Основная информация
Дата опубликования: | 06 января 1997г. |
Номер документа: | RU245300002005001 |
Текущая редакция: | 19 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Красноярский край |
Принявший орган: | Партизанский районный Совет депутатов |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Уставы МО |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Принят
Решением Партизанского районного Совета депутатов
от 06.01.1997 г. № 3-р;
УСТАВ
ПАРТИЗАНСКОГО РАЙОНА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
(в редакции Решений Партизанского районного Совета депутатов
от 30.12.2003 № 35-195-р;
от 24.08.2004 № 46-253-р; от 01.02.2007 № 25-193-р; от 22.11.2007 № 31-253-р;
от 24.11.2008 № 45-364-р; от 20.10.2009 № 60-432-р; от 25.11.2010 № 9-39-р;
от 22.12.2011 № 19-126-р; от 21.06.2012 № 25-143-р; от 06.12.2012 № 32-169-р;
от 30.05.2013 № 39-199-р; от 29.05.2014 № 47-240-р; от 14.05.2015 № 10-38-р;
от 17.03.2016 № 18-70-р; от 04.05.2017 № 16-103-р; от 31.05.2018 № 34-142-р;
от 14.10.2019 № 3-13-р; от 12.03.2020 № 9-45-р; от 21.05.2020 № 12-67-р; от 25.03.2021 № 19-119-р)
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Устав Партизанского района
1. Настоящий Устав является нормативным правовым актом, регулирующим организацию и осуществление местного самоуправления на территории Партизанского района в интересах населения с учетом исторических и иных местных традиций. Все другие акты, принимаемые органами местного самоуправления, не должны противоречить данному Уставу, действующему законодательству Российской Федерации и Красноярского края, а также решениям, принятым на местном референдуме.
2. Устав подлежит государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством.
Статья 1.1. Наименование муниципального образования
(ст. 1.1 введена Решением Партизанского районного Совета депутатов от 12.03.2020 № 9-45-р)
Полное наименование муниципального образования – «Партизанский муниципальный район Красноярского края», сокращенные наименования – «Партизанский район Красноярского края», «Партизанский район». Полное и сокращенные наименования муниципального образования равнозначны.
Статья 2. Муниципальное образование Партизанский район
1. Партизанский район Красноярского края (далее - район) является в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» самостоятельным муниципальным образованием, местное самоуправление в котором осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Красноярского края и настоящим Уставом.
2. Административным центром района является село Партизанское.
3. Партизанский район наделен статусом муниципального района законом Красноярского края от 18.02.2005 № 13-3046 «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Партизанский район и находящихся в его границах иных муниципальных образований.».
(п. 3 введен Решением районного Совета депутатов от 30.05.2013 № 39-199-р)
Статья 3. Правовая основа местного самоуправления
Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные нормы и принципы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав, законы и иные нормативные правовые акты Красноярского края, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.
Статья 4. Права жителей района на осуществление местного самоуправления
1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории района (далее - жители района) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
2. Жители района имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного или должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. Жители района имеют равный доступ к муниципальной службе.
3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
4. Жители района, а также иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории района, вправе коллективно или индивидуально обращаться в органы и к выборным должностным лицам местного самоуправления. Указанные органы и должностные лица обязаны дать обратившимся ответ в установленные законом сроки.
5. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставлять населению района полную и достоверную информацию о своей деятельности.
6. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны знакомить население района с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и законные интересы.
7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования в порядке, предусмотренном пунктом 7.1. настоящей статьи.
(п. 7 в ред. Решения районного Совета депутатов от 30. 05.2013 № 39-199-р; от 14.10.2019 № 3-13-р)
7.1. Опубликование муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, осуществляется в периодическом печатном средстве массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Партизанский район» «Вестник Партизанского района» и (или) в ином периодическом печатном издании, распространяемом в муниципальном образовании «Партизанский район», определяемом в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в течение 15 дней со дня их подписания, если иное не предусмотрено самим актом, настоящим уставом или действующим законодательством.
Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном средстве массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Партизанский район» «Вестник Партизанского района» и (или) в ином периодическом печатном издании, распространяемом в муниципальном образовании «Партизанский район», определяемом в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
(п.7.1. в ред. Решения Партизанского районного Совета депутатов от 21.05.2020 № 12-67-р)
Статья 5. Формы осуществления местного самоуправления
Местное самоуправление осуществляется:
1) непосредственно населением через референдумы, выборы, собрания жителей, иные формы в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также другие формы непосредственной демократии, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Красноярского края;
2) органами местного самоуправления;
3) органами территориального общественного самоуправления.
Статья 6. Органы и должностные лица местного самоуправления
1. Партизанский районный Совет депутатов (далее - Совет депутатов, районный Совет депутатов, Совет) - представительный орган местного самоуправления, состоящий из 21 депутата, избираемый на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 года.
(п. 1 в ред. Решения районного Совета депутатов от 21.06.2012 № 25-143-р)
2. Глава Партизанского района (далее – Глава района, Глава) – высшее должностное лицо, избираемое районным Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, наделенное в соответствии с настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
(п. 2 в ред. решений районного Совета депутатов от 30. 05.2013 № 39-199-р, от 14.05.2015 № 10-38-р)
3. Администрация Партизанского района (далее - администрация района, администрация) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, подотчетным и подконтрольным районному Совету депутатов. Руководство деятельностью Администрации осуществляет Глава администрации, полномочия Главы администрации исполняет Глава района.
(п. 3 в ред. Решения районного Совета депутатов от 30. 05.2013 № 39-199-р)
4. Контрольно-ревизионная комиссия Партизанского района, которая является контрольно-счетным органом муниципального образования.
(п. 4 введен Решением районного Совета депутатов от 30. 05.2013 № 39-199-р)
Статья 7. Вопросы местного значения района
1. К вопросам местного значения района относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета района, утверждение и исполнение бюджета района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета района;
(пп.1 в ред. Решения Партизанского районного Совета депутатов от 17.03.2016 № 18-70-р)
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в собственности района;
4) организация в границах района электро- и газоснабжения сельсоветов в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
(пп. 4 в ред. Решения районного Совета депутатов от 06.12.2012 № 32-169-р)
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(п. 5 в редакции Решения Партизанского районного Совета депутатов от 22.12.2011 № 19-126-р)
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельсоветов, а также между сельсоветами в границах района;
(пп.6 в ред. Решения Партизанского районного Совета депутатов от 17.03.2016 № 18-70-р)
6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
6.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Партизанского района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
(пп. 6.2 в ред. Решения районного Совета депутатов от 14.10.2019 № 3-13-р)
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории района;
8) организация охраны общественного порядка на территории района муниципальной милицией;
8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
(пп. 8.1-8.2 введены Решением районного Совета депутатов от 21.06.2012 № 25-143-р)
9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
10) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
(пп. 10 в ред. Решения районного Совета депутатов от 29.05.2014 № 47-240-р, от 04.05.2017 № 16-103-р)
11) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Партизанского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
(пп. 11 в ред. решений районного Совета депутатов от 21.06.2012 № 25-143-р, от 29.05.2014 № 47-240-р)
12) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов;
(пп.12 в ред. Решения Партизанского районного Совета депутатов от 17.03.2016 № 18-70-р;от 14.10.2019 № 3-13-р)
13) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, а также утверждение генеральных планов расположенных в границах района поселений, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселений документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселений, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселений для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселений, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений и (или) на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на территории поселения и (или) на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на территории поселения и (или) на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения и (или) на межселенной территории;
(пп.13 в ред. Решения Партизанского районного Совета депутатов от 17.03.2016 № 18-70-р;от 14.10.2019 № 3-13-р)
13.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";
(пп. 13.1 в ред. Решения районного Совета депутатов от 30.05.2013 № 39-199-р)
14) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов сельсоветов;
15) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
16) создание условий для обеспечения сельсоветов, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
17) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
17.1) создание условий для обеспечения сельсоветов, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
17.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
18) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности сельсоветов, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;
19) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории района;
(пп. 19 в ред. Решений районного Совета депутатов от 30. 05.2013 № 39-199-р, от 17.03.2016 № 18-70-р)
20) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района , а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
(пп. 20 в редакции Решения Партизанского районного Совета депутатов от 22.12.2011 № 19-126-р)
21) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;
22) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
23) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);
(пп. 23 в ред. Решения районного Совета депутатов от 31.05.2018 № 34-142-р)
24) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
(пп.24 в ред. Решения Партизанского районного Совета депутатов от 17.03.2016 № 18-70-р)
25) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
26) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд , включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, информирование населения об ограничениях использования водных объектов.
(пп. 26 в редакции Решений Партизанского районного Совета депутатов от 22.12.2011 № 19-126-р, от 17.03.2016 № 18-70-р)
27) осуществление муниципального лесного контроля;
28) исключен Решением районного Совета депутатов от 29.05.2014 № 47-240-р;
29) исключен Решением районного Совета депутатов от 14.05.2015 № 10-38-р;
30) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района и (или) поселений, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.
(пп. 27-30 введены Решением Партизанского районного Совета депутатов от 22.12.2011 № 19-126-р)
(пп.30 в ред. Решения Партизанского районного Совета депутатов от 17.03.2016 № 18-70-р)
31) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.
(пп. 31 введен Решения районного Совета депутатов от 21.06.2012 № 25-143-р)
32) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.;
33) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;
34) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;
(пп. 34 в ред. Решения Партизанского районного Совета депутатов от 25.03.2021 от № 19-119-р)
(пп.32-34 введены Решением районного Совета депутатов от 14.05.2015 № 10-38-р)
35) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории района.
(пп.35 введен Решением Партизанского районного Совета депутатов от 17.03.2016 № 18-70-р)
2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных сельсоветов, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих сельсоветов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также о передаче району части полномочий сельсоветов за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов сельсоветов в бюджет района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(п. 2 в ред. Решений районного Совета депутатов от 25.11.2010 № 9-39-р, от 21.06.2012 № 25-143-р, от 17.03.2016 № 18-70-р)
3. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
4. Соглашение о передаче полномочий между муниципальными образованиями заключается Главой района при условии его предварительного одобрения районным Советом депутатов.
5. Предметом соглашения о передаче полномочий не могут быть полномочия по принятию и изменению Устава района, формированию, утверждению и исполнению местного бюджета, установлению местных налогов и сборов, решение других финансовых вопросов местного значения.
6. Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов.
7. Возложение на муниципальные образования сельсоветов обязанности финансирования расходов, возникших в связи с осуществлением переданных полномочий, не допускается.
(п. 7 введен Решением районного Совета депутатов от 06.12.2012 № 32-169-р)
Статья 8. Права органов местного самоуправления района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения района
(ст. 8 в ред. Решения Партизанского районного Совета депутатов от 25.03.2021 от № 19-119-р)
Органы местного самоуправления района вправе решать вопросы, указанные в части 1 статьи 15.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Красноярского края, за счет доходов районного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.».
8.1. Участие органов местного самоуправления района в содействии занятости населения
(ст. 8.1 введена Решением районного Совета депутатов от 25.11.2010 № 9-39-р).
1. Органы местного самоуправления района вправе участвовать в организации и финансировании:
1) проведения оплачиваемых общественных работ;
2) временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;
3) ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.
2. Органы местного самоуправления района могут оказывать содействие органам службы занятости в получении достоверной информации о занятости граждан.
Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления отдельных переданных государственных полномочий
1. Наделение органов местного самоуправления района отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Красноярского края, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации - законами Красноярского края.
2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
3. Органы местного самоуправления района участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом депутатов решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
Статья 10. Органы местного самоуправления, наделяемые правами юридического лица
Администрация района, Совет депутатов наделяются правами юридического лица.
Администрация района и Совет депутатов как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
По решению Совета депутатов правами юридического лица могут наделяться органы администрации района.
(ст. 10 в редакции Решения Партизанского районного Совета депутатов от 22.12.2011 № 19-126-р)
ГЛАВА 2. ТЕРРИТОРИЯ РАЙОНА
Статья 11. Территория района
1. Местное самоуправление осуществляется на всей территории района в пределах границ, установленных законом Красноярского края.
2. В состав территории района входят муниципальные образования:
1) Богуславский сельсовет с населенными пунктами: деревня Богуславка и деревня Калиновка;
2) Вершино-Рыбинский сельсовет с населенными пунктами: село Вершино-Рыбное, деревня Аргаза, деревня Новопокровка, деревня Солонечно-Талое и поселок имени Кравченко;
3) Ивановский сельсовет с населенными пунктами: деревня Ивановка, деревня Алдарак, деревня Новомихайловка, деревня Конок и деревня Ивашиха;
4) Имбежский сельсовет с населенными пунктами: поселок Запасной Имбеж, деревня Булатновка, деревня Хайдак, деревня Малый Имбеж и деревня Ной;
5) Иннокентьевский сельсовет с населенными пунктами: село Иннокентьевка и поселок Конок;
6) Кожелакский сельсовет с населенными пунктами: деревня Кожелак и деревня Асафьевка;
7) Минский сельсовет с населенными пунктами: поселок Мина, поселок Хабайдак, поселок Кутурчин, поселок имени Лукашевича, поселок Ивановка, поселок Мана и деревня Кой;
8) Партизанский сельсовет с населенными пунктами: село Партизанское и деревня Крестьянское;
9) Стойбинский сельсовет с населенными пунктами: село Стойба и деревня Новоселово.
Статья 12. Состав и использование земель района
1. Земельный фонд района состоит из земель переданных или приобретенных в собственность района в установленном законодательством порядке.
2. Состав и назначение земель на территории района определяется в земельном кадастре, а также в планах планировки и застройки населенных пунктов на территории района.
(п. 2 в редакции Решения Партизанского районного Совета депутатов от 22.12.2011 № 19-126-р)
Глава 3. ГЛАВА РАЙОНА
Статья 13. Глава района
(ст. 13 в ред. Решения районного Совета депутатов от 30. 05.2013 № 39-199-р)
Глава района – выборное должностное лицо района, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории района.
Глава района является высшим должностным лицом района, действует в пределах полномочий, определенных законодательством Российской Федерации, Красноярского края, настоящим Уставом и решениями районного Совета депутатов. Глава района подотчетен населению района непосредственно и Совету депутатов.
Глава района представляет Партизанский район в отношениях с Российской Федерацией, ее субъектами, государственными органами, другими муниципальными образованиями, юридическими и физическими лицами.
Глава района избирается Партизанским районным Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.
(п. 4 в ред. Решения районного Совета депутатов от 14.05.2015 № 10-38-р)
Главой района может быть избран гражданин Российской Федерации в возрасте не моложе 21 года, обладающий избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан. Порядок проведения выборов Главы района определяется действующим законодательством.
(п. 5 в ред. Решения районного Совета депутатов от 14.05.2015 № 10-38-р, от 04.05.2017 № 16-103-р)
Статус Главы района определяется федеральными и краевыми законами, настоящим Уставом и другими нормативными актами органов местного самоуправления района, принимаемыми в соответствии с действующим законодательством.
На Главу района распространяются гарантии, предусмотренные законодательством.
Глава района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
(п. 8 в ред. Решения районного Совета депутатов от 31.05.2018 № 34-142-р)
Статья 14. Срок полномочий главы района
(ст. 14 в ред. Решения районного Совета депутатов от 30. 05.2013 № 39-199-р)
Срок полномочий Главы района – 5 лет.
Полномочия Главы района начинаются со дня вступления его в должность.
Исключен Решением районного Совета депутатов от 14.05.2015 № 10-38-р
Полномочия Главы района прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы района.
Статья 15. Досрочное прекращение полномочий главы района
1. Полномочия главы района прекращаются досрочно в случаях:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности на основании правового акта высшего должностного лица Красноярского края в случаях и в порядке, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;
11) исключен Решением районного Совета депутатов от 21.06.2012 № 25-143-р;
11.1) исключена Решением районного Совета депутатов от 30.05.2013 № 39-199-р;
12) преобразования района, осуществляемого в соответствии с частями 4 и 6 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
13) увеличения численности избирателей района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ района;
14) удаления в отставку в соответствии со ст. 74-1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.1. Полномочия Главы района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(п. 1.1 введены Решения районного Совета депутатов от 21.06.2012 № 25-143-р)
2. В случаях, предусмотренных подпунктами 3-6, 10 пункта 1 настоящей статьи полномочия Главы района прекращаются с момента вступления в силу соответствующего решения суда или правового акта Губернатора Красноярского края.
3. В случаях, предусмотренных в подпунктах 7, 8, 14 пункта 1 настоящей статьи прекращение полномочий главы фиксируется решением Совета депутатов.
(п. 3 в редакции Решения Партизанского районного Совета депутатов от 22.12.2011 № 19-126-р)
4. В случае отзыва Главы района избирателями полномочия Главы района прекращаются со дня официального опубликования результатов голосования об отзыве.
5. Заявления об отставке направляется Главой района в районный Совет депутатов. В случае принятия Советом отставки Главы района, полномочия Главы района прекращаются с даты определенной решением районного Совета депутатов. При этом заявление Главы района об отставке должно быть рассмотрено районным Советом депутатов в течение месяца со дня его подачи, а период от даты рассмотрения Советом заявления Главы района об отставке до даты прекращения полномочий Главы района не может превышать 14 дней. Заявление Главы района об отставке не может быть отозвано после удовлетворения данного заявления районным Советом депутатов.
В случае если отставка Главы района не принята районным Советом депутатов, Глава района вправе отозвать заявление об отставке в десятидневный срок со дня рассмотрения вопроса об отставке Советом. В случае если заявление об отставке не будет отозвано Главой района, полномочия Главы района прекращаются по истечении 14 дней со дня рассмотрения вопроса об отставке районным Советом депутатов.
6. исключен Решением районного Совета депутатов от 30.05.2013 № 39-199-р.
7. В случае прекращения полномочий Главы района по основаниям, предусмотренным подпунктом 14 пункта 1 настоящей статьи, полномочия Главы района прекращаются на следующий день после официального опубликования решения Совета депутатов об удалении Главы района в отставку в газете «Вместе с Вами». Решение Совета депутатов об удалении Главы района в отставку подлежит официальному опубликованию в срок не позднее 5 (пяти) дней с момента его принятия.
Статья 16. Полномочия Главы района
(ст. 16 в ред. Решения районного Совета депутатов от 30.05.2013 № 39-199-р)
Глава района:
1) представляет район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
2) представляет на утверждение Совета депутатов проект местного бюджета (бюджет района) и отчет о его исполнении, проекты решений о корректировке бюджета района и распределении средств, полученных в результате экономии расходов бюджета или - превышения его доходов над расходами;
3) заключает от имени района договоры и соглашения;
4) организует взаимодействие Администрации района с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями;
5) подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;
6) организует и контролирует выполнение решений, принятых жителями на местном референдуме, решений Совета депутатов, -издает в пределах своих полномочий правовые акты, вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов;
7) представляет Совету депутатов ежегодный отчет о результатах своей деятельности, деятельности Администрации района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов;
8) организует прием граждан работниками Администрации района, рассматривает обращения граждан, ведет их личный прием;
9) распределяет от имени Администрации района бюджетные средства при исполнении бюджета района;
10) утверждает штатное расписание, организует работу с кадрами в Администрации района, их аттестацию, переподготовку и повышение квалификации;
11) осуществляет прием на работу и увольнение работников Администрации района, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;
12) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органом местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края;
13) обеспечивает защиту прав и свобод граждан, проживающих на территории района;
14) представляет Партизанский район и является членом ассоциации глав восточных территорий Красноярского края, а также представляет район и является членом иных общественных ассоциаций и союзов, образуемых на муниципальном, краевом и федеральном уровнях;
15) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными и краевыми законами, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов.
Статья 17. Исполнение полномочий Главы района
(ст. 17 в ред. Решения районного Совета депутатов от 30.05.2013 № 39-199-р)
1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, его полномочия временно осуществляет первый заместитель Главы района, а при его отсутствии один из заместителей Главы района, определенный Советом депутатов.
(п. 1 в ред. Решения Партизанского районного Совета депутатов от 04.05.2017 № 16-103-р)
В случае временного отсутствия Главы района (отпуск, болезнь, командировка и т.д.), его полномочия, за исключением полномочий по распределению бюджетных средств, а также полномочий по утверждению штатного расписания, приему и увольнению работников администрации, отмене правовых актов Главы района, исполняет заместитель Главы района, определенный Главой.
Статья 18. Консультативные и совещательные органы при Главе района
Глава района вправе создавать работающие на нештатной основе непосредственно при Главе района консультативные и совещательные органы.
Статья 19. Правовые акты Главы района
1. Глава района в пределах своей компетенции издает постановления и распоряжения, в том числе постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Администрации района, а также по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом района в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
(п. 1 в ред. Решения районного Совета депутатов от 21.06.2012 № 25-143-р, от 30.05.2013 № 39-199-р)
2. Правовые акты главы района, кроме указанных в пункте 3 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определено иное.
3. Нормативные правовые акты Главы района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
(п. 3 в ред. Решения районного Совета депутатов от 31.05.2018 № 34-142-р)
4. Правовые акты главы района могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края). В случае изменения полномочий Главы района, правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта.
ГЛАВА 4. РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
Статья 20. Районный Совет депутатов
1. Районный Совет депутатов - представительный орган местного самоуправления, обладающий правами представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории района.
2. Совет состоит из 21 депутата, избираемого на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными и краевыми законами сроком на 5 лет. Выборы осуществляются на основе смешанной пропорционально- мажоритарной системы. При этом 11 депутатов избираются по пропорциональной системе, т.е. по спискам избирательных объединений; по единому общерайонному избирательному округу, а 10 депутатов избираются на основе мажоритарной системы по многомандатным округам, образуемым на всей территории района.
(п. 2 в ред. Решения районного Совета депутатов от 25.11.2010 № 9-39-р, от 21.06.2012 № 25-143-р)
3. Совет может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
4. Совет депутатов наделяется правами юридического лица.
5. Депутатом Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18-летнего возраста, обладающий избирательным правом. Иностранный гражданин, постоянно или преимущественно проживающий на территории района, может быть избран депутатом Совета, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации с соответствующим государством.
6. Депутаты Совета осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе по решению Совета могут осуществлять свои полномочия 2 депутата.
7. Порядок и организация работы Совета регулируются регламентом Совета, утверждаемым решением Совета.
Статья 21. Председатель Совета депутатов
1. Работу Совета депутатов организует его председатель, работающий на штатной, оплачиваемой основе. Председатель Совета депутатов избирается из числа депутатов путем тайного голосования на срок полномочий данного состава. Порядок избрания председателя определяется регламентом Совета.
(п. 1 в редакции Решения Партизанского районного Совета депутатов от 22.12.2011 № 19-126-р, от 30.05.2013 № 39-199-р)
2. Председатель Совета депутатов:
1) представляет Совет в отношениях с населением, органами и должностными лицами государственной власти, местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями;
2) созывает сессии, определяет и доводит до сведения главы района, депутатов и населения время и место проведения заседаний сессии, а также проект повестки дня;
3) созывает, в том числе по требованию главы района, группы депутатов численностью не менее одной трети от общего числа избранных депутатов или по требованию не менее 10 % жителей района внеочередную сессию;
(пп. 2,3 в ред. Решения районного Совета депутатов от 30.05.2013 № 39-199-р)
4) осуществляет руководство подготовкой сессий Совета;
5) ведет сессии Совета депутатов в соответствии с правилами, установленными Регламентом Совета;
6) направляет Главе района для подписания и опубликования решения, принятые Советом депутатов;
(пп. 6 в ред. Решения районного Совета депутатов от 30.05.2013 № 39-199-р)
7) оказывает содействие депутатам Совета в осуществлении ими своих полномочий;
8) открывает и закрывает расчетные и текущие счета Совета депутатов в банках и является распорядителем по этим счетам;
9) от имени Совета подписывает исковые заявления, заявления, жалобы, направляемые в суд или арбитражный суд;
10) решает иные вопросы, возложенные на него законодательством Российской Федерации и Красноярского края, настоящим Уставом, Регламентом Совета депутатов.
3. Председатель Совета издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов.
Статья 21-1. Заместитель председателя Совета депутатов.
Исключена Решения районного Совета депутатов от 30.05.2013 № 39-199-р.
Статья 22. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов
1. Полномочия Совета прекращаются досрочно:
1) в случае роспуска Совета законом Красноярского края по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) в случае принятия Советом решения о самороспуске. Указанное решение принимается не менее чем двумя третями депутатов Совета и не может быть принято ранее, чем через год с начала осуществления Советом своих полномочий;
3) в случае вступления в силу решения Красноярского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
4) в случае преобразования района, осуществляемого в соответствии с частями 4 и 6 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) в случае увеличения численности избирателей района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ района.
2. Досрочное прекращение полномочий Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов досрочные выборы в Совет проводятся в сроки, установленные законодательством.
Статья 23. Компетенция Совета депутатов
1. К компетенции Совета депутатов относится:
1) принятие Устава района и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета района и отчета о его исполнении;
2.1) Исключен Решения районного Совета депутатов от 30.05.2013 № 39-199-р;
2.2) Исключен Решения районного Совета депутатов от 30.05.2013 № 39-199-р;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
(пп. 4 в ред. Решения районного Совета депутатов от 31.05.2018 № 34-142-р)
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, порядка и условий его приватизации, в соответствии с действующим законодательством;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
(пп. 6 в редакции Решения Партизанского районного Совета депутатов от 22.12.2011 № 19-126-р)
7) определение порядка участия района в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) Исключен Решения районного Совета депутатов от 30.05.2013 № 39-199-р;
9) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
10) утверждение по представлению главы Главы района структуры администрации;
(пп. 10 в ред. Решения районного Совета депутатов от 30.05.2013 № 39-199-р)
11) контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
12) принятие решения об удалении главы района в отставку в порядке ст. 74-1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
13) назначение на должность и отстранение от должности председателя контрольно- ревизионной комиссии;
14) заслушивание ежегодных отчетов Главы района, главы администрации района о результатах его деятельности, деятельности администрации района и иных подведомственных Главе района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных районным Советом депутатов;
(пп. 14 в ред. Решения районного Совета депутатов от 30.05.2013 № 39-199-р)
15) решение иных вопросов, отнесенных к компетенции Совета федеральными и краевыми законами, а также настоящим Уставом.
2. Совет осуществляет свою деятельность строго в пределах полномочий, определенных законодательством и настоящим Уставом, и не вправе принимать решения по вопросам, отнесенным законом или настоящим Уставом к ведению государственных органов, иных муниципальных образований, к компетенции главы и администрации района.
Статья 24. Организация работы Совета
1. Организационно-правовой формой работы Совета является сессия. Сессия может состоять из одного или нескольких заседаний.
2. Совет созывается на свои сессии не реже 1 раза в три месяца председателем Совета депутатов.
Вновь избранный Совет собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета в правомочном составе.
3. В случае если этого требуют не менее 10 % жителей района, обладающих избирательным правом, или не менее 1/3 депутатов Совета, а также по требованию главы района, председатель Совета обязан созвать внеочередную сессию в двухнедельный срок со дня поступления соответствующего предложения.
(п. 3 в ред. Решения районного Совета депутатов от 30.05.2013 № 39-199-р)
4. Заседания Совета правомочны при участии не менее чем 50% от установленного числа депутатов (за исключением рассмотрения вопросов, связанных с принятием Устава района, а также решений о внесении изменений и дополнений в Устав района. В этом случае заседание Совета считается правомочным при участии не менее чем 2/3 от установленного числа депутатов)
5. Совет вправе избирать из состава депутатов заместителя председателя Совета, а также постоянные и временные комиссии, депутатские группы, иные органы Совета.
6. Организационное, материально-техническое, правовое обеспечение деятельности Совета осуществляет администрация района.
Статья 25. Расходы на обеспечение деятельности Совета
Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Статья 26. Контрольная деятельность Совета депутатов
1. Совет осуществляет контроль за исполнением принятых им решений, исполнением бюджета района, распоряжением имуществом, находящимся в собственности района.
2. Глава района и иные должностные лица администрации района обязаны по требованию Совета представить ему документы, справки, информацию о своей деятельности.
(п. 2 в ред. Решения районного Совета депутатов от 30.05.2013 № 39-199-р)
3. Совет вправе не реже одного раза в год заслушать отчет заместителя главы района, других должностных лиц администрации района.
(п. 3 в ред. Решения районного Совета депутатов от 30.05.2013 № 39-199-р)
4. Совет при осуществлении контрольных функций не вправе вмешиваться в финансово-хозяйственную деятельность муниципальных предприятий и учреждений, а также в исполнительно-распорядительную деятельность администрации района при осуществлении переданных ей государственных полномочий.
Статья 26-1. Контрольно-ревизионная комиссия Партизанского района
1. Контрольно-ревизионная комиссия Партизанского района (далее – Контрольно-ревизионная комиссия) является контрольно-счетным органом муниципального образования «Партизанский район», образуемым Партизанским районным Советом депутатов в целях контроля за исполнением районного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта районного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности района..
(п.1 в редакции Решения Партизанского районного Совета депутатов от 22.12.2011 № 19-126-р, от 21.06.2012 № 25-143-р)
2. Контрольно-ревизионная комиссия подотчетна районному Совету депутатов. Контрольно-ревизионная комиссия не является юридическим лицом.
(п. 2 в редакции Решения Партизанского районного Совета депутатов от 22.12.2011 № 19-126-р)
(п. 3-5 исключены Решением Партизанского районного Совета депутатов от 22.12.2011 № 19-126-р)
6. Полномочия председателя Контрольно-ревизионной комиссии возникают со дня принятия решения о его назначении.
7. Состав, полномочия Контрольно-ревизионной комиссии, порядок ее работы определяются нормативно-правовым актом районного Совета депутатов, принимаемым в соответствии с действующим законодательством.
(п. 7 в ред. Решения районного Совета депутатов от 21.06.2012 № 25-143-р)
8. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Партизанского района обязаны представлять в Контрольно-ревизионную комиссию по её требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.
(п. 8 исключен Решением Партизанского районного Совета депутатов от 22.12.2011 № 19-126-р)
Статья 27. Решения Совета
1. Совет депутатов по вопросам, входящим в его компетенцию, принимает решения.
1.1. Правом внесения проектов решений в Партизанский районный Совет депутатов обладают: инициативная группа граждан в порядке, установленном Партизанским районным Советом депутатов, депутаты Партизанского районного Совета депутатов, депутатские группы Партизанского районного Совета депутатов, комиссии Партизанского районного Совета депутатов, временные комиссии Партизанского районного Совета, созданные Партизанским районным Советом депутатов, глава Партизанского района, администрация Партизанского района, контрольно-ревизионная комиссия Партизанского района, избирательная комиссия муниципального образования «Партизанский район», прокуратура Партизанского района.
(п. 1.1 введен Решением районного Совета депутатов от 25.11.2010 № 9-39-р)
2. Решение Совета принимается открытым или тайным голосованием.
3. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины депутатов от их общего установленного для Совета количества, если иное не предусмотрено настоящим Уставом или законодательством.
Решения по процедурным вопросам принимаются простым большинством голосов присутствующих.
3.1. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Красноярского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Партизанского района, решение об удалении Главы района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Красноярского края, настоящим Уставом. Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Партизанского района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета, если иное не установлено федеральными законами.
(п. 3.1 в редакции Решения Партизанского районного Совета депутатов от 22.12.2011 № 19-126-р)
4. Решения Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе главы района или при наличии заключения главы района.
(п. 4 в ред. Решения районного Совета депутатов от 30.05.2013 № 39-199-р)
5. Решение Совета направляется главе для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава района, исполняющий полномочия главы администрации, имеет право отклонить решение, принятое Советом депутатов. В том случае решение Совета депутатов в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения, либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава района отклонит решение, оно вновь рассматривается Советом депутатов.
Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета, оно подлежит подписанию главой района в течение 7 дней и обнародованию.
(п. 5 в ред. Решения районного Совета депутатов от 25.11.2010 № 9-39-р)
6. Решения Совета, кроме указанных в пунктах 7, 8 настоящей статьи, вступают в силу после подписания, если иное не указано в решении, и обязательны для исполнения всеми органами и должностными лицами местного самоуправления, юридическими лицами, расположенными на территории района, независимо от их организационно-правовых форм, и гражданами.
7. Нормативные правовые акты Совета депутатов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
(п. 7 в ред. Решения районного Совета депутатов от 31.05.2018 № 34-142-р)
8. Решения Совета депутатов об установлении, изменении или отмене местных налогов, а также льгот по их уплате вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
9. Решения Совета могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, а в случае изменения перечня его полномочий – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края).
(п. 9 введен Решением районного Совета депутатов от 30.05.2013 № 39-199-р)
Статья 28. Депутат Совета депутатов
1. Полномочия депутата Совета начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.
2. Депутаты осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе по решению Совета могут осуществлять свои полномочия 2 депутата - председатель Совета депутатов и заместитель председателя Совета депутатов.
3. Депутат обязан принимать участие в деятельности Совета, присутствовать на его заседаниях, работать в комиссиях, иных органах Совета, в состав которых он избран.
4. Депутат рассматривает поступившие к нему предложения, заявления и жалобы, принимает меры к их своевременному разрешению, ведет прием граждан.
5. Депутату, в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, регламентом Совета, гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.
6. Депутат, должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(п. 6 в ред. Решений районного Совета депутатов от 06.12.2012 № 32-169-р, от 17.03.2016 № 18-70-р, от 12.03.2020 № 9-45-р)
Статья 29. Досрочное прекращение полномочий депутата
1. Полномочия депутата Совета прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами» .
(пп. 11 в ред. Решения районного Совета депутатов от 25.11.2010 № 9-39-р)
2. Полномочия депутата в случаях, указанных в подпунктах 3, 4, 5 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются досрочно с момента вступления в силу соответствующего акта либо со времени, указанного в нем.
3. Прекращение полномочия депутата в случаях, указанных в подпунктах 6, 7, 10 пункта 1 настоящей статьи фиксируется решением Совета депутатов.
4. При досрочном прекращении полномочий депутата в результате отзыва его полномочия прекращаются с момента официального опубликования результатов голосования по отзыву, если иное не установлено законодательством.
5. Полномочия депутата в случае, предусмотренном в подпункте 9 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются одновременно с досрочным прекращением полномочий Совета.
6. Отставка депутата принимается большинством от состава Совета на ближайшей сессии, но не позднее одного месяца.
Заявление депутата о сложении полномочий не может быть отозвано после принятия решения районным Советом депутатов.
7. Досрочно утративший свои полномочия депутат может вновь обрести их лишь в случае нового избрания.
8.Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Совета принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
(п. 8 введен Решением Партизанского районного Совета депутатов от 22.12.2011 № 19-126-р)
ГЛАВА 4-1. ГАРАНТИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ
Статья 29-1. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе
1. Лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе, устанавливаются следующие гарантии:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий, в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, регулирующими материально-техническое и организационное обеспечение, локальными нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения в размере, определяемом муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с законами края;
3) возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, а также с дополнительным профессиональным образованием;
(пп. 3 в редакции Решения районного Совета депутатов от 14.05.2015 № 10-38-р)
4) получение информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий по вопросам местного значения, от находящихся на территории Партизанского района органов местного самоуправления, организаций всех форм собственности, общественных объединений и их должностных лиц по письменному запросу в течение 7 рабочих дней с момента получения запроса, право внеочередного приема должностными лицами органов местного самоуправления Партизанского района;
5) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 40 календарных дней, а также ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в связи с исполнением полномочий в местностях с особыми климатическими условиями, предоставляемого в соответствии с законодательством Российской Федерации, а Главе района – предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 45 календарных дней, а также ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в связи с исполнением полномочий в местностях с особыми климатическими условиями, предоставляемого в соответствии с законодательством Российской Федерации ;
(пп. 5 в ред. Решения районного Совета депутатов от 31.05.2018 № 34-142-р)
6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу, а также обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период исполнения полномочий или после их прекращения, но наступивших в связи с их исполнением;
7) исключен Решением районного Совета депутатов от 30.05.2013 № 39-199-р;
8) исключен Решением районного Совета депутатов от 30.05.2013 № 39-199-р;
9) пенсионное обеспечение за выслугу лет в размере и на условиях установленных настоящим Уставом;
10) дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период замещаемой должности, денежного вознаграждения и денежного поощрения.
(пп.10 введен Решением районного Совета депутатов от 14.05.2015 № 10-38-р)
Статья 29-2. Пенсионное обеспечение лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе
(ст. 29.2 в ред. Решения районного Совета депутатов от 31.05.2018 № 34-142-р)
1.Лица, замещавшие муниципальные должности на постоянной основе не менее шести лет и получавшие денежное вознаграждение за счет средств местного бюджета, прекратившие исполнение полномочий (в том числе досрочно), имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», либо к пенсии, досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - страховая пенсия по старости (инвалидности)», а также к пенсии по государственному пенсионному обеспечению, назначенной в соответствии с подпунктами 2 и 4 пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
2. Перечень оснований, по которым право на пенсию за выслугу лет не устанавливается, определяется пунктом 2 статьи 8 Закона Красноярского края № 6-1832 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае» (далее - Закон края).
3. Пенсия за выслугу лет, выплачиваемая за счет средств местного бюджета, устанавливается в таком размере, чтобы сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», пенсии по государственному пенсионному обеспечению (государственной пенсии) и пенсии за выслугу лет составляла 45 процентов ежемесячного денежного вознаграждения, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями, при наличии срока исполнения полномочий по муниципальной должности шесть лет. Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на четыре процента ежемесячного денежного вознаграждения за каждый последующий год исполнения полномочий по муниципальной должности, при этом сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению и пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов ежемесячного денежного вознаграждения с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями.
3.1. При определении размера пенсии за выслугу лет в порядке, установленном настоящей статьей, не учитываются суммы, предусмотренные пунктом 3 статьи 14 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
4. Размер пенсии за выслугу лет исчисляется исходя из денежного вознаграждения по соответствующей должности на момент назначения пенсии.
5. Увеличение месячного денежного вознаграждения по муниципальной должности, занимаемой на день прекращения полномочий, является основанием для перерасчета пенсии за выслугу лет. Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается также при изменении размера страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению, с учетом которых установлена пенсия за выслугу лет.
6. Порядок назначения пенсии за выслугу лет устанавливается в соответствии с пунктом 6 статьи 8 Закона края.
7. В случае отсутствия необходимого срока исполнения полномочий для установления пенсии за выслугу лет по основаниям, установленным статьей 8 Закона края, лицо, замещавшее муниципальную должность и имеющее по совокупности стаж муниципальной службы, минимальная продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», имеет право на назначение пенсии за выслугу лет в порядке и размере, предусмотренных муниципальным правовым актом Совета депутатов для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим.
8. Лица, замещавшие выборные муниципальные должности и прекратившие исполнение полномочий до 01.08.2008 года имеют право на назначение им пенсии за выслугу лет на условиях, установленных статьей 8 Закона края, в соответствии с настоящим Уставом, с момента обращения в соответствующий орган местного самоуправления.
9. Периоды исполнения полномочий по замещаемым муниципальным должностям для назначения пенсии за выслугу лет включают периоды замещения должностей:
1) председателей исполкомов сельских Советов народных депутатов (Советов депутатов трудящихся) - до 31 декабря 1991 года или до окончания сроков их полномочий;
3) выборных должностей в органах местного самоуправления - со 2 августа 1991 года.
Статья 29-3. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности на непостоянной основе
1. Лицу, замещающему муниципальную должность на непостоянной основе, устанавливаются следующие гарантии:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий, в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, регулирующими материально-техническое и организационное обеспечение;
2) компенсация расходов, связанных с осуществлением депутатской деятельности в размере до 1/2 минимального размера оплаты труда, установленного действующим законодательством, ежеквартально;
3) получение информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий по вопросам местного значения, от находящихся на территории муниципального образования органов местного самоуправления, а в случаях, установленных федеральными законами, от, организаций всех форм собственности, общественных объединений и их должностных лиц по письменному запросу в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента получения запроса.
(пп. 3 в редакции Решения Партизанского районного Совета депутатов от 22.12.2011 № 19-126-р)
4) возмещение расходов, связанных со служебной деятельностью, а также с дополнительным профессиональным образованием;
5) дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период замещаемой должности.
(пп.4.5 введены Решением районного Совета депутатов от 14.05.2015 № 10-38-р)
Лица, замещающие муниципальную должность, имеют право внеочередного приема должностными лицами органов местного самоуправления.
1.1. Депутату Партизанского районного Совета депутатов для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, который составляет в совокупности два рабочих дня в месяц.
(п. 1.1 введен Решением Партизанского районного Совета депутатов от 25.03.2021 от № 19-119-р)
2. Порядок материально-технического обеспечения деятельности Партизанского районного Совета депутатов устанавливается нормативно-правовым актом, принимаемым Партизанским районным Советом депутатов.
ГЛАВА 5. АДМИНИСТРАЦИЯ РАЙОНА
Статья 30. Администрация района
1. Администрация района (далее - администрация) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления.
2. Деятельностью Администрации руководит на основе единоначалия Глава администрации. Полномочия Главы администрации исполняет Глава района.
(п. 2 в ред. Решения районного Совета депутатов от 30.05.2013 № 39-199-р)
3. Администрация подотчетна Совету депутатов.
4. Структура администрации утверждается Советом депутатов по представлению главы района.
(п. 4 в ред. Решения районного Совета депутатов от 30.05.2013 № 39-199-р)
Статья 31. Глава администрации района
исключена Решением районного Совета депутатов от 30.05.2013 № 39-199-р.
Статья 32. Полномочия главы администрации района
исключена Решением районного Совета депутатов от 30.05.2013 № 39-199-р.
Статья 33. Правовые акты администрации района
исключена Решением районного Совета депутатов от 30.05.2013 № 39-199-р.
Статья 34. Должностные лица администрации
1. Муниципальные служащие, наделенные исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления являются должностными лицами администрации;
2. Должностные лица администрации назначаются и увольняются с должности главой администрации района.
3. Глава администрации района распределяет обязанности между должностными лицами администрации.
(п. 3 в ред. Решения районного Совета депутатов от 30.05.2013 № 39-199-р)
Статья 35. Компетенция администрации
1. Администрация района:
1) разрабатывает и исполняет бюджет района;
2) осуществляет от имени района в соответствии с решениями Совета депутатов правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью района;
3) разрабатывает и выполняет планы и программы развития района;
4) осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета района;
5) учреждает муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения, утверждает их Уставы;
6) выступает заказчиком работ по строительству и ремонту автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных инженерных сооружений местного значения вне границ населенных пунктов;
7) сдает в аренду муниципальное имущество;
8) организует местные лотереи и, с согласия Совета депутатов, местные займы;
9) участвует в выдаче кредитов за счет средств бюджета района;
10) обеспечивает деятельность Совета депутатов;
11) решает иные вопросы местного значения, находящиеся в ведении района и не отнесенные действующим законодательством либо настоящим Уставом к компетенции Совета депутатов или главы района, в рамках своих полномочий, предусмотренных действующим законодательством;
12) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством и настоящим Уставом, а также государственные полномочия, возложенные на нее федеральными и краевыми законами.
2. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами края и настоящим Уставом и не может принимать решений по вопросам, входящим в компетенцию других муниципальных образований, а также органов государственной власти.
3. Правовые акты по вопросам, указанным в п. 1 настоящей статьи, принимает глава района.
(п. 3 в ред. Решения районного Совета депутатов от 30.05.2013 № 39-199-р)
Статья 35.1. Муниципальный контроль
(ст. 35.1 введена Решением Партизанского районного Совета депутатов от 22.12.2011 № 19-126-р)
1. Администрация является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.
2. К полномочиям администрации по осуществлению функции муниципального контроля относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории, в том числе проведение плановых (а в случаях, предусмотренных законом и внеплановых) проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами;
2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления района;
3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разработка в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
(пп. 3 в ред. Решения районного Совета депутатов от 31.05.2018 № 34-142-р)
4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;
5) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Красноярского края, а также нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления района.
3. Главным муниципальным инспектором является глава района, который имеет право:
1) давать муниципальным инспекторам обязательные для исполнения указания;
2) привлекать научно-исследовательские, проектно-изыскательские и другие организации для проведения соответствующих анализов, проб, осмотров и подготовки заключений, связанных с предметом проводимой проверки;
3) издавать распоряжения о проведении мероприятий по муниципальному контролю.
(п. 3 в ред. Решения районного Совета депутатов от 30.05.2013 № 39-199-р)
4. Муниципальные служащие при проведении мероприятий по муниципальному контролю являются муниципальными инспекторами.
Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности, а также полномочия муниципальных инспекторов устанавливаются муниципальными правовыми актами главы района.
(п. 4 в ред. Решения районного Совета депутатов от 30.05.2013 № 39-199-р)
Статья 36. Расходы на содержание администрации
Расходы на содержание администрации включаются в бюджет района отдельной строкой.
ГЛАВА 6. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 37. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Местный референдум проводится на всей территории района.
3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов:
1) по инициативе граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в референдуме;
2) по инициативе избирательных объединений, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные Федеральным законом.
3) по инициативе Совета депутатов и главы района, выдвинутой ими совместно .
Для выдвижения инициативы проведения местного референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению референдума в количестве не менее 10 человек. В случае, предусмотренном пунктом 2 части 3 настоящей статьи Устава, в качестве инициативной группы по проведению местного референдума выступает руководящий орган избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения (соответственно уровню референдума) независимо от своей численности.
(п. 3 в ред. Решения районного Совета депутатов от 25.11.2010 № 9-39-р, от 30.05.2013 № 39-199-р)
4. Совет депутатов обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет документов, на основании которых назначается местный референдум.
Если местный референдум не назначен Советом депутатов в установленный срок, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы района, органов государственной власти Красноярского края, Избирательной комиссии Красноярского края или прокурора.
5. Не могут выноситься на местный референдум вопросы, отнесенные законодательством к ведению органов государственной власти, других муниципальных образований, а также:
о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также о проведении досрочных выборов органов местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;
о персональном составе органов местного самоуправления;
об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении и назначении на должность или об освобождении от должности должностных лиц либо о даче согласия на назначение на должность или на освобождение от должности должностных лиц;
о принятии и изменении бюджета района, исполнении и изменении финансовых обязательств района;
о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
6. Вопросы, выносимые на местный референдум, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии их реализации, а также должны исключать возможность их множественного толкования.
Формулировка вопроса, выносимого на референдум, должна быть ясной и обеспечивать возможность однозначного ответа на поставленный вопрос.
7. В местном референдуме имеют право участвовать все граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах района, обладающие избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
8. Местный референдум считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более 50% участников референдума, внесенных в списки участников референдума.
(п. 8 в ред. Решения районного Совета депутатов от 25.11.2010 № 9-39-р)
9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат обязательному опубликованию (обнародованию).
Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, установленным настоящим Уставом.
10. Расходы, связанные с подготовкой и проведением местного референдума, с момента принятия решения о его назначении, производятся за счет средств бюджета района. Использование в целях агитации на референдуме средств бюджета района не допускается.
11. Назначение и проведение местного референдума осуществляется в соответствии с законодательством.
Статья 38. Муниципальные выборы
1. Выборы депутатов Совета депутатов осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
(п. 1 в ред. решений районного Совета депутатов от 30.05.2013 № 39-199-р, от 14.05.2015 № 10-38-р)
2. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Красноярского края.
3. Итоги муниципальных выборов подлежат обязательному опубликованию (обнародованию).
4. Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ района, преобразования района на территории района образуется избирательная комиссия. Число членов избирательной комиссии с правом решающего голоса составляет 8 (восемь) человек.
Избирательная комиссия района не входит в структуру органов местного самоуправления района.
Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии устанавливаются в соответствии с федеральными и краевыми законами.
(п. 4 в ред. Решения районного Совета депутатов от 25.11.2010 № 9-39-р)
Статья 39. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, Главы района
1. Основанием для отзыва депутата Совета депутатов, Главы района являются конкретные противоправные решения, действия или бездействия, выразившиеся в невыполнении депутатских обязанностей или обязанностей Главы района, нарушении Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Красноярского края, настоящего Устава.
Указанные обстоятельства должны быть подтверждены в судебном порядке.
2. Голосование по отзыву депутата, Главы района проводится по инициативе населения района. Инициатива отзыва депутата Совета депутатов должна быть поддержана 1 % избирателей избирательного округа, по которому данный депутат был избран, но не менее 25 человек; инициатива отзыва Главы района должна быть поддержана 1 % избирателей, зарегистрированных на территории района, но не менее 25 человек.
Сбор подписей может осуществляться не более 20 дней с момента принятия решения о возбуждении вопроса об отзыве депутата, Главы района.
3. Депутат, Глава района не менее чем за 7 дней предупреждается о проведении собрания избирателей, на котором рассматривается вопрос о возбуждении вопроса об его отзыве, вправе участвовать в данном заседании, давать объяснения. Сообщение о проведении собрания подлежит опубликованию не менее чем за 7 дней до его проведения в порядке, предусмотренном для опубликования муниципальных нормативных правовых актов.
4. Вопрос об отзыве депутата, Главы района не может быть возбужден ранее, чем через 6 месяцев с момента его избрания или голосования об отзыве данного депутата, Главы района, если он в результате такого голосования не был лишен полномочий, а также в последние 6 месяцев срока полномочий Совета депутатов, Главы района.
5. Голосование по отзыву депутата Совета, Главы района считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более половины избирателей, зарегистрированных на территории данного избирательного округа.
6. Депутат Совета депутатов считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, по которому был избран депутат; Глава района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории района.
(абз. 2 исключен Решением районного Совета депутатов от 30.05.2013 № 39-199-р)
7. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) и вступают в силу не ранее даты их официального опубликования.
8. Возбуждение вопроса об отзыве депутата, Главы района, назначение и проведение голосования по отзыву, определение итогов голосования производится в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума.
Статья 40. Голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района
1. Голосование по вопросу изменения границ района, преобразования района проводится в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и в соответствии с его требованиями по инициативе:
- по инициативе граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в референдуме, при этом для выдвижения инициативы проведения местного референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению референдума в количестве не менее 10 человек;
- органов местного самоуправления, органов государственной власти Красноярского края, федеральных органов государственной власти, оформляемой в виде решения соответствующего органа.
(п. 1 в ред. Решения районного Совета депутатов от 25.11.2010 № 9-39-р)
2. Голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района считается состоявшим, если в нем приняло участие более половины жителей района, обладающих активным избирательным правом.
3. Согласие населения на изменение границ района, преобразование района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей района.
4. Голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района назначается Советом депутатов и проводятся в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума. При этом положения федерального закона, закона Красноярского края, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.
5. Итоги голосования по вопросам изменения границ района, преобразования района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 41. Правотворческая инициатива граждан
1. Жители района имеют право на проявление правотворческой инициативы по вопросам местного значения. Проекты правовых актов, внесенные в органы местного самоуправления, поддержанные 3% жителей, обладающих активным избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан, подлежат обязательному рассмотрению Советом депутатов, Главой района или главой администрации района в течение трех месяцев со дня его внесения с участием инициаторов проекта, представителей общественности, а результат рассмотрения - официальному опубликованию (обнародованию).
2. Правотворческая инициатива жителей района должна быть подтверждена их подписями в подписных листах.
3. Для осуществления правотворческой инициативы регистрации инициативной группы не требуется.
4. Порядок реализации права граждан на правотворческую инициативу устанавливается решением Совета депутатов.
Статья 42. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей района Главой района, Советом депутатов могут проводиться публичные слушания.
2. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава района, а также проект решения Совета о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
(пп. 1 в ред. Решения Партизанского районного Совета депутатов от 04.05.2017 № 16-103-р)
2) проект местного бюджета и отчет об его исполнении;
2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
(пп. 2.1 введен Решением районного Совета депутатов от 31.05.2018 № 34-142-р)
3) Исключен Решением районного Совета депутатов от 31.05.2018 № 34-142-р;
4) вопросы о преобразовании района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования района требуется получение согласия населения района, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
(пп.4 в ред. Решения Партизанского районного Совета депутатов от 17.03.2016 № 18-70-р)
3. На публичные слушания могут выноситься иные вопросы по инициативе Главы района, Совета депутатов, а также по инициативе населения, поддержанной 3 % жителей района, обладающих избирательным правом. Инициатива населения должна быть подтверждена подписями в подписных листах.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов, назначаются Советом депутатов, а по инициативе Главы района - Главой района.
Совет депутатов обязан назначить публичные слушания в течение 20 дней с даты поступления в его адрес документов, подтверждающих инициативу граждан по проведению публичных слушаний. В случае если документы об инициативе вынесения на публичные слушания проекта правового акта поступили Главе района или Совету депутатов не позднее, чем за 10 дней до предполагаемого рассмотрения правового акта, правовой акт не может быть принят без проведения публичных слушаний.
4. Жители района должны быть извещены о проведении публичных слушаний не позднее, чем за 10 дней до даты проведения слушаний путем опубликования извещения в газете «Вместе с вами». Кроме того, извещения о проведении публичных слушаний могут направляться руководителям предприятий и организаций, расположенных на территории района, а также главам сельсоветов для размещения на объектах, наиболее посещаемых гражданами района. Извещение о проведении публичных слушаний должно содержать информацию о дате, времени и месте проведения слушаний, о вопросе, выносимом на публичные слушания, о порядке ознакомления с проектом правового акта, выносимого на публичные слушания, либо с иными материалами, знакомство с которыми необходимо для эффективного участия граждан в публичных слушаниях.
5. Результаты публичных слушаний подлежат обязательному опубликованию.
6. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета депутатов.
(п. 6 введен решением Партизанского районного Совета депутатов от 22.12.2011 № 19-126-р)
Статья 43. Собрания, конференции граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления на части территории района могут проводиться собрания граждан либо на всей территории района - конференции граждан (собрания делегатов).
2. Собрание (конференция) граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов, Главы района.
Собрание (конференция) граждан назначается Советом депутатов:
- по собственной инициативе;
- по инициативе 3 % населения соответствующей территории, подтвержденной подписями в подписных листах.
Собрание (конференция), проводимое по инициативе главы района, назначается главой района.
Собрание должно быть назначено в течение 20 дней с даты издания соответствующим органом правового акта, выражающего инициативу проведения собрания или с даты получения документов, подтверждающих инициативу населения
3. Орган, назначивший собрание (конференцию), должен известить жителей района о готовящемся собрании (конференции) не позднее, чем за 10 дней до его проведения. Информация о проведении собрания (конференции) должна содержать сведения о дате, времени и месте проведения, вопросе, выносимом на собрание (конференцию). В случае если это необходимо для эффективного участия граждан в собрании (конференции), гражданам должна быть предоставлена возможность предварительно ознакомиться с материалами готовящегося собрания (конференции).
4. Итоги собрания (конференции) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 44. Опрос граждан
1. Для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти может проводиться опрос граждан на всей территории района либо его части.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. Опрос граждан проводится по инициативе:
- Совета депутатов, Главы района - по вопросам местного значения;
- органов государственной власти Красноярского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.
3. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов. В решении о назначении опроса граждан устанавливаются:
- дата и сроки проведения опроса;
- формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
- методика проведения опроса;
- форма опросного листа;
- минимальная численность жителей района, участвующих в опросе.
4. В опросе граждан имеют право участвовать жители района, обладающие активным избирательным правом.
5. Жители района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения. При этом сообщение о проведении опроса граждан должно содержать информацию о дате и сроках проведения опроса, предлагаемых вопросах, методике проведения опроса.
6. Результаты опроса подлежат обязательному опубликованию (обнародованию) в срок не позднее 10 дней с момента проведения опроса.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
- за счет средств бюджета района - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления района;
- за счет средств бюджета Красноярского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Красноярского края.
Статья 45. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и к их должностным лицам.
2. Должностные лица местного самоуправления обязаны дать ответ по существу обращений граждан в сроки, установленные законодательством.
ГЛАВА 7. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА РАЙОНА
Статья 46. Понятие и правовая регламентация муниципальной службы
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Глава района, депутаты Совета депутатов не являются муниципальными служащими. Для технического обеспечения деятельности администрации района в штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы.
Поступление на муниципальную службу, ее прохождение и прекращение, а также организация муниципальной службы осуществляются в соответствии с федеральными законами, законами края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
Статья 47. Должность муниципальной службы
1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, которые образуются в соответствии с Уставом района, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, или лица, замещающего муниципальную должность.
2. Должности муниципальной службы устанавливаются (учреждаются) муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы, установленным законом Красноярского края «О реестре должностей муниципальной службы», а также структурой Администрации, утвержденной Советом депутатов.
Одновременно с учреждением должности муниципальной службы района утверждается должностная инструкция по данной должности, содержащая квалификационные требования для ее замещения и конкретные обязанности по исполнению либо обеспечению исполнения полномочий соответствующего органа местного самоуправления.
(п.2 в редакции Решения Партизанского районного Совета депутатов от 22.12.2011 № 19-126-р, от 30.05.2013 № 39-199-р)
Статья 48. Статус муниципального служащего
1. Муниципальными служащими являются граждане, исполняющие в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
2. Муниципальный служащий пользуется всеми правами и несет обязанности, предусмотренные федеральными и краевыми законами для муниципальных служащих.
3. На муниципальных служащих распространяются установленные законом запреты и ограничения, связанные с муниципальной службой.
4. За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей муниципальный служащий несет ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе и труде.
Статья 49. Комиссия по вопросам муниципальной службы
1. Комиссия по вопросам муниципальной службы образуется Главой района в составе 3 человек и работает на нештатной основе.
2. Комиссия по вопросам муниципальной службы:
дает рекомендации о назначении на должность муниципальных служащих;
организует работу по проведению аттестации муниципальных служащих;
ведет реестр муниципальных служащих;
осуществляет анализ эффективности муниципальной службы, вносит предложения по ее совершенствованию;
готовит предложения по включению муниципальных служащих в резерв на замещение государственных должностей;
осуществляет иные функции в соответствии с положением о ней.
3. Комиссия по вопросам муниципальной службы принимает решения большинством голосов своего состава.
ГЛАВА 8. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
(название гл. 8 в ред. Решения районного Совета депутатов от 25.11.2010 № 9-39-р)
Статья 50. Экономическая основа местного самоуправления
Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности района имущество, средства бюджета района, а также имущественные права района.
Статья 51. Муниципальная собственность района
1. В собственности района может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения района, соответствующее требованиям части 3 статьи 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(пп. 1 в ред. Решения районного Совета депутатов от 25.11.2010 № 9-39-р)
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района, в случаях, установленных федеральными и краевыми законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления района и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
1.1. Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(п. 1.1 введены Решения районного Совета депутатов от 21.06.2012 № 25-143-р)
1.2. В случаях возникновения у муниципального района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1 и 1.1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
(п. 1.2 введен Решением районного Совета депутатов от 06.12.2012 № 32-169-р)
2. Администрация района ведёт реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Статья 52. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. Администрация района от имени района владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности района в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и краевыми законами, настоящим Уставом, а также нормативными правовыми актами Совета депутатов.
2. Администрация района вправе передавать имущество района во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации и Красноярского края, органам местного самоуправления иных муниципальных образований в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов.
3. муниципальное образование «Партизанский район» может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе, по решению Совета депутатов, межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения района.
Органом местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений от имени муниципального образования «Партизанский район» выступает администрация района либо уполномоченный ею орган местного самоуправления (далее – учредитель).
Учредитель определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности.
Администрация района от имени муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
Руководители муниципальных предприятий и учреждений представляют Главе района бухгалтерскую отчетность, в соответствии с действующим законодательством.
(п.3 в редакции решений Партизанского районного Совета депутатов от 22.12.2011 № 19-126-р, от 21.06.2012 № 25-143-р;от 14.10.2019 № 3-13-р)
(абз. 5 в ред. Решения районного Совета депутатов от 30.05.2013 № 39-199-р)
Статья 53. Бюджет района
1. К собственным доходам бюджета района относятся средства самообложения граждан; доходы от местных налогов и сборов, доходы от региональных налогов и сборов, доходы от федеральных налогов и сборов; безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности района, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с федеральными законами, и другие безвозмездные поступления; доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности; часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов; штрафы, установление которых отнесено законом к компетенции органов местного самоуправления; добровольные пожертвования; иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Красноярского края и решениями Совета депутатов.
В доходы бюджета района зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления района отдельных государственных полномочий, переданных в соответствии с федеральными и краевыми законами.
2. В бюджете района раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления района по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и краевыми законами, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета.
3. Бюджет района и свод бюджетов сельсоветов, входящих в состав района, составляют консолидированный бюджет района.
Статья 54. Составление, рассмотрение и утверждение бюджета района
1. Составлению проекта бюджета района предшествует разработка планов и программ, прогнозов социально-экономического развития района, сводных финансовых балансов, иных документов, предусмотренных действующим законодательством.
2. Финансовый (бюджетный) год устанавливается в 12 месяцев - с 1 января по 31 декабря.
Проект бюджета на очередной бюджетный год представляется главой района на рассмотрение Совета депутатов не позднее 15 ноября текущего года.
(п. 2 в ред. Решения районного Совета депутатов от 30.05.2013 № 39-199-р)
3. Проект бюджета составляется на основе утвержденной в установленном порядке бюджетной классификации и должен содержать:
общую сумму доходов, с выделением основных доходных источников;
общую сумму расходов, с выделением ассигнований на финансирование долгосрочных планов и программ социально-экономического развития территории, отдельных мероприятий, на содержание муниципальных учреждений и органов местного самоуправления и другие расходы;
дефицит (профицит) бюджета.
4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления района, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.
(п.4 в ред. Решения Партизанского районного Совета депутатов от 17.03.2016 № 18-70-р)
5. Проект бюджета района и отчет об его исполнении должны выносится на публичные слушания.
Статья 55. Уточнение бюджета в процессе его исполнения
В процессе исполнения бюджета администрация вправе вносить в него изменения по доходам, расходам в пределах утвержденных ассигнований по статьям бюджетной классификации.
Изменения бюджета, предусматривающие увеличение или уменьшение его доходной или расходной части, а также уменьшение или увеличение ассигнований по отдельным статьям бюджетной классификации, утверждаются Советом депутатов по представлению главы района.
(абз.2 в ред. Решения районного Совета депутатов от 30.05.2013 № 39-199-р)
Статья 56. Контроль за исполнением бюджета
1. Контроль за исполнением бюджета осуществляется Советом депутатов.
2. Администрация района не позднее 1 мая года, следующего за отчетным, представляет Совету отчет об исполнении бюджета и не реже одного раза в квартал - информацию о ходе его исполнения.
Статья 57. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
(название и текст ст. 57 в ред. Решения районного Совета депутатов от 29.05.2014 № 47-240-р)
1. Потребности района в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами субъектов Российской Федерации являются муниципальными нуждами.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
3. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.
ГЛАВА 9. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 58. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления
Органы и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с законодательством.
Жители района вправе отозвать депутата Совета депутатов, Главу района в соответствии с федеральными и краевыми законами, а также настоящим Уставом.
Статья 59. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством
Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления района перед государством наступает на основании решения суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, законодательства Красноярского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им государственных полномочий в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 59-1. Удаление главы района в отставку
Совет депутатов в соответствии со ст.74-1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу района в отставку по инициативе Совета депутатов или по инициативе высшего должностного лица Красноярского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Красноярского края). Основания и порядок удаления Главы района в отставку определяются федеральным законодательством.
ГЛАВА 10. ПРИНЯТИЕ И ИЗМЕНЕНИЕ УСТАВА РАЙОНА
Статья 60. Принятие Устава района и внесение в него изменений и дополнений
1. Устав района принимается Советом депутатов.
2. Устав района, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав района принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.
3. Проект Устава района, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения Советом района вопроса о его принятии подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом порядка учета предложений по проекту Устава или нормативного правового акта о внесении в Устав изменений и дополнений, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Проект Устава района, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава района, внесении изменений и дополнений в Устав района подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Совета о внесении изменений и дополнений в Устав района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
(п. 3 в ред. Решения районного Совета депутатов от 25.11.2010 № 9-39-р, от 04.05.2017 № 16-103-р)
4. Исключен Решением Партизанского районного Совета депутатов от 04.05.2017 № 16-103-р
5. Устав района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав района в течение семи дней со дня поступления из управления министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю уведомления о включении сведений об уставе муниципального образования, муниципальном правовом акте о внесении изменений в устав муниципального образования в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».
Изменения и дополнения, внесенные в устав района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава района в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий районного Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав района.
Изменения и дополнения, внесенные в устав района и предусматривающие создание контрольно-счетного органа района, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.
(п. 5 в ред. Решения Партизанского районного Совета депутатов от 25.03.2021 от № 19-119-р)
Статья 61. Инициатива об изменении Устава района
Предложения о внесении изменений в Устав района могут вносить Глава района, депутаты Совета депутатов, а также жители района, обладающие избирательным правом, в порядке правотворческой инициативы.
ГЛАВА 11. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 62. Вступление в силу изменений и дополнений в Устав района
(ст. 62 в ред. Решения Партизанского районного Совета депутатов от 25.03.2021 от № 19-119-р)
Абзац первый пункта 5 статьи 60 настоящего Устава в редакции решения Партизанского районного Совета депутатов от 25 марта 2021 года № 19-119-р вступает в силу с 07 июня 2021 года.
Статья 63. Приоритет Устава района в системе актов местного самоуправления
1. Все правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, в том числе решения Совета депутатов, постановления и распоряжения Главы района, постановления и распоряжения главы администрации района принимаются на основе и в соответствии с настоящим Уставом. В случае противоречия между положениями настоящего Устава и актами органов и должностных лиц местного самоуправления действуют и применяются положения настоящего Устава.
2. Решения Совета депутатов, правовые акты главы района, иных органов и должностных лиц местного самоуправления, действовавшие до вступления в силу настоящего Устава, сохраняют силу в части, не противоречащей настоящему Уставу.
Принят
Решением Партизанского районного Совета депутатов
от 06.01.1997 г. № 3-р;
УСТАВ
ПАРТИЗАНСКОГО РАЙОНА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
(в редакции Решений Партизанского районного Совета депутатов
от 30.12.2003 № 35-195-р;
от 24.08.2004 № 46-253-р; от 01.02.2007 № 25-193-р; от 22.11.2007 № 31-253-р;
от 24.11.2008 № 45-364-р; от 20.10.2009 № 60-432-р; от 25.11.2010 № 9-39-р;
от 22.12.2011 № 19-126-р; от 21.06.2012 № 25-143-р; от 06.12.2012 № 32-169-р;
от 30.05.2013 № 39-199-р; от 29.05.2014 № 47-240-р; от 14.05.2015 № 10-38-р;
от 17.03.2016 № 18-70-р; от 04.05.2017 № 16-103-р; от 31.05.2018 № 34-142-р;
от 14.10.2019 № 3-13-р; от 12.03.2020 № 9-45-р; от 21.05.2020 № 12-67-р; от 25.03.2021 № 19-119-р)
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Устав Партизанского района
1. Настоящий Устав является нормативным правовым актом, регулирующим организацию и осуществление местного самоуправления на территории Партизанского района в интересах населения с учетом исторических и иных местных традиций. Все другие акты, принимаемые органами местного самоуправления, не должны противоречить данному Уставу, действующему законодательству Российской Федерации и Красноярского края, а также решениям, принятым на местном референдуме.
2. Устав подлежит государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством.
Статья 1.1. Наименование муниципального образования
(ст. 1.1 введена Решением Партизанского районного Совета депутатов от 12.03.2020 № 9-45-р)
Полное наименование муниципального образования – «Партизанский муниципальный район Красноярского края», сокращенные наименования – «Партизанский район Красноярского края», «Партизанский район». Полное и сокращенные наименования муниципального образования равнозначны.
Статья 2. Муниципальное образование Партизанский район
1. Партизанский район Красноярского края (далее - район) является в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» самостоятельным муниципальным образованием, местное самоуправление в котором осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Красноярского края и настоящим Уставом.
2. Административным центром района является село Партизанское.
3. Партизанский район наделен статусом муниципального района законом Красноярского края от 18.02.2005 № 13-3046 «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Партизанский район и находящихся в его границах иных муниципальных образований.».
(п. 3 введен Решением районного Совета депутатов от 30.05.2013 № 39-199-р)
Статья 3. Правовая основа местного самоуправления
Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные нормы и принципы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав, законы и иные нормативные правовые акты Красноярского края, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.
Статья 4. Права жителей района на осуществление местного самоуправления
1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории района (далее - жители района) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
2. Жители района имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного или должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. Жители района имеют равный доступ к муниципальной службе.
3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
4. Жители района, а также иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории района, вправе коллективно или индивидуально обращаться в органы и к выборным должностным лицам местного самоуправления. Указанные органы и должностные лица обязаны дать обратившимся ответ в установленные законом сроки.
5. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставлять населению района полную и достоверную информацию о своей деятельности.
6. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны знакомить население района с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и законные интересы.
7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования в порядке, предусмотренном пунктом 7.1. настоящей статьи.
(п. 7 в ред. Решения районного Совета депутатов от 30. 05.2013 № 39-199-р; от 14.10.2019 № 3-13-р)
7.1. Опубликование муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, осуществляется в периодическом печатном средстве массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Партизанский район» «Вестник Партизанского района» и (или) в ином периодическом печатном издании, распространяемом в муниципальном образовании «Партизанский район», определяемом в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в течение 15 дней со дня их подписания, если иное не предусмотрено самим актом, настоящим уставом или действующим законодательством.
Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном средстве массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Партизанский район» «Вестник Партизанского района» и (или) в ином периодическом печатном издании, распространяемом в муниципальном образовании «Партизанский район», определяемом в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
(п.7.1. в ред. Решения Партизанского районного Совета депутатов от 21.05.2020 № 12-67-р)
Статья 5. Формы осуществления местного самоуправления
Местное самоуправление осуществляется:
1) непосредственно населением через референдумы, выборы, собрания жителей, иные формы в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также другие формы непосредственной демократии, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Красноярского края;
2) органами местного самоуправления;
3) органами территориального общественного самоуправления.
Статья 6. Органы и должностные лица местного самоуправления
1. Партизанский районный Совет депутатов (далее - Совет депутатов, районный Совет депутатов, Совет) - представительный орган местного самоуправления, состоящий из 21 депутата, избираемый на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 года.
(п. 1 в ред. Решения районного Совета депутатов от 21.06.2012 № 25-143-р)
2. Глава Партизанского района (далее – Глава района, Глава) – высшее должностное лицо, избираемое районным Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, наделенное в соответствии с настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
(п. 2 в ред. решений районного Совета депутатов от 30. 05.2013 № 39-199-р, от 14.05.2015 № 10-38-р)
3. Администрация Партизанского района (далее - администрация района, администрация) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, подотчетным и подконтрольным районному Совету депутатов. Руководство деятельностью Администрации осуществляет Глава администрации, полномочия Главы администрации исполняет Глава района.
(п. 3 в ред. Решения районного Совета депутатов от 30. 05.2013 № 39-199-р)
4. Контрольно-ревизионная комиссия Партизанского района, которая является контрольно-счетным органом муниципального образования.
(п. 4 введен Решением районного Совета депутатов от 30. 05.2013 № 39-199-р)
Статья 7. Вопросы местного значения района
1. К вопросам местного значения района относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета района, утверждение и исполнение бюджета района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета района;
(пп.1 в ред. Решения Партизанского районного Совета депутатов от 17.03.2016 № 18-70-р)
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в собственности района;
4) организация в границах района электро- и газоснабжения сельсоветов в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
(пп. 4 в ред. Решения районного Совета депутатов от 06.12.2012 № 32-169-р)
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(п. 5 в редакции Решения Партизанского районного Совета депутатов от 22.12.2011 № 19-126-р)
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельсоветов, а также между сельсоветами в границах района;
(пп.6 в ред. Решения Партизанского районного Совета депутатов от 17.03.2016 № 18-70-р)
6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
6.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Партизанского района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
(пп. 6.2 в ред. Решения районного Совета депутатов от 14.10.2019 № 3-13-р)
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории района;
8) организация охраны общественного порядка на территории района муниципальной милицией;
8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
(пп. 8.1-8.2 введены Решением районного Совета депутатов от 21.06.2012 № 25-143-р)
9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
10) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
(пп. 10 в ред. Решения районного Совета депутатов от 29.05.2014 № 47-240-р, от 04.05.2017 № 16-103-р)
11) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Партизанского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
(пп. 11 в ред. решений районного Совета депутатов от 21.06.2012 № 25-143-р, от 29.05.2014 № 47-240-р)
12) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов;
(пп.12 в ред. Решения Партизанского районного Совета депутатов от 17.03.2016 № 18-70-р;от 14.10.2019 № 3-13-р)
13) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, а также утверждение генеральных планов расположенных в границах района поселений, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселений документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселений, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселений для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселений, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений и (или) на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на территории поселения и (или) на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на территории поселения и (или) на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения и (или) на межселенной территории;
(пп.13 в ред. Решения Партизанского районного Совета депутатов от 17.03.2016 № 18-70-р;от 14.10.2019 № 3-13-р)
13.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";
(пп. 13.1 в ред. Решения районного Совета депутатов от 30.05.2013 № 39-199-р)
14) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов сельсоветов;
15) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
16) создание условий для обеспечения сельсоветов, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
17) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
17.1) создание условий для обеспечения сельсоветов, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
17.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
18) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности сельсоветов, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;
19) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории района;
(пп. 19 в ред. Решений районного Совета депутатов от 30. 05.2013 № 39-199-р, от 17.03.2016 № 18-70-р)
20) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района , а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
(пп. 20 в редакции Решения Партизанского районного Совета депутатов от 22.12.2011 № 19-126-р)
21) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;
22) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
23) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);
(пп. 23 в ред. Решения районного Совета депутатов от 31.05.2018 № 34-142-р)
24) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
(пп.24 в ред. Решения Партизанского районного Совета депутатов от 17.03.2016 № 18-70-р)
25) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
26) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд , включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, информирование населения об ограничениях использования водных объектов.
(пп. 26 в редакции Решений Партизанского районного Совета депутатов от 22.12.2011 № 19-126-р, от 17.03.2016 № 18-70-р)
27) осуществление муниципального лесного контроля;
28) исключен Решением районного Совета депутатов от 29.05.2014 № 47-240-р;
29) исключен Решением районного Совета депутатов от 14.05.2015 № 10-38-р;
30) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района и (или) поселений, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.
(пп. 27-30 введены Решением Партизанского районного Совета депутатов от 22.12.2011 № 19-126-р)
(пп.30 в ред. Решения Партизанского районного Совета депутатов от 17.03.2016 № 18-70-р)
31) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.
(пп. 31 введен Решения районного Совета депутатов от 21.06.2012 № 25-143-р)
32) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.;
33) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;
34) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;
(пп. 34 в ред. Решения Партизанского районного Совета депутатов от 25.03.2021 от № 19-119-р)
(пп.32-34 введены Решением районного Совета депутатов от 14.05.2015 № 10-38-р)
35) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории района.
(пп.35 введен Решением Партизанского районного Совета депутатов от 17.03.2016 № 18-70-р)
2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных сельсоветов, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих сельсоветов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также о передаче району части полномочий сельсоветов за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов сельсоветов в бюджет района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(п. 2 в ред. Решений районного Совета депутатов от 25.11.2010 № 9-39-р, от 21.06.2012 № 25-143-р, от 17.03.2016 № 18-70-р)
3. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
4. Соглашение о передаче полномочий между муниципальными образованиями заключается Главой района при условии его предварительного одобрения районным Советом депутатов.
5. Предметом соглашения о передаче полномочий не могут быть полномочия по принятию и изменению Устава района, формированию, утверждению и исполнению местного бюджета, установлению местных налогов и сборов, решение других финансовых вопросов местного значения.
6. Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов.
7. Возложение на муниципальные образования сельсоветов обязанности финансирования расходов, возникших в связи с осуществлением переданных полномочий, не допускается.
(п. 7 введен Решением районного Совета депутатов от 06.12.2012 № 32-169-р)
Статья 8. Права органов местного самоуправления района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения района
(ст. 8 в ред. Решения Партизанского районного Совета депутатов от 25.03.2021 от № 19-119-р)
Органы местного самоуправления района вправе решать вопросы, указанные в части 1 статьи 15.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Красноярского края, за счет доходов районного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.».
8.1. Участие органов местного самоуправления района в содействии занятости населения
(ст. 8.1 введена Решением районного Совета депутатов от 25.11.2010 № 9-39-р).
1. Органы местного самоуправления района вправе участвовать в организации и финансировании:
1) проведения оплачиваемых общественных работ;
2) временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;
3) ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.
2. Органы местного самоуправления района могут оказывать содействие органам службы занятости в получении достоверной информации о занятости граждан.
Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления отдельных переданных государственных полномочий
1. Наделение органов местного самоуправления района отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Красноярского края, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации - законами Красноярского края.
2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
3. Органы местного самоуправления района участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом депутатов решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
Статья 10. Органы местного самоуправления, наделяемые правами юридического лица
Администрация района, Совет депутатов наделяются правами юридического лица.
Администрация района и Совет депутатов как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
По решению Совета депутатов правами юридического лица могут наделяться органы администрации района.
(ст. 10 в редакции Решения Партизанского районного Совета депутатов от 22.12.2011 № 19-126-р)
ГЛАВА 2. ТЕРРИТОРИЯ РАЙОНА
Статья 11. Территория района
1. Местное самоуправление осуществляется на всей территории района в пределах границ, установленных законом Красноярского края.
2. В состав территории района входят муниципальные образования:
1) Богуславский сельсовет с населенными пунктами: деревня Богуславка и деревня Калиновка;
2) Вершино-Рыбинский сельсовет с населенными пунктами: село Вершино-Рыбное, деревня Аргаза, деревня Новопокровка, деревня Солонечно-Талое и поселок имени Кравченко;
3) Ивановский сельсовет с населенными пунктами: деревня Ивановка, деревня Алдарак, деревня Новомихайловка, деревня Конок и деревня Ивашиха;
4) Имбежский сельсовет с населенными пунктами: поселок Запасной Имбеж, деревня Булатновка, деревня Хайдак, деревня Малый Имбеж и деревня Ной;
5) Иннокентьевский сельсовет с населенными пунктами: село Иннокентьевка и поселок Конок;
6) Кожелакский сельсовет с населенными пунктами: деревня Кожелак и деревня Асафьевка;
7) Минский сельсовет с населенными пунктами: поселок Мина, поселок Хабайдак, поселок Кутурчин, поселок имени Лукашевича, поселок Ивановка, поселок Мана и деревня Кой;
8) Партизанский сельсовет с населенными пунктами: село Партизанское и деревня Крестьянское;
9) Стойбинский сельсовет с населенными пунктами: село Стойба и деревня Новоселово.
Статья 12. Состав и использование земель района
1. Земельный фонд района состоит из земель переданных или приобретенных в собственность района в установленном законодательством порядке.
2. Состав и назначение земель на территории района определяется в земельном кадастре, а также в планах планировки и застройки населенных пунктов на территории района.
(п. 2 в редакции Решения Партизанского районного Совета депутатов от 22.12.2011 № 19-126-р)
Глава 3. ГЛАВА РАЙОНА
Статья 13. Глава района
(ст. 13 в ред. Решения районного Совета депутатов от 30. 05.2013 № 39-199-р)
Глава района – выборное должностное лицо района, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории района.
Глава района является высшим должностным лицом района, действует в пределах полномочий, определенных законодательством Российской Федерации, Красноярского края, настоящим Уставом и решениями районного Совета депутатов. Глава района подотчетен населению района непосредственно и Совету депутатов.
Глава района представляет Партизанский район в отношениях с Российской Федерацией, ее субъектами, государственными органами, другими муниципальными образованиями, юридическими и физическими лицами.
Глава района избирается Партизанским районным Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.
(п. 4 в ред. Решения районного Совета депутатов от 14.05.2015 № 10-38-р)
Главой района может быть избран гражданин Российской Федерации в возрасте не моложе 21 года, обладающий избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан. Порядок проведения выборов Главы района определяется действующим законодательством.
(п. 5 в ред. Решения районного Совета депутатов от 14.05.2015 № 10-38-р, от 04.05.2017 № 16-103-р)
Статус Главы района определяется федеральными и краевыми законами, настоящим Уставом и другими нормативными актами органов местного самоуправления района, принимаемыми в соответствии с действующим законодательством.
На Главу района распространяются гарантии, предусмотренные законодательством.
Глава района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
(п. 8 в ред. Решения районного Совета депутатов от 31.05.2018 № 34-142-р)
Статья 14. Срок полномочий главы района
(ст. 14 в ред. Решения районного Совета депутатов от 30. 05.2013 № 39-199-р)
Срок полномочий Главы района – 5 лет.
Полномочия Главы района начинаются со дня вступления его в должность.
Исключен Решением районного Совета депутатов от 14.05.2015 № 10-38-р
Полномочия Главы района прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы района.
Статья 15. Досрочное прекращение полномочий главы района
1. Полномочия главы района прекращаются досрочно в случаях:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности на основании правового акта высшего должностного лица Красноярского края в случаях и в порядке, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;
11) исключен Решением районного Совета депутатов от 21.06.2012 № 25-143-р;
11.1) исключена Решением районного Совета депутатов от 30.05.2013 № 39-199-р;
12) преобразования района, осуществляемого в соответствии с частями 4 и 6 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
13) увеличения численности избирателей района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ района;
14) удаления в отставку в соответствии со ст. 74-1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.1. Полномочия Главы района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(п. 1.1 введены Решения районного Совета депутатов от 21.06.2012 № 25-143-р)
2. В случаях, предусмотренных подпунктами 3-6, 10 пункта 1 настоящей статьи полномочия Главы района прекращаются с момента вступления в силу соответствующего решения суда или правового акта Губернатора Красноярского края.
3. В случаях, предусмотренных в подпунктах 7, 8, 14 пункта 1 настоящей статьи прекращение полномочий главы фиксируется решением Совета депутатов.
(п. 3 в редакции Решения Партизанского районного Совета депутатов от 22.12.2011 № 19-126-р)
4. В случае отзыва Главы района избирателями полномочия Главы района прекращаются со дня официального опубликования результатов голосования об отзыве.
5. Заявления об отставке направляется Главой района в районный Совет депутатов. В случае принятия Советом отставки Главы района, полномочия Главы района прекращаются с даты определенной решением районного Совета депутатов. При этом заявление Главы района об отставке должно быть рассмотрено районным Советом депутатов в течение месяца со дня его подачи, а период от даты рассмотрения Советом заявления Главы района об отставке до даты прекращения полномочий Главы района не может превышать 14 дней. Заявление Главы района об отставке не может быть отозвано после удовлетворения данного заявления районным Советом депутатов.
В случае если отставка Главы района не принята районным Советом депутатов, Глава района вправе отозвать заявление об отставке в десятидневный срок со дня рассмотрения вопроса об отставке Советом. В случае если заявление об отставке не будет отозвано Главой района, полномочия Главы района прекращаются по истечении 14 дней со дня рассмотрения вопроса об отставке районным Советом депутатов.
6. исключен Решением районного Совета депутатов от 30.05.2013 № 39-199-р.
7. В случае прекращения полномочий Главы района по основаниям, предусмотренным подпунктом 14 пункта 1 настоящей статьи, полномочия Главы района прекращаются на следующий день после официального опубликования решения Совета депутатов об удалении Главы района в отставку в газете «Вместе с Вами». Решение Совета депутатов об удалении Главы района в отставку подлежит официальному опубликованию в срок не позднее 5 (пяти) дней с момента его принятия.
Статья 16. Полномочия Главы района
(ст. 16 в ред. Решения районного Совета депутатов от 30.05.2013 № 39-199-р)
Глава района:
1) представляет район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
2) представляет на утверждение Совета депутатов проект местного бюджета (бюджет района) и отчет о его исполнении, проекты решений о корректировке бюджета района и распределении средств, полученных в результате экономии расходов бюджета или - превышения его доходов над расходами;
3) заключает от имени района договоры и соглашения;
4) организует взаимодействие Администрации района с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями;
5) подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;
6) организует и контролирует выполнение решений, принятых жителями на местном референдуме, решений Совета депутатов, -издает в пределах своих полномочий правовые акты, вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов;
7) представляет Совету депутатов ежегодный отчет о результатах своей деятельности, деятельности Администрации района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов;
8) организует прием граждан работниками Администрации района, рассматривает обращения граждан, ведет их личный прием;
9) распределяет от имени Администрации района бюджетные средства при исполнении бюджета района;
10) утверждает штатное расписание, организует работу с кадрами в Администрации района, их аттестацию, переподготовку и повышение квалификации;
11) осуществляет прием на работу и увольнение работников Администрации района, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;
12) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органом местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края;
13) обеспечивает защиту прав и свобод граждан, проживающих на территории района;
14) представляет Партизанский район и является членом ассоциации глав восточных территорий Красноярского края, а также представляет район и является членом иных общественных ассоциаций и союзов, образуемых на муниципальном, краевом и федеральном уровнях;
15) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными и краевыми законами, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов.
Статья 17. Исполнение полномочий Главы района
(ст. 17 в ред. Решения районного Совета депутатов от 30.05.2013 № 39-199-р)
1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, его полномочия временно осуществляет первый заместитель Главы района, а при его отсутствии один из заместителей Главы района, определенный Советом депутатов.
(п. 1 в ред. Решения Партизанского районного Совета депутатов от 04.05.2017 № 16-103-р)
В случае временного отсутствия Главы района (отпуск, болезнь, командировка и т.д.), его полномочия, за исключением полномочий по распределению бюджетных средств, а также полномочий по утверждению штатного расписания, приему и увольнению работников администрации, отмене правовых актов Главы района, исполняет заместитель Главы района, определенный Главой.
Статья 18. Консультативные и совещательные органы при Главе района
Глава района вправе создавать работающие на нештатной основе непосредственно при Главе района консультативные и совещательные органы.
Статья 19. Правовые акты Главы района
1. Глава района в пределах своей компетенции издает постановления и распоряжения, в том числе постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Администрации района, а также по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом района в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
(п. 1 в ред. Решения районного Совета депутатов от 21.06.2012 № 25-143-р, от 30.05.2013 № 39-199-р)
2. Правовые акты главы района, кроме указанных в пункте 3 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определено иное.
3. Нормативные правовые акты Главы района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
(п. 3 в ред. Решения районного Совета депутатов от 31.05.2018 № 34-142-р)
4. Правовые акты главы района могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края). В случае изменения полномочий Главы района, правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта.
ГЛАВА 4. РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
Статья 20. Районный Совет депутатов
1. Районный Совет депутатов - представительный орган местного самоуправления, обладающий правами представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории района.
2. Совет состоит из 21 депутата, избираемого на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными и краевыми законами сроком на 5 лет. Выборы осуществляются на основе смешанной пропорционально- мажоритарной системы. При этом 11 депутатов избираются по пропорциональной системе, т.е. по спискам избирательных объединений; по единому общерайонному избирательному округу, а 10 депутатов избираются на основе мажоритарной системы по многомандатным округам, образуемым на всей территории района.
(п. 2 в ред. Решения районного Совета депутатов от 25.11.2010 № 9-39-р, от 21.06.2012 № 25-143-р)
3. Совет может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
4. Совет депутатов наделяется правами юридического лица.
5. Депутатом Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18-летнего возраста, обладающий избирательным правом. Иностранный гражданин, постоянно или преимущественно проживающий на территории района, может быть избран депутатом Совета, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации с соответствующим государством.
6. Депутаты Совета осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе по решению Совета могут осуществлять свои полномочия 2 депутата.
7. Порядок и организация работы Совета регулируются регламентом Совета, утверждаемым решением Совета.
Статья 21. Председатель Совета депутатов
1. Работу Совета депутатов организует его председатель, работающий на штатной, оплачиваемой основе. Председатель Совета депутатов избирается из числа депутатов путем тайного голосования на срок полномочий данного состава. Порядок избрания председателя определяется регламентом Совета.
(п. 1 в редакции Решения Партизанского районного Совета депутатов от 22.12.2011 № 19-126-р, от 30.05.2013 № 39-199-р)
2. Председатель Совета депутатов:
1) представляет Совет в отношениях с населением, органами и должностными лицами государственной власти, местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями;
2) созывает сессии, определяет и доводит до сведения главы района, депутатов и населения время и место проведения заседаний сессии, а также проект повестки дня;
3) созывает, в том числе по требованию главы района, группы депутатов численностью не менее одной трети от общего числа избранных депутатов или по требованию не менее 10 % жителей района внеочередную сессию;
(пп. 2,3 в ред. Решения районного Совета депутатов от 30.05.2013 № 39-199-р)
4) осуществляет руководство подготовкой сессий Совета;
5) ведет сессии Совета депутатов в соответствии с правилами, установленными Регламентом Совета;
6) направляет Главе района для подписания и опубликования решения, принятые Советом депутатов;
(пп. 6 в ред. Решения районного Совета депутатов от 30.05.2013 № 39-199-р)
7) оказывает содействие депутатам Совета в осуществлении ими своих полномочий;
8) открывает и закрывает расчетные и текущие счета Совета депутатов в банках и является распорядителем по этим счетам;
9) от имени Совета подписывает исковые заявления, заявления, жалобы, направляемые в суд или арбитражный суд;
10) решает иные вопросы, возложенные на него законодательством Российской Федерации и Красноярского края, настоящим Уставом, Регламентом Совета депутатов.
3. Председатель Совета издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов.
Статья 21-1. Заместитель председателя Совета депутатов.
Исключена Решения районного Совета депутатов от 30.05.2013 № 39-199-р.
Статья 22. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов
1. Полномочия Совета прекращаются досрочно:
1) в случае роспуска Совета законом Красноярского края по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) в случае принятия Советом решения о самороспуске. Указанное решение принимается не менее чем двумя третями депутатов Совета и не может быть принято ранее, чем через год с начала осуществления Советом своих полномочий;
3) в случае вступления в силу решения Красноярского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
4) в случае преобразования района, осуществляемого в соответствии с частями 4 и 6 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) в случае увеличения численности избирателей района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ района.
2. Досрочное прекращение полномочий Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов досрочные выборы в Совет проводятся в сроки, установленные законодательством.
Статья 23. Компетенция Совета депутатов
1. К компетенции Совета депутатов относится:
1) принятие Устава района и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета района и отчета о его исполнении;
2.1) Исключен Решения районного Совета депутатов от 30.05.2013 № 39-199-р;
2.2) Исключен Решения районного Совета депутатов от 30.05.2013 № 39-199-р;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
(пп. 4 в ред. Решения районного Совета депутатов от 31.05.2018 № 34-142-р)
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, порядка и условий его приватизации, в соответствии с действующим законодательством;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
(пп. 6 в редакции Решения Партизанского районного Совета депутатов от 22.12.2011 № 19-126-р)
7) определение порядка участия района в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) Исключен Решения районного Совета депутатов от 30.05.2013 № 39-199-р;
9) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
10) утверждение по представлению главы Главы района структуры администрации;
(пп. 10 в ред. Решения районного Совета депутатов от 30.05.2013 № 39-199-р)
11) контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
12) принятие решения об удалении главы района в отставку в порядке ст. 74-1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
13) назначение на должность и отстранение от должности председателя контрольно- ревизионной комиссии;
14) заслушивание ежегодных отчетов Главы района, главы администрации района о результатах его деятельности, деятельности администрации района и иных подведомственных Главе района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных районным Советом депутатов;
(пп. 14 в ред. Решения районного Совета депутатов от 30.05.2013 № 39-199-р)
15) решение иных вопросов, отнесенных к компетенции Совета федеральными и краевыми законами, а также настоящим Уставом.
2. Совет осуществляет свою деятельность строго в пределах полномочий, определенных законодательством и настоящим Уставом, и не вправе принимать решения по вопросам, отнесенным законом или настоящим Уставом к ведению государственных органов, иных муниципальных образований, к компетенции главы и администрации района.
Статья 24. Организация работы Совета
1. Организационно-правовой формой работы Совета является сессия. Сессия может состоять из одного или нескольких заседаний.
2. Совет созывается на свои сессии не реже 1 раза в три месяца председателем Совета депутатов.
Вновь избранный Совет собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета в правомочном составе.
3. В случае если этого требуют не менее 10 % жителей района, обладающих избирательным правом, или не менее 1/3 депутатов Совета, а также по требованию главы района, председатель Совета обязан созвать внеочередную сессию в двухнедельный срок со дня поступления соответствующего предложения.
(п. 3 в ред. Решения районного Совета депутатов от 30.05.2013 № 39-199-р)
4. Заседания Совета правомочны при участии не менее чем 50% от установленного числа депутатов (за исключением рассмотрения вопросов, связанных с принятием Устава района, а также решений о внесении изменений и дополнений в Устав района. В этом случае заседание Совета считается правомочным при участии не менее чем 2/3 от установленного числа депутатов)
5. Совет вправе избирать из состава депутатов заместителя председателя Совета, а также постоянные и временные комиссии, депутатские группы, иные органы Совета.
6. Организационное, материально-техническое, правовое обеспечение деятельности Совета осуществляет администрация района.
Статья 25. Расходы на обеспечение деятельности Совета
Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Статья 26. Контрольная деятельность Совета депутатов
1. Совет осуществляет контроль за исполнением принятых им решений, исполнением бюджета района, распоряжением имуществом, находящимся в собственности района.
2. Глава района и иные должностные лица администрации района обязаны по требованию Совета представить ему документы, справки, информацию о своей деятельности.
(п. 2 в ред. Решения районного Совета депутатов от 30.05.2013 № 39-199-р)
3. Совет вправе не реже одного раза в год заслушать отчет заместителя главы района, других должностных лиц администрации района.
(п. 3 в ред. Решения районного Совета депутатов от 30.05.2013 № 39-199-р)
4. Совет при осуществлении контрольных функций не вправе вмешиваться в финансово-хозяйственную деятельность муниципальных предприятий и учреждений, а также в исполнительно-распорядительную деятельность администрации района при осуществлении переданных ей государственных полномочий.
Статья 26-1. Контрольно-ревизионная комиссия Партизанского района
1. Контрольно-ревизионная комиссия Партизанского района (далее – Контрольно-ревизионная комиссия) является контрольно-счетным органом муниципального образования «Партизанский район», образуемым Партизанским районным Советом депутатов в целях контроля за исполнением районного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта районного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности района..
(п.1 в редакции Решения Партизанского районного Совета депутатов от 22.12.2011 № 19-126-р, от 21.06.2012 № 25-143-р)
2. Контрольно-ревизионная комиссия подотчетна районному Совету депутатов. Контрольно-ревизионная комиссия не является юридическим лицом.
(п. 2 в редакции Решения Партизанского районного Совета депутатов от 22.12.2011 № 19-126-р)
(п. 3-5 исключены Решением Партизанского районного Совета депутатов от 22.12.2011 № 19-126-р)
6. Полномочия председателя Контрольно-ревизионной комиссии возникают со дня принятия решения о его назначении.
7. Состав, полномочия Контрольно-ревизионной комиссии, порядок ее работы определяются нормативно-правовым актом районного Совета депутатов, принимаемым в соответствии с действующим законодательством.
(п. 7 в ред. Решения районного Совета депутатов от 21.06.2012 № 25-143-р)
8. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Партизанского района обязаны представлять в Контрольно-ревизионную комиссию по её требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.
(п. 8 исключен Решением Партизанского районного Совета депутатов от 22.12.2011 № 19-126-р)
Статья 27. Решения Совета
1. Совет депутатов по вопросам, входящим в его компетенцию, принимает решения.
1.1. Правом внесения проектов решений в Партизанский районный Совет депутатов обладают: инициативная группа граждан в порядке, установленном Партизанским районным Советом депутатов, депутаты Партизанского районного Совета депутатов, депутатские группы Партизанского районного Совета депутатов, комиссии Партизанского районного Совета депутатов, временные комиссии Партизанского районного Совета, созданные Партизанским районным Советом депутатов, глава Партизанского района, администрация Партизанского района, контрольно-ревизионная комиссия Партизанского района, избирательная комиссия муниципального образования «Партизанский район», прокуратура Партизанского района.
(п. 1.1 введен Решением районного Совета депутатов от 25.11.2010 № 9-39-р)
2. Решение Совета принимается открытым или тайным голосованием.
3. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины депутатов от их общего установленного для Совета количества, если иное не предусмотрено настоящим Уставом или законодательством.
Решения по процедурным вопросам принимаются простым большинством голосов присутствующих.
3.1. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Красноярского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Партизанского района, решение об удалении Главы района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Красноярского края, настоящим Уставом. Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Партизанского района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета, если иное не установлено федеральными законами.
(п. 3.1 в редакции Решения Партизанского районного Совета депутатов от 22.12.2011 № 19-126-р)
4. Решения Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе главы района или при наличии заключения главы района.
(п. 4 в ред. Решения районного Совета депутатов от 30.05.2013 № 39-199-р)
5. Решение Совета направляется главе для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава района, исполняющий полномочия главы администрации, имеет право отклонить решение, принятое Советом депутатов. В том случае решение Совета депутатов в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения, либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава района отклонит решение, оно вновь рассматривается Советом депутатов.
Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета, оно подлежит подписанию главой района в течение 7 дней и обнародованию.
(п. 5 в ред. Решения районного Совета депутатов от 25.11.2010 № 9-39-р)
6. Решения Совета, кроме указанных в пунктах 7, 8 настоящей статьи, вступают в силу после подписания, если иное не указано в решении, и обязательны для исполнения всеми органами и должностными лицами местного самоуправления, юридическими лицами, расположенными на территории района, независимо от их организационно-правовых форм, и гражданами.
7. Нормативные правовые акты Совета депутатов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
(п. 7 в ред. Решения районного Совета депутатов от 31.05.2018 № 34-142-р)
8. Решения Совета депутатов об установлении, изменении или отмене местных налогов, а также льгот по их уплате вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
9. Решения Совета могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, а в случае изменения перечня его полномочий – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края).
(п. 9 введен Решением районного Совета депутатов от 30.05.2013 № 39-199-р)
Статья 28. Депутат Совета депутатов
1. Полномочия депутата Совета начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.
2. Депутаты осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе по решению Совета могут осуществлять свои полномочия 2 депутата - председатель Совета депутатов и заместитель председателя Совета депутатов.
3. Депутат обязан принимать участие в деятельности Совета, присутствовать на его заседаниях, работать в комиссиях, иных органах Совета, в состав которых он избран.
4. Депутат рассматривает поступившие к нему предложения, заявления и жалобы, принимает меры к их своевременному разрешению, ведет прием граждан.
5. Депутату, в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, регламентом Совета, гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.
6. Депутат, должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(п. 6 в ред. Решений районного Совета депутатов от 06.12.2012 № 32-169-р, от 17.03.2016 № 18-70-р, от 12.03.2020 № 9-45-р)
Статья 29. Досрочное прекращение полномочий депутата
1. Полномочия депутата Совета прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами» .
(пп. 11 в ред. Решения районного Совета депутатов от 25.11.2010 № 9-39-р)
2. Полномочия депутата в случаях, указанных в подпунктах 3, 4, 5 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются досрочно с момента вступления в силу соответствующего акта либо со времени, указанного в нем.
3. Прекращение полномочия депутата в случаях, указанных в подпунктах 6, 7, 10 пункта 1 настоящей статьи фиксируется решением Совета депутатов.
4. При досрочном прекращении полномочий депутата в результате отзыва его полномочия прекращаются с момента официального опубликования результатов голосования по отзыву, если иное не установлено законодательством.
5. Полномочия депутата в случае, предусмотренном в подпункте 9 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются одновременно с досрочным прекращением полномочий Совета.
6. Отставка депутата принимается большинством от состава Совета на ближайшей сессии, но не позднее одного месяца.
Заявление депутата о сложении полномочий не может быть отозвано после принятия решения районным Советом депутатов.
7. Досрочно утративший свои полномочия депутат может вновь обрести их лишь в случае нового избрания.
8.Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Совета принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
(п. 8 введен Решением Партизанского районного Совета депутатов от 22.12.2011 № 19-126-р)
ГЛАВА 4-1. ГАРАНТИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ
Статья 29-1. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе
1. Лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе, устанавливаются следующие гарантии:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий, в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, регулирующими материально-техническое и организационное обеспечение, локальными нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения в размере, определяемом муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с законами края;
3) возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, а также с дополнительным профессиональным образованием;
(пп. 3 в редакции Решения районного Совета депутатов от 14.05.2015 № 10-38-р)
4) получение информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий по вопросам местного значения, от находящихся на территории Партизанского района органов местного самоуправления, организаций всех форм собственности, общественных объединений и их должностных лиц по письменному запросу в течение 7 рабочих дней с момента получения запроса, право внеочередного приема должностными лицами органов местного самоуправления Партизанского района;
5) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 40 календарных дней, а также ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в связи с исполнением полномочий в местностях с особыми климатическими условиями, предоставляемого в соответствии с законодательством Российской Федерации, а Главе района – предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 45 календарных дней, а также ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в связи с исполнением полномочий в местностях с особыми климатическими условиями, предоставляемого в соответствии с законодательством Российской Федерации ;
(пп. 5 в ред. Решения районного Совета депутатов от 31.05.2018 № 34-142-р)
6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу, а также обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период исполнения полномочий или после их прекращения, но наступивших в связи с их исполнением;
7) исключен Решением районного Совета депутатов от 30.05.2013 № 39-199-р;
8) исключен Решением районного Совета депутатов от 30.05.2013 № 39-199-р;
9) пенсионное обеспечение за выслугу лет в размере и на условиях установленных настоящим Уставом;
10) дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период замещаемой должности, денежного вознаграждения и денежного поощрения.
(пп.10 введен Решением районного Совета депутатов от 14.05.2015 № 10-38-р)
Статья 29-2. Пенсионное обеспечение лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе
(ст. 29.2 в ред. Решения районного Совета депутатов от 31.05.2018 № 34-142-р)
1.Лица, замещавшие муниципальные должности на постоянной основе не менее шести лет и получавшие денежное вознаграждение за счет средств местного бюджета, прекратившие исполнение полномочий (в том числе досрочно), имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», либо к пенсии, досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - страховая пенсия по старости (инвалидности)», а также к пенсии по государственному пенсионному обеспечению, назначенной в соответствии с подпунктами 2 и 4 пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
2. Перечень оснований, по которым право на пенсию за выслугу лет не устанавливается, определяется пунктом 2 статьи 8 Закона Красноярского края № 6-1832 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае» (далее - Закон края).
3. Пенсия за выслугу лет, выплачиваемая за счет средств местного бюджета, устанавливается в таком размере, чтобы сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», пенсии по государственному пенсионному обеспечению (государственной пенсии) и пенсии за выслугу лет составляла 45 процентов ежемесячного денежного вознаграждения, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями, при наличии срока исполнения полномочий по муниципальной должности шесть лет. Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на четыре процента ежемесячного денежного вознаграждения за каждый последующий год исполнения полномочий по муниципальной должности, при этом сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению и пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов ежемесячного денежного вознаграждения с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями.
3.1. При определении размера пенсии за выслугу лет в порядке, установленном настоящей статьей, не учитываются суммы, предусмотренные пунктом 3 статьи 14 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
4. Размер пенсии за выслугу лет исчисляется исходя из денежного вознаграждения по соответствующей должности на момент назначения пенсии.
5. Увеличение месячного денежного вознаграждения по муниципальной должности, занимаемой на день прекращения полномочий, является основанием для перерасчета пенсии за выслугу лет. Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается также при изменении размера страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению, с учетом которых установлена пенсия за выслугу лет.
6. Порядок назначения пенсии за выслугу лет устанавливается в соответствии с пунктом 6 статьи 8 Закона края.
7. В случае отсутствия необходимого срока исполнения полномочий для установления пенсии за выслугу лет по основаниям, установленным статьей 8 Закона края, лицо, замещавшее муниципальную должность и имеющее по совокупности стаж муниципальной службы, минимальная продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», имеет право на назначение пенсии за выслугу лет в порядке и размере, предусмотренных муниципальным правовым актом Совета депутатов для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим.
8. Лица, замещавшие выборные муниципальные должности и прекратившие исполнение полномочий до 01.08.2008 года имеют право на назначение им пенсии за выслугу лет на условиях, установленных статьей 8 Закона края, в соответствии с настоящим Уставом, с момента обращения в соответствующий орган местного самоуправления.
9. Периоды исполнения полномочий по замещаемым муниципальным должностям для назначения пенсии за выслугу лет включают периоды замещения должностей:
1) председателей исполкомов сельских Советов народных депутатов (Советов депутатов трудящихся) - до 31 декабря 1991 года или до окончания сроков их полномочий;
3) выборных должностей в органах местного самоуправления - со 2 августа 1991 года.
Статья 29-3. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности на непостоянной основе
1. Лицу, замещающему муниципальную должность на непостоянной основе, устанавливаются следующие гарантии:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий, в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, регулирующими материально-техническое и организационное обеспечение;
2) компенсация расходов, связанных с осуществлением депутатской деятельности в размере до 1/2 минимального размера оплаты труда, установленного действующим законодательством, ежеквартально;
3) получение информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий по вопросам местного значения, от находящихся на территории муниципального образования органов местного самоуправления, а в случаях, установленных федеральными законами, от, организаций всех форм собственности, общественных объединений и их должностных лиц по письменному запросу в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента получения запроса.
(пп. 3 в редакции Решения Партизанского районного Совета депутатов от 22.12.2011 № 19-126-р)
4) возмещение расходов, связанных со служебной деятельностью, а также с дополнительным профессиональным образованием;
5) дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период замещаемой должности.
(пп.4.5 введены Решением районного Совета депутатов от 14.05.2015 № 10-38-р)
Лица, замещающие муниципальную должность, имеют право внеочередного приема должностными лицами органов местного самоуправления.
1.1. Депутату Партизанского районного Совета депутатов для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, который составляет в совокупности два рабочих дня в месяц.
(п. 1.1 введен Решением Партизанского районного Совета депутатов от 25.03.2021 от № 19-119-р)
2. Порядок материально-технического обеспечения деятельности Партизанского районного Совета депутатов устанавливается нормативно-правовым актом, принимаемым Партизанским районным Советом депутатов.
ГЛАВА 5. АДМИНИСТРАЦИЯ РАЙОНА
Статья 30. Администрация района
1. Администрация района (далее - администрация) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления.
2. Деятельностью Администрации руководит на основе единоначалия Глава администрации. Полномочия Главы администрации исполняет Глава района.
(п. 2 в ред. Решения районного Совета депутатов от 30.05.2013 № 39-199-р)
3. Администрация подотчетна Совету депутатов.
4. Структура администрации утверждается Советом депутатов по представлению главы района.
(п. 4 в ред. Решения районного Совета депутатов от 30.05.2013 № 39-199-р)
Статья 31. Глава администрации района
исключена Решением районного Совета депутатов от 30.05.2013 № 39-199-р.
Статья 32. Полномочия главы администрации района
исключена Решением районного Совета депутатов от 30.05.2013 № 39-199-р.
Статья 33. Правовые акты администрации района
исключена Решением районного Совета депутатов от 30.05.2013 № 39-199-р.
Статья 34. Должностные лица администрации
1. Муниципальные служащие, наделенные исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления являются должностными лицами администрации;
2. Должностные лица администрации назначаются и увольняются с должности главой администрации района.
3. Глава администрации района распределяет обязанности между должностными лицами администрации.
(п. 3 в ред. Решения районного Совета депутатов от 30.05.2013 № 39-199-р)
Статья 35. Компетенция администрации
1. Администрация района:
1) разрабатывает и исполняет бюджет района;
2) осуществляет от имени района в соответствии с решениями Совета депутатов правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью района;
3) разрабатывает и выполняет планы и программы развития района;
4) осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета района;
5) учреждает муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения, утверждает их Уставы;
6) выступает заказчиком работ по строительству и ремонту автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных инженерных сооружений местного значения вне границ населенных пунктов;
7) сдает в аренду муниципальное имущество;
8) организует местные лотереи и, с согласия Совета депутатов, местные займы;
9) участвует в выдаче кредитов за счет средств бюджета района;
10) обеспечивает деятельность Совета депутатов;
11) решает иные вопросы местного значения, находящиеся в ведении района и не отнесенные действующим законодательством либо настоящим Уставом к компетенции Совета депутатов или главы района, в рамках своих полномочий, предусмотренных действующим законодательством;
12) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством и настоящим Уставом, а также государственные полномочия, возложенные на нее федеральными и краевыми законами.
2. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами края и настоящим Уставом и не может принимать решений по вопросам, входящим в компетенцию других муниципальных образований, а также органов государственной власти.
3. Правовые акты по вопросам, указанным в п. 1 настоящей статьи, принимает глава района.
(п. 3 в ред. Решения районного Совета депутатов от 30.05.2013 № 39-199-р)
Статья 35.1. Муниципальный контроль
(ст. 35.1 введена Решением Партизанского районного Совета депутатов от 22.12.2011 № 19-126-р)
1. Администрация является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.
2. К полномочиям администрации по осуществлению функции муниципального контроля относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории, в том числе проведение плановых (а в случаях, предусмотренных законом и внеплановых) проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами;
2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления района;
3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разработка в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
(пп. 3 в ред. Решения районного Совета депутатов от 31.05.2018 № 34-142-р)
4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;
5) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Красноярского края, а также нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления района.
3. Главным муниципальным инспектором является глава района, который имеет право:
1) давать муниципальным инспекторам обязательные для исполнения указания;
2) привлекать научно-исследовательские, проектно-изыскательские и другие организации для проведения соответствующих анализов, проб, осмотров и подготовки заключений, связанных с предметом проводимой проверки;
3) издавать распоряжения о проведении мероприятий по муниципальному контролю.
(п. 3 в ред. Решения районного Совета депутатов от 30.05.2013 № 39-199-р)
4. Муниципальные служащие при проведении мероприятий по муниципальному контролю являются муниципальными инспекторами.
Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности, а также полномочия муниципальных инспекторов устанавливаются муниципальными правовыми актами главы района.
(п. 4 в ред. Решения районного Совета депутатов от 30.05.2013 № 39-199-р)
Статья 36. Расходы на содержание администрации
Расходы на содержание администрации включаются в бюджет района отдельной строкой.
ГЛАВА 6. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 37. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Местный референдум проводится на всей территории района.
3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов:
1) по инициативе граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в референдуме;
2) по инициативе избирательных объединений, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные Федеральным законом.
3) по инициативе Совета депутатов и главы района, выдвинутой ими совместно .
Для выдвижения инициативы проведения местного референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению референдума в количестве не менее 10 человек. В случае, предусмотренном пунктом 2 части 3 настоящей статьи Устава, в качестве инициативной группы по проведению местного референдума выступает руководящий орган избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения (соответственно уровню референдума) независимо от своей численности.
(п. 3 в ред. Решения районного Совета депутатов от 25.11.2010 № 9-39-р, от 30.05.2013 № 39-199-р)
4. Совет депутатов обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет документов, на основании которых назначается местный референдум.
Если местный референдум не назначен Советом депутатов в установленный срок, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы района, органов государственной власти Красноярского края, Избирательной комиссии Красноярского края или прокурора.
5. Не могут выноситься на местный референдум вопросы, отнесенные законодательством к ведению органов государственной власти, других муниципальных образований, а также:
о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также о проведении досрочных выборов органов местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;
о персональном составе органов местного самоуправления;
об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении и назначении на должность или об освобождении от должности должностных лиц либо о даче согласия на назначение на должность или на освобождение от должности должностных лиц;
о принятии и изменении бюджета района, исполнении и изменении финансовых обязательств района;
о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
6. Вопросы, выносимые на местный референдум, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии их реализации, а также должны исключать возможность их множественного толкования.
Формулировка вопроса, выносимого на референдум, должна быть ясной и обеспечивать возможность однозначного ответа на поставленный вопрос.
7. В местном референдуме имеют право участвовать все граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах района, обладающие избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
8. Местный референдум считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более 50% участников референдума, внесенных в списки участников референдума.
(п. 8 в ред. Решения районного Совета депутатов от 25.11.2010 № 9-39-р)
9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат обязательному опубликованию (обнародованию).
Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, установленным настоящим Уставом.
10. Расходы, связанные с подготовкой и проведением местного референдума, с момента принятия решения о его назначении, производятся за счет средств бюджета района. Использование в целях агитации на референдуме средств бюджета района не допускается.
11. Назначение и проведение местного референдума осуществляется в соответствии с законодательством.
Статья 38. Муниципальные выборы
1. Выборы депутатов Совета депутатов осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
(п. 1 в ред. решений районного Совета депутатов от 30.05.2013 № 39-199-р, от 14.05.2015 № 10-38-р)
2. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Красноярского края.
3. Итоги муниципальных выборов подлежат обязательному опубликованию (обнародованию).
4. Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ района, преобразования района на территории района образуется избирательная комиссия. Число членов избирательной комиссии с правом решающего голоса составляет 8 (восемь) человек.
Избирательная комиссия района не входит в структуру органов местного самоуправления района.
Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии устанавливаются в соответствии с федеральными и краевыми законами.
(п. 4 в ред. Решения районного Совета депутатов от 25.11.2010 № 9-39-р)
Статья 39. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, Главы района
1. Основанием для отзыва депутата Совета депутатов, Главы района являются конкретные противоправные решения, действия или бездействия, выразившиеся в невыполнении депутатских обязанностей или обязанностей Главы района, нарушении Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Красноярского края, настоящего Устава.
Указанные обстоятельства должны быть подтверждены в судебном порядке.
2. Голосование по отзыву депутата, Главы района проводится по инициативе населения района. Инициатива отзыва депутата Совета депутатов должна быть поддержана 1 % избирателей избирательного округа, по которому данный депутат был избран, но не менее 25 человек; инициатива отзыва Главы района должна быть поддержана 1 % избирателей, зарегистрированных на территории района, но не менее 25 человек.
Сбор подписей может осуществляться не более 20 дней с момента принятия решения о возбуждении вопроса об отзыве депутата, Главы района.
3. Депутат, Глава района не менее чем за 7 дней предупреждается о проведении собрания избирателей, на котором рассматривается вопрос о возбуждении вопроса об его отзыве, вправе участвовать в данном заседании, давать объяснения. Сообщение о проведении собрания подлежит опубликованию не менее чем за 7 дней до его проведения в порядке, предусмотренном для опубликования муниципальных нормативных правовых актов.
4. Вопрос об отзыве депутата, Главы района не может быть возбужден ранее, чем через 6 месяцев с момента его избрания или голосования об отзыве данного депутата, Главы района, если он в результате такого голосования не был лишен полномочий, а также в последние 6 месяцев срока полномочий Совета депутатов, Главы района.
5. Голосование по отзыву депутата Совета, Главы района считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более половины избирателей, зарегистрированных на территории данного избирательного округа.
6. Депутат Совета депутатов считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, по которому был избран депутат; Глава района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории района.
(абз. 2 исключен Решением районного Совета депутатов от 30.05.2013 № 39-199-р)
7. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) и вступают в силу не ранее даты их официального опубликования.
8. Возбуждение вопроса об отзыве депутата, Главы района, назначение и проведение голосования по отзыву, определение итогов голосования производится в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума.
Статья 40. Голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района
1. Голосование по вопросу изменения границ района, преобразования района проводится в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и в соответствии с его требованиями по инициативе:
- по инициативе граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в референдуме, при этом для выдвижения инициативы проведения местного референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению референдума в количестве не менее 10 человек;
- органов местного самоуправления, органов государственной власти Красноярского края, федеральных органов государственной власти, оформляемой в виде решения соответствующего органа.
(п. 1 в ред. Решения районного Совета депутатов от 25.11.2010 № 9-39-р)
2. Голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района считается состоявшим, если в нем приняло участие более половины жителей района, обладающих активным избирательным правом.
3. Согласие населения на изменение границ района, преобразование района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей района.
4. Голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района назначается Советом депутатов и проводятся в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума. При этом положения федерального закона, закона Красноярского края, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.
5. Итоги голосования по вопросам изменения границ района, преобразования района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 41. Правотворческая инициатива граждан
1. Жители района имеют право на проявление правотворческой инициативы по вопросам местного значения. Проекты правовых актов, внесенные в органы местного самоуправления, поддержанные 3% жителей, обладающих активным избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан, подлежат обязательному рассмотрению Советом депутатов, Главой района или главой администрации района в течение трех месяцев со дня его внесения с участием инициаторов проекта, представителей общественности, а результат рассмотрения - официальному опубликованию (обнародованию).
2. Правотворческая инициатива жителей района должна быть подтверждена их подписями в подписных листах.
3. Для осуществления правотворческой инициативы регистрации инициативной группы не требуется.
4. Порядок реализации права граждан на правотворческую инициативу устанавливается решением Совета депутатов.
Статья 42. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей района Главой района, Советом депутатов могут проводиться публичные слушания.
2. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава района, а также проект решения Совета о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
(пп. 1 в ред. Решения Партизанского районного Совета депутатов от 04.05.2017 № 16-103-р)
2) проект местного бюджета и отчет об его исполнении;
2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
(пп. 2.1 введен Решением районного Совета депутатов от 31.05.2018 № 34-142-р)
3) Исключен Решением районного Совета депутатов от 31.05.2018 № 34-142-р;
4) вопросы о преобразовании района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования района требуется получение согласия населения района, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
(пп.4 в ред. Решения Партизанского районного Совета депутатов от 17.03.2016 № 18-70-р)
3. На публичные слушания могут выноситься иные вопросы по инициативе Главы района, Совета депутатов, а также по инициативе населения, поддержанной 3 % жителей района, обладающих избирательным правом. Инициатива населения должна быть подтверждена подписями в подписных листах.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов, назначаются Советом депутатов, а по инициативе Главы района - Главой района.
Совет депутатов обязан назначить публичные слушания в течение 20 дней с даты поступления в его адрес документов, подтверждающих инициативу граждан по проведению публичных слушаний. В случае если документы об инициативе вынесения на публичные слушания проекта правового акта поступили Главе района или Совету депутатов не позднее, чем за 10 дней до предполагаемого рассмотрения правового акта, правовой акт не может быть принят без проведения публичных слушаний.
4. Жители района должны быть извещены о проведении публичных слушаний не позднее, чем за 10 дней до даты проведения слушаний путем опубликования извещения в газете «Вместе с вами». Кроме того, извещения о проведении публичных слушаний могут направляться руководителям предприятий и организаций, расположенных на территории района, а также главам сельсоветов для размещения на объектах, наиболее посещаемых гражданами района. Извещение о проведении публичных слушаний должно содержать информацию о дате, времени и месте проведения слушаний, о вопросе, выносимом на публичные слушания, о порядке ознакомления с проектом правового акта, выносимого на публичные слушания, либо с иными материалами, знакомство с которыми необходимо для эффективного участия граждан в публичных слушаниях.
5. Результаты публичных слушаний подлежат обязательному опубликованию.
6. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета депутатов.
(п. 6 введен решением Партизанского районного Совета депутатов от 22.12.2011 № 19-126-р)
Статья 43. Собрания, конференции граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления на части территории района могут проводиться собрания граждан либо на всей территории района - конференции граждан (собрания делегатов).
2. Собрание (конференция) граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов, Главы района.
Собрание (конференция) граждан назначается Советом депутатов:
- по собственной инициативе;
- по инициативе 3 % населения соответствующей территории, подтвержденной подписями в подписных листах.
Собрание (конференция), проводимое по инициативе главы района, назначается главой района.
Собрание должно быть назначено в течение 20 дней с даты издания соответствующим органом правового акта, выражающего инициативу проведения собрания или с даты получения документов, подтверждающих инициативу населения
3. Орган, назначивший собрание (конференцию), должен известить жителей района о готовящемся собрании (конференции) не позднее, чем за 10 дней до его проведения. Информация о проведении собрания (конференции) должна содержать сведения о дате, времени и месте проведения, вопросе, выносимом на собрание (конференцию). В случае если это необходимо для эффективного участия граждан в собрании (конференции), гражданам должна быть предоставлена возможность предварительно ознакомиться с материалами готовящегося собрания (конференции).
4. Итоги собрания (конференции) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 44. Опрос граждан
1. Для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти может проводиться опрос граждан на всей территории района либо его части.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. Опрос граждан проводится по инициативе:
- Совета депутатов, Главы района - по вопросам местного значения;
- органов государственной власти Красноярского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.
3. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов. В решении о назначении опроса граждан устанавливаются:
- дата и сроки проведения опроса;
- формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
- методика проведения опроса;
- форма опросного листа;
- минимальная численность жителей района, участвующих в опросе.
4. В опросе граждан имеют право участвовать жители района, обладающие активным избирательным правом.
5. Жители района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения. При этом сообщение о проведении опроса граждан должно содержать информацию о дате и сроках проведения опроса, предлагаемых вопросах, методике проведения опроса.
6. Результаты опроса подлежат обязательному опубликованию (обнародованию) в срок не позднее 10 дней с момента проведения опроса.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
- за счет средств бюджета района - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления района;
- за счет средств бюджета Красноярского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Красноярского края.
Статья 45. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и к их должностным лицам.
2. Должностные лица местного самоуправления обязаны дать ответ по существу обращений граждан в сроки, установленные законодательством.
ГЛАВА 7. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА РАЙОНА
Статья 46. Понятие и правовая регламентация муниципальной службы
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Глава района, депутаты Совета депутатов не являются муниципальными служащими. Для технического обеспечения деятельности администрации района в штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы.
Поступление на муниципальную службу, ее прохождение и прекращение, а также организация муниципальной службы осуществляются в соответствии с федеральными законами, законами края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
Статья 47. Должность муниципальной службы
1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, которые образуются в соответствии с Уставом района, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, или лица, замещающего муниципальную должность.
2. Должности муниципальной службы устанавливаются (учреждаются) муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы, установленным законом Красноярского края «О реестре должностей муниципальной службы», а также структурой Администрации, утвержденной Советом депутатов.
Одновременно с учреждением должности муниципальной службы района утверждается должностная инструкция по данной должности, содержащая квалификационные требования для ее замещения и конкретные обязанности по исполнению либо обеспечению исполнения полномочий соответствующего органа местного самоуправления.
(п.2 в редакции Решения Партизанского районного Совета депутатов от 22.12.2011 № 19-126-р, от 30.05.2013 № 39-199-р)
Статья 48. Статус муниципального служащего
1. Муниципальными служащими являются граждане, исполняющие в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
2. Муниципальный служащий пользуется всеми правами и несет обязанности, предусмотренные федеральными и краевыми законами для муниципальных служащих.
3. На муниципальных служащих распространяются установленные законом запреты и ограничения, связанные с муниципальной службой.
4. За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей муниципальный служащий несет ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе и труде.
Статья 49. Комиссия по вопросам муниципальной службы
1. Комиссия по вопросам муниципальной службы образуется Главой района в составе 3 человек и работает на нештатной основе.
2. Комиссия по вопросам муниципальной службы:
дает рекомендации о назначении на должность муниципальных служащих;
организует работу по проведению аттестации муниципальных служащих;
ведет реестр муниципальных служащих;
осуществляет анализ эффективности муниципальной службы, вносит предложения по ее совершенствованию;
готовит предложения по включению муниципальных служащих в резерв на замещение государственных должностей;
осуществляет иные функции в соответствии с положением о ней.
3. Комиссия по вопросам муниципальной службы принимает решения большинством голосов своего состава.
ГЛАВА 8. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
(название гл. 8 в ред. Решения районного Совета депутатов от 25.11.2010 № 9-39-р)
Статья 50. Экономическая основа местного самоуправления
Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности района имущество, средства бюджета района, а также имущественные права района.
Статья 51. Муниципальная собственность района
1. В собственности района может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения района, соответствующее требованиям части 3 статьи 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(пп. 1 в ред. Решения районного Совета депутатов от 25.11.2010 № 9-39-р)
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района, в случаях, установленных федеральными и краевыми законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления района и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
1.1. Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(п. 1.1 введены Решения районного Совета депутатов от 21.06.2012 № 25-143-р)
1.2. В случаях возникновения у муниципального района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1 и 1.1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
(п. 1.2 введен Решением районного Совета депутатов от 06.12.2012 № 32-169-р)
2. Администрация района ведёт реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Статья 52. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. Администрация района от имени района владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности района в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и краевыми законами, настоящим Уставом, а также нормативными правовыми актами Совета депутатов.
2. Администрация района вправе передавать имущество района во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации и Красноярского края, органам местного самоуправления иных муниципальных образований в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов.
3. муниципальное образование «Партизанский район» может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе, по решению Совета депутатов, межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения района.
Органом местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений от имени муниципального образования «Партизанский район» выступает администрация района либо уполномоченный ею орган местного самоуправления (далее – учредитель).
Учредитель определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности.
Администрация района от имени муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
Руководители муниципальных предприятий и учреждений представляют Главе района бухгалтерскую отчетность, в соответствии с действующим законодательством.
(п.3 в редакции решений Партизанского районного Совета депутатов от 22.12.2011 № 19-126-р, от 21.06.2012 № 25-143-р;от 14.10.2019 № 3-13-р)
(абз. 5 в ред. Решения районного Совета депутатов от 30.05.2013 № 39-199-р)
Статья 53. Бюджет района
1. К собственным доходам бюджета района относятся средства самообложения граждан; доходы от местных налогов и сборов, доходы от региональных налогов и сборов, доходы от федеральных налогов и сборов; безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности района, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с федеральными законами, и другие безвозмездные поступления; доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности; часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов; штрафы, установление которых отнесено законом к компетенции органов местного самоуправления; добровольные пожертвования; иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Красноярского края и решениями Совета депутатов.
В доходы бюджета района зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления района отдельных государственных полномочий, переданных в соответствии с федеральными и краевыми законами.
2. В бюджете района раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления района по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и краевыми законами, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета.
3. Бюджет района и свод бюджетов сельсоветов, входящих в состав района, составляют консолидированный бюджет района.
Статья 54. Составление, рассмотрение и утверждение бюджета района
1. Составлению проекта бюджета района предшествует разработка планов и программ, прогнозов социально-экономического развития района, сводных финансовых балансов, иных документов, предусмотренных действующим законодательством.
2. Финансовый (бюджетный) год устанавливается в 12 месяцев - с 1 января по 31 декабря.
Проект бюджета на очередной бюджетный год представляется главой района на рассмотрение Совета депутатов не позднее 15 ноября текущего года.
(п. 2 в ред. Решения районного Совета депутатов от 30.05.2013 № 39-199-р)
3. Проект бюджета составляется на основе утвержденной в установленном порядке бюджетной классификации и должен содержать:
общую сумму доходов, с выделением основных доходных источников;
общую сумму расходов, с выделением ассигнований на финансирование долгосрочных планов и программ социально-экономического развития территории, отдельных мероприятий, на содержание муниципальных учреждений и органов местного самоуправления и другие расходы;
дефицит (профицит) бюджета.
4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления района, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.
(п.4 в ред. Решения Партизанского районного Совета депутатов от 17.03.2016 № 18-70-р)
5. Проект бюджета района и отчет об его исполнении должны выносится на публичные слушания.
Статья 55. Уточнение бюджета в процессе его исполнения
В процессе исполнения бюджета администрация вправе вносить в него изменения по доходам, расходам в пределах утвержденных ассигнований по статьям бюджетной классификации.
Изменения бюджета, предусматривающие увеличение или уменьшение его доходной или расходной части, а также уменьшение или увеличение ассигнований по отдельным статьям бюджетной классификации, утверждаются Советом депутатов по представлению главы района.
(абз.2 в ред. Решения районного Совета депутатов от 30.05.2013 № 39-199-р)
Статья 56. Контроль за исполнением бюджета
1. Контроль за исполнением бюджета осуществляется Советом депутатов.
2. Администрация района не позднее 1 мая года, следующего за отчетным, представляет Совету отчет об исполнении бюджета и не реже одного раза в квартал - информацию о ходе его исполнения.
Статья 57. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
(название и текст ст. 57 в ред. Решения районного Совета депутатов от 29.05.2014 № 47-240-р)
1. Потребности района в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами субъектов Российской Федерации являются муниципальными нуждами.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
3. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.
ГЛАВА 9. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 58. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления
Органы и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с законодательством.
Жители района вправе отозвать депутата Совета депутатов, Главу района в соответствии с федеральными и краевыми законами, а также настоящим Уставом.
Статья 59. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством
Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления района перед государством наступает на основании решения суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, законодательства Красноярского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им государственных полномочий в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 59-1. Удаление главы района в отставку
Совет депутатов в соответствии со ст.74-1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу района в отставку по инициативе Совета депутатов или по инициативе высшего должностного лица Красноярского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Красноярского края). Основания и порядок удаления Главы района в отставку определяются федеральным законодательством.
ГЛАВА 10. ПРИНЯТИЕ И ИЗМЕНЕНИЕ УСТАВА РАЙОНА
Статья 60. Принятие Устава района и внесение в него изменений и дополнений
1. Устав района принимается Советом депутатов.
2. Устав района, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав района принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.
3. Проект Устава района, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения Советом района вопроса о его принятии подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом порядка учета предложений по проекту Устава или нормативного правового акта о внесении в Устав изменений и дополнений, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Проект Устава района, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава района, внесении изменений и дополнений в Устав района подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Совета о внесении изменений и дополнений в Устав района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
(п. 3 в ред. Решения районного Совета депутатов от 25.11.2010 № 9-39-р, от 04.05.2017 № 16-103-р)
4. Исключен Решением Партизанского районного Совета депутатов от 04.05.2017 № 16-103-р
5. Устав района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав района в течение семи дней со дня поступления из управления министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю уведомления о включении сведений об уставе муниципального образования, муниципальном правовом акте о внесении изменений в устав муниципального образования в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».
Изменения и дополнения, внесенные в устав района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава района в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий районного Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав района.
Изменения и дополнения, внесенные в устав района и предусматривающие создание контрольно-счетного органа района, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.
(п. 5 в ред. Решения Партизанского районного Совета депутатов от 25.03.2021 от № 19-119-р)
Статья 61. Инициатива об изменении Устава района
Предложения о внесении изменений в Устав района могут вносить Глава района, депутаты Совета депутатов, а также жители района, обладающие избирательным правом, в порядке правотворческой инициативы.
ГЛАВА 11. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 62. Вступление в силу изменений и дополнений в Устав района
(ст. 62 в ред. Решения Партизанского районного Совета депутатов от 25.03.2021 от № 19-119-р)
Абзац первый пункта 5 статьи 60 настоящего Устава в редакции решения Партизанского районного Совета депутатов от 25 марта 2021 года № 19-119-р вступает в силу с 07 июня 2021 года.
Статья 63. Приоритет Устава района в системе актов местного самоуправления
1. Все правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, в том числе решения Совета депутатов, постановления и распоряжения Главы района, постановления и распоряжения главы администрации района принимаются на основе и в соответствии с настоящим Уставом. В случае противоречия между положениями настоящего Устава и актами органов и должностных лиц местного самоуправления действуют и применяются положения настоящего Устава.
2. Решения Совета депутатов, правовые акты главы района, иных органов и должностных лиц местного самоуправления, действовавшие до вступления в силу настоящего Устава, сохраняют силу в части, не противоречащей настоящему Уставу.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | газета "Вместе с вами" № 115-118 от 23.09.2005 |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: