают коллективное заявление о возбуждении процедуры отзыва в представительный орган Белоцерковского сельсовета.
7. Заявление подается от инициативной группы граждан, численностью не менее одного процента от числа избирателей, зарегистрированных в Белоцерковском сельсовете (избирательном округе). Заявление должно быть подписано всеми членами инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения и места жительства (домашнего адреса) каждого.
8. Заявление должно содержать основания отзыва депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Белоцерковского сельсовета с изложением мотивов, послуживших основанием возбуждения процедуры отзыва, сведения об уполномоченном представителе инициативной группы.
9. К заявлению прилагаются документы (либо официально заверенные копии документов), подтверждающие наличие оснований для возбуждения процедуры отзыва.
10. Порядок голосования по отзыву депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Белоцерковского сельсовета производится по аналогии порядка проведения выборов, закрепленного Законом Амурской области от 26.06.2009 №222-ОЗ «О выборах депутатов представительных органов и глав муниципальных образований в Амурской области.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.02.2010 №56)
11. Группа граждан, инициировавшая процедуру отзыва депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Белоцерковского сельсовета, со дня сбора подписей до дня представления подписных листов в муниципальную (территориальную) избирательную комиссию вправе отозвать свое заявление об отзыве, уведомив об этом избирательную комиссию в письменной форме.
12.
(часть 12 исключена в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.05.2007 №94)
13. Депутат, член выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления, глава Белоцерковского сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории Белоцерковского сельсовета (в избирательном округе).
14. Если по результатам голосования по отзыву депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Белоцерковского сельсовета, данные лица отозваны не были, проведение следующего голосования по их отзыву возможно только по истечении 12 месяцев со дня предшествующего голосованию.
15. Представительный орган Белоцерковского сельсовета назначает голосование по отзыву депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Белоцерковского сельсовета в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган Белоцерковского сельсовета документов о выдвижении соответствующей инициативы.
16. Итоги голосования по отзыву депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Белоцерковского сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
17. Если депутат, отозванный в результате голосования, является председателем представительного органа Белоцерковского сельсовета или заместителем председателя представительного органа Белоцерковского сельсовета, то представительным органом Белоцерковского сельсовета принимается решение, освобождающее этого депутата от занимаемой должности.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.11.2006 №83)
Статья 18. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории Белоцерковского сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Белоцерковского сельсовета, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители, проживающие на территории Белоцерковского сельсовета, обладающие избирательным правом.
2. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) представительного органа Белоцерковского сельсовета или главы Белоцерковского сельсовета - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Амурской области для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Белоцерковского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.
3. Решение о назначении опроса граждан принимается представительным органом Белоцерковского сельсовета, в котором устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей Белоцерковского сельсовета, участвующих в опросе.
4. Жители Белоцерковского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
5. Порядок назначения и проведения опроса определяется Уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа Белоцерковского сельсовета в соответствии с законом субъекта Российской Федерации
(в ред.решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 06.07.2015 №105
Статья 19. Обращение граждан в органы местного самоуправления Белоцерковского сельсовета
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Белоцерковского сельсовета.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Белоцерковского сельсовета несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.05.2007 №94)
Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении
1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением, проживающим на территории Белоцерковского сельсовета местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления, граждане, проживающие на территории Белоцерковского сельсовета вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Амурской области.
2. Непосредственное осуществление населением, проживающим на территории Белоцерковского сельсовета, и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.
ГЛАВА V. СТРУКТУРА И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ БЕЛОЦЕРКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
Статья 21. Структура органов местного самоуправления Белоцерковского сельсовета
1. Структуру органов местного самоуправления Белоцерковского сельсовета образуют:
1) представительный орган Белоцерковского сельсовета - Белоцерковский сельский Совет народных депутатов;
2) глава муниципального образования Белоцерковского сельсовета (далее - глава сельсовета);
3) исполнительно-распорядительный орган Белоцерковского сельсовета - администрация Белоцерковского сельсовета;
4) контрольно-счетный орган Белоцерковского сельсовета.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.11.2006 №83)
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.02.2012 №106)
2. Белоцерковский сельский Совет народных депутатов и администрация Белоцерковского сельсовета обладают правами юридического лица.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.05.2006 №78)
Статья 22. Представительный орган Белоцерковского сельсовета
1. Представительный орган Белоцерковского сельсовета - Белоцерковский сельский Совет народных депутатов (далее - представительный орган Белоцерковского сельсовета) состоит из 7 депутатов, которые избираются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет в порядке, установленном федеральными законами и законами Амурской области.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.04.2011 №86)
2. Представительный орган Белоцерковского сельсовета правомочен в случае избрания в его состав не менее двух третей от установленной численности депутатов.
3. Представительный орган Белоцерковского сельсовета решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Очередные заседания созываются председателем представительного органа Белоцерковского сельсовета не реже одного раза в два месяца. Внеочередные заседания созываются председателем представительного органа Белоцерковского сельсовета по собственной инициативе, по инициативе главы Белоцерковского сельсовета и по инициативе 1/3 депутатов представительного органа Белоцерковского сельсовета.
4. Представительный орган Белоцерковского сельсовета обладает правами юридического лица.
5. Представительный орган Белоцерковского сельсовета заслушивает ежегодные отчеты главы Белоцерковского сельсовета, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе Белоцерковского сельсовета органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом Белоцерковского сельсовета.
(часть 5 введена в ред. решением Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 28.07.2009 №37)
Статья 23. Регламент представительного органа Белоцерковского сельсовета
Представительный орган Белоцерковского сельсовета на основании настоящего Устава принимает Регламент, регулирующий вопросы внутренней организации и деятельности представительного органа Белоцерковского сельсовета.
Статья 24. Компетенция представительного органа Белоцерковского сельсовета
1. К исключительной компетенции представительного органа Белоцерковского сельсовета относится:
1) принятие Устава Белоцерковского сельсовета, внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Белоцерковского сельсовета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования Белоцерковского сельсовета;
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 24.04.2018 №30)
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Белоцерковского сельсовета;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 11.11.2010 №69)
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.02.2012 №106)
7) определение порядка участия Белоцерковского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Белоцерковского сельсовета;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Белоцерковского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решений по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Амурской области, уставом Белоцерковского сельсовета, устанавливающих правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решения об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решений по вопросам организации деятельности представительного органа Белоцерковского сельсовета.
Решения представительного органа Белоцерковского сельсовета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Белоцерковского сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа Белоцерковского сельсовета, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
11) принятие решения об удалении главы Белоцерковского сельсовета в отставку;
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.05.2006 №78)
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 28.07.2009 №37)
12) избирает главу Белоцерковского сельсовета из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;
(в редакции решение Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 06.06.2015 №102
13) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования Белоцерковского сельсовета.
(пункт 13 введен решением Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 24.04.2018 №30)
2. К иным полномочиям представительного органа Белоцерковского сельсовета относятся:
1) принятие решения о проведении местного референдума;
2) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;
3) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Белоцерковского сельсовета, а также с преобразованием Белоцерковского сельсовета;
4) утверждение структуры администрации Белоцерковского сельсовета по представлению главы Белоцерковского сельсовета;
5) определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;
6) и рассмотрение, утверждение планов, правил застройки, использования земель в Белоцерковском сельсовете на подведомственной Белоцерковскому сельскому Совету народных депутатов территории;
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.11.2006 №83)
7) установление правил проведения конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет средств бюджета Белоцерковского сельсовета на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них изменений и дополнений;
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.11.2006 №83)
8) другие вопросы, отнесенные к ведению представительного органа Белоцерковского сельсовета федеральными законами и законами Амурской области.
Статья 25. Решения представительного органа Белоцерковского сельсовета
1. По вопросам своей компетенции представительный орган Белоцерковского сельсовета принимает решения. Решения представительного органа Белоцерковского сельсовета принимаются большинством голосов от избранного числа депутатов (если иное не установлено настоящим Уставом).
2. Нормативный правовой акт, принятый представительным органом Белоцерковского сельсовета направляется в течение 10 дней главе Белоцерковского сельсовета. Глава Белоцерковского сельсовета подписывает и обнародует нормативные правовые акты представительного органа Белоцерковского сельсовета в течение 14 календарных дней с момента их поступления. Глава Белоцерковского сельсовета имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый представительным органом Белоцерковского сельсовета. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в представительный орган Белоцерковского сельсовета с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Белоцерковского сельсовета отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается представительным органом Белоцерковского сельсовета. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа Белоцерковского сельсовета, он подлежит подписанию главой Белоцерковского сельсовета в течение семи дней и опубликованию (обнародованию).
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.02.2010 №56)
3. Решения представительного органа Белоцерковского сельсовета о принятии Устава, внесении в него изменений и (или) дополнений (далее - решение о принятии Устава) принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов представительного органа Белоцерковского сельсовета. Проекты решений представительного органа Белоцерковского сельсовета о внесении изменений в Устав, принятии Устава в новой редакции могут вноситься главой Белоцерковского сельсовета, депутатами представительного органа Белоцерковского сельсовета численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов, инициативными группами граждан Белоцерковского сельсовета, обладающих избирательным правом, органами общественного территориального самоуправления Белоцерковского сельсовета.
4. Проекты решений представительного органа Белоцерковского сельсовета, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Белоцерковского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение представительного органа Белоцерковского сельсовета только по инициативе главы Белоцерковского сельсовета или при наличии заключения главы Белоцерковского сельсовета.
5. Решения представительного органа Белоцерковского сельсовета вступают в силу с момента их подписания главой Белоцерковского сельсовета и обнародования, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим решением. Решения представительного органа Белоцерковского сельсовета, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Статья 26. Депутат представительного органа Белоцерковского сельсовета
1. Статус депутата представительного органа Белоцерковского сельсовета и ограничения, связанные со статусом, устанавливаются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Амурской области.
2. Депутатом представительного органа Белоцерковского сельсовета может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом и достигший на день голосования 18-летнего возраста, а также иностранный гражданин на основании международных договоров в соответствии с федеральным законодательством.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.05.2007 №94)
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.02.2010 №56)
3.
(часть 3 исключена в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.05.2007 №94)
4. Депутат участвует в реализации планов социально-экономического развития Белоцерковского сельсовета, поддерживает связь с избирателями, информирует о своей работе, отчитывается о своей работе не реже одного раза в год перед избирателями округа, ведет прием граждан, изучает общественное мнение. В рамках своих полномочий рассматривает и способствует своевременному разрешению поступивших к нему заявлений, жалоб и предложений.
5. Срок полномочий депутата представительного органа Белоцерковского сельсовета - 4 года. Установленный срок не может быть изменен в течение текущего срока полномочий. Полномочия депутата представительного органа Белоцерковского сельсовета начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы представительного органа Белоцерковского сельсовета нового созыва.
6. Депутатам представительного органа Белоцерковского сельсовета гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.
7. Депутат обязан соблюдать Правила депутатской этики, утверждаемые правовым актом представительного органа Белоцерковского сельсовета.
8. Депутаты представительного органа Белоцерковского сельсовета осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
9. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности субъектов Российской Федерации, а также государственные должности государственной службы
10. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом №131-ФЗ».
(пункт введен решением Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 23.05.2016 №132)
12. К депутату, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены меры ответственности, установленные частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(часть 12 введена решением Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 05.03.2020 №96)
Статья 27. Условия осуществления депутатом представительного органа Белоцерковского сельсовета своих полномочий и формы депутатской деятельности
1. Формами депутатской деятельности являются:
1) участие в заседаниях представительного органа Белоцерковского сельсовета;
2) участие в работе комиссий представительного органа Белоцерковского сельсовета;
3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение представительного органа Белоцерковского сельсовета;
4) участие в выполнении поручений представительного органа Белоцерковского сельсовета;
5) участие в депутатских слушаниях;
6) обращение с депутатским запросом;
7) работа с избирателями.
Также депутатская деятельность может осуществляться в иных формах, предусмотренных федеральным и областным законодательством, Уставом Белоцерковского сельсовета.
2. Депутат представительного органа Белоцерковского сельсовета вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции представительного органа Белоцерковского сельсовета в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и Регламентом представительного органа Белоцерковского сельсовета. В своей деятельности депутат представительного органа Белоцерковского сельсовета руководствуется интересами населения территории избирательного округа, целями социально-экономического и культурного развития данной территории, своей предвыборной программой, строит свою работу, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, правовыми актами местного самоуправления.
3. Депутат представительного органа Белоцерковского сельсовета поддерживает связь с избирателями своего округа, ответственен перед ними и подотчетен им. Депутат информирует избирателей о своей деятельности во время встреч с ними.
Статья 28. Права депутата представительного органа Белоцерковского сельсовета
Депутат представительного органа Белоцерковского сельсовета пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым представительным органом Белоцерковского сельсовета, а также комиссией, членом которой он является.
Для реализации своих полномочий на заседаниях представительного органа Белоцерковского сельсовета депутат имеет право:
1) избирать и быть избранным в комиссии представительного органа Белоцерковского сельсовета;
2) высказывать мнение по персональному составу создаваемых органом местного самоуправления Белоцерковского сельсовета органов и кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых представительным органом Белоцерковского сельсовета.
3) предлагать вопросы для рассмотрения представительного органа Белоцерковского сельсовета;
4) вносить проекты правовых актов для рассмотрения на заседаниях представительного органа Белоцерковского сельсовета;
5) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов, поправки к проектам решений представительного органа Белоцерковского сельсовета;
6) вносить предложения о заслушивании на заседаниях представительного органа Белоцерковского сельсовета внеочередного отчета или информации любого органа местного самоуправления Белоцерковского сельсовета;
7) участвовать в обсуждениях, задавать вопросы докладчикам и председательствующему на сессии, требовать ответа и давать ему оценку, выступать с обоснованием своих предложений;
8) оглашать обращения граждан, имеющие, по его мнению, общественное значение;
9) обращаться с депутатским запросом;
10) требовать включения в протокол сессии Совета депутатов переданного председательствующему текста выступления, не оглашенного в связи с прекращением обсуждения.
Порядок реализации депутатом прав устанавливается Регламентом представительного органа Белоцерковского сельсовета.
Статья 29. Председатель представительного органа Белоцерковского сельсовета
(Статья 29 в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 24.03.2017 №171)
1. Председатель представительного органа Белоцерковского сельсовета избирается из числа депутатов, тайным голосованием, простым большинством голосов от избранного числа депутатов.
2. Решение о досрочном освобождении председателя представительного органа Белоцерковского сельсовета от должности, принимается простым большинством голосов от избранного числа депутатов представительного органа Белоцерковского сельсовета.
Статья 30. Полномочия председателя представительного органа Белоцерковского сельсовета
Председатель представительного органа Белоцерковского сельсовета:
1) осуществляет руководство подготовкой заседаний представительного органа Белоцерковского сельсовета и вопросов, вносимых на рассмотрение представительного органа Белоцерковского сельсовета;
2) созывает заседания представительного органа Белоцерковского сельсовета, доводит до сведения депутатов представительного органа Белоцерковского сельсовета и населения, проживающего на территории Белоцерковского сельсовета время и место их проведения, а также проект повестки дня;
3) ведет заседания представительного органа Белоцерковского сельсовета;
4) оказывает содействие депутатам представительного органа Белоцерковского сельсовета в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
5) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе представительного органа Белоцерковского сельсовета;
6) подписывает протоколы заседаний и другие ненормативные документы представительного органа Белоцерковского сельсовета;
7) организует в представительном органе Белоцерковского сельсовета прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
8) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;
9) в соответствии с Регламентом ведает внутренним распорядком заседаний представительного органа Белоцерковского сельсовета;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом, Регламентом представительного органа Белоцерковского сельсовета;
11) подписывает решения представительного органа муниципального образования.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.02.2010 №56)
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 06.06.2015 №102
Статья 31. Заместитель председателя представительного органа Белоцерковского сельсовета
Заместитель председателя представительного органа Белоцерковского сельсовета избирается из числа депутатов открытым голосованием простым большинством голосов от избранного числа депутатов. Решение об освобождении заместителя председателя представительного органа Белоцерковского сельсовета от должности принимается простым большинством голосов от избранного числа депутатов представительного органа Белоцерковского сельсовета.
Статья 32. Комиссии представительного органа Белоцерковского сельсовета
1. Представительный орган Белоцерковского сельсовета из числа депутатов образует постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению представительного органа Белоцерковского сельсовета.
2. Представительный орган Белоцерковского сельсовета вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов.
3. Количественный и персональный состав комиссий утверждается представительным органом Белоцерковского сельсовета.
4. Функции и полномочия постоянных комиссий определяются Положением о комиссиях, принимаемым представительным органом Белоцерковского сельсовета.
5. Порядок создания временных комиссий определяется Регламентом представительного органа Белоцерковского сельсовета.
Статья 33. Досрочное прекращение полномочий представительного органа Белоцерковского сельсовета
Полномочия представительного органа Белоцерковского сельсовета также прекращаются в случае:
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.02.2010 №56)
1) также прекращаются полномочия представительного органа Белоцерковского сельсовета на основании закона Амурской области в соответствии со ст.73 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.02.2010 №56)
2) Досрочное прекращение полномочий представительного органа Белоцерковского сельсовета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов. В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа Белоцерковского сельсовета, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в представительный орган Белоцерковского сельсовета проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.05.2006 №78)
3) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов представительного органа Белоцерковского сельсовета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
4) преобразования Белоцерковского сельсовета, а также в случае упразднения муниципального образования;
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 15.05.2008 №11)
5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
6) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
(пункт 5, 6 введены в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 15.05.2008 №11)
7) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
(пункт 7 введен в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.02.2010 №56)
Досрочное прекращение полномочий представительного органа Белоцерковского сельсовета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов. В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа Белоцерковского сельсовета не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий указанного органа проводятся досрочные муниципальные выборы в представительный орган Белоцерковского сельсовета.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 15.05.2010 №61)
Статья 34. Досрочное прекращение полномочий депутата представительного органа Белоцерковского сельсовета
Полномочия депутата представительного органа Белоцерковского сельсовета досрочно прекращаются в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.11.2006 №83)
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий представительного органа Белоцерковского сельсовета;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.11.2006 №83)
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
12) в случае обращения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления.
(пункт 12 введен решением Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.09.2017 №3)
Статья 34.1 Гарантии депутатской деятельности на территории Белоцерковского сельсовета
(статья 34 введена в ред. решением Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 22.05.2009 №33)
Депутату представительного органа Белоцерковского сельсовета гарантируется:
а) условия работы, обеспечивающие исполнение своих полномочий;
б) подготовка, переподготовка и повышение квалификации в соответствии с федеральным законодательством;
в) возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий депутата, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе;
г) право на обращение в государственные органы Амурской области по вопросам, отнесенным к полномочиям органов местного самоуправления муниципального образования.
Статья 35. Глава муниципального образования Белоцерковского сельсовета
1. Глава муниципального образования Белоцерковского сельсовета (далее - глава Белоцерковского сельсовета) является высшим должностным лицом и возглавляет администрацию Белоцерковского сельсовета.
2. Глава Белоцерковского сельсовета является выборным должностным лицом Белоцерковского сельсовета, представляющим интересы его населения и осуществляющим организационные, исполнительные, распорядительные и контрольные функции в соответствии с настоящим Уставом. Руководит деятельностью администрации Белоцерковского сельсовета на принципах единоначалия и несет ответственность за надлежащее осуществление ее полномочий.
2.1. Кандидатом на должность главы муниципального образования может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления;
(введен в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 23.08.2016 №141)
2.2 Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения;
(введен в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 23.08.2016 №141)
2.3 Представительному органу муниципального образования для проведения голосования по кандидатурам на должность главы муниципального образования представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.
(введен в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 23.08.2016 №141)
3. . Глава Белоцерковского сельсовета избирается депутатами Белоцерковского сельского Совета народных депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на 5 лет
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 06.06.2015 №102
3.1. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Белоцерковского сельсовета устанавливается Белоцерковским сельским Советом народных депутатов. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании устанавливается Белоцерковским сельским Советом народных депутатов.
В Белоцерковском сельсовете половина членов конкурсной комиссии назначается Белоцерковским сельским Советом народных депутатов, а другая половина – главой муниципального образования Белогорского района
3.2. Глава поселения избранный представительным органом поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, не входит в состав представительного органа муниципального района.
(часть 3.2 введена решением Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.09.2017 №3)
4. На главу Белоцерковского сельсовета распространяются гарантии выборной должности.
5. Глава Белоцерковского сельсовета не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости ) с предварительным уведомлением губернатора Амурской области в порядке, установленном законом Амурской области
в) предоставление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(часть 5 в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 22.05.2009 №33)
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.11.2015 №112)
(часть 5 в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 05.03.2020 №96)
5.1 Глава Белоцерковского сельсовета не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
(часть 5.1 введена решением Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 05.03.2020 №96)
6) депутат, глава Белоцерковского сельсовета должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, главы Белоцерковского сельсовета прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-Ф3 «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-Ф3 «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.»;
(пункт 6 введен решением Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 26.02.2016 №118)
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.09.2017 №3)
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 30.10.2019 №83)
6. Глава Белоцерковского сельсовета обязан:
1) передать в доверительное управление под гарантию Белоцерковского сельсовета на время выполнения своих полномочий находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Амурской области;
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.11.2006 №83)
2) ежегодно представлять в органы государственной налоговой инспекции сведения о доходах и имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, являющихся объектами налогообложения.
6.1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции главой Белоцерковского сельсовета, проводится по решению Губернатора Амурской области в порядке, установленном законом Амурской области.
(часть 6.1 введена решением Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 24.04.2018 №30)
6.2. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 9.1 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Амурской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий главы местного самоуправления в сельский Совет Советского сельсовета, или в суд.
(часть 6.2 введена решением Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 24.04.2018 №30)
6.3. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.
(часть 6.3 введена решением Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 24.04.2018 №30)
7. Глава Белоцерковского сельсовета вступает в должность после принятия присяги: «Вступая в должность главы муниципального образования Белоцерковского сельсовета, клянусь своей честью и совестью соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Амурской области, законы и иные нормативные правовые акты Амурской области, Устав Белогорского района, нормативные правовые акты Белогорского района, Устав Белоцерковского сельсовета, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, защищать интересы жителей Белоцерковского сельсовета, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности главы Белоцерковского сельсовета».
Присяга произносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Белоцерковского сельского Совета народных депутатов, администрации Белоцерковского сельсовета, Почетных граждан Белоцерковского сельсовета и представителей общественности не позднее месячного срока со дня официального объявления результатов выборов главы Белоцерковского сельсовета.
8. В пределах своих полномочий глава Белоцерковского сельсовета издает акты в форме распоряжений и постановлений.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.11.2006 №83)
9. Глава Белоцерковского сельсовета представляет представительному органу Белоцерковского сельсовета ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом Белоцерковского сельсовета.
(часть 9 введена в ред. решением Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 28.07.2009 №37)
10. Глава Белоцерковского сельсовета должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».
(пункт введен решением Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 23.05.2016 №132)
11. Главе сельсовета, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены меры ответственности, установленные частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(часть 11 введена решением Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 05.03.2020 №96)
Статья 36. Полномочия главы Белоцерковского сельсовета
1. Глава Белоцерковского сельсовета осуществляет следующие полномочия:
1) представляет муниципальное образование Белоцерковского сельсовета в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Белоцерковского сельсовета;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые представительным органом Белоцерковского сельсовета;
3) в пределах своей компетенции издает постановления и распоряжения.
Правовые акты главы Белоцерковского сельсовета вступают в силу с момента их подписания, если в самом акте не предусмотрен иной срок. Постановления и распоряжения главы Белоцерковского сельсовета могут быть обжалованы в судебном порядке или опротестованы прокурором. Правовой акт главы Белоцерковского сельсовета прекращает силу в случаях:
- истечения срока его действия;
- отмены его главой Белоцерковского сельсовета;
- признания его в судебном порядке не соответствующим законодательству.
4) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области.
(пункт 4 введен в ред. решением Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 28.07.2009 №37)
2. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава Белоцерковского сельсовета:
1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации Белоцерковского сельсовета по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации Белоцерковского сельсовета;
2) заключает от имени администрации Белоцерковского сельсовета договоры в пределах своей компетенции;
3) разрабатывает и представляет на утверждение представительного органа Белоцерковского сельсовета структуру администрации Белоцерковского сельсовета, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете Белоцерковского сельсовета средств на содержание администрации;
4) утверждает положения об администрации Белоцерковского сельсовета;
5) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета Белоцерковского сельсовета;
6) осуществляет контроль, учет и анализ поступлений платежей по администрируемым доходным источникам и принимает решения о возврате излишне (ошибочно) уплаченных (взысканных) платежей, поступивших в бюджет Белоцерковского сельсовета;
7) разрабатывает и вносит в представительный орган Белоцерковского сельсовета на утверждение проект бюджета муниципального образования Белоцерковского сельсовета, планы и программы социально-экономического развития Белоцерковского сельсовета, а также отчеты об их исполнении;
8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и Положением об администрации Белоцерковского сельсовета.
3. В сфере взаимодействия с представительным органом Белоцерковского сельсовета глава Белоцерковского сельсовета:
1) вносит на рассмотрение в представительный орган Белоцерковского сельсовета проекты нормативных правовых актов;
2) вносит на утверждение представительного органа Белоцерковского сельсовета проекты бюджета Белоцерковского сельсовета и отчеты о его исполнении;
3) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний представительного органа Белоцерковского сельсовета;
4) предлагает вопросы в повестку дня заседаний представительного органа Белоцерковского сельсовета.
Статья 37. Досрочное прекращение полномочий главы Белоцерковского сельсовета
Полномочия главы Белоцерковского сельсовета прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
Глава Белоцерковского сельсовета вправе уйти в отставку, направив в представительный орган Белоцерковского сельсовета письменное заявление с указанием мотивов отставки. Представительный орган Белоцерковского сельсовета в течение двух недель принимает решение простым большинством голосов от установленного числа депутатов по результатам рассмотрения заявления главы Белоцерковского сельсовета;
2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 56.4.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3;
(пункт 2.1 введен в ред. решением Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 28.07.2009 №37)
2.1.2 В случае, если глава Белоцерковского сельсовета, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об отрешении от должности главы Белоцерковского сельсовета либо на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении главы Белоцерковского сельсовета в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, представительный орган муниципального образования не вправе принимать решение об избрании главы Белоцерковского сельсовета, избираемого представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.11.2015 №112)
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 24.04.2018 №30)
3) отрешения от должности на основании ст. 74 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.11.2006 №83)
9) отзыва избирателями;
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 15.05.2008 №11)
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Белоцерковского сельсовета;
11) преобразования муниципального образования Белоцерковский сельсовет, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
12) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 15.05.2008 №11)
14) утратил силу (в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 26.02.2016 №118)
15) Полномочия, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года «230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральный закон от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
(пункт 15. введен в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 26.02.2016 №118)
В случае досрочного прекращения полномочий главы Белоцерковского сельсовета, избранного представительным органом Белоцерковского сельсовета из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, досрочное избрание главы Белоцерковского сельсовета представительным органом Белоцерковского сельсовета из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется в соответствии с федеральным законодательством, законами Амурской области и настоящим Уставом.
В случае досрочного прекращения полномочий главы Белоцерковского сельсовета его обязанности временно исполняет назначенный Белоцерковским сельским Советом народных депутатов один из специалистов администрации
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 06.06.2015 №102
2.1.5 В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования избрание главы муниципального образования, избираемого представительным органом муниципального образования из своего состава или из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом если до истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования осталось менее шести месяцев, избрание главы муниципального образования из состава представительного органа муниципального образования осуществляется на первом заседании вновь избранного представительного органа муниципального образования, а избрание главы муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, - в течение трех месяцев со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.
(часть 2.1.5 введена решением Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.09.2017 №3)
Статья 38. Исполнение обязанностей главы Белоцерковского сельсовета
В случае досрочного прекращения полномочий главы сельсовета либо применения к нему, по решению суда мер процессуального принуждения, в виде заключения под стражу, или временного отстранения от должности, исполняющий обязанности главы сельсовета назначается решением Белоцерковского сельского Совета народных депутатов.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 06.06.2015 №102
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 24.03.2017 №171)
Статья 38.1. Гарантии осуществления полномочий главы Белоцерковского сельсовета
(статья 38.1 введена в ред. решением Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 22.05.2009 №33)
Главе Белоцерковского сельсовета гарантируется:
а) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания, размер и условия выплаты которого определяются органами местного самоуправления в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и области;
б) ежегодный оплачиваемый отпуск;
в) медицинское обслуживание;
г) компенсация за причиненное увечье или иное повреждение здоровья, наступившее в связи с исполнением полномочий, повлекшее стойкую утрату трудоспособности.
д) гарантии предусматриваются только в отношении лиц, осуществлявших полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность, и не применяются в случае прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1,6-9 части 6, части 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5-8 части10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 настоящего Федерального закона.
(пункт «д» введен в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 26.02.2016 №118)
Статья 39. Администрация Белоцерковского сельсовета
1. Администрация Белоцерковского сельсовета - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области.
Администрацией Белоцерковского сельсовета руководит глава Белоцерковского сельсовета на принципах единоначалия.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.05.2006 №78)
2. Глава муниципального образования Белоцерковского сельсовета является главой администрации Белоцерковского сельсовета.
3. Структура администрации Белоцерковского сельсовета формируется главой сельсовета в соответствии с федеральными законами, законами Амурской области и настоящим Уставом. Структура администрации Белоцерковского сельсовета утверждается Белоцерковским сельским Советом народных депутатов по представлению главы сельсовета.
В структуре администрации Белоцерковского сельсовета могут создаваться органы администрации (отделы) по отраслевому (функциональному) признаку, осуществляющие свою деятельность в соответствии с Положениями, утверждаемыми главой сельсовета.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.05.2006 №78)
4. Администрация Белоцерковского сельсовета обладает правами юридического лица.
5. К полномочиям администрации Белоцерковского сельсовета относятся:
1) разработка и организация реализации планов и программ развития Белоцерковского сельсовета, утверждаемых представительным органом Белоцерковского сельсовета;
2) разработка проекта бюджета Белоцерковского сельсовета;
3) исполнение бюджета Белоцерковского сельсовета;
4) управление муниципальной собственностью в соответствии с действующим законодательством и решениями представительного органа Белоцерковского сельсовета;
5) разработка ежегодных прогнозных планов (программ) приватизации объектов муниципальной собственности;
6) ведение реестра муниципального имущества;
7) управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности Белоцерковского сельсовета в соответствии с порядком, утвержденным решением представительного органа Белоцерковского сельсовета, в соответствии с федеральным законодательством;
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.05.2007 №94)
8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата представительного органа Белоцерковского сельсовета, главы Белоцерковского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ, преобразования Белоцерковского сельсовета;
9) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Белоцерковского сельсовета и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
11) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Белоцерковского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Белоцерковского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
12) организация в границах Белоцерковского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения Белоцерковского сельсовета, водоотведения, снабжения населения топливом;
13) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
14) формирование и размещение муниципального заказа;
15) подготовка генерального плана Белоцерковского сельсовета, правил землепользования и застройки, местных нормативов градостроительного проектирования;
16) утверждение подготовленной на основе генерального плана Белоцерковского сельсовета документации по планировке территории;
17) выдача разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию;
18) выдача разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Белоцерковского сельсовета и объектов капитального строительства, на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
19) ведение учета и распределение в установленном порядке муниципального жилищного фонда, ведение учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
20) выдача разрешений на перевод жилых (нежилых) помещений в нежилые (жилые);
21) регистрация уставов территориального общественного самоуправления;
22) создание условий для предоставления транспортных услуг населению Белоцерковского сельсовета и организация транспортного обслуживания населения;
23) создание, реорганизация и ликвидация муниципальных организаций культуры, физической культуры и спорта, учреждений здравоохранения и образования, иных учреждений, утверждение уставов муниципальных учреждений;
24) разработка и реализация мер по формированию молодежной политики на территории Белоцерковского сельсовета, организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Белоцерковском сельсовете;
25) учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий, утверждение уставов муниципальных предприятий, определение цели, условий и порядка их деятельности;
26) осуществление защиты прав потребителей на территории Белоцерковского сельсовета;
27) разработка и реализация мер противопожарной безопасности на территории Белоцерковского сельсовета;
28) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
29) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Белоцерковского сельсовета;
30) создание условий для обеспечения жителей Белоцерковского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
31) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек Белоцерковского сельсовета;
32) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Белоцерковского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Белоцерковского сельсовета;
33) обеспечение условий для развития на территории Белоцерковского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Белоцерковского сельсовета;
34) создание условий для массового отдыха жителей Белоцерковского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;
35) формирование муниципальных архивных фондов Белоцерковского сельсовета;
36) участвует в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твёрдых коммунальных отходов;
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.12.2018 №56)
37) организация благоустройства и озеленения территории Белоцерковского сельсовета, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах Белоцерковского сельсовета;
38) резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Белоцерковского сельсовета для муниципальных нужд;
39) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
40) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Белоцерковского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
41) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Белоцерковского сельсовета;
42) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Белоцерковского сельсовета;
43) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
44) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;
45) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
46) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Белоцерковском сельсовете;
47) организация и осуществление муниципального контроля на территории Белоцерковского сельсовета, принятие административных регламентов проведение проверок при осуществлении муниципального контроля, организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 12.11.2009 №43)
48) осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством.
(пункт 48 введен в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 12.11.2009 №43)
48.1) организация и осуществление муниципального контроля на территории муниципального образования, разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля, организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;
(пункт 48.1. введен в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.02.2010 №56)
48.2) разработка и утверждение схем размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Амурской области
(пункт 48.2 введен в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 11.11.2010 №69)
6. Администрация Белоцерковского сельсовета имеет право на создание музеев.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.11.2006 №83)
7. Организация и порядок деятельности органов администрации Белоцерковского сельсовета определяются положениями об этих органах.
(часть 7 введена в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.11.2006 №83)
Статья 39.1. Контрольно-счетный орган
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.02.2012 №106)
1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля представительный орган муниципального образования вправе образовать контрольно-счетный орган муниципального образования.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 26.02.2016 №118)
2. Контрольно–счетный орган муниципального образования состоит из 3 человек, в составе председателя и аппарата контрольно-счетного органа.
3. Срок полномочий контрольно-счетного органа составляет 5 лет.
4. При реализации контрольных полномочий ревизионная комиссия осуществляет:
1) контроль за исполнением местного бюджета;
2) экспертиза проектов местного бюджета;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;
4) организация и осуществление контроля за законность, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности.
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовке предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в представительный орган муниципального образования и главе муниципального образования;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом и нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.
5. Порядок работы контрольно-счетного органа муниципального образования определяется муниципальным нормативным правовым актом.
ГЛАВА VI. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ БЕЛОЦЕРКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.02.2012 №106)
Статья 40. Избирательная комиссия поселения
1. Осуществление подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения возлагается на избирательную комиссию поселения.
2. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
3. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительного органа муниципального образования. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть прекращены досрочно законом Амурской области в случае преобразования муниципального образования. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии муниципального образования является день вступления в силу закона Амурской области о преобразовании муниципального образования
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 11.11.2010 №69)
4. Избирательная комиссия поселения формируется представительным органом в количестве 6 членов с правом решающего голоса.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.02.2010 №56)
5. Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется представительным органом муниципального образования на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона от 12.06.2002 №67-ФЗ, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, избирательной комиссии Амурской области, а также на основе предложений избирательной комиссии муниципального района.
6. Представительный орган муниципального образования обязан назначить не менее одной второй от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.02.2012 №106)
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти Амурской области, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Амурской области, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12.06.2002 № 67 –ФЗ;
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 11.11.2010 №69)
в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.
Представительный орган поселения обязан назначить не менее двух членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района.
7. Избирательная комиссия муниципального образования:
а) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
б) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
в) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов депутатов, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
г) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов депутатов, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
д) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов депутатов, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
е) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов депутатов, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов депутатов, местного референдума;
и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, а избирательная комиссия муниципального района – также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом, конституцией (уставом), законом Амурской области, уставом Белоцерковского сельсовета.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 12.11.2009 №43)
(в редакции решение Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 06.06.2015 №102
Статья 40.1. Полномочия избирательной комиссии Белоцерковского сельсовета
(ст. 40.1 исключена в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 12.11.2009 №43)
ГЛАВА VII. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА
(глава VII в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 23.11.2007 №102)
Статья 41 Муниципальная служба
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).;
2. Муниципальный служащий - гражданин, достигший возраста 18 лет, владеющий государственным языком Российской Федерации и соответствующий квалификационным требованиям, установленным в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 41.1 Права муниципального служащего
1. Муниципальный служащий имеет право на:
1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;
2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);
4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования;
6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;
7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;
8) защиту своих персональных данных;
9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;
10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;
11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;
12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Муниципальный служащий, за исключением муниципального служащего, замещающего должность главы местной администрации по контракту, вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом от 02.03.2007 года №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации». Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность муниципального служащего влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью муниципального служащего и законными интересами граждан, организаций, общества, Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования, способное привести к причинению вреда этим законным интересам граждан, организаций, общества, Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования. Под личной заинтересованностью муниципального служащего понимается возможность получения муниципальным служащим при исполнении должностных обязанностей доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для муниципального служащего, членов его семьи или лиц, указанных в пункте 5 части 1 статьи 13 Федерального закона от 02.03.2007 года №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также для граждан или организаций, с которыми муниципальный служащий связан финансовыми или иными обязательствами.
Статья 41.2 Обязанности муниципального служащего
1. Муниципальный служащий обязан:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, настоящий устав и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;
2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;
3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления Белоцерковского сельсовета, аппарате избирательной комиссии Белоцерковского сельсовета правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;
5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи;
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.05.2012 №10)
9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;
10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом от 02.03.2007 года №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами;
11) уведомлять в письменной форме своего непосредственного начальника о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.05.2012 №10)
2. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальные служащие, замещающие указанные должности, обязаны ежегодно представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.02.2012 №106)
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.05.2012 №10)
Статья 41.3 Ограничения, связанные с муниципальной службой
1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются Правительством Российской Федерации;
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей);
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.02.2012 №106)
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 05.06.2013 №37)
6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;
9) непредставления предусмотренных настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 25.12.2008 г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими Федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.05.2012 №10)
10) гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту - в течении 10 лет со дня истечения срока, установленного для обжалования указанного заключения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации, а если указанное заключение и (или) решение призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение были обжалованы в суд,- в течении 10 лет со дня вступления в законную силу решения суда, которым признано, что права гражданина при внесении указанного заключения и (или) решения призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение не были нарушены.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 24.04.2018 №30)
(пункт 10 введен решением Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 29.10.2013 №50)
2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.
3. Муниципальный служащий, являющийся руководителем, в целях исключения конфликта интересов в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования не может представлять интересы муниципальных служащих в выборном профсоюзном органе данного органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования в период замещения им указанной должности.
(часть 3 введена решением Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 17.06.2019 №70)
Статья 41.4 Запреты, связанные с муниципальной службой
1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:
1) (утратил силу в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 06.07.2015 №105
2) замещать должность муниципальной службы в случае:
а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;
б) избрания или назначения на муниципальную должность;
в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;
3) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией ( кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с разрешения представителя нанимателя, которое получено в порядке, установленном законом Амурской области;
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 17.06.2019 №70)
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 05.03.2020 №96)
3.1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
(пункт 3.1 введен решением Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 05.03.2020 №96)
4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления Белоцерковского сельсовета, избирательную комиссию муниципального образования Белоцерковского сельсовета, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации. муниципальный служащий, сдавший подарок, полученный им в с вязи с протокольным мероприятием, со служебными командировками и с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, установленном нормативным правовым актом Российской Федерации.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 23.05.2016 №132)
6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления Белоцерковского сельсовета, избирательной комиссии муниципального образования Белоцерковского сельсовета с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;
8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления Белоцерковского сельсовета, избирательной комиссии муниципального образования Белоцерковского сельсовета и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;
10) принимать без письменного разрешения главы муниципального образования Белоцерковского сельсовета награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 09.09.2011 №92)
11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;
13) создавать в органах местного самоуправления Белоцерковского сельсовета, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;
15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
3. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим объектом (за исключением жилищного, жилищно- строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке. установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией
(в ред.решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 06.07.2015 №105
Статья 41.5 Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему
1. Муниципальному служащему гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;
2) право на своевременное и в полном объеме оплату их труда;
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.11.2015 №112)
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;
5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;
7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;
8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.
2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления Белоцерковского сельсовета, избирательной комиссии муниципального образования Белоцерковского сельсовета либо сокращением штата работников органа местного самоуправления Белоцерковского сельсовета, аппарата избирательной комиссии муниципального образования Белоцерковского сельсовета муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.
3. Законами Амурской области и уставом муниципального образования муниципальным служащим могут быть предоставлены дополнительные гарантии.
Статья 41.6 Общие принципы оплаты труда муниципального служащего
1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Амурской области.
2. Органы местного самоуправления Белоцерковского сельсовета самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми представительным органом Белоцерковского сельсовета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Амурской области.
3. В муниципальных образованиях, которым предоставляются дотации в целях выравнивания бюджетной обеспеченности в случаях и порядке, установленных федеральными законами, размер оплаты труда муниципальных служащих устанавливается в соответствии с предельными нормативами, предусмотренными законами Амурской области.
Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы отдельных групп должностей муниципальной службы, не предоставлять право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск длительностью более 30 дней. Установить муниципальным служащим продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 10 календарных дней вместо 15 календарных дней при наличии оснований, предусмотренных федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, а также при выслуге лет.
Предоставлять муниципальному служащему, для которого установлен ненормированный служебный день, право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью три календарных дня.
(часть 4 введена решением Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.09.2017 №3)
Статья 41.7 Должности муниципальной службы
1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.
2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Амурской области, утверждаемым законом Амурской области.
3. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления Белоцерковского сельсовета, аппарата избирательной комиссии муниципального образования Белоцерковского сельсовета используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в субъекте Российской Федерации, который представляет собой перечень наименований должностей муниципальной службы, классифицированных по органам местного самоуправления, избирательным комиссиям муниципальных образований, группам и функциональным признакам должностей, определяемым с учетом исторических и иных местных традиций.
4. В реестре должностей муниципальной службы в Амурской области могут быть предусмотрены должности муниципальной службы, учреждаемые для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лица, замещающего муниципальную должность. Такие должности муниципальной службы замещаются муниципальными служащими путем заключения трудового договора на срок полномочий указанного лица.
5. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:
1) высшие должности муниципальной службы;
2) главные должности муниципальной службы;
3) ведущие должности муниципальной службы;
4) старшие должности муниципальной службы;
5) младшие должности муниципальной службы.
ГЛАВА VIII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ БЕЛОЦЕРКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
Статья 43. Муниципальное имущество
1. Экономическую основу местного самоуправления Белоцерковского сельсовета составляют средства бюджета Белоцерковского сельсовета, имущественные права Белоцерковского сельсовета, а также имущество, находящееся в муниципальной собственности Белоцерковского сельсовета (имущество, закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями Белоцерковского сельсовета на режиме права хозяйственного ведения и права оперативного управления, и имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями Белоцерковского сельсовета, составляющее муниципальную казну).
2. В собственности Белоцерковского сельсовета может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения Белоцерковским сельсоветом вопросов местного значения: природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности, средства бюджета Белоцерковского сельсовета, муниципальные ценные бумаги, имущество органов местного самоуправления Белоцерковского сельсовета, муниципальные предприятия и организации, муниципальный жилищный фонд и нежилые помещения, муниципальные учреждения культуры и спорта, другое движимое и недвижимое имущество;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Белоцерковского сельсовета федеральными законами и законами Амурской области;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Белоцерковского сельсовета, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа Белоцерковского сельсовета;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.05.2007 №94)
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ.
(пункт 5 введен в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 26.02.2016 №118)
2.1.
2.2.
(часть 2.1 и 2.2. в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.05.2007 №94)
3. Для решения вопросов местного значения в собственности Белоцерковского сельсовета может находиться:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов, входящих в состав Белоцерковского сельсовета;
2) утратил силу
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 26.02.2016 №118)
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих на территории Белоцерковского сельсовета и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 01.03.2012 №32)
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Белоцерковского сельсовета;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Белоцерковского сельсовета;
6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.04.2011 №86)
7) имущество библиотек поселения;
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.05.2006 №78)
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Белоцерковского сельсовета услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.05.2006 №78)
10) имущество, предназначенное для развития на территории Белоцерковского сельсовета физической культуры и массового спорта;
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.05.2006 №78)
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Белоцерковского сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенное для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Белоцерковского сельсовета в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.11.2006 №83)
17) (пункт 17 исключен в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.05.2007 №94)
18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Белоцерковского сельсовета;
19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Белоцерковского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
(пункт 18-20 введены в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.05.2006 №78)
20) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.
(пункт 20 в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 15.05.2010 №61)
3.1. В собственности поселений может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений».
(часть 3.1 введена в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.02.2012 №106)
4. В случаях возникновения у Белоцерковского сельсовета права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 2-3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законодательством.
(часть 4 введена в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 01.03.2012 №32)
Статья 44. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Белоцерковского сельсовета
1. Органы местного самоуправления Белоцерковского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом от имени муниципального образования Белоцерковского сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления
2. Органы местного самоуправления Белоцерковского сельсовета вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Амурской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Белоцерковского сельсовета устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым представительным органом Белоцерковского сельсовета.
4.
5.
(часть 4, 5 исключены в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.11.2006 №83)
Статья 45. Приватизация муниципального имущества Белоцерковского сельсовета
Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются муниципальными нормативными правовыми актами, принимаемыми представительным органом Белоцерковского сельсовета в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Белоцерковского сельсовета.
Статья 46. Отношения органов местного самоуправления Белоцерковского сельсовета с муниципальными предприятиями и учреждениями
1. Муниципальное образование Белоцерковский сельсовет может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 11.11.2010 №69)
Органы местного самоуправления осуществляющие функции и полномочия учредителя Белоцерковского сельсовета определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 11.11.2010 №69)
Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законодательством.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.11.2006 №83)
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 11.11.2010 №69)
2. Отношения между органами местного самоуправления и руководителями муниципальных предприятий и учреждений строятся на контрактной основе в соответствии с действующим законодательством. Муниципальные предприятия и учреждения самостоятельно определяют свою структуру, штатное расписание.
Статья 47. Участие Белоцерковского сельсовета в создании межмуниципальных организаций
1. Представительный орган Белоцерковского сельсовета для решения вопросов местного значения может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.12.2018 №56)
2. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц».
3. Органы местного самоуправления Белоцерковского сельсовета могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.05.2006 №78)
ГЛАВА IX. ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ БЕЛОЦЕРКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
Статья 48. Финансовый год, финансы и казна Белоцерковского сельсовета
1. В соответствии с законодательством финансовый год в муниципальном образовании Белоцерковском сельсовете установлен с 1 января по 31 декабря каждого календарного года и плановый период.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 29.10.2013 №50)
2. Финансы Белоцерковского сельсовета включают средства бюджета Белоцерковского сельсовета, государственные и муниципальные ценные бумаги, принадлежащие Белоцерковскому сельсовету, внебюджетные (в том числе валютные) средства, средства органов территориального общественного самоуправления, добровольные пожертвования и другие финансовые средства.
Казна Белоцерковского сельсовета состоит из средств бюджета Белоцерковского сельсовета и иного муниципального имущества, не закрепленного за муниципальными предприятиями и учреждениями.
Статья 49. Бюджет Белоцерковского сельсовета
1. Белоцерковский сельсовет имеет собственный бюджет (местный бюджет).
2. Бюджет Белоцерковского сельсовета разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта представительного органа Белоцерковского сельсовета.
Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета Белоцерковского сельсовета и контроль за его исполнением осуществляются в соответствии с нормативным правовым актом, принимаемым представительным органом Белоцерковского сельсовета с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Амурской области.
Формирование бюджета Белоцерковского сельсовета - исключительная прерогатива администрации Белоцерковского сельсовета.
Бюджет утверждается представительным органом Белоцерковского сельсовета в первом и во втором чтении.
4. Органы местного самоуправления Белоцерковского сельсовета обеспечивают сбалансированность бюджета Белоцерковского сельсовета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Белоцерковского сельсовета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Белоцерковского сельсовета.
5. Проект бюджета Белоцерковского сельсовета, решение об утверждении бюджета Белоцерковского сельсовета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Белоцерковского сельсовета и о численности муниципальных служащих Белоцерковского сельсовета, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 50. Доходы и расходы бюджета Белоцерковского сельсовета
1. К собственным доходам бюджета Белоцерковского сельсовета относятся:
1) средства самообложения граждан;
2) доходы от местных налогов и сборов;
3) доходы от региональных налогов и сборов;
4) доходы от федеральных налогов и сборов;
5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ, и другие безвозмездные поступления;
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 22.05.2009 №33)
6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Белоцерковского сельсовета в полном объеме после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах;
7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами представительного органа Белоцерковского сельсовета и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Белоцерковского сельсовета и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 11.11.2010 №69)
8) добровольные пожертвования;
9) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.11.2006 №83)
9) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Амурской области и решениями органов местного самоуправления Белоцерковского сельсовета.
9) Бюджету Белоцерковского сельсовета из бюджетов других муниципальных образований могут быть предоставлены субсидии в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации».
(пункт 9 введен решением Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 30.10.2019 №83)
2. В доходы бюджета Белоцерковского сельсовета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Амурской области. Бюджет Белоцерковского сельсовета разрабатывается и утверждается в форме решения представительного органа Белоцерковского сельсовета.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.11.2006 №83)
3. формирование расходов местных бюджетов осуществляются в соответствии с расходными обязательствами муниципальных образований, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления данных муниципальных образований в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. Исполнение расходных обязательств муниципальных образований осуществляется за счет средств соответствующих местных бюджетов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации
(в ред.решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 06.07.2015 №105
4. Представительный орган Белоцерковского сельсовета самостоятельно определяет своими муниципальными нормативными правовыми актами, в соответствии с законами Амурской области, размеры и условия оплаты труда выборных должностных лиц местного самоуправления Белоцерковского сельсовета, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, сметы расходов администрации поселения, других органов местного самоуправления Белоцерковского сельсовета, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Белоцерковского сельсовета на решение вопросов местного значения.
Статья 50.1. Разработка проекта бюджета Белоцерковского сельсовета
1. Разработку проекта бюджета Белоцерковского сельсовета осуществляет администрация Белоцерковского сельсовета на основании прогноза социально-экономического развития Белоцерковского сельсовета в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством.
2. Порядок и сроки составления проекта бюджета Белоцерковского сельсовета, а также порядок работы над документами, обязательными для представления одновременно с проектом бюджета Белоцерковского сельсовета, утверждаются главой Белоцерковского сельсовета.
3. Составление проекта бюджета Белоцерковского сельсовета начинается за пять месяцев до начала очередного финансового года.
Статья 50.2. Рассмотрение и утверждение бюджета Белоцерковского сельсовета
1. Глава администрации Белоцерковского сельсовета вносит проект нормативного правового акта о бюджете Белоцерковского сельсовета на очередной финансовый год на рассмотрение представительного органа Белоцерковского сельсовета.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 29.10.2013 №50)
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.11.2015 №112)
2. Проект бюджета Белоцерковского сельсовета, решение представительного органа Белоцерковского сельсовета об утверждении бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
3. Проект бюджета Белоцерковского сельсовета и годовой отчет о его исполнении выносятся на публичные слушания.
4. Проект решения представительного органа Белоцерковского сельсовета о внесении изменений и дополнений в бюджет Белоцерковского сельсовета, может быть внесен на рассмотрение представительного органа Белоцерковского сельсовета только по инициативе главы Белоцерковского сельсовета или при наличии заключения главы Белоцерковского сельсовета.
5. Внесение изменений и дополнений в решение представительного органа Белоцерковского сельсовета о бюджете, приводящее к уменьшению доходов или увеличению расходов бюджета, принимается только при определении источников, компенсирующих уменьшение доходов или увеличение расходов бюджета Белоцерковского сельсовета.
6. Представительный орган Белоцерковского сельсовета рассматривает проект решения представительного органа Белоцерковского сельсовета о бюджете на очередной финансовый год в порядке, установленном нормативным правовом актом о бюджетном процессе, утверждаемым представительным органом Белоцерковского сельсовета.
7. Решение представительного органа Белоцерковского сельсовета о ставках налогов (сборов) и льготах на очередной финансовый год должно быть принято до начала рассмотрения проекта решения представительного органа Белоцерковского сельсовета о бюджете Белоцерковского сельсовета на очередной финансовый год.
Статья 50.3. Исполнение бюджета Белоцерковского сельсовета
1. Исполнение бюджета Белоцерковского сельсовета обеспечивается администрацией Белоцерковского сельсовета в соответствии с принятым решением представительного органа Белоцерковского сельсовета о бюджете Белоцерковского сельсовета на очередной финансовый год.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 29.10.2013 №50)
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.11.2015 №112)
2. Бюджет Белоцерковского сельсовета исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.
Статья 50.4. Отчет об исполнении бюджета Белоцерковского сельсовета
1. Отчет об исполнении бюджета Белоцерковского сельсовета готовит администрация Белоцерковского сельсовета на основании отчетов распорядителей и получателей бюджетных средств и представляет главе Белоцерковского сельсовета.
Главой Белоцерковского сельсовета в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством, может быть назначена внутренняя проверка указанного отчета.
2. Отчет об исполнении бюджета Белоцерковского сельсовета с необходимыми документами и материалами в установленные сроки и в порядке, предусмотренном настоящим Уставом и положением о бюджетном процессе в Белоцерковском сельсовете, представляется главой Белоцерковского сельсовета на утверждение представительным органом Белоцерковского сельсовета.
3. До начала рассмотрения отчета об исполнении бюджета за финансовый год ревизионной комиссией проводится внешняя проверка годового отчета, объем, порядок, форма и способ, которой определяются положением о бюджетном процессе в Белоцерковском сельсовете и положением о ревизионной комиссии.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.11.2015 №112)
4. Если в ходе проверки бюджета Белоцерковского сельсовета выявлены несоответствия его исполнения утвержденному представительным органом Белоцерковского сельсовета решению о бюджете Белоцерковского сельсовета, нарушения требований, установленных положением о бюджетном процессе в Белоцерковском сельсовете, представительный орган Белоцерковского сельсовета имеет право принять решение об отклонении отчета об исполнении бюджета Белоцерковского сельсовета.
(ст. 50.1.-50.4 введены в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.11.2006 №83)
Статья 51. Средства самообложения граждан
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Белоцерковского сельсовета, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей Белоцерковского сельсовета, для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.
Статья 52. Местные налоги и сборы
Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления Белоцерковского сельсовета по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Статья 53. Муниципальный заказ
1. Органы местного самоуправления Белоцерковского сельсовета, уполномоченные ими бюджетные учреждения, органы или организации от имени муниципального образования выступают заказчиками по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий.
Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд (муниципальный заказ) осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.11.2006 №83)
1.1 Органы местного самоуправления Белоцерковского сельсовета, уполномоченные ими бюджетные учреждения, органы или организации от имени муниципального образования выступают заказчиками по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий.
(часть 1.1. введена в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.05.2007 №94)
2. Оплата поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг для муниципальных нужд осуществляется в пределах бюджетных назначений при обязательном подтверждении факта поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг за счет средств местного бюджета.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.11.2006 №83)
3. Муниципальный заказ формируется администрацией Белоцерковского сельсовета на основании перечня товаров, работ и услуг, необходимых для обеспечения муниципальных нужд, в пределах средств, определенных на эти цели решением представительного органа Белоцерковского сельсовета о бюджете на очередной финансовый год.
Перечень товаров, работ, услуг формируется администрацией Белоцерковского сельсовета в соответствии с планом закупок.
Администрация Белоцерковского сельсовета ведет реестр муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, на основе данных, представляемых муниципальными заказчиками.
Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается правовым актом главы Белоцерковского сельсовета в соответствии с федеральными законами, иными нормативными актами Российской Федерации, настоящим Уставом.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.11.2006 №83)
Статья 54. Муниципальные заимствования
Белоцерковский сельсовет вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом муниципального образования.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 22.05.2009 №33)
ГЛАВА X. ГАРАНТИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Статья 55. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления
Права граждан на осуществление местного самоуправления гарантированы и предусмотрены Конституцией Российской Федерации. Ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления, предусмотренных федеральными законами, законами Амурской области и настоящим Уставом не допускается.
Статья 56. Виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Белоцерковского сельсовета
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Белоцерковского сельсовета в соответствии с федеральными законами несут ответственность перед:
1) населением муниципального образования Белоцерковского сельсовета;
2) государством;
3) физическими и юридическими лицами.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 15.05.2008 №11)
Статья 56.1 Ответственность депутатов Белоцерковского сельсовета и главы Белоцерковского сельсовета перед населением
1. Ответственность депутатов Белоцерковского сельского Совета и главы Белоцерковского сельсовета перед населением Белоцерковского сельсовета наступает в результате выражения недоверия депутатам Белоцерковского сельского Совета и (или) главе Белоцерковского сельсовета в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения по основаниям и в порядке, предусмотренным статьей 17 настоящего Устава.
2. Население Белоцерковского сельсовета вправе отозвать депутатов Белоцерковского сельского Совета, главу Белоцерковского сельсовета в порядке, предусмотренном Уставом в соответствии с федеральным законодательством.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 15.05.2008 №11)
Статья 56.2 Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Белоцерковского сельсовета перед государством
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Белоцерковского сельсовета перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституции, законов Амурской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 15.05.2008 №11)
Статья 56.3 Ответственность Белоцерковского сельского Совета перед государством
1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Амурским сельским Советом принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Амурской области, законам Амурской области, настоящему Уставу, а Белоцерковский сельский Совет в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо Амурской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в областной Совет народных депутатов проект закона Амурской области о роспуске Белоцерковского сельского Совета.
2. Полномочия Белоцерковского сельского Совета прекращаются со дня вступления в силу закона Амурской области о его роспуске.
2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Белоцерковский сельский Совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Амурской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в областной Совет народных депутатов проект закона Амурской области о роспуске Белоцерковского сельского Совета.
2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Белоцерковский сельский Совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Амурской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в областной Совет народных депутатов проект закона Амурской области о роспуске Белоцерковского сельского Совета.
3. Закон Амурской области о роспуске Белоцерковского сельского Совета может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 15.05.2008 №11)
Статья 56.4. Ответственность главы Белоцерковского сельсовета перед государством
1. В соответствии с федеральным законодательством высшее должностное лицо Амурской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Белоцерковского сельсовета в случае:
1) издания главой Белоцерковского сельсовета нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Амурской области, законам Амурской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава Белоцерковского сельсовета в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения главой Белоцерковского сельсовета действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава Белоцерковского сельсовета не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 23.05.2016 №132)
2. Глава Белоцерковского сельсовета, в отношении которого высшее должностное лицо Амурской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 15.05.2008 №11)
Статья 56.4.1. Удаление главы Белоцерковского сельсовета в отставку
1. Представительный орган Белоцерковского сельсовета в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-Ф3 вправе удалить главу Белоцерковского сельсовета в отставку по инициативе депутатов представительного органа Белоцерковского сельсовета или по инициативе высшего должностного лица Амурской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области).
2. Основаниями для удаления главы Белоцерковского сельсовета в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы Белоцерковского сельсовета, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-Ф3, иными федеральными законами, настоящим уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Белоцерковского сельсовета представительным органом Белоцерковского сельсовета по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом Белоцерковского сельсовета, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
(пункт 4 введен в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.05.2012 №10)
5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов
(В решение Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 22.02.2014 №66
3. Инициатива депутатов представительного органа Белоцерковского сельсовета об удалении главы Белоцерковского сельсовета в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов представительного органа Белоцерковского сельсовета, оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган Белоцерковского сельсовета. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения представительного органа Белоцерковского сельсовета об удалении главы Белоцерковского сельсовета в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Белоцерковского сельсовета и высшее должностное лицо Амурской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган Белоцерковского сельсовета.
4. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа Белоцерковского сельсовета об удалении главы Белоцерковского сельсовета в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Амурской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области).
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов представительного органа Амурского сельсовета об удалении главы Белоцерковского сельсовета в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы Белоцерковского сельсовета, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3, решение об удалении главы Белоцерковского сельсовета в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Амурской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области).
6. Инициатива высшего должностного лица Амурской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области) об удалении главы Белоцерковского сельсовета в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган Белоцерковского сельсовета вместе с проектом соответствующего решения представительного органа муниципального образования. О выдвижении данной инициативы глава Белоцерковского сельсовета уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган Белоцерковского сельсовета.
7. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа Белоцерковского сельсовета или высшего должностного лица Амурской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области) об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется представительным органом Белоцерковского сельсовета в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение представительного органа Белоцерковского сельсовета об удалении главы Белоцерковского сельсовета в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа Белоцерковского сельсовета.
9. Решение представительного органа Белоцерковского сельсовета об удалении главы Белоцерковского сельсовета в отставку подписывается председателем представительного органа Белоцерковского сельсовета.
10. При рассмотрении и принятии представительным органом Белоцерковского сельсовета решения об удалении главы Амурского сельсовета в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов представительного органа Белоцерковского сельсовета или высшего должностного лица Амурской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области) и с проектом решения представительного органа Белоцерковского сельсовета об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам представительного органа муниципального образования объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае, если глава Белоцерковского сельсовета не согласен с решением представительного органа Белоцерковского сельсовета об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение представительного органа Белоцерковского сельсовета об удалении главы Белоцерковского сельсовета в отставку подлежит официальному обнародованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Белоцерковского сельсовета в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит обнародованию одновременно с указанным решением представительного органа Белоцерковского сельсовета.
13. В случае, если инициатива депутатов представительного органа Белоцерковского сельсовета или высшего должностного лица Амурской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области) об удалении главы Белоцерковского сельсовета в отставку отклонена представительным органом Белоцерковского сельсовета, вопрос об удалении главы Белоцерковского сельсовета в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение представительного органа Белоцерковского сельсовета не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания представительного органа Белоцерковского сельсовета, на котором рассматривался указанный вопрос.
(часть 13 введена в ред. решением Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 28.07.2009 №37)
Статья 56.5 Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Белоцерковского сельсовета перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Белоцерковского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 15.05.2008 №11)
Статья 56.6. Предоставление социальных гарантий для главы Белоцерковского сельсовета
1. Главе Белоцерковского сельсовета предоставляются следующие социальные гарантии:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией (предоставление служебного транспорта, обеспечение служебным помещением и телефонной связью);
2) своевременная и в полном объеме выплата денежного содержания;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (рабочего) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодный оплачиваемый отпуск;
4) возмещение расходов, связанных с повышением квалификации и профессиональной подготовкой в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего профессионального образования;
5)
(пункт 5 утратил силу в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.04.2011 №86)
6)
(пункт 6 утратил силу в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.04.2011 №86)
7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения главой Белоцерковского сельсовета муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;
8)
(пункт 8 утратил силу в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.04.2011 №86)
9)
(пункт 9 утратил силу в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.04.2011 №86)
10)
(пункт 10 утратил силу в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.04.2011 №86)
11)
(пункт 11 утратил силу в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.04.2011 №86)
12.)
(пункт 12 утратил силу в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.04.2011 №86)
Оплата указанных льгот производится за счет средств бюджета Белоцерковского сельсовета.
2. Период замещения выборной должности главы Белоцерковского сельсовета засчитывается в общий трудовой стаж муниципальной службы.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 15.05.2008 №11)
Статья 56.7. Пенсионное обеспечение главы Белоцерковского сельсовета
(статья 56.7. в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 15.05.2010 №61)
1. Государственное пенсионное обеспечение лица, замещавшего муниципальную должность сельсовета осуществляется в порядке и на условиях, установленных федеральными законами.
2. Лицо, замещавшее муниципальную должность, имеет право на пенсию за выслугу лет за счет средств местного бюджета, исходя из размера базового денежного вознаграждения с учетом срока замещения муниципальной должности сельсовета.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 11.11.2010 №69)
3. Право на пенсию за выслугу лет возникает с момента возникновения права на получение пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О Трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период нахождения на государственной или муниципальной службе, замещения государственной или муниципальной должности на оплачиваемой основе, а также в период получения установленных государственных или муниципальных гарантий, связанных с прекращением полномочий или сокращением должностей либо ликвидацией соответствующих государственных или муниципальных органов.
4. Лицу, замещавшему муниципальную должность сельсовета, пенсия за выслугу лет в связи с выходом на пенсию устанавливается в следующем размере:
1) при замещении муниципальной должности сельсовета сроком от года до трех лет - 55% базового денежного вознаграждения по соответствующей должности;
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 11.11.2010 №69)
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.04.2011 №86)
2) при замещении должности главы Белоцерковского сельсовета сроком свыше трех лет – 75 % базового денежного вознаграждения по соответствующей должности;
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 11.11.2010 №69)
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.04.2011 №86)
3)
(пункт 3 утратил силу в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 11.11.2010 №69)
Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на районный коэффициент к заработной плате, установленный законом области для соответствующих территорий.
При выезде граждан за пределы области на новое постоянное место жительства размер пенсии за выслугу лет определяется без учета районного коэффициента.
5. В случае замещения нескольких муниципальных должностей сельсовета периоды замещения суммируется, а пенсия за выслугу лет рассчитывается исходя из размера базового денежного вознаграждения по выбору лица, замещавшего муниципальную должность, при условии замещения данной должности не менее одного года,
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 11.11.2010 №69)
6. Пенсия за выслугу лет устанавливается к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Установление и выплата пенсии за выслугу лет лицу, замещавшему муниципальную должность сельсовета, производятся в порядке, установленном для государственных гражданских служащих области, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
7. Пенсия за выслугу лет, предусмотренная настоящей статьей, индексируется или пересчитывается при централизованном повышении (пересчете) размера базового денежного вознаграждения лиц, замещающих муниципальные должности сельсовета.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 11.11.2010 №69)
8. Пенсия за выслугу лет не устанавливается лицам, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначены пенсия за выслугу лет либо доплата к государственной пенсии или ежемесячное пожизненное содержание либо дополнительное ежемесячное материальное обеспечение за счет средств федерального бюджета иного субъекта Российской Федерации или местного бюджета.
Порядок назначения и выплаты пенсий за выслугу лет:
- Пенсия за выслугу лет устанавливается по заявлению лица, претендующего на нее, решением совета по вопросам муниципальной службы сельсовета по предоставлению председателя Совета народных депутатов или главы муниципального образования Белоцерковского сельсовета;
- обращение за назначение пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на пенсию без ограничения каким-либо сроком;
- назначения, выплаты, индексации и перерасчет пенсий за выслугу лет производится администрацией сельсовета.
(статья 56.7. в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 15.05.2010 №61)
Статья 57. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Белоцерковского сельсовета
1. Представительный орган Белоцерковского сельсовета осуществляет контроль за:
1) соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Белоцерковского сельсовета Уставу Белоцерковского сельсовета и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам представительного органа Белоцерковского сельсовета;
2) исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Белоцерковского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения.
2. В соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами представительного органа Белоцерковского сельсовета контроль могут осуществлять также и иные органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Белоцерковского сельсовета.
3. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Белоцерковского сельсовета переданных им отдельных государственных полномочий.
(часть 3 введена в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 15.05.2008 №11)
ГЛАВА XI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 58. Принятие Устава Белоцерковского сельсовета, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Белоцерковского сельсовета
1. Инициатива по внесению на рассмотрение представительного органа Белоцерковского сельсовета проекта Устава Белоцерковского сельсовета в новой редакции, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Белоцерковского сельсовета может исходить от главы Белоцерковского сельсовета, от депутатов представительного органа Белоцерковского сельсовета, физических и юридических лиц, органов государственной власти, общественных объединений и т.д.
2. Проект Устава Белоцерковского сельсовета, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Белоцерковского сельсовета подлежат официальному обнародованию не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным обнародованием установленного представительным органом Белоцерковского сельсовета порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное обнародование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта, о внесении изменений и дополнений в Устав Белоцерковского сельсовета, а также порядка участия граждан в его обсуждении, в случае когда в Устав Белоцерковского сельсовета вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации, в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актам.
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.02.2010 №56)
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 24.03.2017 №171)
3. По проекту Устава и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.
4. Решение представительного органа Белоцерковского сельсовета о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов представительного органа Белоцерковского сельсовета.
5. Устав Белоцерковского сельсовета, изменения и (или) дополнения в Устав Белоцерковского сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.
6. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.11.2006 №83)
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.02.2012 №106)
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.09.2017 №3)
6.1. Изменения и дополнения в устав муниципального образования вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:
1) решением представительного органа (схода граждан) муниципального образования, подписанным его председателем и главой муниципального образования либо единолично главой муниципального образования, исполняющим полномочия председателя представительного органа (схода граждан) муниципального образования;
2) отдельным нормативным правовым актом, принятым представительным органом (сходом граждан) и подписанным главой муниципального образования. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения представительного органа (схода граждан) о его принятии. Включение в такое решение представительного органа (схода граждан) переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в устав муниципального образования, не допускается.
(часть 6.1 введена решением Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.09.2017 №3)
7. Изложение устава муниципального образования в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не допускается. В этом случае принимается новый устав муниципального образования, а ранее действующий устав муниципального образования и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава муниципального образования.
(часть 7 введена решением Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.09.2017 №3)
Статья 59. Прекращение действия Устава Белоцерковского сельсовета
Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу Устава Белоцерковского сельсовета в новой редакции.
Статья 60. Вступление в силу настоящего Устава Белоцерковского сельсовета
1. Положения статей абзаца 2 ст.10, 33, 34, 37 настоящего Устава вступают в законную силу с 1 января 2006 года.
2. Положения статей 35, 36 Устава Белоцерковского сельсовета в части, касающихся главы Белоцерковского сельсовета, применяются к правоотношениям, возникающим со дня вступления в должность избранного главы Белоцерковского сельсовета.
2.1 Пункт 7.1 части 1 статьи 9 вступает в силу с 1 января 2007 года.
2.2 Пункт 1 части 2 статьи 10 вступает в силу с 1 января 2007 года.
(часть 2.1, 2.2. введены в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.11.2006 №83)
3. Положения остальных статей настоящего Устава Белоцерковского сельсовета вступают в силу после его государственной регистрации со дня официального опубликования (обнародования).
4. Положения абзаца первого части 3 статьи 26 настоящего Устава в отношении депутатов представительного органа Белоцерковского сельсовета, избранных на муниципальных выборах, назначенных до официального опубликования Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», применяются по истечении срока полномочий, на который они были избраны в соответствии с настоящим Уставом.
Положения второго предложения абзаца первого и абзаца второго части 3 статьи 26 не распространяются на депутата представительного органа Белоцерковского сельсовета, выборное должностное лицо местного самоуправления, избранных на муниципальных выборах, назначенных до 1 февраля 2006 года.
5. Органы местного самоуправления Белоцерковского сельсовета осуществляют в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, отчуждение или производят перепрофилирование муниципального имущества Белоцерковского сельсовета, находящегося в муниципальной собственности на 1 января 2006 года, не соответствующего требованиям статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и не переданного в федеральную собственность.
(часть 4, 5 введены введена в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.05.2006 №78)
(в редакции решения Белоцерковского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.02.2012 №106)
Глава Белоцерковского сельсовета
В.В. Дудкин
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Информация от 23.01.2007 Устав обнародован на информационном стенде, Информация от 14.04.2006 проект Устава обнародован на информационном стенде |
Рубрики правового классификатора: | 010.030.010 Устав сельского поселения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: