УСТАВ УШАКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МУРОМЦЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ



Утвержден

решением Совета

Ушаковского сельского поселения

Муромцевского муниципального района

Омской области от 05.12.2013 № 92

УСТАВ

УШАКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МУРОМЦЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции Решений Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 29.06.2015 № 19; от 30.05.2018 № 14; от 08.04.2019 № 6; от 17.04.2020 № 08; от 23.11.2020 № 16)

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование и правовой статус сельского поселения

Ушаковское сельское поселение Муромцевского муниципального района Омской области (далее - Ушаковское сельское поселение, сельское поселение, поселение) имеет правовой статус сельского поселения.

(содержание статьи 1 в редакции Решения Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 08.04.2019 № 6)

Статья 2. Границы Ушаковского сельского поселения

Территория Ушаковского сельского поселения определена границами, которые установлены Законом Омской области от 30 июля 2004 года № 548-ОЗ «О границах и статусе муниципальных образований Омской области».».

Неотъемлемой частью настоящего Устава и официальным документом, фиксирующим границы Ушаковского сельского поселения, является схема Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области, разработанная в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства.

Статья 3. Символика сельского поселения и порядок ее официального использования

Сельское поселение вправе иметь собственную символику. Описание и порядок официального использования символики сельского поселения устанавливается решением Совета сельского поселения.

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В УШАКОВСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 4. Вопросы местного значения Ушаковского сельского поселения

1. К вопросам местного значения сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета сельского поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения;

4) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 4 в редакции Решения Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 08.04.2019 № 6)

5) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;

6) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения;

7) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

8) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;

9) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельского поселения;

10) обеспечение условий для развития на территории сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения;

11) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

12) формирование архивных фондов сельского поселения;

13) утверждение правил благоустройства территории сельского поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории сельского поселения в соответствии с указанными правилами;

14) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

15) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

16) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

17) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

18) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском поселении;

19) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

20) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

21) осуществление мер по противодействию коррупции в границах сельского поселения;

22) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами.

(пункт 22 введен Решением Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 17.04.2020 № 08)

2. Иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления Муромцевского муниципального района Омской области. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения Муромцевского муниципального района Омской области».

(статья 4 в редакции Решения Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 30.05.2018 № 14)

Статья 5. Права органов местного самоуправления Ушаковского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

11) признан утратившим силу- Решение Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 30.05.2018 № 14)

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;

(пункт 13 в редакции Решения Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 08.04.2019 № 6)

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";

(пункт 14 введен Решением Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 30.05.2018 № 14)

15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

(пункт 15 введен Решением Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 30.05.2018 № 14)

16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

(пункт 16 введен Решением Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 08.04.2019 № 6)

17) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.

(пункт 17 введен Решением Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 23.11.2020 № 16)

2. Органы местного самоуправления вправе решать вопросы, указные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 6. Осуществление органами местного самоуправления Ушаковского сельского поселения отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Ушаковского сельского поселения осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Омской области.

2. Исполнение государственных полномочий органами местного самоуправления Ушаковского сельского поселения осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.

3. Совет Ушаковского сельского поселения в соответствии с бюджетным законодательством вправе принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств Ушаковского сельского поселения для осуществления органами местного самоуправления Ушаковского сельского поселения переданных им отдельных государственных полномочий в случае, если такое использование материальных ресурсов и финансовых средств ведет к увеличению социальной защищенности населения Ушаковского сельского поселения либо к улучшению качества предоставляемых услуг.

Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов.

4. Органы местного самоуправления Ушаковского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Ушаковского сельского поселения обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

5. Органы местного самоуправления Ушаковского сельского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Ушаковского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Ушаковского сельского поселения на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не передаваемых им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления Ушаковского сельского поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета Ушаковского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Ушаковского сельского поселения на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанные права.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью Ушаковского сельского поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

6. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом Ушаковского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 7. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением Ушаковского сельского поселения вопросов местного значения. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Ушаковского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. На местный референдум могут быть вынесены вопросы местного значения, за исключением вопросов, перечень которых предусмотрен Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом Ушаковского сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления в Совет Ушаковского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:

1) граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Совет Ушаковского сельского поселения и глава Ушаковского сельского поселения совместно.

В случае если местный референдум не назначен Советом Ушаковского сельского поселения в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Ушаковского сельского поселения, органов государственной власти Омской области, избирательной комиссии Омской области или прокурора.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Омской области и составляет 5 процентов от числа граждан, имеющих право на участие в референдуме, зарегистрированных на территории проведения референдума в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона № 67-ФЗ.

5. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Ушаковского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

6. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 8. Выборы в органы местного самоуправления Ушаковского сельского поселения

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета Ушаковского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом Ушаковского сельского поселения в сроки, предусмотренные настоящим уставом. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Ушаковского сельского поселения или судом.

3. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

4. В случае досрочного прекращения полномочий органов местного самоуправления или депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

5. Глава Ушаковского сельского поселения избирается Советом Ушаковского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Ушаковского сельского поселения устанавливается Советом Ушаковского сельского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Кандидатом на должность главы Ушаковского сельского поселения может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

Общее число членов конкурсной комиссии в Ушаковском сельском поселении устанавливается Советом Ушаковского сельского поселения.

В Ушаковском сельском поселении половина членов конкурсной комиссии назначается Советом Ушаковского сельского поселения, а другая половина Главой Муромцевского муниципального района.

Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления Главой Ушаковского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.

Совету Ушаковского сельского поселения для проведения голосования по кандидатурам на должность Главы Ушаковского сельского поселения представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов..

(часть 5 в редакции Решения Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 30.05.2018 № 14)

6. При проведении выборов депутатов Совета Ушаковского сельского поселения применяются мажоритарная избирательная система относительного большинства - окружная избирательная комиссия признает избранным кандидата в депутаты Совета Ушаковского сельского поселения, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Выборы проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, образуемым на территории Ушаковского сельского поселения.

7. День голосования на выборах в органы местного самоуправления определяется в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

8. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Омской области.

9. Лица, являвшиеся депутатами Совета Ушаковского сельского поселения, распущенного на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (за исключением лиц, в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за непроведение представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд), не могут быть выдвинуты кандидатами на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.

10. На выборах в Совет Ушаковского сельского поселения, назначенных в связи с роспуском Совета Ушаковского сельского поселения на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», кандидат в депутаты из числа лиц, которые являлись депутатами данного органа и в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за непроведение Советом Ушаковского сельского поселения правомочного заседания в течение трех месяцев подряд, представляет дополнительно указанное решение суда, вступившее в законную силу.

11. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(статья 8 изложена Решением Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 29.06.2015 № 19)

Статья 9. Голосование по отзыву депутата Совета сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения

1. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ.

2. Основания для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления и процедура отзыва указанных лиц устанавливаются настоящим Уставом.

Основаниями для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Процедура отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

3. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Совете Ушаковского сельского поселения замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

4. В случаях, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ, в целях получения согласия населения при изменении границ Ушаковского сельского поселения, преобразовании Ушаковского сельского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ Ушаковского сельского поселения, преобразования Ушаковского сельского поселения.

4. Голосование по вопросам изменения границ Ушаковского сельского поселения, преобразования Ушаковского сельского поселения проводится на всей территории Ушаковского сельского поселения или на части его территории в соответствии с частью 3 статьи 12, частью 5 статьи 13 Федерального закона № 131-ФЗ.

5. Голосование по вопросам изменения границ Ушаковского сельского поселения, преобразования Ушаковского сельского поселения назначается Советом Ушаковского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ. При этом положения федерального закона, закона субъекта Российской Федерации, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

6. Голосование по вопросам изменения границ Ушаковского сельского поселения, преобразования Ушаковского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Ушаковского сельского поселения или части Ушаковского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Ушаковского сельского поселения, преобразование Ушаковского сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Ушаковского сельского поселения или части Ушаковского сельского поселения.

7. Итоги голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, итоги голосования по вопросам изменения границ Ушаковского сельского поселения, преобразования Ушаковского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 10. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой. Порядок реализации права на правотворческую инициативу устанавливается нормативным правовым актом Совета Ушаковского сельского поселения в соответствии с федеральным законом. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета Ушаковского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Ушаковского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Ушаковского сельского поселения или должностным лицом местного самоуправления Ушаковского сельского поселения, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

3. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

4. В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления Ушаковского сельского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

6.Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься Прокуратурой Муромцевского района Омской области в порядке законодательной инициативы

Статья 11. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Ушаковского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета Ушаковского сельского поселения определяются нормативными правовыми актами Совета Ушаковского сельского поселения.

Статья 12. Публичные слушания, общественные обсуждения

(наименование статьи в редакции Решения Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 30.05.2018 № 14)

1. Главой Ушаковского сельского поселения или Советом Ушаковского сельского поселения для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Ушаковского сельского поселения по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению Ушаковского сельского поселения, главе Ушаковского сельского поселения или Совету Ушаковского сельского поселения. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Советом Ушаковского сельского поселения, принимает Совет Ушаковского сельского поселения, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой Ушаковского сельского поселения, - глава Ушаковского сельского поселения.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава Ушаковского сельского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав Ушаковского сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Омской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(пункт 1 в редакции Решения Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 30.05.2018 № 14)

2) проект бюджета Ушаковского сельского поселения и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития Ушаковского сельского поселения;

(пункт 2.1 введен Решением Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 30.05.2018 № 14)

3) признан утратившим силу- Решение Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 30.05.2018 № 14)

4) вопросы о преобразовании Ушаковского сельского поселения за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования Ушаковского сельского поселения требуется получение согласия населения Ушаковского сельского поселения, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

(пункт 4 в редакции Решения Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 30.05.2018 № 14)

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

(часть 3 в редакции Решения Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 08.04.2019 № 6)

4. По проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в указанный утвержденный документ, проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Совета Ушаковского сельского поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(часть 4 введен Решением Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 30.05.2018 № 14)

Статья 13. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Ушаковского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, должно быть проведено в течение 30 дней со дня поступления инициативы о его проведении в Совет Ушаковского сельского поселения.

3. Решение о назначении собрания граждан, проводимого по инициативе населения, принимается Советом Ушаковского сельского поселения не позже чем через 10 дней со дня выдвижения такой инициативы и подлежит опубликованию (обнародованию) в течение 7 дней со дня его принятия.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом, настоящим Уставом, решениями Совета Ушаковского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения Ушаковского сельского поселения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления Ушаковского сельского поселения в случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Совета Ушаковского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Конференция граждан (собрание делегатов) по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения:

1) Совета Ушаковского сельского поселения;

2) главы Ушаковского сельского поселения.

3. Избрание делегатов - участников конференции граждан (собрания делегатов) осуществляется собранием граждан, проводимым в соответствии с настоящим Уставом.

4. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов, опубликования итогов конференции граждан (собрания делегатов) устанавливается нормативными правовыми актами Совета Ушаковского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Ушаковского сельского поселения или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Ушаковского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Ушаковского сельского поселения, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители Ушаковского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета Ушаковского сельского поселения или главы Ушаковского сельского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Омской области - для учета мнения граждан об изменении целевого назначения земель сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего правового акта.

3. Опрос граждан назначается Советом Ушаковского сельского поселения не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с частью 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

4. Решение Совета Ушаковского сельского поселения о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

1.1) место проведения опроса;

(пункт 1.1 введен Решением Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 30.05.2018 № 14)

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета Ушаковского сельского поселения в соответствии с законом Омской области.

(часть 5 изложена Решением Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 29.06.2015 № 19)

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления Ушаковского сельского поселения

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления;

2. Обращение граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 16.1. Староста сельского населенного пункта

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в поселении, может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается Советом Ушаковского сельского поселения, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет «5 лет».

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета Ушаковского сельского поселения, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные нормативным правовым актом Совета Ушаковского сельского поселения в соответствии с законом Омской области.»;

7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта могут устанавливаться нормативным правовым актом Совета сельского поселении в соответствии с Законом Омской области.

Статья 16.2. Сход граждан

1. В случаях, предусмотренных федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан может проводиться:

- в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения (муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района);

- в населенном пункте, входящем в состав сельского поселения, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;

- в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.

1.1. В сельском населенном пункте сход граждан также может проводиться в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта. В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан в соответствии с настоящим уставом, в состав которого входит указанный населенный пункт, проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

(статьи 16.-16.2 введены Решением Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 17.04.2020 № 08)

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ УШАКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 17. Структура органов местного самоуправления Ушаковского сельского поселения

Структуру органов местного самоуправления Ушаковского сельского поселения составляют:

1) Совет Ушаковского сельского поселения;

2) Глава Ушаковского сельского поселения;

3) Администрация Ушаковского сельского поселения.

Статья 18. Совет Ушаковского сельского поселения

1. Совет Ушаковского сельского поселения избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

2. Численность депутатов Совета Ушаковского сельского поселения составляет 7 человек.

Заседание Совета Ушаковского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствуют менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

Вновь избранный Совет Ушаковского сельского поселения собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня избрания Совета Ушаковского сельского поселения

3. Совет Ушаковского сельского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на сессиях. Очередные сессии созываются председателем Совета Ушаковского сельского поселения как правило не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии созываются председателем Совета Ушаковского сельского поселения по собственной инициативе, по инициативе не менее 1/3 от установленного настоящим Уставом числа депутатов Совета Ушаковского сельского поселения (далее - установленное число депутатов).

4. Расходы на обеспечение деятельности Совета Ушаковского сельского поселения предусматриваются в соответствии с бюджетным законодательством в бюджете Ушаковского сельского поселения.

5. Порядок организации деятельности Совета Ушаковского сельского поселения определяется регламентом Совета Ушаковского сельского поселения.

Статья 19. Компетенция Совета Ушаковского сельского поселения

1. В исключительной компетенции Совета Ушаковского сельского поселения находятся:

1) принятие Устава Ушаковского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Ушаковского сельского поселения на очередной финансовый год и утверждение отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития Ушаковского сельского поселения;

(пункт 4 в редакции Решения Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 30.05.2018 № 14)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ушаковского сельского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Ушаковского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Ушаковского сельского поселения;

9) контроль за исполнением другими органами местного самоуправления Ушаковского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Ушаковского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы Ушаковского сельского поселения в отставку

11) утверждение правил благоустройства территории Ушаковского сельского поселения;

(пункт 11 в редакции Решения Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 30.05.2018 № 14)

2. Кроме названных в пункте 1 настоящей статьи полномочий Совет Ушаковского сельского поселения обладает также следующими полномочиями:

1) принятие решения о проведении местного референдума;

2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, собраний, опросов граждан, а также определение порядка их проведения;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

4) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений о выдвижении инициативы изменения границ Ушаковского сельского поселения, а также преобразования Ушаковского сельского поселения;

5) утверждение структуры администрации Ушаковского сельского поселения по представлению главы Ушаковского сельского поселения, принятие положения об администрации Ушаковского сельского поселения;

6) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Омской области;

7) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

8) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

9) признан утратившим силу Решением Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 17.04.2020 № 08

10) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

11) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

12) разрабатывает и утверждает программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации.

3. Совет Ушаковского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом.

4. Совет Ушаковского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Ушаковского сельского поселения о результатах его деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Ушаковского сельского поселения.

Статья 20. Порядок рассмотрения и принятия Советом Ушаковского сельского поселения правовых актов

1. По вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом Совет Ушаковского сельского поселения принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения (далее - решения Совета Ушаковского сельского поселения нормативного характера), решение об удалении Главы Ушаковского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Ушаковского сельского поселения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом.

Решения Совета Ушаковского сельского поселения принимаются открытым или тайным голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов, если иное не установлено настоящим Уставом.

2. Решения Совета Ушаковского сельского поселения о принятии Устава Ушаковского сельского поселения, внесении изменений и (или) дополнений в Устав Ушаковского сельского поселения (далее - решение о принятии Устава) принимаются не менее чем 2/3 голосов от установленного числа депутатов.

(часть 2 в редакции Решения Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 17.04.2020 № 08)

3. Проекты решений Совета Ушаковского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета Ушаковского сельского поселения главой Ушаковского сельского поселения или при наличии заключения главы Ушаковского сельского поселения.

4. Решение Совета Ушаковского сельского поселения нормативного характера в течение 10 дней со дня его принятия направляется главе Ушаковского сельского поселения для подписания и обнародования. Глава Ушаковского сельского поселения в течение 10 дней со дня поступления к нему решения подписывает и обнародует его.

Глава Ушаковского сельского поселения, исполняющий полномочия главы администрации Ушаковского сельского поселения имеет право отклонить решение Совета Ушаковского сельского поселения нормативного характера и в течение 10 дней возвратить в Совет Ушаковского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения или с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. В этом случае нормативный правовой акт повторно рассматривается Советом Ушаковского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов, он подлежит подписанию главой Ушаковского сельского поселения в течение 7 дней и обнародованию.

5. Решения Совета Ушаковского сельского поселения вступают в силу с момента их подписания главой Ушаковского сельского поселения, если иной порядок не установлен законодательством, настоящим Уставом или самим решением. Решения Совета Ушаковского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Решения Совета Ушаковского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 21. Депутат Совета Ушаковского сельского поселения

1. Полномочия депутата Совета Ушаковского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета Ушаковского сельского поселения нового созыва.

2. Депутаты Совета Ушаковского сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

3. часть исключена - Решение Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 30.05.2018 № 14)

4. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Совета Ушаковского сельского поселения;

2) участие в работе комиссий Совета Ушаковского сельского поселения;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета Ушаковского сельского поселения;

4) участие в выполнении поручений Совета Ушаковского сельского поселения.

5. Для реализации своих полномочий на заседаниях Совета Ушаковского сельского поселения депутат имеет право:

1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Совета Ушаковского сельского поселения;

2) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

3) вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Совету Ушаковского сельского поселения;

4) вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к компетенции Совета Ушаковского сельского поселения;

5) ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

6) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;

7) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

8) вносить поправки к проектам решений Совета Ушаковского сельского поселения;

9) оглашать на заседаниях Совета Ушаковского сельского поселения обращения граждан, имеющие общественное значение;

10) знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Совета Ушаковского сельского поселения.

6. исключена Решением Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 23.11.2020 № 16

7. исключена Решением Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 23.11.2020 № 16

Статья 22. Председатель Совета Ушаковского сельского поселения

1. Организацию деятельности Совета Ушаковского сельского поселения осуществляет председатель Совета Ушаковского сельского поселения, избираемый Советом Ушаковского сельского поселения из своего состава.

(часть 1 в редакции Решения Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 08.04.2019 № 6)

2. Председатель Совета Ушаковского сельского поселения:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета Ушаковского сельского поселения и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета Ушаковского сельского поселения;

2) созывает заседания Совета Ушаковского сельского поселения, доводит до сведения депутатов Совета Ушаковского сельского поселения время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Совета Ушаковского сельского поселения;

4) оказывает содействие депутатам Совета Ушаковского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

5) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета Ушаковского сельского поселения;

6) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета Ушаковского сельского поселения;

7) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

8) осуществляет иные полномочия, возложенные на него федеральным законодательством, законодательством Омской области, настоящим Уставом.

(пункт 8 в редакции Решения Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 23.11.2020 № 16)

3. Председатель Совета Ушаковского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Ушаковского сельского поселения, подписывает решения Совета Ушаковского сельского поселения.

Статья 23. Заместитель председателя Совета Ушаковского сельского поселения

Заместитель председателя Совета Ушаковского сельского поселения избирается тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов по предложению председателя Совета Ушаковского сельского поселения. Решение об освобождении заместителя председателя Совета Ушаковского сельского поселения от должности принимается простым большинством голосов от установленного числа депутатов.

Статья 24. Комиссии Совета Ушаковского сельского поселения

1. Совет Ушаковского сельского поселения из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к компетенции Совета Ушаковского сельского поселения.

2. Совет Ушаковского сельского поселения в целях осуществления контроля за решением вопросов местного значения, осуществляемым другими органами местного самоуправления Ушаковского сельского поселения, вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов Совета Ушаковского сельского поселения.

3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Советом Ушаковского сельского поселения в соответствии с регламентом Совета Ушаковского сельского поселения

Статья 25. Фракции в Совете сельского поселения

1. Депутаты Совета сельского поселения, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Омской области и (или) регламентом либо иным актом Совета сельского поселения.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в представительном органе муниципального образования, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете сельского поселения, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

Статья 25.1. Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Ушаковского сельского поселения

1. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления Ушаковского сельского поселения, обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

1.1. Депутату Совета Ушаковского сельского поселения для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности три рабочих дня в месяц.

(часть 1.1. введена Решением Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 23.11.2020 № 16)

2. Выборные должностные лица местного самоуправления Ушаковского сельского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти Омской области, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Омской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления Ушаковского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета Ушаковского сельского поселения, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Депутат Совета Ушаковского сельского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления Ушаковского сельского поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Гарантии прав депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления Ушаковского сельского поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления Ушаковского сельского поселения, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

5. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления Ушаковского сельского поселения не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления Ушаковского сельского поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

5.1. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти Омской области или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

5.2. Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

5.3. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

5.4. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 6 в редакции Решения Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 17.04.2020 № 08)

7. Полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления Ушаковского сельского поселения, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления Ушаковского сельского поселения, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

9. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора (Председателя Правительства) Омской области в порядке, установленном законом Омской области;

в) представление на безвозмездной основе интересов сельского поселения в совете муниципальных образований Омской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов сельского поселения в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является сельское поселение, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени сельского поселения полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 9 в редакции Решения Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 17.04.2020 № 08)

10. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления Ушаковского сельского поселения, проводится по решению Губернатора Омской области в порядке, установленном законом Омской области.

11. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 10 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Омской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Ушаковского сельского поселения или применении в отношении указанных лиц иной меры ответственности в орган местного самоуправления Ушаковского сельского поселения, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

(часть 11 в редакции Решения Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 17.04.2020 № 08)

11.1. К депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата от должности в Совете Ушаковского сельского поселения с лишением права занимать должности в Совете Ушаковского сельского поселения до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в Совете Ушаковского сельского поселения до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

11.2. Порядок принятия решения о применении к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в части 11.1 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Омской области.

(части 11.1,11.2 введены Решением Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 17.04.2020 № 08)

12. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.».

(статья 25.1 введена Решением Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 30.05.2018 № 14)

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Совета Ушаковского сельского поселения

1. Полномочия Совета Ушаковского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета Ушаковского сельского поселения также прекращаются:

1) в случае принятия решения о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения Омского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета Ушаковского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 5, 7.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельского поселения;

(пункт 3 в редакции Решения Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 23.11.2020 № 16)

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения или объединения поселения с городским округом;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

2. Выступить с инициативой о самороспуске Совета Ушаковского сельского поселения могут:

1) группа депутатов Совета Ушаковского сельского поселения в количестве не менее 1/3 от установленного числа депутатов;

2) председатель Совета Ушаковского сельского поселения;

3) глава Ушаковского сельского поселения.

3. Решение о самороспуске принимается не менее чем 2/3 голосов от установленного числа депутатов Совета Ушаковского сельского поселения.

4. Досрочное прекращение полномочий Совета Ушаковского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

5. В случае досрочного прекращения полномочий Совета Ушаковского сельского поселения досрочные выборы в Совет Ушаковского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета Ушаковского сельского поселения

Полномочия депутата Совета Ушаковского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета Ушаковского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 28. Глава Ушаковского сельского поселения

1. Глава Ушаковского сельского поселения является высшим должностным лицом Ушаковского сельского поселения. Глава Ушаковского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

(часть 1 в редакции Решения Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 30.05.2018 № 14)

2. Глава Ушаковского сельского поселения избирается Советом Ушаковского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.

(часть 2 изложена Решением Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 29.06.2015 № 19)

3. Срок полномочий главы Ушаковского сельского поселения составляет 5 лет.

4. Полномочия главы Ушаковского сельского поселения начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются с момента вступления в должность вновь избранного главы Ушаковского сельского поселения.

5. часть исключена - Решение Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 30.05.2018 № 14)

6. Исключена.

(часть 6 исключена Решением Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 29.06.2015 № 19)

7. При вступлении в должность глава Ушаковского сельского поселения принимает присягу следующего содержания:

«Клянусь при осуществлении полномочий главы Ушаковского сельского поселения неукоснительно соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Омской области, федеральные и областные законы, Устав Ушаковского сельского поселения, обеспечивать и защищать права и свободы человека и гражданина, все свои знания и опыт отдать на благо жителей Ушаковского сельского поселения».

8. часть исключена - Решение Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 30.05.2018 № 14)

9. часть исключена - Решение Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 30.05.2018 № 14)

Статья 29. Полномочия главы Ушаковского сельского поселения

Глава Ушаковского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) представляет Ушаковское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Ушаковского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом Ушаковского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета Ушаковского сельского поселения;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области;

6) обеспечивает защиту прав и свобод человека и гражданина;

7) осуществляет от имени Ушаковского сельского поселения в соответствии с правовыми актами Совета Ушаковского сельского поселения правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью Ушаковского сельского поселения;

8) пункт исключен - Решение Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 30.05.2018 № 14)

9) организует взаимодействие администрации Ушаковского сельского поселения с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями;

10) контролирует выполнение решений, принятых на местном референдуме, решений Совета Ушаковского сельского поселения;

11) представляет Совету Ушаковского сельского поселения ежегодный отчет о положении дел в Ушаковском сельском поселении;

12) организует прием граждан работниками администрации Ушаковского сельского поселения, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан;

13) утверждает штатное расписание, организует работу с кадрами в администрации Ушаковского сельского поселения, их аттестацию, переподготовку и повышение квалификации;

14) осуществляет прием на работу и увольнение работников администрации Ушаковского сельского поселения, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности, распределяет обязанности между работниками администрации Ушаковского сельского поселения;

15) представляет Совету Ушаковского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в то числе о решении вопросов, поставленных Советом Ушаковского сельского поселения;

15.1) принимает муниципальные правовые акты в сфере муниципальной службы, в рамках своих полномочий, предоставленных федеральным и региональным законодательством;

(пункт 15.1 введен Решением Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 30.05.2018 № 14)

15.2) осуществляет полномочия в сфере муниципально-частного партнерства в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

(пункт 15.2 введен Решением Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 30.05.2018 № 14)

16) осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством, настоящим Уставом.

(пункт 16 в редакции Решения Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 23.11.2020 № 16)

Статья 30. Правовые акты главы Ушаковского сельского поселения

1. Глава Ушаковского сельского поселения в пределах своей компетенции издает постановления администрации Ушаковского сельского поселения по вопросам местного значения Ушаковского сельского поселения, обязательные для исполнения расположенными на территории поселения организациями, независимо от их организационно-правовой формы, органами местного самоуправления и гражданами, а также распоряжения администрации Ушаковского сельского поселения по вопросам организации деятельности администрации Ушаковского сельского поселения.

2. Правовые акты главы Ушаковского сельского поселения, кроме указанных в части 3 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определено иное.

3. Нормативные правовые акты главы Ушаковского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы Ушаковского сельского поселения

Полномочия главы Ушаковского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

(абзац 1 в редакции Решения Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 30.05.2018 № 14)

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона ; «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) исключен.

(пункт 10 исключен Решением Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 29.06.2015 № 19)

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Ушаковского сельского поселения.

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 5, 7.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления», а также в случае упразднения муниципального образования;

(пункт 12 в редакции Решения Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 23.11.2020 № 16)

13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) исключен;

(пункт 14 исключен Решением Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 29.06.2015 № 19)

15) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ.

16) утраты доверия в связи с совершением коррупционных нарушений, предусмотренных статьей 13.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

17) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

(пункты 16,17 введены Решением Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 17.04.2020 № 08)

2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Ушаковского сельского поселения избрание Главы Ушаковского сельского поселения, избираемого Советом Ушаковского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Совета Ушаковского сельского поселения осталось менее шести месяцев, избрание Главы Ушаковского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, - в течение трех месяцев со дня избрания Совета Ушаковского сельского поселения в правомочном составе.

(часть 2 введена Решением Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 30.05.2018 № 14)

3. В случае, если Глава Ушаковского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Омской области об отрешении от должности Главы Ушаковского сельского поселения либо на основании решения Совета Ушаковского сельского поселения об удалении Главы Ушаковского сельского поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет Ушаковского сельского поселения не вправе принимать решение об избрании Главы Ушаковского сельского поселения, избираемого Советом Ушаковского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.».

(часть 3 введена Решением Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 30.05.2018 № 14)

Статья 32. Исполнение полномочий главы Ушаковского сельского поселения

1. В случае досрочного прекращения полномочий главы Ушаковского сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления Ушаковского сельского поселения, определенное решением Совета Ушаковского сельского поселения.

(часть 1 в редакции Решения Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 30.05.2018 № 14)

2. В случае временного отсутствия главы Ушаковского сельского поселения (отпуск, болезнь, командировка) его полномочия, кроме определенных пунктами 4, 12 - 15 статьи 29 настоящего Устава, а также по отмене правовых актов главы Ушаковского сельского поселения исполняет первый заместитель (заместитель) главы Ушаковского сельского поселения, а если заместитель отсутствует либо не назначен – должностное лицо местного самоуправления Ушаковского сельского поселения.

(часть 2 в редакции Решения Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 08.04.2019 № 6)

Статья 33. Администрация Ушаковского сельского поселения

1. Администрация Ушаковского сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления.

2. Деятельностью администрации Ушаковского сельского поселения руководит на основе единоначалия глава администрации. Главой администрации Ушаковского сельского поселения является глава Ушаковского сельского поселения.

3. Глава местной администрации Ушаковского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(часть 3 в редакции Решения Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 30.05.2018 № 14)

4. Администрация Ушаковского сельского поселения подотчетна Совету Ушаковского сельского поселения.

5. Структура администрации Ушаковского сельского поселения утверждается Советом Ушаковского сельского поселения по представлению главы Ушаковского сельского поселения.

6. Администрация Ушаковского сельского поселения обладает правами юридического лица.

7. Смета расходов на содержание администрации Ушаковского сельского поселения включается в бюджет Ушаковского сельского поселения в соответствии с бюджетным законодательством.

Статья 34. Компетенция администрации Ушаковского сельского поселения

1. Администрация Ушаковского сельского поселения:

1) разрабатывает проект бюджета Ушаковского сельского поселения, исполняет бюджет Ушаковского сельского поселения;

2) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Ушаковское сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(пункт 2 в редакции Решения Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 30.05.2018 № 14)

3) разрабатывает и утверждает схемы размещения нестационарных торговых объектов;

4) принимает решение о создании муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, утверждает их уставы;

5) решает вопросы жизнеобеспечения Ушаковского сельского поселения, предоставления его жителям необходимой продукции и услуг.

6)предоставляет бюджетные кредиты за счет средств бюджета Ушаковского сельского поселения;

7)утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

8)привлекает заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг;

9)создает условия для развития предпринимательской деятельности, малого и среднего бизнеса;

10) ведет реестр муниципальной собственности;

11) организует и осуществляет муниципальный контроль на территории муниципального образования, разрабатывает и принимает административные регламенты проведения проверок при осуществлении муниципального контроля, организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;

12) осуществляет контроль за соблюдением организациями, созданными Ушаковским сельским поселением и осуществляющими спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации;

13)имеет право участвовать в организации и проведении межмуниципальных, региональных, межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований и тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации и спортивных сборных команд соответствующего субъекта Российской Федерации, проводимых на территориях муниципальных образований;

14) осуществляет функции главного распорядителя и распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета сельского поселения;

15) осуществляет муниципальные заимствования от имени сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

16) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом.

2. Администрация Ушаковского сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами Омской области и настоящим Уставом и не в праве принимать решения по вопросам компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Омской области, других муниципальных образований.

3. Правовые акты по вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, принимает глава Ушаковского сельского поселения.

Статья 35. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

Статья 36. Порядок принятия решения о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения, депутатов Совета сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица

1. Решение о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения, депутатов Совета сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица в случае вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда принимается Советом сельского поселения и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная вступлением в законную силу обвинительного приговора суда.

2. Решение о досрочном прекращении полномочий должно быть принято не позднее чем в течении 7 рабочих дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий на внеочередной (очередной) сессии Совет сельского поселения.

Решение Совета Ушаковского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

В случае обращения Губернатора Омской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета Ушаковского сельского поселения днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет Ушаковского сельского поселения данного заявления.

(абзац 3 введен Решение Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 30.05.2018 № 14)

3. Информация о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения или выборного должностного лица подлежит обязательному опубликованию в средствах массовой информации, определенных настоящим Уставом.

4. Решение о досрочном прекращении Главы сельского поселения, депутатов Совета сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица при наступлении случаев предусмотренных пунктами 1,2,4,5,7,8,10,12-14 части 6 статьи 36, пунктами 1-4,6,7,9.1 части 10, частью 10.1 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 13.1 Федерального закона «О противодействии коррупции» принимается Советом сельского поселения в соответствии с частями 1-3 настоящей статьи.

5. Полномочия главы сельского поселения, депутатов Совета сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица в случае отзыва избирателями прекращаются со дня, следующего за днем регистрации отзыва».

Статья 37. Взаимоотношения органов местного самоуправления Ушаковского сельского поселения с органами местного самоуправления Муромцевского муниципального района, в состав которого входит Ушаковское сельское поселение

1. Глава Ушаковского сельского поселения, Совет Ушаковского сельского поселения несут ответственность за обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления Ушаковского сельского поселения с органами местного самоуправления Муромцевского муниципального района, в состав которого входит Ушаковское сельское поселение, в том числе посредством своевременного и полного рассмотрения обращений органов местного самоуправления Муромцевского муниципального района, реализации мер, направленных на устранение споров и разногласий, возникающих между органами местного самоуправления Ушаковского сельского поселения и органами местного самоуправления Муромцевского муниципального района.

2. Органы местного самоуправления Муромцевского муниципального района, в состав которых входит Ушаковское сельское поселение, вправе направлять обращения в Совет Ушаковского сельского поселения, главе Ушаковского сельского поселения, в администрацию Ушаковского сельского поселения. Обращения, направленные в Совет Ушаковского сельского поселения, должны быть рассмотрены на очередном заседании Совета Ушаковского сельского поселения, в случае если обращение поступило не позднее чем за 14 дней до его проведения.

3. На обращения органов местного самоуправления Муромцевского муниципального района, в состав которых входит Ушаковское сельское поселение, направленные главе Ушаковского сельского поселения, в администрацию Ушаковского сельского поселения и уполномоченными на то должностными лицами в течение одного месяца должен быть представлен ответ по существу.

4. Споры и разногласия, возникающие между органами местного самоуправления Ушаковского сельского поселения и органами местного самоуправления Муромцевского муниципального района, в состав которых входит Ушаковское сельское поселение, решаются путем консультаций и переговоров.

Статья 38. Избирательная комиссия Ушаковского сельского поселения

1. Избирательная комиссия сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов депутатов Совета Ушаковского сельского поселения, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.

(часть 1 изложена Решением Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 29.06.2015 № 19)

2. Решением Совета Ушаковского сельского поселения избирательной комиссии Ушаковского сельского поселения может быть придан статус юридического лица.

3. Срок полномочий избирательной комиссии Ушаковского сельского поселения составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета Ушаковского сельского поселения.

4. Число членов избирательной комиссии с правом решающего голоса составляет 6 человек.

5. Формирование избирательной комиссии Ушаковского сельского поселения осуществляется Советом Ушаковского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

6. Полномочия избирательной комиссии Ушаковского сельского поселения устанавливаются федеральным законом, Уставом (Основным Законом) Омской области, законами Омской области и настоящим Уставом.

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 40. Муниципальные правовые акты Ушаковского сельского поселения

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав Ушаковского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) нормативные и иные правовые акты Совета Ушаковского сельского поселения;

3) правовые акты главы Ушаковского сельского поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

2. Устав Ушаковского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Ушаковского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).

3. Совет Ушаковского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ушаковского сельского поселения, решение об удалении главы Ушаковского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Ушаковского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, настоящим Уставом. Решения Совета Ушаковского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ушаковского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета Ушаковского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом № 131-ФЗ.

4. Глава Ушаковского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета Ушаковского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Ушаковского сельского поселения, если глава муниципального образования исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования, или постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, указанным в части 6 статьи 43 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае, если глава муниципального образования исполняет полномочия главы местной администрации. Глава Ушаковского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, другими федеральными законами.

5. Председатель Совета Ушаковского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Ушаковского сельского поселения, подписывает решения Совета Ушаковского сельского поселения.

6. Глава местной администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета Ушаковского сельского поселения, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

7. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

Статья 40.1. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета сельского поселения, Главой сельского поселения, иными выборными органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, Прокуратурой Муромцевского муниципального района.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

(статья 40.1 введена Решением Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 17.04.2020 № 08)

Статья 41. Вступление в силу и опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном уставом Ушаковского сельского поселения, за исключением нормативных правовых актов представительных органов местного самоуправления о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

(часть 1 в редакции Решения Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 30.05.2018 № 14)

2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Ушаковское сельское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).».

(часть 2 в редакции Решения Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 30.05.2018 № 14)

3. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в Ушаковском сельском поселении — «Муниципальный вестник».

(часть 3 в редакции Решения Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 08.04.2019 № 6)

4. Муниципальные правовые акты могут быть опубликованы и в иных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению и радио, разосланы органам государственной власти, органам местного самоуправления, организациям, должностным лицам, переданы по каналам связи, распространены в машиночитаемой форме.

5. В качестве дополнительного источника официального опубликования (обнародования) или источника официального размещения текстов муниципальных правовых актов муниципального образования также может быть использован официальный портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://ргаvо-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация сетевого издания: Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018).

(часть 5 введена Решением Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 17.04.2020 № 08)

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА УШАКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 42 Муниципальная служба Ушаковского сельского поселения

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", а также принимаемыми в соответствии с ним законами Омской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ УШАКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 43. Экономическая основа местного самоуправления Ушаковского сельского поселения

Экономическую основу местного самоуправления Ушаковского сельского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности Ушаковского сельского поселения имущество, средства местного бюджета сельского поселения, а также имущественные права Ушаковского сельского поселения.

Статья 44. Муниципальное имущество Ушаковского сельского поселения

1. В собственности Ушаковского сельского поселения может находиться:

1) указанное в части 2 статьи 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Омской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета Ушаковского сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В собственности Ушаковского сельского поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Ушаковского сельского поселения.

3. В случаях возникновения, у Ушаковского сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1, 2, 2.1 статьи 50 Федерального закона № 131-ФЗ, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 45. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Ушаковского сельского поселения

1. Ушаковскому сельскому поселению как собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом.

От имени Ушаковского сельского поселения права собственника в пределах представленных им полномочий осуществляют Совет Ушаковского сельского поселения, глава Ушаковского сельского поселения, администрация Ушаковского сельского поселения.

2. Совет Ушаковского сельского поселения, глава Ушаковского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество Ушаковского сельского поселения во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Омской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Ушаковского сельского поселения определяются решениями Совета Ушаковского сельского поселения, устанавливающими правила, обязательные для исполнения на территории Ушаковского сельского поселения, в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Ушаковского сельского поселения поступают в бюджет Ушаковского сельского поселения.

4. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 46. Полномочия органов местного самоуправления Ушаковского сельского поселения по управлению и распоряжению муниципальной собственностью

1. Совет Ушаковского сельского поселения:

1) определяет порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью;

2) определяет источники формирования уставного фонда муниципального унитарного предприятия;

3) устанавливает размер и сроки внесения в местный бюджет части прибыли муниципального унитарного предприятия, остающейся в его распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей;

4) определяет порядок регулирования цен и тарифов на продукцию и услуги муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;

5) устанавливает порядок передачи в аренду муниципального имущества; утверждает методику расчёта арендной платы за использование муниципальным имуществом, а также ежегодно утверждает базовую ставку арендной платы за пользование муниципальным имуществом;

6) устанавливает порядок назначения и деятельности представителей Ушаковского сельского поселения в органах управления открытых акционерных обществ, акции (доли в уставном капитале) которых находятся в муниципальной собственности Ушаковского сельского поселения.

2. Администрация Ушаковского сельского поселения:

1) формирует уставной фонд муниципального унитарного предприятия;

2) утверждает уставы муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, а также вносимые в них изменения, в том числе утверждает уставы муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений в новой редакции;

3) назначает на должность и освобождает от должности руководителя муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения, заключает с ним, изменяет и прекращает трудовой договор;

4) устанавливает порядок и сроки отчёта руководителя муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения о деятельности предприятия и учреждения, заслушивает и утверждает указанный отчет;

5) вносит на условиях, определяемых Советом Ушаковского сельского поселения, вклады в уставные капиталы открытых акционерных обществ.

3. Органы местного самоуправления Ушаковского сельского поселения могут осуществлять и иные полномочия в области управления и распоряжения муниципальной собственностью Ушаковского сельского поселения в соответствии с федеральным и областным законодательством, порядком управления и распоряжения муниципальной собственностью, установленным Советом Ушаковского сельского поселения.

ГЛАВА VIII. ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ УШАКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 47. Бюджет Ушаковского сельского поселения

1. Местный бюджет предназначен для исполнения расходных обязательств сельского поселения.

Использование органами местного самоуправления иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств сельского поселения не допускается.

2. Органы местного самоуправления Ушаковского сельского поселения обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Ушаковского сельского поселения.

3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляется органами местного самоуправления Ушаковского сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Омской области.

4. Порядок составления и рассмотрения местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета определяется нормативным правовым актом Совета Ушаковского сельского поселения на основании законодательства Российской Федерации и законодательства Омской области.

5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Ушаковского сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Глава Ушаковского сельского поселения обеспечивает жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

(часть 5 в редакции Решения Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 30.05.2018 № 14)

Статья 48. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

«1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.».

(Статья 48 в редакции Решения Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 30.05.2018 № 14)

Статья 49. Муниципальные заимствования

Ушаковское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим уставом.

Статья 50. Организация исполнения местного бюджета

Организация исполнения местного бюджета осуществляется администрацией Ушаковского сельского поселения.

Сельский бюджет исполняется на основе принципов: единства кассы и подведомственности расходов.

Исполнение местного бюджета осуществляется в соответствии с законодательством, Положением о бюджетном процессе в Ушаковском сельском поселении, утверждаемым Советом Ушаковского сельского поселения.

Статья 51. Контроль за исполнением местного бюджета

1. Совет Ушаковского сельского поселения, администрация Ушаковского сельского поселения, осуществляют контроль за исполнением местного бюджета в соответствии с законодательством, Положением о бюджетном процессе в Ушаковском сельском поселении, утверждаемым Советом Ушаковского сельского поселения.

2. Отчет об исполнении местного бюджета представляется в Совет Ушаковского сельского поселения администрацией Ушаковского сельского поселения.

ГЛАВА IХ. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим уставом в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ.

2. Население сельского поселения вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ.

Статья 53. Ответственность Совета Ушаковского сельского поселения перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом Ушаковского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (основному закону) Омской области, законам Омской области, настоящему уставу, а Совет Ушаковского сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Омской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Омской области проект закона Омской области о роспуске Совета Ушаковского сельского поселения.

2. Полномочия Совета Ушаковского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Омской области о его роспуске.

3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет Ушаковского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Омской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное собрание Омской области проект закона Омской области о роспуске Совета Ушаковского сельского поселения.

4. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет Ушаковского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Омской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное собрание Омской области проект закона Омской области о роспуске Совета Ушаковского сельского поселения.

5. Закон Омской области о роспуске Совета Ушаковского сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 54. Ответственность главы Ушаковского сельского поселения перед государством

1. Губернатор Омской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Ушаковского сельского поселения в случае:

1) издания главой Ушаковского сельского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (основному закону) Омской области, законам Омской области, настоящему уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава Ушаковского сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой Ушаковского сельского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава Ушаковского сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

(пункт 2 в редакции Решения Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 30.05.2018 № 14)

2. Глава Ушаковского сельского поселения, в отношении которого Губернатором Омской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 55. Удаление главы Ушаковского сельского поселения в отставку

1. Совет Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Ушаковского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района или по инициативе Губернатора Омской области.

2. Основаниями для удаления Главы Ушаковского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Ушаковского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Ушаковского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ушаковского сельского поселения федеральными законами и законами Омской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Ушаковского сельского поселения Советом Ушаковского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом Ушаковского сельского поселения, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

(пункт 4 в редакции Решения Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 30.05.2018 № 14)

5) допущение главой Ушаковского сельского поселения, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Ушаковского сельского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Совета Ушаковского сельского поселения об удалении Главы Ушаковского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета Ушаковского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет Ушаковского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета Ушаковского сельского поселения об удалении Главы Ушаковского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Ушаковского сельского поселения и Губернатор Омской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет Ушаковского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета Ушаковского сельского поселения об удалении Главы Ушаковского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Омской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета Ушаковского сельского поселения об удалении Главы Ушаковского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Ушаковского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ушаковского сельского поселения федеральными законами и законами Омской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Ушаковского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы Ушаковского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Омской области.

6. Инициатива Губернатора Омской области об удалении Главы Ушаковского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет Ушаковского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета Ушаковского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы Глава Ушаковского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет Ушаковского сельского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета Ушаковского сельского поселения, или высшего должностного лица Омской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Омской области) об удалении Главы Ушаковского сельского поселения в отставку осуществляется Советом Ушаковского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета Ушаковского сельского поселения об удалении Главы Ушаковского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Ушаковского сельского поселения.

9. Решение Совета сельского поселения об удалении Главы сельского поселения в отставку подписывается председателем Совета сельского поселения.

(часть 9 в редакции Решения Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 08.04.2019 № 6)

10. При рассмотрении и принятии Советом Ушаковского сельского поселения решения об удалении Главы Ушаковского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета Ушаковского сельского поселения или Губернатора Омской области и с проектом решения Совета Ушаковского сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета Ушаковского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае если Глава Ушаковского сельского поселения не согласен с решением Совета Ушаковского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета Ушаковского сельского поселения об удалении Главы Ушаковского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее, чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Ушаковского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета Ушаковского сельского поселения.

13. В случае, если инициатива депутатов Совета Ушаковского сельского поселения или высшего должностного лица Омской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Омской области) об удалении Главы Ушаковского сельского поселения в отставку отклонена Советом Ушаковского сельского поселения, вопрос об удалении Главы Ушаковского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета Ушаковского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета Ушаковского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

ГЛАВА X. ПРИНЯТИЕ, ИЗМЕНЕНИЕ, ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ УСТАВА УШАКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 56. Принятие Устава Ушаковского сельского поселения, решения о внесении изменений в Устав Ушаковского сельского поселения

1. исключена Решением Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 17.04.2020 № 08.

2. Проект устава Ушаковского сельского поселения, проект решения о внесении изменений в Устав Ушаковского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию), не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного Советом Ушаковского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Ушаковского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав Ушаковского сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами..

(второе предложение в редакции Решения Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 30.05.2018 № 14)

3. По проекту устава Ушаковского сельского поселения и по проекту решения о внесении изменений в Устав Ушаковского сельского поселения, в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.

4. Решение Совета Ушаковского сельского поселения о принятии Устава и решение о внесении изменений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета Ушаковского сельского поселения.

5. Устав Ушаковского сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

6. Устав Ушаковского сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 57. Вступление в силу Устава Ушаковского сельского поселения, решения о внесении изменений в Устав Ушаковского сельского поселения

Устав сельского поселения, решение о внесении изменений в Устав сельского поселения в устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Ушаковского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав Ушаковского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав в Ушаковского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в устав Ушаковского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава Ушаковского сельского поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета Ушаковского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав Ушаковского сельского поселения.

(абзац 2 в редакции Решения Совета Ушаковского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 30.05.2018 № 14)

Изменения и дополнения, внесенные в устав сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.

Статья 58. Прекращение действия Устава Ушаковского сельского поселения

Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава Ушаковского сельского поселения.

ГЛАВА XI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 59. Вступление в силу настоящего Устава

Настоящий Устав вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования), которое осуществляется при наличии его государственной регистрации.