УСТАВ ПРИМОРСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ХАСАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПРИМОРСКОГО КРАЯ



УСТАВ

ПРИМОРСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ХАСАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПРИМОРСКОГО КРАЯ

{Утратил силу Уставом Приморского городского поселения от 04.05.2009 №170}

{Изменения:

Решение муниципального комитета Приморского городского поселения от 05.05.2007 №52

Решение муниципального комитета Приморского городского поселения от 17.12.2007 №91

Решение муниципального комитета Приморского городского поселения от 30.04.2008 №105

Решение муниципального комитета Приморского городского поселения от 25.10.2008 №117}

Мы, депутаты муниципального комитета Приморского городского поселения Хасанского муниципального района, действуя от имени населения Приморского городского поселения, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Приморского края, сознавая свою ответственность перед населением, исходя из его интересов, исторических и иных местных традиций, уважая права и свободы человека, добиваясь большей эффективности осуществления местного самоуправления, обеспечения законности действий органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, принимаем Устав Приморского городского поселения.

СТАТЬЯ 1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ УСТАВА ПРИМОРСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Настоящий Устав - высший нормативный правовой акт в системе муниципальных правовых актов Приморского городского поселения, определяющий организационные, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления на территории Приморского городского поселения.

2. Настоящим Уставом определены:

1) наименование, границы и состав территории Приморского городского поселения;

2) перечень вопросов местного значения Приморского городского поселения;

3) формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения Приморского городского поселения;

4) структура, порядок формирования и полномочия органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Приморского городского поселения;

5) срок полномочий представительного органа Приморского городского поселения, депутатов, членов иных выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления Приморского городского поселения, а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц;

6) виды, порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов Приморского городского поселения;

7) виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Приморского городского поселения, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания и порядок отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления Приморского городского поселения;

8) порядок формирования, утверждения и исполнения местного бюджета Приморского городского поселения, а также порядок контроля за его исполнением в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

9) порядок внесения изменений и дополнений в настоящий Устав;

10) иные вопросы организации местного самоуправления на территории Приморского городского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.

3. Настоящий Устав имеет прямое действие на всей территории Приморского городского поселения и обязателен для исполнения всеми юридическими лицами, расположенными либо действующими на территории Приморского городского поселения, а также физическими лицами и их объединениями.

4. Настоящий Устав имеет высшую юридическую силу по отношению к другим муниципальным правовым актам Приморского городского поселения. В случае противоречия указанных актов Уставу действует настоящий Устав.

СТАТЬЯ 2. НАИМЕНОВАНИЕ И ПРАВОВОЙ СТАТУС ПРИМОРСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Приморское городское поселение - муниципальное образование в составе Хасанского муниципального района Приморского края, имеющее Устав, муниципальную собственность, местный бюджет, выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Полным официальным наименованием муниципального образования является Приморское городское поселение Хасанского муниципального района Приморского края. Сокращенными официальными наименованиями муниципального образования являются «Приморское городское поселение», «поселок Приморский».

В настоящем Уставе и иных муниципальных правовых актах Приморского городского поселения слова «Приморское городское поселение», «Приморское городское поселение Хасанского муниципального района» «поселение», «муниципальное образование», и образованные на их основе слова и словосочетания применяются в одном значении.

СТАТЬЯ 3. СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ И ГРАНИЦЫ ПРИМОРСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Территорию Приморского городского поселения составляют исторически сложившиеся земли поселения, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения, рекреационные земли и иные земли независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ Приморского городского поселения Хасанского муниципального района.

2. Границы Приморского городского поселения Хасанского муниципального района установлены Законом Приморского края от 06 декабря 2004 года №187-КЗ «О Хасанском муниципальном районе». Восточная граница Приморского городского поселения проходит от бухты Мелководная (в 0,7 км на восток от высоты с отметкой 217,2), далее - по побережью бухты Мелководная, Амурского залива до пересечения автомобильных дорог Приморский - Перевозная - Кедровый. Далее граница идет на запад вдоль дороги до развилки автомобильных дорог Сухая Речка - Кедровый. От развилки граница идет на север вдоль железной дороги до моста. Далее - 0,25 км на запад, потом - 0,25 км на юго-запад и 0,375 км на юг до развилки железной дороги. Далее - вдоль железной дороги до высоты с отметкой 70,1, затем - на северо-запад вдоль границы Заповедника "Кедровая Падь" до пересечения ее с автомобильной дорогой А-189 Раздольное - Хасан. Далее - вдоль автомобильной дороги А-189 Раздольное - Хасан до точки, расположенной в 0,37 км на юго-восток от высоты с отметкой 216,2 и в 0,3 км на юг от высоты с отметкой 236,2 - вершина горы Муравьиная. Далее граница идет по северной границе заповедника через высоты с отметками 157,8; 133,4 до автомобильной дороги Барабаш - Приморский. Далее - вдоль дороги до автомобильного моста, затем - на северо-восток вдоль железной дороги до точки, расположенной на побережье бухты Мелководная, в 0,7 км на восток от высоты с отметкой 217,2.

3. Административным центром Приморского городского поселения является поселок городского типа Приморский.

СТАТЬЯ 4. ОФИЦИАЛЬНЫЕ СИМВОЛЫ ПРИМОРСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Официальным символом Приморского городского поселения Хасанского муниципального района, отражающим его исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, является эмблема.

2. Описание эмблемы Приморского городского поселения Хасанского муниципального района, ее графическое изображение и порядок официального использования устанавливаются нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления Приморского городского поселения в соответствии с правилами геральдики.

СТАТЬЯ 5. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ПРИМОРСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Вопросами местного значения Приморского городского поселения являются вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.

1. К вопросам местного значения Приморского городского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

{пункт 5 части 1 статьи 5 изложен в редакции решения муниципального комитета Приморского городского поселения от 17.12.2007 №91}

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

{пункт 11 части 1 статьи 5 изложен в редакции решения муниципального комитета Приморского городского поселения от 05.05.2007 №52}

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектования и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения, создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;

17) формирование архивных фондов поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

{пункт 19 части 1 статьи 5 изложен в редакции решения муниципального комитета Приморского городского поселения от 05.05.2007 №52}

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

{пункт 20 части 1 статьи 5 изложен в редакции решения муниципального комитета Приморского городского поселения от 17.12.2007 №91}

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения.

{пункт 28 части 1 статьи 5 изложен в редакции решения муниципального комитета Приморского городского поселения от 17.12.2007 №91}

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении.

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

32) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

{пункты 33, 34 части 1 статьи 5 дополнены решением муниципального комитета Приморского городского поселения от 05.05.2007 №52}

33) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

{часть 2 статьи 5 изложена в редакции решения муниципального комитета Приморского городского поселения от 05.05.2007 №52}

2. Органы местного самоуправления Приморского городского поселения имеют право на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения, а именно:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершения нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

{пункт 8 части 2 статьи 5 дополнен решением муниципального комитета Приморского городского поселения от 17.12.2007 №91}

8) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.

{часть 3 статьи 5 изложена в редакции решения муниципального комитета Приморского городского поселения от 05.05.2007 №52}

3. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 2 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Приморского края, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенция и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Приморского края).

4. Решение вопросов местного значения, определенных частью 2 настоящей статьи, осуществляется населением Приморского городского поселения непосредственно либо через органы местного самоуправления Приморского городского поселения, образуемые в соответствии с настоящим Уставом.

СТАТЬЯ 6. СТРУКТУРА ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПРИМОРСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Структуру органов местного самоуправления Приморского городского поселения составляют:

1) Муниципальный комитет Приморского городского поселения (муниципальный комитет поселения) - представительный орган Приморского городского поселения Хасанского муниципального района;

2) глава Приморского городского поселения (глава поселения) - высшее должностное лицо Приморского городского поселения Хасанского муниципального района;

3) администрация Приморского городского поселения (администрация поселения) - исполнительно-распорядительный орган Приморского городского поселения;

2. Муниципальный комитет поселения, администрация поселения наделяются настоящим Уставом правами юридического лица и являются муниципальными учреждениями.

3. Органы местного самоуправления поселения, определенные частью первой настоящей статьи, наделяются настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения поселения.

4. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчётность, подконтрольность органов местного самоуправления поселения, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

5. Изменение структуры органов местного самоуправления поселения осуществляется не иначе как путём внесения изменений в настоящий Устав.

6. Решение муниципального комитета поселения об изменении структуры органов местного самоуправления поселения вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий муниципального комитета поселения, принявшего указанное решение.

7. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления поселения осуществляется исключительно за счёт собственных доходов бюджета поселения. Расходы на обеспечение деятельности муниципального комитета предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

СТАТЬЯ 7. ФОРМЫ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ ПРИМОРСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

1. Участие населения Приморского городского поселения в решении вопросов местного значения осуществляется в следующих формах:

1) местный референдум поселения;

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутата муниципального комитета поселения, главы поселения;

4) голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;

5) правотворческая инициатива граждан;

6)публичные слушания;

7) собрание граждан;

8) конференция граждан (собрание делегатов);

9) опрос граждан;

10) обращения граждан в органы местного самоуправления;

11) территориальное общественное самоуправление на части территории поселения.

2. Наряду с предусмотренными частью 1 настоящей статьи формами непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления, жители поселения вправе участвовать в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Приморского края.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении местного самоуправления.

{статья 8 изложена в редакции решения муниципального комитета Приморского городского поселения от 30.04.2008 №105}

СТАТЬЯ 8. МЕСТНЫЙ РЕФЕРЕНДУМ

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Решение о назначении местного референдума принимается муниципальным комитетом Приморского городского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе муниципального комитета и главы администрации поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Приморского края.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном законодательством.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно муниципальным комитетом и главой администрации Приморского городского поселения, оформляется решением муниципального комитета и постановлением администрации соответственно.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для опубликования муниципальных правовых актов Приморского городского поселения.

5. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

6. Органы местного самоуправления поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим уставом.

СТАТЬЯ 9. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ВЫБОРЫ

1. Муниципальные выборы - форма непосредственного участия населения Приморского городского поселения в осуществлении местного самоуправления, используемая в целях избрания депутатов муниципального комитета поселения, главы поселения.

2. Выборы депутатов муниципального комитета поселения, главы поселения осуществляется на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

{часть 3 статьи 9 изложена в редакции решения муниципального комитета Приморского городского поселения от 30.04.2008 №105}

3. Муниципальные выборы, а также дополнительные и повторные выборы депутатов муниципального комитета, главы поселения назначаются муниципальным комитетом поселения не ранее, чем за 90 и не позднее, чем за 80 дней до единого дня голосования, определенного в соответствии с избирательным законодательством. Повторное голосование на выборах главы поселения назначается избирательной комиссией поселения.

{часть 4 статьи 9 изложена в редакции решения муниципального комитета Приморского городского поселения от 30.04.2008 №105}

4. Выборы проводятся по мажоритарной избирательной системе.

5. Решение муниципального комитета поселения о назначении даты выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.

6. Подготовку и проведение муниципальных выборов организует избирательная комиссия поселения.

7. При проведении выборов депутатов муниципального комитета поселения могут быть образованы многомандатные избирательные округа.

8. Избирательная комиссия поселения при подготовке и проведении выборов депутатов муниципального комитета поселения осуществляет следующие полномочия:

1) руководит деятельностью участковых избирательных комиссий;

2) определяет и представляет на рассмотрение муниципального комитета поселения схему одномандатных и многомандатных избирательных округов;

3) формирует избирательные комиссии и назначает их председателей;

4) осуществляет руководство деятельностью избирательных комиссий по единообразному использованию государственной автоматизированной системы, ее отдельных технических средств, в том числе технических средств подсчета голосов;

5) заверяет списки избирателей, выдвинутые избирательными объединениями;

6) регистрирует списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями;

7) публикует зарегистрированные списки кандидатов;

8) регистрирует доверенных лиц, уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательных объединений;

9) выдает кандидатам, зарегистрированным по единому избирательному округу, доверенным лицам избирательных объединений удостоверения установленного образца;

10) осуществляет контроль за поступлением и расходованием средств избирательных фондов избирательных объединений;

11) утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования по единому избирательному округу;

12) обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней по единому избирательному округу и одномандатным и многомандатным избирательным округам и снабжение ими участковых избирательных комиссий;

13) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании, об избирательных объединениях, выдвинувших списки кандидатов;

14) устанавливает форму открепительного удостоверения, обеспечивает изготовление открепительных удостоверений и снабжение ими окружных и участковых избирательных комиссий;

15) определяет общие результаты выборов депутатов муниципального комитета поселения в целом по поселению и осуществляет их официальное опубликование;

16) составляет списки лиц, избранных депутатами муниципального комитета поселения и передает эти списки и необходимые документы в муниципальный комитет поселения;

17) назначает и организует повторные выборы депутатов муниципального комитета поселения;

18) осуществляет полномочия окружных избирательных комиссий по выборам депутатов муниципального комитета поселения в случае проведения указанных выборов только на основе пропорциональной избирательной системы;

19) осуществляет иные полномочия по подготовке и проведению выборов депутатов муниципального комитета поселения, отнесенные к полномочиям избирательной комиссии муниципального образования действующим законодательством.

9. Избирательная комиссия поселения при подготовке и проведении выборов главы поселения осуществляет следующие полномочия:

1) руководит деятельностью участковых избирательных комиссий;

2) регистрирует доверенных лиц, уполномоченных представителей избирательных объединений;

3) регистрирует доверенных лиц и уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидатов;

4) регистрирует кандидатов;

5) выдает зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам, уполномоченным представителям по финансовым вопросам, доверенным лицам и уполномоченным представителям избирательных объединений удостоверения установленного образца;

6) осуществляет контроль за поступлением, расходованием и целевым использованием средств избирательных фондов кандидатов;

7) обеспечивает для всех кандидатов, избирательных объединений соблюдение условий предвыборной деятельности;

8) устанавливает форму открепительного удостоверения, обеспечивает изготовление открепительных удостоверений и снабжение ими участковых избирательных комиссий;

9) утверждает текст избирательного бюллетеня;

10) обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней и снабжение ими окружных избирательных комиссий;

11) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, кандидатах, об избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, о ходе избирательной кампании;

12) определяет результаты выборов главы поселения и осуществляет их официальное опубликование, выдает избранному главе поселения удостоверение об избрании;

13) определяет дату и организует повторное голосование по выборам главы поселения;

14) откладывает проведение голосования по выборам главы поселения;

15) назначает и организует повторные выборы главы поселения.

10. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

11. Финансирование расходов на проведение муниципальных выборов осуществляется за счет средств бюджета поселения.

СТАТЬЯ 10. ГОЛОСОВАНИЕ ПО ОТЗЫВУ ДЕПУТАТА МУНИЦИПАЛЬНОГО КОМИТЕТА ПОСЕЛЕНИЯ, ГЛАВЫ ПОСЕЛЕНИЯ, ГОЛОСОВАНИЕ ПО ВОПРОСАМ ИЗМЕНЕНИЯ ГРАНИЦ ПОСЕЛЕНИЯ, ПРЕОБРАЗОВАНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ

1. Голосование по отзыву депутата муниципального комитета поселения, главы поселения проводится по инициативе населения.

2. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата муниципального комитета поселения, главы поселения выдвигается в порядке, установленном настоящим Уставом для реализации инициативы проведения местного референдума.

3. Основаниями для отзыва депутата муниципального комитета поселения, главы поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

4. Кроме оснований, установленных частью 3 настоящей статьи, основанием для отзыва главы поселения является нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме либо иного решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан, установленным настоящим Уставом.

Отзыв депутата муниципального комитета поселения, главы поселения по иным основаниям не допускается.

5. Подготовку и проведение голосования по отзыву депутата муниципального комитета поселения, главы поселения избирательная комиссия поселения.

6. Депутат муниципального комитета поселения, глава поселения имеют право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Порядок представления указанным лицам права дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, определяется муниципальным комитетом поселения.

7. Депутат муниципального комитета поселения, глава поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, поселении соответственно.

8. Итоги голосования по отзыву депутата муниципального комитета поселения, главы поселения и принятое решение подлежат официальному опубликованию.

9. В целях получения согласия населения Приморского городского поселения при изменении границ поселения, преобразовании поселения, в порядке, установленном настоящим Уставом для проведения местного референдума, проводится голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования.

10. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, его преобразования назначается муниципальным комитетом поселения.

11. Подготовка и проведение голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования осуществляется избирательной комиссией поселения.

12. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования поселения считается состоявшимся, если в нём приняло участие более половины жителей поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования.

13. Итоги голосования по вопросам изменения границ, преобразования поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

14. Финансирование расходов на проведение голосования по отзыву депутата муниципального комитета поселения, главы поселения, по вопросам изменения границ, преобразования Приморского городского поселения осуществляется за счет средств бюджета поселения.

СТАТЬЯ 11. ПРАВОТВОРЧЕСКАЯ ИНИЦИАТИВА ГРАЖДАН

1. Правотворческая инициатива граждан - это право граждан вносить в органы местного самоуправления Приморского городского поселения, образованные в соответствии с настоящим Уставом, проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан, минимальная численность инициативной группы граждан, порядок реализации права инициативной группы граждан на изложение своей позиции при рассмотрении указанного проекта органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления поселения, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, устанавливаются муниципальным комитетом поселения.

3. Проект муниципального правового акта, внесённый в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления поселения, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трёх месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесённого в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внёсшей его инициативной группы граждан.

СТАТЬЯ 12 . ПУБЛИЧНЫЕ СЛУШАНИЯ

1. Для обсуждения с участием жителей поселения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, установленным настоящим Уставом, муниципальным комитетом поселения, главой поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения муниципального образования, муниципального комитета поселения, главы поселения.

3. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения, муниципального комитета поселения, назначаются муниципальным комитетом поселения, а по инициативе главы поселения - главой Приморского городского поселения.

4. В обязательном порядке на публичные слушания выносятся:

{пункт 1 части 4 статьи 12 изложен в редакции решения муниципального комитета Приморского городского поселения от 17.12.2007 №91}

1) проект устава Приморского городского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета Приморского городского поселения и отчёт о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Приморского городского поселения.

5. Решение о проведении публичных слушаний и проект муниципального правового акта публикуются не позднее, чем за 20 дней до дня рассмотрения проекта муниципальным комитетом поселения или главой поселения. Решение о проведении публичных слушаний по проекту Устава Приморского городского поселения или проекту решения муниципального комитета поселения о внесении изменений и дополнений в устав публикуется вместе с соответствующим проектом не позднее, чем за 30 дней до даты рассмотрения вопроса муниципальным комитетом поселения.

6. Публичные слушания проводятся не позднее, чем за 10 дней до даты рассмотрения проекта.

7. В решении о проведении публичных слушаний должны содержаться следующие сведения:

место и время проведения публичных слушаний;

наименование муниципального правового акта, вносимого на публичные слушания;

наименование, почтовый адрес органа местного самоуправления поселения или должностного лица местного самоуправления Приморского городского поселения, для направления письменных предложений по проекту муниципального правового акта.

8. Организацию и непосредственное проведение публичных слушаний осуществляет орган или должностное лицо местного самоуправления поселения, принявший соответствующее решение.

9. Проведение публичных слушаний включает в себя:

представление проекта муниципального правового акта;

обсуждение проекта жителями муниципального образования;

составление протокола о проведении публичных слушаний.

10. Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы не позднее чем через 7 дней после их проведения.

11. Финансирование расходов на проведение публичных слушаний осуществляется за счет средств бюджета поселения.

СТАТЬЯ 13. СОБРАНИЯ И КОНФЕРЕНЦИИ ГРАЖДАН

1. На части территории поселения для обсуждения вопросов местного значения, установленных настоящим Уставом, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться собрания граждан.

2. В собрании граждан имеют право участвовать граждане, проживающие на территории поселения, достигшие 18-летнего возраста.

Граждане участвуют в собрании непосредственно либо через представителей. Участие в собрании является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать принудительное воздействие на участие или неучастие гражданина в собрании граждан, а также на его свободное волеизъявление.

3. Собрания граждан проводятся по инициативе населения, муниципального комитета, главы поселения.

4. Собрание граждан, проводимое по инициативе муниципального комитета или главы поселения, назначается соответственно муниципальным комитетом или главой поселения.

5. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается муниципальным комитетом поселения. Для проведения собрания по инициативе населения инициативная группа граждан численностью не менее 10 человек обращается в муниципальный комитет с заявлением о проведении собрания граждан, в котором указывается вопрос местного значения, подлежащий обсуждению на собрании. Муниципальный комитет не позднее, чем через 15 дней со дня поступления заявления принимает решение о проведении собрания, в котором должны содержаться сведения о вопросе местного значения, выносимом на собрание, о времени и месте проведения собрания. Указанное решение подлежит опубликованию не менее чем за 7 дней до дня проведения собрания.

6. Для проведения собрания граждан по инициативе муниципального комитета или главы поселения в средствах массовой информации не менее чем за 7 дней до дня проведения собрания граждан публикуется информация о месте и времени проведения собрания.

7. Собрание граждан может принимать обращение к органам местного самоуправления и должностным лицом местного самоуправления поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения.

8. Собрание граждан правомочно при условии явки на него более половины общего числа граждан, имеющих право участвовать в собрании.

9. Решения принимаются большинством голосов от общего числа граждан, фактически принявших участие в собрании.

10. Подготовку и проведение собраний граждан обеспечивает соответствующий орган местного самоуправления поселения.

11. Гражданам, политическим партиям, другим общественно - политическим объединениям должно быть предоставлено право беспрепятственной агитации "за" или "против" предложения о созыве собрания граждан, "за" или "против" проекта акта или решения, выносимого на собрание граждан.

В день проведения собрания граждан агитация запрещена.

12. Собрание граждан открывается руководителем того органа местного самоуправления поселения, по чьей инициативе проводится собрание граждан. При проведении собрания граждан по инициативе населения открывает собрание глава поселения.

13. Для ведения собрания граждан открытым голосованием избираются председатель собрания, секретарь и счетная комиссия в составе не менее 3-х человек.

14. Повестка дня утверждается собранием граждан.

15. На собрании граждан ведется протокол, в котором указываются дата и место проведения собрания; общее число граждан, проживающих на соответствующей территории и имеющих право участвовать в собрании; количество присутствующих; фамилия, имя, отчество председателя, секретаря и членов счетной комиссии собрания; повестка дня; содержание выступлений и принятые решения.

Протокол подписывается председателем собрания и передается в соответствующий орган местного самоуправления поселения.

16. Принятие решения на собрании граждан осуществляется открытым голосованием путем поднятия руки. Каждый гражданин имеет один голос.

17. Расходы, связанные с подготовкой и проведением собрания граждан, производятся за счет бюджета поселения.

18. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащих в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

19. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию.

20. В случаях, если обсуждение вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Приморского городского поселения, должно быть проведено в более короткие сроки, чем сроки, предусмотренные настоящим Уставом для проведение собраний граждан, либо созыв собрания граждан затруднен, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения могут проводиться конференции жителей (собрания делегатов) населенных пунктов, микрорайонов, кварталов, улиц. При этом конференции граждан осуществляют полномочия собраний граждан.

21. Назначение и проведение конференций граждан производится в порядке, установленном настоящим Уставом для проведения собрания граждан.

22. Норма представительства, а также полномочия конференции граждан устанавливаются муниципальным комитетом поселения.

23. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию.

24. Финансирование расходов, связанных с проведением конференций граждан, осуществляется за счет средств бюджета поселения.

СТАТЬЯ 14. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Приморского городского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются муниципальным комитетом поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления муниципальным комитетом поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами муниципального комитета поселения.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

{пункт 3 части 8 статьи 14 изложен в редакции решения муниципального комитета Приморского городского поселения от 05.05.2007 №52}

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Приморского городского поселения с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета поселения определяются нормативными правовыми актами муниципального комитета поселения.

СТАТЬЯ 15. ОПРОС ГРАЖДАН

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории поселения для выявления мнения населения и его учёта при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Приморского городского поселения, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан по вопросам местного значения поселения проводится по инициативе муниципального комитета или главы поселения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется муниципальным комитетом поселения.

5. В решении муниципального комитета поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

6. Жители поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан по вопросам местного значения поселения, осуществляется за счёт средств бюджета поселения.

{статья 16 изложена в редакции решения муниципального комитета Приморского городского поселения от 05.05.2007 №52}

СТАТЬЯ 16. ОБРАЩЕНИЯ ГРАЖДАН В ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПРИМОРСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Приморского городского поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

СТАТЬЯ 17. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ ПРИМОРСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Представительным органом Приморского городского поселения является муниципальный комитет Приморского городского поселения (муниципальный комитет).

2. Муниципальный комитет состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с порядком, установленным настоящим Уставом, сроком на пять лет.

3. Муниципальный комитет вправе осуществлять свои полномочия после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

4. Полномочия муниципального комитета прекращаются с момента избрания муниципального комитета нового созыва.

5. Полномочия муниципального комитета могут быть прекращены досрочно в случаях:

1) если соответствующим судом установлено, что муниципальным комитетом принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Приморского края, законам Приморского края, настоящему Уставу, а Дума поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила обжалованное решение. При наличии указанного основания губернатор Приморского края в течение одного месяца со дня вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Приморского края проект закона Приморского края о роспуске муниципального комитета Приморского городского поселения;

2) принятия муниципальным комитетом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов муниципального комитета. В этом случае не позднее четырнадцати дней со дня принятия муниципальным комитетом решения о самороспуске избирательной комиссией поселения должны быть назначены выборы депутатов муниципального комитета поселения;

3) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов муниципального комитета поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования поселения.

6. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов муниципального комитета поселения либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с настоящим Уставом муниципальный комитет поселения имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам. В этом случае регламент муниципального комитета поселения исполняется им в полном объёме, исходя из принятия оставшегося числа избранных депутатов за установленную численность.

7. Деятельность муниципального комитета поселения регулируется Регламентом.

8. В случае досрочного прекращения полномочий муниципального комитета досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

СТАТЬЯ 18. КОМПЕТЕНЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОМИТЕТА ПРИМОРСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. В исключительной компетенции муниципального комитета поселения находятся:

1) принятие устава Приморского городского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета Приморского городского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Приморского городского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Приморского городского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Приморского городского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Приморского городского поселения, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений Приморского городского поселения;

7) определение порядка участия Приморского городского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Приморского городского поселения;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Приморского городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.

2. К компетенции муниципального комитета поселения относится:

1) формирование избирательной комиссии муниципального комитета поселения;

2) осуществление регулирования цен и тарифов на продукцию (услуги) предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности Приморского городского поселения.

3) согласование принятия решения о выпуске муниципальных ценных бумаг Приморского городского поселения;

4) установление порядка и условий размещения денежных средств Приморского городского поселения, участия Приморского городского поселения в инвестиционных проектах;

5) определение порядка и принятие решений о присвоении почетных званий, об учреждении стипендий, премий гражданам, проживающим на территории поселения;

6) определение порядка приватизации муниципального имущества Приморского городского поселения;

7) рассмотрение, утверждение генеральных планов Приморского городского поселения, утверждение утвержденной на их основании документации по планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным Кодексом РФ, утверждение правил землепользования и застройки Приморского городского поселения;

8) определение в соответствии с земельным и градостроительным законодательством, порядка изъятия земельных участков для муниципальных нужд Приморского городского поселения, порядка осуществления муниципального земельного контроля, принятие решения об органе, уполномоченном на управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности Приморского городского поселения, об органах, уполномоченных на выдачу разрешений на строительство;

9) установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет местного бюджета Приморского городского поселения на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них изменений и дополнений;

10) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей Приморского городского поселения;

11) внесение в органы государственной власти Приморского края законодательных инициатив;

12) согласование условий соглашений, заключаемых от имени поселения главой поселения с органами местного самоуправления и главой Хасанского муниципального района;

13) назначение местного референдума в порядке, предусмотренном настоящим Уставом;

14) осуществление иных полномочий, отнесенных настоящим Уставом к его ведению;

15) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению представительного органа поселения федеральным законодательством, законодательством Приморского края.

СТАТЬЯ 19. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОМИТЕТА ПРИМОРСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

{часть 1 статьи 19 изложен в редакции решения муниципального комитета Приморского городского поселения от 17.12.2007 №91}

1. Основной организационной формой деятельности муниципального комитета Приморского городского поселения являются заседания, созываемые не реже одного раза в три месяца. Заседание муниципального комитета образования не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

2. Внеочередные заседания созываются по требованию не менее 1/3 от избранного состава депутатов муниципального комитета Приморского городского поселения, а также по инициативе главы поселения.

3. На первое заседание муниципальный комитет Приморского городского поселения созывается главой поселения не позднее, чем в двухнедельный срок после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов муниципального комитета Приморского городского поселения.

4. Заседания муниципального комитета Приморского городского поселения проводятся гласно и носят открытый характер. В случаях, предусмотренных Регламентом муниципального комитета Приморского городского поселения, могут проводиться закрытые заседания.

5. Муниципальный комитет Приморского городского поселения из числа депутатов образует постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к его ведению.

6. Муниципальный комитет Приморского городского поселения вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов численностью не менее 1/3 от установленного настоящим Уставом числа депутатов муниципального комитета Приморского городского поселения.

7. Количественный и персональный состав комиссий муниципального комитета Приморского городского поселения определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается муниципальным комитетом поселения.

8. Муниципальный комитет Приморского городского поселения возглавляет председатель муниципального комитета, избираемый депутатами из своего состава.

9. Председатель муниципального комитета Приморского городского поселения возглавляет муниципальный комитет на срок его полномочий.

10. Председатель муниципального комитета:

1) организует работу муниципального комитета Приморского городского поселения;

2) осуществляет полномочия руководителя аппарата муниципального комитета Приморского городского поселения;

3) организует деятельность постоянных комиссий, временных комиссий, рабочих групп, ведение протокола заседаний муниципального комитета Приморского городского поселения;

4) дает поручения постоянным комиссиям муниципального комитета Приморского городского поселения по предметам их ведения;

5) созывает заседания муниципального комитета Приморского городского поселения, доводит до сведения депутатов муниципального комитета Приморского городского поселения дату и время их проведения, проект повестки дня, руководит подготовкой заседаний;

6) председательствует на заседаниях муниципального комитета Приморского городского поселения;

7) подписывает решения муниципального комитета Приморского городского поселения по вопросам организации деятельности представительного органа местного самоуправления, протоколы заседаний и другие документы муниципального комитета Приморского городского поселения;

8) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности муниципального комитета Приморского городского поселения;

9) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе муниципального комитета Приморского городского поселения;

10) организует прием граждан в приемной муниципального комитета Приморского городского поселения;

11) представляет муниципальный комитет Приморского городского поселения в отношениях с населением поселения, органами и должностными лицами местного самоуправления поселения и поселения, предприятиями, учреждениями и организациями, органами власти, судами;

12) открывает и закрывает лицевые счета муниципального комитета Приморского городского поселения;

13) осуществляет иные полномочия, не противоречащие законодательству Российской Федерации и Приморского края, настоящему Уставу.

11. Председатель муниципального комитета издает распоряжения по вопросам организации деятельности муниципального комитета Приморского городского поселения. Указанные правовые акты вступают в силу с момента их подписания либо с момента, указанного в самом акте.

12. Из состава депутатов муниципального комитета Приморского городского поселения избирается заместитель председателя муниципального комитета Приморского городского поселения.

СТАТЬЯ 20. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ УСТАВА ПРИМОРСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ, МУНИЦИПАЛЬНОГО ПРАВОВОГО АКТА О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ПРИМОРСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Устав Приморского городского поселения, муниципальный правовой акт о внесения изменений и дополнений в устав Приморского городского поселения принимается муниципальным комитетом Приморского городского поселения большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов муниципального комитета Приморского городского поселения.

2. Проект устава Приморского городского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Приморского городского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава Приморского городского поселения, внесении изменений и дополнений в устав Приморского городского поселения подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием муниципальным комитетом Приморского городского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Инициатива по внесению на рассмотрение муниципального комитета Приморского городского поселения проекта нового Устава Приморского городского поселения, а также проекта решения о внесении изменений в Устав Приморского городского поселения может исходить от главы Приморского городского поселения, от депутатов муниципального комитета Приморского городского поселения численностью не менее одной трети от установленной настоящим Уставом, а также от инициативной группы граждан в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Устава.

4. Устав Приморского городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Приморского городского поселения подлежат государственной регистрации и официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

СТАТЬЯ 21. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ ИНЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОМИТЕТА ПРИМОРСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Муниципальный комитет Приморского городского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, а также решения по вопросам организации деятельности муниципального комитета поселения.

2. Решения муниципального комитета поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение муниципального комитета поселения только по инициативе главы поселения или при наличии заключения главы поселения.

Указанные решения муниципального комитета поселения вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

3. Решения муниципального комитета поселения принимаются на его заседании открытым, в том числе поимённым, или тайным голосованием.

4. Порядок голосования по принятию решений муниципального комитета поселения устанавливается Регламентом муниципального комитета поселения.

5. Решения муниципального комитета поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения (нормативные правовые акты), направляются главе поселения для подписания и обнародования. Глава поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый муниципальным комитетом.

6. Решения муниципального комитета поселения должны быть либо подписаны главой поселения в течение десяти дней со дня поступления в администрацию поселения, либо отклонены с письменным обоснованием причин отклонения и предложением о повторном рассмотрении.

7. Решения муниципального комитета поселения, подписанные главой поселения, подлежат официальному опубликованию.

8. Отклонённое главой поселения решение муниципального комитета поселения повторно выносится на рассмотрение муниципального комитета поселения.

9. Если при повторном рассмотрении отклонённое решение принимается в прежней редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов муниципального комитета поселения, оно подлежит подписанию главой поселения в течение семи дней со дня поступления в администрацию поселения и официальному опубликованию.

10. Решения муниципального комитета поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны для исполнения и соблюдения всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами на территории поселения.

СТАТЬЯ 22. ДЕПУТАТ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОМИТЕТА ПРИМОРСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Депутатом муниципального комитета поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет и обладающий пассивным избирательным правом.

2. На основании международных договоров и в порядке, установленном действующим законодательством, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории поселения, также могут быть избраны депутатами муниципального комитета поселения.

3. Депутаты муниципального комитета поселения избираются на срок полномочий муниципального комитета поселения, установленный настоящим Уставом. Полномочия депутата муниципального комитета поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы муниципального комитета поселения нового созыва.

4. Полномочия депутата муниципального комитета поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации,. в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями в порядке, установленном настоящим Уставом;

9) досрочного прекращения полномочий муниципального комитета поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.

{часть 5 статьи 22 изложена в редакции решения муниципального комитета Приморского городского поселения от 17.12.2007 №91}

5. Депутаты муниципального комитета поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе. На постоянной основе может работать не более 1 депутата. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе заниматься иной деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат муниципального комитета не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

6. Решение о прекращение полномочий депутата муниципального комитета в случаях, предусмотренных пунктами 1-8 и 10 части 4 настоящей статьи, принимается муниципальным комитетом. Полномочия депутата муниципального комитета в этих случаях прекращаются со дня, определяемого таким решением.

Отставка депутата муниципального комитета по собственному желанию осуществляется путем направления им соответствующего заявления в муниципальный комитет.

7. Депутаты муниципального комитета Приморского городского поселения не могут одновременно исполнять полномочия выборных должностных лиц местного самоуправления, замещать должности руководителей муниципальных органов, муниципальных учреждений и предприятий Приморского городского поселения, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.

Депутаты муниципального комитета Приморского городского поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата муниципального комитета или выборного должностного лица местного самоуправления иного поселения.

Депутаты муниципального комитета Приморского городского поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата Думы Хасанского муниципального района или выборного должностного лица местного самоуправления Хасанского муниципального района, иного муниципального образования.

Исключением является случай, установленный Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», при формировании представительного органа Хасанского муниципального района из глав поселений и депутатов поселений в соответствии с равной для поселений нормой представительства. В этом случае муниципальный комитет Приморского городского поселения выбирает из своего состава депутатов Думы Хасанского муниципального района от Приморского городского поселения.

СТАТЬЯ 23. ГЛАВА ПРИМОРСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Глава Приморского городского поселения - высшее должностное лицо Приморского городского поселения, наделенное настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения Приморского городского поселения.

2. Глава Приморского городского поселения возглавляет администрацию Приморского городского поселения.

3. Глава Приморского городского поселения избирается на муниципальных выборах сроком на пять лет.

4. Главой Приморского городского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года, обладающий пассивным избирательным правом.

На основании международных договоров и в порядке, установленном действующим законодательством, иностранный гражданин также может быть избран главой Приморского городского поселения.

5. Полномочия главы Приморского городского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Приморского городского поселения, при этом процедура вступления в должность главы Приморского городского поселения должна состояться не позднее четырнадцати дней с момента его избрания.

6. Полномочия главы Приморского городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3)отрешения от должности в случае издания нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу или законам Приморского края, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава муниципального образования в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

4) отрешения от должности в случае совершения им действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или Приморского края, если это установлено соответствующим судом, а глава Приморского городского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным главой муниципального образования, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации,. в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями в порядке, установленном настоящим Уставом;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования.

{часть 7 статьи 23 изложена в редакции решения муниципального комитета Приморского городского поселения от 17.12.2007 №91}

7. Глава Приморского городского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчётен населению и муниципальному комитету Приморского городского поселения.

Глава Приморского городского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

8. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования его полномочия временно исполняет заместитель главы поселения.

9. Решение о прекращение полномочий главы поселения в случаях, предусмотренными пунктами 1, 2, 5-11 части 6 настоящей статьи, принимается муниципальным комитетом. Полномочия главы поселения в этих случаях прекращаются со дня, определяемого таким решением.

Отставка главы поселения по собственному желанию осуществляется путем направления им соответствующего заявления в муниципальный комитет.

В случаях, предусмотренных пунктами 3 и 4 части 6 настоящей статьи, полномочия главы поселения прекращаются со дня вступления в силу решения соответствующего органа государственной власти.

{часть 10 статьи 23 дополнена решением муниципального комитета Приморского городского поселения от 17.12.2007 №91}

10. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Приморского городского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

СТАТЬЯ 24. ПОЛНОМОЧИЯ ГЛАВЫ ПРИМОРСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Глава Приморского городского поселения в пределах компетенции главы муниципального образования осуществляет следующие полномочия:

1) представляет Приморское городское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения муниципального комитета Приморского городского поселения;

3) издаёт в пределах своих полномочий правовые акты как нормативного, так и индивидуального характера;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания муниципального комитета поселения;

2. Глава Приморского городского поселения в пределах компетенции главы администрации поселения осуществляет следующие полномочия:

1) организует исполнение решений муниципального комитета Приморского городского поселения в рамках своих полномочий;

2) обладает правом внесения в муниципальный комитет Приморского городского поселения проектов муниципальных правовых актов Приморского городского поселения;

3) представляет на рассмотрение и утверждение муниципального комитета Приморского городского поселения проект бюджета Приморского городского поселения и отчёт об его исполнении;

4) представляет на рассмотрение муниципального комитета Приморского городского поселения проекты решений о введении или отмене местных налогов и сборов, а также правовых актов, предусматривающие расходы, покрываемые за счёт бюджета Приморского городского поселения;

5) на принципах единоначалия руководит деятельностью администрации Приморского городского поселения;

6) представляет на утверждение муниципального комитета Приморского городского поселения структуру администрации поселения;

7) назначает и освобождает от должности заместителей главы Приморского городского поселения, руководителей отраслевых и территориальных органов администрации Приморского городского поселения, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений поселения;

8) рассматривает отчёты и доклады руководителей отраслевых и территориальных органов администрации Приморского городского поселения;

9) организует проверку деятельности отраслевых и территориальных органов администрации поселения;

10) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

11) организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации Приморского городского поселения по решению вопросов местного значения;

12) исполняет бюджет Приморского городского поселения, распоряжается средствами Приморского городского поселения в соответствии с утверждённым муниципальным комитетом поселения бюджетом Приморского городского поселения;

13) принимает меры по обеспечению и защите интересов Приморского городского поселения в органах государственной власти;

14) от имени администрации Приморского городского поселения подписывает исковые заявления в суд;

15) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Приморского городского поселения, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития Приморского городского поселения;

16) обладает правом инициативы назначения местного референдума, собраний, конференций, опросов граждан, проведения публичных слушаний в порядке, определенном решением муниципального комитета Приморского городского поселения, предлагает изменения и дополнения в настоящий Устав;

17) осуществляет личный приём граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

18) осуществляет иные полномочия, определенные настоящим Уставом;

19) осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции главы поселения федеральными законами и законами Приморского края.

3. Глава Приморского городского поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 7.1 - 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

4. В случае временного отсутствия главы Приморского городского поселения его полномочия, определенные частью 2 настоящей статьи - исполняются муниципальным служащим администрации поселения, назначенным главой поселения исполнять обязанности главы администрации на время своего отсутствия. Полномочия главы поселения, определенные частью 1 настоящей статьи, исполняются в этом случае главой поселения в полном объеме.

5. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения, а также при временном его отсутствии, в случае, когда выборы главы судом признаны не действительными, его полномочия в полном объеме исполняются заместителем главы поселения до даты вступления в должность вновь избранного главы Приморского городского поселения.

{статья 24.1 изложена в редакции решения муниципального комитета Приморского городского поселения от 25.10.2008 №117}

СТАТЬЯ 24.1. ГАРАНТИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ГЛАВЫ И ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОМИТЕТА ПОСЕЛЕНИЯ

1. Правовые и социальные гарантии осуществления полномочий депутата муниципального комитета, председателя муниципального комитета, главы поселения устанавливаются Законом Приморского края и настоящим Уставом.

2. Депутат, председатель муниципального комитета, глава поселения (далее - лица, замещающие муниципальные должности) имеют удостоверение, подтверждающие их полномочия. По решению муниципального комитета депутат может иметь нагрудный знак.

3. Положения об удостоверениях лиц, замещающих муниципальные должности, а также положение о нагрудном знаке депутата, их образцы и описания утверждаются решением муниципального комитета.

4. Для осуществления должностных полномочий лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе, предоставляется отдельное служебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой, средствами связи.

5. Лицу, замещающему муниципальную должность, для поездок в связи с осуществлением должностных полномочий предоставляется служебный автотранспорт в соответствии с порядком, утвержденным муниципальным комитетом.

6. Порядок и условия возмещения расходов, связанных со служебными командировками лица, замещающего муниципальную должность, устанавливаются решением муниципального комитета в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

7. Иные гарантии деятельности лиц, замещающих муниципальные должности, устанавливаются законом Приморского края от 14 июля 2008 года №288-КЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Приморском крае», настоящим Уставом.

СТАТЬЯ 25. АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Администрация Приморского городского поселения является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Приморского городского поселения, наделённым настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Администрацией Приморского городского поселения руководит глава Приморского городского поселения на принципах единоначалия.

3. Структура администрации Приморского городского поселения утверждается муниципальным комитетом поселения по представлению главы Приморского городского поселения. В структуру администрации Приморского городского поселения могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Приморского городского поселения.

4. Отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Приморского городского поселения, как правило, не обладают правами юридического лица.

5. Отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Приморского городского поселения осуществляют свою деятельность на основании положений, утверждаемых главой поселения.

6. Финансирование администрации Приморского городского поселения, её отраслевых (функциональных) и территориальных органов осуществляется в соответствии с бюджетом Приморского городского поселения, утверждённым муниципальным комитетом поселения.

СТАТЬЯ 26. ПОЛНОМОЧИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ПРИМОРСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

К компетенции администрации Приморского городского поселения относятся:

1. организация решения вопросов местного значения Приморского городского поселения в соответствии с решениями муниципального комитета поселения и постановлениями главы поселения;

2. разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития Приморского городского поселения, утверждённых муниципальным комитетом поселения;

3. разработка проекта бюджета Приморского городского поселения;

4. исполнение бюджета Приморского городского поселения;

5. организация решения вопросов местного значения, установленных настоящим Уставом, в том числе:

1) формирование, исполнение бюджета поселения;

2) внесение в муниципальный комитет поселения проекта акта об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения, создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;

17) формирование архивных фондов поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

20) разработка генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки поселения, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении.

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

32) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения.

33) привлечение граждан к выполнению на добровольной основе социально-значимых работ в поселении.

6. Администрацией Приморского городского поселения может быть учреждено периодическое печатное издание для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации. Указанное периодическое печатное издание может быть учреждено администрацией Приморского городского поселения совместно с администрациями иных муниципальных образований.

7.К компетенции администрации поселения относится регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия администрации Приморского городского поселения по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между администрацией Приморского городского поселения и администрацией Хасанского муниципального района.

7. иные полномочия, отнесенные к компетенции администрации поселения настоящим Уставом и решениями муниципального комитета поселения;

8. иные полномочия, отнесенные к компетенции исполнительно-распорядительного органа поселения федеральными законами, законами Приморского края.

СТАТЬЯ 27. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ГЛАВЫ ПОСЕЛЕНИЯ, АДМИНИСТРАЦИИ ПОСЕЛЕНИЯ

1. Глава Приморского городского поселения в пределах собственных полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями муниципального комитета поселения, издает постановления по вопросам местного значения Приморского городского поселения. Постановлениями главы Приморского городского поселения утверждаются муниципальные правовые акты нормативного характера по вопросам местного значения.

2. Глава Приморского городского поселения в пределах своих полномочий как главы администрации Приморского городского поселения подписывает постановления ненормативного характера по вопросам местного значения, отнесенным настоящим Уставом к компетенции администрации поселения, постановления по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации и муниципального комитета поселения.

3. Постановления главы Приморского городского поселения, главы администрации Приморского городского поселения, изданные в пределах его их компетенции, обязательны для исполнения и соблюдения всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

4. Муниципальные правовые акты, определенные частями 1 и 2 настоящей статьи, вступают в силу с момента подписания главой Приморского городского поселения либо с момента, указанного в самом акте, за исключением правовых актов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, которые вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

СТАТЬЯ 28. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ПОСЕЛЕНИЯ

1. Избирательная комиссия Приморского городского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления. Избирательная комиссия Приморского городского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

2. Срок полномочий избирательной комиссии составляет четыре года.

3. Избирательная комиссия Приморского городского поселения формируется в количестве девяти членов с правом решающего голоса.

4. Формирование избирательной комиссии Приморского городского поселения осуществляется муниципальным комитетом поселения в соответствии с действующим законодательством.

5. Полномочия избирательной комиссии поселения установлены соответствующими статьями настоящего Устава.

6. Избирательная комиссия поселения по вопросам, отнесенным к ее компетенции, принимает решения, подлежащие официальному опубликованию.

СТАТЬЯ 29. СИСТЕМА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ПОСЕЛЕНИЯ

1. По вопросам местного значения население Приморского городского поселения непосредственно и органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Приморского городского поселения принимают муниципальные правовые акты.

2. В систему муниципальных правовых актов Приморского городского поселения входят:

{пункт 1 части 2 статьи 29 изложен в редакции решения муниципального комитета Приморского городского поселения от 05.05.2007 №52}

1) Устав Приморского городского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме Приморского городского поселения;

2) решения муниципального комитета Приморского городского поселения;

3) постановления главы Приморского городского поселения;

4) постановления и распоряжения главы администрации Приморского городского поселения;

5) решения избирательной комиссии Приморского городского поселения.

3. Устав Приморского городского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Приморского городского поселения, установленной частью 2 настоящей статьи, имеют прямое действие и применяются на всей территории Приморского городского поселения.

4. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Приморского городского поселения, подлежат обязательному исполнению и соблюдению на всей территории Приморского городского поселения.

6. За неисполнение или несоблюдение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления Приморского городского поселения несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.

7. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.

8. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

9. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Приморского городского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт.

10. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Приморского края, законам и иным нормативным правовым актам Приморского края.

11. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами муниципального комитета Приморского городского поселения, главой поселения, избирательной комиссией поселения, инициативными группами граждан, иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим Уставом.

12. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Приморского городского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

СТАТЬЯ 30. ПОРЯДОК ОПУБЛИКОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ПОСЕЛЕНИЯ

1. Муниципальные правовые акты Приморского городского поселения, затрагивающие права и законные интересы жителей Приморского городского поселения, применяются после их официального опубликования в порядке, установленном настоящей статьей.

2. Указанные в части 1 настоящей статьи муниципальные правовые акты публикуются не позднее 10 дней после их подписания. Договоры (соглашения), заключенные от имени Приморского городского поселения органами местного самоуправления, наделенными настоящим Уставом указанными полномочиями, также подлежат официальному опубликованию.

3. Главой Приморского городского поселения учреждается периодическое печатное издание, предназначенное исключительно для издания их официальных сообщений и материалов, нормативных и иных актов Приморского городского поселения. Для повторного опубликования муниципальных правовых актов Приморского городского поселения может быть использовано также периодическое печатное издание Хасанского муниципального района.

4. Муниципальные правовые акты направляются для официального опубликования главе Приморского городского поселения.

5. Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, предназначенном исключительно для издания их официальных сообщений и материалов, нормативных и иных актов Приморского городского поселения, с обязательным размещением текста на официальном сайте Приморского городского поселения в сети «Интернет».

6. Муниципальные правовые акты Приморского городского поселения могут быть опубликованы также в виде отдельного издания.

7. Муниципальные правовые акты Приморского городского поселения вступают в силу одновременно на всей территории Приморского городского поселения со дня их официального опубликования, если самим муниципальным правовым актом не установлен иной порядок вступления их в силу.

8. При публикации муниципального правового акта Приморского городского поселения, указываются его наименование, дата принятия органом местного самоуправления Приморского городского поселения, должностное лицо, его подписавшее, место и дата его подписания, регистрационный номер.

9. Муниципальный правовой акт Приморского городского поселения, в который были внесены изменения или дополнения, должен быть повторно официально опубликован в полном объеме.

СТАТЬЯ 31. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПРИМОРСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения несут ответственность перед населением Приморского городского поселения, государством, физическими и юридическими лицами.

2. Население Приморского городского поселения вправе отозвать депутатов муниципального комитета Приморского городского поселения, главу Приморского городского поселения по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

3. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Приморского городского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Приморского края, законов Приморского края, настоящего Устава.

4. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Приморского городского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Приморского городского поселения, наделённые в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Приморского городского поселения настоящему Уставу, решениями муниципального комитета Приморского городского поселения.

{раздел IV изложен в редакции решения муниципального комитета Приморского городского поселения от 17.12.2007 №91}

СТАТЬЯ 32. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА. МУНИЦИПАЛЬНАЯ ДОЛЖНОСТЬ

Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

Должности муниципальной службы устанавливаются в соответствии с Законом Приморского края «О Реестре должностей муниципальной службы в Приморском крае»:

в муниципальном комитете Приморского городского поселения - решениями муниципального комитета поселения;

в администрации Приморского городского поселения - постановлениями главы поселения и постановлениями администрации поселения.

Должности муниципальной службы, установленные решениями Муниципального комитета поселения для непосредственного обеспечения исполнения полномочий председателя Муниципального комитета Приморского городского поселения и постановлениями главы Приморского городского поселения для непосредственного обеспечения исполнения полномочий главы поселения - замещаются путем заключения срочного трудового договора (контракта) на срок полномочий председателя Муниципального комитета поселения и срок полномочий главы поселения соответственно.

Должности муниципальной службы, установленные решениями Муниципального комитета поселения для обеспечения исполнения полномочий Муниципального комитета и должности муниципальной службы, установленные постановлениями администрации поселения для обеспечения исполнения полномочий администрации поселения - замещаются путем заключения бессрочного трудового договора.

СТАТЬЯ 33. СТАТУС МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО

Статус муниципального служащего определяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», законом Приморского края «О муниципальной службе в Приморском крае».

Муниципальным служащим в Приморском городском поселении является гражданин, исполняющий в порядке, определенном решениями муниципального комитета поселения и постановлениями администрации поселения обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими.

Правовое положение муниципального служащего устанавливается Федеральным законом и Законом Приморского края.

СТАТЬЯ 34. ТРЕБОВАНИЯ К ДОЛЖНОСТЯМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

Содержание и порядок исполнения должностных обязанностей муниципальных служащих устанавливаются локальными правовыми актами руководителей органов местного самоуправления поселения, содержащими нормы трудового права: постановлениями и распоряжениями председателя муниципального комитета поселения - в отношении муниципальных служащих аппарата муниципального комитета поселения и распоряжениями администрации поселения - в отношении муниципальных служащих администрации поселения.

Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы, стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам муниципального служащего устанавливаются на основе типовых квалификационных требований, предусмотренных Законом Приморского края «О муниципальной службе в Приморском крае»:

- муниципальным служащим аппарата муниципального комитета поселения - решениями муниципального комитета поселения;

- муниципальным служащим администрации поселения - постановлениями администрации поселения.

В квалификационные требования к муниципальным служащим включаются требования, предъявляемые:

к уровню профессионального образования с учетом группы и специализации муниципальных должностей муниципальной службы;

к стажу и опыту работы на соответствующих муниципальных должностях в органах местного самоуправления Приморского края;

к уровню знаний Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Приморского края, Устава Приморского городского поселения и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Приморского городского поселения применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей.

Для проверки квалификации и деловых качеств муниципальных служащих, их профессиональной подготовки и соответствия замещаемой должности муниципальной службы путем периодической оценки знаний, опыта, навыков, результатов деятельности и способностей к выполнению конкретных функций муниципальной службы по замещаемой должности проводится их аттестация.

Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается постановлением главы Приморского городского поселения в соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Приморского края.

СТАТЬЯ 35. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРОХОЖДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

1. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в Федеральном законе «О муниципальной службе в Российской Федерации», в законе Приморского края «О муниципальной службе в Приморском крае», в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет документы, перечисленные в законе Приморского края «О муниципальной службе в Приморском крае».

3. Гражданин поступает на муниципальную службу на условиях трудового договора, заключаемого с органом местного самоуправления.

Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется соответствующим распорядительным документом о назначении его на должность.

4. Прием на муниципальную службу может осуществляться в порядке назначения или конкурса.

Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы проводится среди граждан, подавших заявление об участии в конкурсе, в порядке, установленном решением муниципального комитета поселения.

5. Для гражданина, впервые принимаемого на должность муниципальной службы, устанавливается испытание продолжительностью от одного до трех месяцев, а в отдельных случаях, установленных трудовым законодательством, - шести месяцев, если иное не установлено федеральным законом.

Испытание при приеме на работу не устанавливается для:

- граждан, поступающих на работу по конкурсу на замещение соответствующей муниципальной должности;

- беременных женщин;

- граждан, окончивших обучение в образовательных учреждениях профессионального образования и впервые поступающих на муниципальную службу в соответствии с договором на обучение с обязательствами последующего прохождения муниципальной службы;

- граждан, избранных (выбранных) на выборную должность;

- муниципальных служащих, назначенных на должность муниципальной службы в порядке перевода в связи с реорганизацией или ликвидацией органа местного самоуправления либо сокращением муниципальной должности муниципальной службы;

- в иных случаях, предусмотренных трудовым законодательством.

При неудовлетворительном результате испытания муниципальный служащий может быть переведен с его согласия на прежнюю или другую муниципальную должность муниципальной службы, а при отказе от перевода - уволен. Решение об увольнении доводится до сведения муниципального служащего не позднее чем за три дня с указанием причин, послуживших основанием для признания гражданина не выдержавшим испытание. Гражданин имеет право обжаловать такое решение в судебном порядке.

В случае, если срок испытания истек, а муниципальный служащий продолжает муниципальную службу, он считается выдержавшим испытание, и его последующее увольнение допускается по основаниям, предусмотренным трудовым законодательством.

Испытательный срок засчитывается в стаж муниципальной службы.

6. Прохождение муниципальной службы отражается в личном деле муниципального служащего. Личное дело муниципального служащего ведется кадровой службой органа местного самоуправления поселения. При переводе или поступлении муниципального служащего на новое место муниципальной службы, либо на государственную службу личное дело муниципального служащего передается по новому месту службы.

Ведение нескольких личных дел одного муниципального служащего не допускается.

Порядок ведения личных дел муниципальных служащих определяется законодательством Российской Федерации и Приморского края.

Сбор и внесение в личные дела и реестры муниципальных служащих сведений об их политической и религиозной принадлежности, частной жизни запрещается.

7. Прекращение муниципальной службы осуществляется в соответствии с заявлением муниципального служащего об увольнении по собственному желанию, в связи с окончанием действия трудового договора, выходом на пенсию, либо по иным основаниям, предусмотренным Трудовым Кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».

Продление нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного для муниципальной службы возраста, допускается только по решению руководителя соответствующего органа местного самоуправления. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на год.

СТАТЬЯ 36. ОПЛАТА ТРУДА ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления по должностям муниципальной службы устанавливаются решением муниципального комитета поселения в соответствии с предельными нормативами, предусмотренными законодательством Приморского края.

2. Конкретный размер должностных окладов муниципальным служащим муниципального комитета поселения устанавливается штатным расписанием, утверждаемым председателем муниципального комитета поселения, с учетом соотношения муниципальных должностей муниципальной службы и государственных должностей государственной гражданской службы в Приморском крае в соответствии с Законом Приморского края.

Конкретный размер должностных окладов муниципальным служащим администрации поселения устанавливается штатным расписанием, утверждаемым главой администрации поселения.

3. Условия пенсионного обеспечения муниципальных служащих определяются решением муниципального комитета поселения в соответствии с законодательством.

Определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным законом субъекта Российской Федерации соотношением муниципальных должностей муниципальной службы и государственных должностей государственной службы. Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего не может превышать максимальный размер государственной пенсии государственного служащего по соответствующей государственной должности.

{статья 37 изложена в редакции решения муниципального комитета Приморского городского поселения от 30.04.2008 №105}

СТАТЬЯ 37. БЮДЖЕТ ПРИМОРСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Приморское городское поселение имеет собственный (местный) бюджет.

2. Местный бюджет - форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств, относящихся к ведению органов местного самоуправления Приморского городского поселения.

3. Бюджет поселения и отчет о его исполнении утверждаются решениями муниципального комитета поселения.

4. Органы местного самоуправления поселения обеспечивают сбалансированность бюджета поселения и соблюдение установленных федеральным законодательством требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Приморского городского поселения.

5. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных федеральными законами и Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Приморского края.

6. Проект бюджета, решение об утверждении бюджета поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию. По проекту бюджета поселения и проекту годового отчета об исполнении бюджета поселения проводятся публичные слушания.

7. Администрация поселения обеспечивает жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

{статья 38 изложена в редакции решения муниципального комитета Приморского городского поселения от 30.04.2008 №105}

СТАТЬЯ 38. ДОХОДЫ БЮДЖЕТА ПОСЕЛЕНИЯ

Доходы местного бюджета формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах за счет региональных налогов и сборов, отчислений от федеральных налогов и сборов, по которым установлены нормативы отчислений в бюджеты муниципальных образований, средств поступающих от использования имущества, находящегося в собственности поселения, иных средств, поступающих на безвозмездной и безвозвратной основе, в том числе из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

{статья 39 изложена в редакции решения муниципального комитета Приморского городского поселения от 30.04.2008 №105}

СТАТЬЯ 39. РАСХОДЫ БЮДЖЕТА ПОСЕЛЕНИЯ

Расходы местного бюджета формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации для исполнения расходных обязательств поселения.

{статья 40 изложена в редакции решения муниципального комитета Приморского городского поселения от 30.04.2008 №105 с изменением последующей нумерации статей}

СТАТЬЯ 40. СРЕДСТВА САМООБЛОЖЕНИЯ ГРАЖДАН

Средства самообложения граждан - разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального образования и для которых размер платежей может быть уменьшен. Вопросы введения и использования указанных разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

СТАТЬЯ 41. МУНИЦИПАЛЬНОЕ ИМУЩЕСТВО ПРИМОРСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Приморского городского поселения, средства бюджета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Приморского городского поселения.

2. В собственности Приморского городского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения органами местного самоуправления Приморского городского поселения вопросов местного значения;

{пункт 2 части 2 статьи 46 изложен в редакции решения муниципального комитета Приморского городского поселения от 17.12.2007 №91}

2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 настоящего Федерального закона.

3. Для решения вопросов местного значения в собственности Приморского городского поселения могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц поселения;

{пункт 2 части 3 статьи 46 изложен в редакции решения муниципального комитета Приморского городского поселения от 17.12.2007 №91}

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Приморского городского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения массовой физической культуры и спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

{пункт 17 части 3 статьи 46 исключен решением муниципального комитета Приморского городского поселения от 05.05.2007 №52}

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения.

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

{пункт 21 части 3 статьи 46 дополнен решением муниципального комитета Приморского городского поселения от 17.12.2007 №91}

21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

{статья 47 исключена решением муниципального комитета Приморского городского поселения от 30.04.2008 №105}

{статья 48 исключена решением муниципального комитета Приморского городского поселения от 30.04.2008 №105}

СТАТЬЯ 42. УЧАСТИЕ ПРИМОРСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВАХ И НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ

1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Приморского городского поселения могут участвовать в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных.

2. Решения об участии Приморского городского поселения в хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются муниципальным комитетом Приморского городского поселения по инициативе главы Приморского городского поселения.

3. Порядок участия Приморского городского поселения в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных, определяется муниципальным комитетом Приморского городского поселения по инициативе главы Приморского городского поселения.

4. Участником в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени поселения выступает администрация Приморского городского поселения.

{статьи 50-55 исключены решением муниципального комитета Приморского городского поселения от 30.04.2008 №105}

СТАТЬЯ 43. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗАКАЗ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативным правовым актом главы поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

4. Муниципальными заказчиками выступают муниципальный комитет и администрация поселения. Муниципальными заказчиками могут выступать иные получатели средств местного бюджета в соответствии с ежегодно утверждаемым в составе бюджета Реестром получателей бюджетных средств.

5. Формирование муниципального заказа осуществляется при составлении проекта бюджета на очередной год. Муниципальный заказ формируется в соответствии с расходными обязательствами Приморского городского поселения. Основой формирования муниципального заказа является расчет потребности поселения в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий.

6. Порядок обеспечения размещения муниципального заказа утверждается постановлением главы администрации поселения и включает в себя обязательное опубликование конкурсной документации, документации об аукционе, опубликование или размещение о проведении открытого конкурса или открытого аукциона на официальном сайте поселения и печатном средстве массовой информации.

Официальным печатным изданием для опубликования информации о размещении заказов является печатное издание, учрежденное главой поселения исключительно для опубликования нормативных и иных актов, иной официальной информации.

7. Порядок исполнения муниципального заказа включает в себя заключение муниципального контракта, ведение реестра муниципальных контрактов.

Перед заключением муниципального контракта муниципальный заказчик направляет уведомление поставщику, выигравшему торги (конкурс).

Применительно ко всем другим способам закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд поставщики уведомляются о порядке заключения контракта при запросе предложений, оферт или котировок.

Муниципальный заказчик заключает муниципальный контракт в соответствии с федеральным законодательством, и в течение трех дней направляет в финансовый орган администрации поселения, либо, в случае если полномочия администрации поселения осуществляются на договорной основе администрацией муниципального в финансовый орган администрации Хасанского муниципального района - сведения для включения в реестр муниципальных контрактов, установленные федеральным законом.

8. Контроль за исполнением муниципального заказа осуществляет финансовый орган администрации поселения (района). Порядок контроля за исполнением муниципального заказа утверждается постановлением главы поселения соответствии с настоящим Уставом.

{статьи 57-63 исключены решением муниципального комитета Приморского городского поселения от 30.04.2008 №105}

{статьи 44-46 изложены в редакции решения муниципального комитета Приморского городского поселения от 30.04.2008 №105}

СТАТЬЯ 44. СОСТАВЛЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА

1. Бюджет поселения формируется на один финансовый год и утверждается решением муниципального комитета поселения.

2. Проект Нормативного правового акта о бюджете поселения на очередной финансовый год вносится в муниципальный комитет главой администрации поселения.

3. Порядок и сроки составления проекта нормативного правового акта о местном бюджете, перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом нормативного правового акта о бюджете поселения, порядок рассмотрения проекта решения муниципального комитета о бюджете поселения и его утверждения, а также внесения в него изменений определяются муниципальным комитетом поселения».

СТАТЬЯ 45. ИСПОЛНЕНИЕ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА

1. Исполнение местного бюджета обеспечивается администрацией поселения в соответствии с общими принципами, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

СТАТЬЯ 46. ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА ПРИМОРСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Годовой отчет об исполнении бюджета поселения вместе с необходимыми документами и материалами в сроки и в порядке, установленными муниципальным комитетом поселения, предоставляется главой администрации поселения в муниципальный комитет.

2. Годовой отчет об исполнении бюджета поселения утверждается муниципальным комитетом не ранее его официального опубликования.

СТАТЬЯ 47. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

{пункт 1 статьи 64 изложен в редакции решения муниципального комитета Приморского городского поселения от 05.05.2007 №52}

1. Настоящий Устав вступает в силу с даты его официального опубликования после государственной регистрации, за исключением норм, для которых федеральным законом установлены иные даты вступления в силу. Пункт 34 части 1 статьи 5 вступает в силу 1 января 2008 года. Пункты 16, 29, части 1 статьи 5 утрачивают силу с 1 января 2008 года. Пункт 3 части 2 статьи 5 вступает в силу с 15 января 2008 года. Пункт 4 части 2 статьи 5 вступает в силу с 01 января 2008 года.

2. Настоящий Устав составлен в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, каждый из которых хранится соответственно в органе государственной власти, осуществляющем государственную регистрацию уставов муниципальных образований Приморского края, и в администрации Приморского городского поселения.

3. В переходный период полномочия администрации Приморского городского поселения по формированию исполнению бюджета поселения и контролю за исполнением данного бюджета могут осуществляться администрацией Хасанского муниципального района в соответствии с Положением о бюджетном процессе в Хасанском муниципальном районе.

Глава Приморского

городского поселения

А.В. Жильникова