Основная информация
Дата опубликования: | 05 декабря 2002г. |
Номер документа: | RU245173012005001 |
Текущая редакция: | 14 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Красноярский край |
Принявший орган: | Сход граждан Александровского сельсовета Казачинского района |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Уставы МО |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Принят
Сходом граждан Александровского сельсовета
от 05.12.2002 №3
УСТАВ
АЛЕКСАНДРОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
КАЗАЧИНСКОГО РАЙОНА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
(в редакции Решения схода граждан Александровского сельсовета от 25.12.2004 № 4;
решений Александровского сельского Совета депутатов от 05.12.2005 № 3;
от 10.04.2007 № 15-6;
от 18.08.2009 № 27; от 24.12.2010 № 6-3; от 27.04.2012 № 10-4;
от 18.12.2013 № 18-2; от 24.09.2015 № 1-7; от 21.03.2016 № 7-2;
от 01.11.2017 № 24-51; от 13.05.2018 № 31-66; от 03.07.2019 № 42-115,
от 02.03.2020 № 47-130; от 17.12.2020 № 4-14)
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Муниципальное образование Александровский сельсовет
1. Александровский сельсовет (далее по тексту Устава также - сельсовет, поселение, муниципальное образование) является самостоятельным муниципальным образованием, находящимся в границах Казачинского района, местное самоуправление в котором осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Красноярского края, настоящим Уставом.
(п. 1 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 17.12.2020 № 4-14)
2. Административным центром сельсовета является село Александровка.
3. Александровский сельсовет наделен статусом сельского поселения Законом Красноярского края от 18 февраля 2005 года № 13-3013 «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Казачинский район и находящихся в его границах иных муниципальных образований».
Статья 1.1. Наименование муниципального образования
(введена Решением Александровского сельского Совета депутатов от 02.03.2020 № 47-130)
Полное наименование муниципального образования – «сельское поселение Александровский сельсовет Казачинского муниципального района Красноярского края», сокращенное – «Александровский сельсовет Казачинского района Красноярского края», «Александровский сельсовет». Данные наименования равнозначны.
Статья 2. Устав Александровского сельсовета
1. Настоящий Устав является нормативным правовым актом, регулирующим организацию и осуществление местного самоуправления на территории Александровского сельсовета в интересах населения с учетом исторических и иных местных традиций. Все другие акты, принимаемые органами местного самоуправления, не должны противоречить данному Уставу, действующему законодательству Российской Федерации и Красноярского края, а текже решениями, принятыми на местном референдуме.
(п.1 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 10.04.2007 №15-6; от 17.12.2020 № 4-14)
2. Устав подлежит государственной регистрации в соответствии с законодательством.
Статья 3. Правовая основа местного самоуправления
(наименование ст. 3 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 17.12.2020 № 4-14)
(ст. в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 10.04.2007 №15-6)
Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные нормы и принципы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства РоссийскойФедерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав, законы и иные нормативные правовые акты Красноярского края, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, иные муниципальные правовые акты.
Статья 4. Права жителей сельсовета на участие в местном самоуправлении
(ст. 4 в ред. решений Александровского сельского Совета депутатов от 10.04.2007 №15-6, от 24.09.2015 № 1-7)
1. Жители сельсовета имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
Жители сельсовета, а также иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории поселения, вправе коллективно или индивидуально обращаться в органы и к выборным должностным лицам местного самоуправления. Указанные органы и должностные лица обязаны дать обратившимся ответ в установленные законом сроки.
(п. 1,2 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 17.12.2020 № 4-14)
3. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставлять жителям сельсовета полную и достоверную информацию о своей деятельности.
Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны знакомить население сельсовета с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и законные интересы.
(абз. 2 введен Решением Александровского сельского Совета депутатов от 17.12.2020 № 4-14)
(п.3 введен в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 10.04.2007 №15-6)
4. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в порядке, предусмотренном настоящим пунктом.
Опубликование муниципальных правовых актов, а также соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, осуществляется в течение 10 дней с момента подписания, в «Александровском Вестнике», если иное не предусмотрено самим актом, настоящим Уставом или действующим законодательством.
(абзац в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 02.03.2020 № 47-130)
Обнародование муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, происходит путем доведения их полного текста до жителей Александровского сельсовета посредством:
- размещения на информационных стендах Александровского сельсовета по адресу: с. Александровка, ул. Центральная 36, помещение администрации Александровского сельсовета, помещение Казанского клуба д. Казанка, ул. Школьная 2.
(п.4 в ред. решений Александровского сельского Совета депутатов от 18.12.2014 № 18-2, от 24.09.2015 № 1-7, от 01.11.2017 № 24-51,от 02.03.2020 № 47-130)
5. Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений дополнительно используется сетевое издание – портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo.minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018).
В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта на указанном портале, объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.
(п. 5 введен Решением Александровского сельского Совета депутатов от 17.12.2020 № 4-14)
Статья 5. Исключена Решением Александровского сельского Совета депутатов от 17.12.2020 № 4-14.
Статья 6. Вопросы местного значения сельсовета
1. К вопросам местного значения поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
8) формирование архивных фондов поселения;
9) утверждение правил благоустройства территории сельсовета, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории сельсовета в соответствии с указанными правилами;
(пп. 9 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 13.05.2018 № 31-66)
10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
14) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
15) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(пп. 15 в ред. ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 02.03.2020 № 47-130)
16) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
17) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
18) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
19) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
20) исключен Решением Александровского сельского Совета депутатов от 13.05.2018 № 31-66
21) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
22) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
23) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
24) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
(пп.24 ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 02.03.2020 № 47-130)
25) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
26) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
28) осуществление муниципального лесного контроля;
29) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
30) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами;
(пп. 30 ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 02.03.2020 № 47-130)
31) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
32) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;
33) участие в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» в выполнении комплексных кадастровых работ.
(пп. 33 ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 02.03.2020 № 47-130)
Статья 7. Права органов местного самоуправления сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения сельсовета
(ст.7 введена в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 10.04.2007 №15-6)
1. Органы местного самоуправления сельсовета имеют право на:
1) создание музеев сельсовета;
2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в сельсовете нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельсовета;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельсовета;
6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельсовета;
7) создание условий для развития туризма;
8) создание муниципальной пожарной охраны;
9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
12) исключен Решением Александровского сельского Совета депутатов от 13.05.2018 № 31-66
13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;
(пп. 13 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 03.07.2019 № 42-115)
14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;
15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
(пп.14, 15 введены Решением Александровского сельского Совета депутатов от 01.11.2017 № 24-51)
16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей»;
(пп. 16 введен Решением Александровского сельского Совета депутатов от 03.07.2019 № 42-115)
17) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.
(пп. 17 введен Решением Александровского сельского Совета депутатов от 17.12.2020 № 4-14)
2. Органы местного самоуправления сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Красноярского края, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
(п.2 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 02.03.2020 № 47-130; от 17.12.2020 № 4-14)
Статья 7.1 Осуществление органами местного самоуправления отдельных переданных государственных полномочий
(ст.7.1 введена в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 10.04.2007 №15-6)
1. Наделение органов местного самоуправления сельсовета отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Красноярского края, отдельными государственными полномочиями Красноярского края - законами Красноярского края. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.
(п. 1 в ред. решений Александровского сельского Совета депутатов от 18.08.2009 № 27, от 24.12.2010 № 6-3, от 24.09.2015 № 1-7; от 17.12.2020 № 4-14)
2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
3. исключен Решением Александровского сельского Совета депутатов от 24.12.2010 № 6-3
4. Органы местного самоуправления сельсовета участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом депутатов решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
(п. 4 введен Решением Александровского сельского Совета депутатов от 18.08.2009 № 27)
Статья 8. Соглашения о передаче полномочий
(ст. 8 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 17.12.2020 № 4-14)
1. Органы местного самоуправления Александровского сельсовета вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Казачинского района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета сельсовета в бюджет Казачинского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Соглашения о передаче осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения между сельсоветом и Казачинским районом заключаются Главой сельсовета при условии его предварительного одобрения сельским Советом депутатов.
3. Предметом соглашения о передаче осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения не могут быть вопросы, отнесенные законом к исключительной компетенции сельского Совета депутатов.
4. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов.
Статья 9. Органы и должностные лица местного самоуправления
1. Глава Александровского сельсовета избирается Александровским сельским Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.
(п. 1 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 13.05.2018 № 31-66)
2. Александровский сельский Совет депутатов – представительный орган местного самоуправления, состоящий из 7 депутатов избираемый на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
(п. 2 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 13.05.2018 № 31-66)
3. Администрация Александровского сельсовета Казачинского района Красноярского края (далее - администрация сельсовета, администрация) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления. Руководство деятельностью администрации осуществляет на основе принципа единоначалия главы администрации сельсовета. Полномочия главы администрации сельсовета исполняет глава сельсовета.
(п. 3 в ред. решений Александровского сельского Совета депутатов от 10.04.2007 №15-6, от 24.12.2010 № 6-3, от 24.09.2015 № 1-7)
4. Исключен Решением Александровского сельского Совета депутатов от 24.09.2015 № 1-7.
Статья 10. Органы местного самоуправления, наделяемые правами юридического лица
(ст.10 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 24.09.2015 № 1-7)
1. Администрация сельсовета, Совет депутатов сельсовета наделяются правами юридического лица и являются муниципальными казенными учреждениями .
2. Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются устав сельсовета и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.
3. Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение представительного органа сельсовета об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем этим представительным органом сельсовета по представлению главы местной администрации.
Статья 11. Участие сельсовета в ассоциациях муниципальных образований
(ст. 11 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 18.08.2009 № 27)
1. Сельсовет в целях более эффективного осуществления своих прав и защиты своих интересов вправе вступать (или выступать с инициативой о создании) в объединения в форме ассоциаций муниципальных образований, подлежащих регистрации в порядке, установленном для некоммерческих организаций.
2. Соответствующее решение принимает сельский Совет по собственной инициативе, инициативе Главы сельсовета или населения сельсовета.
3. Ассоциациям муниципальных образований не могут передаваться полномочия органов местного самоуправления сельсовета.
4. Сельский Совет определяет порядок, формы представительства и участия органов местного самоуправления сельсовета в работе ассоциаций муниципальных образований с учетом их уставов.
Статья 11.1. Избирательная комиссия сельсовета
(ст.11.1 введена Решением Александровского сельского Совета депутатов от 24.09.2015 № 1-7)
1. Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета формируется Избирательная комиссия сельсовета.
(п. 1 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 17.12.2020 № 4-14)
2. Избирательная комиссия сельсовета не является юридическим лицом.
3. Избирательная комиссия сельсовета действует на : непостоянной основе.
4. Избирательная комиссия сельсовета формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса.
(п. 4 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 17.12.2020 № 4-14)
5. Расходы на обеспечение деятельности избирательной комиссии сельсовета предусматриваются отдельной строкой в местном бюджете и осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов.
Избирательная комиссия представляет установленную законодательством отчетность о расходовании средств местного бюджета, выделенных на ее деятельность Совету депутатов в установленные сроки.
6. Избирательная комиссия сельсовета осуществляет свои полномочия, определенные Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Красноярского края от 02.10.2003 № 8-1411 «О выборах в органы местного самоуправления в Красноярском крае», Уставным законом Красноярского края от 10.11.2011 №13-6401 «О референдумах в Красноярском крае».
Кроме того:
- публикует (обнародует) в соответствующих средствах массовой информации результаты выборов; итоги голосования, местных референдумов;
- рассматривает и решает вопросы материально-технического обеспечения подготовки и проведения выборов;
- обеспечивает изготовление бюллетеней по выборам депутатов Совета депутатов, бюллетеней для голосования на местном референдуме;
- обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании;
- может создавать рабочие группы, привлекать к выполнению работ внештатных работников.
(п. 6 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 13.05.2018 № 31-66)
7. Избирательная комиссия сельсовета принимает решения, председатель избирательной комиссии по кадровым и организационным вопросам деятельности избирательной комиссии - распоряжения.
Решения избирательной комиссии сельсовета, принятые по вопросам, входящим в ее компетенцию, обязательны для органов исполнительной власти, государственных учреждений, действующих на территории сельсовета, органов местного самоуправления, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц и избирателей.
8. Заседания избирательной комиссии сельсовета созываются ее председателем по мере необходимости, а также по требованию не менее одной трети от установленного числа членов избирательной комиссии сельсовета с правом решающего голоса.
Член избирательной комиссии сельсовета с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии сельсовета. В случае если член избирательной комиссии сельсовета с правом решающего голоса по уважительной причине не может принять участие в заседании избирательной комиссии сельсовета, он сообщает об этом председателю, либо заместителю председателя, либо секретарю избирательной комиссии.
9. Срок полномочий избирательной комиссии составляет 5 лет.
ГЛАВА 2. ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСОВЕТА
Статья 12. Территория и границы Александровского сельсовета
1. Местное самоуправление осуществляется на всей территории сельсовета в пределах границ, установленных законом Красноярского края от 18 февраля 2005 года № 13-3013 «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Казачинский район и находящихся в его границах иных муниципальных образований».
(п. 1 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 17.12.2020 № 4-14)
2. В состав территории сельсовета входят земли населенных пунктов: с. Александровка, д. Казанка, д. Чистополка, д. Золотой Ключ, д. Средняя Шилка, д. Межталовка, а также иные земли в границах сельсовета, независимо от форм собственности и целевого назначения.
3. Установление и изменение границ муниципального образования осуществляется с учетом исторических и иных местных традиций в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4. Изменение границ сельсовета не допускается без учета мнения населения.
5. Порядок и условия использования земель, находящихся в границах сельсовета, устанавливаются Александровским сельским Советом в соответствии с земельным, градостроительным и экологическим законодательством.
Статья 13. Исключена Решением Александровского сельского Совета депутатов от 17.12.2020 № 4-14.
ГЛАВА 3. ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Статья 14. Глава муниципального образования
1. Глава сельсовета – выборное, высшее должностное лицо сельсовета, наделенное согласно Уставу собственной компетенцией по решению вопросов местного значения, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории сельсовета.
(п.1 в ред. решений Александровского сельского Совета депутатов от 10.04.2007 №15-6, от 18.08.2009 № 27)
1.1. Глава сельсовета осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
(п.1.1 введен Решением Александровского сельского Совета депутатов от 01.11.2017 № 24-51)
2. Глава сельсовета действует в пределах полномочий, определенных законодательством, настоящим Уставом и решениями сельского Совета депутатов.
3. Глава сельсовета представляет сельсовет в отношениях с Российской Федерацией, ее субъектами, государственными органами, другими муниципальными образованиями, юридическими и физическими лицами, действует от имени сельсовета без доверенности.
(п. 3 в ред. решений Александровского сельского Совета депутатов от 18.08.2009 № 27, от 24.12.2010 № 6-3)
4. Глава Александровского сельсовета избирается Александровским сельским Совета депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса и возглавляет местную администрацию.
(п. 4 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 13.05.2018 № 31-66)
5. Исключен Решением Александровского сельского Совета депутатов от 17.12.2020 № 4-14.
6. исключен Решением Александровского сельского Совета депутатов от 13.05.2018 № 31-66
7. Гарантии осуществления полномочий главы сельсовета устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края.
(п. 7 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 17.12.2020 № 4-14)
8. Глава сельсовета подотчетен сельскому Совету депутатов и непосредственно населению сельсовета.
9. Глава сельсовета должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
(п.9 введен Решением Александровского сельского Совета депутатов от 24.09.2015 № 1-7, в ред. от 01.11.2017 № 24-51)
Статья 15. Срок полномочий Главы сельсовета
1. Срок полномочий Главы сельсовета - 5 лет.
2. Полномочия Главы сельсовета начинаются со дня вступления его в должность.
3. исключен Решением Александровского сельского Совета депутатов от 13.05.2018 № 31-66
4. Полномочия Главы сельсовета прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы сельсовета.
Статья 16. Досрочное прекращение полномочий Главы сельсовета
1. Полномочия Главы сельсовета прекращаются досрочно в случаях:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности на основании правового акта высшего Губернатора Красноярского края в случаях и в порядке, установленных федеральным законом;
(пп. 3 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 24.12.2010 № 6-3)
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8.1.) приобретения гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(п.п.8.1 введен в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 10.04.2007 №15-6)
9) исключен Решением Александровского сельского Совета депутатов от 17.12.2020 № 4-14.
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы муниципального образования.
11) преобразования сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 5, 7.2, статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельсовета;
(пп. 11 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 03.07.2019 № 42-115)
12) утраты сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ или объединения с городским округом.
(пп. 11-13 введен Решением Александровского сельского Совета депутатов от 18.08.2009 № 27).
14) удаление в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(пп. 14 введен Решением Александровского сельского Совета депутатов от 24.12.2010 № 6-3)
1.1. Полномочия главы сельсовета прекращаются досрочно в случае несоблюдения им ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(п.1.1 введен Решением Александровского сельского Совета депутатов от 24.09.2015 № 1-7)
1.2. Полномочия Главы сельсовета прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(п. 1.2 введ.Решением Александровского сельского Совета депутатов от 21.03.2016 № 7-2, в ред. Решения от 02.03.2020 № 47-130)
2. В случаях, предусмотренных подпунктами 3-6, 10 пункта 1 настоящей статьи полномочия Главы сельсовета прекращаются с момента вступления в силу соответствующего решения суда или правового акта Губернатора Красноярского края.
3. Прекращение полномочий Главы сельсовета в случаях, предусмотренных подпунктами 7, 8, 8.1 фиксируется решением сельского Совета депутатов.
(п.3 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 10.04.2007 №15-6)
4. Исключен Решением Александровского сельского Совета депутатов от 17.12.2020 № 4-14.
5. Заявления об отставке направляется Главой сельсовета в сельский Совет депутатов. В случае принятия Советом отставки Главы сельсовета, полномочия Главы сельсовета прекращаются с даты определенной решением сельского Совета депутатов. При этом заявление Главы сельсовета об отставке должно быть рассмотрено сельским Советом депутатов в течение месяца со дня его подачи, а период от даты рассмотрения Советом заявления Главы сельсовета об отставке до даты прекращения полномочий Главы сельсовета не может превышать 14 дней. Заявление Главы сельсовета об отставке не может быть отозвано после удовлетворения данного заявления сельским Советом депутатов.
В случае если отставка Главы сельсовета не принята сельским Советом депутатов, Глава сельсовета вправе отозвать заявление об отставке в десятидневный срок со дня рассмотрения вопроса об отставке Советом. В случае если заявление об отставке не будет отозвано Главой сельсовета, полномочия Главы сельсовета прекращаются по истечении 14 дней со дня рассмотрения вопроса об отставке сельским Советом депутатов.
Статья 17. Полномочия Главы сельсовета
1. Глава сельсовета:
(нумерация абзаца в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 01.11.2017 № 24-51)
1) представляет сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельсовета;
2) представляет на утверждение сельского Совета депутатов проект местного бюджета (бюджета сельсовета) и отчет о его исполнении, проекты решений о корректировке бюджета сельсовета и распределении средств, полученных в результате экономии расходов бюджета или превышения его доходов над расходами;
3) представляет на утверждение сельского Совета депутатов структуру местной администрации;
4) организует и контролирует выполнение решений, принятых жителями на сельском референдуме, а также решений сельского Совета депутатов;
5) представляет сельскому Совету депутатов ежегодный отчет о состоянии дел в сельсовете;
6) организует прием граждан работниками администрации сельсовета, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан не реже двух раз в неделю;
7) от имени местной администрации распределяет бюджетные средства;
8) определяет штаты, организует работу с кадрами в администрации сельсовета, их аттестацию, профессиональное образование и дополнительное профессиональное;
(пп.8 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 01.11.2017 № 24-51)
9) осуществляет прием на работу и увольнение работников администрации сельсовета, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;
10) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые сельским Советом депутатов, издает в пределах своих полномочий правовые акты.
(пп. 10 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 17.12.2020 № 4-14)
11) организует работу должностных лиц местной администрации;
12) осуществляет от имени администрации в соответствии с решениями сельского Совета депутатов правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью сельсовета;
13) заключает от имени сельсовета договоры и соглашения;
14) организует взаимодействие администрации сельсовета с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями;
15) исключен Решением Александровского сельского Совета депутатов от 13.05.2018 № 31-66
15.1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края;
15.2) Глава сельсовета представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов;
(пп. 15.1-15.2 введены Решением Александровского сельского Совета депутатов от 24.12.2010 № 6-3)
16) осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством, настоящим Уставом, решениями сельского Совета депутатов.
Статья 18. Исполнение полномочий Главы сельсовета
1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы сельсовета либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно осуществляет заместитель Главы сельсовета, а в случае если заместитель Главы сельсовета отсутствует или не назначен указанные полномочия исполняет специалист Администрации Александровского сельсовета.
(п. 1 в ред. решений Александровского сельского Совета депутатов от 24.12.2010 № 6-3, от 01.11.2017 № 24-51)
2. В случае временного отсутствия Главы сельсовета (отпуск, болезнь, командировка) его полномочия исполняет заместитель Главы сельсовета, а в случае его отсутствия – иное должностное лицо, определенное Советом депутатов.
(п. 2 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 17.12.2020 № 4-14)
3. Исключен Решением Александровского сельского Совета депутатов от 01.11.2017 № 24-51.
Статья 19. Консультативные и совещательные органы при Главе сельсовета
Глава сельсовета вправе создавать работающие на нештатной основе непосредственно при Главе сельсовета консультативные и совещательные органы.
Статья 20. Правовые акты Главы сельсовета
1. Глава сельсовета в пределах своей компетенции издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории сельсовета предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от их организационно-правовой формы, органами местного самоуправления и гражданами, а также распоряжения администрации по вопросам организации деятельности администрации сельсовета.
Глава сельсовета издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
(абзац 3 введен Решением Александровского сельского Совета депутатов от 24.09.2015 № 1-7)
(п.1 в ред. решений Александровского сельского Совета депутатов от 10.04.2007 №15-6, от 18.08.2009 № 27, от 13.05.2018 № 31-66)
2. Правовые акты Главы сельсовета, кромеуказанных в пункте 3 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определено иное.
3. Нормативные правовые акты Главы сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
(п.3 в ред. решений Александровского сельского Совета депутатов от 10.04.2007 №15-6, от 01.11.2017 № 24-51)
4. Правовые акты главы сельсовета могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края).
В случае изменения перечня его полномочий, правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта.
(п.4 в ред. решений Александровского сельского Совета депутатов от 10.04.2007 №15-6, от 18.08.2009 № 27, от 24.12.2010 № 6-3)
ГЛАВА 4. СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
Статья 21. Сельский Совет депутатов
(ст. 21 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 17.12.2020 № 4-14)
1. Сельский Совет депутатов (далее также – Совет депутатов сельсовета, сельский Совет, Совет депутатов, Совет) - представительный орган местного самоуправления, обладающий правами представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории сельсовета.
2. Сельский Совет состоит из 7 депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права на основе мажоритарной избирательной системы по одному многомандатному избирательному округу при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края сроком на 5 лет.
3. Сельский Совет правомочен при избрании не менее двух третей от установленного числа депутатов Совета.
4. Порядок и организация работы Совета депутатов регулируются Регламентом Совета, утверждаемым решением Совета.
5. Организационное, материально-техническое, правовое обеспечение деятельности сельского Совета осуществляется местной администрацией.
Статья 22. Председатель сельского Совета депутатов
1. Работу Совета депутатов организует его Председатель. Председатель Совета избирается из числа его депутатов на срок полномочий данного состава. Порядок избрания Председателя определяется Регламентом Совета депутатов.
(п. 1 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 13.05.2018 № 31-66)
2. Председатель Совета депутатов:
1) представляет сельский Совет в отношениях с населением, органами и должностными лицами государственной власти, местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями;
2) созывает сессии, определяет и доводит до сведения депутатов и населения время и место проведения сессий, а также проект повестки дня;
3) созывает, в том числе по собственной инициативе, по инициативе Главы сельсовета, по требованию группы депутатов численностью не менее одной трети от общего числа избранных депутатов или по требованию не менее 10 % жителей сельсовета внеочередную сессию;
(пп. 3 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 13.05.2018 № 31-66)
4) осуществляет руководство подготовкой сессий сельского Совета;
5) ведет сессии сельского Совета в соответствии с правилами, установленными Регламентом сельского Совета;
6) подписывает протоколы сессий сельского Совета депутатов;
7) оказывает содействие депутатам сельского Совета в осуществлении ими своих полномочий;
8) открывает и закрывает расчетные и текущие счета сельского Совета в банках и является распорядителем по этим счетам;
9) от имени сельского Совета подписывает исковые заявления, заявления, жалобы, направляемые в суд или арбитражный суд;
10) решает иные вопросы, возложенные на него законодательством Российской Федерации и Красноярского края, настоящим Уставом, Регламентом сельского Совета.
3. Председатель Совета издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов сельсовета, подписывает решения Совета депутатов.
(п.3 введен Решением Александровского сельского Совета депутатов от 24.09.2015 № 1-7)
Статья 23. Депутаты сельского Совета
1. Депутатом Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, обладающий избирательным правом.
(п.1 в ред. решений Александровского сельского Совета депутатов от 24.09.2015 № 1-7, от 01.11.2017 № 24-51)
2. Депутат сельского Совета депутатов осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
3. Депутат сельского Совета депутатов поддерживает связь с избирателями, информирует их о своей деятельности, ведет прием граждан.
4. Полномочия депутатов сельского Совета депутатов начинаются со дня избрания и прекращаются в день начала работы сельского Совета депутатов нового созыва.
(п.4 в ред. решений Александровского сельского Совета депутатов от 01.11.2017 № 24-51, от 13.05.2018 № 31-66; от 17.12.2020 № 4-14)
5. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
(п.5 в ред. решений Александровского сельского Совета депутатов от 24.09.2015 № 1-7, от 01.11.2017 № 24-51)
Статья 24. Сессия сельского Совета
1. Организационно-правовой формой работы сельского Совета депутатов является сессия. Сессия может состоять из одного или нескольких заседаний.
(п.1 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 10.04.2007 №15-6)
2. Первая сессия сельского Совета депутатов созывается Главой сельсовета не позднее чем через 10 дней после избрания не менее 2/3 депутатов от их общей установленной для сельского Совета численности.
3. Сельский совет депутатов избирает из своего состава председателя Александровского сельского Совета депутатов и заместителя председателя Александровского сельского Совета депутатов.
(п. 3 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 13.05.2018 № 31-66)
4. Сессии сельского Совета, как правило, являются открытыми. В случаях, предусмотренных Регламентом сельского Совета, могут проводиться закрытые сессии.
5. Сельский Совет созывается на свои очередные сессии не реже 1 раза в 3 месяца.
6. Внеочередные сессии созывает председатель сельского Совета по своей инициативе, по инициативе Главы сельсовета, а также по требованию не менее 1/3 депутатов либо 10 % жителей сельсовета в срок до 14 дней с момента поступления данного требования. Требование о созыве внеочередной сессии подается председателю сельского Совета в письменной форме с указанием вопросов, для решения которых она созывается.
(п. 6 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 13.05.2018 № 31-66)
7. На внеочередной сессии рассматриваются только те вопросы, для которых она созывается.
8. Сообщение о месте и времени проведения сессий сельского Совета доводится до депутатов не позднее, чем за 7 дней до ее открытия.
9. Заседание представительного органа муниципального образования не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
(п.9 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 24.09.2015 № 1-7)
Статья 25. Регламент сельского Совета
Детально вопросы организации работы сельского Совета определяются его Регламентом, принимаемым голосами не менее 2/3 его членов.
Статья 26. Расходы на обеспечение деятельности сельского Совета
Расходы на обеспечение деятельности сельского Совета предусматриваются в бюджете сельсовета отдельной строкой.
Статья 27. Компетенция сельского Совета депутатов
1. К компетенции Совета депутатов относится:
1) принятие Устава поселения и внесения в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета поселения и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
(п. 4 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 13.05.2018 № 31-66)
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы поселения в отставку.
11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.
(пп. 11 введен Решением Александровского сельского Совета депутатов от 13.05.2018 № 31-66)
Иные полномочия Совета депутатов определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом, законами Красноярского края, настоящим Уставом.
(п.1 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 24.09.2015 № 1-7)
1.1. Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты Главы поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.
(п. 1.1 введен Решением Александровского сельского Совета депутатов от 17.12.2020 № 4-14)
2. Сельский Совет осуществляет свою деятельность строго в пределах полномочий, определенных законодательством и настоящим Уставом, и не вправе принимать решения по вопросам, отнесенным законами или настоящим Уставом, соответственно, к ведению государственных органов, иных муниципальных образований, к компетенции Главы и администрации сельсовета.
(п. 2 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 03.07.2019 № 42-115)
Статья 28. Контрольная деятельность сельского Совета
1. Сельский Совет осуществляет контроль за исполнением принятых им решений, исполнением бюджета сельсовета, распоряжением имуществом, находящимся в собственности сельсовета.
2. Глава сельсовета и должностные лица администрации сельсовета обязаны по требованию сельского Совета представить ему документы, справки, информацию о своей деятельности.
3. Депутат сельского Совета вправе обратиться с депутатским запросом к местной администрации. Должностные лица местного самоуправления, получившие депутатский запрос, обязаны дать депутату письменный ответ в течение 10 дней.
4. Сельский Совет депутатов при осуществлении контрольных функций не вправе вмешиваться в финансово-хозяйственную деятельность муниципальных предприятий и учреждений, а также в исполнительно-распорядительную деятельность администрации сельсовета при осуществлении переданных ей государственных полномочий.
Статья 29. Решения сельского Совета депутатов
1. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Красноярского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельсовета , решение об удалении Главы Александровского сельсовета в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Красноярского края, настоящим Уставом. Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельсовета , принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(п. 1 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 13.05.2018 № 31-66)
2. Решения сельского Совета депутатов принимаются открытым или тайным голосованием.
3. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины депутатов от их общего установленного для Совета количества, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Решения по процедурным вопросам принимаются простым большинством голосов присутствующих депутатов.
(п. 3 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 17.12.2020 № 4-14)
4. Исключен Решением Александровского сельского Совета депутатов от 24.09.2015 № 1-7.
5. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов, направляется главе сельсовета для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава сельсовета имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в представительный орган муниципального образования с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава сельсовета отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается представительным органом муниципального образования. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, он подлежит подписанию главой сельсовета в течение семи дней и обнародованию.
(п.5 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 01.11.2017 № 24-51)
6. Решения сельского Совета, кроме указанных в пунктах 7, 8 настоящей статьи, вступают в силу после подписания, если иное не указано в решении, и обязательны для исполнения всеми органами и должностными лицами местного самоуправления, юридическими лицами, расположенными на территории сельсовета, независимо от их организационно-правовых форм, и гражданами.
(п. 6 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 13.05.2018 № 31-66)
7. Нормативные решения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
(п. 7 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 01.11.2017 № 24-51; от 17.12.2020 № 4-14)
8. Решения Совета депутатов об установлении, изменении или отмене местных налогов, а также льгот по их уплате вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
(п.8 введен в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 10.04.2007 №15-6, в редакции от 13.05.2018 № 31-66)
9. Решения Совета могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края). В случае изменения перечня его полномочий, правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта.
(п. 9 введен Решением Александровского сельского Совета депутатов от 18.08.2009 № 27, в ред. Решения от 24.12.2010 № 6-3).
Статья 30. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов
(ст.30 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 01.11.2017 № 24-51)
1. Полномочия Совета прекращаются досрочно:
1) в случае роспуска Совета законом Красноярского края в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) в случае принятия Советом решения о самороспуске. Указанное решение принимается не менее чем двумя третями депутатов Совета и не может быть принято ранее, чем через год с начала осуществления Советом своих полномочий
3) в случае вступления в силу решения Красноярского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
4) в случае преобразования сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 5, 7.2, статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельсовета;
(пп. 4 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 03.07.2019 № 42-115)
5) увеличения численности избирателей сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельсовета или объединения с городским округом.
(пп. 5 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 17.12.2020 № 4-14)
2. Досрочное прекращение полномочий Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов досрочные выборы в Совет проводятся в сроки, установленные законодательством.
Статья 31. Досрочное прекращение полномочий депутата сельского Совета
1. Досрочно полномочия депутата прекращаются в случаях:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
7.1) приобретения гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(пп.7.1 введен в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 10.04.2007 №15-6)
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий сельского Совета депутатов;
10) призыва на военную службу или на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
(пп.11 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 02.03.2020 № 47-130)
1.1. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(п.1.1 введен Решением Александровского сельского Совета депутатов от 24.09.2015 № 1-7, в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 01.11.2017 № 24-51)
2. Полномочия депутата в случаях, указанных в подпунктах 3, 4, 5, пункта 1 настоящей статьи, прекращаются досрочно с момента вступления в силу соответствующего акта либо со времени, указанного в нем.
3. Прекращение полномочий депутата в случаях, предусмотренных подпунктами 6, 7, 7.1 фиксируется решением сельского Совета депутатов.
(п.3 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 10.04.2007 №15-6)
4. При досрочном прекращении полномочий депутата в результате отзыва его полномочия прекращаются с момента официального опубликования результатов голосования по отзыву, если иное не установлено законодательством.
5. Полномочия депутата в случае, предусмотренном в подпункте 9 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются одновременно с досрочным прекращением полномочий Совета.
6. Заявление депутата о сложении полномочий не может быть отозвано после принятия решения сельским Советом депутатов.
(п.6 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 24.09.2015 № 1-7)
7. Досрочно утративший свои полномочия депутат может вновь обрести их лишь в случае нового избрания. Лица, являвшиеся депутатами сельского Совета, распущенного на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (за исключением лиц, в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за непроведение Советом правомочного заседания в течение трех месяцев подряд), не могут быть выдвинуты кандидатами на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.
(п. 7 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 21.03.2016 № 7-2)
8. Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования предусмотренные подпунктом 11 принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
(п. 8 введен Решением Александровского сельского Совета депутатов от 27.04.2012 № 10-4)
В случае обращения высшего должностного лица Красноярского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Красноярского края) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет депутатов данного заявления.
(абзац введен Решением Александровского сельского Совета депутатов от 01.11.2017 № 24-51)
9. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(п. 9 в ред. решений Александровского сельского Совета депутатов от 01.11.2017 № 24-51, от 02.03.2020 № 47-130)
ГЛАВА 5. АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСОВЕТА
Статья 32. Администрация сельсовета
1. Администрация сельсовета является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления.
(п.1 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 10.04.2007 №15-6)
2. Деятельностью администрации руководит на основе принципа единоначалия главы администрации сельсовета. Полномочия главы администрации сельсовета исполняет глава сельсовета.
(п.2 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 24.09.2015 № 1-7)
3. Структура администрации утверждается Советом депутатов по представлению главы администрации поселения.
(п. 3 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 17.12.2020 № 4-14)
Статья 33. Компетенция администрации сельсовета
1. Администрация сельсовета:
1) разрабатывает и исполняет бюджет сельсовета, является главным распорядителем бюджетных средств сельсовета;
2) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в собственности сельсовета;
3) разрабатывает стратегию социально-экономического развития сельсовета;
(пп. 3 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 17.12.2020 № 4-14)
4) учреждает муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей;
5) выступает заказчиком работ по благоустройству и озеленению территории сельсовета, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры, муниципального жилья, производству товаров и оказанию услуг для населения сельсовета, принимает решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельсовета работ в соответствии с федеральным законом;
(пп.5 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 10.04.2007 №15-6)
6) присваивает названия улиц и нумерацию домов;
7) сдает в аренду муниципальное имущество;
8) от имени сельсовета осуществляет муниципальные заимствования в соответствии с действующим законодательством;
(пп.8 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 24.09.2015 № 1-7)
9) участвует в выдаче кредитов за счет средств бюджета сельсовета;
10) обеспечивает подготовку и проведение сессий сельского Совета депутатов;
11) решает иные вопросы местного значения, находящиеся в ведении сельсовета и не отнесенные действующим законодательством либо настоящим Уставом к компетенции сельского Совета депутатов или главы сельсовета, в рамках своих полномочий, предусмотренных действующим законодательством;
(пп. 11 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 24.12.2010 № 6-3)
12) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством и настоящим Уставом, а также государственные полномочия, возложенные на нее федеральными и краевыми законами;
13) исключен Решением Александровского сельского Совета депутатов от 24.09.2015 № 1-7.
2. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами края и настоящим Уставом и не может принимать решений по вопросам, входящим в компетенцию других муниципальных образований, а также органов государственной власти.
3. Правовые акты по вопросам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, принимает Глава сельсовета.
Статья 33.1. Муниципальный контроль.
(ст.33.1 введена Решением Александровского сельского Совета депутатов от 24.09.2015 № 1-7)
1. Администрация сельсовета организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Красноярского края.
2. К полномочиям Администрации по осуществлению функции муниципального контроля относятся:
(абз. 1 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 17.12.2020 № 4-14)
1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории, в том числе проведение плановых, а в случаях, предусмотренных Законом, также внеплановых проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Красноярского края, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения;
1.1) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;
2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разработка в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти Красноярского края, административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Красноярского края;
(пп.2 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 01.11.2017 № 24-51)
3) осуществление иных, предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Красноярского края, полномочий.
3. Главным муниципальным инспектором является Глава Администрации сельсовета к полномочиям которого относится: 1) дача муниципальным инспекторам обязательных для исполнения указаний;
2) привлечение научно-исследовательских, проектно-изыскательских и других организаций для проведения соответствующих анализов, проб, осмотров и подготовки заключений, связанных с предметом проводимой проверки;
3) издание распоряжений о проведении мероприятий по муниципальному контролю.
4. Муниципальные служащие при проведении мероприятий по муниципальному контролю являются муниципальными инспекторами, к полномочиям которых относится:
1) осуществление проверок требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Красноярского края, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения;
2) по результатам проверок составление актов (по типовой форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти) и предоставление их для ознакомления гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям (далее - граждане), а также юридическим лицам;
3) выдача предписаний юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;
4) принятие мер по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
(пп.пп. 3-4 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 03.07.2019 № 42-115)
5. При осуществлении муниципального контроля муниципальные инспекторы соблюдают обязанности и несут ответственность в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
6. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами либо законом Красноярского края и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.
7. Финансирование деятельности по муниципальному контролю осуществляется из местного бюджета в порядке, определенном бюджетным законодательством.
8. Муниципальный контроль может осуществляться во взаимодействии с природоохранными, правоохранительными и другими заинтересованными территориальными органами исполнительной власти Российской Федерации и Красноярского края, в соответствии с их компетенцией, определенной утвержденными положениями о них.
Статья 34. Расходы на содержание администрации
Смета расходов на содержание администрации определяется Главой сельсовета и включается в бюджет сельсовета отдельной строкой.
ГЛАВА 6. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
(название гл.6 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 24.09.2015 № 1-7)
Статья 35. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
Местный референдум проводится на всей территории сельсовета.
(п. 1 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 17.12.2020 № 4-14)
2. Не могут выноситься на местный референдум вопросы, отнесенные законодательством к ведению органов государственной власти, других муниципальных образований, а также:
1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;
(пп.1 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 01.11.2017 № 24-51)
2) о персональном составе органов местного самоуправления;
3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;
4) о принятии или об изменении бюджета сельсовета, исполнении и изменении финансовых обязательств сельсовета;
5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
(п. 2 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 18.08.2009 № 27, от 24.09.2015 № 1-7)
3. Вопросы, выносимые на местный референдум, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии их реализации, а также должны исключать возможность их множественного толкования.
4. Формулировка вопроса, выносимого на референдум, должна быть ясной и обеспечивать возможность однозначного ответа на поставленный вопрос.
5. Вопросы, выносимые на референдум, не должны противоречить законодательству Российской Федерации и края.
6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
(п. 6 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 17.12.2020 № 4-14)
7. Голосование на референдуме осуществляется тайно, контроль за волеизъявлением голосующих не допускается.
8. Местный референдум считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более 50 % участников референдума, внесенных в списки участников референдума.
(п.8 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 24.09.2015 № 1-7)
9. Расходы, связанные с подготовкой и проведением местного референдума, с момента принятия решения о его назначении, производятся за счет средств бюджета сельсовета, выделенных на эти цели. Использование в целях агитации на референдуме средств бюджета сельсовета не допускается.
10. Решение, принятое на референдуме, является обязательным и не нуждается в дополнительном утверждении. Принятое на референдуме решение и итоги голосования подлежат обязательному опубликованию (обнародованию).
11. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, в количестве не менее 10 человек для выдвижения инициативы проведения местного референдума, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1 % подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельсовета, но не менее 25 подписей.
Инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой руководящим органом избирательного объединения, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в установленном законом порядке, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1 % подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельсовета, но не менее 25 подписей.
3) по инициативе Совета депутатов и главы местной администрации, выдвинутой ими совместно, оформляется правовыми актами Совета депутатов и главы местной администрации, в поддержку такой инициативы проведения местного референдума инициативная группа не создается, подписи участников референдума не собираются.
Период сбора подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения местного референдума - 20 дней.
(абз. 2 введен Решением Александровского сельского Совета депутатов от 17.12.2020 № 4-14)
(п.11 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 24.09.2015 № 1-7)
12. Совет депутатов обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет документов на основании которых назначается местный референдум. Если местный референдум не назначен Советом депутатов в установленный срок, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы сельсовета, органов государственной власти Красноярского края или прокурора а так же Избирательной комиссии Красноярского края.
(п.12 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 10.04.2007 №15-6)
Статья 36. Собрания, конференции граждан на территории сельсовета
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления на части территории сельсовета могут проводиться собрания граждан либо на всей территории сельсовета - конференции граждан (собрания делегатов).
2. Собрание (конференция) граждан проводится по инициативе населения, сельского Совета депутатов, Главы сельсовета.
Собрание (конференция) граждан назначается сельским Советом депутатов:
- по собственной инициативе;
- по инициативе 3 % населения соответствующей территории, подтвержденной подписями в подписных листах.
Собрание (конференция), проводимое по инициативе Главы сельсовета, назначается Главой сельсовета.
Собрание должно быть назначено в течение 20 дней со дня издания соответствующим органом правового акта, выражающего инициативу проведения собрания или с даты получения документов, подтверждающих инициативу населения
3. Орган, назначивший собрание (конференцию), должен известить жителей района о готовящемся собрании (конференции) не позднее, чем за 10 дней до его проведения. Информация о проведении собрания (конференции) должна содержать сведения о дате, времени и месте проведения, вопросе, выносимом на собрание (конференцию), а также о порядке предварительного ознакомления с материалами готовящегося собрания (конференции).
4. Итоги собрания (конференции) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
5. Порядок проведения собраний и конференций граждан устанавливается решением сельского Совета депутатов.
Статья 37. Муниципальные выборы
1. Выборы депутатов сельского Совета осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Решение о назначении выборов депутатов Совета депутатов принимается Советом депутатов не ранее, чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию (обнародованию).
(абз. 2 введен Решением Александровского сельского Совета депутатов от 17.12.2020 № 4-14)
(п. 1 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 13.05.2018 № 31-66)
2. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок и сроки назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Красноярского края.
(п.2 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 10.04.2007 №15-6)
3. Итоги муниципальных выборов подлежат обязательному опубликованию (обнародованию).
Статья 38. Правотворческая инициатива граждан
(ст.38 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 17.12.2020 № 4-14)
1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным решением Совета депутатов и не может превышать 3 процента от числа жителей поселений, обладающих избирательным правом.
2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления поселений, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня внесения.
3. Для осуществления правотворческой инициативы регистрации инициативной группы не требуется.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 38.1. Правотворческая инициатива прокурора
(введена Решением Александровского сельского Совета депутатов от 21.03.2016 № 7-2, наименование статьи в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 13.05.2018 № 31-66)
Прокурор района, в ходе осуществления своих полномочий, вправе вносить на рассмотрение Совета депутатов проекты решений о изменении, дополнении, отмене и принятии новых нормативных правовых актов.
Статья 38.2. Староста сельского населенного пункта
(ст. 38.2 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 03.07.2019 № 42-115)
1. Староста сельского населенного пункта (староста) – лицо, уполномоченное представлять интересы жителей населенного пункта, расположенного в поселении, во взаимоотношениях с органами местного самоуправления. Староста действует на общественных началах на принципах законности и добровольности .
2. Староста назначается Советом депутатов, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.
Срок полномочий старосты ___5____ лет.
Полномочия старосты подтверждаются выпиской из решения совета по назначению старосты и/или удостоверением.
(абз.3 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 17.12.2020 № 4-14)
3. Старостой может быть назначен гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, обладающий избирательным правом, постоянно проживающий в границах населенного пункта.
Старостой не может быть назначено лицо:
1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;
2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.
4. Староста для решения возложенных на него задач:
1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;
2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;
3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;
4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и обнародовании их результатов в сельском населенном пункте.
5. Староста обладает следующими правами:
1) привлекать жителей населенного пункта к работам по благоустройству, озеленению и улучшению санитарного состояния населенных пунктов, детских и спортивных площадок, поддержанию в надлежащем состоянии кладбищ, братских могил;
2) содействовать в реализации прав и законных интересов жителей населенного пункта путем направления в органы государственной власти и местного самоуправления заявлений, предложений и жалоб граждан;
(пп.пп. 1,2 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 02.03.2020 № 47-130)
3) выяснять мнение жителей населенного пункта по проектам решений представительного органа путем его обсуждения;
4) разрабатывать и вносить на рассмотрение в органы местного самоуправления предложения по программе развития соответствующей территории, по организации работы учреждений здравоохранения, культуры, торговли, образования, по благоустройству населенных пунктов, сохранности и надлежащего использования муниципального жилищного фонда, охраны природы, рационального использования природных ресурсов, развития фермерских (крестьянских) хозяйств;
5) быть принятым в органах или должностными лицами местного самоуправления во внеочередном порядке по вопросам взаимодействия органа местного самоуправления и жителей населенного пункт.
6. О своей работе староста отчитывается не реже 1 раза в год на собрании граждан, проводимом на территории населенного пункта.
7. Полномочия старосты прекращаются досрочно по решению представительного органа муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона № 131-ФЗ.
Статья 39. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории сельсовета, имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и к их должностным лицам.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
(п. 2 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 18.08.2009 № 27)
3. исключен в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 10.04.2007 №15-6
Статья 39.1. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ сельсовета, преобразовании сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета по инициативе:
1) выдвинутой гражданами Российской Федерации, в количестве не менее 10 человек для выдвижения инициативы проведения местного референдума, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1 % подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории поселения, но не менее 25 подписей.
2) органов местного самоуправления, органов государственной власти Красноярского края, федеральных органов государственной власти, оформляемой решениями соответствующих органов.
(п. 1 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 17.12.2020 № 4-14)
2. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельсовета или части сельсовета, обладающих избирательным правом.
3. Согласие населения на изменение границ сельсовета, преобразование сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельсовета или части сельсовета.
(п. 2,3 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 17.12.2020 № 4-14)
4. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета назначается сельским Советом депутатов и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума. При этом положения федерального закона, закона Красноярского края, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.
5. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 39.2. Публичные слушания
(ст. 39.2 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 03.07.2019 № 42-115)
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования главой
муниципального образования, Советом депутатов проводится публичные слушания.
1.1. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов или главы муниципального образования.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов, назначаются Советом депутатов, а по инициативе главы муниципального образования - главой муниципального образования.
2. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Красноярского края в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
(пп. 1 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 17.12.2020 № 4-14)
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом представительного органа и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
4. По проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в утвержденные правила благоустройства территорий проводятся публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом представительного органа с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.
Статья 39.3. Опрос граждан
1. Для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти может проводиться опрос граждан на всей территории сельсовета либо его части.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. Опрос граждан проводится по инициативе:
- Совета депутатов или Главы сельсовета - по вопросам местного значения;
(абзац 2 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 24.09.2015 № 1-7)
- органов государственной власти Красноярского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.
3. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов. В решении о назначении опроса граждан устанавливаются:
- дата и сроки проведения опроса;
- формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
- методика проведения опроса;
- форма опросного листа;
- минимальная численность жителей сельсовета, участвующих в опросе.
4. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельсовета, обладающие активным избирательным правом.
5. Жители должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее, чем за 10 дней до его проведения. При этом сообщение о проведении опроса граждан должно содержать информацию о дате и сроках проведения опроса, предлагаемых вопросах, методике проведения опроса.
6. Результаты опроса подлежат обязательному опубликованию (обнародованию) в срок не позднее 10 дней с момента проведения опроса.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
- за счет средств бюджета сельсовета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления сельсовета;
- за счет средств бюджета Красноярского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Красноярского края.
8. Исключен Решением Александровского сельского Совета депутатов от 17.12.2020 № 4-14.
Статья 39.4. Сход граждан
(ст. 39.4 введена Решением Александровского сельского Совета депутатов от 03.07.2019 № 42-115)
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации», сход граждан проводиться:
1) в населенном пункте по вопросу изменения границ сельсовета, в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого сельсовета (муниципального района);
2) в населенном пункте, входящем в состав сельсовета, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;
3) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.
1.1. В сельском населенном пункте сход граждан также проводиться в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.
2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или сельсовета. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.
ГЛАВА 7. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В СЕЛЬСОВЕТЕ
Статья 40. Система территориального общественного самоуправления
1. Под территориальным общественным самоуправлением (далее - ТОС) понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществление собственных инициатив по вопросам местного значения.
(п.1 в ред. решений Александровского сельского Совета депутатов от 10.04.2007 №15-6, от 24.12.2010 № 6-3)
2. Система территориального общественного самоуправления включает в себя общие собрания, конференции жителей, органы территориального общественного самоуправления.
3. Границы территорий, на которых действует территориальное общественное самоуправление, определяются сельским Советом депутатов по предложению жителей соответствующей территории.
4. Исключен Решением Александровского сельского Совета депутатов от 01.11.2017 № 24-51.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава ТОС администрацией сельсовета в порядке, установленном Советом депутатов.
(п.5 введен в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 10.04.2007 №15-6)
6. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом, в этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
(п.6 введен в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 10.04.2007 №15-6)
Статья 40.1. Устав территориального общественного самоуправления
(ст.40.1 введена Решением Александровского сельского Совета депутатов от 01.11.2017 № 24-51)
1. Устав ТОС принимается собранием (конференцией) граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление.
2. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности ТОС;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов ТОС;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
Статья 41. Собрания, конференции жителей
(наименование ст. 41 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 17.12.2020 № 4-14)
(ст.41 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 10.04.2007 №15-6)
1. Собрание, конференция граждан, осуществляющих ТОС, созывается и осуществляет свои полномочия в соответствии с уставом ТОС.
2. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
2.1 установление структуры органов ТОС;
2.2 принятие устава ТОС, внесение в него изменений и дополнений;
2.3 избрание органов территориального общественного самоуправления;
2.4 определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
2.5 утверждение сметы доходов и расходов ТОС и отчета об ее исполнении;
2.6 рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
3. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
(п. 3 в ред. решений Александровского сельского Совета депутатов от 27.04.2012 № 10-4, от 24.09.2015 № 1-7)
Статья 42. Органы территориального общественного самоуправления
(ст.42 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 10.04.2007 №15-6)
1. Органы ТОС создаются в соответствии с уставом территориального общественного самоуправления. Выборы органов ТОС могут проводиться на собраниях или конференциях жителей соответствующей территории по месту их жительства на срок, определенный уставом ТОС.
(п. 1 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 17.12.2020 № 4-14)
2. Органы территориального общественного самоуправления:
2.1 представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2.2 обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
2.3 могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, за счет средств указанных граждан либо, в случае наличия договора с администрацией сельсовета, с использованием средств бюджета сельсовета;
2.4 вправе вносить в органы местного самоуправления сельсовета проекты муниципальных правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
Статья 43. Осуществление территориального общественного самоуправления
(ст.43 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 17.12.2020 № 4-14)
Территориальное общественное самоуправление осуществляется в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, и (или) решениями Совета депутатов.
ГЛАВА 8. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
(наименование гл. 8 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 24.12.2010 № 6-3)
Статья 44. Экономическая основа местного самоуправления
Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности сельсовета имущество, средства бюджета сельсовета, а также имущественные права сельсовета.
Статья 45. Муниципальная собственность сельсовета
(ст.45 в ред. решений Александровского сельского Совета депутатов от 10.04.2007 №15-6, от 24.09.2015 № 1-7)
1. В собственности сельсовета может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения сельсовета, соответствующее требованиям Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета, в случаях, установленных федеральными и краевыми законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, сельсовета переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления сельсовета и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона № 131-ФЗ.
2. Администрация сельсовета ведёт реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сведения об объектах учета предоставляются любым заинтересованным лицам.
Статья 45.1. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
(ст.45.1 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 24.09.2015 № 1-7)
Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Статья 46. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. Администрация сельсовета от имени сельсовета владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и краевыми законами, настоящим Уставом, а также нормативными правовыми актами сельского Совета депутатов.
2. Администрация сельсовета вправе передавать имущество сельсовета во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации и Красноярского края, органам местного самоуправления иных муниципальных образований в соответствии с действующим законодательством, настоящим уставом, решениями сельского Совета депутатов.
3. Александровский сельсовет может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных , необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения сельсовета. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет Администрация сельсовета.
(абзац 1 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 01.11.2017 № 24-51)
Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют полномочий по решению вопросов местного значения сельсовета.
Администрация сельсовета определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности
(п. 3 в ред. решений Александровского сельского Совета депутатов от 18.08.2009 № 27, от 24.09.2015 № 1-7, от 21.03.2016 № 7-2)
4. Руководители муниципальных предприятий и учреждений направляют отчеты о деятельности данных предприятий и учреждений администрации сельсовета: годовой – до 30 марта следующего за отчетным годом; квартальный – в течение месяца после окончания квартала.
(п. 4 введен Решением Александровского сельского Совета депутатов от 18.08.2009 № 27, в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 18.12.2014 № 18-2, от 24.09.2015 № 1-7)
Статья 47. Бюджет сельсовета
(ст.47 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 24.09.2015 № 1-7)
Формирование доходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
Статья 48. Местные налоги и сборы средства самообложения граждан
(ст.48 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 17.12.2020 № 4-14)
1. Местные налоги и сборы, а также льготы по их уплате устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
2. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального образования и для которых размер платежей может быть уменьшен.
3. Вопросы введения и использования указанных в пункте 2 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктом 4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, на сходе граждан.
Статья 49. Составление, рассмотрение и утверждение бюджета сельсовета
1. Составление проекта бюджета основывается на:
положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;
основных направлениях бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики Российской Федерации (основных направлениях бюджетной и налоговой политики Красноярского края, основных направлениях бюджетной и налоговой политики муниципальных образований);
прогнозе социально-экономического развития;
бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;
государственных (муниципальных) программах (проектах государственных (муниципальных) программ, проектах изменений указанных программ).
(п. 1 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 17.12.2020 № 4-14)
2. Финансовый (бюджетный) год устанавливается в 12 месяцев - с 1 января по 31 декабря.
3. Проект бюджета на очередной бюджетный год представляется Главой сельсовета не позднее 15 ноября текущего года.
(п. 3 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 18.08.2009 № 27)
4. Проект бюджета составляется на основе утвержденной в установленном порядке бюджетной классификации и должен содержать:
общую сумму доходов, с выделением основных доходных источников;
общую сумму расходов, с выделением ассигнований на финансирование долгосрочных планов и программ социально-экономического развития территории, отдельных мероприятий, на содержание муниципальных учреждений и органов местного самоуправления и другие расходы;
дефицит или профицит бюджета, если предлагаемый проект предполагает принятие бюджета с дефицитом или профицитом.
5. В случае если решение о бюджете не вступило в силу в начале финансового года, временное управление бюджетом осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
6. Проект бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления сельсовета, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат обязательному опубликованию.
(п.6 в ред. Решений Александровского сельского Совета депутатов от 10.04.2007 №15-6, от 01.11.2017 № 24-51)
7. Проект бюджета сельсовета и отчет о его исполнении должны выноситься на публичные слушания.
(п. 7 введен Решением Александровского сельского Совета депутатов от 17.12.2020 № 4-14)
Статья 50. Исключена Решением Александровского сельского Совета депутатов от 24.09.2015 № 1-7.
Статья 51. Контроль за исполнением бюджета
1. Контроль за исполнением бюджета осуществляется сельским Советом депутатов.
Для осуществления контроля за соблюдением порядка составления, принятия и исполнения бюджета сельсовета сельским Советом депутатов образуется постоянная комиссия Совета.
(абзац 2 введен в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 10.04.2007 №15-6)
2. Администрация сельсовета не позднее 1 мая года, следующего заотчетным, представляет Совету отчет об исполнении бюджета.
(п. 2 в ред. решений Александровского сельского Совета депутатов от 18.08.2009 № 27, от 24.09.2015 № 1-7)
Статья 51.1. Исполнение бюджета сельсовета
(ст. 51.1 введена Решением Александровского сельского Совета депутатов от 01.11.2017 № 24-51)
1. Исполнение бюджета сельсовета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и обеспечивается администрацией сельсовета с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Красноярского края.
2. Исполнение бюджета сельсовета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
ГЛАВА 9. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА
(наименование гл. 9 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 24.12.2010 № 6-3)
Статья 52. Понятие и правовая регламентация муниципальной службы
1. Муниципальная служба -профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта). Муниципальными служащими являются граждане, исполняющие в порядке, определенном муниципальными правовыми -актами в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета .
(п. 1 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 18.08.2009 № 27)
2. Глава сельсовета, депутаты сельского Совета не являются муниципальными служащими. Для технического обеспечения деятельности сельской администрации в штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы.
(п. 2 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 24.12.2010 № 6-3)
3. Поступление на муниципальную службу, ее прохождение и прекращение, а также организация муниципальной службы осуществляются в соответствии с федеральными законами, законами края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
(п. 3 в ред. решений Александровского сельского Совета депутатов от 18.08.2009 № 27, от 18.08.2009 № 27)
Статья 53. Должность муниципальной службы
(ст. 53 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 18.08.2009 № 27)
1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления сельсовета, которая образуется в соответствии с Уставом сельсовета, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления сельсовета или лица, замещающего должность муниципальной службы.
(п. 1 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 21.03.2016 № 7-2; от 17.12.2020 № 4-14)
2. Должности муниципальной службы устанавливаются (учреждаются) правовыми актами Главы сельсовета, в соответствии с реестром должностей муниципальной службы, установленным законом Красноярского края, а также структурой администрации, утвержденной Советом депутатов.
Одновременно с учреждением должности муниципальной службы сельсовета утверждается должностная инструкция по данной должности, содержащая квалификационные требования для ее замещения и конкретные обязанности по исполнению либо обеспечению исполнения полномочий соответствующего органа местного самоуправления.
Статья 54. Статус муниципального служащего
1. Муниципальный служащий пользуется всеми правами и несет обязанности, предусмотренные федеральными и краевыми законами для муниципальных служащих.
2. На муниципальных служащих сельсовета распространяются установленные законом запреты и ограничения, связанные с муниципальной службой.
(п. 2 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 18.08.2009 № 27)
3. За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей муниципальный служащий несет ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе и труде.
(п. 3 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 18.08.2009 № 27)
ГЛАВА 10. ГАРАНТИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ
(гл. 10 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 18.08.2009 № 27)
Статья 55. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе
(ст.55 в ред. решений Александровского сельского Совета депутатов от 24.09.2015 № 1-7, от 02.03.2020 № 47-130)
1. Лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе, устанавливаются следующие гарантии:
(абз. 1 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 17.12.2020 № 4-14)
1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления;
(пп.1 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 02.03.2020 № 47-130)
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения в размере, определяемом муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с законами края;
3) возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, а также с дополнительным профессиональным образованием;
(пп. 3 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 17.12.2020 № 4-14)
4) получение информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий по вопросам местного значения, от находящихся на территории муниципального образования органов местного самоуправления, а в случаях, установленных федеральными законами, - организаций всех форм собственности, общественных объединений и их должностных лиц по письменному запросу;
5) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 52 календарных дня, а также ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, предоставляемого в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(пп.5 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 01.11.2017 № 24-51)
6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу, а также обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период исполнения полномочий или после их прекращения, но наступивших в связи с исполнением полномочий;
7) пенсионное обеспечение за выслугу лет в размере и на условиях, установленных настоящим Уставом;
8) дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период замещаемой должности, денежного вознаграждения, и денежного поощрения.
Статья 55.1. Пенсионное обеспечение лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе
(ст. 55.1 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 13.05.2018 № 31-66)
1. Лица, замещавшие муниципальные должности на постоянной основе не менее шести лет и получавшие денежное вознаграждение за счет средств местного бюджета, прекратившие исполнение полномочий (в том числе досрочно), имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», либо к пенсии, досрочно назначенной в соответствии с Законом РоссийскойФедерации «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - страховая пенсия по старости (инвалидности)», а также к пенсии по государственному пенсионному обеспечению, назначенной в соответствии с подпунктами 2 и 4 пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
2. Перечень оснований, по которым право на пенсию за выслугу лет не возникает, определяется пунктом 2 статьи 8 Закона Красноярского края от 26.06.2008 № 6-1832 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае» (далее – Закон края).
3. Пенсия за выслугу лет, выплачиваемая за счет средств местного бюджета, устанавливается в таком размере, чтобы сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», пенсии по государственному пенсионному обеспечению и пенсии за выслугу лет составляла не более 45 процентов ежемесячного денежного вознаграждения, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями, при наличии срока исполнения полномочий по муниципальной должности шесть лет. Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на четыре процента ежемесячного денежного вознаграждения за каждый последующий год исполнения полномочий по муниципальной должности, при этом сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению и пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов ежемесячного денежного вознаграждения с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями.
(п. 3 в ред. решений Александровского сельского Совета депутатов от 03.07.2019 № 42-115, от 02.03.2020 № 47-130)
4. Размер пенсии за выслугу лет исчисляется исходя из денежного вознаграждения по соответствующей должности на момент назначения пенсии.
Минимальный размер пенсии за выслугу лет составляет - 1000 рублей.
5. При определении размера пенсии за выслугу лет в порядке, установленном настоящей статьей, не учитываются суммы, предусмотренные пунктом 3 статьи 14 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
6. Увеличение месячного денежного вознаграждения по муниципальной должности, занимаемой на день прекращения полномочий, является основанием для перерасчета пенсии за выслугу лет. Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается также при изменении размера страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению, с учетом которых установлена пенсия за выслугу лет.
7. Порядок назначения пенсии за выслугу лет устанавливается в соответствии с пунктом 6 статьи 8 Закона края.
8. Если нормативными правовыми актами местного самоуправления вместо денежного вознаграждения по муниципальной должности было установлено денежное содержание, то размер пенсии за выслугу лет исчисляется исходя из ежемесячного денежного содержания, которое не должно превышать 2,8 должностного оклада с учетом действующих на территории районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями.
Увеличение месячного денежного вознаграждения по муниципальной должности, занимаемой на день прекращения полномочий, является основанием для перерасчета пенсии за выслугу лет.
Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается также при изменении размера страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению, с учетом которых установлена пенсия за выслугу лет.
(п. 8 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 17.12.2020 № 4-14)
9. В случае отсутствия необходимого срока исполнения полномочий для установления пенсии за выслугу лет по основаниям, определенным статьей 8 Закона Красноярского края от 26.06.2008 № 6-1832 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае», лицу, замещавшему муниципальную должность и имеющему стаж муниципальной службы, минимальная продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», то право на назначение пенсии за выслугу лет предоставляется в порядке и размере, предусмотренных муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим.
10. Лица, замещавшие выборные муниципальные должности и прекратившие исполнение полномочий до 01.08.2008 года имеют право на назначение им пенсии за выслугу лет на условиях, установленных статьей 8 Закона края, в соответствии с настоящим Уставом, с момента обращения в соответствующий орган местного самоуправления.
11. Периоды исполнения полномочий по замещаемым муниципальным должностям для назначения пенсии за выслугу лет включают периоды замещения должностей:
1) председателей исполкомов районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советов народных депутатов (Советов депутатов трудящихся) - до 31 декабря 1991 года или до окончания сроков их полномочий;
2) назначенных глав местных администраций - до 31 декабря 1996 года;
3) выборных должностей в органах местного самоуправления - со 2 августа 1991 года.
Статья 55.2. Гарантии осуществления полномочий лицом, замещающим муниципальную должность на непостоянной основе
(ст. 55.2 введена Решением Александровского сельского Совета депутатов от 17.12.2020 № 4-14)
1. Лицу, замещающему муниципальную должность на непостоянной основе, за счет средств местного бюджета гарантируется:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления;
2) компенсация расходов, связанных с осуществлением полномочий;
3) возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, а также с дополнительным профессиональным образованием;
4) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий;
5) дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период замещаемой должности;
2. Депутату представительного органа для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности 4 рабочих дней в месяц.
Освобождение от выполнения производственных или служебных обязанностей депутата, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, производится по заявлению депутата в порядке, установленном представительным органом.
ГЛАВА 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 56. Ответственность органов и должностных лиц сельского самоуправления
1. Органы и должностные лица сельского самоуправления несут ответственность перед населением сельсовета, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с законодательством.
2. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед государством наступает на основании решения суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, законодательства Красноярского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им государственных полномочий.
(п. 2 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 03.07.2019 № 42-115)
Статья 57. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов сельсовета
(ст. 57 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 17.12.2020 № 4-14)
1. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов сельсовета являются конкретные противоправные решения, действия или бездействия, выразившиеся в невыполнении депутатских обязанностей, нарушении Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Красноярского края, настоящего Устава.
Указанные обстоятельства должны быть подтверждены в судебном порядке.
2. Депутат Совета депутатов сельсовета не менее чем за 7 дней предупреждается о проведении собрания избирателей, на котором рассматривается вопрос о возбуждении вопроса о его отзыве, вправе участвовать в данном заседании, давать объяснения. Сообщение о проведении собрания должно быть опубликовано не менее чем за 7 дней до его проведения в порядке, предусмотренном для опубликования муниципальных нормативных правовых актов.
3. Вопрос об отзыве депутата Совета депутатов сельсовета не может быть возбужден ранее, чем через 6 месяцев с момента его избрания или голосования по отзыву данного депутата, если он в результате такого голосования не был лишен полномочий. Вопрос об отзыве депутата также не может быть возбужден в последние 6 месяцев срока полномочий Совета депутатов.
4. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов сельсовета считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более половины избирателей, зарегистрированных на территории данного избирательного округа.
5. Депутат Совета депутатов сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, по которому был избран депутат.
6. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов сельсовета подлежат официальному опубликованию (обнародованию) и вступают в силу не ранее даты их официального опубликования (обнародования).
7. Возбуждение вопроса об отзыве депутата, назначение и проведение голосования по отзыву, определение итогов голосования производится в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума.
ГЛАВА 12. ПРИНЯТИЕ И ИЗМЕНЕНИЕ УСТАВА СЕЛЬСОВЕТА
Статья 58. Принятие Устава сельсовета
1. Устав сельсовета принимается сельским Советом депутатов.
2. Устав сельсовета, решение Совета депутатов сельсовета о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельсовета.
(п. 2 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 17.12.2020 № 4-14)
3. Проект устава сельсовета, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительным органом муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав сельсовета вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Красноярского края в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
4. Проект устава сельсовета, проект нормативного правового акта о внесении в устав изменений и дополнений подлежит вынесению на публичные слушания в соответствии с настоящим Уставом, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
(п. 4 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 03.07.2019 № 42-115)
5. Изменения и дополнения, внесенные в устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования.
(п. 5 введен Решением Александровского сельского Совета депутатов от 13.05.2018 № 31-66)
Статья 59. Внесение изменений и дополнений в настоящий Устав
1. Решение сельского Совета о внесении изменений и дополнений в отдельные статьи и главы Устава принимается, если за него подано не менее 2/3 голосов от установленной численности депутатов сельского Совета.
2. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав.
(п.2 в ред. решений Александровского сельского Совета депутатов от 10.04.2007 №15-6, от 01.11.2017 № 24-51)
3. Внесение в Устав сельсовета изменений и дополнений производится в порядке, предусмотренном для принятия Устава согласно ст. 58 настоящего Устава.
4. Предложения о внесении изменений в Устав поселения могут вносить глава поселения, депутаты Совета депутатов поселения, а также жители поселения, обладающие избирательным правом, в порядке народной правотворческой инициативы.
(п.4 введен в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 10.04.2007 №15-6)
ГЛАВА 13. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 60. Вступление в силу настоящего Устава и вносимых изменений и дополнений
1. Настоящий Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу со дня официального опубликования (обнародования). Глава Александровского сельсовета обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный устав Александровского сельсовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Александровского сельсовета в течение семи дней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю.
(п. 1 в ред. решений Александровского сельского Совета депутатов от 27.04.2012 № 10-4, от 24.09.2015 № 1-7)
2. Положения пункта 1, подпункта 1 пункта 2, пунктов 3, 4 статьи 39.2 и пунктов 3, 4 статьи 59 в редакции решения Александровского сельского Совета депутатов № 3 от 5 августа 2005 г. вступают в силу с 01.09.2005 г., а положения статей 7, 8, 16, 30, 31, 38, 39,1., 39.2., 39.3., 44, 45, 46, 47, 48, 49, 58, 59, 60, в редакции решения Александровского сельского Совета депутатов № 3 от 5 августа 2005 г., вступают в силу с 01.01.2006 г,
3. Положения пункта 1 статьи 9, пункта 6 статьи 11.1, пунктов 4-6 статьи 14, пункта 3 статьи 15, подпункта 15 пункта 1 статьи 17, абзаца второго пункта 1 статьи 20, пункта 1 и подпункта 3 пункта 2 статьи 22, пунктов 3, 6 статьи 24, пункта 1 статьи 37 настоящего Устава в редакции Решения Александровского Совета депутатов от.13.05.2018 № 31-66, касающиеся изменения порядка избрания Главы сельсовета, перечня его полномочий, применяются к Главе сельсовета, избранному после вступления в силу данного Решения Совета.
(п. 3 введен Решением Александровского сельского Совета депутатов от 13.05.2018 № 31-66)
4. Действие подпункта 24 пункта 1 статьи 6 настоящего Устава в редакции Решения от 02.03.2020 № 47-130 «О внесении изменений в Устав Александровского сельсовета Казачинского района» приостановлено до 01.01.2021 г. в соответствии с Законом Красноярского края от 31.10.2019 № 8-3238 «О внесении изменений в статью 1 Закона края «О закреплении вопросов местного значения за сельскими сельсоветами Красноярского края».».
(п. 4 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 02.03.2020 № 47-130)
Принят
Сходом граждан Александровского сельсовета
от 05.12.2002 №3
УСТАВ
АЛЕКСАНДРОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
КАЗАЧИНСКОГО РАЙОНА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
(в редакции Решения схода граждан Александровского сельсовета от 25.12.2004 № 4;
решений Александровского сельского Совета депутатов от 05.12.2005 № 3;
от 10.04.2007 № 15-6;
от 18.08.2009 № 27; от 24.12.2010 № 6-3; от 27.04.2012 № 10-4;
от 18.12.2013 № 18-2; от 24.09.2015 № 1-7; от 21.03.2016 № 7-2;
от 01.11.2017 № 24-51; от 13.05.2018 № 31-66; от 03.07.2019 № 42-115,
от 02.03.2020 № 47-130; от 17.12.2020 № 4-14)
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Муниципальное образование Александровский сельсовет
1. Александровский сельсовет (далее по тексту Устава также - сельсовет, поселение, муниципальное образование) является самостоятельным муниципальным образованием, находящимся в границах Казачинского района, местное самоуправление в котором осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Красноярского края, настоящим Уставом.
(п. 1 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 17.12.2020 № 4-14)
2. Административным центром сельсовета является село Александровка.
3. Александровский сельсовет наделен статусом сельского поселения Законом Красноярского края от 18 февраля 2005 года № 13-3013 «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Казачинский район и находящихся в его границах иных муниципальных образований».
Статья 1.1. Наименование муниципального образования
(введена Решением Александровского сельского Совета депутатов от 02.03.2020 № 47-130)
Полное наименование муниципального образования – «сельское поселение Александровский сельсовет Казачинского муниципального района Красноярского края», сокращенное – «Александровский сельсовет Казачинского района Красноярского края», «Александровский сельсовет». Данные наименования равнозначны.
Статья 2. Устав Александровского сельсовета
1. Настоящий Устав является нормативным правовым актом, регулирующим организацию и осуществление местного самоуправления на территории Александровского сельсовета в интересах населения с учетом исторических и иных местных традиций. Все другие акты, принимаемые органами местного самоуправления, не должны противоречить данному Уставу, действующему законодательству Российской Федерации и Красноярского края, а текже решениями, принятыми на местном референдуме.
(п.1 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 10.04.2007 №15-6; от 17.12.2020 № 4-14)
2. Устав подлежит государственной регистрации в соответствии с законодательством.
Статья 3. Правовая основа местного самоуправления
(наименование ст. 3 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 17.12.2020 № 4-14)
(ст. в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 10.04.2007 №15-6)
Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные нормы и принципы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства РоссийскойФедерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав, законы и иные нормативные правовые акты Красноярского края, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, иные муниципальные правовые акты.
Статья 4. Права жителей сельсовета на участие в местном самоуправлении
(ст. 4 в ред. решений Александровского сельского Совета депутатов от 10.04.2007 №15-6, от 24.09.2015 № 1-7)
1. Жители сельсовета имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
Жители сельсовета, а также иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории поселения, вправе коллективно или индивидуально обращаться в органы и к выборным должностным лицам местного самоуправления. Указанные органы и должностные лица обязаны дать обратившимся ответ в установленные законом сроки.
(п. 1,2 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 17.12.2020 № 4-14)
3. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставлять жителям сельсовета полную и достоверную информацию о своей деятельности.
Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны знакомить население сельсовета с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и законные интересы.
(абз. 2 введен Решением Александровского сельского Совета депутатов от 17.12.2020 № 4-14)
(п.3 введен в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 10.04.2007 №15-6)
4. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в порядке, предусмотренном настоящим пунктом.
Опубликование муниципальных правовых актов, а также соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, осуществляется в течение 10 дней с момента подписания, в «Александровском Вестнике», если иное не предусмотрено самим актом, настоящим Уставом или действующим законодательством.
(абзац в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 02.03.2020 № 47-130)
Обнародование муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, происходит путем доведения их полного текста до жителей Александровского сельсовета посредством:
- размещения на информационных стендах Александровского сельсовета по адресу: с. Александровка, ул. Центральная 36, помещение администрации Александровского сельсовета, помещение Казанского клуба д. Казанка, ул. Школьная 2.
(п.4 в ред. решений Александровского сельского Совета депутатов от 18.12.2014 № 18-2, от 24.09.2015 № 1-7, от 01.11.2017 № 24-51,от 02.03.2020 № 47-130)
5. Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений дополнительно используется сетевое издание – портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo.minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018).
В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта на указанном портале, объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.
(п. 5 введен Решением Александровского сельского Совета депутатов от 17.12.2020 № 4-14)
Статья 5. Исключена Решением Александровского сельского Совета депутатов от 17.12.2020 № 4-14.
Статья 6. Вопросы местного значения сельсовета
1. К вопросам местного значения поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
8) формирование архивных фондов поселения;
9) утверждение правил благоустройства территории сельсовета, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории сельсовета в соответствии с указанными правилами;
(пп. 9 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 13.05.2018 № 31-66)
10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
14) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
15) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(пп. 15 в ред. ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 02.03.2020 № 47-130)
16) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
17) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
18) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
19) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
20) исключен Решением Александровского сельского Совета депутатов от 13.05.2018 № 31-66
21) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
22) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
23) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
24) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
(пп.24 ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 02.03.2020 № 47-130)
25) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
26) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
28) осуществление муниципального лесного контроля;
29) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
30) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами;
(пп. 30 ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 02.03.2020 № 47-130)
31) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
32) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;
33) участие в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» в выполнении комплексных кадастровых работ.
(пп. 33 ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 02.03.2020 № 47-130)
Статья 7. Права органов местного самоуправления сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения сельсовета
(ст.7 введена в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 10.04.2007 №15-6)
1. Органы местного самоуправления сельсовета имеют право на:
1) создание музеев сельсовета;
2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в сельсовете нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельсовета;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельсовета;
6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельсовета;
7) создание условий для развития туризма;
8) создание муниципальной пожарной охраны;
9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
12) исключен Решением Александровского сельского Совета депутатов от 13.05.2018 № 31-66
13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;
(пп. 13 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 03.07.2019 № 42-115)
14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;
15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
(пп.14, 15 введены Решением Александровского сельского Совета депутатов от 01.11.2017 № 24-51)
16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей»;
(пп. 16 введен Решением Александровского сельского Совета депутатов от 03.07.2019 № 42-115)
17) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.
(пп. 17 введен Решением Александровского сельского Совета депутатов от 17.12.2020 № 4-14)
2. Органы местного самоуправления сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Красноярского края, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
(п.2 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 02.03.2020 № 47-130; от 17.12.2020 № 4-14)
Статья 7.1 Осуществление органами местного самоуправления отдельных переданных государственных полномочий
(ст.7.1 введена в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 10.04.2007 №15-6)
1. Наделение органов местного самоуправления сельсовета отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Красноярского края, отдельными государственными полномочиями Красноярского края - законами Красноярского края. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.
(п. 1 в ред. решений Александровского сельского Совета депутатов от 18.08.2009 № 27, от 24.12.2010 № 6-3, от 24.09.2015 № 1-7; от 17.12.2020 № 4-14)
2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
3. исключен Решением Александровского сельского Совета депутатов от 24.12.2010 № 6-3
4. Органы местного самоуправления сельсовета участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом депутатов решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
(п. 4 введен Решением Александровского сельского Совета депутатов от 18.08.2009 № 27)
Статья 8. Соглашения о передаче полномочий
(ст. 8 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 17.12.2020 № 4-14)
1. Органы местного самоуправления Александровского сельсовета вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Казачинского района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета сельсовета в бюджет Казачинского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Соглашения о передаче осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения между сельсоветом и Казачинским районом заключаются Главой сельсовета при условии его предварительного одобрения сельским Советом депутатов.
3. Предметом соглашения о передаче осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения не могут быть вопросы, отнесенные законом к исключительной компетенции сельского Совета депутатов.
4. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов.
Статья 9. Органы и должностные лица местного самоуправления
1. Глава Александровского сельсовета избирается Александровским сельским Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.
(п. 1 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 13.05.2018 № 31-66)
2. Александровский сельский Совет депутатов – представительный орган местного самоуправления, состоящий из 7 депутатов избираемый на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
(п. 2 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 13.05.2018 № 31-66)
3. Администрация Александровского сельсовета Казачинского района Красноярского края (далее - администрация сельсовета, администрация) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления. Руководство деятельностью администрации осуществляет на основе принципа единоначалия главы администрации сельсовета. Полномочия главы администрации сельсовета исполняет глава сельсовета.
(п. 3 в ред. решений Александровского сельского Совета депутатов от 10.04.2007 №15-6, от 24.12.2010 № 6-3, от 24.09.2015 № 1-7)
4. Исключен Решением Александровского сельского Совета депутатов от 24.09.2015 № 1-7.
Статья 10. Органы местного самоуправления, наделяемые правами юридического лица
(ст.10 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 24.09.2015 № 1-7)
1. Администрация сельсовета, Совет депутатов сельсовета наделяются правами юридического лица и являются муниципальными казенными учреждениями .
2. Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются устав сельсовета и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.
3. Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение представительного органа сельсовета об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем этим представительным органом сельсовета по представлению главы местной администрации.
Статья 11. Участие сельсовета в ассоциациях муниципальных образований
(ст. 11 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 18.08.2009 № 27)
1. Сельсовет в целях более эффективного осуществления своих прав и защиты своих интересов вправе вступать (или выступать с инициативой о создании) в объединения в форме ассоциаций муниципальных образований, подлежащих регистрации в порядке, установленном для некоммерческих организаций.
2. Соответствующее решение принимает сельский Совет по собственной инициативе, инициативе Главы сельсовета или населения сельсовета.
3. Ассоциациям муниципальных образований не могут передаваться полномочия органов местного самоуправления сельсовета.
4. Сельский Совет определяет порядок, формы представительства и участия органов местного самоуправления сельсовета в работе ассоциаций муниципальных образований с учетом их уставов.
Статья 11.1. Избирательная комиссия сельсовета
(ст.11.1 введена Решением Александровского сельского Совета депутатов от 24.09.2015 № 1-7)
1. Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета формируется Избирательная комиссия сельсовета.
(п. 1 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 17.12.2020 № 4-14)
2. Избирательная комиссия сельсовета не является юридическим лицом.
3. Избирательная комиссия сельсовета действует на : непостоянной основе.
4. Избирательная комиссия сельсовета формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса.
(п. 4 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 17.12.2020 № 4-14)
5. Расходы на обеспечение деятельности избирательной комиссии сельсовета предусматриваются отдельной строкой в местном бюджете и осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов.
Избирательная комиссия представляет установленную законодательством отчетность о расходовании средств местного бюджета, выделенных на ее деятельность Совету депутатов в установленные сроки.
6. Избирательная комиссия сельсовета осуществляет свои полномочия, определенные Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Красноярского края от 02.10.2003 № 8-1411 «О выборах в органы местного самоуправления в Красноярском крае», Уставным законом Красноярского края от 10.11.2011 №13-6401 «О референдумах в Красноярском крае».
Кроме того:
- публикует (обнародует) в соответствующих средствах массовой информации результаты выборов; итоги голосования, местных референдумов;
- рассматривает и решает вопросы материально-технического обеспечения подготовки и проведения выборов;
- обеспечивает изготовление бюллетеней по выборам депутатов Совета депутатов, бюллетеней для голосования на местном референдуме;
- обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании;
- может создавать рабочие группы, привлекать к выполнению работ внештатных работников.
(п. 6 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 13.05.2018 № 31-66)
7. Избирательная комиссия сельсовета принимает решения, председатель избирательной комиссии по кадровым и организационным вопросам деятельности избирательной комиссии - распоряжения.
Решения избирательной комиссии сельсовета, принятые по вопросам, входящим в ее компетенцию, обязательны для органов исполнительной власти, государственных учреждений, действующих на территории сельсовета, органов местного самоуправления, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц и избирателей.
8. Заседания избирательной комиссии сельсовета созываются ее председателем по мере необходимости, а также по требованию не менее одной трети от установленного числа членов избирательной комиссии сельсовета с правом решающего голоса.
Член избирательной комиссии сельсовета с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии сельсовета. В случае если член избирательной комиссии сельсовета с правом решающего голоса по уважительной причине не может принять участие в заседании избирательной комиссии сельсовета, он сообщает об этом председателю, либо заместителю председателя, либо секретарю избирательной комиссии.
9. Срок полномочий избирательной комиссии составляет 5 лет.
ГЛАВА 2. ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСОВЕТА
Статья 12. Территория и границы Александровского сельсовета
1. Местное самоуправление осуществляется на всей территории сельсовета в пределах границ, установленных законом Красноярского края от 18 февраля 2005 года № 13-3013 «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Казачинский район и находящихся в его границах иных муниципальных образований».
(п. 1 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 17.12.2020 № 4-14)
2. В состав территории сельсовета входят земли населенных пунктов: с. Александровка, д. Казанка, д. Чистополка, д. Золотой Ключ, д. Средняя Шилка, д. Межталовка, а также иные земли в границах сельсовета, независимо от форм собственности и целевого назначения.
3. Установление и изменение границ муниципального образования осуществляется с учетом исторических и иных местных традиций в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4. Изменение границ сельсовета не допускается без учета мнения населения.
5. Порядок и условия использования земель, находящихся в границах сельсовета, устанавливаются Александровским сельским Советом в соответствии с земельным, градостроительным и экологическим законодательством.
Статья 13. Исключена Решением Александровского сельского Совета депутатов от 17.12.2020 № 4-14.
ГЛАВА 3. ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Статья 14. Глава муниципального образования
1. Глава сельсовета – выборное, высшее должностное лицо сельсовета, наделенное согласно Уставу собственной компетенцией по решению вопросов местного значения, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории сельсовета.
(п.1 в ред. решений Александровского сельского Совета депутатов от 10.04.2007 №15-6, от 18.08.2009 № 27)
1.1. Глава сельсовета осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
(п.1.1 введен Решением Александровского сельского Совета депутатов от 01.11.2017 № 24-51)
2. Глава сельсовета действует в пределах полномочий, определенных законодательством, настоящим Уставом и решениями сельского Совета депутатов.
3. Глава сельсовета представляет сельсовет в отношениях с Российской Федерацией, ее субъектами, государственными органами, другими муниципальными образованиями, юридическими и физическими лицами, действует от имени сельсовета без доверенности.
(п. 3 в ред. решений Александровского сельского Совета депутатов от 18.08.2009 № 27, от 24.12.2010 № 6-3)
4. Глава Александровского сельсовета избирается Александровским сельским Совета депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса и возглавляет местную администрацию.
(п. 4 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 13.05.2018 № 31-66)
5. Исключен Решением Александровского сельского Совета депутатов от 17.12.2020 № 4-14.
6. исключен Решением Александровского сельского Совета депутатов от 13.05.2018 № 31-66
7. Гарантии осуществления полномочий главы сельсовета устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края.
(п. 7 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 17.12.2020 № 4-14)
8. Глава сельсовета подотчетен сельскому Совету депутатов и непосредственно населению сельсовета.
9. Глава сельсовета должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
(п.9 введен Решением Александровского сельского Совета депутатов от 24.09.2015 № 1-7, в ред. от 01.11.2017 № 24-51)
Статья 15. Срок полномочий Главы сельсовета
1. Срок полномочий Главы сельсовета - 5 лет.
2. Полномочия Главы сельсовета начинаются со дня вступления его в должность.
3. исключен Решением Александровского сельского Совета депутатов от 13.05.2018 № 31-66
4. Полномочия Главы сельсовета прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы сельсовета.
Статья 16. Досрочное прекращение полномочий Главы сельсовета
1. Полномочия Главы сельсовета прекращаются досрочно в случаях:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности на основании правового акта высшего Губернатора Красноярского края в случаях и в порядке, установленных федеральным законом;
(пп. 3 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 24.12.2010 № 6-3)
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8.1.) приобретения гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(п.п.8.1 введен в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 10.04.2007 №15-6)
9) исключен Решением Александровского сельского Совета депутатов от 17.12.2020 № 4-14.
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы муниципального образования.
11) преобразования сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 5, 7.2, статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельсовета;
(пп. 11 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 03.07.2019 № 42-115)
12) утраты сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ или объединения с городским округом.
(пп. 11-13 введен Решением Александровского сельского Совета депутатов от 18.08.2009 № 27).
14) удаление в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(пп. 14 введен Решением Александровского сельского Совета депутатов от 24.12.2010 № 6-3)
1.1. Полномочия главы сельсовета прекращаются досрочно в случае несоблюдения им ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(п.1.1 введен Решением Александровского сельского Совета депутатов от 24.09.2015 № 1-7)
1.2. Полномочия Главы сельсовета прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(п. 1.2 введ.Решением Александровского сельского Совета депутатов от 21.03.2016 № 7-2, в ред. Решения от 02.03.2020 № 47-130)
2. В случаях, предусмотренных подпунктами 3-6, 10 пункта 1 настоящей статьи полномочия Главы сельсовета прекращаются с момента вступления в силу соответствующего решения суда или правового акта Губернатора Красноярского края.
3. Прекращение полномочий Главы сельсовета в случаях, предусмотренных подпунктами 7, 8, 8.1 фиксируется решением сельского Совета депутатов.
(п.3 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 10.04.2007 №15-6)
4. Исключен Решением Александровского сельского Совета депутатов от 17.12.2020 № 4-14.
5. Заявления об отставке направляется Главой сельсовета в сельский Совет депутатов. В случае принятия Советом отставки Главы сельсовета, полномочия Главы сельсовета прекращаются с даты определенной решением сельского Совета депутатов. При этом заявление Главы сельсовета об отставке должно быть рассмотрено сельским Советом депутатов в течение месяца со дня его подачи, а период от даты рассмотрения Советом заявления Главы сельсовета об отставке до даты прекращения полномочий Главы сельсовета не может превышать 14 дней. Заявление Главы сельсовета об отставке не может быть отозвано после удовлетворения данного заявления сельским Советом депутатов.
В случае если отставка Главы сельсовета не принята сельским Советом депутатов, Глава сельсовета вправе отозвать заявление об отставке в десятидневный срок со дня рассмотрения вопроса об отставке Советом. В случае если заявление об отставке не будет отозвано Главой сельсовета, полномочия Главы сельсовета прекращаются по истечении 14 дней со дня рассмотрения вопроса об отставке сельским Советом депутатов.
Статья 17. Полномочия Главы сельсовета
1. Глава сельсовета:
(нумерация абзаца в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 01.11.2017 № 24-51)
1) представляет сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельсовета;
2) представляет на утверждение сельского Совета депутатов проект местного бюджета (бюджета сельсовета) и отчет о его исполнении, проекты решений о корректировке бюджета сельсовета и распределении средств, полученных в результате экономии расходов бюджета или превышения его доходов над расходами;
3) представляет на утверждение сельского Совета депутатов структуру местной администрации;
4) организует и контролирует выполнение решений, принятых жителями на сельском референдуме, а также решений сельского Совета депутатов;
5) представляет сельскому Совету депутатов ежегодный отчет о состоянии дел в сельсовете;
6) организует прием граждан работниками администрации сельсовета, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан не реже двух раз в неделю;
7) от имени местной администрации распределяет бюджетные средства;
8) определяет штаты, организует работу с кадрами в администрации сельсовета, их аттестацию, профессиональное образование и дополнительное профессиональное;
(пп.8 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 01.11.2017 № 24-51)
9) осуществляет прием на работу и увольнение работников администрации сельсовета, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;
10) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые сельским Советом депутатов, издает в пределах своих полномочий правовые акты.
(пп. 10 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 17.12.2020 № 4-14)
11) организует работу должностных лиц местной администрации;
12) осуществляет от имени администрации в соответствии с решениями сельского Совета депутатов правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью сельсовета;
13) заключает от имени сельсовета договоры и соглашения;
14) организует взаимодействие администрации сельсовета с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями;
15) исключен Решением Александровского сельского Совета депутатов от 13.05.2018 № 31-66
15.1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края;
15.2) Глава сельсовета представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов;
(пп. 15.1-15.2 введены Решением Александровского сельского Совета депутатов от 24.12.2010 № 6-3)
16) осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством, настоящим Уставом, решениями сельского Совета депутатов.
Статья 18. Исполнение полномочий Главы сельсовета
1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы сельсовета либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно осуществляет заместитель Главы сельсовета, а в случае если заместитель Главы сельсовета отсутствует или не назначен указанные полномочия исполняет специалист Администрации Александровского сельсовета.
(п. 1 в ред. решений Александровского сельского Совета депутатов от 24.12.2010 № 6-3, от 01.11.2017 № 24-51)
2. В случае временного отсутствия Главы сельсовета (отпуск, болезнь, командировка) его полномочия исполняет заместитель Главы сельсовета, а в случае его отсутствия – иное должностное лицо, определенное Советом депутатов.
(п. 2 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 17.12.2020 № 4-14)
3. Исключен Решением Александровского сельского Совета депутатов от 01.11.2017 № 24-51.
Статья 19. Консультативные и совещательные органы при Главе сельсовета
Глава сельсовета вправе создавать работающие на нештатной основе непосредственно при Главе сельсовета консультативные и совещательные органы.
Статья 20. Правовые акты Главы сельсовета
1. Глава сельсовета в пределах своей компетенции издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории сельсовета предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от их организационно-правовой формы, органами местного самоуправления и гражданами, а также распоряжения администрации по вопросам организации деятельности администрации сельсовета.
Глава сельсовета издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
(абзац 3 введен Решением Александровского сельского Совета депутатов от 24.09.2015 № 1-7)
(п.1 в ред. решений Александровского сельского Совета депутатов от 10.04.2007 №15-6, от 18.08.2009 № 27, от 13.05.2018 № 31-66)
2. Правовые акты Главы сельсовета, кромеуказанных в пункте 3 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определено иное.
3. Нормативные правовые акты Главы сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
(п.3 в ред. решений Александровского сельского Совета депутатов от 10.04.2007 №15-6, от 01.11.2017 № 24-51)
4. Правовые акты главы сельсовета могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края).
В случае изменения перечня его полномочий, правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта.
(п.4 в ред. решений Александровского сельского Совета депутатов от 10.04.2007 №15-6, от 18.08.2009 № 27, от 24.12.2010 № 6-3)
ГЛАВА 4. СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
Статья 21. Сельский Совет депутатов
(ст. 21 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 17.12.2020 № 4-14)
1. Сельский Совет депутатов (далее также – Совет депутатов сельсовета, сельский Совет, Совет депутатов, Совет) - представительный орган местного самоуправления, обладающий правами представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории сельсовета.
2. Сельский Совет состоит из 7 депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права на основе мажоритарной избирательной системы по одному многомандатному избирательному округу при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края сроком на 5 лет.
3. Сельский Совет правомочен при избрании не менее двух третей от установленного числа депутатов Совета.
4. Порядок и организация работы Совета депутатов регулируются Регламентом Совета, утверждаемым решением Совета.
5. Организационное, материально-техническое, правовое обеспечение деятельности сельского Совета осуществляется местной администрацией.
Статья 22. Председатель сельского Совета депутатов
1. Работу Совета депутатов организует его Председатель. Председатель Совета избирается из числа его депутатов на срок полномочий данного состава. Порядок избрания Председателя определяется Регламентом Совета депутатов.
(п. 1 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 13.05.2018 № 31-66)
2. Председатель Совета депутатов:
1) представляет сельский Совет в отношениях с населением, органами и должностными лицами государственной власти, местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями;
2) созывает сессии, определяет и доводит до сведения депутатов и населения время и место проведения сессий, а также проект повестки дня;
3) созывает, в том числе по собственной инициативе, по инициативе Главы сельсовета, по требованию группы депутатов численностью не менее одной трети от общего числа избранных депутатов или по требованию не менее 10 % жителей сельсовета внеочередную сессию;
(пп. 3 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 13.05.2018 № 31-66)
4) осуществляет руководство подготовкой сессий сельского Совета;
5) ведет сессии сельского Совета в соответствии с правилами, установленными Регламентом сельского Совета;
6) подписывает протоколы сессий сельского Совета депутатов;
7) оказывает содействие депутатам сельского Совета в осуществлении ими своих полномочий;
8) открывает и закрывает расчетные и текущие счета сельского Совета в банках и является распорядителем по этим счетам;
9) от имени сельского Совета подписывает исковые заявления, заявления, жалобы, направляемые в суд или арбитражный суд;
10) решает иные вопросы, возложенные на него законодательством Российской Федерации и Красноярского края, настоящим Уставом, Регламентом сельского Совета.
3. Председатель Совета издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов сельсовета, подписывает решения Совета депутатов.
(п.3 введен Решением Александровского сельского Совета депутатов от 24.09.2015 № 1-7)
Статья 23. Депутаты сельского Совета
1. Депутатом Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, обладающий избирательным правом.
(п.1 в ред. решений Александровского сельского Совета депутатов от 24.09.2015 № 1-7, от 01.11.2017 № 24-51)
2. Депутат сельского Совета депутатов осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
3. Депутат сельского Совета депутатов поддерживает связь с избирателями, информирует их о своей деятельности, ведет прием граждан.
4. Полномочия депутатов сельского Совета депутатов начинаются со дня избрания и прекращаются в день начала работы сельского Совета депутатов нового созыва.
(п.4 в ред. решений Александровского сельского Совета депутатов от 01.11.2017 № 24-51, от 13.05.2018 № 31-66; от 17.12.2020 № 4-14)
5. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
(п.5 в ред. решений Александровского сельского Совета депутатов от 24.09.2015 № 1-7, от 01.11.2017 № 24-51)
Статья 24. Сессия сельского Совета
1. Организационно-правовой формой работы сельского Совета депутатов является сессия. Сессия может состоять из одного или нескольких заседаний.
(п.1 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 10.04.2007 №15-6)
2. Первая сессия сельского Совета депутатов созывается Главой сельсовета не позднее чем через 10 дней после избрания не менее 2/3 депутатов от их общей установленной для сельского Совета численности.
3. Сельский совет депутатов избирает из своего состава председателя Александровского сельского Совета депутатов и заместителя председателя Александровского сельского Совета депутатов.
(п. 3 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 13.05.2018 № 31-66)
4. Сессии сельского Совета, как правило, являются открытыми. В случаях, предусмотренных Регламентом сельского Совета, могут проводиться закрытые сессии.
5. Сельский Совет созывается на свои очередные сессии не реже 1 раза в 3 месяца.
6. Внеочередные сессии созывает председатель сельского Совета по своей инициативе, по инициативе Главы сельсовета, а также по требованию не менее 1/3 депутатов либо 10 % жителей сельсовета в срок до 14 дней с момента поступления данного требования. Требование о созыве внеочередной сессии подается председателю сельского Совета в письменной форме с указанием вопросов, для решения которых она созывается.
(п. 6 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 13.05.2018 № 31-66)
7. На внеочередной сессии рассматриваются только те вопросы, для которых она созывается.
8. Сообщение о месте и времени проведения сессий сельского Совета доводится до депутатов не позднее, чем за 7 дней до ее открытия.
9. Заседание представительного органа муниципального образования не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
(п.9 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 24.09.2015 № 1-7)
Статья 25. Регламент сельского Совета
Детально вопросы организации работы сельского Совета определяются его Регламентом, принимаемым голосами не менее 2/3 его членов.
Статья 26. Расходы на обеспечение деятельности сельского Совета
Расходы на обеспечение деятельности сельского Совета предусматриваются в бюджете сельсовета отдельной строкой.
Статья 27. Компетенция сельского Совета депутатов
1. К компетенции Совета депутатов относится:
1) принятие Устава поселения и внесения в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета поселения и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
(п. 4 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 13.05.2018 № 31-66)
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы поселения в отставку.
11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.
(пп. 11 введен Решением Александровского сельского Совета депутатов от 13.05.2018 № 31-66)
Иные полномочия Совета депутатов определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом, законами Красноярского края, настоящим Уставом.
(п.1 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 24.09.2015 № 1-7)
1.1. Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты Главы поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.
(п. 1.1 введен Решением Александровского сельского Совета депутатов от 17.12.2020 № 4-14)
2. Сельский Совет осуществляет свою деятельность строго в пределах полномочий, определенных законодательством и настоящим Уставом, и не вправе принимать решения по вопросам, отнесенным законами или настоящим Уставом, соответственно, к ведению государственных органов, иных муниципальных образований, к компетенции Главы и администрации сельсовета.
(п. 2 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 03.07.2019 № 42-115)
Статья 28. Контрольная деятельность сельского Совета
1. Сельский Совет осуществляет контроль за исполнением принятых им решений, исполнением бюджета сельсовета, распоряжением имуществом, находящимся в собственности сельсовета.
2. Глава сельсовета и должностные лица администрации сельсовета обязаны по требованию сельского Совета представить ему документы, справки, информацию о своей деятельности.
3. Депутат сельского Совета вправе обратиться с депутатским запросом к местной администрации. Должностные лица местного самоуправления, получившие депутатский запрос, обязаны дать депутату письменный ответ в течение 10 дней.
4. Сельский Совет депутатов при осуществлении контрольных функций не вправе вмешиваться в финансово-хозяйственную деятельность муниципальных предприятий и учреждений, а также в исполнительно-распорядительную деятельность администрации сельсовета при осуществлении переданных ей государственных полномочий.
Статья 29. Решения сельского Совета депутатов
1. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Красноярского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельсовета , решение об удалении Главы Александровского сельсовета в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Красноярского края, настоящим Уставом. Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельсовета , принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(п. 1 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 13.05.2018 № 31-66)
2. Решения сельского Совета депутатов принимаются открытым или тайным голосованием.
3. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины депутатов от их общего установленного для Совета количества, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Решения по процедурным вопросам принимаются простым большинством голосов присутствующих депутатов.
(п. 3 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 17.12.2020 № 4-14)
4. Исключен Решением Александровского сельского Совета депутатов от 24.09.2015 № 1-7.
5. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов, направляется главе сельсовета для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава сельсовета имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в представительный орган муниципального образования с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава сельсовета отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается представительным органом муниципального образования. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, он подлежит подписанию главой сельсовета в течение семи дней и обнародованию.
(п.5 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 01.11.2017 № 24-51)
6. Решения сельского Совета, кроме указанных в пунктах 7, 8 настоящей статьи, вступают в силу после подписания, если иное не указано в решении, и обязательны для исполнения всеми органами и должностными лицами местного самоуправления, юридическими лицами, расположенными на территории сельсовета, независимо от их организационно-правовых форм, и гражданами.
(п. 6 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 13.05.2018 № 31-66)
7. Нормативные решения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
(п. 7 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 01.11.2017 № 24-51; от 17.12.2020 № 4-14)
8. Решения Совета депутатов об установлении, изменении или отмене местных налогов, а также льгот по их уплате вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
(п.8 введен в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 10.04.2007 №15-6, в редакции от 13.05.2018 № 31-66)
9. Решения Совета могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края). В случае изменения перечня его полномочий, правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта.
(п. 9 введен Решением Александровского сельского Совета депутатов от 18.08.2009 № 27, в ред. Решения от 24.12.2010 № 6-3).
Статья 30. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов
(ст.30 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 01.11.2017 № 24-51)
1. Полномочия Совета прекращаются досрочно:
1) в случае роспуска Совета законом Красноярского края в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) в случае принятия Советом решения о самороспуске. Указанное решение принимается не менее чем двумя третями депутатов Совета и не может быть принято ранее, чем через год с начала осуществления Советом своих полномочий
3) в случае вступления в силу решения Красноярского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
4) в случае преобразования сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 5, 7.2, статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельсовета;
(пп. 4 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 03.07.2019 № 42-115)
5) увеличения численности избирателей сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельсовета или объединения с городским округом.
(пп. 5 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 17.12.2020 № 4-14)
2. Досрочное прекращение полномочий Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов досрочные выборы в Совет проводятся в сроки, установленные законодательством.
Статья 31. Досрочное прекращение полномочий депутата сельского Совета
1. Досрочно полномочия депутата прекращаются в случаях:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
7.1) приобретения гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(пп.7.1 введен в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 10.04.2007 №15-6)
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий сельского Совета депутатов;
10) призыва на военную службу или на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
(пп.11 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 02.03.2020 № 47-130)
1.1. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(п.1.1 введен Решением Александровского сельского Совета депутатов от 24.09.2015 № 1-7, в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 01.11.2017 № 24-51)
2. Полномочия депутата в случаях, указанных в подпунктах 3, 4, 5, пункта 1 настоящей статьи, прекращаются досрочно с момента вступления в силу соответствующего акта либо со времени, указанного в нем.
3. Прекращение полномочий депутата в случаях, предусмотренных подпунктами 6, 7, 7.1 фиксируется решением сельского Совета депутатов.
(п.3 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 10.04.2007 №15-6)
4. При досрочном прекращении полномочий депутата в результате отзыва его полномочия прекращаются с момента официального опубликования результатов голосования по отзыву, если иное не установлено законодательством.
5. Полномочия депутата в случае, предусмотренном в подпункте 9 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются одновременно с досрочным прекращением полномочий Совета.
6. Заявление депутата о сложении полномочий не может быть отозвано после принятия решения сельским Советом депутатов.
(п.6 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 24.09.2015 № 1-7)
7. Досрочно утративший свои полномочия депутат может вновь обрести их лишь в случае нового избрания. Лица, являвшиеся депутатами сельского Совета, распущенного на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (за исключением лиц, в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за непроведение Советом правомочного заседания в течение трех месяцев подряд), не могут быть выдвинуты кандидатами на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.
(п. 7 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 21.03.2016 № 7-2)
8. Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования предусмотренные подпунктом 11 принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
(п. 8 введен Решением Александровского сельского Совета депутатов от 27.04.2012 № 10-4)
В случае обращения высшего должностного лица Красноярского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Красноярского края) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет депутатов данного заявления.
(абзац введен Решением Александровского сельского Совета депутатов от 01.11.2017 № 24-51)
9. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(п. 9 в ред. решений Александровского сельского Совета депутатов от 01.11.2017 № 24-51, от 02.03.2020 № 47-130)
ГЛАВА 5. АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСОВЕТА
Статья 32. Администрация сельсовета
1. Администрация сельсовета является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления.
(п.1 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 10.04.2007 №15-6)
2. Деятельностью администрации руководит на основе принципа единоначалия главы администрации сельсовета. Полномочия главы администрации сельсовета исполняет глава сельсовета.
(п.2 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 24.09.2015 № 1-7)
3. Структура администрации утверждается Советом депутатов по представлению главы администрации поселения.
(п. 3 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 17.12.2020 № 4-14)
Статья 33. Компетенция администрации сельсовета
1. Администрация сельсовета:
1) разрабатывает и исполняет бюджет сельсовета, является главным распорядителем бюджетных средств сельсовета;
2) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в собственности сельсовета;
3) разрабатывает стратегию социально-экономического развития сельсовета;
(пп. 3 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 17.12.2020 № 4-14)
4) учреждает муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей;
5) выступает заказчиком работ по благоустройству и озеленению территории сельсовета, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры, муниципального жилья, производству товаров и оказанию услуг для населения сельсовета, принимает решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельсовета работ в соответствии с федеральным законом;
(пп.5 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 10.04.2007 №15-6)
6) присваивает названия улиц и нумерацию домов;
7) сдает в аренду муниципальное имущество;
8) от имени сельсовета осуществляет муниципальные заимствования в соответствии с действующим законодательством;
(пп.8 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 24.09.2015 № 1-7)
9) участвует в выдаче кредитов за счет средств бюджета сельсовета;
10) обеспечивает подготовку и проведение сессий сельского Совета депутатов;
11) решает иные вопросы местного значения, находящиеся в ведении сельсовета и не отнесенные действующим законодательством либо настоящим Уставом к компетенции сельского Совета депутатов или главы сельсовета, в рамках своих полномочий, предусмотренных действующим законодательством;
(пп. 11 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 24.12.2010 № 6-3)
12) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством и настоящим Уставом, а также государственные полномочия, возложенные на нее федеральными и краевыми законами;
13) исключен Решением Александровского сельского Совета депутатов от 24.09.2015 № 1-7.
2. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами края и настоящим Уставом и не может принимать решений по вопросам, входящим в компетенцию других муниципальных образований, а также органов государственной власти.
3. Правовые акты по вопросам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, принимает Глава сельсовета.
Статья 33.1. Муниципальный контроль.
(ст.33.1 введена Решением Александровского сельского Совета депутатов от 24.09.2015 № 1-7)
1. Администрация сельсовета организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Красноярского края.
2. К полномочиям Администрации по осуществлению функции муниципального контроля относятся:
(абз. 1 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 17.12.2020 № 4-14)
1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории, в том числе проведение плановых, а в случаях, предусмотренных Законом, также внеплановых проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Красноярского края, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения;
1.1) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;
2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разработка в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти Красноярского края, административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Красноярского края;
(пп.2 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 01.11.2017 № 24-51)
3) осуществление иных, предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Красноярского края, полномочий.
3. Главным муниципальным инспектором является Глава Администрации сельсовета к полномочиям которого относится: 1) дача муниципальным инспекторам обязательных для исполнения указаний;
2) привлечение научно-исследовательских, проектно-изыскательских и других организаций для проведения соответствующих анализов, проб, осмотров и подготовки заключений, связанных с предметом проводимой проверки;
3) издание распоряжений о проведении мероприятий по муниципальному контролю.
4. Муниципальные служащие при проведении мероприятий по муниципальному контролю являются муниципальными инспекторами, к полномочиям которых относится:
1) осуществление проверок требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Красноярского края, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения;
2) по результатам проверок составление актов (по типовой форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти) и предоставление их для ознакомления гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям (далее - граждане), а также юридическим лицам;
3) выдача предписаний юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;
4) принятие мер по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
(пп.пп. 3-4 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 03.07.2019 № 42-115)
5. При осуществлении муниципального контроля муниципальные инспекторы соблюдают обязанности и несут ответственность в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
6. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами либо законом Красноярского края и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.
7. Финансирование деятельности по муниципальному контролю осуществляется из местного бюджета в порядке, определенном бюджетным законодательством.
8. Муниципальный контроль может осуществляться во взаимодействии с природоохранными, правоохранительными и другими заинтересованными территориальными органами исполнительной власти Российской Федерации и Красноярского края, в соответствии с их компетенцией, определенной утвержденными положениями о них.
Статья 34. Расходы на содержание администрации
Смета расходов на содержание администрации определяется Главой сельсовета и включается в бюджет сельсовета отдельной строкой.
ГЛАВА 6. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
(название гл.6 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 24.09.2015 № 1-7)
Статья 35. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
Местный референдум проводится на всей территории сельсовета.
(п. 1 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 17.12.2020 № 4-14)
2. Не могут выноситься на местный референдум вопросы, отнесенные законодательством к ведению органов государственной власти, других муниципальных образований, а также:
1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;
(пп.1 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 01.11.2017 № 24-51)
2) о персональном составе органов местного самоуправления;
3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;
4) о принятии или об изменении бюджета сельсовета, исполнении и изменении финансовых обязательств сельсовета;
5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
(п. 2 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 18.08.2009 № 27, от 24.09.2015 № 1-7)
3. Вопросы, выносимые на местный референдум, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии их реализации, а также должны исключать возможность их множественного толкования.
4. Формулировка вопроса, выносимого на референдум, должна быть ясной и обеспечивать возможность однозначного ответа на поставленный вопрос.
5. Вопросы, выносимые на референдум, не должны противоречить законодательству Российской Федерации и края.
6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
(п. 6 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 17.12.2020 № 4-14)
7. Голосование на референдуме осуществляется тайно, контроль за волеизъявлением голосующих не допускается.
8. Местный референдум считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более 50 % участников референдума, внесенных в списки участников референдума.
(п.8 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 24.09.2015 № 1-7)
9. Расходы, связанные с подготовкой и проведением местного референдума, с момента принятия решения о его назначении, производятся за счет средств бюджета сельсовета, выделенных на эти цели. Использование в целях агитации на референдуме средств бюджета сельсовета не допускается.
10. Решение, принятое на референдуме, является обязательным и не нуждается в дополнительном утверждении. Принятое на референдуме решение и итоги голосования подлежат обязательному опубликованию (обнародованию).
11. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, в количестве не менее 10 человек для выдвижения инициативы проведения местного референдума, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1 % подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельсовета, но не менее 25 подписей.
Инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой руководящим органом избирательного объединения, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в установленном законом порядке, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1 % подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельсовета, но не менее 25 подписей.
3) по инициативе Совета депутатов и главы местной администрации, выдвинутой ими совместно, оформляется правовыми актами Совета депутатов и главы местной администрации, в поддержку такой инициативы проведения местного референдума инициативная группа не создается, подписи участников референдума не собираются.
Период сбора подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения местного референдума - 20 дней.
(абз. 2 введен Решением Александровского сельского Совета депутатов от 17.12.2020 № 4-14)
(п.11 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 24.09.2015 № 1-7)
12. Совет депутатов обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет документов на основании которых назначается местный референдум. Если местный референдум не назначен Советом депутатов в установленный срок, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы сельсовета, органов государственной власти Красноярского края или прокурора а так же Избирательной комиссии Красноярского края.
(п.12 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 10.04.2007 №15-6)
Статья 36. Собрания, конференции граждан на территории сельсовета
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления на части территории сельсовета могут проводиться собрания граждан либо на всей территории сельсовета - конференции граждан (собрания делегатов).
2. Собрание (конференция) граждан проводится по инициативе населения, сельского Совета депутатов, Главы сельсовета.
Собрание (конференция) граждан назначается сельским Советом депутатов:
- по собственной инициативе;
- по инициативе 3 % населения соответствующей территории, подтвержденной подписями в подписных листах.
Собрание (конференция), проводимое по инициативе Главы сельсовета, назначается Главой сельсовета.
Собрание должно быть назначено в течение 20 дней со дня издания соответствующим органом правового акта, выражающего инициативу проведения собрания или с даты получения документов, подтверждающих инициативу населения
3. Орган, назначивший собрание (конференцию), должен известить жителей района о готовящемся собрании (конференции) не позднее, чем за 10 дней до его проведения. Информация о проведении собрания (конференции) должна содержать сведения о дате, времени и месте проведения, вопросе, выносимом на собрание (конференцию), а также о порядке предварительного ознакомления с материалами готовящегося собрания (конференции).
4. Итоги собрания (конференции) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
5. Порядок проведения собраний и конференций граждан устанавливается решением сельского Совета депутатов.
Статья 37. Муниципальные выборы
1. Выборы депутатов сельского Совета осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Решение о назначении выборов депутатов Совета депутатов принимается Советом депутатов не ранее, чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию (обнародованию).
(абз. 2 введен Решением Александровского сельского Совета депутатов от 17.12.2020 № 4-14)
(п. 1 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 13.05.2018 № 31-66)
2. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок и сроки назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Красноярского края.
(п.2 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 10.04.2007 №15-6)
3. Итоги муниципальных выборов подлежат обязательному опубликованию (обнародованию).
Статья 38. Правотворческая инициатива граждан
(ст.38 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 17.12.2020 № 4-14)
1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным решением Совета депутатов и не может превышать 3 процента от числа жителей поселений, обладающих избирательным правом.
2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления поселений, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня внесения.
3. Для осуществления правотворческой инициативы регистрации инициативной группы не требуется.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 38.1. Правотворческая инициатива прокурора
(введена Решением Александровского сельского Совета депутатов от 21.03.2016 № 7-2, наименование статьи в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 13.05.2018 № 31-66)
Прокурор района, в ходе осуществления своих полномочий, вправе вносить на рассмотрение Совета депутатов проекты решений о изменении, дополнении, отмене и принятии новых нормативных правовых актов.
Статья 38.2. Староста сельского населенного пункта
(ст. 38.2 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 03.07.2019 № 42-115)
1. Староста сельского населенного пункта (староста) – лицо, уполномоченное представлять интересы жителей населенного пункта, расположенного в поселении, во взаимоотношениях с органами местного самоуправления. Староста действует на общественных началах на принципах законности и добровольности .
2. Староста назначается Советом депутатов, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.
Срок полномочий старосты ___5____ лет.
Полномочия старосты подтверждаются выпиской из решения совета по назначению старосты и/или удостоверением.
(абз.3 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 17.12.2020 № 4-14)
3. Старостой может быть назначен гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, обладающий избирательным правом, постоянно проживающий в границах населенного пункта.
Старостой не может быть назначено лицо:
1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;
2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.
4. Староста для решения возложенных на него задач:
1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;
2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;
3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;
4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и обнародовании их результатов в сельском населенном пункте.
5. Староста обладает следующими правами:
1) привлекать жителей населенного пункта к работам по благоустройству, озеленению и улучшению санитарного состояния населенных пунктов, детских и спортивных площадок, поддержанию в надлежащем состоянии кладбищ, братских могил;
2) содействовать в реализации прав и законных интересов жителей населенного пункта путем направления в органы государственной власти и местного самоуправления заявлений, предложений и жалоб граждан;
(пп.пп. 1,2 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 02.03.2020 № 47-130)
3) выяснять мнение жителей населенного пункта по проектам решений представительного органа путем его обсуждения;
4) разрабатывать и вносить на рассмотрение в органы местного самоуправления предложения по программе развития соответствующей территории, по организации работы учреждений здравоохранения, культуры, торговли, образования, по благоустройству населенных пунктов, сохранности и надлежащего использования муниципального жилищного фонда, охраны природы, рационального использования природных ресурсов, развития фермерских (крестьянских) хозяйств;
5) быть принятым в органах или должностными лицами местного самоуправления во внеочередном порядке по вопросам взаимодействия органа местного самоуправления и жителей населенного пункт.
6. О своей работе староста отчитывается не реже 1 раза в год на собрании граждан, проводимом на территории населенного пункта.
7. Полномочия старосты прекращаются досрочно по решению представительного органа муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона № 131-ФЗ.
Статья 39. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории сельсовета, имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и к их должностным лицам.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
(п. 2 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 18.08.2009 № 27)
3. исключен в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 10.04.2007 №15-6
Статья 39.1. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ сельсовета, преобразовании сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета по инициативе:
1) выдвинутой гражданами Российской Федерации, в количестве не менее 10 человек для выдвижения инициативы проведения местного референдума, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1 % подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории поселения, но не менее 25 подписей.
2) органов местного самоуправления, органов государственной власти Красноярского края, федеральных органов государственной власти, оформляемой решениями соответствующих органов.
(п. 1 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 17.12.2020 № 4-14)
2. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельсовета или части сельсовета, обладающих избирательным правом.
3. Согласие населения на изменение границ сельсовета, преобразование сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельсовета или части сельсовета.
(п. 2,3 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 17.12.2020 № 4-14)
4. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета назначается сельским Советом депутатов и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума. При этом положения федерального закона, закона Красноярского края, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.
5. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 39.2. Публичные слушания
(ст. 39.2 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 03.07.2019 № 42-115)
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования главой
муниципального образования, Советом депутатов проводится публичные слушания.
1.1. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов или главы муниципального образования.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов, назначаются Советом депутатов, а по инициативе главы муниципального образования - главой муниципального образования.
2. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Красноярского края в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
(пп. 1 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 17.12.2020 № 4-14)
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом представительного органа и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
4. По проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в утвержденные правила благоустройства территорий проводятся публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом представительного органа с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.
Статья 39.3. Опрос граждан
1. Для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти может проводиться опрос граждан на всей территории сельсовета либо его части.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. Опрос граждан проводится по инициативе:
- Совета депутатов или Главы сельсовета - по вопросам местного значения;
(абзац 2 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 24.09.2015 № 1-7)
- органов государственной власти Красноярского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.
3. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов. В решении о назначении опроса граждан устанавливаются:
- дата и сроки проведения опроса;
- формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
- методика проведения опроса;
- форма опросного листа;
- минимальная численность жителей сельсовета, участвующих в опросе.
4. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельсовета, обладающие активным избирательным правом.
5. Жители должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее, чем за 10 дней до его проведения. При этом сообщение о проведении опроса граждан должно содержать информацию о дате и сроках проведения опроса, предлагаемых вопросах, методике проведения опроса.
6. Результаты опроса подлежат обязательному опубликованию (обнародованию) в срок не позднее 10 дней с момента проведения опроса.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
- за счет средств бюджета сельсовета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления сельсовета;
- за счет средств бюджета Красноярского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Красноярского края.
8. Исключен Решением Александровского сельского Совета депутатов от 17.12.2020 № 4-14.
Статья 39.4. Сход граждан
(ст. 39.4 введена Решением Александровского сельского Совета депутатов от 03.07.2019 № 42-115)
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации», сход граждан проводиться:
1) в населенном пункте по вопросу изменения границ сельсовета, в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого сельсовета (муниципального района);
2) в населенном пункте, входящем в состав сельсовета, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;
3) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.
1.1. В сельском населенном пункте сход граждан также проводиться в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.
2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или сельсовета. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.
ГЛАВА 7. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В СЕЛЬСОВЕТЕ
Статья 40. Система территориального общественного самоуправления
1. Под территориальным общественным самоуправлением (далее - ТОС) понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществление собственных инициатив по вопросам местного значения.
(п.1 в ред. решений Александровского сельского Совета депутатов от 10.04.2007 №15-6, от 24.12.2010 № 6-3)
2. Система территориального общественного самоуправления включает в себя общие собрания, конференции жителей, органы территориального общественного самоуправления.
3. Границы территорий, на которых действует территориальное общественное самоуправление, определяются сельским Советом депутатов по предложению жителей соответствующей территории.
4. Исключен Решением Александровского сельского Совета депутатов от 01.11.2017 № 24-51.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава ТОС администрацией сельсовета в порядке, установленном Советом депутатов.
(п.5 введен в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 10.04.2007 №15-6)
6. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом, в этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
(п.6 введен в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 10.04.2007 №15-6)
Статья 40.1. Устав территориального общественного самоуправления
(ст.40.1 введена Решением Александровского сельского Совета депутатов от 01.11.2017 № 24-51)
1. Устав ТОС принимается собранием (конференцией) граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление.
2. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности ТОС;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов ТОС;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
Статья 41. Собрания, конференции жителей
(наименование ст. 41 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 17.12.2020 № 4-14)
(ст.41 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 10.04.2007 №15-6)
1. Собрание, конференция граждан, осуществляющих ТОС, созывается и осуществляет свои полномочия в соответствии с уставом ТОС.
2. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
2.1 установление структуры органов ТОС;
2.2 принятие устава ТОС, внесение в него изменений и дополнений;
2.3 избрание органов территориального общественного самоуправления;
2.4 определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
2.5 утверждение сметы доходов и расходов ТОС и отчета об ее исполнении;
2.6 рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
3. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
(п. 3 в ред. решений Александровского сельского Совета депутатов от 27.04.2012 № 10-4, от 24.09.2015 № 1-7)
Статья 42. Органы территориального общественного самоуправления
(ст.42 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 10.04.2007 №15-6)
1. Органы ТОС создаются в соответствии с уставом территориального общественного самоуправления. Выборы органов ТОС могут проводиться на собраниях или конференциях жителей соответствующей территории по месту их жительства на срок, определенный уставом ТОС.
(п. 1 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 17.12.2020 № 4-14)
2. Органы территориального общественного самоуправления:
2.1 представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2.2 обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
2.3 могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, за счет средств указанных граждан либо, в случае наличия договора с администрацией сельсовета, с использованием средств бюджета сельсовета;
2.4 вправе вносить в органы местного самоуправления сельсовета проекты муниципальных правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
Статья 43. Осуществление территориального общественного самоуправления
(ст.43 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 17.12.2020 № 4-14)
Территориальное общественное самоуправление осуществляется в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, и (или) решениями Совета депутатов.
ГЛАВА 8. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
(наименование гл. 8 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 24.12.2010 № 6-3)
Статья 44. Экономическая основа местного самоуправления
Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности сельсовета имущество, средства бюджета сельсовета, а также имущественные права сельсовета.
Статья 45. Муниципальная собственность сельсовета
(ст.45 в ред. решений Александровского сельского Совета депутатов от 10.04.2007 №15-6, от 24.09.2015 № 1-7)
1. В собственности сельсовета может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения сельсовета, соответствующее требованиям Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета, в случаях, установленных федеральными и краевыми законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, сельсовета переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления сельсовета и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона № 131-ФЗ.
2. Администрация сельсовета ведёт реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сведения об объектах учета предоставляются любым заинтересованным лицам.
Статья 45.1. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
(ст.45.1 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 24.09.2015 № 1-7)
Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Статья 46. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. Администрация сельсовета от имени сельсовета владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и краевыми законами, настоящим Уставом, а также нормативными правовыми актами сельского Совета депутатов.
2. Администрация сельсовета вправе передавать имущество сельсовета во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации и Красноярского края, органам местного самоуправления иных муниципальных образований в соответствии с действующим законодательством, настоящим уставом, решениями сельского Совета депутатов.
3. Александровский сельсовет может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных , необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения сельсовета. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет Администрация сельсовета.
(абзац 1 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 01.11.2017 № 24-51)
Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют полномочий по решению вопросов местного значения сельсовета.
Администрация сельсовета определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности
(п. 3 в ред. решений Александровского сельского Совета депутатов от 18.08.2009 № 27, от 24.09.2015 № 1-7, от 21.03.2016 № 7-2)
4. Руководители муниципальных предприятий и учреждений направляют отчеты о деятельности данных предприятий и учреждений администрации сельсовета: годовой – до 30 марта следующего за отчетным годом; квартальный – в течение месяца после окончания квартала.
(п. 4 введен Решением Александровского сельского Совета депутатов от 18.08.2009 № 27, в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 18.12.2014 № 18-2, от 24.09.2015 № 1-7)
Статья 47. Бюджет сельсовета
(ст.47 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 24.09.2015 № 1-7)
Формирование доходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
Статья 48. Местные налоги и сборы средства самообложения граждан
(ст.48 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 17.12.2020 № 4-14)
1. Местные налоги и сборы, а также льготы по их уплате устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
2. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального образования и для которых размер платежей может быть уменьшен.
3. Вопросы введения и использования указанных в пункте 2 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктом 4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, на сходе граждан.
Статья 49. Составление, рассмотрение и утверждение бюджета сельсовета
1. Составление проекта бюджета основывается на:
положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;
основных направлениях бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики Российской Федерации (основных направлениях бюджетной и налоговой политики Красноярского края, основных направлениях бюджетной и налоговой политики муниципальных образований);
прогнозе социально-экономического развития;
бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;
государственных (муниципальных) программах (проектах государственных (муниципальных) программ, проектах изменений указанных программ).
(п. 1 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 17.12.2020 № 4-14)
2. Финансовый (бюджетный) год устанавливается в 12 месяцев - с 1 января по 31 декабря.
3. Проект бюджета на очередной бюджетный год представляется Главой сельсовета не позднее 15 ноября текущего года.
(п. 3 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 18.08.2009 № 27)
4. Проект бюджета составляется на основе утвержденной в установленном порядке бюджетной классификации и должен содержать:
общую сумму доходов, с выделением основных доходных источников;
общую сумму расходов, с выделением ассигнований на финансирование долгосрочных планов и программ социально-экономического развития территории, отдельных мероприятий, на содержание муниципальных учреждений и органов местного самоуправления и другие расходы;
дефицит или профицит бюджета, если предлагаемый проект предполагает принятие бюджета с дефицитом или профицитом.
5. В случае если решение о бюджете не вступило в силу в начале финансового года, временное управление бюджетом осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
6. Проект бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления сельсовета, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат обязательному опубликованию.
(п.6 в ред. Решений Александровского сельского Совета депутатов от 10.04.2007 №15-6, от 01.11.2017 № 24-51)
7. Проект бюджета сельсовета и отчет о его исполнении должны выноситься на публичные слушания.
(п. 7 введен Решением Александровского сельского Совета депутатов от 17.12.2020 № 4-14)
Статья 50. Исключена Решением Александровского сельского Совета депутатов от 24.09.2015 № 1-7.
Статья 51. Контроль за исполнением бюджета
1. Контроль за исполнением бюджета осуществляется сельским Советом депутатов.
Для осуществления контроля за соблюдением порядка составления, принятия и исполнения бюджета сельсовета сельским Советом депутатов образуется постоянная комиссия Совета.
(абзац 2 введен в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 10.04.2007 №15-6)
2. Администрация сельсовета не позднее 1 мая года, следующего заотчетным, представляет Совету отчет об исполнении бюджета.
(п. 2 в ред. решений Александровского сельского Совета депутатов от 18.08.2009 № 27, от 24.09.2015 № 1-7)
Статья 51.1. Исполнение бюджета сельсовета
(ст. 51.1 введена Решением Александровского сельского Совета депутатов от 01.11.2017 № 24-51)
1. Исполнение бюджета сельсовета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и обеспечивается администрацией сельсовета с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Красноярского края.
2. Исполнение бюджета сельсовета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
ГЛАВА 9. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА
(наименование гл. 9 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 24.12.2010 № 6-3)
Статья 52. Понятие и правовая регламентация муниципальной службы
1. Муниципальная служба -профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта). Муниципальными служащими являются граждане, исполняющие в порядке, определенном муниципальными правовыми -актами в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета .
(п. 1 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 18.08.2009 № 27)
2. Глава сельсовета, депутаты сельского Совета не являются муниципальными служащими. Для технического обеспечения деятельности сельской администрации в штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы.
(п. 2 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 24.12.2010 № 6-3)
3. Поступление на муниципальную службу, ее прохождение и прекращение, а также организация муниципальной службы осуществляются в соответствии с федеральными законами, законами края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
(п. 3 в ред. решений Александровского сельского Совета депутатов от 18.08.2009 № 27, от 18.08.2009 № 27)
Статья 53. Должность муниципальной службы
(ст. 53 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 18.08.2009 № 27)
1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления сельсовета, которая образуется в соответствии с Уставом сельсовета, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления сельсовета или лица, замещающего должность муниципальной службы.
(п. 1 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 21.03.2016 № 7-2; от 17.12.2020 № 4-14)
2. Должности муниципальной службы устанавливаются (учреждаются) правовыми актами Главы сельсовета, в соответствии с реестром должностей муниципальной службы, установленным законом Красноярского края, а также структурой администрации, утвержденной Советом депутатов.
Одновременно с учреждением должности муниципальной службы сельсовета утверждается должностная инструкция по данной должности, содержащая квалификационные требования для ее замещения и конкретные обязанности по исполнению либо обеспечению исполнения полномочий соответствующего органа местного самоуправления.
Статья 54. Статус муниципального служащего
1. Муниципальный служащий пользуется всеми правами и несет обязанности, предусмотренные федеральными и краевыми законами для муниципальных служащих.
2. На муниципальных служащих сельсовета распространяются установленные законом запреты и ограничения, связанные с муниципальной службой.
(п. 2 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 18.08.2009 № 27)
3. За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей муниципальный служащий несет ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе и труде.
(п. 3 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 18.08.2009 № 27)
ГЛАВА 10. ГАРАНТИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ
(гл. 10 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 18.08.2009 № 27)
Статья 55. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе
(ст.55 в ред. решений Александровского сельского Совета депутатов от 24.09.2015 № 1-7, от 02.03.2020 № 47-130)
1. Лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе, устанавливаются следующие гарантии:
(абз. 1 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 17.12.2020 № 4-14)
1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления;
(пп.1 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 02.03.2020 № 47-130)
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения в размере, определяемом муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с законами края;
3) возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, а также с дополнительным профессиональным образованием;
(пп. 3 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 17.12.2020 № 4-14)
4) получение информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий по вопросам местного значения, от находящихся на территории муниципального образования органов местного самоуправления, а в случаях, установленных федеральными законами, - организаций всех форм собственности, общественных объединений и их должностных лиц по письменному запросу;
5) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 52 календарных дня, а также ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, предоставляемого в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(пп.5 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 01.11.2017 № 24-51)
6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу, а также обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период исполнения полномочий или после их прекращения, но наступивших в связи с исполнением полномочий;
7) пенсионное обеспечение за выслугу лет в размере и на условиях, установленных настоящим Уставом;
8) дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период замещаемой должности, денежного вознаграждения, и денежного поощрения.
Статья 55.1. Пенсионное обеспечение лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе
(ст. 55.1 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 13.05.2018 № 31-66)
1. Лица, замещавшие муниципальные должности на постоянной основе не менее шести лет и получавшие денежное вознаграждение за счет средств местного бюджета, прекратившие исполнение полномочий (в том числе досрочно), имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», либо к пенсии, досрочно назначенной в соответствии с Законом РоссийскойФедерации «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - страховая пенсия по старости (инвалидности)», а также к пенсии по государственному пенсионному обеспечению, назначенной в соответствии с подпунктами 2 и 4 пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
2. Перечень оснований, по которым право на пенсию за выслугу лет не возникает, определяется пунктом 2 статьи 8 Закона Красноярского края от 26.06.2008 № 6-1832 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае» (далее – Закон края).
3. Пенсия за выслугу лет, выплачиваемая за счет средств местного бюджета, устанавливается в таком размере, чтобы сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», пенсии по государственному пенсионному обеспечению и пенсии за выслугу лет составляла не более 45 процентов ежемесячного денежного вознаграждения, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями, при наличии срока исполнения полномочий по муниципальной должности шесть лет. Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на четыре процента ежемесячного денежного вознаграждения за каждый последующий год исполнения полномочий по муниципальной должности, при этом сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению и пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов ежемесячного денежного вознаграждения с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями.
(п. 3 в ред. решений Александровского сельского Совета депутатов от 03.07.2019 № 42-115, от 02.03.2020 № 47-130)
4. Размер пенсии за выслугу лет исчисляется исходя из денежного вознаграждения по соответствующей должности на момент назначения пенсии.
Минимальный размер пенсии за выслугу лет составляет - 1000 рублей.
5. При определении размера пенсии за выслугу лет в порядке, установленном настоящей статьей, не учитываются суммы, предусмотренные пунктом 3 статьи 14 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
6. Увеличение месячного денежного вознаграждения по муниципальной должности, занимаемой на день прекращения полномочий, является основанием для перерасчета пенсии за выслугу лет. Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается также при изменении размера страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению, с учетом которых установлена пенсия за выслугу лет.
7. Порядок назначения пенсии за выслугу лет устанавливается в соответствии с пунктом 6 статьи 8 Закона края.
8. Если нормативными правовыми актами местного самоуправления вместо денежного вознаграждения по муниципальной должности было установлено денежное содержание, то размер пенсии за выслугу лет исчисляется исходя из ежемесячного денежного содержания, которое не должно превышать 2,8 должностного оклада с учетом действующих на территории районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями.
Увеличение месячного денежного вознаграждения по муниципальной должности, занимаемой на день прекращения полномочий, является основанием для перерасчета пенсии за выслугу лет.
Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается также при изменении размера страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению, с учетом которых установлена пенсия за выслугу лет.
(п. 8 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 17.12.2020 № 4-14)
9. В случае отсутствия необходимого срока исполнения полномочий для установления пенсии за выслугу лет по основаниям, определенным статьей 8 Закона Красноярского края от 26.06.2008 № 6-1832 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае», лицу, замещавшему муниципальную должность и имеющему стаж муниципальной службы, минимальная продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», то право на назначение пенсии за выслугу лет предоставляется в порядке и размере, предусмотренных муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим.
10. Лица, замещавшие выборные муниципальные должности и прекратившие исполнение полномочий до 01.08.2008 года имеют право на назначение им пенсии за выслугу лет на условиях, установленных статьей 8 Закона края, в соответствии с настоящим Уставом, с момента обращения в соответствующий орган местного самоуправления.
11. Периоды исполнения полномочий по замещаемым муниципальным должностям для назначения пенсии за выслугу лет включают периоды замещения должностей:
1) председателей исполкомов районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советов народных депутатов (Советов депутатов трудящихся) - до 31 декабря 1991 года или до окончания сроков их полномочий;
2) назначенных глав местных администраций - до 31 декабря 1996 года;
3) выборных должностей в органах местного самоуправления - со 2 августа 1991 года.
Статья 55.2. Гарантии осуществления полномочий лицом, замещающим муниципальную должность на непостоянной основе
(ст. 55.2 введена Решением Александровского сельского Совета депутатов от 17.12.2020 № 4-14)
1. Лицу, замещающему муниципальную должность на непостоянной основе, за счет средств местного бюджета гарантируется:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления;
2) компенсация расходов, связанных с осуществлением полномочий;
3) возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, а также с дополнительным профессиональным образованием;
4) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий;
5) дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период замещаемой должности;
2. Депутату представительного органа для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности 4 рабочих дней в месяц.
Освобождение от выполнения производственных или служебных обязанностей депутата, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, производится по заявлению депутата в порядке, установленном представительным органом.
ГЛАВА 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 56. Ответственность органов и должностных лиц сельского самоуправления
1. Органы и должностные лица сельского самоуправления несут ответственность перед населением сельсовета, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с законодательством.
2. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед государством наступает на основании решения суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, законодательства Красноярского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им государственных полномочий.
(п. 2 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 03.07.2019 № 42-115)
Статья 57. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов сельсовета
(ст. 57 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 17.12.2020 № 4-14)
1. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов сельсовета являются конкретные противоправные решения, действия или бездействия, выразившиеся в невыполнении депутатских обязанностей, нарушении Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Красноярского края, настоящего Устава.
Указанные обстоятельства должны быть подтверждены в судебном порядке.
2. Депутат Совета депутатов сельсовета не менее чем за 7 дней предупреждается о проведении собрания избирателей, на котором рассматривается вопрос о возбуждении вопроса о его отзыве, вправе участвовать в данном заседании, давать объяснения. Сообщение о проведении собрания должно быть опубликовано не менее чем за 7 дней до его проведения в порядке, предусмотренном для опубликования муниципальных нормативных правовых актов.
3. Вопрос об отзыве депутата Совета депутатов сельсовета не может быть возбужден ранее, чем через 6 месяцев с момента его избрания или голосования по отзыву данного депутата, если он в результате такого голосования не был лишен полномочий. Вопрос об отзыве депутата также не может быть возбужден в последние 6 месяцев срока полномочий Совета депутатов.
4. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов сельсовета считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более половины избирателей, зарегистрированных на территории данного избирательного округа.
5. Депутат Совета депутатов сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, по которому был избран депутат.
6. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов сельсовета подлежат официальному опубликованию (обнародованию) и вступают в силу не ранее даты их официального опубликования (обнародования).
7. Возбуждение вопроса об отзыве депутата, назначение и проведение голосования по отзыву, определение итогов голосования производится в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума.
ГЛАВА 12. ПРИНЯТИЕ И ИЗМЕНЕНИЕ УСТАВА СЕЛЬСОВЕТА
Статья 58. Принятие Устава сельсовета
1. Устав сельсовета принимается сельским Советом депутатов.
2. Устав сельсовета, решение Совета депутатов сельсовета о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельсовета.
(п. 2 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 17.12.2020 № 4-14)
3. Проект устава сельсовета, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительным органом муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав сельсовета вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Красноярского края в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
4. Проект устава сельсовета, проект нормативного правового акта о внесении в устав изменений и дополнений подлежит вынесению на публичные слушания в соответствии с настоящим Уставом, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
(п. 4 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 03.07.2019 № 42-115)
5. Изменения и дополнения, внесенные в устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования.
(п. 5 введен Решением Александровского сельского Совета депутатов от 13.05.2018 № 31-66)
Статья 59. Внесение изменений и дополнений в настоящий Устав
1. Решение сельского Совета о внесении изменений и дополнений в отдельные статьи и главы Устава принимается, если за него подано не менее 2/3 голосов от установленной численности депутатов сельского Совета.
2. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав.
(п.2 в ред. решений Александровского сельского Совета депутатов от 10.04.2007 №15-6, от 01.11.2017 № 24-51)
3. Внесение в Устав сельсовета изменений и дополнений производится в порядке, предусмотренном для принятия Устава согласно ст. 58 настоящего Устава.
4. Предложения о внесении изменений в Устав поселения могут вносить глава поселения, депутаты Совета депутатов поселения, а также жители поселения, обладающие избирательным правом, в порядке народной правотворческой инициативы.
(п.4 введен в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 10.04.2007 №15-6)
ГЛАВА 13. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 60. Вступление в силу настоящего Устава и вносимых изменений и дополнений
1. Настоящий Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу со дня официального опубликования (обнародования). Глава Александровского сельсовета обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный устав Александровского сельсовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Александровского сельсовета в течение семи дней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю.
(п. 1 в ред. решений Александровского сельского Совета депутатов от 27.04.2012 № 10-4, от 24.09.2015 № 1-7)
2. Положения пункта 1, подпункта 1 пункта 2, пунктов 3, 4 статьи 39.2 и пунктов 3, 4 статьи 59 в редакции решения Александровского сельского Совета депутатов № 3 от 5 августа 2005 г. вступают в силу с 01.09.2005 г., а положения статей 7, 8, 16, 30, 31, 38, 39,1., 39.2., 39.3., 44, 45, 46, 47, 48, 49, 58, 59, 60, в редакции решения Александровского сельского Совета депутатов № 3 от 5 августа 2005 г., вступают в силу с 01.01.2006 г,
3. Положения пункта 1 статьи 9, пункта 6 статьи 11.1, пунктов 4-6 статьи 14, пункта 3 статьи 15, подпункта 15 пункта 1 статьи 17, абзаца второго пункта 1 статьи 20, пункта 1 и подпункта 3 пункта 2 статьи 22, пунктов 3, 6 статьи 24, пункта 1 статьи 37 настоящего Устава в редакции Решения Александровского Совета депутатов от.13.05.2018 № 31-66, касающиеся изменения порядка избрания Главы сельсовета, перечня его полномочий, применяются к Главе сельсовета, избранному после вступления в силу данного Решения Совета.
(п. 3 введен Решением Александровского сельского Совета депутатов от 13.05.2018 № 31-66)
4. Действие подпункта 24 пункта 1 статьи 6 настоящего Устава в редакции Решения от 02.03.2020 № 47-130 «О внесении изменений в Устав Александровского сельсовета Казачинского района» приостановлено до 01.01.2021 г. в соответствии с Законом Красноярского края от 31.10.2019 № 8-3238 «О внесении изменений в статью 1 Закона края «О закреплении вопросов местного значения за сельскими сельсоветами Красноярского края».».
(п. 4 в ред. Решения Александровского сельского Совета депутатов от 02.03.2020 № 47-130)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | газета "Новая жизнь" № 130-133 от 08.10.2005 |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: