УСТАВ АШИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



УСТАВ АШИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

УТВЕРЖДЕН

постановлением Совета депутатов

Ашинского городского поселения

от 05.08.2005 №14

(изложен в новой редакции решением Совета депутатов Ашинского городского поселения от 12.03.2008 №11; НГР: ru745031012008001, в редакции решений от 08.10.2008 №60; НГР: ru745031012008002, от 09.10.2009 №34; НГР: ru745031012009001, от 17.06.2010 №27; НГР: ru745031012010001, от 25.03.2011 №5; НГР: ru745031012011001; от 21.09.2011г. №24, НГР: ru745031012011002; от 28.10.2011г. №33, НГР: ru745031012011003; от 16.12.2011 г. №42, НГР: ru745031012012001, от 21.09.2012 №;34; НГР: ru745031012012002, от 09.08.2013 №22; НГР: ru745031012013001, от 21.01.2014 №3; НГР: ru745031012014001, от 24.04.2015 №17; НГР: ru745031012015001, от 04.08.2015 №40; НГР: ru745031012015002; от 24.05.2016 №36; НГР: ru745031012016001; от 26.05.2017 №28; НГР: ru745031012017001; от 30.05.2018 №35, от 07.06.2019 №27, от 28.02.2020 №4, от 17.07.2020 №37)

Устав Ашинского городского поселения является основным нормативным правовым актом муниципального образования, принятым в соответствии с Конституцией Российской Федерации и действующим законодательством в качестве правовой основы местного самоуправления на территории поселения, имеет высшую юридическую силу по отношению к другим муниципальным правовым актам в поселении.

Правовую основу местного самоуправления в Ашинском городском поселении составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (Основной закон) Челябинской области, законы и иные нормативные правовые акты Челябинской области, настоящий Устав, решения, принятые на местном референдуме и муниципальные правовые акты.

Устав подлежит обязательному исполнению на всей территории Ашинского городского поселения и всеми расположенными на территории Ашинского городского поселения организациями, независимо от их организационно-правовых форм, общественными объединениями, органами и должностными лицами Ашинского городского поселения, гражданами.

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Статус Ашинского городского поселения

1. Ашинское городское поселение является муниципальным образованием. Административным центром Ашинского муниципального района Челябинской области является город Аша.

2. Муниципальное образование наделено статусом городского поселения законом Челябинской области.

3. Статус Ашинского городского поселения может быть изменен в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Статья 2. Границы и состав территории муниципального образования

1. Границы Ашинского городского поселения установлены законом Челябинской области от 24 июня 2004 года № 239-ЗО «О статусе и границах Ашинского муниципального района, городских и сельских поселений в его составе».

2. В состав территории Ашинского городского поселения входит город Аша.

3. Изменение границ Ашинского городского поселения осуществляется законом Челябинской области в соответствии с требованиями, установленными федеральным законодательством.

4. Правовой режим земель находящихся на территории Ашинского городского поселения устанавливается в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Статья 3. Официальные символы поселения

1. Официальными символами Ашинского городского поселения являются герб и флаг, утвержденные решением Совета депутатов Ашинского городского поселения и внесенные в Государственный геральдический регистр Российской Федерации в установленном законом порядке.

2. Официальные символы и порядок их официального использования устанавливаются решением Совета депутатов Ашинского городского поселения.

Статья 4. Почетные звания Ашинского городского поселения

1. Гражданам, внесшим особый вклад в развитие Ашинского городского поселения присваивается звание «Почетный гражданин города Аши». Положение о присвоении звания «Почетный гражданин города Аши» утверждается Советом депутатов Ашинского городского поселения.

2. Звание «Почетный гражданин города Аши» является высшей степенью отличия на территории Ашинского городского поселения.

3. Звания «Почетный гражданин города Аши» удостаиваются:

1) жители Ашинского городского поселения, чья государственная, политическая, общественная, научная, творческая и иная деятельность получила широкую известность в городе и признание его жителей;

2) уроженцы города Аши, не проживающие постоянно в поселении, но имеющие особые заслуги перед городом или достигшие высоких результатов в своей профессиональной деятельности в масштабах Челябинской области, Российской Федерации;

3) иные граждане России или иностранные граждане в случае, если они имеют исключительные заслуги перед Ашинским городским поселением.

4. Звание «Почетный гражданин города Аши» присваивается решением Совета депутатов в соответствии с Положением «О почетном гражданине города Аши».

Статья 5. Население, права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Население Ашинского городского поселения составляют граждане Российской Федерации, проживающие на территории поселения, а также иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения, обладающие при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2. Граждане Российской Федерации (далее - граждане) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Ашинского городского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

4. Установленные Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством права граждан на осуществление местного самоуправления могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

5. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Челябинской области обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.

ГЛАВА 2. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ АШИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 6. Вопросы местного значения

1. К вопросам местного значения Ашинского городского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения; (в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 24.04.2015 №17; НГР: ru745031012015001)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; (в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 21.09.2012 №;34; НГР: ru745031012012002)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(подпункт 5 изложен в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 07.06.2019 №27)

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством; (в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 21.09.2012 №;34; НГР: ru745031012012002)

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения; (в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 24.05.2016 №36; НГР: ru745031012016001)

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения; (в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 24.05.2016 №36; НГР: ru745031012016001)

17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам; (В редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 16.12.2011 г. №42, НГР: ru745031012012001)

18) формирование архивных фондов поселения;

19) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(подпункт 19 изложен в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 07.06.2019 №27)

20) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения; (в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 30.05.2018 №35)

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории поселения, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(подпункт 21 изложен в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 07.06.2019 №27)

(подпункт 14 в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 17.07.2020 №37)

22) присвоение адресов объектами адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре; (в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 24.04.2015 №17; НГР: ru745031012015001)

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; (в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 09.08.2013 №22; НГР: ru745031012013001)

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

26) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения; (в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 21.09.2012 №;34; НГР: ru745031012012002)

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения; (В редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 16.12.2011 г. №42, НГР: ru745031012012001)

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля; (В редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 16.12.2011 г. №42, НГР: ru745031012012001)

33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин; (в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 24.04.2015 №17; НГР: ru745031012015001)

34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

(В редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 16.12.2011 г. №42, НГР: ru745031012012001)

35) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ; (в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 24.04.2015 №17; НГР: ru745031012015001)

36) исключен; (в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 24.04.2015 №17; НГР: ru745031012015001)

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом; (В редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 16.12.2011 г. №42, НГР: ru745031012012001)

39) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции; (В редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 16.12.2011 г. №42, НГР: ru745031012012001)

40) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности; (в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 16.12.2011 г. №42, НГР: ru745031012012001)

41) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов; (В редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 21.01.2014 №3; НГР: ru745031012014001)

42) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ; (в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 24.05.2016 №36; НГР: ru745031012016001)

43) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении". (подпункт введен решением Совета депутатов Ашинского городского поселения от 30.05.2018 №35)

2. Органы местного самоуправления Ашинского городского поселения, входящих в состав Ашинского муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Ашинского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. (В редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 21.09.2012 №;34; НГР: ru745031012012002)

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

(в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 17.06.2010 №27; НГР: ru745031012010001)

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления Ашинского городского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

(в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 17.06.2010 №27; НГР: ru745031012010001)

1. Органы местного самоуправления Ашинского городского поселения имеют право на:

1) создание музеев Ашинского городского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Ашинском городском поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) исключен; (в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 09.08.2013 №22; НГР: ru745031012013001)

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Ашинского городского поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Ашинского городского поселения;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Ашинского городского поселения;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма;

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания; (в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 21.09.2012 №;34; НГР: ru745031012012002)

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». (В редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 21.09.2012 №;34; НГР: ru745031012012002)

12) подпункт исключен - решение Совета депутатов Ашинского городского поселения от 30.05.2018 №35

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством; (В редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 24.04.2015 №17; НГР: ru745031012015001)

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»; (в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 26.05.2017 №28; НГР: ru745031012017001)

15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта. (подпункт введен решением Совета депутатов Ашинского городского поселения от 30.05.2018 №35)

16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

(подпункт 16 изложен в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 07.06.2019 №27)

2. Органы местного самоуправления Ашинского городского поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Челябинской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

ГЛАВА 3. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ ГОРОДА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 7. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления

1. Формами непосредственного осуществления населением Ашинского городского поселения местного самоуправления являются:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутата Совета депутатов Ашинского городского поселения, главы Ашинского городского поселения;

4) голосование по вопросам изменения границ, преобразования поселения;

5) территориальное общественное самоуправление.

2. Формами участия граждан в осуществлении местного самоуправления являются:

1) правотворческая инициатива граждан;

2) публичные слушания;

3) собрания граждан;

4) конференция граждан (собрание делегатов);

5) опрос граждан;

6) обращения граждан в органы местного самоуправления;

7) другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

Статья 8. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории муниципального образования. (В редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 24.04.2015 №17; НГР: ru745031012015001)

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов и Главы администрации поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 1 и 2 пункта 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Ашинского городского поселения в соответствии с федеральным законом но не может быть менее 25 подписей. (в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 08.10.2008 №60; НГР: ru745031012008002)

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в подпункте 1 и 2 пункта 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Челябинской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов и Главой администрации поселения, оформляется правовыми актами Совета депутатов и Главы администрации поселения.

5. Совет депутатов обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы поселения, органов государственной власти Челябинской области, избирательной комиссии Челябинской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Ашинского городского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Челябинской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Ашинского городского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Ашинского городского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления Ашинского городского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Челябинской области.

Статья 9. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Ашинского городского поселения, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

(в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 04.08.2015 №40; НГР: ru745031012015002)

2. Муниципальные выборы являются обязательными, периодическими и проводятся в сроки, обеспечивающие соблюдение сроков полномочий Совета депутатов Ашинского городского поселения.

Исключен (в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 04.08.2015 №40; НГР: ru745031012015002)

3. Исключен (в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 04.08.2015 №40; НГР: ru745031012015002)

Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Ашинского городского поселения, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по многомандатным округам с применением мажоритарной избирательной системы относительно большинства.

(в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 28.02.2020 №4)

4. Муниципальные выборы назначает Совет депутатов Ашинского городского поселения в порядке и в срок, предусмотренные законодательством. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Ашинского городского поселения или судом.

Решение о назначении выборов в органы местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Челябинской области.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 10. Голосование по отзыву депутата, Главы поселения, голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения

1. Голосование по отзыву депутата, Главы Ашинского городского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Челябинской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. День голосования по отзыву депутата Совета депутатов Ашинского городского поселения, Главы Ашинского городского поселения назначается Советом депутатов не ранее чем через 45 дней и не позднее чем через 60 дней после дня, следующего за днем принятия решения о назначении голосования по отзыву.

3. Право отзыва не может быть использовано в течение первых двенадцати месяцев со дня избрания депутата Совета депутатов Ашинского городского поселения, Главы Ашинского городского поселения и в течение девяти месяцев перед истечением срока, на который они избраны.

4. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов Ашинского городского поселения, Главы Ашинского городского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

5. Основанием для отзыва депутата является подтвержденное в судебном порядке невыполнение им депутатских обязанностей. Под невыполнением депутатских обязанностей, как основанием отзыва депутата, понимается систематическое, без уважительных причин, уклонение депутата от осуществления своих обязанностей, предусмотренных законодательством, в том числе неучастие в сессиях (заседаниях) Совета депутатов Ашинского городского поселения, работе его комиссий и иных органов, отказ от выполнения или невыполнения их поручений, уклонение от отчетов перед избирателями, от ведения приема избирателей, рассмотрения их жалоб и заявлений.

6. Основаниями для отзыва Главы Ашинского городского поселения являются подтвержденные в судебном порядке:

1) неисполнение им своих полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и Челябинской области, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов;

2) неисполнение решений Совета депутатов Ашинского городского поселения.

Под неисполнением полномочий как основанием для отзыва Главы Ашинского городского поселения понимается систематическое уклонение от осуществления им своих полномочий, в том числе уклонение от отчетов перед избирателями, приема избирателей, рассмотрения их обращений.

Под неисполнением решений Совета депутатов Ашинского городского поселения понимается систематическое неисполнение (игнорирование) решений Совета депутатов Ашинского городского поселения, принятых в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.

7. Граждане, инициаторы отзыва депутата Совета депутатов Ашинского городского поселения, Главы Ашинского городского поселения подают коллективное заявление о возбуждении вопроса о проведении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы Ашинского городского поселения в избирательную комиссию Ашинского городского поселения, которая действует в качестве комиссии по проведению голосованию по отзыву.

8. Право на возбуждение вопроса об отзыве депутата Совета депутатов, Главы Ашинского городского поселения, принадлежит группе граждан Российской Федерации в количестве не менее 1% от общего количества жителей, место жительства которых расположено в границах избирательного округа, обладающих активным избирательным правом, на собрании группы избирателей, в том числе по месту их работы, службы, учебы или жительства, выдвинувшим кандидата в депутаты Совета депутатов, на должность Главы Ашинского городского поселения.

Иностранные граждане, постоянно проживающие на территории Ашинского городского поселения и обладающие правом избирать и быть избранными в органы местного самоуправления в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, законами области, имеют право участвовать в голосовании по отзыву депутата Совета депутатов, Главы Ашинского городского поселения.

9. В поддержку проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы Ашинского городского поселения собираются подписи в количестве 5 % от числа жителей Ашинского городского поселения, проживающих в границах избирательного округа и обладающих активным избирательным правом.

10. Депутат Совета депутатов, Глава Ашинского городского поселения вправе присутствовать на собрании группы избирателей, собрании (заседании) рассматривающих вопрос об отзыве, давать объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса об отзыве, назначать доверенных лиц, членов комиссий по проведению голосования об отзыве с правом совещательного голоса, участвовать при проверке достоверности подписей избирателей в избирательных листах.

11. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, Главы Ашинского городского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины участников голосовании, зарегистрированных в Ашинском городском поселении (избирательном округе).

12. Полномочия депутата Совета депутатов, Главы Ашинского городского поселения прекращаются со дня, следующего за днем официального опубликования результатов голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы Ашинского городского поселения, в том случае если по итогам голосования за отзыв депутата Совета депутатов, Главы Ашинского городского поселения проголосовало не менее половины участников голосования, зарегистрированных на территории Ашинского городского поселения (избирательного округа). Результаты голосования должны быть опубликованы (обнародованы) не позднее, чем через 30 дней после проведения голосования.

13. Вопросы, связанные с регистрацией инициативной группы граждан, по отзыву депутата Совета депутатов, Главы Ашинского городского поселения, порядок сбора подписей в поддержку проведения голосования, сроки и порядок составления списков участников голосования, финансирование деятельности, связанной с голосованием, процедура голосования, установление общих итогов и результатов голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы Ашинского городского поселения регулируются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Челябинской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

14. В случаях, предусмотренных федеральным законодательством, в целях получения согласия населения при изменении границ Ашинского городского поселения, преобразовании Ашинского городского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.

15. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения проводится на всей территории Ашинского городского поселения с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

16. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения назначается Советом депутатов Ашинского городского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Челябинской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». При этом положения федерального закона, закона Челябинской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

17. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ поселения, преобразование поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Ашинского городского поселения.

18. Итоги голосования по отзыву депутата, Главы поселения, итоги голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, может выступить с правотворческой инициативой по вопросам местного значения.

2. Порядок реализации права граждан на правотворческую инициативу по вопросам местного значения, минимальная численность инициативной группы граждан, требования к оформлению проекта муниципального правового акта, вносимого в порядке правотворческой инициативы граждан, устанавливаются решением Совета депутатов Ашинского городского поселения в соответствии с законодательством.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению Советом депутатов Ашинского городского поселения или Главой Ашинского городского поселения, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

Статья 12. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, полномочия территориального общественного самоуправления, порядок его организации и осуществления устанавливаются законодательством, решениями Совета депутатов Ашинского городского поселения и Уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 13. Публичные слушания, общественные обсуждения

(наименование статьи изложено в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 30.05.2018 №35)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования Советом депутатов, главой поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов или главы поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов, назначаются Советом депутатов, а по инициативе главы поселения - главой Ашинского городского поселения.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяются нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

(пункт 3 изложен в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 07.06.2019 №27)

4. На публичные слушания должны выноситься:

(в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 30.05.2018 №35)

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития Ашинского городского поселения;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

5. Итоговый документ, принимаемый по результатам проведения публичных слушаний, носит рекомендательный характер, подлежит официальному опубликованию и рассмотрению в органе местного самоуправления, принимавшем решение о назначении публичных слушаний.

6. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Совета депутатов городского поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности. (пункт введен решением Совета депутатов Ашинского городского поселения от 30.05.2018 №35)

Статья 14. Собрания граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Ашинского городского поселения, Главы поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются действующим законодательством Российской Федерации и решением Совета депутатов Ашинского городского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Ашинского городского поселения полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется Положением о конференции граждан (собрании делегатов), принимаемым Советом депутатов Ашинского городского поселения в соответствии с законодательством.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Опрос граждан (в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 26.05.2017 №28; НГР: ru745031012017001)

1.Опрос граждан проводится на всей территории городского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

2. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Законом Челябинской области от 03 марта 2017 №322-ЗО «О порядке назначения и проведения опроса граждан в муниципальных образованиях Челябинской области».

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

Совета депутатов городского поселения или главы городского поселения – по вопросам местного значения;

органов государственной власти Челябинской области – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов городского поселения в течение 30 дней со дня поступления инициативы о проведении опроса граждан. В нормативном правовом акте Совета депутатов городского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса граждан;

2) формулировка (формулировки) вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса граждан;

3) методика проведения опроса граждан;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе граждан.

5. Опрос граждан проводится не позднее трех месяцев со дня принятия решения о назначении опроса граждан.

6. Жители городского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан в порядке, определенном Совета депутатов городского округа, не менее чем за 10 дней до дня его проведения.

7. Методика проведения опроса граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения о назначении опроса граждан и может предусматривать проведение опроса граждан путем тайного или открытого голосования.

8. В целях организации проведения опроса граждан Советом депутатов городского поселения формируется комиссия по проведению опроса граждан.

Порядок избрания и работы комиссии по проведению опроса граждан, численный состав комиссии определяются нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения.

9. Протокол о результатах опроса граждан подписывается председателем комиссии, заместителем председателя комиссии, секретарем комиссии и иными членами комиссии и вместе с опросными листами направляется в течение 10 дней со дня определения результатов опроса граждан в Совет депутатов городского поселения.

Совет депутатов городского поселения в течение трех дней со дня получения результатов опроса граждан информирует главу городского поселения или орган государственной власти Челябинской области, являющихся инициаторами проведения опроса граждан, о результатах опроса граждан.

10. Результаты опроса граждан подлежат опубликованию (обнародованию) Советом депутатов городского округа не позднее 15 дней со дня определения результатов опроса граждан.

11. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

за счет средств бюджета городского поселения – при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

за счет средств бюджета Челябинской области – при проведении опроса по инициативе органов государственной власти области.

Статья 17. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 18. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными федеральным законом и настоящим уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления на территории Ашинского городского поселения, граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, настоящему Федеральному закону и иным федеральным законам, законам субъектов Российской Федерации.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Ашинского городского поселения обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

ГЛАВА 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 19. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления Ашинского городского поселения составляют:

1) представительный орган муниципального образования - Совет депутатов Ашинского городского поселения (далее Совет депутатов);

2) глава муниципального образования - глава Ашинского городского поселения (далее глава поселения);

3) Исключен (в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 04.08.2015 №40; НГР: ru745031012015002)

2. Иные органы местного самоуправления могут включаться в структуру органов местного самоуправления Ашинского городского поселения не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав и наделения их собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

3. Органы местного самоуправления обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области.

4. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

Статья 20. Совет депутатов - представительный орган местного самоуправления Ашинского городского поселения

1. Совет депутатов является представительным органом местного самоуправления и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации, Челябинской области и настоящим Уставом.

2. Организация и деятельность Совета депутатов регулируются законодательством, настоящим Уставом и регламентом Совета депутатов.

3. Совет депутатов состоит из 20 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по мажоритарной избирательной системе относительного большинства сроком на 5 лет, и осуществляет свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

(в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 28.02.2020 №4)

4. Депутаты осуществляют свою деятельность на не освобожденной основе, совмещая ее с выполнением трудовых или служебных обязанностей по месту основной работы, кроме случаев, предусмотренных в настоящем Уставе и регламенте Совета депутатов.

5. Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет председатель Совета депутатов.

6. Совет депутатов из числа депутатов избирает Главу Ашинского городского поселения, исполняющего полномочия председателя Совета депутатов с правом решающего голоса, заместителя председателя Совета депутатов, образует постоянные комиссии и избирает их председателей. (в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 04.08.2015 №40; НГР: ru745031012015002)

7. Финансовое обеспечение деятельности Совета депутатов осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета поселения. (в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 28.10.2011г. №33, НГР: ru745031012011003)

8. исключен (в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 17.06.2010 №27; НГР: ru745031012010001)

9. Полномочия Совета депутатов могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета Депутатов также прекращаются:

(в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 17.06.2010 №27; НГР: ru745031012010001)

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается квалифицированным большинством в две трети голосов от установленного численного состава Совета депутатов;

2) в случае вступления в силу решения Челябинского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

10. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Ашинского городского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

11. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

12. Совет депутатов является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом. (в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 28.10.2011г. №33, НГР: ru745031012011003)

13. Совет депутатов как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений федерального закона в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям. (в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 28.10.2011г. №33, НГР: ru745031012011003)

Статья 21. Компетенция Совета депутатов

1. В исключительной компетенции Совета депутатов находятся:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, предоставление налоговых льгот в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития Ашинского городского поселения; (в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 30.05.2018 №35)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами; (в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 21.09.2012 №;34; НГР: ru745031012012002)

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением переданных полномочий администрации Ашинского городского поселения администрацией Ашинского муниципального района;

(в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 04.08.2015 №40; НГР: ru745031012015002)

10) принятие решения об удалении главы поселения в отставку;

(в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 09.10.2009 №34; НГР: ru745031012009001)

11) утверждение правил благоустройства территории Ашинского городского поселения. (подпункт введен решением Совета депутатов Ашинского городского поселения от 30.05.2018 №35)

1.1. Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты Главы поселения о результатах его деятельности, в том числе о решении вопросов поставленных Советом депутатов Ашинского городского поселения.

Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы Ашинского муниципального района о деятельности администрации Ашинского муниципального района в части исполнения переданных полномочий местной администрации Ашинского городского поселения, в том числе о решении вопросов поставленных Советом депутатов Ашинского городского поселения по переданным полномочиям. (в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 04.08.2015 №40; НГР: ru745031012015002)

2. В компетенции Совета депутатов находятся:

1) принятие муниципальных правовых актов по вопросам местного значения поселения;

2) определение порядка выпуска муниципальных займов и лотерей;

3) утверждение генерального плана поселения, правил землепользования и застройки территорий;

4) утверждение официальных символов Ашинского городского поселения;

5) учреждение почетных званий;

6) рассмотрение ходатайств и внесение в соответствующие органы представлений о награждении государственными наградами Российской Федерации и наградами Челябинской области за особо выдающиеся заслуги перед Ашинским городским поселением;

7) организация проведения выборов в органы местного самоуправления и местного референдума в соответствии с законодательством Российской Федерации;

8) защита прав депутатов, досрочное прекращение полномочий депутатов;

9 избрание и освобождение от должности Главы Ашинского городского поселения, заместителя председателя Совета депутатов, председателей постоянных комиссий;

(в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 04.08.2015 №40; НГР: ru745031012015002)

10) рассмотрение запросов депутатов и принятие по ним решений;

11) установление порядка проведения осмотра зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов; (в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 21.09.2012 №;34; НГР: ru745031012012002)

12) подпункт исключен - решение Совета депутатов Ашинского городского поселения от 30.05.2018 №35

12-1) инициирование процедуры перехода к исполнению администрацией муниципального района полномочий администрации поселения, являющегося его административным центром; (в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 24.04.2015 №17; НГР: ru745031012015001)

13) иные вопросы, отнесенные к компетенции Совета депутатов настоящим Уставом и законодательством Российской Федерации; (В редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 21.09.2012 №;34; НГР: ru745031012012002)

Статья 22. Заседания Совета депутатов

1. Основными формами деятельности Совета депутатов являются заседания Совета и заседания комиссий.

2. Вновь избранный Совет депутатов Ашинского городского поселения собирается на первое заседание в срок, не позднее 30 дней со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе.

3. Очередные заседания Совета депутатов проводятся не реже 1 раза в три месяца. Внеочередные заседания Совета депутатов созываются по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов, главы поселения, председателя Совета депутатов.

4. Заседания Совета депутатов правомочны, если в них участвуют не менее 50 процентов от числа избранных депутатов Совета депутатов.

Статья 23. Председатель Совета депутатов

Глава поселения, избранный Советом депутатов из своего состава исполняет полномочия председателя Совета депутатов с правом

решающего голоса.

(в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 04.08.2015 №40; НГР: ru745031012015002)

2. Исключен (в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 04.08.2015 №40; НГР: ru745031012015002)

3. Председатель Совета депутатов осуществляет следующие полномочия:

1) представляет Совет депутатов в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами, предприятиями, учреждениями и организациями;

2) организует работу Совета депутатов, отвечает за подготовку заседаний Совета депутатов, ведет заседания Совета депутатов, подписывает решения ненормативного правового характера, заявления, обращения и другие документы Совета депутатов;

3) организует выполнение нормативных правовых актов, принятых Советом депутатов, в рамках своих полномочий;

4) руководит работой Совета депутатов, организует процесс подготовки и принятия решений Советом депутатов;

5) созывает заседания Совета депутатов, в том числе внеочередные, доводит до сведения депутатов Совета депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня заседания;

6) координирует деятельность постоянных комиссий Совета депутатов;

7) осуществляет общее руководство работой аппарата Совета депутатов;

8) в соответствии с трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Совета депутатов, принимает меры поощрения и дисциплинарного взыскания к работникам аппарата Совета депутатов;

9) открывает и закрывает расчетные счета Совета депутатов в банках и иных кредитных организациях;

10) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов;

11) подписывает протоколы заседаний Совета депутатов;

12) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете Ашинского городского поселения, на обеспечение деятельности Совета депутатов;

13) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Ашинского городского поселения, подписывает решения Совета депутатов Ашинского городского поселения; (в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 21.09.2012 №;34; НГР: ru745031012012002)

14) осуществляет иные полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством Челябинской области, настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами.

4. Исключен (в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 04.08.2015 №40; НГР: ru745031012015002)

5. Исключен (в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 04.08.2015 №40; НГР: ru745031012015002)

6. Исключен (в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 04.08.2015 №40; НГР: ru745031012015002)

7. Исключен (в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 04.08.2015 №40; НГР: ru745031012015002)

Статья 23.1. Заместитель председателя Совета депутатов

1.              Заместитель председателя Совета депутатов избирается депутатами из своего состава на срок полномочий Совета депутатов путем открытого голосования большинством голосов от установленной численности депутатов.

2.              Заместитель председателя Совета депутатов подписывает решения Совета депутатов нормативного правового характера в случае отсутствия Главы поселения или досрочного прекращения его полномочий.

(в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 04.08.2015 №40; НГР: ru745031012015002)

Статья 24. Депутат Совета депутатов

1. Депутатом Совета депутатов может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет, обладающий пассивным избирательным правом.

Депутат Совета депутатов представляет интересы своих избирателей и всего населения Ашинского городского поселения, строит свою деятельность в Совете депутатов в соответствии с законодательством Российской Федерации, Челябинской области и настоящим Уставом.

2. Депутат осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

3. Полномочия депутата Совета депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.

4. Депутату Совета депутатов выдается удостоверение установленного образца и нагрудный знак депутата, которыми он пользуется в течение срока своих полномочий.

Удостоверение депутата является документом, подтверждающим право осуществлять депутатские полномочия беспрепятственно и в полном объеме.

5. Расходы, связные с осуществлением депутатской деятельности производятся за счет средств бюджета Ашинского городского поселения в порядке и размерах установленном Советом депутатов.

6. Основными формами депутатской деятельности являются:

1) работа с избирателями;

2) участие в заседаниях Совета депутатов;

3) участие в работе соответствующих комиссий и рабочих групп Совета депутатов;

4) участие в депутатских слушаниях.

7. Депутат на территории Ашинского городского поселения имеет право:

1) по вопросам депутатской деятельности обращаться к руководителям органов местного самоуправления, организаций независимо от организационно-правовых форм собственности, по вопросам, входящим в компетенцию указанных органов и должностных лиц;

2) получать в установленные законом сроки письменные ответы на внесенные предложения и обращения депутата в органы местного самоуправления;

3) участвовать в депутатских расследованиях;

4) участвовать в работе других представительных органов местного самоуправления в порядке, установленном законом области;

5) на содействие в проведении отчетов и встреч с избирателями;

6) осуществление нормотворческой инициативы;

7) на участие в осуществлении контроля за соблюдением Устава поселения нормативных правовых актов Совета депутатов;

8) требовать устранения нарушения закона, прав, свобод и законных интересов граждан;

9) на безотлагательный прием должностными лицами в органах местного самоуправления;

10) на получение и распространение информации;

11) на содействие в осуществлении полномочий;

12) на осуществление иных полномочий предусмотренных законодательством.

8. Депутат на территории поселения обязан:

1) поддерживать связь с избирателями своего округа;

2) вести прием граждан;

3) рассматривать поступившие к нему предложения, заявления и жалобы, при необходимости направлять их в соответствующие органы государственной власти и местного самоуправления, организации независимо от их организационно-правовых форм собственности, принимать меры к их правильному и своевременному разрешению.

4) отчитываться перед избирателями округа о своей работе, о ходе выполнения наказов избирателей.

9. Депутаты могут входить в депутатские объединения – депутатские группы, фракции политических партий.(в редакции Совета депутатов Ашинского городского поселения от 09.10.2009 №34; НГР: ru745031012009001)

10. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом №131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». (в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 24.05.2016 №36; НГР: ru745031012016001)

11. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пункт 11 в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 17.07.2020 №37)

Статья 25. Комиссии Совета депутатов

1. Совет депутатов избирает из числа депутатов на срок своих полномочий постоянные комиссии для рассмотрения и подготовки основных вопросов, находящихся в компетенции Совета депутатов.

2. Совет депутатов может образовывать временные комиссии и рабочие группы. Задачи, полномочия и их срок определяются при их образовании.

3. Для подготовки вопросов и принятия решений комиссии могут привлекать специалистов.

4. Структура, формирование, полномочия, порядок и организация работы постоянных комиссий Совета депутатов определяются регламентом Совета депутатов и Положением о постоянных комиссиях Совета депутатов.

Статья 26. Правовые акты Совета депутатов

1. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции, принимает муниципальные правовые акты в форме решений.

2. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, решение об удалении главы поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совет депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом.

(в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 17.06.2010 №27; НГР: ru745031012010001)

3. Решения Совета депутатов о принятии и внесении изменений в Устав поселения, об удалении главы поселения в отставку, о самороспуске,  об утверждении бюджета, стратегии социально-экономического развития поселения, отчетов об их исполнении, установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов, предоставлении льгот считаются принятыми, если за них проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов. (в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 30.05.2018 №35)

4. Решения Совета депутатов нормативного характера направляются главе Ашинского городского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.

(в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 17.06.2010 №27; НГР: ru745031012010001)

5. В случае отсутствия главы поселения или досрочного прекращения его полномочий решения Совета депутатов нормативного правового характера подписывает председатель Совета депутатов Ашинского городского поселения.

6. Решения Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Советом депутатов только по инициативе главы, администрации Ашинского городского поселения или при наличии его заключения. Решения о внесении изменений в указанные решения вступают в силу в соответствии с налоговым законодательством. (в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 21.09.2011г. №24, НГР: ru745031012011002)

7. Решение Совета депутатов может быть отклонено главой Ашинского городского поселения. В этом случае указанное решение в течение десяти дней со дня принятия возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Отклоненное главой города решение подлежит рассмотрению на очередном или внеочередном заседании Совета депутатов. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов, оно подлежит подписанию главой поселения в течение семи дней со дня повторного рассмотрения и обнародованию.

Статья 27. Глава Ашинского городского поселения

1. Глава Ашинского городского поселения является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется уставом Ашинского городского поселения собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава поселения, избранный Советом депутатов из своего состава сроком на 5 лет, исполняет полномочия председателя Совета депутатов с правом решающего голоса.

Решение об избрании Главы Ашинского городского поселения принимается, если за него проголосовало более половины от установленной численности Совета депутатов при тайном голосовании.

Глава поселения, избранный Советом депутатов из состава депутатов Ашинского городского поселения, вступает в должность в десятидневный срок после официального опубликования решения Совета депутатов об избрании главы поселения. Полномочия главы поселения прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения. (в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 04.08.2015 №40; НГР: ru745031012015002)

3. Исключен (в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 04.08.2015 №40; НГР: ru745031012015002)

4. Исключен (в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 04.08.2015 №40; НГР: ru745031012015002)

5. Глава поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению Ашинского городского поселения и Совету депутатов, обеспечивает в пределах своей компетенции соблюдение прав и свобод граждан, проживающих на территории поселения, а также согласованное функционирование и взаимодействие органов местного самоуправления Ашинского городского поселения.

6. Главе поселения, при осуществлении полномочий, гарантируются:

1) денежное вознаграждение, размер которого определяется в порядке, установленном Советом депутатов;

2) ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 45 календарных дней;

3) исключен. (В редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 21.01.2014 №3; НГР: ru745031012014001)

7. Глава поселения подлежит страхованию за счет средств местного бюджета на случаи:

1) гибели (смерти), если гибель (смерть) наступила вследствие телесных повреждений или иного причинения вреда здоровью в связи с осуществлением полномочий главы поселения;

2) причинения увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего полную или частичную утрату трудоспособности, в связи с осуществлением полномочий главы поселения.

Размер страховой суммы устанавливается муниципальным правовым актом Совета депутатов.

8. В случае причинения главе поселения увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего полную или частичную утрату трудоспособности, в связи с осуществлением полномочий главы поселения за счет средств местного бюджета ему ежемесячно выплачивается компенсация в размере разницы между среднемесячной заработной платой на день выплаты компенсации и назначенной пенсией без зачета выплат страховых сумм по страхованию, установленных пунктом 7 настоящей статьи. При этом среднемесячная заработная плата не может превышать размер ежемесячного денежного вознаграждения главы поселения.

(в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 08.10.2008 №60; НГР: ru745031012008002)

9. Глава Ашинского городского поселения, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении. (в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 24.05.2016 №36; НГР: ru745031012016001)

10. Глава должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия главы прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пункт 10 в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 17.07.2020 №37)

Статья 28. Полномочия главы Ашинского городского поселения (главы администрации)

(в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 21.09.2011г. №24, НГР: ru745031012011002)

1. Глава Ашинского городского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет Ашинское городское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями без доверенности действует от имени поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;

3) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов;

4) участвует в заседаниях Совета депутатов как высшее должностное лицо поселения;

5) обеспечивает на территории поселения исполнение Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, законодательства Челябинской области, Устава поселения и иных муниципальных правовых актов в пределах своей компетенции; (в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 21.09.2011г. №24, НГР: ru745031012011002)

6) представляет Ашинское городское поселение при осуществлении международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральным законодательством, заключает соответствующие договоры и соглашения; (в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 21.09.2011г. №24, НГР: ru745031012011002)

7) обеспечивает в установленном порядке организацию и проведение референдумов и выборов, обсуждение гражданами важнейших решений органов государственной власти и органов местного самоуправления;( в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 21.09.2011г. №24, НГР: ru745031012011002)

8) Исключен (в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 04.08.2015 №40; НГР: ru745031012015002)

9) Исключен (в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 04.08.2015 №40; НГР: ru745031012015002)

10) Исключен (в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 04.08.2015 №40; НГР: ru745031012015002)

11) Исключен (в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 04.08.2015 №40; НГР: ru745031012015002)

12) Исключен (в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 04.08.2015 №40; НГР: ru745031012015002)

13) Исключен (в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 04.08.2015 №40; НГР: ru745031012015002)

14) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета поселения (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Совета депутатов), открывает и закрывает счета в банках, подписывает финансовые документы; (в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 21.09.2011г. №24, НГР: ru745031012011002)

15) организует прием граждан, рассмотрение обращений (предложений, заявлений, жалоб) граждан, принимает по ним решения;т (в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 21.09.2011г. №24, НГР: ru745031012011002)

16) Исключен (в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 04.08.2015 №40; НГР: ru745031012015002)

16.1) Исключен (в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 04.08.2015 №40; НГР: ru745031012015002)

17) Исключен (в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 04.08.2015 №40; НГР: ru745031012015002)

18) информирует Совет депутатов о положении дел на территории поселения;

19) Исключен (в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 04.08.2015 №40; НГР: ru745031012015002)

20) Исключен (в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 04.08.2015 №40; НГР: ru745031012015002)

21) Исключен (в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 04.08.2015 №40; НГР: ru745031012015002)

22) Исключен (в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 04.08.2015 №40; НГР: ru745031012015002)

23) Исключен (в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 04.08.2015 №40; НГР: ru745031012015002)

24) Исключен (в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 04.08.2015 №40; НГР: ru745031012015002)

25) осуществляет руководство гражданской обороной на территории поселения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

26) Исключен (в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 04.08.2015 №40; НГР: ru745031012015002)

26-1) может инициировать процедуру перехода к исполнению администрацией муниципального района полномочий администрации поселения, являющегося его административным центром; (в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 24.04.2015 №17; НГР: ru745031012015001)

27) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством Челябинской области, настоящим Уставом, а также решениями Совета депутатов.

2. Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 09.10.2009 №34; НГР: ru745031012009001)

3) отрешения от должности;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселения;

11)преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

12) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Ашинского городского поселения или объединения поселения с городским округом;

13) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». (В редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 21.09.2012 №;34; НГР: ru745031012012002)

В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления, определяемое в соответствии с  решением Совета депутатов поселения. (в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 30.05.2018 №35)

Исключен (в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 04.08.2015 №40; НГР: ru745031012015002)

3. В период временного отсутствия Главы поселения его полномочия исполняет заместитель председателя Совета депутатов. (в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 26.05.2017 №28; НГР: ru745031012017001)

Статья 29. Статус депутата, председателя Совета депутатов, Главы поселения

1. Депутату, председателю Совета депутатов, Главе поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Полномочия депутата, председателя Совета депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.

Полномочия Главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы поселения.

3. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий Главы поселения применяется только к Главе поселения, избранного после вступления в силу соответствующего решения.

4. Гарантии осуществления полномочий депутата, председателя Совета депутатов, Главы поселения устанавливаются настоящим уставом в соответствии с федеральными законами и законами Челябинской области.

5. Глава поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Законодательного собрания Челябинской области, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Глава поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета депутатов.

7. Депутат, Глава поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

8. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе председатель Совета депутатов, Глава не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(пункт 8 в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 17.07.2020 №37)

9. Гарантии прав депутатов, председателя Совета депутатов, Главы поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, председателя Совета депутатов, Главы поселения, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

10. Депутат, председатель Совета депутатов, Глава поселения не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, председателя Совета депутатов, Главы поселения, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, председателя Совета депутатов, Главой поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

10.1. Депутат, Глава поселения, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении. (в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 24.05.2016 №36; НГР: ru745031012016001)

11. Полномочия депутата, председателя Совета депутатов прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Ашинского городского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральными законами.

(в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 17.06.2010 №27; НГР: ru745031012010001)

Статья 30. Администрация Ашинского городского поселения

1. Исполнение полномочий исполнительно-распорядительного органа - местной администрации Ашинского городского поселения (администрация Ашинского городского поселения) на основании абзаца 3, части 2, статьи 34 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» возлагается на администрацию Ашинского муниципального района.(в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 04.08.2015 №40; НГР: ru745031012015002)

2. Администрация Ашинского муниципального района в пределах своей компетенции организует и обеспечивает решение вопросов местного значения Ашинского городского поселения, а также осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления ашинского городского поселения федеральными законами и законами Челябинской области. (в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 04.08.2015 №40; НГР: ru745031012015002)

3. Администрация Ашинского муниципального района является правопреемником администрации Ашинского городского поселения в части переданных полномочий. (в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 04.08.2015 №40; НГР: ru745031012015002)

3.1. Исключен (в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 04.08.2015 №40; НГР: ru745031012015002)

3.2. Исключен (в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 04.08.2015 №40; НГР: ru745031012015002)

4. Администрация поселения:

1) составляет проект бюджета поселения, исполняет бюджет поселения, составляет отчет об исполнении бюджета поселения; (в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 24.04.2015 №17; НГР: ru745031012015001)

2) владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

3) организует в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; (в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 21.09.2012 №;34; НГР: ru745031012012002)

3.1) осуществляет в ценовых зонах теплоснабжения муниципальный контроль за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»; (в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 30.05.2018 №35)

4) организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта поселения, организует дорожное движение, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(подпункт 4 изложен в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 07.06.2019 №27)

5) обеспечивает проживание в поселении малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства, осуществляет муниципальный жилищный контроль, а также иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством; (в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 21.09.2012 №;34; НГР: ru745031012012002)

6) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах поселения;

7) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

8) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10) создает условия для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создает условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) организует сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения; (в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 24.05.2016 №36; НГР: ru745031012016001)

14) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

15) обеспечивает условия для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения; (в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 24.05.2016 №36; НГР: ru745031012016001)

16) осуществляет создание условий для массового отдыха жителей поселения и организует обустройство мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам; (В редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 16.12.2011 г. №42, НГР: ru745031012012001)

17) организует формирование архивных фондов поселения;

18) участвует в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(подпункт 18 изложен в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 07.06.2019 №27)

19) осуществляет контроль за соблюдением правил благоустройства территории поселения, организует благоустройство территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организует использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения; (в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 30.05.2018 №35)

20) выдает градостроительный план земельного участка, расположенного в границах поселения, выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, резервирует земли и изымает земельные участки в границах поселения для муниципальных нужд, осуществляет муниципальный земельный контроль в границах поселения, осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотры зданий, сооружений и выдает рекомендации об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направляет уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомление о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принимает в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решение о сносе самовольной постройки, решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решение об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществляет снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(подпункт 20 в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 17.07.2020 №37)

21) присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, присваивает наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменяет, аннулирует такие наименования, размещает информацию в государственном адресном реестре; (в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 24.04.2015 №17; НГР: ru745031012015001)

22) организует ритуальные услуги и содержание мест захоронения;

23) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; (в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 09.08.2013 №22; НГР: ru745031012013001)

24) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

25) исключен;

(в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 09.10.2009 №34; НГР: ru745031012009001)

26) организует, осуществляет меры по противодействию коррупции в границах поселения; (в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 21.09.2012 №;34; НГР: ru745031012012002)

27) осуществляет создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения; (В редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 16.12.2011 г. №42, НГР: ru745031012012001)

28) содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в поселении;

30) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществляет муниципальный лесной контроль; (В редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 16.12.2011 г. №42, НГР: ru745031012012001)

32) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин; (в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 24.04.2015 №17; НГР: ru745031012015001)

32.1) участвует в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ; (в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 24.04.2015 №17; НГР: ru745031012015001)

33) исключен; (в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 24.04.2015 №17; НГР: ru745031012015001)

34) обеспечиваетвыполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проводит открытый аукцион на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом; (В редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 16.12.2011 г. №42, НГР: ru745031012012001)

35) разрабатывает и утверждает схемы размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся вмуниципальной собственности; (В редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 16.12.2011 г. №42, НГР: ru745031012012001)

36) предоставляет помещение для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции; (В редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 16.12.2011 г. №42, НГР: ru745031012012001)

37) до 1 января 2017 года предоставляет сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилое помещение на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности; (В редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 16.12.2011 г. №42, НГР: ru745031012012001)

38) осуществляет полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»; (в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 21.09.2012 №;34; НГР: ru745031012012002)

39) участвует в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ. (в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 24.05.2016 №36; НГР: ru745031012016001)

40) создает условия для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов; (В редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 21.01.2014 №3; НГР: ru745031012014001)

41) разрабатывает и реализует стратегию социально-экономического развития муниципального образования,  разрабатывает, утверждает и реализует иные документы стратегического планирования по вопросам, отнесенным к полномочиям органов местного самоуправления, а также организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. (подпункт введен решением Совета депутатов Ашинского городского поселения от 30.05.2018 №35)

5. Осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Челябинской области, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов поселения. (в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 24.05.2016 №36; НГР: ru745031012016001)

Статья 31. Избирательная комиссия Ашинского городского поселения

1. Избирательная комиссия поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения. Исключен (в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 04.08.2015 №40; НГР: ru745031012015002)

Избирательная комиссия поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления,

2. исключен (в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 25.03.2011 №5; НГР: ru745031012011001)

2. Расходы на обеспечение деятельности избирательной комиссии поселения предусматриваются в бюджете поселения отдельной строкой в соответствии классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

3. Избирательная комиссия поселения формируется в количестве 8 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

(в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 17.06.2010 №27; НГР: ru745031012010001)

4. Срок полномочий избирательной комиссии поселения составляет пять лет.

(в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 17.06.2010 №27; НГР: ru745031012010001)

5. Сроки, порядок формирования, а также субъекты выдвижения кандидатур в состав избирательной комиссии поселения устанавливаются Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», законами Челябинской области.

6. Формирование избирательной комиссии поселения осуществляется Советом депутатов поселения.

7. Компетенция, полномочия и порядок деятельности избирательной комиссии поселения при подготовке и проведении выборов в органы государственной власти Челябинской области, органы местного самоуправления устанавливаются Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Уставом (Основным Законом) Челябинской области, законам Челябинской области.

Статья 32.  Муниципальная служба.

(в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 09.10.2009 №34; НГР: ru745031012009001)

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Челябинской области и муниципальными правовыми актами.

ГЛАВА 5. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ АШИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 33. Система муниципальных правовых актов

1. По вопросам местного значения и по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Ашинского городского поселения принимают муниципальные правовые акты.

2. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Ашинского городского поселения;

3) правовые акты, Председателя Совета депутатов Ашинского городского поселения.

(в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 09.10.2009 №34; НГР: ru745031012009001)

Исключен (в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 04.08.2015 №40; НГР: ru745031012015002)

3. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме.

4. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ашинского городского поселения, решение об удалении главы Ашинского городского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом.

(в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 17.06.2010 №27; НГР: ru745031012010001)

5. Председатель Совета депутатов Ашинского городского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов.

6. Исключен (в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 04.08.2015 №40; НГР: ru745031012015002)

7. Исключен (в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 04.08.2015 №40; НГР: ru745031012015002)

Статья 34. Порядок подготовки, опубликования и вступления в силу правовых актов органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Порядок подготовки и внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются решениями Совета депутатов, правовыми актами главы поселения.

1.1. Проекты муниципальных правовых актов Ашинского городского поселения могут вноситься депутатами Совета депутатов Ашинского городского поселения, Главой Ашинского городского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором г. Аши, главой Ашинского муниципального района, депутатскими объединениями Совета депутатов. (в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 04.08.2015 №40; НГР: ru745031012015002)

2. Правовые акты органов местного самоуправления, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Ашинское городское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). (в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 30.05.2018 №35)

Муниципальные правовые акты и соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, подлежат официальному опубликованию в периодическом печатном издании, на основании гражданско-правового договора, заключаемого на определенный срок, либо обнародованию путем размещения их на информационных стендах в порядке, установленном Главой Ашинского городского поселения.

(абзац изложен в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 07.06.2019 №27)

3. Правовые акты органов местного самоуправления, подлежащие опубликованию (обнародованию), вступают в силу со дня их официального опубликования, если самим правовым актом и (или) законом не установлен иной порядок вступления его в силу.

4. Иные правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, в том числе и акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, вступают в силу с даты их подписания.

Статья 34.1. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия.

(в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 09.10.2009 №34; НГР: ru745031012009001)

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено Советом депутатов или Главой Ашинского городского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения такого органа или соответствующей должности либо изменения перечня полномочий указанного органа или должностного лица - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).

2. Признание по решению суда закона Челябинской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Челябинской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Ашинского городского поселения,  принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

ГЛАВА 6. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 35. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета поселения, а также имущественные права муниципального образования «Ашинское городское поселение».

Статья 36. Муниципальное имущество

1. В собственности Ашинского городского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения поселения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Челябинской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 05.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. От имени Ашинского городского поселения права собственника имущества Ашинского городского поселения осуществляют Совет депутатов Ашинского городское поселения, администрация Ашинского муниципального района в пределах их компетенции, установленной Уставом Ашинского городского поселения и решениями Совета депутатов Ашинского городского поселения.

(в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 04.08.2015 №40; НГР: ru745031012015002)

       3. Совет депутатов Ашинского городского поселения своими решениями устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом Ашинского городского поселения, а также порядок осуществления контроля за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества Ашинского городского поселения, закрепленного за органами местного самоуправления Ашинского городского поселения. (в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 04.08.2015 №40; НГР: ru745031012015002)

      4. Администрация Ашинского муниципального района осуществляет управление муниципальным имуществом Ашинского городского поселения в рамках переданных полномочий. (в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 04.08.2015 №40; НГР: ru745031012015002)

       5. Администрация Ашинского муниципального района ведет реестр муниципального имущества Ашинского городского поселения. отчет об изменениях в реестре муниципального имущества Ашинского городского поселения представляется Совету депутатов Ашинского городского поселения одновременно с представлением ежегодного отчета об исполнении бюджета Ашинского городского поселения. (в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 04.08.2015 №40; НГР: ru745031012015002)

6. Администрация Ашинского муниципального района вправе передавать муниципальное имущество Ашинского городского поселения во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Челябинской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами. (в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 04.08.2015 №40; НГР: ru745031012015002)

          7. Администрация Ашинского муниципального района определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, находящийся в собственности Ашинского городского поселения, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений. Отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений Ашинского городского поселения заслушиваются один раз в год на заседаниях Совета депутатов и не менее одного раза в год – в администрации Ашинского муниципального района. (в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 04.08.2015 №40; НГР: ru745031012015002)

         8. Администрация Ашинского муниципального района от имени Ашинского городского поселения субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом. (в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 04.08.2015 №40; НГР: ru745031012015002)

Статья 37. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Челябинской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

Совет депутатов утверждает Положение о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ашинского городского поселения.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет поселения.

         4. Исключен (в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 04.08.2015 №40; НГР: ru745031012015002)

Статья 38. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 21.01.2014 №3; НГР: ru745031012014001)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 39. Бюджет Ашинского городского поселения

(В редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 24.04.2015 №17; НГР: ru745031012015001)

1. Ашинское городское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 40. Расходы бюджета Ашинского городского поселения

(В редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 24.04.2015 №17; НГР: ru745031012015001)

1. Формирование расходов бюджета поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств поселения осуществляется за счет средств бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 41. Доходы бюджета Ашинского городского поселения

(В редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 24.04.2015 №17; НГР: ru745031012015001)

1. Формирование доходов бюджета поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 41.1. Предоставление муниципальной гарантии

1. Под муниципальной гарантией понимается вид долгового обязательства, в силу которого муниципальное образование «Ашинское городское поселение» (далее - Гарант) обязан при наступлении предусмотренного в гарантии события (далее - гарантийный случай) уплатить лицу, в пользу которого предоставлена гарантия (далее - Бенефициару), по его письменному требованию определенную в обязательстве денежную сумму за счет средств бюджета Ашинского городского поселения в соответствии с условиями даваемого Гарантом обязательства отвечать за исполнение третьим лицом (далее - Принципалом) его обязательств перед Бенефициаром.

2. Муниципальные гарантии от имени муниципального образования «Ашинское городское поселение» предоставляются администрацией Ашинского городского поселения в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Совета депутатов Ашинского городского поселения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, в порядке, установленном Решением Совета депутатов Ашинского городского поселения.

Муниципальная гарантия может предоставляться для обеспечения как уже возникших обязательств, так и обязательств, которые возникнут в будущем.

3. Предоставление муниципальных гарантий с нарушением порядка, установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации, влечет аннулирование указанных гарантий, вынесение предупреждения о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса, а также при наличии состава преступления уголовные наказания, предусмотренные Уголовным кодексом Российской Федерации.

Получатели муниципальных гарантий за невыполнение обязательств, обеспеченных муниципальной гарантией, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. (В редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 21.09.2012 №;34; НГР: ru745031012012002)

ГЛАВА 7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 42. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Ашинского городского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 42.1. Меры ответственности депутатов и выборных должностных лиц местного самоуправления

1. К депутатам Совета депутатов поселения, главе поселения, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата, члена выборного органа местного самоуправления от должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

2. Порядок принятия решения о применении к депутату, главе поселения мер ответственности, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется решением Совета депутатов в соответствии с Законом Челябинской области от 11.02.2009 №353-ЗО «О противодействии коррупции в Челябинской области».

(статья 42.1 в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 17.07.2020 №37)

Статья 43. Ответственность депутатов, председателя Совета депутатов, Главы Ашинского городского поселения перед населением

1. Основания наступления ответственности депутатов, председателя Совета депутатов, Главы поселения перед населением и порядок привлечения их к ответственности определяются настоящим уставом и действующим законодательством.

2. Население Ашинского городского поселения вправе отозвать депутатов, председателя Совета депутатов, Главу Ашинского городского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим уставом.

Статья 44. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, устава, законов Челябинской области, настоящего устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 44.1. Удаление главы Ашинского городского поселения  в отставку.

(в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 09.10.2009 №34; НГР: ru745031012009001)

1. Совет депутатов в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003г. № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  вправе удалить главу в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов или по инициативе Губернатора Челябинской области.

2. Основаниями для удаления главы в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06 октября 2003г. № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003г. . № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим уставом и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Ашинского городского поселения Советом депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами"; (в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 30.05.2018 №35)

5) допущение главой поселения, и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов. (в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 04.08.2015 №40; НГР: ru745031012015002)

3. Инициатива депутатов Совета депутатов об удалении главы в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов об удалении главы в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Ашинского городского поселения и губернатор Челябинской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Ашинского городского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Ашинского городского поселения об удалении главы в отставку осуществляется с учетом мнения губернатора Челябинской области.

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Ашинского городского поселения об удалении главы в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы в отставку может быть принято только при согласии губернатора Челябинской области.

6. Инициатива Губернатора Челябинской области об удалении главы в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов. О выдвижении данной инициативы глава уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов или Губернатора Челябинской области об удалении главы в отставку осуществляется Советом депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов об удалении главы в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Ашинского городского поселения.

9. Решение Совета депутатов об удалении главы в отставку подписывается заместителем председателя Совета депутатов Ашинского городского поселения.

(в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 04.08.2015 №40; НГР: ru745031012015002)

10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Ашинского городского поселения решения об удалении главы в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов или Губернатора Челябинской области и с проектом решения Совета депутатов об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов  объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава муниципального образования не согласен с решением Совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета депутатов об удалении главы в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов Ашинского городского поселения.

13. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов или Губернатора Челябинской области об удалении главы в отставку отклонена Советом депутатов, вопрос об удалении главы в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Ашинского городского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 45. Ответственность Совета депутатов Ашинского городского поселения перед государством

1. В случае если судом установлено, что Совет депутатов Ашинского городского поселения принял решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, уставу, законам Челябинской области, настоящему уставу, а Совет депутатов Ашинского городского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующее решение, Губернатор Челябинской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное собрание Челябинской области проект закона Челябинской области о роспуске Совета депутатов Ашинского городского поселения.

2. Полномочия Совета депутатов Ашинского городского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Челябинской области о его роспуске.

3. В случае, если судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов Ашинского городского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Челябинской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное собрание Челябинской области проект закона Челябинской области о роспуске Совета депутатов Ашинского городского поселения;

4. В случае, если судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов Ашинского городского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Челябинской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное собрание Челябинской области проект закона Челябинской области о роспуске Совета депутатов Ашинского городского поселения.

5. Закон Челябинской области о роспуске Совета депутатов Ашинского городского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

Статья 46. Ответственность главы поселения перед государством

(в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 04.08.2015 №40; НГР: ru745031012015002)

1. Губернатор Челябинской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Ашинского городского поселения или главы администрации поселения в случае:

1) издания главой Ашинского городского поселения, нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам Челябинской области, настоящему уставу, если такие противоречия установлены судом, а глава Ашинского городского поселения, в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда; (в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 04.08.2015 №40; НГР: ru745031012015002)

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда. (в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 26.05.2017 №28; НГР: ru745031012017001)

Срок, в течение которого Губернатор Челябинской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Ашинского городского поселения или, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

(в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 04.08.2015 №40; НГР: ru745031012015002)

3. Глава Ашинского городского поселения, в отношении которого Губернатором Челябинской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования. (в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 04.08.2015 №40; НГР: ru745031012015002)

Статья 47. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

ГЛАВА 8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 48. Порядок принятия, внесения изменений и дополнений в Устав

1. Устав Ашинского городского поселения принимается Советом депутатов.

Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

Устав Ашинского городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом. (В редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 21.09.2012 №;34; НГР: ru745031012012002)

2. Проект Устава поселения, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами. (в редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 26.05.2017 №28; НГР: ru745031012017001)

3. Устав Ашинского городского поселения, решения о внесении изменений и дополнений в Устав поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленного численного состава депутатов Совета депутатов.

4. Устав Ашинского городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав поселения, подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступает в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава поселения, обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав поселения, в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований. (В редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 21.09.2012 №;34; НГР: ru745031012012002)

5. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования. (пункт введен решением Совета депутатов Ашинского городского поселения от 30.05.2018 №35)

Статья 49. Хранение Устава поселения

Два имеющих одинаковую юридическую силу и идентичных экземпляра Устава поселения хранятся у Главы поселения и в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований. (В редакции решения Совета депутатов Ашинского городского поселения от 21.09.2012 №;34; НГР: ru745031012012002)