УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "МОГОЧИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ"



СОВЕТ МОГОЧИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МОЛЧАНОВСКОГО РАЙОНА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Решение № 16 от 05.12.2005 г.

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «МОГОЧИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

Утратил силу на основании ч. 2 ст. 45 Решения Совета Могочинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 19.07.2012 г. № 160.

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Решение Совета Могочинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 28.03.2006 г. № 30;

Решение Совета Могочинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 28.02.2007 г. № 71;

Решение Совета Могочинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 21.11.2008 г. № 42;

Решение Совета Могочинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 19.11.2009 г. № 81;

Решение Совета Могочинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 23.09.2010 г. № 104;

Решение Совета Могочинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 17.12.2010 г. № 112;

Решение Совета Могочинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 29.11.2011 г. № 136)

Действуя на основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральных законов, законов Томской области, проявляя уважение к историческим и культурным традициям сельского поселения, Совет Могочинского сельского поселения принимает настоящий Устав.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия и термины

Основные понятия и термины, используемые в настоящем Уставе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 2. Образование Могочинского сельского поселения

Могочинское сельское поселение образовано в соответствии с Законом Томской области от 09.09.2004 года № 196-ОЗ «О наделении статусом муниципального района, сельского поселения и установлении границ муниципальных образований на территории Молчановского района».

Статья 3. Статус Могочинского сельского поселения

1. Могочинское сельское поселение является сельским поселением на основании Закона Томской области от 09.09.2004 года № 196-ОЗ «О наделении статусом муниципального района, сельского поселения и установлении границ муниципальных образований на территории Молчановского района».

(ч. 1 в редакции решения Совета Могочинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 19.11.2009 г. № 81)

2. Официальное наименование муниципального образования - Могочинское сельское поселение. В настоящем Уставе понятия «Поселение», «Сельское Поселение», «Муниципальное Образование» используются как равнозначные.

Статья 4. Официальные символы Могочинского сельского поселения

1. Могочинское сельское поселение вправе иметь собственные официальные символы: герб, флаг, эмблему.

2. Положения о гербе, флаге, эмблеме Могочинского сельского поселения принимаются Советом Могочинского сельского поселения.

Статья 5. Участие Могочинского сельского поселения в объединениях муниципальных образований

1. Могочинское сельское поселение может вступать в объединения муниципальных образований, межмуниципальные объединения, межмуниципальные хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации, образуемые в целях организации взаимодействия муниципальных образований, выражения и защиты их общих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения, заключать договоры и соглашения в этих целях с другими муниципальными образованиями.

2. Порядок принятия решений об участии Могочинского сельского поселения в объединениях муниципальных образований и межмуниципальных организациях, заключения договоров и соглашений с другими муниципальными образованиями устанавливается Советом Могочинского сельского поселения.

3. Указанным в пункте 1 настоящей статьи объединениям и организациям не могут передаваться полномочия органов и должностных лиц Могочинского сельского поселения.

ГЛАВА II. ТЕРРИТОРИЯ МОГОЧИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 6. Состав территории Могочинского сельского поселения

1. В состав территории Могочинского сельского поселения в соответствии с Законом Томской области от 09.09.2004 года № 196-ОЗ «О наделении статусом муниципального района, сельского поселения и установлении границ муниципальных образований на территории Могочинского района» входят населенные пункты: село Могочино, село Игреково, село Сулзат. Административный центр село Могочино.

2. Территорию Могочинского сельского поселения составляют все земли, находящиеся в границах Могочинского сельского поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 7. Граница территории Могочинского сельского поселения

1. Граница территории Могочинского сельского поселения установлена Законом Томской области от 09.09.2004 года № 196-ОЗ «О наделении статусом муниципального района, сельского поселения и установлении границ муниципальных образований на территории Молчановского района».

2. Граница Могочинского сельского поселения проходит:

От А до Б - граница с муниципальным образованием «Чаинский район»

Протяженность границы 9.0 км. Граница проходит по правому берегу р. Кузур на юго-восток до оз. Кунго. Далее на восток по северному берегу оз. Кунго до ручья, от ручья на северо- восток до оз. Пужульто, далее через оз. и по восточному берегу на северо-восток до оз. Теря, затем по южному берегу оз. Теря до истока, по северному берегу истока до оз. Теринская Курья, затем по северному берегу оз. Теринская Курья до р. Малая Корта( Сулзат) и по правому берегу реки на юго-восток до истока из оз. Пудья. Отсюда по истоку до оз. Пурья по северному берегу до юго-западного угла квартала 103 Сулзатского лесничества Молчановского лесхоза по западной границе квартала 103 до северо-западного угла квартала 103 и до границы с муниципальным образованием «Колпашевский район».

От Б до В - граница с муниципальным образованием «Колпашевский район».

Протяженность границы 36,0 км. Граница проходит по северной стороне кварталов103,83 Сулзатского лесничества, затем на север по западной стороне кварталов 83,64,46 Сулзатского лесничества, далее по западной границе кварталов 112,101,89, Чалковского лесничества Молчановского лесхоза, затем на восток по северной стороне кварталов 89,90,91,92 Чалковского лесничества Молчановского лесхоза до границы с муниципальным образованием «Верхнекетский район».

От В до Г - граница муниципальным образованием «Верхнекетский район».

Протяженность границы 28,5 км. Начало границы проходит по северной стороне 5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,17 кварталов Сулзатского лесничества Молчановского лесхоза до границы с Суйгинским лесничеством Молчановского лесхоза.

От Г до Д - граница с Суйгинским сельским поселением.

Протяженность границы 29.4 км. Начало границы северо-западный угол 47 квартала Суйгинского лесничества Молчановского лесхоза. Далее граница проходит по западной стороне 47,64,81,97,124,141,158,174,191,209 кварталов Суйгинского лесничества Молчановского лесхоза до реки Пуданга, далее граница проходит по реке Пуданга до места впадения ее в р. Чулым, далее по правому берегу р. Чулым, затем пересекает р. Чулым, далее проходит по левому берегу р. Чулым до места впадения в р. Чулым протоки Семушкиной.

От Д до Е - граница с Молчановским сельским поселением.

Протяженность границы 70,5 км. Начало границы- от места впадения в р. Чулым протоки Семушкиной, далее граница проходит по северо-западной стороне 4,15,14,28,27,49,48,46 кварталов Молчановского лесхоза, далее по середине р. Уртап до впадения ее в р. Обь, далее по правому берегу р. Обь до впадения в р. Обь, затем по протоке в северо-восточном направления до озера, далее по юго-западному берегу озера, далее по протоке в северо-восточном направлении до следующего озера, затем по северо-восточному берегу озера через сенокос до левого берега р. Чулым, далее по левому берегу р. Чулым до места впадения его в р. Обь, далее по фарватеру р. Обь до протоки, соединяющей р. Искуран с р. Обь.

От Е до А - граница с Наргинским сельским поселением.

Протяженность границы 23,97 км. Начало границы- от протоки, соединяющей реки Искуран с р. Обь, и далее по фарватеру р. Обь до острова Сарафановский, далее по середине протоки до юго-западного угла осушенных сенокосов, далее по южной границе осушенных сенокосов до юго-западного берега оз. Кривое, далее по юго-западному берегу оз. Кривое, затем по ручью, далее по северо-восточному берегу оз. Лебединое до границы Молчановского района с Чаинским районом.

Статья 8. Изменение границы территории, преобразование Могочинского сельского поселения

Изменение границы Могочинского сельского поселения осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Томской области от 09.09.2004 года № 196-ОЗ «О наделении статусом муниципального района, сельского поселения и установлении границ муниципальных образований на территории Молчановского района». Порядок принятия решения о выдвижении органами местного самоуправления Могочинского сельского поселения инициативы об изменении границы территории, преобразовании Могочинского сельского поселения устанавливается Советом Могочинского сельского поселения.

ГЛАВА III. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ МОГОЧИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ И ИСПОЛНЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МОГОЧИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВОЗЛОЖЕННЫХ НА НИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

Статья 9. Вопросы местного значения Могочинского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Могочинского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Могочинского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Могочинского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Могочинского сельского поселения;

4) организация в границах Могочинского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения и обеспечения безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального  контроля за сохранностью  автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(п. 5 в редакции решения Совета Могочинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 21.11.2008 г. № 42, от 29.11.2011 г. № 136)

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Могочинском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Могочинского сельского поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Могочинского сельского поселения

(п. 7.1 дополнен решением Совета Могочинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 28.02.2007 г. № 71)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Могочинского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов, входящих в состав Могочинского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Могочинского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек поселения;

(п. 11 в редакции решения Совета Могочинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 28.03.2006 г. № 30)

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Могочинского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

(п. 13 в редакции решения Совета Могочинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 28.03.2006 г. № 30)

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

(п. 13.1 дополнен решением Совета Могочинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 28.03.2006 г. № 30)

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(п. 14 в редакции решения Совета Могочинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 28.03.2006 г. № 30)

15) создание условий для массового отдыха жителей Могочинского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(П. 15 в редакции решения Совета Могочинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 29.11.2011 г. № 136)

16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Могочинского сельского поселения;

17) формирование архивных фондов Могочинского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории Могочинского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Могочинского сельского поселения;

(п. 19 в редакции решения Совета Могочинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 28.02.2007 г. № 71)

20) утверждение генеральных планов Могочинского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением  случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными Федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Могочинского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного  проектирования поселений, резервирование земель  и изъятие  в том числе путем выкупа,  земельных участков в границах поселения  для муниципальных нужд,  осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

(п. 20 в редакции решения Совета Могочинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 21.11.2008 г. № 42, от 29.11.2011 г. № 136)

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания  граждан в населенных пунктах, установление нумерациидомов, организация освещения улиц и установки указателей с  наименованиями  улиц и номерами домов;

(п. 21 в редакции решения Совета Могочинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 23.09.2010 г. № 104)

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно - спасательных служб и (или) аварийно - спасательных формирований на территории поселения;

П. 25 признан утратившим силу решением Совета Могочинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 19.11.2009 г. № 81.

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно - оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а так же  осуществление муниципального контроля в области использования  и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(П. 27 в редакции решения Совета Могочинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 29.11.2011 г. № 136)

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(п. 28 в редакции решения Совета Могочинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 21.11.2008 г. № 42)

П. 29 признан утратившим силу решением Совета Могочинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 19.11.2009 г. № 81.

(п.п. 28-30 дополнены решением Совета Могочинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 28.03.2006 г. № 30)

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования

(п. 31 дополнен решением Совета Могочинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 28.02.2007 г. № 71)

32) осуществление муниципального лесного контроля;

(п. 32 дополнен решением Совета Могочинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 28.02.2007 г. № 71)

(П. 32 в редакции решения Совета Могочинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 29.11.2011 г. № 136)

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка

(п. 33 дополнен решением Совета Могочинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 28.02.2007 г. № 71 и вступил в силу с 01.01.2008 г.)

34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных ст. 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 г № 7–ФЗ «О некоммерческих организациях

(п. 34 дополнен решением Совета Могочинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 23.09.2010 г. № 104)

35) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

36) осуществление  муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

37)обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии федеральным законом.

(П.п. 35-37 дополнены решением Совета Могочинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 29.11.2011 г. № 136)

Ч. 1.1 признана утратившей силу решением Совета Могочинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 28.02.2007 г. № 71.

2. Органы местного самоуправления Могочинского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Могочинского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Могочинского сельского поселения в бюджет Молчановского района.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно    использовать    собственные    материальные    ресурсы    и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета Могочинского сельского поселения

(ч. 2 в редакции решения Совета Могочинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 19.11.2009 г. № 81)

Ч. 3 признана утратившей силу решением Совета Могочинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 28.02.2007 г. № 71.

Статья 9.1. Права органов местного самоуправления Могочинского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

1.Органы местного самоуправления Могочинского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Могочинском сельском поселении нотариуса;

(п. 3 вступил в силу с 15.01.2008 г. в соответствии с решением Совета Могочинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 28.02.2007 г. № 71)

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

(п. 3 вступил в силу с 01.01.2008 г. в соответствии с решением Совета Могочинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 28.02.2007 г. № 71)

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Могочинского сельского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Могочинского сельского поселения;

8) участие  в   организации    и   осуществлении   мероприятии   по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

(п. 8 введен  решением Совета Могочинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 19.11.2009 г. № 81)

создание условий для развития туризма;

(п. 9 введен  решением Совета Могочинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 19.11.2009 г. № 81)

2. Органы местного самоуправления Могочинского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий(не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003г.№ 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»),если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Томской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(ч. 2 в редакции решения Совета Могочинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 23.09.2010 г. № 104)

Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления Могочинского сельского поселения по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Могочинского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Могочинского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Могочинского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

3.1) установление  тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(П. 3.1 дополнен решением Совета Могочинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 29.11.2011 г. № 136)

4) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов, но подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

(п. 4 в редакции решения Совета Могочинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 28.03.2006 г. № 30, от 29.11.2011 г. № 136)

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»

(П. 4.2 дополнен решением Совета Могочинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 29.11.2011 г. № 136)

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Могочинского сельского поселения, преобразования Могочинского сельского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Могочинского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Могочинского сельского поселения и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

(п. 7 в редакции решения Совета Могочинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 28.03.2006 г. № 30)

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.

(п. 8.1 в редакции решения Совета Могочинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 21.11.2008 г. № 42)

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения  и повышения энергетической эффективности,  организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения, в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах  муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(п. 8.2 дополнен решением Совета Могочинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 23.09.2010 г. № 104)

2. Совет Могочинского сельского поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Могочинского сельского поселения работ, в том числе дежурств, в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 7.1, 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 9 настоящего Устава.

(абз. 1 в редакции решений Совета Могочинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 28.03.2006 г. № 30, от 21.11.2008 г. № 42)

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Могочинского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Статья 11. Осуществление органами местного самоуправления Могочинского сельского поселения отдельных государственных полномочий

Осуществление органами местного самоуправления Могочинского сельского поселения отдельных государственных полномочий:

1.Органы местного самоуправления Могочинского сельского поселения осуществляют отдельные государственные полномочия ,переданные им федеральными законами, законами Томской области в порядке ,определенном указанными законами.

2.Органы местного самоуправления Могочинского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Могочинскому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

3.Органы местного самоуправления Могочинского сельского поселения вправе осуществлять расходы за счет бюджета Могочинского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Могочинского сельского поселения на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003г.№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

4.Органы местного самоуправления Могочинского сельского поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета Могочинского сельского поселения(за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Могочинского сельского поселения на осуществление целевых расходов)дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

(ст. 11 в редакции решения Совета Могочинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 28.02.2007 г. № 71)

ГЛАВА IV. НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ РЕШЕНИЕ НАСЕЛЕНИЕМ МОГОЧИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ И УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ МОГОЧИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 12. Права населения Могочинского сельского поселения на непосредственное решение вопросов местного значения и участие в решении вопросов местного значения

1. Население Могочинского сельского поселения составляют граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории Могочинского сельского поселения.

2. Население Могочинского сельского поселения непосредственно решает вопросы местного значения и участвует в их решении в соответствии с федеральными законами и законами Томской области.

3. Граждане Российской Федерации имеют право:

(ч. 3 в редакции решения Совета Могочинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 21.11.2008 г. № 42)

1) избирать и быть избранными в органы местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления;

2) участвовать в местном референдуме;

3) участвовать в территориальном общественном самоуправлении;

4) участвовать в собраниях и конференциях граждан;

5) осуществлять правотворческую инициативу граждан;

6) участвовать в публичных слушаниях;

7) участвовать в голосовании по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосовании по вопросам изменения границ Могочинского сельского поселения, преобразования Могочинского сельского поселения;

8) участвовать в опросе граждан;

9) направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления;

10) участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Томской области и настоящему Уставу. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

4. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Могочинского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 13. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы в Могочинском сельском поселении проводятся в целях избрания депутатов Совета Могочинского сельского поселения, главы администрации Могочинского сельского поселения, на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом Могочинского сельского поселения в сроки, установленные законодательством. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Могочинского сельского поселения или судом. При проведении выборов применяется мажоритарная избирательная система.

(ч. 2 в редакции решения Совета Могочинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 21.11.2008 г. № 42)

3. Итоги муниципальных выборов подлежат обнародованию: путем размещения соответствующей информации в установленных местах, определенных решением Совета Могочинского сельского поселения, либо опубликованию в информационном бюллетене.

Статья 14. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Могочинского сельского поселения вопросов местного значения, отнесенных к компетенции Могочинского сельского поселения, проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории Могочинского сельского поселения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом Могочинского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Могочинского сельского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета Могочинского сельского поселения и Главы администрации Могочинского сельского поселения выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом субъекта Российской Федерации и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Могочинского сельского поселения в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Томской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая Советом Могочинского сельского поселения совместно с Главой администрации Могочинского сельского поселения, оформляется решением Совета Могочинского сельского поселения и постановлением Главы администрации Могочинского сельского поселения.

5. Совет Могочинского сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет Могочинского сельского поселения документов, на основании которых назначен местный референдум.

(абз. 1 в редакции решения Совета Могочинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 21.11.2008 г. № 42)

В случае, если местный референдум не назначен Советом Могочинского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы Могочинского сельского поселения, органов государственной власти Томской области или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией Могочинского сельского поселения, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется Администрацией Томской области.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Могочинского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат обнародованию в порядке, предусмотренном пунктом 4 статьи 13 настоящего Устава.

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Могочинского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления Могочинского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Могочинского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом Могочинского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, входящий в состав поселения; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета Могочинского сельского поселения.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и в этом случае подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории ,иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Могочинского сельского поселения с использованием средств бюджета Могочинского сельского поселения;

(п. 3 в редакции решения Совета Могочинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 28.02.2007 г. № 71)

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Совета Могочинского сельского поселения.

Статья 16. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Могочинского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета Могочинского сельского поселения, Главы Могочинского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета Могочинского сельского поселения или Главы Могочинского сельского поселения, назначается соответственно Советом Могочинского сельского поселения или Главой Могочинского сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом Могочинского сельского поселения. Условием назначения собрания граждан инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Совет Могочинского сельского поселения обязан назначить собрание граждан в течение 30 дней со дня поступления в Совет Могочинского сельского поселения документов о выдвижении инициативы проведения собрания граждан.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются в соответствии с федеральным законом, нормативным правовым актом Совета Могочинского сельского поселения, Уставом территориального общественного самоуправления.

6. Итоги собрания граждан подлежат обнародованию в порядке, предусмотренном пунктом 4 статьи 13 настоящего Устава.

Статья 17. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях отсутствия условий для предоставления возможности участия в собрании граждан всем гражданам соответствующей территории, достигшим шестнадцатилетнего возраста, а также в иных случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Совета Могочинского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Совета Могочинского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат обнародованию в порядке, предусмотренном пунктом 4 статьи 13 настоящего Устава.

Статья 18. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета Могочинского сельского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета Могочинского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Могочинского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия нормативного правового акта Совета Могочинского сельского поселения, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с федеральным законом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 19. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Могочинского сельского поселения, Советом Могочинского сельского поселения, Главой Могочинского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета Могочинского сельского поселения или Главы Могочинского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета Могочинского сельского поселения, назначаются Советом Могочинского сельского поселения, а по инициативе Главы Могочинского сельского поселения - Главой Могочинского сельского поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава Могочинского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

(п. 1 в редакции решения Совета Могочинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 21.11.2008 г. № 42)

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Могочинского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(п. 3 в редакции решения Совета Могочинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 28.03.2006 г. № 30)

4) вопросы о преобразовании Могочинского сельского поселения

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета Могочинского сельского поселения.

5. Публичные слушания не проводятся в случае, когда изменения в Устав Могочинского сельского поселения вносятся   исключительно в  целях приведения  закрепляемых в Устав вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

(ч. 5 дополнена решением Совета Могочинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 17.12.2010 г. № 112)

Статья 20. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ Могочинского сельского поселения, преобразования Могочинского сельского поселения

1. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Томской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Процедура отзыва депутата члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица аналогично процедуре проведения местного референдума.

(абз. 2 в редакции решения Совета Могочинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 21.11.2008 г. № 42)

Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных, соответственно, в Могочинском сельском поселении или в избирательном округе.

Процедура отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

(абз. 4 в редакции решения Совета Могочинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 21.11.2008 г. № 42)

3. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ Могочинского сельского поселении, преобразовании Могочинского сельского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ Могочинского сельского поселения, преобразования Могочинского сельского поселения.

4. Голосование по вопросам изменения границ Могочинского сельского поселения, преобразования Могочинского сельского поселения проводится на всей территории или на части его территории в соответствии с федеральным законом.

5. Голосование по вопросам изменения границ Могочинского сельского поселения, преобразования Могочинского сельского поселения назначается Советом Могочинского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Томской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных федеральным законом. При этом положения федерального закона, закона Томской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

6. Голосование по вопросам изменения границ Могочинского сельского поселения, преобразования Могочинского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей, соответственно, Могочинского сельского поселения или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Могочинского сельского поселения, преобразование Могочинского сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей, соответственно Могочинского сельского поселения или его части.

7. Итоги голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, итоги голосования по вопросам изменения границ Могочинского сельского поселения, преобразования Могочинского сельского поселения и принятые решения подлежат обнародованию в порядке, предусмотренном пунктом 4 статьи 13 настоящего Устава.

Статья 21. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Могочинского сельского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Могочинского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета Могочинского сельского поселения или Главы Могочинского сельского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Томской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Могочинского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета Могочинского сельского поселения.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом Могочинского сельского поселения. В нормативном правовом акте Совета Могочинского сельского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Могочинского сельского поселения, участвующих в опросе.

6. Жители Могочинского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Могочинского сельского поселения - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств областного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Томской области.

(п. 2 в редакции решения Совета Могочинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 28.03.2006 г. № 30)

Статья 22 Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Могочинского сельского поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ « О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации».

(ст. 22 в редакции решения Совета Могочинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 28.02.2007 г. № 71)

ГЛАВА V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МОГОЧИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 23. Структура органов местного самоуправления Могочинского сельского поселения

1. Структуру органов местного самоуправления Могочинского сельского поселения составляют Совет Могочинского сельского поселения, Глава Могочинского сельского поселения, Администрация Могочинского сельского поселения, контрольно - правовой комитет.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления Могочинского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение Совета Могочинского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета Могочинского сельского поселения, принявшего указанное решение.

Статья 24. Совет Могочинского сельского поселения

1. Совет Могочинского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

2. Совет Могочинского сельского поселения состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на срок два года.

3. Численность депутатов Совета Могочинского сельского поселения составляет десять человек.

4. В исключительной компетенции Совета Могочинского сельского поселения находятся:

1) принятие устава Могочинского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Могочинского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Могочинского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Могочинского сельского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Могочинского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

П. 10 исключен решением Совета Могочинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 21.11.2008 г. № 42

5. Нормативные правовые акты Совета Могочинского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета Могочинского сельского поселения только по инициативе Главы администрации Могочинского сельского поселения или при наличии заключения Главы администрации Могочинского сельского поселения.

6. Нормативный правовой  акт, принятый Советом Могочинского сельского поселения, направляется Главе  Могочинского сельского поселения   для   подписания  и обнародования в течение  10  дней. Глава Могочинского сельского поселения, исполняющий    полномочия    Главы Могочинской администрации,  имеет право    отклонить     нормативный правовой акт, принятый Советом Могочинского сельского поселения.    В этом случае указанный  нормативный правовой акт  в  течение  10  дней возвращается  в Совет Могочинского сельского поселения  муниципального  образования с мотивированным обоснованием  его отклонения либо с предложениями  о внесении  в   него   изменений   и дополнений. Если Глава Могочинского сельского поселения  отклонит нормативный правовой акт,  он   вновь   рассматривается Советом Могочинского сельского поселения. Если  при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт  будет одобрен в    ранее принятой редакции большинством  не менее  двух  третей  от установленной  численности депутатов Совета Могочинского сельского поселения, он  подлежит подписанию  Главой  Могочинского сельского поселения  в течение семи дней  и обнародованию.

(п. 8.2 в редакции решения Совета Могочинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 23.09.2010 г. № 104)

7. Организацию деятельности Совета Могочинского сельского поселения осуществляет Глава поселения - председатель Совета Могочинского сельского поселения.

8. Управление и (или) распоряжение Совета Могочинского сельского поселения или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме, средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета Могочинского сельского поселения и депутатов.

9. Полномочия Совета Могочинского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска вследствие наступления ответственности перед государством в порядке и по основаниям, которые предусмотрены федеральным законом. Полномочия Совета Могочинского сельского поселения могут быть также прекращены:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается большинством голосов от избранного числа депутатов;

2) в случае вступления в силу решения суда Томской области о неправомочности данного состава депутатов Совета Могочинского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования» (далее Федеральный закон № 131 ФЗ).

(п. 3 в редакции решения Совета Могочинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 21.11.2008 г. № 42)

4) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(п. 4 в редакции решения Совета Могочинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 21.11.2008 г. № 42)

10. Досрочное прекращение полномочий Совета Могочинского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

11. Не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета Могочинского сельского поселения проводятся досрочные муниципальные выборы в указанный орган.

12. Уставом муниципального образования определяется правомочность заседания представительного органа муниципального образования. Заседание представительного органа муниципального образования не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания представительного органа муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца.

(ч. 12 в редакции решения Совета Могочинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 21.11.2008 г. № 42)

13. Вновь избранный представительный орган муниципального образования собирается на первое заседание в установленный уставом муниципального образования срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.

(ч. 13 в редакции решения Совета Могочинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 21.11.2008 г. № 42)

Статья 25. Глава Могочинского сельского поселения

1. Глава Могочинского сельского поселения является высшим должностным лицом Могочинского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Могочинского сельского поселения:

1) избирается населением Могочинского сельского поселения, обладающим активным избирательным правом на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет по единому избирательному округу, включающему в себя всю территорию Могочинского сельского поселения

2) возглавляет администрацию Могочинского сельского поселения.

3)является председателем Совета Могочинского сельского поселения.

3. Глава Могочинского сельского поселения в пределах полномочий, установленных настоящей статьей:

1) представляет Могочинское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Могочинского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом Могочинского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета Могочинского сельского поселения.

4. Глава Могочинского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету Могочинского сельского поселения.

5. Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности вследствие наступления ответственности перед государством в соответствии федеральным законом;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего права на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации , в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(п. 8 в редакции решения Совета Могочинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 28.02.2007 г. № 71)

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.

(п. 11 дополнен решением Совета Могочинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 28.03.2006 г. № 30)

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона № 131, а также в случае упразднения муниципального образования;

(п. 12 в редакции решения Совета Могочинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 21.11.2008 г. № 42)

13) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(п. 13 в редакции решения Совета Могочинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 21.11.2008 г. № 42)

14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом

(п. 14 в редакции решения Совета Могочинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 21.11.2008 г. № 42)

15) В случае досрочного прекращения полномочий Главы Могочинского сельского поселения, его временного отсутствия или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия осуществляет специалистом администрации Могочинского сельского поселения.

Полномочия Главы Могочинского сельского поселения осуществляются в полном объеме, если иное не предусмотрено распоряжением Главы Могочинского сельского поселения или решением Совета Могочинского сельского поселения.

(п. 15 дополнен решением Совета Могочинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 23.09.2010 г. № 104)

Статья 26. Администрация Могочинского сельского поселения

1. Администрация Могочинского сельского поселения (исполнительно-распорядительный орган Могочинского сельского поселения):

1) обеспечивает исполнение решений местного самоуправления сельского поселения по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечивает исполнение полномочий органов местного самоуправления сельского поселения по решению вопросов местного значения сельского поселения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета Могочинского сельского поселения и постановлениями и распоряжениями главы Могочинского сельского поселения;

3) осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления федеральными законами и законами Томской области;

4) администрация Могочинского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами и законами Томской области.

2. Функции и полномочия органов администрации Могочинского сельского поселения, а также организации и порядок их деятельности определяются Положениями об органах местной администрации, утверждаемыми главой Могочинского сельского поселения.

3. Администрацией Могочинского сельского поселения руководит глава Могочинского сельского поселения на принципах единоначалия.

4. Главой администрации Могочинского сельского поселения является глава Могочинского сельского поселения.

5. Администрация Могочинского сельского поселения обладает правами юридического лица.

6. Структура администрации Могочинского сельского поселения утверждается Советом Могочинского сельского поселения по представлению главы Могочинского сельского поселения. В структуру администрации Могочинского сельского поселения могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации.

7. Глава администрации Могочинского сельского поселения не в праве:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(ч. 7 в редакции решения Совета Могочинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 21.11.2008 г. № 42)

Статья 27. Муниципальная избирательная комиссия Могочинского сельского поселения

1.Муниципальная избирательная комиссия Могочинского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Могочинского сельского поселения, преобразования Могочинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Томской области и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.

2. Избирательная комиссия Могочинского сельского поселения  в количестве  восьми членов с правом решающего голоса.

3. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования Могочинское сельское поселение составляет пять лет.

(ст. 27 в редакции решения Совета Могочинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 17.12.2010 г. № 112)

Статья 28. Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления

1. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.

Полномочия выборного должностного лица местного самоуправления начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного должностного лица местного самоуправления.

3. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения.

4. Глава Могочинского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

Депутаты Совета Могочинского сельского поселения осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

5. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Депутат представительного органа муниципального образования, выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата, представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

(ч. 5 в редакции решения Совета Могочинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 28.03.2006 г. № 30)

6. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(ч. 6 в редакции решения Совета Могочинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 21.11.2008 г. № 42)

7. Депутатам, членам выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицам местного самоуправления при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средствами связи, принадлежащих им документов предоставляются гарантии их прав в соответствии с федеральными законами.

8. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

8.1. Депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

Всем депутатам и выборным должностным лицам обеспечиваются равные условия для осуществления их полномочий.

При принятии представительным органом правовых актов депутату, выборному должностному лицу гарантируются:

а) обязательное рассмотрение внесенных ими обращений и иных инициатив;

б) обязательная постановка на голосование внесенных инициатив, в том числе поправок к проектам правовых актов;

в) иные гарантии, предусмотренные уставом муниципального образования, другими нормативными правовыми актами.

В пределах своих полномочий выборное должностное лицо обладает правом самостоятельного осуществления своей деятельности.

Вмешательство в какой-либо форме в деятельность выборного должностного лица, осуществляемую в рамках реализации его полномочий, не допускается. При этом выборное должностное лицо в соответствии с уставом муниципального образования несет ответственность за результаты своей деятельности перед населением непосредственно.

Депутат, выборное должностное лицо по предъявлении удостоверения имеют право для осуществления своих полномочий беспрепятственно посещать органы государственной власти области, органы местного самоуправления, а также организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, расположенные на территории муниципального образования (с учетом режима их работы), пользуются правом внеочередного приема их руководителями и иными должностными лицами.

При невозможности приема депутата, выборного должностного лица во внеочередном порядке соответствующие должностные лица вправе отложить прием на срок не более пяти дней либо с согласия депутата, выборного должностного лица поручить принять их другому должностному лицу.

Руководители и иные должностные лица органов государственной власти области, органов местного самоуправления, а также организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, находящихся на территории муниципального образования, к которым обратился депутат, выборное должностное лицо по вопросам своей деятельности, обязаны безотлагательно дать устный либо письменный ответ на их обращение, предоставить запрашиваемые документы и сведения.

Депутат, выборное должностное лицо имеют право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных ими в обращении вопросов, о дне рассмотрения которых депутат, выборное должностное лицо должны быть извещены заранее, но не позднее чем за три дня.

В случае необходимости проведения в связи с обращением дополнительной проверки или истребования каких-либо дополнительных материалов, соответствующие должностные лица обязаны сообщить об этом депутату, выборному должностному лицу в недельный срок со дня получения обращения. Окончательный ответ представляется депутату, выборному должностному лицу не позднее двадцати дней со дня получения обращения, если иное не установлено настоящим Законом.

Депутату, выборному должностному лицу обеспечивается возможность беспрепятственного пользования правовыми актами, принятыми органами местного самоуправления соответствующего муниципального образования, а также документами и информационно-справочными материалами, поступающими в официальном порядке в указанные органы.

Запрашиваемая депутатом, выборным должностным лицом информация, в отношении которой установлены ограничения на ее распространение, в соответствии с действующим законодательством подлежит предоставлению по письменному запросу депутата, выборного должностного лица. Лицо, предоставляющее указанную информацию, обязано довести до сведения запрашивающего лица нормы, регламентирующие порядок использования соответствующих документов и сведений.

Информация, отнесенная согласно действующему законодательству к государственной тайне, предоставляется при наличии у депутата, выборного должностного лица соответствующего допуска.

Отказ в предоставлении соответствующей информации подлежит оформлению в письменном виде.

При обращении в органы государственной власти области, органы местного самоуправления, расположенные на территории муниципального образования организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, соответствующие должностные лица обеспечивают депутата, выборное должностное лицо консультациями специалистов по вопросам, связанным с их деятельностью.

Депутату возмещаются транспортные расходы, связанные с осуществлением им депутатской деятельности вне постоянного места жительства, в соответствии с действующим законодательством.

Неправомерное воздействие на депутата, выборное должностное лицо, членов их семей и других родственников, выраженное в виде насилия или угрозы применения насилия, оскорбление депутата, выборного должностного лица, в том числе при осуществлении ими своих полномочий, а равно клевета в отношении депутата, выборного должностного лица либо распространение информации об их деятельности в искаженном виде, оказанные в целях прекращения деятельности депутата, выборного должностного лица или изменения ее характера, нарушение должностными лицами и другими работниками органов государственной власти области и органов местного самоуправления, организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности гарантий трудовых прав депутата, выборного должностного лица, установленных настоящим Законом, а также положений настоящего Закона, регулирующих вопросы их неприкосновенности, влекут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

(ч. 8.1 в редакции решения Совета Могочинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 21.11.2008 г. № 42)

Депутат   Совета   Могочинского   сельского   поселения,   Глава Могочинского   сельского   поселения,   осуществляющие   полномочия   на постоянной   основе,   не   могут  участвовать   в   качестве   защитника   или представителя     (кроме     случаев     законного      представительства)      по гражданскому   или   уголовному   делу   либо   делу   об   административном правонарушении

(ч. 8.1  введена  решением Совета Могочинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 19.11.2009 г. № 81)

9. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(п. 7 в редакции решения Совета Могочинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 28.02.2007 г. № 71)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

9.1) призыва на военную службу или направление на замещающую её альтернативную гражданскую службу;

(п. 9.1. в редакции решения Совета Могочинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 21.11.2008 г. № 42)

10) в иных случаях, установленных федеральным законом.

Статья 29. Органы местного самоуправления как юридические лица

1. От имени Могочинского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава Могочинского сельского поселения, в соответствии с его полномочиями, установленными настоящим Уставом.

2. Администрация Могочинского сельского поселения, как юридическое лицо, действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Муниципальные органы, наделенные правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

3. Органы администрации Могочинского сельского поселения наделяются правами юридических лиц на основании решения Совета Могочинского сельского поселения об учреждении соответствующего органа и утверждения положения о нем этим представительным органом.

Статья 30. Муниципальная служба

Правовые основы муниципальной службы в Российской Федерации составляют , а также Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, уставы муниципальных образований, решения, принятые на сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.

(ст. 30 в редакции решения Совета Могочинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 21.11.2008 г. № 42)

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 31. Система муниципальных правовых актов

Муниципальный правовой акт – решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам  местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам  местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также  по иным вопросам, отнесенным  Уставом Могочинского сельского поселения  в   соответствии с федеральными законами  к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные  правила  или имеющие индивидуальный характер.

(абз. 1 дополнен решением Совета Могочинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 23.09.2010 г. № 104)

1. В систему муниципальных правовых актов Могочинского сельского поселения входят:

1) устав Могочинского сельского поселения;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) нормативные и иные правовые акты Совета Могочинского сельского поселения;

4) правовые акты главы Могочинского сельского поселения.

2. Устав Могочинского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Могочинского сельского поселения. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Могочинского сельского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме.

(ч. 2 в редакции решения Совета Могочинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 17.12.2010 г. № 112)

3. Совет Могочинского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Томской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Могочинского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Могочинского сельского поселения. Решения Совета Могочинского сельского поселения устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Могочинского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета Могочинского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом № 131-ФЗ.

(ч. 3 в редакции решения Совета Могочинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 21.11.2008 г. № 42)

4. Глава Могочинского сельского поселения издает постановления по вопросам местного значения и по вопросам, связанным с осуществлением государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Томской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации поселения.

5 Председатель Совета Могочинского сельского поселения издает постановления и  распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования, подписывает решения Совета Могочинского сельского поселения органа муниципального образования, не имеющие нормативного характера.

(ч. 5 в редакции решения Совета Могочинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 23.09.2010 г. № 104)

6. Положения, программы, планы и иные документы, утверждаемые Советом Могочинского сельского поселения, оформляются в виде приложений к муниципальному правовому акту и являются его неотъемлемой частью.

Статья 32. Принятие, вступление в силу Устава Могочинского сельского поселения, внесение в Устав изменений и дополнений

1. Устав Могочинского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме(сходе граждан).

(ч. 1 в редакции решения Совета Могочинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 28.02.2007 г. № 71)

2. Проект Устава Могочинского сельского поселения, проект муниципального   правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Могочинского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня  рассмотрения  вопроса о принятии Устава Могочинского сельского, внесении изменений и дополнений в Устав Могочинского сельского поселения подлежат  официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом Могочинского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного  Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также  порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту  муниципального  правового акта о внесении изменений и дополнений в устав  муниципального образования, а также порядка участия граждан в его  обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

(ч. 2 в редакции решения Совета Могочинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 23.09.2010 г. № 104)

3. Устав Могочинского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Могочинского сельского поселения подлежат обнародованию в порядке, предусмотренном пунктом 4 статьи 13 настоящего Устава после их государственной регистрации, и вступают в силу после их обнародования в порядке, предусмотренном пунктом 4 статьи 13 настоящего Устава.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Могочинского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления,  полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета Могочинского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

(ч. 3 в редакции решения Совета Могочинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 23.09.2010 г. № 104)

4. Изменения, внесенные в Устав Могочинского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Могочинского сельского поселения вступают в силу после их обнародования в порядке, предусмотренном пунктом 4 статьи 13 настоящего Устава.

Статья 33. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами Могочинского сельского поселения осуществляется путем прямого волеизъявления населения Могочинского сельского поселения, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Могочинского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

Статья 34. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета Могочинского сельского поселения, Главой Могочинского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 35. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Устав Могочинского сельского поселения и муниципальные правовые акты о внесении изменений и дополнений в устав Могочинского сельского поселения вступают в силу в порядке, установленном статьей 33 настоящего Устава.

2. Решения (правовые акты), принятые на местном референдуме вступают в силу после их обнародования в порядке, предусмотренным федеральным законодательством, а также пунктом 4 статьи 13 настоящего Устава, итогов местного референдума и принятого на нем решения (правового акта), если этим решением (правовым актом) не установлен иной срок.

3. Нормативные правовые акты Совета Могочинского сельского поселения вступают в силу после их подписания и обнародования Главой Могочинского сельского поселения, если этими актами не установлены иные сроки. Иные акты Совета Могочинского сельского поселения вступают в силу после их подписания председателем Совета Могочинского сельского поселения, если этими актами не установлены иные сроки.

4. Правовые акты Главы Могочинского сельского поселения вступают в силу после их подписания обнародования в порядке, предусмотренном пунктом 4 статьи 13 настоящего Устава;

5. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Совета Могочинского сельского поселения о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

6. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их обнародования в порядке, предусмотренном пунктом 4 статьи 13 настоящего Устава.

7. Порядок обнародования муниципальных правовых актов, который должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, за исключением положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом производится в соответствии с пунктом 4 статьи 13 настоящего Устава.

Статья 36. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может   быть   приостановлено   органами   местного   самоуправления   или должностными лицами местного самоуправления Могочинского сельского поселения,   принявшими   (издавшими)   соответствующий   муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами  местного  самоуправления,   к  полномочиям   которых  на  момент отмены  или  приостановления  действия  муниципального  правового  акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного    самоуправления    отдельных    государственных    полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации  (уполномоченным  органом  государственной  власти  субъекта Российской Федерации).

(ст. 36 в редакции    решения Совета Могочинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 19.11.2009 г. № 81)

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В МОГОЧИНСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 37. Экономическая основа местного самоуправления в Могочинском сельском поселении

1. Экономическую основу местного самоуправления в Могочинского сельского поселения составляют находящееся в собственности Могочинского сельского поселения имущество, средства бюджета Могочинского сельского поселения, а также имущественные права Могочинского сельского поселения.

Статья 38. Имущество Могочинского сельского поселения

1. В собственности Могочинского сельского поселения в соответствии с федеральным законом находится:

1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона № 131 ФЗ;

(п. 2 в редакции решения Совета Могочинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 21.11.2008 г. № 42)

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета Могочинского сельского поселения.

П.п. 4, 5 исключены решением Совета Могочинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 28.02.2007 г. № 71.

2. В собственности Могочинского сельского поселения находится:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Могочинского сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(п. 2 в редакции решения Совета Могочинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 21.11.2008 г. № 42)

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Могочинском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Могочинского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Могочинского сельского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек поселения;

(п. 7 в редакции решения Совета Могочинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 28.03.2006 г. № 30)

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Могочинского сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(п. 9 в редакции решения Совета Могочинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 28.03.2006 г. № 30)

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

(п. 10 в редакции решения Совета Могочинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 28.03.2006 г. № 30)

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Могочинского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального обнародования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Могочинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Могочинского сельского поселения;

(п. 16 в редакции решения Совета Могочинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 28.02.2007 г. № 71)

П. 17 признан утратившим силу решением Совета Могочинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 28.02.2007 г. № 71.

18) имущество, предназначенное для создания развития и обеспечения лечебно - оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения.

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

(п.п. 19, 20 дополнены решением Совета Могочинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 28.03.2006 г. № 30)

21) имущество,  предназначенное  для  оказания  поддержки  социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим  деятельность на территории Могочинского сельского поселения.

(п. 21 дополнен решением Совета Могочинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 23.09.2010 г. № 104)

3. В собственности Могочинского сельского поселения может находиться имущество, предназначенное:

3.1 для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Томской области;

3.2. для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета Могочинского сельского поселения.

4. имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения

(ч. 4 дополнена решением Совета Могочинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 28.02.2007 г. № 71)

Статья 39. Владение, пользование и распоряжение имуществом Могочинского сельского поселения

Органы местного самоуправления Могочинского сельского поселения ведут   реестры   муниципального   имущества   в   порядке,   установленном уполномоченным   Правительством   Российской   Федерации   федеральным органом исполнительной власти.

(ст. 36 в редакции    решения Совета Могочинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 19.11.2009 г. № 81)

Статья 40. Бюджет Могочинского сельского поселения

1. Могочинское сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).

В качестве составной части бюджета Могочинского сельского поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, не являющихся поселениями. Порядок разработки, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления Могочинского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Могочинского сельского поселения обеспечивают сбалансированность бюджета Могочинского сельского поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Могочинского сельского поселения.

3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета Могочинского сельского поселения и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления Могочинского сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законами Томской области.

4. Органы местного самоуправления Могочинского сельского поселения в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Томской области отчеты об исполнении бюджета Могочинского сельского поселения.

5. В бюджете Могочинского сельского поселения раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Томской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Могочинского сельского поселения.

6. Проект бюджета Могочинского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Могочинского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Могочинского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат обнародованию в порядке, предусмотренном пунктом 4 статьи 13 настоящего Устава.

Статья 41. Расходы бюджета Могочинского сельского поселения

1. Расходы бюджета Могочинского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления ведут реестры расходных обязательств муниципальных образований в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Могочинского сельского поселения.

(абз. 2 в редакции решения Совета Могочинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 21.11.2008 г. № 42)

2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

В случае если уровень расчетной бюджетной обеспеченности Могочинского сельского поселения, определенный в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», является основанием для предоставления дотаций в целях выравнивания бюджетной обеспеченности Могочинского сельского поселения, размер оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Томской области.

3. Порядок осуществления расходов бюджета Могочинского сельского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Томской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Томской области.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Томской области, осуществление расходов бюджета Могочинского сельского поселения на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Томской области может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Могочинского сельского поселения.

4. Осуществление расходов бюджета Могочинского сельского поселения на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Томской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Томской области.

Статья 42. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляются в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

(ч. 1 в редакции решения Совета Могочинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 28.03.2006 г. № 30)

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Могочинского сельского поселения.

(ч. 2 в редакции решения Совета Могочинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 28.03.2006 г. № 30)

3. порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(ч. 3 в редакции решения Совета Могочинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 28.03.2006 г. № 30)

Статья 43. Доходы бюджета Могочинского сельского поселения

1. К собственным доходам бюджета Могочинского сельского поселения относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

5) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, и другие безвозмездные перечисления;

6) доходы от имущества, находящегося в собственности Могочинского сельского поселения;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета Могочинского сельского поселения, и часть доходов от оказания муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Томской области и решениями органов местного самоуправления Могочинского сельского поселения.

2. В доходы бюджета Могочинского сельского поселения зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Томской области.

3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 44. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Могочинского сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Могочинского сельского поселения и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Статья 45. Доходы бюджета Могочинского сельского поселения от местных налогов и сборов

1. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет Могочинского сельского поселения по налоговым ставкам, установленным решениями Совета Могочинского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В бюджет Могочинского сельского поселения, в соответствии с едиными для всех поселений, входящих в состав Молчановского района, нормативами отчислений, установленными нормативными правовыми актами Думы Молчановского района, могут зачисляться доходы от местных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджеты муниципальных районов.

Статья 46. Доходы бюджета Могочинского сельского поселения от региональных налогов и сборов

1. Доходы от региональных налогов и сборов зачисляются в бюджет Могочинского сельского поселения по налоговым ставкам, установленным законами Томской области в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В бюджет Могочинского сельского поселения в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Томской области, могут зачисляться доходы от определенных видов региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет субъекта Российской Федерации.

3. В бюджет Могочинского сельского поселения в соответствии с нормативами отчислений, установленными решениями Думы Молчановского района, могут зачисляться доходы от региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законом Томской области в бюджеты муниципальных районов.

Статья 47. Доходы бюджета Могочинского сельского поселения от федеральных налогов и сборов

1. Доходы от федеральных налогов и сборов зачисляются в бюджет Могочинского сельского поселения по нормативам отчислений в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и (или) по налоговым ставкам, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. В бюджет Могочинского сельского поселения в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Томской области, могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3. В бюджет Могочинского сельского поселения в соответствии с нормативами отчислений, установленными решениями Думы Молчановского района, могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджеты муниципальных районов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) законом Томской области.

Статья 48. Получение бюджетом Могочинского сельского поселения средств финансовой помощи из бюджетов других уровней

В случаях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Томской области, бюджет Могочинского сельского поселения может получать средства финансовой помощи из бюджетов других уровней:

- на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности - из фонда финансовой поддержки поселений;

- на долевое финансирование инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры Могочинского сельского поселения - из фонда муниципального развития в составе расходов бюджета Томской области;

- на долевое финансирование приоритетных социально значимых расходов бюджета Могочинского сельского поселения - из фонда софинансирования социальных расходов в составе расходов бюджета Томской области;

- иная финансовая помощь из федерального бюджета и бюджета Томской области.

Статья 49. Получение бюджетом Могочинского сельского поселения субвенций на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами и законами Томской области, в доходы бюджета Могочинского сельского поселения зачисляются субвенции из регионального фонда компенсаций в составе областного бюджета на осуществление органами местного самоуправления Могочинского сельского поселения переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 50. Муниципальные заимствования

Могочинское сельское поселение вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом Могочинского сельского поселения в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

Статья 51. Исполнение бюджета Могочинского сельского поселения

1. Исполнение бюджета Могочинского сельского поселения производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа администрации Могочинского сельского поселения назначается на должность Главой администрации Могочинского сельского поселения из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

(ч. 2  в редакции    решения Совета Могочинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 19.11.2009 г. № 81)

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Могочинского сельского поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 52. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета Могочинского сельского поселения, порядок контроля за его исполнением

1. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета Могочинского сельского поселения устанавливается принимаемым в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации ,законами Томской области а так же нормативно- правовым актом Совета Могочинского сельского поселения.

2. Контроль за исполнением бюджета Могочинского сельского поселения осуществляется Советом поселения, исполнительными органами РФ, Томской области, Молчановского района, Могочинского сельского поселения, главными распорядителями и распорядителями средств бюджета поселения ,а так же иными органами власти в соответствии с нормативно правовыми актами Российской Федерации, Томской области, Молчановского района и Могочинского сельского поселения.

3. Органы государственного и муниципального финансового контроля осуществляют предварительный , текущий и последующий контроль за исполнением бюджета поселения.

4. В целях осуществления контрольных полномочий Совет поселений осуществляет:

4.1.предварительный контроль в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о бюджете поселения..

4.2. текущий контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета поселения на собраниях Совета поселения, на заседаниях комиссий, рабочих групп Совета поселения и в связи с депутатскими запросами

4.3 последующий контроль в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета поселения.

5. Контрольно-правовая комиссия Совета Могочинского сельского поселения и привлеченные независимые эксперты осуществляют предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением бюджета поселения, проводят экспертизу проекта бюджета поселения и иных нормативно-правовых актов местного самоуправления Могочинского сельского поселения по бюджетным финансовым вопросам.

6. Финансовый орган Администрации поселения осуществляет финансовый контроль за исполнением бюджета поселения, формы и порядок которого определяются нормативными правовыми актами Совета поселения.

7. Главные распорядители, распорядители средств бюджета поселения осуществляют финансовый контроль за использованием бюджетных средств получателями бюджетных средств ,а так же представления отчетности, внесения платы за пользование бюджетными средствами и выполнении заданий по представлению государственных или муниципальных услуг.

ГЛАВА VIII. УЧАСТИЕ МОГОЧИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ

Статья 53. Участие Могочинского сельского поселения в работе Совета муниципальных образований Томской области

Могочинское сельское поселение участвует в работе Совета муниципальных образований Томской области в соответствии с Уставом указанного Совета.

Статья 54. Участие Могочинского сельского поселения в межмуниципальных хозяйственных обществах

Совет Могочинского сельского поселения может участвовать в принятии решений об учреждении совместно с представительными органами других муниципальных образований межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью для совместного решения вопросов местного значения.

2. Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

(ч. 2 в редакции решения Совета Могочинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 28.03.2006 г. № 30)

Статья 55. Участие Могочинского сельского поселения в некоммерческих организациях муниципальных образований

Совет Могочинского сельского поселения может участвовать в принятии решений о создании совместно с представительными органами других муниципальных образований некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

ГЛАВА IX. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МОГОЧИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Могочинского сельского поселения

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Могочинского сельского поселения несут ответственность перед населением Могочинского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 57. Ответственность депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления Могочинского сельского поселения перед населением

1. Депутаты, члены выборных органов местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления Могочинского сельского поселения несут перед населением ответственность, основания наступления которой и порядок решения соответствующих вопросов определяются частями 1 и 2 статьи 20 настоящего Устава в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. По основаниям и в порядке, указанным в части 1 настоящей статьи, население Могочинского сельского поселения вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления.

Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Могочинского сельского поселения перед государством

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Могочинского сельского поселения несут ответственность перед государством на основании и в порядке, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В случае установленного судом нарушения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Томской области, законов Томской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий Совет Могочинского сельского поселения может быть распущен законом Томской области, а Глава Могочинского сельского поселения может быть отрешен от должности правовыми актами Главы Администрации (Губернатора) Томской области.

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Могочинского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Могочинского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 60. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Могочинского сельского поселения

1. Надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Могочинского сельского поселения Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Томской области, законов Томской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов и контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Могочинского сельского поселения переданных им отдельных государственных полномочий осуществляют уполномоченные на то федеральными законами и законами Томской области органы.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Могочинского сельского поселения, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Могочинского сельского поселения настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета Могочинского сельского поселения.

Статья 61. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Могочинского сельского поселения

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Могочинского сельского поселения могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА X. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 62. Вступление в силу настоящего Устава.

1. Настоящий Устав, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в силу с 01 января 2006 года.

3. Положения п.2 ст.24, п.2 ст.25 настоящего Устава вступают в силу после истечения срока полномочий Главы поселения (Председателя Совета), Совета поселения, принявшего настоящий Устав. Настоящий Устав вступает в силу после Государственной регистрации и официального опубликования(обнародования) в установленном порядке, но не ранее 01 января 2006г.

3. С 1 января 2008 года утрачивают силу:

1) пункт 16 части 1 статьи 9 настоящего Устава;

2) пункт 29 части1 статьи 9 настоящего устава;

(ч. 3 дополнена решением Совета Могочинского сельского поселения Молчановского района Томской области от 28.02.2007 г. № 71)