УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "ЦЕЛИННИНСКОЕ"



(Утратил силу:

Решение Совета сельского поселения «Целиннинское» от 29.12.2010 № 58)

Устав сельского поселения «Целиннинское» принят решением Совета сельского поселения «Целиннинское» от 29.12.2010 № 58 НГР: ru925123082011001

УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ЦЕЛИННИНСКОЕ»

Принят решением Совета сельского поселения «Целиннинское» от 05 июля 2008 года № 25

(Изменения и дополнения:

Решение Совета сельского поселения «Целиннинское» от 18.07.2009 № 21: НГР: RU755103082009001,

Решение Совета сельского поселения «Целиннинское» от 04.12.2009 № 43 НГР: ru755103082010001,

Решение Совета сельского поселения «Целиннинское» от 30.04.2010 № 20 НГР: ru755103082010002)

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия и термины

Основные понятия и термины, используемые в настоящем Уставе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 131-ФЗ).

Статья 2. Правовая основа местного самоуправления

Правовую основу местного самоуправления на территории поселения составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации; Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон № 131-ФЗ, другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти); Устав Забайкальского края, законы и иные нормативные правовые акты Забайкальского края; настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, иные муниципальные правовые акты.

Статья 3. Наименование и образование муниципального образования.

1. Сельское поселение «Целиннинское» образовано и наделено статусом сельского поселения в соответствии с Законом Читинской области от 19.05.2004 № 552-ЗЧО «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области».

2. Полное официальное наименование муниципального образования - сельское поселение «Целиннинское» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края. Сокращенное официальное наименование - сельское поселение «Целиннинское».

3. Термины - сельское поселение «Целиннинское», поселение, муниципальное образование, применяемые в настоящем Уставе, имеют одинаковое значение.

Статья 4. Официальные символы поселения сельского поселения «Целиннинское»

Сельское поселение «Целиннинское» в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать собственные официальные символы, описание и порядок официального использования которых определяются нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Целиннинское».

Статья 5. Участие сельского поселения «Целиннинское» в объединениях муниципальных образований

1. Сельское поселение «Целиннинское» может вступать в объединения муниципальных образований, межмуниципальные объединения, учреждать хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации, образуемые в целях организации взаимодействия муниципальных образований, выражения и защиты их общих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения, заключать договоры и соглашения в этих целях с другими муниципальными образованиями.

2. Порядок принятия решений об участии сельского поселения «Целиннинское» в объединениях муниципальных образований и межмуниципальных организациях, заключения договоров и соглашений с другими муниципальными образованиями устанавливается Советом сельского поселения «Целиннинское», с учетом предложений Главы сельского поселения «Целиннинское».

3. Указанным в части 1 настоящей статьи объединениям и организациям не могут передаваться полномочия органов и должностных лиц сельского поселения «Целиннинское».

ГЛАВА II. ТЕРРИТОРИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ЦЕЛИННИНСКОЕ»

Статья 6. Состав территории сельского поселения «Целиннинское»

1. Территорию сельского поселения «Целиннинское» составляют все земли, находящиеся в границах сельского поселения «Целиннинское», независимо от форм собственности и целевого назначения.

Территорию поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения, рекреационные земли, земли для развития поселения.

2. Административным центром сельского поселения «Целиннинское» является поселок сельского типа Целинный.

3. Территория сельского поселения «Целиннинское» входит в состав территории муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края.

Статья 7. Граница территории сельского поселения «Целиннинское»

Граница территории сельского поселения «Целиннинское» установлена Законом Читинской области от 19.05.2004 № 552-ЗЧО «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области».

Статья 8. Изменение границы территории, преобразование сельского поселения «Целиннинское»

Изменение границы, преобразование сельского поселения «Целиннинское» осуществляется законом Забайкальского края с учетом исторических и местных традиций по инициативе населения сельского поселения «Целиннинское», органов местного самоуправления сельского поселения «Целиннинское», а также органов государственной власти Забайкальского края, федеральных органов государственной власти в порядке, установленном Федеральным законом N 131-ФЗ.

Изменение границы, преобразование сельского поселения «Целиннинское» по инициативе органов местного самоуправления, органов государственной власти без учета мнения населения сельского поселения «Целиннинское» не допускается.

ГЛАВА III. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ЦЕЛИННИНСКОЕ» И ИСПОЛНЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ЦЕЛИННИНСКОЕ» ВОЗЛОЖЕННЫХ НА НИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

Статья 9. Вопросы местного значения сельского поселения «Целиннинское»

1. К вопросам местного значения сельского поселения «Целиннинское» относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

17) формирование архивных фондов поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

25) утратил силу - решение Совета от 18.07.2009 № 21;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения.

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

32) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

33) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Целиннинское» вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета сельского поселения «Целиннинское» в бюджет муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район». Решение о передаче осуществления части полномочий сельского поселения «Целиннинское» принимается Советом сельского поселения «Целиннинское» по предложению Главы сельского поселения «Целиннинское».

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения «Целиннинское» по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения «Целиннинское» обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета поселения, Главы поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации Главы поселения, депутатов Совета поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

11) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления», настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15, 19 и 32 части 1 статьи 9 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3. Полномочия органов местного самоуправления поселения, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления поселения самостоятельно.

Статья 11. Права органов местного самоуправления сельского поселения «Целиннинское» на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения.

1.Органы местного самоуправления сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения

8) участие в организации осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения;

(пункт 8 части 1 статьи 11 введен решением Совета от 18.07.2009 № 21)

9) создание условий для развития туризма

(пункт 9 части 1 статьи 11 введен решением Совета от 18.07.2009 № 21)

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Целиннинское» вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Забайкальского края, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Забайкальского края).

Статья 12. Осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «Целиннинское» отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления сельского поселения «Целиннинское» могут быть наделены отдельными государственными полномочиями.

2. Наделение органов местного самоуправления поселения отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Забайкальского края, отдельными государственными полномочиями субъекта Российской Федерации - законами Забайкальского края. Наделение органов местного самоуправления поселения отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету поселения субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Дополнительное использование собственных материальных ресурсов для исполнения переданных государственных полномочий осуществляется с согласия Совета поселения выраженного в решении, за которое проголосовало не менее двух третей установленного числа депутатов. Предложения об использовании собственных материальных ресурсов вправе направить Глава поселения в случае наличия в бюджете поселения дополнительных (сверхплановых) доходов.

ГЛАВА IV. НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ РЕШЕНИЕ НАСЕЛЕНИЕМ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ЦЕЛИННИНСКОЕ» ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ И УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ЦЕЛИННИНСКОЕ» В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 13. Права населения сельского поселения «Целиннинское» на непосредственное решение вопросов местного значения и участие в решении вопросов местного значения

1. Население сельского поселения «Целиннинское» непосредственно решает вопросы местного значения и участвует в их решении в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края.

2. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения «Целиннинское», имеют право:

1) участвовать в местном референдуме;

2) избирать и быть избранными в органы местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления;

3) участвовать в голосовании по отзыву депутата Совета поселения, Главы поселения, голосовании по вопросам изменения границ сельского поселения «Целиннинское», преобразования сельского поселения «Целиннинское»;

4) осуществлять правотворческую инициативу граждан;

5) участвовать в территориальном общественном самоуправлении;

6) участвовать в собраниях граждан и конференциях граждан;

7) участвовать в публичных слушаниях;

8) участвовать в опросе граждан;

9) направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления;

10) участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Забайкальского края и настоящему Уставу.

3. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

4. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения «Целиннинское», обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 14. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением сельского поселения «Целиннинское» вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории сельского поселения «Целиннинское».

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом сельского поселения «Целиннинское»:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета сельского поселения «Целиннинское» и Главы сельского поселения «Целиннинское», выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Забайкальского края и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятым в соответствии с ним законом Забайкальского края.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом сельского поселения «Целиннинское» и Главой сельского поселения «Целиннинское», оформляется решением Совета сельского поселения «Целиннинское» и постановлением Главы сельского поселения «Целиннинское».

5. Совет сельского поселения «Целиннинское» обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет сельского поселения «Целиннинское» документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Советом сельского поселения «Целиннинское» в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы сельского поселения «Целиннинское», органов государственной власти Забайкальского края, избирательной комиссии субъекта Российской Федерации или прокурора.

Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией сельского поселения «Целиннинское», а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Забайкальского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сельского поселения «Целиннинское». Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения «Целиннинское» и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления сельского поселения «Целиннинское» обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

Статья 15. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы в сельском поселении «Целиннинское» проводятся в целях избрания депутатов Совета сельского поселения «Целиннинское», Главы сельского поселения «Целиннинское» на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом сельского поселения, в случаях, установленных Федеральным законом от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ

«Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон № 67-ФЗ), выборы назначаются избирательной комиссией сельского поселения или судом.

3. Днями голосования на выборах в органы местного самоуправления сельского поселения являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом № 67-ФЗ, второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом № 67-ФЗ.

4. Решение о назначении выборов депутатов, Главы сельского поселения должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

5. Муниципальные выборы депутатов Сельского поселения проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.

Муниципальные выборы Главы сельского поселения проводятся на основе мажоритарной избирательной системы абсолютного большинства по единому избирательному округу.

6. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края.

7. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

8. Избирательная комиссия сельского поселения «Целиннинское» (также избирательная комиссия поселения) организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.

9. Избирательная комиссия поселения является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления сельского поселения «Целиннинское».

10. Избирательная комиссия поселения обладает правами юридического лица, имеет свои печать, штампы, счета в банке, финансируется из бюджета сельского поселения «Целиннинское».

11. Полномочия избирательной комиссии поселения по решению избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, принятому на основании обращения Совета сельского поселения «Целиннинское», могут возлагаться на территориальную комиссию. Порядок возложения полномочий избирательной комиссии поселения на территориальную комиссию в случае отсутствия Совета сельского поселения «Целиннинское» может быть установлен законом Забайкальского края. Если на территории сельского поселения «Целиннинское» образуется несколько территориальных комиссий, полномочия избирательной комиссии поселения могут быть возложены на одну из них.

12. Срок полномочий избирательной комиссии составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета сельского поселения «Целиннинское». Полномочия избирательной комиссии могут быть прекращены досрочно законом Забайкальского края в случае преобразования сельского поселения «Целиннинское». Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии является день вступления в силу закона о преобразовании сельского поселения «Целиннинское».

13. Избирательная комиссия сельского поселения «Целиннинское» формируется в количестве 5 членов с правом решающего голоса.

Организацию деятельности избирательной комиссии Поселения осуществляет председатель, избираемый из ее состава.

Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссии Поселения осуществляется за счет средств бюджета сельского поселения «Целиннинское» в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели решением Совета Поселения об утверждении бюджета.

14. Формирование избирательной комиссии осуществляется Советом сельского поселения на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, законодательном (представительном) органе Забайкальского края, иных общественных объединений, предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете сельского поселения, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии поселения предыдущего состава, избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, избирательной комиссии муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район». Формирование комиссии осуществляется также на основе предложений политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона от 18 мая 2005 года № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», других политических партий и иных общественных объединений.

(часть 14 статьи 15 в редакции решения Совета от 04.12.2009 № 43)

15. Совет сельского поселения «Целиннинское» обязан назначить не менее одной второй от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений:

1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».

(часть 15 статьи 15 в редакции решения Совета от 04.12.2009 № 43)

16. Совет сельского поселения «Целиннинское» обязан назначить не менее двух членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района «Краснокаменск и Краснокаменский район».

17. Избирательная комиссия поселения:

1) осуществляет на территории сельского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления сельского поселения, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

4) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

5) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

6) осуществляет на территории сельского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом № 67-ФЗ, законами Забайкальского края, настоящим Уставом, положением об Избирательной комиссии сельского поселения «Целиннинское».

Статья 16. Голосование по отзыву депутата Совета сельского поселения «Целиннинское», Главы сельского поселения «Целиннинское»

1. Голосование по отзыву депутата, Главы сельского поселения «Целиннинское» проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом.

2. Основаниями для отзыва депутата, Главы поселения являются:

1) нарушение федеральных законов, законов Забайкальского края, а также настоящего Устава и иных муниципальных правовых актов, принятых Советом поселения;

2) совершение действий, порочащих звание депутата, Главы поселения;

3) осуществление деятельности, несовместимой со статусом депутата, Главы поселения.

В отношении Главы поселения основаниями для отзыва также могут быть:

1) нарушение срока издания муниципального правового акта поселения, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения;

2) принятие Советом поселения решения об отклонении отчета об исполнении местного бюджета.

Основанием для отзыва депутата, Главы поселения может служить только его конкретное противоправное решение или действие (бездействие) в случае его подтверждения в судебном порядке.

3. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата, Главы поселения принадлежит лицам, обладающим правом участия в муниципальных выборах и составляющим не менее пяти процентов от числа избирателей избирательного округа (поселения).

Каждый избиратель или группа избирателей, имеющие право на участие в голосовании по отзыву, могут образовать инициативную группу в количестве не менее 10 человек.

4. Решение об образовании инициативной группы, количестве ее членов и персональном составе принимается участниками собрания группы граждан в порядке, предусмотренном решением этого собрания.

Уведомление о проведении собрания за три дня до его проведения направляется в Совет поселения, а также лицу, в отношении которого может быть возбуждена инициатива голосования по отзыву.

Перед собранием проводится письменная регистрация участников с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, вида, серии, номера и даты выдачи документа, удостоверяющего личность гражданина. Регистрация подтверждается личной подписью участника собрания.

Количество участников собрания по образованию инициативной группы должно быть не менее 10 человек. О принятом решении составляется протокол. В протоколе собрания указываются дата и место его проведения, число участников, существо рассматриваемого вопроса, результаты голосования и принятые решения, список инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, вида, серии, номера и даты выдачи документа, удостоверяющего личность каждого из ее членов. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания. К протоколу прилагаются регистрационные списки участников собрания. Инициативная группа самостоятельно избирает председателя инициативной группы.

На собрании по образованию инициативной группы вправе присутствовать лицо, в отношении которого инициирована процедура отзыва и которому должна быть обеспечена возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Регистрация инициативной группы по отзыву депутата, Главы поселения производится избирательной комиссией поселения не позднее 15 дней со дня получения избирательной комиссией поселения ходатайства и приложенных к нему документов.

В регистрации инициативной группы может быть отказано в случае несоответствия указанных ходатайства и документов требованиям федерального закона, закона Забайкальского края и настоящего Устава.

6. Избирательная комиссия поселения при регистрации инициативной группы выдает председателю инициативной группы свидетельство о регистрации инициативной группы (далее - регистрационное свидетельство), а также разрешение на открытие специального временного счета фонда поддержки инициативной группы. Регистрационное свидетельство действительно в течение одного месяца со дня его выдачи инициативной группе. Избирательная комиссия поселения в трехдневный срок извещает о регистрации инициативной группы по отзыву депутата, Главы поселения лицо, в отношении которого инициирована процедура отзыва, Совет поселения, Главу поселения и избирательную комиссию субъекта Российской Федерации.

7. По заявлению инициативной группы Глава поселения выдает инициативной группе справку о количестве избирателей на территории поселения (избирательного округа) на день выдачи свидетельства о регистрации инициативной группы.

8. Получение регистрационного свидетельства является основанием для сбора подписей под предложением о назначении голосования по отзыву депутата, Главы поселения. Расходы по сбору подписей несет инициативная группа.

Период сбора подписей в поддержку инициативы по отзыву депутата, Главы поселения должен составлять не менее 20 дней.

Подписи собираются путем заполнения подписных листов, содержащих предложение о проведении голосования по отзыву.

9. Гражданин, поддерживающий инициативу проведения голосования по отзыву, собственноручно проставляет в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, указывая при этом свою фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, вид, серию, номер и дату выдачи документа, удостоверяющего личность.

Данные о гражданине, поддерживающем инициативу проведения голосования по отзыву, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по его просьбе лицом, собирающим подписи в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву. Указанные данные вносятся только от руки.

10. Каждый подписной лист должен быть заверен подписями лица, собиравшего подписи граждан, и одного из членов инициативной группы с указанием даты заверения, фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, вида, серии, номера и даты выдачи документа, удостоверяющего личность каждого из этих лиц.

11. После окончания сбора подписей, но не позднее срока действия регистрационного свидетельства, инициативная группа подсчитывает общее число подписей и составляет итоговый протокол о результатах сбора подписей.

Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные, и подлинный экземпляр итогового протокола о результатах сбора подписей передаются представителями инициативной группы в избирательную комиссию поселения.

Подписные листы, оформленные с нарушением требований настоящего Устава, не принимаются.

12. Избирательная комиссия поселения организует в течение 10 дней проведение проверки соблюдения требований настоящего Устава при сборе подписей избирателей в поддержку отзыва депутата, Главы поселения. При проверке подписных листов вправе присутствовать представители инициативной группы.

Итоги проведенной проверки оформляются решением избирательной комиссии поселения о соответствии порядка выдвижения инициативы по отзыву депутата, Главы поселения требованиям федерального закона и закона Забайкальского края и настоящего Устава либо об отказе в проведении голосования по отзыву. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы по отзыву депутата, Главы поселения требованиям федерального закона и закона Забайкальского края и настоящего Устава избирательная комиссия поселения в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по отзыву подписных листов и итогового протокола о результатах сбора подписей направляет подписные листы, итоговый протокол о результатах сбора подписей и копию своего решения в Совет поселения. Копия решения избирательной комиссии поселения направляется также председателю инициативной группы по отзыву и лицу, в отношении которого проводится процедура отзыва.

13. В случае принятия избирательной комиссией поселения отрицательного решения Совет поселения принимает решение об отказе в проведении голосования по отзыву депутата, Главы поселения. Данное решение подлежит обязательному опубликованию (обнародованию).

14. Совет поселения обязан назначить голосование по отзыву депутата, Главы поселения в течение 30 дней со дня поступления в Совет поселения документов из избирательной комиссии поселения о соответствии порядка выдвижения инициативы по отзыву депутата, Главы поселения требованиям федерального закона и закона Забайкальского края и настоящего Устава.

15. Депутат, Глава поселения, в отношении которых возбуждена процедура отзыва, вправе принимать участие в агитации на тех же условиях, что и иные граждане, давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе во время проведения собрания по образованию инициативной группы.

16. Депутат, Глава поселения считаются отозванными, если за их отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории поселения (избирательного округа).

Итоги голосования по отзыву и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации.

Избирательная комиссия поселения в течение пяти дней со дня принятия решения об итогах голосования по отзыву официально направляет его в Совет поселения, главе поселения, а также уведомляет о нем лицо, в отношении которого проводилось голосование по отзыву.

17. Итоги голосования по отзыву депутата, Главы сельского поселения «Целиннинское» и принятое решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом.

Статья 17. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Целиннинское», преобразования сельского поселения «Целиннинское»

1. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ сельского поселения «Целиннинское», преобразовании сельского поселения «Целиннинское» проводится голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Целиннинское», преобразования сельского поселения «Целиннинское».

2. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Целиннинское», преобразования сельского поселения «Целиннинское» проводится на всей территории или на части его территории в соответствии с федеральным законом.

3. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Целиннинское», преобразования сельского поселения «Целиннинское» назначается Советом сельского поселения «Целиннинское» и проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ. При этом положения федерального закона, закона Забайкальского края, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

4. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Целиннинское», преобразования сельского поселения «Целиннинское» считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей, соответственно, сельского поселения «Целиннинское» или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ сельского поселения «Целиннинское», преобразование сельского поселения «Целиннинское» считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей, соответственно сельского поселения «Целиннинское» или его части.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Целиннинское», преобразования сельского поселения «Целиннинское» и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом.

Статья 18. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Целиннинское».

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Целиннинское» и не может превышать 3 процента от числа жителей сельского поселения «Целиннинское», обладающих избирательным правом.

2. В случае отсутствия нормативного правового акта Совета сельского поселения «Целиннинское», регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в следующем порядке, определенном Федеральным законом № 131-ФЗ.

Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 19. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельского поселения «Целиннинское» для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом сельского поселения «Целиннинское» по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: группа жилых домов, иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Администрацией сельского поселения «Целиннинское». Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и в этом случае подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета об ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, регистрации его устава, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета сельского поселения «Целиннинское» определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Целиннинское».

Статья 20. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения «Целиннинское» могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета сельского поселения «Целиннинское», Главы сельского поселения «Целиннинское», а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета сельского поселения «Целиннинское» или Главы сельского поселения «Целиннинское», назначается соответственно Советом сельского поселения «Целиннинское» или Главой сельского поселения «Целиннинское».

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом сельского поселения «Целиннинское». Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 3 процентов от числа жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Совет сельского поселения «Целиннинское» обязан назначить собрание граждан в течение тридцати дней со дня поступления в Совет сельского поселения «Целиннинское» документов о выдвижении инициативы проведения собрания граждан.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, полномочия собрания граждан, а также случаи, когда полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан, определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Целиннинское».

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом.

Статья 21. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях отсутствия условий для предоставления возможности участия в собрании граждан всем гражданам соответствующей территории, достигшим шестнадцатилетнего возраста, а также в иных случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Целиннинское», уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Целиннинское», уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Статья 22. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения «Целиннинское» Советом сельского поселения «Целиннинское», Главой сельского поселения «Целиннинское» могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета сельского поселения «Целиннинское» или Главы сельского поселения «Целиннинское».

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета сельского поселения «Целиннинское», назначаются Советом сельского поселения «Целиннинское», а по инициативе Главы сельского поселения «Целиннинское» - Главой сельского поселения «Целиннинское».

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава сельского поселения «Целиннинское», а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития сельского поселения «Целиннинское», проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании сельского поселения «Целиннинское»

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Целиннинское» и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельского поселения «Целиннинское», опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

Статья 23. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории сельского поселения «Целиннинское» или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения «Целиннинское», обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета сельского поселения «Целиннинское» или Главы сельского поселения «Целиннинское» - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Забайкальского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельского поселения «Целиннинское» для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами сельского поселения «Целиннинское».

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом сельского поселения «Целиннинское». В нормативном правовом акте Совета сельского поселения «Целиннинское» о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей сельского поселения «Целиннинское», участвующих в опросе.

6. Население сельского поселения «Целиннинское» должно быть проинформировано о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета сельского поселения «Целиннинское» - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Забайкальского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Забайкальского края.

Статья 24. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. Письменное обращение, поступившее в орган местного самоуправления или должностному лицу сельского поселения «Целиннинское» в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

4. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ЦЕЛИННИНСКОЕ»

Статья 25. Структура органов местного самоуправления сельского поселения «Целиннинское»

1. Структуру органов местного самоуправления составляют:

1) Совет сельского поселения «Целиннинское»;

2) Глава сельского поселения «Целиннинское»;

3) Администрация сельского поселения «Целиннинское».

2. Изменение структуры органов местного самоуправления сельского поселения «Целиннинское» осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение Совета сельского поселения «Целиннинское» об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета сельского поселения «Целиннинское», принявшего указанное решение.

Статья 26. Совет сельского поселения «Целиннинское»

1. Совет сельского поселения «Целиннинское» является выборным постоянно действующим, представительным органом сельского поселения «Целиннинское» (далее - Совет поселения). Состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на срок 4 года. Совет поселения подотчетен населению сельского поселения «Целиннинское».

Совет Поселения обладает правами юридического лица. Совет Поселения имеет печать, штампы, бланк со своим полным наименованием: «Совет сельского поселения «Целиннинское» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район».

Совет Поселения имеет счет в банке, финансируется из бюджета сельского поселения «Целиннинское».

Расходы на обеспечение деятельности Совета Поселения предусматриваются в бюджете сельского поселения «Целиннинское» отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Заседание Совета сельского поселения «Целиннинское» правомочно, если на нем присутствуют 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседание Совета сельского поселения «Целиннинское» проводится не реже одного раза в три месяца. Вновь избранный Совет сельского поселения собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня избрания Совета сельского поселения в правомочном составе.

2. Порядок созыва и проведения заседаний Совета поселения, порядок избрания и компетенция заместителя председателя, формирования и работы постоянных и временных комиссий, рабочих органов Совета определяется Регламентом Совета поселения и настоящим Уставом.

3. В исключительной компетенции Совета поселения находятся:

1) принятие Устава сельского поселения «Целиннинское» и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета сельского поселения «Целиннинское» и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития сельского поселения «Целиннинское», утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Целиннинское»;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия сельского поселения «Целиннинское» в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы сельского поселения «Целиннинское» в отставку, по инициативе депутатов Совета сельского поселения, или по инициативе Губернатора Забайкальского края по основанию и порядке, предусмотренном Федеральным Законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пункт 10 части 3 статьи 26 введен решением Совета от 18.07.2009 № 21)

4. Иными полномочиями Совет поселения обладает в соответствии с федеральными законами, Уставом Забайкальского края, законами Забайкальского края и настоящим Уставом.

4.1. Совет сельского поселения «Целиннинское» заслушивает ежегодные отчеты главы о результатах его деятельности, деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом сельского поселения.

(часть 4.1 статьи 26 введена решением Совета от 18.07.2009 № 21)

5. Нормативные правовые акты Совета поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета сельского поселения «Целиннинское», могут быть внесены на рассмотрение Совета поселения только по инициативе Главы сельского поселения «Целиннинское» или при наличии заключения Главы сельского поселения «Целиннинское».

6. Муниципальный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования - сельское поселение «Целиннинское», направляется главе муниципального образования - сельское поселение «Целиннинское» для подписания и обнародования в течение 10 дней.

Глава муниципального образования - сельское поселение «Целиннинское», исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования - сельское поселение «Целиннинское». В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в представительный орган муниципального образования - сельское поселение «Целиннинское» с мотивированным обоснованием его отклонения, либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального образования - сельское поселение «Целиннинское» отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается представительным органом муниципального образования - сельское поселение «Целиннинское». Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования - сельское поселение «Целиннинское», он подлежит подписанию главой муниципального образования - сельское поселение «Целиннинское» в течение семи дней и обнародованию.

(часть 6 статьи 26 в редакции решения Совета от 30.04.2010 № 20)

7. Организацию деятельности Совета поселения осуществляет Председатель Совета сельского поселения.

Председатель Совета избирается на первом заседании Совета сельского поселения тайным голосованием на срок полномочий Совета сельского поселения.

Кандидат считается избранным на должность председателя Совета сельского поселения, если в результате голосования он получил большинство голосов от установленного числа депутатов.

В случае, если на должность председателя Совета было выдвинуто более двух кандидатов и не один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов.

Если при голосовании по двум кандидатурам ни один из двух кандидатов не набрал необходимого для избрания числа голосов депутатов, проводятся повторные выборы с новым выдвижением кандидатов. При этом возможно выдвижение прежних кандидатур.

Допускается голосование по одной кандидатуре, если не поступило предложений по выдвижению других кандидатов или кандидатуре, оставшейся в результате снятия своих кандидатур другими депутатами.

Председатель Совета Поселения осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.

Председатель Совета Поселения в соответствии с настоящим Уставом:

- организует работу Совета Поселения, формирует его аппарат;

- от имени Совета Поселения осуществляет взаимодействие с населением сельского поселения "Целиннинское", органами государственной власти и органами местного самоуправления;

- направляет Главе Поселения для подписания и обнародования нормативные правовые акты, принятые Советом Поселения;

- издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Поселения;

- открывает и закрывает счета Совета Поселения, является распорядителем кредитов по расходам, предусмотренным бюджетом сельского поселения "Целиннинское" для обеспечения деятельности Совета Поселения;

- исполняет иные обязанности и полномочия, возложенные на него законами Забайкальского края, настоящим Уставом, регламентом Совета Поселения и его решениями.

Председатель Совета Поселения подотчетен Совету Поселения и может быть отозван путем тайного голосования на его заседании. Порядок избрания, отставки или освобождения председателя Совета Поселения от должности определяется регламентом Совета Поселения в соответствии с настоящим Уставом. Добровольное сложение председателем Совета Поселения своих полномочий удовлетворяется на основании его письменного заявления.

Порядок избрания, отставки или освобождения заместителя председателя Совета Поселения, компетенция заместителя председателя Совета Поселения определяется регламентом Совета Поселения.

Совет Поселения образует из числа депутатов на срок своих полномочий постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к полномочиям Совета Поселения. Постоянные комиссии являются основными постоянно действующими рабочими коллегиальными органами Совета Поселения, подконтрольны ему в своей деятельности.

Постоянные комиссии осуществляют свою деятельность на основе положения о постоянных комиссиях, утверждаемого решением Совета Поселения. Число постоянных комиссий, направления их деятельности, количественный и персональный состав устанавливаются Советом Поселения.

Каждый депутат, за исключением председателя Совета Поселения, обязан состоять в одной из постоянных комиссий Совета.

Председатели постоянных комиссий избираются и освобождаются от должности Советом Поселения.

Депутаты Совета муниципального образования – сельское поселение «Целиннинское» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» могут объединяться в депутатские объединения. Цели и порядок образования депутатских объединений, срок полномочий определяются Регламентом Совета муниципального образования - сельское поселение «Целиннинское» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» и Положением о депутатских объединениях, утверждаемым Советом муниципального образования - сельское поселение «Целиннинское» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район».

(абзац 14 части 7 статьи 26 введен решением Совета от 30.04.2010 № 20)

8. Полномочия Совета поселения могут быть досрочно прекращены:

1) в случае принятия Советом поселения решения о самороспуске;

2) в случае принятия закона Забайкальского края о роспуске Совета поселения;

3) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета поселения, в том числе в связи с досрочным сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования сельского поселения «Целиннинское».

5) в случае упразднения сельского поселения;

6) в случае утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

7) в случае увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения или объединения сельского поселения с городским округом;

8) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путём прямого волеизлияния граждан.

(пункт 8 части 8 статьи 26 в редакции решения Совета от 30.04.2010 № 20)

9. Досрочное прекращение полномочий Совета поселения влечет досрочное прекращение полномочий её депутатов.

10. В случае досрочного прекращения полномочий Совета поселения, порядок подготовки, проведения и подведения итогов досрочных муниципальных выборов регулируется федеральными законами, законами Забайкальского края.

Статья 27. Порядок принятия решений о самороспуске Совета сельского поселения.

1. Инициатива решения о самороспуске Совета сельского поселения «Целиннинское» может быть выдвинута группой депутатов в количестве не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета сельского поселения «Целиннинское» и должна предусматривать письменное обоснование причин самороспуска.

2. Заседание Совета сельского поселения «Целиннинское» по вопросу о самороспуске проводится открыто и гласно. Вопрос о самороспуске подлежит обязательному обсуждению в комиссиях Совета сельского поселения «Целиннинское», которые должны принять решение о своем отношении к вопросу о самороспуске Совета сельского поселения «Целиннинское».

3. Продолжительность рассмотрения вопроса о самороспуске Совета сельского поселения «Целиннинское» должна гарантировать возможность всестороннего и объективного обсуждения всех обстоятельств и обоснований инициативы самороспуска депутатами и не может быть менее одного месяца.

4. Решение о самороспуске принимается большинством голосов в две трети от установленного числа депутатов Совета сельского поселения «Целиннинское» путем тайного голосования.

5. Инициатива о принятии решения о самороспуске не может быть выдвинута:

1) если до проведения очередных муниципальных выборов осталось менее шести месяцев;

2) в случае возбуждения инициативы досрочного прекращения полномочий Главы сельского поселения «Целиннинское», либо прекращения его полномочий по основаниям, установленным Федеральным законом № 131-ФЗ;

3) в период принятия бюджета сельского поселения «Целиннинское» и утверждения отчета о его исполнении.

6. В случае непринятия Советом сельского поселения «Целиннинское» решения о самороспуске повторная инициатива о самороспуске может быть принята к рассмотрению не ранее, чем через один год с момента голосования по вопросу о самороспуске.

7. Самороспуск Совета сельского поселения «Целиннинское» не является основанием для прекращения полномочий Главы сельского поселения «Целиннинское».

Статья 28. Глава сельского поселения «Целиннинское»

1. Глава сельского поселения «Целиннинское» является высшим должностным лицом сельского поселения «Целиннинское» и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава сельского поселения «Целиннинское» (далее - Глава поселения) избирается на муниципальных выборах на срок 4 года и осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

Глава поселения является Главой Администрации сельского поселения «Целиннинское».

3. Глава поселения в пределах полномочий, установленных настоящей статьей:

1) представляет сельское поселение «Целиннинское» в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения «Целиннинское»;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета поселения;

5) назначает собрания граждан для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на территории муниципального образования;

6) выдает доверенности, в том числе доверенности выступать в суде от имени муниципального образования;

7) принимает на работу и увольняет должностных лиц и других работников администрации сельского поселения «Целиннинское»;

8) заключает договоры и соглашения с иными муниципальными образованиями, с органами государственной власти, общественными объединениями, организациями, предприятиями, учреждениями, гражданами, а также является официальным представителем сельского поселения «Целиннинское» в международных и внешнеэкономических связях;

9) обладает правом внесения в Совет Поселения проектов муниципальных правовых актов;

10) организует и обеспечивает в пределах своей компетенции выполнение решений Совета Поселения, собственных правовых актов на территории сельского поселения «Целиннинское»;

11) от имени муниципального образования осуществляет правомочия собственника, в том числе своими действиями приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права и обязанности;

12) осуществляет иные полномочия Главы муниципального образования, предусмотренные действующими законами, настоящим Уставом и решениями Совета поселения;

13) глава поселения обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края

(пункт 13 части 3 статьи 28 в редакции решения Совета от 04.12.2009 № 43)

4. Глава поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету поселения.

4.1. Глава сельского поселения представляет Совету сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации сельского поселения, в том числе решения вопросов, поставленных Советом сельского поселения

(часть 4.1 статьи 28 введена решением Совета от 18.07.2009 № 21)

5. Полномочия Главы поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности вследствие наступления ответственности перед государством в соответствии федеральным законом;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, а также в случае приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора РФ, в соответствии с которым гражданин РФ, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы поселения;

11) преобразования сельского поселения «Целиннинское», осуществляемого в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ;

(пункт 11 части 5 статьи 28 в редакции решения Совета от 18.07.2009 № 21)

12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей сельского поселения «Целиннинское» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

14) Удаление в отставку в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах органов местного самоуправления».

(пункт 14 части 5 статьи 28 введен решением Совета от 18.07.2009 № 21)

6. В случае досрочного прекращения полномочий Главы сельского поселения, отсутствия Главы поселения или невозможности исполнения им своих должностных обязанностей, его полномочия временно исполняет специалист Администрации сельского поселения «Целиннинское».

Статья 29. Администрация сельского поселения «Целиннинское»

1. Администрация сельского поселения «Целиннинское» (далее - Администрация поселения) является исполнительно-распорядительным органом.

Администрация Поселения обладает правами юридического лица и имеет печать, штампы, бланк со своим полным наименованием: «Администрация сельского поселения «Целиннинское» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район».

Администрация Поселения имеет счет в банке, финансируется из бюджета сельского поселения «Целиннинское».

2. К компетенции Администрации поселения относится:

1) обеспечение исполнения решений Совета поселения, Главы поселения по реализации вопросов местного значения, а также актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции;

(пункт 1 части 2 статьи 29 в редакции решения Совета от 04.12.2009 № 43)

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления сельского поселения «Целиннинское» по решению вопросов местного значения поселения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета поселения, постановлениями и распоряжениями местной администрации;

(пункт 2 части 2 статьи 29 в редакции решения Совета от 04.12.2009 № 43)

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края;

4) иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края и настоящим Уставом.

3. Администрацией поселения руководит Глава Администрации поселения на принципах единоначалия.

4. Главой Администрации поселения является Глава поселения.

5. Организация и порядок деятельности Администрации поселения, компетенция Главы Администрации поселения, а также формирование органов Администрации поселения определяются настоящим Уставом и Положением об Администрации поселения.

6. Структура Администрации поселения и Положение об Администрации поселения утверждаются Советом поселения по представлению Главы поселения. В структуру Администрации поселения могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации поселения.

Статья 30. Статус депутата, Главы сельского поселения «Целиннинское»

1. Депутату, Главе поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета поселения нового созыва.

Полномочия Главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы поселения.

3. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий Главы поселения применяется только к Главе поселения, избранному после вступления в силу соответствующего решения.

4. Глава поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

Депутаты Совета поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

5. Глава поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Глава сельского поселения «Целиннинское» не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета сельского поселения «Целиннинское», за исключением случаев, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ.

Депутат Совета сельского поселения «Целиннинское», Глава сельского поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ.

6. Осуществляющему свои полномочия на постоянной основе главе поселения гарантируются:

1) денежное содержание, а также компенсационные выплаты и пособия, предусмотренные трудовым законодательством Российской Федерации;

2) условия службы, обеспечивающие выполнение должностных полномочий;

3) ежегодные основной и дополнительные оплачиваемые отпуска;

4) медицинское обслуживание, в том числе после выхода на пенсию;

5) санаторно-курортное лечение в соответствии с заключением медицинского учреждения;

6) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период исполнения полномочий;

7) пенсионное обеспечение, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе Глава сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

5) Глава сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя, (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу, либо делу об административном правонарушении.

(пункт 5 части 7 статьи 30 в редакции решения Совета от 04.12.2009 № 43)

8. Депутатам, Главе поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, Главы поселения, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов предоставляются гарантии их прав в соответствии с федеральными законами.

9. Депутат, Глава поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, Главы поселения, в том числе по истечении срока полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, Главой поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

10. Полномочия депутата Совета поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, а также в случае приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора РФ, в соответствии с которым гражданин РФ, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

8) отзыва избирателями;

10) досрочного прекращения полномочий Совета поселения;

11) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

12) в иных случаях, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ.

Статья 31. Контрольная деятельность Совета сельского поселения «Целиннинское»

1. Контрольно-ревизионная комиссия Совета сельского поселения «Целиннинское» (далее контрольно-ревизионная комиссия) образуется в целях контроля за исполнением бюджета сельского поселения, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения.

2. Контрольно-ревизионная комиссия формируется Советом сельского поселения «Целиннинское» из депутатов.

3. Деятельность контрольно-ревизионной комиссии регламентируется Положением о контрольно-ревизионной комиссии, утверждаемым Советом сельского поселения «Целиннинское».

4. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-ревизионной комиссией, подлежат обнародованию.

5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения обязаны представлять в контрольно-ревизионную комиссию по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

Статья 32. Органы местного самоуправления как юридические лица

1. От имени сельского поселения «Целиннинское» приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может Глава сельского поселения, в соответствии с его полномочиями, установленными настоящим Уставом.

2. Совет и администрация сельского поселения «Целиннинское», наделенные в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ и настоящим Уставом, правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Совет и администрация сельского поселения «Целиннинское», как юридические лица, действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федеральным законом № 131-ФЗ в соответствии с гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.

(абзац 2 части 2 статьи 32 в редакции решения Совета от 18.07.2009 № 21)

3. Органы администрации сельского поселения «Целиннинское» наделяются правами юридического лица на основании решения Совета сельского поселения «Целиннинское» об учреждении соответствующего органа и утверждения Советом сельского поселения положения о нем.

Статья 33. Муниципальная служба

1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется законодательством о труде, Федеральным законом от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законами Забайкальского края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

2. Под муниципальной службой понимается профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

3. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления сельского поселения «Целиннинское», аппарате избирательной комиссии, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии или лица, замещающего муниципальную должность.

Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Забайкальском крае.

4. При составлении и утверждении штатного расписания администрации сельского поселения «Целиннинское», аппарата избирательной комиссии используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в субъекте Российской Федерации.

5. Должности муниципальной службы замещаются на основании конкурса, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

В число квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы входят требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

6. Гражданин при поступлении на муниципальную службу, а также муниципальный служащий ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, обязан представить представителю нанимателя (работодателю) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

7. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется распоряжением Главы сельского поселения «Целиннинское» о назначении на должность муниципальной службы.

8. Муниципальным служащим органов местного самоуправления сельского поселения «Целиннинское» (далее по тексту - муниципальный служащий) является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета сельского поселения «Целиннинское».

Основные права, обязанности, ограничения, связанные с муниципальной службой, аттестация, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации муниципального служащего, а также гарантии, предоставляемые муниципальному служащему, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и законом Забайкальского края.

Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.

Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Забайкальского края.

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 34. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов сельского поселения «Целиннинское» входят:

Устав сельского поселения «Целиннинское», правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета поселения;

3) правовые акты главы сельского Поселения; правовые акты местной администрации

(пункт 3 части 1 статьи 34 в редакции решения Совета от 04.12.2009 № 43)

2. Устав сельского поселения «Целиннинское» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения «Целиннинское». Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу сельского поселения «Целиннинское» и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Совет сельского поселения «Целиннинское» по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Забайкальского края, уставом сельского поселения «Целиннинское», принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения «Целиннинское», решение об удалении Главы сельского поселения «Целиннинское» в отставку а также решения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения «Целиннинское». Решения Совета сельского поселения «Целиннинское», устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения «Целиннинское», принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета сельского поселения «Целиннинское», если иное не установлено Федеральным законом № 131-ФЗ и настоящим Уставом.

(абзац 1 части 3 статьи 34 в редакции решения Совета от 18.07.2009 № 21)

Председатель Совета поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета поселения.

4. Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, издает постановления Администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий переданныхорганам местного самоуправления Федеральными законами и законами Забайкальского края, а также распоряжения по вопросам организации работы в Администрации поселения

(часть 4 статьи 34 в редакции решения Совета от 18.07.2009 № 21)

5. Муниципальные нормативные правовые акты сельского поселения «Целиннинское», в том числе оформленные в виде правовых актов, решения, принятые на местном референдуме подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Забайкальского края, организация и ведение которого осуществляется исполнительным органом государственной власти Забайкальского края в порядке, установленном законом Забайкальского края.

(часть 5 статьи 34 в редакции решения Совета от 04.12.2009 № 43)

Статья 35. Принятие, вступление в силу Устава сельского поселения «Целиннинское», внесение в Устав изменений и дополнений

1. Устав сельского поселения «Целиннинское», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Целиннинское» принимаются Советом поселения большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.

2. Проект Устава сельского поселения «Целиннинское», проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Целиннинское» не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава сельского поселения «Целиннинское», внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Целиннинское» подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Устав сельского поселения Целиннинское», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Целиннинское» подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в порядке, установленном настоящим Уставом.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав сельского поселения «Целиннинское» и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 36. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно населением сельского поселения осуществляется путем прямого волеизъявления населения сельского поселения «Целиннинское», выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения сельского поселения «Целиннинское» дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, Совет поселения или Глава поселения, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва Главы поселения или досрочного прекращения полномочий Совета поселения.

Статья 37. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета поселения, Главой поселения, органами прокуратуры, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

(часть 1 статьи 37 в редакции решения Совета от 18.07.2009 № 21)

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются решением Совета поселения или постановлением Главы поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 38. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Устав сельского поселения «Целиннинское» и муниципальные правовые акты о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Целиннинское» вступают в силу в порядке, установленном статьей 35 настоящего Устава.

2. Решения (правовые акты), принятые на местном референдуме, вступают в силу после официального опубликования (обнародования) итогов местного референдума и принятого на нем решения (правового акта), если этим решением (правовым актом) не установлен иной срок.

3. Нормативные правовые акты Совета поселения вступают в силу после их подписания и обнародования Главой поселения, если этими актами не установлены иные сроки. Иные акты Совета поселения вступают в силу после их подписания председателем Совета поселения, если этими актами не установлены иные сроки.

4. Правовые акты Главы поселения вступают в силу после их подписания и опубликования (обнародования), если этими актами не установлены иные сроки.

5. Нормативные правовые акты Совета поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

6. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

7. В соответствии с федеральным законодательством не подлежат официальному опубликованию (обнародованию) муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законодательством.

8. Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в уполномоченном печатном средстве массовой информации, определенном нормативным правовым актом Совета сельского поселения.

9. До принятия Советом сельского поселения нормативного правового акта, предусмотренного в части 8 настоящей статьи, муниципальные правовые акты нормативного характера, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законодательством.

10. Официальным опубликованием (обнародованием) муниципального правового акта является их размещение в местах открытых для свободно доступа населения. Официальным опубликованием (обнародованием) считается размещение одного экземпляра текста муниципального правового акта на информационном стенде Администрации поселения, второй экземпляр муниципального правового акта размещается в информационном бюллетене библиотеки сельского поселения «Целиннинское».

При официальном обнародовании муниципального правового акта, указывается, что данное обнародование является официальным.

Муниципальные правовые акты вступают в силу после их подписания и обнародования, со дня их размещения на информационном стенде администрации сельского поселения, на котором они должны находиться не менее 10 календарных дней.

Контроль, за правильностью и своевременностью официального обнародования муниципальных правовых актов осуществляет администрация сельского поселения.

11. Муниципальные правовые акты, за исключением актов, указанных в части 7 настоящей статьи, могут быть доведены до всеобщего сведения по телевидению и радио, разосланы государственным органам, органам местного самоуправления, должностным лицам, организациям.

12. Органы местного самоуправления сельского поселения «Целиннинское» ведут реестры принятых, измененных, отмененных правовых актов.

Статья 39. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Целиннинское», принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Целиннинское», к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий переданными Федеральными законами и законами Забайкальского края уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Забайкальского края)

(часть 1 статьи 39 в редакции решения Совета от 04.12.2009 № 43)

2. Признание по решению суда закона Забайкальского края об установлении статуса сельского поселения «Целиннинское» недействующим до вступления в силу нового закона Забайкальского края об установлении статуса сельского поселения «Целиннинское» не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов сельского поселения «Целиннинское», принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ «ЦЕЛИННИНСКОЕ»

Статья 40. Экономическая основа местного самоуправления в сельском поселении «Целиннинское»

Экономическую основу местного самоуправления в сельском поселении «Целиннинское» составляют находящееся в собственности сельского поселения «Целиннинское» имущество, средства бюджета сельского поселения «Целиннинское», а также имущественные права сельского поселения «Целиннинское».

Статья 41. Имущество сельского поселения «Целиннинское»

В собственности сельского поселения «Целиннинское» в соответствии с федеральным законом находится:

1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Забайкальского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона № 131-ФЗ.

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета поселения.

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В собственности сельского поселения «Целиннинское» находится (может находиться):

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении «Целиннинское» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельского поселения «Целиннинское» в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

3. В случаях возникновения у сельского поселения «Целиннинское» права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

4. Право муниципальной собственности у сельского поселения «Целиннинское» возникает, осуществляется и прекращается в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 42. Владение, пользование и распоряжение имуществом сельского поселения «Целиннинское»

1. Органы местного самоуправления сельского поселения «Целиннинское» от имени сельского поселения «Целиннинское» самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения «Целиннинское» в пределах компетенции этих органов, установленной настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Целиннинское» вправе передавать имущество сельского поселения «Целиннинское» во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Забайкальского края и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации имущества сельского поселения «Целиннинское» определяются нормативными правовыми актами Совета поселения в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет сельского поселения «Целиннинское».

4. Администрация поселения может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Администрация поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности.

Письменный отчет о своей деятельности руководитель муниципального предприятии или учреждения представляет главе сельского поселения «Целиннинское» по окончании финансового года вместе с отчетом финансово-хозяйственной деятельности предприятия, учреждения, которое он возглавляет. Данный отчет заслушивается администрацией сельского поселения «Целиннинское».

Отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений учитываются при составлении проекта бюджета поселения, а также в процессе его рассмотрения Советом поселения.

5. Органы местного самоуправления от имени сельского поселения «Целиннинское» субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

6. Администрация Поселения ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации, федеральным органом исполнительной власти.

(часть 6 статьи 42 введена решением Совета от 18.07.2009 № 21)

Статья 43. Бюджет сельского поселения «Целиннинское»

1. Сельское поселение «Целиннинское» имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Совет поселения, Глава поселения и Администрация поселения обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств сельского поселения «Целиннинское».

3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения «Целиннинское» и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления сельского поселения «Целиннинское» самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законом, законами Забайкальского края.

Полномочия администрации поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета сельского поселения «Целиннинское» могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район».

4. Органы местного самоуправления сельского поселения «Целиннинское» в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Забайкальского края отчеты об исполнении бюджета сельского поселения «Целиннинское».

5. В бюджете сельского поселения «Целиннинское» раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета сельского поселения «Целиннинское».

6. Проект бюджета сельского поселения «Целиннинское», решение об утверждении бюджета сельского поселения «Целиннинское», годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сельского поселения «Целиннинское» и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом.

Статья 44. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета сельского поселения «Целиннинское»

1. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета сельского поселения «Целиннинское» устанавливается принимаемым в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации нормативным правовым актом Совета сельского поселения.

2. Проект местного бюджета составляется на основе Бюджетного послания Президента Российской Федерации, прогноза социально-экономического развития поселения в целях финансового обеспечения расходных обязательств, основных направлений бюджетной и налоговой политики.

Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном администрацией поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований решениями Совета сельского поселения.

2. Годовой бюджет составляется на один финансовый год, который соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.

Решением Совета сельского поселения может быть предусмотрена разработка и утверждение среднесрочного финансового плана поселения.

3. Глава поселения вносит на рассмотрение Совета сельского поселения проект решения о бюджете поселения в сроки, установленные решением Совета сельского поселения, но не позднее 15 ноября текущего года.

Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете поселения и его утверждения определяется решением Совета сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 45. Расходы бюджета сельского поселения «Целиннинское»

1. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(абзац 1 части 1 статьи 45 в редакции решения Совета от 18.07.2009 № 21)

Администрация поселения ведет реестр расходных обязательств сельского поселения «Целиннинское» в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией.

2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, Главы сельского поселения, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

В случае если в бюджете сельского поселения «Целиннинское» доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10 процентов собственных доходов местного бюджета, органы местного самоуправления, начиная с очередного финансового года не имеют права превышать установленные высшим исполнительным органом государственной власти Забайкальского края нормативы формирования расходов на оплату труда Главы сельского поселения, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления.

(абзац 2части 2статьи 45 в редакции решения Совета от 18.07.2009 № 21)

3. Порядок осуществления расходов бюджета сельского поселения «Целиннинское» на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Забайкальского края.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Забайкальского края, осуществление расходов бюджета сельского поселения «Целиннинское» на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения «Целиннинское».

4. Осуществление расходов бюджета сельского поселения «Целиннинское» на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Забайкальского края не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Забайкальского края.

Статья 46. Муниципальный заказ

1. Администрация поселения и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края.

Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета сельского поселения «Целиннинское». Размещение указанного муниципального заказа осуществляется:

1) путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме;

2) без проведения торгов (запросов котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и Положением о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд сельского поселения «Целиннинское», утвержденным постановлением Администрации Поселения, изданным Главой поселения в соответствии с Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(часть 3 статьи 46 в редакции решения Совета от 18.07.2009 № 21)

Статья 47. Доходы бюджета сельского поселения «Целиннинское»

К собственным доходам бюджета сельского поселения «Целиннинское» относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной
системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание
бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом, и другие безвозмездные поступления;

(пункт 5 части 1 статьи 47 в редакции решения Совета от 18.07.2009 № 21)

6) доходы от имущества, находящегося в собственности сельского поселения «Целиннинское»;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края и решениями органов местного самоуправления сельского поселения «Целиннинское».

2. В доходы бюджета сельского поселения «Целиннинское» зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края.

3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с федеральным законом, осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 48. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения «Целиннинское», за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей сельского поселения «Целиннинское» и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Статья 49. Доходы бюджета сельского поселения «Целиннинское» от местных налогов и сборов

1. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет сельского поселения «Целиннинское» по налоговым ставкам, установленным решениями Совета поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

2. В бюджет сельского поселения «Целиннинское» в соответствии с едиными для всех поселений, входящих в состав муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» нормативами отчислений, установленными нормативными правовыми актами Совета муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» могут зачисляться доходы от местных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджеты муниципального района.

Статья 50. Доходы бюджета сельского поселения «Целиннинское» от региональных налогов и сборов

1. Доходы от региональных налогов и сборов зачисляются в бюджет сельского поселения «Целиннинское» по налоговым ставкам, установленным законами Забайкальского края в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с федеральным законом.

2. В бюджет сельского поселения «Целиннинское» в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Забайкальского края, могут зачисляться доходы от определенных видов региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет субъекта Российской Федерации.

3. В бюджет сельского поселения «Целиннинское» в соответствии с нормативами отчислений, установленными решениями Совета муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район», могут зачисляться доходы от региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законом Забайкальского края в бюджет муниципального района.

Статья 51. Доходы бюджета сельского поселения «Целиннинское» от федеральных налогов и сборов

1. Доходы от федеральных налогов и сборов зачисляются в бюджет сельского поселения «Целиннинское» по нормативам отчислений в соответствии с федеральным законом и (или) по налоговым ставкам, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. В бюджет сельского поселения «Целиннинское» в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Забайкальского края, могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3. В бюджет сельского поселения «Целиннинское» в соответствии с нормативами отчислений, установленными решениями Совета муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район», могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) законом Забайкальского края.

Статья 52. Получение бюджетом сельского поселения «Целиннинское» средств финансовой помощи из бюджетов других уровней

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральным законом, Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Забайкальского края, бюджет сельского поселения «Целиннинское» может получать средства финансовой помощи из бюджетов других уровней:

1) на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности - из фонда финансовой поддержки поселений, которая может быть полностью или частично заменена установленными для бюджетов поселений, дополнительными нормативами отчислений от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов предусмотренных специальными налоговыми режимами;

(пункт 1 статьи 52 в редакции решения Совета от 18.07.2009 № 21)

2) на долевое финансирование инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры сельского поселения «Целиннинское» - из фонда муниципального развития в составе расходов бюджета Забайкальского края;

3) на долевое финансирование приоритетных социально значимых расходов бюджета сельского поселения «Целиннинское» - из фонда софинансирования социальных расходов в составе расходов бюджета Забайкальского края;

4) иная финансовая помощь из федерального бюджета и бюджета Забайкальского края.

Статья 53. Получение бюджетом сельского поселения «Целиннинское» субвенций на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами и законами Забайкальского края, в доходы бюджета сельского поселения «Целиннинское» зачисляются субвенции из регионального фонда компенсаций в составе бюджета Забайкальского края на осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «Целиннинское» переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 54. Муниципальные заимствования

(статья 54 в редакции решения Совета от 18.07.2009 № 21)

Сельское поселение «Целиннинское» вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации и Уставом муниципального образования.

Право осуществления муниципальных заимствований от имени сельского поселения «Целиннинское» принадлежит местной администрации

(абзац 2 статьи 54 введен решением Совета от 04.12.2009 № 43)

Статья 55. Исполнение бюджета сельского поселения «Целиннинское»

1. Исполнение бюджета сельского поселения «Целиннинское» производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета сельского поселения «Целиннинское» осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 56. Контроль за исполнением бюджета

1. Контроль за исполнением бюджета осуществляется Советом сельского поселения в следующих формах:

1) предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

2) текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Совета сельского поселения в ходе парламентских слушаний и в связи с депутатскими запросами;

3) последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета.

2. Контроль Совета сельского поселения за исполнением бюджета предусматривает право Совета сельского поселения на:

1) получение от администрации поселения необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета поселения;

2) получение от финансового органа администрации поселения, оперативной информации об исполнении бюджета поселения;

3) утверждение (не утверждение) отчета об исполнении бюджета поселения;

4) создание собственных контрольных органов (контрольно-счетной комиссии);

5) вынесение оценки деятельности администрации поселения.

3. Глава сельского поселения осуществляет финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.

Глава сельского поселения вправе проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств и муниципальных унитарных предприятий.

4. Ежегодно не позднее 1 мая текущего года администрация поселения представляет Совету сельского поселения отчет об исполнении бюджета поселения, за отчетный финансовый год в форме проекта решения Совета сельского поселения, и не реже одного раза в квартал - информацию о ходе исполнения бюджета поселения.

Статья 57. Участие сельского поселения «Целиннинское» в некоммерческих организациях муниципальных образований

Совет поселения может участвовать в принятии решений о создании совместно с представительными органами других муниципальных образований некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

ГЛАВА VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ЦЕЛИННИНСКОЕ»

Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Целиннинское»

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Целиннинское» несут ответственность перед населением сельского поселения «Целиннинское», государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 59. Ответственность депутатов, Главы поселения перед населением

1. Депутаты, Глава поселения несут перед населением ответственность, основания наступления которой и порядок решения соответствующих вопросов определяются статьей 17 настоящего Устава в соответствии с федеральным законом.

2. По основаниям и в порядке, указанным в части 1 настоящей статьи, население сельского поселения «Целиннинское» вправе отозвать депутата, Главу поселения.

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Целиннинское» перед государством

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Целиннинское» несут ответственность перед государством на основании и в порядке, предусмотренным федеральным законом.

2. В случае установленного судом нарушения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Забайкальского края, законов Забайкальского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий Совет поселения может быть распущен законом Забайкальского края, а Глава поселения может быть отрешен от должности Губернатором Забайкальского края.

3. В случае если судом установлено, что Советом сельского поселения «Целиннинское» принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Забайкальского края, законам Забайкальского края, Уставу сельского поселения «Целиннинское», а Совет сельского поселения «Целиннинское» в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Забайкальского края в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Забайкальского края проект закона Забайкальского края о роспуске Совета сельского поселения «Целиннинское».

Полномочия Совета сельского поселения «Целиннинское» прекращаются со дня вступления в силу закона о его роспуске.

4. В случае если судом установлено, что избранный в правомочном составе (вновь избранный) Совет сельского поселения «Целиннинское» в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Забайкальского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Забайкальского края проект закона о роспуске Совета сельского поселения «Целиннинское».

Закон Забайкальского края о роспуске Совета сельского поселения «Целиннинское» может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

5. Губернатор Забайкальского края издает правовой акт об отрешении от должности Главы сельского поселения в случае:

1) издания Главой сельского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Забайкальского края, законам Забайкальского края, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял, в пределах своих полномочий, мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой сельского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Забайкальского края, если это установлено соответствующим судом, а Глава сельского поселения не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

6. Срок, в течение которого Губернатор Забайкальского края издает правовой акт об отрешении от должности Главы сельского поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

Глава сельского поселения вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 60.1. Удаление главы муниципального образования в отставку

(статья 60.1. введена решением Совета от 04.12.2009 № 43)

1. Совет сельского поселения «Целиннинское» в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу сельского поселения «Целиннинское» в отставку по инициативе депутатов Совета сельского поселения «Целиннинское» или по инициативе Губернатора Забайкальского края.

2. Основаниями для удаления главы сельского поселения «Целиннинское» в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы сельского поселения «Целиннинское», повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом сельского поселения «Целиннинское», и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы сельского поселения «Целиннинское» Советом сельского поселения «Целиннинское» по результатам его ежегодного отчета перед Советом сельского поселения «Целиннинское», данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета сельского поселения «Целиннинское» об удалении главы сельского поселения «Целиннинское» в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета сельского поселения «Целиннинское», оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет сельского поселения «Целиннинское». Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета сельского поселения «Целиннинское» об удалении главы сельского поселения «Целиннинское» в отставку. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения «Целиннинское» и Губернатор Забайкальского края уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет сельского поселения «Целиннинское».

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета сельского поселения «Целиннинское» об удалении главы сельского поселения «Целиннинское» в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Забайкальского края.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета сельского поселения «Целиннинское» об удалении главы сельского поселения «Целиннинское» в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, и (или) решений, действий (бездействия) главы сельского поселения «Целиннинское», повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы сельского поселения «Целиннинское» в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Забайкальского края.

6. Инициатива Губернатора Забайкальского края об удалении главы сельского поселения «Целиннинское» в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет сельского поселения «Целиннинское» вместе с проектом соответствующего решения Совета сельского поселения «Целиннинское». О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения «Целиннинское» уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет сельского поселения «Целиннинское».

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета сельского поселения «Целиннинское» или Губернатора Забайкальского края об удалении главы сельского поселения «Целиннинское» в отставку осуществляется Советом сельского поселения «Целиннинское» в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета сельского поселения «Целиннинское» об удалении главы сельского поселения «Целиннинское» в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета сельского поселения «Целиннинское».

9. Решение об удалении главы поселения в отставку подписывается председателем Совета поселения.

10. При рассмотрении и принятии Советом сельского поселения «Целиннинское» решения об удалении главы сельского поселения «Целиннинское» в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета сельского поселения «Целиннинское» или Губернатора Забайкальского края и с проектом решения Совета сельского поселения «Целиннинское» об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета сельского поселения «Целиннинское» объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава сельского поселения «Целиннинское» не согласен с решением Совета сельского поселения «Целиннинское» об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета сельского поселения «Целиннинское» об удалении главы сельского поселения «Целиннинское» в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава сельского поселения «Целиннинское» в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета сельского поселения «Целиннинское».

13. В случае, если инициатива депутатов Совета сельского поселения «Целиннинское» или Губернатора Забайкальского края об удалении главы сельского поселения «Целиннинское» в отставку отклонена Советом сельского поселения «Целиннинское», вопрос об удалении главы сельского поселения «Целиннинское» в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета сельского поселения «Целиннинское» не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета сельского поселения «Целиннинское», на котором рассматривался указанный вопрос

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Целиннинское» перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Целиннинское» перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 62. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Целиннинское»

1. Надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Целиннинское» Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Забайкальского края, законов Забайкальского края, настоящего Устава, муниципальных правовых актов и контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Целиннинское» переданных им отдельных государственных полномочий осуществляют уполномоченные на то федеральными законами и законами Забайкальского края органы.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Целиннинское», наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Целиннинское» настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета сельского поселения «Целиннинское».

Статья 63. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Целиннинское»

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Целиннинское» могут быть обжалованы в суд или Арбитражный суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 64. Вступление в силу настоящего Устава

1. Устав сельского поселения «Целиннинское» подлежит государственной регистрации в установленном федеральным законом порядке.

2. Устав сельского поселения «Целиннинское», пройдя процедуру государственной регистрации, подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Статья 65. Действие нормативных правовых актов, принятых органами и должностными лицами местного самоуправления до вступления в силу Устава сельского поселения «Целиннинское»

1. Нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Целиннинское», принятые до вступления в силу настоящего Устава, применяются в части, не противоречащей ему, и должны быть приведены в соответствие с ним.

2. Нормативные правовые акты, указанные в настоящем Уставе и не принятые на момент введения его в действие, должны быть разработаны и приняты соответствующими органами местного самоуправления сельского поселения «Целиннинское».

Глава сельского поселения «Целиннинское»

Г.Д. Ерзикова