УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ЮЖНОЕ»



УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ЮЖНОЕ»

1

УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ЮЖНОЕ»

Принят решением Совета сельского поселения «Южное» 06 июня 2011 года № 109

Совет сельского поселения «Южное», выступая от имени населения, проживающего на территории сельского поселения «Южное», принимает настоящий Устав.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Основные понятия и термины

Основные понятия и термины, используемые в настоящем Уставе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 2. Статус Устава, официальное наименование сельского поселения «Южное»

1. Устав сельского поселения «Южное» имеет высшую юридическую силу по отношению к правовым актам сельского поселения «Южное» и прямое действие на всей территории сельского поселения «Южное» в интересах населения, с учётом исторических и иных местных традиций.

Муниципальные правовые акты, принимаемые в сельском поселении «Южное», не могут противоречить Конституции Российской Федерации, законодательству Забайкальского края, настоящему Уставу.

Актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов сельского поселения «Южное», наряду с Уставом сельского поселения «Южное», являются оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, которые, как и Устав сельского поселения «Южное», имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения «Южное».

2. Официальное наименование сельского поселения «Южное» - сельское поселение «Южное» муниципального района «Борзинский район» Забайкальского края.

Сокращенное наименование - сельское поселение «Южное».

Статья 3. Правовая основа сельского поселения «Южное»

1. Правовую основу местного самоуправления на территории сельского поселения «Южное» составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации; Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти); Устав Забайкальского края, законы и иные нормативные правовые акты Забайкальского края; настоящий Устав сельского поселения «Южное», решения, принятые на местных референдумах, иные муниципальные правовые акты органов местного самоуправления сельского поселения «Южное».

Статья 4. Официальные символы и награды сельского поселения «Южное»

1. Официальными символами сельского поселения «Южное» являются: герб, флаг, гимн. Описания, положения и порядок официального использования указанных символов устанавливаются нормативными правовыми актами, принимаемыми Советом сельского поселения «Южное». Официальные символы сельского поселения «Южное» подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

2. Сельское поселение «Южное» учреждает награды и почетные звания. Наименование наград и почетных званий сельского поселения «Южное», порядок их присвоения устанавливаются нормативными правовыми актами, принимаемыми Советом сельского поселения «Южное».

Статья 5. Права жителей сельского поселения «Южное» на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории сельского поселения «Южное», осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления сельского поселения «Южное».

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного или должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения «Южное», обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

4. Граждане, а также иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории сельского поселения «Южное», вправе коллективно или индивидуально обращаться в органы и к должностным лицам местного самоуправления сельского поселения «Южное», за исключением случаев, установленных международным договором Российской Федерации или федеральным законом.

5. Органы и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Южное» обязаны предоставлять жителям сельского поселения «Южное» полную и достоверную информацию о своей деятельности, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральными законами.

6. Органы и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Южное» обязаны знакомить население с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и законные интересы.

Статья 6. Межмуниципальное сотрудничество

Межмуниципальное сотрудничество осуществляется сельским поселением «Южное» в случаях и формах, установленных федеральными законами.

Глава II. Территория сельского поселения «Южное»

Статья 7. Границы и состав территории сельского поселения «Южное»

1. Границы территории сельского поселения «Южное» установлены законом Забайкальского края от 18.12.2009 № 317-ЗЗК «О границах сельских и городских поселений Забайкальского края».

2. Территорию сельского поселения «Южное» составляют все земли, находящиеся в границах сельского поселения «Южное», независимо от форм собственности и целевого назначения.

3. В границах сельского поселения «Южное» находится населенный пункт – село Южное.

4. Территория сельского поселения «Южное» входит в состав территории муниципального района «Борзинский район» Забайкальского края.

5. Административным центром сельского поселения «Южное» является село Южное.

Статья 8. Изменение границ, преобразование сельского поселения «Южное»

Изменение границ, преобразование сельского поселения «Южное» осуществляется законом Забайкальского края по инициативе населения сельского поселения «Южное», органов местного самоуправления сельского поселения «Южное», органов государственной власти Забайкальского края, федеральных органов государственной власти в порядке, установленном Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Глава III. Вопросы местного значения сельского поселения «Южное» и исполнение органами местного самоуправления сельского поселения «Южное» возложенных на них отдельных государственных полномочий

Статья 9. Вопросы местного значения сельского поселения «Южное»

1. К вопросам местного значения сельского поселения «Южное» относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения «Южное» и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения «Южное»;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Южное»;

4) организация в границах сельского поселения «Южное» электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения «Южное», включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении «Южное» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения «Южное»;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельского поселения «Южное»;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения «Южное»;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения «Южное»;

11) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения «Южное» услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельского поселения «Южное»;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения «Южное» услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельского поселения «Южное», охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельского поселения «Южное»;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельском поселении «Южное»;

16) обеспечение условий для развития на территории сельского поселения «Южное» физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения «Южное»;

17) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения «Южное» и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов сельского поселения «Южное»;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории сельского поселения «Южное», использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельского поселения «Южное»;

21) утверждение генеральных планов сельского поселения «Южное», правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельского поселения «Южное» документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории сельского поселения «Южное», утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельского поселения «Южное», резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельского поселения «Южное» для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельского поселения «Южное»;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения «Южное» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения «Южное»;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения «Южное»;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском поселении «Южное»;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Южное» вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района «Борзинский район» о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета сельского поселения «Южное» в бюджет муниципального района «Борзинский район».

Органы местного самоуправления сельского поселения «Южное» также вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района «Борзинский район» о передаче органам местного самоуправления сельского поселения «Южное» осуществления части полномочий органов местного самоуправления муниципального района «Борзинский район» за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района «Борзинский район» в бюджет сельского поселения «Южное».

Утверждение таких соглашений осуществляется Советом сельского поселения «Южное» по представлению главы сельского поселения «Южное».

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 10. Права органов местного самоуправления сельского поселения «Южное» на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения сельского поселения «Южное»

1. Органы местного самоуправления сельского поселения «Южное» имеют право на:

1) создание музеев сельского поселения «Южное»;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в сельском поселении «Южное» нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельского поселения «Южное»;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельского поселения «Южное»;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения «Южное»;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Южное» вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 11. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения «Южное» по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения «Южное» обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава сельского поселения «Южное» и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов сельского поселения «Южное»;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения «Южное» по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления сельского поселения «Южное» и органами местного самоуправления муниципального района «Борзинский район»;

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Южное», преобразования сельского поселения «Южное»;

8) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития сельского поселения «Южное», а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения «Южное», и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей сельского поселения «Южное» официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии сельского поселения «Южное», о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

11) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации главы сельского поселения «Южное», депутатов Совета сельского поселения «Южное», а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

13) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом сельского поселения «Южное».

2. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения, федеральными законами, Уставом сельского поселения «Южное» могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

3. По решению Совета сельского поселения «Южное» граждане могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения «Южное» работ, в том числе дежурств, в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 7.1-9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и пунктами 8, 9, 10, 17 и 20 части 1 статьи 9 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители сельского поселения «Южное» в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

4. Полномочия сельского поселения «Южное», установленные статьей 17 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», осуществляются органами местного самоуправления сельского поселения «Южное» самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

Статья 12. Осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «Южное» отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Забайкальского края, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

2. Наделение органов местного самоуправления сельского поселения «Южное» отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Забайкальского края, отдельными государственными полномочиями Забайкальского края - законами Забайкальского края. Наделение органов местного самоуправления сельского поселения «Южное» отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения «Южное», осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Органы местного самоуправления сельского поселения «Южное» участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом сельского поселения «Южное» решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

Органы местного самоуправления сельского поселения «Южное» вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета сельского поселения «Южное» (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

5. Органы местного самоуправления сельского поселения «Южное» вправе устанавливать за счет средств бюджета сельского поселения «Южное» (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью сельского поселения «Южное», осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Глава IV. Формы непосредственного осуществления населением сельского поселения «Южное» местного самоуправления и участия населения сельского поселения «Южное» в осуществлении местного самоуправления

Статья 13. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением сельского поселения «Южное» вопросов местного значения, отнесенных к компетенции сельского поселения «Южное», проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории сельского поселения «Южное».

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом сельского поселения «Южное»:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета сельского поселения «Южное» и главы сельского поселения «Южное», выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Забайкальского края и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельского поселения «Южное» в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном Федеральным законом № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятым в соответствии с ним законом Забайкальского края.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом сельского поселения «Южное» и главой сельского поселения «Южное», оформляется решением, принимаемым Советом сельского поселения «Южное», и постановлением администрации сельского поселения «Южное», издаваемым главой сельского поселения «Южное».

5. Совет сельского поселения «Южное» обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет сельского поселения «Южное» документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Советом сельского поселения «Южное» в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, главы сельского поселения «Южное», органов государственной власти Забайкальского края, избирательной комиссии субъекта Российской Федерации или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией сельского поселения «Южное», а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Забайкальского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сельского поселения «Южное». Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения «Южное» и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления сельского поселения «Южное» обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края.

Статья 14. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы в сельском поселении «Южное» проводятся в целях избрания депутатов Совета сельского поселения «Южное» на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Депутаты Совета сельского поселения «Южное» избираются на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по 7 одномандатным избирательным округам.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом сельского поселения «Южное». В случаях, установленных Федеральным законом № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», выборы назначаются избирательной комиссией сельского поселения «Южное» или судом.

3. Решение о назначении выборов депутатов Совета сельского поселения «Южное» должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. Днем голосования на выборах являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных федеральным законом, второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий Совета сельского поселения «Южное», за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.

5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Статья 15. Голосование по отзыву депутата Совета сельского поселения «Южное»

1. Голосование по отзыву депутата Совета сельского поселения «Южное» проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основанием для отзыва депутата Совета сельского поселения «Южное» являются однократное грубое либо систематическое (два или более раза) нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Забайкальского края, законов Забайкальского края, настоящего Устава, иных нормативных правовых актов сельского поселения «Южное». Указанные нарушения проявляются в форме конкретных противоправных решений или действий (бездействия) и могут служить основанием для отзыва в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Под нарушением нормативных правовых актов понимается решение, действие (бездействие) депутата Совета сельского поселения «Южное», повлекшие за собой нарушения прав и свобод значительного числа граждан.

4. Выдвижение инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета сельского поселения «Южное» не может быть осуществлено ранее, чем через шесть месяцев со дня регистрации соответствующей избирательной комиссией избранного депутата Совета сельского поселения «Южное» и позднее, чем за двенадцать месяцев до окончания установленного срока их полномочий.

Датой внесения предложения о проведении голосования по отзыву депутата Совета сельского поселения «Южное» считается дата поступления в избирательную комиссию сельского поселения «Южное» ходатайства о регистрации инициативной группы по проведению отзыва.

Предложение о проведении голосования по отзыву депутата Совета сельского поселения «Южное» может быть внесено не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения суда, подтверждающего совершение депутатом Совета сельского поселения «Южное» правонарушения (правонарушений).

5. Инициативная группа по проведению отзыва обязана письменно уведомить депутата Совета сельского поселения «Южное» о времени и месте проведения своего собрания (заседания) по выдвижению инициативы по отзыву депутата Совета сельского поселения «Южное». Лицо, в отношении которого выдвигается инициатива проведения голосования по отзыву, вправе присутствовать при рассмотрении этого вопроса на собрании (заседании) и давать устные или представлять письменные объяснения.

6. Инициативная группа по проведению отзыва обращается с ходатайством о регистрации в избирательную комиссию сельского поселения «Южное».

В ходатайстве инициативной группы по проведению отзыва должны быть указаны сведения и приложены документы, предусмотренные федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Забайкальского края для проведения местного референдума, а также:

1) указано правонарушение (правонарушения) послужившие (послужившее) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву с приложением решения суда (официально заверенной копии решения суда), подтверждающего совершение депутатом Совета сельского поселения «Южное» правонарушения (правонарушений);

2) протокол собрания (заседания) инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву.

7. Избирательная комиссия сельского поселения «Южное» в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению отзыва обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и в случае соответствия указанных в части 7 настоящей статьи ходатайства и документов требованиям федерального закона, принимаемого в соответствии с ним закона Забайкальского края и настоящего Устава, принять решение о регистрации инициативной группы по проведению отзыва, в противном случае – об отказе в регистрации инициативной группы.

В случае регистрации инициативной группы по проведению отзыва избирательная комиссия сельского поселения «Южное» выдает ей регистрационное свидетельство и удостоверения ее членам, а также доводит информацию о регистрации инициативной группы по проведению отзыва до населения. Избирательная комиссия сельского поселения «Южное» извещает о принятом решении Совет сельского поселения «Южное» и лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, а также по просьбе указанного лица предоставляет ему копии решения о регистрации инициативной группы по проведению отзыва, ходатайства о его регистрации и приложенных к нему документов.

В случае отказа инициативной группе по проведению отзыва в регистрации, ей выдается соответствующее решение, в котором указываются основания отказа.

8. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета сельского поселения «Южное», составляет 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа.

Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву, составляет 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории сельского поселения «Южное».

В подписном листе, форма которого утверждается избирательной комиссией сельского поселения «Южное», указывается правонарушение (правонарушения), послужившие (послужившее) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву.

9. При рассмотрении Советом сельского поселения «Южное» вопроса о назначении голосования по отзыву лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, вправе дать устные или представить письменные объяснения.

10. Депутат Совета сельского поселения «Южное» имеют право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для их отзыва.

11. Депутат Совета сельского поселения «Южное» считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

12. Итоги голосования по отзыву депутата Совета сельского поселения «Южное» и принятое решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом.

Статья 16. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования сельского поселения «Южное»

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ сельского поселения «Южное», преобразовании сельского поселения «Южное» проводится голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Южное», преобразования сельского поселения «Южное».

2. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Южное», преобразования сельского поселения «Южное» проводится на всей территории или на части его территории в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Южное», преобразования сельского поселения «Южное» назначается Советом сельского поселения «Южное» и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Южное», преобразования сельского поселения «Южное» считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельского поселения «Южное» или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ сельского поселения «Южное», преобразование сельского поселения «Южное» считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельского поселения «Южное» или его части.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Южное», преобразования сельского поселения «Южное» и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом.

Статья 17. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Южное».

2. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета сельского поселения «Южное» и не может превышать 3 процента от числа жителей сельского поселения «Южное», обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления сельского поселения «Южное» или должностным лицом местного самоуправления сельского поселения «Южное», к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение 3 месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

4. В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления сельского поселения «Южное», указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 18. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельского поселения «Южное» для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом сельского поселения «Южное» по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома, многоквартирный жилой дом, группы жилых домов, жилой микрорайон, иные территории проживания граждан. При этом на одной и той же территории может осуществляться только одно территориальное общественное самоуправление.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются гражданами на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией сельского поселения «Южное». Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Южное».

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, регистрации его устава, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета сельского поселения «Южное» определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Южное».

Статья 19. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения «Южное», Советом сельского поселения «Южное», главой сельского поселения «Южное» могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета сельского поселения «Южное» или главы сельского поселения «Южное».

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета сельского поселения «Южное», назначаются Советом сельского поселения «Южное», а по инициативе главы сельского поселения «Южное» - главой сельского поселения «Южное».

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава сельского поселения «Южное», а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития сельского поселения «Южное», проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании сельского поселения «Южное».

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Южное» и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельского поселения «Южное» о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельского поселения «Южное», опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

Статья 20. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц сельского поселения «Южное», осуществления территориального общественного самоуправления в части территории сельского поселения «Южное» могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета сельского поселения «Южное», главы сельского поселения «Южное», а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета сельского поселения «Южное» или главы сельского поселения «Южное», назначается соответственно Советом сельского поселения «Южное» или главой сельского поселения «Южное».

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом сельского поселения «Южное». Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 3 процента от числа жителей соответствующей территории. Совет сельского поселения «Южное» в течение 30 дней со дня поступления ходатайства о созыве собрания граждан с необходимым количеством подписей обязан рассмотреть указанное ходатайство и принять решение о созыве собрания граждан.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления сельского поселения «Южное», а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Южное».

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Южное», к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом сельского поселения «Южное» и нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Южное», уставом территориального общественного самоуправления.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом.

Статья 21. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Южное», уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Южное», уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 22. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории сельского поселения «Южное» или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами сельского поселения «Южное», а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения «Южное», обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета сельского поселения «Южное» или главы сельского поселения «Южное» - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Забайкальского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельского поселения «Южное» для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Южное».

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом сельского поселения «Южное». В нормативном правовом акте Совета сельского поселения «Южное» о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей сельского поселения «Южное», участвующих в опросе.

6. Население сельского поселения «Южное» должно быть проинформировано о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета сельского поселения «Южное» - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Забайкальского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Забайкальского края.

Статья 23. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Рассмотрение обращений граждан в органы местного самоуправления осуществляется в порядке и в сроки, устанавливаемые Федеральным законом № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Южное» несут ответственность в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 24. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении в сельском поселении «Южное»

1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления на территории сельского поселения «Южное» граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Забайкальского края, настоящему Уставу.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления в сельского поселения «Южное» основываются на принципах законности и добровольности.

3. Органы местного самоуправления сельского поселения «Южное» и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Южное» обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления в сельского поселения «Южное».

Глава V. Органы местного самоуправления сельского поселения «Южное»

Статья 25. Структура органов местного самоуправления сельского поселения «Южное»

1. Структуру органов местного самоуправления сельского поселения «Южное» составляют:

1) Совет сельского поселения «Южное»;

2) глава сельского поселения «Южное»;

3) администрация сельского поселения «Южное»;

2. Изменение структуры органов местного самоуправления сельского поселения «Южное» осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение Совета сельского поселения «Южное» об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета сельского поселения «Южное», принявшего указанное решение.

Статья 26. Совет сельского поселения «Южное»

1. Совет сельского поселения «Южное» является выборным постоянно действующим, представительным органом сельского поселения «Южное». Совет сельского поселения «Южное» состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на срок созыва Совета поселения – 5 лет.

Совет поселения подотчетен населению сельского поселения «Южное».

Совет поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

2. Заседание Совета сельского поселения «Южное» считается правомочным, если на нем присутствует 50% от числа избранных депутатов. Заседания Совета сельского поселения «Южное» проводятся не реже одного раза в три месяца.

3. Вновь избранный Совет сельского поселения «Южное» собирается на первое заседание через 15 дней со дня избрания Совета в правомочном составе.

4. Совет поселения финансируется из бюджета сельского поселения «Южное». Расходы на обеспечение деятельности Совета поселения предусматриваются отдельной строкой расходов в бюджете сельского поселения «Южное» в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

5. Совет сельского поселения «Южное» имеет свою гербовую печать с полным наименованием Совета сельского поселения «Южное».

6. Совет сельского поселения «Южное» на период своих полномочий тайным голосованием из своего состава избирает главу сельского поселения «Южное», который исполняет полномочия председателя Совета сельского поселения «Южное» и осуществляет организацию деятельности Совета сельского поселения «Южное». Глава сельского поселения «Южное» осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

7. Порядок созыва и проведения заседаний Совета сельского поселения «Южное», порядок избрания, замещения и компетенция главы сельского поселения «Южное», заместителя председателя Совета сельского поселения «Южное», формирования и работы постоянных комитетов и комиссий Совета сельского поселения «Южное» и иные организационные вопросы определяются правовыми актами Совета сельского поселения «Южное».

8. Депутаты Совета сельского поселения «Южное» могут объединяться в депутатские объединения.

Цели и порядок образования депутатских объединений, срок полномочий, а также их компетенция определяются Регламентом Совета сельского поселения «Южное» и положением о депутатских объединениях, утверждаемым Советом сельского поселения «Южное».

9. К исключительным полномочиям Совета сельского поселения «Южное» относятся:

1) принятие Устава сельского поселения «Южное» и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета сельского поселения «Южное» и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития сельского поселения «Южное», утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Южное»;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия сельского поселения «Южное» в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления сельского поселения «Южное»;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления сельского поселения «Южное» полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы сельского поселения «Южное» в отставку.

10. Иные полномочия Совета сельского поселения «Южное» определяются федеральными законами и принимаемым в соответствии с ним законами Забайкальского края, настоящим Уставом.

11. Совет сельского поселения «Южное» заслушивает ежегодные отчеты главы сельского поселения «Южное» о результатах его деятельности, деятельности администрации сельского поселения «Южное», в том числе о решении вопросов, поставленных Советом сельского поселения «Южное».

12. Полномочия Совета сельского поселения «Южное» прекращаются с момента начала первого правомочного заседания Совета сельского поселения «Южное» нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.

13. Полномочия Совета сельского поселения «Южное» могут быть досрочно прекращены:

1) в случае роспуска Совета сельского поселения «Южное» в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) в случае принятия Советом сельского поселения «Южное» решения о самороспуске;

3) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета сельского поселения «Южное», в том числе в связи с досрочным сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования сельского поселения «Южное»;

5) в случае утраты сельским поселением «Южное» статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) в случае увеличения численности избирателей сельского поселения «Южное» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения «Южное» или объединения поселения с городским округом.

14. Досрочное прекращение полномочий Совета сельского поселения «Южное» влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов. Вопрос о самороспуске Совета сельского поселения «Южное» не может быть инициирован менее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий депутатов текущего созыва. Решение о самороспуске Совета сельского поселения «Южное» принимается по инициативе депутатов Совета сельского поселения «Южное» в количестве одной третьей от установленной численности депутатов. Решение о самороспуске Совета сельского поселения «Южное» принимается Советом сельского поселения «Южное» большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.

15. В случае досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения «Южное» досрочные выборы депутатов Совета сельского поселения «Южное» проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 27. Осуществление Советом сельского поселения «Южное» контрольных полномочий

1. Совет сельского поселения «Южное» в соответствии с настоящим Уставом сельского поселения «Южное» осуществляет контроль за исполнением должностными лицами и органами местного самоуправления сельского поселения «Южное» полномочий по решению вопросов местного значения, соответствия их деятельности Уставу сельского поселения «Южное» и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета сельского поселения «Южное», исполнением бюджета сельского поселения «Южное», соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения бюджета сельского поселения «Южное», отчета о его исполнении, соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Южное», реализацией планов и программ развития сельского поселения «Южное».

Контрольная деятельность Совета сельского поселения «Южное» осуществляется им непосредственно, а также через постоянные комиссии Совета сельского поселения «Южное» в формах:

- рассмотрения на заседаниях Совета сельского поселения «Южное» вопросов, относящихся к ведению Совета сельского поселения «Южное»;

- направления депутатских запросов;

- истребования информации;

- депутатского расследования;

- заслушивания отчетов о деятельности главы сельского поселения «Южное» не реже одного раза в год;

- заслушивания отчетов должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Южное» по вопросам их ведения.

По итогам рассмотрения контрольных вопросов и отчетов должностных лиц местного самоуправления принимается решение Совета сельского поселения «Южное».

Порядок контроля за исполнением бюджета сельского поселения «Южное» устанавливается положением о бюджетном процессе в сельском поселении «Южное», принимаемом Советом сельского поселения «Южное».

Порядок контроля за распоряжением муниципальной собственностью сельского поселения «Южное», реализацией планов и программ развития сельского поселения «Южное» устанавливается нормативными правовыми актами, принимаемыми Советом сельского поселения «Южное».

2. При осуществлении контрольных полномочий Совет сельского поселения «Южное» и его постоянные комиссии имеют право:

- запрашивать у главы сельского поселения «Южное», руководителей структурных подразделений администрации сельского поселения «Южное», руководителей муниципальных организаций соответствующие документы, справочные материалы, необходимые для осуществления контроля;

- вносить на заседание Совета сельского поселения «Южное» и его постоянных комиссий предложения по результатам осуществления контроля;

- информировать главу сельского поселения «Южное» и иных должностных лиц о выявленных нарушениях, вносить рекомендации по совершенствованию их работы и требовать устранения выявленных нарушений.

Сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, предъявляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Требование о предоставлении информации должно содержать формулировку вопроса, составляющего предмет контроля, перечень документов и материалов, которые необходимо представить.

Должностные лица указанных органов обязаны передать требуемую информацию в течение пяти календарных дней, а если необходим сбор дополнительного материала - в срок не позднее пятнадцати календарных дней со дня получения запроса.

3. Совет сельского поселения «Южное» вправе принять решение о проведении депутатского расследования по вопросам, относящимся к его ведению.

Основаниями для назначения депутатского расследования являются сообщения правоохранительных органов, средств массовой информации, официальные обращения организаций, должностных лиц, заявления граждан в Совет сельского поселения «Южное».

Депутатское расследование проводится на основании решения Совета сельского поселения «Южное» специально создаваемой комиссией или профильной постоянной комиссией. В состав комиссии входят только депутаты Совета сельского поселения «Южное».

По итогам депутатского расследования постоянная комиссия или специально созданная комиссия представляют на рассмотрение Совета сельского поселения «Южное» свое заключение. По результатам рассмотрения заключения Совет сельского поселения «Южное» принимает решение.

4. Решение, принимаемые Советом сельского поселения «Южное», подлежат контролю исполнения.

Срок отчетности по контролю и уполномоченный на осуществление контроля орган или лицо определяется либо непосредственно в подлежащем контролю решении, либо в отдельном решении Совета сельского поселения «Южное».

После заслушивания сообщения о ходе исполнения решения Совет сельского поселения «Южное» вправе:

-снять решение или отдельные его пункты с контроля как выполненные;

-продлить срок контроля;

-возложить контрольные полномочия на иное лицо либо орган;

-отменить решение о контроле;

-изменить решение о контроле;

-принять дополнительное решение.

Статья 28. Структура Совета сельского поселения «Южное»

1. В структуру Совета сельского поселения «Южное» входят:

1) глава сельского поселения «Южное»;

2) заместитель председателя Совета сельского поселения «Южное»;

3) постоянные комиссии;

4) президиум Совета сельского поселения «Южное».

При необходимости решением Совета сельского поселения «Южное» могут образовываться иные временные рабочие органы Совета сельского поселения «Южное» и устанавливаться их полномочия.

2. Организацию деятельности Совета сельского поселения «Южное» осуществляет глава сельского поселения «Южное».

3. Порядок избрания, отставки или освобождения заместителя председателя Совета сельского поселения «Южное», компетенция заместителя председателя Совета сельского поселения «Южное» определяется регламентом Совета сельского поселения «Южное».

4. Совет сельского поселения «Южное» образует из числа депутатов на срок своих полномочий постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к полномочиям Совета сельского поселения «Южное». Постоянные комиссии являются основными постоянно действующими рабочими коллегиальными органами Совета сельского поселения «Южное», подконтрольны ему в своей деятельности.

Постоянные комиссии осуществляют свою деятельность на основе положения о постоянных комиссиях, утверждаемого решением Совета сельского поселения «Южное». Число постоянных комиссий, направления их деятельности, количественный и персональный состав устанавливаются Советом сельского поселения «Южное».

Каждый депутат, за исключением председателя Совета сельского поселения «Южное», обязан состоять в одной из постоянных комиссий Совета сельского поселения «Южное».

5. Президиум Совета сельского поселения «Южное» является постоянно действующим совещательным органом, подотчетным Совету сельского поселения «Южное» в своей деятельности.

В состав президиума Совета сельского поселения «Южное» входят глава сельского поселения «Южное», заместитель председателя Совета сельского поселения «Южное», председатели постоянных комиссий. Компетенция и порядок деятельности президиума Совета сельского поселения «Южное» определяются регламентом Совета сельского поселения «Южное».

Статья 29. Глава сельского поселения «Южное»

1. Глава сельского поселения «Южное» является высшим должностным лицом сельского поселения «Южное» и наделяется Уставом сельского поселения «Южное» в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава сельского поселения «Южное» избирается Советом сельского поселения «Южное» на период своих полномочий из своего состава и исполняет полномочия председателя Совета сельского поселения «Южное».

Полномочия главы сельского поселения «Южное» начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения «Южное». Глава сельского поселения «Южное» вступает в должность с момента принятия решения о признании его избранным на должность главы сельского поселения «Южное».

3. Глава сельского поселения «Южное» осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

4. Глава сельского поселения «Южное» в пределах полномочий, установленных настоящей статьей:

1) представляет сельское поселение «Южное» в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения «Южное»;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом сельского поселения «Южное» нормативные правовые акты, принятые Советом сельского поселения «Южное»;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета сельского поселения «Южное»;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «Южное» полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения «Южное» федеральными законами и законами Забайкальского края.

5. Глава сельского поселения «Южное» подконтролен и подотчетен населению и Совету сельского поселения «Южное».

Глава сельского поселения «Южное» представляет Совету сельского поселения «Южное» ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации сельского поселения «Южное», в том числе о решении вопросов, поставленных Советом сельского поселения «Южное».

6. Полномочия главы сельского поселения «Южное» прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельского поселения «Южное»;

12) досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения «Южное»;

13) преобразования сельского поселения «Южное», осуществляемого в соответствии с частями 4, 6-7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

14) утраты сельским поселением «Южное» статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

15) увеличения численности избирателей сельского поселения «Южное» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения «Южное».

7. В случае отсутствия главы сельского поселения «Южное», невозможности исполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения «Южное» его полномочия временно исполняет лицо, определяемое Советом сельского поселения «Южное».

8. Глава сельского поселения «Южное» не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Глава сельского поселения «Южное» не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Глава сельского поселения «Южное» не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

10. На главу сельского поселения «Южное» распространяются гарантии в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края и нормативными правовыми актами Совета муниципального района «Борзинский район».

Статья 30. Администрация сельского поселения «Южное»

1. Администрация сельского поселения «Южное» является исполнительно-распорядительным органом сельского поселения «Южное» и наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения сельского поселения «Южное» и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения «Южное» федеральными законами и законами Забайкальского края.

2. Администрация сельского поселения «Южное» обладает правами юридического лица, имеет свои печать, штампы, счета в банке, финансируется из бюджета сельского поселения «Южное».

3. К полномочиям администрации сельского поселения «Южное» относится:

1) разработка и осуществление мер по обеспечению жизнедеятельности и социально-экономического развития сельского поселения «Южное» в соответствии с установленным перечнем вопросов местного значения;

2) разработка проекта бюджета сельского поселения «Южное», проектов нормативных правовых актов об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов сельского поселения «Южное» для последующего внесения в Совет сельского поселения «Южное», исполнение бюджета сельского поселения «Южное»;

3) обеспечение управления и распоряжения муниципальной собственностью в соответствии с порядком, установленным Советом сельского поселения «Южное»;

4) учреждение муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, утверждение их уставов;

5) создание условий для развития предпринимательской деятельности, малого и среднего бизнеса;

6) предоставление бюджетных кредитов за счёт средств бюджета сельского поселения «Южное»;

7) привлечение заёмных средств, в том числе за счёт выпуска муниципальных ценных бумаг;

8) обеспечение исполнения решений Совета сельского поселения «Южное», постановлений и распоряжений администрации сельского поселения «Южное» по реализации вопросов местного значения, а также актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции;

9) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края и настоящим Уставом.

4. Администрацией сельского поселения «Южное» руководит глава администрации сельского поселения «Южное» на принципах единоначалия. Главой администрации сельского поселения «Южное» является глава сельского поселения «Южное».

5. Администрация сельского поселения «Южное» формируется главой сельского поселения «Южное». Организация и порядок деятельности администрации сельского поселения «Южное», а также формирование органов администрации сельского поселения «Южное» определяются положением об администрации сельского поселения «Южное» и настоящим Уставом.

6. Структура администрации сельского поселения «Южное» и положение об администрации сельского поселения «Южное» утверждаются Советом сельского поселения «Южное» по представлению главы администрации сельского поселения «Южное».

7. Администрация сельского поселения «Южное» подотчетна Совету сельского поселения «Южное».

8. Должностные лица администрации сельского поселения «Южное», выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции, иные работники администрации сельского поселения «Южное», за исключением лиц, исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности администрации сельского поселения «Южное», являются муниципальными служащими.

9. Должностные лица администрации сельского поселения «Южное» назначаются и освобождаются с должности главой сельского поселения «Южное».

10. Глава сельского поселения «Южное» распределяет обязанности между работниками администрации сельского поселения «Южное».

11. Правовые акты по вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи, принимает глава сельского поселения «Южное».

12. Смета расходов на содержание администрации сельского поселения «Южное» определяется главой сельского поселения «Южное» и включается в бюджет сельского поселения «Южное» отдельной строкой.

13. Полное наименование исполнительно-распорядительного органа сельского поселения «Южное» - администрация сельского поселения «Южное». Сокращенное наименование – администрация СП «Южное».

Статья 31. Муниципальный контроль

1. Администрация сельского поселения «Южное» является уполномоченным органом, осуществляющим муниципальный контроль на территории сельского поселения «Южное».

2. К полномочиям администрации сельского поселения «Южное» в части осуществления муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории сельского поселения «Южное»;

2) принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Забайкальского края полномочий.

3. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности на территории сельского поселения «Южное» определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Южное».

Статья 32. Избирательная комиссия сельского поселения «Южное»

1. Избирательная комиссия сельского поселения «Южное» организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Южное» преобразования сельского поселения «Южное».

Избирательная комиссия сельского поселения «Южное» является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

Число членов избирательной комиссии сельского поселения «Южное» с правом решающего голоса составляет 6 человек.

Срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения «Южное» составляет 5 лет.

(Положение, касающееся срока полномочий избирательной комиссии сельского поселения «Южное», применяется в отношении избирательной комиссии, которая сформирована после дня вступления в силу Федерального закона от 04.06.2010 № 117-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в связи с изменением срока полномочий избирательных комиссий». Срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения «Южное», сформированной до дня вступления в силу указанного закона, составляет 4 года).

2. Формирование избирательной комиссии сельского поселения «Южное» осуществляется Советом сельского поселения «Южное» на основе предложений:

1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а так же политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»;

2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Забайкальского края, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Забайкальского края, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете сельского поселения «Южное»;

4) избирательной комиссии муниципального района «Борзинский район»;

5) Борзинской районной территориальной избирательной комиссии.

3. Совет сельского поселения «Южное» обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии сельского поселения «Южное» на основе поступивших предложений, предусмотренных пунктами 1, 2, 3 части 2 настоящей статьи.

4. Совет сельского поселения «Южное» обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии сельского поселения «Южное» на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района «Борзинский район», Борзинской районной территориальной избирательной комиссии в следующем порядке:

1) если полномочия избирательной комиссии муниципального района «Борзинский район» не возложены на Борзинскую территориальную избирательную комиссию, два члена избирательной комиссии сельского поселения «Южное» назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района «Борзинский район», остальные члены избирательной комиссии сельского поселения «Южное» назначаются на основе предложений Борзинской районной территориальной избирательной комиссии;

2) если полномочия избирательной комиссии муниципального района «Борзинский район» возложены на Борзинскую районную территориальную избирательную комиссию, члены избирательной комиссии сельского поселения «Южное» назначаются на основе предложений Борзинской районной территориальной избирательной комиссии;

3) если полномочия Борзинской районной территориальной избирательной комиссии возложены на избирательную комиссию муниципального района «Борзинский район», члены избирательной комиссии сельского поселения «Южное» назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района «Борзинский район».

5. Предложения избирательной комиссии муниципального района «Борзинский район», Борзинской районной территориальной избирательной комиссии, указанные в части 4 настоящей статьи, готовятся с учетом предложений общественных объединений, за исключением общественных объединений, указанных в части 3 настоящей статьи, а также с учетом предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии сельского поселения «Южное» предыдущего состава.

6. В случае, если указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи поступивших предложений не достаточно для реализации соответственно частей 3 и 4 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

7. Избирательная комиссия сельского поселения «Южное»:

а) осуществляет на территории сельского поселения «Южное» контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории сельского поселения «Южное» реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории сельского поселения «Южное» меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории сельского поселения «Южное» меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории сельского поселения «Южное» меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории сельского поселения «Южное» меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из бюджета сельского поселения «Южное» и (или) бюджета Забайкальского края средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом и законами Забайкальского края, Уставом сельского поселения «Южное».

8. Избирательная комиссия сельского поселения «Южное» в пределах своей компетенции независима от органов местного самоуправления сельского поселения «Южное». Решения избирательной комиссии сельского поселения «Южное», принятые в пределах её компетенции, обязательны для органов местного самоуправления сельского поселения «Южное», кандидатов, организаций, должностных лиц и избирателей сельского поселения «Южное».

9. Избирательная комиссия сельского поселения «Южное» принимает решения по вопросам, отнесенным к ее полномочиям Уставом сельского поселения «Южное».

Председатель избирательной комиссии сельского поселения «Южное» издает распоряжения по вопросам организации деятельности избирательной комиссии сельского поселения «Южное».

10. Расходы, связанные с деятельностью избирательной комиссии сельского поселения «Южное» и её материально-техническое обеспечение осуществляет администрация сельского поселения «Южное».

11. Правовым актом Совета сельского поселения «Южное» избирательной комиссии сельского поселения «Южное» может быть придан статус юридического лица.

Статья 33. Органы местного самоуправления как юридические лица

1. Администрация сельского поселения «Южное», наделенная в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом сельского поселения «Южное» правами юридического лица, является муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.

2. Администрация сельского поселения «Южное» как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

Статья 34. Статус депутата Совета сельского поселения «Южное»

1. Депутатом Совета сельского поселения «Южное» может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, обладающий избирательным правом. Полномочия депутата Совета сельского поселения «Южное» начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы первой сессии Совета сельского поселения «Южное» нового созыва.

2. Депутаты осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе по решению Совета сельского поселения «Южное» может осуществлять свои полномочия один депутат.

3. Депутат обязан принимать участие в работе Совета сельского поселения «Южное», присутствовать на его заседаниях, работать в комиссиях, иных органах Совета сельского поселения «Южное», в состав которых он избран.

Депутат рассматривает поступившие к нему предложения, заявления и жалобы, принимает меры к их своевременному разрешению, ведет прием граждан.

4. Депутату, в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, регламентом Совета сельского поселения «Южное», обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления полномочий.

5. Депутат вправе обращаться с запросами, оформленными в порядке, установленном регламентом Совета сельского поселения «Южное». Депутатские запросы подлежат рассмотрению теми органами и должностными лицами, которым они адресованы.

6. Депутат Совета сельского поселения «Южное» не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

7. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

8. На депутата Совета сельского поселения «Южное» распространяются гарантии в соответствии с федеральными законами.

9. Полномочия депутата Совета сельского поселения «Южное» прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения «Южное»;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 35. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета сельского поселения «Южное», главы сельского поселения «Южное»

1. Депутату сельского поселения «Южное», главе сельского поселения «Южное» гарантируются:

1) право на обращение по вопросам, связанным с осуществлением ими своих полномочий, в органы государственной власти Забайкальского края и иные государственные органы Забайкальского края, в органы местного самоуправления и к должностным лицам органов местного самоуправления, в организации независимо от организационно-правовой формы, расположенные на территории сельского поселения «Южное»;

2) право на безотлагательный прием по вопросам, связанным с осуществлением ими своих полномочий, должностными лицами местного самоуправления, должностными лицами организаций независимо от организационно-правовой формы, расположенных на территории сельского поселения «Южное»;

3) служебное удостоверение и нагрудный знак;

4) право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации;

2. Главе сельского поселения «Южное», замещающему муниципальную должность на постоянной основе, кроме гарантий, установленных частью 1 настоящей статьи, гарантируются:

1) рабочее место, оборудованное мебелью, средствами связи, а также возможность использования копировально-множительной и другой организационной техники;

2) денежное вознаграждение;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск;

4) ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности);

5) транспортное обслуживание и возмещение расходов, связанных со служебными командировками при осуществлении ими своих полномочий.

3. Депутату, кроме гарантий, установленных частью 1 настоящей статьи, гарантируются:

1) право на объединение в депутатские группы и другие объединения депутатов;

2) право иметь помощников.

Статья 36. Муниципальная служба

1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Конституцией Российской Федерации, законодательством о труде, Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Забайкальского края № 108-ЗЗК «О муниципальной службе в Забайкальском крае», настоящим Уставом сельского поселения «Южное» и иными муниципальными правовыми актами.

2. Под муниципальной службой понимается профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

3. Должность муниципальной службы – должность в органе местного самоуправления сельского поселения «Южное», аппарате избирательной комиссии сельского поселения «Южное», которые образуются в соответствии с Уставом сельского поселения «Южное», с установленным кругом обязанностей по обеспечению полномочий органа местного самоуправления сельского поселения «Южное», избирательной комиссии сельского поселения «Южное» или лица, замещающего муниципальную должность.

Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами сельского поселения «Южное» в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета сельского поселения «Южное».

4. Основные права, обязанности, ограничения, связанные с прохождением муниципальной службы, аттестация, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации муниципального служащего, а также гарантии, предоставляемые муниципальному служащему, осуществляются в соответствии с Федеральным законом № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и Законом Забайкальского края № 108-ЗЗК «О муниципальной службе в Забайкальском крае».

5. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» при отсутствии ограничений, связанных с муниципальной службой.

При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по установленной форме;

3) паспорт;

4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

5) документ об образовании;

6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

8) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Постановлениями Правительства Российской Федерации.

Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

6. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

7. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Забайкальском крае, утверждаемым законом Забайкальского края.

8. В число квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы входят требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы устанавливаются в соответствии с категориями и группами должностей муниципальной службы.

Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальным правовым актом соответствующего органа местного самоуправления сельского поселения «Южное» и включаются в должностную инструкцию муниципального служащего.

В число квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы категорий «руководители» и «помощники (советники)», «специалисты» всех групп должностей муниципальной службы, а также категории «обеспечивающие специалисты» ведущей группы должностей муниципальной службы входит наличие высшего профессионального образования.

В число квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы категории «обеспечивающие специалисты» старшей и младшей группы должностей муниципальной службы входит наличие среднего профессионального образования, соответствующего направлению деятельности.

В число квалификационных требований к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности входят следующие требования для замещения:

1) высших должностей муниципальной службы – не менее четырех лет муниципальной службы или не менее пяти лет стажа работы по специальности;

2) главных должностей муниципальной службы - не менее трех лет стажа муниципальной службы или не менее четырех лет стажа работы по специальности;

3) ведущих должностей муниципальной службы - не менее двух лет стажа муниципальной службы или не менее четырех лет стажа работы по специальности;

4) старших и младших должностей муниципальной службы – без предъявления требований к стажу.

В число квалификационных требований к профессиональным знаниям, необходимым для исполнения должностных обязанностей, входит знание федерального и регионального законодательства, нормативных правовых актов сельского поселения «Южное», в соответствии с которыми осуществляется реализация полномочий органов местного самоуправления сельского поселения «Южное», аппарата избирательной комиссии сельского поселения «Южное», а также нормативных правовых актов, регулирующих муниципальную службу.

В число квалификационных требований к профессиональным навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, входит владение навыками принятия и реализации управленческих решений и иных решений по организации деятельности сельского поселения «Южное», работы со служебными документами, подготовки деловых писем, разработки проектов муниципальных правовых актов, владение компьютерной и организационной техникой и общим, а в необходимых случаях - специализированным программным обеспечением.

Глава VI. Муниципальные правовые акты

Статья 37. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов сельского поселения «Южное» входят:

1) Устав сельского поселения «Южное», правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) правовые акты Совета сельского поселения «Южное»;

3) правовые акты главы сельского поселения «Южное»;

4) правовые акты администрации сельского поселения «Южное»;

2. Устав сельского поселения «Южное» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения «Южное».

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу сельского поселения «Южное» и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Совет сельского поселения «Южное» по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Забайкальского края, настоящим уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения «Южное», решение об удалении главы сельского поселения «Южное» в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения «Южное» и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Забайкальского края, настоящим уставом.

Решения Совета сельского поселения «Южное», устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения «Южное», принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета сельского поселения «Южное», если иное не установлено Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Глава сельского поселения «Южное» в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Забайкальского края, настоящим Уставом и решениями Совета сельского поселения «Южное», издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения «Южное», постановления администрации сельского поселения «Южное» по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения «Южное» федеральными законами и законами Забайкальского края, а также распоряжения администрации сельского поселения «Южное» по вопросам организации работы администрации сельского поселения «Южное».

Статья 38. Принятие, вступление в силу Устава сельского поселения «Южное», внесение в Устав изменений

1. Устав сельского поселения «Южное», муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав сельского поселения «Южное» принимаются Советом сельского поселения «Южное» большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета сельского поселения «Южное».

2. Проект Устава сельского поселения «Южное», проект муниципального правового акта о внесении изменений в Устав сельского поселения «Южное» не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава сельского поселения «Южное», внесении изменений в Устав сельского поселения «Южное» подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом сельского поселения «Южное» порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Проект Устава сельского поселения «Южное», проект муниципального правового акта о внесении изменений в Устав сельского поселения «Южное» имеют право вносить в Совет сельского поселения «Южное»:

1) депутаты Совета сельского поселения «Южное»;

2) глава сельского поселения «Южное»;

3) органы территориального общественного самоуправления;

4) инициативная группа граждан, в порядке правотворческой инициативы;

5) органы прокуратуры.

4. Устав сельского поселения «Южное», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения «Южное» подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в устав сельского поселения «Южное» и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета сельского поселения «Южное», принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Статья 39. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения сельского поселения «Южное», выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения сельского поселения «Южное», дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, Совет сельского поселения «Южное» или глава сельского поселения «Южное», в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы сельского поселения «Южное» или досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения «Южное».

Статья 40. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета сельского поселения «Южное», главой сельского поселения «Южное», органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, органами прокуратуры.

2. Нормативные правовые акты Совета сельского поселения «Южное», предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета сельского поселения «Южное», могут быть внесены на рассмотрение Совета сельского поселения «Южное» только по инициативе главы сельского поселения «Южное» или при наличии заключения главы сельского поселения «Южное».

3. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются решением Совета сельского поселения «Южное» и постановлением администрации сельского поселения «Южное», на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 41. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Устав сельского поселения «Южное» и муниципальные правовые акты о внесении изменений в Устав сельского поселения «Южное» вступают в силу в порядке, установленном статьей 38 настоящего Устава.

2. Решения (правовые акты), принятые на местном референдуме, вступают в силу после официального опубликования (обнародования) итогов местного референдума и принятого на нем решения (правового акта), если этим решением (правовым актом) не установлен иной срок.

3. Нормативный правовой акт, принятый Советом сельского поселения «Южное», направляется главе сельского поселения «Южное» для подписания и опубликования (обнародования) в течение 10 дней.

4. Решения Совета сельского поселения «Южное», затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом. Решения Совета сельского поселения «Южное» об установлении местных налогов и сборов, их отмене, внесении изменений в порядок их уплаты вступают в силу в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.

5. Решения Совета сельского поселения «Южное», не носящие нормативно-правовой характер, вступают в силу после их подписания главой сельского поселения «Южное», если этими решениями не установлены иные сроки.

6. Нормативные правовые акты администрации сельского поселения «Южное», затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их опубликования (обнародования) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом. Иные акты администрации сельского поселения «Южное» и других должностных лиц администрации сельского поселения «Южное» вступают в силу с момента их подписания, если иное не установлено в самих актах.

7. Официальным (опубликованием) обнародованием муниципального правового акта считается доведение его полного текста до сведения жителей сельского поселения «Южное» путем размещения на стендах в общедоступных местах - в отделении почтовой связи, сельском доме культуры, библиотеке, административном здании администрации сельского поселения «Южное», а также путем рассылки государственным органам, органам местного самоуправления, должностным лицам, предприятиям, организациям, учреждениям и гражданам, интересы которых затрагивает данный правовой акт.

При официальном опубликованием (обнародовании) муниципального правового акта указывается, что данное опубликование (обнародование) является официальным.

8. Контроль, за правильностью и своевременностью опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов сельского поселения «Южное» осуществляет администрация сельского поселения «Южное».

9. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов сельского поселения «Южное» должно обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов сельского поселения «Южное» или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральными законами.

Статья 42. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления сельского поселения «Южное» и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Южное», принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «Южное» отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Забайкальского края).

2. Признание по решению суда закона Забайкальского края об установлении статуса сельского поселения «Южное» недействующим до вступления в силу нового закона Забайкальского края об установлении статуса сельского поселения «Южное» не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов сельского поселения «Южное», принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

Глава VII. Экономическая основа местного самоуправления сельского поселения «Южное»

Статья 43. Экономическая основа местного самоуправления сельского поселения «Южное»

Экономическую основу местного самоуправления в сельском поселении «Южное» составляют находящееся в собственности сельского поселения «Южное» имущество, средства бюджета сельского поселения «Южное», а также имущественные права сельского поселения «Южное».

Статья 44. Имущество сельского поселения «Южное»

1. В собственности сельского поселения «Южное» в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» находится:

1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральным законом и законами Забайкальского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им на основе соглашений, заключенных с органами местного самоуправления муниципального района «Борзинский район» в порядке, предусмотренном Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Южное»;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления сельского поселения «Южное» федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В собственности сельского поселения «Южное» могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов сельского поселения «Южное»;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения «Южное», а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении «Южное» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения «Южное»;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения «Южное»;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

7) имущество библиотек сельского поселения «Южное»;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения «Южное» услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории сельского поселения «Южное» физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории сельского поселения «Южное», в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельского поселения «Южное» в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории сельского поселения «Южное»;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения «Южное»;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории сельского поселения «Южное» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в сельском поселении «Южное», в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории сельского поселения «Южное».

Статья 45. Владение, пользование и распоряжение имуществом сельского поселения «Южное»

1. Администрация сельского поселения «Южное» от имени сельского поселения «Южное» самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Забайкальского края и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения «Южное» в пределах компетенции этих органов, установленной настоящим Уставом.

2. Администрация сельского поселения «Южное» вправе передавать имущество сельского поселения «Южное» во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Забайкальского края и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации имущества сельского поселения «Южное» определяются нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Южное» в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества сельского поселения «Южное» поступают в бюджет сельского поселения «Южное».

4. Сельское поселение «Южное» может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация сельского поселения «Южное».

5. Администрация сельского поселения «Южное», определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности.

Письменный отчет о своей деятельности руководитель муниципального предприятия (муниципального учреждения) представляет главе сельского поселения «Южное» по окончании финансового года вместе с отчетом о финансово-хозяйственной деятельности предприятия, учреждения, которое он возглавляет.

6. Администрация сельского поселения «Южное» от имени сельского поселения «Южное» субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 46. Бюджет сельского поселения «Южное»

1. Сельское поселение «Южное» имеет собственный бюджет сельского поселения «Южное».

2. Администрация сельского поселения «Южное» обеспечивают сбалансированность бюджета сельского поселения «Южное» и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств сельского поселения «Южное».

3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения «Южное» и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления сельского поселения «Южное» самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом № 131-ФЗ «об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Забайкальского края.

4. Администрация сельского поселения «Южное» в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Забайкальского края отчеты об исполнении бюджета сельского поселения «Южное».

5. В бюджете сельского поселения «Южное» раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления сельского поселения «Южное» по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления сельского поселения «Южное» отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета сельского поселения «Южное».

6. Проект бюджета сельского поселения «Южное», решение об утверждении бюджета сельского поселения «Южное», годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сельского поселения «Южное» и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления сельского поселения «Южное», работников муниципальных учреждений сельского поселения «Южное» с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом.

Статья 47. Расходы бюджета сельского поселения «Южное»

1. Расходы бюджета сельского поселения «Южное» осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Реестр расходных обязательств сельского поселения «Южное» ведется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном администрацией сельского поселения «Южное».

2. Совет сельского поселения «Южное» самостоятельно определяет размеры и условия оплаты труда депутатов Совета сельского поселения «Южное», главы сельского поселения «Южное», осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

Статья 48. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета сельского поселения «Южное».

3. Размещение муниципального заказа может осуществляться:

1) путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме;

2) без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах).

4. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Уставом сельского поселения «Южное» и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения «Южное» в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 49. Доходы бюджета сельского поселения «Южное»

1. К собственным доходам местного бюджета относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов;

3) доходы от региональных налогов и сборов;

4) доходы от федеральных налогов и сборов;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

6) доходы от имущества, находящегося в собственности сельского поселения «Южное»;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Южное», и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления сельского поселения «Южное»;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края и решениями органов местного самоуправления сельского поселения «Южное».

2. В доходы бюджета сельского поселения «Южное» зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «Южное» отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края.

3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с федеральными законами, осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 50. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения «Южное», за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей сельского поселения «Южное» и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования, указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Статья 51. Доходы местного бюджета от местных налогов и сборов

Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет сельского поселения «Южное» по налоговым ставкам, установленным решениями Совета сельского поселения «Южное» в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с частью 4 статьи 57 Федерального Закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», за исключением случаев, установленных частью 5 статьи 60 и частью 4 статьи 61 Федерального Закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 52. Доходы бюджета сельского поселения «Южное» от региональных налогов и сборов

Доходы от региональных налогов и сборов зачисляются в бюджет сельского поселения «Южное» по налоговым ставкам, установленным законами Забайкальского края в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с частями 2 и 3 статьи 58, частью 2 статьи 60 и частью 3 статьи 61 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», за исключением случаев, установленных частью 5 статьи 60 и частью 4 статьи 61 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 53. Доходы сельского поселения «Южное» от федеральных налогов и сборов

Доходы от федеральных налогов и сборов зачисляются в бюджет сельского поселения «Южное» по нормативам отчислений в соответствии с частями 2-4 статьи 59, частью 2 статьи 60 и частью 3 статьи 61 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и (или) по налоговым ставкам, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за исключением случаев, установленных частью 5 статьи 60 и частью 4 статьи 61 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 54. Получение бюджетом сельского поселения «Южное» средств финансовой помощи из бюджетов других уровней

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Забайкальского края, бюджет сельского поселения «Южное» может получать средства финансовой помощи из бюджетов других уровней.

Статья 55. Получение бюджетом сельского поселения «Южное» субвенций на осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «Южное» отдельных государственных полномочий

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами и законами Забайкальского края, в доходы бюджета сельского поселения «Южное» зачисляются субвенции из регионального фонда компенсаций в составе бюджета Забайкальского края на осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «Южное» переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 56. Муниципальные заимствования

Сельское поселение «Южное» вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом сельского поселения «Южное».

Статья 57. Исполнение бюджета сельского поселения «Южное»

1. Исполнение бюджета сельского поселения «Южное» производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа администрации сельского поселения «Южное» назначается на должность главой сельского поселения «Южное» из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

3. Организация казначейского исполнения бюджета сельского поселения «Южное» возлагается на финансовый орган администрации сельского поселения «Южное» в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Кассовое обслуживание исполнения бюджета сельского поселения «Южное» осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 58. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета сельского поселения «Южное», порядок контроля за его исполнением

1. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета сельского поселения «Южное» устанавливается принимаемым в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Южное».

2. Проект местного бюджета составляется на основе Бюджетного послания Президента Российской Федерации, прогноза социально-экономического развития сельского поселения «Южное» в целях финансового обеспечения расходных обязательств, основных направлений бюджетной и налоговой политики.

Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном администрацией сельского поселения «Южное», в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований решениями Совета сельского поселения «Южное».

3. Годовой бюджет составляется на один финансовый год, который соответствует календарному году и длится с 01 января по 31 декабря.

Решением Совета сельского поселения «Южное» может быть предусмотрена разработка и утверждение среднесрочного финансового плана сельского поселения «Южное».

4. Глава сельского поселения «Южное» вносит на рассмотрение сельского поселения «Южное» проект решения о бюджете в сроки, установленные решением Совета сельского поселения «Южное», но не позднее 15 ноября текущего года.

Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете и его утверждения определяется решением Совета сельского поселения «Южное» в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5. Контроль за исполнением бюджета осуществляется Советом сельского поселения «Южное» в следующих формах:

1) предварительный контроль – в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

2) текущий контроль – в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Совета сельского поселения «Южное» в ходе парламентских слушаний и в связи с депутатскими запросами;

3) последующий контроль – в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета.

6. Контроль Совета сельского поселения «Южное» за исполнением бюджета предусматривает право Совета сельского поселения «Южное» на:

1) получение от администрации сельского поселения «Южное» необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета;

2) получение от финансового органа администрации сельского поселения «Южное» оперативной информации об исполнении бюджета;

3) утверждение (не утверждение) отчета об исполнении бюджета;

4) создание собственных контрольных органов (контрольно-ревизионной комиссии);

5) вынесение оценки деятельности администрации сельского поселения «Южное».

7. Глава сельского поселения «Южное» осуществляет финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.

Глава сельского поселения «Южное» вправе проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств и муниципальных унитарных предприятий.

8. Ежегодно не позднее 01 мая текущего года администрация сельского поселения «Южное» представляет Совету сельского поселения «Южное» отчет об исполнении бюджета сельского поселения «Южное» за отчетный финансовый год в форме проекта решения Совета сельского поселения «Южное», и не реже одного раза в квартал – информацию о ходе исполнения бюджета сельского поселения «Южное».

Статья 59. Участие сельского поселения «Южное» в некоммерческих организациях муниципальных образований

Совет сельского поселения «Южное» может принимать решения о создании некоммерческих организаций в формах, установленных федеральными законами.

Глава VIII. Ответственность органов местного самоуправления сельского поселения «Южное»

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления сельского поселения «Южное»

Органы местного самоуправления сельского поселения «Южное» несут ответственность перед населением сельского поселения «Южное», государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 61. Ответственность депутатов Совета сельского поселения «Южное», главы сельского поселения «Южное» перед населением

1. Депутаты Совета сельского поселения «Южное», глава сельского поселения «Южное» несут перед населением ответственность, основания наступления которой и порядок решения соответствующих вопросов определены статьей 15 настоящего Устава в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Население сельского поселения «Южное» вправе отозвать депутатов Совета сельского поселения «Южное», главу сельского поселения «Южное» в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления сельского поселения «Южное» перед государством

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Забайкальского края, Устава сельского поселения «Южное», а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

2. Полномочия Совета сельского поселения «Южное» прекращаются со дня вступления в силу закона Забайкальского края о роспуске Совета сельского поселения «Южное» в случае:

1) если соответствующим судом установлено, что Советом сельского поселения «Южное» принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Забайкальского края, Уставу сельского поселения «Южное», а Совет сельского поселения «Южное» в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт;

2) если соответствующим судом установлено, что избранный (вновь избранный) в правомочном составе Совет сельского поселения «Южное» в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания.

Закон Забайкальского края о роспуске Совета сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

3. Глава сельского поселения «Южное» может быть отрешен от должности Губернатором Забайкальского края в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Забайкальского края, Уставу сельского поселения «Южное», если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, не целевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Забайкальского края, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Глава сельского поселения «Южное», в отношении которого Губернатором Забайкальского края был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 63. Удаление главы сельского поселения «Южное» в отставку

1. Совет сельского поселения «Южное» в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу сельского поселения «Южное» в отставку по инициативе депутатов Совета сельского поселения «Южное» или по инициативе Губернатора Забайкальского края.

2. Основаниями для удаления главы сельского поселения «Южное» в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы сельского поселения «Южное», повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом сельского поселения «Южное», и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления сельского поселения «Южное» отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения «Южное» федеральными законами и законами Забайкальского края;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы сельского поселения «Южное» Советом сельского поселения «Южное» по результатам его ежегодного отчета перед Советом сельского поселения «Южное», данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета сельского поселения «Южное» об удалении главы сельского поселения «Южное» в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета сельского поселения «Южное», оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет сельского поселения «Южное». Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета сельского поселения «Южное» об удалении главы сельского поселения «Южное» в отставку. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения «Южное» и Губернатор Забайкальского края уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет сельского поселения «Южное».

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета сельского поселения «Южное» об удалении главы сельского поселения «Южное» в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Забайкальского края.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета сельского поселения «Южное» об удалении главы сельского поселения «Южное» в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления сельского поселения «Южное» отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения «Южное» федеральными законами и законами Забайкальского края, и (или) решений, действий (бездействия) главы сельского поселения «Южное», повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы сельского поселения «Южное» в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Забайкальского края.

6. Инициатива Губернатора Забайкальского края об удалении главы сельского поселения «Южное» в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет сельского поселения «Южное» вместе с проектом соответствующего решения Совета сельского поселения «Южное». О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения «Южное» уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет сельского поселения «Южное».

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета сельского поселения «Южное» или Губернатора Забайкальского края об удалении главы сельского поселения «Южное» в отставку осуществляется Советом сельского поселения «Южное» в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета сельского поселения «Южное» об удалении главы сельского поселения «Южное» в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета сельского поселения «Южное».

9. Если глава сельского поселения «Южное» присутствует на заседании Совета сельского поселения «Южное», на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета сельского поселения «Южное», уполномоченного на это Советом сельского поселения «Южное».

Решение Совета сельского поселения «Южное» об удалении главы сельского поселения «Южное» в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета сельского поселения «Южное».

10. При рассмотрении и принятии Советом сельского поселения «Южное» решения об удалении главы сельского поселения «Южное» в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета сельского поселения «Южное» или Губернатора Забайкальского края и с проектом решения Совета сельского поселения «Южное» об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета сельского поселения «Южное» объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава сельского поселения «Южное» не согласен с решением Совета сельского поселения «Южное» об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета сельского поселения «Южное» об удалении главы сельского поселения «Южное» в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном Уставом сельского поселения «Южное», не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава сельского поселения «Южное» в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета сельского поселения «Южное».

13. В случае, если инициатива депутатов Совета сельского поселения «Южное» или Губернатора Забайкальского края об удалении главы сельского поселения «Южное» в отставку отклонена Советом сельского поселения «Южное», вопрос об удалении главы сельского поселения «Южное» в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета сельского поселения «Южное» не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета сельского поселения «Южное», на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 64. Ответственность органов местного самоуправления сельского поселения «Южное» перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления сельского поселения «Южное» перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 65. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления сельского поселения «Южное» и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Южное»

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления сельского поселения «Южное» и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Южное» могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

Глава IX. Заключительные и переходные положения

Статья 66. Вступление в силу настоящего Устава

1. Устав сельского поселения «Южное» подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

2. Настоящий Устав сельского поселения «Южное», пройдя процедуру государственной регистрации, подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

3. Положения настоящего Устава, изменяющие срок полномочий Совета сельского поселения «Южное», вступают в силу после истечения срока полномочий Совета сельского поселения «Южное», принявшего настоящий Устав.

Статья 67. Действие нормативных правовых актов, принятых (изданных) органами и должностными лицами местного самоуправления до вступления в силу Устава сельского поселения «Южное»

1. Нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, принятые до вступления в силу настоящего Устава применяются в части не противоречащей ему и должны быть приведены в соответствие с ним до 31 декабря 2011 года.

2. Нормативные правовые акты, определенные настоящим Уставом, и не принятые на момент введения в действие настоящего Устава, должны быть разработаны и приняты соответствующими органами местного самоуправления сельского поселения «Южное» до 31 декабря 2011 года.

Глава сельского поселения «Южное»

Т.А. Богодухова