Устав муниципального образования Кипельского сельсовета Юргамышского района Курганской области



Устав

муниципального образования Кипельского сельсовета Юргамышского района Курганской области

(с изменениями от 22 октября  2007 года, 28 июля 2008 года, 23 марта 2009 года, 20 августа 2009 года, 11 марта 2010 года)

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Решение Кипельской сельской Думы от 22.10.2007 №14: НГР RU455243052007002;

Решение  Кипельской сельской Думы от 28.07.2008 №10: НГР RU455243052008001;

Решение Кипельской сельской Думы от 23.03.2009 №03: НГР RU455243052009001;

Решение Кипельской сельской Думы от 20.08.2009 №07: НГР RU455243052009002;

Решение  Кипельской сельской Думы от 11.03.2010 №05: НГР RU455243052010001)

Устав Кипельского сельсовета Юргамышского района Курганской области принят в целях определения основных положений организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании Кипельского сельсовета Юргамышского района Курганской области.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Устава Кипельского сельсовета Юргамышского района Курганской области

1. Устав Кипельского сельсовета Юргамышского района Курганской области (далее - Устав) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, Уставом Курганской области, законодательством Курганской области.

2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования Кипельского сельсовета Юргамышского района Курганской области, имеет прямое действие и применяется на всей территории Кипельского сельсовета. Иные муниципальные правовые акты Кипельского сельсовета не должны противоречить Уставу.

3. Нормы Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Кипельского сельсовета предприятиями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления Кипельского сельсовета и гражданами.

Статья 2. Правовой статус Кипельского сельсовета

1. Кипельскому сельсовету Законом Курганской области от 6 июля 2004 года № 419 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)» присвоен статус сельского поселения.

2. Административным центром Кипельского сельсовета, в котором в соответствии с указанным законом находится Кипельская сельская Дума, является село Кипель.

Статья 3. Границы сельского поселения

1. Границы территории сельского поселения установлены Законом Курганской области от 14.10.2004 года № 464 «Об установлении границ муниципального образования Кипельского сельсовета, входящего в состав муниципального образования «Юргамышский район».

2. Границы Кипельского сельсовета устанавливаются и изменяются законом Курганской области в соответствии с федеральным законодательством.

3. Объединение Кипельского сельсовета с городским округом осуществляется с согласия населения Кипельского сельсовета и городского округа, выраженного Кипельской сельской Думой и представительным органом городского округа, а также с учетом мнения населения муниципального образования Юргамышского района, выраженного Юргамышской районной Думой. Кипельский сельсовет, объединенный с городским округом, утрачивает статус муниципального образования.

(Статья 3 в редакции решения  Кипельской сельской Думы от 28.07.2008 №12: НГР RU455243072008001).

Статья 4. Наименование, территория и состав территории Кипельского сельсовета

1. Территория Кипельского сельсовета входит в состав территории Юргамышского района.

2. В состав территории Кипельского сельсовета входят территории населенных пунктов:

село Кипель;

деревня Луговая;

деревня Падун;

деревня Крутоярка;

деревня Елизаветинка.

Прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли в соответствии с федеральным законодательством независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 5. Официальные символы Кипельского сельсовета, и порядок их официального использования

1. Кипельский сельсовет может иметь герб и другие официальные символы. Описание и порядок официального использования официальных символов Кипельского сельсовета устанавливается решением Кипельской сельской Думы.

2. Официальные символы Кипельского сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в Кипельском сельсовете

Статья 6. Муниципальные правовые акты Кипельского сельсовета

1. Систему муниципальных правовых актов Кипельского сельсовета образуют:

1) Устав муниципального образования Кипельского сельсовета,

2) правовые акты принятые на местном референдуме ( сходе граждан);

2) решения Кипельской сельской Думы;

4) постановления и распоряжения Главы Кипельского сельсовета;

4.1) постановления и распоряжения Администрации Кипельского сельсовета;

(Часть 1 статьи 6 Устава дополнена пунктом 4.1 в редакции решения Карасинской сельской Думы от 23.03.2009 №5: НГР RU455243072009001).

5) постановления и распоряжения Председателя Кипельской сельской Думы;

6) приказы и распоряжения иных должностных лиц Кипельского сельсовета.

2.Устав и оформленные в виде муниципальных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные муниципальные правовые акты Кипельского сельсовета не должны противоречить им. Муниципальные правовые акты Кипельского сельсовета обязательны для исполнения на всей территории Кипельского сельсовета.

3. Муниципальные правовые акты Кипельского сельсовета вступают в силу со дня их подписания, если иное не указано в самом акте.

Муниципальные правовые акты Кипельского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу по истечении десяти дней после их официального опубликования.

Решения Кипельской сельской Думы о налогах и сборах вступают в силу в после их официального опубликования в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

В случаях, предусмотренных действующим законодательством и Уставом, муниципальные правовые акты Кипельского сельсовета подлежащие официальному опубликованию, публикуются в информационном бюллетене «Большевик» Администрации Кипельского сельсовета и Кипельской сельской Думы не позднее одного месяца после подписания.

4. Обнародование осуществляется путем размещения муниципальных правовых актов в библиотеке, почте, средней школе с. Кипель, в библиотеке, школе д. Падун не позднее одного месяца ( со дня подписания).

Статья 7. Вопросы местного значения Кипельского сельсовета

1. К вопросам местного значения Кипельского сельсовета относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Кипельского сельсовета и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Кипельского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Кипельского сельсовета;

4) организация в границах Кипельского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Кипельского сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(Пункт 5 части 1 статьи 7 в редакции решения  Кипельской сельской Думы от 28.07.2008 №12: НГР RU455243072008001).

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Кипельском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Кипельского сельсовета;

7.1.)участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и ( или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Кипельского сельсовета;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Кипельского сельсовета;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Кипельского сельсовета;

10) создание условий для обеспечения жителей Кипельского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Кипельского сельсовета;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Кипельского сельсовета услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Кипельского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Кипельского сельсовета;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Кипельском сельсовете;

14) обеспечение условий для развития на территории Кипельского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Кипельского сельсовета;

15) создание условий для массового отдыха жителей Кипельского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законодательством опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Кипельского сельсовета;

17) формирование архивных фондов Кипельского сельсовета;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории Кипельского сельсовета, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий расположенных в границах населенных пунктов Кипельского сельсовета;

20) утверждение генеральных планов, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Кипельского сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Кипельского сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Кипельского сельсовета;

(Пункт 20 статьи 7 в редакции решения  Кипельской сельской Думы от 22.10.2007 №10: НГР RU455243072007001).

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

(Пункт 21 части 1 статьи 7  в редакции решения  Кипельской сельской Думы от 11.03.2010 №9: НГР RU455243072010001)

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Кипельского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований Кипельского сельсовета;

(Пункт 25 части 1 статьи 7 исключен в редакции решения Кипельской сельской Думы от 23.03.2009 №5: НГР RU455243072009001).

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Кипельского сельсовета;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого  и среднего предпринимательства;

(Пункт 28 части 1 статьи 7 в редакции решения  Кипельской сельской Думы от 28.07.2008 №12: НГР RU455243072008001).

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Кипельском сельсовете;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

33) создание условий для деятельности добровольных формирования населения по охране общественного порядка.

Статья 7.1. Права органов местного самоуправления Кипельского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Кипельского сельсовета.

1.Органы местного самоуправления Кипельского сельсовета имеют право на:

1) создание музеев поселения Кипельского сельсовета;

(Пункт 2  части 1 статьи  7.1 исключен в редакции решения  Кипельской сельской Думы от 11.03.2010 №9: НГР RU455243072010001)

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством

4)участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности Кипельского сельсовета до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности связанной с реализацией права местных национально-культурпных автономий на территории Кипельского сельсовета;

7) оказание содействия национально- культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения Кипельского сельсовета;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

9) создание условий для развития туризма;

(Часть 1 статьи 7.1 дополнена пунктами  8, 9 в редакции решения Кипельской сельской Думы от 23.03.2009 №5: НГР RU455243072009001).

10) прием имущества в муниципальную собственность Кипельского сельсовета из муниципальной собственности сельских и городских поселений, муниципальную собственность Юргамышского района, федеральной собственности, государственной собственности Курганской области;

11) передачу муниципальной собственности Кипельского сельсовета в муниципальную собственность сельских и городских поселений, муниципальную собственность Юргамышского района, федеральную собственность, государственную собственность Курганской области.

(Статья 7.1. пунктами 10, 11 в редакции решения Кипельской сельской Думы от 20.08.2009 №13: НГР RU455243072009002)

12) создание муниципальной пожарной охраны.

(Статья 7.1. дополнена пунктом 12 в редакции решения  Кипельской сельской Думы от 11.03.2010 №9: НГР RU455243072010001)

2.Органы местного самоуправления Кипельского сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящий статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местного бюджета Кипельского сельсовета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Курганской области).

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Кипельского сельсовета по решению вопросов местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Кипельского сельсовета обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и (или) дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Кипельского сельсовета;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений Кипельского сельсовета финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Кипельского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Кипельской сельской Думы, Главы Кипельского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Кипельского сельсовета, преобразования Кипельского сельсовета;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Кипельского сельсовета, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Кипельского сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов Кипельского сельсовета, обсуждения проектов муниципальных правовых актов Кипельского сельсовета по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Кипельского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Кипельского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Кипельской сельской Думы, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

(Часть 1 статьи 8 дополнена пунктом 9.1 в редакции решения  Кипельской сельской Думы от 28.07.2008 №12: НГР RU455243072008001).

9.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(Статья 8 дополнена  пунктом 9.2 в редакции решения  Кипельской сельской Думы от 11.03.2010 №9: НГР RU455243072010001)

10) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления Кипельского сельсовета отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Кипельского сельсовета осуществляют отдельные государственные полномочия и наделяются ими в соответствии с федеральными законодательством и законодательством Курганской области.

2. Исполнение отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления Кипельского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Кипельского сельсовета осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления Кипельского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Кипельского сельсовета обязаны в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

Глава III. Формы участия населения Кипельского сельсовета в осуществлении местного самоуправления

Статья 10. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Кипельского сельсовета вопросов местного значения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области проводится местный референдум.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Кипельской сельской Думой в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум. Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:

1) группа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 человек;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) Кипельская сельская Дума и Глава Кипельского сельсовета совместно.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курганской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Кипельского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Кипельской сельской Думой и Главой Кипельского сельсовета, оформляется решением Кипельской сельской Думы и постановлением Главы Кипельского сельсовета.

В случае, если местный референдум не назначен Кипельской сельской Думой в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан Кипельского сельсовета, избирательных объединений, Главы Кипельского сельсовета, органов государственной власти Курганской области, Избирательной комиссии Курганской области или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией Кипельского сельсовета, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Курганской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

3. Кипельская сельская Дума обязана проверить соответствие вопроса предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального законодательства в порядке и сроки, установленные решением Кипельской сельской Думы, при этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в соответствующий орган ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Кипельского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Кипельского сельсовета.

В случае если для его реализации требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Кипельского сельсовета или должностное лицо местного самоуправления Кипельского сельсовета, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязан (обязано) в течение 15 дней со дня вступления в силу решения принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия такого акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

4. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Кипельской сельской Думы, Главы Кипельского сельсовета на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

1.1. Для избрания депутатов Кипельской сельской Думы применяется мажоритарная избирательная система с образованием многомандатных избирательных округов;

(Часть 1 статьи 11 дополнена пунктом 1.1 в редакции решения Кипельской сельской Думы от 23.03.2009 №5: НГР RU455243072009001).

2. Муниципальные выборы назначаются Кипельской сельской Думой. В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Кипельского сельсовета или судом.

2.1. Выборы депутатов Кипельской сельской Думы проводятся по многомандатным избирательным округам.

(Статья 11 дополнена частью 2.1. в редакции решения  Кипельской сельской Думы от 22.10.2007 №10: НГР RU455243072007001).

3. Решение Кипельской сельской Думы о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Голосование по отзыву депутата Кипельской сельской Думы, Главы Кипельского сельсовета голосование по вопросам изменения границ Кипельского сельсовета, преобразования Кипельского сельсовета

1. Голосование по отзыву депутата Кипельской сельской Думы, Главы Кипельского сельсовета (далее - отзыв) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основанием для отзыва могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата Кипельской сельской Думы, Главы Кипельского сельсовета в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Вопросы о регистрации инициативной группы граждан по проведению голосования об отзыве, сроках проведения голосования, суммах расходов, связанных с отзывом, подведения итогов голосования, опубликование (обнародование) результатов голосования решаются в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума.

4. Процедура отзыва должна обеспечивать возможность депутату Кипельской сельской Думы, Главе Кипельского сельсовета дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Депутат Кипельской сельской Думы, Глава Кипельского сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Кипельском сельсовете.

6. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Кипельского сельсовета, преобразовании Кипельского сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ Кипельского сельсовета, преобразования Кипельского сельсовета.

7. Голосование по вопросам изменения границ Кипельского сельсовета, преобразования Кипельского сельсовета проводится на всей территории Кипельского сельсовета или на части его территории в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Голосование по вопросам изменения границ Кипельского сельсовета, преобразования Кипельского сельсовета назначается Кипельской сельской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Голосование по вопросам изменения границ Кипельского сельсовета, преобразования Кипельского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Кипельского сельсовета или части Кипельского сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Кипельского сельсовета, преобразование Кипельского сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Кипельского сельсовета или части Кипельского сельсовета.

10. Итоги голосования по отзыву, итоги голосования по вопросам изменения границ Кипельского сельсовета, преобразования Кипельского сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном решением Кипельской сельской Думы. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Кипельской сельской Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей Кипельского сельсовета, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта Кипельского сельсовета, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Кипельского сельсовета или должностным лицом местного самоуправления Кипельского сельсовета, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта муниципального правового акта Кипельского сельсовета.

3. Принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Кипельского сельсовета мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Кипельского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Кипельской сельской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Кипельском сельсовете непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Кипельского сельсовета. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Кипельской сельской Думы.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Кипельского сельсовета с использованием средств бюджета Кипельского сельсовета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Кипельского сельсовета проекты муниципальных правовых актов Кипельского сельсовета, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Кипельского сельсовета, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Кипельского сельсовета устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Кипельской сельской Думы.

Статья 15. Публичные слушания

1. Главой Кипельского сельсовета или Кипельской сельской Думой для обсуждения с участием населения Кипельского сельсовета проектов муниципальных правовых актов Кипельского сельсовета по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению публичных слушаний принадлежит населению Кипельского сельсовета, Главе Кипельского сельсовета или Кипельской сельской Думе. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением Кипельского сельсовета или Кипельской сельской Думой, принимает Кипельская сельская Дума, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Кипельского сельсовета - Глава Кипельского сельсовета

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава или проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав; кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепленных в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

(Пункт 1 части 2 статьи 15 в редакции решения  Кипельской сельской Думы от 28.07.2008 №12: НГР RU455243072008001).

2) проект бюджета Кипельского сельсовета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Кипельского сельсовета.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Кипельской сельской Думы.

Статья 16. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Кипельского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Кипельского сельсовета, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Кипельского сельсовета могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения Кипельского сельсовета, Кипельской сельской Думы, Главы Кипельского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Кипельской сельской Думы или Главы Кипельского сельсовета, назначается соответственно Кипельской сельской Думой или Главой Кипельского сельсовета.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения Кипельского сельсовета, осуществляется решением Кипельской сельской Думы.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Кипельской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

6.Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Кипельского сельсовета и должностным лицам местного самоуправления Кипельского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Кипельского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Кипельского сельсовета.

7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Кипельского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Кипельского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17 Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением Кипельской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Кипельской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Кипельского сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения Кипельского сельсовета и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Кипельского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Кипельского сельсовета, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

В опросе могут принимать участие жители Кипельского сельсовета, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Кипельской сельской Думы или Главы Кипельского сельсовета - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Курганской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Кипельского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

3. Опрос граждан назначается Кипельской сельской Думой не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.

Опрос граждан должен быть проведен в течение 20 дней с момента его назначения.

Жители Кипельского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения.

4. Решение Кипельской сельской Думы о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей Кипельского сельсовета, участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса определяется решением Кипельской сельской Думы в соответствии с положениями Устава.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Кипельского сельсовета;

2) за счет средств бюджета Курганской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Курганской области.

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления Кипельского сельсовета

1. Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления Кипельского сельсовета.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ « О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением Кипельского сельсовета местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением Кипельского сельсовета местного самоуправления и участия населения Кипельского сельсовета в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству и законодательству Курганской области.

2. Непосредственное осуществление населением Кипельского сельсовета местного самоуправления и участие населения Кипельского сельсовета в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления Кипельского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Кипельского сельсовета обязаны содействовать населению Кипельского сельсовета в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава IV. Органы местного самоуправления Кипельского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Кипельского сельсовета

Статья 21. Структура органов местного самоуправления Кипельского сельсовета

Структуру органов местного самоуправления Кипельского сельсовета образуют:

1. Кипельская сельская Дума;

2. Глава Кипельского сельсовета;

3. Администрация Кипельского сельсовета.

Статья 22. Кипельская сельская Дума

1. Кипельская сельская Дума является представительным органом местного самоуправления Кипельского сельсовета.

2. Кипельская сельская Дума состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5лет.

2.1. Заседание Кипельской сельской Думы не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Кипельской сельской Думы проводятся не реже одного раза в три месяца».

2.2. Вновь избранная Кипельская сельская Дума собирается на первое заседание в установленный уставом муниципального образования срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе;

(Статья 22 дополнена частями 2.1, 2.2. в редакции решения  Кипельской сельской Думы от 22.10.2007 №10: НГР RU455243072007001).

3. Кипельская сельская Дума обладает правами юридического лица.

4. Кипельская сельская Дума подконтрольна и подотчетна населению Кипельского сельсовета.

Статья 23. Компетенция Кипельской сельской Думы

1. В исключительной компетенции Кипельской сельской Думы находятся:

1) принятие Устава, внесение в него изменений и (или) дополнений;

2) утверждение бюджета Кипельского сельсовета на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Кипельского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Кипельского сельсовета;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Кипельского сельсовета, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Кипельского сельсовета;

8) определение порядка участия Кипельского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Кипельского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Кипельского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении Главы Кипельского сельсовета в отставку;

(Часть 1 статьи 23 дополнена пунктом 10 в редакции решения Кипельской сельской Думы от 20.08.2009 №13: НГР RU455243072009002)

2. К компетенции Кипельской сельской Думы также относится:

1) принятие решения о проведении местного референдума;

2) назначение в соответствии с Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан (собраний делегатов);

4) принятие в случаях, предусмотренных законодательством, решений, связанных с изменением границ Кипельского сельсовета, а также с преобразованием Кипельского сельсовета;

5) утверждение структуры Администрации Кипельского сельсовета по представлению Главы Кипельского сельсовета;

6) осуществление права законодательной инициативы в Курганской областной Думе;

7) рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования земель Кипельского сельсовета;

8) принятие решений о целях, формах, суммах муниципальных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

9) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Кипельской сельской Думы федеральным законодательством, законодательством Курганской области, Уставом.

10) Кипельская сельская Дума заслушивает ежегодные отчеты Главы Кипельского сельсовета о результатах деятельности, деятельности Администрации Кипельского сельсовета, в том числе в решение вопросов, поставленных Кипельской сельской Думой;

(Часть 2 статьи 23 дополнена пунктом 10 в редакции решения Кипельской сельской Думы от 20.08.2009 №13: НГР RU455243072009002)

Статья 24. Порядок рассмотрения, принятия, вступления в силу решений Кипельской сельской Думы

1. Кипельская сельская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Курганской области, Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Кипельского  сельсовета, решение об удалении Главы Кипельского сельсовета, а также решения по вопросам организации деятельностиКипельской сельской Думы и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Курганской области, Уставом. Решения Кипельской сельской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Кипельского сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Кипельской сельской Думы, если иное не установлено федеральным законодательством.

В течении 10 дней принятые решения Кипельской сельской Думы направляются Главе Кипельского сельсовета для подписания и обнародования.

(Абзацы первый, второй части 1 статьи 24 в редакции решения  Кипельской сельской Думы от 11.03.2010 №9: НГР RU455243072010001)

Глава Кипельского сельсовета имеет право отклонить принятое Кипельской сельской Думой решение и в течение 10 дней возвратить его в Кипельскую сельскую Думу с мотивированным обоснованием отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.

Если Глава Кипельского сельсовета отклонит решение Кипельской сельской Думы, то оно вновь рассматривается Кипельской сельской Думой.

Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Кипельской сельской Думы, оно подлежит подписанию Главой Кипельского сельсовета в течение семи дней и обнародованию.

2. Решения Кипельской сельской Думы о принятии нового Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Кипельской сельской Думы.

Инициатива по внесению на рассмотрение Кипельской сельской Думы проекта нового Устава, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Кипельского сельсовета, от депутатов Кипельской сельской Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

3. Проекты решений Кипельской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Кипельского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Кипельской сельской Думы Главой Кипельского сельсовета или при наличии заключения Главы Кипельского сельсовета.

4. Решения Кипельской сельской Думы вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок вступления в силу не определен законодательством или самим актом.

Решения Кипельской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

5. Решения Кипельской сельской Думы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Кипельского сельсовета, полномочия Кипельской сельской Думы, Администрации Кипельского сельсовета и Главы Кипельского сельсовета, вступают в силу после истечения срока полномочий Кипельской сельской Думы, принявшей решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 25. Депутат Кипельской сельской Думы

1. Депутат Кипельской сельской Думы - выборное лицо, избираемое на срок 5 лет путем всеобщего равного избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутатом Кипельской сельской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, не моложе 18 лет.

(Часть 2 статьи 25 в редакции решения  Кипельской сельской Думы от 11.03.2010 №9: НГР RU455243072010001)

3. Полномочия депутата Кипельской сельской Думы начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день начала работы Кипельской сельской Думы нового созыва.

4. Депутаты Кипельской сельской Думы из своего состава избирают тайным голосованием Председателя Кипельской сельской Думы и его заместителя простым большинством голосов от установленного числа депутатов Кипельской сельской Думы.

5. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

  4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(Абзац 1 части 5 статьи 25 в редакции решения  Кипельской сельской Думы от 22.10.2007 №10: НГР RU455243072007001).

(Часть 5 статьи 25 в редакции решения  Кипельской сельской Думы от 28.07.2008 №12: НГР RU455243072008001).

Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Статья 25.1. Гарантии осуществления депутатом Кипельской сельской Думы своих полномочий и формы депутатской деятельности.

Депутатам Кипельской сельской Думы гарантируются и обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления их полномочий.

Депутаты Кипельской сельской Думы, имеют удостоверение, которым пользуются в течении срока своих полномочий.

Депутатам для осуществления ими депутатской деятельности предоставляется служебное помещение ( рабочее место), оборудованное мебелью, телефонной связью, оргтехникой.

  Депутаты Кипельской сельской Думы имеют иные гарантии, установленные законами Российской Федерации и законами Курганской области.

  Установленный статус депутата Кипельской сельской Думы и срок его полномочий не могут быть изменены в течение текущего срока полномочий.

  Депутат Кипельской сельской Думы осуществляет свою деятельность во всех формах, не запрещенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Курганской области, Уставом Кипельского сельсовета.

   Депутат Кипельской сельской Думы поддерживает связь с избирателями, информирует их о своей работе, лично ведет прием граждан. В рамках своих полномочий рассматривает поступающие к нему заявления, жалобы, предложения и способствует их своевременному разрешению.

   Депутат Кипельской сельской Думы не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Кипельской сельской Думы, в том числе и по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Кипельской сельской Думы были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законодательством.

(Устав  дополнен статьей 25.1 в редакции решения  Кипельской сельской Думы от 28.07.2008 №12: НГР RU455243072008001).

Статья 26. Условия осуществления депутатом Кипельской сельской Думы своих полномочий и формы депутатской деятельности

1. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Кипельской сельской Думы;

2) участие в работе комиссий Кипельской сельской Думы;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Кипельской сельской Думы;

4) участие в выполнении поручений Кипельской сельской Думы;

5) работа с избирателями.

2. Депутат Кипельской сельской Думы вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Кипельской сельской Думы, в соответствии с действующим законодательством, Уставом и Регламентом Кипельской сельской Думы.

3. Депутат информирует о своей деятельности Красный Уралецскую сельскую Думу, жителей Кипельского сельсовета, которых он представляет, через личные встречи, а также через средства массовой информации.

Статья 27. Права депутата Кипельской сельской Думы

Для реализации своих полномочий на заседаниях Кипельской сельской Думы депутат имеет право:

1) избираться и быть избранным в комиссии Кипельской сельской Думы;

2) принимать участие в заседаниях комиссий Кипельской сельской Думы, в которые он был избран с правом решающего голоса;

3) принимать участие в заседаниях комиссий Кипельской сельской Думы, в которые он был избран с правом совещательного голоса;

4) разрабатывать и вносить проекты решений, поправки в проекты решений, Кипельской сельской Думы, ее комиссий;

5) принимать участие в обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседаниях Кипельской сельской Думы, вносить предложения и замечания по существу обсуждаемых вопросов, задавать вопросы докладчику, давать оценку ответов на поставленные вопросы, осуществлять иные действия, предусмотренные Регламентом Кипельской сельской Думы;

6) оглашать на заседании Кипельской сельской Думы, ее комиссий обращения граждан, организаций, имеющих общественную значимость;

7) обращаться с депутатским запросом;

8) знакомиться с текстами стенограмм, протоколов заседаний Кипельской сельской Думы, ее комиссий;

9) передавать председательствующему в связи с прекращением прений текст своего выступления, предложений, замечаний по обсуждаемому вопросу для включения в протокол заседания Кипельской сельской Думы;

10) объединяться в депутатские фракции, группы в соответствии с федеральным законодательством;

11) иметь помощников;

12) по предъявлению удостоверения для осуществления своих полномочий посещать в установленном порядке организации любых организационно-правовых форм и форм собственности, расположенные на территории Кипельского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральным законодательством;

14) осуществлять иные полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 28. Обязанности депутата Кипельской сельской Думы

Депутат Кипельской сельской Думы обязан:

1) принимать участие в заседаниях Кипельской сельской Думы;

2) принимать участие в заседаниях комиссий Кипельской сельской Думы, в которые он был избран;

3) в случае невозможности участвовать в заседании Кипельской сельской Думы, ее комиссий извещать об этом Председателя Кипельской сельской Думы с указанием причины неявки;

4) выполнять решения Кипельской сельской Думы, комиссий, в которые он был избран;

5) соблюдать Регламент Кипельской сельской Думы;

6) не нарушать своими действиями порядок работы Кипельской сельской Думы, ее комиссий, не мешать своим поведением порядку проведения заседаний Кипельской сельской Думы, ее комиссий;

7) рассматривать в установленные сроки, поступившие к нему заявления, предложения, жалобы граждан, организаций;

8) осуществлять работу с избирателями, в том числе вести прием граждан, организовывать встречи с избирателями;

9) извещать избирателей через средства массовой информации, в ином порядке о времени и месте проведения приема граждан;

10) не вмешиваться в деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций;

11) соблюдать иные обязанности, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 29. Председатель Кипельской сельской Думы

1. Организацию деятельности Кипельской сельской Думы осуществляет Председатель Кипельской сельской Думы.

2. Председатель Кипельской сельской Думы:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Кипельской сельской Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Кипельской сельской Думы;

2) созывает заседания Кипельской сельской Думы, доводит до сведения депутатов Кипельской сельской Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Кипельской сельской Думы;

4) осуществляет общее руководство работой Кипельской сельской Думы;

5) оказывает содействие депутатам Кипельской сельской Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Кипельской сельской Думы;

7) подписывает протоколы заседаний Кипельской сельской Думы;

7.1) подписывает решения Кипельской сельской Думы, не имеющие нормативного характера;

(Часть 1 статьи 29 дополнена пунктом 7.1. в редакции решения  Кипельской сельской Думы от 11.03.2010 №9: НГР RU455243072010001)

8) организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб;

9) координирует деятельность комиссий Кипельской сельской Думы, депутатских групп;

10) открывает и закрывает расчетные счета Кипельской сельской Думы в банках;

11) распоряжается бюджетными средствами по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете Кипельского сельсовета на подготовку и проведение заседаний Кипельской сельской Думы, и по другим расходам, связанным с деятельностью Кипельской сельской Думы и депутатов Кипельской сельской Думы;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Кипельской сельской Думы.

3. Решение об освобождении от должности Председателя Кипельской сельской Думы по инициативе депутатов Кипельской сельской Думы принимается большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Кипельской сельской Думы, при поступлении личного заявления - большинством голосов от числа избранных депутатов Кипельской сельской Думы. Решение об освобождении от должности Председателя Кипельской сельской Думы принимается в порядке, предусмотренном Регламентом Кипельской сельской Думы.

Статья 30. Заместитель Председателя Кипельской сельской Думы

Заместитель Председателя Кипельской сельской Думы избирается тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов.

Решение об освобождении заместителя Председателя Кипельской сельской Думы от должности принимается простым большинством голосов в порядке, установленным Регламентом Кипельской сельской Думы.

Статья 31. Комиссии Кипельской сельской Думы

1. Кипельская сельская Дума из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Кипельской сельской Думы.

2. Количественный и персональный состав комиссий определяется с учетом мнений депутатов Кипельской сельской Думы и утверждается Кипельской сельской Думой.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Кипельской сельской Думы

Полномочия Кипельской  сельской Думы независимо от порядка ее формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2002года. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».  Полномочия Кипельской сельской Думы также прекращаются:

(Абзац первый  статьи 32 в редакции решения  Кипельской сельской Думы от 11.03.2010 №9: НГР RU455243072010001)

(Пункт 1 статьи 32 исключен в редакции решения  Кипельской сельской Думы от 11.03.2010 №9: НГР RU455243072010001)

2) принятия Кипельской сельской Думой решения о самороспуске;

3) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Кипельской сельской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами Кипельской сельской Думы своих полномочий;

4) в случае преобразования Кипельского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3,4-7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003года №131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования».

(Пункт 4 статьи 32 в редакции решения  Кипельской сельской Думы от 28.07.2008 №12: НГР RU455243072008001).

5) в случае утраты Песковским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) в случае увеличения численности избирателей Кипельского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Кипельского сельсовета или объединения Кипельского сельсовета с городским округом.

(Статья 32 дополнена пунктами  5,6 в редакции решения  Кипельской сельской Думы от 28.07.2008 №12: НГР RU455243072008001).

Порядок прекращения полномочий Кипельской сельской Думы устанавливается решением Кипельской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(Статья 32 дополнена абзацем вторым в редакции решения  Кипельской сельской Думы от 28.07.2008 №12: НГР RU455243072008001).

Статья 33. Самороспуск Кипельской сельской Думы

Полномочия Кипельской сельской Думы могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Кипельской сельской Думы.

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий депутата Кипельской сельской Думы

Депутат Кипельской сельской Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) досрочного прекращения полномочий Кипельской сельской Думы;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) отзыва избирателями;

11) иных случаях, установленных федеральным законодательством.

  Порядок прекращения полномочий Депутата Кипельской сельской Думы устанавливается решением Кипельской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(Статья 34 в редакции решения  Кипельской сельской Думы от 28.07.2008 №12: НГР RU455243072008001).

Статья 35. Глава Кипельского сельсовета

1. Глава Кипельского сельсовета является высшим должностным лицом Кипельского сельсовета и наделяется Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Кипельского сельсовета избирается гражданами, проживающими на территории Кипельского сельсовета и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Полномочия Главы Кипельского сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы

3. Порядок проведения выборов Главы, определяется федеральным законодательством, законодательством Курганской области.

4. Глава Кипельского сельсовета возглавляет Администрацию Кипельского сельсовета.

5. Глава Кипельского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных Уставом и решениями Кипельской сельской Думы, издаёт:

1) постановления и распоряжения по вопросам, относящимся к его компетенции;

2) постановления Администрации Кипельского сельсовета по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

3) распоряжения Администрации Кипельского сельсовета по вопросам организации работы Администрации Кипельского сельсовета.

(Часть 5 статьи 35 в редакции решения Кипельской сельской Думы от 23.03.2009 №5: НГР RU455243072009001).

6. Постановления и распоряжения Главы Кипельского сельсовета, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению на всей территории Кипельского сельсовета.

7. Глава Кипельского сельсовета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

8. Глава Кипельского сельсовета в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Кипельской сельской Думе.

9. В случае отсутствия Главы Кипельского сельсовета или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия осуществляет управделами администрации Кипельского сельсовета.

10. Глава Кипельского сельсовета представляет Кипельской сельской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации Кипельского сельсовета Юргамышского района, в том числе о решении вопросов, поставленных Кипельской сельской Думой.

(Часть 2 стать 36 дополнена пунктом 10 в редакции решения Кипельской сельской Думы от 20.08.2009 №13: НГР RU455243072009002)

Статья 36. Полномочия Главы Кипельского сельсовета

1. Глава Кипельского сельсовета обладает следующими полномочиями:

1) представляет Кипельский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Кипельского сельсовета;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном Уставом, решения, принятые Кипельской сельской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Кипельской сельской Думы;

5) организует выполнение решений Кипельской сельской Думы в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Красный Уралецскую сельскую Думу проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Кипельской сельской Думы проект бюджета Кипельского сельсовета и отчет о его исполнении;

8) представляет на рассмотрение Кипельской сельской Думы проекты муниципальных правовых актов о введении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также другие муниципальные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Кипельского сельсовета;

9) формирует Администрацию Кипельского сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с Уставом и Положением об Администрации Кипельского сельсовета;

10) назначает и освобождает от должности руководителей органов Администрации Кипельского сельсовета, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений Кипельского сельсовета;

11) принимает меры поощрения и ответственности к назначенным им должностным лицам;

12) представляет на утверждение Кипельской сельской Думы планы и программы социально - экономического развития Кипельского сельсовета, отчеты об их исполнении;

13) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов Администрации Кипельского сельсовета;

14) организует проверку деятельности органов Администрации Кипельского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курганской области и Уставом;

15) принимает меры по обеспечению и защите интересов Кипельского сельсовета в суде, а также в соответствующих органах государственной власти;

16) от имени Администрации Кипельского сельсовета подписывает исковые заявления в суд;

17) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кипельского сельсовета федеральными законами, законами Курганской области;

18) получает в установленном порядке от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Кипельского сельсовета, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Кипельского сельсовета;

19) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

20) исполняет бюджет Кипельского сельсовета, утвержденный Кипельской сельской Думой, распоряжается средствами Кипельского сельсовета в соответствии с утвержденным Кипельской сельской Думой бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

21) предлагает изменения и дополнения в Устав;

22) возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в Кипельском сельсовете и ликвидации их последствий;

23) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

24) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Кипельского сельсовета.

25) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Кипельского сельсовета по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кипельского сельсовета Федеральными законами и законами Курганской области;

(Часть 1 стать 36 дополнена пунктом 25 в редакции решения Кипельской сельской Думы от 20.08.2009 №13: НГР RU455243072009002)

2. Глава Кипельского сельсовета имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 37. Досрочное прекращение полномочий Главы Кипельского сельсовета

1. Полномочия Главы Кипельского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаление в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

(Часть 1 статьи 37 дополнена пунктом 2.1 в редакции решения Кипельской сельской Думы от 20.08.2009 №13: НГР RU455243072009002)

3) отрешения от должности в соответствии с законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Кипельского сельсовета.

11) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003года №131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

12) в случае утраты Песковским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом»

  13) в случае увеличения численности избирателей Кипельского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования Кипельского сельсовета или объединения Кипельского сельсовета с городским округом.

   4.Порядок прекращения полномочий Главы Кипельского сельсовета устанавливается решением Кипельской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(Статья 37 в редакции решения  Кипельской сельской Думы от 28.07.2008 №12: НГР RU455243072008001).

2. Досрочное прекращение полномочий Главы Кипельского сельсовета оформляется решением Кипельской сельской Думы.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Кипельского сельсовета выборы Главы Кипельского сельсовета назначаются в порядке, установленном законодательством.

Статья 38. Гарантии Главы Кипельского сельсовета

1. На Главу Кипельского сельсовета распространяются общие трудовые гарантии и компенсации а также общие социальные гарантии, установленные Федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

2. Главе Кипельского сельсовета выплачивается денежное содержание состоящее:

- из должностного оклада, который определяется Кипельской сельской Думой исходя из установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, умноженному на соответствующий коэффициент, в зависимости от численности населения муниципального образования Кипельского сельсовета.

Должностной оклад ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции (потребительских цен);

- из надбавок и доплат к должностному окладу за сложность, напряженность и специальный режим работы, выслугу лет, премий по результатам работы, материальной помощи, за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, и других видов надбавок и выплат, предусмотренных нормативно-правовыми актами муниципального образования Кипельского сельсовета в соответствии с его Уставом, Федеральным и областным законодательством.

- денежное содержание Главы Кипельского сельсовета не может превышать предельное значение размера оплаты труда, установленного законодательством Курганской области.

3. Главе Кипельского сельсовета предоставляется ежегодный отпуск 35 календарных дней и дополнительный 10 календарных дней.

(Часть 3 статьи 38 в редакции решения Кипельской сельской Думы от 20.08.2009 №13: НГР RU455243072009002)

(Часть 4 статьи 38 исключена в редакции решения Кипельской сельской Думы от 23.03.2009 №5: НГР RU455243072009001).

5. Главе Кипельского сельсовета после выхода на пенсию по старости или по инвалидности пенсионное обеспечение осуществляется согласно законодательства о муниципальной службе.

Статья 39. Администрация Кипельского сельсовета

1. Администрация Кипельского сельсовета - исполнительно-распорядительный орган Кипельского сельсовета, наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кипельского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

Полномочия Главы Администрации Кипельского сельсовета исполняет Глава Кипельского сельсовета.

(Абзац второй части 1 статьи 39 в редакции решения  Кипельской сельской Думы от 11.03.2010 №9: НГР RU455243072010001)

2. Администрация Кипельского сельсовета обладает правами юридического лица.

3. Администрация Кипельского сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области, решениями Кипельской сельской Думы, постановлениями и распоряжениями Главы Кипельского сельсовета, Уставом и Положением об Администрации Кипельского сельсовета.

4. Администрация Кипельского сельсовета подконтрольна, подотчетна населению и Кипельской сельской Думе.

5. Должностные лица Администрации Кипельского сельсовета являются муниципальными служащими.

Перечень должностных лиц Администрации Кипельского сельсовета утверждается Главой Кипельского сельсовета в соответствии с Реестром муниципальных должностей, утвержденным законом Курганской области.

6. Структура Администрации Кипельского сельсовета изменяется Кипельской сельской Думой по представлению Главы Кипельского сельсовета, а ее штатное расписание и должностные оклады в пределах средств, предусмотренных в бюджете Кипельского сельсовета на содержание Администрации Кипельского сельсовета, утверждаются и изменяются Главой Кипельского сельсовета.

7. Сумма средств на содержание Администрации Кипельского сельсовета ежегодно утверждается Кипельской сельской Думой отдельной строкой в бюджете Кипельского сельсовета.

8. Администрация Кипельского сельсовета осуществляет муниципальный контроль в порядке, установленном решением Кипельской сельской Думы.

(Статья 39 дополнена пунктом 8 в редакции решения Кипельской сельской Думы от 20.08.2009 №13: НГР RU455243072009002)

Статья 39.1 Полномочия Администрации Кипельского сельсовета

К полномочиям Администрации Кипельского сельсовета относятся реализуемые в установленном законодательством и настоящим Уставом порядке:

1) обеспечение исполнительно-распорядительных и контрольных функций по решению вопросов местного значения в интересах населения Кипельского
сельсовета;

2) формирование, исполнение бюджета Кипельского сельсовета;

3) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальнойсобственности, в порядке, определенном Кипельской сельской Думой;

4) разработка проектов планов и программ социально-экономического развития Кипельского сельсовета;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки ипроведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Кипельской сельской Думы, Главы Кипельского сельсовета,голосования по вопросам изменения границ Кипельского сельсовета,
преобразования Кипельского сельсовета;

   6) принятие решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений в порядке, определенном Кипельской сельской Думой;

   7) формирование и размещение муниципального заказа в соответствии с законодательством;

   8) принятие решений об установлении (изменении) наименований улиц (переулков, площадей) населенных пунктов, а также других муниципальных объектов, если иное не установлено законодательством;

   9)принятие решений о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения работ (в том числе дежурств) в
целях решения вопросов местного значения в соответствии с настоящим Уставом;

   10) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных Администрации Кипельского сельсовета органами государственной власти в
соответствии с федеральными законами и законами области;

   11) осуществление муниципального контроля;

   12) иные полномочия, отнесенные к ведению органов местного самоуправления Кипельского сельсовета, за исключением отнесенных к компетенции Главы Кипельского сельсовета, Кипельской сельской Думы.

   (Статья 39.1 в редакции решения Кипельской сельской Думы от 20.08.2009 №13: НГР RU455243072009002)

  (Устав дополнен статьей 39.1 в редакции решения  Кипельской сельской Думы от 28.07.2008 №12: НГР RU455243072008001).

   13) разработка и утверждение схем размещения нестационарных торговых объектов на территории Кипельского сельсовета.

  (Статья 39.1 дополнена пунктом 13 в редакции решения  Кипельской сельской Думы от 11.03.2010 №9: НГР RU455243072010001)

Статья 40 Муниципальные средства массовой информации

Администрация Кипельского сельсовета, Кипельская сельская Дума могут выступать учредителями (соучредителями) печатного средства массовой информации.

(Статья 40 в редакции решения Кипельской сельской Думы от 23.03.2009 №5: НГР RU455243072009001).

Статья 41. Избирательная комиссия Кипельского сельсовета

1. Избирательная комиссия Кипельского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву, голосования по вопросам изменения границ Кипельского сельсовета, преобразования Кипельского сельсовета.

2. Избирательная комиссия Кипельского сельсовета формируется Кипельской сельской Думой в соответствии с федеральным законодательством в количестве шести членов с правом решающего голоса.

(Пункт 2  статьи 41 в редакции решения  Кипельской сельской Думы от 11.03.2010 №9: НГР RU455243072010001)

3. Срок полномочий избирательной комиссии Кипельского сельсовета составляет 4 года.

4. Порядок формирования, деятельности и полномочия избирательной комиссии Кипельского сельсовета устанавливаются федеральным законодательством и законодательством Курганской области, решением Кипельской сельской Думы.

Статья 42. Муниципальная служба Кипельского сельсовета

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, осуществляемая на постоянной основе. На муниципальных служащих Кипельского сельсовета распространяются действия трудового кодекса Российской Федерации с учетом особенностей предусмотренных Федеральным законодательством.

2. Требования к должностям муниципальной службы Кипельского сельсовета, определение статуса муниципального служащего Кипельского сельсовета, условия и порядок прохождения муниципальной службы, порядок управления муниципальной службой Кипельского сельсовета, организация муниципальной службы, гарантии для муниципальных служащих Кипельского сельсовета, разработка и принятие местных программ развития муниципальной службы Кипельского сельсовета, иные вопросы, не отнесенные к ведению органов государственной власти устанавливаются Положением о муниципальной службе Кипельского сельсовета, утверждаемом решением Кипельской сельской Думы в соответствии с законодательством.

(Часть 2 статье 42 в редакции решения Кипельской сельской Думы от 23.03.2009 №5: НГР RU455243072009001).

3. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы, находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном решением Кипельской сельской Думы.

4. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Кипельского сельсовета, не являются муниципальными служащими Кипельского сельсовета.

Статья 43. Статус муниципального служащего Кипельского сельсовета

1. Муниципальный служащий Кипельского сельсовета - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном Уставом, в соответствии с федеральными законами и законами Курганской области обязанности по муниципальной должности муниципальной службы Кипельского сельсовета за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств бюджета Кипельского сельсовета.

2. Права и обязанности муниципального служащего Кипельского сельсовета, поощрения и ответственность устанавливаются федеральным законодательством и законодательством Курганской области, Положением о муниципальной службе муниципального образования Кипельского сельсовета, утверждаемым решением Кипельской сельской Думы.

3. Муниципальный служащий Кипельского сельсовета не вправе:

1) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;

2) быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, депутатом представительного органа местного самоуправления, членом иных выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления;

3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

4) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено действующим законодательством;

5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления Кипельского сельсовета, в котором он состоит на муниципальной службе либо который непосредственно подчинен и подконтролен ему;

6) использовать в неслужебных целях средства материально - технического, финансового и информационного обеспечения, муниципальное имущество и служебную информацию;

7) получать гонорары за публикации и выступления в качестве муниципального служащего;

8) получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные с исполнением им должностных обязанностей;

9) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органов местного самоуправления Кипельского сельсовета с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

10) принимать участие в забастовках;

11) использовать свое служебное положение в интересах политических партий, общественных, в том числе религиозных объединений;

12) образовывать в органах местного самоуправления Кипельского сельсовета структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.

4. Муниципальный служащий Кипельского сельсовета обязан передавать в доверительное управление под гарантию Кипельскому сельсовету на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций.

5. Порядок передачи в доверительное управление, под гарантию устанавливается решением Кипельской сельской Думы.

Статья 44. Реестр муниципальных должностей муниципальной службы Кипельского сельсовета

Муниципальные должности муниципальной службы Кипельского сельсовета устанавливаются в соответствии с Реестром муниципальных должностей муниципальной службы в Курганской области, утвержденным законом Курганской области.

Реестр муниципальных должностей муниципальной службы составляется Главой Кипельского сельсовета и представляется Кипельской сельской Думе для утверждения.

Квалификационные требования по муниципальным должностям муниципальной службы Кипельского сельсовета к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности устанавливаются в соответствии с законом Курганской области.

Статья 45. Денежное содержание муниципального служащего Кипельского сельсовета

1. Денежное содержание муниципального служащего Кипельского сельсовета состоит из должностного оклада, ежемесячная надбавка за особые условия муниципальной службы, ежемесячная надбавка за выслугу лет, денежное вознаграждение по результатам работы. Муниципальным служащим выплачивается материальная помощь. Муниципальным служащим производятся иные выплаты предусмотренные Федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, законами и правовыми актами Курганской области, законодательством Курганской области и муниципальными актами Кипельского сельсовета.

2. Схемы должностных окладов по группам муниципальных должностей Муниципальной службы Кипельского сельсовета, порядок выплаты надбавок к ним, порядок, условия и размеры премирования и оказания материальной помощи муниципальным служащим Кипельского сельсовета устанавливаются решением Кипельской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

3. Финансирование расходов на денежное содержание и иные выплаты лицам, замещающим муниципальные должности и лицам, замещающим муниципальные должности муниципальной службы, осуществляется за счет средств бюджета Кипельского сельсовета.

Статья 46. Пенсионное обеспечение муниципального служащего Кипельского сельсовета

1. Выход на пенсию муниципального служащего Кипельского сельсовета осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством. Предельный возраст для нахождения на муниципальной должности муниципальной службы Кипельского сельсовета- 65 лет. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих Кипельского сельсовета, достигших предельного для муниципальной службы возраста.

Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего Кипельского сельсовета допускается не более чем на один год.

(Часть 1 статьи 46 в редакции решения  Кипельской сельской Думы от 22.10.2007 №10: НГР RU455243072007001).

2. В сфере пенсионного обеспечения на муниципального служащего Кипельского сельсовета в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего.

3. В случае смерти муниципального служащего Кипельского сельсовета, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе и наступившей после увольнения его с должности муниципальной службы Кипельского сельсовета, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральным законодательством.

Глава V. Экономическая основа местного самоуправления Кипельского сельсовета

Статья 47. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Кипельского сельсовета

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Кипельского сельсовета, средства бюджета Кипельского сельсовета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Кипельского сельсовета.

2. В собственности Кипельского сельсовета может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2007г.№131-Ф»« Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(Пункт 2 части 2 статьи 47 в редакции решения  Кипельской сельской Думы от 28.07.2008 №12: НГР RU455243072008001).

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Кипельского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Кипельского сельсовета муниципальных служащих Кипельского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Кипельского сельсовета, в соответствии с решениями Кипельской сельской Думы;

4) имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления Кипельского сельсовета федеральными законами.

3. В собственности Кипельского сельсовета могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Кипельского сельсовета;

  2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Кипельского сельсовета, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог»;

(Пункт 2 части 3 статьи 47 в редакции решения  Кипельской сельской Думы от 28.07.2008 №12: НГР RU455243072008001).

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Кипельском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Кипельского сельсовета;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Кипельского сельсовета;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Кипельского сельсовета;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Кипельского сельсовета услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Кипельского сельсовета физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Кипельского сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Кипельского сельсовета, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Кипельского сельсовета в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Кипельского сельсовета;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Кипельского сельсовета;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Кипельском сельсовете, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

(Часть 3 статьи 47 дополнена пунктом 20 в редакции решения  Кипельской сельской Думы от 28.07.2008 №12: НГР RU455243072008001).

4. В случаях возникновения у Кипельского сельсовета права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кипельского сельсовета, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Кипельского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Кипельского сельсовета, муниципальных служащих Кипельского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений, находящихся в собственности Кипельского сельсовета, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 48. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Кипельского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Кипельского сельсовета от имени Кипельского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Кипельского сельсовета, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Кипельского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Кипельского сельсовета вправе передавать имущество, находящееся в собственности Кипельского сельсовета, во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курганской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Кипельского сельсовета, определяются решением Кипельской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Кипельского сельсовета, поступают в бюджет Кипельского сельсовета.

4. Органы местного самоуправления Кипельского сельсовета могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений Кипельского сельсовета, порядок утверждения их уставов, назначения на должность и освобождения от должности руководителей указанных предприятий и учреждений, порядок заслушивания отчетов об их деятельности устанавливается решением Кипельской сельской Думы.

5. Решения об участии Кипельского сельсовета в создании хозяйственных обществ принимаются Кипельской сельской Думой по инициативе Главы Кипельского сельсовета или Кипельской сельской Думы.

Порядок участия Кипельского сельсовета в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, определяется решением Кипельской сельской Думы.

Участником в хозяйственных обществах от имени Кипельского сельсовета выступает Администрация Кипельского сельсовета.

6.Органы местного самоуправления муниципального образования Кипельского сельсовета ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном действующим законодательством.

(Статья 48 дополнена частью 6 в редакции решения Кипельской сельской Думы от 23.03.2009 №5: НГР RU455243072009001).

Статья 49. Бюджет Кипельского сельсовета

1. Кипельский сельсовет имеет собственный бюджет.

2. Органы местного самоуправления Кипельского сельсовета обеспечивают сбалансированность бюджета Кипельского сельсовета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Кипельского сельсовета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Кипельского сельсовета.

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета Кипельского сельсовета и контроль за его исполнением утверждается решением Кипельской сельской Думы с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законодательством Курганской области.

4. В бюджете Кипельского сельсовета раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления Кипельского сельсовета по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Кипельского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Кипельского сельсовета.

5. Проект бюджета Кипельского сельсовета, решение об утверждении бюджета Кипельского сельсовета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Кипельского сельсовета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Кипельского сельсовета, работников муниципальных учреждений Кипельского сельсовета, с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 50. Доходы и расходы бюджета Кипельского сельсовета

1. К собственным доходам бюджета Кипельского сельсовета относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 10 Устава, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) доходы от местных, региональных, федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области;

3) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

(Пункт 3 части 1 статьи 50 в редакции решения Кипельской сельской Думы от 23.03.2009 №5: НГР RU455243072009001).

4) доходы от имущества, находящегося в собственности Кипельского сельсовета;

5) часть прибыли муниципальных предприятий Кипельского сельсовета, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Кипельской сельской Думы и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Кипельского сельсовета и муниципальными учреждениями Кипельского сельсовета, платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

6) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законодательством отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

7) добровольные пожертвования;

8) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Курганской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Кипельского сельсовета.

2. В доход бюджета Кипельского сельсовета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления Кипельского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области.

3. Расходы бюджета Кипельского сельсовета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Кипельского сельсовета ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией.

(Часть 3 статьи 50 в редакции решения  Кипельской сельской Думы от 22.10.2007 №10: НГР RU455243072007001).

(Часть 3 статьи 50 в редакции решения Кипельской сельской Думы от 23.03.2009 №5: НГР RU455243072009001).

4. Кипельская сельская Дума самостоятельно определяет своими решениями размеры и условия оплаты труда депутатов Кипельской сельской Думы, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы Кипельского сельсовета, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Кипельского сельсовета на решение вопросов местного значения.

5. Для выравнивания уровня бюджетной обеспеченности Кипельского сельсовета из регионального фонда финансовой поддержки поселений предоставляются дотации в соответствии законодательством Курганской области.

(Абзац второй части 5 статьи 50 признан утратившим силу в редакции решения  Кипельской сельской Думы от 22.10.2007 №10: НГР RU455243072007001).

6. Осуществление расходов бюджета Кипельского сельсовета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Курганской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 51. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов, полномочия органов местного самоуправления Кипельского сельсовета по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 52. Муниципальный заказ Кипельского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Кипельского сельсовета и уполномоченные ими муниципальные учреждения Кипельского сельсовета, могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кипельского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Кипельского сельсовета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением Кипельской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 53. Средства самообложения граждан Кипельского сельсовета

1. Под средствами самообложения граждан Кипельского сельсовета понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан Кипельского сельсовета устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Кипельского сельсовета, за исключением отдельных категорий граждан Кипельского сельсовета, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Кипельского сельсовета и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных разовых платежей граждан Кипельского сельсовета решаются на местном референдуме.

Статья 54. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кипельского сельсовета

1. Органам местного самоуправления Кипельского сельсовета на осуществление отдельных государственных полномочий из регионального фонда компенсаций предоставляются субвенции.

2. Органы местного самоуправления Кипельского сельсовета имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Кипельской сельской Думой соответствующего решения и утверждения соответствующего порядка использования собственных материальных ресурсов и средств для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кипельского сельсовета.

3. Внести на рассмотрение Кипельской сельской Думы вопрос об использовании для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кипельского сельсовета, собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе Глава Кипельского сельсовета.

Статья 55. Муниципальные заимствования

Органы местного самоуправления муниципального образования Кипельского сельсовета вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(Статья 55 в редакции решения Кипельской сельской Думы от 23.03.2009 №5: НГР RU455243072009001).

Статья 56. Исполнение бюджета Кипельского сельсовета

Исполнение бюджета Кипельского сельсовета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Глава VI. Ответственность органов местного самоуправления Кипельского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Кипельского сельсовета

Статья 57. Ответственность  Администрации Кипельского сельсовета, Кипельской сельской Думы, депутатов Кипельской сельской Думы и Главы Кипельского сельсовета перед населением Кипельского сельсовета.

              1. Ответственность  Администрации Кипельского сельсовета,Кипельской сельской Думы и Главы Кипельского сельсовета перед населением Кипельского сельсовета перед населением Кипельского сельсовета наступает в случаях, предусмотренных настоящим Уставом.

(Статья 57 в редакции решения  Кипельской сельской Думы от 11.03.2010 №9: НГР RU455243072010001)

2. Население Кипельского сельсовета вправе отозвать депутатов Кипельской сельской Думы и Главу Кипельского сельсовета в соответствии с действующим законодательством.

Статья 58. Ответственность Кипельской сельской Думы и Главы Кипельского сельсовета перед государством

1. Кипельская сельская Дума может быть распущена законом Курганской области, если соответствующим судом установлено, что Кипельской сельской Думой принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу, а Кипельская сельская Дума в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила решение.

1.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранная в правомочном составе Кипельская сельская Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске Кипельской сельской Думы.

1.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранная в правомочном составе Кипельская сельская Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске Кипельской сельской Думы.

(Статья 58 дополнена частями 1.1., 1.2. в редакции решения  Кипельской сельской Думы от 22.10.2007 №10: НГР RU455243072007001).

2. Глава Кипельского сельсовета может быть отрешен от должности Губернатором Курганской области в случае:

1) издания Главой Кипельского сельсовета муниципального правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Кипельского сельсовета в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой Кипельского сельсовета действий, в том числе издания им муниципального правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, не целевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Курганской области, если это установлено соответствующим судом, а Глава Кипельского сельсовета не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления Кипельского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Кипельского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Кипельского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Кипельского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Глава VII. Заключительные положения

Статья 60. Принятие нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Кипельской сельской Думы проекта нового Устава, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Кипельского сельсовета, от депутатов Кипельской сельской Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

2. Проект нового Устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии нового Устава, решения о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного решением Кипельской сельской Думы порядка учета предложений по проекту нового Устава, проекту о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в информационном бюллетене «Кипельский вестник» Администрации Кипельского сельсовета и Кипельской сельской Думы.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

(Часть 2  статьи 60 в редакции решения  Кипельской сельской Думы от 11.03.2010 №9: НГР RU455243072010001)

3. По проекту нового Устава, по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, в порядке, предусмотренном Уставом, решением Кипельской сельской Думы, федеральным законодательством проводятся публичные слушания.

4. Решение Кипельской сельской Думы о принятии нового Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Кипельской сельской Думы.

5. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

6. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в информационном бюллетене «Кипельский вестник» Администрации Кипельского сельсовета и Кипельской сельской Думы в течение 14 дней после государственной регистрации.

7. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Кипельского сельсовета, полномочия органов местного самоуправления Кипельского сельсовета (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц Кипельского сельсовета), вступают в силу после истечения срока полномочий Кипельской сельской Думы, принявшей муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

  Изменения и дополнения, внесенные в Устав и предусматривающие создание контрольного органа Кипельского сельсовета, вступают в силу после их официального опубликования ( обнародования).

(Часть 2 статьи 60 дополнена  пунктом 7 в редакции решения  Кипельской сельской Думы от 11.03.2010 №9: НГР RU455243072010001)

Статья 61. Вступление в силу нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в информационном бюллетене «Кипельский вестник» Администрации Кипельского сельсовета и Кипельской сельской Думы.

.

Статья 62. Прекращение действия Устава

Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава.