УСТАВ ОХОНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



Совет Депутатов Охонского сельского поселения

УСТАВ

ОХОНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Утвержден решением Совета депутатов Охонского сельского поселения от 06.02.2015 № 170

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус Охонского сельского поселения

1.Охонское сельское  поселение – муниципальное образование, статус которого установлен областным  законом от 22.12.2004  № 369-ОЗ  «Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав  территории Пестовского муниципального района, наделении их статусом городского и сельских поселений и определении административных центров».

2.Административным центром Охонского сельского поселения является деревня Охона.

Статья 2.Границы и территория Охонского сельского  поселения

1.Границы  территории Охонского сельского  поселения установлены  областным  законом от 22.12.2004 № 369-ОЗ  «Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав  территории Пестовского муниципального района, наделении их статусом городского и сельских поселений и определении административных центров».

         2.Территория Охонского сельского  поселения  входит в состав территории Пестовского  муниципального района.

Статья 3.Официальные символы Охонского сельского поселения и порядок их использования

1.Охонское сельское  поселение официально использует официальные символы Пестовского муниципального района.

2. Охонское сельское поселение использует официальные символы Пестовского муниципального района в порядке, установленном решением Думы Пестовского муниципального района

Статья 4. Население Охонского сельского поселения

Граждане Российской Федерации, место жительства которых находится в границах Охонского сельского поселения, составляют его население.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Охонского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 5. Основные принципы организации и осуществления местного самоуправления в Охонском сельском поселении

1. Местное самоуправление в Охонском сельском поселении осуществляется гражданами путем местного референдума, муниципальных выборах, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления Охонского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Охонского сельского поселения действуют в пределах вопросов местного значения на основе разграничения полномочий.

В пределах своих полномочий органы местного самоуправления Охонского сельского поселения самостоятельно принимают решения и несут за них ответственность.

Органы местного самоуправления Охонского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

3. Правовую основу местного самоуправления Охонского сельского поселения составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Новгородской области, областные законы и иные нормативные правовые акты Новгородской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.

Статья 6.Вопросы местного значения Охонского сельского   поселения

1. К вопросам местного значения Охонского сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Охонского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Охонского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Охонского сельского поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Охонского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Охонского сельского поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Охонского сельского поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей Охонского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Охонского сельского поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории Охонского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Охонского сельского поселения;

8) формирование архивных фондов Охонского сельского поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории Охонского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Охонского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Охонского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Охонском сельском поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

2. Законами Новгородской области и принятыми в соответствии с ними Уставом Пестовского  муниципального района и Уставом  Охонского сельского поселения за Охонским сельским поселением могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения городских поселений.

3. Иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 Федерального закона от 6 октября 2003 года               № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на территории Охонского сельского поселения решаются органами местного самоуправления Пестовского муниципального района.

4. Органы местного самоуправления Охонского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Пестовского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Охонского сельского поселения в бюджет Пестовского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий Охонского сельского поселения принимается Советом депутатов Охонского сельского поселения по предложению Главы Охонского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок и содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Порядок заключения соглашений определяется нормативным правовым актом  Совета депутатов Охонского сельского поселения

Статья 7. Вопросы местного значения Охонского сельского поселения, закрепленные за Охонским сельским поселением в соответствии с областным законом Новгородской области от 23.10.2014 № 637-ОЗ «О закреплении за сельскими поселениями Новгородской области вопросов местного значения»

1. К вопросам местного значения Охонского сельского поселения в соответствии с областным законом Новгородской области от 23.10.2014 № 637-ОЗ «О закреплении за сельскими поселениями Новгородской области вопросов местного значения» относятся:

1) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов  Охонского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Охонского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) создание условий для массового отдыха жителей Охонского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

3) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

4) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

5) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Охонского  сельского поселения;

6) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

Статья 8. Права органов местного самоуправления Охонского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления Охонского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Охонского сельского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Охонском сельском поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Охонского сельского поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Охонского сельского поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Охонского сельского поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

2. Органы местного самоуправления Охонского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов бюджета Охонского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 9.Полномочия органов местного самоуправления Охонского сельского поселения по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Охонского сельского поселения обладают полномочиями, установленными частью 1 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления Охонского сельского поселения по решению указанных вопросов местного значения.

Областными законами может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Новгородской области. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти Новгородской области. Такие областные законы вступают в силу с начала очередного финансового года.

3. Органы местного самоуправления Охонского сельского поселения вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Охонского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Охонского сельского поселения, предусмотренных пунктами  9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

К социально значимым работам относятся только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Охонского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Статья 10.Исполнение органами местного самоуправления  Охонского сельского поселения отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Охонского сельского поселения осуществляют отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными и областными законами.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Охонского сельского поселения,  осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Охонского сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления Охонского сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Советом депутатов  Охонского сельского поселения соответствующего решения. 

4. Органы местного самоуправления Охонского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Охонскому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального  закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  в случае принятия Советом депутатов Охонского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

6. Органы местного самоуправления Охонского сельского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Охонского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Охонского сельского поселения на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления Охонского сельского поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета Охонского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Охонского сельского поселения на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование вышеуказанных полномочий не является обязанностью Охонского сельского поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

ГЛАВАII. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ ОХОНСКОГО СЕЛЬСКОГО  ПОСЕЛЕНИЯ   В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 11.Право населения Охонского сельского поселения на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Охонского сельского поселения, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах и муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, в том числе участия в территориальном общественном самоуправлении, в собраниях и конференциях граждан, в публичных слушаниях, опросах, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Охонского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 12. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории Охонского сельского поселения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Охонского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов Охонского сельского поселения и Главы Охонского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается Областным законом Новгородской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Охонского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года  № 67-ФЗ  «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 года  № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним Областным законом Новгородской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов Охонского сельского поселения и Главой Охонского сельского поселения, оформляется правовыми актами Совета депутатов Охонского сельского поселения и Администрации Охонского сельского поселения.

5. Совет депутатов Охонского сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Охонского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Советом депутатов Охонского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы Охонского сельского поселения, органов государственной власти Новгородской области, избирательной комиссии Новгородской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Охонского сельского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Новгородской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Охонского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Охонского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления Охонского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Охонского сельского поселения, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации.

Статья 13. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Охонского сельского поселения, Главы Охонского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Охонского сельского поселения.

Днем голосования на муниципальных выборах является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Совета депутатов Охонского сельского поселения, Главы Охонского сельского поселения  за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4-6 статьи 10 и пункта 8 статьи 81.1 Федерального закона от 12 июня 2002 года  № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

В случае досрочного прекращения полномочий Главы Охонского сельского поселения, Совета депутатов Охонского сельского поселения, досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 12 июня 2002 года  № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»,  муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Охонского сельского поселения или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом от 12 июня 2002 года  № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним областным законом.

При проведении муниципальных выборов депутатов Совета депутатов Охонского сельского поселения используется мажоритарная избирательная система относительного большинства. Выборы проводятся по одномандатным и (или) многомандатным округам.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Голосование по отзыву Главы Охонского сельского  поселения, депутата Совета депутатов Охонского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ Охонского сельского  поселения, преобразования Охонского сельского поселения

1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Охонского сельского поселения, Главы Охонского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов Охонского сельского поселения, Главы Охонского сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Основанием для отзыва Главы Охонского сельского поселения является также нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решений принятого путем прямого волеизъявления населения.

3. Отзыв Главы Охонского сельского поселения, депутата Совета депутатов Охонского сельского поселения осуществляется посредством проведения голосования в порядке, установленном для проведения местного референдума. Обязательным условием проведения процедуры отзыва является предоставление Главе Охонского сельского поселения, депутату Совета депутатов Охонского сельского поселения времени и места для дачи избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.

4. Глава Охонского сельского поселения, депутат Совета депутатов Охонского сельского поселения, в отношении которого инициируется отзыв, вправе участвовать во всех собраниях (заседаниях), проводимых при выдвижении инициативы отзыва или связанных с проведением голосования по отзыву.

О времени и месте указанных собраний (заседаний) отзываемое лицо извещается организаторами не позднее, чем за три дня до их проведения.

5. Решение о назначении голосования по отзыву Главы Охонского сельского поселения, депутата Совета депутатов Охонского сельского поселения принимается Советом депутатов Охонского сельского поселения в порядке и в сроки, предусмотренные областным законом.

6. Глава Охонского сельского поселения, депутат Совета депутатов Охонского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Охонском сельском поселении.

7. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Совете депутатов Охонского сельского поселения замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

8. Голосование по вопросам изменения границ Охонского сельского поселения, преобразования Охонского сельского поселения назначается Советом депутатов Охонского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Голосование по вопросам изменения границ Охонского сельского поселения, преобразования Охонского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Охонского сельского поселения или части Охонского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Охонского сельского поселения, преобразование Охонского сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Охонского сельского поселения или части Охонского сельского поселения.

10. Итоги голосования по отзыву депутата Охонского сельского поселения, Главы Охонского сельского поселения, итоги голосования по вопросам изменения границ Охонского сельского поселения, преобразования Охонского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15.Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным решением Совета депутатов Охонского сельского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета депутатов Охонского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Охонского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Охонского сельского поселения, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов Охонского сельского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Совета депутатов Охонского сельского поселения.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 16.Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Охонского сельского поселения, для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов Охонского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Администрацией Охонского сельского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Совета депутатов Охонского сельского поселения.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета об ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Охонского сельского поселения с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Охонского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Охонского сельского поселения, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Охонского сельского поселения устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Совета депутатов Охонского сельского поселения.

Статья 17. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Охонского сельского поселения Советом депутатов Охонского сельского поселения, Главой Охонского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Охонского сельского поселения, Главы Охонского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Охонского сельского поселения, назначаются Советом депутатов Охонского сельского поселения, а по инициативе Главы Охонского сельского поселения – Главой Охонского сельского поселения.

3. На публичные слушания выносятся:

1) проект Устава Охонского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Охонского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Охонского сельского поселения.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решениями Совета депутатов Охонского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Охонского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Охонского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

Статья 18. Собрание и конференция (собрание делегатов) граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения Охонского сельского поселения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Охонского сельского поселения могут проводиться собрания и конференции (собрание делегатов) граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Охонского сельского поселения, Главы Охонского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Охонского сельского поселения или Главы Охонского сельского поселения, назначается соответственно Советом депутатов Охонского сельского поселения или Главой Охонского сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Охонского сельского поселения в порядке, установленном настоящим Уставом.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

Для назначения собрания граждан инициативная группа граждан, численностью не менее 10 человек, проживающих на территории Охонского сельского поселения и обладающих избирательным правом, не менее чем за два месяца до планируемой даты проведения собрания обращается в Совет депутатов Охонского сельского поселения с соответствующим письменным заявлением, подписанным руководителем инициативной группы, в котором указываются планируемая дата, место и время проведения собрания, предполагаемое количествоучастников, выносимый (выносимые) на рассмотрение вопрос (вопросы). С заявлением представляются следующие материалы:

1) протокол заседания инициативной группы;

2) список членов инициативной группы, в котором указывается следующая информация: фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, дата рождения, паспортные данные;

3) подписные листы с подписями граждан, собранными в поддержку инициативы проведения собрания, которые должны быть сброшюрованы в виде папок и пронумерованы.

Уполномоченному члену инициативной группы выдается подтверждение в письменной форме о приеме документов и подписных листов с указанием количества принятых подписных листов и заявленного количества подписей, даты и времени их приема.

Совет депутатов Охонского сельского поселения в пятнадцатидневный срок со дня получения документов инициативной группы проводит проверку правильности оформления подписных листов и достоверности содержащихся в них сведений, в том числе представленных инициативной группой подписей. Проверка проводится в порядке, определенном областным законом для проведения местного референдума.

По результатам рассмотрения заявления инициативной группы, представленных документов и подписных листов Совет депутатов Охонского сельского поселения принимает решение о назначении собрания граждан либо об отклонении соответствующей инициативы. О принятом решении руководитель (уполномоченный) инициативной группы уведомляется Советом депутатов Охонского сельского поселения в письменной форме в трехдневный срок со дня его принятия.

Совет депутатов Охонского сельского поселения принимает решение об отклонении инициативы граждан о проведении собрания в случаях:

1) выявления в результате проведенной проверки данных о применении принуждения при сборе подписей, а также обнаружения фактов фальсификации в подписных листах (более чем 5 процентов от проверяемых подписей);

2) если предлагаемый для рассмотрения вопрос не связан с обсуждением вопросов местного значения или информированием населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления Охонского сельского поселения;

3) нарушения инициативной группой установленных настоящей статьей срока и порядка представления документов, необходимых для принятия решения о назначении собрания граждан.

В решении Совета депутатов Охонского сельского поселения о назначении собрания граждан указываются дата, время, место проведения собрания, выносимый (выносимые) на рассмотрение вопрос (вопросы), ответственное за организацию собрания лицо.

3. Собрание граждан может принимать обращение к органам местного самоуправления Охонского сельского поселения и должностным лицам местного самоуправления Охонского сельского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Охонского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Охонского сельского поселения.

4. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Охонского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Охонского сельского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

6. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления, а также полномочия таких собраний граждан определяются уставом территориального общественного самоуправления.

Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и уставом территориального общественного самоуправления.

7. В случаях, предусмотренных решением Совета депутатов Охонского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется и уставом территориального общественного самоуправления.

8. Итоги собрания, конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Охонского сельского поселения или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Охонского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Охонского сельского поселения, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе имеют право участвовать жители Охонского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

Совета депутатов Охонского сельского поселения или Главы Охонского сельского поселения - по вопросам местного значения;

органов государственной власти Новгородской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Охонского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета депутатов Охонского сельского поселения.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Охонского сельского поселения. В решении Совета депутатов Охонского сельского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:

дата и сроки проведения опроса;

формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

методика проведения опроса;

форма опросного листа;

минимальная численность жителей Охонского сельского поселения, участвующих в опросе.

6. Жители Охонского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Новгородской области.

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления Охонского сельского поселения 

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 21. Право граждан на информацию

Население Охонского сельского поселения имеет право на получение информации о положении дел в Охонского сельском поселении, вопросах, обсуждаемых в органах местного самоуправления Охонского сельского поселения, назначениях и перемещениях должностных лиц местного самоуправления, за исключением информации, распространение которой ограничено законодательством Российской Федерации.

Право граждан на информацию реализуется через:

присутствие граждан на заседаниях Совета депутатов Охонского сельского поселения, за исключением закрытых;

публикацию нормативных правовых актов органов местного самоуправления в средствах массовой информации и иных информационных источниках;

непосредственное получение информации от органов и должностных лиц местного самоуправления в виде ответов на письменные обращения;

участие в обсуждении проектов правовых актов по вопросам местного значения (публичных слушаниях);

ежегодное представление Главой Охонского сельского поселения и депутатами Совета депутатов Охонского сельского поселения отчетов о проделанной работе.

ГЛАВА III. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления

Статья 22. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления Охонского сельского поселения составляют:

Глава Охонского сельского поселения;

представительный орган Охонского сельского поселения - Совет депутатов Охонского сельского поселения;

местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) Охонского сельского поселения - Администрация Охонского сельского поселения;

контрольно-счетный орган Охонского сельского поселения - Контрольно-счетная комиссия Охонского сельского поселения.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления Охонского  сельского поселенияосуществляется путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение Совета депутатов Охонского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления Охонского сельского поселения вступает в силу не ранее чем по истечению срока полномочий Совета депутатов Охонского сельского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Охонского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Охонского сельского поселения.

Статья 23. Совет депутатов Охонского сельского поселения

1. Совет депутатов Охонского сельского поселения является представительным органом Охонского  сельского поселения.

Срок полномочий Совета депутатов Охонского сельского поселения - 5 лет.

Совет депутатов Охонского сельского поселения состоит из 7 депутатов, избираемых населением Охонского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, в порядке, определенном Федеральным законом  от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и областным законом.

2. Формой работы Совета депутатов Охонского сельского поселения является заседание, созываемое в порядке, определяемом  Регламентом Совета депутатов Охонского сельского поселения, но не реже одного раза в три месяца.

Заседание Совета депутатов Охонского сельского поселения считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Совет депутатов Охонского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Вновь избранный Совет депутатов Охонского сельского поселения собирается на первое заседание в 30-дневный срок со дня избрания Совета депутатов Охонского сельского поселения в правомочном составе.

Заседания Совета депутатов Охонского сельского поселения проводятся гласно и носят открытый характер.

3. Совет депутатов Охонского сельского поселения вправе образовывать из своего состава постоянные комиссии, а также рабочие группы и временные комиссии с привлечением муниципальных служащих, специалистов, представителей общественности.

Порядок созыва и работы постоянных комиссий, рабочих групп и временных комиссий Совета депутатов Охонского сельского поселения определяется Регламентом Совета депутатов Охонского сельского поселения.

4. Совет депутатов Охонского сельского поселения не обладает правами юридического лица.

5. Совет депутатов Охонского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению Охонского сельского поселения.

6. Организацию деятельности Совета депутатов Охонского сельского поселения осуществляет Глава Охонского сельского поселения.

7. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Охонского сельского поселения предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

8.Иные вопросы, касающиеся порядка созыва, подготовки и проведения заседаний, рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, участия депутатов Совета депутатов Охонского сельского поселения, должностных лиц местного самоуправления Охонского сельского поселения, представителей общественности, населения Охонского сельского поселения в работе комиссий, а также вопросы организационно-технического обеспечения работы Совета депутатов Охонского сельского поселения устанавливаются Регламентом Совета депутатов Охонского сельского поселения.

9. В целях формирования Думы Пестовского муниципального района в  соответствии с областным  законом от 02.12.2014 № 674-ОЗ «О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Новгородской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Новгородской области, сроке полномочий и порядке избрания глав муниципальных образований Новгородской области» Совет депутатов Охонского сельского поселения избирает депутата из своего состава в соответствии с нормой представительства установленной Уставом Пестовского муниципального района и настоящим Уставом.

10. Норма представительства Охонского сельского поселения в Думе Пестовского муниципального района составляет 2 депутатских мандата, из расчета Глава Охонского сельского поселения и один депутат Совета депутатов Охонского сельского поселения.

Статья 24. Фракции в Совете депутатов Охонского сельского поселения

1. Депутаты Совета депутатов Охонского сельского поселения, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается областным законом и (или) регламентом либо иным актом Совета депутатов Охонского сельского поселения.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете депутатов Охонского сельского поселения, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете депутатов Охонского сельского поселения, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

Статья 25. Полномочия Совета депутатов Охонского сельского  поселения

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Охонского сельского поселения находится:

1) принятие Устава Охонского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Охонского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Охонского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

8) определение порядка участия Охонского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Охонского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Охонского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы Охонского сельского поселения в отставку.

2. Совет депутатов Охонского сельского поселения обладает также следующими полномочиями:

1) принятие решения о назначении местного референдума;

2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких слушаний и опросов;

3) назначение и определение порядка проведения собрания и конференции (собрание делегатов) граждан;

4)принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Охонского сельского поселения, а также с преобразованием Охонского сельского поселения;

5) установление в соответствии с законодательством Российской Федерации процедуры и критериев предоставления земельных участков, в том числе порядка рассмотрения заявок и принятия решений, порядка использования земельных участков, распоряжения земельными участками, находящимися на территории Охонского сельского поселения;

6) утверждение генерального плана Охонского сельского поселения и правил землепользования и застройки территории Охонского сельского поселения;

7) определение порядка формирования, обеспечение размещения, исполнения и контроля за исполнением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Охонского сельского поселения;

8) принятие решения о привлечении жителей Охонского сельского поселения к выполнению на добровольной основе социально значимых для Охонского сельского поселения работ (в том числе дежурств);

9) избрание из числа депутатов Совета депутатов Охонского сельского поселения  представителей в Думу Пестовского муниципального района в соответствии с нормой представительства, установленной Уставом Пестовского муниципального района;

10) иными полномочиями, определенными федеральными и областными законами.

3. Совет депутатов Охонского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Охонского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Охонского сельского поселения.

Статья 26. Порядок рассмотрения и принятия Советом депутатов Охонского сельского поселения  правовых актов

1. Совет депутатов Охонского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами, настоящим Уставом, принимает решения.

2. Проекты нормативных правовых актов могут вноситься в Совет депутатов Охонского сельского поселения депутатами Совета депутатов Охонского сельского поселения, Главой Охонского сельского поселения, Главой Пестовского муниципального района, избирательной комиссией Охонского сельского поселения, Контрольно-счетной комиссией Охонского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором.

3. Порядок внесения проектов нормативных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом Совета депутатов Охонского сельского поселения, утвержденным решением Совета депутатов Охонского сельского поселения.

Заседания Совета депутатов Охонского сельского поселения считаются правомочными в случае присутствия на них не менее 50 процентов от установленного числа депутатов Совета депутатов Охонского сельского поселения.

4. Порядок принятия Советом депутатов Охонского сельского поселения решений определяется настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов Охонского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом.

5. Решения Совета депутатов Охонского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Охонского сельского поселения, и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами, настоящим Уставом, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Охонского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом.

6. Порядок принятия Устава Охонского сельского поселения, внесения в него изменений и дополнений регулируется статьей 43 настоящего Устава.

7. Решения Совета депутатов Охонского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Охонского сельского поселения, принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Охонского сельского поселения и могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Охонского сельского поселения только по инициативе Главы Охонского сельского поселения или при наличии заключения Главы Охонского сельского поселения.

8. Решения Совета депутатов Охонского сельского поселения по иным вопросам, относящимся к исключительной компетенции Совета депутатов Охонского сельского поселения, принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Охонского сельского поселения.

9. Решения Совета депутатов Охонского сельского поселения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Охонского сельского поселения принимаются большинством голосов присутствующих на заседании депутатов.

10. Решения Совета депутатов Охонского сельского поселения вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом для вступления в силу муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Охонского сельского поселения, за исключением решений Совета депутатов Охонского сельского поселения о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

11. Решения Совета депутатов Охонского сельского поселения направляются Главе Охонского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.

Глава Охонского сельского поселения имеет право отклонить решение, принятое Советом депутатов Охонского сельского поселения. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается Совету депутатов Охонского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Охонского сельского поселения отклонит решение, оно вновь рассматривается Советом депутатов Охонского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Охонского сельского поселения, оно подлежит подписанию Главой Охонского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

Решения Совета депутатов Охонского сельского поселения вступают в силу после их подписания Главой Охонского сельского поселения.

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Охонского сельского поселения

1. Полномочия Совета депутатов Охонского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Полномочия Совета депутатов Охонского сельского поселения также прекращаются:

1) в случае принятия Советом депутатов Охонского сельского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов  от установленной численности депутатов Совета Охонского сельского поселения – со дня принятия такого решения;

2) в случае вступления в силу решения Новгородского  областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совет депутатов Охонского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий - со дня вступления в силу указанного решения областного суда;

3) в случае преобразования Охонского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным  законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  а также в случае упразднения Охонского сельского поселения - со дня формирования представительного органа вновь образованного муниципального образования;

4) в случае утраты Охонским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Охонского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Охонского сельского поселения, или объединения поселения с городским округом - со дня избрания Совета депутатов Охонского сельского поселения нового созыва в правомочном составе.

6) нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения- с момента, определенного в соответствии с федеральным законом.

3. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Охонского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Охонского сельского поселения досрочные выборы в Совет депутатов Охонского сельского поселения проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года  № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Статья 28. Депутат Совета депутатов Охонского сельского поселения

1. Депутатом Совета депутатов Охонского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день выборов 18 лет и обладающий пассивным избирательным правом в соответствии с федеральным законодательством.

Депутату Совета депутатов Охонского сельского поселения гарантируются условия для беспрепятственного осуществления полномочий, обеспечивается защита прав, чести и достоинства в установленном законом порядке.

2. Полномочия депутата Совета депутатов Охонского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Охонского сельского поселения нового созыва.

3. Депутат Совета депутатов Охонского сельского поселения осуществляет свои полномочия на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).

4. Формами осуществления депутатом Совета депутатов Охонского сельского поселения своих полномочий являются:

участие в заседаниях Совета депутатов Охонского сельского поселения;

участие в работе комиссий Совета депутатов Охонского сельского поселения;

подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета депутатов Охонского сельского поселения;

участие в выполнении поручений Совета депутатов Охонского сельского поселения.

5. Статус депутата Совета депутатов Охонского сельского поселения и ограничения, связанные с депутатской деятельностью, устанавливаются федеральным законом.

6. Полномочия депутата Совета депутатов Охонского сельского поселения прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти - со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию - со дня подачи депутатом заявления об отставке в Совет депутатов Охонского сельского поселения. Совет депутатов Охонского сельского поселения обеспечивает официальное опубликование информации об отставке депутата;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня такого выезда;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

8) отзыва избирателями со дня опубликования итогов голосования по отзыву депутата;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Охонского сельского поселения - со дня прекращения полномочий Совета депутатов Охонского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

7. Решение Совета депутатов Охонского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Охонского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Охонского сельского поселения принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Охонского сельского поселения.

8. Депутат Совета депутатов Охонского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Статья 29. Председатель Совета депутатов Охонского сельского поселения

Глава Охонского сельского поселения, являясь председателем Совета депутатов Охонского сельского поселения:

представляет Совет депутатов Охонского сельского поселения в отношениях с населением, органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами территориального общественного самоуправления и муниципального образования и организациями;

созывает заседания Совета депутатов Охонского сельского поселения, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня и проекты решений Совета депутатов Охонского сельского поселения;

осуществляет руководство подготовкой заседаний и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов Охонского сельского поселения;

ведет заседания, ведает внутренним распорядком в соответствии с Регламентом работы Совета депутатов Охонского сельского поселения;

подписывает протоколы заседаний и правовые акты, принятые им по вопросам организации деятельности Совета депутатов Охонского сельского поселения;

оказывает содействие депутатам Совета депутатов Охонского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий;

дает поручения постоянным комиссиям Совета депутатов Охонского сельского поселения;

организует в Совете депутатов Охонского сельского поселения прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

в соответствии с федеральными и областными законами, решениями Совета депутатов Охонского сельского поселения организует рассмотрение вопросов выборов и досрочного прекращения полномочий депутатов Совета депутатов Охонского сельского поселения

принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов Охонского сельского поселения.

              Статья 30. Глава  Охонского сельского  поселения

1. Глава Охонского сельского поселения является высшим должностным лицом Охонского сельского поселения и Главой администрации Охонского сельского поселения, наделяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным закономот 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Охонского сельского поселения исполняет полномочия председателя Совета депутатов Охонского сельского поселения на общественных началах.

3. Глава Охонского сельского поселения избирается гражданами Российской Федерации, место жительства которых расположено в пределах Охонского сельского поселения, на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

4. Глава Охонского сельского поселения вступает в должность в течение 10 дней после официального опубликования общих результатов выборов.

Дата и порядок вступления в должность определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Охонского сельского поселения.

Глава Охонского сельского поселения принимает присягу, утвержденную Советом депутатов Охонского сельского поселения.

5. Полномочия Главы Охонского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и действуют до дня вступления в должность вновь избранного Главы Охонского сельского поселения.

6. Глава Охонского сельского поселения руководит деятельностью Администрации Охонского  сельского поселения на принципах единоначалия.

7. Глава Охонского сельского поселения не вправе:

заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

8.Глава Охонского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

9. Глава Охонского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Охонского сельского поселения.

10. Глава Охонского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

11. Глава Охонского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Новгородской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

12. Глава Охонского сельского поселения представляет Совету депутатов Охонского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации Охонского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Охонского сельского поселения.

Статья 31. Полномочия Главы Охонского сельского  поселения

1. Глава Охонского сельского поселения как высшее должностное лицо Охонского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет Охонское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Охонского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Охонского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) организует в установленном порядке управление деятельностью Администрации Охонского сельского поселения;

5) организует в установленном порядке деятельность Совета депутатов Охонского сельского поселения;

6) обеспечивает на территории Охонского сельского поселения соблюдение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Новгородской области и решений Совета депутатов Охонского сельского поселения;

7) обладает правом требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Охонского сельского поселения;

8) принимает решения по вопросам организации публичных слушаний, собраний и конференций граждан, обеспечивает в соответствии с решением Совета депутатов Охонского сельского поселения организацию местных референдумов, обсуждение гражданами проектов решений Совета депутатов Охонского сельского поселения, принимает решения по иным вопросам, связанным с реализацией гарантий участия населения Охонского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления;

9) обеспечивает взаимодействие Администрации Охонского сельского поселения с Советом депутатов Охонского сельского поселения, с избирательной комиссией Охонского сельского поселения;

10) обеспечивает осуществление Советом депутатов Охонского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Охонского сельского поселения федеральными и областными законами.

2. Иные полномочия Главы Охонского сельского поселения:

1) открывает и закрывает расчетные, текущие лицевые счета Администрации Охонского сельского поселения;

2) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным в бюджете Охонского сельского поселения и связанным с деятельностью Администрации Охонского сельского поселения;

3) подписывает исковые заявления, направляемые в суды, иные документы от имени Администрации Охонского сельского поселения;

4) организует прием граждан, рассмотрение в установленном порядке предложений, заявлений и жалоб, принятие по результатам их рассмотрения соответствующих решений;

5) осуществляет в установленном порядке распоряжение муниципальной собственностью, средствами бюджета Охонского сельского поселения;

6) назначает на должность и освобождает от должности заместителя Главы Администрации Охонского сельского поселения, специалистов Администрации Охонского сельского поселения;

7) назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных учреждений и предприятий;

8) входит в состав Думы Пестовского муниципального района в соответствии с областным законом.

Статья 32.Досрочное прекращение полномочий Главы Охонского сельского поселения

1. Полномочия  Главы Охонского сельского поселения прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти - со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию - со дня опубликования (обнародования) соответствующего решения Совета депутатов Охонского сельского поселения об отставке по собственному желанию в муниципальной газете «Информационный вестник Охонского сельского поселения». В случае непринятия Советом депутатов Охонского сельского поселения отставки по собственному желанию Главы Охонского сельского поселения его полномочия прекращаются по истечении двухнедельного срока с момента подачи заявления об отставке;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - с момента вступления в силу решения  Совета депутатов Охонского сельского поселения об удалении Главы Охонского сельского поселения в отставку;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - со дня вступления в силу правового акта Губернатора Новгородской области об отрешении от должности Главы Охонского сельского поселения;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня такого выезда;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

10) отзыва избирателями - со дня опубликования итогов голосования по отзыву Главы Охонского сельского поселения;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Охонского сельского поселения - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

12) преобразования Охонского сельского поселения осуществляемого в соответствии с Федеральным законом  от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Охонского сельского поселения - со дня вступления в должность вновь избранного Главы Охонского сельского поселения;

13) утраты Охонским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей Охонского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Охонского сельского поселения - со дня избрания Совета депутатов Охонского сельского поселения нового созыва в правомочном составе.

2. В случае отсутствия Главы Охонского сельского поселения, невозможности исполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его обязанности по руководству деятельностью Совета депутатов Охонского сельского поселения временно осуществляет заместитель председателя Совета депутатов Охонского сельского поселения.

3. Решение Совета депутатов Охонского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий Главы  Охонского сельского поселения подлежит официальному опубликованию в муниципальной газете «Информационный вестник Охонского сельского поселения».

4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Охонского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы Охонского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

5. В случае, если избранный на муниципальных выборах Глава Охонского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета депутатов Охонского сельского поселения об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы Охонского сельского поселения не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

Статья 33. Исполнение обязанностей Главы Охонского сельского  поселения

В случае временного отсутствия Главы Охонского сельского поселения его обязанности, за исключением полномочий председателя Совета депутатов Охонского сельского поселения, исполняет Заместитель главы  Администрации Охонского сельского поселения.

Статья 34. Социальные гарантии и гарантии осуществления полномочий Главы Охонского сельского поселения.

1. Главе Охонского сельского поселения устанавливаются социальные гарантии в соответствии с настоящим Уставом и областным законом от 12 июля 2007 года № 140-ОЗ «О некоторых вопросах правового регулирования деятельности лиц, замещающих муниципальные должности в Новгородской области»:

1.1. В случае гибели (смерти) Главы Охонского сельского поселения, если она наступила в связи с осуществлением им своих полномочий, членам семьи погибшего в течение месяца выплачивается компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания указанного лица, исчисленная из его среднего денежного содержания, установленного Советом депутатов Охонского сельского поселения на день выплаты компенсации.

1.2. Главе Охонского сельского поселения сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных дней предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 16 календарных дней с учетом особого режима работы, выражающегося в ненормированном рабочем дне.

1.3. Главе Охонского сельского поселения выплачивается единовременная выплата на лечение (оздоровление). Размер единовременной выплаты на лечение (оздоровление) устанавливается Советом депутатов Охонского сельского поселения ежегодно при принятии бюджета Охонского сельского поселения на очередной финансовый год и на плановый период. Порядок выплаты единовременной выплаты на лечение (оздоровление) определяется Советом депутатов Охонского сельского поселения.             

2. Предоставление социальных гарантий, установленных настоящей статьей, осуществляется за счет средств бюджета Охонского сельского поселения

Статья 35. Администрация Охонского сельского поселения

1. Администрация Охонского сельского поселения является исполнительно- распорядительным органом Охонского сельского поселения и осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, нормативными правовыми и иными актами Российской Федерации, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами Охонского сельского поселения.

2. Главой Администрации Охонского сельского поселения является Глава Охонского сельского поселения. Администрацией Охонского сельского поселения руководит Глава Администрации Охонского сельского поселения на принципах единоначалия.

3. Структура Администрации Охонского сельского поселения утверждается Советом депутатов Охонского сельского поселения по представлению Главы Охонского сельского поселения.

4. Администрации Охонского сельского поселения обладает правами юридического лица.

Администрация  Охонского сельского поселения, как юридическое лицо, действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

5. При Администрации Охонского сельского поселения могут быть созданы комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Администрация Охонского сельского поселения подконтрольна Главе Охонского сельского поселения и подотчетна населению Охонского сельского поселения.

Статья 36. Полномочия Администрации Охонского сельского поселения

1. Администрация Охонского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) обеспечение исполнения решений Совета депутатов Охонского сельского поселения, постановлений и распоряжений Администрации Охонского сельского поселения;

2) решение вопросов местного значения Охонского сельского поселения;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных федеральными и областными законами;

4)иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.

2. Администрация Охонского сельского поселения по поручению Совета депутатов Охонского сельского поселения или по согласованию с ним принимает к своему рассмотрению любой вопрос местного значения Охонского сельского поселения, за исключением вопросов, находящихся в исключительной компетенции Совета депутатов Охонского сельского поселения.

3. Администрация Охонского сельского поселения, при необходимости, создает ведомственные, межведомственные и иные комиссии для обеспечения осуществления своих полномочий.

4. Администрация Охонского сельского поселения осуществляет муниципальные заимствования от имени Охонского сельского поселения.

Статья 37. Контрольно-счетная комиссия Охонского сельского поселения

1. Контрольно-счетная комиссия Охонского сельского поселения является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом депутатов Охонского сельского поселения.

              2. Контрольно-счетная комиссия Охонского сельского поселения подотчетна Совету депутатов Охонского сельского поселения.

              3. Контрольно-счетная комиссия Охонского сельского поселения состоит из председателя и аппарата Контрольно-счетной комиссии.

              Структура и численность Контрольно-счетной комиссии Охонского сельского поселения утверждаются решением Совета депутатов Охонского сельского поселения.

              4. Срок полномочий председателя Контрольно-счетной комиссии Охонского сельского поселения (заместителя председателя и аудиторов) составляет 5 лет.

              5. Контрольно-счетная комиссия обладают организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

              6. Контрольно-счетная комиссия Охонского сельского поселения осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов бюджета Охонского сельского поселения;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Охонского сельского поселения;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Охонского сельского поселения, а также средств, получаемых бюджетом Охонского сельского поселения из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Охонского сельского поселения, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Охонскому сельскому поселению;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Охонского сельского поселения, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Охонского сельского поселения и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Охонского сельского поселения, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в Охонском сельском поселении и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

              9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета Охонского сельского поселения, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет депутатов Охонского сельского поселения и Главе Охонского сельского поселения;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными и областными законами, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов Охонского сельского поселения.

7. Контрольно-счетная комиссия Охонского сельского поселения действует на основании Положения о Контрольно-счетной комиссии, утвержденного решением Совета депутатов Охонского сельского поселения.

8.Контрольно-счетная комиссия не обладает правами юридического лица.

9. Полномочия контрольно-счетной комиссии Охонского сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля могут быть переданы контрольно-счетному органу Пестовского муниципального района в порядке, определяемом федеральным законодательством.

Статья 38. Избирательная комиссия Охонского сельского поселения

Избирательная комиссия Охонского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Охонского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления Охонского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления Охонского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Охонского сельского поселения, преобразования Охонского сельского поселения.

Избирательная комиссия Охонского сельского поселения является муниципальным органом, не входящим в структуру органов местного самоуправления Охонского сельского поселения.

Статья 39. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления Охонского сельского поселения

Эффективность деятельности органов местного самоуправления Охонского сельского поселения оценивается в соответствии с положениями Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  по перечню показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления, утверждаемому в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации.

Статья 40. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ним областными законами, муниципальными правовыми актами.

3. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными и областными законами, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Охонского сельского поселения.

Муниципальным служащим предоставляется дополнительная гарантия в виде ежегодной единовременной выплаты на лечение (оздоровление). Размер единовременной выплаты на лечение (оздоровление) устанавливается Советом депутатов Охонского сельского поселения ежегодно при принятии бюджета Охонского сельского поселения на очередной финансовый год и на плановый период. Порядок выплаты единовременной выплаты на лечение (оздоровление) определяется Советом депутатов Охонского сельского поселения.

Статья 41. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления Охонского сельского поселения вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

ГЛАВА IV. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ  ПРАВОВЫЕ АКТЫ ОХОНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 42. Система муниципальных правовых актов Охонского сельского поселения

1. В систему муниципальных правовых актов Охонского сельского поселения входят:

Устав Охонского сельского поселения;

правовые акты, принятые на местном референдуме;

решения и постановления Совета депутатов Охонского сельского поселения

постановления и распоряжения Администрации Охонского сельского поселения.

2. Статус Устава Охонского сельского поселения, а также порядок его принятия и внесения в него изменений и дополнений регулируются статьей 43 настоящего Устава.

Решения, принятые на местном референдуме, вступают в силу после их официального опубликования в муниципальной газете «Информационный вестник Охонского сельского поселения», имеют прямое действие и применяются на всей территории Охонского сельского поселения.

3. Муниципальные правовые акты  по вопросам организации деятельности Совета депутатов Охонского сельского поселения, а также в целях организации деятельности председателя представительного органа муниципального образования издаются  в виде постановлений или решений  Совета депутатов Охонского сельского поселения.

По вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами, настоящим Уставом, Совет депутатов Охонского сельского поселения принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Охонского сельского поселения, решение об удалении Главы Охонского сельского поселения в отставку, и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными и областными законами, настоящим Уставом.

Постановления и решения Совета депутатов Охонского сельского поселения издаются за подписью Главы Охонского сельского поселения, который в соответствии с частью 2 статьи 30 настоящего Устав осуществляет полномочия председателя Совета депутатов Охонского сельского поселения в пределах установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов Охонского сельского поселения.

4.Муниципальные правовые акты  по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Охонского сельского поселения федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации издаются в виде постановлений Администрации Охонского сельского поселения, а по  вопросам организации работы Администрации Охонского сельского поселения – распоряжения Администрации Охонского сельского поселения.

Постановления и распоряжения Администрации Охонского сельского поселения издаются за подписью Главы Охонского сельского поселения, который в соответствии с частью 1 статьи 30 настоящего Устав осуществляет полномочия Главы Администрации Охонского сельского поселения в пределах установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов Охонского сельского поселения.

5.Постановления и распоряжения Администрации Охонского сельского поселения, решения  и постановления Совета депутатов Охонского сельского поселения вступают в силу после их подписания Главой Охонского сельского поселения, если иное не установлено в соответствующем постановлении, распоряжении, решении.

Муниципальные нормативные правовые акты Охонского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в муниципальной газете «Информационный вестник Охонского сельского поселения».

6. Правовые акты органов местного самоуправления Охонского сельского поселения могут быть обжалованы в судебном порядке.

7. Официальным источником опубликования муниципальных правовых актов Охонского сельского поселения является муниципальная газета «Информационный вестник Охонского сельского поселения».

Муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, не подлежат опубликованию.

Статья 43. Устав Охонского сельского поселения

Устав Охонского сельского поселения - основной нормативный правовой акт Охонского сельского поселения.

Устав Охонского сельского поселения  определяет в установленном Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в порядке:

1) наименование муниципального образования;

2) перечень вопросов местного значения;

3) формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, в том числе путем образования органов территориального общественного самоуправления;

4) структуру и порядок формирования органов местного самоуправления;

5) наименования и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления;

6) виды, порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов;

7) срок полномочий Совета депутатов Охонского сельского поселения, Главы Охонского сельского поселения, а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц;

8) виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания и процедура отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления;

9) порядок составления и рассмотрения проекта бюджета Охонского сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета Охонского сельского поселения, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении бюджета Охонского сельского поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

10) порядок внесения изменений и дополнений в настоящий Устав.

2. Уставом Охонского сельского поселения регулируются иные вопросы организации местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и областными законами.

3. Устав Охонского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Охонского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Охонского сельского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме. В случае противоречия указанных актов Уставу Охонского сельского поселения действует настоящий Устав.

4. Проект Устава Охонского сельского поселения, проект решения Совета депутатов Охонского сельского поселения о внесении изменений в Устав Охонскогосельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в муниципальной  газете «Информационный вестник Охонского сельского поселения»  с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Охонского сельского поселения порядка учета предложений по указанным проектам, а также порядка участия граждан в их обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Охонского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Охонского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

По проекту Устава Охонского сельского поселения и по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Охонского сельского поселения в порядке, предусмотренном решением Совета депутатов Охонского сельского поселения, проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в Устав Охонского сельского поселения вносятся исключительно в целях приведения Устава Охонского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

5. Устав Охонского сельского поселения принимается большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Охонского сельского поселения.

Изменения и дополнения в Устав Охонского сельского поселения вносятся решением Совета депутатов Охонского сельского поселения, которое принимается большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Охонского сельского поселения.

6. Устав Охонского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Охонского сельского поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

7. Устав Охонского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Охонского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в муниципальной  газете «Информационный вестникОхонского сельского поселения»  после их государственной регистрации и вступают в силу после официального опубликования (обнародования).

Глава Охонского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Охонского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Охонского сельского поселения в течение семи дней со дня их поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

8. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Охонского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа Охонского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав Охонского сельского поселения указанных изменений и дополнений.

Статья 44.Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов

1. Под опубликованием (обнародованием) муниципального правового акта понимается помещение полного текста муниципального правового акта в печатном средстве массовой информации, признанном решением Совета депутатов Охонского сельского поселения источником опубликования. Датой официального опубликования считается дата первого опубликования.

2. Муниципальный правовой акт, подлежащий обязательному опубликованию (обнародованию), направляется Главой Охонского сельского поселения руководителю печатного средства массовой информации, признанному источником опубликования, на опубликование в пятидневный срок с момента подписания.

Опубликование (обнародование) муниципального правового акта осуществляется не позднее семи дней после его подписания. Если значительный по объему муниципальный правовой акт по техническим причинам не может быть опубликован, то такой акт публикуется в нескольких номерах печатного средства массовой информации, признанного источником опубликования, подряд. В этом случае днем официального опубликования муниципального правового акта является день выхода номера печатного средства массовой информации, признанного источником опубликования, в котором завершена публикация его полного текста.

3. В случае если при опубликовании (обнародовании) муниципального правового акта были допущены ошибки, опечатки, иные неточности по сравнению с подлинником нормативного правового акта, то после обнаружения ошибки, опечатки, иной неточности в том же издании должны быть опубликованы извещение органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт, об исправлении неточности и подлинная редакция соответствующих положений.

Статья 45. Порядок подготовки, принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Охонского сельского поселения, Главой Охонского сельского поселения, прокурором Пестовского района, избирательной комиссией Охонского сельского поселения, инициативными группами граждан, органами территориального общественного самоуправления. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления Охонского сельского поселения  или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

2. Муниципальные правовые акты вступают в силу в следующем порядке:

2.1. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Иные муниципальные правовые акты вступают в силу в день их подписания уполномоченными должностным лицами местного самоуправления Охонского сельского поселения, за исключением случаев, если в самом правовом акте не указан иной срок вступления в силу муниципального правового акта.

2.2. Нормативные правовые акты Совета депутатов Охонского сельского поселения  о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

3. Муниципальный правой акт действует в течение указанного в нем срока, а если такой срок не указан - до его отмены или признания утратившим силу.

Статья 46. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления Охонского  сельского поселения или должностными лицами местного самоуправления  Охонского  сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правого акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и областными законами, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Новгородской области).

Прокурор Пестовского  района при необходимости совершенствования действующих муниципальных правовых актов вправе вносить в Совет депутатов Охонского  сельского поселения и Администрацию Охонского сельского поселения предложения об изменении, дополнении, отмене или принятии нормативных правовых актов.

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления Охонского  сельского поселения или должностным лицом местного самоуправления Охонского  сельского поселения в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления Охонского сельского поселения или должностные лица местного самоуправления Охонского сельского поселения обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления Охонского  сельского поселения - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

2. Признание по решению суда областного закона об установлении статуса муниципального образования - сельского поселения недействующим до вступления в силу нового областного закона об установлении статуса сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Охонского  сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

ГЛАВА V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОХОНСКОМ  СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 47. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности Охонского сельского поселения имущество, средства бюджета Охонского сельского поселения, а также имущественные права Охонского сельского поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 48. Муниципальное имущество

1. В собственности Охонского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Охонского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и областными законами Новгородской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Охонского сельского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Охонского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решением Совета депутатов Охонского сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Охонского сельского поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения Охонского сельского поселения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального законаот 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2.В случаях возникновения у Охонского сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 49. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления Охонского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Охонского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Охонского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Охонского сельского поселения в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Охонского сельского поселения.

4. Охонское сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Охонского сельского поселения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления Охонского сельского поселения.

Органы местного самоуправления Охонского сельского поселения, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном решением Совета депутатов Охонского сельского поселения.

(см. текст в предыдущей редакции)

Органы местного самоуправления Охонского сельского поселения от имени Охонского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

5. Администрация Охонского сельского поселения ведёт реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 50. Бюджет Охонского сельского поселения

1. Охонское сельское поселение имеет собственный бюджет.

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета Охонского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Охонского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Охонского сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления Охонского сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Порядок составления и рассмотрение проекта бюджета Охонского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Охонского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Охонского сельского поселения устанавливается Уставом Охонского сельского поселения.

В качестве составной части бюджета Охонского сельского поселения могут быть предусмотрены  сметы доходов и расходов  отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями. Порядок составления, утверждения и использования указанных смет определяются органами  местного самоуправления Охонского сельского поселения с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия Охонского сельского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект бюджета Охонского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Охонского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Охонского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Охонского сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Охонского сельского поселения обеспечивают жителям Охонского сельского поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 51. Порядок составления и рассмотрения проекта бюджета Охонского сельского поселения, утверждения и исполнения  бюджета Охонского сельского поселения, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении  бюджета Охонского сельского поселения

1. Проект бюджета Охонского сельского поселения составляется на основе прогноза социально-экономического развития в целях финансового обеспечения расходных обязательств в порядке, установленном Администрацией Охонского сельского поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами Совета депутатов Охонского сельского поселения.

Перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом решения о бюджете в Совет депутатов Охонского сельского поселения, определяется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в Охонском  сельском поселении, утверждаемым Советом депутатов Охонского сельского поселения.

2. Администрация Охонского сельского поселения вносит проект решения о местном бюджете на рассмотрение Совета депутатов Охонского сельского поселения в сроки, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Совет депутатов Охонского сельского поселения рассматривает проект бюджета на очередной финансовый год и плановый период в одном чтении с учетом результатов публичных слушаний и принимает решение об утверждении проекта местного бюджета либо об отклонении.

Решение о бюджете Охонского сельского поселения должно быть рассмотрено, утверждено Советом  депутатов Охонского сельского поселения, подписано и обнародовано до 1 января очередного финансового года.

3.Исполнение бюджета Охонского сельского поселения осуществляется Администрацией Охонского сельского поселения, на которую  возложено управление средствами бюджета Охонского сельского поселения, включая его казначейское исполнение, на основе сводной бюджетной росписи, составленной в соответствии с действующей бюджетной классификацией.

Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

Органом внешнего муниципального финансового контроля является Контрольно-счетная палата Пестовского муниципального района.

Внутренний муниципальный финансовый контроль осуществляют субъекты, определяемые Положением о бюджетном процессе в Охонском сельском поселении, утверждаемым решением Совета депутатов Охонского сельского поселения.

4.Ежегодно, не позднее 1 мая текущего года, Администрация Охонского сельского поселения представляет в Совет депутатов Охонского сельского поселения годовой отчет об исполнении бюджета Охонского сельского поселения.

По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Охонского сельского поселения Совет депутатов Охонского сельского поселения принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета Охонского сельского поселения.

Годовой отчет об исполнении бюджета Охонского сельского поселения до его рассмотрения в Совете депутатов Охонского сельского поселения подлежит внешней проверке. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Охонского сельского поселения осуществляется Контрольно-счетной палатой Пестовского муниципального района.

5.Проект бюджета Охонского сельского поселения, решение об утверждении бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета и о численности муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 52. Доходы бюджета Охонского сельского поселения

Формирование доходов бюджета Охонского сельского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 53. Расходы бюджета Охонского сельского поселения

1. Формирование расходов бюджета Охонского сельского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Охонского сельского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Охонского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Охонского сельского поселения осуществляется за счет средств бюджета Охонского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 54. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Охонского сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Охонского сельского поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 55. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Охонского сельского поселения осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета Охонского сельского поселения.

Статья 56. Муниципальные заимствования

Охонское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

ГЛАВА VI. МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

Статья 57. Взаимоотношения органов местного самоуправления Охонского сельского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления Охонского сельского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Новгородской области в порядке, определенном уставом Совета муниципальных образований Новгородской области в соответствии с требованиями Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», применяемыми к ассоциациям.

2. Органы местного самоуправления Охонского сельского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Совет депутатов Охонского сельского поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц».

6. Органы местного самоуправления Охонского сельского поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Глава VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯИ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления Охонского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Охонского сельского поселения

Органы местного самоуправления Охонского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Охонского сельского поселения несут ответственность перед населением Охонскогосельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления Охонского сельского поселения, депутатов Совета депутатов Охонского сельского поселения и Главы Охонского сельского поселения перед населением

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления Охонского сельского поселения, депутатов Совета депутатов Охонского сельского поселения и Главы Охонского сельского поселения перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Население Охонского сельского поселения вправе отозвать депутатов Совета депутатов Охонского сельского поселения, Главу Охонского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления Охонского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Охонского сельского поселения перед государством

Ответственность органов местного самоуправления Охонского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Охонского сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Новгородской области, областных законов, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 61. Ответственность Совета депутатов Охонского сельского поселения перед государством

1. В случае если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов Охонского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Новгородской области, областным законам, настоящему Уставу, а Совет депутатов Охонского сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял впределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Новгородской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Охонского сельского поселения.

2. Полномочия Совета депутатов Охонского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу областного закона о его роспуске.

3. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов Охонского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Новгородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Охонского сельского поселения.

4. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов Охонского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Новгородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Охонского сельского поселения.

5. Областной закон о роспуске Совета депутатов Охонского сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

Статья 62. Ответственность Главы Охонского сельского поселения перед государством

1. Губернатор Новгородской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Охонского сельского поселения в случае:

1) издания Главой Охонского сельского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Новгородской области, областным законам, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Охонского сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой Охонского сельского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевого расходования субвенций из федерального бюджета или областного бюджета, если это установлено соответствующим судом, а Глава Охонского сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Губернатор Новгородской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Охонского сельского поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава Охонского сельского поселения, в отношении которого Губернатором Новгородской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 63. Удаление Главы Охонского сельского поселения в отставку

1. Совет депутатов Охонского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Охонского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Охонского сельского поселения или по инициативе Губернатора Новгородской области.

2. Основаниями для удаления Главы Охонского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Охонского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом Охонского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Охонского сельского поселения Советом депутатов Охонского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Охонского сельского поселения, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;

5) допущение Главой Охонского сельского поселения, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Охонского сельского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов Охонского сельского поселения об удалении Главы Охонского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов Охонского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Охонского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Охонского сельского поселения об удалении Главы Охонского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Охонского сельского поселения и Губернатор Новгородской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Охонского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Охонского сельского поселения об удалении Главы Охонского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Новгородской области.

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Охонского сельского поселения об удалении Главы Охонского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Охонского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы Охонского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Новгородской области.

6. Инициатива Губернатора Новгородской области об удалении Главы Охонского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Охонского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов Охонского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы Глава Охонского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Охонского сельского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Охонского сельского поселения или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Охонского сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов Охонского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов Охонского сельского поселения об удалении Главы Охонского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Охонского сельского поселения.

9. В случае, если Глава Охонского сельского поселения присутствует на заседании Совета депутатов Охонского сельского поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета депутатов Охонского сельского поселения, уполномоченного на это Советом депутатов Охонского сельского поселения.

10. Решение Совета депутатов Охонского сельского поселения об удалении Главы Охонского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов Охонского сельского поселения.

11. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Охонского сельского поселения решения об удалении Главы Охонского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Охонского сельского поселения или Губернатора Новгородской области и с проектом решения Совета депутатов Охонского сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Охонского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае если Глава Охонского сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов Охонского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Совета депутатов Охонского сельского поселения об удалении Главы Охонского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если Глава Охонского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов Охонского сельского поселения.

14. В случае если инициатива депутатов Совета депутатов Охонского сельского поселения или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Охонского сельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов Охонского сельского поселения, вопрос об удалении Главы Охонского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Охонского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Охонского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

15. Глава Охонского сельского поселения, в отношении которого  Советом депутатов Охонского сельского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Статья 64. Ответственность органов местного самоуправления Охонского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Охонского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Охонского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Охонского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

ГЛАВА VIII. ИНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 65. Соблюдение Устава и иных нормативных правовых актов Охонского сельского поселения

Настоящий Устав и иные нормативные правовые акты Охонского сельского поселения, принятые органами и должностными лицами местного самоуправления Охонского сельского поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории Охонского сельского поселения.

В случае неисполнения настоящего Устава и вышеуказанных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Охонского сельского поселения виновные лица привлекаются в установленном порядке к административной ответственности.

Статья 66. Порядок хранения Устава Охонского сельского поселения

Подлинный экземпляр настоящего Устава и свидетельство о его государственной регистрации хранятся в Администрации Охонского сельского поселения.

Статья 67. Вступление в силу Устава Охонского сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Охонского сельскогопоселения

1. Устав Охонского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Охонского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в муниципальной газете «Информационный вестник Охонского сельского поселения».

Глава Охонского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Охонского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Охонского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

2. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Охонского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления Охонского сельского поселения, полномочия органов местного самоуправления Охонского сельского поселения (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления Охонского сельского поселения), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Охонского сельского поселения, принявшей муниципальный правовой акт о внесении в Устав Охонского сельского поселения указанных изменений и дополнений.

3. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Охонского сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Охонского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 1 настоящей статьи.