УСТАВ ЗНАМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ



УСТАВ

ЗНАМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование, правовой статус и административный центр Знаменского муниципального района

1. Муниципальное образование Знаменский муниципальный район Омской области (далее – Знаменский муниципальный район, муниципальный район) имеет правовой статус муниципального района.

2. Административным центром Знаменского муниципального района является с. Знаменское Знаменского района Омской области.

Статья 2. Границы Знаменского муниципального района и порядок их изменения

Территория Знаменского муниципального района определена границами, которые установлены Законом Омской области от 30 июля 2004 года № 548-ОЗ "О границах и статусе муниципальных образований Омской области".

Статья 3. Символика Знаменского муниципального района и порядок ее официального использования

Знаменский муниципальный район вправе иметь собственную символику. Описание и порядок официального использования символики Знаменского муниципального района устанавливается решением Совета Знаменского муниципального района

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ЗНАМЕНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

Статья 4. Вопросы местного значения Знаменского муниципального района

1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Знаменского муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Знаменского муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Знаменского муниципального района;

4) организация в границах Знаменского муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Знаменского муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Знаменского муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Знаменского муниципального района;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Знаменского муниципального района;

8) организация охраны общественного порядка на территории Знаменского муниципального района муниципальной милицией;

8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Знаменского муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Знаменского муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

11) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

12) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

13) утверждение схем территориального планирования Знаменского муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Знаменского муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Знаменского муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Знаменского муниципального района для муниципальных нужд;

13.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Знаменского муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Знаменского муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральный закон "О рекламе");

14) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

15) содержание на территории Знаменского муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

16) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Знаменского муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

17) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

17.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Знаменского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

17.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Знаменского муниципального района;

18) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Знаменского муниципального района, за счет средств бюджета Знаменского муниципального района;

19) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Знаменского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Знаменского муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

21) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Знаменского муниципального района;

22) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

23) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

24) обеспечение условий для развития на территории Знаменского муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Знаменского муниципального района;

25) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

26) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Знаменского муниципального района;

27) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

28) осуществление муниципального лесного контроля;

29) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

30) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

31) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Знаменского муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

32) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Знаменского муниципального района.

2. Органы местного самоуправления Знаменского муниципального района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Знаменского муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Знаменского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Знаменского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Знаменского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Знаменского муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Знаменского муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета Знаменского муниципального района.

Статья 5. Права органов местного самоуправления Знаменского муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения

1. Органы местного самоуправления Знаменского муниципального района имеют право на:

1) создание музеев Знаменского муниципального района;

2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Знаменского муниципального района;

4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Знаменского муниципального района;

5) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

6) создание условий для развития туризма;

7) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

8) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

9) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов".

2. Органы местного самоуправления Знаменского муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ)), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 6. Осуществление органами местного самоуправления Знаменского муниципального района отдельных государственных полномочий

1. По вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти Омской области в случаях, установленных федеральными законами и законами Омской области, в пределах своей компетенции вправе издавать обязательные для исполнения нормативные правовые акты и осуществлять контроль за их исполнением.

2. Признанное в судебном порядке несоответствие федеральных законов, законов Омской области, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, предусматривающих наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, требованиям, предусмотренным статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», является основанием для отказа от исполнения указанных полномочий.

3. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальным образованиям на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Федеральные законы, закрепляющие право органов местного самоуправления участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», могут содержать положения, предусматривающие:

1) порядок согласования участия органов местного самоуправления в осуществлении указанных полномочий, а также особенности такого участия;

2) возможность и пределы правового регулирования органами государственной власти указанных полномочий.

4.1. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом Знаменского муниципального района решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

5. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Знаменского муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета Знаменского муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью Знаменского муниципального района, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»;

6. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны в соответствии с требованиями статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 7. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории Знаменского муниципального района.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом Знаменского муниципального района:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, Уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета Знаменского муниципального района и Главы Администрации Знаменского муниципального района, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Омской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Знаменского муниципального района в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Омской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом Знаменского муниципального района и Главой Администрации Знаменского муниципального района, оформляется правовыми актами Совета Знаменского муниципального района и Главы Администрации Знаменского муниципального района.

5. Совет Знаменского муниципального района обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет Знаменского муниципального района документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Советом Знаменского муниципального района в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы Знаменского муниципального района, органов государственной власти Омской области, избирательной комиссии Омской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Знаменского муниципального района, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Омской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Знаменского муниципального района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Знаменского муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным Уставом Знаменского муниципального района.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Омской области.

Статья 8. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета Знаменского муниципального района, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

1.1. Муниципальные выборы назначаются Советом Знаменского муниципального района в сроки, предусмотренные настоящим Уставом.

2. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае досрочного прекращения полномочий органов местного самоуправления или депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее, чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

3. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией Знаменского муниципального района или судом.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Омской области. Законом Омской области в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ и другими федеральными законами устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения. В соответствии с установленными законом Омской области видами избирательных систем Уставом Знаменского муниципального района определяется та избирательная система, которая применяется при проведении муниципальных выборов в данном муниципальном образовании. Под избирательной системой в настоящей статье понимаются условия признания кандидата, кандидатов избранными, списков кандидатов - допущенными к распределению депутатских мандатов, а также порядок распределения депутатских мандатов между списками кандидатов и внутри списков кандидатов.

5. На выборах Главы Знаменского муниципального района, депутатов Совета Знаменского

муниципального района, членов выборных органов местного самоуправления применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 9. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ Знаменского муниципального района, преобразования Знаменского муниципального района

1. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее - Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ) и принимаемым в соответствии с ним законом Омской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом  от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основания для отзыва депутата Совета Знаменского муниципального района, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления и процедура отзыва указанных лиц устанавливаются Уставом Знаменского муниципального района.

Основаниями для отзыва депутата Совета Знаменского муниципального района, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Процедура отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

3. В случае если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Совете Знаменского муниципального района замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

4. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ, в целях получения согласия населения при изменении границ, преобразовании Знаменского муниципального района проводится голосование по вопросам изменения границ, преобразования Знаменского муниципального района.

5. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования Знаменского муниципального района проводится на всей территории Знаменского муниципального района или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 5 и 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

6. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования Знаменского муниципального района назначается Советом Знаменского муниципального района и проводится в порядке, установленном федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ и принимаемым в соответствии с ним законом Омской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ. При этом положения федерального закона, закона Омской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

7. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования Знаменского муниципального района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Знаменского муниципального района или части Знаменского муниципального района, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ, преобразование Знаменского муниципального района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Знаменского муниципального района или части Знаменского муниципального района.

8. Итоги голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, итоги голосования по вопросам изменения границ, преобразования Знаменского муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 10. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета Знаменского муниципального района.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета Знаменского муниципального района и не может превышать 3 процента от числа жителей Знаменского муниципального района, обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия нормативного правового акта Совета Знаменского муниципального района, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом  от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 11. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Знаменского муниципального района Советом Знаменского муниципального района, Главой Знаменского муниципального района могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета Знаменского муниципального района или Главы Знаменского муниципального района.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета Знаменского муниципального района, назначаются Советом Знаменского муниципального района, а по инициативе Главы Знаменского муниципального района – Главой Знаменского муниципального района.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава Знаменского муниципального района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Знаменского муниципального района, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Знаменского муниципального района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Знаменского муниципального района.

4. Решение о проведении публичных слушаний принимается не позже чем за 30 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта муниципального правового акта Знаменского муниципального района. Решение о проведении публичных слушаний, проект муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, информация о месте и времени проведения публичных слушаний публикуется (обнародуется) не позднее, чем за 7 дней до дня проведения слушаний. Публичные слушания проводятся не позднее, чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта. Результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, публикуются (обнародуются) не позднее 7 дней после проведения публичных слушаний.

Статья 12. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Знаменского муниципального района могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета Знаменского муниципального района, Главы Знаменского муниципального района, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета Знаменского муниципального района или Главы Знаменского муниципального района, назначается соответственно Советом Знаменского муниципального района или Главой Знаменского муниципального района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом Знаменского муниципального района в порядке, установленном Уставом Знаменского муниципального района.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом  от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Уставом Знаменского муниципального района и (или) нормативными правовыми актами Совета Знаменского муниципального района, уставом территориального общественного самоуправления.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных Уставом Знаменского муниципального района и (или) нормативными правовыми актами Совета Знаменского муниципального района, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется Уставом Знаменского муниципального района и (или) нормативными правовыми актами Совета Знаменского муниципального района, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Знаменского муниципального района или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Знаменского муниципального района и должностными лицами местного самоуправления Знаменского муниципального района, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Знаменского муниципального района, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета Знаменского муниципального района или Главы Знаменского муниципального района - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти субъектов Российской Федерации - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Знаменского муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Уставом Знаменского муниципального района и (или) нормативными правовыми актами Совета Знаменского муниципального района.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом Знаменского муниципального района. В нормативном правовом акте Совета Знаменского муниципального района о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Знаменского муниципального района, участвующих в опросе.

6. Жители Знаменского муниципального района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

Статья 15. Обращения граждан в органы местного самоуправления Знаменского муниципального района

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Знаменского муниципального района.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЗНАМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 16. Структура органов местного самоуправления Знаменского муниципального района

Структуру органов местного самоуправления Знаменского муниципального района составляют:

1) Совет Знаменского муниципального района;

2) Глава Знаменского муниципального района;

3) Местная Администрация Знаменского муниципального района (далее - Администрация Знаменского муниципального района);

4) Контрольно-счетный орган Знаменского муниципального района.

Статья 17. Совет Знаменского муниципального района

1. Совет Знаменского муниципального района избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

2. Численность депутатов Совета Знаменского муниципального района составляет 15 человек.

3. Заседание Совета Знаменского муниципального района не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

4. Вновь избранный Совет Знаменского муниципального района собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня избрания Совета Знаменского муниципального района в правомочном составе.

5. Организацию деятельности Совета Знаменского муниципального района осуществляет Председатель Совета Знаменского муниципального района, избираемый этим органом из своего состава.

6. Совет Знаменского муниципального района решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на сессиях. Под сессией понимается одно или несколько заседаний Совета Знаменского муниципального района. Очередные заседания созываются Председателем Совета Знаменского муниципального района не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются Председателем Совета Знаменского муниципального района по собственной инициативе, по инициативе Главы Знаменского муниципального района и по инициативе не менее 1/3 от установленного настоящим Уставом числа депутатов Совета Знаменского муниципального района (далее - установленное число депутатов).

7. Для обеспечения своей деятельности Совет Знаменского муниципального района может формировать аппарат Совета Знаменского муниципального района, самостоятельно решать вопросы о его структуре и численности.

8. Совет Знаменского муниципального района обладает правами юридического лица.

9. Расходы на обеспечение деятельности Совета Знаменского муниципального района предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 18. Компетенция Совета Знаменского муниципального района

1. В исключительной компетенции Совета Знаменского муниципального района находятся:

1) принятие Устава Знаменского муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета Знаменского муниципального района на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Знаменского муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Знаменского муниципального района;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Знаменского муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Знаменского муниципального района;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Знаменского муниципального района и должностными лицами местного самоуправления Знаменского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы Знаменского муниципального района в отставку.

2. Кроме этого Совет Знаменского  муниципального района может осуществлять:

1) принятие решения о проведении местного референдума;

2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, собраний, опросов граждан, а также определение порядка их проведения;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

4) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Знаменского муниципального района, а также с преобразованием Знаменского муниципального района;

5) утверждение структуры Администрации Знаменского муниципального района по представлению Главы Знаменского муниципального района, принятие Регламента Администрации Знаменского муниципального района;

6) формирование контрольного - счетного органа Знаменского муниципального района, определение порядка его работы и полномочий;

7) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Омской области;

8) установление порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа, финансируемого за счет местного бюджета Знаменского муниципального района на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них изменений и дополнений;

9) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, проведение лотерей;

10) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Совета Знаменского муниципального района, федеральным законодательством, законодательством Омской области, настоящим Уставом.

3. Совет Знаменского муниципального района заслушивает ежегодные отчеты Главы Знаменского муниципального района о результатах деятельности Администрации Знаменского муниципального района и иных подведомственных Главе Знаменского муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Знаменского муниципального района.

Статья 19. Порядок рассмотрения и принятия Советом Знаменского муниципального района муниципальных правовых актов

1. По вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом, Совет Знаменского муниципального района принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Знаменского муниципального района (далее - решения Совета Знаменского муниципального района нормативного характера), решение об удалении Главы Знаменского муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Знаменского муниципального района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, Уставом Знаменского муниципального района. Решения Знаменского муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Знаменского муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Знаменского муниципального района, если иное не установлено Федеральным законом  от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Решения Совета Знаменского муниципального района принимаются открытым или тайным голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов, если иное не установлено настоящим Уставом.

2. Решения Совета Знаменского муниципального района о принятии Устава Знаменского муниципального района, внесении изменений и (или) дополнений в Устав Знаменского муниципального района (далее - решение о принятии Устава) принимаются не менее чем 2/3 голосов от установленного числа депутатов. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета Знаменского муниципального района проекта Устава Знаменского муниципального района, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Знаменского муниципального района может исходить от Главы Знаменского муниципального района или от депутатов Совета Знаменского муниципального района, численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов.

3. Нормативные правовые акты Знаменского муниципального района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета Знаменского муниципального района только по инициативе Главы Знаменского муниципального района или при наличии заключения Главы Знаменского муниципального района.

4. Нормативный правовой акт, принятый Советом Знаменского муниципального района, направляется Главе Знаменского муниципального района для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Знаменского муниципального района имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом Знаменского муниципального района. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет Знаменского муниципального района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Знаменского муниципального района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом Знаменского муниципального района. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Знаменского муниципального района, он подлежит подписанию Главой Знаменского муниципального района в течение семи дней и обнародованию.

5. Решения Совета Знаменского муниципального района вступают в силу с момента их подписания Главой Знаменского муниципального района, если иной порядок не установлен законодательством, настоящим Уставом или самим решением. Решения Совета Знаменского муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Решения Совета Знаменского муниципального района, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 20. Депутат Совета Знаменского муниципального района

1. Полномочия депутата Совета Знаменского муниципального района начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета Знаменского муниципального района нового созыва.

2. Депутаты Совета Знаменского муниципального района осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе может работать Председатель Совета Знаменского муниципального района.

Для осуществления полномочий на постоянной основе депутат Совета Знаменского муниципального района подает письменное заявление в Совет Знаменского муниципального района, который принимает решение по данному вопросу.

Полномочия депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»

3. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Омской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

4. Депутаты Совета Знаменского муниципального района должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

5. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Совета Знаменского муниципального района;

2) участие в работе комиссий Совета Знаменского муниципального района;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета Знаменского муниципального района;

4) участие в выполнении поручений Совета Знаменского муниципального района.

6. Для реализации своих полномочий на заседаниях Совета Знаменского муниципального района депутат имеет право:

1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Совета Знаменского муниципального района;

2) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

3) вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Совету Знаменского муниципального района;

4) вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к компетенции Совета Знаменского муниципального района;

5) ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

6) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;

7) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования давать справки;

8) вносить поправки к проектам решений Совета Знаменского муниципального района;

9) оглашать на заседаниях Совета Знаменского муниципального района обращения граждан, имеющие общественное значение;

10) знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Совета Знаменского муниципального района.

7. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Депутат представительного органа муниципального образования, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Гарантии прав депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

10. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

11. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

Статья 21. Гарантии, предоставляемые депутату, члену выборного органа местного самоуправления, Главе Знаменского муниципального района Омской области

1.Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, Главе Знаменского муниципального района Омской области гарантируется:

1) ознакомление с документами, определяющими их права и обязанности;

2) обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения ими должностных полномочий;

3) получение в установленном порядке информации, справочных и иных материалов (включая специальную литературу и периодические издания), необходимых для исполнения должностных полномочий;

4) посещение в установленном порядке для исполнения должностных полномочий государственных органов, органов местного самоуправления, общественных и иных организаций;

5) принятие решений и участие в их подготовке в  соответствии с должностными полномочиями;

6) государственное пенсионное обеспечение в порядке, определяемом  федеральными законами;

7) защита депутата, члена выборного органа местного самоуправления, Главы Знаменского

муниципального района Омской области и их семей от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением ими должностных полномочий в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами;

8)  предоставление в случаях и порядке, установленных законодательством, служебного транспорта или денежной компенсации транспортных расходов, связанных с выполнением должностных полномочий;

9) возмещение фактических расходов и предоставление иных компенсаций в связи со служебными

командировками.

2. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, Главе Знаменского муниципального района Омской области гарантируется:

1) выплата ежемесячного денежного вознаграждения;

2) предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 45 календарных дней;

3) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период исполнения должностных полномочий;

4) материальная помощь в размере месячного денежного вознаграждения один раз в год;

5) выплата единовременного денежного поощрения в размере месячного денежного

вознаграждения в связи с юбилеем (50, 60 лет со дня рождения, а для женщин дополнительно 55 лет со дня рождения).

3.Расходы на обеспечение гарантий осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, Главы Знаменского муниципального района Омской области финансируются из местного бюджета.

Статья 22. Председатель Совета Знаменского муниципального района

1. Организацию деятельности Совета Знаменского муниципального района осуществляет Председатель Совета Знаменского муниципального района, избираемый тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов. Решение об освобождении председателя Совета Знаменского муниципального района от должности принимается большинством не менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов.

2. Председатель Совета Знаменского муниципального района:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета Знаменского муниципального района и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета Знаменского муниципального района;

2) созывает заседания Совета Знаменского муниципального района, доводит до сведения депутатов Совета Знаменского муниципального района время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Совета Знаменского муниципального района;

4) осуществляет общее руководство работой Совета Знаменского муниципального района;

5) оказывает содействие депутатам Совета Знаменского муниципального района в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета Знаменского муниципального района;

7) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета Знаменского муниципального района;

8) организует в Совете Знаменского муниципального района прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

9) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

10) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете муниципального района на подготовку и проведение заседаний Совета Знаменского муниципального района, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Совета Знаменского муниципального района и депутатов;

11) осуществляет иные полномочия в соответствии с регламентом Совета Знаменского муниципального района.

3. Председатель Совета Знаменского муниципального района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Знаменского муниципального района, подписывает решения Совета Знаменского муниципального района.

Статья 23. Заместитель Председателя Совета Знаменского муниципального района

Заместитель Председателя Совета Знаменского муниципального района избирается тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов по предложению Председателя Совета Знаменского муниципального района. Решение об освобождении заместителя Председателя Совета Знаменского муниципального района от должности принимается простым большинством голосов от установленного числа депутатов.

Статья 24. Комиссии Совета Знаменского муниципального района

1. Совет Знаменского муниципального района из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к компетенции Совета Знаменского муниципального района.

2. Совет Знаменского муниципального района в целях осуществления контроля за решением вопросов местного значения, осуществляемым другими органами местного самоуправления Знаменского муниципального района, вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов Совета Знаменского муниципального района.

3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Советом Знаменского муниципального района в соответствии с регламентом Совета Знаменского муниципального района.

Статья 25. Фракции в представительном органе Знаменского муниципального района

1. Депутаты Совета Знаменского муниципального района, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом субъекта Российской Федерации и (или) регламентом либо иным актом Совета Знаменского муниципального района.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в представительном органе Знаменского муниципального района, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в представительном органе Знаменского муниципального района, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Совета Знаменского муниципального района

1. Полномочия Совета Знаменского муниципального района независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета Знаменского муниципального района также прекращаются:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определенном уставом муниципального образования;

2) в случае вступления в силу решения Омского областного суда о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

2. Выступить с инициативой о самороспуске Совета Знаменского муниципального района могут:

1) группа депутатов Совета Знаменского муниципального района в количестве не менее 1/3 от установленного числа депутатов;

2) Председатель Совета Знаменского муниципального района;

3) Глава Знаменского муниципального района.

3. Решение о самороспуске принимается не менее чем 2/3 голосов от установленного числа депутатов Совета Знаменского муниципального района.

4. Досрочное прекращение полномочий Совета Знаменского муниципального района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

5. В случае досрочного прекращения полномочий Совета Знаменского муниципального района, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета Знаменского муниципального района

1. Полномочия депутата Совета Знаменского муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета Знаменского муниципального района;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

2. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 28. Глава Знаменского муниципального района

1. Глава Знаменского муниципального района является высшим должностным лицом Знаменского муниципального района и наделяется Уставом Знаменского муниципального района в соответствии с федеральным законом и с настоящей статьей собственными полномочиями по решению вопросов местного значения

2. Глава Знаменского муниципального района в соответствии с настоящим Уставом избирается на муниципальных выборах и руководит Администрацией Знаменского муниципального района на принципах единоначалия.

Глава Знаменского муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Совету Знаменского муниципального района

3. Глава Знаменского муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-Ф3 «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

4. Срок полномочий Главы Знаменского муниципального района составляет 5 лет.

5. Полномочия Главы Знаменского муниципального района начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются с момента вступления в должность вновь избранного Главы Знаменского муниципального района.

6. Глава Знаменского муниципального района вступает в должность на заседании Совета Знаменского муниципального района, которое проводится в срок не позднее 7 дней со дня регистрации избранного Главы Знаменского муниципального района избирательной комиссией муниципального района.

7. При вступлении в должность Глава Знаменского муниципального района принимает присягу следующего содержания:

"Клянусь при осуществлении полномочий Главы Знаменского муниципального района неукоснительно соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Омской области, федеральные и областные законы, Устав Знаменского муниципального района, обеспечивать и защищать права и свободы человека и гражданина, все свои знания и опыт отдать на благо населения Знаменского муниципального района".

Статья 29. Полномочия Главы Знаменского муниципального района

Глава Знаменского муниципального района осуществляет следующие полномочия:

1) представляет Знаменский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Знаменского муниципального района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом Знаменского муниципального района;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета Знаменского муниципального района;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области;

6) обеспечивает защиту прав и свобод человека и гражданина;

7) осуществляет от имени Знаменского муниципального района в соответствии с правовыми актами Совета Знаменского муниципального района правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью Знаменского муниципального района;

8) представляет на утверждение Совета Знаменского муниципального района проекты планов и программ развития Знаменского муниципального района, организует их исполнение;

9) организует взаимодействие Администрации Знаменского муниципального района с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями;

10) контролирует выполнение решений, принятых на местном референдуме, решений Совета Знаменского муниципального района;

11) представляет Совету Знаменского муниципального района ежегодный отчет о положении дел в Знаменском  муниципальном районе;

12) представляет Совету Знаменского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если Глава Знаменского муниципального района возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности Администрации Знаменского муниципального района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Знаменского муниципального района;

13) организует прием граждан работниками Администрации Знаменского муниципального района, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан;

14) осуществляет функции главного распорядителя и распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета муниципального района;

15) утверждает штатное расписание, организует работу с кадрами в Администрации Знаменского муниципального района, их аттестацию, переподготовку и повышение квалификации;

16) осуществляет прием на работу и увольнение работников Администрации Знаменского муниципального района, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности; распределяет обязанности между работниками Администрации муниципального района;

17) заключает соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

18) осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством, настоящим Уставом, правовыми актами Совета Знаменского муниципального района.

Статья 30. Правовые акты Главы Знаменского муниципального района.

1. Глава Знаменского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных уставом муниципального образования и решениями представительного органа муниципального образования, издает постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, указанным в части 6 статьи 43 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае, если Глава муниципального образования исполняет полномочия Главы местной администрации. Глава Знаменского муниципального района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом Знаменского муниципального района в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами.

2. Правовые акты Главы Знаменского муниципального района, кроме указанных в пункте 3 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определено иное.

3. Нормативные правовые акты Главы Знаменского муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Главы Знаменского муниципального района

1. Полномочия Главы Знаменского муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ ;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы муниципального района;

11) изменения порядка формирования представительного органа муниципального района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 настоящего Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;

14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

Статья 32. Исполнение полномочий Главы Знаменского муниципального района.

1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Знаменского муниципального района его полномочия временно, до вступления в должность вновь избранного Главы, осуществляет первый заместитель (заместитель) Главы Знаменского муниципального района.

В случае если первый заместитель (заместитель) Главы Знаменского муниципального района не назначен или отсутствует, указанные полномочия исполняет лицо, определенное Советом Знаменского муниципального района.

2. В случае временного отсутствия Главы Знаменского муниципального района (отпуск, болезнь, командировка) его полномочия, кроме определенных пунктами 12,15 статьи 29 настоящего Устава, а также по отмене правовых актов Главы Знаменского муниципального района исполняет первый заместитель (заместитель) Главы Знаменского муниципального района, а если заместитель отсутствует, либо не назначен - иное лицо по решению Совета Знаменского муниципального района.

Статья 33. Порядок принятия решения о досрочном прекращении полномочий Главы Знаменского муниципального района, депутатов Совета Знаменского муниципального района, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица

1. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы Знаменского муниципального района, депутатов Совета Знаменского муниципального района, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица в случае вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда принимается Советом Знаменского муниципального района и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная вступлением в законную силу обвинительного приговора суда.

2. Решение о досрочном прекращении полномочий должно быть принято не позднее чем в течении 7 рабочих дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий на внеочередной (очередной) сессии Совет Знаменского муниципального района.

Решение Совета Знаменского муниципального района о досрочном прекращении полномочий депутата Совета Знаменского муниципального района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета Знаменского муниципального района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

3. Информация о досрочном прекращении полномочий Главы Знаменского муниципального района или выборного должностного лица подлежит обязательному опубликованию в средствах массовой информации, определенных настоящим Уставом.

4. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы Знаменского муниципального района, депутатов Совета Знаменского муниципального района, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица при наступлении случаев предусмотренных пунктами 1,2,4,5,7,8,10,12-14 части 6 статьи 36, пунктами 1-4, 6,7, 9.1 части 10 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» принимается советом муниципального района в соответствии с частями 1-3 настоящей статьи.

5. Полномочия Главы Знаменского муниципального района, депутатов Совета Знаменского муниципального района, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица в случае отзыва избирателями прекращаются со дня, следующего за днем регистрации отзыва.

Статья 34. Администрация Знаменского муниципального района

1. Администрация Знаменского муниципального района является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления.

2. Деятельностью Администрации Знаменского муниципального района руководит на основе единоначалия Глава Знаменского муниципального района. Главой Администрации Знаменского муниципального района является Глава Знаменского муниципального района.

3. Глава местной администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

4. Глава Администрации Знаменского муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-Ф3 «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

5. Администрация Знаменского муниципального района подотчетна Совету Знаменского муниципального района.

6. Структура Администрации Знаменского муниципального района утверждается Советом Знаменского муниципального района по представлению Главы Знаменского муниципального района.

7. Администрация Знаменского муниципального района обладает правами юридического лица.

8. Смета расходов на содержание администрации Знаменского муниципального района включается в местный бюджет Знаменского муниципального района в соответствии с бюджетным законодательством.

Статья 35. Компетенция Администрации Знаменского муниципального района

1. Администрация Знаменского муниципального района:

1) разрабатывает проект местного бюджета Знаменского муниципального района, вносит на рассмотрение в Совет Знаменского муниципального района проект местного бюджета, исполняет бюджет муниципального района;

2) принимает решения о целях, формах, суммах заимствований (за исключением долгосрочных заимствований);

3) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в собственности Знаменского муниципального района;

3.1) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Знаменского муниципального района, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

4) принимает и организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организации сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

5) определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим уставом;

6) решает вопросы жизнеобеспечения Знаменского муниципального района, предоставления его жителям необходимой продукции и услуг;

7) предоставляет бюджетные кредиты за счет средств бюджета Знаменского муниципального района;

8) привлекает заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг;

9) создает условия для развития предпринимательской деятельности, малого и среднего бизнеса;

10) устанавливает порядок принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ Знаменского муниципального района, утверждает долгосрочные целевые программы Знаменского муниципального района;

11) разрабатывает и утверждает схемы размещения нестационарных торговых объектов;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом.

2. Администрация Знаменского муниципального района осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами Омской области и настоящим Уставом и не вправе принимать решения по вопросам компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Омской области, других муниципальных образований.

3. Правовые акты по вопросам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, принимает Глава Знаменского муниципального района.

Статья 36. Взаимоотношения органов местного самоуправления Знаменского муниципального района с органами местного самоуправления поселений, входящих в его состав

1. Глава Знаменского муниципального района, Совет Знаменского муниципального района несут ответственность за обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления муниципального района с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Знаменского муниципального района, в том числе посредством своевременного и полного рассмотрения обращений органов местного самоуправления поселений, реализации мер, направленных на устранение споров и разногласий, возникающих между органами местного самоуправления Знаменского муниципального района и органами местного самоуправления поселений.

2. Органы местного самоуправления поселений, входящих в состав Знаменского муниципального района вправе направлять обращения в Совет Знаменского муниципального района, Главе Знаменского муниципального района, в Администрацию Знаменского муниципального района. Обращения, направленные в Совет Знаменского муниципального района, должны быть рассмотрены на очередном заседании Совета, в случае если обращение поступило не позднее чем за 14 дней до его проведения.

3. На обращения, направленные Главе Знаменского муниципального района, в Администрацию Знаменского муниципального района уполномоченными на то должностными лицами, в течение одного месяца должен быть представлен ответ по существу.

4. Споры и разногласия, возникающие между органами местного самоуправления Знаменского муниципального района и органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Знаменского муниципального района, решаются путем консультаций и переговоров.

Статья 37. Избирательная комиссия Знаменского муниципального района

1. Избирательная комиссия Знаменского муниципального района организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Знаменского муниципального района, преобразования Знаменского муниципального района.

2. Избирательная комиссия Знаменского муниципального района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального района составляет пять лет.

4. Избирательная комиссия Знаменского муниципального района формируется в количестве 8 членов с правом решающего голоса.

5. Порядок формирования и полномочия избирательных комиссий муниципальных образований устанавливаются федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и принимаемым в соответствии с ним законом Омской области, а также уставами муниципальных образований.

Статья 38 Муниципальный контроль

1.Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами

2.К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Статья 39. Контрольно-счетный орган Знаменского муниципального района

1 Контрольно-счетный орган Знаменского муниципального района образуется Советом Знаменского муниципального района.

2.Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального района определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами субъекта Российской Федерации.

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 40. Муниципальные правовые акты Знаменского муниципального района

1. Систему муниципальных правовых актов Знаменского муниципального района образуют:

1) Устав Знаменского муниципального района, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета Знаменского муниципального района;

3) постановления и распоряжения Главы Знаменского муниципального района;

4) постановления и распоряжения Администрации муниципального района;

5) правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренные настоящим Уставом.

2. Устав Знаменского муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Знаменского муниципального района.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Знаменского муниципального района и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Совет Знаменского муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области и настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Знаменского муниципального района, решение об удалении Главы Знаменского муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета муниципального района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом.

4. Глава Знаменского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных уставом муниципального образования и решениями представительного органа муниципального образования, издает постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, указанным в части 6 статьи 43 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае, если глава муниципального образования исполняет полномочия главы местной администрации. Глава Знаменского муниципального района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Знаменского муниципального района в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами.

5. Председатель Совета Знаменского муниципального района издает постановления и распоряжения по вопросам организации Совета муниципального района, подписывает решения Совета муниципального района.

6. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

7. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета Знаменского муниципального района, Главой Знаменского муниципального района, иными выборными органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокуратурой Знаменского района Омской области, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными Уставом Знаменского муниципального района.

Статья 41. Вступление в силу и опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, федеральным законом.

2. Муниципальные правовые акты Знаменского муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

3. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов считается публикация их полного текста в районной газете «Вперёд».

3.1 Муниципальные правовые акты могут быть обнародованы путем размещения их текста на специально оборудованных стендах, в местах массового пребывания граждан. Указанные стенды находятся в помещении Администрации Знаменского муниципального района Омской области.

С текстом ранее обнародованных муниципальных актов можно ознакомиться в Администрации Знаменского муниципального района.

4. Муниципальные правовые акты могут быть опубликованы и в иных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению и радио, разосланы органам государственной власти, органам местного самоуправления, организациям, должностным лицам, переданы по каналам связи, распространены в машиночитаемой форме и в сети интернет.

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА ЗНАМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 42. Муниципальная служба Знаменского муниципального района

Правовое регулирование муниципальной службы осуществляется Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Омской области, законами и иными нормативными правовыми актами Омской области, настоящим Уставом, и иными муниципальными правовыми актами.

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЗНАМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 43. Экономическая основа местного самоуправления муниципального района

Экономическую основу местного самоуправления муниципального района составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета муниципального района, а также имущественные права муниципального района.

Статья 44. Муниципальное имущество Знаменского муниципального района

1. В собственности муниципального района может находиться:

1) Указанное в части 3 статьи 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов. Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета Знаменского муниципального района;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В собственности муниципальных районов может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципальных районов.

3. В случаях возникновения у Знаменского муниципального района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1, 3, 3.1  статьи 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 45. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Знаменского муниципального района

1. Органы местного самоуправления от имени Знаменского муниципального района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местные бюджеты.

4. Муниципальные образования могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом Знаменского муниципального района.

Органы местного самоуправления от имени Знаменского муниципального района субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 46. Полномочия органов местного самоуправления Знаменского муниципального района по управлению и распоряжению муниципальной собственностью

1. Совет Знаменского муниципального района:

1) определяет порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью;

2) определяет порядок назначения на должность руководителя унитарного предприятия, а также порядок заключения с ним, изменения и прекращения трудового договора в соответствии с трудовым законодательством и иными содержащими нормы трудового права нормативными правовыми и иными содержащими нормы трудового права нормативными правовыми актами;

3) определяет источники формирования уставного фонда муниципального унитарного предприятия (средства местного бюджета муниципального района или имущественный вклад);

4) устанавливает размер и сроки внесения в местный бюджет части прибыли муниципального унитарного предприятия, остающейся в его распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей;

5) определяет порядок регулирования цен и тарифов на продукцию и услуги муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;

6) устанавливает порядок передачи в аренду муниципального имущества; утверждает методику расчёта арендной платы за пользование муниципальным имуществом, а также ежегодно утверждает базовую ставку арендной платы за пользование муниципальным имуществом;

7) устанавливает порядок назначения и деятельности представителей муниципального района в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли в уставном капитале) которых находятся в муниципальной собственности муниципального района;

8) устанавливает порядок и условия приватизации муниципальной собственности муниципального района;

9) определяет порядок и условия внесения вкладов в уставные капиталы хозяйственных обществ и участия в некоммерческих организациях.

2. Администрация муниципального района:

1) формирует уставной фонд муниципального унитарного предприятия;

2) утверждает уставы муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, а также вносимые в них изменения, в том числе утверждает уставы муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений в новой редакции;

3) назначает на должность и освобождает от должности руководителя муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения, заключает с ним, изменяет и прекращает трудовой договор;

4) устанавливает порядок и сроки отчёта руководителя муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения о деятельности предприятия и учреждения, заслушивает указанный отчет;

5) назначает в установленном Советом Знаменского муниципального района порядке представителей в органы управления хозяйственных обществ;

6) вносит на условиях, определяемых Советом Знаменского муниципального района, вклады в уставные капиталы хозяйственных обществ и принимает решение об участии в некоммерческих организациях.

3. Органы местного самоуправления Знаменского муниципального района могут осуществлять и иные полномочия в области управления и распоряжения муниципальной собственностью муниципального района в соответствии с федеральным и областным законодательством, порядком управления и распоряжения муниципальной собственностью, установленным Советом Знаменского муниципального района.

ГЛАВА VIII. ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЗНАМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 47. Бюджет Знаменского муниципального района

1. Знаменский муниципальный район имеет собственный бюджет (далее - местный бюджет).

2. Местный бюджет - форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), предназначенных для исполнения расходных обязательств муниципального района.

Использование иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств муниципального района не допускается.

3. В местных бюджетах в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств муниципальных образований, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, и расходных обязательств муниципальных образований, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий.

Статья 48. Формирование доходов и расходов местного бюджета

1. Доходы местного бюджета формируются в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством.

2. Муниципальным правовым актом представительного органа муниципального района (за исключением решения о бюджете муниципального района или иного решения на ограниченный срок действия) могут быть установлены единые для всех поселений муниципального района нормативы отчислений в бюджеты поселений от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и (или) местных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации и (или) законом субъекта Российской Федерации в бюджет муниципального района.

3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляется органами местного самоуправления Знаменского муниципального района самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Омской области.

Статья 49. Муниципальный заказ Знаменского муниципального района

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Уставом Знаменского муниципального района и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 50. Муниципальные заимствования

Муниципальные образования вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом Знаменского муниципального района.

Статья 51. Бюджетные полномочия Знаменского муниципального района

1. Органами местного самоуправления, обладающими полномочиями в сфере бюджетного процесса и межбюджетных отношений, являются:

Совет Знаменского муниципального района;

Глава Знаменского муниципального района;

Администрация Знаменского муниципального района;

главные распорядители и распорядители бюджетных средств муниципального района;

иные органы, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации и Омской области, возложены бюджетные, налоговые и другие полномочия.

2.Бюджетные полномочия Знаменского муниципального района осуществляются  в соответствии с Бюджетным кодексом Российской федерации.

Статья 52. Организация работы по составлению проекта бюджета Знаменского муниципального района

Общее руководство работой по составлению проекта местного бюджета осуществляет Администрация Знаменского муниципального района.

Организация работы по подготовке проекта местного бюджета осуществляется Администрацией Знаменского муниципального района. Иные органы местного самоуправления муниципального района, а также органы местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, участвуют в подготовке проекта местного бюджета, обязательных для составления материалов и документов в соответствии со своей компетенцией.

Статья 53. Внесение проекта решения о местном бюджете в Совет Знаменского муниципального района

Проект решения вносится в Совет Знаменского муниципального района Администрацией муниципального района в сроки, установленные Положением о бюджетном процессе и бюджетном устройстве в Знаменском муниципальном районе.

В проекте решения о местном бюджете должны содержаться основные характеристики местного бюджета и иные показатели, предусмотренные законодательством, решениями Совета Знаменского муниципального района.

Статья 54. Общие условия рассмотрения проекта решения о местном бюджете, проекта решения о внесении изменений и дополнений в решение о местном бюджете

1. Проект решения о местном бюджете, проект решения о внесении изменений и дополнений в решение о местном бюджете рассматривается поэтапно в двух чтениях в соответствии с регламентом Совета Знаменского муниципального района и Положением о бюджетном процессе и бюджетном устройстве в Знаменском муниципальном районе.

2. До рассмотрения в первом чтении проекта решения Совета Знаменского муниципального района о бюджете на очередной финансовый год проводятся публичные слушания по данному проекту, рассматриваются их итоги в соответствии с настоящим Уставом.

Статья 55. Временное управление местным бюджетом

Если решение о местном бюджете не вступило в силу с начала финансового года, осуществляется временное управление местным бюджетом в соответствии с законодательством.

Статья 56. Организация исполнения местного бюджета

1. Организация исполнения местного бюджета осуществляется Администрацией Знаменского муниципального района.

2. Местный бюджет исполняется на основе принципов: единства кассы и подведомственности расходов.

3. Исполнение местного бюджета осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе и бюджетном устройстве в Знаменском муниципальном районе.

4. Руководитель финансового органа местной администрации назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих Знаменского муниципального района, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Знаменского муниципального района обеспечивают жителям района возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 57. Контроль за исполнением местного бюджета

1. Совет Знаменского муниципального района, Администрация муниципального района, Контрольно-счетный орган Знаменского муниципального района осуществляют контроль за исполнением местного бюджета в соответствии с Положением о бюджетном процессе и бюджетном устройстве в Знаменском муниципальном районе с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Омской области.

2. Отчет об исполнении местного бюджета представляется в Совет Знаменского муниципального района Администрацией Знаменского муниципального района.

ГЛАВА IX. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются Уставом муниципального района в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Население муниципального района вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.

Статья 59. Удаление в отставку Главы муниципального района

              1. Совет Знаменского муниципального района в соответствии с настоящим Уставом вправе удалить Главу муниципального района в отставку по инициативе Совета Знаменского муниципального района или по инициативе высшего должностного лица субъекта Российской Федерации.

2. Основаниями для удаления Главы муниципального района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы муниципального района повлекшие (повлекшее) наступление последствий:

- если вследствие решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления возникает просроченная задолженность муниципального района по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающая 30 процентов собственных доходов бюджетов муниципального района по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации в отношении бюджета муниципального района;

- если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций местным бюджетам органами местного самоуправления было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, Уставом муниципального района, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органом местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы муниципального района Советом Знаменского муниципального района по результатам его ежегодного отчета перед Советом Знаменского муниципального района, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 237-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

3. Инициатива Совета Знаменского муниципального района об удалении Главы муниципального района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета Знаменского муниципального района, оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета Знаменского муниципального района об удалении Главы муниципального района в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава муниципального района и высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет Знаменского муниципального района.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета Знаменского муниципального района об удалении Главы муниципального района в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета Знаменского муниципального района об удалении Главы муниципального района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) Главы муниципального района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей статьи, решение об удалении Главы муниципального района в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

6. Инициатива высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении Главы муниципального района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет Знаменского муниципального района вместе с проектом соответствующего решения Совета Знаменского муниципального района. О выдвижении данной инициативы Глава муниципального района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет Знаменского муниципального района.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета Знаменского муниципального района или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении Главы муниципального района в отставку осуществляется Советом Знаменского муниципального района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета Знаменского муниципального района об удалении Главы муниципального района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Знаменского муниципального района.

9. Решение Совета Знаменского муниципального района об удалении Главы муниципального района в отставку подписывается председателем Совета Знаменского муниципального района.

10. В случае, если в соответствии с Уставом Знаменского муниципального района Глава муниципального района входит в состав Совета Знаменского муниципального района с правом решающего голоса и исполняет полномочия его Председателя, решение об удалении Главы муниципального района в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета Знаменского муниципального района.

11. В случае, если в соответствии с Уставом муниципального района Глава муниципального района возглавляет исполнительно-распорядительный орган и исполняет полномочия Председателя Совета Знаменского муниципального района, решение об удалении Главы муниципального района в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета Знаменского муниципального района.

12. В случае, если Глава муниципального района, входящий в состав Совета Знаменского муниципального района с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его Председателя, присутствует на заседании Совета Знаменского муниципального района, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета Знаменского муниципального района, уполномоченного на это Советом Знаменского муниципального района.

13. При рассмотрении и принятии Советом Знаменского муниципального района решения об удалении Главы муниципального района в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета Знаменского муниципального района или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и с проектом решения Совета Знаменского муниципального района об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета Знаменского муниципального района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

14. В случае, если Глава муниципального района не согласен с решением Совета Знаменского муниципального района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

15. Решение Совета Знаменского муниципального района об удалении Главы муниципального района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через семь дней со дня его принятия. В случае, если Глава муниципального района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета Знаменского муниципального района.

16. В случае, если инициатива депутатов Совета Знаменского муниципального района или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении Главы муниципального района в отставку отклонена Советом Знаменского муниципального района, вопрос об удалении Главы муниципального района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета Знаменского муниципального района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета Знаменского муниципального района, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Знаменского муниципального района перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного закона) Омской области, закона Омской области, Устава Знаменского муниципального района, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 61. Ответственность Совета Знаменского муниципального района перед государством

1. Совет Знаменского муниципального района может быть распущен законом Омской области в случае, если соответствующим судом установлено, что Советом муниципального района принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному закону) Омской области, законам Омской области, Уставу Знаменского муниципального района а Советом Знаменского муниципального района в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо Омской области (Губернатор Омской области) в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Омской области проект закона Омской области о роспуске Совета Знаменского муниципального района.

2. Полномочия Совета Знаменского муниципального района прекращаются со дня вступления в силу закона Омской области о его роспуске.

2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет муниципального района в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Омской области (Губернатор Омской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Омской области проект закона Омской области о роспуске Совета муниципального района.

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет муниципального района в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Омской области (Губернатор Омской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Омской области проект закона Омской области о роспуске Совета муниципального района.

3. Закон Омской области о роспуске Совета муниципального района может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 62. Ответственность Главы Знаменского муниципального района перед государством

1. Высшее должностное лицо Омской области (Губернатор Омской области) издает правовой акт об отрешении от должности Главы Знаменского муниципального района в случае:

1) издания Главой Знаменского муниципального района нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному закону) Омской области, законам Омской области, Уставу Знаменского муниципального района, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава муниципального района в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

5. Срок, в течение которого высшее должностное лицо Омской области (Губернатор Омской области)  издает правовой акт об отрешении от должности Главы муниципального района, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

6. Глава муниципального района, в отношении которого высшим должностным лицом Омской области (Губернатором Омской области) был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи»

ГЛАВА X. ПРИНЯТИЕ, ИЗМЕНЕНИЕ, ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ УСТАВА ЗНАМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 63. Принятие Устава Знаменского муниципального района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Знаменского муниципального района

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета Знаменского муниципального района проекта Устава муниципального района, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Знаменского муниципального района может исходить от Главы Знаменского муниципального района или от депутатов Совета Знаменского муниципального района, численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов.

2. Проект Устава Знаменского муниципального района, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Знаменского муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом Знаменского муниципального района порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава муниципального района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. По проекту Устава Знаменского муниципального района и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Знаменского муниципального района, кроме случаев, когда изменения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.

4. Решение Совета Знаменского муниципального района о принятии Устава муниципального района и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета Знаменского муниципального района.

5. Устав Знаменского муниципального района, решение о внесении в Устав Знаменского муниципального района изменений и (или) дополнений подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Статья 64. Вступление в силу Устава муниципального района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Знаменского муниципального района

Устав Знаменского муниципального района, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава муниципального района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Знаменского муниципального района, решение о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района в течение семи дней со дня поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Знаменского муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета Знаменского муниципального района, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Знаменского муниципального района и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального района, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.

Статья 65. Прекращение действия Устава Знаменского муниципального района

Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава Знаменского муниципального района.

ГЛАВА XI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 66. Вступление в силу настоящего Устава

Настоящий Устав вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования), которое осуществляется при наличии его государственной регистрации.