УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕМИДОВСКОЕ (СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ) ГУСЬ-ХРУСТАЛЬНОГО РАЙОНА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ



Принят решением

Совета народных депутатов муниципального образования

Демидовское (сельское поселение)

от 07.02.2006 № 14

Устав

муниципального образования Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области

(в редакции решений Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 30.06.2007 № 33, от 10.07.2008 № 17, от15.06.2009 № 61, от 28.09.2009 № 77, от 01.12.2010 № 58, от 04.06.2012 № 114, от 17.03.2014 № 25, от 30.01.2015 № 52, от 25.08.2015 № 71, от 18.11.2016 № 122, от 17.09.2018 № 35, от 05.04.2019 № 59, от 18.12.2019 № 91, от 21.08.2020 № 116)

Действуя на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Владимирской области и законами Владимирской области, исходя из исторических и культурных традиций, Совет народных депутатов муниципального образования Демидовское (сельское поселение), принял настоящий Устав.

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕИЯ

Статья 1. Устав муниципального образования Демидовское.

1. Официальное наименование - Демидовское.

Термины: « муниципальное образование», «(сельское поселение)», « сельское поселение», « поселение», « Гусь-Хрустальный район», «Владимирская область» и образованные на их основе слова и словосочетания, применяемые в настоящем Уставе, имеют одинаковое значение.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 18.11.2016 № 122)

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 05.04.2019 № 59)

2. Устав муниципального образования Демидовское (далее - Устав), принят в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131 - ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом (Основным Законом) и законами Владимирской области.

3. Устав определяет:

а) официальное наименование муниципального образования;

б) перечень вопросов местного значения;

в) формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения;

г) структуру и порядок формирования органов местного самоуправления;

д) наименования и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления;

е) виды, порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов;

ж) срок полномочий представительного органа муниципального образования, депутатов, членов иных выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц;

з) виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания и порядок отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления;

и) порядок формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, а также контроль за его исполнением в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

к) порядок внесения изменений и дополнений в устав муниципального образования Демидовское;

л) иные вопросы организации местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.

4. Устав имеет прямое действие и высшую юридическую силу по отношению к другим нормативным правовым актам органов местного самоуправления муниципального образования Демидовское. В случае противоречия нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования Демидовское Уставу, применяется Устав муниципального образования Демидовское.

5. Положения и нормы Устава не могут противоречить действующему законодательству. Положения и нормы Устава, противоречащие действующему законодательству, не применяются.

Статья 2. Границы территории, статус и состав муниципального образования Демидовское.

1. Границы муниципального образования Демидовское установлены Законом Владимирской области от 25.05.2005 № 69-ОЗ. Карта (план) территории с указанием местоположения границы муниципального образования и описание границы муниципального образования указаны в приложениях №1 и №2 к настоящему Уставу.

2. Муниципальное образование Демидовское имеет статус сельского поселения установленный вышеуказанным законом в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 85 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131 - ФЗ ''Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. В состав муниципального образования Демидовское входят: 27 населенных пунктов, д.Демидово, д. Аристово, д.Бобры, д.Бутылки, д.Вырытово, д.Евсино, д.Занутрино, д.Курлово, д.Маклаки, д.Михали, с.Нарма, д.Овинцы, д.Паево, с.Палищи, д.Перово, д.Рязаново, д.Скворцово, д.Спудни, д.Старково, д.Тальново, д.Тюрьвищи, д.Часлицы, д.Шестимирово, д.Мокрое, д.Орлово, д.Шевертни, п.Ильичево.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 30.01.2015 № 52)

4. Изменение границ муниципального образования Демидовское осуществляется законом Владимирской области по инициативе населения, органов местного самоуправления муниципального образования Демидовское, органов государственной власти Владимирской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131 - ФЗ ''Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

5. Территория муниципального образования Демидовское входит в состав территории муниципального образования Гусь-Хрустальный район Владимирской области.

Статья 3. Административный центр муниципального образования Демидовское.

Административным центром муниципального образования Демидовское является деревня Демидово.

Статья 4. Местное самоуправление в муниципальном образовании Демидовское.

1. На основании Конституции Российской Федерации население муниципального образования Демидовское осуществляет местное самоуправление в соответствии с федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Владимирской области, законами Владимирской области и настоящим Уставом.

2. Местное самоуправление как выражение власти народа составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации.

3. Местное самоуправление обеспечивает самостоятельное решение населением муниципального образования Демидовское вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.

Статья 5. Официальные символы муниципального образования Демидовское и порядок их использования.

1. Официальными символами муниципального образования Демидовское являются герб и флаг, разработанные в соответствии с требованиями федерального законодательства и геральдическими правилами, прошедшие государственную регистрацию в установленном порядке.

2. Порядок использования официальных символов муниципального образования определяется решением Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское.

Глава 2. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ И ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕМИДОВСКОЕ ПО ИХ РЕШЕНИЮ

Статья 6. Вопросы местного значения муниципального образования Демидовское.

1. К вопросам местного значения муниципального образования Демидовское относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального образования Демидовское , утверждение и исполнение бюджета муниципального образования Демидовское, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального образования Демидовское;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального образования Демидовское;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования Демидовское;

4) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 25.08.2015 № 71)

5) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования Демидовское;

6) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования Демидовское;

7) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования Демидовское услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

8) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования Демидовское услугами организаций культуры;

9) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 25.08.2015 № 71)

10) создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования Демидовское и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

11) формирование архивных фондов муниципального образования Демидовское;

12) участие в организации деятельности по сбору ( в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 18.11.2016 № 122)

13) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 17.09.2018 № 35)

14) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

15) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

16) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

17) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

18) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании Демидовское;

19) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

20) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального образования Демидовское

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 30.01.2015 № 52)

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления муниципального образования Демидовское на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

1. Органы местного самоуправления муниципального образования Демидовское (сельское поселение) имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) исключен.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 17.03.2014 № 25)

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально- культурных автономий на территории муниципального образования Демидовское;

6) оказание содействия национально- культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального образования Демидовское;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 17.03.2014 № 25)

9) создание условий для развития туризма.

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское от 04.06.2012 № 114)

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 17.03.2014 № 25)

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

(пункты 12, 13 введены в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 30.01.2015 № 52)

14) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения.

(пункт 14 введен в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 25.08.2015 № 71)

(пункт 14 в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 18.12.2019 № 91)

15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

(пункт введен в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 18.11.2016 № 122)

16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

(пункт введен решением Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 17.09.2018 № 35)

2. Органы местного самоуправления муниципального образования Демидовское вправе решать вопросы. Указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных в соответствии со статьёй 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено Федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и Законами Владимирской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы РФ, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское от 01.12.2010 № 58)

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 18.11.2016 № 122)

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования Демидовское по решению вопросов местного значения.

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального образования Демидовское обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального образования Демидовское и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов муниципального образования Демидовское;

2) установление официальных символов муниципального образования Демидовское;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено Федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления муниципального образования Демидовское и органами местного самоуправления муниципального образования Гусь-Хрустальный район, в состав которого входит муниципальное образование Демидовское;

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

4.4) полномочия в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования Демидовское, преобразования муниципального образования Демидовское;

6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования Демидовское, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, комплексного развития транспортной инфраструктуры, комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования Демидовское, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов муниципального образования Демидовское, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования Демидовское официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования Демидовское, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципального образования, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования Демидовское, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9) Иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом»

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 17.09.2018 № 35)

2. Органы местного самоуправления муниципального образования Демидовское вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального образования Демидовское работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения муниципального образования Демидовское, предусмотренных пунктами 8,9,15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители муниципального образования Демидовское в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 30.01.2015 № 52)

Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления муниципального образования Демидовское отдельных государственных полномочий.

1. Органы местного самоуправления муниципального образования Демидовское осуществляют переданные им федеральными законами и законами Владимирской области отдельные государственные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования Демидовское и должностные лица муниципального образования Демидовское несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

3. Органы местного самоуправления муниципального образования Демидовское и должностные лица муниципального образования Демидовское обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

4. утратила силу

(решение Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское от 30.06.2007 № 33)

5. Органы местного самоуправления муниципального образования Демидовское вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключение финансовых средств, передаваемых бюджету муниципального образования Демидовское на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со ст. 19 Федерального закона от 06. 10. 2005 № 131-ФЗ, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления муниципального образования Демидовское вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования Демидовское (за исключение финансовых средств, передаваемых бюджету муниципального образования Демидовское на осуществление целевых расходов) дополнительны меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы РФ.

Глава 3. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕМИДОВСКОЕ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 9. Право жителей муниципального образования Демидовское на осуществление местного самоуправления.

1. Жители муниципального образования Демидовское - граждане Российской Федерации, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Жители муниципального образования Демидовское - граждане Российской Федерации, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления муниципального образования Демидовское.

3. Жители муниципального образования Демидовское - граждане Российской Федерации, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений и принадлежности к общественным объединениям и политическим партиям.

4. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования Демидовское, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 10. Местный референдум.

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории муниципального образования Демидовское.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 30.01.2015 № 52)

3. Вопросы референдума не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.

4. Вопросы местного референдума не должны противоречить законодательству Российской Федерации, законодательству Владимирской области.

5. Вопрос референдума должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также, чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдуме решения.

6. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

б) о персональном составе органов местного самоуправления;

в) об избрании депутатов и выборных должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение и освобождение от должности;

г) о принятии или об изменении соответствующего бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального образования;

д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

7. Решение о назначении местного референдума принимается Советом народных депутатов муниципального образования Демидовское:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета народных депутатов и главы администрации муниципального образования Демидовское, выдвинутой ими совместно.

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 30.01.2015 № 52)

8. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 1 и 2 части 7 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования Демидовское в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 1 и 2 части 7 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Владимирской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом народных депутатов и главой администрации муниципального образования Демидовское, оформляется правовыми актами Совета народных депутатов и главы администрации муниципального образования Демидовское.

(абзац в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 30.01.2015 № 52)

9. Совет народных депутатов муниципального образования Демидовское обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет народных депутатов муниципального образования Демидовское документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Советом народных депутатов муниципального образования Демидовское в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования Демидовское, органов государственной власти Владимирской области или прокурора. Также референдум может быть назначен избирательной комиссией Владимирской области. В случае если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования Демидовское, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется администрацией Владимирской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

10. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования Демидовское. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

11. Референдум признается несостоявшимся, если в нем приняло участие не более половины участников референдума, внесенных в списки участников референдума на территории муниципального образования Демидовское Владимирской области.

12. Решения по вопросам, вынесенным на референдум, считаются принятыми, если за них проголосовало более половины участников референдума, принявших участие в голосовании.

13. Решение, принятое на местном референдуме, действует на территории муниципального образования Демидовское.

14. Решение, принятое на местном референдуме, может быть отменено или изменено путем принятия иного решения соответственно на местном референдуме, но не ранее, чем через два года после его принятия либо признано недействительным (недействующим) в судебном порядке.

15. Если для реализации решения, принятого на референдуме, дополнительно требуется издание нормативного правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо органа местного самоуправления, в чью компетенцию входит данный вопрос, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия данного нормативного правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

16. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования Демидовское и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

17. Совет народных депутатов, глава муниципального образования и администрация муниципального образования обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным Уставом муниципального образования Демидовское.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 30.01.2015 № 52)

18. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Владимирской области.

Статья 11. Муниципальные выборы.

1. муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета народных депутатов на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 30.01.2015 № 52)

2. муниципальные выборы назначаются Советом народных депутатов муниципального образования Демидовское не ранее, чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования Демидовское или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Владимирской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Назначение выборов.

Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления является второе воскресенье сентября года, в котором истекает сроки полномочий Совета народных депутатов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4, 5.1., 6 статьи 10 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 17.03.2014 № 25)

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 30.01.2015 № 52)

Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования Демидовское.

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131 - ФЗ ''Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях получения согласия населения при изменении границ, преобразовании муниципального образования Демидовское, проводится голосование.

2. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования Демидовское проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Владимирской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131 - ФЗ ''Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования Демидовское проводится на всей территории муниципального образования Демидовское или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 5 и 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131 - ФЗ ''Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 17.03.2014 № 25)

4. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования Демидовское назначается Советом народных депутатов муниципального образования Демидовское и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Владимирской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131 - ФЗ ''Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". При этом положения федерального закона, закона Владимирской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

5. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования Демидовское считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования Демидовское или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменения границ, преобразования муниципального образования Демидовское считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования Демидовское или его части.

6. Итоги голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования Демидовское и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление.

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправления, устанавливаются Советом народных депутатов муниципального образования Демидовское по предложению населения, проживающего на данной территории.

4. 4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях, конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 17.03.2014 № 25)

5. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления определяется Законом Владимирской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

6. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрацией муниципального образования с использованием средств местного бюджета;

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское от 30.06.2007 № 33)

4) вправе вносить в Совет народных депутатов и администрацию муниципального образования проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

7. Условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Совета народных депутатов.

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан.

1. Жители муниципального образования Демидовское вправе вносить в органы местного самоуправления муниципального образования Демидовское проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 16. Публичные слушания, общественные обсуждения

(название статьи в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 17.09.2018 № 35)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования представительным органом муниципального образования, главой муниципального образования могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района, главы муниципального образования Демидовское ( сельское поселение) или главы администрации муниципального образования Демидовское (сельское поселение), осуществляющего свои полномочия на основе контракта.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское (сельское поселение), назначаются Советом народных депутатов муниципального образования Демидовское ( сельское поселение), а по инициативе главы муниципального образования Демидовское ( сельское поселение) или главы администрации муниципального образования Демидовское ( сельское поселение), , осуществляющего свои полномочия на основе контракта – главой муниципального образования Демидовское (сельское поселение)..

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 18.12.2019 № 91)

3. На публичные слушания должны выноситься: 1) проект Устава муниципального образования Демидовское ( сельское поселение), а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Демидовское ( сельское поселение) , кроме случаев, когда в Устав муниципального образования Демидовское ( сельское поселение) вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Владимирской области в целях приведения Устава муниципального образования Демидовское ( сельское поселение) в соответствие с этими нормативными правовыми актами; (пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 17.09.2018 № 35) 2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении; 2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования. (пункт введен решением Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 17.09.2018 № 35) 3) пункт исключен решением Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 17.09.2018 № 35) 4) вопросы о преобразовании муниципального образования.(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское от 04.06.2012 № 114)

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи, определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское ( сельское поселение) Гусь-Хрустального района.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское от 10.07.2008 № 17)

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 17.03.2014 № 25)

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 17.09.2018 № 35)

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское ( сельское поселение) Гусь-Хрустального района с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(часть введена решением Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 17.09.2018 № 35)

6. В поселении, в котором полномочия представительного органа муниципального образования осуществляются сходом граждан, публичные слушания и общественные обсуждения могут не проводиться по проектам муниципальных правовых актов и вопросам, решения по которым принимаются сходом граждан.

(часть введена решением Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 18.12.2019 № 91)

Статья 17. Собрание граждан.

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Демидовское и должностных лиц муниципального образования Демидовское, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования Демидовское могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета народных депутатов, главы муниципального образования Демидовское, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета народных депутатов, главы муниципального образования Демидовское, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления, назначается соответственно Советом народных депутатов, главой муниципального образования Демидовское, органом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131 - ФЗ ''Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим уставом и нормативными правовыми актами Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское, уставом территориального общественного самоуправления.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17.1. Сход граждан.

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», сход граждан может проводиться:

1) в населенном пункте по вопросу изменения границ муниципального образования, в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого муниципального образования;

2) в поселении с численностью жителей, обладающих избирательным правом, не более 100 человек по вопросам изменения границ, преобразования указанного поселения;

3) в поселении, в котором полномочия представительного органа муниципального образования осуществляет сход граждан, если численность жителей поселения, обладающих избирательным правом, составит более 100 человек, по вопросу об образовании представительного органа поселения, о его численности и сроке полномочий;

4) в поселении с численностью жителей, обладающих избирательным правом, не более 100 человек по вопросу о введении и об использовании средств самообложения граждан;

5) в населенном пункте, расположенном на межселенной территории, в целях выдвижения инициативы населения по вопросам, связанным с организацией и осуществлением местного самоуправления;

6) в поселении, расположенном на территории с низкой плотностью сельского населения или в труднодоступной местности, если численность населения сельского поселения составляет не более 100 человек, по вопросу об упразднении поселения.

2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 17.03.2014 № 25)

Статья 18. Конференция граждан (собрание делегатов).

1. В случаях, когда для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Демидовское и должностных лиц муниципального образования Демидовское, созыв собрания граждан затруднителен, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Советом народных депутатов муниципального образования Демидовское, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Опрос граждан.

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального образования Демидовское или на его части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органам государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета народных депутатов или главы муниципального образования Демидовское - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Владимирской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется настоящим уставом и нормативным правовым актом Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское в соответствии с Законом Владимирской области от 30.12.2015 № 208-ОЗ « О порядке назначения и проведения опроса граждан на территории Владимирской области.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 18.11.2016 № 122)

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом народных депутатов муниципального образования Демидовское. В нормативном правовом акте Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей муниципального образования Демидовское, участвующих в опросе.

6. Жители муниципального образования Демидовское должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Владимирской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Владимирской области.

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального образования Демидовское.

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления муниципального образования Демидовское.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ « о порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское от 30.06.2007 № 33)

Глава 4. СТРУКТУРА, ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕМИДОВСКОЕ

Статья 21. Структура органов местного самоуправления муниципального образования Демидовское.

1. Структуру органов местного самоуправления муниципального образования Демидовское составляют:

Совет народных депутатов муниципального образования Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области - представительный орган муниципального образования Демидовское. Сокращенное наименование - Совет народных депутатов муниципального образования Демидовское;

Глава муниципального образования Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области- председатель Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское ( сельское поселение), - высшее должностное лицо муниципального образования Демидовское. Сокращенное наименование - глава муниципального образования Демидовское;

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 17.09.2018 № 35)

Администрация муниципального образования Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования Демидовское. Сокращенное наименование - администрация муниципального образования Демидовское.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления муниципального образования Демидовское осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа МО, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

(часть 2 в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское от 01.12.2010 № 58)

Статья 22. Принципы деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Демидовское.

1. Органы местного самоуправления муниципального образования Демидовское не входят в систему органов государственной власти.

2. Решение Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское об изменении структуры органов местного самоуправления муниципального образования Демидовское вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 17.03.2014 № 25)

3. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального образования Демидовское осуществляется по сметному финансированию бюджета муниципального образования Демидовское.

4. часть исключена - в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 30.01.2015 № 52.

5. Органы местного самоуправления муниципального образования Демидовское исполняют свои полномочия публично и гласно. Органы местного самоуправления муниципального образования Демидовское обеспечивают информирование населения о своей работе через средства массовой информации, публичные слушания, отчеты перед избирателями, встречи с населением, а также иным способом;

6. Органы местного самоуправления муниципального образования Демидовское обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, установленными настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 17.03.2014 № 25)

Статья 23. Порядок формирования и структура Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское.

1. Совет народных депутатов муниципального образования Демидовское (далее - Совет народных депутатов) состоит из 10 депутатов, избираемых жителями муниципального образования Демидовское на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами, законами Владимирской области, настоящим Уставом.

2. Депутаты Совета народных депутатов избираются по одномандатным избирательным округам.

3. В структуру Совета народных депутатов входят:

а) глава муниципального образования, исполняющий полномочия председателя Совета народных депутатов;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 30.01.2015 № 52)

б) заместитель ( заместители) председателя Совета народных депутатов;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 30.01.2015 № 52)

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 17.09.2018 № 35)

в) постоянные комиссии Совета народных депутатов по направлениям деятельности.

4. Срок полномочий Совета народных депутатов составляет 5 лет.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское от 10.07.2008 № 17)

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 30.01.2015 № 52)

5. Депутаты работают на непостоянной основе.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 30.01.2015 № 52)

6. Совет народных депутатов обладает правами юридического лица, имеет печать, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций и действует на основании общих положений Федерального закона от 6 октября 2003 года №131 - ФЗ ''Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 17.03.2014 № 25)

7. Заседание представительного органа муниципального образования Демидовское ( сельское поселение) не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское от 10.07.2008 № 17)

8. Полномочия Совета народных депутатов начинаются со дня первого заседания и прекращаются со дня признания выборов Совета народных депутатов нового созыва состоявшимися.

9. Вновь избранный представительный орган муниципального образования Демидовское собирается на первое заседание в установленный Уставом муниципального образования Демидовское срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское от 10.07.2008 № 17)

Статья 24. Полномочия Совета депутатов.

1. В исключительной компетенции представительного орган муниципального образования находятся:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2) Утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление , изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально- технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку;

11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 17.09.2018 № 35)

2. К полномочиям Совета народных депутатов относится также:

1) принятие регламента работы Совета народных депутатов;

2) установление официальных символов муниципального образования Демидовское и порядка их использования;

3) установление порядка реализации правотворческой инициативы граждан муниципального образования Демидовское;

4) установление порядка организации и проведения публичных слушаний;

5) утверждение схем территориального планирования муниципального образования Демидовское, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального образования Демидовское документации по планировке территории;

6) установление порядка назначения и проведения собрания граждан, а также случаев, когда полномочия собрания граждан могу осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов);

7) установление порядка назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов);

8) установление порядка назначения и проведения опроса граждан;

9) установление порядка и сроков рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления в соответствии с законами Владимирской области;

10) установление порядка учета предложений по проекту Устава муниципального образования Демидовское, проекту изменений и дополнений в Устав муниципального образования Демидовское;

11) установление порядка участия граждан в обсуждении проекта Устава муниципального образования Демидовское.

12) избрание из своего состава главы муниципального образования;

13) утверждение порядка управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством ( вступает в силу с 01.03.2015 года).

(пункты 12, 13 введены в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 30.01.2015 № 52)

3. Иные полномочия Совета народных депутатов определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом (Основным Законом) Владимирской области, законами Владимирской области, настоящим Уставом.

3.1. Совет народных депутатов района заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования, главы администрации муниципального образования о результатах их деятельности, о деятельности администрации муниципального образования Демидовское и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов муниципального образования.

(часть введена в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 30.01.2015 № 52)

Статья 25. Обеспечение деятельности и порядок работы Совета народных депутатов.

1. Организацию деятельности Совета народных депутатов осуществляет глава муниципального образования, который исполняет полномочия председателя Совета народных депутатов.

Из числа депутатов Совета народных депутатов избирается заместитель (заместители) главы муниципального образования, постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета народных депутатов. Заместитель (заместители) председателя Совета народных депутатов избираются по представлению главы муниципального образования.

(абзац в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 17.09.2018 № 35)

Заместитель (заместители) председателя Совета народных депутатов осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

(абзац в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 17.09.2018 № 35)

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 30.01.2015 № 52)

2. Расходы на обеспечение деятельности Совета народных депутатов предусматриваются в бюджете муниципального образования отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 17.03.2014 № 25)

3. Порядок работы Совета народных депутатов, в том числе, полномочия, порядок проведения и правомочность заседаний Совета народных депутатов, права и обязанности депутатов, порядок формирования и упразднения, полномочия и организация деятельности комиссий, иные вопросы организации работы Совета народных депутатов определяются настоящим Уставом, Регламентом работы Совета народных депутатов.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 30.01.2015 № 52)

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов.

1.Полномочия Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское ( сельское поселение) независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 г № 131-ФЗ.

Полномочия представительного органа муниципального образования могут быть также прекращены:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. Данное решение принимается не менее чем двумя третями голосов от числа депутатов Совета народных депутатов;

2) в случае вступления в силу решения областного суда о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования ;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 30.01.2015 № 52)

4) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с объединением с городским округом.

2. Досрочное прекращение полномочий представительного органа муниципального образования влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

4. В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального района, сформированного в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, представительные органы соответствующих поселений обязаны в течение одного месяца избрать в состав представительного органа муниципального района других депутатов.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское от 10.07.2008 № 17)

Статья 26.1. Фракции в Совете народных депутатов

1. Депутаты Совета народных депутатов, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается Законом Владимирской области и регламентом Совета народных депутатов.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете народных депутатов, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете народных депутатов, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

(статья введена в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 30.01.2015 № 52)

Статья 27. Статус депутата Совета народных депутатов.

1. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Срок полномочий депутата составляет 5 лет.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское от 10.07.2008 № 17)

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 30.01.2015 № 52)

3. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.

4. Депутат Совета народных депутатов осуществляет свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

Депутату представительного органа муниципального образования для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого устанавливается уставом муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации и не может составлять в совокупности менее двух и более шести рабочих дней в месяц.

(абзац введен решением Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 21.08.2020 № 116)

5. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 30.01.2015 № 52)

6. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

а) смерти;

б) отставки по собственному желанию;

в) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

г) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

д) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

е) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

ж) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское от 30.06.2007 № 33)

з) отзыва избирателями;

и) досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов;

к) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

л) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131 - ФЗ ''Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

7. Гарантии прав депутата при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

8. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9. Права и обязанности депутата Совета народных депутатов устанавливаются Регламентом работы Совета народных депутатов.

10. Решение Совета народных депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов принимается не позднее чем

через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета народных депутатов – не позднее, чем через три месяца со дня появления такого основания.

В случае обращения высшего должностного лица Владимирской области

(руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Владимирской области) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет народных депутатов данного заявления

(часть введена решением Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 17.03.2014 № 25)

Статья 28. Голосование по отзыву депутата.

1. Голосование по отзыву депутата проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Владимирской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131 - ФЗ ''Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Основаниями для отзыва депутата, могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), нарушающие законодательство Российской Федерации, законы Владимирской области и нормативные правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования Демидовское, а также настоящий Устав и иные нормативные правовые акты органов государственной власти, принятые в пределах их компетенции, в случае их подтверждения в судебном порядке. Отзыв по иным основаниям не допускается.

3. Под нарушением законодательства Российской Федерации, Владимирской области, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления муниципального образования Демидовское, принятые в пределах их компетенции, являющимся основанием для отзыва, понимается однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение депутатом требований этих актов. Факты нарушения требований этих актов должны быть подтверждены в судебном порядке.

4. Для реализации инициативы об отзыве избиратели соответствующего избирательного округа образуют инициативную группу в количестве не менее 10 человек.

5. Заявление инициативной группы граждан о возбуждении вопроса об отзыве депутата должно быть всем рассмотрено избирательной комиссией муниципального образования Демидовское (далее по тексту - комиссия) в течение 15 дней со дня получения заявления.

6. О получении заявления комиссия информирует депутата и по его требованию представляет депутату копии заявления и приложенных к нему документов.

7.Депутат вправе представить в комиссию аргументы в свою защиту и дать избирателям устное и (или) письменное объяснение по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

Для объяснений могут быть использованы собрания избирателей, средства массовой информации, иные формы общения с гражданами.

8. Комиссия принимает решение о регистрации инициативной группы и разрешения ей сбора подписей в поддержку проведения голосования по отзыву депутата либо отказывает в регистрации данной группы. Решение комиссии должно быть мотивированным.

9. Сбор подписей избирателей в поддержку проведения голосования по отзыву депутата организует инициативная группа по отзыву. Сбор подписей избирателей начинается со дня, следующего за днем выдачи комиссией регистрационного свидетельства инициативной группе, и заканчивается по истечении 30 дней с начала сбора подписей.

10. Для назначения голосования по отзыву должно быть собрано не менее 10 процентов подписей избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, но не менее числа подписей, чем требуется при выдвижении соответствующего депутата.

11. Если будет установлено, что собрано необходимое число достоверных подписей, соответствующая комиссия направляет все материалы со своим заключением в Совет народных муниципального образования Демидовское. Если в установленный срок не было собрано необходимое число достоверных подписей, повторная инициатива отзыва депутата не может рассматриваться в течение одного года.

12. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Владимирской области.

13. Депутат, считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.

14. Итоги голосования по отзыву депутата, и принятое решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

15. Порядок реализации права отзыва и голосование устанавливаются федеральным и областным законодательством.

Статья 29. Глава муниципального образования Демидовское.

1. Глава муниципального образования Демидовское является высшим должностным лицом муниципального образования Демидовское, наделенным в соответствии с настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, организации деятельности Совета народных депутатов.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 30.01.2015 № 52)

2. Главе муниципального образования Демидовское обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Глава муниципального образования Демидовское избирается Советом народных депутатов из своего состава открытым голосованием большинством голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов. Глава муниципального образования осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 30.01.2015 № 52)

4. Срок полномочий главы муниципального образования составляет 5 лет и равен сроку полномочий Совета народных депутатов, из состава которого он был избран, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий, предусмотренных статьей 36 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». (в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское от 10.07.2008 № 17)

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 30.01.2015 № 52)

5. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания главы муниципального образования Демидовское применяется только к главе муниципального образования Демидовское, избранного после вступления в силу соответствующего решения.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 17.03.2014 № 25)

6. Полномочия главы муниципального образования Демидовское начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования Демидовское, за исключением случая досрочного прекращения его полномочий.

7. часть исключена - в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 30.01.2015 № 52.

8. Глава муниципального образования Демидовское не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Иные ограничения, связанные со статусом главы муниципального образования, устанавливаются федеральным законом.

9. Глава муниципального образования не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором РФ или законодательством Российской Федерации.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское от 04.06.2012 № 114)

9.1 Глава муниципального образования Демидовское ( сельское поселение) должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12 2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское от 04.06.2012 № 114)

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 17.09.2018 № 35)

10. Глава муниципального образования Демидовское подконтролен и подотчетен населению и Совету народных депутатов.

11. Глава муниципального образования не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское от 04.06.2012 № 114)

Статья 30. Полномочия главы муниципального образования Демидовское.

1. Глава муниципального образования обладает следующими полномочиями:

1) представляет муниципальное образование Демидовское в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета народных депутатов;

5) заключает контракт с главой администрации муниципального образования Демидовское;

6) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования Демидовское федеральными законами и законами Владимирской области;

7) исполняет иные полномочия, возложенные на него действующим законодательством, настоящим Уставом.

2. Глава муниципального образования Демидовское по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов:

1) организует работу Совета народных депутатов;

2) заключает договоры и соглашения, регулирующие взаимоотношения Совета народных депутатов с органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами территориального общественного самоуправления, организациями всех форм собственности;

3) организует работу над проектами плана нормотворческой деятельности и плана работы Совета народных депутатов;

4) осуществляет руководство подготовкой вопросов, вносимых на рассмотрение Совета народных депутатов;

5) координирует работу постоянных комиссий Совета народных депутатов;

6) дает поручения постоянным комиссиям Совета народных депутатов;

7) оказывает содействие депутатам Совета народных депутатов в осуществлении ими своих полномочий;

8) принимает меры по обеспечению гласности в деятельности Совета народных депутатов;

9) созывает очередные и внеочередные заседания Совета народных депутатов и председательствует на них;

10) определяет структуру и штатную численность аппарата Совета народных депутатов, утверждает смету расходов на финансирование деятельности Совета народных депутатов и его аппарата;

11) руководит работой аппарата Совета народных депутатов, принимает на работу и увольняет работников аппарата Совета народных депутатов, поощряет и налагает в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде дисциплинарные взыскания на работников аппарата Совета народных депутатов;

12) организует прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения в пределах своей компетенции;

13) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом, а также решает иные вопросы, порученные ему Советом народных депутатов в пределах компетенции Совета народных депутатов.

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 30.01.2015 № 52)

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования Демидовское.

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 17.09.2018 № 35)

1. Полномочия главы муниципального образования Демидовское прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131 - ФЗ ''Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования Демидовское;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.2,4-6,6.1,6.2,7,7.1,7.2 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131 - ФЗ ''Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования Демидовское либо применение к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель председателя Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское ( сельское поселение)

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 17.03.2014 № 25)

Статья 32. Удаление главы муниципального образования Демидовское в отставку.

1. Совет народных депутатов муниципального образования Демидовское в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу муниципального образования Демидовское в отставку по инициативе депутатов Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское или по инициативе высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

2. Основаниями для удаления главы муниципального образования Демидовское в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования Демидовское, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом муниципального образования Демидовское, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления муниципального образования Демидовское отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования Демидовское федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования Демидовское Советом народных депутатов муниципального образования Демидовское по результатам его ежегодного отчета перед Советом народных депутатов муниципального образования Демидовское, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;

5) допущение главой муниципального образования Демидовское, администрацией муниципального образования Демидовское, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования Демидовское и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское об удалении главы муниципального образования Демидовское в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское , оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет народных депутатов муниципального образования Демидовское. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское об удалении главы муниципального образования Демидовское в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования Демидовское и высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет народных депутатов муниципального образования Демидовское.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское об удалении главы муниципального образования Демидовское в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское об удалении главы муниципального образования Демидовское в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления муниципального образования Демидовское отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования Демидовское, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы муниципального образования Демидовское в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

6. Инициатива высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования Демидовское в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет народных депутатов муниципального образования Демидовское вместе с проектом соответствующего решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования Демидовское уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет народных депутатов муниципального образования Демидовское.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования Демидовское в отставку осуществляется Советом народных депутатов муниципального образования Демидовское в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское об удалении главы муниципального образования Демидовское в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское.

9. Решение Совете народных депутатов об удалении главы муниципального образования Демидовское в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское.

10. В случае, если глава муниципального образования Демидовское, присутствует на заседании Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское, уполномоченного на это Советом народных депутатов муниципального образования Демидовское.

11. При рассмотрении и принятии Советом народных депутатов муниципального образования Демидовское решения об удалении главы муниципального образования Демидовское в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и с проектом решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если глава муниципального образования Демидовское не согласен с решением Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское об удалении главы муниципального образования Демидовское в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального образования Демидовское в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское.

14. В случае, если инициатива депутатов Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования Демидовское в отставку отклонена Советом народных депутатов муниципального образования Демидовское, вопрос об удалении главы муниципального образования Демидовское в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское, на котором рассматривался указанный вопрос.

15. Глава муниципального образования Демидовское, в отношении которого Советом народных депутатов муниципального образования Демидовское принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявление об обжаловании указанного решения в суд в течении 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

16. В случае, если избранный из состава Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет народных депутатов муниципального образования Демидовское не вправе принимать решение об избрании из своего состава главы муниципального образования до вступления решения суда в законную силу.

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 30.01.2015 № 52)

Статья 33. Заместитель главы муниципального образования Демидовское.

1. Заместитель главы муниципального образования Демидовское избирается Советом народных депутатов из своего состава тайным голосованием на срок полномочий Совета народных депутатов и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

2. Заместитель главы муниципального образования Демидовское осуществляет полномочия главы муниципального образования Демидовское на период его временного отсутствия.

3. Кандидатуры на должность заместителя главы муниципального образования Демидовское предлагаются главой муниципального образования Демидовское.

4. По каждой из предложенных кандидатур проводятся обсуждение и раздельное голосование.

5. Депутат считается избранным на должность заместителя главы муниципального образования Демидовское, если за него проголосовало большинство от числа избранных депутатов.

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 30.01.2015 № 52)

Статья 34. Администрация муниципального образования Демидовское.

1. Администрация муниципального образования Демидовское - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования Демидовское, наделённый в соответствии с настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования Демидовское федеральными законами и законами Владимирской области.

2. Глава администрации муниципального образования Демидовское руководит администрацией муниципального образования Демидовское на принципах единоначалия.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 30.01.2015 № 52)

3. Администрация муниципального образования Демидовское осуществляет исполнительные и распорядительные функции в целях организации выполнения норм действующего законодательства, обеспечивая при этом законные права и интересы всего населения и отдельных граждан муниципального образования Демидовское, а также органов местного самоуправления.

4. Администрация муниципального образования Демидовское обладает правами юридического лица, имеет печать, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и действует на основании общих положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 30.01.2015 № 52)

5. Структура администрации муниципального образования Демидовское утверждается Советом народных депутатов по представлению главы администрации муниципального образования Демидовское. В структуру администрации муниципального образования Демидовское входят отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального образования Демидовское.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 30.01.2015 № 52)

6. Расходы на обеспечение деятельности администрации муниципального образования Демидовское предусматриваются отдельной строкой в бюджете муниципального образования Демидовское на содержание органов местного самоуправления.

34.1. Глава администрации муниципального образования Демидовское.

1. Главой администрации муниципального образования Демидовское является лицо, назначаемое на должность Советом народных депутатов по результатам конкурса на замещение указанной должности сроком на 5 лет.

Контракт с главой администрации муниципального образования Демидовское заключается главой муниципального образования Демидовское на основании решения Совета народных депутатов о назначении лица на должность главы администрации муниципального образования Демидовское. Глава администрации муниципального образования Демидовское, осуществляющий свои полномочия на основе контракта, подконтролен и подотчетен Совету народных депутатов.

2. Условия контракта для главы администрации утверждаются Советом народных депутатов. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования, общее число членов конкурсной комиссии устанавливаются Советом народных депутатов в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

3. Главой администрации муниципального образования может быть гражданин Российской Федерации (или гражданин иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе), соответствующий требованиям, установленным в соответствии с федеральными законами и законами Владимирской области.

Главой администрации муниципального образования Демидовское не может быть гражданин в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ « О противодействии коррупции» и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу.

10) близкого родства или свойства ( родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования.

4. Решение Совета народных депутатов о назначении лица на должность главы администрации муниципального образования Демидовское принимается путем открытого голосования.

Назначенным на должность главы администрации муниципального образования Демидовское считается кандидат, получивший большинство голосов от числа депутатов Совета народных депутатов, установленного настоящим Уставом.

5. Глава администрации муниципального образования Демидовское:

1) обеспечивает соблюдение Устава муниципального образования Демидовское, прав и свобод человека и гражданина;

2) представляет администрацию муниципального образования Демидовское во взаимоотношениях с другими муниципальными образованиями, с субъектами Российской Федерации, с Российской Федерацией в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом;

3) от имени муниципального образования Демидовское приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, без доверенности выступает в суде;

4) от имени администрации муниципального образования Демидовское заключает договоры и соглашения с Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, другими муниципальными образованиями, предприятиями, учреждениями и организациями, в том числе зарубежными, в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом;

5) вносит от имени администрации муниципального образования Демидовское предложения в органы государственной власти Владимирской области по проектам планов социально-экономического развития и бюджета Владимирской области, а также по вопросам, связанным с удовлетворением потребностей населения, экономическим и социальным развитием муниципального образования Демидовское;

6) осуществляет личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан;

7) инициирует принятие правовых актов Совета народных депутатов;

8) издает муниципальные правовые акты, предусмотренные настоящим Уставом;

9) организует и обеспечивает в пределах своей компетенции выполнение решений Совета народных депутатов, правовых актов администрации муниципального образования Демидовское на территории муниципального образования Демидовское;

10) в порядке, установленном решением Совета народных депутатов, награждает лиц, имеющих особые заслуги перед муниципальным образование Демидовское;

11) обеспечивает осуществление администрацией муниципального образования Демидовское полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Владимирской области;

12) обеспечивает в пределах своей компетенции исполнение законодательства в области обороны и по мобилизационным вопросам, в частности: осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования Демидовское;

13) возглавляет (является председателем) суженное заседание администрации муниципального образования Демидовское;

14) осуществляет общее руководство разработкой и вносит на утверждение Совета народных депутатов проекты планов и программ развития муниципального образования Демидовское и отчетов об их исполнении, организует исполнение указанных планов и программ;

15) вносит в Совет народных депутатов проект бюджета муниципального образования, годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования;

16) определяет основные направления деятельности администрации муниципального образования Демидовское;

17) осуществляет в пределах своей компетенции общее руководство отраслевыми (функциональными) органами администрации муниципального образования Демидовское, определяет их компетенцию;

18) утверждает штатное расписание администрации муниципального образования Демидовское;

19) представляет Совету народных депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального образования Демидовское, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов;

20) определяет порядок приема на работу и увольнения лиц, не замещающих должности муниципальной службы и исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности администрации муниципального образования Демидовское;

21) назначает и увольняет руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

22) осуществляет прием на муниципальную службу и увольнение муниципальных служащих администрации муниципального образования Демидовское;

23) осуществляет контроль за деятельностью отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования Демидовское;

24) применяет к руководителям отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования Демидовское в соответствии с законодательством меры поощрения и ответственности;

25) открывает и закрывает счета администрации муниципального образования Демидовское в банковских учреждениях, распоряжается средствами муниципального образования Демидовское, подписывает от имени администрации муниципального образования Демидовское финансовые документы;

26) осуществляет общее руководство разработкой и реализацией муниципальных программ;

27) обеспечивает организацию предоставления муниципальных услуг населению, а также государственных услуг в соответствии с нормативными правовыми актами органов государственной власти о передаче отдельных государственных полномочий;

28) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Владимирской области, настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами.

6. Глава администрации муниципального образования Демидовское не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации муниципального образования Демидовское не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

7) Глава администрации муниципального образования Демидовское должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12 2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.»;

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 17.09.2018 № 35)

8. Полномочия главы администрации муниципального образования Демидовское, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 или 11.1 статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 17.09.2018 № 35)

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5,6.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

13) вступления в должность главы муниципального образования Демидовское, исполняющего полномочия главы администрации муниципального образования Демидовское;

14) утрата поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.

9. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации муниципального образования Демидовское по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством, контрактом, временное исполнение полномочий главы администрации муниципального образования Демидовское возлагается на заместителя главы администрации муниципального образования Демидовское. В случае отсутствия заместителя главы администрации муниципального образования Демидовское временное исполнение полномочий главы администрации муниципального образования Демидовское возлагается решением Совета народных депутатов на иное должностное лицо администрации муниципального образования Демидовское.

10. Контракт с главой администрации муниципального образования Демидовское может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета народных депутатов или главы муниципального образования Демидовское - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) Губернатора Владимирской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) Главы администрации муниципального образования Демидовское - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления муниципального образования Демидовское и (или) органами государственной власти Владимирской области.

(статья введена в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 30.01.2015 № 52)

11 . Контракт с главой администрации муниципального образования Демидовское может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12 2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.»

(часть введена решением Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 17.09.2018 № 35)

Статья 35. Полномочия администрации муниципального образования Демидовское.

В ведении администрации муниципального образования Демидовское находятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, исполнение бюджета муниципального образования Демидовское, осуществление контроля за его исполнением, составление отчета об исполнении бюджета поселения;

2) разработка предложений по установлению местных налогов и сборов, контроль за их поступлением;

3) разработка и реализация планов и программ развития муниципального образования Демидовское, подготовка отчета об их исполнении, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данным органам государственной власти в порядке, установленном правительством Российской Федерации;

4) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования Демидовское в установленном Советом народных депутатов муниципального образования Демидовское порядке;

5) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями;

6) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования Демидовское;

7) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования Демидовское;

8) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования Демидовское услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

9) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования Демидовское услугами организаций культуры;

10) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования Демидовское физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования Демидовское;

11) создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования Демидовское и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

12) формирование архивных фондов муниципального образования Демидовское;

13) участие в организации деятельности по сбору ( в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 18.11.2016 № 122)

14) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования Демидовское, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории муниципального образования Демидовское (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

15) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

16) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

17) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

18) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

19) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании Демидовское;

20) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования Демидовское, преобразования муниципального образования Демидовское;

21) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования Демидовское официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования Демидовское, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

22) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

23) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального образования Демидовское;

24) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

25) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

26) управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством; ( вступает в силу с 01.03.2015 года)

27) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории поселения;

(пункт введен в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 18.11.2016 № 122)

28) иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 30.01.2015 № 52)

Статья 36. Избирательная комиссия муниципального образования Демидовское.

1. Избирательная комиссия, организующая в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, является избирательной комиссией муниципального образования. Избирательная комиссия поселения формируется в количестве шести человек с правом решающего голоса.

Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования Демидовское (сельское поселение) составляет пять лет.

При проведении выборов депутатов Совета народных депутатов и главы муниципального образования применяется следующий вид избирательной системы – мажоритарная система относительного большинства»;

2. Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется представительным органом муниципального образования на основе предложений указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» , собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, избирательной комиссии субъекта Российской Федерации , а также на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии.

Представительный орган муниципального образования обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 17.03.2014 № 25)

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.

Представительный орган поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке:

а) если полномочия избирательной комиссии муниципального района не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, остальные члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

в) если полномочия избирательной комиссии муниципального района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии.

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское от 01.12.2010 № 58)

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 17.03.2014 № 25)

Статья 37. Муниципальная служба.

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 17.03.2014 № 25)

1. Муниципальная служба муниципального образования Демидовское Гусь-Хрустального района Владимирской области осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», другими федеральными законами, Уставом и законами Владимирской области.

Правовые основы муниципальной службы в Российской Федерации составляют Конституция Российской Федерации, а также Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации», другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты российской Федерации, Устав, законы и иные нормативные правовые акты Владимирской области, настоящий Устав, иные правовые акты органов местного самоуправления Гусь-Хрустального района.

На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».

2. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования Демидовское (сельское поселение) в соответствии с федеральными законами и законами Владимирской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Демидовское не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

3. Установить следующие квалификационные требования к уровню профессионального образования для замещения:

1) высших должностей муниципальной службы обязательно наличие высшего образования не ниже уровня специалитета, магистратуры;

2) главных и ведущих должностей муниципальной службы обязательно наличие высшего образования;

3) старших и младших должностей муниципальной службы обязательно наличие профессионального образования.

Квалификационное требование для замещения должностей муниципальной службы высшей группы должностей муниципальной службы о наличии высшего образования не ниже уровня специалитета, магистратуры не применяется:

1) к гражданам, претендующим на замещение указанных должностей муниципальной службы, и муниципальным служащим, замещающим указанные должности, получившим высшее профессиональное образование до 29 августа 1996 года;

2) к муниципальным служащим, имеющим высшее образование не выше бакалавриата, назначенным на указанные должности до января 2018 года, в отношении замещаемых ими должностей муниципальным службы.

Установить следующие квалификационные требования к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, который необходим для замещения:

1) высших должностей муниципальной службы - не менее четырех лет стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки;

2) главных должностей муниципальной службы - не менее двух лет стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки;

3) ведущих, старших и младших должностей муниципальной службы - без предъявления требования к стажу.

Для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома устанавливаются квалификационные требования к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки для замещения главных должностей муниципальной службы - не менее одного года стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки.

В стаж (общую продолжительность) муниципальной службы включаются периоды, установленные Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 18.11.2016 № 122)

(часть 3 в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 18.12.2019 № 91)

4. Порядок поступления на муниципальную службу, ее прохождение и прекращения определяются настоящим Уставом в соответствии с действующим законодательством о муниципальной службе.

На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с действующим законодательством о муниципальной службе, настоящим Уставом для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

3) паспорт;

4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

5) документ об образовании;

6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

8) документы воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

9) заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

10.1) сведения, предусмотренные статьёй 15.1. Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ « О муниципальной службе в Российской Федерации»;

(абзац введен в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 18.11.2016 № 122)

11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом « О муниципальной службе в Российской Федерации».

При замещении должности муниципальной службы в органе местного самоуправления муниципального образования Демидовское заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается правовым актом муниципального образования Демидовское, принимаемым Советом народных депутатов муниципального образования Демидовское.

Основаниями для увольнения муниципального служащего, помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:

1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;

2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 13, 14, 14.1 и 15 Федерального закона « О муниципальной службе в Российской Федерации»;

4) применения административного наказания в виде дисквалификации.

Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

5. Права и обязанности муниципального служащего определены Федеральным законом « О муниципальной службе в Российской Федерации».

6. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находится на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинской организации устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления предусмотренных Федеральным законом « О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9.1) непредставления сведений, предусмотренные статьёй 15.1 Федерального закона от 02.03.2007 № 25–ФЗ « О муниципальной службе в Российской Федерации»;

(абзац введен в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 18.11.2016 № 122)

10) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту) - в течение 10 лет со дня истечения срока, установленного для обжалования указанного заключения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации, а если указанное заключение и (или) решение призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение были обжалованы в суд, - в течение 10 лет со дня вступления в законную силу решения суда, которым признано, что права гражданина при вынесении указанного заключения и (или) решения призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение не были нарушены.

(пункт 10 в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 18.12.2019 № 91)

7. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) пункт исключен - в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 25.08.2015 № 71;

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;

3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно–строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного, потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеративными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией.

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 25.08.2015 № 71)

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

8. Оплата труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц органов местного самоуправления муниципального образования Демидовское ( далее - лица, замещающие муниципальные должности ) осуществляется на основании решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское .

Органы местного самоуправления муниципального образования Демидовское самостоятельно определяют размеры оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности.

К дополнительным выплатам относятся:

1) ежемесячное денежное поощрение;

2) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе;

3) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;

4) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

5) премии за выполнение особо важных и сложных заданий;

6) материальная помощь и единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;

7) ежемесячная надбавка за классный чин.

Размеры должностных окладов муниципальных служащих устанавливаются в процентном соотношении к размерам должностных окладов соответствующей категории государственных гражданских служащих Владимирской области, определенной в соответствии с Законом области от 04 июля 2007 года № 78-ОЗ « О соотношении должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Владимирской области, а также установлении типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы во Владимирской области.

Глава 5. ВИДЫ, ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ ПРАВОВЫХ АКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕМИДОВСКОЕ

Статья 38. Муниципальные правовые акты муниципального образования Демидовское.

1. По вопросам местного значения населением муниципального образования Демидовское непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования Демидовское принимаются муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования Демидовское федеральными законами и законами Владимирской области, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Владимирской области.

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления муниципального образования Демидовское, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования Демидовское.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

4. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам Владимирской области.

Статья 39. Виды муниципальных правовых актов муниципального образования Демидовское.

1 Виды муниципальных правовых актов:

1) устав муниципального образования Демидовское;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) решения Совета народных депутатов;

4) постановления и распоряжения главы муниципального образования Демидовское;

5) постановления и распоряжения администрации муниципального образования;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 30.01.2015 № 52)

2. Устав муниципального образования Демидовское и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу муниципального образования Демидовское и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).

3. Совет народных депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Владимирской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования Демидовское, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов.

Решения Совета народных депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования Демидовское, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов, если иное не установлено федеральным законом.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское от 30.06.2007 № 33)

4. Глава муниципального образования Демидовское в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета народных депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов. Глава муниципального образования Демидовское издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 –ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 17.03.2014 № 25)

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 30.01.2015 № 52)

5. Глава администрации муниципального образования Демидовское в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Владимирской области, настоящим Уставом, решениями Совета народных депутатов, издает постановления администрации муниципального образования Демидовское по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области, а также распоряжения администрации муниципального образования Демидовское по вопросам организации работы администрации муниципального образования Демидовское.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 30.01.2015 № 52)

6. часть исключена - в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 30.01.2015 № 52.

7. Заместители главы администрации муниципального образования Демидовское, руководители органов администрации муниципального образования Демидовское с правом юридического лица в пределах своей компетенции издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным настоящим Уставом к полномочиям администрации муниципального образования Демидовское.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 30.01.2015 № 52)

8. часть исключена - в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 30.01.2015 № 52.

Статья 40. Подготовка муниципальных правовых актов.

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета народных депутатов, главой муниципального образования Демидовское, главой администрации муниципального образования Демидовское инициативными группами граждан, органами территориального общественного самоуправления, Гусь-Хрустальным межрайонным прокурором.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 30.01.2015 № 52)

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 18.11.2016 № 122)

2. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление бюджетных расходов из средств сметы муниципального образования Демидовское, могут быть внесены на рассмотрение Совета народных депутатов только по инициативе главы администрации муниципального образования Демидовское или при наличии заключения главы администрации муниципального образования Демидовское.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 30.01.2015 № 52)

3. Порядок подготовки и внесения проектов нормативных правовых актов Совета народных депутатов устанавливается регламентом Совета народных депутатов.

4. Порядок подготовки и внесения нормативных правовых актов главы администрации муниципального образования Демидовское определяется нормативным правовым актом главы администрации муниципального образования Демидовское.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 30.01.2015 № 52)

5. Порядок подготовки проектов правовых актов, которые планируется принять на местном референдуме, определяется решением Совета народных депутатов.

6. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой уполномоченным органом, в порядке, установленном постановлением администрации района в соответствии с Законом Владимирской области от 08.12.2014 № 146-ОЗ «О порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и порядке проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности» за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов регулирующих бюджетные правоотношения.

(часть введена решением Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 17.09.2018 № 35)

Статья 41. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан.

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами муниципального образования Демидовское осуществляется путем прямого волеизъявления населения муниципального образования Демидовское, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального образования Демидовское, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы района или досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов.

Статья 42. Порядок принятия, вступления в силу и официального опубликования муниципальных правовых актов.

(наименование в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское от 01.12.2010 № 58)

1. Устав муниципального образования Демидовское, изменения и дополнения в устав муниципального образования Демидовское подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации, и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования Демидовское изменяющие структуру органов местного самоуправления муниципального образования Демидовское, полномочия органов местного самоуправления района и главы муниципального образования Демидовское, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов, принявшего изменения и дополнения в устав муниципального образования Демидовское.

2. Нормативный правовой акт, принятый Советом народных депутатов, направляется главе муниципального образования Демидовское для подписания и обнародования в течение 10 дней.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 30.01.2015 № 52)

3. Решения Совета народных депутатов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования ( обнародования)

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 17.09.2018 № 35)

4. Распоряжения председателя Совета народных депутатов вступают в силу со дня принятия, если иное не указано в самом решении.

5. Постановления администрации муниципального образования Демидовское ( сельское поселение), затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования ( обнародования).

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 30.01.2015 № 52)

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 17.09.2018 № 35)

6. Правовые акты, принятые на местном референдуме, вступают в силу со дня признания референдума состоявшимся.

7. Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в официальном печатном издании.

Неопубликованные муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, юридической силы не имеют и не могут применяться на территории муниципального образования Демидовское.

Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, публикуются полностью. Если в тексте муниципального правового акта дается ссылка на приложение, то данное приложение подлежит обязательному опубликованию в том же номере.

Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию в течение 14 дней со дня подписания, остальные муниципальные правовые акты, подлежащие опубликованию, могут быть опубликованы в срок до одного месяца со дня подписания.

(пункт введен в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское от 01.12.2010 № 58)

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 17.03.2014 № 25)

8. Иные муниципальные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования Демидовское вступают в силу со дня их подписания, если в соответствующем правовом акте не установлен иной порядок вступления его в силу.

(часть введена в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 30.01.2015 № 52)

Статья 43. Порядок принятия устава, порядок внесения изменений и дополнений в устав.

1. Устав муниципального образования Демидовское принимается Советом народных депутатов.

2. Проект устава муниципального образования Демидовское, изменения и дополнения в устав муниципального образования Демидовское не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования Демидовское, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования Демидовское подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом народных депутатов порядка учета предложений по проекту устава, проекту изменений и дополнений в устав муниципального образования Демидовское, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав МО Демидовское (сельское поселение), а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав вносятся в целях приведения Устава МО Демидовское (сельское поселение) в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское от 01.12.2010 № 58)

3. Устав муниципального образования Демидовское, изменения и дополнения в устав муниципального образования Демидовское принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов.

4. Устав муниципального образования Демидовское, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Демидовское подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования. Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа, уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав муниципального образования Демидовское указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольно-счётного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 17.03.2014 № 25)

Глава 6. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕМИДОВСКОЕ, А ТАКЖЕ ПОРЯДОК КОТРОЛЯ ЗА ЕГО ИСПОЛНЕНИЕМ

Статья 44 . Бюджет муниципального образования Демидовское

1. Муниципальное образование Демидовское имеет собственный бюджет.

В качестве составной части бюджета сельского поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями. Порядок составления, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия муниципального образования устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовому органу муниципального образования информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в местный бюджет, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

5. Руководитель финансового органа муниципального образования назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 30.01.2015 № 52)

Статья 45. Доходы местного бюджета

Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 30.01.2015 № 52)

Статья 46. Расходы местного бюджета

1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств муниципального образования осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 30.01.2015 № 52)

Статья 47. Исполнение бюджета муниципального образования Демидовское.

1. Исполнение бюджета муниципального образования Демидовское производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа муниципального образования назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 30.01.2015 № 52)

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального образования Демидовское осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Владимирской области.

4. Финансовый контроль исполнения бюджета муниципального образования осуществляется в порядке, установленном Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании Демидовское ( сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области, в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 30.01.2015 № 52)

Статья 48. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 17.03.2014 № 25)

Статья 49. Муниципальные заимствования.

Совет народных депутатов вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг. Порядок привлечения заемных средств устанавливается Советом народных депутатов в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

Статья 50. Муниципальное имущество.

1. В собственности муниципального образования Демидовское может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Уставом вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 -ФЗ.

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 17.03.2014 № 25)

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В собственности поселений могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) утратил силу;

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 17.03.2014 № 25)

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

3. В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

5. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

6. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Владимирской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

7. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местные бюджеты.

8. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Органы местного самоуправления определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования.

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

9. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.».

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское от 10.07.2008 № 17)

Глава 7.СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕМИДОВСКОЕ

Статья. 51. Социальные гарантии должностных лиц органов местного самоуправления муниципального образования Демидовское.

Лицам, замещавшим выборные должности местного самоуправления муниципального образования Демидовское , после прекращения исполнения своих полномочий на постоянной основе, устанавливаются следующие социальные гарантии:

1. утратила силу.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 17.03.2014 № 25)

2) дополнительное пенсионное обеспечение к трудовой пенсии по старости ( инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», осуществляется применительно к условиям пенсионного обеспечения муниципальных служащих.».

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское от 10.07.2008 № 17)

Глава 8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕМИДОВСКОЕ

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования Демидовское.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования Демидовское несут ответственность перед населением муниципального образования Демидовское, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 53. Ответственность депутатов Совета народных депутатов, главы муниципального образования Демидовское перед населением.

1. Основания наступления ответственности депутатов Совета народных депутатов, главы муниципального образования Демидовское перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяется настоящим Уставом в соответствии с действующим законодательством.

2. Население муниципального образования Демидовское вправе отозвать депутатов Совета народных депутатов, главу муниципального образования Демидовское в соответствии с действующим законодательством.

Статья 54. Ответственность главы муниципального образования Демидовское и главы администрации муниципального образования Демидовское перед государством.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 18.11.2016 № 122)

Глава муниципального образования Демидовское и глава администрации муниципального образования Демидовское могут быть отрешены от должности а порядке, установленном статьёй 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»

Глава 9. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 55. Вступление в силу настоящего Устава и переходные положения.

1. Настоящий Устав вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. В переходный период, установленный федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение вопросов местного значения осуществляется в соответствии с законами Владимирской области.

3. Положения настоящего Устава, касающиеся порядка формирования Совета народных депутатов и порядка избрания главы муниципального образования Демидовское, порядка назначения на должность и полномочий главы администрации муниципального образования Демидовское вступают в силу не ранее истечения срока полномочий Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское, принявшего настоящее решение.

(часть введена в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 30.01.2015 № 52)

Председатель Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское

В.И. Панин

Приложение 2

к Уставу МО Демидовское

Карта (план) территории с указанием местоположения границы муниципального образования Демидовское (сельское поселение)

См. на бумажном носителе

Приложение 2

к Уставу МО Демидовское

Описание границы муниципального образования Демидовское

(сельское поселение)

В состав муниципального образования Демидовское входят: 27 населенных пунктов, д.Демидово, д. Аристово, д.Бобры, д.Бутылки, д.Вырытово, д.Евсино, д.Занутрино, д.Курлово, д.Маклаки, д.Михали, с.Нарма, д.Овинцы, д.Паево, с.Палищи, д.Перово, д.Рязаново, д.Скворцово, д.Спудни, д.Старково, д.Тальново, д.Тюрьвищи, д.Часлицы, д.Шестимирово, д.Мокрое, д.Орлово, д.Шевертни, п.Ильичево.

(абзац в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Демидовское (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 30.01.2015 № 52)

Муниципальное образование Демидовское расположено в юго-западной части Гусь-Хрустального района.

На севере граница муниципального образования Демидовское начинается от т.1 на стыке с Московской областью, муниципальным образованием пос. Уршельский и муниципальным образованием Демидовское. Далее идет в восточном направлении, совпадая с юго-восточной границей лесных кварталов №153, 157, 155, 156, 152, 147 Тасинского лесничества НП «Мещера» до пересечения с железной дорогой «Москва-Муром». Далее по левой стороне железной дороге в западном направлении до т.2. От т.2 до т.3 поворачивает на северо-восток по южной границе землепользования СПК «Тихоновский», совпадая с южной границей муниципального образования пос. Уршельский. От т.3 до т. 11 граница меняет направление на восток по южной границе лесных кварталов № 130, 135, 138 Тасинского лесничества НП «Мещера». Затем по железной дороге «Москва - Муром», идет по южной границе землепользования СПК «Рождественский», совмещается далее с восточной и южной границами лесных кварталов № 20, 22, 36, 44, 45, 46, 39, 32, 33, 41, 42 Мезиновского лесничества, № 18, 19, 20 Курловского лесничества НП «Мещера» по лесной дороге до т.11, совпадая с южной границей муниципального образования пос. Мезиновский.

На востоке граница муниципального образования от т.11 до т. 12 проходит по восточной границе лесных кварталов № 20, 26, 15, совпадая с юго-западной границей муниципального образования г.Курлово. Далее граница от т. 12 до т. 14 идет в южном направлении по левой стороне железной дороге «Владимир-Тума», совмещаясь с западной границей муниципального образования Краснооктябрьское от т. 12 до т. 13. Далее от т. 13 до т. 16 совпадает с западной границей муниципального образования Великодворское, проходит по южной и восточной границам лесных кварталов № 68, 67, 65, 64, 70 Курловского лесничесава НП «Мещера».

На юге граница от т. 16 до т.26 идет в западном направлении, совпадая с северной границей Рязанской области.

На западе граница муниципального образования от т.26 до т.28 совпадает с северной границей Рязанской области. От т.26 до т.1 проходит в северном направлении до стыка границ Московской области, муниципального образования пос. Уршельский и муниципального образования Демидовское, совпадая с восточной границей Московской области.