УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «НАДЁЖНИНСКОЕ»



(Утратил силу:

Решение Совета сельского поселения «Надёжнинское» от 13.09.2011 № 19)

Устав сельского поселения «Надёжнинское» принят решением Схода граждан сельского поселения «Надёжнинское» от 13.09.2011 № 19 НГР: ru925143102011001

УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «НАДЁЖНИНСКОЕ»

(Изменения и дополнения:

Решение Совета сельского поселения «Надежнинское» от 05.09.2007 № 09 НГР: ru755123102007001,

Решение Совета сельского поселения «Надежнинское» от 07.03.2008 № 06 НГР: ru755123102008001,

Решение Совета сельского поселения «Надежнинское» от 10.12.2008 № 21 НГР: ru755123102009001,

Решение Схода граждан сельского поселения «Надежнинское» от 20.07.2009 № 02 НГР: ru755123102009002,

Решение Схода граждан сельского поселения «Надежнинское» от 28.12.2009 № 20 НГР: ru755123102010001,

Решение Схода граждан сельского поселения «Надежнинское» от 27.09.2010 № 06 НГР: ru755123102010002)

Сход граждан сельского поселения «Надежнинское», выступая от имени населения, проживающего на территории сельского поселения «Надежнинское», принимает настоящий Устав.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия и термины

Основные понятия и термины, используемые в настоящем Уставе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 2. Статус Устава сельского поселения «Надежнинское»

(статья 2 в редакции решения Схода граждан от 28.12.2009 № 20)

1. В системе муниципальных правовых актов настоящий Устав является нормативным правовым актом, регулирующим организацию и осуществление местного самоуправления на территории поселения в интересах населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Устав сельского поселения «Надежнинское» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу сельского поселения «Надежнинское» и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).

Статья 3. Статус, образование сельского поселения «Надежнинское»

Муниципальное образование сельское поселение "Надежнинское" образовано и наделено статусом сельского поселения Законом Забайкальского края «О границах, сельских и городских поселений Забайкальского края» от 18.12.2009 № 317-ЗЗК, и является в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, самостоятельным муниципальным образованием, находящимся в границах территории муниципального района «Кыринского район», Забайкальского края.

(абзац 1 статьи 3 в редакции решения Схода граждан от 27.09.2010 № 06)

Официальное наименование муниципального образования - сельское поселение «Надежнинское».

(абзац 2 статьи 3 введен решением Совета от 05.09.2007 № 09)

Статья 4. Межмуниципальное сотрудничество

Межмуниципальное сотрудничество осуществляется сельским поселением «Надежнинское» в случаях и формах, установленных Федеральным законодательством.

ГЛАВА II. ТЕРРИТОРИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «НАДЕЖНИНСКОЕ»

Статья 5. Границы и состав территории сельского поселения «Надежнинское»

1. Граница территории сельского поселения "Надежнинское" установлена Законом Забайкальского края «О границах, сельских и городских поселений Забайкальского края» от 18.12.2009 № 317-ЗЗК.

(часть 1 статьи 5 в редакции решения Схода граждан от 27.09.2010 № 06)

2. Граница сельского поселения «Надежнинское» граничит: на западе с сельским поселением «Билютуйское», на севере совпадает с границей муниципального района «Улетовский район», на востоке с сельским поселением «Тарбальджейское», на юге граница сельского поселения «Мордойское», и с сельским поселением «Билютуйское».

3. Территория сельского поселения «Надёжнинское» входит в состав территории муниципального района «Кыринский район». В состав входят населённые пункты: село Надёжный, село Устье.

4. Территорию сельского поселения «Надежнинское» составляют все земли, находящиеся в границах сельского поселения «Надежнинское», независимо от форм собственности и целевого назначения.

5. Административным центром сельского поселения «Надежнинское» является село Надежный.

Статья 6. Изменение границы территории, преобразование сельского поселения «Надежнинское»

(статья 6 в редакции решения Совета от 10.12.2008 № 21)

Изменение границ, преобразование сельского поселения «Надежнинское» осуществляется законом Забайкальского края по инициативе населения поселения, органов местного самоуправления поселения, органов государственной власти Забайкальского края, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

ГЛАВА III. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «НАДЕЖНИНСКОЕ» И ИСПОЛНЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «НАДЕЖНИНСКОЕ» ВОЗЛОЖЕННЫХ НА НИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

Статья 7. Вопросы местного значения сельского поселения «Надежнинское»

1. К вопросам местного значения сельского поселения «Надежнинское» относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения «Надежнинское» и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения «Надежнинское»;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Надежнинское»;

4) организация в границах сельского поселения «Надежнинское» электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 5 части 1 статьи 7 в редакции решения Совета от 07.03.2008 № 06)

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении «Надежнинское» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения «Надежнинское»;

7.1. участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельского поселения «Надежнинское»;

(пункт 7.1 части 1 статьи 7 введен решением Совета от 05.09.2007 № 09)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения «Надежнинское»;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов, входящих в состав сельского поселения «Надежнинское»;

10) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения «Надежнинское» услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельского поселения «Надежнинское»;

(пункт 11 части 1 статьи 7 в редакции решения Совета от 05.09.2007 № 09)

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения «Надежнинское» услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельского поселения «Надежнинское», охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельского поселения «Надежнинское»;

(пункт 13 части 1 статьи 7 в редакции решения Совета от 05.09.2007 № 09)

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельском поселении «Надежнинское»;

(пункт 13.1 части 1 статьи 7 введен решением Совета от 05.09.2007 № 09)

14) обеспечение условий для развития на территории сельского поселения «Надежнинское» физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения «Надежнинское»;

(пункт 14 части 1 статьи 7 в редакции решения Совета от 05.09.2007 № 09)

15) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения «Надежнинское» и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями сельского поселения «Надежнинское»; (утрачивает силу с 01.01.2008 - решение Совета от 05.09.2007 № 09

17) формирование архивных фондов сельского поселения «Надежнинское»;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

(пункт 19 части 1 статьи 7 в редакции решения Схода граждан от 20.07.2009 № 02)

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельского поселения "Надежнинское";

(пункт 20 части 1 статьи 7 в редакции решения Совета от 05.09.2007 № 09)

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах сельского поселения «Надежнинское», установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

(пункт 21 части 1 статьи 7 в редакции решения Схода граждан от 27.09.2010 № 06)

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения «Надежнинское» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения «Надежнинское»;

25) утратил силу - решение Схода граждан от 20.07.2009 № 02;

26. осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения «Надежнинское»;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(пункт 28 части 1 статьи 7 в редакции решения Совета от 07.03.2008 № 06)

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством (утрачивает силу с 1 января 2008 года);

(пункт 29 части 1 статьи 7 введен решением Совета от 05.09.2007 № 09)

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском поселении «Надежнинское»;

(пункт 30 части 1 статьи 7 введен решением Совета от 05.09.2007 № 09)

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

(пункт 31 части 1 статьи 7 введен решением Совета от 05.09.2007 № 09)

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

(пункт 32 части 1 статьи 7 введен решением Совета от 05.09.2007 № 09)

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка; (вступает в силу с 1 января 2008 года)

(пункт 33 части 1 статьи 7 введен решением Совета от 05.09.2007 № 09)

Абзац 2 части 1 статьи 7 утратил силу - решение Совета от 05.09.2007 № 09

2. Органы местного самоуправления сельского поселения "Надежнинское", вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района «Кыринский район» о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых их бюджета сельского поселения "Надежнинское" в бюджет муниципального района «Кыринский район» в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Утверждение таких соглашений осуществляется Сходом граждан сельского поселения "Надежнинское" по представлению Главы сельского поселения "Надежнинское".

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления сельского поселения «Надежнинское» имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и в порядке, предусмотренных решением Схода граждан сельского поселения «Надежнинское».

(часть 2 статьи 7 в редакции решения Схода граждан от 27.09.2010 № 06)

Статья 7.1. Права органов местного самоуправления сельского поселения «Надежнинское» на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

(статья 7.1 введена решением Совета от 05.09.2007 № 09)

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) утратил силу - решение Схода граждан от 27.09.2010 № 06

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса (вступает в силу с 15 января 2008 года);

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству (вступает в силу с 1 января 2008 года);

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

(пункт 8 части 1 статьи 7.1. введен решением Схода граждан от 20.07.2009 № 02)

9) создание условий для развития туризма.

(пункт 9 части 1 статьи 7.1. введен решением Схода граждан от 20.07.2009 № 02)

10) создание муниципальной пожарной охраны.

(пункт 10 части 1 статьи 7.1. введен решением Схода граждан от 27.09.2010 № 06)

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Надежнинское» вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Забайкальского края, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(часть 2 статьи 7.1. в редакции решения Схода граждан от 27.09.2010 № 06)

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения «Надежнинское» по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения «Надежнинское» обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава сельского поселения «Надежнинское» и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

3) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, схода граждан, голосования по отзыву члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Надежнинское», преобразования сельского поселения «Надежнинское»;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития сельского поселения «Надежнинское», а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения «Надежнинское» и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

7.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц и членов выборных органов местного самоуправления сельского поселения «Надежнинское», а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

(пункт 7.1 части 1 статьи 8 введен решением Совета от 07.03.2008 № 06)

7.2.) Утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергической эффективности, организации проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещений в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования сельского поселения «Надежнинское», организации проведению иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

(пункт 7.2. части 1 статьи 8 введен решением Схода граждан от 27.09.2010 № 06)

8) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

(пункт 8 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 10.12.2008 № 21)

2. По решению Схода граждан сельского поселения «Надежнинское» граждане могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения «Надежнинское» работ, в том числе дежурств, в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 7.1, 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 7 настоящего Устава.

(абзац 1 части 2 статьи 8 в редакции решения Схода граждан от 20.07.2009 № 02)

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители сельского поселения «Надежнинское» в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Организация и материально - техническое обеспечение социально-значимых работ осуществляется Администрацией сельского поселения «Надежнинское».

Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «Надежнинское» отдельных государственных полномочий

(статья 9 в редакции решения Совета от 07.03.2008 № 06)

Органы местного самоуправления сельского поселения «Надежнинское» в случае наделения их отдельными государственными полномочиями федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации осуществляют отдельные государственные полномочия в соответствии с указанными законами.

Органы местного самоуправления сельского поселения «Надежнинское» участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия представительным органом муниципального образования решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

ГЛАВА IV. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «НАДЕЖНИНСКОЕ» МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «НАДЕЖНИНСКОЕ» В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 10. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы в сельском поселении «Надежнинское» проводятся в целях избрания главы сельского поселения «Надежнинское» на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Сходом граждан сельского поселения «Надежнинское». В случаях, установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», выборы назначаются избирательной комиссией сельского поселения «Надежнинское» или судом.

3. Глава сельского поселения «Надежнинское» избирается на основе мажоритарной избирательной системы абсолютного большинства по одному многомандатному избирательному округу.

4. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.

(часть 4 статьи 10 в редакции решения Совета от 07.03.2008 № 06)

5. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение подлежит официальному обнародованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

6. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами субъекта Российской Федерации. Законом субъекта Российской Федерации устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения.

(часть 6 статьи 10 в редакции решения Совета от 10.12.2008 № 21)

7. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию на стенде администрации сельского поселения «Надежнинское»

Статья 11. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением сельского поселения «Надежнинское» вопросов местного значения, отнесенных к компетенции сельского поселения «Надежнинское», проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории сельского поселения «Надежнинское».

3. Решение о назначении местного референдума принимается Сходом граждан сельского поселения «Надежнинское»:

1.) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Схода граждан сельского поселения «Надежнинское» и главы сельского поселения «Надежнинское» выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом субъекта Российской Федерации и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельского поселения в соответствии с федеральным законом.

(абзац 1 части 4 статьи 11 в редакции решения Совета от 07.03.2008 № 06)

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном Федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации.

(абзац 2 части 4 статьи 11 в редакции решения Совета от 07.03.2008 № 06)

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Сходом граждан сельского поселения «Надежнинское» и главой сельского поселения «Надежнинское», оформляется решением Схода граждан сельского поселения «Надежнинское» и постановлением главы сельского поселения «Надежнинское».

5. Сход граждан сельского поселения «Надежнинское» обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления главе сельского поселения «Надежнинское» документов на основании которых назначается местный референдум.

(абзац 1 части 5 статьи 11 в редакции решения Совета от 05.09.2007 № 09)

В случае, если местный референдум не назначен сходом граждан в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы поселения, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, избирательной комиссии субъекта Российской Федерации или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Забайкальского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

(абзац 2 части 5 статьи 11 в редакции решения Совета от 10.12.2008 № 21)

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сельского поселения «Надежнинское». Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию на стенде администрации сельского поселение «Надежнинское».

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения «Надежнинское» и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления сельского поселения «Надежнинское» обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке.

(часть 9 статьи 11 в редакции решения Совета от 10.12.2008 № 21)

10. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами субъекта Российской Федерации.

(часть 10 статьи 11 в редакции решения Совета от 07.03.2008 № 06)

Статья 12. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельского поселения «Надежнинское» для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Сходом граждан сельского поселения «Надежнинское» по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний граждан и конференций граждан (собрание делегатов), а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: группа жилых домов; иные территории проживания граждан. При этом на одной и той же территории может осуществляться только одно территориальное общественное самоуправление.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях граждан или конференциях граждан (собрание делегатов), проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и в соответствии с Федеральным законом «О некоммерческих организациях» подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета сельского поселения «Надежнинское» определяется решением Схода граждан сельского поселения «Надежнинское».

Статья 13. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения «Надежнинское» могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Схода граждан сельского поселения «Надежнинское», главы сельского поселения «Надежнинское», а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Схода граждан сельского поселения «Надежнинское» или главы сельского поселения «Надежнинское», назначается соответственно Сходом сельского поселения «Надежнинское» или главой сельского поселения «Надежнинское».

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Сходом граждан сельского поселения «Надежнинское». Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор инициативной группой подписей в поддержку инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Сход граждан сельского поселения «Надежнинское» в течение 30 дней со дня поступления ходатайства о созыве собрания граждан с необходимым количеством подписей обязан рассмотреть указанное ходатайство и принять решение. В случае, соответствия указанного ходатайства требованиям Федерального законодательства, настоящего Устава, нормативным правовым актам Схода граждан сельского поселения «Надежнинское», в противном случае - об отклонении ходатайства о созыве собрания граждан.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Надежнинское».

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Схода граждан сельского поселения «Надежнинское», уставом территориального общественного самоуправления.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному обнародованию на стенде Администрации сельского поселения «Надежнинское».

Статья 14. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях отсутствия условий для предоставления возможности участия в собрании граждан всем гражданам соответствующей территории, достигшим шестнадцатилетнего возраста, а также в иных случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Схода граждан сельского поселения «Надежнинское», уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Схода граждан сельского поселения «Надежнинское», уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному обнародованию на стенде Администрации сельского поселения «Надежнинское».

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Схода граждан сельского поселения «Надежнинское».

2. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 16. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения «Надежнинское» Сходом граждан сельского поселения «Надежнинское», главой сельского поселения «Надежнинское» могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Схода граждан сельского поселения «Надежнинское» или главы сельского поселения «Надежнинское».

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Схода граждан сельского поселения «Надежнинское», назначаются Сходом граждан сельского поселения «Надежнинское», а по инициативе главы сельского поселения «Надежнинское» - главой сельского поселения «Надежнинское».

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава сельского поселения «Надежнинское», а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

(пункт 1 части 3 статьи 16 в редакции решения Совета от 07.03.2008 № 06)

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития сельского поселения «Надежнинское», проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(пункт 3 части 3 статьи 11 в редакции решения Совета от 05.09.2007 № 09)

4) вопросы о преобразовании сельского поселения «Надежнинское».

5. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Схода граждан сельского поселения «Надежнинское».

Статья 17. Голосование по отзыву главы сельского поселения «Надежнинское»

1. Голосование по отзыву главы сельского поселения «Надежнинское» проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 1 статьи 17 в редакции решения Совета от 10.12.2008 № 21)

2. Основанием для отзыва главы сельского поселения «Надежнинское» является грубое нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов субъекта Российской Федерации, настоящего Устава, иных нормативных правовых актов сельского поселения «Надежнинское». Указанные нарушения проявляются в форме конкретных противоправных решений или действия (бездействия) и могут служить основанием для отзыва в случае их подтверждения в судебном порядке.

(часть 2 статьи 17 в редакции решения Совета от 07.03.2008 № 06)

3. Под грубым нарушением понимается решение или действие (бездействие) главы сельского поселения «Надежнинское», повлекшие за собой нарушения прав и свобод значительного числа граждан.

4. Голосование по отзыву главы сельского поселения «Надежнинское» проводится по инициативе выдвинутой:

1) гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в сходе граждан;

2) избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) сходах граждан и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством.

5. Выдвижение инициативы проведения голосования по отзыву главы сельского поселения «Надежнинское», не может быть осуществлено ранее, чем через шесть месяцев со дня регистрации соответствующей избирательной комиссией избранного главы сельского поселения «Надежнинское», и позднее, чем за двенадцать месяцев до окончания установленного срока полномочий.

Датой внесения предложения о проведении голосования по отзыву главы сельского поселения «Надежнинское» считается дата поступления ходатайства о регистрации инициативной группы по проведению отзыва в избирательную комиссию сельского поселения «Надежнинское».

Предложение о проведении голосования по отзыву главы сельского поселения «Надежнинское» может быть внесено не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения суда, подтверждающего совершение главой сельского поселения «Надежнинское» правонарушения (правонарушений).

6. Инициативная группа по проведению отзыва обязана письменно уведомить главу сельского поселения «Надежнинское» о времени и месте проведения своего собрания (заседания) по выдвижению инициативы по отзыву главы сельского поселения «Надежнинское». Лицо, в отношении которого выдвигается инициатива проведения голосования по отзыву, вправе присутствовать при рассмотрении этого вопроса на собрании (заседании) и давать устные или представлять письменные объяснения.

7. Инициативная группа по проведению отзыва обращается с ходатайством о регистрации в избирательную комиссию сельского поселения «Надежнинское».

В ходатайстве инициативной группы по проведению отзыва должны быть указаны сведения и приложены документы, предусмотренные федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации для проведения местного референдума, а также:

(абзац 2 части 7 статьи 17 в редакции решения Совета от 10.12.2008 № 21)

1) указано правонарушение (правонарушения), послужившее (послужившие) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву с приложением решения суда (официально заверенной копии решения суда), подтверждающего совершение главой сельского поселения «Надежнинское» правонарушения (правонарушений);

2) протокол собрания (заседания) инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву.

8. Избирательная комиссия сельского поселения «Надежнинское» в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению отзыва обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и в случае соответствия указанных в части 7 настоящей статьи ходатайства и документов требованиям федерального законодательства, закона субъекта Российской Федерации и настоящему Уставу принять решение о регистрации инициативной группы по проведению отзыва, в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

(абзац 1 части 8 статьи 17 в редакции решения Совета от 07.03.2008 № 06)

В случае регистрации инициативной группы по проведению отзыва избирательная комиссия сельского поселения «Надежнинское» выдает ей регистрационное свидетельство и удостоверения ее членам, а также доводит информацию о регистрации инициативной группы по проведению отзыва до населения. Избирательная комиссия сельского поселения «Надежнинское» извещает о принятом решении Сход граждан сельского поселения «Надежнинское» и главу сельского поселения, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, а также по просьбе главы сельского поселения предоставляет ему копии решения о регистрации инициативной группы по проведению отзыва, ходатайства о ее регистрации и приложенных к нему документов.

В случае отказа инициативной группе по проведению отзыва в регистрации, ей выдается соответствующее решение, в котором указываются основания отказа.

9. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву главы сельского поселения «Надежнинское», составляет 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего многомандатного избирательного округа, поделенного на число мандатов.

В подписном листе, форма которого утверждается избирательной комиссией сельского поселения «Надежнинское», указывается правонарушение (правонарушения), послужившее (послужившие) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву.

10. При рассмотрении Сходом граждан сельского поселения «Надежнинское» вопроса о назначении голосования по отзыву, глава сельского поселения вправе дать устные или представить письменные объяснения.

11. Глава сельского поселения «Надежнинское» считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных, в соответствующем избирательном округе.

12. Итоги голосования по отзыву главы сельского поселения «Надежнинское» подлежат официальному обнародованию на стенде администрации сельского поселения «Надежнинское».

Статья 18. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Надежнинское», преобразования сельского поселения «Надежнинское»

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях получения согласия населения при изменении границ сельского поселения «Надежнинское», преобразовании сельского поселения «Надежнинское» проводится голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Надежнинское», преобразования сельского поселения «Надежнинское».

(часть 1 статьи 18 в редакции решения Совета от 10.12.2008 № 21)

2. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Надежнинское», преобразования сельского поселения «Надежнинское» проводится на всей территории или на части его территории в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 2 статьи 18 в редакции решения Совета от 10.12.2008 № 21)

3. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Надежнинское», преобразования сельского поселения «Надежнинское» назначается Сходом граждан сельского поселения «Надежнинское» и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и законом субъекта Российской Федерации для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 3 статьи 18 в редакции решения Совета от 10.12.2008 № 21)

4. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Надежнинское», преобразования сельского поселения «Надежнинское» считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей, соответственно, сельского поселения «Надежнинское» или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ сельского поселения «Надежнинское», преобразование сельского поселения «Надежнинское» считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей, соответственно сельского поселения «Надежнинское» или его части.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Надежнинское», преобразования сельского поселения «Надежнинское» и принятые решения подлежат официальному обнародованию на стенде Администрации сельского поселения «Надежнинское».

Статья 19. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории сельского поселения «Надежнинское» или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения «Надежнинское», обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Схода граждан сельского поселения «Надежнинское» или главы сельского поселения «Надежнинское» - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти субъекта Российской Федерации - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельского поселения «Надежнинское» для объектов регионального и межрегионального значения.

(пункт 2 части 3 статьи 19 в редакции решения Совета от 07.03.2008 № 06)

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется настоящим Уставом и нормативным правовым актом Схода граждан сельского поселения «Надежнинское».

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Сходом граждан сельского поселения «Надежнинское». В нормативном правовом акте Схода граждан сельского поселения «Надежнинское» о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей сельского поселения «Надежнинское», участвующих в опросе.

6. Население сельского поселения «Надежнинское» должно быть проинформировано о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета сельского поселения «Надежнинское» - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти субъекта Российской Федерации.

(пункт 2 части 7 статьи 19 в редакции решения Совета от 07.03.2008 № 06)

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

(часть 2 статьи 20 в редакции решения Совета от 05.09.2007 № 09)

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(часть 3 статьи 20 введена решением Совета от 05.09.2007 № 09)

ГЛАВА V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «НАДЕЖНИНСКОЕ»

Статья 21. Структура органов местного самоуправления сельского поселения «Надежнинское»

(статья 21 в редакции решения Совета от 10.12.2008 № 21)

1. Структуру органов местного самоуправления сельского поселения "Надежнинское" составляют:

- глава сельского поселения "Надежнинское";

- администрация сельского поселения "Надежнинское";

- ревизионная комиссия муниципального образования сельское поселение "Надежнинское».

2. Органы местного самоуправления поселения не входят в систему органов государственной власти.

3. Глава муниципального образования (глава поселения) - выборное должностное лицо, избираемое жителями поселения путем прямых выборов на 4 года, наделенное согласно настоящему Уставу собственной компетенцией по решению вопросов местного значения, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории поселения.

4. Местная администрация поселения - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления, подотчетный Сходу граждан поселения. Руководство деятельностью местной администрации поселения осуществляет глава поселения.

5. Ревизионная комиссия поселения - контрольный орган поселения, образуемый Сходом граждан поселения в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

6. Правами юридического лица обладает местная администрация поселения.

7. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета поселения.

8. Изменение структуры органов местного самоуправления сельского поселения «Надежнинское» осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

Статья 22. Глава сельского поселения «Надежнинское»

1. Глава сельского поселения «Надежнинское» является высшим должностным лицом сельского поселения «Надежнинское» и наделяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

(часть 1 статьи 22 в редакции решения Совета от 10.12.2008 № 21)

2. Глава сельского поселения «Надежнинское» (далее - глава сельского поселения) избирается на муниципальных выборах, сроком на 4 года.

Полномочия главы сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются со дня вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения «Надежнинское».

Кандидат считается избранным на должность главы сельского поселения, если в результате голосования он получил большинство голосов от установленного числа избирателей.

В случае, если на должность главы сельского поселения было выдвинуто более двух кандидатов и не один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов.

Если при голосовании по двум кандидатурам ни один из двух кандидатов не набрал необходимого для избрания числа голосов избирателей, проводятся повторные выборы с новым выдвижением кандидатов. При этом возможно выдвижение прежних кандидатур.

Допускается голосование по одной кандидатуре, если не поступило предложений по выдвижению других кандидатов или кандидатуре, оставшейся в результате снятия своих кандидатур другими кандидатами.

3. Глава сельского поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»:

(абзац 1 части 3 статьи 22 в редакции решения Совета от 10.12.2008 № 21)

1) представляет сельское поселение «Надежнинское» в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения «Надежнинское»;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Сходом граждан сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Схода граждан сельского поселения.

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Забайкальского края.

(пункт 5 части 3 статьи 22 в редакции решения Схода граждан от 28.12.2009 № 20)

4. Иными полномочиями глава сельского поселения обладает в соответствии с федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации и настоящим Уставом, Регламентом Схода граждан сельского поселения.

(часть 4 статьи 22 в редакции решения Совета от 07.03.2008 № 06)

5. Глава сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Сходу граждан сельского поселения.

5.1. Глава сельского поселения представляет Сходу граждан сельского поселения «Надежнинское» ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и о результатах деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Сходом граждан сельского поселения «Надежнинское».

(часть 5 статьи 22 в редакции решения Схода граждан от 28.12.2009 № 20)

6. В случае временного отсутствия главы сельского поселения его полномочия исполняет должностное лицо администрации поселения определяемое главой поселения

(часть 6 статьи 22 в редакции решения Совета от 10.12.2008 № 21)

7. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения "Надежнинское" или невозможности исполнения должностных обязанностей его полномочия исполняет должностное лицо администрации поселения определяемое Сходом граждан поселения.

(часть 7 статьи 22 в редакции решения Совета от 10.12.2008 № 21)

8. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения «Надежнинское», избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные Федеральным законом.

(часть 8 статьи 22 введена решением Совета от 07.03.2008 № 06)

Статья 23. Администрация сельского поселения «Надежнинское»

1. Администрация сельского поселения «Надежнинское» (далее - администрация сельского поселения) - исполнительно-распорядительный орган наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения сельского поселения «Надежнинское» и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Читинской области.

Обладает правами юридического лица, имеет свои печать, штампы, счета в банке, финансируется из бюджета сельского поселения «Надежнинское».

2. К компетенции администрации сельского поселения относится:

1) обеспечение исполнения решений Схода граждан сельского поселения, главы сельского поселения, по реализации вопросов местного значения, а также актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления сельского поселения «Надежнинское» по решению вопросов местного значения сельского поселения «Надежнинское» в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Схода граждан сельского поселения, постановлениями и распоряжениями главы администрации сельского поселения;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

(пункт 3 части 2 статьи 23 в редакции решения Совета от 07.03.2008 № 06)

4) иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, настоящим Уставом;

(пункт 4 части 2 статьи 23 в редакции решения Совета от 07.03.2008 № 06)

3. Организация и порядок деятельности администрации сельского поселения, компетенция главы администрации сельского поселения, заместителя главы администрации сельского поселения «Надежнинское», а также формирование органов администрации сельского поселения определяются Положением об администрации сельского поселения «Надежнинское» и настоящим Уставом.

4. Администрацией сельского поселения руководит глава администрации сельского поселения «Надежнинское» на принципах единоначалия.

Главой администрации сельского поселения «Надежнинское» является глава сельского поселения «Надежнинское».

5. Структура администрации сельского поселения и Положение об администрации сельского поселения «Надежнинское» утверждаются Сходом граждан сельского поселения по представлению главы администрации сельского поселения «Надежнинское». В структуру администрации сельского поселения входят отраслевые (функциональные) органы администрации сельского поселения.

6. Полномочия главы администрации сельского поселения «Надежнинское» могут быть прекращены досрочно, в случаях установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 6 статьи 23 в редакции решения Совета от 10.12.2008 № 21)

Статья 23.1. Ревизионная комиссия муниципального образования сельское поселение "Надежнинское»

(статья 23.1 введена решением Совета от 10.12.2008 № 21)

1. Ревизионная комиссия сельского поселения "Надежнинское» (далее ревизионная комиссия) образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. Ревизионная комиссия формируется Сходом граждан сельского поселения "Надежнинское» в соответствии с настоящим Уставом и является постоянно действующим органом финансового контроля.

3. Положение о ревизионной комиссии определяющее порядок ее деятельности, утверждается Сходом граждан сельского поселения "Надежнинское».

4. Основными целями деятельности Ревизионной комиссии являются:

- осуществление финансового контроля, за соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении;

- осуществление финансового контроля, за исполнением местного бюджета;

- осуществление финансового контроля, за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности сельского поселения «Надежнинское».

5. Основными принципами деятельности Ревизионной комиссии являются законность, системность, объективность, ответственность, независимость, гласность.

6. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в ревизионную комиссию по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

7. Средства на содержание Ревизионной комиссии предусматриваются в местном бюджете в составе расходов на содержание Схода граждан сельского поселения «Надежнинское».

8. Ревизионная комиссия состоит из Председателя и двух инспекторов Ревизионной комиссии.

Председатель Ревизионной комиссии назначается на должность и освобождается от должности решением Схода граждан сельского поселения «Надежнинское».

Председатель Ревизионной комиссии назначается на должность сроком на шесть лет.

10. Контрольные полномочия Ревизионной комиссии распространяются на все органы местного самоуправления сельского поселения «Надежнинское» и их структурные подразделения, предприятия и учреждения сельского поселения «Надежнинское», иные организации (далее - объекты контроля), если они:

- являются главными распорядителями, распорядителями, получателями средств местного бюджета;

- используют муниципальную собственность и/или управляют ею;

- являются получателями муниципальных гарантий и/или бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций за счет средств местного бюджета.

На деятельность указанных объектов контроля контрольные полномочия Ревизионной комиссии распространяются в части, связанной с получением, перечислением или использованием ими средств местного бюджета, муниципальной собственности.

Контрольные мероприятия в отношении указанных объектов контроля не могут проводиться Ревизионной комиссией чаще, чем один раз в два года.

11. Ревизионная комиссия осуществляет свою деятельность на основе годовых планов.

Годовой план деятельности Ревизионной комиссии ежегодно утверждается Сходом граждан поселения.

При этом обязательному включению в годовой план деятельности Ревизионной комиссии подлежат поручения Схода граждан сельского поселения «Надежнинское».

Внеплановые работы проводятся на основании решения Схода граждан сельского поселения «Надежнинское».

12. Результаты проверок, осуществляемых Ревизионной комиссией подлежат опубликованию (обнародованию) на информационном стенде у здания администрации поселения.

Статья 24. Избирательная комиссия сельского поселения «Надежнинское»

(статья 24 в редакции решения Совета от 07.03.2008 № 06)

1. Избирательная комиссия, организующая в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, Уставом сельского поселения «Надежнинское» подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, является избирательной комиссией муниципального образования.

2. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления поселения.

3. Уставом сельского поселения «Надежнинское», нормативным правовым актом органа местного самоуправления поселения, избирательной комиссии муниципального образования может быть придан статус юридического лица.

4. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования по решению соответствующей избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, принятому на основании обращения Схода граждан сельского поселения «Надежнинское могут возлагаться на территориальную комиссию Порядок возложения полномочий избирательной комиссии муниципального образования на территориальную комиссию в случае отсутствия представительного органа муниципального образования может быть установлен законом субъекта Российской Федерации. Если на территории поселения образуется несколько территориальных комиссий, полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть возложены на одну из них.

5. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов главы муниципального образования. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть прекращены досрочно законом субъекта Российской Федерации в случае преобразования муниципального образования. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии муниципального образования является день вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о преобразовании муниципального образования.

6. Избирательная комиссия сельского поселения «Надежнинское» формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса.

(часть 6 статьи 24 в редакции решения Схода граждан от 27.09.2010 № 06)

7. Формирование избирательной комиссии сельского поселения «Надёжнинское» осуществляется Сходом граждан сельского поселения «Надёжнинское» на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации», предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, избирательной комиссии Забайкальского края, а также на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии.

(часть 7 статьи 24 в редакции решения Схода граждан от 27.09.2010 № 06)

8. Сход граждан сельского поселения «Надежнинское» обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии сельского поселения «Надежнинское» на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»;

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти Забайкальского края, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Забайкальского края, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;»;

в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.

(часть 8 статьи 24 в редакции решения Схода граждан от 27.09.2010 № 06)

8.1. Сход граждан сельского поселения «Надежнинское» обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии сельского поселения «Надежнинское» на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района «Кыринский район», территориальной комиссии в следующем порядке:

а) если полномочия избирательной комиссии муниципального района «Кыринский район» не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии сельского поселения «Надежнинское» назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района «Кыринский район», остальные члены избирательной комиссии сельского поселения «Надежнинское» назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

б) если полномочия избирательной комиссии муниципального района «Кыринский район» возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии сельского поселения «Надежнинское» назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

в) если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию муниципального района «Кыринский район», члены избирательной комиссии сельского поселения «Надежнинское» назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района «Кыринский район».

(часть 8.1. статьи 24 введена решением Схода граждан от 27.09.2010 № 06)

8.2. Предложения избирательной комиссии Забайкальского края, избирательной комиссии муниципального района «Кыринский район», территориальной комиссии, указанные в части 8.1 настоящей статьи, готовятся с учетом предложений общественных объединений, за исключением общественных объединений, указанных в части 8 настоящей статьи, с учетом предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии сельского поселения «Надежнинское» предыдущего состава.

(часть 8.2. статьи 24 введена решением Схода граждан от 27.09.2010 № 06)

8.3. В случае, если указанных в частях 8 или 8.1 настоящей статьи поступивших предложений не достаточно для реализации соответственно частей 8 или 8.1 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе, предложений, предусмотренных частью 7 настоящей статьи.

(часть 8.3. статьи 24 введена решением Схода граждан от 27.09.2010 № 06)

9. Избирательная комиссия муниципального образования:

а) осуществляет на территории поселения контроль, за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов главы поселения, местного референдума, голосования по отзыву главы поселения, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов главы поселения, местного референдума, голосования по отзыву главы поселения, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов главы поселения, местного референдума, голосования по отзыву главы поселения, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов главы поселения, местного референдума, голосования по отзыву главы поселения, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов главы поселения, местного референдума, голосования по отзыву главы поселения, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования. Распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов главы поселения, местного референдума, голосования по отзыву главы поселения, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, а также конституцией (уставом), законами Забайкальского края, настоящим Уставом.

(пункт «к» части 9 статьи 24 в редакции решения Схода граждан от 27.09.2010 № 06)

Статья 25. Статус главы сельского поселения «Надежнинское»

1. Главе сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

Глава сельского поселения «Надежнинское» не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу главы поселения, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Гарантии прав главы сельского поселения «Надежнинское» при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершение в отношении его уголовно- процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы поселения, занимаемого им жилого (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

Главе сельского поселения гарантируется:

1) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

2) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска и дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день;

3) его медицинское обслуживание и членов его семьи, в том числе после выхода главы поселения на пенсию;

4) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

5) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу главы сельского поселения «Надежнинское» в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период замещения должности главы поселения или после ее освобождения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) его защита и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами;

8) в связи с досрочным прекращением полномочий главы сельского поселения «Надежнинское» в случае преобразования сельского поселения либо его упразднения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ему предоставляются гарантии установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации;

(пункт 8 части 1 статьи 25 в редакции решения Схода граждан от 20.07.2009 № 02)

9) иные гарантии осуществления полномочий главы сельского поселения «Надежнинское» в соответствии с Федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

(часть 1 статьи 25 в редакции решения Совета от 10.12.2008 № 21)

2. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий главы поселения применяется только к главе поселения, избранным после вступления в силу соответствующего решения.

(часть 2 статьи 25 в редакции решения Совета от 05.09.2007 № 09)

3. Глава сельского поселения может осуществлять свои полномочия на непостоянной основе.

4. Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пункт 3 части 4 статьи 25 в редакции решения Схода граждан от 28.12.2009 № 20)

3.1.) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пункт 3.1. части 4 статьи 25 введен решением Схода граждан от 28.12.2009 № 20)

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

(пункт 11 части 4 статьи 25 в редакции решения Схода граждан от 27.09.2010 № 06)

Статья 26. Муниципальная служба

(статья 26 в редакции решения Совета от 10.12.2008 № 21)

1. Под муниципальной службой понимается профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется законодательством о труде, Федеральным законом от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

3. Должность муниципальной службы должность в органе местного самоуправления сельского поселения «Надежнинское», аппарате избирательной комиссии поселения, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии поселения или лица, замещающего муниципальную должность.

Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Забайкальском крае, утверждаемым законом субъекта Российской Федерации.

4. При составлении и утверждении штатного расписания администрации сельского поселения «Надежнинское», аппарата избирательной комиссии поселения используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Забайкальском крае.

5. Граждане, владеющие государственным языком Российской Федерации, имеют равный доступ к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

6. Муниципальным служащим органов местного самоуправления сельского поселения «Надежнинское», аппарата избирательной комиссии поселения - является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета сельского поселения «Надежнинское».

Основные права, обязанности, ограничения, связанные с муниципальной службой, аттестация, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации муниципального служащего, а также гарантии, предоставляемые муниципальному служащему, осуществляются в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края.

7. За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей муниципальный служащий несет ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе, законодательством о труде.

Статья 26.1. Социальные гарантии муниципального служащего сельского поселения «Надежнинское».

(статья 26.1 в редакции решения Совета от 10.12.2008 № 21)

1. Муниципальному служащему гарантируется:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами;

9) При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

2. При определенных условиях муниципальному служащему предоставляются следующие дополнительные гарантии:

1) профессиональная подготовка и переподготовка и повышение квалификации с сохранением на этот период замещаемой должности и денежного содержания;

2) в случае учебы муниципального служащего в средне-специальном или высшем учебном заведении по квалификации без отрыва от производства (заочная форма обучения) один раз в год возмещается стоимость проезда, до места учебы и обратно;

3) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением должностных обязанностей в зависимости от группы должностей муниципальной службы, а также компенсации за использование личного транспорта в служебных целях и возмещения расходов, связанных с его использованием, в случаях и порядке, установленных сходом граждан;

4) обеспечение возможности пользоваться средствами связи при исполнении должностных обязанностей;

5) предоставление служебных жилых помещений для муниципальных служащих в порядке, устанавливаемом органами местного самоуправления поселения.

Статья 27. Сход граждан

1. Для решения вопросов местного значения сельского поселения «Надежнинское» проводится сход граждан. Сход граждан правомочен при участии в нем более половины жителей сельского поселения «Надежнинское», обладающих избирательным правом.

Сход граждан проводится не реже одного раза в три месяца.

(абзац 2 части 1 статьи 27 введен решением Совета от 05.09.2007 № 09)

Вновь избранный глава поселения собирает на первое заседание сход граждан на 30 день со дня вступления в должность.

(абзац 3 части 1 статьи 27 введен решением Совета от 05.09.2007 № 09)

2. Сход граждан сельского поселения «Надежнинское» осуществляет полномочия представительного органа сельского поселения «Надежнинское», в том числе отнесенные к исключительной компетенции представительного органа сельского поселения «Надежнинское».

Порядок созыва и проведения заседаний Схода граждан сельского поселения, и компетенция председателя, заместителя, формирования и работы постоянных и временных комиссий, рабочих органов Схода граждан сельского поселения определяется Регламентом Схода граждан сельского поселения «Надежнинское». Схода граждан сельского поселения «Надежнинское».

В исключительной компетенции Схода граждан сельского поселения находятся:

1) принятие Устава сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета сельского поселения «Надежнинское» и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития сельского поселения «Надежнинское», утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Надежнинское»;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия сельского поселения «Надежнинское» в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы сельского поселения «Надежнинское» в отставку;

(пункт 10 части 2 статьи 25 введен решением Схода граждан от 20.07.2009 № 02)

11) заслушивание ежегодных отчетов главы сельского поселения, о результатах его деятельности, деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Сходом граждан сельского поселения «Надежнинское».

(пункт 11 части 2 статьи 27 в редакции решения Схода граждан от 28.12.2009 № 20)

Иными полномочиями Сход граждан сельского поселения обладает в соответствии с федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации и настоящим Уставом.

(абзац 4 части 2 статьи 27 в редакции решения Совета от 07.03.2008 № 06)

3. Сход граждан сельского поселения «Надежнинское» может созываться главой сельского поселения самостоятельно либо по инициативе группы жителей сельского поселения «Надежнинское» численностью не менее 10 человек.

Проведение схода граждан обеспечивается главой местной администрации.

4. Участие в сходе граждан выборных лиц местного самоуправления является обязательным.

5. На сходе граждан сельского поселения «Надежнинское» председательствует глава сельского поселения.

6. Решение схода граждан сельского поселения «Надежнинское» считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан сельского поселения «Надежнинское».

7. Решение, принятое на сходе граждан сельского поселения «Надежнинское», подлежат обязательному исполнению на территории сельского поселения «Надежнинское».

8. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обеспечивают исполнение решений, принятых на сходе граждан сельского поселения «Надежнинское», в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным уставом сельского поселения «Надежнинское».

9. Решения, принятые на сходе граждан сельского поселения «Надежнинское», подлежат официальному обнародованию на стенде Администрации сельского поселения «Надежнинское».

Статья 28. Осуществление Сходом граждан сельского поселения контрольных полномочий

1. Сход граждан сельского поселения осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, соответствия их деятельности настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Схода граждан сельского поселения, реализацией планов и программ развития сельского поселения «Надёжнинское»».

Контрольная деятельность Схода граждан сельского поселения осуществляется Сходом граждан сельского поселения непосредственно, а также через постоянные комиссии в формах:

1) рассмотрения на заседаниях Схода граждан сельского поселения либо его комиссий вопросов, относящихся к ведению Схода граждан сельского поселения;

2) направления запросов избирателей;

3) истребования информации;

4) заслушивания отчетов о деятельности главы администрации сельского поселения «Надежнинское» не реже одного раза в год.

По итогам рассмотрения вопросов, касающихся контрольных полномочий, принимается решение Схода граждан сельского поселения.

2. При осуществлении контрольных полномочий Сход граждан сельского поселения и его постоянные комиссии имеют право:

1) запрашивать у главы администрации сельского поселения «Надежнинское», руководителей структурных подразделений администрации сельского поселения «Надежнинское», руководителей муниципальных учреждений, предприятий соответствующие документы, справочные материалы, необходимые для осуществления контроля;

2) вносить на заседание Схода граждан сельского поселения и его постоянных комиссий предложения по результатам осуществления контроля; информировать главу администрации сельского поселения «Надежнинское» и иных должностных лиц о выявленных нарушениях, вносить рекомендации по совершенствованию их работы и требовать устранения выявленных нарушений.

Сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, предоставляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Требование о предоставлении информации должно содержать формулировку вопроса, составляющего предмет контроля, перечень документов и материалов, которые необходимо получить. Должностные лица указанных органов обязаны представить требуемую информацию в течении 5 дней со дня получения запроса, а если необходим сбор дополнительного материала - в срок не позднее 15 со дня получения запроса.

3. Сход граждан сельского поселения вправе принять решение о проведении расследования по вопросам, относящимся к его ведению.

Основаниями для назначения расследования являются сообщения правоохранительных органов, средств массовой информации, официальные обращения организаций, должностных лиц, заявления граждан в Сход граждан сельского поселения.

Расследование проводится на основании решения Схода граждан сельского поселения специально создаваемой комиссией или профильной постоянной комиссией. В состав комиссии входят только члены Схода граждан сельского поселения.

По итогам расследования постоянная комиссия или специально созданная комиссия представляет на рассмотрение Схода граждан сельского поселения свое заключение. По результатам рассмотрения заключения Сход граждан сельского поселения принимает решение.

4. Решения, принимаемые Сходом граждан сельского поселения, подлежат контролю исполнения.

Срок отчетности по контролю и уполномоченный на осуществление контроля орган или лицо определяется либо непосредственно в подлежащем контролю решении, либо в отдельном решении Схода граждан сельского поселения.

После заслушивания сообщения о ходе исполнения решения Сход граждан сельского поселения вправе:

1) снять решение или отдельные его пункты с контроля как выполненные;

2) продлить контрольные полномочия;

3) возложить контрольные полномочия на иное лицо либо орган;

4) отменить решение;

5) изменить решение;

6) принять дополнительное решение.

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 29. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов сельского поселения «Надежнинское» входят:

1) устав муниципального образования;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) правовые акты Схода граждан поселения;

4) правовые акты главы сельского поселения «Надежнинское», постановления и распоряжения местной администрации;

(пункт 4 части 1 статьи 29 в редакции решения Схода граждан от 28.12.2009 № 20)

5) правовые акты ревизионной комиссии сельского поселения «Надежнинское».

(пункт 5 части 1 статьи 29 в редакции решения Схода граждан от 20.07.2009 № 02)

2. Устав сельского поселения «Надежнинское» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на сходе граждан и местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения «Надежнинское».

(абзац 1 части 2 статьи 29 в редакции решения Совета от 10.12.2008 № 21)

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу сельского поселения «Надежнинское» и правовым актам, принятым на сходе граждан.

3. Сход граждан сельского поселения «Надежнинское» по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Забайкальского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения "Надежнинское", решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Схода граждан сельского поселения «Надежнинское» и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Забайкальского края, и настоящим Уставом.

Решения Схода граждан сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения «Надёжнинское», принимаются большинством голосов от числа граждан, пользующихся избирательным правом, присутствующих на Сходе граждан сельского поселения «Надежнинское», если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Выдвижение инициативы участников Схода граждан сельского поселения «Надежнинское» или Губернатора Забайкальского края, об удалении Главы сельского поселения «Надежнинское» в отставку, ее рассмотрение, а также принятие решения Сходом граждан сельского поселения «Надежнинское» об удалении главы сельского поселения в отставку осуществляется в соответствии со статьей 741 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 3 статьи 29 в редакции решения Схода граждан от 27.09.2010 № 06)

4. Глава сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральным законодательством и настоящим Уставом, решениями Схода граждан сельского поселения, издает постановления и распоряжения администрации сельского поселения по вопросам организации деятельности Схода граждан сельского поселения. Глава поселения, являясь главой местной администрации, издаёт также постановления администрации сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации. А также распоряжения администрации сельского поселения по вопросам организации работы местной администрации.

(часть 4 статьи 29 в редакции решения Схода граждан от 20.07.2009 № 02)

Статья 30. Принятие, вступление в силу Устава сельского поселения «Надежнинское», внесение в Устав изменений

1. Устав сельского поселения «Надежнинское», муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав сельского поселения «Надежнинское» принимаются на Сходе граждан сельского поселения «Надежнинское».

2. Проект Устава сельского поселения «Надежнинское», проект муниципального правового акта о внесении изменений в Устав сельского поселения «Надежнинское» не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава сельского поселения «Надежнинское», внесении изменений в Устав сельского поселения «Надежнинское» подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного Сходом граждан сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Надежнинское», а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава сельского поселения «Надежнинское» в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

(абзац 2 части 2 статьи 30 введен решением Схода граждан от 27.09.2010 № 06)

3. Устав сельского поселения «Надежнинское», муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав сельского поселения «Надежнинское» подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования.

4. Проект Устава сельского поселения «Надежнинское», проект муниципального правового акта о внесении изменений в Устав сельского поселения «Надежнинское» имеют право вносить на Сход граждан сельского поселения:

1) глава сельского поселения;

2) органы территориального общественного самоуправления;

3) инициативная группа граждан, в порядке правотворческой инициативы.

4) прокурор района.

(пункт 4 части 4 статьи 30 введен решением Совета от 10.12.2008 № 21)

Статья 31. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами сельского поселения «Надежнинское» осуществляется путем прямого волеизъявления населения сельского поселения «Надежнинское», выраженного на сходе граждан, местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения сельского поселения «Надежнинское», дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 календарных дней со дня вступления в силу решения, принятого на сходе граждан, местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы сельского поселения "Надежнинское", или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления сельского поселения «Надежнинское».

(часть 3 статьи 31 в редакции решения Схода граждан от 27.09.2010 № 06)

Статья 32. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься главой сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором района.

(часть 1 статьи 32 в редакции решения Совета от 10.12.2008 № 21)

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются решением схода граждан или главы поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

(часть 2 статьи 32 в редакции решения Совета от 05.09.2007 № 09)

Статья 33. Порядок принятия муниципальных правовых актов

1. Сход граждан сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, настоящим Уставом, принимает решения.

(часть 1 статьи 33 в редакции решения Совета от 07.03.2008 № 06)

2. Нормативные правовые акты Схода граждан сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета сельского поселения «Надежнинское», могут быть внесены на рассмотрение Схода граждан сельского поселения только по инициативе главы администрации сельского поселения или при наличии заключения главы администрации сельского поселения.

3. Нормативный правовой акт, принятый Сходом граждан сельского поселения «Надежнинское», направляется Главе сельского поселения «Надежнинское» для подписания и обнародования в течение 10 дней.

Глава сельского поселения «Надежнинское» имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Сходом граждан сельского поселения «Надежнинское». В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Сход граждан сельского поселения «Надежнинское» с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава сельского поселения «Надежнинское» отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Сходом граждан сельского поселения «Надежнинское». Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от численности граждан присутствующих на Сходе граждан сельского поселения «Надежнинское», он подлежит подписанию Главой сельского поселения «Надежнинское» в течение семи дней и обнародованию.

Под нормативным правовым актом Схода граждан сельского поселения «Надежнинское» понимается изданный в установленном порядке акт, устанавливающий на территории сельского поселения «Надежнинское» правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение и действующее независимо от того, возникли или прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные актом.

(часть 3 статьи 33 в редакции решения Схода граждан от 27.09.2010 № 06)

4. Решения Схода граждан поселения, носящие нормативный характер, кроме нормативных правовых актов для которых Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрена другая процедура принятия, принимаются большинством голосов Схода граждан поселения.

(часть 4 статьи 33 в редакции решения Совета от 10.12.2008 № 21)

5. Порядок процедуры подготовки к рассмотрению и рассмотрение Сходом граждан сельского поселения проектов муниципальных правовых актов устанавливаются регламентом Сходом граждан сельского поселения.

Статья 34. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Устав сельского поселения «Надежнинское» и муниципальные правовые акты о внесении изменений в Устав сельского поселения «Надежнинское» вступают в силу в порядке, установленном статьей 30 настоящего Устава.

2. Решения, принятые на местном референдуме, сходе граждан вступают в силу после официального обнародования итогов референдума, принятого на сходе граждан решения, если этим решением не установлен иной срок.

3. Нормативные правовые акты Схода граждан сельского поселения вступают в силу после их подписания и обнародования главой сельского поселения, если этими актами не установлены иные сроки. Иные акты Схода граждан сельского поселения вступают в силу после их подписания председателем Схода граждан сельского поселения, если этими актами не установлены иные сроки.

4. Правовые акты главы сельского поселения вступают в силу после их подписания и обнародования, если этими актами не установлены иные сроки.

5. Исключена - решение Совета от 05.09.2007 № 09

6. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Схода граждан сельского поселения о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

7. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

8. В соответствии с федеральным законом не подлежат официальному обнародованию муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законодательством.

9. Официальным обнародованием муниципального правового акта считается размещение его полного текста на информационном стенде администрации сельского поселения, где они должны находиться не менее 10 календарных дней со дня их официального обнародования.

Контроль, за правильностью и своевременностью обнародования муниципальных правовых актов осуществляет администрация сельского поселения.

10. Муниципальные правовые акты, носящие обязательный, рекомендательный или информационный характер, за исключением актов, указанных в части 8 настоящей статьи, в качестве обязательного экземпляра передаются в муниципальную библиотеку.

(часть 10 статьи 34 в редакции решения Совета от 05.09.2007 № 09)

Статья 35. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

(статья 35 в редакции решения Совета от 10.12.2008 № 21)

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт. В случае упразднения таких органов или соответствующих должностей, либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего правового акта, а также судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Читинской области, Забайкальского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Читинской области, Забайкальского края).

(часть 1 статьи 35 в редакции решения Схода граждан от 20.07.2009 № 02)

2. Признание по решению суда закона Забайкальского края об установлении статуса сельского поселения «Надежнинское» недействующим до вступления в силу нового закона Забайкальского края об установлении статуса сельского поселения «Надежнинское» не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов сельского поселения «Надежнинское», принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

(часть 2 статьи 35 в редакции решения Схода граждан от 28.12.2009 № 20)

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «НАДЕЖНИНСКОЕ»

Статья 36. Экономическая основа местного самоуправления сельского поселения «Надежнинское»

Экономическую основу местного самоуправления сельского поселения «Надежнинское» составляют находящееся в собственности сельского поселения «Надежнинское» имущество, средства бюджета сельского поселения «Надежнинское», а также имущественные права сельского поселения «Надежнинское».

Статья 37. Имущество сельского поселения «Надежнинское»

1. В собственности сельского поселения «Надежнинское» в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» находится:

(абзац 1 части 1 статьи 37 в редакции решения Совета от 10.12.2008 № 21)

1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пункт 2 части 1 статьи 37 в редакции решения Совета от 07.03.2008 № 06)

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Схода граждан сельского поселения.

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(пункт 4 части 1 статьи 37 введен решением Совета от 05.09.2007 № 09)

2. В собственности сельского поселения «Надежнинское» может находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов сельского поселения «Надежнинское»;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(пункт 2 части 2 статьи 37 в редакции решения Совета от 07.03.2008 № 06)

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в сельском поселения «Надежнинское» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения «Надежнинское»;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения «Надежнинское»;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек сельского поселения «Надежнинское»;

(пункт 7 части 2 статьи 37 в редакции решения Совета от 05.09.2007 № 09)

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения «Надежнинское» услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 9 части 2 статьи 37 в редакции решения Совета от 05.09.2007 № 09)

10) имущество, предназначенное для развития на территории сельского поселения «Надежнинское» физической культуры и массового спорта;

(пункт 10 части 2 статьи 37 в редакции решения Совета от 05.09.2007 № 09)

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории сельского поселения «Надежнинское», в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельского поселения «Надежнинское» в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории сельского поселения «Надежнинское»;

(пункт 16 части 2 статьи 37 в редакции решения Совета от 05.09.2007 № 09)

17) утратил силу - решение Совета от 05.09.2007 № 09

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения «Надежнинское»;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории сельского поселения «Надежнинское» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(пункт 19 части 2 статьи 37 введен решением Совета от 05.09.2007 № 09)

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

(пункт 20 части 2 статьи 37 введен решением Совета от 05.09.2007 № 09)

21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

(пункт 21 части 2 статьи 37 введен решением Совета от 07.03.2008 № 06)

Статья 38. Владение, пользование и распоряжение имуществом сельского поселения «Надежнинское»

1. Органы местного самоуправления сельского поселения «Надежнинское» от имени сельского поселения «Надежнинское» самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения «Надежнинское» в пределах компетенции этих органов, установленной настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Надежнинское» вправе передавать имущество сельского поселения «Надежнинское» во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти субъекта Российской Федерации и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

(часть 2 статьи 38 в редакции решения Совета от 07.03.2008 № 06)

3. Порядок и условия приватизации имущества сельского поселения «Надежнинское» определяются решением Схода граждан сельского поселения в соответствии с федеральными законами.

4. Органы местного самоуправления сельского поселения «Надежнинское» могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Сход граждан поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, Администрация сельского поселения «Надежнинское» утверждает их уставы, назначает на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном частью5 настоящей статьи.

(абзац 2 части 4 статьи 38 в редакции решения Совета от 10.12.2008 № 21)

Органы местного самоуправления сельского поселения «Надежнинское» от имени сельского поселения «Надежнинское» субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законодательством.

5. Муниципальные предприятия и учреждения сельского поселения «Надежнинское», в лице руководителя предприятия или учреждения, обязаны ежегодно представлять отчеты об их деятельности в администрацию поселения.

Муниципальные предприятия и учреждения сельского поселения «Надежнинское» формируют годовой отчет об их деятельности не позднее 1 февраля следующего за отчетным годом. Годовой отчет о деятельности муниципального предприятия представляется в администрацию поселения до 10 февраля следующего за отчетным годом.

Внешняя проверка годового отчета муниципального предприятия осуществляется органом муниципального финансового контроля с соблюдением требований Бюджетного Кодекса Российской Федерации.

(часть 5 статьи 38 в редакции решения Совета от 10.12.2008 № 21)

6. Органы местного самоуправления сельского поселения «Надежнинское» ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Полномочия по ведению Реестра муниципального имущества сельского поселения «Надежнинское» осуществляет финансовый орган Администрации сельского поселения «Надежнинское».

Внесению в единый Реестр по видам имущества подлежит:

- муниципальные предприятия и учреждения;

- муниципальная казна;

- имущество органов местного самоуправления;

- пакеты акций доли в хозяйственных обществах;

- другое движимое и недвижимое имущество.

(часть 6 статьи 38 в редакции решения Схода граждан от 28.12.2009 № 20)

Статья 39. Бюджет сельского поселения «Надежнинское»

1. Сельское поселение «Надежнинское» имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Надежнинское» обеспечивают сбалансированность бюджета сельского поселения «Надежнинское» и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств сельского поселения «Надежнинское».

3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления сельского поселения «Надежнинское» самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законодательством, законами субъекта Российской Федерации.

(абзац 1 части 3 статьи 39 в редакции решения Совета от 07.03.2008 № 06)

Полномочия администрации сельского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета сельского поселения «Надежнинское» могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией муниципального района «Кыринский район».

(абзац 2 части 3 статьи 39 введен решением Совета от 05.09.2007 № 09)

3.1. Формирование бюджета.

1) Проект местного бюджета составляется на основе Бюджетного послания Президента Российской Федерации, прогноза социально-экономического развития поселения в целях финансового обеспечения расходных обязательств, основных направлений бюджетной и налоговой политики.

2) Проект местного бюджета составляется Администрацией сельского поселения «Надежнинское», в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами Схода граждан сельского поселения «Надежнинское».

3) Годовой бюджет составляется на один финансовый год, который соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.

Решением Совета поселения может быть предусмотрена разработка и утверждение среднесрочного финансового плана поселения.

4) Проект бюджета поселения выносится на публичные слушания.

2. Утверждение бюджета.

1) Согласно Бюджетного Кодекса Российской Федерации Администрация сельского поселения «Надежнинское» вносит на рассмотрение Схода граждан сельского поселения «Надежнинское» проект решения о местном бюджете не позднее 15 ноября текущего года.

2) Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете и его утверждения, определенный муниципальным правовым актом должен предусматривать вступление в силу решения о бюджете с 1 января очередного финансового года, а также утверждение указанным решением показателей и характеристик в соответствии Бюджетным Кодексом Российской Федерации.

3. Исполнение бюджета.

1) Исполнение бюджета поселения осуществляет администрация поселения в соответствии с бюджетным законодательством.

2) Бюджет поселения исполняется на основе принципа единства кассы и подведомственности расходов.

3) Изменение бюджетных ассигнований, вызванное сокращением расходов бюджета или получением дополнительных доходов, осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.

4) Администрация сельского поселения «Надежнинское» представляет отчет об исполнении местного бюджета для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета проводится в срок, не превышающий один месяц.

Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета осуществляется органом муниципального финансового контроля, сформированным сходом граждан с соблюдением требований Бюджетного Кодекса Российской Федерации, или по обращению схода граждан контрольным органом муниципального района, или органом финансового контроля субъекта Российской Федерации.

5) Годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется в представительный орган муниципального образования не позднее 1 мая текущего года.

4. Контроль за исполнением бюджета

1) Контроль, за исполнением бюджета осуществляется Сходом граждан поселения в следующих формах:

а) предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

б) текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Схода граждан поселения в ходе парламентских слушаний и в связи с запросами избирателей;

в) последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета.

2) Контроль Схода граждан поселения за исполнением бюджета предусматривает право Схода граждан поселения на:

а) получение от администрации поселения необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета поселения;

б) получение от финансового органа администрации поселения, оперативной информации об исполнении бюджета поселения;

в) утверждение (не утверждение) отчета об исполнении бюджета поселения;

г) создание собственных контрольных органов;

д) вынесение оценки деятельности администрации поселения.

3) Глава поселения осуществляет финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.

Глава поселения вправе проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств и муниципальных унитарных предприятий.

4) Ежегодно не позднее 1 мая текущего года администрация поселения представляет Сходу граждан поселения отчет об исполнении бюджета поселения, за отчетный финансовый год в форме проекта решения Схода граждан, и не реже одного раза в квартал - информацию о ходе исполнения бюджета поселения.

(часть 3.1 статьи 39 введена решением Совета от 07.03.2008 № 06)

4. Органы местного самоуправления сельского поселения «Надежнинское» в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в органы государственной власти субъекта Российской Федерации отчеты об исполнении бюджета сельского поселения «Надежнинское».

(часть 4 статьи 39 в редакции решения Совета от 07.03.2008 № 06)

5. В бюджете сельского поселения «Надежнинское» раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета сельского поселения «Надежнинское».

(часть 5 статьи 39 в редакции решения Совета от 07.03.2008 № 06)

6. Проект бюджета сельского поселения «Надежнинское», решение об утверждении бюджета сельского поселения «Надежнинское», годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сельского поселения «Надежнинское» и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному обнародованию.

Органы местного самоуправления сельского поселения «Надежнинское» обеспечивают жителям возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями, в порядке установленном настоящим Уставом.

Статья 40. Расходы местного бюджета

1. Расходы бюджета сельского поселения «Надежнинское» осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(абзац 1 части 1 статьи 40 в редакции решения Схода граждан от 20.07.2009 № 02)

Администрация сельского поселения ведет реестр расходных обязательств сельского поселения «Надежнинское» в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Надежнинское» самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

(часть 2 статьи 40 в редакции решения Совета от 07.03.2008 № 06)

3. Порядок осуществления расходов бюджета сельского поселения «Надежнинское» на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъекта Российской Федерации.

(абзац 1 части 3 статьи 40 в редакции решения Совета от 07.03.2008 № 06)

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Читинской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения «Надежнинское».

(абзац 2 части 3 статьи 40 в редакции решения Совета от 07.03.2008 № 06)

4. Осуществление расходов бюджета сельского поселения «Надежнинское» на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъекта Российской Федерации не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации.

(часть 4 статьи 40 в редакции решения Совета от 07.03.2008 № 06)

Статья 41. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

(часть 1 статьи 41 в редакции решения Совета от 05.09.2007 № 09)

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета сельского поселения «Надежнинское».

(часть 2 статьи 41 в редакции решения Совета от 05.09.2007 № 09)

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и решением Схода граждан сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(часть 3 статьи 41 в редакции решения Совета от 05.09.2007 № 09)

Статья 42. Доходы местного бюджета

1. К собственным доходам бюджета сельского поселения «Надежнинское» относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

5) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, и другие безвозмездные перечисления;

6) доходы от имущества, находящегося в собственности сельского поселения «Надежнинское»;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением Схода граждан сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации и решениями органов местного самоуправления сельского поселения «Надежнинское».

(пункт 10 части 1 статьи 42 в редакции решения Совета от 07.03.2008 № 06)

2. В доходы бюджета сельского поселения «Надежнинское» зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

(часть 2 статьи 42 в редакции решения Совета от 07.03.2008 № 06)

3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с федеральным законом, осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 43. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения «Надежнинское», за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей сельского поселения «Надежнинское» и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на сходе граждан.

Статья 44. Доходы местного бюджета от местных налогов и сборов

1. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет сельского поселения «Надежнинское» по налоговым ставкам, установленным решениями Схода граждан сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 1 статьи 44 в редакции решения Совета от 10.12.2008 № 21)

2. В местный бюджет в соответствии с едиными для всех поселений, входящих в состав муниципального района нормативами отчислений, установленными нормативными правовыми актами Совета муниципального района «Кыринский район», могут зачисляться доходы от местных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет муниципального района «Кыринский район».

Статья 45. Доходы местного бюджета от региональных налогов и сборов

1. Доходы от региональных налогов и сборов зачисляются в местный бюджет по налоговым ставкам, установленным законами субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 1 статьи 45 в редакции решения Совета от 10.12.2008 № 21)

2. В местный бюджет в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом субъекта Российской Федерации, могут зачисляться доходы от определенных видов региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет Читинской области.

(часть 2 статьи 45 в редакции решения Совета от 07.03.2008 № 06)

3. В местный бюджет в соответствии с нормативами отчислений, установленными решением Совета муниципального района «Кыринский район», могут зачисляться доходы от региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законом субъекта Российской Федерации в бюджет муниципального района «Кыринский район».

(часть 3 статьи 45 в редакции решения Совета от 07.03.2008 № 06)

Статья 46. Доходы местного бюджета от федеральных налогов и сборов

1. Доходы от федеральных налогов и сборов зачисляются в местный бюджет сельского по нормативам отчислений в соответствии с федеральным законом и (или) по налоговым ставкам, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. В местный бюджет в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом субъекта Российской Федерации, могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

(часть 2 статьи 46 в редакции решения Совета от 07.03.2008 № 06)

3. В местный бюджет в соответствии с нормативами отчислений, установленными решением Совета муниципального района «Кыринский район», могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет муниципального района «Кыринский район» в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) законом субъекта Российской Федерации.

(часть 3 статьи 46 в редакции решения Совета от 07.03.2008 № 06)

Статья 47. Получение местным бюджетом средств финансовой помощи из бюджетов других уровней

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральным законом, Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами субъекта Российской Федерации, местный бюджет может получать средства финансовой помощи из бюджетов других уровней:

(абзац 1 статьи 47 в редакции решения Совета от 07.03.2008 № 06)

1. на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности - из фонда финансовой поддержки поселений;

2. на долевое финансирование инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры сельского поселения «Надежнинское» - из фонда муниципального развития в составе расходов бюджета субъекта Российской Федерации;

(пункт 2 статьи 47 в редакции решения Совета от 07.03.2008 № 06)

3. на долевое финансирование приоритетных социально значимых расходов местного - из фонда софинансирования социальных расходов в составе расходов бюджета субъекта Российской Федерации;

(пункт 3 статьи 47 в редакции решения Совета от 07.03.2008 № 06)

4. иная финансовая помощь из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации.

(пункт 4 статьи 47 в редакции решения Совета от 07.03.2008 № 06)

Статья 48. Получение местным бюджетом субвенций на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

(статья 48 в редакции решения Совета от 07.03.2008 № 06)

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, в доходы бюджета сельского поселения «Надежнинское» зачисляются субвенции из регионального фонда компенсаций в составе бюджета субъекта Российской Федерации на осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «Надежнинское» переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 49. Исполнение местного бюджета

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа администрации сельского поселения назначается на должность главой администрации сельского поселения из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (вступает в законную силу с 01.01.2009 года).

(часть 2 статьи 49 в редакции решения Совета от 10.12.2008 № 21)

3. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 50. Порядок формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, порядок контроля за его исполнением

Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета сельского поселения «Надежнинское» устанавливается принимаемым в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением Схода граждан сельского поселения.

Статья 51. Участие сельского поселения «Надежнинское» в некоммерческих организациях муниципальных образований

Сход граждан сельского поселения может участвовать в принятии решений о создании совместно с представительными органами других муниципальных образований некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

ГЛАВА VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «НАДЕЖНИНСКОЕ»

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением

(наименование статьи 52 в редакции решения Схода граждан от 27.09.2010 № 06)

(статья 52 в редакции решения Схода граждан от 27.09.2010 № 06)

Органы местного самоуправления сельского поселения «Надежнинское», члены выборных органов местного самоуправления сельского поселения «Надежнинское», выборные должностные лица местного самоуправления сельского поселения "Надежнинское" несут ответственность перед населением сельского поселения "Надежнинское", в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Надежнинское» перед государством

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Надежнинское» несут ответственность перед государством на основании и в порядке, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 1 статьи 53 в редакции решения Совета от 10.12.2008 № 21)

2. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, устава, законов субъекта Российской Федерации устава поселения, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

(часть 2 статьи 53 в редакции решения Совета от 07.03.2008 № 06)

3. Губернатор издает правовой акт об отрешении от должности главы поселения в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, уставу, законам субъекта Российской Федерации, уставу поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

(пункт 2 части 3 статьи 53 в редакции решения Совета от 07.03.2008 № 06)

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

(абзац 1 пункта 2 части 3 статьи 53 в редакции решения Совета от 07.03.2008 № 06)

Срок, в течение которого Губернатор субъекта Российской Федерации издает правовой акт об отрешении от должности главы поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

(абзац 2 пункта 2 части 3 статьи 53 в редакции решения Совета от 07.03.2008 № 06)

Глава поселения, в отношении которого Губернатором субъекта Российской Федерации был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

(абзац 3 пункта 2 части 3 статьи 53 в редакции решения Совета от 07.03.2008 № 06)

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

(часть 3 статьи 53 введена решением Совета от 05.09.2007 № 09)

Статья 53.1. Удаление главы муниципального образования в отставку

(статья 53.1. введена решением Схода граждан от 28.12.2009 № 20)

1. Сход граждан сельского поселения «Надежнинское» в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу сельского поселения «Надежнинское» в отставку по инициативе участников Схода граждан сельского поселения «Надежнинское» или по инициативе Губернатора Забайкальского края.

2. Основаниями для удаления Главы сельского поселения «Надежнинское» в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы сельского поселения «Надежнинское», повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом сельского поселения «Надежнинское», и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы сельского поселения «Надежнинское» Сходом граждан сельского поселения «Надежнинское» по результатам его ежегодного отчета перед Сходом граждан сельского поселения «Надежнинское», данная два раза подряд.

3. Инициатива участников Схода граждан сельского поселения «Надежнинское» об удалении главы сельского поселения «Надежнинское» в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью участников Схода граждан сельского поселения «Надежнинское», оформляется в виде обращения, которое вносится в Сход граждан сельского поселения «Надежнинское». Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Схода граждан сельского поселения «Надежнинское» об удалении главы сельского поселения «Надежнинское» в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава сельского поселения «Надежнинское» и Губернатор Забайкальского края уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Сход граждан сельского поселения «Надежнинское».

4. Рассмотрение инициативы участников Схода граждан сельского поселения «Надежнинское» об удалении Главы сельского поселения «Надежнинское» в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Забайкальского края.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы участников Схода граждан сельского поселения «Надежнинское» об удалении главы сельского поселения «Надежнинское» в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, и (или) решений, действий (бездействия) главы сельского поселения «Надежнинское», повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы сельского поселения «Надежнинское» в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Забайкальского края.

6. Инициатива Губернатора Забайкальского края об удалении главы сельского поселения «Надежнинское» в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Сход граждан сельского поселения «Надежнинское» вместе с проектом соответствующего решения Схода граждан сельского поселения «Надежнинское». О выдвижении данной инициативы Глава сельского поселения «Надежнинское» уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Сход граждан сельского поселения «Надежнинское».

7. Рассмотрение инициативы участников Схода граждан сельского поселения «Надежнинское» или Губернатора Забайкальского края об удалении главы сельского поселения «Надежнинское» в отставку осуществляется Сходом граждан сельского поселения «Надежнинское» в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Схода граждан сельского поселения «Надежнинское» об удалении главы сельского поселения «Надежнинское» в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей участников Схода граждан сельского поселения «Надежнинское».

9. Решение об удалении главы сельского поселения «Надежнинское» в отставку подписывается участником Схода граждан, председательствующим на заседании Схода граждан сельского поселения «Надежнинское».

10. В случае, если Глава сельского поселения «Надежнинское», присутствует на заседании Схода граждан сельского поселения «Надежнинское», на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством участника Схода граждан сельского поселения «Надежнинское», уполномоченного на это Сходом граждан сельского поселения «Надежнинское».

11. При рассмотрении и принятии Сходом граждан сельского поселения «Надежнинское» решения об удалении главы сельского поселения «Надежнинское» в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением участников Схода граждан сельского поселения «Надежнинское» или Губернатора Забайкальского края и с проектом решения Схода граждан сельского поселения «Надежнинское» об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать участникам Схода граждан сельского поселения «Надежнинское» объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если Глава сельского поселения «Надежнинское» не согласен с решением Схода граждан сельского поселения «Надежнинское» об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Схода граждан сельского поселения «Надежнинское» об удалении главы сельского поселения «Надежнинское» в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава сельского поселения «Надежнинское» в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Схода граждан сельского поселения «Надежнинское».

14. В случае, если инициатива участников Схода граждан сельского поселения «Надежнинское» или Губернатора Забайкальского края об удалении главы сельского поселения «Надежнинское» в отставку отклонена Сходом граждан сельского поселения «Надежнинское», вопрос об удалении главы сельского поселения «Надежнинское» в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Схода граждан сельского поселения «Надежнинское» не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Схода граждан сельского поселения «Надежнинское», на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Надежнинское» перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Надежнинское» перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 55. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Надежнинское»

Сход граждан сельского поселения «Надежнинское», наделенный в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляет контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Надежнинское» настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним решениям Схода граждан сельского поселения.

Статья 56. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Надежнинское»

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Надежнинское» могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 57. Вступление в силу настоящего Устава

1. Устав сельского поселения «Надежнинское» подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законодательством.

2. Устав сельского поселения «Надежнинское» пройдя процедуру государственной регистрации, подлежит официальному обнародованию и вступает в силу после его официального обнародования и действует с 1 января 2006 года.

Статья 58. Действие нормативных правовых актов, принятых (издавших) органами и должностными лицами местного самоуправления до вступления в силу Устава сельского поселения «Надежнинское».

1. Нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, принятые до вступления в силу настоящего Устава применяются в части не противоречащей ему и должны быть приведены в соответствие с ним до 1 июля 2006 года.

2. Нормативные правовые акты, указанные в настоящем Уставе не принятые на момент введения его в действие должны быть разработаны и приняты соответствующими органами местного самоуправления сельского поселения «Надежнинское» до 1 июля 2006 года.