УСТАВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "ГОРОД БАЛЕЙ"



(Утратил силу:

Решение Совета городского поселения «Город Балей» от 09.04.2010 № 18)

Устав городского поселения «Город Балей» принят решением Совета сельского поселения «Город Балей» от 09.04.2010 № 18 НГР: ru925041012010001)

УСТАВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ГОРОД БАЛЕЙ»

Принят решением городской Думы городского округа «Город Балей» от 05 октября 2007 года № 65

(Изменения и дополнения:

Решение Совета городского поселения «Город Балей» от 30.09.2009 № 80 НГР: ru755031012009001)

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия и термины

Основные понятия и термины, используемые в настоящем Уставе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 2. Статус городского поселения «Город Балей»

1. Муниципальное образование «Город Балей» образовано и наделено статусом городского поселения в соответствии с Законом Читинской области «О преобразовании городского округа «Город Балей» и муниципального района «Балейский район».

Муниципальное образование имеет официальное наименование - городское поселение «Город Балей».

2. Территория городского поселения «Город Балей» входит в состав территории муниципального района «Балейский район».

Территорию городского поселения «Город Балей» составляют все земли, находящиеся в границах городского поселения «Город Балей», независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 3. Официальные символы городского поселения «Город Балей»

1. Официальными символами городского поселения «Город Балей» являются: герб, флаг. Описание и порядок официального использования указанных символов утверждаются Советом городского поселения «Город Балей». Официальные символы городского поселения «Город Балей» подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

2. Герб городского поселения «Город Балей» подлежит обязательному воспроизведению на официальных бланках органов и должностных лиц городского поселения «Город Балей».

Статья 4. Участие городского поселения «Город Балей» в объединениях муниципальных образований

1. Городской поселение «Город Балей» может участвовать в образовании межмуниципальных объединений, учреждать межмуниципальные хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации, образуемые в целях организации взаимодействия муниципальных образований, выражения и защиты их общих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения, заключать договоры и соглашения в этих целях с другими муниципальными образованиями.

2. Порядок принятия решений об участии городского поселения «Город Балей» в объединениях муниципальных образований и межмуниципальных организациях, заключения договоров и соглашений с другими муниципальными образованиями устанавливается Советом городского поселения «Город Балей».

3. Указанным в пункте 1 настоящей статьи объединениям и организациям не могут передаваться полномочия органов и должностных лиц городского поселения «Город Балей».

ГЛАВА II. ТЕРРИТОРИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ГОРОД БАЛЕЙ»

Статья 5. Граница городского поселения «Город Балей»

1. Граница городского поселения «Город Балей» - городская черта, определяющая территорию, в пределах которой осуществляется местное самоуправление, установлена законом Читинской области. Официальными документами, фиксирующими городскую черту на местности, являются картографическое описание и план- схема границы городского поселения «Город Балей», утвержденные в установленном законом порядке, содержащие необходимые пояснения.

2. Изменение границ, преобразование городского поселения «Город Балей» осуществляется законом Читинской области с учетом исторических и местных традиций по инициативе населения городского поселения «Город Балей», органов местного самоуправления городского поселения «Город Балей», органов государственной власти Забайкальского края, федеральных органов государственной власти в порядке, установленном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 2 статьи 5 в редакции решения Совета от 30.09.2009 № 80)

ГЛАВА III. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ГОРОД БАЛЕЙ»

Статья 6. Вопросы местного значения городского поселения «Город Балей»

1. К вопросам местного значения городского поселения «Город Балей» относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 5 части 1 статьи 6 в редакции решения Совета от 30.09.2009 № 80)

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения «Город Балей»;

9) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

15) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

16) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов поселения;

19) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

20) организация сбора, вывоза бытовых отходов и мусора;

21) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах поселения;

22) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

26) утратил силу - решение Совета от 30.09.2009 № 80;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(пункт 29 части 1 статьи 6 в редакции решения Совета от 30.09.2009 № 80)

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

2. Органы местного самоуправления городского поселения «Город Балей» вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района «Балейский район» о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета городского поселения «Город Балей» в бюджет муниципального района «Балейский район».

Органы местного самоуправления городского поселения «Город Балей» также вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района «Балейский район» о передаче органам местного самоуправления городского поселения «Город Балей» осуществления части полномочий органов местного самоуправления муниципального района «Балейский район» за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального района «Балейский район» в бюджет городского поселения «Город Балей».

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 7. Права органов местного самоуправления городского поселения «Город Балей» на решения вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса (вступает в силу с 15.01.2008г.);

4) осуществления финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

7) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

(пункт 8 части 1 статьи 7 в редакции решения Совета от 30.09.2009 № 80)

9) создание условий для развития туризма.

(пункт 9 части 1 статьи 7 в редакции решения Совета от 30.09.2009 № 80)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Забайкальского края, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Забайкальского края).

(часть 2 статьи 7 в редакции решения Совета от 30.09.2009 № 80)

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления городского поселения «Город Балей» по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского поселения «Город Балей» обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава городского поселения «Город Балей» и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов городского поселения «Город Балей»;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления городского поселения «Город Балей» по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления городского поселения «Город Балей» и органами местного самоуправления муниципального района «Балейский район»;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ городского поселения «Город Балей», преобразования городского поселения «Город Балей»;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского поселения «Город Балей», а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского поселения «Город Балей», и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского поселения «Город Балей» официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского поселения «город Балей», о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц поселения, членов выборных органов поселения- депутатов Совета городского поселения \"Город Балей\" (работающих на постоянной основе), а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений поселения;

(пункт 8.1 части 1 статьи 8 введен решения Совета от 30.09.2009 № 80)

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9) иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления городского поселения «Город Балей» вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского поселения «Город Балей» работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского поселения, предусмотренных пунктами 8 - 10, 17 и 21 части 1 статьи 6 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители городского поселения «Город Балей» в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3. Полномочия органов местного самоуправления городского поселения «Город Балей», установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления городского поселения «Город Балей» самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления городского поселения «Город Балей» или должностного лица органа местного самоуправления городского поселения «Город Балей» органу местного самоуправления или должностному лицу органа местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления городского поселения «Город Балей» отдельных государственных полномочий

(статья 9 в редакции решения Совета от 30.09.2009 № 80)

Органы местного самоуправления городского поселения «Город Балей» в случае наделения их отдельными государственными полномочиями Федеральными законами, законами Забайкальского края осуществляют отдельные государственные полномочия в соответствии с указанными законами.

ГЛАВА IV. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ГОРОД БАЛЕЙ» МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ГОРОД БАЛЕЙ» В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 10. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением городского поселения «Город Балей» вопросов местного значения, отнесенных к компетенции городского поселения «Город Балей», проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории городского поселения «Город Балей».

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом городского поселения «Город Балей»:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета городского поселения «Город Балей» и главы администрации городского поселения «Город Балей», выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Читинской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского поселения «Город Балей» в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Читинской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом городского поселения «Город Балей» и главой администрации городского поселения «Город Балей», оформляется решением Совета городского поселения «Город Балей» и постановлением главы администрации городского поселения «Город Балей».

5. Совет городского поселения «Город Балей» обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет городского поселения «Город Балей» документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Советом городского поселения «Город Балей» в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы городского поселения «Город Балей», органов государственной власти Забайкальского края, избирательной комиссии Забайкальского края или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией городского поселения «Город Балей», а обеспечение его проведения осуществляется Правительством Забайкальского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

(абзац 2 части 5 статьи 10 в редакции решения Совета от 30.09.2009 № 80)

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах городского поселения «Город Балей». Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в общественно-политической газете «Балейская новь».

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского поселения «Город Балей» и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления городского поселения «Город Балей» обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края.

(часть 10 статьи 10 в редакции решения Совета от 30.09.2009 № 80)

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы в городском поселении «Город Балей» проводятся в целях избрания депутатов Совета городского поселения «Город Балей» на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом городского поселения «Город Балей». В случаях, установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», выборы назначаются избирательной комиссией городского поселения «Город Балей» или судом.

3. Депутаты Совета городского поселения «Город Балей» избираются на основе мажоритарной системы относительно большинства по одномандатным избирательным округам.

4. Днями голосования на выборах депутатов Совета городского поселения «Город Балей» является второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», второе воскресение октября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов указанного органа, за исключением случаев, предусмотренных вышеуказанным федеральным законом.

Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.

5. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в газете «Балейская новь» не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.

6. Вопросы, связанные с порядком подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов регулируются Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ним законами Читинской области.

7. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в газете «Балейская новь».

Статья 12. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского поселения «Город Балей» для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом городского поселения «Город Балей» по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях граждан или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета городского поселения «Город Балей».

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания граждан, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях граждан и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, регистрации его устава, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета городского поселения «Город Балей» определяется настоящим Уставом и (или) нормативными правовыми актами Совета городского поселения «Город Балей».

Статья 13. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского поселения «Город Балей» могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета городского поселения «Город Балей», главы городского поселения «Город Балей», а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета городского поселения «Город Балей» или главы городского поселения «Город Балей», назначается соответственно Советом городского поселения «Город Балей» или главой городского поселения «Город Балей».

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом городского поселения «Город Балей». Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа жителей соответствующей территории, достигших восемнадцатилетнего возраста.

Совет городского поселения «Город Балей» в течение 30 дней со дня поступления в Совет городского поселения «Город Балей» ходатайства о созыве собрания граждан с необходимым количеством подписей обязана рассмотреть указанное ходатайство и принять решение в случае соответствия указанного ходатайства требованиям федерального закона, настоящего Устава, нормативным правовым актам Совета городского поселения «Город Балей» о созыве собрания граждан, в противном случае - об отклонении ходатайства о созыве собрания граждан.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами и должностными лицами местного самоуправления городского поселения «Город Балей».

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами и должностными лицами местного самоуправления городского поселения «Город Балей», к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом, настоящим Уставом и (или) нормативным правовым актом Совета городского поселения «Город Балей», уставом территориального общественного самоуправления.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в общественно-политической газете «Балейская новь».

Статья 14. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов) в случаях отсутствия условий для предоставления возможности участия в собрании граждан всем гражданам соответствующей территории, достигшим шестнадцатилетнего возраста, а также в иных случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Совета городского поселения «Город Балей», уставом территориального общественного самоуправления.

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативным правовым актом Совета городского поселения «Город Балей», уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в общественно-политической газете «Балейская новь».

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке установленном нормативным правовым актом Совета городского поселения «Город Балей».

2. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 16. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского поселения «Город Балей» Советом городского поселения «Город Балей», главой городского поселения «Город Балей» могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета городского поселения «Город Балей», назначаются Советом городского поселения «Город Балей», а по инициативе главы городского поселения «Город Балей» - главой городского поселения «Город Балей».

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава городского поселения «Город Балей», а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

(пункт 1 части 3 статьи 16 в редакции решения Совета от 30.09.2009 № 80)

2) проект бюджета городского поселения «Город Балей» и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития городского поселения «Город Балей», проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании городского поселения «Город Балей».

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета городского поселения «Город Балей» и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей городского поселения «Город Балей» о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей городского поселения «Город Балей», опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

Статья 17. Голосование по отзыву депутата, голосование по вопросам изменения границ городского поселения «Город Балей», преобразования городского поселения «Город Балей»

1. Голосование по отзыву депутата проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 1 статьи 17 в редакции решения Совета от 30.09.2009 № 80)

2. Основанием для отзыва депутата Совета городского поселения «Город Балей» является однократное грубое либо систематическое нарушение (два и более раза) Конституции Российской Федерации, Федеральных законов, Устава Забайкальского края, законов Забайкальского края, настоящего Устава, иных нормативных правовых актов городского поселения «Город Балей». Указанные нарушения проявляются в форме конкретных противоправных решений или действия (бездействия) и могут служить основанием для отзыва в случае их подтверждения в судебном порядке.

(часть 2 статьи 17 в редакции решения Совета от 30.09.2009 № 80)

3. Под грубым нарушением нормативных правовых актов понимается решение, действие (бездействие) депутата Совета городского поселения «Город Балей», повлекшее за собой нарушение прав и свобод значительного числа граждан.

4. Голосование по отзыву депутата Совета городского поселения «Город Балей» проводится по инициативе, выдвинутой:

1) гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

5. Депутат имеет возможность дать избирателям объяснения в газете «Балейская новь» по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

Депутат считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных, соответственно, в городском поселении «Город Балей» или в избирательном округе.

6. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ городского поселения «Город Балей», преобразовании городского поселения «Город Балей» проводится голосование по вопросам изменения границ городского поселения «Город Балей», преобразования городского поселения «Город Балей».

7. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения «Город Балей», преобразования городского поселения «Город Балей» проводится на всей территории городского поселения «Город Балей» в соответствии с федеральным законом.

8. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения «Город Балей», преобразования городского поселения «Город Балей» назначается Советом городского поселения «Город Балей» и проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Читинской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных федеральным законом. При этом положения федерального закона, закона Читинской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

9. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения «Город Балей», преобразования городского поселения «Город Балей» считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского поселения «Город Балей», обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ городского поселения «Город Балей», преобразование городского поселения «Город Балей» считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей городского поселения «Город Балей».

7. Итоги голосования по отзыву депутата, итоги голосования по вопросам изменения границ городского поселения «Город Балей», преобразования городского поселения «Город Балей» и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в газете «Балейская новь».

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории городского поселения «Город Балей» или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители городского поселения «Город Балей», обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета городского поселения «Город Балей» или главы городского поселения «Город Балей» - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Забайкальского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского поселения «Город Балей» для объектов регионального и межрегионального значения.

(пункт 2 части 3 статьи 18 в редакции решения Совета от 30.09.2009 № 80)

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется настоящим Уставом и нормативным правовым актом Совета городского поселения «Город Балей».

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом городского поселения «Город Балей». В нормативном правовом акте Совета городского поселения «Город Балей» о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей городского поселения «Город Балей», участвующих в опросе.

6. Жители городского поселения «Город Балей» должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета городского поселения «Город Балей» - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Забайкальского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Забайкальского края.

(пункт 2 части 7 статьи 18 в редакции решения Совета от 30.09.2009 № 80)

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

ГЛАВА V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ГОРОД БАЛЕЙ»

Статья 20. Структура органов местного самоуправления городского поселения «Город Балей»

1. Структуру органов местного самоуправления городского поселения «Город Балей» составляют:

- Совет городского поселения «Город Балей»;

- глава городского поселения «Город Балей»;

- администрация городского поселения «Город Балей»;

- ревизионная комиссия городского поселения «Город Балей».

2. Изменение структуры органов местного самоуправления городского поселения «Город Балей» осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение Совета городского поселения «Город Балей» об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета городского поселения «Город Балей», принявшего указанное решение.

Статья 21. Совет городского поселения «Город Балей»

1. Совет городского поселения «Город Балей» является выборным постоянно действующим, представительным органом городского поселения «Город Балей» (далее - Совет городского поселения). Состоит из пятнадцати депутатов, избираемых на муниципальных выборах на срок четыре года.

Совет городского поселения подотчетен населению городского поселения «Город Балей».

Совет городского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

2. Совет городского поселения обладает правами юридического лица, имеет свои печать, штампы, счет в банке, финансируется из бюджета городского поселения «Город Балей». Расходы на обеспечение деятельности Совета городского поселения предусматриваются отдельной строкой в бюджете городского поселения «Город Балей» в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Советом городского поселения или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускается, за исключением средств местного бюджета, направленных на обеспечение деятельности Совета городского поселения.

3. Вопросы внутриорганизационной деятельности Совета городского поселения, в том числе порядок созыва и проведения заседаний Совета городского поселения, определяется Регламентом Совета городского поселения и настоящим Уставом.

4. Заседания Совета городского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета городского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

5. Совет городского поселения собирается на первое заседание на 20 день со дня избрания в правомочном составе. Первое заседание Совета городского поселения открывает старейший по возрасту депутат. Он ведет заседание до избрания председателя Совета городского поселения или председательствующего на заседании из числа депутатов.

6. В исключительной компетенции Совета городского поселения находятся:

1) принятие устава городского поселения «Город Балей» и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета городского поселения «Город Балей» и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития городского поселения «Город Балей», утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения «Город Балей»;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия городского поселения «Город Балей» в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

9.1) принятие решения об удалении главы городского поселения «Город Балей» в отставку;

(пункт 9.1 части 6 статьи 21 введен решением Совета от 30.09.2009 № 80)

10) иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Уставом Забайкальского края, законами Забайкальского края и настоящим Уставом.

(пункт 10 части 6 статьи 21 в редакции решения Совета от 30.09.2009 № 80)

6.1. Совет городского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы городского поселения «Город Балей», главы администрации городского поселения «Город Балей» о результатах их деятельности, деятельности администрации городского поселения «Город Балей» и иных подведомственных главе городского поселения «Город Балей» органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом городского поселения.

(часть 6.1 статьи 21 введена решением Совета от 30.09.2009 № 80)

7. Совет городского поселения на период своих полномочий тайным голосованием из своего состава избирает Главу городского поселения «Город Балей», который исполняет полномочия председателя Совета городского поселения и осуществляет организацию деятельности Совета городского поселения в соответствии с его Уставом.

8. Нормативные правовые акты Совета городского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета городского поселения только по инициативе главы администрации городского поселения «Город Балей» или при наличии заключения главы администрации городского поселения «Город Балей».

9. Полномочия Совета городского поселения могут быть досрочно прекращены:

1) в случае принятия Советом городского поселения решения о самороспуске;

2) со дня вступления в силу закона Читинской области о роспуске Совета городского поселения;

3) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета городского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования городского поселения «Город Балей», осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством.

(пункт 4 части 9 статьи 21 в редакции решения Совета от 30.09.2009 № 80)

5) в случае утраты городским поселением «Город Балей» статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(пункт 5 части 9 статьи 21 введен решением Совета от 30.09.2009 № 80)

6) в случае увеличения численности избирателей городского поселения Город Балей» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения или объединения городского поселения с городским округом.

(пункт 6 части 9 статьи 21 введен решением Совета от 30.09.2009 № 80)

10. Досрочное прекращение полномочий Совета городского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов. Вопрос о самороспуске Совета городского поселения не может быть инициирован менее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий депутатов текущего созыва.

Решение о самороспуске Совета городского поселения принимается депутатами, если за самороспуск проголосовало две трети от установленного числа депутатов Совета городского поселения

11. В случае досрочного прекращения полномочий Совета городского поселения, досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 22. Глава городского поселения «Город Балей»

1. Глава городского поселения «Город Балей» (далее - Глава городского поселения) является высшим должностным лицом городского поселения «Город Балей» и в соответствии с федеральным законом наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава городского поселения «Город Балей» избирается Советом городского поселения на период своих полномочий из своего состава и исполняет полномочия председателя Совета городского поселения.

3. Глава городского поселения в пределах полномочий, установленных настоящей статьей:

1) представляет городское поселение «Город Балей» в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского поселения «Город Балей»;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом городского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета городского поселения;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края.

(пункт 5 части 3 статьи 22 введен решением Совета от 30.09.2009 № 80)

4. Глава городского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету городского поселения.

4.1. Глава городского поселения представляет Совету городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом городского поселения.

(часть 4.1 статьи 22 введена решением Совета от 30.09.2009 № 80)

5. Полномочия главы городского поселения прекращаются досрочно в случае:

(абзац 1 части 5 статьи 22 в редакции решения Совета от 30.09.2009 № 80)

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 55.1 настоящего устава;

(пункт 2.1 части 5 статьи 22 введен решением Совета от 30.09.2009 № 80)

3) отрешения от должности вследствие наступления ответственности перед государством в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) досрочного прекращения полномочий Совета городского поселения.

12) преобразования городского поселения \"Город Балей\", осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством;

(пункт 12 части 5 статьи 22 введен решением Совета от 30.09.2009 № 80)

13) в случае утраты городским поселением «Город Балей» статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(пункт 13 части 5 статьи 22 введен решением Совета от 30.09.2009 № 80)

14) в случае увеличения численности избирателей городского поселения Город Балей» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения или объединения городского поселения с городским округом.

(пункт 14 части 5 статьи 22 введен решением Совета от 30.09.2009 № 80)

6. В случае отсутствия главы городского поселения или невозможности исполнения им своих должностных обязанностей, а также досрочного прекращения своих полномочий, его полномочия временно исполняет глава администрации городского поселения.

Статья 23. Администрация городского поселения «Город Балей»

1. Администрация городского поселения «Город Балей» (далее - администрация городского поселения) - исполнительно- распорядительный орган наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения городского поселения «Город Балей» и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края.

(абзац 1 части 1 статьи 23 в редакции решения Совета от 30.09.2009 № 80)

Администрация городского поселения обладает правами юридического лица, имеет свои печать, штампы, счета в банке, финансируется из бюджета городского поселения «Город Балей».

2. Администрацией городского поселения руководит глава администрации городского поселения «Город Балей» на принципах единоначалия.

3. К компетенции администрации городского поселения в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом, относится:

1) обеспечение исполнения решений Совета городского поселения по реализации вопросов местного значения, а также актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления городского поселения «Город Балей» по решению вопросов местного значения городского поселения «Город Балей» в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета городского поселения, постановлениями и распоряжениями администрации городского поселения «Город Балей»;

(пункт 2 части 3 статьи 23 в редакции решения Совета от 30.09.2009 № 80)

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края;

(пункт 3 части 3 статьи 23 в редакции решения Совета от 30.09.2009 № 80)

4) иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, настоящим Уставом.

(пункт 4 части 3 статьи 23 в редакции решения Совета от 30.09.2009 № 80)

4. Организация и порядок деятельности администрации городского поселения, а также формирование органов администрации городского поселения определяются Положением об администрации городского поселения «Город Балей» и настоящим Уставом.

Положение об администрации городского поселения и структура администрации городского поселения утверждается Советом городского поселения по представлению главы администрации городского поселения. В структуру администрации городского поселения могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации.

Статья 24. Глава администрации городского поселения «Город Балей».

1. Глава администрации городского поселения «Город Балей» (далее - глава администрации городского поселения) назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение должности главы администрации городского поселения, на срок полномочий Совета городского поселения. Условия контракта для главы администрации городского поселения утверждаются Советом городского поселения .

2. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации городского поселения устанавливается Советом городского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

3. Члены конкурсной комиссии городского поселения назначаются Советом городского поселения. Общее число членов конкурсной комиссии городского поселения устанавливается Советом городского поселения.

4. Глава администрации назначается на должность Советом городского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Контракт с главой администрации городского поселения заключается главой городского поселения.

4.1. Глава администрации городского поселения, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен Совету городского поселения;

2) представляет Совету городского поселения ежегодные отчеты о результатах совей деятельности и деятельности администрации городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом городского поселения;

3) обеспечивает осуществление администрацией городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами забайкальского края.

(часть 4.1 статьи 24 введена решением Совета от 30.09.2009 № 80)

5. Глава администрации городского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации городского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских и наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

6. Полномочия главы администрации городского поселения, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 7 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную службу.

11) преобразования городского поселения \"Город Балей\", осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством;

12) в случае утраты городским поселением «Город Балей» статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) в случае увеличения численности избирателей городского поселения Город Балей» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения или объединения городского поселения с городским округом.

(пункт 13 части 6 статьи 24 введен решением Совета от 30.09.2009 № 80)

7. Контракт с главой администрации городского поселения, может быть, расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета городского поселения или главы городского поселения - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

2) Губернатора Забайкальского края - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края;

(пункт 2 части 7 статьи 24 в редакции решения Совета от 30.09.2009 № 80)

3) Главы администрации городского поселения - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Забайкальского края.

(пункт 3 части 7 статьи 24 в редакции решения Совета от 30.09.2009 № 80)

Статья 25. Компетенция главы администрации городского поселения.

1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности городского поселения «Город Балей» глава администрации городского поселения:

- осуществляет общее руководство деятельностью администрации городского поселения, отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации городского поселения;

- заключает от имени администрации городского поселения «Город Балей» договора в пределах своей компетенции;

- разрабатывает и представляет на утверждение Совета городского поселения «Город Балей» структуру администрации городского поселения,

- формирует штат администрации в пределах, утвержденных в бюджете средств на содержание администрации городского поселения;

- утверждает положения об отраслевых (функциональных) и территориальных органах администрации городского поселения;

- осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Совета городского поселения и депутатов);

- разрабатывает и вносит в Совет городского поселения на утверждение проект местного бюджета городского поселения «Город Балей», программы социально-экономического развития городского поселения «Город Балей», а также отчеты об их исполнении;

- исполняет полномочия нанимателя;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим уставом и положением об администрации городского поселения.

2. В сфере взаимодействия с Советом городского поселения глава администрации городского поселения:

- вносит на рассмотрение в Совет городского поселения проекты нормативных правовых актов;

- вносит на утверждение Совета городского поселения проекты местного бюджета и отчеты об исполнении;

- вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Совета городского поселения;

- предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета городского поселения;

- представляет на утверждение Совета городского поселения планы и программы социально-экономического развития городского поселения «Город Балей», отчеты об их исполнении.

3. Глава администрации городского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Забайкальского края, настоящим уставом, нормативными правовыми актами Совета городского поселения издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации городского поселения.

(часть 3 статьи 25 в редакции решения Совета от 30.09.2009 № 80)

4. Глава администрации городского поселения несет ответственность за деятельность отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации городского поселения.

5. В период временного отсутствия главы администрации городского поселения, его полномочия осуществляет заместитель. При этом полномочия главы администрации городского поселения осуществляется его заместителем в полном объеме, если иное не предусмотрено главой администрации городского поселения в распоряжении о назначении на исполнение обязанностей.

Заместитель главы администрации городского поселения назначается на должность главой администрации городского поселения и осуществляет свои полномочия в соответствии с положением об администрации городского поселения.

(часть 5 статьи 25 введена решением Совета от 30.09.2009 № 80)

Статья 26. Первый заместитель, заместители главы администрации городского поселения.

Исключена - решение Совета от 30.09.2009 № 80

Статья 27. Ревизионная комиссия городского поселения «Город Балей»

1. Ревизионная комиссия городского поселения «Город Балей» (далее - ревизионная комиссия городского поселения) образуется в целях контроля за исполнением бюджета городского поселения «Город Балей», соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета городского поселения «Город Балей», отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. Ревизионная комиссия городского поселения формируется Советом городского поселения в количестве трех человек сроком на четыре года.

3. Деятельность ревизионной комиссии городского поселения регламентируется нормативным правовым актом Советом городского поселения.

4. Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией городского поселения, подлежат опубликованию (обнародованию) в общественно-политической газете «Балейская новь».

5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в ревизионную комиссию городского поселения по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

Статья 28. Избирательная комиссия городского поселения «Город Балей»

1. Избирательная комиссия городского поселения «Город Балей» (далее - избирательная комиссия городского поселения) формируется Советом городского поселения в порядке установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

(часть 1 статьи 28 в редакции решения Совета от 30.09.2009 № 80)

2. Деятельность избирательной комиссии городского поселения регламентируется Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края, настоящим Уставом.

(часть 2 статьи 28 в редакции решения Совета от 30.09.2009 № 80)

3. Срок полномочий избирательной комиссии городского поселения четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии городского поселения истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума, голосования по отзыву депутата Совета городского поселения, главы городского поселения, голосования по вопросам изменения границ городского поселения «Город Балей», преобразования городского поселения «Город Балей» и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума, отзыва, голосования по вопросам изменения границ городского поселения «Город Балей», преобразования городского поселения «Город Балей». Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета городского поселения.

4. Избирательная комиссия городского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ городского поселения «Город Балей», преобразования городского поселения «Город Балей» в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края и настоящим Уставом.

(часть 4 статьи 28 в редакции решения Совета от 30.09.2009 № 80)

5. Число членов избирательной комиссии городского поселения с правом решающего голоса составляет девять человек.

Статья 29. Статус депутата, главы городского поселения «Город Балей»

1. Депутату, главе городского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Срок полномочий депутата Совета городского поселения, главы городского поселения составляет 4 года.

3. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.

Полномочия главы городского поселения начинаются со дня вступления в должность и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.

4. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий главы городского поселения применяется только к главе городского поселения, избранному после вступления в силу соответствующего решения.

5. Глава городского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

6. Депутаты Совета городского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10% от установленной численности депутатов Совета городского поселения.

7. Депутат (глава городского поселения) не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Законодательного собрания Забайкальского края, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Забайкальского края, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

(абзац 1 части 7 статьи 29 в редакции решения Совета от 30.09.2009 № 80)

Депутат Совета городского поселения (глава городского поселения) не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа, выборного должностного лица иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат (глава городского поселения) не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 8 статьи 29 в редакции решения Совета от 30.09.2009 № 80)

9. Депутатам (главе городского поселения) при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, главы городского поселения, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются гарантии их прав в соответствии с федеральными законами.

10. Депутат (глава городского поселения) не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, главы городского поселения, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, главой городского поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

10.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(часть 10.1 статьи 29 введена решением Совета от 30.09.2009 № 80)

11. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета городского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее, альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 30. Органы местного самоуправления как юридические лица

1. От имени городского поселения «Город Балей» приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава городского поселения, глава администрации городского поселения, председатель Совета городского поселения в соответствии с их полномочиями, установленными настоящим Уставом.

2. Совет городского поселения и администрация городского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.

(часть 2 статьи 30 в редакции решения Совета от 30.09.2009 № 80)

3. Основаниям для государственной регистрации органов администрации городского поселения в качестве юридических лиц является решение Совета городского поселения об учреждении соответствующего органа и утверждения положения о нем этим представительным органом.

Статья 31. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора.

2. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном нормативными правовыми актами городского поселения «Город Балей» в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

(часть 2 статьи 30 в редакции решения Совета от 30.09.2009 № 80)

3. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления городского поселения «Город Балей», избирательной комиссии городского поселения «Город Балей», не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

4. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными законодательством о муниципальной службе.

5. Вопросы муниципальной службы регулируются Федеральным законом от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», соответствующими законами Забайкальского края и Положением о муниципальной службе в городском поселении «Город Балей».

(часть 5 статьи 30 в редакции решения Совета от 30.09.2009 № 80)

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 32. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов городского поселения «Город Балей» входят:

1) устав городского поселения «Город Балей», правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета городского поселения;

3) правовые акты главы городского поселения, администрации городского поселения, правовые акты ревизионной комиссии городского поселения.

(пункт 3 части 1 статьи 32 в редакции решения Совета от 30.09.2009 № 80)

2. Устав городского поселения «Город Балей» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского поселения «Город Балей».

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу городского поселения «Город Балей» и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Совет городского поселения по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Забайкальского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения «Город Балей», решение об удалении главы городского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета городского поселения. Решения Совета городского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения «Город Балей», принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета городского поселения, если иное не установлено федеральным законом.

(часть 3 статьи 32 в редакции решения Совета от 30.09.2009 № 80)

4. Глава городского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета городского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета городского поселения.

5. Глава администрации городского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Забайкальского края, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета городского поселения, издает постановления администрации городского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, а также распоряжения администрации городского поселения по вопросам организации работы администрации городского поселения.

(часть 5 статьи 32 в редакции решения Совета от 30.09.2009 № 80)

Статья 32.1. Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов

(статья 32.1 введена решением Совета от 30.09.2009 № 80)

1. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Забайкальского края, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти Забайкальского края в порядке, установленном законом Забайкальского края.

2. Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов состоит из регистров муниципальных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

3. Ведение федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Статья 33. Принятие, вступление в силу Устава городского поселения «Город Балей», внесение в Устав изменений и дополнений

1. Устав городского поселения «Город Балей», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав городского поселения «Город Балей» принимаются Советом городского поселения большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.

2. Проект устава городского поселения «Город Балей», проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав городского поселения «Город Балей» не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава городского поселения «Город Балей», внесении изменений и дополнений в устав городского поселения «Город Балей» подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом городского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Устав городского поселения «Город Балей», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав городского поселения «Город Балей» подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в порядке, установленном частью 8 статьи 36 настоящего Устава.

Изменения и дополнения, внесенные в устав городского поселения «Город Балей» и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета городского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Статья 34. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами городского поселения «Город Балей» осуществляется путем прямого волеизъявления населения городского поселения «Город Балей», выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения городского поселения «Город Балей», дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для досрочного прекращения полномочий Совета городского поселения, увольнения главы администрации городского поселения.

Статья 35. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета городского поселения, главой городского поселения, главой администрации городского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления, должностного лица местного самоуправления на рассмотрение которого вносятся указанные проекты.

Статья 36. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Устав городского поселения «Город Балей» и муниципальные правовые акты о внесении изменений и дополнений в устав городского поселения «Город Балей» вступают в силу в порядке, установленном статьей 33 настоящего Устава.

2. Решения (правовые акты), принятые на местном референдуме вступают в силу после официального опубликования (обнародования) итогов местного референдума и принятого на нем решения (правового акта), если этим решением (правовым актом) не установлен иной срок.

3. Нормативные правовые акты Совета городского поселения вступают в силу после их подписания и опубликования (обнародования) главой городского поселения, если этими актами не установлены иные сроки. Иные акты Совета городского поселения вступают в силу после их подписания Председателем Совета городского поселения, если этими актами не установлены иные сроки.

4. Правовые акты главы городского поселения вступают в силу после их подписания и опубликования (обнародования), если этими актами не установлены иные сроки.

5. Постановления и распоряжения администрации городского поселения «Город Балей» вступают в силу после их подписания и опубликования (обнародования), если этими актами не установлены иные сроки.

(часть 5 статьи 36 в редакции решения Совета от 30.09.2009 № 80)

6. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Совета городского поселения о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

7. Нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу через десять дней после их официального опубликования (обнародования), если самим актом не установлен боле поздний срок его вступления в силу.

Нормативные правовые акты, не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу на следующий день после их официального опубликования (обнародования), если самим актом не установлен более поздний срок его вступления в силу.

(часть 7 статьи 36 в редакции решения Совета от 30.09.2009 № 80)

8. Официальным опубликованием (обнародованием) муниципального правового акта считается его доведение до сведения населения городского поселения «Город Балей» путем размещения на официальных информационных стендах, расположенных по адресам:

- Забайкальский край г.Балей ул.Советская, дом 24 - здание Администрации городского поселения «Город Балей»;

- Забайкальский край г.Балей ул.Погодаева, 64 - здание Центральной городской библиотеки.

Срок обнародования муниципальных правовых актов на информационном стенде, по истечении которого муниципальный правовой акт считается официально обнародованным, составляет пять дней.

Информация о принятом муниципальном правовом акте подлежит опубликованию в газете «Балейская новь» в течении 5 дней со дня его принятия с указанием мест его обнародования.

Контроль за правильностью и своевременностью опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов осуществляет глава городского поселения.

(часть 8 статьи 36 в редакции решения Совета от 30.09.2009 № 80)

Статья 37. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

(статья 37 в редакции решения Совета от 30.09.2009 № 80)

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Забайкальского края).

2. Признание по решению суда закона Забайкальского края об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ГОРОД БАЛЕЙ»

Статья 38. Экономическая основа местного самоуправления городского поселения «Город Балей»

Экономическую основу местного самоуправления городского поселения «Город Балей» составляют находящееся в муниципальной собственности городского поселения «Город Балей» имущество, средства бюджета городского поселения «Город Балей», а также имущественные права городского поселения «Город Балей».

Статья 39. Имущество городского поселения «Город Балей»

1. В собственности городского поселения «Город Балей» в соответствии с федеральным законом может находиться:

1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Забайкальского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном федеральным законодательством;

(пункт 2 части 1 статьи 39 в редакции решения Совета от 30.09.2009 № 80)

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета городского поселения.

(пункт 3 части 1 статьи 39 в редакции решения Совета от 30.09.2009 № 80)

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В собственности городского поселения «Город Балей» могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(пункт 2 части 2 статьи 39 в редакции решения Совета от 30.09.2009 № 80)

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городском поселении «Город Балей» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах городского поселения «Город Балей»;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения «Город Балей»;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения «Город Балей» услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории городского поселения «Город Балей» физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории городского поселения «Город Балей», в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности городского поселения «Город Балей» в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории городского поселения «Город Балей»;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения «Город Балей».

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

(пункт 20 части 2 статьи 39 введен решением Совета от 30.09.2009 № 80)

3. В случаях возникновения у городского поселения «Город Балей» права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

Статья 40. Владение, пользование и распоряжение имуществом городского поселения «Город Балей»

1. Органы местного самоуправления городского поселения «Город Балей» от имени городского поселения «Город Балей» самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского поселения «Город Балей».

2. Органы местного самоуправления городского поселения «Город Балей» вправе передавать имущество городского поселения «Город Балей» во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Забайкальского края) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

(часть 2 статьи 40 в редакции решения Совета от 30.09.2009 № 80)

3. Порядок и условия приватизации имущества городского поселения «Город Балей» определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского поселения «Город Балей» в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества городского поселения «Город Балей» поступают в бюджет городского поселения «Город Балей».

4. Органы местного самоуправления городского поселения «Город Балей» могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Органы местного самоуправления городского поселения «Город Балей» определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном частью 5 настоящей статьи.

Органы местного самоуправления городского поселения «Город Балей» от имени городского поселения «Город Балей» субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

5. Порядок определения целей, условий и порядка деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждения их уставов, назначения на должность и освобождения от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивания отчетов определяется нормативным правовым актом Совета городского поселения.

6. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(часть 6 статьи 40 введен решением Совета от 30.09.2009 № 80)

Статья 41. Бюджет городского поселения «Город Балей»

1. Городское поселение «Город Балей» имеет собственный бюджет.

2. Органы местного самоуправления городского поселения «Город Балей» обеспечивают сбалансированность бюджета городского поселения «Город Балей» и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств городского поселения «Город Балей».

3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета городского поселения «Город Балей» и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления городского поселения «Город Балей» самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Забайкальского края.

(часть 3 статьи 41 в редакции решения Совета от 30.09.2009 № 80)

4. Органы местного самоуправления городского поселения «Город Балей» в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Забайкальского края отчеты об исполнении бюджета городского поселения «Город Балей».

(часть 4 статьи 41 в редакции решения Совета от 30.09.2009 № 80)

5. В бюджете городского поселения«Город Балей» раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета городского поселения «Город Балей».

(часть 5 статьи 41 в редакции решения Совета от 30.09.2009 № 80)

6. Проект бюджета городского поселения «Город Балей», решение об утверждении бюджета городского поселения «Город Балей», годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета городского поселения «Город Балей» и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 42. Расходы бюджета городского поселения «Город Балей»

1. Расходы местных бюджетов осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(абзац 1 части 1 статьи 42 в редакции решения Совета от 30.09.2009 № 80)

Органы местного самоуправления городского поселения «Город Балей» ведут реестр расходных обязательств городского поселения «Город Балей» в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией городского поселения «Город Балей».

2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе (главы городского поселения), муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

Условия предоставления дотаций в целях выравнивания бюджетной обеспеченности городского поселения «Город Балей», определены федеральным законом.

4. Осуществление расходов бюджета городского поселения «Город Балей» на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Забайкальского края не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Забайкальского края.

(часть 4 статьи 42 в редакции решения Совета от 30.09.2009 № 80)

Статья 43. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд может осуществляться:

1) путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме;

2) без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах).

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета городского поселения «Город Балей».

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения, контроля за исполнением муниципального заказа устанавливаются нормативным правовым актом Совета городского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 44. Доходы бюджета городского поселения «Город Балей»

1. К собственным доходам бюджета городского поселения «Город Балей» относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с действующим законодательством, и другие безвозмездные поступления;

(пункт 5 части 1 статьи 44 в редакции решения Совета от 30.09.2009 № 80)

6) доходы от имущества, находящегося в собственности городского поселения «Город Балей»;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Думы городского поселения и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края и решениями органов местного самоуправления городского поселения «Город Балей».

(пункт 10 части 1 статьи 44 в редакции решения Совета от 30.09.2009 № 80)

2. В доходы бюджета городского поселения «Город Балей» зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края.

(часть 2 статьи 44 в редакции решения Совета от 30.09.2009 № 80)

3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с федеральным законом, осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 45. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей городского поселения «Город Балей», за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей городского поселения «Город Балей» и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Статья 46. Доходы бюджета городского поселения «Город Балей» от местных налогов и сборов

Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет городского поселения «Город Балей» по налоговым ставкам, установленным решениями Совета городского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 47. Доходы бюджета городского поселения «Город Балей» от региональных налогов и сборов

1. Доходы от региональных налогов и сборов зачисляются в бюджет городского поселения «Город Балей» по налоговым ставкам и (или) нормативам отчислений, установленных законами Забайкальского края в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах для зачисления дохода от соответствующего регионального налога (сбора) в бюджеты поселений.

(часть 1 статьи 47 в редакции решения Совета от 30.09.2009 № 80)

2. В бюджет городского поселения «Город Балей» в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Забайкальского края, могут зачисляться доходы от определенных видов региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет субъекта Российской Федерации.

(часть 2 статьи 47 в редакции решения Совета от 30.09.2009 № 80)

Статья 48. Доходы бюджета городского поселения «Город Балей» от федеральных налогов и сборов

1. Доходы от федеральных налогов и сборов зачисляются в бюджет городского поселения «Город Балей» по нормативам отчислений в соответствии с федеральным законом и (или) по налоговым ставкам, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. В бюджет городского поселения «Город Балей» в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Забайкальского края, могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

(часть 2 статьи 48 в редакции решения Совета от 30.09.2009 № 80)

3. В бюджет городского поселения «Город Балей», входящего в состав муниципального района «Балейский район», в соответствии с нормативами отчислений, установленными решениями представительного органа муниципального района «Балейский район» могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет муниципального района «Балейский район» в соответствии Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) законом Забайкальского края.

(часть 3 статьи 48 в редакции решения Совета от 30.09.2009 № 80)

Статья 49. Получение бюджетом городского поселения «Город Балей» средств финансовой помощи из бюджетов других уровней

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральным законом, Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Забайкальского края, бюджет городского поселения «Город Балей» может получать средства финансовой помощи из бюджетов других уровней:

(абзац 1 статьи 49 в редакции решения Совета от 30.09.2009 № 80)

- на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности - из фонда финансовой поддержки в составе расходов бюджета Забайкальского края;

(абзац 2 статьи 49 в редакции решения Совета от 30.09.2009 № 80)

- на долевое финансирование инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры городского поселения «Город Балей» - из фонда муниципального развития в составе расходов бюджета Забайкальского края;

(абзац 3 статьи 49 в редакции решения Совета от 30.09.2009 № 80)

- на долевое финансирование приоритетных социально значимых расходов бюджета городского поселения «Город Балей» - из фонда софинансирование социальных расходов в составе расходов бюджета Забайкальского края;

(абзац 4 статьи 49 в редакции решения Совета от 30.09.2009 № 80)

- иная финансовая помощь из федерального бюджета и бюджета Забайкальского края.

(абзац 5 статьи 49 в редакции решения Совета от 30.09.2009 № 80)

Статья 50. Муниципальные заимствования

(статья 50 в редакции решения Совета от 30.09.2009 № 80)

Городское поселение «Город Балей» вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим уставом.

Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени городского поселения «Город Балей», и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

Право осуществления муниципальных заимствований от имени городского поселения «Город Балей» принадлежит администрации городского поселения.

Статья 51. Исполнение бюджета городского поселения «Город Балей»

1. Исполнение бюджета городского поселения «Город Балей» производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа администрации городского поселения назначается на должность главой администрации городского поселения из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(часть 2 статьи 51 в редакции решения Совета от 30.09.2009 № 80)

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета городского поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 52. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета городского поселения «Город Балей», порядок контроля за его исполнением

Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета городского поселения «Город Балей» устанавливается принимаемым в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации нормативным правовым актом Совета городского поселения.

ГЛАВА VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ГОРОД БАЛЕЙ»

Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения «Город Балей»

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского поселения «Город Балей» несут ответственность перед населением городского поселения «Город Балей», государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 54. Ответственность депутатов перед населением.

1. Депутаты несут перед населением ответственность, основания наступления которой и порядок решения соответствующих вопросов определяются статьей 17 настоящего Устава в соответствии с федеральным законом.

2. По основаниям и в порядке, указанным в части 1 настоящей статьи, население городского поселения «Город Балей» вправе отозвать депутатов Совета городского поселения «Город Балей».

Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения «Город Балей» перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Забайкальского края, законов Забайкальского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

(абзац 1 части 1 статьи 55 в редакции решения Совета от 30.09.2009 № 80)

Совет городского поселения может быть распущена законом Забайкальского края, а глава городского поселения или глава администрации городского поселения отрешен от должности Губернатором Забайкальского края.

(абзац 2 части 1 статьи 55 в редакции решения Совета от 30.09.2009 № 80)

2. Полномочия Совета городского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Забайкальского края о его роспуске.

(абзац 1 части 2 статьи 55 в редакции решения Совета от 30.09.2009 № 80)

В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет городского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Забайкальского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное собрание Забайкальского края проект закона Забайкальского края о роспуске Совета городского поселения.

(абзац 2 части 2 статьи 55 в редакции решения Совета от 30.09.2009 № 80)

В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет городского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Забайкальского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное собрание Забайкальского края проект закона Забайкальского края о роспуске Совета городского поселения.

(абзац 3 части 2 статьи 55 в редакции решения Совета от 30.09.2009 № 80)

3. Закон Забайкальского края о роспуске Совета городского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

(часть 3 статьи 55 в редакции решения Совета от 30.09.2009 № 80)

4. Срок, в течение которого Губернатор Забайкальского края издает правовой акт об отрешении от должности главы городского поселения или главы местной администрации, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

(часть 4 статьи 55 в редакции решения Совета от 30.09.2009 № 80)

5. Глава городского поселения или глава местной администрации, в отношении которых Губернатором Забайкальского края был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

(абзац 1 части 5 статьи 55 в редакции решения Совета от 30.09.2009 № 80)

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 55.1. Удаление главы городского поселения в отставку

(статья 55.1 введена решением Совета от 30.09.2009 № 80)

1. Совет городского поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу городского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета городского поселения или по инициативе Губернатора Забайкальского края.

2. Основаниями для удаления главы городского поселения в отставку является:

1) решения, действия (бездействие) главы городского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течении трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» иными федеральными законами, настоящим Уставом и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы городского поселения Советом городского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом городского поселения, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета городского поселения об удалении главы городского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета городского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет городского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета городского поселения об удалении главы городского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава городского поселения и Губернатор Забайкальского края уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет городского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета городского поселения об удалении главы городского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Забайкальского края.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета городского поселения об удалении главы городского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, и (или) решений, действий (бездействия) главы городского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы городского поселения в отставку может быть принято только при согласовании Губернатора Забайкальского края.

6. Инициатива Губернатора Забайкальского края об удалении главы городского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет городского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета городского поселения. О выдвижении данной инициативы глава городского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного обращения в Совет городского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета городского поселения или Губернатора Забайкальского края об удалении главы городского поселения в отставку осуществляется Советом городского поселения в течение одного месяца со дня вынесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета городского поселения об удалении главы городского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета городского поселения.

9. Решение Совета городского поселения об удалении главы городского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета городского поселения.

10. В случае, если глава городского поселения присутствует на заседании Совета городского поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета городского поселения, уполномоченного на это Советом городского поселения.

11. При рассмотрении и принятии Советом городского поселения решения об удалении главы городского поселении в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета городского поселения или Губернатора Забайкальского края и с проектом решения Совета городского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета городского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если глава городского поселения не согласен с решением Совета городского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить сове особое мнение.

13. Решение Совета городского поселения об удалении главы городского поселения в отставку подлежит опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его вынесения. В случае, если глава городского поселения в письменном виде изложил особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета городского поселения.

14. В случае, если инициатива депутатов Совета городского поселения или Губернатора Забайкальского края об удалении главы городского поселения в отставку отклонена Советом городского поселения, вопрос об удалении главы городского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета городского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета городского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения «Город Балей» перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 57. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Контроль и надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского поселения «Город Балей» Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Забайкальского края, законов Забайкальского края, настоящего Устава, муниципальных правовых актов, осуществляют уполномоченные на то федеральными законами органы.

(абзац 1 части 1 статьи 57 в редакции решения Совета от 30.09.2009 № 80)

Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского поселения «Город Балей» переданных им отдельных государственных полномочий.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского поселения «Город Балей», наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения «Город Балей» настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета городского поселения

Статья 58. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения «Город Балей» могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 59. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав, пройдя процедуру государственной регистрации, подлежит официальному опубликованию и вступает в силу с 1 января 2008 года.

Статья 60. Действие нормативных правовых актов, принятых (издавших) органами и должностными лицами местного самоуправления до вступления в силу Устава городского поселения «Город Балей»

1. Нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, принятые до вступления в силу настоящего Устава применяются в части не противоречащей ему и должны быть приведены в соответствие с ним до 1 марта 2008 года.

2. Нормативные правовые акты, указанные в настоящем Уставе, не принятые на момент введения его в силу должны быть разработаны и приняты соответствующими органами местного самоуправления городского поселения «Город Балей» до 1 июля 2008 года.

3. С 1 января 2008 года и до формирования органов местного самоуправления преобразованного муниципального образования органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского округа «Город Балей» осуществляют все полномочия органов местного самоуправления городского поселения «Город Балей» в соответствии с Федеральными Законами.

И.О. главы городского округа «Город Балей»

П.И. Коваленко