УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "КАЛТАЙСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ"



СОВЕТ КАЛТАЙСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТОМСКОГО РАЙОНА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Решение № 18 от 06.12.2005 г.

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "КАЛТАЙСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ"

Утратил силу в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 43 Устава муниципального образования «Калтайское сельское поселение» Томского района Томской области, принятого решением Совета Калтайского сельского поселения от 29.01.2015 № 145 «О принятии Устава муниципального образования «Калтайское сельское поселение».

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Решение Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 09.11.2006 г. № 56;

Решение Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 15.08.2007 г. № 86;

Решение Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 24.03.2008 г. № 21;

Решение Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 17.09.2010 г. № 109;

Решение Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 30.03.2012 г. № 164;

Решение Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 29.11.2012 г. № 11;

Решение Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 27.06.2013 г. № 50;

Решение Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 03.03.2014 г. № 98).

Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Томской области определяет правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в муниципальном образовании "Калтайское сельское поселение", гарантии его осуществления.

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Калтайское сельское поселение и его статус

1. Калтайское сельское поселение является муниципальным образованием, образованным Законом Томской области от 12.11.2004 г. № 241-ОЗ "О наделении статусом муниципального района, сельского поселения и установлении границ муниципальных образований на территории Томского района" и наделенным указанным законом статусом сельского поселения, на территории которого осуществляется местное самоуправление.

2. Калтайское сельское поселение входит в состав Томского района.

3. Официальное наименование муниципального образования - муниципальное образование "Калтайское сельское поселение" (далее - поселение). Допускается применение сокращенного наименования - "Калтайское поселение". В настоящем Уставе понятия "Калтайское сельское поселение", "Калтайское поселение", "поселение", "муниципальное образование" используются как равнозначные.

Статья 2. Территория Калтайского сельского поселения

1. Границы Калтайского сельского поселения установлены Законом Томской области от 12.11.2004 г. № 241-ОЗ "О наделении статусом муниципального района, сельского поселения и установлении границ муниципальных образований на территории Томского района" и изменяются законом Томской области.

2. Инициатива в изменении границ поселения, преобразовании поселения принадлежит населению Калтайского сельского поселения, Главе Калтайского сельского поселения (Главе Администрации), Совету Калтайского сельского поселения, Администрации Калтайского сельского

поселения, органам государственной власти Томской области, федеральным органам государственной власти в соответствии с действующим законодательством.

3. Территория Калтайского сельского поселения включает территории следующих населенных пунктов:

с. Калтай,

д. Кандинка,

с. Курлек,

д. Березовая Речка,

д. Госконюшня.

4. Административным центром Калтайского сельского поселения является село Калтай.

Статья 3. Официальный символ Калтайского сельского поселения

1. Калтайское сельское поселение имеет официальный символ - герб Калтайского сельского поселения, установленный решением представительного органа муниципального образования "Калтайское сельское поселение" - Советом Калтайского сельского поселения (далее - Совет поселения) и зарегистрированный в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

2. Положение о гербе Калтайского сельского поселения, включающее его описание и изображение, утверждается решением Совета поселения.

3. Герб Калтайского сельского поселения подлежит обязательному воспроизведению на официальных бланках органов местного самоуправления Калтайского поселения.

4. Порядок использования герба Калтайского сельского поселения определяется Положением о гербе Калтайского сельского поселения.

Статья 4. Почетный гражданин Калтайского сельского поселения

Звание "Почетный гражданин Калтайского сельского поселения" является высшим знаком признательности жителей Калтайского поселения лицу, внесшему выдающийся вклад в развитие поселения, защиту его среды и укрепление его авторитета в Томском районе, в Томской области, в Российской Федерации.

Статус звания "Почетный гражданин Калтайского сельского поселения", порядок и условия его присвоения устанавливаются нормативным правовым актом Совета поселения.

3. Статус звания «Почетный гражданин населенного пункта Калтайского сельского поселения», порядок и условия его присвоения устанавливаются нормативным правовым актом Совета поселения.

Глава 2. ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В КАЛТАЙСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 5. Местное самоуправление в Калтайском сельском поселении

Местное самоуправление признается и гарантируется Конституцией Российской Федерации и, как выражение власти народа, составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации.

Местное самоуправление в муниципальном образовании "Калтайское сельское поселение" - это форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных действующим законодательством, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения поселения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 6. Вопросы местного значения Калтайского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Калтайского сельского поселения относятся:

1.1. формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

1.2. установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

1.3.владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

1.4. организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(п. 1.4 в редакции решения Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 29.11.2012 г. № 11)

1.5. дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(п. 1.5 в редакции решения Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 30.03.2012 г. № 164)

1.6. обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(п. 1.6 в редакции решения Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 29.11.2012 г. № 11)

1.7.создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

1.7.1. участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

(п.п. 1.7.1. дополнен Решением Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 24.03.2008 г. № 21)

1.7.2. создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(п. 1.7.2 введен решением Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 03.03.2014 г. № 98)

1.8. участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

П.п. 1.8.1. исключен Решением Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 24.03.2008 г. № 21.

1.9. обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

1.10. создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

1.11. организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселении;

(п.п. 1.11 в редакции Решения Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 15.08.2007 г. № 86)

1.12. создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

1.13. сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

(п.п. 1.13 в редакции Решения Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 09.11.2006 г. № 56)

1.13.1. создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

(п.п. 1.13.1. дополнен Решением Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 09.11.2006 г. № 56)

1.14. обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(п.п. 1.14 в редакции Решения Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 09.11.2006 г. № 56)

1.15. создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(п. 1.15 в редакции решения Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 30.03.2012 г. № 164)

П. 1.16 исключен решением Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 17.09.2010 г. № 109

1.17. формирование архивных фондов поселения;

1.18. организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

1.19. утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

(п. 1.19 в редакции решения Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 30.03.2012 г. № 164)

1.20. утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

(п. 1.20 в редакции решения Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 27.06.2013 г. № 50)

1.21. присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

(п. 1.21 в редакции решений Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 17.09.2010 г. № 109, от 30.03.2012 г. № 164)

1.22. организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

1.23. организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(п. 1.23 в редакции решения Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 27.06.2013 г. № 50)

1.24. создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

П. 1.25 исключен решением Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 17.09.2010 г. № 109.

1.26. осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

1.27. создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(п. 1.27 в редакции решения Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 30.03.2012 г. № 164)

1.28. содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(п. 1.28 в редакции решения Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 17.09.2010 г. № 109)

П. 1.29 исключен решением Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 17.09.2010 г. № 109.

1.30. организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

1.31. осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

(п.п. 1.28-1.31 дополнены Решением Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 09.11.2006 г. № 56)

1.32. осуществление муниципального лесного контроля;

(п. 1.32 в редакции решения Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 30.03.2012 г. № 164)

1.33. создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

1.33.1. предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(пп. 1.33.1 введен решением Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 30.03.2012 г. № 164)

1.33.2. до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности

(пп. 1.33.2 введен решением Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 30.03.2012 г. № 164)

1.34. оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1. и 31.3. Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях

(п. 1.33-1.34 дополнен решением Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 17.09.2010 г. № 109)

П. 1.35 исключен решением Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 03.03.2014 г. № 98

1.36. осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

1.37. обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

1.38. осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения

(пп. 1.35 -1.38 введены решением Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 30.03.2012 г. № 164)

Ч. 1.1 исключена Решением Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 15.08.2007 г. № 86

2. Органы местного самоуправления поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Калтайского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 1.7.1, 1.8, 1.9., 1.15 и 1.19 статьи 6 настоящего Устава.

(п.2 в редакции Решения Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 24.03.2008 г. № 21)

3. Органы местного самоуправления поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Томского района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Калтайского поселения в бюджет Томского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(абз. 1 в редакции решения Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 27.06.2013 г. № 50)

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

(ч. 3 в редакции решения Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 17.09.2010 г. № 109)

Ч. 4 исключен решением Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 17.09.2010 г. № 109.

6. Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.

(ч. 6 дополнена решением Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 17.09.2010 г. № 109)

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

1.Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1.1. создание музеев поселения;

П. 1.2 исключен решением Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 17.09.2010 г. № 109.

П. 1.3. исключен решением Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 27.06.2013 г. № 50.

1.4. создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

1.5. оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

1.6. совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

1.7.  участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

1.8. участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

1.9. создание условий для развития туризма;

1.10. создание муниципальной пожарной охраны.

(п. 1.6-1.10 дополнены решением Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 17.09.2010 г. № 109)

1.11. оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания

(п. 1.11 введен решением Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 30.03.2012 г. № 164)

1.12. оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

(п. 1.12 введен решением Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 29.11.2012 г. № 11)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального Закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к полномочиям органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их полномочий федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местного бюджета за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(ч. 2 в редакции решения Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 27.06.2013 г. № 50)

(ст.6.1 дополнена Решением Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 15.08.2007 г. № 86)

Статья 7. Межмуниципальное сотрудничество

1. Калтайское сельское поселение в целях организации взаимодействия органов местного самоуправления, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований может входить в совет муниципальных образований Томского района, Томской области, общероссийское объединение муниципальных образований, иные объединения муниципальных образований.

2. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения в соответствии с действующим законодательством и решениями Совета поселения могут быть образованы межмуниципальные объединения, учреждены хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации. Указанные межмуниципальные объединения не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления.

Статья 8. Международные и внешнеэкономические связи Калтайского сельского поселения

Калтайское сельское поселение вправе осуществлять международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральным законодательством.

Глава 3. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ КАЛТАЙСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 9. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации (далее - граждане), осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, в голосовании по отзыву депутата Совета поселения, Главы поселения (Главы Администрации), в голосовании по вопросам изменения границ Калтайского поселения, преобразования Калтайского поселения, участия в публичных слушаниях, в опросах, собраниях, конференциях, посредством реализации правотворческой инициативы, направления обращений в органы местного самоуправления, посредством иных форм участия в осуществлении местного самоуправления населения, а также через выборные и иные органы местного самоуправления, и органы территориального общественного самоуправления.

(п.1 в редакции Решения Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 15.08.2007 г. № 86)

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Калтайского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

4. Каждый житель муниципального образования имеет право присутствовать на заседаниях Совета поселения, за исключением случаев, оговоренных в Регламенте представительного органа.

Статья 10. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории Калтайского сельского поселения по наиболее важным вопросам местного значения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом поселения:

3.1.по инициативе, выдвинутой гражданами, имеющими право на участие в местном референдуме;

3.2.по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3.3.по инициативе Совета поселения и Главы поселения (Главы Администрации), выдвинутой ими совместно.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пунктах 3.1, 3.2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Томской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Калтайского сельского поселения в соответствии с федеральным законом.

4. Назначение, подготовка, проведение и подведение итогов местного референдума осуществляются в соответствии с действующим законодательством.

5. Итоги местного референдума подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

6. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета поселения и Главы поселения (Главы Администрации) на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Решение о назначении выборов принимается Советом не ранее чем за 90 дней и не позднее,  чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть. 

В случае досрочного прекращения полномочий органов местного самоуправления или  депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

(ч. 2 в редакции решения Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 17.09.2010 г. № 109)

2.1. Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4-6 статьи 10 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

(ч. 2.1 в редакции решения Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 27.06.2013 г. № 50)

3. Подготовка и проведение муниципальных выборов осуществляются в соответствии с федеральным законом, законами Томской области.

(ч. 3 в редакции решения Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 17.09.2010 г. № 109)

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Голосование по отзыву депутата Совета поселения, Главы поселения (Главы Администрации)

1. Голосование по отзыву депутата Совета поселения, Главы поселения (Главы Администрации) проводится по инициативе населения в порядке, установленном действующим законодательством для проведения местного референдума.

2. Основаниями для отзыва депутата Совета поселения, Главы поселения (Главы Администрации) могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), касающиеся исполнения полномочий, предусмотренных действующим законодательством и настоящим Уставом в случае их подтверждения в судебном порядке. Отзыв по иным основаниям не допускается.

3. Голосование по отзыву депутата Совета поселения, Главы поселения (Главы Администрации) проводится по инициативе населения. Для проведения голосования по отзыву депутата Совета поселения, Главы поселения (Главы Администрации) необходим сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

4. До проведения голосования депутату Совета поселения, Главе поселения (Главе Администрации) должна быть обеспечена возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Давать объяснения и проводить агитацию против отзыва указанные лица вправе в агитационный период, установленный действующим законодательством.

5. Процедура отзыва депутата Совета поселения, Главы поселения (Главы Администрации) аналогична процедуре проведения местного референдума, установленной действующим законодательством.

6. Глава поселения (Глава Администрации) считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Калтайском сельском поселении.

7. Депутат Совета поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, по которому депутат был избран в Совет поселения.

8. Итоги голосования по отзыву депутата Совета поселения, Главы поселения (Главы Администрации) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

9. Отзыв депутата Совета поселения, Главы поселения (Главы Администрации) влечет прекращение их полномочий с момента официального опубликования (обнародования) итогов голосования.

Статья 12.1. Сход граждан

1. В населенном пункте по вопросу изменения границ поселения (муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района), проводится сход граждан.

2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан

(ст. 12.1 введена решением Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 30.03.2012 г. № 164)

Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования Калтайского сельского поселения

1. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ, преобразовании Калтайского сельского поселения проводится голосование в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

1.1. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 5 и 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации

(ч. 1.1 введена решением Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 30.03.2012 г. № 164)

2. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования Калтайского сельского поселения назначается Советом поселения и проводится в порядке, установленном действующим законодательством для проведения местного референдума.

3. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования Калтайского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Калтайского поселения или части Калтайского поселения, обладающих избирательным правом.

4. Согласие населения на изменение границ, преобразование Калтайского сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Калтайского поселения или части территории Калтайского поселения.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ, преобразования Калтайского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, установленном решением Совета. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета и не может превышать три процента от числа жителей Калтайского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

Сбор подписей граждан в поддержку правотворческой  инициативы осуществляется  в порядке, предусмотренном  для выдвижения инициативы  проведения местного  референдума.

(ч. 1 в редакции решения Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 17.09.2010 г. № 109)

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

3. Порядок осуществления правотворческой инициативы гражданами устанавливается нормативным правовым актом Совета поселения в соответствии с действующим законодательством.

Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 15. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания по инициативе населения, Совета поселения, Главы поселения (Главы Администрации).

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета поселения, назначаются Советом поселения, а по инициативе Главы поселения (Главы Администрации) - Главой поселения (Главой Администрации).

2. На публичные слушания должны выноситься:

2.1. проект Устава поселения, а также проект правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

(п. 2.1 в редакции решения Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 17.09.2010 г. № 109)

2.2. проект бюджета поселения и отчет о его исполнении;

2.3. проекты планов и программ развития Калтайского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(п. 2.3 в редакции решения Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 27.06.2013 г. № 50)

2.4. вопросы о преобразовании Калтайского сельского поселения.

П. 2.4. исключен решением Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 27.06.2013 г. № 50

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний, выражения инициативы населения устанавливается нормативным правовым актом Совета поселения в соответствии с действующим законодательством.

Статья 16. Собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, осуществление территориального общественного самоуправления на части территории Калтайского поселения могут проводиться собрания граждан.

(ч. 1 в редакции решения Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 27.06.2013 г. № 50)

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета поселения, Главы поселения (Главы Администрации), а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения или Совета поселения, назначается Советом поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Главы поселения (Главы Администрации), назначается Главой поселения (Главой Администрации).

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам и должностным лицам местного самоуправления поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами и должностными лицами местного самоуправления поселения.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5.Порядок назначения и проведения, а также полномочия собрания граждан, конференции граждан устанавливаются нормативным правовым актом Совета поселения, уставом территориального общественного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.

6.Итоги собрания граждан, конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Калтайского сельского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами и должностными лицами местного самоуправления Калтайского поселения, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Калтайского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

3.1. Совета поселения или Главы поселения (Главы Администрации) - по вопросам местного значения;

3.2. органов государственной власти Томской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Калтайского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом поселения в соответствии с действующим законодательством и подлежит официальному опубликованию не менее чем за 10 дней до проведения опроса.

5. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

5.1. за счет средств бюджета поселения - при проведении опроса по инициативе Совета поселения или Главы поселения (Главы Администрации);

5.2. за счет средств областного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Томской области.

6. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета поселения в соответствии с действующим законодательством.

Статья 18. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Калтайского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; населенные пункты Калтайского сельского поселения, не являющиеся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на территории Калтайского поселения.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Администрацией Калтайского сельского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета поселения.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста

(ч. 6 в редакции Решения Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 30.03.2012 г. № 164)

7. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета поселения определяются нормативным правовым актом Совета поселения в соответствии с действующим законодательством.

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления поселения

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления поселения.

2. Должностные лица местного самоуправления поселения обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в органы местного самоуправления сельского поселения в течение 30 дней.

(п. 2 в редакции Решения Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 24.03.2008 г. № 21)

3. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.

(ч. 3 в редакции решения Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 27.06.2013 г. № 50)

4. Должностные лица местного самоуправления за нарушение порядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными федеральными законами формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Томской области.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КАЛТАЙСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 21. Структура органов местного самоуправления Калтайского сельского поселения

Структуру органов местного самоуправления Калтайского сельского поселения составляют:

Совет Калтайского сельского поселения - представительный орган муниципального образования "Калтайское сельское поселение" (далее - Совет поселения);

1.2. Глава Калтайского сельского поселения - Глава муниципального образования "Калтайское сельское поселение", возглавляющий одновременно Администрацию Калтайского сельского поселения (далее - Глава поселения (Глава Администрации);

1.3. Администрация Калтайского сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования "Калтайское сельское поселение" (далее - Администрация поселения);

Вышеперечисленные органы местного самоуправления обладают в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения поселения.

2.Органы местного самоуправления Калтайского сельского поселения являются правопреемниками органов и должностных лиц местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, осуществлявших на территории муниципального образования "Калтайское сельское поселение" полномочия по решению вопросов местного значения на основании законодательных актов Российской Федерации.

3. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

4. Совет поселения и Администрация поселения обладают правами юридического лица, являются органами местного самоуправления, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц.

Совет поселения и Администрация поселения имеют печать, штампы, бланки и другие реквизиты со своим наименованием, отвечают по своим обязательствам финансовыми средствами, находящимися в их распоряжении, в пределах своей компетенции выступают истцами и ответчиками в суде, имеют самостоятельный баланс и закрепленное за ними на праве оперативного управления имущество, финансируются за счет средств бюджета поселения.

(абз. 1 п. 4 в редакции Решения Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 09.11.2006 г. № 56)

5. Решение Совета Калтайского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации

(ч. 5 введена Решением Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 30.03.2012 г. № 164)

Статья 22. Совет Калтайского сельского поселения

1. Совет поселения является представительным органом муниципального образования "Калтайское сельское поселение".

2. выборы в Совет поселения на территории муниципального образования «Калтайское сельское поселение» осуществляются на основе мажоритарной избирательной системы.

(п.2 Решением Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 15.08.2007 г. № 86)

3. В Совет поселения избирается 10 депутатов по многомандатным избирательным округам в соответствии с действующим законодательством.

4. Депутатом Совета поселения может быть гражданин Российской Федерации не моложе 18 лет, обладающий пассивным избирательным правом.

5. Совет поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее чем 2/3 от установленной численности депутатов Совета поселения.

6. Совет поселения приступает к осуществлению своих полномочий не позднее 30 дней со дня избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета»;

(ч. 6 в редакции решения Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 27.06.2013 г. № 50)

Нумерация статьи 22 изменена Решением Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 15.08.2007 г. № 86.

Статья 23. Полномочия Совета Калтайского сельского поселения

1. Исключительными полномочиями Совета поселения являются:

1.1. принятие Устава Калтайского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

1.2. утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

(п. 1 в редакции решения Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 27.06.2013 г. № 50)

1.3. установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

1.4. принятие планов и программ развития Калтайского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

1.5. определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

1.6. определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(п. 1.6. в редакции Решения Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 30.03.2012 г. № 164)

1.7. определение порядка участия Калтайского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

1.8. определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления поселения;

1.9. контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

П.п. 1.10 исключен Решением Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 15.08.2007 г. № 86

1.11. принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

(п. 1.11 дополнен решением Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 17.09.2010 г. № 109)

1.1. Совет заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

(ч. 1.1 дополнена решением Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 17.09.2010 г. № 109)

Полномочиями Совета Калтайского сельского поселения являются:

2.1. утверждение по представлению Главы поселения (Главы Администрации) структуры Администрации Калтайского сельского поселения;

2.2. установление порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в соответствии с действующим законодательством;

(п. 2.2 в редакции решения Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 17.09.2010 г. № 109)

2.3. установление порядка планирования приватизации имущества, определение порядка принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества;

(п. 2.3 в редакции решения Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 17.09.2010 г. № 109)

2.4. определение размера и условий оплаты труда депутата, работающего на постоянной основе в Совете поселения;

2.5. объявление объектов местного значения, представляющих собой экологическую, историческую или научную ценность памятниками истории и культуры местного значения, определение в соответствии с действующим законодательством правового режима их использования и утверждение положений о них;

(п. 2.5 в редакции решения Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 17.09.2010 г. № 109)

2.6. утверждение порядка привлечения граждан на добровольной основе для выполнения социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения; создания условий для массового отдыха жителей поселения и организации обустройства мест массового отдыха; организации благоустройства и озеленения территории поселения; использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

(п. 2.6 в редакции решения Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 17.09.2010 г. № 109)

2.7. принятие программ социальной поддержки населения Калтайского сельского поселения и контроль за их исполнением, определение категорий граждан, нуждающихся в дополнительной социальной поддержке за счет средств бюджета поселения и установление (отмена) дополнительных льгот, пособий и преимуществ;

2.8. утверждение планов и программ улучшения состояния окружающей среды Калтайского сельского поселения и контроль за их выполнением;

2.9. принятие решений об участии Калтайского поселения в союзах и ассоциациях, организациях межмуниципального сотрудничества;

2.10.принятие решений о заключении соглашений с органами местного самоуправления Томского района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Калтайского поселения в бюджет Томского района

(п. 2.10 в редакции решения Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 27.06.2013 г. № 50)

2.11. принятие и изменение Регламента Совета поселения;

2.12. утверждение структуры Совета поселения;

2.13. утверждение сметы расходов на содержание Совета поселения в соответствии с бюджетом на очередной финансовый год;

2.14. регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

(п.п. 2.14 в редакции Решения Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 24.03.2008 г. № 21)

2.15. осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

(п.п. 2.15 дополнен Решением Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 24.03.2008 г. № 21)

2.16. утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

(п. 2.16 в редакции решения Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 03.03.2014 г. № 98)

2.17. утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий.

(п.п. 2.16-2.17 введены решением Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 27.06.2013 г. № 50)

Статья 24. Структура Совета Калтайского сельского поселения

1. Из числа депутатов Совета поселения на срок его полномочий могут создаваться комитеты и комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета поселения. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комитетов и комиссий определяются Регламентом Совета поселения.

2. Работу Совета поселения организует председатель Совета поселения.

3. Председатель Совета поселения избирается депутатами Совета поселения из своего состава тайным голосованием на первом собрании Совета поселения. Председатель Совета поселения избирается на срок полномочий Совета поселения и считается избранным, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов Совета поселения.

4. В случае временного отсутствия председателя Совета поселения или невозможности исполнения им своих полномочий (командировка, отпуск, болезнь, иные уважительные причины), полномочия председателя Совета поселения исполняет заместитель председателя Совета поселения. Срок полномочий заместителя председателя Совета поселения и порядок его избрания аналогичен сроку полномочий и порядку избрания председателя Совета поселения.

Статья 25. Полномочия председателя Совета Калтайского сельского поселения

1. Председатель Совета поселения:

1.1. организует деятельность Совета поселения;

1.2. издает распоряжения по организации деятельности Совета поселения;

1.3.без доверенности представляет Совет поселения в отношениях с населением, Главой поселения (Главой Администрации), органами государственной власти, органами и должностными лицами местного самоуправления, организациями;

1.4.подписывает решения и протоколы собраний Совета поселения;

1.5.направляет Главе поселения (Главе Администрации) нормативные правовые акты, принятые Советом поселения, для подписания и опубликования;

1.6. обеспечивает доведение решений Совета поселения до заинтересованных лиц;

1.7. созывает собрания Совета поселения, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проекты повестки дня заседаний;

1.8. осуществляет руководство подготовкой собраний Совета поселения и вопросов, вносимых на его рассмотрение;

1.9. ведет собрания, обеспечивает соблюдение внутреннего распорядка Совета поселения в соответствии с Регламентом Совета поселения;

1.10. готовит проекты планов работы Совета поселения и представляет их на утверждение Совету поселения;

1.11. координирует деятельность комитетов и комиссий Совета поселения;

1.12. дает поручения комитетам и комиссиям Совета поселения;

1.13. принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе собраний Совета поселения;

1.14. распоряжается в соответствии с действующим законодательством закрепленным за Советом поселения имуществом и денежными средствами в пределах сметы расходов;

1.15. оказывает содействие депутатам Совета поселения в осуществлении ими своих полномочий;

1.16.обеспечивает связь Совета поселения с Администрацией поселения и общественностью;

1.17. публикует утвержденный Советом поселения отчет о результатах его деятельности;

1.18. решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Советом поселения.

Статья 26. Организация работы Совета Калтайского сельского поселения

1. Основной формой деятельности Совета поселения является собрание депутатов.

2. Собрание Совета поселения созывает председатель Совета поселения.

Порядок созыва и сроки проведения собрания Совета поселения, создания и работы комитетов, комиссий, иные организационные вопросы деятельности Совета поселения определяются Регламентом Совета поселения, положениями о комитетах и комиссиях Совета поселения в соответствии с настоящим Уставом и действующим законодательством.

3. Первое собрание Совета поселения созывается Главой поселения (Главой Администрации) не позднее 15 дней со дня его избрания, в случае, если Глава поселения (Глава Администрации) не избран - муниципальной избирательной комиссией. Первое собрание Совета поселения открывает старейший по возрасту депутат Совета поселения. Последующие собрания Совета поселения проводятся не реже одного раза в месяц.

4. Совет поселения вправе проводить внеочередные собрания.

Внеочередное собрание созывается в обязательном порядке по инициативе председателя Совета поселения или по требованию Главы поселения (Главы Администрации), одного из комитетов или не менее одной трети депутатов от установленной численности депутатов Совета поселения в соответствии с Регламентом Совета поселения.

5. Собрание считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей депутатов от установленной численности депутатов Совета поселения.

6. Собрание Совета поселения ведет председатель Совета поселения, а в его отсутствие - заместитель председателя Совета поселения.

В случае отсутствия на собрании председателя Совета поселения и заместителя председателя Совета поселения собрание начинает свою работу с избрания председательствующего из числа присутствующих депутатов, который после его избрания ведет собрание Совета поселения.

7. Участие депутатов Совета поселения в работе собрания Совета поселения является обязательным.

8. Глава поселения (Глава Администрации) вправе лично участвовать в собрании Совета поселения с правом совещательного голоса, либо направить своего представителя с правом совещательного голоса.

9. В случае отсутствия Главы поселения (Главы Администрации) или невозможности исполнения им должностных обязанностей (командировка, отпуск, болезнь, иные уважительные причины), его полномочия осуществляет заместитель Главы поселения (Главы Администрации) либо иное лицо, уполномоченное распоряжением Главы поселения (Главы Администрации). В это время Совет поселения не имеет права вносить в Устав Калтайского сельского поселения поправки, касающиеся изменения структуры органов местного самоуправления, перераспределения полномочий между органами местного самоуправления.

10. Расходы на обеспечение деятельности Совета поселения предусматриваются в бюджете поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

11. Добровольное сложение председателем Совета поселения, его заместителем, председателями комитетов Совета поселения своих полномочий удовлетворяется решением Совета поселения на основании их письменного заявления.

Статья 27. Прекращение полномочий Совета Калтайского сельского поселения

1. Полномочия Совета поселения могут быть прекращены досрочно:

1.1. в случае роспуска Совета поселения на основании закона Томской области, в порядке и по основаниям, которые предусмотрены федеральным законодательством;

1.2. в случае принятия Советом поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов;

1.3. в случае вступления в силу решения Верховного или областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

(п. 1.3 в редакции решения Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 17.09.2010 г. № 109)

1.4. в случае преобразования Калтайского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения муниципального образования.

(п. 1.4 в редакции решения Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 17.09.2010 г. № 109)

1.5. в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с объединением с городским округом;

1.6. в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

(п.п. 1.5-1.6 дополнены решением Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 17.09.2010 г. № 109)

2. Досрочное прекращение полномочий Совета поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета поселения не позднее, чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет поселения.

Статья 28. Депутат Совета Калтайского сельского поселения

1. В Совет поселения может быть избран гражданин, обладающий пассивным избирательным правом в соответствии с действующим законодательством.

2. Депутаты Совета поселения избираются на срок полномочий Совета поселения.

3. Депутаты Совета поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе. На постоянной основе в Совете Калтайского сельского поселения работает только один депутат.

(ч. 3 в редакции решения Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 27.06.2013 г. № 50

4. Депутаты Совета поселения отчитываются о своей деятельности перед избирателями не реже одного раза в 6 месяцев.

5. Депутат Совета Калтайского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, установленные Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами

(ч. 5 введена Решением Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 30.03.2012 г. № 164)

6. На депутата распространяются гарантии и ограничения, предусмотренные статьей 40 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Томской области от 06.05.2009 г. № 68-03 «О гарантиях деятельности депутатов представительных органов муниципальных образований, выборных должностных лиц местного самоуправления, лиц, замещающих муниципальные должности, в Томской области».

(ч. 6 введена решением Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 03.03.2014 г. № 98)

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета Калтайского сельского поселения

1. Полномочия депутата досрочно прекращаются на основании решения Совета Калтайского сельского поселения, принятого не менее, чем 2/3 голосов от общего числа депутатов.

1.1. Решение Совета Калтайского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания

(ч. 1 в редакции Решения Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 30.03.2012 г. № 164)

2. Полномочия депутата Совета поселения прекращаются досрочно в случае:

2.1. смерти;

2.2. отставки по собственному желанию;

2.3. признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

2.4. признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

2.5. вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

2.6. выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

2.7. прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(п.п. 2.7 в редакции Решения Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 15.08.2007 г. № 86)

2.8. отзыва избирателями в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим Уставом;

2.9. досрочного прекращения полномочий Совета поселения;

2.10.призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

2.11. в иных случаях, установленных действующим законодательством.

2.12. полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации

(п. 2.12 введен Решением Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 30.03.2012 г. № 164)

Статья 30. Глава поселения (Глава Администрации)

1. Глава поселения (Глава Администрации) является Главой муниципального образования, высшим должностным лицом Калтайского сельского поселения, наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава поселения (Глава Администрации) избирается населением Калтайского поселения, обладающим активным избирательным правом на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет по единому избирательному округу, включающему в себя всю территорию Калтайского поселения.

2. Глава поселения (Глава Администрации) возглавляет Администрацию Калтайского сельского поселения.

3. Полномочия Главы поселения (Главы Администрации) начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы поселения (Главы Администрации), за исключением случаев досрочного прекращения полномочий. Глава муниципального образования «Калтайское сельское поселение» вступает в должность с момента его регистрации избирательной комиссией муниципального образования.

(ч. 3 в редакции Решения Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 30.03.2012 г. № 164)

4. При вступлении в должность Глава поселения (Глава Администрации) приносит присягу на Уставе Калтайского сельского поселения: \"Клянусь осуществлять данные мне полномочия исключительно в интересах населения Калтайского поселения, всей своей деятельностью способствовать его социально-экономическому развитию и благополучию. Клянусь отстаивать принципы местного самоуправления, соблюдать и защищать Устав Калтайского сельского поселения\".

5. Глава поселения (Глава Администрации) подконтролен и подотчетен населению и Совету поселения. Глава поселения (Глава Администрации) не реже одного раза в год отчитывается перед населением Калтайского поселения о своей деятельности на собраниях граждан.

6. Глава муниципального образования представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава муниципального образования возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

(ч. 6 дополнена решением Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 17.09.2010 г. № 109)

7. Глава поселения (Глава Администрации) должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, установленные Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами

(ч. 7 введена Решением Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 30.03.2012 г. № 164)

8. На Главу муниципального образования распространяются гарантии и ограничения, предусмотренные статьей 40 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Томской области от 06.05.2009 г. № 68-03 «О гарантиях деятельности депутатов представительных органов муниципальных образований, выборных должностных лиц местного самоуправления, лиц, замещающих муниципальные должности, в Томской области».

(ч. 8 введена решением Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 03.03.2014 г. № 98)

Статья 31. Полномочия Главы поселения (Главы Администрации)

1. Глава поселения (Глава Администрации) как высшее должностное лицо Калтайского поселения:

1.1. представляет Калтайского сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами, организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования "Калтайское сельское поселение", а также представляет Калтайское поселение при осуществлении международных и внешнеэкономических связей;

1.2. подписывает и опубликовывает в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом поселения;

1.3. издаёт постановления и распоряжения Администрации Калтайского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Калтайского сельского поселения в установленном порядке, а также распоряжения Администрации Калтайского сельского поселения по вопросам организации работы администрации поселения

(п. 1.3 в редакции Решения Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 30.03.2012 г. № 164)

1.4. обладает правом созыва внеочередного заседания Совета поселения;

1.5. вносит в Совет поселения проекты муниципальных правовых актов и вопросы, обязательные для рассмотрения на собрании Совета поселения;

1.6. организует и обеспечивает в пределах своей компетенции выполнение решений Совета поселения, собственных правовых актов на территории Калтайского сельского поселения;

1.7. от имени муниципального образования "Калтайское сельское поселение" осуществляет правомочия собственника, иные права и обязанности, предусмотренные действующим законодательством;

1.8. заключает договоры и соглашения с иными муниципальными образованиями, органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, гражданами, общественными объединениями, организациями, в том числе зарубежными;

1.9. заключает соглашения с органами местного самоуправления Томского района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет субвенций, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет Томского района;

(п. 1.9 в редакции решения Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 27.06.2013 г. № 50)

1.10. руководит гражданской обороной в Калтайском поселении;

1.11. обеспечивает участие органов местного самоуправления Калтайского сельского поселения в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Калтайского сельского поселения;

1.12. предоставляет отсрочки и рассрочки по уплате неналоговых платежей в бюджет поселения в пределах лимитов, установленных решением Совета поселения об утверждении бюджета поселения на соответствующий финансовый год;

1.13. осуществляет личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан;

1.14. исполняет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и решениями Совета поселения;

1.15. обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

(п. 1.15 дополнен решением Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 17.09.2010 г. № 109)

2. Глава поселения (Глава Администрации) осуществляет следующие полномочия по руководству Администрацией поселения:

2.1. представляет Администрацию поселения в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами, организациями, без доверенности действует от имени Администрации поселения, а также представляет Администрацию поселения при осуществлении международных и внешнеэкономических связей;

2.2. организует и обеспечивает исполнение полномочий Администрации поселения по решению вопросов местного значения;

2.3. осуществляет общее руководство разработкой и вносит на утверждение Совета поселения проекты планов и программ социально-экономического развития Калтайского сельского поселения, утверждает условия приватизации объектов муниципальной собственности, организует их исполнение;

2.4. обеспечивает разработку и вносит на утверждение Совета поселения проект бюджета Калтайского поселения и отчет о его исполнении;

2.5. вносит на рассмотрение Совета поселения проекты правовых актов, в том числе, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, дает свое заключение по этим вопросам;

2.6. определяет основные направления деятельности Администрации поселения;

2.7. представляет на утверждение Совета поселения структуру Администрации поселения;

2.8. утверждает штатное расписание Администрации поселения, в соответствии с ее структурой;

2.9. организует работу с кадрами Администрации поселения, принимает меры по повышению квалификации работников;

2.10. принимает и увольняет работников Администрации поселения в соответствии действующим законодательством и настоящим Уставом;

2.11. утверждает должностные инструкции (регламенты) работников Администрации поселения;

2.12. применяет к работникам Администрации поселения меры поощрения и взыскания в соответствии с действующим законодательством;

2.13. принимает меры по защите прав и законных интересов Администрации поселения, в том числе в суде, арбитражном суде, органах государственной власти;

2.14. открывает и закрывает счета Администрации поселения, распоряжается ее средствами и подписывает финансовые документы Администрации поселения;

2.15. имеет право наделять отдельными исполнительными, распорядительными и контрольными полномочиями работников Администрации поселения;

2.16. утверждает перечень распорядителей средств бюджета поселения;

2.17.осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета поселения.

3. В случае отсутствия Главы поселения (Главы Администрации) или невозможности исполнения им должностных обязанностей (командировка, отпуск, болезнь, иные уважительные причины), его полномочия осуществляет лицо, уполномоченное распоряжением Главы поселения (Главы Администрации).

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Главы поселения (Главы Администрации)

1. Полномочия Главы поселения (Главы Администрации) прекращаются досрочно в случае:

1.1. смерти;

1.2. отставки по собственному желанию;

1.3.отрешения от должности правовым актом Губернатора Томской области, согласно действующему законодательству;

(п. 1.3 в редакции решения Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 17.09.2010 г. № 109)

1.4. признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

1.5. признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

1.6. вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

1.7. выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

1.8. прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(п.п. 1.8 в редакции Решения Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 15.08.2007 г. № 86)

1.9. отзыва избирателями в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим Уставом;

1.10. установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы поселения (Главы Администрации).

1.11. преобразования муниципального образования в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения муниципального образования;

1.12. увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

1.13. удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

1.14. изменения порядка формирования представительного органа муниципального района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации

(п.п. 1.10-1.14  дополнены решением Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 17.09.2010 г. № 109)

1.15. несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации

(п. 1.15 введен Решением Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 30.03.2012 г. № 164)

2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования, до дня вступления в должность вновь избранного Главы поселения, его полномочия временно исполняет Заместитель Главы Калтайского сельского поселения, а в случае отсутствия данной должности, Управляющий Делами Калтайского сельского поселения.

(ч. 2 введена решением Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 03.03.2014 г. № 98)

Статья 33. Администрация Калтайского сельского поселения

1. Администрация поселения является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования "Калтайское сельское поселение" и в соответствии с настоящим Уставом осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения, предусмотренные настоящим Уставом.

2. Администрацией поселения руководит Глава поселения (Глава Администрации) на принципах единоначалия.

3. Администрация поселения обладает правами юридического лица.

Статья 34. Структура Администрации поселения

1. Администрация поселения формируется Главой поселения (Главой Администрации) в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

2. Структура Администрации поселения утверждается Советом поселения по представлению Главы поселения (Главы Администрации).

Статья 35. Полномочия Администрации поселения

1. Администрация поселения осуществляет следующие полномочия:

1.1. разрабатывает и реализует проекты муниципальных планов и программ социально-экономического развития муниципального образования "Калтайское сельское поселение";

1.2. координирует деятельность муниципальных предприятий и учреждений по реализации планов и программ социально-экономического развития;

1.3. составляет проект бюджета поселения;

1.4. обеспечивает исполнение бюджета поселения;

1.5. осуществляет подготовку отчета об исполнении бюджета поселения;

1.6. в порядке, установленном федеральным законодательством, управляет и распоряжается муниципальной собственностью, осуществляет контроль за управлением, владением, пользованием и распоряжением муниципальной собственностью;

(п. 1.6 в редакции решения Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 17.09.2010 г. № 109)

1.7. создает, реорганизует и ликвидирует муниципальные предприятия и учреждения;

1.8. создает условия для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

П. 1.9 исключен решением Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 17.09.2010 г. № 109.

1.10. осуществляет закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(п. 1.10 в редакции решения Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 03.03.2014 г. № 98)

1.11.заключает муниципальные контракты на поставку товаров, производство работ, оказание услуг;

1.12. ведет реестр объектов муниципальной собственности;

1.13. осуществляет подготовку и обеспечивает реализацию решений о приватизации муниципального имущества;

1.14. разрабатывает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, в соответствии с действующим законодательством, если иное не предусмотрено федеральными законами

(п. 1.14 в редакции Решения Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 30.03.2012 г. № 164)

1.15.осуществляет функции органа местного самоуправления, уполномоченного на проведение мероприятий, связанных с разграничением государственной и муниципальной собственности на имущество и землю в соответствии с действующим законодательством;

1.16. организует разработку генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, подготовку на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдает разрешение на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешение на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, осуществляет разработку местных нормативов градостроительного проектирования поселений;

(п. 1.16 в редакции решения Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 27.06.2013 г. № 50)

1.17. осуществляет резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования "Калтайское сельское поселение" для муниципальных нужд;

(п. 1.17 в редакции решения Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 17.09.2010 г. № 109)

1.18. осуществляет муниципальный земельный контроль за использованием земель поселения;

(п. 1.18 в редакции решения Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 27.06.2013 г. № 50

1.19. осуществляет мероприятия по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

(п.п. 1.19 в редакции Решения Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 09.11.2006 г. № 56)

1.19.1. обеспечивает создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

П.п. 1.19.1. дополнен Решения Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 09.11.2006 г. № 56

1.20. осуществлять дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(п. 1.20 в редакции Решения Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 30.03.2012 г. № 164)

1.21.1 участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

(п.п. 1.21.1 дополнен Решением Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 24.03.2008 г. № 21)

1.21. обеспечивает создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

1.22. организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;

1.23. организует в границах муниципального образования "Калтайское сельское поселение" электро -, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(п. 1.23 в редакции решения Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 27.06.2013 г. № 50)

1.24. создает условия для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

1.25. организует предоставление ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

1.26. организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

(п.п. 1.26 в редакции Решения Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 15.08.2007 г. № 86)

1.27. организует прием населения, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;

1.28. осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

1.29. обеспечивает создание условий для массового отдыха жителей поселения и организации обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(п. 1.29 в редакции Решения Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 30.03.2012 г. № 164)

1.30. участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

П.п. 1.30.1. исключен Решением Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 24.03.2008 г. № 21.

1.31. обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

П. 1.32 исключен решением Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 17.09.2010 г. № 109.

1.33. организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(п. 1.33 в редакции решения Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 27.06.2013 г. № 50)

1.34. создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(п. 1.34 в редакции Решения Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 30.03.2012 г. № 164)

1.35.обеспечивает создание, содержание и организацию деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

1.36. обеспечивает формирование архивных фондов поселения;

1.37. осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета поселения, Главы поселения (Главы Администрации), голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования "Калтайское сельское поселение";

1.38. принимает решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 1.7.1, 1.8, 1.9, 1.15 и 1.19 статьи 6 настоящего Устава;

(п.п. 1.38 в редакции решения Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 15.08.2007 г. № 86, от 21.03.2008 г. № 21)

1.39.осуществляет муниципальные внутренние заимствования, выдает муниципальные гарантии, управляет муниципальным долгом в порядке, установленном Советом поселения;

1.40. организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования "Калтайское сельское поселение", сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования "Калтайское сельское поселение", и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

1.41. осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, правовыми актами органов местного самоуправления;

1.42. оказывает содействие в развитии сельскохозяйственного производства, личного подсобного хозяйства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(п. 1.42 в редакции решения Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 17.09.2010 г. № 109)

П. 1.43 исключен решением Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 17.09.2010 г. № 109.

1.44. организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в поселении;

1.45. осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирует население об ограничениях их использования;

1.46. обеспечивает условия для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организует проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения.

(п.п. 1.42-1.46 в редакции Решения Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 09.11.2006 г. № 56)

1.47. организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

(п. 1.47 в редакции решения Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 27.06.2013 г. № 50)

1.48. осуществление муниципального лесного контроля.

(п. 1.48 в редакции Решения Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 30.03.2012 г. № 164)

1.49. разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов на территории Калтайского поселения, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

1.50. оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

1.51. организует и осуществляет муниципальный контроль на территории Калтайского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите  прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

(п.п. 1.49-1.51 дополнены решением Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 17.09.2010 г. № 109)

1.52. осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотр зданий, сооружений и выдает рекомендации об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений.

(п. 1.52 введен решением Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 27.06.2013 г. № 50)

1.53. создает условия для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(п. 1.53 введен решением Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 03.03.2014 г. № 98)

Статья 35.1. Муниципальный контроль.

1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

Под муниципальным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных в соответствии с федеральными законами на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Томской области, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами либо законом Томской области и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами

(ч.1 в редакции решения Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 30.03.2012 г. № 164)

2. Органом муниципального контроля в сельском поселении является администрация, к полномочиям которой относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории сельского поселения;

1.1) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления

(пп. 1.1. введен решением Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 30.03.2012 г. № 164)

2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Томской области

(п. 2 в редакции решения Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 30.03.2012 г. № 164)

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Томской области полномочий.

3. Полномочия руководителя органа муниципального контроля, в том числе утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок, осуществляет Глава администрации Калтайского сельского поселения.

4. При организации проведения проверок указанных в части 1 настоящей статьи,  Глава администрации сельского поселения издает распоряжения о проведении проверок.

(ч. 35.1 дополнена решением Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 17.09.2010 г. № 109)

Статья 36. Избирательная комиссия Калтайского сельского поселения

1.Избирательная комиссия Калтайского сельского поселения:

1.1 организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата поселения, Главы поселения (Главы Администрации), голосования по вопросам изменения границ, преобразования Калтайского сельского поселения;

1.2. формируется Советом поселения в количестве 6 человек с правом решающего голоса сроком на 5 лет.

(абз. 1 в редакции решения Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 30.03.2012 г. № 164)

Формирование Избирательной комиссии осуществляется Советом на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательной Думе Томской области, а также предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, Избирательной комиссии Томской области, Избирательной комиссии Томского района, Избирательной комиссии предыдущего состава, территориальной комиссии.

(п. 1.2 в редакции решений Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 17.09.2010 г. № 109, от 30.03.2012 г. № 164)

1.3. не обладает правами юридического лица;

1.4. деятельность избирательной комиссии Калтайского поселения осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

2. Объявление о предстоящем формировании Избирательной комиссии публикуется в средстве массовой информации Советом не позднее, чем за 40 дней до истечения срока полномочий комиссии.

Совет принимает предложения по формированию Избирательной комиссии в течение 31 дня со дня публикации объявления, после чего прием предложений прекращается.

3. В комиссию по предложению каждой политической партии, каждого избирательного объединения, иного общественного объединения может быть назначено не более одного члена комиссии с правом решающего голоса. Политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав одной комиссии, за исключением случаев предусмотренных федеральным законом.

(ч. 3 в редакции решения Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 03.03.2014 г. № 98)

4. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов Избирательной комиссии.

5. Решение о назначении членов Избирательной комиссии оформляется соответственно решением Совета, которое подлежит опубликованию в средстве массовой информации.

6. Организацию деятельности Избирательной комиссии осуществляет председатель комиссии, избираемый из её состава в порядке, установленном федеральными законами и законами Томской области.

7. Избирательная комиссия в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления.

8. Финансовое обеспечение Избирательной комиссии осуществляется за счет средств бюджета Калтайского сельского поселения в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели решением Совета об утверждении бюджета на очередной финансовый год.

(ч.ч. 2-8 дополнены решением Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 17.09.2010 г. № 109)

Статья 37. Муниципальная служба

(ст. 37 в редакции решения Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 03.03.2014 г. № 98)

Правовое регулирование муниципальной службы в Калтайском сельском поселении, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Томской области от 11.09.2007 г. № 198-03 «О муниципальной службе в Томской области», иными нормативными правовыми актами Томской области, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами.

Статья 38. Основные гарантии деятельности депутата Совета, Главы муниципального образования исключена решением Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 03.03.2014 г. № 98

ГЛАВА 5. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ КАЛТАЙСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 39. Система муниципальных правовых актов

1. Муниципальный правовой акт - решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также по иным вопросам, отнесенным уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер.

(ч. 1 в редакции решения Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 17.09.2010 г. № 109)

2. В систему муниципальных правовых актов входят:

2.1. Устав муниципального образования "Калтайского сельское поселение";

П.п. 2.2. исключен Решением Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 15.08.2007 г. № 86

2.3. решения и постановления Совета поселения;

2.4. распоряжения председателя Совета поселения;

2.5. постановления и распоряжения Главы Администрации;

(п. 2.5 в редакции решения Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 17.09.2010 г. № 109)

3. Глава поселения, исполняя полномочия Главы Админстрации,  в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, настоящим Уставом и решениями Совета Калтайского сельского поселения, издаёт постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации. Глава поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами»;

(ч. 3 в редакции решения Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 30.03.2012 г. № 164)

4. Совет поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Калтайского сельского поселения, решение об удалении главы Калтайского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом муниципального образования. Решения Совета поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Калтайского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(ч. 4 в редакции решения Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 30.03.2012 г. № 164)

5. Нормативные правовые акты, принимаемые решениями Совета поселения, оформляются в виде приложений к решению Совета поселения и являются его неотъемлемой частью.

6. Председатель Совета поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета, подписывает решения Совета Калтайского сельского поселения.

(ч. 6 в редакции решения Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 30.03.2012 г. № 164)

7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Томской области.

Данная часть применяется с 01 января 2017 года.

(ч. 7 введена решением Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 03.03.2014 г. № 98)

Статья 40. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета поселения, Главой поселения (Главой Администрации), органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, Избирательной комиссией, прокурором Томского района.

(ч. 1 в редакции решения Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 27.06.2013 г. № 50)

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются регламентами органов или должностных лиц местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Решения Совета поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета поселения только по инициативе Главы поселения (Главы Администрации) или при наличии его заключения.

4. Муниципальные правовые акты принимаются Советом поселения, председателем Совета поселения, Главой поселения (Главой Администрации) в соответствии с утвержденными регламентами.

5. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Томской области.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.

Данная часть применяется с 01 января 2017 года.

(ч. 5 введена решением Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 03.03.2014 г. № 98)

Статья 41. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Совета поселения о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина (нормативные правовые акты), вступают в силу после их официального опубликования. Иные муниципальные правовые акты вступают в силу с момента их принятия, если иное не предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом или самим актом.

3. Официальным опубликованием является опубликование правовых актов в официальном издании - "Информационный бюллетень Калтайского сельского поселения".

Статья 42. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, а в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Томской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Томской области).

(ч. 1 в редакции решения Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 17.09.2010 г. № 109)

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

(абз. введен решением Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 03.03.2014 г. № 98)

Статья 43. Устав Калтайского сельского поселения и правовые акты, принятые на местном референдуме

1. Устав Калтайского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Калтайского поселения, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Калтайского сельского поселения и решениям, принятым на местном референдуме. В случае противоречия муниципального правового акта Уставу Калтайского сельского поселения, решению, принятому на местном референдуме, применяются Устав Калтайского сельского поселения, решения, принятые на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Проект Устава и решения Совета поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Калтайского сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о его принятии подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Советом поселения порядка учета предложений по проекту данного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

После опубликования не ранее чем через 15 дней и не позднее чем через 20 дней проект решения о принятии Устава Калтайского сельского поселения, о внесении изменений и дополнений в Устав Калтайского сельского поселения выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

(абз. 3 дополнен решением Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 17.09.2010 г. № 109)

3.1. Устав Калтайского сельского поселения, решение Совета поселения о внесении изменений и дополнений в Устав поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета Калтайского сельского поселения.

(ч. 3.1 введена решением Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 30.03.2012 г. № 164)

3.2. Устав Калтайского сельского поселения, решение Совета поселения о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом

(ч. 3.2 введена решением Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 30.03.2012 г. № 164)

4. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) Глава поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав поселения, решение Совета поселения о внесении изменений и дополнений в устав поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(абз. 1 в редакции решения Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 30.03.2012 г. № 164)

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.

(ч. 4 в редакции решения Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 17.09.2010 г. № 109)

5. Устав Калтайского сельского поселения, решение Совета поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Калтайского сельского поселения подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

Статья 44. Решения Совета Калтайского сельского поселения

1. Совет поселения на своих собраниях принимает муниципальные правовые акты в форме решений.

2. Совет поселения правомочен принимать решения, если на собрании Совета присутствует не менее двух третей от установленной численности депутатов.

3. Решения Совета поселения принимаются большинством (более половины) голосов от числа присутствующих депутатов, если иное не установлено действующим законодательством и настоящим Уставом.

(п.3 в редакции Решения Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 09.11.2006 г. № 56)

4. Решения Совета поселения по вопросам принятия и изменения Регламента Совета поселения, установления налогов и сборов, утверждения программ развития поселения принимаются большинством (более половины) голосов от установленной численности депутатов.

5. Решения Совета поселения о принятии Устава Калтайского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Калтайского сельского поселения, об утверждении бюджета поселения, внесении изменений и дополнений в бюджет поселения, утверждение отчета об исполнении бюджета принимаются не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов.

6. Решения Совета поселения принимаются тайным или открытым голосованием. Порядок проведения голосования определяется Регламентом Совета поселения.

7. Решения Совета поселения подписывает Председатель Совета поселения в течение 5 дней с момента их принятия. Нормативные правовые акты, принятые решением Совета поселения, регулирующие вопросы местного значения, дополнения и изменения к ним оформляются в виде приложений к решению Совета поселения и вместе с решением направляются Главе поселения (Главе Администрации) для подписания нормативного правового акта и опубликования в течении 10 дней. Глава поселения (Глава Администрации) подписывает и опубликовывает нормативный правовой акт в течение 10 дней.

(абз. 1 в редакции решения Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 17.09.2010 г. № 109)

Глава поселения (Глава Администрации) имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый решением Совета поселения. В этом случае нормативный правовой акт, принятый решением Совета поселения в течение 10 дней возвращается в Совет поселения с мотивированным обоснованием его отклонения, либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.

Если Глава поселения (Глава Администрации) отклонит нормативный правовой акт, принятый решением Совета поселения, создается согласительная комиссия на паритетных началах для преодоления возникших разногласий, после чего нормативный правовой акт вновь рассматривается Советом поселения. Если при повторном рассмотрении нормативного правового акта он будет одобрен большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета поселения в ранее принятой редакции, нормативный правовой акт подлежит подписанию Главой поселения (Главой Администрации) в течение 7 дней и опубликованию.

В случае, если в указанный срок нормативный правовой акт не был подписан Главой поселения (Главой Администрации) и (или) опубликован, нормативный правовой акт подлежит обязательному опубликованию председателем Совета поселения и вступает в законную силу с момента его опубликования.

ГЛАВА 6. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И ФИНАНСОВЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 45. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности Калтайского сельского поселения имущество, средства бюджета и имущественные права сельского поселения.

Статья 46. Муниципальное имущество

1. В собственности Калтайского сельского поселения может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1.1. имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

1.2. автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(п. 1.2 в редакции решения Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 17.09.2010 г. № 109)

1.3. жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

(п. 1.3 в редакции решения Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 27.06.2013 г. № 50)

1.4. пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

1.5. имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

1.6. имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

(п. 1.6 в редакции решения Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 30.03.2012 г. № 164)

1.7. имущество библиотек поселения;

(п.1.7 в редакции Решения Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 09.11.2006 г. № 56)

1.8. имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

1.9. объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(п.п. 1.9 в редакции Решения Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 09.11.2006 г. № 56)

1.10. имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

(п.п. 1.10 в редакции Решения Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 09.11.2006 г. № 56)

1.11.имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

1.12. имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

1.13.имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

1.14.имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

1.15.земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

1.16. пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

(п.п. 1.16 в редакции Решения Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 09.11.2006 г. № 56)

П.п. 1.17 исключен Решением Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 15.08.2007 г. № 86

1.18. имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

1.19. имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

1.20. имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

(п.п. 1.19-1.20 дополнены Решением Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 09.11.2006 г. № 56)

1.21. имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

1.22. имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.

(п.п. 1.21-1.22 дополнены решением Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 17.09.2010 г. № 109)

2. В собственности Калтайского сельского поселения может находиться имущество, предназначенное:

(ч. 2 дополнены Решением Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 09.11.2006 г. № 56)

2.1. для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Томской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном федеральным законодательством;

(п. 2.1 в редакции решения Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 17.09.2010 г. № 109)

2.2. для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета Калтайского сельского поселения;

2.3. для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления Федеральными законами Российской Федерации и которые не отнесены к вопросам местного значения;

2.4. для решения установленных настоящим Уставом вопросов местного значения, указанное в п.1 настоящей статьи.

(п.п. 2.3,2.4 дополнены Решением Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 15.08.2007 г. № 86)

3. В собственности поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений

(ч. 3 введена решением Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 30.03.2012 г. № 164)

Статья 47. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования «Калтайское сельское поселение» самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Совета Калтайского сельского поселения.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Калтайского сельского поселения.

3. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации органом исполнительной власти.

(ч. 3 дополнена решением Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 17.09.2010 г. № 109)

(ст. 48-51 в редакции решения Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 03.03.2014 г. № 98)

Статья 48. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 49. Местный бюджет

1. Калтайское сельское поселение имеет собственный бюджет - бюджет Калтайского сельского поселения (местный бюджет).

2. Местный бюджет разрабатывается Администрацией и утверждается решением Совета депутатов.

3. В местном бюджете в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Томской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.

Администрация от имени Калтайского сельского поселения имеет право осуществлять муниципальные внутренние заимствования и выдачу муниципальных гарантий другим заёмщикам для привлечения кредитов (займов).

4. Порядок формирования, утверждения, исполнения местного бюджета и контроль за его исполнением, а также иные положения, регулирующие порядок осуществления органами местного самоуправления бюджетных полномочий, определяются Советом депутатов в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Томской области.

5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета, о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления и работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 50. Доходы местного бюджета

К собственным доходам местного бюджета относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов;

3) доходы от региональных налогов и сборов;

4) доходы от федеральных налогов и сборов;

5)              безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности поселения;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами представительных органов муниципального образования, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9)              добровольные пожертвования;

10)              иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами
Томской области и решениями органов местного самоуправления.

Статья 51. Расходы местного бюджета

Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Администрация ведет реестры расходных обязательств Калтайского сельского поселения - в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, в порядке установленном Администрацией.

Администрация управляет муниципальным долгом и осуществляет муниципальные заимствования от имени Калтайского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

ГЛАВА 7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Калтайского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с действующим законодательством.

2. Основания наступления ответственности депутатов Совета поселения, председателя Совета поселения перед населением Калтайского сельского поселения определяются настоящим Уставом в соответствии с действующим законодательством.

3. Население Калтайского сельского поселения вправе отозвать депутатов Совета поселения, Главу поселения (Главу Администрации) в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом.

4. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Томской области, законов Томской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий на основании решения соответствующего суда.

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц перед государством, физическими и юридическими лицами наступает в порядке, определенном федеральными законами.

ГЛАВА 8. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 53. Вступление в силу настоящего Устава.

1. Настоящий Устав, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в силу со дня его официального опубликования, после государственной регистрации в установленном законом порядке, но не ранее 1 января 2006 года.

2. Настоящая глава вступает в силу со дня официального опубликования настоящего Устава, зарегистрированного в установленном законом порядке.

3. Положения п.2 ст.22, п.2 ст.30 настоящего Устава вступают в силу после истечения срока полномочий Совета поселения, Главы поселения (Главы Администрации), принявшего настоящий Устав.

Глава поселения (Глава Администрации)

И.Ю. Галямов