Основная информация
Дата опубликования: | 07 августа 1998г. |
Номер документа: | RU245303072005001 |
Текущая редакция: | 21 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Красноярский край |
Принявший орган: | Минский cельский Совет депутатов Партизанского района |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Уставы МО |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
УСТАВ
МИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ПАРТИЗАНСКОГО РАЙОНА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
Принят: Решением Минского сельского Совета депутатов 07.08.1998 г. № 5-11-р;
(в редакции Решений Минского сельского Совета депутатов от 02.10.2003 г. № 16-42-р;
от 13.08.2004 г. № 27-61-р; от 19.09.2007 г. № 33-125-р; от 30.12.2008 г. № 52-190-р;
от 25.05.2010 г. № 5-20-р; от 17.11.2010 г. № 9-34-р; от 28.06.2011 г. № 17-67-р;
от 03.11.2011 г. № 20-78-р; от 04.05.2012 г. № 28-113-р; от 09.11.2012 г. № 37-142-р;
от 30.04.2013 г. № 45-165-р; от 27.12.2013 № 49-274-р; от 10.10.2014 № 55-250-р;
от 05.05.2015 № 61-277-р; от 30.03.2016 № 7-21-р; от 02.05.2017 № 14-42-р;
от 22.12.2017 № 19-44-р, от 24.05.2018 № 23-61-р; от 24.12.2018 № 27-76-р;
от 30.05.2019 № 31-91-р; от 27.02.2020 № 38-112-р; от 25.12.2020 № 4-18-р)
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Устав Минского сельсовета
1. Настоящий Устав является муниципальным нормативным правовым актом, регулирующим организацию и осуществление местного самоуправления на территории Минского сельсовета (далее - местного самоуправления) в интересах населения с учетом исторических и иных местных традиций. Все другие акты, принимаемые органами местного самоуправления, не должны противоречить данному Уставу, а также Конституции Российской Федерации, действующему законодательству Российской Федерации и Красноярского края, а так же решениями принятыми на местном референдуме.
(п. 1 в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 19.09.2007№ 33-125-р)
2. Устав подлежит государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством.
Статья 1.1. Наименование муниципального образования
(ст. 1.1 введена решением Минского сельского Совета депутатов от 27.02.2020 № 38-112-р)
Полное наименование муниципального образования – «сельское поселение Минский сельсовет Партизанского муниципального района Красноярского края», сокращенные наименования – «Минский сельсовет Партизанского района Красноярского края», «Минский сельсовет». Полное и сокращенные наименования муниципального образования равнозначны.
Статья 2. Цели и правовая основа местного самоуправления
(название ст. 2 в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 19.09.2007 № 33-125-р)
(нумерация пунктов ст. 2 в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 19.09.2007 № 33-125-р)
1. Местное самоуправление направлено на обеспечение полной и эффективной реализации прав, свобод и законных интересов жителей территории сельсовета, их самостоятельности, инициативы и творчества в решении вопросов социально-экономического развития сельсовета и обеспечение условий достойного для человека уровня жизни.
(п. 2 исключен решением Минского сельского Совета депутатов от 19.09.2007 № 33-125-р)
2. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные нормы и принципы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иные федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав, законы и другие нормативные правовые акты Красноярского края, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и иные муниципальные правовые акты.
Статья 3. Муниципальное образование Минский сельсовет
1. Минский сельсовет (далее - сельсовет) является в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» самостоятельным муниципальным образованием, находящимся в границах Партизанского района Красноярского края. Местное самоуправление в Минском сельсовете осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Красноярского края, а также настоящим Уставом.
2. Административным центром сельсовета является поселок Мина Партизанского района.
Статья 4. Права жителей сельсовета на участие в местном самоуправлении
1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории сельсовета (далее - жители сельсовета), имеют равные права на участие в сельском самоуправлении независимо от пола, расы, национальности, языка, имущественного и должностного положения, убеждений, отношения к религии, принадлежности к общественным объединениям, времени проживания на территории сельсовета.
2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельсовета, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
3. Жители сельсовета осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
4. Жители сельсовета имеют равный доступ к муниципальной службе.
5. Жители сельсовета, а также иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельсовета, вправе коллективно или индивидуально обращаться в органы и к выборным должностным лицам сельского самоуправления. Указанные органы и должностные лица обязаны дать обратившимся письменный ответ в установленные законом сроки.
6. Органы и должностные лица сельского самоуправления обязаны представлять жителям сельсовета, а также иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно или преимущественно проживающим на территории сельсовета, полную и достоверную информацию о своей деятельности.
7. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны знакомить жителей сельсовета, а также иностранных граждан и лица без гражданства, постоянно или преимущественно проживающих на территории сельсовета с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и законные интересы.
8. Нормативные акты органов и должностных лиц местного (сельского) самоуправления, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организации, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления вступают в силу после их официального опубликования в периодическом печатном средстве массовой информации «Вестник Минского сельсовета».
(п. 8 в ред. Решения Минского сельского Совета депутатов от 17.11.2010 № 9-34-р, от 22.12.2017 № 19-44-р)
Статья 5. Формы осуществления местного самоуправления
Местное самоуправление осуществляется:
1) непосредственно населением через референдумы, выборы, собрания, иные формы в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также и другие, не запрещенные законом формы непосредственной демократии, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Красноярского края;
2) органами местного самоуправления;
3) органами территориального общественного самоуправления.
Статья 6. Вопросы местного значения сельсовета
(ст. 6 в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 19.09.2007 № 33-125-р)
1.К вопросам местного значения Минского сельсовета относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчёта об исполнении бюджета поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) организация в границах поселения электро -, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(пп. 5 в ред. Решения Минского сельского Совета депутатов от 25.12.2020 № 4-18-р)
6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7) исключен Решением Минского сельского Совета депутатов от 30.03.2016 № 7-21-р;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
9)создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
12) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
(пп. 13 исключен Решением Минского сельского Совета депутатов от 24.05.2018 № 23-61-р)
14) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
15) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящиеся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
16) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
17) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
(пп.17 в ред. Решения Минского сельского Совета депутатов от 30.03.2016 № 7-21-р)
18) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
19) формирование архивных фондов поселения;
20) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
(пп. 20 в ред. Решения Минского сельского Совета депутатов от 27.02.2020 № 38-112-р)
21) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
(пп.21 в ред. Решения Минского сельского Совета депутатов от 24.05.2018 № 23-61-р)
22) исключен Решением Минского сельского Совета депутатов от 30.03.2016 № 7-21-р;
23) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично–дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
25) (исключен Решением Минского сельского Совета депутатов от 02.05.2017 № 14-42-р)
26) исключен Решением Минского сельского Совета депутатов от 30.03.2016 № 7-21-р;
27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
28) исключен Решением Минского сельского Совета депутатов от 30.03.2016 № 7-21-р;
29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
31) исключен Решением Минского сельского Совета депутатов от 30.03.2016 № 7-21-р;
32) осуществление муниципального лесного контроля;
33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
34) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
35) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 №7 -ФЗ «О некоммерческих организациях»;
37) исключен Решением Минского сельского Совета депутатов от 05.05.2015 № 61-277-р
38) исключен Решением Минского сельского Совета депутатов от 30.03.2016 № 7-21-р;
39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.
(п. 1 в ред. Решения Минского сельского Совета депутатов от 10.10.2014 № 55-250-р)
40) участие в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» в выполнении комплексных кадастровых работ.
(пп.40 введен Решением Минского сельского Совета депутатов от 30.03.2016 № 7-21-р, в редакции от 27.02.2020 № 38-112-р)
41) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами.
(пп. 41 введен Решением Минского сельского Совета депутатов от 27.02.2020 № 38-112-р)
2. Органы местного самоуправления сельсовета, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Партизанского района о передаче району осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета сельсовета в бюджет Партизанского района, а также о передаче сельсовету части полномочий Партизанского района за счёт межбюджетных трансфертов, представляемых из бюджета Партизанского района в бюджет сельсовета, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(п. 2 в ред. Решения Минского сельского Совета депутатов от 17.11.2010 № 9-34-р, от 04.05.2012 № 28-113-р)
3. Соглашение о передаче полномочий между муниципальными образованиями заключается Главой сельсовета при условии его предварительного одобрения сельским Советом депутатов.
4. Предметом соглашения о передаче полномочий не могут быть вопросы, отнесенные законом к исключительной компетенции Совета депутатов.
5. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
6. Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов.
(п.6 в ред. Решения Минского сельского Совета депутатов от 30.03.2016 № 7-21-р)
Статья 6.1. Права органов местного самоуправления сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения
(ст. 6.1 введена решением Минского сельского Совета депутатов от 19.09.2007 № 33-125-р)
1. Органы местного самоуправления сельсовета имеют право на:
1) создание музеев сельсовета;
2) (пп. 2 исключен решением Минского сельского Совета депутатов от 25.05.2010 № 5-20-р)
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в сельсовете нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) Исключен Решением Минского сельского Совета депутатов от 30.04.2013 № 45-165-р;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельсовета;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельсовета.
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельсовета.
8.1.создание муниципальной пожарной охраны.
(пп. 8.1 введен решением Минского сельского Совета депутатов от 25.05.2010 № 5-20-р
9) создание условий для развития туризма.
(пп. 8,9 введены решением Минского сельского Совета депутатов от 30.12.2008 № 52-190-р)
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.
(пп. 10 введены решения Минского сельского Совета депутатов от 04.05.2012 № 28-113-р)
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям.
(пп. 11 введен Решением Минского сельского Совета депутатов от 09.11.2012 № 37-142-р)
12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.
(пп. 12,13 введены Решением Минского сельского Совета депутатов от 10.10.2014 № 55-250-р)
14) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;
(пп. 14 в ред. Решения Минского сельского Совета депутатов от 30.05.2019 № 31-91-р)
(пп.14 введен Решением Минского сельского Совета депутатов от 30.03.2016 № 7-21-р)
15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основных системах профилактики правонарушений в Российской Федерации»
(пп.15 введен Решением Минского сельского Совета депутатов от 02.05.2017 № 14-42-р)
16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта
(пп. 16 введен Решением Минского сельского Совета депутатов от 24.05.2018 № 23-61-р)
17) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».
(пп. 17 введен Решением Минского сельского Совета депутатов от 24.12.2018 № 27-76-р)
18) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;
(пп. 18 введен Решением Минского сельского Совета депутатов от 25.12.2020 № 4-18-р)
2. Исключена Решением Минского сельского Совета депутатов от 30.03.2016 № 7-21-р.
Статья 6.2. Осуществление органами местного самоуправления сельсовета отдельных государственных полномочий
(ст. 6.2 введена решением Минского сельского Совета депутатов от 19.09.2007 № 33-125-р)
1. Наделение органов местного самоуправления сельсовета отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Красноярского края, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации - законами Красноярского края.
(п. 1 в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 30.12.2008 № 52-190-р)
2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета, осуществляется за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
3. (п. 3 исключен решением Минского сельского Совета депутатов от 28.06.2011 № 17-67-р)
4. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со ст. 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом депутатов решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
(п. 4 введен решением Минского сельского Совета депутатов от 30.12.2008 № 52-190-р)
Статья 6-3. Участие органов местного самоуправления в содействии занятости населения
(ст. 6.3 введена Решением Минского сельского Совета депутатов от 17.11.2010 № 9-34-р)
1. Органы местного самоуправления вправе участвовать в организации и финансировании:
1.1 проведения оплачиваемых общественных работ;
1.2 временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;
1.3 ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.
2. Органы местного самоуправления могут оказывать содействие органам службы занятости в получении достоверной информации о занятости граждан.
Статья 7. Органы и должностные лица местного самоуправления
1. Минский сельский Совет депутатов (далее - сельский Совет депутатов, Совет депутатов) - представительный орган местного самоуправления, состоящий из 11 депутатов, избираемых жителями сельсовета на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с избирательным законодательством сроком на 5 лет.
(п. 1 в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 19.09.2007 № 33-125-р, от 30.12.2008 № 52-190-р)
2. Глава Минского сельсовета (далее - Глава, Глава сельсовета)- высшее выборное должностное лицо, избираемое Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, наделенное согласно настоящему Уставу собственной компетенцией по решению вопросов местного значения, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории сельсовета.
(п. 2 в ред. решений Минского сельского Совета депутатов от 19.09.2007 № 33-125-р, от 30.12.2008 № 52-190-р, от 05.05.2015 № 61-277-р)
3. Администрация Минского сельсовета (далее - администрация сельсовета, администрация) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, подотчетным сельскому Совету депутатов.
(п. 3 в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 19.09.2007 № 33-125-р, от 30.12.2008 № 52-190-р)
4. Полномочия главы администрации исполняет глава сельсовета, который руководит администрацией сельсовета на принципах единоначалия.
(п. 4 в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 25.05.2010 № 5-20-р)
5. Органы местного самоуправления наделяются в соответствии с законом и настоящим Уставом собственной компетенцией в решении вопросов местного значения.
6. Структура органов местного самоуправления утверждается Советом депутатов по представлению главы сельсовета населением самостоятельно.
(п. 7 в ред. решений Минского сельского Совета депутатов от 19.09.2007 № 33-125-р, от 05.05.2015 № 61-277-р)
(п. 7 исключен Решением Минского сельского Совета депутатов от 17.11.2010 № 9-34-р)
Статья 8. Органы местного самоуправления, наделяющиеся правами юридического лица
1. Минский сельский Совет депутатов и администрация Минского сельсовета наделяются правами юридического лица. По решению Совета депутатов правами юридического лица могут наделяться органы администрации сельсовета.
(п. 2 исключен решением Минского сельского Совета депутатов от 30.12.2008 № 52-190-р)
2. Совет депутатов и администрация сельсовета как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений настоящего Федерального закона в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казённым учреждениям.
(п. 2 введен Решением Минского сельского Совета депутатов от 17.11.2010 № 9-34-р)
ГЛАВА 2. ТЕРРИТОРИЯ СЕЛЬСОВЕТА
Статья 9. Территория Минского сельсовета
1. Местное самоуправление осуществляется на всей территории сельсовета в пределах границ, установленных законом Красноярского края.
2. В состав территории сельсовета входят земли населенных пунктов: поселка Мина, поселка Хабайдак, поселка Кутурчин, поселка имени Лукашевича, поселка Ивановка, поселка Мана, деревни Кой. Также в состав территории сельсовета входят иные земли в границах сельсовета, независимо от форм собственности и целевого назначения.
3. Границы Минского сельсовета установлены Законом Красноярского края от 18.02.2005 № 13-3046 « Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Партизанский район и находящихся в его границах иных муниципальных образований» на момент принятия настоящего устава.
(п. 3 в ред. Решения Минского сельского Совета депутатов от 17.11.2010 № 9-34-р)
Статья 10. Состав и назначение земель сельсовета
1. Земельный фонд сельсовета состоит из земель населенных пунктов, входящих в состав сельсовета и иных земель, переданных или приобретенных в собственность сельсовета в установленном законодательством порядке.
2. Состав и назначение земель на территории сельсовета определяется в документах государственного земельного кадастра, а также в планах планировки, правилах землепользования и застройки поселений на территории сельсовета.
ГЛАВА 3. ГЛАВА СЕЛЬСОВЕТА
Статья 11. Глава сельсовета
1. Глава сельсовета, который, соответствии со статьей 36 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», является высшим должностным лицом сельсовета, действует в пределах полномочий, определенных законодательством, настоящим Уставом и решениями сельского Совета депутатов.
2. Глава сельсовета представляет сельсовет в отношениях с Российской Федерацией, ее субъектами, государственными органами, другими муниципальными образованиями, юридическими и физическими лицами, от имени сельсовета приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности.
3. Глава сельсовета избирается Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.
(п. 3 в ред. решений Минского сельского Совета депутатов от 17.11.2010 № 9-34-р, от 05.05.2015 № 62-277-р)
4. Главой сельсовета может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан. Иностранный гражданин может быть избран Главой сельсовета в том случае, если такая возможность предусмотрена международным договором Российской Федерации с соответствующим иностранным государством.
(п. 4 в ред. решений Минского сельского Совета депутатов от 19.09.2007 № 33-125-р, от 05.05.2015 № 61-277-р)
5. Порядок проведения выборов Главы сельсовета определяется законами Российской Федерации и Красноярского края.
6. Глава местной администрации должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральными законами от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета(вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»
(п. 6 в ред. Решения Минского сельского Совета депутатов от 22.12.2017 № 19-44-р)
7. Глава сельсовета подконтролен и подотчетен населению и сельскому Совету депутатов.
Статья 12. Срок полномочий Главы сельсовета
1. Глава сельсовета избирается на срок 5 лет.
(п. 1 в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 30.12.2008 № 52-190-р)
2. Полномочия Главы сельсовета начинаются со дня вступления его в должность.
3. Исключен решением Минского сельского Совета депутатов от 05.05.2015 № 62-277-р
4. Полномочия Главы сельсовета прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы муниципального образования, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий Главы сельсовета.
Статья 13. Досрочное прекращение полномочий Главы сельсовета
1. Полномочия главы сельсовета прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельсовета. Полномочия главы сельсовета прекращаются досрочно в случаях:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности на основании правового акта высшего должностного лица Красноярского края в случаях и в порядке, установленных федеральным законом;
(пп. 3 в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 28.06.2011 № 17-67-р)
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
(пп. 6 в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 30.12.2008 № 52-190-р)
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения гражданства иностранного государства или получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право гражданина Российской Федерации на постоянной проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(пп. 8 в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 19.09.2007 № 33-125-р)
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования.
10.1) в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным за юном от 06.10.2003г №131-Ф3«Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ.
(пп. 10.1. введен решением Минского сельского Совета депутатов от 04.05.2012 № 28-113-р)
11) преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования;
12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
(пп. 11-13 введены решением Минского сельского Совета депутатов от 30.12.2008 № 52-190-р)
14) удаления в отставку в соответствии со статьёй 74.1 Федерального закона № 131 ФЗ.
(пп. 14 введен Решением Минского сельского Совета депутатов от 17.11.2010 № 9-34-р)
2. В случаях, предусмотренных подпунктами 3-6, 10 пункта 1 настоящей статьи полномочия Главы сельсовета прекращаются с момента вступления в силу соответствующего решения суда или правового акта Губернатора Красноярского края.
3. В случаях, предусмотренных в подпунктах 7,8,14 пунктах 1 настоящей статьи фиксируются решением Совета депутатов.
(п. 3 в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 28.06.2011 № 17-67-р)
4. В случае отзыва Главы сельсовета избирателями полномочия Главы сельсовета прекращаются со дня официального опубликования результатов голосования об отзыве.
5. Заявления об отставке направляется Главой сельсовета в сельский Совет депутатов. В случае принятия Советом отставки Главы сельсовета, полномочия Главы сельсовета прекращаются с даты определенной решением сельского Совета депутатов. При этом заявление Главы сельсовета об отставке должно быть рассмотрено сельским Советом депутатов в течение месяца со дня его подачи, а период от даты рассмотрения Советом заявления Главы сельсовета об отставке до даты прекращения полномочий Главы сельсовета не может превышать 14 дней. Заявление Главы сельсовета об отставке не может быть отозвано после удовлетворения данного заявления сельским Советом депутатов.
В случае если отставка Главы сельсовета не принята сельским Советом депутатов, Глава сельсовета вправе отозвать заявление об отставке в десятидневный срок со дня рассмотрения вопроса об отставке Советом. В случае если заявление об отставке не будет отозвано Главой сельсовета, полномочия Главы сельсовета прекращаются по истечении 14 дней со дня рассмотрения вопроса об отставке сельским Советом депутатов
Статья 14. Полномочия Главы сельсовета
Глава сельсовета в пределах своих полномочий:
1) представляет сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые сельским Советом депутатов;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания сельского Совета депутатов;
5) Исключен решением Минского сельского Совета депутатов от 05.05.2015 № 62-277-р
6) представляет на утверждение Совета депутатов проект местного бюджета (бюджета сельсовета) и отчет о его исполнении, проекты решений об изменении бюджета сельсовета и распределении средств, полученных в результате экономии расходов бюджета или превышения его доходов над расходами;
7) заключает от имени сельсовета договоры и соглашения;
8) организует взаимодействие администрации с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями;
9) организует и контролирует выполнение решений, принятых жителями на сельском референдуме, решений сельского Совета депутатов;
10) организует прием граждан работниками администрации, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан;
11) представляет на утверждение сельского Совета депутатов структуру администрации;
12) возглавляет администрацию сельсовета, утверждает штатное расписание, организует кадровую работу в администрации сельсовета, аттестацию, переподготовку, организует дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих и работников сельской администрации;
(пп.12 в редакции Решения Минского сельского Совета депутатов от 02.05.2017 № 14-42-р)
13) применяет к работникам администрации меры поощрения и дисциплинарной ответственности, осуществляет прием на работу и увольнение работников администрации;
(пп. 13 в ред. Решения Минского сельского Совета депутатов от 17.11.2010 № 9-34-р)
14) осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством, настоящим Уставом, решениями сельского Совета депутатов.
15) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации».
(п. 15 введен решением Минского сельского Совета депутатов от 25.05.2010 № 5-20-р)
16) глава муниципального образования представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчёты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава муниципального образования возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом местного самоуправления.
(п. 15 введен решением Минского сельского Совета депутатов от 25.05.2010 № 5-20-р)
Статья 15. Исполнение полномочий Главы сельсовета
1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы сельсовета либо применение к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, полномочия Главы сельсовета временно исполняет назначенный им заместитель. В случае если заместитель не назначен или по объективным причинам он не может исполнять обязанности Главы сельсовета, то эти обязанности исполняет должностное лицо местного самоуправления, определенное Советом депутатов.
(п. 1 в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 28.06.2011 № 17-67-р, от 02.05.2017 № 14-42-р)
2. В случае временного отсутствия Главы сельсовета (отпуск, болезнь, командировка и т.д.) его полномочия, за исключением полномочий по утверждению штатного расписания, приему и увольнению работников администрации сельсовета, отмене правовых актов Главы, исполняет заместитель главы сельсовета, а если заместитель отсутствует либо не назначен - иное должностное лицо местного самоуправления по решению Совета депутатов.
(п. 2 в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 28.06.2011 № 17-67-р)
(п. 2.1 введен решением Минского сельского Совета депутатов от 25.05.2010 № 5-20-р)
(пп. 2.1 перенесен в статью 13 Устава Решением Минского сельского Совета депутатов от 17.11.2010 № 9-34-р)
6. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования избрание главы муниципального, избираемого представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий, Если до истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования осталось менее шести месяцев, избрание главы муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется в течении трех месяцев со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.
(п. 6 в ред. Решения Минского сельского Совета депутатов от 22.12.2017 № 19-44-р)
Статья 16. Консультативные и совещательные органы при Главе сельсовета
Глава сельсовета вправе создавать работающие на внештатной основе непосредственно при Главе сельсовета консультативные и совещательные органы.
Статья 17. Правовые акты Главы сельсовета
1. Глава сельсовета в пределах своей компетенции и компетенции администрации сельсовета издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, также в праве издавать постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесённым к его компетенции уставом муниципального образования, переданных органам местного самоуправления федеральными законами или законами края, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории сельсовета предприятиями учреждениями и организациями, независимо от их организационно- правовой формы органами местного самоуправления и гражданами, а также распоряжения администрации по вопросам организации деятельности администрации сельсовета.
(п. 1 в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 19.09.2007 № 33-125-р, от 30.12.2008 № 52-190-р, от 04.05.2012 № 28-113-р)
2. Правовые акты Главы сельсовета, кроме указанных в пункте 3 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определено иное.
3. Нормативные правовые акты Главы сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном средстве массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления Минского сельсовета «Вестник Минского сельсовета»
(п. 3 в редакции Решения Минского сельского Совета депутатов от 24.12.2018 № 27-76-р)
4. Правовые акты Главы сельсовета могут быть отменены им самим, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации или Красноярского края, а также признаны судом недействующими полностью или в части в соответствии с законом. В случае упразднения должности Главы поселения либо изменения перечня его полномочий, правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта.
Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается главой сельсовета в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания глава сельсовета сообщает Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок.
(п. 4 в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 19.09.2007 № 33-125-р, от 30.12.2008 № 52-190-р)
(абз. 2 введен решением Минского сельского Совета депутатов от 27.12.2013 № 49-274-р)
ГЛАВА 4. СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
Статья 18. Сельский Совет депутатов
1. Сельский Совет депутатов - представительный орган сельского самоуправления, обладающий правами представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории сельсовета.
(п. 1 в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 19.09.2007 № 33-125-р)
2. Деятельностью сельского Совета депутатов руководит Председатель сельского Совета депутатов (далее также - Председатель, Председатель Совета, Председатель Совета депутатов), избираемый Советом депутатов из своего состава.
3. Совет состоит из 11 депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права, на основе избирательной системы мажоритарного типа по многомандатным избирательным округам при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами и законами края сроком на 5 лет.
(п. 3 в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 30.12.2008 № 52-190-р)
4. Сельский Совет правомочен начать работу, если в его состав избрано не менее чем две трети от общего установленного числа депутатов.
5. Заседание сельского Совета не может считаться правомочным, если на нем присутствуют менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседание сельского Совета проводятся не реже одного раза в три месяца.
(п. 5 в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 19.09.2007 № 33-125-р)
6. Сельский Совет депутатов наделяется правами юридического лица.
7. Порядок и организация работы Совета регулируются регламентом Совета, утверждаемым решением Совета.
8. Сельский Совет депутатов подотчетен населению сельсовета.
(п. 7 введен решением Минского сельского Совета депутатов от 19.09.2007 № 33-125-р)
Статья 19. Председатель сельского Совета депутатов
1. Работу сельского Совета депутатов организует его Председатель. Председатель Совета работает на штатной, оплачиваемой основе.
2. Председатель сельского Совета избирается из числа его депутатов путем тайного голосования на срок полномочий данного состава. Порядок избрания Председателя определяется Регламентом сельского Совета.
3. Председатель Совета депутатов:
1) представляет сельский Совет в отношениях с населением, органами и должностными лицами государственной власти, местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями;
2) созывает сессии, определяет и доводит до сведения Главы сельсовета, депутатов и населения время и место проведения заседаний сессии, а также проект повестки дня;
3) созывает, в том числе по требованию Главы сельсовета, группы депутатов численностью не менее одной трети от общего числа избранных депутатов или по требованию не менее 10 % жителей сельсовета внеочередную сессию, созывает по собственной инициативе или требованию Главы сельсовета чрезвычайную сессию;
4) осуществляет руководство подготовкой сессии и заседаний сельского Совета;
5) ведет заседания сельского Совета в соответствии с правилами, установленными Регламентом сельского Совета;
6) подписывает протоколы заседаний, а также решения сельского Совета, кроме решений, носящих нормативный характер;
7) направляет Главе сельсовета для подписания и опубликования нормативные решения, принятые сельским Советом депутатов;
8) оказывает содействие депутатам сельского Совета в осуществлении ими своих полномочий;
9) открывает и закрывает расчетные и текущие счета сельского Совета в банках и является распорядителем по этим счетам;
10) от имени сельского Совета подписывает исковые заявления, заявления, жалобы, направляемые в суд или арбитражный суд;
11) решает иные вопросы, возложенные на него законодательством Российской Федерации и Красноярского края, настоящим Уставом, Регламентом сельского Совета.
4. Председатель сельского Совета издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности сельского Совета депутатов.
Статья 20. Депутаты сельского Совета
1. Депутатом Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18-летнего возраста, обладающим избирательным правом в соответствии с федеральным избирательным законодательством. Иностранный гражданин может быть избран депутатом Совета в том случае, если такая возможность предусмотрена международным договором Российской Федерации с соответствующим иностранным государством.
2. Статус депутата сельского Совета определяется федеральными законами.
(п. 2 в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 19.09.2007 № 33-125-р)
3. Депутат сельского Совета депутатов осуществляет свои полномочия на непостоянной основе. На постоянной основе работает один депутат (Председатель сельского Совета депутатов).
Депутату для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, предусмотренный частью 2 настоящей статьи, и составляет два рабочих дня в месяц.
(п. 3 в ред. Решения Минского сельского Совета депутатов от 25.12.2020 № 4-18-р)
4. Депутат сельского Совета депутатов поддерживает связь с избирателями, информирует их о своей деятельности, ведет прием граждан.
5. Полномочия депутатов сельского Совета депутатов начинаются со дня избрания и прекращаются в день начала работы сельского Совета депутатов в новом составе. Выборы депутатов сельского Совета депутатов осуществляются на основе мажоритарного типа избирательной системы по многомандатным избирательным округам.
6. На депутата Совета распространяются ограничения, связанные с выполнением им своих полномочий, установленные законодательством, а также социальные гарантии, предусмотренные законодательством.
Статья 21. Организация работы Совета
1. Организационно- правовой формой работы сельского Совета депутатов является сессия. Сессия Совета депутатов признается правомочной при участии в ней не менее 50% избранных членов Совета.
(п. 1 в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 19.09.2007 № 33-125-р)
2. Первая сессия сельского Совета депутатов созывается Главой сельсовета не позднее, чем на десятый день после избрания не менее двух третей депутатов от общего установленного числа.
3. Сельский Совет депутатов избирает из своего состава Председателя Совета и его заместителя. Председатель Совета руководит заседаниями сельского Совета депутатов, ведает его внутренним распорядком. Заместитель Председателя Совета осуществляет функции Председателя Совета в случае отсутствия или досрочного прекращения полномочий Председателя Совета.
4. Сессии сельского Совета депутатов, как правило, являются открытыми. Жители сельсовета, а также иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории сельсовета, вправе знакомиться с протоколами открытых заседаний сельского Совета. В случаях, предусмотренных регламентом сельского Совета депутатов, могут проводиться закрытые заседания сессий.
5. Сельский Совет депутатов созывается на свои очередные сессии не реже 1 раза в 3 месяца.
6. Внеочередные сессии созывает Председатель Совета по своей инициативе, а также по требованию не менее 10 % жителей сельсовета, обладающих избирательным правом, 1/3 депутатов или Главы сельсовета в срок до 14 дней с момента поступления данного требования. Требование о созыве внеочередной сессии подается Председателю Совета в письменной форме с указанием вопросов, для решения которых она созывается.
7. На внеочередной сессии рассматриваются только те вопросы, для которых она созывается.
8. В исключительных случаях, требующих принятия оперативных решений, Председатель Совета депутатов по своей инициативе, а также по требованию Главы сельсовета созывает чрезвычайные сессии.
9. Сообщение о месте и времени проведения сессий сельского Совета доводится до депутатов не позднее, чем за 7 дней до ее открытия. При созыве чрезвычайной сессии этот срок может быть сокращён.
Статья 22. Регламент Совета депутатов
Детально вопросы организации работы сельского Совета депутатов определяются его Регламентом, принимаемым голосами не менее чем двух третей его членов.
Статья 23. Расходы на обеспечение деятельности сельского Совета депутатов
Расходы на обеспечение деятельности сельского Совета депутатов предусматриваются в бюджете сельсовета отдельной строкой.
Статья 24. Компетенция сельского Совета депутатов
1. К компетенции сельского Совета депутатов относится:
1) принятие Устава сельсовета и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета сельсовета и отчета о его исполнении;
3) установление порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета;
4) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законами Российской Федерации о налогах и сборах;
5) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования
(пп. 5 в редакции Решения Минского сельского Совета депутатов от 24.05.2018 № 23-61-р)
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
(пп. 6 в ред. Решения Минского сельского Совета депутатов от 17.11.2010 № 9-34-р, от 04.05.2012 № 28-113-р, от 30.04.2013 № 45-165-р, от 10.10.2014 № 55-250-р)
6.1) исключен Решением Минского сельского Совета депутатов от 10.10.2014 № 55-250-р;
7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и их должностными лицами полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие общеобязательных правил по вопросам местного значения, отнесенным к ведению сельсовета законодательством и настоящим Уставом;
11) осуществление законодательной инициативы в Законодательном Собрании края;
12) контроль за деятельностью администрации и должностных лиц местного самоуправления.
12.1) полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении» от 27.07.2010 № 190-ФЗ.
(пп. 12.1 введен Решением Минского сельского Совета депутатов от 17.11.2010 № 9-34-р, в ред Решения Минского сельского Совета депутатов от 05.05.2015 № 62-277-р)
13) осуществление иных полномочий, возложенных на сельский Совет депутатов законодательством и настоящим Уставом.
14) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.
(п. 14 введен решением Минского сельского Совета депутатов от 25.05.2010 № 5-20-р)
15) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования;
(пп. 15 введен Решением Минского сельского Совета депутатов от 24.05.2018 № 23-61-р)
2. Сельский Совет депутатов осуществляет свою деятельность строго в пределах полномочий, определенных законодательством и настоящим Уставом, и не вправе принимать решения по вопросам, отнесенным законами или настоящим Уставом к ведению государственных органов, иных муниципальных образований, к компетенции Главы и администрации.
Статья 25. Контрольная деятельность сельского Совета депутатов
1. Сельский Совет депутатов осуществляет контроль за исполнением принятых им решений, исполнением бюджета сельсовета, распоряжением имуществом, находящимся в собственности сельсовета.
2. Глава сельсовета и должностные лица администрации обязаны по требованию сельского Совета депутатов представить ему документы, справки, информацию о своей деятельности.
3. Депутат сельского Совета депутатов вправе обратиться с депутатским запросом к местной администрации и (или) к должностным лицам местного самоуправления. Ответ на депутатский запрос должен быть дан в письменной форме в течение 10 дней.
4. Сельский Совет депутатов при осуществлении контрольных функций не вправе вмешиваться в финансово-хозяйственную деятельность муниципальных предприятий и учреждений, а также в исполнительно-распорядительную деятельность администрации при осуществлении переданных ей государственных полномочий.
Статья 25.1. Контрольно-счётный орган муниципального образования
(ст. 25.1 введена Решением Минского сельского Совета депутатов от 09.11.2012 № 37-142-р)
1.Контрольно-счётный орган муниципального образования образуется представительным органом муниципального образования.
2.Порядок организации и деятельности контрольно-счётного органа муниципального образования определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-фз «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», настоящим Федеральным законом, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счётных органов муниципальных образований осуществляется также законами Красноярского края.
Статья 26. Решения сельского Совета депутатов
(ст. 26 в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 28.06.2011 № 17-67-р)
1. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Красноярского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельсовета, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов.
1.1 Правом внесения проектов решений в Минский сельский Совет депутатов обладают: инициативная группа граждан в порядке, установленном Минским сельским Советом депутатов, депутаты Минского сельского Совета депутатов, комиссии Минского сельского Совета депутатов, временные комиссии Минского сельского Совета депутатов, созданные Минским сельским Советом депутатов, глава Минского сельсовета, администрация Минского сельсовета, контрольно-ревизионная комиссия Партизанского района, избирательная комиссия муниципального образования «Минский сельсовет», прокуратура Партизанского района.
2. Решение Совета принимается открытым или тайным голосованием.
3. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины депутатов от их общего установленного для Совета количества, если иное не предусмотрено настоящим Уставом или законодательством. Решения по процедурным вопросам принимаются простым большинством голосов присутствующих депутатов.
4. Решение Совета направляется главе сельсовета для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава сельсовета, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить решение, принятое Советом депутатов, В этом случае решение Совета депутатов в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава сельсовета отклонит решение, Оно вновь рассматривается Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета, оно подлежит подписанию главой сельсовета в течение семи дней и обнародованию.
5. Нормативные решения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования), за исключением нормативных правовых актов представительных органов местного самоуправления о налогах и сборах которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном средстве массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления Минского сельсовета «Вестник Минского сельсовета».
(п. 5 в редакции Решения Минского сельского Совета депутатов от 24.12.2018 № 27-76-р)
6. Решения Совета могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края). В случае изменения перечня полномочий Совета депутатов, правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта.
Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается Советом депутатов в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания Совет депутатов обязан сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей не позднее трёх дней со дня принятия решения.
(абз. 2 введен решением Минского сельского Совета депутатов от 27.12.2013 № 49-274-р)
Статья 27. Досрочное прекращение полномочий сельского Совета депутатов
1. Полномочия сельского Совета депутатов прекращаются досрочно:
1) в случае принятия решения о самороспуске. Указанное решение принимается не менее чем двумя третями депутатов Совета и не может быть принято ранее, чем через год с начала осуществления Советом своих полномочий;
2) в случае вступления в силу решения Красноярского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов Минского сельского Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования сельсовета, а так же в случаях упразднения сельсовета;
(пп. 3 в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 30.12.2008 № 52-190-р)
4) в случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе сельский Совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течения трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона Российской Федерации о роспуске сельского Совета.
5) в случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе сельский Совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течения трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона Российской Федерации о роспуске сельского Совета
6) в случае роспуска Совета законом Красноярского края по основаниям, предусмотренным ст.73 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
7) в случае утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом»;
8) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
(пп. 7,8 введены решением Минского сельского Совета депутатов от 30.12.2008 № 52-190-р)
2. В случае досрочного прекращения полномочий сельского Совета депутатов или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность Совета, выборы депутатов Совета назначаются Главой сельсовета с обязательным уведомлением Избирательной комиссии Красноярского края.
3. Досрочное прекращение полномочий сельского Совета депутатов влечёт досрочное прекращение полномочий его депутатов.
Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата сельского Совета
1. Полномочия депутата Совета прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления приобретения гражданства иностранного государства или получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право гражданина Российской Федерации на постоянной проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(пп. 7 в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 19.09.2007 № 33-125-р)
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
10.1) в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ.
(пп. 10.1. введен решением Минского сельского Совета депутатов от 04.05.2012 № 28-113-р)
11) в иных случаях установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131 ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
(пп. 11. в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 25.05.2010 № 5-20-р)
2. Полномочия депутата в случаях, указанных в подпунктах 3, 4, 5 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются досрочно с момента вступления в силу соответствующего акта либо со времени, указанного в нем.
3. Полномочия депутата в случаях, указанных в подпунктах 6,7,10 пунктах 1 настоящей статьи фиксируются решением Совета депутатов.
4. При досрочном прекращении полномочий депутата в результате отзыва его полномочия прекращаются с момента официального опубликования результатов голосования по отзыву, если иное не установлено законодательством.
5. Полномочия депутата в случае, предусмотренном в подпункте 9 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются одновременно с досрочным прекращением полномочий Совета.
6. Отставка депутата принимается большинством от состава Совета на ближайшей сессии, но не позднее одного месяца со дня подачи депутатом заявления об отставке.
Заявление депутата о сложении полномочий не может быть отозвано после принятия решения сельским Советом депутатов.
(п. 6 в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 19.09.2007 № 33-125-р)
7. Досрочно утративший свои полномочия депутат может вновь обрести их лишь в случае нового избрания.
8. Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
(п. 8 введен Решением Минского сельского Совета депутатов от 03.11.2011 № 20-78-р)
ГЛАВА 4. АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСОВЕТА
Статья 29. Администрация сельсовета
1. Администрация Минского сельсовета (далее - администрация) является исполнительно-распорядительным органом сельского самоуправления.
2. Деятельностью администрации руководит на принципах единоначалия Глава местной администрации. Полномочия Главы местной администрации исполняет глава сельсовета.
(п. 2 в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 28.06.2011 № 17-67-р)
3. Структура администрации утверждается Советом депутатов по представлению Главы сельсовета.
4. Администрация подотчетна сельскому Совету депутатов.
5. Администрация сельсовета наделяется правами юридического лица.
Статья 30. Должностные лица и иные работники администрации
1. Муниципальными служащими являются граждане Российской Федерации, замещающие в порядке, установленном законодательством, муниципальные должности муниципальной службы в администрации.
2. Муниципальные служащие, выполняющие организационно-распорядительные функции, являются должностными лицами администрации.
3. Должностные лица администрации назначаются на должность и увольняются с должности Главой сельсовета.
4. Глава сельсовета распределяет обязанности между муниципальными служащими.
Статья 31. Компетенция администрации
1. Администрация:
1) разрабатывает и исполняет бюджет сельсовета, является главным распорядителем бюджетных средств;
2) в соответствии с решениями Совета депутатов управляет и распоряжается имуществом, находящимся в собственности сельсовета, в том числе передаёт объекты муниципальной собственности (собственности сельсовета) во владение, пользование, сдает в аренду;
3) разрабатывает и выполняет планы и программы развития сельсовета;
4) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казённых учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;
(пп. 4 в ред. Решения Минского сельского Совета депутатов от 10.10.2014 № 55-250-р)
(пп. 5 исключен Решением Минского сельского Совета депутатов от 17.11.2010 г. № 9-34-р)
6) разрабатывает и выполняет программы по использованию земель, повышению плодородия почв, охране земельных ресурсов в комплексе с другими природоохранными мероприятиями;
7) на основании плана, проектов планировки и застройки территории сельсовета предоставляет и изымает в установленном законодательством порядке земельные участки;
(пп. 7 в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 19.09.2007 № 33-125-р)
8) организует подготовку проектов строительства и их экспертизу, осуществляет контроль за соблюдением утвержденных проектов строительства, которое ведется с нарушением утвержденных проектов строительства, проектов и планов застройки, а также в случае нарушения экологических, санитарных, строительных норм;
9) выдает разрешение на строительство объектов, расположенных на земельных участках территории сельсовета, независимо от их принадлежности и формы собственности;
10) назначает приемочные комиссии и утверждает акты о принятии в эксплуатацию завершенных объектов;
11) организует в границах населенных пунктов сельсовета транспортное обслуживание населения;
(пп. 11 в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 19.09.2007 № 33-125-р)
12) выступает заказчиком работ по благоустройству и озеленению территории сельсовета, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры, муниципального жилья, производству товаров и оказанию услуг для населения сельсовета;
13) содействует развитию на территории сельсовета сети автомобильных дорог общего пользования, а также созданию условий для автосервиса и отдыха пассажиров;
14) организует строительство, содержание, реконструкцию и ремонт муниципальных автомобильных дорог;
15) организует коммунальное, торговое и бытовое обслуживание населения;
16) организует эксплуатацию муниципального жилищного и нежилого фонда, муниципальных объектов коммунального хозяйства, осуществляет контроль за их надлежащей эксплуатацией;
17) координирует деятельность организаций всех форм собственности по обеспечению населения сельсовета продуктами питания и товарами народного потребления, контролирует соблюдение правил торговли;
18) осуществляет охрану и организует использование памятников природы, истории и культуры, расположенных на территории сельсовета;
19) присваивает названия улиц и нумерацию домов;
20) сдает в аренду муниципальное имущество;
21) от имени сельсовета осуществляет муниципальные внутренние заимствования и выдачу муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов);
(пп. 21 в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 19.09.2007 № 33-125-р)
22) участвует в выдаче кредитов за счет средств бюджета сельсовета;
23) обеспечивает подготовку и проведение сессий сельского Совета депутатов;
24) решает иные вопросы местного значения, находящиеся в ведении сельсовета и не отнесенные настоящим Уставом к компетенции сельского Совета депутатов или Главы сельсовета;
25) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством и настоящим Уставом, а также государственные полномочия, возложенные на нее федеральными и краевыми законами.
2. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Красноярского края, настоящим Уставом и не может принимать решений по вопросам, входящим в компетенцию других муниципальных образований, а также органов государственной власти.
(п. 2 в ред. Решения Минского сельского Совета депутатов от 17.11.2010 № 9-34-р)
3. Правовые акты по вопросам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, принимает Глава сельсовета.
Статья 31-1 Муниципальный контроль.
(ст. 31.1 введен Решения Минского сельского Совета депутатов от 03.11.2011 № 20-78-р)
1. Администрация является органом, уполномоченным на осуществление административного контроля.
2. К полномочиям Администрации по осуществлению функции муниципального контроля относятся:
1) организация муниципального контроля на соответствующей территории, в том числе. проведение плановых (а в случаях, предусмотренных законом и внеплановых) проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами;
2) принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
3) Исключен Решением Минского сельского Совета депутатов от 02.05.2017 № 14-42-р
4) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Красноярского края, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельсовета.
3. Главным муниципальным инспектором является глава сельсовета, который имеет право:
а) давать муниципальным инспекторам обязательные для исполнения указания;
б) привлекать научно-исследовательские, проектно-изыскательские и другие организации для проведения соответствующих анализов, проб, осмотров и подготовки заключений, связанных с предметом проводимой проверки;
в) издавать распоряжения о проведении мероприятий по муниципальному контролю.
4. Муниципальные служащие при проведении мероприятий по муниципальному контролю являются муниципальными инспекторами и имеют право:
а) осуществлять мероприятия по проверке соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, для чего знакомиться с документами, обследовать территории, здания, строения, сооружения, помещения, оборудование. подобные объекты, транспортные средства и перевозимые грузы, отбирать образцы продукции, объекты окружающей среды, объекты производственной среды;
б) по результатам проверок составлять акты (по типовой форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти) и предоставлять их для ознакомления гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям (далее - граждане), а также юридическим лицам;
в) давать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверок нарушений законодательства и контролировать исполнение указанных предписаний в установленные сроки;
г) принимать меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
При осуществлении муниципального контроля муниципальные инспекторы соблюдают обязанности и несут ответственность в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2ОО8 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Порядок организации и осуществления муниципального контроля в сфере:
деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами
Статья 32. Расходы на содержание администрации
(ст. 32 в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 19.09.2007 № 33-125-р)
Расходы на содержание администрации включаются в бюджет сельсовета отдельной строкой.
ГЛАВА 5. ФОРМЫ И ГАРАНТИИ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
Статья 33. Местный референдум
1. Референдум на территории сельсовета (местный референдум) проводится по вопросам местного значения. Местный референдум проводится на всей территории сельсовета.
1.1 Решение о назначении референдума принимается сельским Советом депутатов по инициативе, выдвинутой гражданами или группой граждан, формируемой в количестве не менее 10 человек, поддержанной 1% подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельсовета но не менее 25 подписей;
1.2 по инициативе, выдвинутой руководящим органом избирательного объединения, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдума, которые зарегистрированы в установленном законом порядке, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1 % подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельсовета, но не менее 25 подписей.
(пп. 1.1-1.2 в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 28.06.2011 № 17-67-р)
1.3 по инициативе Совета депутатов и главы сельсовета, выдвинутой ими и оформленной в виде правовых актов Совета и главы сельсовета.
(п. 1 в ред. Решения Минского сельского Совета депутатов от 17.11.2010 № 9-34-р)
2. Не могут выноситься на местный референдум вопросы, отнесенные законодательством к ведению органов государственной власти, других муниципальных образований, а также:
1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также о проведении досрочных выборов органов местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;
2) о персональном составе органов местного самоуправления;
3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц либо о даче согласия на назначение на должность или на освобождение от должности должностных лиц;
4) о принятии и изменении бюджета сельсовета, исполнении и изменении финансовых обязательств сельсовета;
5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
3. Вопросы, выносимые на местный референдум, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии их реализации.
4. Формулировка вопроса, выносимого на референдум, должна быть ясной, исключать возможность множественного толкования и обеспечивать возможность однозначного ответа на поставленный вопрос.
5. Вопросы, выносимые на референдум, не должны противоречить законодательству Российской Федерации и Красноярского края.
6. Совет депутатов обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.
В случае, если местный референдум не назначен Совет депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы сельсовета, органов государственной власти Красноярского края, избирательной комиссии Красноярского края или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией сельсовета, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Красноярского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
(п. 6 в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 19.09.2007 № 33-125-р)
7. Голосование на референдуме осуществляется тайно, контроль за волеизъявлением голосующих не допускается.
8. Местный референдум считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более 50% от общего числа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме.
9. Расходы, связанные с подготовкой и проведением местного референдума, с момента принятия решения о его назначении, производятся за счет средств бюджета сельсовета. Использование в целях агитации на референдуме средств бюджета сельсовета не допускается.
10. Решение, принятое на референдуме, является обязательным и не нуждается в дополнительном утверждении. Принятое на референдуме решение и итоги голосования подлежат обязательному опубликованию (обнародованию).
11. Назначение и проведение местного референдума осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Статья 34. Муниципальные выборы
1. Выборы в органы местного самоуправления проводятся на основе всеобщего равного и прямого избирательного права, на основе избирательной системы мажоритарного типа по многомандатным избирательным округам при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края. Срок полномочий вновь избранных должностных лиц в органы местного самоуправления составляет 5 лет.
(п. 1 в ред. Решения Минского сельского Совета депутатов от 17.11.2010 № 9-34-р)
2. Муниципальные выборы назначаются и проводятся в порядке и сроки установленные действующим законодательством.
3. Итоги выборов подлежат официальному опубликованию. Порядок опубликования (обнародования) решения определяется сельским Советом депутатов.
Статья 34-1. Избирательная комиссия Минского сельсовета
(ст. 34.1 введена Решением Минского сельского Совета депутатов от 17.11.2010 № 9-34-р)
1. Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета на территории сельсовета образуется избирательная комиссия.
2. Избирательная комиссия Минского сельсовета (далее — избирательная комиссия) является коллегиальным органом, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение выборов. Избирательная комиссия в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
3. Избирательная комиссия действует на непостоянной основе. Срок полномочий избирательной комиссии составляет 5 лет и исчисляется со дня ее первого заседания.
4. Организационное обеспечение деятельности избирательной комиссии осуществляет администрация сельсовета.
5. Порядок формирования, финансирования и организации работы избирательной комиссии, ее компетенция, статус членов избирательной комиссии, иные вопросы деятельности комиссии регулируются федеральными законами и законами Красноярского края, а также решениями Минского сельского Совета депутатов.
6. Число членов избирательной комиссии с правом решающего голоса составляет 6 (шесть) человек.
Статья 34-2. Сход граждан
(ст. 34-2 введена решением Минского сельского Совета депутатов от 04.05.2012 № 28-113-р)
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ сход граждан может проводиться:
1) в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения (муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района);
2) в поселении с численностью жителей, обладающих избирательным правом, не более 100 человек по вопросам изменения границ, преобразования указанного поселения;
3) в поселении, в котором полномочия представительного органа муниципального образования осуществляет сход граждан, если численность жителей поселений, обладающих избирательным правом, составит более 100 человек, по вопросу об образовании представительного органа поселения, о его численности и сроке полномочий;
4) в поселении с численностью жителей, обладающих избирательным правом, не более 100 человек по вопросу о введении и об использовании средств самообложения граждан;
5) в населенном пункте, расположенном на межселенной территории, в целях выдвижения инициативы населения по вопросам, связанным с организацией и осуществлением местного самоуправления;
6) в поселении, расположенном на территории с низкой плотностью сельского населения или в труднодоступной местности, если численность населения сельского поселения составляет не более 100 человек, по вопросу об упразднении поселения.
7) в населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.
(пп. 7 введен Решением Минского сельского Совета депутатов от 24.12.2018 № 27-76-р)
1.1. В сельском населенном пункте сход граждан также может проводиться в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.
(п. 1.1 введен Решением Минского сельского Совета депутатов от 24.12.2018 № 27-76-р)
2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан
Статья 35. Правотворческая инициатива
1. Жители сельсовета имеют право на проявление правотворческой инициативы по вопросам местного значения. Проекты правовых актов, внесенные в органы местного самоуправления, поддержанные 3 % жителей, обладающих активным избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан, подлежат обязательному рассмотрению на сессии Совета депутатов или Главой сельсовета с участием инициаторов проекта, представителей общественности, а результат рассмотрения - официальному опубликованию (обнародованию).
2. Правотворческая инициатива жителей сельсовета должна быть подтверждена их подписями в подписных листах.
3. Для осуществления правотворческой инициативы регистрации инициативной группы не требуется.
4. Порядок реализации права граждан на правотворческую инициативу устанавливается положением, принимаемым Советом депутатов.
5. Правом внесения проектов правовых актов в Минский сельский Совет депутатов обладают, депутатские группы Минского сельского Совета депутатов, постоянные комиссии при совете депутатов, глава администрации Минского сельсовета, администрация сельсовета, избирательная комиссия МО «Минский сельсовет», прокуратура Партизанского района.
(п. 5 введен Решением Минского сельского Совета депутатов от 17.11.2010 № 9-34-р)
Статья 36. Обращения жителей сельсовета в органы местного самоуправления
(ст. 36 в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 19.09.2007 № 33-125-р)
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные законодательством.
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 37. Собрания, конференции граждан
(название ст. 37 в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 19.09.2007 № 33-125-р)
(ст. 37 в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 19.09.2007 № 33-125-р)
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, могут проводиться собрания, конференции граждан.
Собрание граждан (далее - собрание) - совместное заседание (присутствие) граждан для обсуждения вопросов, относящихся к ведению местного самоуправления, и их непосредственного решения и (или) выражения мнения по ним, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления.
Конференция граждан (далее - конференция) - совместное заседание представителей (делегатов), избранных в установленном порядке, для обсуждения вопросов, относящихся к ведению местного самоуправления, и их непосредственного решения и (или) выражения мнения по ним, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления.
(п. 1 в ред. Решения Минского сельского Совета депутатов от 25.12.2020 № 4-18-р)
2. Собрание (конференция) граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
(п. 2 в ред. Решения Минского сельского Совета депутатов от 25.12.2020 № 4-18-р)
3. Обращения, принятые собранием (конференцией) граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
4. Итоги собрания, конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
5. Порядок назначения, подготовки и проведения собраний, конференций граждан, в том числе в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов, устанавливается решением сельского Совета депутатов.
(п. 5 в ред. Решения Минского сельского Совета депутатов от 25.12.2020 № 4-18-р)
Статья 38. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета
1. Голосование по вопросу изменения границ поселения, преобразования поселения проводится в соответствии с требованиями федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» по предложению:
а) инициативной группой, формируемой в количестве не менее 10 человек Инициативная группа формируется гражданином РФ либо группой граждан РФ, имеющими право на участие в референдуме; поддержкой 1% подписей от числа участников в референдуме зарегистрированных на территории сельсовета , но не менее 25 подписей.»
(пп. а) в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 19.09.2007 № 33-125-р, от 17.11.2010 № 9-34-р, от 28.06.2011 № 17-67-р)
б) органов местного самоуправления, органов государственной власти Красноярского края, Федеральными органами государственной власти, оформленными в виде решения соответствующего органа.
(пп. б) в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 28.06.2011 № 17-67-р)
2. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельсовета, обладающих активным избирательным правом,
3. Согласие населения на изменение границ сельсовета, преобразования сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельсовета.
4. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета назначается Советом депутатов сельсовета и проводится в порядке, установленном законом Красноярского края «О референдуме в Красноярском крае». При этом положения, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.
(п. 4 в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 19.09.2007 № 33-125-р)
5. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельсовета. Преобразования сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 39. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельсовета главой сельсовета, сельским Советом депутатов могут проводиться публичные слушания.
2. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
(пп. 1 в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 02.05.2017 № 14-42-р)
2) проект местного бюджета и отчет об его исполнении;
3) проекты генеральных планов, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территории, проекты межевания территории, проекты правил благоустройства территорий, проекты, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проекты решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проекты решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
(пп. 3 в ред. решений Минского сельского Совета депутатов от 24.05.2018 № 23-61-р)
4) вопросы преобразования сельсовета.
3. На публичные слушания могут выноситься иные вопросы по инициативе главы сельсовета, сельского Совета депутатов, а также по инициативе населения, поддержанной 3 % жителей сельсовета, обладающих избирательным правом. Инициатива населения должна быть подтверждена подписями в подписных листах.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов, назначаются Советом депутатов, а по инициативе главы сельсовета - главой сельсовета.
Совет депутатов обязан назначить публичные слушания в течение 20 дней с даты поступления в его адрес документов, подтверждающих инициативу граждан по проведению публичных слушаний. В случае если документы об инициативе вынесения на публичные слушания проекта правового акта поступили главе сельсовета или Совету депутатов не позднее, чем за 10 дней до предполагаемого рассмотрения правового акта, правовой акт не может быть принят без проведения публичных слушаний.
4. Жители сельсовета должны быть извещены о проведении публичных слушаний не позднее, чем за 10 дней до даты проведения слушаний. Извещение о проведении публичных слушаний должно содержать информацию о дате, времени и месте проведения слушаний, о вопросе, выносимом на публичные слушания, о порядке ознакомления с проектом правового акта, выносимого на публичные слушания, либо с иными материалами, знакомство с которыми необходимо для эффективного участия граждан в публичных слушаниях.
5. Результаты публичных слушаний подлежат обязательному опубликованию.
6. Порядок назначения, подготовки и проведения публичных слушаний устанавливается решением сельского Совета депутатов. Особенности проведения публичных слушаний по вопросу, предусмотренному пунктом 3 части 2 настоящей статьи, определяются нормативным правовым актом сельского Совета депутатов с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.
(п. 6 введен решением Минского сельского Совета депутатов от 19.09.2007 № 33-125-р, в редакции от 24.05.2018 № 23-61-р)
Статья 40. Опрос граждан
1. Для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти может проводиться опрос граждан на всей территории сельсовета либо его части.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. Опрос граждан проводится по инициативе:
сельского Совета депутатов, главы сельсовета - по вопросам местного значения;
органов государственной власти Красноярского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.
жителей сельсовета или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.
(п. 2 в ред. Решения Минского сельского Совета депутатов от 25.12.2020 № 4-18-р)
3. Решение о назначении опроса граждан принимается сельским Советом депутатов. В решении о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей сельсовета, участвующих в опросе.
4. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельсовета, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители сельсовета или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
(п. 4 в ред. Решения Минского сельского Совета депутатов от 25.12.2020 № 4-18-р)
5. Жители сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее, чем за 10 дней до его проведения. При этом сообщение о проведении опроса граждан должно содержать информацию о дате и сроках проведения опроса, предлагаемых вопросах, методике проведения опроса.
6. Результаты опроса подлежат обязательному опубликованию (обнародованию) в срок не позднее 10 дней с момента проведения опроса.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств бюджета сельсовета- при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления сельсовета или жителей сельсовета.
(пп. 1 в ред. Решения Минского сельского Совета депутатов от 25.12.2020 № 4-18-р)
2) за счет средств бюджета Красноярского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Красноярского края.
8. Порядок назначения, подготовки и проведения опроса граждан устанавливается решением сельского Совета депутатов.
(п. 8 введен решением Минского сельского Совета депутатов от 19.09.2007 № 33-125-р)
ГЛАВА 6. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
Статья 41.
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения .
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются представительным органом поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселениях непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан : подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом ; группа жилых домов ; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, в границах сельсовета ; иные территории проживания граждан.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории .
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются представительным органом поселения по предложению населения, проживающего на соответствующей территории
(абзац 2 в ред. Решения Минского сельского Совета депутатов от 30.05.2019 № 31-91-р)
(п. 6 в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 04.05.2012 № 28-113-р)
7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
а) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
б) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
в) избрание органов территориального общественного самоуправления;
г) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
д) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о её исполнении;
ж) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
з) обсуждение инициативного проекта и принятие решения по вопросу его одобрения.
(пп. «з» введен Решением Минского сельского Совета депутатов от 25.12.2020 № 4-18-р)
8. Органы территориального общественного самоуправления:
а) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
б) обеспечивает исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
в) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории , иную хозяйственную деятельность , направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории , как за счет средств указанных граждан , так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
(пп. в) в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 19.09.2007 № 33-125-р)
г) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
8.1. Органы территориального общественного самоуправления могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта.
(п. 8.1 введен Решением Минского сельского Совета депутатов от 25.12.2020 № 4-18-р)
9) В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
а) территория, на которой оно осуществляется :
б) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
в) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
г) порядок принятия решений;
д) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
ж) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.
11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.
ГЛАВА 7. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
(название гл. 7 в ред. Решения Минского сельского Совета депутатов от 17.11.2010 № 9-34-р)
Статья 42. Экономическая основа местного самоуправления
Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности сельсовета имущество, средства бюджета сельсовета, а также имущественные права сельсовета.
Статья 43. Муниципальная собственность сельсовета
(ст. 43 в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 19.09.2007 № 33-125-р)
1. В собственности муниципальных образований может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(п. 1 в ред. Решения Минского сельского Совета депутатов от 10.10.2014 № 55-250-р)
2. Администрация сельсовета ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(п. 2 в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 30.12.2008 № 52-190-р)
Статья 44. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. Администрация сельсовета от имени сельсовета владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и краевыми законами, настоящим Уставом, а также нормативными правовыми актами сельского Совета депутатов.
2. Администрация сельсовета вправе передавать имущество сельсовета во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации и Красноярского края, органам местного самоуправления иных муниципальных образований в соответствии с действующим законодательством, настоящим уставом, решениями сельского Совета депутатов.
3. Администрация сельсовета может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения сельсовета.
Администрация сельсовета определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, заслушивает ежегодные отчеты об их деятельности.
Статья 45. Бюджет сельсовета
1. К собственным доходам местных бюджетов относятся средства самообложения граждан; доходы от местных налогов и сборов, доходы от региональных налогов и сборов, доходы от федеральных налогов и сборов; безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности сельсовета, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с федеральными законами, и другие безвозмездные поступления; доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности; часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами сельского Совета депутатов, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов; штрафы, установление которых отнесено законом к компетенции органов местного самоуправления; добровольные пожертвования; иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Красноярского края и решениями сельского Совета депутатов.
В доходы местных бюджетов зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных в соответствии с федеральными и краевыми законами.
(п. 1 в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 30.12.2008 № 52-190-р)
2. В бюджете сельсовета раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления сельсовета по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и краевыми законами, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета.
3. Возложение на муниципальное образование обязанности финансирования расходов, возникших в связи с осуществлением органами государственной власти или органами местного самоуправления иных муниципальных образований своих полномочий, не допускается.
(п. 3 введен Решением Минского сельского Совета депутатов от 09.11.2012 № 37-142-р)
Статья 45.1. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
(ст. 45.1 введена решением Минского сельского Совета депутатов от 19.09.2007 № 33-125-р)
(название и текст ст. 45.1 в ред. Решения Минского сельского Совета депутатов от 10.10.2014 № 55-250-р)
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд;
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счёт средств местного бюджета.
Статья 46. Местные налоги и сборы средства самообложения граждан
1. Местные налоги, сборы, а также льготы по их уплате устанавливаются сельским Советом депутатов в соответствии с законами Российской Федерации и Красноярского края.
2. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального образования и для которых размер платежей может быть уменьшен.
3. На местном референдуме могут быть приняты решения, предусматривающие разовые добровольные внесения средств жителями сельсовета для финансирования решения отдельных вопросов местного значения.
Статья 47. Составление, рассмотрение и утверждение бюджета сельсовета
1. Составлению проекта бюджета сельсовета предшествует разработка планов и программ, прогнозов социально-экономического развития поселка, подготовка сводных финансовых балансов, иных документов, предусмотренных действующим законодательством.
(п. 1 в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 19.09.2007 № 33-125-р)
2. Финансовый (бюджетный) год устанавливается в 12 месяцев - с 1 января по 31 декабря.
3. Проект бюджета на очередной бюджетный год представляется Главой сельсовета на рассмотрение сельского Совета депутатов не позднее 15 ноября текущего года.
(п. 3 в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 19.09.2007 № 33-125-р)
4. Проект бюджета составляется в соответствии с законодательством, на основе утвержденной в установленном порядке бюджетной классификации и должен содержать:
1) общую сумму доходов, с выделением основных доходных источников;
2) общую сумму расходов, с выделением ассигнований на финансирование долгосрочных планов и программ социально-экономического развития территории, отдельных мероприятий, на содержание муниципальных учреждений и органов сельского самоуправления и другие расходы;
3) дефицит или профицит бюджета, если предлагаемый проект предполагает принятие бюджета с дефицитом или профицитом.
5. В случае если решение о бюджете не вступило в силу в начале финансового года, сельсовет правомочен осуществлять расходование бюджетных средств при условии, что из бюджета на предыдущий финансовый год на эти цели уже выделялись средства, но не более 1/4 ассигнований предыдущего года в расчете на квартал (не более 1/12 в расчете на месяц) по соответствующим разделам функциональной и ведомственной классификации расходов бюджетов Российской Федерации. Временное управление бюджетом осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
6. Проект бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежит обязательному опубликованию.
7. Проект бюджета сельсовета и отчет об его исполнении должны выноситься на публичные слушания.
(п. 7 введен решением Минского сельского Совета депутатов от 19.09.2007 № 33-125-р)
Статья 48. Уточнение бюджета в процессе его исполнения
1. В процессе исполнения бюджета администрация вправе вносить в него изменения по доходам, расходам в пределах утвержденных ассигнований по статьям бюджетной классификации.
Изменения бюджета, предусматривающие увеличение или уменьшение его доходной или расходной части, а также уменьшение или увеличение ассигнований по отдельным статьям бюджетной классификации, утверждаются Советом депутатов по представлению Главы администрации.
2. Проект решения о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете в связи с получением дополнительных доходов должен быть рассмотрен сельским Советом депутатов во внеочередном порядке в течение 15 дней со дня его внесения в указанный орган. Если проект не принимается в срок, администрация сельсовета имеет право осуществлять равномерное расходование бюджетных средств в соответствии с Бюджетным кодексом РФ.
Статья 49. Контроль за исполнением бюджета
1. Контроль за исполнением бюджета осуществляется сельским Советом депутатов.
2. Администрация сельсовета не позднее 1 мая года, следующего за отчетным годом, представляет Совету депутатов отчет об исполнении бюджета и не реже одного раза в квартал - информацию о ходе его исполнения.
(п. 2 в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 30.12.2008 № 52-190-р)
3. Контроль за исполнением сельского бюджета осуществляется специалистами-контролёрами из числа депутатов сельского Совета, привлекаемых для осуществления проверок на нештатной (неоплачиваемой) основе.
(п. 3 введен решением Минского сельского Совета депутатов от 30.12.2008 № 52-190-р)
ГЛАВА 8. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА
Статья 50. Понятие и правовая регламентация муниципальной службы
1. Муниципальная служба-профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемые путем заключения трудового договора (контракта).
(п. 1 в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 19.09.2007 № 33-125-р)
2. Глава сельсовета, депутаты сельского Совета депутатов не являются муниципальными служащими. Для технического обеспечения деятельности сельской администрации в штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы.
(п. 2 в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 30.12.2008 № 52-190-р)
3. Поступление на муниципальную службу, ее прохождение и прекращение, а также организация муниципальной службы осуществляются в соответствии с федеральными законами, законами края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
(п. 3 в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 30.12.2008 № 52-190-р)
Статья 51. Должность муниципальной службы
(название ст. 51 в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 30.12.2008 № 52-190-р)
1. Должность муниципальной службы- должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии сельсовета, которые образуются, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного управления сельсовета или лица, замещающего муниципальную должность.
(п. 1 в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 19.09.2007 № 33-125-р)
2. Должности муниципальной службы устанавливаются (учреждаются) правовыми актами Главы администрации в соответствии с Законом Красноярского края «О реестре муниципальных должностей муниципальной службы», а также структурой администрации сельсовета, утвержденной сельским Советом депутатов.
(п. 2 в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 19.09.2007 № 33-125-р, от 30.12.2008 № 52-190-р)
3. Одновременно с учреждением должности муниципальной службы утверждается должностная инструкция по данной должности, содержащая квалификационные требования для ее замещения и конкретные обязанности по исполнению либо обеспечению исполнения полномочий соответствующего органа местного самоуправления.
(п. 3 в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 30.12.2008 № 52-190-р)
Статья 52. Статус муниципального служащего
1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета. Муниципальный служащий пользуется всеми правами, исполняет обязанности и несет ответственность, предусмотренную федеральными и краевыми законами для муниципальных служащих.
(п. 1 в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 19.09.2007 № 33-125-р)
2. На муниципальных служащих сельсовета распространяются установленные законом ограничения, связанные с муниципальной службой.
3. Муниципальный служащий в течение одного месяца со дня поступления на муниципальную службу передает находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в доверительное управление администрации сельсовета по договору, заключаемому в соответствии с гражданским законодательством под муниципальную гарантию сельсовета. Доверительное управление, предоставление, учет и исполнение муниципальных гарантий осуществляется в порядке, установленном законами Российской Федерации и законами Красноярского края.
4. За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей муниципальный служащий несет ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе и труде.
ГЛАВА 9. ГАРАНТИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ДЕПУТАТОВ СЕЛЬСКОГО СОВЕТА И ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ
(название гл. 9 в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 30.12.2008 № 52-190-р)
Статья 53. Гарантии осуществления полномочий депутатов сельского совета и лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе
Лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе, устанавливаются следующие гарантии:
1. условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий, в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, регулирующими материально- техническое и организационное обеспечение, локальными нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;
2. право на своевременное и в полном объёме получение денежного вознаграждения в размере, определяемом муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с законами края;
3.Возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, а также с дополнительным профессиональным образованием;
(п. 3 в ред. Решения Минского сельского Совета депутатов от 10.10.2014 № 55-250-р)
4. получение информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий по вопросам местного значения, от находящихся на территории Минского сельсовета органов местного самоуправления, в случая установленных законодательством от организаций всех форм собственности, общественных объединений и их должностных лиц по письменному запросу в течение 10 рабочих дней с момента получения запроса, право внеочередного приёма должностными лицами органов местного самоуправления Минского сельсовета;
(п. 4 в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 25.05.2010 № 5-20-р, от 28.06.2011 № 17-67-р)
5. Отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 52 календарных дней, и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, представительного в соответствии с законодательством Российской Федерации, а главе сельсовета – также дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 5 календарных дней;
Минимальная продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска, используемого лицом, замещающим муниципальную должность на постоянной основе, в году, за который представляется ежегодный оплачиваемый отпуск, составляет 28 календарных дней.
Лицо, замещающее муниципальную должность на постоянной основе, имеет право на замену денежной компенсации части ежегодного оплачиваемого отпуска, не превышающей установленную минимальную продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска или любого количества дней из этой части. При прекращении полномочий ( в том числе досрочно) лицо, замещающее муниципальную должность на постоянной основе, имеет право на получение денежной компенсации за все неиспользуемые отпуска.
(п. 5 в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 22.12.2017 № 19-44-р)
6. обязательное государственное страхование на случаи причинения вреда здоровью и имуществу, а также обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период исполнения полномочий или после их прекращения, но наступивших в связи с их исполнением;
7. (п. 7 утратил силу Решением Минского сельского Совета депутатов от 09.11.2012 № 37-142-р)
7. Дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период замещаемой должности, денежного вознаграждения и денежного поощрения.
(п. 7 введен Решением Минского сельского Совета депутатов от 10.10.2014 № 55-250-р)
8. Исключен Решением Минского сельского Совета депутатов от 30.04.2013 № 45-165-р.
Статья 54. Пенсионное обеспечение лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе
1. Лица, замещающие муниципальные должности на постоянной основе не менее шести лет и получавшие денежное вознаграждение за счет средств местного бюджета, прекратившие исполнение полномочий (в том числе досрочно), имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», либо к пенсии, досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» (далее- страховая пенсия по старости (инвалидности), а также к пенсии по государственному пенсионному обеспечению, назначенной в соответствии с подпунктами 2 и 4 пункта 1 статьи 4 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
(п. 1 в ред. Решения Минского сельского Совета депутатов от 22.12.2017 № 19-44-р)
2. Перечень оснований, по которым право на пенсию за выслугу лет не возникает или не устанавливается, определяется Законом края.
3. Пенсия за выслугу лет, выплачиваемая за счет средств местного бюджета устанавливается в таком размере, чтобы сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений к фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», пенсии по государственному пенсионному обеспечению и пенсии за выслугу лет составляла не более 45 процентов ежемесячного денежного вознаграждения, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями, при наличии срока исполнения полномочий по муниципальной должности шесть лет. Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на четыре процента ежемесячного денежного вознаграждения за каждый последующий год исполнения полномочий по муниципальной должности, при этом сумма страховой пенсии по старости(инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению и пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов ежемесячного денежного вознаграждения с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями.
(п. 3 в ред. Решения Минского сельского Совета депутатов от 22.12.2017 № 19-44-р)
4. Исчисление размера пенсии за выслугу лет осуществляется исходя из денежного вознаграждения по соответствующей должности на момент назначения пенсии.
5. Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается также при изменении размера страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению, с учетом которых установлена пенсия за выслугу лет.
(п. 5 в ред. Решения Минского сельского Совета депутатов от 22.12.2017 № 19-44-р)
6. Порядок назначения пенсии за выслугу лет устанавливается в соответствии с пунктом 6 статьи 8 Закона края.
7. Исключен Решением Минского сельского Совета депутатов от 30.04.2013 № 45-165-р
8. В случае отсутствия необходимого срока исполнения полномочий для установления пенсии за выслугу лет по основаниям, определенным настоящей статьей, лицу, замещавшему муниципальную должность и имеющем стаж муниципальной службы, минимальная продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», в соответствии с Уставом Минского сельсовета предоставлено право на назначение пенсии за выслугу лет в порядке и размере, предусмотренных муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим.
(п. 8 в ред. Решения Минского сельского Совета депутатов от 22.12.2017 № 19-44-р)
9. Лица, замещавшие выборные муниципальные должности и прекратившие исполнение полномочий до 01.08.2008 года имеют право на назначение им пенсии за выслугу лет на условиях, установленных статьёй 8 Закона края, в соответствии с настоящим Уставом, с момента обращения в соответствующий орган местного самоуправления.
Статья 54-1 Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности на непостоянной основе
1. Лицу, замещающему муниципальную должность, на непостоянной основе, устанавливаются следующие гарантии:
1.1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий, в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, регулирующими материально- техническое и организационное обеспечение;
1.2) возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, а также с дополнительным профессиональным образованием;
(пп. 1.2 в ред. Решения Минского сельского Совета депутатов от 10.10.2014 № 55-250-р)
1.3) 1.3. получение информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий по вопросам местного значения, от находящихся на территории сельсовета органов местного, а в случаях установленных федеральными законами от организаций всех форм собственности, общественных объединений и их должностных лиц по письменному запросу в течение 10 дней с момента получения запроса.
(пп. 1.3 в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 25.05.2010 № 5-20-р)
1.4) дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период замещаемой должности.
(пп. 1.4 введен Решением Минского сельского Совета депутатов от 10.10.2014 № 55-250-р)
2. Лица, замещающие муниципальную должность, имеют право внеочередного приёма должностными лицами органов местного самоуправления.
ГЛАВА 10. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ОРГАНОВ МЕСТНОГО (СЕЛЬСКОГО) САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 55. Ответственность органов и должностных лиц местного (сельского) самоуправления
Органы и должностные лица органов местного (сельского) самоуправления несут ответственность перед населением сельсовета, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с законодательством.
Статья 56. Отзыв депутатов сельского Совета депутатов, Главы сельсовета
1. Основанием для отзыва депутат сельского Совета депутатов, Главы сельсовета являются конкретные противоправные решения, действия или бездействия, выразившиеся в невыполнении депутатских обязанностей или обязанностей Главы сельсовета, нарушении Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Красноярского края, настоящего Устава. Указанные обстоятельства должны быть подтверждены в судебном порядке.
2. Голосование по отзыву депутата, главы сельсовета проводится по инициативе населения. Инициатива отзыва депутата сельского Совета депутатов должна быть поддержана не менее чем 5% избирателей избирательного округа, по которому данный депутат был избран; инициатива отзыва Главы сельсовета должна быть поддержана не менее чем 5% избирателей, зарегистрированных на территории сельсовета. Сбор подписей может осуществляться не более 30 дней с момента принятия решения о возбуждении вопроса об отзыве депутата, Главы сельсовета.
(п. 2 в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 30.12.2008 № 52-190-р)
3. Депутат, Глава сельсовета не менее чем за 7 дней предупреждается о проведении собрания избирателей, на котором рассматривается вопрос о возбуждении вопроса об его отзыве, вправе участвовать в данном собрании, давать объяснения. Сообщение о проведении собрания должно быть опубликовано не менее чем за 7 дней до его проведения в районной газете «Вместе с вами».
4. Вопрос об отзыве депутата, Главы сельсовета не может быть возбужден ранее, чем через 6 месяцев с момента его избрания или голосования об отзыве депутата, Главы сельсовета, если он в результате такого голосования не был лишен полномочий, а также в последние 6 месяцев срока полномочий сельского Совета депутатов, Главы сельсовета.
5. Голосование по отзыву депутата сельского Совета депутатов считается состоявшимся если в его участии приняло участие более 50% избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа, по которому данный депутат был избран.
6. Депутат сельского Совета депутатов считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее 50% избирателей, принявших участие в голосовании.
(п. 6 в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 19.09.2007 № 33-125-р)
7. Голосование по отзыву Главы сельсовета считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие не менее 50% избирателей, зарегистрированных на территории сельсовета.
(п. 7 в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 19.09.2007№ 33-125-р)
8. Глава сельсовета считается отозванным, если за его отзыв проголосовало более 50% избирателей, принявших участие в голосовании.
9. Итоги голосования по отзыву депутата сельского Совета депутатов, Главы сельсовета подлежат официальному опубликованию (обнародованию) и вступают в силу со дня их официального опубликования.
10. Возбуждение вопроса об отзыве депутата сельского Совета депутатов, главы сельсовета, назначение и проведение голосования по отзыву, определение итогов голосования производится в порядке, установленном Законом Красноярского края Возбуждение вопроса об отзыве депутата, Главы сельсовета, назначение и проведение голосования по отзыву, определение итогов голосования производится в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума.
(п. 10 в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 19.09.2007 № 33-125-р)
Статья 57 Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством
Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления сельсовета перед государством наступает на основании решения суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, законодательства Красноярского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им государственных полномочий в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
ГЛАВА 11. ПРИНЯТИЕ И ИЗМЕНЕНИЕ УСТАВА СЕЛЬСОВЕТА
Статья 58. Инициатива об изменении Устава сельсовета
Предложения о внесении изменений в Устав сельсовета могут вносить Глава сельсовета, группа депутатов численностью не менее одной трети от состава Совета, а также жители сельсовета, обладающие избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан, в порядке правотворческой инициативы.
Статья 59. Принятие Устава сельсовета и внесение в него изменений и дополнений
1. Устав сельсовета принимается сельским Советом депутатов.
2. Устав сельсовета, решение сельского Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.
3. Дополнения и изменения в настоящий Устав, изменяющие структуру, полномочия органов и выборных должностных лиц местного самоуправления сельсовета вступают в силу после истечения срока полномочий сельского Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
4. Проект Устава сельсовета проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава сельсовета, внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов порядка учёта предложений по проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституций (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
(п. 4 в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 25.05.2010 № 5-20-р, от 02.05.2017 № 14-42-р)
5. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о изменении и дополнений в Устав муниципального образования подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований. Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течении семи дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
(п. 5 введен решением Минского сельского Совета депутатов от 04.05.2012 № 28-113-р)
ГЛАВА 12. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 60. Вступление в силу настоящего Устава и вносимых в него изменений и дополнений
1. Настоящий Устав, а также вносимые в него изменения и дополнения вступают в силу в день, следующий за днем официального опубликования, осуществляемого в течении 15 дней после государственной регистрации, за исключением положений, для которых настоящей статьей предусмотрены иные сроки.
(п. 1 в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 19.09.2007 № 33-125-р, от 30.12.2008 № 52-190-р)
2. Подпункты 1.16, 1.29 пункта 1 статьи 6 настоящего Устава утрачивают силу с 1 января 2008 года.
(п. 2 в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 19.09.2007 № 33-125-р)
3. Подпункт 1.33 пункта 1 статьи 6, подпункт 4 пункта 1 статьи 6.1 настоящего Устава вступают в силу с 1 января 2008 года.
4. Подпункт 3 пункта 1 статьи 6.1 настоящего Устава вступает в силу с 15 января 2008 года.
5. Подпункт 8 пункта 1 статьи 13 и подпункт 7 пункта 1 статьи 28 применяются к Главе сельсовета и депутатам Совета депутатов, избранным после вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».
6. Срок полномочий Главы и Совета депутатов избранных на выборах, назначенных до вступления в силу решения Совета депутатов от 30 декабря 2008 года № 52-190-р» составляет 4 года.
(п. 6 в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 30.12.2008 № 52-190-р)
(п. 3-6 введены решением Минского сельского Совета депутатов от 19.09.2007 № 33-125-р)
7. С 1 января 2016 года к вопросам местного значения Минского сельсовета относятся вопросы, предусмотренные подпунктами 1, 2, 3, 11, 12, 14, 17, 19, 21(за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населённых пунктов поселения), 23, 29, 30, 33 пункта 1 статьи 6 Устава Минского сельсовета.
(п. 7 введен Решением Минского сельского Совета депутатов от 10.10.2014 № 55-250-р, в ред. Решения Минского сельского Совета депутатов от 05.05.2015 № 61-277-р)
8. Положения статьи 7, статьи 11 настоящего Устава в редакции решения от 05.05.2015 № 61-277-р «О внесении изменений и дополнений в Устав Минского сельсовета Партизанского района Красноярского края» применяются в отношении порядка избрания Главы после истечения срока полномочий Главы Минского сельсовета, избранного до дня вступления в силу Закона Красноярского края от 01.12.2014 № 7-2884 «О некоторых вопросах организации органов местного самоуправления в Красноярском крае».
(п. 8 введен Решением Минского сельского Совета депутатов от 05.05.2015 № 61-277-р)
9. Действие подпункта 20 пункта 1 статьи 6 настоящего Устава приостановлено до 01.01.2021 года.
(п. 9 введен Решением Минского сельского Совета депутатов от 27.02.2020 № 38-112-р)
Статья 61. Приоритет Устава сельсовета в системе актов местного (сельского) самоуправления
1. Все правовые акты органов и должностных лиц органов местного (сельского) самоуправления, в том числе решения сельского Совета депутатов, постановления и распоряжения Главы сельсовета принимаются на основе и в соответствии с настоящим Уставом. В случае противоречия между положениями настоящего Устава и актами органов и должностных лиц органов местного (сельского) самоуправления действуют и применяются положения настоящего Устава.
2. Решения сельского Совета депутатов, правовые акты Главы сельсовета, иных органов и должностных лиц органов местного (сельского) самоуправления, действовавшие до вступления в силу настоящего Устава, сохраняют силу в части, не противоречащей настоящему Уставу.
УСТАВ
МИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ПАРТИЗАНСКОГО РАЙОНА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
Принят: Решением Минского сельского Совета депутатов 07.08.1998 г. № 5-11-р;
(в редакции Решений Минского сельского Совета депутатов от 02.10.2003 г. № 16-42-р;
от 13.08.2004 г. № 27-61-р; от 19.09.2007 г. № 33-125-р; от 30.12.2008 г. № 52-190-р;
от 25.05.2010 г. № 5-20-р; от 17.11.2010 г. № 9-34-р; от 28.06.2011 г. № 17-67-р;
от 03.11.2011 г. № 20-78-р; от 04.05.2012 г. № 28-113-р; от 09.11.2012 г. № 37-142-р;
от 30.04.2013 г. № 45-165-р; от 27.12.2013 № 49-274-р; от 10.10.2014 № 55-250-р;
от 05.05.2015 № 61-277-р; от 30.03.2016 № 7-21-р; от 02.05.2017 № 14-42-р;
от 22.12.2017 № 19-44-р, от 24.05.2018 № 23-61-р; от 24.12.2018 № 27-76-р;
от 30.05.2019 № 31-91-р; от 27.02.2020 № 38-112-р; от 25.12.2020 № 4-18-р)
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Устав Минского сельсовета
1. Настоящий Устав является муниципальным нормативным правовым актом, регулирующим организацию и осуществление местного самоуправления на территории Минского сельсовета (далее - местного самоуправления) в интересах населения с учетом исторических и иных местных традиций. Все другие акты, принимаемые органами местного самоуправления, не должны противоречить данному Уставу, а также Конституции Российской Федерации, действующему законодательству Российской Федерации и Красноярского края, а так же решениями принятыми на местном референдуме.
(п. 1 в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 19.09.2007№ 33-125-р)
2. Устав подлежит государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством.
Статья 1.1. Наименование муниципального образования
(ст. 1.1 введена решением Минского сельского Совета депутатов от 27.02.2020 № 38-112-р)
Полное наименование муниципального образования – «сельское поселение Минский сельсовет Партизанского муниципального района Красноярского края», сокращенные наименования – «Минский сельсовет Партизанского района Красноярского края», «Минский сельсовет». Полное и сокращенные наименования муниципального образования равнозначны.
Статья 2. Цели и правовая основа местного самоуправления
(название ст. 2 в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 19.09.2007 № 33-125-р)
(нумерация пунктов ст. 2 в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 19.09.2007 № 33-125-р)
1. Местное самоуправление направлено на обеспечение полной и эффективной реализации прав, свобод и законных интересов жителей территории сельсовета, их самостоятельности, инициативы и творчества в решении вопросов социально-экономического развития сельсовета и обеспечение условий достойного для человека уровня жизни.
(п. 2 исключен решением Минского сельского Совета депутатов от 19.09.2007 № 33-125-р)
2. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные нормы и принципы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иные федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав, законы и другие нормативные правовые акты Красноярского края, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и иные муниципальные правовые акты.
Статья 3. Муниципальное образование Минский сельсовет
1. Минский сельсовет (далее - сельсовет) является в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» самостоятельным муниципальным образованием, находящимся в границах Партизанского района Красноярского края. Местное самоуправление в Минском сельсовете осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Красноярского края, а также настоящим Уставом.
2. Административным центром сельсовета является поселок Мина Партизанского района.
Статья 4. Права жителей сельсовета на участие в местном самоуправлении
1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории сельсовета (далее - жители сельсовета), имеют равные права на участие в сельском самоуправлении независимо от пола, расы, национальности, языка, имущественного и должностного положения, убеждений, отношения к религии, принадлежности к общественным объединениям, времени проживания на территории сельсовета.
2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельсовета, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
3. Жители сельсовета осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
4. Жители сельсовета имеют равный доступ к муниципальной службе.
5. Жители сельсовета, а также иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельсовета, вправе коллективно или индивидуально обращаться в органы и к выборным должностным лицам сельского самоуправления. Указанные органы и должностные лица обязаны дать обратившимся письменный ответ в установленные законом сроки.
6. Органы и должностные лица сельского самоуправления обязаны представлять жителям сельсовета, а также иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно или преимущественно проживающим на территории сельсовета, полную и достоверную информацию о своей деятельности.
7. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны знакомить жителей сельсовета, а также иностранных граждан и лица без гражданства, постоянно или преимущественно проживающих на территории сельсовета с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и законные интересы.
8. Нормативные акты органов и должностных лиц местного (сельского) самоуправления, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организации, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления вступают в силу после их официального опубликования в периодическом печатном средстве массовой информации «Вестник Минского сельсовета».
(п. 8 в ред. Решения Минского сельского Совета депутатов от 17.11.2010 № 9-34-р, от 22.12.2017 № 19-44-р)
Статья 5. Формы осуществления местного самоуправления
Местное самоуправление осуществляется:
1) непосредственно населением через референдумы, выборы, собрания, иные формы в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также и другие, не запрещенные законом формы непосредственной демократии, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Красноярского края;
2) органами местного самоуправления;
3) органами территориального общественного самоуправления.
Статья 6. Вопросы местного значения сельсовета
(ст. 6 в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 19.09.2007 № 33-125-р)
1.К вопросам местного значения Минского сельсовета относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчёта об исполнении бюджета поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) организация в границах поселения электро -, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(пп. 5 в ред. Решения Минского сельского Совета депутатов от 25.12.2020 № 4-18-р)
6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7) исключен Решением Минского сельского Совета депутатов от 30.03.2016 № 7-21-р;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
9)создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
12) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
(пп. 13 исключен Решением Минского сельского Совета депутатов от 24.05.2018 № 23-61-р)
14) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
15) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящиеся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
16) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
17) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
(пп.17 в ред. Решения Минского сельского Совета депутатов от 30.03.2016 № 7-21-р)
18) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
19) формирование архивных фондов поселения;
20) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
(пп. 20 в ред. Решения Минского сельского Совета депутатов от 27.02.2020 № 38-112-р)
21) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
(пп.21 в ред. Решения Минского сельского Совета депутатов от 24.05.2018 № 23-61-р)
22) исключен Решением Минского сельского Совета депутатов от 30.03.2016 № 7-21-р;
23) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично–дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
25) (исключен Решением Минского сельского Совета депутатов от 02.05.2017 № 14-42-р)
26) исключен Решением Минского сельского Совета депутатов от 30.03.2016 № 7-21-р;
27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
28) исключен Решением Минского сельского Совета депутатов от 30.03.2016 № 7-21-р;
29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
31) исключен Решением Минского сельского Совета депутатов от 30.03.2016 № 7-21-р;
32) осуществление муниципального лесного контроля;
33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
34) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
35) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 №7 -ФЗ «О некоммерческих организациях»;
37) исключен Решением Минского сельского Совета депутатов от 05.05.2015 № 61-277-р
38) исключен Решением Минского сельского Совета депутатов от 30.03.2016 № 7-21-р;
39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.
(п. 1 в ред. Решения Минского сельского Совета депутатов от 10.10.2014 № 55-250-р)
40) участие в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» в выполнении комплексных кадастровых работ.
(пп.40 введен Решением Минского сельского Совета депутатов от 30.03.2016 № 7-21-р, в редакции от 27.02.2020 № 38-112-р)
41) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами.
(пп. 41 введен Решением Минского сельского Совета депутатов от 27.02.2020 № 38-112-р)
2. Органы местного самоуправления сельсовета, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Партизанского района о передаче району осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета сельсовета в бюджет Партизанского района, а также о передаче сельсовету части полномочий Партизанского района за счёт межбюджетных трансфертов, представляемых из бюджета Партизанского района в бюджет сельсовета, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(п. 2 в ред. Решения Минского сельского Совета депутатов от 17.11.2010 № 9-34-р, от 04.05.2012 № 28-113-р)
3. Соглашение о передаче полномочий между муниципальными образованиями заключается Главой сельсовета при условии его предварительного одобрения сельским Советом депутатов.
4. Предметом соглашения о передаче полномочий не могут быть вопросы, отнесенные законом к исключительной компетенции Совета депутатов.
5. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
6. Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов.
(п.6 в ред. Решения Минского сельского Совета депутатов от 30.03.2016 № 7-21-р)
Статья 6.1. Права органов местного самоуправления сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения
(ст. 6.1 введена решением Минского сельского Совета депутатов от 19.09.2007 № 33-125-р)
1. Органы местного самоуправления сельсовета имеют право на:
1) создание музеев сельсовета;
2) (пп. 2 исключен решением Минского сельского Совета депутатов от 25.05.2010 № 5-20-р)
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в сельсовете нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) Исключен Решением Минского сельского Совета депутатов от 30.04.2013 № 45-165-р;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельсовета;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельсовета.
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельсовета.
8.1.создание муниципальной пожарной охраны.
(пп. 8.1 введен решением Минского сельского Совета депутатов от 25.05.2010 № 5-20-р
9) создание условий для развития туризма.
(пп. 8,9 введены решением Минского сельского Совета депутатов от 30.12.2008 № 52-190-р)
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.
(пп. 10 введены решения Минского сельского Совета депутатов от 04.05.2012 № 28-113-р)
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям.
(пп. 11 введен Решением Минского сельского Совета депутатов от 09.11.2012 № 37-142-р)
12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.
(пп. 12,13 введены Решением Минского сельского Совета депутатов от 10.10.2014 № 55-250-р)
14) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;
(пп. 14 в ред. Решения Минского сельского Совета депутатов от 30.05.2019 № 31-91-р)
(пп.14 введен Решением Минского сельского Совета депутатов от 30.03.2016 № 7-21-р)
15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основных системах профилактики правонарушений в Российской Федерации»
(пп.15 введен Решением Минского сельского Совета депутатов от 02.05.2017 № 14-42-р)
16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта
(пп. 16 введен Решением Минского сельского Совета депутатов от 24.05.2018 № 23-61-р)
17) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».
(пп. 17 введен Решением Минского сельского Совета депутатов от 24.12.2018 № 27-76-р)
18) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;
(пп. 18 введен Решением Минского сельского Совета депутатов от 25.12.2020 № 4-18-р)
2. Исключена Решением Минского сельского Совета депутатов от 30.03.2016 № 7-21-р.
Статья 6.2. Осуществление органами местного самоуправления сельсовета отдельных государственных полномочий
(ст. 6.2 введена решением Минского сельского Совета депутатов от 19.09.2007 № 33-125-р)
1. Наделение органов местного самоуправления сельсовета отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Красноярского края, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации - законами Красноярского края.
(п. 1 в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 30.12.2008 № 52-190-р)
2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета, осуществляется за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
3. (п. 3 исключен решением Минского сельского Совета депутатов от 28.06.2011 № 17-67-р)
4. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со ст. 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом депутатов решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
(п. 4 введен решением Минского сельского Совета депутатов от 30.12.2008 № 52-190-р)
Статья 6-3. Участие органов местного самоуправления в содействии занятости населения
(ст. 6.3 введена Решением Минского сельского Совета депутатов от 17.11.2010 № 9-34-р)
1. Органы местного самоуправления вправе участвовать в организации и финансировании:
1.1 проведения оплачиваемых общественных работ;
1.2 временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;
1.3 ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.
2. Органы местного самоуправления могут оказывать содействие органам службы занятости в получении достоверной информации о занятости граждан.
Статья 7. Органы и должностные лица местного самоуправления
1. Минский сельский Совет депутатов (далее - сельский Совет депутатов, Совет депутатов) - представительный орган местного самоуправления, состоящий из 11 депутатов, избираемых жителями сельсовета на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с избирательным законодательством сроком на 5 лет.
(п. 1 в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 19.09.2007 № 33-125-р, от 30.12.2008 № 52-190-р)
2. Глава Минского сельсовета (далее - Глава, Глава сельсовета)- высшее выборное должностное лицо, избираемое Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, наделенное согласно настоящему Уставу собственной компетенцией по решению вопросов местного значения, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории сельсовета.
(п. 2 в ред. решений Минского сельского Совета депутатов от 19.09.2007 № 33-125-р, от 30.12.2008 № 52-190-р, от 05.05.2015 № 61-277-р)
3. Администрация Минского сельсовета (далее - администрация сельсовета, администрация) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, подотчетным сельскому Совету депутатов.
(п. 3 в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 19.09.2007 № 33-125-р, от 30.12.2008 № 52-190-р)
4. Полномочия главы администрации исполняет глава сельсовета, который руководит администрацией сельсовета на принципах единоначалия.
(п. 4 в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 25.05.2010 № 5-20-р)
5. Органы местного самоуправления наделяются в соответствии с законом и настоящим Уставом собственной компетенцией в решении вопросов местного значения.
6. Структура органов местного самоуправления утверждается Советом депутатов по представлению главы сельсовета населением самостоятельно.
(п. 7 в ред. решений Минского сельского Совета депутатов от 19.09.2007 № 33-125-р, от 05.05.2015 № 61-277-р)
(п. 7 исключен Решением Минского сельского Совета депутатов от 17.11.2010 № 9-34-р)
Статья 8. Органы местного самоуправления, наделяющиеся правами юридического лица
1. Минский сельский Совет депутатов и администрация Минского сельсовета наделяются правами юридического лица. По решению Совета депутатов правами юридического лица могут наделяться органы администрации сельсовета.
(п. 2 исключен решением Минского сельского Совета депутатов от 30.12.2008 № 52-190-р)
2. Совет депутатов и администрация сельсовета как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений настоящего Федерального закона в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казённым учреждениям.
(п. 2 введен Решением Минского сельского Совета депутатов от 17.11.2010 № 9-34-р)
ГЛАВА 2. ТЕРРИТОРИЯ СЕЛЬСОВЕТА
Статья 9. Территория Минского сельсовета
1. Местное самоуправление осуществляется на всей территории сельсовета в пределах границ, установленных законом Красноярского края.
2. В состав территории сельсовета входят земли населенных пунктов: поселка Мина, поселка Хабайдак, поселка Кутурчин, поселка имени Лукашевича, поселка Ивановка, поселка Мана, деревни Кой. Также в состав территории сельсовета входят иные земли в границах сельсовета, независимо от форм собственности и целевого назначения.
3. Границы Минского сельсовета установлены Законом Красноярского края от 18.02.2005 № 13-3046 « Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Партизанский район и находящихся в его границах иных муниципальных образований» на момент принятия настоящего устава.
(п. 3 в ред. Решения Минского сельского Совета депутатов от 17.11.2010 № 9-34-р)
Статья 10. Состав и назначение земель сельсовета
1. Земельный фонд сельсовета состоит из земель населенных пунктов, входящих в состав сельсовета и иных земель, переданных или приобретенных в собственность сельсовета в установленном законодательством порядке.
2. Состав и назначение земель на территории сельсовета определяется в документах государственного земельного кадастра, а также в планах планировки, правилах землепользования и застройки поселений на территории сельсовета.
ГЛАВА 3. ГЛАВА СЕЛЬСОВЕТА
Статья 11. Глава сельсовета
1. Глава сельсовета, который, соответствии со статьей 36 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», является высшим должностным лицом сельсовета, действует в пределах полномочий, определенных законодательством, настоящим Уставом и решениями сельского Совета депутатов.
2. Глава сельсовета представляет сельсовет в отношениях с Российской Федерацией, ее субъектами, государственными органами, другими муниципальными образованиями, юридическими и физическими лицами, от имени сельсовета приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности.
3. Глава сельсовета избирается Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.
(п. 3 в ред. решений Минского сельского Совета депутатов от 17.11.2010 № 9-34-р, от 05.05.2015 № 62-277-р)
4. Главой сельсовета может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан. Иностранный гражданин может быть избран Главой сельсовета в том случае, если такая возможность предусмотрена международным договором Российской Федерации с соответствующим иностранным государством.
(п. 4 в ред. решений Минского сельского Совета депутатов от 19.09.2007 № 33-125-р, от 05.05.2015 № 61-277-р)
5. Порядок проведения выборов Главы сельсовета определяется законами Российской Федерации и Красноярского края.
6. Глава местной администрации должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральными законами от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета(вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»
(п. 6 в ред. Решения Минского сельского Совета депутатов от 22.12.2017 № 19-44-р)
7. Глава сельсовета подконтролен и подотчетен населению и сельскому Совету депутатов.
Статья 12. Срок полномочий Главы сельсовета
1. Глава сельсовета избирается на срок 5 лет.
(п. 1 в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 30.12.2008 № 52-190-р)
2. Полномочия Главы сельсовета начинаются со дня вступления его в должность.
3. Исключен решением Минского сельского Совета депутатов от 05.05.2015 № 62-277-р
4. Полномочия Главы сельсовета прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы муниципального образования, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий Главы сельсовета.
Статья 13. Досрочное прекращение полномочий Главы сельсовета
1. Полномочия главы сельсовета прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельсовета. Полномочия главы сельсовета прекращаются досрочно в случаях:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности на основании правового акта высшего должностного лица Красноярского края в случаях и в порядке, установленных федеральным законом;
(пп. 3 в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 28.06.2011 № 17-67-р)
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
(пп. 6 в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 30.12.2008 № 52-190-р)
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения гражданства иностранного государства или получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право гражданина Российской Федерации на постоянной проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(пп. 8 в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 19.09.2007 № 33-125-р)
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования.
10.1) в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным за юном от 06.10.2003г №131-Ф3«Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ.
(пп. 10.1. введен решением Минского сельского Совета депутатов от 04.05.2012 № 28-113-р)
11) преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования;
12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
(пп. 11-13 введены решением Минского сельского Совета депутатов от 30.12.2008 № 52-190-р)
14) удаления в отставку в соответствии со статьёй 74.1 Федерального закона № 131 ФЗ.
(пп. 14 введен Решением Минского сельского Совета депутатов от 17.11.2010 № 9-34-р)
2. В случаях, предусмотренных подпунктами 3-6, 10 пункта 1 настоящей статьи полномочия Главы сельсовета прекращаются с момента вступления в силу соответствующего решения суда или правового акта Губернатора Красноярского края.
3. В случаях, предусмотренных в подпунктах 7,8,14 пунктах 1 настоящей статьи фиксируются решением Совета депутатов.
(п. 3 в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 28.06.2011 № 17-67-р)
4. В случае отзыва Главы сельсовета избирателями полномочия Главы сельсовета прекращаются со дня официального опубликования результатов голосования об отзыве.
5. Заявления об отставке направляется Главой сельсовета в сельский Совет депутатов. В случае принятия Советом отставки Главы сельсовета, полномочия Главы сельсовета прекращаются с даты определенной решением сельского Совета депутатов. При этом заявление Главы сельсовета об отставке должно быть рассмотрено сельским Советом депутатов в течение месяца со дня его подачи, а период от даты рассмотрения Советом заявления Главы сельсовета об отставке до даты прекращения полномочий Главы сельсовета не может превышать 14 дней. Заявление Главы сельсовета об отставке не может быть отозвано после удовлетворения данного заявления сельским Советом депутатов.
В случае если отставка Главы сельсовета не принята сельским Советом депутатов, Глава сельсовета вправе отозвать заявление об отставке в десятидневный срок со дня рассмотрения вопроса об отставке Советом. В случае если заявление об отставке не будет отозвано Главой сельсовета, полномочия Главы сельсовета прекращаются по истечении 14 дней со дня рассмотрения вопроса об отставке сельским Советом депутатов
Статья 14. Полномочия Главы сельсовета
Глава сельсовета в пределах своих полномочий:
1) представляет сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые сельским Советом депутатов;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания сельского Совета депутатов;
5) Исключен решением Минского сельского Совета депутатов от 05.05.2015 № 62-277-р
6) представляет на утверждение Совета депутатов проект местного бюджета (бюджета сельсовета) и отчет о его исполнении, проекты решений об изменении бюджета сельсовета и распределении средств, полученных в результате экономии расходов бюджета или превышения его доходов над расходами;
7) заключает от имени сельсовета договоры и соглашения;
8) организует взаимодействие администрации с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями;
9) организует и контролирует выполнение решений, принятых жителями на сельском референдуме, решений сельского Совета депутатов;
10) организует прием граждан работниками администрации, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан;
11) представляет на утверждение сельского Совета депутатов структуру администрации;
12) возглавляет администрацию сельсовета, утверждает штатное расписание, организует кадровую работу в администрации сельсовета, аттестацию, переподготовку, организует дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих и работников сельской администрации;
(пп.12 в редакции Решения Минского сельского Совета депутатов от 02.05.2017 № 14-42-р)
13) применяет к работникам администрации меры поощрения и дисциплинарной ответственности, осуществляет прием на работу и увольнение работников администрации;
(пп. 13 в ред. Решения Минского сельского Совета депутатов от 17.11.2010 № 9-34-р)
14) осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством, настоящим Уставом, решениями сельского Совета депутатов.
15) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации».
(п. 15 введен решением Минского сельского Совета депутатов от 25.05.2010 № 5-20-р)
16) глава муниципального образования представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчёты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава муниципального образования возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом местного самоуправления.
(п. 15 введен решением Минского сельского Совета депутатов от 25.05.2010 № 5-20-р)
Статья 15. Исполнение полномочий Главы сельсовета
1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы сельсовета либо применение к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, полномочия Главы сельсовета временно исполняет назначенный им заместитель. В случае если заместитель не назначен или по объективным причинам он не может исполнять обязанности Главы сельсовета, то эти обязанности исполняет должностное лицо местного самоуправления, определенное Советом депутатов.
(п. 1 в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 28.06.2011 № 17-67-р, от 02.05.2017 № 14-42-р)
2. В случае временного отсутствия Главы сельсовета (отпуск, болезнь, командировка и т.д.) его полномочия, за исключением полномочий по утверждению штатного расписания, приему и увольнению работников администрации сельсовета, отмене правовых актов Главы, исполняет заместитель главы сельсовета, а если заместитель отсутствует либо не назначен - иное должностное лицо местного самоуправления по решению Совета депутатов.
(п. 2 в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 28.06.2011 № 17-67-р)
(п. 2.1 введен решением Минского сельского Совета депутатов от 25.05.2010 № 5-20-р)
(пп. 2.1 перенесен в статью 13 Устава Решением Минского сельского Совета депутатов от 17.11.2010 № 9-34-р)
6. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования избрание главы муниципального, избираемого представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий, Если до истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования осталось менее шести месяцев, избрание главы муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется в течении трех месяцев со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.
(п. 6 в ред. Решения Минского сельского Совета депутатов от 22.12.2017 № 19-44-р)
Статья 16. Консультативные и совещательные органы при Главе сельсовета
Глава сельсовета вправе создавать работающие на внештатной основе непосредственно при Главе сельсовета консультативные и совещательные органы.
Статья 17. Правовые акты Главы сельсовета
1. Глава сельсовета в пределах своей компетенции и компетенции администрации сельсовета издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, также в праве издавать постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесённым к его компетенции уставом муниципального образования, переданных органам местного самоуправления федеральными законами или законами края, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории сельсовета предприятиями учреждениями и организациями, независимо от их организационно- правовой формы органами местного самоуправления и гражданами, а также распоряжения администрации по вопросам организации деятельности администрации сельсовета.
(п. 1 в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 19.09.2007 № 33-125-р, от 30.12.2008 № 52-190-р, от 04.05.2012 № 28-113-р)
2. Правовые акты Главы сельсовета, кроме указанных в пункте 3 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определено иное.
3. Нормативные правовые акты Главы сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном средстве массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления Минского сельсовета «Вестник Минского сельсовета»
(п. 3 в редакции Решения Минского сельского Совета депутатов от 24.12.2018 № 27-76-р)
4. Правовые акты Главы сельсовета могут быть отменены им самим, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации или Красноярского края, а также признаны судом недействующими полностью или в части в соответствии с законом. В случае упразднения должности Главы поселения либо изменения перечня его полномочий, правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта.
Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается главой сельсовета в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания глава сельсовета сообщает Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок.
(п. 4 в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 19.09.2007 № 33-125-р, от 30.12.2008 № 52-190-р)
(абз. 2 введен решением Минского сельского Совета депутатов от 27.12.2013 № 49-274-р)
ГЛАВА 4. СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
Статья 18. Сельский Совет депутатов
1. Сельский Совет депутатов - представительный орган сельского самоуправления, обладающий правами представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории сельсовета.
(п. 1 в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 19.09.2007 № 33-125-р)
2. Деятельностью сельского Совета депутатов руководит Председатель сельского Совета депутатов (далее также - Председатель, Председатель Совета, Председатель Совета депутатов), избираемый Советом депутатов из своего состава.
3. Совет состоит из 11 депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права, на основе избирательной системы мажоритарного типа по многомандатным избирательным округам при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами и законами края сроком на 5 лет.
(п. 3 в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 30.12.2008 № 52-190-р)
4. Сельский Совет правомочен начать работу, если в его состав избрано не менее чем две трети от общего установленного числа депутатов.
5. Заседание сельского Совета не может считаться правомочным, если на нем присутствуют менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседание сельского Совета проводятся не реже одного раза в три месяца.
(п. 5 в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 19.09.2007 № 33-125-р)
6. Сельский Совет депутатов наделяется правами юридического лица.
7. Порядок и организация работы Совета регулируются регламентом Совета, утверждаемым решением Совета.
8. Сельский Совет депутатов подотчетен населению сельсовета.
(п. 7 введен решением Минского сельского Совета депутатов от 19.09.2007 № 33-125-р)
Статья 19. Председатель сельского Совета депутатов
1. Работу сельского Совета депутатов организует его Председатель. Председатель Совета работает на штатной, оплачиваемой основе.
2. Председатель сельского Совета избирается из числа его депутатов путем тайного голосования на срок полномочий данного состава. Порядок избрания Председателя определяется Регламентом сельского Совета.
3. Председатель Совета депутатов:
1) представляет сельский Совет в отношениях с населением, органами и должностными лицами государственной власти, местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями;
2) созывает сессии, определяет и доводит до сведения Главы сельсовета, депутатов и населения время и место проведения заседаний сессии, а также проект повестки дня;
3) созывает, в том числе по требованию Главы сельсовета, группы депутатов численностью не менее одной трети от общего числа избранных депутатов или по требованию не менее 10 % жителей сельсовета внеочередную сессию, созывает по собственной инициативе или требованию Главы сельсовета чрезвычайную сессию;
4) осуществляет руководство подготовкой сессии и заседаний сельского Совета;
5) ведет заседания сельского Совета в соответствии с правилами, установленными Регламентом сельского Совета;
6) подписывает протоколы заседаний, а также решения сельского Совета, кроме решений, носящих нормативный характер;
7) направляет Главе сельсовета для подписания и опубликования нормативные решения, принятые сельским Советом депутатов;
8) оказывает содействие депутатам сельского Совета в осуществлении ими своих полномочий;
9) открывает и закрывает расчетные и текущие счета сельского Совета в банках и является распорядителем по этим счетам;
10) от имени сельского Совета подписывает исковые заявления, заявления, жалобы, направляемые в суд или арбитражный суд;
11) решает иные вопросы, возложенные на него законодательством Российской Федерации и Красноярского края, настоящим Уставом, Регламентом сельского Совета.
4. Председатель сельского Совета издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности сельского Совета депутатов.
Статья 20. Депутаты сельского Совета
1. Депутатом Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18-летнего возраста, обладающим избирательным правом в соответствии с федеральным избирательным законодательством. Иностранный гражданин может быть избран депутатом Совета в том случае, если такая возможность предусмотрена международным договором Российской Федерации с соответствующим иностранным государством.
2. Статус депутата сельского Совета определяется федеральными законами.
(п. 2 в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 19.09.2007 № 33-125-р)
3. Депутат сельского Совета депутатов осуществляет свои полномочия на непостоянной основе. На постоянной основе работает один депутат (Председатель сельского Совета депутатов).
Депутату для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, предусмотренный частью 2 настоящей статьи, и составляет два рабочих дня в месяц.
(п. 3 в ред. Решения Минского сельского Совета депутатов от 25.12.2020 № 4-18-р)
4. Депутат сельского Совета депутатов поддерживает связь с избирателями, информирует их о своей деятельности, ведет прием граждан.
5. Полномочия депутатов сельского Совета депутатов начинаются со дня избрания и прекращаются в день начала работы сельского Совета депутатов в новом составе. Выборы депутатов сельского Совета депутатов осуществляются на основе мажоритарного типа избирательной системы по многомандатным избирательным округам.
6. На депутата Совета распространяются ограничения, связанные с выполнением им своих полномочий, установленные законодательством, а также социальные гарантии, предусмотренные законодательством.
Статья 21. Организация работы Совета
1. Организационно- правовой формой работы сельского Совета депутатов является сессия. Сессия Совета депутатов признается правомочной при участии в ней не менее 50% избранных членов Совета.
(п. 1 в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 19.09.2007 № 33-125-р)
2. Первая сессия сельского Совета депутатов созывается Главой сельсовета не позднее, чем на десятый день после избрания не менее двух третей депутатов от общего установленного числа.
3. Сельский Совет депутатов избирает из своего состава Председателя Совета и его заместителя. Председатель Совета руководит заседаниями сельского Совета депутатов, ведает его внутренним распорядком. Заместитель Председателя Совета осуществляет функции Председателя Совета в случае отсутствия или досрочного прекращения полномочий Председателя Совета.
4. Сессии сельского Совета депутатов, как правило, являются открытыми. Жители сельсовета, а также иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории сельсовета, вправе знакомиться с протоколами открытых заседаний сельского Совета. В случаях, предусмотренных регламентом сельского Совета депутатов, могут проводиться закрытые заседания сессий.
5. Сельский Совет депутатов созывается на свои очередные сессии не реже 1 раза в 3 месяца.
6. Внеочередные сессии созывает Председатель Совета по своей инициативе, а также по требованию не менее 10 % жителей сельсовета, обладающих избирательным правом, 1/3 депутатов или Главы сельсовета в срок до 14 дней с момента поступления данного требования. Требование о созыве внеочередной сессии подается Председателю Совета в письменной форме с указанием вопросов, для решения которых она созывается.
7. На внеочередной сессии рассматриваются только те вопросы, для которых она созывается.
8. В исключительных случаях, требующих принятия оперативных решений, Председатель Совета депутатов по своей инициативе, а также по требованию Главы сельсовета созывает чрезвычайные сессии.
9. Сообщение о месте и времени проведения сессий сельского Совета доводится до депутатов не позднее, чем за 7 дней до ее открытия. При созыве чрезвычайной сессии этот срок может быть сокращён.
Статья 22. Регламент Совета депутатов
Детально вопросы организации работы сельского Совета депутатов определяются его Регламентом, принимаемым голосами не менее чем двух третей его членов.
Статья 23. Расходы на обеспечение деятельности сельского Совета депутатов
Расходы на обеспечение деятельности сельского Совета депутатов предусматриваются в бюджете сельсовета отдельной строкой.
Статья 24. Компетенция сельского Совета депутатов
1. К компетенции сельского Совета депутатов относится:
1) принятие Устава сельсовета и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета сельсовета и отчета о его исполнении;
3) установление порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета;
4) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законами Российской Федерации о налогах и сборах;
5) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования
(пп. 5 в редакции Решения Минского сельского Совета депутатов от 24.05.2018 № 23-61-р)
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
(пп. 6 в ред. Решения Минского сельского Совета депутатов от 17.11.2010 № 9-34-р, от 04.05.2012 № 28-113-р, от 30.04.2013 № 45-165-р, от 10.10.2014 № 55-250-р)
6.1) исключен Решением Минского сельского Совета депутатов от 10.10.2014 № 55-250-р;
7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и их должностными лицами полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие общеобязательных правил по вопросам местного значения, отнесенным к ведению сельсовета законодательством и настоящим Уставом;
11) осуществление законодательной инициативы в Законодательном Собрании края;
12) контроль за деятельностью администрации и должностных лиц местного самоуправления.
12.1) полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении» от 27.07.2010 № 190-ФЗ.
(пп. 12.1 введен Решением Минского сельского Совета депутатов от 17.11.2010 № 9-34-р, в ред Решения Минского сельского Совета депутатов от 05.05.2015 № 62-277-р)
13) осуществление иных полномочий, возложенных на сельский Совет депутатов законодательством и настоящим Уставом.
14) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.
(п. 14 введен решением Минского сельского Совета депутатов от 25.05.2010 № 5-20-р)
15) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования;
(пп. 15 введен Решением Минского сельского Совета депутатов от 24.05.2018 № 23-61-р)
2. Сельский Совет депутатов осуществляет свою деятельность строго в пределах полномочий, определенных законодательством и настоящим Уставом, и не вправе принимать решения по вопросам, отнесенным законами или настоящим Уставом к ведению государственных органов, иных муниципальных образований, к компетенции Главы и администрации.
Статья 25. Контрольная деятельность сельского Совета депутатов
1. Сельский Совет депутатов осуществляет контроль за исполнением принятых им решений, исполнением бюджета сельсовета, распоряжением имуществом, находящимся в собственности сельсовета.
2. Глава сельсовета и должностные лица администрации обязаны по требованию сельского Совета депутатов представить ему документы, справки, информацию о своей деятельности.
3. Депутат сельского Совета депутатов вправе обратиться с депутатским запросом к местной администрации и (или) к должностным лицам местного самоуправления. Ответ на депутатский запрос должен быть дан в письменной форме в течение 10 дней.
4. Сельский Совет депутатов при осуществлении контрольных функций не вправе вмешиваться в финансово-хозяйственную деятельность муниципальных предприятий и учреждений, а также в исполнительно-распорядительную деятельность администрации при осуществлении переданных ей государственных полномочий.
Статья 25.1. Контрольно-счётный орган муниципального образования
(ст. 25.1 введена Решением Минского сельского Совета депутатов от 09.11.2012 № 37-142-р)
1.Контрольно-счётный орган муниципального образования образуется представительным органом муниципального образования.
2.Порядок организации и деятельности контрольно-счётного органа муниципального образования определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-фз «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», настоящим Федеральным законом, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счётных органов муниципальных образований осуществляется также законами Красноярского края.
Статья 26. Решения сельского Совета депутатов
(ст. 26 в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 28.06.2011 № 17-67-р)
1. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Красноярского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельсовета, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов.
1.1 Правом внесения проектов решений в Минский сельский Совет депутатов обладают: инициативная группа граждан в порядке, установленном Минским сельским Советом депутатов, депутаты Минского сельского Совета депутатов, комиссии Минского сельского Совета депутатов, временные комиссии Минского сельского Совета депутатов, созданные Минским сельским Советом депутатов, глава Минского сельсовета, администрация Минского сельсовета, контрольно-ревизионная комиссия Партизанского района, избирательная комиссия муниципального образования «Минский сельсовет», прокуратура Партизанского района.
2. Решение Совета принимается открытым или тайным голосованием.
3. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины депутатов от их общего установленного для Совета количества, если иное не предусмотрено настоящим Уставом или законодательством. Решения по процедурным вопросам принимаются простым большинством голосов присутствующих депутатов.
4. Решение Совета направляется главе сельсовета для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава сельсовета, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить решение, принятое Советом депутатов, В этом случае решение Совета депутатов в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава сельсовета отклонит решение, Оно вновь рассматривается Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета, оно подлежит подписанию главой сельсовета в течение семи дней и обнародованию.
5. Нормативные решения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования), за исключением нормативных правовых актов представительных органов местного самоуправления о налогах и сборах которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном средстве массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления Минского сельсовета «Вестник Минского сельсовета».
(п. 5 в редакции Решения Минского сельского Совета депутатов от 24.12.2018 № 27-76-р)
6. Решения Совета могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края). В случае изменения перечня полномочий Совета депутатов, правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта.
Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается Советом депутатов в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания Совет депутатов обязан сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей не позднее трёх дней со дня принятия решения.
(абз. 2 введен решением Минского сельского Совета депутатов от 27.12.2013 № 49-274-р)
Статья 27. Досрочное прекращение полномочий сельского Совета депутатов
1. Полномочия сельского Совета депутатов прекращаются досрочно:
1) в случае принятия решения о самороспуске. Указанное решение принимается не менее чем двумя третями депутатов Совета и не может быть принято ранее, чем через год с начала осуществления Советом своих полномочий;
2) в случае вступления в силу решения Красноярского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов Минского сельского Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования сельсовета, а так же в случаях упразднения сельсовета;
(пп. 3 в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 30.12.2008 № 52-190-р)
4) в случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе сельский Совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течения трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона Российской Федерации о роспуске сельского Совета.
5) в случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе сельский Совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течения трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона Российской Федерации о роспуске сельского Совета
6) в случае роспуска Совета законом Красноярского края по основаниям, предусмотренным ст.73 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
7) в случае утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом»;
8) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
(пп. 7,8 введены решением Минского сельского Совета депутатов от 30.12.2008 № 52-190-р)
2. В случае досрочного прекращения полномочий сельского Совета депутатов или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность Совета, выборы депутатов Совета назначаются Главой сельсовета с обязательным уведомлением Избирательной комиссии Красноярского края.
3. Досрочное прекращение полномочий сельского Совета депутатов влечёт досрочное прекращение полномочий его депутатов.
Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата сельского Совета
1. Полномочия депутата Совета прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления приобретения гражданства иностранного государства или получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право гражданина Российской Федерации на постоянной проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(пп. 7 в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 19.09.2007 № 33-125-р)
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
10.1) в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ.
(пп. 10.1. введен решением Минского сельского Совета депутатов от 04.05.2012 № 28-113-р)
11) в иных случаях установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131 ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
(пп. 11. в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 25.05.2010 № 5-20-р)
2. Полномочия депутата в случаях, указанных в подпунктах 3, 4, 5 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются досрочно с момента вступления в силу соответствующего акта либо со времени, указанного в нем.
3. Полномочия депутата в случаях, указанных в подпунктах 6,7,10 пунктах 1 настоящей статьи фиксируются решением Совета депутатов.
4. При досрочном прекращении полномочий депутата в результате отзыва его полномочия прекращаются с момента официального опубликования результатов голосования по отзыву, если иное не установлено законодательством.
5. Полномочия депутата в случае, предусмотренном в подпункте 9 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются одновременно с досрочным прекращением полномочий Совета.
6. Отставка депутата принимается большинством от состава Совета на ближайшей сессии, но не позднее одного месяца со дня подачи депутатом заявления об отставке.
Заявление депутата о сложении полномочий не может быть отозвано после принятия решения сельским Советом депутатов.
(п. 6 в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 19.09.2007 № 33-125-р)
7. Досрочно утративший свои полномочия депутат может вновь обрести их лишь в случае нового избрания.
8. Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
(п. 8 введен Решением Минского сельского Совета депутатов от 03.11.2011 № 20-78-р)
ГЛАВА 4. АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСОВЕТА
Статья 29. Администрация сельсовета
1. Администрация Минского сельсовета (далее - администрация) является исполнительно-распорядительным органом сельского самоуправления.
2. Деятельностью администрации руководит на принципах единоначалия Глава местной администрации. Полномочия Главы местной администрации исполняет глава сельсовета.
(п. 2 в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 28.06.2011 № 17-67-р)
3. Структура администрации утверждается Советом депутатов по представлению Главы сельсовета.
4. Администрация подотчетна сельскому Совету депутатов.
5. Администрация сельсовета наделяется правами юридического лица.
Статья 30. Должностные лица и иные работники администрации
1. Муниципальными служащими являются граждане Российской Федерации, замещающие в порядке, установленном законодательством, муниципальные должности муниципальной службы в администрации.
2. Муниципальные служащие, выполняющие организационно-распорядительные функции, являются должностными лицами администрации.
3. Должностные лица администрации назначаются на должность и увольняются с должности Главой сельсовета.
4. Глава сельсовета распределяет обязанности между муниципальными служащими.
Статья 31. Компетенция администрации
1. Администрация:
1) разрабатывает и исполняет бюджет сельсовета, является главным распорядителем бюджетных средств;
2) в соответствии с решениями Совета депутатов управляет и распоряжается имуществом, находящимся в собственности сельсовета, в том числе передаёт объекты муниципальной собственности (собственности сельсовета) во владение, пользование, сдает в аренду;
3) разрабатывает и выполняет планы и программы развития сельсовета;
4) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казённых учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;
(пп. 4 в ред. Решения Минского сельского Совета депутатов от 10.10.2014 № 55-250-р)
(пп. 5 исключен Решением Минского сельского Совета депутатов от 17.11.2010 г. № 9-34-р)
6) разрабатывает и выполняет программы по использованию земель, повышению плодородия почв, охране земельных ресурсов в комплексе с другими природоохранными мероприятиями;
7) на основании плана, проектов планировки и застройки территории сельсовета предоставляет и изымает в установленном законодательством порядке земельные участки;
(пп. 7 в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 19.09.2007 № 33-125-р)
8) организует подготовку проектов строительства и их экспертизу, осуществляет контроль за соблюдением утвержденных проектов строительства, которое ведется с нарушением утвержденных проектов строительства, проектов и планов застройки, а также в случае нарушения экологических, санитарных, строительных норм;
9) выдает разрешение на строительство объектов, расположенных на земельных участках территории сельсовета, независимо от их принадлежности и формы собственности;
10) назначает приемочные комиссии и утверждает акты о принятии в эксплуатацию завершенных объектов;
11) организует в границах населенных пунктов сельсовета транспортное обслуживание населения;
(пп. 11 в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 19.09.2007 № 33-125-р)
12) выступает заказчиком работ по благоустройству и озеленению территории сельсовета, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры, муниципального жилья, производству товаров и оказанию услуг для населения сельсовета;
13) содействует развитию на территории сельсовета сети автомобильных дорог общего пользования, а также созданию условий для автосервиса и отдыха пассажиров;
14) организует строительство, содержание, реконструкцию и ремонт муниципальных автомобильных дорог;
15) организует коммунальное, торговое и бытовое обслуживание населения;
16) организует эксплуатацию муниципального жилищного и нежилого фонда, муниципальных объектов коммунального хозяйства, осуществляет контроль за их надлежащей эксплуатацией;
17) координирует деятельность организаций всех форм собственности по обеспечению населения сельсовета продуктами питания и товарами народного потребления, контролирует соблюдение правил торговли;
18) осуществляет охрану и организует использование памятников природы, истории и культуры, расположенных на территории сельсовета;
19) присваивает названия улиц и нумерацию домов;
20) сдает в аренду муниципальное имущество;
21) от имени сельсовета осуществляет муниципальные внутренние заимствования и выдачу муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов);
(пп. 21 в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 19.09.2007 № 33-125-р)
22) участвует в выдаче кредитов за счет средств бюджета сельсовета;
23) обеспечивает подготовку и проведение сессий сельского Совета депутатов;
24) решает иные вопросы местного значения, находящиеся в ведении сельсовета и не отнесенные настоящим Уставом к компетенции сельского Совета депутатов или Главы сельсовета;
25) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством и настоящим Уставом, а также государственные полномочия, возложенные на нее федеральными и краевыми законами.
2. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Красноярского края, настоящим Уставом и не может принимать решений по вопросам, входящим в компетенцию других муниципальных образований, а также органов государственной власти.
(п. 2 в ред. Решения Минского сельского Совета депутатов от 17.11.2010 № 9-34-р)
3. Правовые акты по вопросам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, принимает Глава сельсовета.
Статья 31-1 Муниципальный контроль.
(ст. 31.1 введен Решения Минского сельского Совета депутатов от 03.11.2011 № 20-78-р)
1. Администрация является органом, уполномоченным на осуществление административного контроля.
2. К полномочиям Администрации по осуществлению функции муниципального контроля относятся:
1) организация муниципального контроля на соответствующей территории, в том числе. проведение плановых (а в случаях, предусмотренных законом и внеплановых) проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами;
2) принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
3) Исключен Решением Минского сельского Совета депутатов от 02.05.2017 № 14-42-р
4) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Красноярского края, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельсовета.
3. Главным муниципальным инспектором является глава сельсовета, который имеет право:
а) давать муниципальным инспекторам обязательные для исполнения указания;
б) привлекать научно-исследовательские, проектно-изыскательские и другие организации для проведения соответствующих анализов, проб, осмотров и подготовки заключений, связанных с предметом проводимой проверки;
в) издавать распоряжения о проведении мероприятий по муниципальному контролю.
4. Муниципальные служащие при проведении мероприятий по муниципальному контролю являются муниципальными инспекторами и имеют право:
а) осуществлять мероприятия по проверке соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, для чего знакомиться с документами, обследовать территории, здания, строения, сооружения, помещения, оборудование. подобные объекты, транспортные средства и перевозимые грузы, отбирать образцы продукции, объекты окружающей среды, объекты производственной среды;
б) по результатам проверок составлять акты (по типовой форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти) и предоставлять их для ознакомления гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям (далее - граждане), а также юридическим лицам;
в) давать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверок нарушений законодательства и контролировать исполнение указанных предписаний в установленные сроки;
г) принимать меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
При осуществлении муниципального контроля муниципальные инспекторы соблюдают обязанности и несут ответственность в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2ОО8 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Порядок организации и осуществления муниципального контроля в сфере:
деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами
Статья 32. Расходы на содержание администрации
(ст. 32 в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 19.09.2007 № 33-125-р)
Расходы на содержание администрации включаются в бюджет сельсовета отдельной строкой.
ГЛАВА 5. ФОРМЫ И ГАРАНТИИ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
Статья 33. Местный референдум
1. Референдум на территории сельсовета (местный референдум) проводится по вопросам местного значения. Местный референдум проводится на всей территории сельсовета.
1.1 Решение о назначении референдума принимается сельским Советом депутатов по инициативе, выдвинутой гражданами или группой граждан, формируемой в количестве не менее 10 человек, поддержанной 1% подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельсовета но не менее 25 подписей;
1.2 по инициативе, выдвинутой руководящим органом избирательного объединения, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдума, которые зарегистрированы в установленном законом порядке, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1 % подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельсовета, но не менее 25 подписей.
(пп. 1.1-1.2 в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 28.06.2011 № 17-67-р)
1.3 по инициативе Совета депутатов и главы сельсовета, выдвинутой ими и оформленной в виде правовых актов Совета и главы сельсовета.
(п. 1 в ред. Решения Минского сельского Совета депутатов от 17.11.2010 № 9-34-р)
2. Не могут выноситься на местный референдум вопросы, отнесенные законодательством к ведению органов государственной власти, других муниципальных образований, а также:
1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также о проведении досрочных выборов органов местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;
2) о персональном составе органов местного самоуправления;
3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц либо о даче согласия на назначение на должность или на освобождение от должности должностных лиц;
4) о принятии и изменении бюджета сельсовета, исполнении и изменении финансовых обязательств сельсовета;
5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
3. Вопросы, выносимые на местный референдум, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии их реализации.
4. Формулировка вопроса, выносимого на референдум, должна быть ясной, исключать возможность множественного толкования и обеспечивать возможность однозначного ответа на поставленный вопрос.
5. Вопросы, выносимые на референдум, не должны противоречить законодательству Российской Федерации и Красноярского края.
6. Совет депутатов обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.
В случае, если местный референдум не назначен Совет депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы сельсовета, органов государственной власти Красноярского края, избирательной комиссии Красноярского края или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией сельсовета, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Красноярского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
(п. 6 в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 19.09.2007 № 33-125-р)
7. Голосование на референдуме осуществляется тайно, контроль за волеизъявлением голосующих не допускается.
8. Местный референдум считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более 50% от общего числа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме.
9. Расходы, связанные с подготовкой и проведением местного референдума, с момента принятия решения о его назначении, производятся за счет средств бюджета сельсовета. Использование в целях агитации на референдуме средств бюджета сельсовета не допускается.
10. Решение, принятое на референдуме, является обязательным и не нуждается в дополнительном утверждении. Принятое на референдуме решение и итоги голосования подлежат обязательному опубликованию (обнародованию).
11. Назначение и проведение местного референдума осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Статья 34. Муниципальные выборы
1. Выборы в органы местного самоуправления проводятся на основе всеобщего равного и прямого избирательного права, на основе избирательной системы мажоритарного типа по многомандатным избирательным округам при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края. Срок полномочий вновь избранных должностных лиц в органы местного самоуправления составляет 5 лет.
(п. 1 в ред. Решения Минского сельского Совета депутатов от 17.11.2010 № 9-34-р)
2. Муниципальные выборы назначаются и проводятся в порядке и сроки установленные действующим законодательством.
3. Итоги выборов подлежат официальному опубликованию. Порядок опубликования (обнародования) решения определяется сельским Советом депутатов.
Статья 34-1. Избирательная комиссия Минского сельсовета
(ст. 34.1 введена Решением Минского сельского Совета депутатов от 17.11.2010 № 9-34-р)
1. Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета на территории сельсовета образуется избирательная комиссия.
2. Избирательная комиссия Минского сельсовета (далее — избирательная комиссия) является коллегиальным органом, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение выборов. Избирательная комиссия в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
3. Избирательная комиссия действует на непостоянной основе. Срок полномочий избирательной комиссии составляет 5 лет и исчисляется со дня ее первого заседания.
4. Организационное обеспечение деятельности избирательной комиссии осуществляет администрация сельсовета.
5. Порядок формирования, финансирования и организации работы избирательной комиссии, ее компетенция, статус членов избирательной комиссии, иные вопросы деятельности комиссии регулируются федеральными законами и законами Красноярского края, а также решениями Минского сельского Совета депутатов.
6. Число членов избирательной комиссии с правом решающего голоса составляет 6 (шесть) человек.
Статья 34-2. Сход граждан
(ст. 34-2 введена решением Минского сельского Совета депутатов от 04.05.2012 № 28-113-р)
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ сход граждан может проводиться:
1) в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения (муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района);
2) в поселении с численностью жителей, обладающих избирательным правом, не более 100 человек по вопросам изменения границ, преобразования указанного поселения;
3) в поселении, в котором полномочия представительного органа муниципального образования осуществляет сход граждан, если численность жителей поселений, обладающих избирательным правом, составит более 100 человек, по вопросу об образовании представительного органа поселения, о его численности и сроке полномочий;
4) в поселении с численностью жителей, обладающих избирательным правом, не более 100 человек по вопросу о введении и об использовании средств самообложения граждан;
5) в населенном пункте, расположенном на межселенной территории, в целях выдвижения инициативы населения по вопросам, связанным с организацией и осуществлением местного самоуправления;
6) в поселении, расположенном на территории с низкой плотностью сельского населения или в труднодоступной местности, если численность населения сельского поселения составляет не более 100 человек, по вопросу об упразднении поселения.
7) в населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.
(пп. 7 введен Решением Минского сельского Совета депутатов от 24.12.2018 № 27-76-р)
1.1. В сельском населенном пункте сход граждан также может проводиться в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.
(п. 1.1 введен Решением Минского сельского Совета депутатов от 24.12.2018 № 27-76-р)
2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан
Статья 35. Правотворческая инициатива
1. Жители сельсовета имеют право на проявление правотворческой инициативы по вопросам местного значения. Проекты правовых актов, внесенные в органы местного самоуправления, поддержанные 3 % жителей, обладающих активным избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан, подлежат обязательному рассмотрению на сессии Совета депутатов или Главой сельсовета с участием инициаторов проекта, представителей общественности, а результат рассмотрения - официальному опубликованию (обнародованию).
2. Правотворческая инициатива жителей сельсовета должна быть подтверждена их подписями в подписных листах.
3. Для осуществления правотворческой инициативы регистрации инициативной группы не требуется.
4. Порядок реализации права граждан на правотворческую инициативу устанавливается положением, принимаемым Советом депутатов.
5. Правом внесения проектов правовых актов в Минский сельский Совет депутатов обладают, депутатские группы Минского сельского Совета депутатов, постоянные комиссии при совете депутатов, глава администрации Минского сельсовета, администрация сельсовета, избирательная комиссия МО «Минский сельсовет», прокуратура Партизанского района.
(п. 5 введен Решением Минского сельского Совета депутатов от 17.11.2010 № 9-34-р)
Статья 36. Обращения жителей сельсовета в органы местного самоуправления
(ст. 36 в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 19.09.2007 № 33-125-р)
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные законодательством.
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 37. Собрания, конференции граждан
(название ст. 37 в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 19.09.2007 № 33-125-р)
(ст. 37 в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 19.09.2007 № 33-125-р)
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, могут проводиться собрания, конференции граждан.
Собрание граждан (далее - собрание) - совместное заседание (присутствие) граждан для обсуждения вопросов, относящихся к ведению местного самоуправления, и их непосредственного решения и (или) выражения мнения по ним, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления.
Конференция граждан (далее - конференция) - совместное заседание представителей (делегатов), избранных в установленном порядке, для обсуждения вопросов, относящихся к ведению местного самоуправления, и их непосредственного решения и (или) выражения мнения по ним, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления.
(п. 1 в ред. Решения Минского сельского Совета депутатов от 25.12.2020 № 4-18-р)
2. Собрание (конференция) граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
(п. 2 в ред. Решения Минского сельского Совета депутатов от 25.12.2020 № 4-18-р)
3. Обращения, принятые собранием (конференцией) граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
4. Итоги собрания, конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
5. Порядок назначения, подготовки и проведения собраний, конференций граждан, в том числе в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов, устанавливается решением сельского Совета депутатов.
(п. 5 в ред. Решения Минского сельского Совета депутатов от 25.12.2020 № 4-18-р)
Статья 38. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета
1. Голосование по вопросу изменения границ поселения, преобразования поселения проводится в соответствии с требованиями федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» по предложению:
а) инициативной группой, формируемой в количестве не менее 10 человек Инициативная группа формируется гражданином РФ либо группой граждан РФ, имеющими право на участие в референдуме; поддержкой 1% подписей от числа участников в референдуме зарегистрированных на территории сельсовета , но не менее 25 подписей.»
(пп. а) в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 19.09.2007 № 33-125-р, от 17.11.2010 № 9-34-р, от 28.06.2011 № 17-67-р)
б) органов местного самоуправления, органов государственной власти Красноярского края, Федеральными органами государственной власти, оформленными в виде решения соответствующего органа.
(пп. б) в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 28.06.2011 № 17-67-р)
2. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельсовета, обладающих активным избирательным правом,
3. Согласие населения на изменение границ сельсовета, преобразования сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельсовета.
4. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета назначается Советом депутатов сельсовета и проводится в порядке, установленном законом Красноярского края «О референдуме в Красноярском крае». При этом положения, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.
(п. 4 в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 19.09.2007 № 33-125-р)
5. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельсовета. Преобразования сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 39. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельсовета главой сельсовета, сельским Советом депутатов могут проводиться публичные слушания.
2. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
(пп. 1 в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 02.05.2017 № 14-42-р)
2) проект местного бюджета и отчет об его исполнении;
3) проекты генеральных планов, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территории, проекты межевания территории, проекты правил благоустройства территорий, проекты, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проекты решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проекты решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
(пп. 3 в ред. решений Минского сельского Совета депутатов от 24.05.2018 № 23-61-р)
4) вопросы преобразования сельсовета.
3. На публичные слушания могут выноситься иные вопросы по инициативе главы сельсовета, сельского Совета депутатов, а также по инициативе населения, поддержанной 3 % жителей сельсовета, обладающих избирательным правом. Инициатива населения должна быть подтверждена подписями в подписных листах.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов, назначаются Советом депутатов, а по инициативе главы сельсовета - главой сельсовета.
Совет депутатов обязан назначить публичные слушания в течение 20 дней с даты поступления в его адрес документов, подтверждающих инициативу граждан по проведению публичных слушаний. В случае если документы об инициативе вынесения на публичные слушания проекта правового акта поступили главе сельсовета или Совету депутатов не позднее, чем за 10 дней до предполагаемого рассмотрения правового акта, правовой акт не может быть принят без проведения публичных слушаний.
4. Жители сельсовета должны быть извещены о проведении публичных слушаний не позднее, чем за 10 дней до даты проведения слушаний. Извещение о проведении публичных слушаний должно содержать информацию о дате, времени и месте проведения слушаний, о вопросе, выносимом на публичные слушания, о порядке ознакомления с проектом правового акта, выносимого на публичные слушания, либо с иными материалами, знакомство с которыми необходимо для эффективного участия граждан в публичных слушаниях.
5. Результаты публичных слушаний подлежат обязательному опубликованию.
6. Порядок назначения, подготовки и проведения публичных слушаний устанавливается решением сельского Совета депутатов. Особенности проведения публичных слушаний по вопросу, предусмотренному пунктом 3 части 2 настоящей статьи, определяются нормативным правовым актом сельского Совета депутатов с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.
(п. 6 введен решением Минского сельского Совета депутатов от 19.09.2007 № 33-125-р, в редакции от 24.05.2018 № 23-61-р)
Статья 40. Опрос граждан
1. Для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти может проводиться опрос граждан на всей территории сельсовета либо его части.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. Опрос граждан проводится по инициативе:
сельского Совета депутатов, главы сельсовета - по вопросам местного значения;
органов государственной власти Красноярского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.
жителей сельсовета или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.
(п. 2 в ред. Решения Минского сельского Совета депутатов от 25.12.2020 № 4-18-р)
3. Решение о назначении опроса граждан принимается сельским Советом депутатов. В решении о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей сельсовета, участвующих в опросе.
4. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельсовета, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители сельсовета или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
(п. 4 в ред. Решения Минского сельского Совета депутатов от 25.12.2020 № 4-18-р)
5. Жители сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее, чем за 10 дней до его проведения. При этом сообщение о проведении опроса граждан должно содержать информацию о дате и сроках проведения опроса, предлагаемых вопросах, методике проведения опроса.
6. Результаты опроса подлежат обязательному опубликованию (обнародованию) в срок не позднее 10 дней с момента проведения опроса.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств бюджета сельсовета- при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления сельсовета или жителей сельсовета.
(пп. 1 в ред. Решения Минского сельского Совета депутатов от 25.12.2020 № 4-18-р)
2) за счет средств бюджета Красноярского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Красноярского края.
8. Порядок назначения, подготовки и проведения опроса граждан устанавливается решением сельского Совета депутатов.
(п. 8 введен решением Минского сельского Совета депутатов от 19.09.2007 № 33-125-р)
ГЛАВА 6. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
Статья 41.
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения .
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются представительным органом поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселениях непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан : подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом ; группа жилых домов ; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, в границах сельсовета ; иные территории проживания граждан.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории .
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются представительным органом поселения по предложению населения, проживающего на соответствующей территории
(абзац 2 в ред. Решения Минского сельского Совета депутатов от 30.05.2019 № 31-91-р)
(п. 6 в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 04.05.2012 № 28-113-р)
7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
а) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
б) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
в) избрание органов территориального общественного самоуправления;
г) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
д) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о её исполнении;
ж) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
з) обсуждение инициативного проекта и принятие решения по вопросу его одобрения.
(пп. «з» введен Решением Минского сельского Совета депутатов от 25.12.2020 № 4-18-р)
8. Органы территориального общественного самоуправления:
а) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
б) обеспечивает исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
в) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории , иную хозяйственную деятельность , направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории , как за счет средств указанных граждан , так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
(пп. в) в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 19.09.2007 № 33-125-р)
г) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
8.1. Органы территориального общественного самоуправления могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта.
(п. 8.1 введен Решением Минского сельского Совета депутатов от 25.12.2020 № 4-18-р)
9) В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
а) территория, на которой оно осуществляется :
б) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
в) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
г) порядок принятия решений;
д) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
ж) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.
11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.
ГЛАВА 7. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
(название гл. 7 в ред. Решения Минского сельского Совета депутатов от 17.11.2010 № 9-34-р)
Статья 42. Экономическая основа местного самоуправления
Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности сельсовета имущество, средства бюджета сельсовета, а также имущественные права сельсовета.
Статья 43. Муниципальная собственность сельсовета
(ст. 43 в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 19.09.2007 № 33-125-р)
1. В собственности муниципальных образований может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(п. 1 в ред. Решения Минского сельского Совета депутатов от 10.10.2014 № 55-250-р)
2. Администрация сельсовета ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(п. 2 в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 30.12.2008 № 52-190-р)
Статья 44. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. Администрация сельсовета от имени сельсовета владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и краевыми законами, настоящим Уставом, а также нормативными правовыми актами сельского Совета депутатов.
2. Администрация сельсовета вправе передавать имущество сельсовета во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации и Красноярского края, органам местного самоуправления иных муниципальных образований в соответствии с действующим законодательством, настоящим уставом, решениями сельского Совета депутатов.
3. Администрация сельсовета может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения сельсовета.
Администрация сельсовета определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, заслушивает ежегодные отчеты об их деятельности.
Статья 45. Бюджет сельсовета
1. К собственным доходам местных бюджетов относятся средства самообложения граждан; доходы от местных налогов и сборов, доходы от региональных налогов и сборов, доходы от федеральных налогов и сборов; безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности сельсовета, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с федеральными законами, и другие безвозмездные поступления; доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности; часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами сельского Совета депутатов, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов; штрафы, установление которых отнесено законом к компетенции органов местного самоуправления; добровольные пожертвования; иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Красноярского края и решениями сельского Совета депутатов.
В доходы местных бюджетов зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных в соответствии с федеральными и краевыми законами.
(п. 1 в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 30.12.2008 № 52-190-р)
2. В бюджете сельсовета раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления сельсовета по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и краевыми законами, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета.
3. Возложение на муниципальное образование обязанности финансирования расходов, возникших в связи с осуществлением органами государственной власти или органами местного самоуправления иных муниципальных образований своих полномочий, не допускается.
(п. 3 введен Решением Минского сельского Совета депутатов от 09.11.2012 № 37-142-р)
Статья 45.1. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
(ст. 45.1 введена решением Минского сельского Совета депутатов от 19.09.2007 № 33-125-р)
(название и текст ст. 45.1 в ред. Решения Минского сельского Совета депутатов от 10.10.2014 № 55-250-р)
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд;
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счёт средств местного бюджета.
Статья 46. Местные налоги и сборы средства самообложения граждан
1. Местные налоги, сборы, а также льготы по их уплате устанавливаются сельским Советом депутатов в соответствии с законами Российской Федерации и Красноярского края.
2. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального образования и для которых размер платежей может быть уменьшен.
3. На местном референдуме могут быть приняты решения, предусматривающие разовые добровольные внесения средств жителями сельсовета для финансирования решения отдельных вопросов местного значения.
Статья 47. Составление, рассмотрение и утверждение бюджета сельсовета
1. Составлению проекта бюджета сельсовета предшествует разработка планов и программ, прогнозов социально-экономического развития поселка, подготовка сводных финансовых балансов, иных документов, предусмотренных действующим законодательством.
(п. 1 в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 19.09.2007 № 33-125-р)
2. Финансовый (бюджетный) год устанавливается в 12 месяцев - с 1 января по 31 декабря.
3. Проект бюджета на очередной бюджетный год представляется Главой сельсовета на рассмотрение сельского Совета депутатов не позднее 15 ноября текущего года.
(п. 3 в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 19.09.2007 № 33-125-р)
4. Проект бюджета составляется в соответствии с законодательством, на основе утвержденной в установленном порядке бюджетной классификации и должен содержать:
1) общую сумму доходов, с выделением основных доходных источников;
2) общую сумму расходов, с выделением ассигнований на финансирование долгосрочных планов и программ социально-экономического развития территории, отдельных мероприятий, на содержание муниципальных учреждений и органов сельского самоуправления и другие расходы;
3) дефицит или профицит бюджета, если предлагаемый проект предполагает принятие бюджета с дефицитом или профицитом.
5. В случае если решение о бюджете не вступило в силу в начале финансового года, сельсовет правомочен осуществлять расходование бюджетных средств при условии, что из бюджета на предыдущий финансовый год на эти цели уже выделялись средства, но не более 1/4 ассигнований предыдущего года в расчете на квартал (не более 1/12 в расчете на месяц) по соответствующим разделам функциональной и ведомственной классификации расходов бюджетов Российской Федерации. Временное управление бюджетом осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
6. Проект бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежит обязательному опубликованию.
7. Проект бюджета сельсовета и отчет об его исполнении должны выноситься на публичные слушания.
(п. 7 введен решением Минского сельского Совета депутатов от 19.09.2007 № 33-125-р)
Статья 48. Уточнение бюджета в процессе его исполнения
1. В процессе исполнения бюджета администрация вправе вносить в него изменения по доходам, расходам в пределах утвержденных ассигнований по статьям бюджетной классификации.
Изменения бюджета, предусматривающие увеличение или уменьшение его доходной или расходной части, а также уменьшение или увеличение ассигнований по отдельным статьям бюджетной классификации, утверждаются Советом депутатов по представлению Главы администрации.
2. Проект решения о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете в связи с получением дополнительных доходов должен быть рассмотрен сельским Советом депутатов во внеочередном порядке в течение 15 дней со дня его внесения в указанный орган. Если проект не принимается в срок, администрация сельсовета имеет право осуществлять равномерное расходование бюджетных средств в соответствии с Бюджетным кодексом РФ.
Статья 49. Контроль за исполнением бюджета
1. Контроль за исполнением бюджета осуществляется сельским Советом депутатов.
2. Администрация сельсовета не позднее 1 мая года, следующего за отчетным годом, представляет Совету депутатов отчет об исполнении бюджета и не реже одного раза в квартал - информацию о ходе его исполнения.
(п. 2 в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 30.12.2008 № 52-190-р)
3. Контроль за исполнением сельского бюджета осуществляется специалистами-контролёрами из числа депутатов сельского Совета, привлекаемых для осуществления проверок на нештатной (неоплачиваемой) основе.
(п. 3 введен решением Минского сельского Совета депутатов от 30.12.2008 № 52-190-р)
ГЛАВА 8. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА
Статья 50. Понятие и правовая регламентация муниципальной службы
1. Муниципальная служба-профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемые путем заключения трудового договора (контракта).
(п. 1 в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 19.09.2007 № 33-125-р)
2. Глава сельсовета, депутаты сельского Совета депутатов не являются муниципальными служащими. Для технического обеспечения деятельности сельской администрации в штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы.
(п. 2 в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 30.12.2008 № 52-190-р)
3. Поступление на муниципальную службу, ее прохождение и прекращение, а также организация муниципальной службы осуществляются в соответствии с федеральными законами, законами края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
(п. 3 в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 30.12.2008 № 52-190-р)
Статья 51. Должность муниципальной службы
(название ст. 51 в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 30.12.2008 № 52-190-р)
1. Должность муниципальной службы- должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии сельсовета, которые образуются, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного управления сельсовета или лица, замещающего муниципальную должность.
(п. 1 в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 19.09.2007 № 33-125-р)
2. Должности муниципальной службы устанавливаются (учреждаются) правовыми актами Главы администрации в соответствии с Законом Красноярского края «О реестре муниципальных должностей муниципальной службы», а также структурой администрации сельсовета, утвержденной сельским Советом депутатов.
(п. 2 в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 19.09.2007 № 33-125-р, от 30.12.2008 № 52-190-р)
3. Одновременно с учреждением должности муниципальной службы утверждается должностная инструкция по данной должности, содержащая квалификационные требования для ее замещения и конкретные обязанности по исполнению либо обеспечению исполнения полномочий соответствующего органа местного самоуправления.
(п. 3 в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 30.12.2008 № 52-190-р)
Статья 52. Статус муниципального служащего
1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета. Муниципальный служащий пользуется всеми правами, исполняет обязанности и несет ответственность, предусмотренную федеральными и краевыми законами для муниципальных служащих.
(п. 1 в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 19.09.2007 № 33-125-р)
2. На муниципальных служащих сельсовета распространяются установленные законом ограничения, связанные с муниципальной службой.
3. Муниципальный служащий в течение одного месяца со дня поступления на муниципальную службу передает находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в доверительное управление администрации сельсовета по договору, заключаемому в соответствии с гражданским законодательством под муниципальную гарантию сельсовета. Доверительное управление, предоставление, учет и исполнение муниципальных гарантий осуществляется в порядке, установленном законами Российской Федерации и законами Красноярского края.
4. За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей муниципальный служащий несет ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе и труде.
ГЛАВА 9. ГАРАНТИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ДЕПУТАТОВ СЕЛЬСКОГО СОВЕТА И ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ
(название гл. 9 в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 30.12.2008 № 52-190-р)
Статья 53. Гарантии осуществления полномочий депутатов сельского совета и лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе
Лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе, устанавливаются следующие гарантии:
1. условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий, в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, регулирующими материально- техническое и организационное обеспечение, локальными нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;
2. право на своевременное и в полном объёме получение денежного вознаграждения в размере, определяемом муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с законами края;
3.Возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, а также с дополнительным профессиональным образованием;
(п. 3 в ред. Решения Минского сельского Совета депутатов от 10.10.2014 № 55-250-р)
4. получение информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий по вопросам местного значения, от находящихся на территории Минского сельсовета органов местного самоуправления, в случая установленных законодательством от организаций всех форм собственности, общественных объединений и их должностных лиц по письменному запросу в течение 10 рабочих дней с момента получения запроса, право внеочередного приёма должностными лицами органов местного самоуправления Минского сельсовета;
(п. 4 в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 25.05.2010 № 5-20-р, от 28.06.2011 № 17-67-р)
5. Отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 52 календарных дней, и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, представительного в соответствии с законодательством Российской Федерации, а главе сельсовета – также дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 5 календарных дней;
Минимальная продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска, используемого лицом, замещающим муниципальную должность на постоянной основе, в году, за который представляется ежегодный оплачиваемый отпуск, составляет 28 календарных дней.
Лицо, замещающее муниципальную должность на постоянной основе, имеет право на замену денежной компенсации части ежегодного оплачиваемого отпуска, не превышающей установленную минимальную продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска или любого количества дней из этой части. При прекращении полномочий ( в том числе досрочно) лицо, замещающее муниципальную должность на постоянной основе, имеет право на получение денежной компенсации за все неиспользуемые отпуска.
(п. 5 в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 22.12.2017 № 19-44-р)
6. обязательное государственное страхование на случаи причинения вреда здоровью и имуществу, а также обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период исполнения полномочий или после их прекращения, но наступивших в связи с их исполнением;
7. (п. 7 утратил силу Решением Минского сельского Совета депутатов от 09.11.2012 № 37-142-р)
7. Дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период замещаемой должности, денежного вознаграждения и денежного поощрения.
(п. 7 введен Решением Минского сельского Совета депутатов от 10.10.2014 № 55-250-р)
8. Исключен Решением Минского сельского Совета депутатов от 30.04.2013 № 45-165-р.
Статья 54. Пенсионное обеспечение лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе
1. Лица, замещающие муниципальные должности на постоянной основе не менее шести лет и получавшие денежное вознаграждение за счет средств местного бюджета, прекратившие исполнение полномочий (в том числе досрочно), имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», либо к пенсии, досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» (далее- страховая пенсия по старости (инвалидности), а также к пенсии по государственному пенсионному обеспечению, назначенной в соответствии с подпунктами 2 и 4 пункта 1 статьи 4 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
(п. 1 в ред. Решения Минского сельского Совета депутатов от 22.12.2017 № 19-44-р)
2. Перечень оснований, по которым право на пенсию за выслугу лет не возникает или не устанавливается, определяется Законом края.
3. Пенсия за выслугу лет, выплачиваемая за счет средств местного бюджета устанавливается в таком размере, чтобы сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений к фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», пенсии по государственному пенсионному обеспечению и пенсии за выслугу лет составляла не более 45 процентов ежемесячного денежного вознаграждения, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями, при наличии срока исполнения полномочий по муниципальной должности шесть лет. Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на четыре процента ежемесячного денежного вознаграждения за каждый последующий год исполнения полномочий по муниципальной должности, при этом сумма страховой пенсии по старости(инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению и пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов ежемесячного денежного вознаграждения с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями.
(п. 3 в ред. Решения Минского сельского Совета депутатов от 22.12.2017 № 19-44-р)
4. Исчисление размера пенсии за выслугу лет осуществляется исходя из денежного вознаграждения по соответствующей должности на момент назначения пенсии.
5. Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается также при изменении размера страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению, с учетом которых установлена пенсия за выслугу лет.
(п. 5 в ред. Решения Минского сельского Совета депутатов от 22.12.2017 № 19-44-р)
6. Порядок назначения пенсии за выслугу лет устанавливается в соответствии с пунктом 6 статьи 8 Закона края.
7. Исключен Решением Минского сельского Совета депутатов от 30.04.2013 № 45-165-р
8. В случае отсутствия необходимого срока исполнения полномочий для установления пенсии за выслугу лет по основаниям, определенным настоящей статьей, лицу, замещавшему муниципальную должность и имеющем стаж муниципальной службы, минимальная продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», в соответствии с Уставом Минского сельсовета предоставлено право на назначение пенсии за выслугу лет в порядке и размере, предусмотренных муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим.
(п. 8 в ред. Решения Минского сельского Совета депутатов от 22.12.2017 № 19-44-р)
9. Лица, замещавшие выборные муниципальные должности и прекратившие исполнение полномочий до 01.08.2008 года имеют право на назначение им пенсии за выслугу лет на условиях, установленных статьёй 8 Закона края, в соответствии с настоящим Уставом, с момента обращения в соответствующий орган местного самоуправления.
Статья 54-1 Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности на непостоянной основе
1. Лицу, замещающему муниципальную должность, на непостоянной основе, устанавливаются следующие гарантии:
1.1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий, в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, регулирующими материально- техническое и организационное обеспечение;
1.2) возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, а также с дополнительным профессиональным образованием;
(пп. 1.2 в ред. Решения Минского сельского Совета депутатов от 10.10.2014 № 55-250-р)
1.3) 1.3. получение информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий по вопросам местного значения, от находящихся на территории сельсовета органов местного, а в случаях установленных федеральными законами от организаций всех форм собственности, общественных объединений и их должностных лиц по письменному запросу в течение 10 дней с момента получения запроса.
(пп. 1.3 в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 25.05.2010 № 5-20-р)
1.4) дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период замещаемой должности.
(пп. 1.4 введен Решением Минского сельского Совета депутатов от 10.10.2014 № 55-250-р)
2. Лица, замещающие муниципальную должность, имеют право внеочередного приёма должностными лицами органов местного самоуправления.
ГЛАВА 10. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ОРГАНОВ МЕСТНОГО (СЕЛЬСКОГО) САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 55. Ответственность органов и должностных лиц местного (сельского) самоуправления
Органы и должностные лица органов местного (сельского) самоуправления несут ответственность перед населением сельсовета, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с законодательством.
Статья 56. Отзыв депутатов сельского Совета депутатов, Главы сельсовета
1. Основанием для отзыва депутат сельского Совета депутатов, Главы сельсовета являются конкретные противоправные решения, действия или бездействия, выразившиеся в невыполнении депутатских обязанностей или обязанностей Главы сельсовета, нарушении Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Красноярского края, настоящего Устава. Указанные обстоятельства должны быть подтверждены в судебном порядке.
2. Голосование по отзыву депутата, главы сельсовета проводится по инициативе населения. Инициатива отзыва депутата сельского Совета депутатов должна быть поддержана не менее чем 5% избирателей избирательного округа, по которому данный депутат был избран; инициатива отзыва Главы сельсовета должна быть поддержана не менее чем 5% избирателей, зарегистрированных на территории сельсовета. Сбор подписей может осуществляться не более 30 дней с момента принятия решения о возбуждении вопроса об отзыве депутата, Главы сельсовета.
(п. 2 в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 30.12.2008 № 52-190-р)
3. Депутат, Глава сельсовета не менее чем за 7 дней предупреждается о проведении собрания избирателей, на котором рассматривается вопрос о возбуждении вопроса об его отзыве, вправе участвовать в данном собрании, давать объяснения. Сообщение о проведении собрания должно быть опубликовано не менее чем за 7 дней до его проведения в районной газете «Вместе с вами».
4. Вопрос об отзыве депутата, Главы сельсовета не может быть возбужден ранее, чем через 6 месяцев с момента его избрания или голосования об отзыве депутата, Главы сельсовета, если он в результате такого голосования не был лишен полномочий, а также в последние 6 месяцев срока полномочий сельского Совета депутатов, Главы сельсовета.
5. Голосование по отзыву депутата сельского Совета депутатов считается состоявшимся если в его участии приняло участие более 50% избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа, по которому данный депутат был избран.
6. Депутат сельского Совета депутатов считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее 50% избирателей, принявших участие в голосовании.
(п. 6 в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 19.09.2007 № 33-125-р)
7. Голосование по отзыву Главы сельсовета считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие не менее 50% избирателей, зарегистрированных на территории сельсовета.
(п. 7 в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 19.09.2007№ 33-125-р)
8. Глава сельсовета считается отозванным, если за его отзыв проголосовало более 50% избирателей, принявших участие в голосовании.
9. Итоги голосования по отзыву депутата сельского Совета депутатов, Главы сельсовета подлежат официальному опубликованию (обнародованию) и вступают в силу со дня их официального опубликования.
10. Возбуждение вопроса об отзыве депутата сельского Совета депутатов, главы сельсовета, назначение и проведение голосования по отзыву, определение итогов голосования производится в порядке, установленном Законом Красноярского края Возбуждение вопроса об отзыве депутата, Главы сельсовета, назначение и проведение голосования по отзыву, определение итогов голосования производится в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума.
(п. 10 в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 19.09.2007 № 33-125-р)
Статья 57 Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством
Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления сельсовета перед государством наступает на основании решения суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, законодательства Красноярского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им государственных полномочий в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
ГЛАВА 11. ПРИНЯТИЕ И ИЗМЕНЕНИЕ УСТАВА СЕЛЬСОВЕТА
Статья 58. Инициатива об изменении Устава сельсовета
Предложения о внесении изменений в Устав сельсовета могут вносить Глава сельсовета, группа депутатов численностью не менее одной трети от состава Совета, а также жители сельсовета, обладающие избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан, в порядке правотворческой инициативы.
Статья 59. Принятие Устава сельсовета и внесение в него изменений и дополнений
1. Устав сельсовета принимается сельским Советом депутатов.
2. Устав сельсовета, решение сельского Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.
3. Дополнения и изменения в настоящий Устав, изменяющие структуру, полномочия органов и выборных должностных лиц местного самоуправления сельсовета вступают в силу после истечения срока полномочий сельского Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
4. Проект Устава сельсовета проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава сельсовета, внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов порядка учёта предложений по проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституций (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
(п. 4 в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 25.05.2010 № 5-20-р, от 02.05.2017 № 14-42-р)
5. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о изменении и дополнений в Устав муниципального образования подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований. Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течении семи дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
(п. 5 введен решением Минского сельского Совета депутатов от 04.05.2012 № 28-113-р)
ГЛАВА 12. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 60. Вступление в силу настоящего Устава и вносимых в него изменений и дополнений
1. Настоящий Устав, а также вносимые в него изменения и дополнения вступают в силу в день, следующий за днем официального опубликования, осуществляемого в течении 15 дней после государственной регистрации, за исключением положений, для которых настоящей статьей предусмотрены иные сроки.
(п. 1 в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 19.09.2007 № 33-125-р, от 30.12.2008 № 52-190-р)
2. Подпункты 1.16, 1.29 пункта 1 статьи 6 настоящего Устава утрачивают силу с 1 января 2008 года.
(п. 2 в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 19.09.2007 № 33-125-р)
3. Подпункт 1.33 пункта 1 статьи 6, подпункт 4 пункта 1 статьи 6.1 настоящего Устава вступают в силу с 1 января 2008 года.
4. Подпункт 3 пункта 1 статьи 6.1 настоящего Устава вступает в силу с 15 января 2008 года.
5. Подпункт 8 пункта 1 статьи 13 и подпункт 7 пункта 1 статьи 28 применяются к Главе сельсовета и депутатам Совета депутатов, избранным после вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».
6. Срок полномочий Главы и Совета депутатов избранных на выборах, назначенных до вступления в силу решения Совета депутатов от 30 декабря 2008 года № 52-190-р» составляет 4 года.
(п. 6 в ред. решения Минского сельского Совета депутатов от 30.12.2008 № 52-190-р)
(п. 3-6 введены решением Минского сельского Совета депутатов от 19.09.2007 № 33-125-р)
7. С 1 января 2016 года к вопросам местного значения Минского сельсовета относятся вопросы, предусмотренные подпунктами 1, 2, 3, 11, 12, 14, 17, 19, 21(за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населённых пунктов поселения), 23, 29, 30, 33 пункта 1 статьи 6 Устава Минского сельсовета.
(п. 7 введен Решением Минского сельского Совета депутатов от 10.10.2014 № 55-250-р, в ред. Решения Минского сельского Совета депутатов от 05.05.2015 № 61-277-р)
8. Положения статьи 7, статьи 11 настоящего Устава в редакции решения от 05.05.2015 № 61-277-р «О внесении изменений и дополнений в Устав Минского сельсовета Партизанского района Красноярского края» применяются в отношении порядка избрания Главы после истечения срока полномочий Главы Минского сельсовета, избранного до дня вступления в силу Закона Красноярского края от 01.12.2014 № 7-2884 «О некоторых вопросах организации органов местного самоуправления в Красноярском крае».
(п. 8 введен Решением Минского сельского Совета депутатов от 05.05.2015 № 61-277-р)
9. Действие подпункта 20 пункта 1 статьи 6 настоящего Устава приостановлено до 01.01.2021 года.
(п. 9 введен Решением Минского сельского Совета депутатов от 27.02.2020 № 38-112-р)
Статья 61. Приоритет Устава сельсовета в системе актов местного (сельского) самоуправления
1. Все правовые акты органов и должностных лиц органов местного (сельского) самоуправления, в том числе решения сельского Совета депутатов, постановления и распоряжения Главы сельсовета принимаются на основе и в соответствии с настоящим Уставом. В случае противоречия между положениями настоящего Устава и актами органов и должностных лиц органов местного (сельского) самоуправления действуют и применяются положения настоящего Устава.
2. Решения сельского Совета депутатов, правовые акты Главы сельсовета, иных органов и должностных лиц органов местного (сельского) самоуправления, действовавшие до вступления в силу настоящего Устава, сохраняют силу в части, не противоречащей настоящему Уставу.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | газета "Вместе с вами" № 119 от 30.09.2005 |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: