УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КУПРЕЕВСКОЕ (СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ) ГУСЬ-ХРУСТАЛЬНОГО РАЙОНА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ



Принят решением Совета народных депутатов муниципального образования Купреевское (сельское поселение) от 07.02.2006 № 13

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КУПРЕЕВСКОЕ (СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ) ГУСЬ-ХРУСТАЛЬНОГО РАЙОНА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции решений Совета народных депутатов муниципального образования Купреевское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 24.06.2009 № 46, от 10.05.2011 № 87, от 27.05.2013 № 175, от 29.01.2015 № 77, от 11.03.2015 № 83, от 31.08.2015 № 100, от 12.05.2017 №176, от 12.04.2019 № 42, от 04.03.2021 № 136)

Действуя на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Владимирской области и законами Владимирской области, исходя из исторических и культурных традиций, Совет народных депутатов муниципального образования Купреевское (сельское поселение), принял настоящий Устав.

Глава 1. Общие положения.

Статья 1. Устав муниципального образования Купреевское.

1. Официальное наименование муниципального образования – Купреевское сельское поселение Гусь-Хрустального муниципального района Владимирской области. Сокращенная форма наименования муниципального образования – Купреевское. Термины «муниципальное образование Купреевское», «муниципальное образование Купреевское Гусь-Хрустального района», «Купреевское», «поселение», образованные на их основе слова и словосочетания, применяемые в настоящем Уставе, имеют одинаковое значение.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Купреевское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 04.03.2021 № 136)

2. Устав муниципального образования Купреевское (далее - Устав), принят в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131 - ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом (Основным Законом) и законами Владимирской области.

3. Устав определяет:

а) официальное наименование муниципального образования;

б) перечень вопросов местного значения;

в) формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения;

г) структуру и порядок формирования органов местного самоуправления;

д) наименования и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления;

е) виды, порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов;

ж) срок полномочий представительного органа муниципального образования, депутатов, членов иных выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц;

з) виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания и порядок отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления;

и) порядок формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, а также контроль за его исполнением в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

к) порядок внесения изменений и дополнений в устав муниципального образования Купреевское;

л) иные вопросы организации местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.

4. Устав имеет прямое действие и высшую юридическую силу по отношению к другим нормативным правовым актам органов местного самоуправления муниципального образования Купреевское. В случае противоречия нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования Купреевское Уставу, применяется Устав муниципального образования Купреевское.

5. Положения и нормы Устава не могут противоречить действующему законодательству. Положения и нормы Устава, противоречащие действующему законодательству, не применяются.

Статья 2. Границы территории, статус и состав муниципального образования Купреевское.

1. Границы муниципального образования Купреевское установлены Законом Владимирской области от 25.05.2005 № 69-ОЗ. Карта (план) территории с указанием местоположения границы муниципального образования и описание границы муниципального образования указаны в приложениях №1 и №2 к настоящему Уставу.

2. Муниципальное образование Купреевское имеет статус сельского поселения установленный вышеуказанным законом в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 85 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131 - ФЗ ''Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. В состав муниципального образования Купреевское входят: 12 населенных пунктов, д. Купреево, с. Тащилово, д.Филатово, д.Шабаново, пос.Якимец, д.Долбино, с.Колпь, пос.Красная Заря, пос.Малюковский, пос.Неверовский, д.Ново-Дурово, д.Таланово.

4. Изменение границ муниципального образования Купреевское осуществляется законом Владимирской области по инициативе населения, органов местного самоуправления муниципального образования Купреевское, органов государственной власти Владимирской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131 - ФЗ ''Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4.1. Разделение поселения, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 вышеназванного Федерального закона.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Купреевское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 27.05.2013 № 175)

5. Территория муниципального образования Купреевское входит в состав территории муниципального образования Гусь-Хрустальный район Владимирской области.

Статья 3. Административный центр муниципального образования Купреевское.

Административным центром муниципального образования Купреевское является деревня Купреево.

Юридический и почтовый адрес местонахождения представительного органа и администрации муниципального образования Купреевское (сельское поселение): Владимирская область, Гусь-Хрустальный район, деревня Купреево, ул. Школьная, д. 2.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Купреевское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 27.05.2013 № 175)

Статья 4. Местное самоуправление в муниципальном образовании Купреевское.

1. На основании Конституции Российской Федерации население муниципального образования Купреевское осуществляет местное самоуправление в соответствии с федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Владимирской области, законами Владимирской области и настоящим Уставом.

2. Местное самоуправление как выражение власти народа составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации.

3. Местное самоуправление обеспечивает самостоятельное решение населением муниципального образования Купреевское вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.

Статья 5. Официальные символы муниципального образования Купреевское и порядок их использования.

1. Официальными символами муниципального образования Купреевское являются герб и флаг, разработанные в соответствии с требованиями федерального законодательства и геральдическими правилами, прошедшие государственную регистрацию в установленном порядке.

2. Порядок использования официальных символов муниципального образования определяется решением Совета народных депутатов муниципального образования Купреевское.

Глава 2. Вопросы местного значения и полномочия органов местного самоуправления муниципального образования Купреевское по их решению.

Статья 6. Вопросы местного значения муниципального образования Купреевское (сельское поселение).

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Купреевское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 27.05.2013 № 175)

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Купреевское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 29.01.2015 № 77)

К вопросам местного значения поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством,

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Купреевское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 31.08.2015 № 100)

5) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

7) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

8) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Купреевское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 31.08.2015 № 100)

10) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

11) формирование архивных фондов поселения;

12) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Купреевское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 04.03.2021 № 136)

13) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Купреевское (сельское поселение) Гусь-Хрустальный район Владимирской области от 12.04.2019 № 42)

14) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

15) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

16) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

17) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

18) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

19) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

20) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

21) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами.

(пункт введен решением Совета народных депутатов муниципального образования Купреевское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 04.03.2021 № 136)

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Купреевское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 27.05.2013 № 175)

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) утратил силу с 1 января 2010 года. - Федеральный закон от 27.12.2009 N 365-ФЗ;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) утратил силу. - Федеральный закон от 25.12.2012 N 271-ФЗ;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма;

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

12) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения.

(пункт 12 введен в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Купреевское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 31.08.2015 № 100)

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Купреевское (сельское поселение) Гусь-Хрустальный район Владимирской области от 12.04.2019 № 42)

13) утратил силу решением Совета народных депутатов муниципального образования Купреевское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 04.03.2021 № 136)

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Купреевское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 12.05.2017 №176)

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации;

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Купреевское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 12.05.2017 №176)

15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

(пункт введен решением Совета народных депутатов муниципального образования Купреевское (сельское поселение) Гусь-Хрустальный район Владимирской области от 12.04.2019 № 42)

16) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности

(пункт введен решением Совета народных депутатов муниципального образования Купреевское (сельское поселение) Гусь-Хрустальный район Владимирской области от 04.03.2021 № 136)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования Купреевское по решению вопросов местного значения.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Купреевское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 27.05.2013 № 175)

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Купреевское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 11.03.2015 № 83)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района;

(пункт утратил силу решением Совета народных депутатов муниципального образования Купреевское (сельское поселение) Гусь-Хрустальный район Владимирской области от 04.03.2021 № 136)

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

4.4) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28.06.2014 №172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации.

(пункт введен решением Совета народных депутатов муниципального образования Купреевское (сельское поселение) Гусь-Хрустальный район Владимирской области от 12.04.2019 № 42)

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Купреевское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 12.05.2017 №176)

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Купреевское (сельское поселение) Гусь-Хрустальный район Владимирской области от 12.04.2019 № 42)

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) Организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Купреевское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 11.03.2015 № 83)

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Купреевское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 31.08.2015 № 100)

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), уставом муниципального образования.

1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьёй 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации») к вопросам местного значения, федеральными законами, уставами муниципальных образований могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе в соответствии с уставом муниципальных образований принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения и городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 7.1 - 9, 15 и 19 части 1 статьи 6 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления поселений самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления муниципального образования Купреевское отдельных государственных полномочий.

1. Органы местного самоуправления муниципального образования Купреевское осуществляют переданные им федеральными законами и законами Владимирской области отдельные государственные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования Купреевское и должностные лица муниципального образования Купреевское несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

3. Органы местного самоуправления муниципального образования Купреевское и должностные лица муниципального образования Купреевское обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

4. признан утратившим силу решением Совета народных депутатов муниципального образования Купреевское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 24.06.2009 № 46

5. Органы местного самоуправления муниципального образования Купреевское вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключение финансовых средств, передаваемых бюджету муниципального образования Купреевское на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со ст. 19 Федерального закона от 06. 10. 2005 № 131-ФЗ, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления муниципального образования Купреевское вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования Купреевское (за исключение финансовых средств, передаваемых бюджету муниципального образования Купреевское на осуществление целевых расходов) дополнительны меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы РФ.

Глава 3. Формы, порядок и гарантии участия населения муниципального образования Купреевское в осуществлении местного самоуправления.

Статья 9. Право жителей муниципального образования Купреевское на осуществление местного самоуправления.

1. Жители муниципального образования Купреевское - граждане Российской Федерации, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Жители муниципального образования Купреевское - граждане Российской Федерации, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления муниципального образования Купреевское.

3. Жители муниципального образования Купреевское - граждане Российской Федерации, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений и принадлежности к общественным объединениям и политическим партиям.

4. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования Купреевское, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 10. Местный референдум.

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории муниципального образования Купреевское.

3. Вопросы референдума не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.

4. Вопросы местного референдума не должны противоречить законодательству Российской Федерации, законодательству Владимирской области.

5. Вопрос референдума должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также, чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдуме решения.

6. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

б) о персональном составе органов местного самоуправления;

в) об избрании депутатов и выборных должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение и освобождение от должности;

г) о принятии или об изменении соответствующего бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального образования;

д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

7. Решение о назначении местного референдума принимается Советом народных депутатов муниципального образования Купреевское:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета народных депутатов и главы муниципального образования Купреевское, выдвинутой ими совместно.

8. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 1 и 2 части 7 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования Купреевское в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 1 и 2 части 7 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Владимирской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом народных депутатов и главой муниципального образования Купреевское, оформляется правовыми актами Совета народных депутатов и главы муниципального образования Купреевское.

9. Совет народных депутатов муниципального образования Купреевское обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет народных депутатов муниципального образования Купреевское документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Советом народных депутатов муниципального образования Купреевское в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования Купреевское, органов государственной власти Владимирской области или прокурора. Референдум также может быть назначен избирательной комиссией Владимирской области. В случае если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования Купреевское, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется администрацией Владимирской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

10. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования Купреевское. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

11. Референдум признается несостоявшимся, если в нем приняло участие не более половины участников референдума, внесенных в списки участников референдума на территории муниципального образования Купреевское Владимирской области.

12. Решения по вопросам, вынесенным на референдум, считаются принятыми, если за них проголосовало более половины участников референдума, принявших участие в голосовании.

13. Решение, принятое на местном референдуме, действует на территории муниципального образования Купреевское.

14. Решение, принятое на местном референдуме, может быть отменено или изменено путем принятия иного решения соответственно на местном референдуме, но не ранее, чем через два года после его принятия либо признано недействительным (недействующим) в судебном порядке.

15. Если для реализации решения, принятого на референдуме, дополнительно требуется издание нормативного правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо органа местного самоуправления, в чью компетенцию входит данный вопрос, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия данного нормативного правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

16. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования Купреевское и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

17. Совет народных депутатов и глава муниципального образования Купреевское обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным уставом муниципального образования Купреевское.

18. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума, устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Владимирской области.

Статья 11. Муниципальные выборы.

1. Представительные органы муниципальных районов Владимирской области формируются путем избрания на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Купреевское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 10.05.2011 № 87)

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Купреевское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 29.01.2015 № 77)

2.Решение о назначении муниципальных выборов принимается Советом народных депутатов не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

В случаях, установленных федеральными законами, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального образования или судом.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Купреевское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 10.05.2011 № 87)

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и установления итогов и подведения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Владимирской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Назначение выборов.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Купреевское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 27.05.2013 № 175)

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Купреевское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 29.01.2015 № 77)

Очередные выборы Совета народных депутатов муниципального образования Купреевское проводятся раз в пять лет. Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 10 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Дата выборов устанавливается решением Совета народных депутатов муниципального образования Купреевское.

Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования Купреевское.

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131 - ФЗ ''Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях получения согласия населения при изменении границ, преобразовании муниципального образования Купреевское, проводится голосование.

2. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования Купреевское проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Владимирской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131 - ФЗ ''Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования Купреевское проводится на всей территории муниципального образования Купреевское или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 3, 5 и 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131 - ФЗ ''Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования Купреевское назначается Советом народных депутатов муниципального образования Купреевское и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Владимирской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131 - ФЗ ''Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". При этом положения федерального закона, закона Владимирской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

5. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования Купреевское считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования Купреевское или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменения границ, преобразования муниципального образования Купреевское считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования Купреевское или его части.

6. Итоги голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования Купреевское и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление.

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом народных депутатов муниципального образования Купреевское по предложению населения, проживающего на данной территории.

4. Структура органов территориального общественного самоуправления определяется собранием или конференцией граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление.

5. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления определяется Законом Владимирской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования Купреевское.

6. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрацией муниципального образования с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в Совет народных депутатов и администрацию муниципального образования проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

7. Условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Совета народных депутатов.

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан.

1. Жители муниципального образования Купреевское вправе вносить в органы местного самоуправления муниципального образования Купреевское проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета народных депутатов муниципального образования Купреевское.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 15.1. Староста сельского населенного пункта .

Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в поселении, может назначаться староста сельского населенного пункта. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта 4 года.

(статья введена решением Совета народных депутатов муниципального образования Купреевское (сельское поселение) Гусь-Хрустальный район Владимирской области от 04.03.2021 № 136)

Статья 16. Публичные слушания, общественные обсуждения.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Купреевское (сельское поселение) Гусь-Хрустальный район Владимирской области от 12.04.2019 № 42)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования представительным органом муниципального образования, главой муниципального образования могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования или главы администрации муниципального образования, осуществляющего свои полномочия на основе контракта.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или представительного органа муниципального образования, назначаются представительным органом муниципального образования, а по инициативе главы муниципального образования или главы администрации муниципального образования, осуществляющего свои полномочия на основе контракта, - главой муниципального образования.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Купреевское (сельское поселение) Гусь-Хрустальный район Владимирской области от 12.04.2019 № 42)

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования Купреевское, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования Купреевское вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Владимирской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Купреевское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 12.05.2017 №176)

(часть 3 в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Купреевское (сельское поселение) Гусь-Хрустальный район Владимирской области от 12.04.2019 № 42)

4) вопросы преобразования муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получения согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования , либо на сходах граждан.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Купреевское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 27.05.2013 № 175)

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Купреевское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 12.05.2017 №176)

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

(часть 4 в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Купреевское (сельское поселение) Гусь-Хрустальный район Владимирской области от 12.04.2019 № 42)

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(часть введена решением Совета народных депутатов муниципального образования Купреевское (сельское поселение) Гусь-Хрустальный район Владимирской области от 12.04.2019 № 42)

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Купреевское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 24.06.2009 № 46)

Статья 17. Собрание граждан.

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Купреевское и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования Купреевское, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования Купреевское могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета народных депутатов, главы муниципального образования Купреевское, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета народных депутатов, главы муниципального образования Купреевское, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления, назначается соответственно Советом народных депутатов, главой муниципального образования Купреевское, органом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131 - ФЗ ''Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим уставом и нормативными правовыми актами Совета народных депутатов муниципального образования Купреевское, уставом территориального общественного самоуправления.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Конференция граждан (собрание делегатов).

1. В случаях, когда для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Купреевское и должностных лиц муниципального образования Купреевское, созыв собрания граждан затруднителен, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Советом народных депутатов муниципального образования Купреевское, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Опрос граждан.

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального образования Купреевское или на его части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органам государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета народных депутатов или главы муниципального образования Купреевское - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Владимирской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется настоящим уставом и нормативным правовым актом Совета народных депутатов муниципального образования Купреевское.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом народных депутатов муниципального образования Купреевское. В нормативном правовом акте Совета народных депутатов муниципального образования Купреевское о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей муниципального образования Купреевское, участвующих в опросе.

6. Жители муниципального образования Купреевское должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Владимирской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Владимирской области.

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального образования Купреевское.

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления муниципального образования Купреевское.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ.

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

(части 2,3 в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Купреевское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 24.06.2009 № 46)

4. исключена решением Совета народных депутатов муниципального образования Купреевское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 24.06.2009 № 46

Глава 4. Структура, порядок формирования и полномочия органов местного самоуправления муниципального образования Купреевское.

Статья 21. Структура органов местного самоуправления муниципального образования Купреевское.

1. Структуру органов местного самоуправления муниципального образования Купреевское составляют:

Совет народных депутатов муниципального образования Купреевское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области - представительный орган муниципального образования Купреевское. Сокращенное наименование - Совет народных депутатов муниципального образования Купреевское;

Глава муниципального образования Купреевское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области - высшее должностное лицо муниципального образования Купреевское. Сокращенное наименование - глава муниципального образования Купреевское;

Администрация муниципального образования Купреевское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования Купреевское. Сокращенное наименование - администрация муниципального образования Купреевское.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления муниципального образования Купреевское осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

Статья 22. Принципы деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Купреевское.

1. Органы местного самоуправления муниципального образования Купреевское не входят в систему органов государственной власти.

2. Решение Совета народных депутатов муниципального образования Купреевское об изменении структуры органов местного самоуправления муниципального образования Купреевское вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Совета народных депутатов муниципального образования Купреевское, принявшего указанное решение.

3. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального образования Купреевское осуществляется по сметному финансированию бюджета муниципального образования Купреевское.

4. Решения по вопросам, не отнесенным действующим законодательством и настоящим Уставом к ведению определенного органа местного самоуправления муниципального образования Купреевское, принимает глава муниципального образования Купреевское.

5. Органы местного самоуправления муниципального образования Купреевское исполняют свои полномочия публично и гласно. Органы местного самоуправления муниципального образования Купреевское обеспечивают информирование населения о своей работе через средства массовой информации, публичные слушания, отчеты перед избирателями, встречи с населением, а также иным способом;

6. Органы местного самоуправления муниципального образования Купреевское обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, установленными настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Владимирской области.

Статья 23. Порядок формирования и структура Совета народных депутатов муниципального образования Купреевское.

1. Совет народных депутатов муниципального образования Купреевское (далее - Совет народных депутатов) состоит из 10 депутатов, избираемых жителями муниципального образования Купреевское на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами, законами Владимирской области, настоящим Уставом.

Совет народных депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

(в редакции Совета народных депутатов муниципального образования Купреевское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 24.06.2009 № 46)

2. Депутаты Совета народных депутатов избираются по одномандатным избирательным округам.

3. В структуру Совета народных депутатов входят:

а) глава муниципального образования - председатель Совета народных депутатов;

б) заместитель председателя Совета народных депутатов;

в) постоянные комиссии Совета народных депутатов по направлениям деятельности.

(часть 3 в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Купреевское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 29.01.2015 № 77)

4. Срок полномочий Совета народных депутатов составляет 5 лет.

(в редакции Совета народных депутатов муниципального образования Купреевское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 24.06.2009 № 46)

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Купреевское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 27.05.2013 № 175)

5. Количество депутатов, которые могут работать на постоянной основе - 1 чел.

6. Совет народных депутатов обладает правами юридического лица, имеет печать, является муниципальным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций и действует на основании общих положений Федерального закона от 6 октября 2003 года №131 - ФЗ ''Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7 - ФЗ "О некоммерческих организациях" применительно к учреждениям.

7. Совет народных депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной настоящим уставом численности депутатов.

8. Полномочия Совета народных депутатов начинаются со дня первого заседания и прекращаются со дня признания выборов Совета народных депутатов нового созыва состоявшимися.

9. Вновь избранный представительный орган муниципального образования Купреевское, собирается на первое заседание в установленный уставом муниципального образования срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.

(в редакции Совета народных депутатов муниципального образования Купреевское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 24.06.2009 № 46)

10. Заседание представительного органа муниципального образования Купреевское, не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания представительного органа муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца.

(в редакции Совета народных депутатов муниципального образования Купреевское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 24.06.2009 № 46)

Статья 24. Полномочия Совета депутатов.

1. В исключительной компетенции Совета народных депутатов находятся:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета муниципального образования Купреевское и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия муниципального образования Купреевское в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку;

11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.3. Иные полномочия Совета народных депутатов определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом (Основным Законом) Владимирской области, законами Владимирской области, настоящим Уставом.

(часть в редакции Совета народных депутатов муниципального образования Купреевское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 04.03.2021 № 136)

Статья 24.1 Фракции в представительном органе муниципального образования.

1. Депутаты представительного органа муниципального образования, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом субъекта Российской Федерации и (или) регламентом либо иным актом представительного органа муниципального образования.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в представительном органе муниципального образования, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в представительном органе муниципального образования, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

(статья введена решением Совета народных депутатов муниципального образования Купреевское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 10.05.2011 № 87)

Статья 25. Обеспечение деятельности и порядок работы Совета народных депутатов.

1. Работу Совета народных депутатов в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и регламентом, организует глава муниципального образования - председатель Совета народных депутатов.

(часть 1 в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Купреевское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 29.01.2015 № 77)

2. Расходы на обеспечение деятельности Совета народных депутатов предусматриваются в сметном финансировании отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджета Владимирской области.

3. Порядок работы Совета народных депутатов, в том числе, порядок избрания заместителя председателя Совета народных депутатов, порядок проведения и правомочность заседаний Совета народных депутатов, права и обязанности депутатов, порядок формирования и упразднения, полномочия и организация деятельности комиссий, иные вопросы организации работы Совета народных депутатов и его структурных подразделений определяются Регламентом работы Совета народных депутатов.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов.

1.Полномочия Совета народных депутатов муниципального образования Купреевское, независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Полномочия представительного органа муниципального образования могут быть также прекращены:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске.

Решение о самороспуске принимается на заседании Совета народных депутатов муниципального образования Купреевское. Заседание не считается правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

2) в случае вступления в силу решения областного суда о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 3.2, 3.3, 4 - 6.2, 7 - 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

(пункт в редакции Совета народных депутатов муниципального образования Купреевское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 04.03.2021 № 136)

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

2. Досрочное прекращение полномочий представительного органа муниципального образования влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(статья в редакции Совета народных депутатов муниципального образования Купреевское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 24.06.2009 № 46)

Статья 27. Статус депутата Совета народных депутатов.

1. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Срок полномочий депутата составляет 5 лет.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Купреевское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 27.05.2013 № 175)

3. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.

4. Депутат Совета народных депутатов осуществляет свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

5. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации

(часть 5 в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Купреевское (сельское поселение) Гусь-Хрустальный район Владимирской области от 12.04.2019 № 42)

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Купреевское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 27.05.2013 № 175)

5.1. Депутаты должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Купреевское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 27.05.2013 № 175, от 04.03.2021 № 136)

5.2. К депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата, члена выборного органа местного самоуправления от должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.».

(часть 5.2 в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Купреевское (сельское поселение) Гусь-Хрустальный район Владимирской области от 04.03.2021 № 136)

5.3. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

(часть 5.3 в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Купреевское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 27.05.2013 № 175, от 04.03.2021 № 136)

6. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

а) смерти;

б) отставки по собственному желанию;

в) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

г) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

д) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

е) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

ж) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего права на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт в редакции Совета народных депутатов муниципального образования Купреевское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 24.06.2009 № 46)

з) отзыва избирателями;

и) досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов;

к) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

л) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131 - ФЗ ''Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

6.1. Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

(часть введена решением Совета народных депутатов муниципального образования Купреевское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 10.05.2011 № 87)

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Купреевское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 27.05.2013 № 175)

7. Гарантии прав депутата при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

8. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

8.1. Депутаты, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Купреевское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 27.05.2013 № 175)

9. Права и обязанности депутата Совета народных депутатов устанавливаются Регламентом работы Совета народных депутатов.

10. Депутату представительного органа муниципального образования для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет 4(четыре) рабочих дня в месяц.

(часть введена решением Совета народных депутатов муниципального образования Купреевское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 04.03.2021 № 136)

Статья 28. Голосование по отзыву депутата.

1. Голосование по отзыву депутата проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Владимирской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131 - ФЗ ''Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Основаниями для отзыва депутата, могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), нарушающие законодательство Российской Федерации, законы Владимирской области и нормативные правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования Купреевское, а также настоящий Устав и иные нормативные правовые акты органов государственной власти, принятые в пределах их компетенции, в случае их подтверждения в судебном порядке. Отзыв по иным основаниям не допускается.

3. Под нарушением законодательства Российской Федерации, Владимирской области, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления муниципального образования Купреевское, принятые в пределах их компетенции, являющимся основанием для отзыва, понимается однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение депутатом требований этих актов. Факты нарушения требований этих актов должны быть подтверждены в судебном порядке.

4. Для реализации инициативы об отзыве избиратели соответствующего избирательного округа образуют инициативную группу в количестве не менее 10 человек.

5. Заявление инициативной группы граждан о возбуждении вопроса об отзыве депутата должно быть всем рассмотрено избирательной комиссией муниципального образования Купреевское (далее по тексту - комиссия) в течение 15 дней со дня получения заявления.

6. О получении заявления комиссия информирует депутата и по его требованию представляет депутату копии заявления и приложенных к нему документов.

7.Депутат вправе представить в комиссию аргументы в свою защиту и дать избирателям устное и (или) письменное объяснение по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

Для объяснений могут быть использованы собрания избирателей, средства массовой информации, иные формы общения с гражданами.

8. Комиссия принимает решение о регистрации инициативной группы и разрешения ей сбора подписей в поддержку проведения голосования по отзыву депутата либо отказывает в регистрации данной группы. Решение комиссии должно быть мотивированным.

9. Сбор подписей избирателей в поддержку проведения голосования по отзыву депутата организует инициативная группа по отзыву. Сбор подписей избирателей начинается со дня, следующего за днем выдачи комиссией регистрационного свидетельства инициативной группе, и заканчивается по истечении 30 дней с начала сбора подписей.

10. Для назначения голосования по отзыву должно быть собрано не менее 10 процентов подписей избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, но не менее числа подписей, чем требуется при выдвижении соответствующего депутата.

11. Если будет установлено, что собрано необходимое число достоверных подписей, комиссия направляет все материалы со своим заключением в Совет народных депутатов муниципального образования Купреевское. Если в установленный срок не было собрано необходимое число достоверных подписей, повторная инициатива отзыва депутата не может рассматриваться в течение одного года.

12. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Владимирской области.

13. Депутат, считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.

14. Итоги голосования по отзыву депутата, и принятое решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

15. Порядок реализации права отзыва и голосование устанавливаются федеральным и областным законодательством.

Статья 29. Глава муниципального образования Купреевское.

1. Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется уставом муниципального образования в соответствии с настоящей статьей собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава муниципального образования избирается Советом народных депутатов из своего состава. Глава муниципального образования исполняет полномочия председателя Совета народных депутатов и работает на непостоянной основе.

(часть 1 в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Купреевское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 29.01.2015 № 77)

2. Главе муниципального образования Купреевское обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Глава муниципального образования Купреевское избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами, законами Владимирской области, настоящим Уставом и возглавляет администрацию муниципального образования Купреевское.

4.Срок полномочий главы муниципального образования Купреевское (сельское поселение) составляет 5 лет.

(в редакции Совета народных депутатов муниципального образования Купреевское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 24.06.2009 № 46)

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Купреевское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 27.05.2013 № 175)

5. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий главы муниципального образования Купреевское применяется только к главе муниципального образования Купреевское, избранного после вступления в силу соответствующего решения.

6. Полномочия главы муниципального образования Купреевское начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования Купреевское, за исключением случая досрочного прекращения его полномочий.

7. Глава муниципального образования Купреевское:

а) представляет муниципальное образование Купреевское в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования Купреевское;

б) подписывает и обнародует в порядке, установленном уставом муниципального образования, нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов;

в) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

г) вправе требовать созыва внеочередного заседания Советом народных депутатов.

8. Глава муниципального образования Купреевское не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Иные ограничения, связанные со статусом главы муниципального образования

9. Глава муниципального образования не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Купреевское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 27.05.2013 № 175)

10. Глава муниципального образования Купреевское подконтролен и подотчетен населению и Совету народных депутатов.

11. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом о 7 мая 2013 г. № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Купреевское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 27.05.2013 № 175, от 04.03.2021 № 136)

12. Гарантии главы муниципального образования при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Купреевское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 27.05.2013 № 175)

13. Глава муниципального образования не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой муниципального образования были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Купреевское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 27.05.2013 № 175)

14. Глава муниципального образования не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Купреевское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 27.05.2013 № 175)

Статья 30. Полномочия главы муниципального образования Купреевское.

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Купреевское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 29.01.2015 № 77)

Глава муниципального образования Купреевское обладает следующими полномочиями:

1) Представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования Купреевское.

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном уставом муниципального образования, нормативные правовые акты, принятые представительным органом муниципального образования;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) Вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета народных депутатов муниципального образования.

5) Обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области.

6) Осуществляет руководство по подготовке заседаний Совета народных депутатов муниципального образования и вопросов, вносимых на его рассмотрение.

7) Созывает заседания Совета народных депутатов муниципального образования, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня.

8) Ведет заседания Совета народных депутатов муниципального образования.

9) Осуществляет общее руководство работой аппарата Совета народных депутатов муниципального образования.

10) Представляет Совет народных депутатов муниципального образования в отношениях с органами государственной власти, местного самоуправления, в судах общей юрисдикции и арбитражных судах, с населением, физическими и юридическими лицами.

11) Оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий.

12) Координирует деятельность постоянных комиссий Совета народных депутатов муниципального образования, дает им поручения.

13) Является распорядителем кредитов по расходам, предусмотренным в местном бюджете муниципального образования на деятельность Совета народных депутатов муниципального образования, открывает и закрывает расчетный и текущий счета Совета народных депутатов муниципального образования, является распорядителем по этим счетам.

14) В соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников аппарата Совета народных депутатов муниципального образования, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата, решает вопросы об их поощрении.

15) Вносит на имя главы администрации муниципального образования, руководителей других органов обязательные к рассмотрению представления в порядке контроля за исполнением органами местного самоуправления муниципального образования и должностными лицами полномочий по решению вопросов местного значения.

16) Запрашивает необходимую информацию и документы (копии документов) от органов местного самоуправления и их должностных лиц.

17) Принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета народных депутатов муниципального образования.

18) Организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб.

19) Решает иные вопросы, которые могут быть поручены ему в соответствии с полномочиями Совета народных депутатов муниципального образования или настоящим Уставом.

Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования Купреевское.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Купреевское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 27.05.2013 № 175)

Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и иными федеральными законами.

В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления или депутат представительного органа муниципального образования, определяемые в соответствии с уставом муниципального образования.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Купреевское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 12.05.2017 №176)

Статья 32. Исключена - (решением Совета народных депутатов муниципального образования Купреевское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 29.01.2015 № 77)

Статья 33. Заместитель главы муниципального образования Купреевское.

1. Заместитель главы муниципального образования Купреевское принимается на муниципальную службу в администрацию муниципального образования Купреевское по трудовому соглашению (контракту), заключаемому с главой муниципального образования Купреевское.

2. Условия прекращения полномочий заместителя главы муниципального образования Купреевское оговариваются в трудовом соглашении (контракте).

3. Заместитель главы муниципального образования Купреевское осуществляет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой муниципального образования Купреевское и выполняет его поручения.

4. В случае досрочного прекращения полномочий, отсутствия главы муниципального образования Купреевское или невозможности выполнения им своих обязанностей, его полномочия исполняет заместитель главы муниципального образования Купреевское.

Статья 34. Администрация муниципального образования Купреевское.

1. Администрация муниципального образования Купреевское - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования Купреевское, наделённый в соответствии с настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования Купреевское федеральными законами и законами Владимирской области.

2. Администрацией муниципального образования Купреевское руководит глава администрации, назначаемый на данную должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса, на срок 5 лет.

Контракт с главой администрации заключается на срок полномочий Совета народных депутатов муниципального образования, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации (до дня начала работы Совета народных депутатов муниципального образования Купреевское нового созыва).

(часть 2 в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Купреевское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 29.01.2015 № 77)

3. Администрация муниципального образования Купреевское осуществляет исполнительные и распорядительные функции в целях организации выполнения норм действующего законодательства, обеспечивая при этом законные права и интересы всего населения и отдельных граждан муниципального образования Купреевское, а также органов местного самоуправления.

4. Администрация муниципального образования Купреевское обладает правами юридического лица.

5. Структура администрации муниципального образования Купреевское утверждается Советом народных депутатов по представлению главы муниципального образования Купреевское. В структуру администрации муниципального образования Купреевское входят глава муниципального образования Купреевское и отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального образования Купреевское.

6. Расходы на обеспечение деятельности администрации муниципального образования Купреевское предусматриваются отдельной строкой в бюджете муниципального образования Купреевское на содержание органов местного самоуправления.

Статья 34.1. Глава администрации муниципального образования

(статья введена решением Совета народных депутатов муниципального образования Купреевское (сельское поселение) Гусь-Хрустальный район Владимирской области от 12.04.2019 № 42)

1. Главой администрации муниципального образования является лицо, назначаемое на должность главы местной администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий, определяемый уставом муниципального образования.

Контракт с главой администрации муниципального образования заключается на срок полномочий Совета народных депутатов муниципального образования, принявшего решение о назначении лица на должность главы местной администрации (до дня начала работы Совета народных депутатов муниципального образования нового созыва), но не менее чем на два года.

2. Условия контракта для главы администрации муниципального образования утверждаются Советом народных депутатов муниципального образования.

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования устанавливается Советом народных депутатов.

4. Лицо назначается на должность главы администрации муниципального образования решением Совета народных депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

5. Контракт с главой администрации муниципального образования заключается главой муниципального образования.

6. Глава администрации муниципального образования, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

а) подконтролен и подотчетен Совету народных депутатов муниципального образования;

б) представляет Совету народных депутатов муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального образования, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов муниципального образования;

в) обеспечивает осуществление администрацией муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Владимирской области.

7. Глава администрации муниципального образования не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации муниципального образования не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава местной администрации должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом о 7 мая 2013 г. № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

(абзац в редакции Совета народных депутатов муниципального образования Купреевское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 04.03.2021 № 136)

8. Глава администрации муниципального образования обладает следующими полномочиями:

1) вносит в Совет народных депутатов проекты решений Совета народных депутатов;

2) вносит на утверждение Совета народных депутатов проект структуры администрации муниципального образования;

3) выступает в Совете народных депутатов с отчетом об исполнении бюджета муниципального образования и вносит отчет на утверждение Совета народных депутатов;

4) организует в пределах своей компетенции выполнение решений Совета народных депутатов, организует и контролирует выполнение постановлений и распоряжений администрации муниципального образования на территории муниципального образования;

5) представляет Совету народных депутатов ежегодный отчет о деятельности администрации муниципального образования;

6) назначает и освобождает должностных лиц администрации муниципального образования;

7) осуществляет прием, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принимает по ним решения;

8) организует работу с кадрами администрации муниципального образования, их аттестацию, принимает меры по повышению квалификации работников;

9) выступает от имени администрации муниципального образования без доверенности в суде;

10) применяет в соответствии с законодательством меры поощрения, привлекает к дисциплинарной ответственности руководителей и сотрудников структурных подразделений администрации муниципального образования;

11) открывает и закрывает счета администрации муниципального образования, распоряжается средствами муниципального образования, подписывает финансовые документы;

12) организует разработку проектов бюджета муниципального образования, программ, планов экономического и социального развития, проектов решений по вопросам местного значения и вносит их на утверждение Совета народных депутатов, организует их исполнение;

13) заключает договоры и соглашения с государственными органами и общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями;

14) организует и обеспечивает исполнение законодательства в области обороны;

15) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
16) утверждает положения об органах администрации муниципального образования, не являющихся юридическими лицами;

17) выполняет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом;

18) соблюдает ограничения, запреты, исполняет обязанности, которые установлены законодательством в сфере противодействия коррупции.

9. Полномочия главы администрации муниципального образования прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 или 11.1 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.2, 4 - 6, 6.1, 6.2, 7, 7.1, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

14) нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

15) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы администрации.

10. Контракт с главой администрации муниципального образования может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета народных депутатов муниципального образования или главы муниципального образования - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ от «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) Губернатора Владимирской области – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) главы администрации муниципального образования – в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Владимирской области.»;

4) заявления высшего должностного лица субъекта Российской Федерации в связи с несоблюдением норм, которые установлены законодательством в сфере противодействия коррупции.

Статья 35. Полномочия администрации муниципального образования Купреевское.

1. Администрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципального образования Купрееевское, наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области.

2. Полномочия администрации определяются исходя из перечня вопросов местного значения, определённые статьями 6, 8 данного Устава, общими полномочиями органов местного самоуправления муниципального образования Купреевское, представленные в статье 7, в пределах полномочий главы муниципального образования, указанными в статье 30 Устава.

(статья в редакции Совета народных депутатов муниципального образования Купреевское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 24.06.2009 № 46)

3. К полномочиям администрации муниципального образования Купреевское в сфере муниципального контроля, в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории поселения;

2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами органов власти Владимирской области полномочий.

(часть введена решением Совета народных депутатов муниципального образования Купреевское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 10.05.2011 № 87)

5) управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Купреевское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 11.03.2015 № 83)

6) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории поселения;

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Купреевское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 12.05.2017 №176)

Статья 36. Избирательная комиссия муниципального образования Купреевское.

1. Избирательная комиссия муниципального образования формируется на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательном Собрании Владимирской области, а также на основе предложений политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона от 18 мая 2005 года № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 90-1 Избирательного Кодекса Владимирской области, предложений других политических партий и иных общественных объединений. В избирательную комиссию может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, от каждого избирательного объединения, иного общественного объединения. Политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав одной комиссии. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования, окружной избирательной комиссии, территориальной, участковой комиссии.

2. Избирательная комиссия, организующая в соответствии с Избирательным Кодексом Владимирской области № 10-ОЗ и настоящим Уставом муниципального образования подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, отзыва выборного должностного лица, депутата представительного органа муниципального образования, местного референдума, является избирательной комиссией муниципального образования.

Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления. Настоящим Уставом и решением Совета народных депутатов муниципального образования избирательной комиссии может быть придан статус юридического лица. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования по решению избирательной комиссии Владимирской области, принятому на основании обращения представительного органа муниципального образования, могут возлагаться на территориальную комиссию. При возложении полномочий избирательной комиссии муниципального образования на территориальную комиссию число членов территориальной комиссии изменению не подлежит. Если на территории муниципального образования образуется несколько территориальных комиссий, полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть возложены на одну из них.

3. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума, отзыва и до окончания кампании референдума, отзыва, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума, отзыва. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительного органа власти.

Полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть прекращены досрочно законом Владимирской области в случае преобразования муниципального образования. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии муниципального образования является день вступления в силу закона Владимирской области о преобразовании муниципального образования.

4. Избирательная комиссия муниципального образования является вышестоящей комиссией по отношению к окружным по выборам депутатов представительного органа и участковым комиссиям, участвующим в подготовке и проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления.

5. Избирательная комиссия формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса.

Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется представительным органом муниципального образования на основе предложений, указанных в части 1 настоящей статьи, а также предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, Избирательной комиссии Владимирской области, а также на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии.

6. Представительный орган муниципального образования обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»;

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Владимирской области, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 90-1 Избирательного Кодекса Владимирской области.

7. Представительный орган муниципального образования обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке:

а) если полномочия избирательной комиссии муниципального района не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, остальные члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

б) если полномочия избирательной комиссии муниципального района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

в) если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию муниципального района, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района.

Предложения избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии, указанные в пунктах а), б), в) части 7 настоящей статьи 36, готовятся с учетом предложений общественных объединений, за исключением общественных объединений, указанных в части 6 настоящей статьи, с учетом предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии соответствующего муниципального образования предыдущего состава.

В случае, если указанных в частях 6, 7 настоящей статьи поступивших предложений недостаточно для реализации соответственно положений частей 6, 7 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных частью 5 настоящей статьи.

8. Избирательная комиссия муниципального образования:

а) руководит деятельностью избирательных комиссий по выборам депутатов соответствующего представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования;

б) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

в) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, отзывов, изданием необходимой печатной продукции;

г) устанавливает нумерацию избирательных участков, участков референдума на территории муниципального образования при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

д) обеспечивает информирование избирателей, участников референдума о сроках и порядке осуществления избирательных действий, действий по проведению референдума, отзыва, ходе избирательной кампании, кампании по проведению референдума, отзыва;

е) регистрирует кандидатов на должность главы муниципального образования и их доверенных лиц;

ж) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума, между инициативной группой по отзыву и отзываемым депутатом, выборным должностным лицом;

з) устанавливает формы бюллетеней, списков избирателей, участников референдума и других документов;

и) утверждает текст бюллетеня для голосования на выборах депутатов представительного органа муниципального образования по единому избирательному округу, при проведении выборов главы муниципального образования, местного референдума, отзыва;

к) обеспечивает изготовление бюллетеней и снабжение ими участковых избирательных комиссий;

л) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов, отзыва;

м) устанавливает результаты выборов, референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица по соответствующей территории, публикует их в местной печати либо доводит до сведения населения иным способом;

н) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов, отзыва;

о) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, отзывов депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) областного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, контролирует целевое использование указанных средств;

п) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

р) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления;

с) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий;

т) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Избирательным Кодексом Владимирской области, Уставом муниципального образования.

9. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии муниципального образования устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Владимирской области, а также настоящим Уставом муниципального образования.

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Купреевское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 10.05.2011 № 87)

Статья 37. Муниципальная служба.

1. Муниципальная служба муниципального образования Купреевское осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации», другими федеральными законами, настоящим Уставом и законами Владимирской области.

Законодательное регулирование вопросов муниципальной службы осуществляется органами государственной власти области в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации», другими федеральными законами и Законом Владимирской области «О муниципальной службе во Владимирской области».

2. На муниципальных служащих распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с особенностями, предусмотренными Федеральным законом «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации».

Муниципальный служащий - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим уставом в соответствии с федеральными законами и областными законами, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

Муниципальная служба- профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

(в редакции Совета народных депутатов муниципального образования Купреевское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 24.06.2009 № 46)

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Купреевское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 12.05.2017 №176)

3. Финансирование муниципальной службы осуществляется за счет собственных средств бюджета муниципального образования Купреевское.

Для замещения должности муниципальной службы требуется соответствие квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя (работодателя) – к специальности, направлению подготовки.

Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы,устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом субъекта Российской Федерации в соответствии с квалификацией должностей муниципальной службы. Квалификационные требования к знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности муниципального служащего его должностной инструкцией. Должностной инструкцией муниципального служащего могут также предусматриваться квалификационные требования к специальности, направлению подготовки.

(в редакции Совета народных депутатов муниципального образования Купреевское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 24.06.2009 № 46)

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Купреевское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 12.05.2017 №176)

4. Условия и порядок прохождения муниципальной службы определяются настоящим уставом в соответствии с действующим законодательством о муниципальной службе и включают в себя поступления на муниципальную службу и нахождение на муниципальной службе, конкурс на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы, испытание при замещении муниципальной должности муниципальной службы, аттестацию муниципального служащего, увольнение с муниципальной службы.

Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинской организации устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Купреевское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 11.03.2015 № 83)

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Купреевское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 11.03.2015 № 83)

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Купреевское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 12.05.2017 №176)

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ « О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу.

(в редакции Совета народных депутатов муниципального образования Купреевское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 24.06.2009 № 46)

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Купреевское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 11.03.2015 № 83)

10) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту).

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Купреевское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 11.03.2015 № 83)

1.1. Гражданин не может быть назначен на должность главы местной администрации по контракту, а муниципальный служащий не может замещать должность главы местной администрации по контракту в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Купреевское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 11.03.2015 № 83)

5. Муниципальные должности устанавливаются в соответствии с Реестром муниципальных должностей во Владимирской области, являющимся приложением к Закону Владимирской области «О муниципальной службе во Владимирской области».

6. Основные права и обязанности муниципального служащего, а также ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, установлены Федеральным законом от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации.

(в редакции Совета народных депутатов муниципального образования Купреевское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 24.06.2009 № 46)

7. муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном настоящим уставом в соответствии с федеральными и областными законами.

8. На кадровые службы органов местного самоуправления возлагаются следующие задачи в области управления муниципальной службой:

- обеспечение проведения конкурсов на замещение вакантных муниципальных должностей муниципальной службы, аттестации, прохождения муниципальным служащим испытательного срока;

- оформление решений органов местного самоуправления по вопросам муниципальной службы, ведение личных дел муниципальных служащих, внесение необходимых записей в трудовые книжки, ведение реестра муниципальных служащих органа местного самоуправления;

- консультирование муниципальных служащих по вопросам, связанным с прохождением муниципальной службы;

- анализ уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих, организация переподготовки (переквалификации) и повышения квалификации муниципальных служащих.

9. утратила силу.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Купреевское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 12.05.2017 №176)

9.1. непредставления сведений, предусмотренных статьей 15.1 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Купреевское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 12.05.2017 №176)

Глава 5. Виды, порядок принятия и вступления в силу правовых актов муниципального образования Купреевское.

Статья 38. Муниципальные правовые акты муниципального образования Купреевское.

1. По вопросам местного значения населением муниципального образования Купреевское непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования Купреевское принимаются муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования Купреевское федеральными законами и законами Владимирской области, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Владимирской области.

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления муниципального образования Купреевское, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования Купреевское.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

4. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам Владимирской области.

5. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Купреевское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 11.03.2015 № 83)

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Купреевское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 12.05.2017 №176)

Статья 39. Виды муниципальных правовых актов муниципального образования Купреевское.

1 Виды муниципальных правовых актов:

1) устав муниципального образования Купреевское;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) решения Совета народных депутатов;

4) постановления и распоряжения главы муниципального образования Купреевское;

5) распоряжения председателя Совета народных депутатов;

2. Устав муниципального образования Купреевское и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу муниципального образования Купреевское и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).

3. Совет народных депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Владимирской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования Купреевское, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов.

Решения Совета народных депутатов, устанавливающие правила, обязательные для использования на территории муниципального образования Купреевское (сельское поселение), принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).

(в редакции Совета народных депутатов муниципального образования Купреевское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 24.06.2009 № 46)

4. Глава муниципального образования Купреевское в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Владимирской области, настоящим Уставом, решениями Совета народных депутатов, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации муниципального образования Купреевское.

5. Председатель Совета народных депутатов издает распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов.

6. Заместители главы муниципального образования Купреевское издают распоряжения в соответствии со своими полномочиями, установленными главой муниципального образования Купреевское.

7. Руководители органов администрации муниципального образования Купреевское в соответствии со своими полномочиями, установленными главой муниципального образования Купреевское, издают приказы.

8. Решения Совета народных депутатов, постановления главы муниципального образования Купреевское, изданные в установленном порядке, устанавливающие правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение и действующее независимо от того, возникли или прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные актами, являются нормативными правовыми актами.

Статья 40. Подготовка муниципальных правовых актов.

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета народных депутатов, главой муниципального образования Купреевское, инициативными группами граждан, органами территориального общественного самоуправления, Гусь-Хрустальным межрайонным прокурором.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Купреевское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 12.05.2017 №176)

2. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление бюджетных расходов из средств сметы муниципального образования Купреевское, могут быть внесены на рассмотрение Совета народных депутатов только по инициативе главы муниципального образования Купреевское или при наличии заключения главы муниципального образования Купреевское.

3. Порядок подготовки и внесения проектов нормативных правовых актов Совета народных депутатов устанавливается регламентом Совета народных депутатов.

4. Порядок подготовки и внесения нормативных правовых актов главы муниципального образования Купреевское определяется нормативным правовым актом главы муниципального образования Купреевское.

5. Порядок подготовки проектов правовых актов, которые планируется принять на местном референдуме, определяется решением Совета народных депутатов.

6. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Купреевское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 11.03.2015 № 83)

Статья 41. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан.

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами муниципального образования Купреевское осуществляется путем прямого волеизъявления населения муниципального образования Купреевское, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального образования Купреевское, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы района или досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов.

Статья 42. Порядок вступления в силу муниципальных правовых актов.

1. Устав муниципального образования Купреевское, изменения и дополнения в устав муниципального образования Купреевское подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации, и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования Купреевское изменяющие структуру органов местного самоуправления муниципального образования Купреевское, полномочия органов местного самоуправления района и главы муниципального образования Купреевское, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов, принявшего изменения и дополнения в устав муниципального образования Купреевское.

2. Принятое на заседании Совета народных депутатов муниципального образования Купреевское решение, подписывается председателем Совета народных депутатов - главой муниципального образования, и направляется для официального опубликования (обнародования).

3. Решения Совета народных депутатов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию и вступают в силу со дня их опубликования в средствах массовой информации. Иные решения Совета народных депутатов, подлежат официальному опубликованию и вступают в силу со дня принятия, если иное не указано в самом решении.

4. Распоряжения председателя Совета народных депутатов вступают в силу со дня принятия, если иное не указано в самом распоряжении.

5. Постановления главы муниципального образования Купреевское, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию и вступают в силу со дня их опубликования в средствах массовой информации. Иные постановления главы муниципального образования Купреевское, подлежат официальному опубликованию и вступают в силу со дня принятия, если иное не указано в самом постановлении.

Распоряжения главы муниципального образования Купреевское вступают в силу со дня принятия, если иное не указано в самом распоряжении.

6. Правовые акты, принятые на местном референдуме, вступают в силу со дня признания референдума состоявшимся.

Статья 43. Порядок принятия устава, порядок внесения изменений и дополнений в устав.

1. Устав муниципального образования Купреевское принимается Советом народных депутатов.

2. Проект устава муниципального образования Купреевское, изменения и дополнения в устав муниципального образования Купреевское не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования Купреевское, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования Купреевское подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом народных депутатов порядка учета предложений по проекту устава, проекту изменений и дополнений в устав муниципального образования Купреевское, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Устав муниципального образования Купреевское, изменения и дополнения в устав муниципального образования Купреевское принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов.

4. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(часть введена решением Совета народных депутатов муниципального образования Купреевское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 10.05.2011 № 87)

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Купреевское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 04.03.2021 № 136)

Глава 6. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета муниципального образования Купреевское, порядок контроля за его исполнением.

Статья 44. Бюджет муниципального образования Купреевское.

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Купреевское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 11.03.2015 № 83)

1. Муниципальное образование Купреевское имеет собственный бюджет.

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение годового отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия муниципального образования Купреевское устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежит официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 45. Доходы бюджета муниципального образования Купреевское.

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Купреевское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 11.03.2015 № 83)

Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством.

Статья 46. Расходы бюджета муниципального образования Купреевское.

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Купреевское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 11.03.2015 № 83)

1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств муниципального образования осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 47. Исполнение бюджета муниципального образования Купреевское.

1. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и его исполнение, осуществление контроля за его исполнением, составлением и утверждением отчета об исполнении бюджета осуществляется в соответствии с Положением о бюджетном процессе, утвержденным решением Совета народных депутатов от 27.02.2014 № 32 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании Купреевское (сельское поселение).

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Купреевское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 11.03.2015 № 83)

2. Руководитель финансового органа муниципального образования Купреевское назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Купреевское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 11.03.2015 № 83)

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального образования Купреевское осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Владимирской области.

4. Финансовый контроль исполнения бюджета муниципального образования Купреевское осуществляется Советом народных депутатов совместно со Счетной палатой Владимирской области.

Статья 48. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Купреевское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 11.03.2015 № 83)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 49. Муниципальные заимствования.

Совет народных депутатов вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг. Порядок привлечения заемных средств устанавливается Советом народных депутатов в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

Статья 49.1. Муниципальное имущество.

1. В собственности муниципального образования Купреевское, может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Уставом вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета народных депутатов муниципального образования;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В собственности поселений могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Купреевское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 10.05.2011 № 87)

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Купреевское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 27.05.2013 № 175)

21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории муниципального образования.

(пункт введен решением Совета народных депутатов муниципального образования Купреевское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 10.05.2011 № 87)

3. В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

4. (часть исключена решением Совета народных депутатов муниципального образования Купреевское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 10.05.2011 № 87)

5. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

6. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Владимирской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

7. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местные бюджеты.

8. Муниципальное образование может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном Уставом муниципального образования.

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Купреевское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 10.05.2011 № 87)

9. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти

(в редакции Совета народных депутатов муниципального образования Купреевское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 24.06.2009 № 46)

Глава 7. Социальные гарантии должностных лиц органов местного самоуправления муниципального образования Купреевское.

Статья 50. Социальные гарантии, представляемые муниципальным служащим и должностным лицам органов местного самоуправления муниципального образования Купреевское.

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Купреевское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 11.03.2015 № 83)

1. Муниципальным служащим и должностным лицам органов местного самоуправления муниципального образования Купреевское гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами;

9) при расторжении трудового договора с муниципальными служащими в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссией муниципального образования либо сокращением штата работников органов местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

Законами субъекта Российской Федерации и уставом муниципального образования муниципальным служащим и должностным лицам местного самоуправления могут быть предоставлены дополнительные гарантии.

2. Пенсионное обеспечение муниципального служащего и членов его семьи.

В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

Определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным законом субъекта Российской Федерации соотношением должностей государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации. Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего не может превышать максимальный размер государственной пенсии государственного гражданского служащего субъекта Российской Федерации по соответствующей должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации.

В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральными законами.

Глава 8. Ответственность органов местного самоуправления муниципального образования Купреевское.

Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования Купреевское.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования Купреевское несут ответственность перед населением муниципального образования Купреевское, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 52. Ответственность депутатов Совета народных депутатов, главы муниципального образования Купреевское перед населением.

1. Основания наступления ответственности депутатов Совета народных депутатов, главы муниципального образования Купреевское перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяется настоящим Уставом в соответствии с действующим законодательством.

2. Население муниципального образования Купреевское вправе отозвать депутатов Совета народных депутатов, главу муниципального образования Купреевское в соответствии с действующим законодательством.

Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством.

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституции (устава), законов субъекта Российской Федерации, устава муниципального образования, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им государственных полномочий.

Глава 9. Переходные положения.

Статья 54. Вступление в силу настоящего Устава и переходные положения.

1. Настоящий Устав вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. В переходный период, установленный Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», решение вопросов местного значения осуществляется в соответствии с законами Владимирской области.

Приложение 1

к Уставу МО Купреевское

Карта (план) территории с указанием местоположения границы муниципального образования Купреевское (сельское поселение)

См. на бумажном носителе

Приложение 2

к Уставу МО Купреевское

Описание

границы муниципального образования Купреевское

(сельское поселение)

В состав муниципального образования Купреевское входят: 12 населенных пунктов, д. Купреево, с. Тащилово, д.Филатово, д.Шабаново, пос.Якимец, д.Долбино, с.Колпь, пос.Красная Заря, пос.Малюковский, пос.Неверовский, д.Ново-Дурово, д.Таланово.

Муниципального образования Купреевское расположено на юго-западе Гусь-Хрустального района.

На севере граница муниципального образования Купреевское от т. 1 до т. 5 начинается на стыке границ муниципального образования Уляхинское, муниципального образования Краснооктябрьское и муниципального образования Купреевское. Далее, проходит по северной границе лесных кварталов № 120, 121, 122, 123, 124, 125, 126, 127, 128, 129, 130 Краснооктябрьского лесничества Курловского лесхоза, совпадая с южной границей муниципального образования Красноктябрьское от т.1 до т.2. Затем граница от т.2 до т.5 идет по южной границе землепользования СПК «Родник», по южной границе лесных кварталов № 143, 144, 145, 142, 136, 137, 138, 139 Золотковского лесничества Курловского лесхоза до пересечения с границей Меленковского района, совпадая с южной гранили муниципального образования пос. Золотково.

На востоке граница от т.5 до т.16 совмещается с западной границей Меленковского района, далее, от т.16 до т.17 с западной границей Рязанской области.

На юге граница муниципального образования от т.17 до т.21 совпадает с северной границей Рязанской области.

На западе граница от т.21 до т.1 совпадая с восточной границей муниципального образования Уляхинское, идет восточной границе лесных кварталов № 74, 68, 61, 54, 48, 44, 26, 9, 8 Купреевского лесничества Курловского лесхоза до пересечения границ муниципальных образований Уляхинское, Краснооктябрьское и Купреевское на севере в т.1.