Основная информация
Дата опубликования: | 08 февраля 2006г. |
Номер документа: | RU135033162006001 |
Текущая редакция: | 9 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Мордовия |
Принявший орган: | Совет депутатов Русско-Дубровского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия (недействующий) |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Уставы МО |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
УСТАВ РУССКО-ДУБРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АТЯШЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
(в ред. решений Совета депутатов от 17 июня 2007 г. № 12, от 3 сентября 2007 г. № 33, от 23 мая 2008 г. № 10, от 29 июня 2009 г. № 46, от 16 декабря 2010 г. № 71, от 15 августа 2011 г. № 91, от 10 августа 2012 г. № 20, от 06 июня 2014 г. № 55)
Принят решением Совета депутатов от 8 февраля 2006 г. № 4
(утратил силу - решение Совета депутатов Большеманадышского сельского поселения от 28 апреля 2015 г. № 18)
Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия определяет порядок организации и осуществления местного самоуправления на территории Русско-Дубровского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия.
ГЛАВА 1. Общие положения
Статья 1. Статус Русско-Дубровского сельского поселения
1. Русско-Дубровское сельское поселение является муниципальным образованием и входит в состав Атяшевского муниципального района Республики Мордовия.
2. Русско-Дубровское сельское поселение наделено законом Республики Мордовия статусом сельского поселения.
3. Полное официальное наименование Русско-Дубровского сельского поселения - Русско-Дубровское сельское поселение Атяшевского муниципального района Республики Мордовия.
Сокращенное официальное наименование муниципального образования - Русско-Дубровское сельское поселение.
Статья 2. Символика Русско-Дубровского сельского поселения
1. Русско-Дубровское сельское поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
2. Официальные символы Русско-Дубровского сельского поселения и порядок официального использования указанных символов устанавливаются решениями Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения.
3. Официальные символы Русско-Дубровского сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
Статья 3. Территория и границы Русско-Дубровского сельского поселения
1. Территорию Русско-Дубровского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли входящих в состав Русско-Дубровского сельского поселения населённых пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные земли, земли, необходимые для развития поселения, и другие земли в границах Русско-Дубровского сельского поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения.
2. В границах Русско-Дубровского сельского поселения находятся следующий населенный пункт:
село Русские Дубровки.
3. Границы Русско-Дубровского сельского поселения установлены Законом Республики Мордовия от 28 декабря 2004 года № 117-З «Об установлении границ муниципальных образований Атяшевского района, муниципального образования Атяшевский район и наделении их статусом сельского поселения и муниципального района».
4. Административным центром Русско-Дубровского сельского поселения является село Русские Дубровки.
Статья 4. Местное самоуправление в Русско-Дубровском сельском поселении
Местное самоуправление на территории Русско-Дубровского сельского поселения - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Республики Мордовия, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения вопросов местного значения, исходя из интересов населения Русско-Дубровского сельского поселения с учетом исторических и иных местных традиций.
Статья 5. Право граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления на территории Русско-Дубровского сельского поселения
1. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане) проживающие на территории Русско-Дубровского сельского поселения осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения.
Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Русско-Дубровского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Статья 6. Вопросы местного значения Русско-Дубровского сельского поселения
(статья изложена в ред. решений Совета депутатов от 17 июня 2007 г. № 12, от 23 мая 2008 г. № 10, от 29 июня 2009 г. № 46, от 16.12.2010 г. № 71, от 10 августа 2012 г. № 20, от 06 июня 2014 г. № 55)
1. К вопросам местного значения поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Русско-Дубровского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Русско-Дубровского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Русско-Дубровского сельского поселения;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Русско-Дубровского сельского поселения;
5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Русско-Дубровского сельского поселения;
8) формирование архивных фондов Русско-Дубровского сельского поселения;
9) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Русско-Дубровского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);
10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения Атяшевского муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Русско-Дубровского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Русско-Дубровском сельском поселении;
13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующих в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.
(часть 1 изложена в ред. решения Совета депутатов от 06 июня 2014 г. № 55)
2. По решению Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения жители Русско-Дубровского сельского поселения могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Русско-Дубровского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 4 и 9 части 1 настоящей статьи, не требующих специальной профессиональной подготовки.
(абзац 1 изложен в ред. решения Совета депутатов от 06 июня 2014 г. № 55)
К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Русско-Дубровского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Русско-Дубровского сельского поселения.
3. Органы местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Атяшевского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Русско-Дубровского сельского поселения в бюджет Атяшевского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(абзац 1 изложен в ред. решения Совета депутатов от 06 июня 2014 г. № 55)
Органы местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Атяшевского муниципального района, в соответствии с которыми органы местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения принимают на себя исполнение части полномочий Атяшевского муниципального района по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Атяшевского муниципального района в бюджет Русско-Дубровского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(абзац 2 изложен в ред. решения Совета депутатов от 06 июня 2014 г. № 55)
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения.
(часть 3 изложена в ред. решения Совета депутатов от 16.12.2010 г. № 71)
Статья 6.1. Права органов местного самоуправления Дубровского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
(статья введена решением Совета депутатов от 23 мая 2008 г. № 10, в ред. решений Совета депутатов от 16.12.2010 г. № 71, от 10 августа 2012 г. № 20, от 06 июня 2014 г. № 55)
1. Органы местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев Русско-Дубровского сельского поселения;
2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Русско-Дубровского сельского поселения;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Русско-Дубровского сельского поселения;
6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Русско-Дубровского сельского поселения;
7) создание муниципальной пожарной охраны;
8) создание условий для развития туризма;
9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
10)оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
(часть 1 изложена в ред. решения Совета депутатов от 06 июня 2014 г. № 55)
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
(часть 2 изложена в ред. решения Совета депутатов от 16.12.2010 г. № 71)
Статья 6.2. Муниципальный контроль
(статья введена в ред. решения Совета депутатов от 10 августа 2012 г. № 20)
1.Органы местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами Русско-Дубровского сельского поселения, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Республики Мордовия.
(часть 1 изложена в ред. решения Совета депутатов от 06 июня 2014 г. № 55)
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
ГЛАВА 2. Формы, порядок и гарантии непосредственного осуществления населением Русско-Дубровского сельского поселения местного самоуправления и участия населения Русско-Дубровского сельского поселения в решении вопросов местного значения
Статья 7. Местный референдум
(статья изложена в ред. решений Совета депутатов от 03 сентября 2007 г. № 33, от 06 июня 2014 г. № 55)
1. В целях решения непосредственно населением Русско-Дубровского сельского поселения вопросов местного значения проводится референдум Русско-Дубровского сельского поселения Атяшевского муниципального района (местный референдум).
2. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Русско-Дубровского сельского поселения:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме Русско-Дубровского сельского поселения;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения и Главы Русско-Дубровского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.
(пункт 3 изложен в ред. решения Совета депутатов от 06 июня 2014 г. № 55)
3. Условием назначения референдума Русско-Дубровского сельского поселения по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Республики Мордовия и должно составлять 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Русско-Дубровского сельского поселения в соответствии с федеральным законом, но не может быть менее 25 подписей.
(в редакции решения Совета депутатов от 23 мая 2008 г. № 10)
Инициатива проведения референдума Русско-Дубровского сельского поселения, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Республики Мордовия.
Инициатива проведения референдума Русско-Дубровского сельского поселения, выдвинутая совместно Советом депутатов Русско-Дубровского сельского поселения и Главой Русско-Дубровского сельского поселения, оформляется правовыми актами Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения и Главы Русско-Дубровского сельского поселения.
(абзац 3 изложен в ред. решения Совета депутатов от 06 июня 2014 г. № 55)
3.1.Для выдвижения инициативы проведения местного референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению местного референдума.
Инициативная группа обязана создать собственный фонд для финансирования своей деятельности по выдвижению инициативы проведения местного референдума, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на местном референдуме.
Если на территории Русско-Дубровского сельского поселения число пяти тысяч человек, создание инициативной группой фонда местного референдума необязательно при условии, что ею не производится финансирование подготовки и проведения референдума.
Фонд для участия в местном референдуме может создаваться за счет следующих средств:
собственных средств членов инициативной группы;
собственных средств политической партии, иного общественного объединения, если они выступили инициаторами проведения местного референдума;
добровольных пожертвований граждан;
добровольных пожертвований юридических лиц.
Максимальный размер таких пожертвований и перечислений составляет для: собственных средств членов инициативной группы - 3 000 рублей;
собственных средств политической партии, иного общественного объединения -20 000 рублей;
добровольных пожертвований физических и юридических лиц -10 000 рублей.
Предельные размеры расходования средств из фонда для участия в местном референдуме (в соответствии с частью 5 статьи 45 Закона РМ от 15.02.2007г. № 15-3 « О местном референдуме в Республики Мордовия»), не могут превышать 25 000 рублей.
4. Совет депутатов Русско-Дубровского сельского поселения обязан назначить референдум Русско-Дубровского сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.
5. В референдуме Русско-Дубровского сельского поселения имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Русско-Дубровского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на референдуме Русско-Дубровского сельского поселения решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
6. Принятое на референдуме Русско-Дубровского сельского поселения решение подлежит обязательному исполнению на территории Русско-Дубровского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
7. Органы местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
8. Референдум Русско-Дубровского сельского поселения проводится в соответствии с федеральным законом и законом Республики Мордовия, устанавливающими гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, регулирующими порядок подготовки и проведения местного референдума.
Статья 8. Муниципальные выборы
(статья изложена в ред. решений Совета депутатов от 17 июня 2007 г. № 12, от 06 июня 2014 г. № 55)
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Русско-Дубровского поселения, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Днем голосования на выборах в Совет депутатов Русско-Дубровского сельского поселения является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов указанного органа, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 10 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
(часть 2 изложена в ред. решения Совета депутатов от 06 июня 2014 г. № 55)
3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения или депутатов Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения , влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
4. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Русско-Дубровского сельского поселения. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
5. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
6. Муниципальные выборы в случаях, установленных федеральным законом, назначаются избирательной комиссией Русско-Дубровского сельского поселения или судом.
7. Муниципальные выборы проводятся в соответствии с Федеральным законом , Законом Республики Мордовия .
8. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 9. Основания и процедура отзыва депутата Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения
1. Население Русско-Дубровского сельского поселения вправе инициировать голосование об отзыве депутата Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения.
2. Основанием для отзыва депутата Совета депутатов Русско-Дубровского
сельского поселения являются подтвержденные в судебном порядке:
однократное грубое или многократное (систематическое) нарушение (неисполнение) депутатом Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Конституции Республики Мордовия, законов Республики Мордовия, иных нормативных правовых актов Республики Мордовия, настоящего Устава, иных муниципальных нормативных правовых актов Русско-Дубровского сельского поселения;
систематическое уклонение без уважительных причин от осуществления полномочий депутата Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения:
неучастие без уважительных причин в работе двух сессий Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения в течение года;
неучастие в течение года депутата Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения в работе трех заседаний постоянных или временных органов Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения, членом которых он является;
не проведение приема граждан на протяжении трех месяцев в течение года;
отказ от двух отчетов перед избирателями в течение года;
3. Для отзыва депутата Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения устанавливается следующая процедура:
1) каждый гражданин или группа граждан Российской Федерации, достигшие 18 лет, вправе образовать инициативную группу по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения (далее - инициативная группа) в количестве не менее 10 человек;
2) инициативная группа обращается в избирательную комиссию Русско-Дубровского сельского поселения с ходатайством о регистрации инициативной группы;
3) в ходатайстве инициативной группы должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории соответствующего избирательного округа Русско-Дубровского сельского поселения, где предполагается провести голосование по отзыву депутата Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения; к ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения;
4) избирательная комиссия Русско-Дубровского сельского поселения в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:
в случае соответствия ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов требованиям настоящего Устава - о регистрации инициативной группы и направлении указанных ходатайства и документов в Совет депутатов Русско-Дубровского сельского поселения, уполномоченный в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом принимать решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения;
в случае несоответствия предоставленных документов требованиям, установленным настоящим Уставом - об отказе в регистрации инициативной группы;
5) инициативная группа со дня, следующего за днем ее регистрации, вправе осуществлять сбор подписей граждан Российской Федерации, проживающих на территории соответствующего избирательного округа Русско-Дубровского сельского поселения, в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения в количестве 5 процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа Русско-Дубровского сельского поселения; сбор указанных подписей осуществляется в порядке, установленном Законом Республики Мордовия «О местном референдуме в Республике Мордовия»;
6) после окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей и составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей; пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола инициативной группы передаются уполномоченным представителем инициативной группы в избирательную комиссию Русско-Дубровского сельского поселения; количество представляемых подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения, может превышать необходимое количество подписей, но не более чем на 10 процентов;
7) избирательная комиссия Русско-Дубровского сельского поселения осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках голосования и подписей участников голосования; проверке подлежат все представленные подписи участников голосования; при наличии необходимого количества достоверных подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения, избирательная комиссия Русско-Дубровского сельского поселения принимает соответствующее постановление. В течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению голосования по отзыву депутатов Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения подписных листов и протокола об итогах сбора подписей избирательная комиссия Русско-Дубровского сельского поселения направляет эти подписные листы, экземпляр протокола и копию своего постановления в Совет депутатов Русско-Дубровского сельского поселения. Копия постановления избирательной комиссии Русско-Дубровского сельского поселения направляется также инициативной группе по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения;
8) при соблюдении установленных настоящим Уставом требований в отношении предъявления оснований для отзыва депутата Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения и выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву Совет депутатов Русско-Дубровского сельского поселения обязан в течение 30 дней принять решение о назначении указанного голосования;
9) голосование по отзыву депутата Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Мордовия для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
10) гражданин или группа граждан Российской Федерации, образующие инициативную группу, заблаговременно письменно извещают депутата Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения, в отношении которого инициируется процедура отзыва, о проведении собрания инициативной группы по выдвижению указанной инициативы, на котором депутату Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения предоставляется возможность выступить и дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва; в рамках агитационной кампании, предусмотренной Законом Республики Мордовия «О местном референдуме в Республике Мордовия», избирательная комиссия Русско-Дубровского сельского поселения обеспечивает депутату Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения, в отношении которого инициируется процедура отзыва, возможность дать объяснения избирателям по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, посредством проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с избирателями, митингов, демонстраций, шествий, публичных дебатов и дискуссий), посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов, иными не запрещенными законом методами;
11) депутат Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа Русско-Дубровского сельского поселения; итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 9.1. Сход граждан
(статья введена в ред. решения Совета депутатов от 10 августа 2012 г. № 20)
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан может проводиться в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения (муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района).
2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.
Статья 10. Голосование по вопросам изменения границ Русско-Дубровского сельского поселения, преобразования Русско-Дубровского сельского поселения
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения Русско-Дубровского сельского поселения при изменении границ Русско-Дубровского сельского поселения, преобразовании Русско-Дубровского сельского поселения как муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ Русско-Дубровского сельского поселения, преобразования Русско-Дубровского сельского поселения.
2. Голосование по вопросам изменения границ Русско-Дубровского сельского поселения, преобразования Русско-Дубровского сельского поселения проводится на всей территории Русско-Дубровского сельского поселения или на части его территории в соответствии с частью 3 статьи 12, частью 5 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(часть 2 изложена в ред. решения Совета депутатов от 06 июня 2014 г. № 55)
3. Голосование по вопросам изменения границ Русско-Дубровского сельского поселения, преобразования Русско-Дубровского сельского поселения назначается Советом депутатов Русско-Дубровского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Мордовия для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4. Голосование по вопросам изменения границ Русско-Дубровского сельского поселения, преобразования Русско-Дубровского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Русско-Дубровского сельского поселения или части Русско-Дубровского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения Русско-Дубровского сельского поселения на изменение границ сельского поселения, преобразования сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Русско-Дубровского сельского поселения или части Русско-Дубровского сельского поселения.
5. Итоги голосования по вопросам изменения границ Русско-Дубровского сельского поселения, преобразования Русско-Дубровского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 11. Правотворческая инициатива граждан
1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения.
2. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Русско-Дубровского сельского поселения, обладающих избирательным правом.
3. В случае отсутствия решения Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4. Проект муниципального правового акта Русско-Дубровского сельского поселения, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
В случае если принятие муниципального правового акта Русско-Дубровского сельского поселения, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытой сессии Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения.
5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Русско-Дубровского сельского поселения, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 12. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Русско-Дубровского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов Русско-Дубровского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.
(абзац второй изложен в ред. решения Совета депутатов от 29 июня 2009 г. № 46)
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Русско-Дубровского сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением, в составе Русско-Дубровского сельского поселения; иные территории проживания граждан.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Русско-Дубровского сельского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решениями Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
(часть 6 изложена в ред. решения Совета депутатов от 10 августа 2012 г. № 20)
7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
8. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения с использованием средств бюджета Русско-Дубровского сельского поселения;
(в редакции решения Совета депутатов от 23 мая 2008 г. № 10)
4) вправе вносить в органы местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения устанавливаться не могут.
11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета Русско-Дубровского сельского поселения определяются решениями Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения.
Статья 13. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Русско-Дубровского сельского поселения по вопросам местного значения с участием жителей Русско-Дубровского сельского поселения Советом депутатов Русско-Дубровского сельского поселения, главой Русско-Дубровского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.
2. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения.
Статья 14. Собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов)
1. Для обсуждения вопросов местного значения Русско-Дубровского сельского поселения, определенных статьей 6 настоящего Устава, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Русско-Дубровского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения, главы Русско-Дубровского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения, назначается Советом депутатов Русско-Дубровского сельского поселения, по инициативе главы Русско-Дубровского сельского поселения - главой Русско-Дубровского сельского поселения.
4. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Русско-Дубровского сельского поселения в следующем порядке:
1) группа граждан Российской Федерации в количестве не менее трех человек, достигших возраста 18 лет, вносит в Совет депутатов Русско-Дубровского сельского поселения заверенное личными подписями указанных граждан письменное заявление о выдвижении инициативы по проведению собрания граждан с указанием в заявлении части территории Русско-Дубровского сельского поселения, где предлагается провести собрание, даты, места, времени его проведения и проекта повестки дня. К заявлению прилагается пояснительная записка, обосновывающая необходимость проведения предлагаемого собрания, а также раскрывающая суть решений, которые предполагается принять на собрании;
2) Совет депутатов Русско-Дубровского сельского поселения на своей очередной либо внеочередной сессии рассматривает поступившее заявление и принимает решение:
о проведении собрания граждан с указанием даты, места, времени его проведения, проекта повестки дня и ответственных за подготовку собрания;
об отклонении инициативы по проведению собрания граждан с указанием мотивированных оснований ее отклонения;
3) решение Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения об отклонении инициативы по проведению собрания граждан может быть обжаловано инициаторами собрания в судебном порядке.
5. В случае невозможности проведения собрания граждан в связи с многочисленностью его участников, отсутствием для этих целей необходимого помещения либо по иным уважительным причинам полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
6. Если проведение собрания граждан намечается по инициативе населения или Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения, решение о назначении вместо него конференции граждан принимается Советом депутатов Русско-Дубровского сельского поселения, по инициативе главы Русско-Дубровского сельского поселения - главой Русско-Дубровского сельского поселения.
7. Норма представительства и порядок избрания делегатов конференции граждан определяются соответственно Советом депутатов Русско-Дубровского сельского поселения, главой Русско-Дубровского сельского поселения.
8. В работе собрания граждан, конференции граждан принимают участие граждане, достигшие 18 лет и проживающие на соответствующей части территории Русско-Дубровского сельского поселения.
9. Собрание граждан, конференция граждан после регистрации (под роспись) их участников и при наличии кворума открывается главой Русско-Дубровского сельского поселения либо лицом, уполномоченным Советом депутатов Русско-Дубровского сельского поселения, главой Русско-Дубровского сельского поселения. Собрание граждан, конференция граждан правомочны при условии явки на них более половины от общего числа граждан, имеющих право участвовать в собрании граждан, конференции граждан. Для ведения собрания граждан, конференции граждан избирается президиум в составе председателя собрания, конференции, секретаря собрания, конференции и одного - трех членов президиума. Повестка дня утверждается собранием, конференцией. По итогам собрания граждан, конференции граждан составляется протокол, в котором указываются дата и место проведения собрания, конференции, общее количество граждан, проживающих на соответствующей части территории Русско-Дубровского сельского поселения и имеющих право участвовать в собрании граждан, норма представительства и количество избранных делегатов конференции граждан, количество граждан, присутствовавших на собрании, конференции (к протоколу прилагается список зарегистрированных участников собрания, конференции), состав президиума, повестка дня, краткое содержание докладов (сообщений) и выступлений по рассмотренным на собрании, конференции вопросам, принятые решения с результатами голосования. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания, конференции и передается соответственно в Совет депутатов Русско-Дубровского сельского поселения, главе Русско-Дубровского сельского поселения.
10. Решения по вопросам, обсуждаемым на собрании граждан, конференции граждан, принимаются большинством голосов от числа присутствующих участников собрания, конференции.
11. Собрание граждан, конференция граждан вправе рассматривать и обсуждать вопросы, определенные частью 1 настоящей статьи. Собрание граждан, конференция граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан, конференцию граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения.
12. Решения собрания граждан, конференции граждан принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих участников собрания, конференции. Решения и обращения, принятые собранием граждан, конференцией граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в них вопросов, с направлением гражданам письменного ответа.
13. Итоги собрания граждан, конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
14. Порядок назначения и проведения собрания граждан, конференции граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
Статья 15. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории Русско-Дубровского сельского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Русско-Дубровского сельского поселения, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится:
1) по вопросам местного значения - по инициативе Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения или главы Русско-Дубровского сельского поселения;
2) для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения муниципальных земель Русско-Дубровского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения - по инициативе органов государственной власти Республики Мордовия, иных субъектов Российской Федерации.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решениями Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения.
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Русско-Дубровского сельского поселения. В решении Совета депутатов о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей Русско-Дубровского сельского поселения, участвующих в опросе.
6. Жители Русско-Дубровского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения - за счет средств бюджета Русско-Дубровского сельского поселения;
2) при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Мордовия, иного субъекта Российской Федерации - за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия, бюджета иного субъекта Российской Федерации.
Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения
(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 17 июня 2007 г. № 12)
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 17. Другие формы непосредственного осуществления населением Русско-Дубровского сельского поселения местного самоуправления и участия в его осуществлении
1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане, проживающие на территории Русско-Дубровского сельского поселения, вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, указанному Федеральному закону, иным Федеральным законам, Конституции Республики Мордовия, законам Республики Мордовия.
2. Непосредственное осуществление населением Русско-Дубровского сельского поселения местного самоуправления и участие населения Русско-Дубровского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления основывается на принципах законности, добровольности.
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения обязаны содействовать населению Русско-Дубровского сельского поселения в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления.
ГЛАВА 3. Органы местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения
Статья 18. Структура органов местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения
1. Структуру органов местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения составляют:
1.1. Совет депутатов Русско-Дубровского сельского поселения - представительный орган сельского поселения;
1.2. Председатель Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения - Глава Русско-Дубровского сельского поселения, высшее должностное лицо Русско-Дубровского сельского поселения;
1.3. Администрация Русско-Дубровского сельского поселения - местная администрация, исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения;
2. Изменение структуры органов местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав. Решение Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения о внесении поправок в настоящий Устав, предусматривающих изменение структуры органов местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения, вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(часть 2 изложена в ред. решения Совета депутатов от 10 августа 2012 г. № 20)
3. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Русско-Дубровского сельского поселения.
(часть 3 изложена в ред. решения Совета депутатов от 16.12.2010 г. № 71)
Статья 19. Состав Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения и порядок его формирования
(статья изложена в ред. решений Совета депутатов от 17 июня 2007 г. № 12, от 29 июня 2009 г. № 46)
1. Совет депутатов Русско-Дубровского сельского поселения состоит из 9 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам сроком на пять лет. Срок полномочий Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения исчисляется со дня его первого заседания.
(в редакции решения Совета депутатов от 15 августа 2011 г. № 91)
2. Выборы депутатов Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, образуемым на всей территории муниципального образования на основе средней нормы представительства избирателей.
3. Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
4. Со дня начала работы Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения нового созыва полномочия Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения прежнего созыва прекращаются.
5. Совет депутатов Русско-Дубровского сельского поселения обладает правами юридического лица.
Статья 20. Полномочия Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения
1. В компетенции Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения находятся:
1) принятие Устава Русско-Дубровского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений, контроль за его соблюдением;
2) утверждение бюджета Русско-Дубровского сельского поселения и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития Русско-Дубровского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Русско-Дубровского сельского поселения;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий Русско-Дубровского сельского поселения, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
(пункт 6 изложен в ред. решения Совета депутатов от 10 августа 2012 г. № 20)
7) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
(пункт 7 изложен в ред. решения Совета депутатов от 16.12.2010 г. № 71)
8) определение порядка участия Русско-Дубровского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
9) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения;
10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;
11) осуществление законодательной инициативы в Государственном Собрании Республики Мордовия;
12) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Русско-Дубровского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Русско-Дубровского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
13) образование, избрание и упразднение постоянных и временных органов Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения, установление порядка их работы, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;
14) утверждение схемы управления Русско-Дубровским сельским поселением, утверждение структуры администрации Русско-Дубровского сельского поселения по представлению главы сельского поселения;
15) заслушивание отчетов о деятельности главы Русско-Дубровского сельского поселения;
16) утверждение общей суммы расходов на обеспечение деятельности Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения;
17) установление налоговых льгот по местным налогам в бюджет Русско-Дубровского сельского поселения;
18) пункт 18 признан утратившим силу-решение Совета депутатов от 16.12.2010 г. № 71;
19) принятие решения об удалении Главы Русско-Дубровского сельского поселения в отставку;
(пункт 19 введен решением Совета депутатов от 29 июня 2009 г. № 46)
20) утверждение муниципальных программ в области энеогосбережения и повышения энергетической эффективности.
(пункт 20 введен в ред. решения Совета депутатов от 16.12.2010 г. № 71)
2. Иные полномочия Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения определяются федеральными законами, Конституцией Республики Мордовия и законами Республики Мордовия, настоящим Уставом.
3. Совет депутатов Русско-Дубровского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Русско-Дубровского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности Администрации Русско-Дубровского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Большеманадышского сельского поселения.
(часть 3 введена решением Совета депутатов от 29 июня 2009 г. № 46)
Статья 21. Порядок работы Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения
1. Основной формой работы Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения является сессия. Сессия правомочна, если в ее работе принимают участие не менее 50 процентов от числа избранных депутатов Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения. Первую (организационную) сессию Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения, которая созывается не позднее чем в течение 20 дней после дня официального опубликования результатов выборов, открывает старейший по возрасту депутат Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения. Для подготовки и созыва первой сессии Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения из числа вновь избранных депутатов формируется организационный комитет, в состав которого включается каждый третий депутат по алфавитному списку вновь избранных депутатов Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения. Очередные сессии Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения созываются главой Русско-Дубровского сельского поселения и проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения созываются главой Русско-Дубровского сельского поселения по собственной инициативе либо по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения. Вопросы, определенные частью 1 статьи 20 настоящего Устава, рассматриваются исключительно на сессиях Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения. Для их предварительной подготовки и изучения, а также в целях осуществления контроля за ходом реализации принимаемых Советом депутатов Русско-Дубровского сельского поселения решений Совет депутатов Русско-Дубровского сельского поселения может формировать свои постоянные и временные органы.
(пункт 1 изложен в ред. решения Совета депутатов от 03 сентября 2007 г. № 33)
2. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения предусматриваются в бюджете Русско-Дубровского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Управление и (или) распоряжение Советом депутатов Русско-Дубровского сельского поселения или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета Русско-Дубровского сельского поселения в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств указанного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения и депутатов.
3. Обеспечение деятельности Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения осуществляется администрацией Русско-Дубровского сельского поселения.
4. Порядок организации деятельности Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения устанавливается принимаемым Советом депутатов Русско-Дубровского сельского поселения Регламентом Совета депутатов.
Статья 22. Депутат Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения
1. Депутату Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
1.1. Решение о возбуждении уголовного дела в отношении депутата Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения либо о привлечении в качестве обвиняемого, если уголовное дело было возбуждено в отношении других лиц или по факту совершения деяния, содержащего признаки преступления, принимается руководителем следственного управления Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Республике Мордовия;
1.2. Депутат Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
(части 1.1 и 1.2 введены решением Совета депутатов от 23 мая 2008 г. № 10)
1.3. Депутат Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
(часть 1.3 введена решением Совета депутатов от 29 июня 2009 г. № 46)
Депутат Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения ,осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
(абзац введен в ред. решения Совета депутатов от 16.12.2010 г. № 71)
2. Полномочия депутата Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения нового созыва.
3. Депутаты Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.
4. Депутаты Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения не могут замещать должности муниципальные службы, быть депутатами законодательных (представительных органов) Государственной Власти. Иные ограничения, связанные со статусом депутата, могут устанавливаться федеральным законом.
(часть 4 изложена в ред. решения Совета депутатов от 29 июня 2009 г. № 46)
5. Депутат Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия депутата, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются Советом депутатов Русско-Дубровского сельского поселения.
6. Деятельность депутатов Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения направлена на обеспечение совместно с администрацией Русско-Дубровского сельского поселения, иными органами местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения комплексного развития Русско-Дубровского сельского поселения, прав, свобод и законных интересов своих избирателей, населения Русско-Дубровского сельского поселения. Не реже двух раз в течение года депутат Русско-Дубровского сельского поселения отчитывается перед избирателями своего избирательного округа о результатах проделанной работы, ходе выполнения предвыборной программы.
7. Депутат Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
(часть 7 введена в ред. решения Совета депутатов от 10 августа 2012 г. № 20)
Статья 22.1. Фракции в Совете депутатов Русско-Дубровского сельского поселения
(статья введена в ред. решения Совета депутатов от 10 августа 2012 г. № 20)
1. Депутаты Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.
2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Республики Мордовия и (или) Регламентом Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения.
3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете депутатов Русско-Дубровского сельского поселения, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.
6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете депутатов Русско-Дубровского сельского поселения, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.
7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.
Статья 23. Прекращение полномочий Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения
1. Полномочия Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения также прекращаются:
(абзац 1 изложен в ред. решения Совета депутатов от 16.12.2010 г. № 71)
1) в случае принятия Советом депутатов Русско-Дубровского сельского поселения решения о самороспуске. Указанное решение считается принятым, если за него проголосовало не менее чем две трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения;
2) в случае вступления в силу решения Верховного суда Республики Мордовия о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
(пункт 2 изложен в ред. решения Совета депутатов от 29 июня 2009 г. № 46)
3) в случае преобразования Русско-Дубровского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3,5, 6.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» а также в случае упразднения Русско-Дубровского сельского поселения;
(пункт 3 изложен в ред. решений Совета депутатов от 16.12.2010 г. № 71, от 06 июня 2014 г. № 55)
4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей Русско-Дубровского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения Русско-Дубровского сельского поселения с городским округом.
(пункты 4 - 5 введены решением Совета депутатов от 23 мая 2008 г. № 10)
2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения досрочные выборы в Совет депутатов Русско-Дубровского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 24. Прекращение полномочий депутата Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения
1. Полномочия депутата Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(пункт 7 изложен в ред. решения Совета депутатов от 03 сентября 2007 г. № 33)
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
(пункт 11 изложен в ред. решения Совета депутатов от 16.12.2010 г. № 71)
2. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения принимается Советом депутатов Русско-Дубровского сельского поселения, за исключением случая, предусмотренного пунктом 9 части 1 настоящей статьи. В случаях, предусмотренных пунктами 3,4,5 и 8 части 1 настоящей статьи, указанное решение принимается Советом депутатов Русско-Дубровского сельского поселения на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования об отзыве депутата.
3. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения в соответствующем избирательном округе в порядке, установленном действующим законодательством, назначаются и проводятся дополнительные выборы.
Статья 25. Глава Русско-Дубровского сельского поселения
1. Глава Русско-Дубровского сельского поселения является высшим должностным лицом Русско-Дубровского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Русско-Дубровского сельского поселения, избранный Советом депутатов Русско-Дубровского сельского поселения из своего состава (избирается тайным голосованием большинством голосов от состава депутатов Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения), является председателем Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения и одновременно главой администрации Русско-Дубровского сельского поселения. Кандидатуру на пост Главы Русско-Дубровского сельского поселения может предложить любой депутат Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения.
В случае, если в бюллетень по выборам Главы Русско-Дубровского сельского поселения было включено более двух кандидатов и ни один не получил необходимого для избрания числа голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатам, получившим наибольшее количество голосов. Если при повторном голосовании Глава Русско-Дубровского сельского поселения не избран, проводятся повторные выборы. Порядок проведения выборов Главы Русско-Дубровского сельского поселения определяется Регламентом Совета депутатов.
Вступление Главы Русско-Дубровского сельского поселения в должность оформляется решением Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения.
3. Глава Русско-Дубровского сельского поселения:
1) представляет Русско-Дубровское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Русско-Дубровского сельского поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые Советом депутатов Русско-Дубровского сельского поселения;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
3.1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия;
(пункт 3.1 введен решением Совета депутатов от 29 июня 2009 г. № 46)
4) созывает сессии Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения, в том числе и внеочередные, обеспечивает их подготовку, доводит до сведения депутатов и населения дату, место и время их проведения, формирует проект повестки дня;
5) ведет сессии Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения, подписывает протоколы сессий, а также иные документы Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения;
6) оказывает содействие депутатам Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения служебных или производственных обязанностей для работы в Совете депутатов Русско-Дубровского сельского поселения, его органах или избирательных округах;
7) координирует деятельность постоянных и временных органов Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения, дает им поручения, связанные с исполнением решений Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения;
8) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в организации работы Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения, организует в Совете депутатов Русско-Дубровского сельского поселения, избирательных округах прием граждан, рассмотрение их письменных и устных обращений;
9) открывает и закрывает расчетные и текущие счета Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения в банках и является распорядителем кредитов по этим счетам, является распорядителем кредитов по расходам, предусмотренным бюджетом Русско-Дубровского сельского поселения на обеспечение деятельности Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения;
10) в случаях, предусмотренных законом, от имени Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения подписывает заявления в суды, вправе назначить уполномоченного представителя Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения в суде;
11) решает иные вопросы, которые могут быть поручены ему Советом депутатов Русско-Дубровского сельского поселения или возложены на него соответствующими нормативными правовыми актами.
3.1. Глава Русско-Дубровского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
(часть 3.1 введена в ред. решения Совета депутатов от 10 августа 2012 г. № 20)
4. Глава Русско-Дубровского сельского поселения подотчетен и подконтролен населению и Совету депутатов Русско-Дубровского сельского поселения.
Главе Русско-Дубровского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
4.1. Глава Русско-Дубровского сельского поселения представляет Совету депутатов Русско-Дубровского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации Русско-Дубровского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Русско-Дубровского сельского поселения.
(часть 4.1 введена решением Совета депутатов от 29 июня 2009 г. № 46)
5. Полномочия Главы Русско-Дубровского сельского поселения начинаются со дня вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Русско-Дубровского сельского поселения.
Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий главы Русско-Дубровского сельского поселения применяется только к Главе Русско-Дубровского сельского поселения, избранному после вступления в силу соответствующего решения.
6. Глава Русско-Дубровского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
7. Глава Русско-Дубровского сельского поселения имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус главы Русско-Дубровского сельского поселения, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются Советом депутатов Русско-Дубровского сельского поселения.
8. Деятельность Главы Русско-Дубровского сельского поселения направлена на обеспечение совместно с администрацией Русско-Дубровского сельского поселения, иными органами местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения комплексного развития Русско-Дубровского сельского поселения, прав, свобод и законных интересов своих избирателей, населения Русско-Дубровского сельского поселения. Ежегодно Глава Русско-Дубровского сельского поселения отчитывается перед населением Русско-Дубровского сельского поселения о результатах проделанной работы в ходе встреч с избирателями, а также через средства массовой информации.
9. В случае отсутствия Главы Русско-Дубровского сельского поселения или невозможности осуществления им своих полномочий (по состоянию здоровья и иным уважительным причинам) его обязанности как руководителя администрации Русско-Дубровского сельского поселения исполняет заместитель главы Русско-Дубровского сельского поселения, а его обязанности как руководителя Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения исполняет лицо, избранное Советом депутатов Русско-Дубровского сельского поселения из его состава в порядке, установленном решением Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения.
(часть 9 изложена в ред. решения Совета депутатов от 16.12.2010 г. № 71)
Статья 26. Основания прекращения полномочий Главы Русско-Дубровского сельского поселения
(статья изложена в ред. решений Совета депутатов от 17 июня 2007 г. № 12, от 29 июня 2009 г. № 46)
1.Полномочия Главы Русско-Дубровского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1) удаление в отставку в соответствии со статьей 26.1 настоящего Устава;
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона ;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства , не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления» ;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Русско-Дубровского сельского поселения;
пункт11 утратил силу-решение Совета депутатов от 10 августа 2012 г. № 20
12) преобразования Русско-Дубровского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3,5, 6.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Русско-Дубровского сельского поселения;
(пункт 12 изложен в ред. решения Совета депутатов от 06 июня 2014 г. № 55)
13) утраты Русско-Дубровского сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
14) увеличения численности избирателей Русско-Дубровского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Русско-Дубровского сельского поселения или объединения Русско-Дубровского сельского поселения с городским округом.
(пункты 12 - 14 введены решением Совета депутатов от 23 мая 2008 г. № 10)
2. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы Русско-Дубровского сельского поселения принимается Советом депутатов Русско-Дубровского сельского поселения, за исключением случая, предусмотренного пунктом 11 части 1 настоящей статьи. В случаях, предусмотренных пунктами 4, 5, 6 и 9 части 1 настоящей статьи указанное решение принимается Советом депутатов Русско-Дубровского сельского поселения на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования о его отзыве избирателями.
Статья 26.1. Удаление Главы Русско-Дубровского сельского поселения в отставку.
(статья введена решением Совета депутатов от 29 июня 2009 г. № 46)
1. Совет депутатов Русско-Дубровского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Русско-Дубровского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения или по инициативе высшего должностного лица Республики Мордовия (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Республики Мордовия).2
2. Основаниями для удаления Главы Русско-Дубровского сельского поселения в отставку являются:1
1) решения, действия (бездействие) Главы Русско-Дубровского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия;3
3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Русско-Дубровского сельского поселения Советом депутатов Русско-Дубровского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Русско-Дубровского сельского поселения, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;
(пункт 4 введен в ред. решения Совета депутатов от 10 августа 2012 г. № 20)
5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
(пункт 3 введен в ред. решения Совета депутатов от 06 июня 2014 г. № 55)
3. Инициатива депутатов Совета депутатов сельского поселения об удал Русско-Дубровского ении Главы Русско-Дубровского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Русско-Дубровского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения об удалении Главы Русско-Дубровского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Русско-Дубровского сельского поселения и высшее должностное лицо Республики Мордовия (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Республики Мордовия) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Русско-Дубровского сельского поселения.4
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения об удалении Главы Русско-Дубровского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Республики Мордовия (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Республики Мордовия).
5. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения или высшего должностного лица субъекта Республики Мордовия (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Республики Мордовия) об удалении Главы Русско-Дубровского сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов Русско-Дубровского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.6
6. Решение Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения об удалении Главы Русско-Дубровского сельского поселения в отставку подписывается председателем Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения.
7. Решение об удалении Главы Русско-Дубровского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения.8
8. В случае, если Глава Русско-Дубровского сельского поселения присутствует на заседании Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения, уполномоченного на это Советом депутатов Русско-Дубровского сельского поселения.9
9. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Русско-Дубровского сельского поселения решения об удалении Главы Русско-Дубровского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:1
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения или высшего должностного лица Республики Мордовия (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Республики Мордовия) и с проектом решения Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения об удалении его в отставку;2
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.1
10. В случае, если Глава Русско-Дубровского сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.1
11. Решение Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения об удалении Главы Русско-Дубровского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Русско-Дубровского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения.1
12. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения или высшего должностного лица Республики Мордовия (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Республики Мордовия) об удалении Главы Русско-Дубровского сельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов Русско-Дубровского сельского поселения, вопрос об удалении Главы Русско-Дубровского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.
Статья 26.2. Увольнение (освобождение от должности) лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе, в связи с утратой доверия
(статья введена в ред. решения Совета депутатов от 10 августа 2012 г. № 20)
1. Лицо, замещающее муниципальную должность, в порядке, предусмотренном федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случае:
1) непринятия лицом мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого оно является;
2) непредставления лицом сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;
3) участия лица на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;
4) осуществления лицом предпринимательской деятельности;
5) вхождения лица в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
2. Лицо, замещающее муниципальную должность на постоянной основе, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия также в случае непринятия лицом, замещающим муниципальную должность на постоянной основе, мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненное ему лицо.
Статья 26.3. Особенности пенсионного обеспечения выборных должностных лиц местного самоуправления, замещавших муниципальные должности на постоянной штатной основе
(статья введена в ред. решения Совета депутатов от 10 августа 2012 г. № 20)
Выборным должностным лицам местного самоуправления, замещавшим муниципальные должности на постоянной штатной основе после 27 августа 1995 года не менее 8 лет или не менее двух установленных сроков полномочий, пенсия за выслугу лет устанавливается с таким расчетом, чтобы сумма трудовой пенсии и пенсии за выслугу лет составляла 80 процентов планового фонда месячного денежного содержания (за вычетом налога на доходы физических лиц) указанных лиц по наиболее высокооплачиваемой должности, которую они замещали не менее 4 лет или не менее одного установленного срока полномочий.
Выборным должностным лицам местного самоуправления, замещавшим муниципальные должности на постоянной штатной основе после 27 августа 1995 года не менее 4 лет или не менее одного установленного срока полномочий, пенсия за выслугу лет устанавливается с таким расчетом, чтобы сумма трудовой пенсии и пенсии за выслугу лет составляла не менее 60 процентов планового фонда месячного денежного содержания (за вычетом налога на доходы физических лиц) указанных лиц по наиболее высокооплачиваемой должности, которую они замещали не менее 2 лет или половины установленного срока полномочий. При наличии 15 лет стажа муниципальной службы размер пенсии за выслугу лет увеличивается на 3 процента планового месячного фонда денежного содержания за каждый полный год стажа муниципальной службы свыше 15 лет. При этом сумма трудовой пенсии и пенсии за выслугу лет не может превышать 80 процентов планового фонда месячного денежного содержания (за вычетом налога на доходы физических лиц) указанных лиц по наиболее высокооплачиваемой должности, которую они замещали не менее 2 лет или половины установленного срока полномочий.
Для лиц, прекративших замещение муниципальной должности на постоянной штатной основе до достижения пенсионного возраста в порядке перевода, по соглашению сторон или в связи с истечением срока полномочий и замещавших указанные должности не менее одного установленного срока полномочий, плановый фонд месячного денежного содержания определяется с учетом повышений (индексаций) должностных окладов по соответствующей должности, произведенных в период со дня прекращения полномочий до дня обращения за установлением пенсии за выслугу лет.
Пенсия за выслугу лет устанавливается и выплачивается с учетом положений последнего предложения части первой пункта 2, пунктов 4, 5 - 8 статьи 39.4.
Статья 27. Администрация Русско-Дубровского сельского поселения
1. Администрация Русско-Дубровского сельского поселения (исполнительно-распорядительный орган Русско-Дубровского сельского поселения) наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия.
(часть 1 изложена в ред. решения Совета депутатов от 16.12.2010 г. № 71)
2. Администрацией Русско-Дубровского сельского поселения руководит Глава Русско-Дубровского сельского поселения на принципах единоначалия.
3. Структура администрации Русско-Дубровского сельского поселения утверждается Советом депутатов Русско-Дубровского сельского поселения по представлению Главы администрации Русско-Дубровского сельского поселения. В структуру администрации Русско-Дубровского сельского поселения могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Русско-Дубровского сельского поселения, которые по решению Совета депутатов могут наделяться правами юридического лица. Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение представительного органа муниципального образования об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Советом депутатов Русско-Дубровского сельского поселения по представлению главы местной администрации. В структуре администрации Русско-Дубровского сельского поселения в обязательном порядке должна присутствовать финансовая должность.
(часть 3 изложена в ред. решения Совета депутатов от 10 августа 2012 г. № 20)
4. Администрация Русско-Дубровского сельского поселения:
1) разрабатывает проекты планов и программ социально-экономического развития Русско-Дубровского сельского поселения, вносит их на утверждение в Совет депутатов Русско-Дубровского сельского поселения, обеспечивает реализацию указанных планов и программ;
2) разрабатывает и вносит на утверждение в Совет депутатов Русско-Дубровского сельского поселения проект бюджета Русско-Дубровского сельского поселения, а также отчет о его исполнении, исполняет бюджет Русско-Дубровского сельского поселения;
3) готовит и вносит предложения по мероприятиям, планируемым органами государственной власти и затрагивающим интересы Русско-Дубровского сельского поселения;
4) запрашивает и получает на безвозмездной основе от организаций на территории Русско-Дубровского сельского поселения, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, проекты планов и программ, связанных с образованием, развитием, преобразованием или упразднением (ликвидацией) указанных организаций, которые могут иметь социально-экономические, экологические, демографические и иные последствия для населения Русско-Дубровского сельского поселения, участвует в согласовании указанных планов и программ;
5) организует работу по объединению на основе договорных отношений сил и средств муниципального образования с ресурсами организаций на территории Русско-Дубровского сельского поселения для решения вопросов местного значения;
6) осуществляет контроль за реализацией принимаемых администрацией Русско-Дубровского сельского поселения решений, состоянием учета и отчетности в муниципальных казенных учреждениях и организациях, оказывает содействие органам государственной статистики в получении необходимых статистических данных, применяет указанную информацию в своей практической деятельности;
(пункт 6 изложен в ред. решения Совета депутатов от 10 августа 2012 г. № 20)
7) в соответствии с действующим законодательством в порядке, установленном Советом депутатов Русско-Дубровского сельского поселения, решает вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением муниципальной собственностью Русско-Дубровского сельского поселения;
8) организует и осуществляет мероприятия по охране на территории Русско-Дубровского сельского поселения экологической среды, строительству и реконструкции объектов охраны природы; сохранению и бережному использованию родников, местных природных ресурсов, участвует в обеспечении проведения обязательной экологической экспертизы всех объектов, действующих либо планируемых к созданию (строительству) на территории Русско-Дубровского сельского поселения;
9) участвует в обеспечении прав и свобод граждан, проживающих на территории Русско-Дубровского сельского поселения, в охране общественного порядка, организации противопожарной и санитарно-эпидемиологической безопасности населения;
10) содействует осуществлению мероприятий по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий Русско-Дубровского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
11) участвует в обеспечении выполнения на территории Русско-Дубровского сельского поселения действующего законодательства о всеобщей воинской обязанности, призыве граждан на военную службу, проведении учебных сборов и начальной военной подготовки и военно-патриотического воспитания молодежи;
12) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством для исполнительно-распорядительных органов поселений.
13) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутатов Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
(пункт 13 введен решением Совета депутатов от 23 мая 2008 г. № 10)
14) реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Русско-Дубровского сельского поселения, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
(пункт 14 введен в ред. решения Совета депутатов от 16.12.2010 г. № 71)
15) осуществляет полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом «О теплоснабжении».
(пункт 15 введен в ред. решения Совета депутатов от 16.12.2010 г. № 71)
5. Администрация Русско-Дубровского сельского поселения обладает правами юридического лица.
6. Полное официальное наименование местной администрации - Администрация Русско-Дубровского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия.
Сокращенное официальное наименование местной администрации - Администрация Русско-Дубровского сельского поселения.
Статья 27.1. Нотариальные действия, совершаемые Главой Русско-Дубровского сельского поселения и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления Русско- Дубровского сельского поселения.
(статья введена решением Совета депутатов от 23 мая 2008 г. № 10)
В случае отсутствия в поселении нотариуса глава Русско- Дубровского сельского поселения и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления Русско- Дубровского сельского поселения имеют право совершать следующие нотариальный действия:
1) удостоверять завещания;
2) удостоверять доверенности;
3) принимать меры по охране наследственного имущества и, в случае необходимости, меры по управлению им;
4) свидетельствовать верность копий документов и выписок из них;
5) свидетельствовать подлинность подписи на документах. Законодательными актами Российской Федерации Главе Русско-Дубровского сельского поселения и специально уполномоченным должностным лицам местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения может быть предоставлено право на совершение и иных нотариальных действий.
Статья 27.2 Увольнение (освобождение от должности) лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе, в связи с утратой доверия
(статья введена решением Совета депутатов от 06 июня 2014 г. № 55)
1.Лицо, замещающее муниципальную должность, в порядке, предусмотренном федеральными конституционными законами, муниципальными нормативными правовыми актами, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случае:
1) неприятия лицом мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого оно является;
2) непредставления лицом сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;
3) участия лица на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом.
4) осуществления лицом предпринимательской деятельности;
5) вхождение лица в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
2. Лицо, замещающее муниципальную должность на постоянной основе, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия также в случае неприятия лицом, замещающим муниципальную должность на постоянной основе, мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненное ему лицо.
Статья 28. Избирательная комиссия Русско-Дубровского сельского поселения
(статья изложена в ред. решений Совета депутатов от 16.12.2010 г. № 71, от 06 июня 2014 г. № 55)
1. Избирательная комиссия Русско-Дубровского сельского поселения Атяшевского муниципального района организует в Русско-Дубровском сельском поселении Атяшевского муниципального района подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения Атяшевского муниципального района, голосования по вопросам изменения границ Русско-Дубровского сельского поселения Атяшевского муниципального района, преобразование сельского поселения.
2. Избирательная комиссия Русско-Дубровского сельского поселения Атяшевского муниципального района является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения Атяшевского муниципального района.
3. Срок полномочий избирательной комиссии Русско-Дубровского сельского поселения Атяшевского муниципального района составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии Русско-Дубровского сельского поселения Атяшевского муниципального района истекает в период избирательной компании, после назначения референдума и до окончания компании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной компании, компании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения Атяшевского муниципального района. Полномочия избирательной комиссии Русско-Дубровского сельского поселения Атяшевского муниципального района могут быть прекращены досрочно законом Республики Мордовия в случае преобразования Русско-Дубровского сельского поселения Атяшевского муниципального района. Днем досрочного прекращения полномочий избирательной комиссии Русско-Дубровского сельского поселения является день вступления в силу закона Республики Мордовия о преобразовании Русско-Дубровского сельского поселения Атяшевского муниципального района.
4. Избирательная комиссия Русско-Дубровского сельского поселения Атяшевского муниципального района формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса.
5. Формирование избирательной комиссии Русско-Дубровского сельского поселения Атяшевского муниципального района осуществляется Советом депутатов Русско-Дубровского сельского поселения на основе предложений, указанных в пункте 7 статьи 24 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
6. Совет депутатов Русско-Дубровского сельского поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Русско-Дубровского сельского поселения на основе поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
(пункт а изложен в ред. решения Совета депутатов от 06 июня 2014 г. № 55)
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти Республики Мордовия, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Республики Мордовия, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;
в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.
7. Совет депутатов Русско-Дубровского сельского поселения Атяшевского муниципального района обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Русско-Дубровского сельского поселения Атяшевского муниципального района на основе поступивших предложений избирательной комиссии Атяшевского муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке:
а) если полномочия избирательной комиссии Атяшевского муниципального района не возложены на территориальную комиссию Атяшевского муниципального района, два члена избирательной комиссии Русско-Дубровского сельского поселения Атяшевского муниципального района назначаются на основе предложений избирательной комиссии Атяшевского муниципального района, остальные члены избирательной комиссии Русско-Дубровского сельского поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии Атяшевского муниципального района;
б) если полномочия избирательной комиссии Атяшевского муниципального района возложены на территориальную комиссию Атяшевского муниципального района, члены избирательной комиссии Русско-Дубровского сельского поселения Атяшевского муниципального района назначаются на основе предложений территориальной комиссии;
в) если полномочия территориальной комиссии Атяшевского муниципального района возложены на избирательную комиссию Атяшевского муниципального района, члены избирательной комиссии Русско-Дубровского сельского поселения Атяшевского муниципального района назначаются на основе предложений избирательной комиссии Атяшевского муниципального района.
8. Избирательная комиссия Русско-Дубровского сельского поселения Атяшевского муниципального района:
а) осуществляет на территории Русско-Дубровского сельского поселения Атяшевского муниципального района контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
б) обеспечивает на территории Русско-Дубровского сельского поселения Атяшевского муниципального района реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
в) осуществляет на территории Русско-Дубровского сельского поселения Атяшевского муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
г) осуществляет на территории Русско-Дубровского сельского поселения Атяшевского муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
д) осуществляет на территории Русско-Дубровского сельского поселения Атяшевского муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
е) осуществляет на территории Русско-Дубровского сельского поселения Атяшевского муниципального района меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Республики Мордовия средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
ж) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
з) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий;
и) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Конституцией Республики Мордовия, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом.
Статья 29. Правовые основы муниципальной службы
1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Мордовия, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
(часть 1 изложена в ред. решения Совета депутатов от 29 июня 2009 г. № 46)
2. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».
Статья 30. Должности муниципальной службы
1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Русско-Дубровского сельского поселения, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии Русско-Дубровского сельского поселения или лица, замещающего муниципальную должность.
2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Республике Мордовия, утверждаемым законом Республики Мордовия.
3. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии Русско-Дубровского сельского поселения используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Республике Мордовия.
Статья 31. Основные квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы
1. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Республики Мордовия в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
Статья 32. Муниципальный служащий
1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Русско-Дубровского сельского поселения.
2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии Русско-Дубровского сельского поселения не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.
Статья 33. Основные права муниципального служащего
1. Муниципальный служащий имеет право на:
1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;
2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);
4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии Русско-Дубровского сельского поселения;
6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;
7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств бюджета Русско-Дубровского сельского поселения;
8) защиту своих персональных данных;
9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;
10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;
11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;
12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Муниципальный служащий, вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) муниципального служащего влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью муниципального служащего и законными интересами граждан, организаций, общества, Российской Федерации, Республики Мордовия, Русско-Дубровского сельского поселения, способное привести к причинению вреда этим законным интересам граждан, организаций, общества, Российской Федерации, Республики Мордовия, Русско-Дубровского сельского поселения. Под личной заинтересованностью муниципального служащего понимается возможность получения муниципальным служащим при исполнении должностных обязанностей доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для муниципального служащего, членов его семьи или лиц, указанных в пункте 5 части 1 статьи 35 настоящего Устава, а также для граждан или организаций, с которыми муниципальный служащий связан финансовыми или иными обязательствами.
(часть 2 изложена в ред. решения Совета депутатов от 06 июня 2014 г. № 55)
Статья 34. Основные обязанности муниципального служащего
1. Муниципальный служащий обязан:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституцию Республики Мордовия, законы и иные нормативные правовые акты Республики Мордовия, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;
2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;
3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций;
(пункт 3 изложен в ред. решения Совета депутатов от 06 июня 2014 г. № 55)
4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Русско-Дубровского сельского поселения правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;
5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи;
(пункт 8 изложен в ред. решения Совета депутатов от 10 августа 2012 г. № 20)
9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;
10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами;
11) уведомлять в письменной форме своего непосредственного начальника о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.
(пункт 11 изложен в ред. решения Совета депутатов от 10 августа 2012 г. № 20)
2. Муниципальный служащий Русско-Дубровского сельского поселения не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего Русско-Дубровского сельского поселения, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Республики Мордовия, муниципальных правовых актов Русско-Дубровского сельского поселения, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий Русско-Дубровского сельского поселения обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий Русско-Дубровского сельского поселения и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(часть 2 изложена в ред. решения Совета депутатов от 29 июня 2009 г. № 46)
Статья 35. Ограничения, связанные с муниципальной службой
1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинской организации устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
(пункт 4 изложен в ред. решений Совета депутатов от 29 июня 2009 г. № 46, от 06 июня 2014 г. № 55
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с Главой Русско-Дубровского сельского поселения, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
(пункт 5 изложен в ред. решения Совета депутатов от 10 августа 2012 г. № 20)
6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;
9) непредставления предусмотренных настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу;
(пункт 9 изложен в ред. решения Совета депутатов от 10 августа 2012 г. № 20)
10) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту).
(пункт 10 введен в ред. решения Совета депутатов от 06 июня 2014 г. № 55)
2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.
Статья 36. Запреты, связанные с муниципальной службой
1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:
1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) замещать должность муниципальной службы в случае:
а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;
б) избрания или назначения на муниципальную должность;
в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения, аппарате избирательной комиссии Русско-Дубровского сельского поселения;
3) заниматься предпринимательской деятельностью;
4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию Русско-Дубровского сельского поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;
6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии Русско-Дубровского сельского поселения с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;
8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии Русско-Дубровского сельского поселения и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;
10) принимать без письменного разрешения Главы Русско-Дубровского сельского поселения награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;
(в редакции решения Совета депутатов от 15 августа 2011 г. № 91)
11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;
13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;
15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
2. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
3. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
(часть 3 введена в ред. решения Совета депутатов от 10 августа 2012 г. № 20)
Статья 36.1. Требования к служебному поведению муниципального служащего
(статья введена решением Совета депутатов от 06 июня 2014 г. № 55)
1. Муниципальный служащий обязан:
1) исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;
2) обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам и организациям, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, организаций и граждан;
3) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;
4) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных и религиозных объединений и иных организаций;
5) проявлять корректность в обращении с гражданами;
6) проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации;
7) учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий;
8) способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;
9) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету муниципального органа.
2. Муниципальный служащий, являющийся руководителем, обязан не допускать случаи принуждения муниципальных служащих к участию в деятельности политических партий, других общественных и религиозных объединений.
Статья 37. Представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 06 июня 2014 г. № 55)
1. Граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальные служащие, замещающие указанные должности, обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Указанные сведения представляются в порядке, сроки и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Республики Мордовия.
2. Муниципальный служащий, замещающий должность муниципальной службы, включенную в соответствующий перечень, обязан представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Республики Мордовия.
3. Контроль за соответствием расходов муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей их доходам осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Республики Мордовия, муниципальными правовыми актами.
4. Лица, виновные в разглашении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих или в использовании этих сведений в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые муниципальным служащим в соответствии с настоящей статьей, являются сведениями конфиденциального характера, если федеральными законами они не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну.
6. Не допускается использование сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера для установления или определения платежеспособности муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, для сбора в прямой или косвенной форме пожертвований (взносов) в фонды религиозных или других общественных объединений, иных организаций, а также физических лиц.
7. Непредставление муниципальным служащим сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случае, если представление таких сведений обязательно, либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы.
8. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими, замещающими указанные должности, достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляется в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Республики Мордовия».
Статья 38. Поступление на муниципальную службу
1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 35 настоящего Устава в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.
3. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:
1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;
2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством Российской Федерации;
3) паспорт;
4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
5) документ об образовании;
6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
8) документы воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
(пункт 8 изложен в ред. решения Совета депутатов от 06 июня 2014 г. № 55)
9) заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
(пункт 9 изложен в ред. решения Совета депутатов от 06 июня 2014 г. № 55)
10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
4. Сведения, представленные гражданином при поступлении на муниципальную службу, могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке.
5. В случае установления в процессе проверки, предусмотренной 4 настоящей статьи, обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа в поступлении на муниципальную службу.
6. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».
7. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.
8. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.
Статья 39. Конкурс на замещение должности муниципальной службы
1. При замещении должности муниципальной службы в Козловском сельском поселении заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
2. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается решением Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование его условий, сведений о дате, времени и месте его проведения, а также проекта трудового договора не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии в Русско-Дубровского сельском поселении и порядок ее формирования устанавливаются решением Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения.
3. Представитель нанимателя (работодатель) заключает трудовой договор и назначает на должность муниципальной службы одного из кандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности муниципальной службы.
Статья 39-1. Аттестация муниципальных служащих
1. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.
2. Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:
1) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;
2) достигшие возраста 60 лет;
3) беременные женщины;
4) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска;
5) замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта).
3. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия выносит решение о том, соответствует муниципальный служащий замещаемой должности муниципальной службы или не соответствует. Аттестационная комиссия может давать рекомендации о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе, в том числе о повышении их в должности, а в случае необходимости рекомендации об улучшении деятельности аттестуемых муниципальных служащих. Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальным служащим непосредственно после подведения итогов голосования. Материалы аттестации передаются представителю нанимателя (работодателю).
4. По результатам аттестации представитель нанимателя (работодатель) принимает решение о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе или в срок не более одного месяца со дня аттестации о понижении муниципального служащего в должности с его согласия. По результатам аттестации аттестационная комиссия может давать рекомендации о направлении отдельных муниципальных служащих на повышение квалификации.
5. В случае несогласия муниципального служащего с понижением в должности или невозможности перевода с его согласия на другую должность муниципальной службы представитель нанимателя (работодатель) может в срок не более одного месяца со дня аттестации уволить его с муниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации. По истечении указанного срока увольнение муниципального служащего или понижение его в должности по результатам данной аттестации не допускается.
6. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в судебном порядке.
7. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Республики Мордовия.
Статья 39-2. Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим
1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:
1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;
2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных 5 и 36 настоящего Устава;
4) применения административного наказания в виде дисквалификации.
(пункт 4 введен в ред. решения Совета депутатов от 16.12.2010 г. № 71)
2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.
Статья 39-3. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему
1. Муниципальному служащему гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;
5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;
7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;
8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами;
9) компенсация затрат на санаторно-курортное лечение и оздоровление.
(пункт 9 введен в ред. решения Совета депутатов от 10 августа 2012 г. № 20)
2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии Козловского сельского поселения либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии Козловского сельского поселения муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.
Статья 39-4. Особенности пенсионного обеспечения муниципальных служащих и членов их семей
(статья введена в ред. решения Совета депутатов от 10 августа 2012 г. № 20)
1. Лица, имеющие стаж муниципальной службы не менее 15 лет, включая иные периоды деятельности, исчисленные в соответствии с приложением № 3 к Закону Республики Мордовия «О муниципальной службе в Республике Мордовия», при условии замещения ими муниципальных должностей муниципальной службы в Республике Мордовия и (или) государственных должностей государственной службы Республики Мордовия не менее 5 лет, имеют право на пенсию за выслугу лет.
2. Пенсия за выслугу лет устанавливается в таком размере, чтобы сумма трудовой пенсии по старости (инвалидности) и пенсии за выслугу лет составляла 45 процентов среднемесячного денежного содержания муниципального служащего за вычетом налога на доходы физических лиц. Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на 3 процента среднемесячного денежного содержания муниципального служащего за каждый полный год стажа муниципальной службы свыше 15 лет. При этом сумма трудовой пенсии по старости (инвалидности) и пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов среднемесячного денежного содержания муниципального служащего за вычетом налога на доходы физических лиц. Размер пенсии за выслугу лет не может быть ниже 50 процентов размера социальной пенсии, установленного пунктом 1 части 1 статьи 18 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Среднемесячное денежное содержание муниципального служащего, необходимое для исчисления размера пенсии за выслугу лет, определяется (по его выбору) по должности, занимаемой им на день прекращения муниципальной службы, или по должности на день достижения им возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости (инвалидности), предусмотренную Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом размер среднемесячного денежного содержания, исходя из которого исчисляется пенсия за выслугу лет, не должен превышать размера планового фонда месячного денежного содержания муниципального служащего.
При определении размера пенсии за выслугу лет в порядке, установленном настоящим пунктом, не учитываются суммы фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности), приходящиеся на нетрудоспособных членов семьи и на увеличение указанного фиксированного базового размера в связи с достижением возраста 80 лет или наличием инвалидности 1 группы, размер доли страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленной в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» исходя из расчетного пенсионного капитала, сформированного за счет общей суммы страховых взносов, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации после назначения пенсии за выслугу лет за период не менее 12 полных месяцев работы и (или) иной деятельности, включая суммы ее увеличения в связи с индексацией (дополнительным увеличением) и перерасчетом (корректировкой) в соответствии с пунктом 6 статьи 17 и статьей 17.1 указанного Федерального закона, а также суммы, полагающиеся в связи с валоризацией пенсионных прав в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
3. Для лиц, прекративших муниципальную службу до достижения пенсионного возраста в порядке перевода, по соглашению сторон или по истечении срока полномочий, имеющих стаж муниципальной службы не менее 15 лет и при условии замещения ими государственных должностей государственной службы Республики Мордовия и (или) муниципальных должностей муниципальной службы в Республике Мордовия не менее 10 лет, среднемесячное денежное содержание определяется с учетом повышений (индексаций) должностных окладов по соответствующей должности, произведенных в период со дня прекращения муниципальной службы до дня обращения за установлением пенсии за выслугу лет.
4. Размер пенсии за выслугу лет индексируется пропорционально изменению в установленном порядке должностного оклада по соответствующей должности муниципальной службы. Пенсия за выслугу лет с учетом перерасчета устанавливается со дня увеличения должностного оклада по соответствующей должности муниципальной службы.
Пенсия за выслугу лет устанавливается по заявлению лица, претендующего на пенсию за выслугу лет, решением соответственно главы администрации муниципального образования или главы сельского поселения, в органах местного самоуправления которого это лицо замещало муниципальную должность.
5. Выплата пенсии за выслугу лет производится за счет средств бюджета Русско-Дубровского сельского поселения Атяшевского муниципального района в порядке, определенном Советом депутатов Русско-Дубровского сельского поселения Атяшевского муниципального района.
6. Пенсия за выслугу лет не выплачивается лицам, замещающим государственные и муниципальные должности, должности государственной и муниципальной службы.
7. Лицам, имеющим одновременно право на пенсию за выслугу лет, различные виды доплат или надбавок, установленные в соответствии с законодательством Республики Мордовия, назначается и выплачивается либо пенсия за выслугу лет, либо одна доплата или надбавка по их выбору.
8. Пенсия за выслугу лет, установленная настоящей статьей, является пенсией по государственному пенсионному обеспечению и относится к пенсиям, освобождаемым от налогообложения на основании пункта 2 статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации.
9. Пенсия за выслугу лет устанавливается и выплачивается с учетом положений последнего предложения части первой пункта 2, пунктов 4, 5 - 8 настоящей статьи.
ГЛАВА 5. Муниципальные правовые акты
Статья 40. Общие положения
1. По вопросам местного значения населением Русско-Дубровского сельского поселения непосредственно, органами местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения принимаются муниципальные правовые акты.
2. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории Русско-Дубровского сельского поселения.
За неисполнение муниципальных правовых актов Русско-Дубровского сельского поселения предусматривается ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия.
3. Муниципальные правовые акты Русско-Дубровского сельского поселения не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Конституции Республики Мордовия, законам и иным нормативным правовым актам Республики Мордовия.
Статья 41. Система муниципальных правовых актов
(статья изложена в ред. решений Совета депутатов от 17 июня 2007 г. № 12, от 29 июня 2009 г. № 46, от 10 августа 2012 г. № 20)
1. В систему муниципальных правовых актов Русско-Дубровского сельского поселения входят:
1) настоящий Устав, правовые акты, принятые на референдуме Русско-Дубровского сельского поселения;
2) решения Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения;
3) постановления и распоряжения Главы Русско-Дубровского сельского поселения;
4) приказы и распоряжения руководителей структурных подразделений администрации Русско-Дубровского сельского поселения;
5) приказы и распоряжения ревизионной комиссии Русско-Дубровского сельского поселения.
(пункт 5 изложен в ред. решения Совета депутатов от 16.12.2010 г. № 71)
2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на референдуме Русско-Дубровского сельского поселения, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Русско-Дубровского сельского поселения, имеют прямое действие и применяются на всей территории Русско-Дубровского сельского поселения.
Иные муниципальные правовые акты Русско-Дубровского сельского поселения не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на референдуме Русско-Дубровского сельского поселения.
3. Совет депутатов Русско-Дубровского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Русско-Дубровского сельского поселения, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, уставом Русско-Дубровского сельского поселения.
(часть 3 изложена в ред. решения Совета депутатов от 16.12.2010 г. № 71)
4. Глава Русско-Дубровского сельского поселения, в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения, исполняющий полномочия Председателя Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения. Глава Русско-Дубровского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Русско-Дубровского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
(часть 4 изложена в ред. решений Совета депутатов от 16.12.2010 г. № 71, от 10 августа 2012 г. № 20)
5. Глава Русско-Дубровского сельского поселения, как лицо, исполняющее полномочия главы местной администрации, в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения, издает постановления администрации Русско-Дубровского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также распоряжения администрации Русско-Дубровского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Русско-Дубровского сельского поселения.
(часть 5 изложена в ред. решения Совета депутатов от 16.12.2010 г. № 71)
6. Руководители структурных подразделений Администрации Русско-Дубровского сельского поселения издают приказы и распоряжения по вопросам, отнесенным к их полномочиям.
Статья 42. Устав Русско-Дубровского сельского поселения
1. Устав Русско-Дубровского сельского поселения принимается Советом депутатов Русско-Дубровского сельского поселения.
2. Проект устава Русско-Дубровского сельского поселения, проект решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Русско-Дубровского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Русско-Дубровского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Русско-Дубровского сельского поселения подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту Устава, решения Совета депутатов, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Русско-Дубровского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Русско-Дубровского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
(часть 2 изложена в ред. решения Совета депутатов от 16.12.2010 г. № 71)
3. Устав Русско-Дубровского сельского поселения, решение Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Русско-Дубровского сельского поселения принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения.
4. Устав Русско-Дубровского сельского поселения, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Русско-Дубровского сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.
5. Отказ в государственной регистрации Устава Русско-Дубровского сельского поселения, решения Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Русско-Дубровского сельского поселения, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава Русско-Дубровского сельского поселения, решения Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения о внесении в Устав Русско-Дубровского сельского поселения изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения в судебном порядке.
6. Устав Русско-Дубровского сельского поселения, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Русско-Дубровского сельского поселения подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования. Глава Русско-Дубровского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Русско-Дубровского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Русско-Дубровского сельского поселения в течение 7 дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
(абзац 1 изложен в ред. решения Совета депутатов от 10 августа 2012 г. № 20)
Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющиеся структуру органа местного самоуправления, полномочия органа местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания в выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения, принявшего решение о внесении изменений в Устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав Русско-Дубровского сельского поселения и предусматривающие создание контрольного - органа Русско-Дубровского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренного абзацем первым данной части.
(часть 6 изложена в ред. решений Совета депутатов от 16.12.2010 г. № 71, от 10 августа 2012 г. № 20)
Статья 43. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан
1. Решение вопросов местного значения Русско-Дубровского сельского поселения непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения сельского поселения, выраженного на местном референдуме.
2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Русско-Дубровского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Русско-Дубровского сельского поселения, является основанием для отзыва Главы Русско-Дубровского сельского поселения или досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения.
(часть 3 изложена в ред. решения Совета депутатов от 16.12.2010 г. № 71)
Статья 44. Решения Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения
1. Совет депутатов Русско-Дубровского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, принимает:
1) решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Русско-Дубровского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Большеманадышского сельского поселения принимаются большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на сессии Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения;
3) решение об удалении Главы Русско-Дубровского сельского поселения в отставку принимается, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения.
(часть 1 изложена в ред. решения Совета депутатов от 29 июня 2009 г. № 46)
2. Порядок принятия нормативных правовых актов Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения определяется регламентом Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения и положением о нормативно-правовых актах органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения, которые утверждаются нормативными правовыми актами Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения.
3. Нормативные правовые акты Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Русско-Дубровского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения только по инициативе Главы администрации Русско-Дубровского сельского поселения или при наличии его заключения.
4. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Русско-Дубровского сельского поселения, направляется Главе Русско-Дубровского сельского поселения для подписания и опубликования в течение 10 дней.
(часть 4 изложена в ред. решения Совета депутатов от 16.12.2010 г. № 71)
5. Глава Русско-Дубровского сельского поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Русско-Дубровского сельского поселения. Если Глава Русско-Дубровского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Русско-Дубровского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения, он подлежит подписанию Главой Русско-Дубровского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.
(часть 5 изложена в ред. решения Совета депутатов от 16.12.2010 г. № 71)
Статья 45. Подготовка муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься следующими субъектами правотворческой инициативы на территории Русско-Дубровского сельского поселения:
1) депутатами Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения;
2) Администрацией Русско-Дубровского сельского поселения;
(пункт 2 изложен в ред. решения Совета депутатов от 16.12.2010 г. № 71)
3) инициативными группами граждан;
4) собранием граждан, конференцией граждан;
5) председателем избирательной комиссии Русско-Дубровского сельского поселения;
6) органами территориального общественного самоуправления;
7) Прокурором Атяшевского района.
(пункт 7 введен в ред. решения Совета депутатов от 10 августа 2012 г. № 20)
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
Статья 46. Вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Устав Русско-Дубровского сельского поселения, решения Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Русско-Дубровского сельского поселения, правовые акты, принятые на референдуме Русско-Дубровского сельского поселения, решения Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, постановления Главы Русско-Дубровского сельского поселения по вопросам местного значения вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования).
2. Решения Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения, постановления и распоряжения главы Русско-Дубровского сельского поселения, распоряжения и приказы иных должностных лиц местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения вступают в силу со дня их подписания либо в иные сроки, установленные указанными правовыми актами.
3. Муниципальные правовые акты Русско-Дубровского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
4. Нормативные правовые акты Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
5. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов Русско-Дубровского сельского поселения, определённых частями 1 и 3 настоящей статьи, является первая публикация полного текста соответствующего правового акта через информационный бюллетень Русско-Дубровского сельского поселения листе.
В целях обеспечения возможности ознакомления граждан с муниципальными правовыми актами, затрагивающими права, свободы и обязанности человека и гражданина, копия соответствующего правового акта после вступления его в силу в обязательном порядке органом, издавшим акт, в десятидневный срок направляется в библиотеки на территории Русско-Дубровского сельского поселения, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
Статья 47. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия
(статья изложена в ред. решений Совета депутатов от 23 мая 2008 г. № 10, от 29 июня 2009 г. № 46)
1. Муниципальные правовые акты Русско-Дубровского сельского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Мордовия, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Мордовия).
2. Признание по решению суда закона Республики Мордовия об установлении статуса Русско-Дубровского сельского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Республики Мордовия об установлении статуса Русско-Дубровского сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Русско-Дубровского сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.
ГЛАВА 6. Экономическая основа местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения
Статья 48. Экономическая основа местного самоуправления
Экономическую основу местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения составляют находящееся в собственности Русско-Дубровского сельского поселения имущество, средства бюджета Русско-Дубровского сельского поселения, а также имущественные права Русско-Дубровского сельского поселения.
Статья 49.Муниципальное имущество Русско-Дубровского сельского поселения
(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 06 июня 2014 г. № 55)
В собственности Русско-Дубровского сельского поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3)имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа Русско-Дубровского сельского поселения;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения Русско-Дубровского сельского поселения;
5)имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; частью 3 статьи 16 и частями 2 и 3 статьи 16.2 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 50. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. Органы местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения от имени Русско-Дубровского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом сельского поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения.
2. Органы местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения вправе передавать имущество Русско-Дубровского сельского поселения во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Республики Мордовия и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок и условия приватизации имущества Русско-Дубровского сельского поселения определяются решениями Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации имущества Русско-Дубровского сельского поселения поступают в бюджет Русско-Дубровского сельского поселения.
4. Русско-Дубровского сельское поселение вправе создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений Русско-Дубровског сельского поселения осуществляет Администрация Русско-Дубровского сельского поселения.
(абзац 1 изложен в ред. решения Совета депутатов от 16.12.2010 г. № 71)
Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений определяются администрацией Русско-Дубровского сельского поселения, осуществляющей функции и полномочия учредителя. Администрация Русско-Дубровского сельского поселения утверждает уставы указанных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей, не реже одного раза в квартал заслушивает отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений об их деятельности.
(абзац 2 изложен в ред. решения Совета депутатов от 16.12.2010 г. № 71)
Администрация Русско-Дубровского сельского поселения от имени Русско-Дубровского сельского поселения как муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений Русско-Дубровского сельского поселения и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
(абзац 3 изложен в ред. решения Совета депутатов от 16.12.2010 г. № 71)
(часть 4 изложена в ред. решений Совета депутатов от 29 июня 2009 г. № 46, от 16.12.2010 г. № 71)
5. Администрация Русско-Дубровского сельского поселения ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(часть 5 введена решением Совета депутатов от 29 июня 2009 г. № 46)
Статья 51. Бюджет Русско-Дубровского сельского поселения
1. Русско-Дубровское сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет), утверждаемый решением Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения.
В качестве составной части бюджета Русско-Дубровского сельского поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, входящих в состав Русско-Дубровского сельского поселения. Порядок разработки, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения.
2. Органы местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения обеспечивают сбалансированность бюджета Русско-Дубровского сельского поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Русско-Дубровского сельского поселения, уровню и составу муниципального долга Русско-Дубровского сельского поселения, исполнению бюджетных и долговых обязательств Русско-Дубровского сельского поселения.
3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета Русско-Дубровского сельского поселения и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Мордовия.
4. Органы местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения в порядке, установленном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Республики Мордовия отчеты об исполнении бюджета Русско-Дубровского сельского поселения.
5. В бюджете Русско-Дубровского сельского поселения раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Русско-Дубровского сельского поселения.
6. Проект бюджета Русско-Дубровского сельского поселения, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений Русско-Дубровского сельского поселения с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Органы местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения обеспечивают жителям сельского поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.
Статья 52. Расходы бюджета Русско-Дубровского сельского поселения
(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 29 июня 2009 г. № 46)
1. Расходы бюджета Русско-Дубровского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения ведут реестры расходных обязательств Русско-Дубровского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке установленном администрацией Русско-Дубровского сельского поселения.
2. Совет депутатов Русско-Дубровского сельского поселения определяет размеры и условия оплаты труда Главы Русско-Дубровского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Русско-Дубровского сельского поселения, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Русско-Дубровского сельского поселения на решение вопросов местного значения.
3. Органы местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом.
Указанное право возникает у органов местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения только при наличии собственных финансовых средств (за исключением субвенций, предоставляемых из федерального бюджета, бюджета Республики Мордовия).
Статья 53. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 06 июня 2014 г. № 55)
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.
Статья 54. Доходы бюджета Русско-Дубровского сельского поселения
1. К собственным доходам бюджета Русско-Дубровского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством относятся:
1) средства самообложения граждан;
2) доходы от местных налогов и сборов;
3) доходы от региональных налогов и сборов;
4) доходы от федеральных налогов и сборов;
5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;
(пункт 5 изложен в ред. решения Совета депутатов от 29 июня 2009 г. № 46)
6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Русско-Дубровского сельского поселения;
7) часть прибыли муниципальных предприятий Русско-Дубровского сельского поселения, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями сельского поселения платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения;
9) добровольные пожертвования;
10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Республики Мордовия и решениями органов местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения.
2. В доходы бюджета Русско-Дубровского сельского поселения зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Мордовия, в соответствии со статьей 63 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 55. Муниципальные заимствования и муниципальные гарантии
(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 29 июня 2009 г. № 46)
1. Русско-Дубровского сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
2. От имени Русско-Дубровского сельского поселения право осуществления муниципальных внутренних заимствований в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации принадлежит администрации Русско-Дубровского сельского поселения.
3. От имени Русско-Дубровского сельского поселения муниципальные гарантии предоставляются администрацией Русско-Дубровского сельского поселения в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.
Статья 56. Исполнение бюджета Русско-Дубровского сельского поселения
1. Исполнение бюджета Русско-Дубровского сельского поселения осуществляется администрацией Русско-Дубровского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Русско-Дубровского сельского поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Контроль за исполнением бюджета Русско-Дубровского сельского поселения осуществляют Совет депутатов Русско-Дубровского сельского поселения.
ГЛАВА 7. Заключительные положения
Статья 57. Участие Русско-Дубровского сельского поселения в межмуниципальном сотрудничестве
(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 29 июня 2009 г. № 46)
В целях организации взаимодействия с муниципальными образованиями, выражения и защиты своих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения Русско-Дубровского сельское поселение участвует в организациях межмуниципального сотрудничества, образовании межмуниципальных объединений, учреждении хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций в соответствии с федеральными законами и решениями Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения. В этих же целях органы местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения могут заключать договоры и соглашения.
Органы местного самоуправления могут выступать соучередителями межмуниципального печатного средства массовой информации.
Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения, осуществление ими контрольных функций
1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения несут ответственность перед населением Русско-Дубровского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним решениям Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения.
Статья 59. Вступление в силу настоящего Устава
1. Настоящий Устав вступает в силу после его государственной регистрации со дня его официального опубликования.
2. Признать утратившим силу Устав Русско-Дубровского сельсовета Атяшевского района Республики Мордовия, принятый решением Русско-Дубровского сельского Совета депутатов 28 октября 1998 года б/н (с изменениями от 21.11.2001г. б/н; от 30.06.2005г) со дня вступления в силу настоящего Устава.
УСТАВ РУССКО-ДУБРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АТЯШЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
(в ред. решений Совета депутатов от 17 июня 2007 г. № 12, от 3 сентября 2007 г. № 33, от 23 мая 2008 г. № 10, от 29 июня 2009 г. № 46, от 16 декабря 2010 г. № 71, от 15 августа 2011 г. № 91, от 10 августа 2012 г. № 20, от 06 июня 2014 г. № 55)
Принят решением Совета депутатов от 8 февраля 2006 г. № 4
(утратил силу - решение Совета депутатов Большеманадышского сельского поселения от 28 апреля 2015 г. № 18)
Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия определяет порядок организации и осуществления местного самоуправления на территории Русско-Дубровского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия.
ГЛАВА 1. Общие положения
Статья 1. Статус Русско-Дубровского сельского поселения
1. Русско-Дубровское сельское поселение является муниципальным образованием и входит в состав Атяшевского муниципального района Республики Мордовия.
2. Русско-Дубровское сельское поселение наделено законом Республики Мордовия статусом сельского поселения.
3. Полное официальное наименование Русско-Дубровского сельского поселения - Русско-Дубровское сельское поселение Атяшевского муниципального района Республики Мордовия.
Сокращенное официальное наименование муниципального образования - Русско-Дубровское сельское поселение.
Статья 2. Символика Русско-Дубровского сельского поселения
1. Русско-Дубровское сельское поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
2. Официальные символы Русско-Дубровского сельского поселения и порядок официального использования указанных символов устанавливаются решениями Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения.
3. Официальные символы Русско-Дубровского сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
Статья 3. Территория и границы Русско-Дубровского сельского поселения
1. Территорию Русско-Дубровского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли входящих в состав Русско-Дубровского сельского поселения населённых пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные земли, земли, необходимые для развития поселения, и другие земли в границах Русско-Дубровского сельского поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения.
2. В границах Русско-Дубровского сельского поселения находятся следующий населенный пункт:
село Русские Дубровки.
3. Границы Русско-Дубровского сельского поселения установлены Законом Республики Мордовия от 28 декабря 2004 года № 117-З «Об установлении границ муниципальных образований Атяшевского района, муниципального образования Атяшевский район и наделении их статусом сельского поселения и муниципального района».
4. Административным центром Русско-Дубровского сельского поселения является село Русские Дубровки.
Статья 4. Местное самоуправление в Русско-Дубровском сельском поселении
Местное самоуправление на территории Русско-Дубровского сельского поселения - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Республики Мордовия, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения вопросов местного значения, исходя из интересов населения Русско-Дубровского сельского поселения с учетом исторических и иных местных традиций.
Статья 5. Право граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления на территории Русско-Дубровского сельского поселения
1. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане) проживающие на территории Русско-Дубровского сельского поселения осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения.
Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Русско-Дубровского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Статья 6. Вопросы местного значения Русско-Дубровского сельского поселения
(статья изложена в ред. решений Совета депутатов от 17 июня 2007 г. № 12, от 23 мая 2008 г. № 10, от 29 июня 2009 г. № 46, от 16.12.2010 г. № 71, от 10 августа 2012 г. № 20, от 06 июня 2014 г. № 55)
1. К вопросам местного значения поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Русско-Дубровского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Русско-Дубровского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Русско-Дубровского сельского поселения;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Русско-Дубровского сельского поселения;
5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Русско-Дубровского сельского поселения;
8) формирование архивных фондов Русско-Дубровского сельского поселения;
9) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Русско-Дубровского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);
10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения Атяшевского муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Русско-Дубровского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Русско-Дубровском сельском поселении;
13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующих в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.
(часть 1 изложена в ред. решения Совета депутатов от 06 июня 2014 г. № 55)
2. По решению Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения жители Русско-Дубровского сельского поселения могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Русско-Дубровского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 4 и 9 части 1 настоящей статьи, не требующих специальной профессиональной подготовки.
(абзац 1 изложен в ред. решения Совета депутатов от 06 июня 2014 г. № 55)
К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Русско-Дубровского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Русско-Дубровского сельского поселения.
3. Органы местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Атяшевского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Русско-Дубровского сельского поселения в бюджет Атяшевского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(абзац 1 изложен в ред. решения Совета депутатов от 06 июня 2014 г. № 55)
Органы местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Атяшевского муниципального района, в соответствии с которыми органы местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения принимают на себя исполнение части полномочий Атяшевского муниципального района по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Атяшевского муниципального района в бюджет Русско-Дубровского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(абзац 2 изложен в ред. решения Совета депутатов от 06 июня 2014 г. № 55)
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения.
(часть 3 изложена в ред. решения Совета депутатов от 16.12.2010 г. № 71)
Статья 6.1. Права органов местного самоуправления Дубровского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
(статья введена решением Совета депутатов от 23 мая 2008 г. № 10, в ред. решений Совета депутатов от 16.12.2010 г. № 71, от 10 августа 2012 г. № 20, от 06 июня 2014 г. № 55)
1. Органы местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев Русско-Дубровского сельского поселения;
2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Русско-Дубровского сельского поселения;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Русско-Дубровского сельского поселения;
6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Русско-Дубровского сельского поселения;
7) создание муниципальной пожарной охраны;
8) создание условий для развития туризма;
9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
10)оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
(часть 1 изложена в ред. решения Совета депутатов от 06 июня 2014 г. № 55)
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
(часть 2 изложена в ред. решения Совета депутатов от 16.12.2010 г. № 71)
Статья 6.2. Муниципальный контроль
(статья введена в ред. решения Совета депутатов от 10 августа 2012 г. № 20)
1.Органы местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами Русско-Дубровского сельского поселения, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Республики Мордовия.
(часть 1 изложена в ред. решения Совета депутатов от 06 июня 2014 г. № 55)
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
ГЛАВА 2. Формы, порядок и гарантии непосредственного осуществления населением Русско-Дубровского сельского поселения местного самоуправления и участия населения Русско-Дубровского сельского поселения в решении вопросов местного значения
Статья 7. Местный референдум
(статья изложена в ред. решений Совета депутатов от 03 сентября 2007 г. № 33, от 06 июня 2014 г. № 55)
1. В целях решения непосредственно населением Русско-Дубровского сельского поселения вопросов местного значения проводится референдум Русско-Дубровского сельского поселения Атяшевского муниципального района (местный референдум).
2. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Русско-Дубровского сельского поселения:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме Русско-Дубровского сельского поселения;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения и Главы Русско-Дубровского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.
(пункт 3 изложен в ред. решения Совета депутатов от 06 июня 2014 г. № 55)
3. Условием назначения референдума Русско-Дубровского сельского поселения по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Республики Мордовия и должно составлять 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Русско-Дубровского сельского поселения в соответствии с федеральным законом, но не может быть менее 25 подписей.
(в редакции решения Совета депутатов от 23 мая 2008 г. № 10)
Инициатива проведения референдума Русско-Дубровского сельского поселения, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Республики Мордовия.
Инициатива проведения референдума Русско-Дубровского сельского поселения, выдвинутая совместно Советом депутатов Русско-Дубровского сельского поселения и Главой Русско-Дубровского сельского поселения, оформляется правовыми актами Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения и Главы Русско-Дубровского сельского поселения.
(абзац 3 изложен в ред. решения Совета депутатов от 06 июня 2014 г. № 55)
3.1.Для выдвижения инициативы проведения местного референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению местного референдума.
Инициативная группа обязана создать собственный фонд для финансирования своей деятельности по выдвижению инициативы проведения местного референдума, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на местном референдуме.
Если на территории Русско-Дубровского сельского поселения число пяти тысяч человек, создание инициативной группой фонда местного референдума необязательно при условии, что ею не производится финансирование подготовки и проведения референдума.
Фонд для участия в местном референдуме может создаваться за счет следующих средств:
собственных средств членов инициативной группы;
собственных средств политической партии, иного общественного объединения, если они выступили инициаторами проведения местного референдума;
добровольных пожертвований граждан;
добровольных пожертвований юридических лиц.
Максимальный размер таких пожертвований и перечислений составляет для: собственных средств членов инициативной группы - 3 000 рублей;
собственных средств политической партии, иного общественного объединения -20 000 рублей;
добровольных пожертвований физических и юридических лиц -10 000 рублей.
Предельные размеры расходования средств из фонда для участия в местном референдуме (в соответствии с частью 5 статьи 45 Закона РМ от 15.02.2007г. № 15-3 « О местном референдуме в Республики Мордовия»), не могут превышать 25 000 рублей.
4. Совет депутатов Русско-Дубровского сельского поселения обязан назначить референдум Русско-Дубровского сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.
5. В референдуме Русско-Дубровского сельского поселения имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Русско-Дубровского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на референдуме Русско-Дубровского сельского поселения решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
6. Принятое на референдуме Русско-Дубровского сельского поселения решение подлежит обязательному исполнению на территории Русско-Дубровского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
7. Органы местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
8. Референдум Русско-Дубровского сельского поселения проводится в соответствии с федеральным законом и законом Республики Мордовия, устанавливающими гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, регулирующими порядок подготовки и проведения местного референдума.
Статья 8. Муниципальные выборы
(статья изложена в ред. решений Совета депутатов от 17 июня 2007 г. № 12, от 06 июня 2014 г. № 55)
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Русско-Дубровского поселения, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Днем голосования на выборах в Совет депутатов Русско-Дубровского сельского поселения является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов указанного органа, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 10 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
(часть 2 изложена в ред. решения Совета депутатов от 06 июня 2014 г. № 55)
3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения или депутатов Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения , влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
4. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Русско-Дубровского сельского поселения. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
5. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
6. Муниципальные выборы в случаях, установленных федеральным законом, назначаются избирательной комиссией Русско-Дубровского сельского поселения или судом.
7. Муниципальные выборы проводятся в соответствии с Федеральным законом , Законом Республики Мордовия .
8. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 9. Основания и процедура отзыва депутата Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения
1. Население Русско-Дубровского сельского поселения вправе инициировать голосование об отзыве депутата Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения.
2. Основанием для отзыва депутата Совета депутатов Русско-Дубровского
сельского поселения являются подтвержденные в судебном порядке:
однократное грубое или многократное (систематическое) нарушение (неисполнение) депутатом Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Конституции Республики Мордовия, законов Республики Мордовия, иных нормативных правовых актов Республики Мордовия, настоящего Устава, иных муниципальных нормативных правовых актов Русско-Дубровского сельского поселения;
систематическое уклонение без уважительных причин от осуществления полномочий депутата Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения:
неучастие без уважительных причин в работе двух сессий Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения в течение года;
неучастие в течение года депутата Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения в работе трех заседаний постоянных или временных органов Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения, членом которых он является;
не проведение приема граждан на протяжении трех месяцев в течение года;
отказ от двух отчетов перед избирателями в течение года;
3. Для отзыва депутата Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения устанавливается следующая процедура:
1) каждый гражданин или группа граждан Российской Федерации, достигшие 18 лет, вправе образовать инициативную группу по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения (далее - инициативная группа) в количестве не менее 10 человек;
2) инициативная группа обращается в избирательную комиссию Русско-Дубровского сельского поселения с ходатайством о регистрации инициативной группы;
3) в ходатайстве инициативной группы должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории соответствующего избирательного округа Русско-Дубровского сельского поселения, где предполагается провести голосование по отзыву депутата Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения; к ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения;
4) избирательная комиссия Русско-Дубровского сельского поселения в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:
в случае соответствия ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов требованиям настоящего Устава - о регистрации инициативной группы и направлении указанных ходатайства и документов в Совет депутатов Русско-Дубровского сельского поселения, уполномоченный в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом принимать решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения;
в случае несоответствия предоставленных документов требованиям, установленным настоящим Уставом - об отказе в регистрации инициативной группы;
5) инициативная группа со дня, следующего за днем ее регистрации, вправе осуществлять сбор подписей граждан Российской Федерации, проживающих на территории соответствующего избирательного округа Русско-Дубровского сельского поселения, в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения в количестве 5 процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа Русско-Дубровского сельского поселения; сбор указанных подписей осуществляется в порядке, установленном Законом Республики Мордовия «О местном референдуме в Республике Мордовия»;
6) после окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей и составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей; пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола инициативной группы передаются уполномоченным представителем инициативной группы в избирательную комиссию Русско-Дубровского сельского поселения; количество представляемых подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения, может превышать необходимое количество подписей, но не более чем на 10 процентов;
7) избирательная комиссия Русско-Дубровского сельского поселения осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках голосования и подписей участников голосования; проверке подлежат все представленные подписи участников голосования; при наличии необходимого количества достоверных подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения, избирательная комиссия Русско-Дубровского сельского поселения принимает соответствующее постановление. В течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению голосования по отзыву депутатов Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения подписных листов и протокола об итогах сбора подписей избирательная комиссия Русско-Дубровского сельского поселения направляет эти подписные листы, экземпляр протокола и копию своего постановления в Совет депутатов Русско-Дубровского сельского поселения. Копия постановления избирательной комиссии Русско-Дубровского сельского поселения направляется также инициативной группе по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения;
8) при соблюдении установленных настоящим Уставом требований в отношении предъявления оснований для отзыва депутата Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения и выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву Совет депутатов Русско-Дубровского сельского поселения обязан в течение 30 дней принять решение о назначении указанного голосования;
9) голосование по отзыву депутата Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Мордовия для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
10) гражданин или группа граждан Российской Федерации, образующие инициативную группу, заблаговременно письменно извещают депутата Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения, в отношении которого инициируется процедура отзыва, о проведении собрания инициативной группы по выдвижению указанной инициативы, на котором депутату Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения предоставляется возможность выступить и дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва; в рамках агитационной кампании, предусмотренной Законом Республики Мордовия «О местном референдуме в Республике Мордовия», избирательная комиссия Русско-Дубровского сельского поселения обеспечивает депутату Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения, в отношении которого инициируется процедура отзыва, возможность дать объяснения избирателям по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, посредством проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с избирателями, митингов, демонстраций, шествий, публичных дебатов и дискуссий), посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов, иными не запрещенными законом методами;
11) депутат Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа Русско-Дубровского сельского поселения; итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 9.1. Сход граждан
(статья введена в ред. решения Совета депутатов от 10 августа 2012 г. № 20)
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан может проводиться в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения (муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района).
2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.
Статья 10. Голосование по вопросам изменения границ Русско-Дубровского сельского поселения, преобразования Русско-Дубровского сельского поселения
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения Русско-Дубровского сельского поселения при изменении границ Русско-Дубровского сельского поселения, преобразовании Русско-Дубровского сельского поселения как муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ Русско-Дубровского сельского поселения, преобразования Русско-Дубровского сельского поселения.
2. Голосование по вопросам изменения границ Русско-Дубровского сельского поселения, преобразования Русско-Дубровского сельского поселения проводится на всей территории Русско-Дубровского сельского поселения или на части его территории в соответствии с частью 3 статьи 12, частью 5 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(часть 2 изложена в ред. решения Совета депутатов от 06 июня 2014 г. № 55)
3. Голосование по вопросам изменения границ Русско-Дубровского сельского поселения, преобразования Русско-Дубровского сельского поселения назначается Советом депутатов Русско-Дубровского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Мордовия для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4. Голосование по вопросам изменения границ Русско-Дубровского сельского поселения, преобразования Русско-Дубровского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Русско-Дубровского сельского поселения или части Русско-Дубровского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения Русско-Дубровского сельского поселения на изменение границ сельского поселения, преобразования сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Русско-Дубровского сельского поселения или части Русско-Дубровского сельского поселения.
5. Итоги голосования по вопросам изменения границ Русско-Дубровского сельского поселения, преобразования Русско-Дубровского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 11. Правотворческая инициатива граждан
1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения.
2. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Русско-Дубровского сельского поселения, обладающих избирательным правом.
3. В случае отсутствия решения Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4. Проект муниципального правового акта Русско-Дубровского сельского поселения, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
В случае если принятие муниципального правового акта Русско-Дубровского сельского поселения, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытой сессии Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения.
5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Русско-Дубровского сельского поселения, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 12. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Русско-Дубровского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов Русско-Дубровского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.
(абзац второй изложен в ред. решения Совета депутатов от 29 июня 2009 г. № 46)
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Русско-Дубровского сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением, в составе Русско-Дубровского сельского поселения; иные территории проживания граждан.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Русско-Дубровского сельского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решениями Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
(часть 6 изложена в ред. решения Совета депутатов от 10 августа 2012 г. № 20)
7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
8. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения с использованием средств бюджета Русско-Дубровского сельского поселения;
(в редакции решения Совета депутатов от 23 мая 2008 г. № 10)
4) вправе вносить в органы местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения устанавливаться не могут.
11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета Русско-Дубровского сельского поселения определяются решениями Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения.
Статья 13. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Русско-Дубровского сельского поселения по вопросам местного значения с участием жителей Русско-Дубровского сельского поселения Советом депутатов Русско-Дубровского сельского поселения, главой Русско-Дубровского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.
2. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения.
Статья 14. Собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов)
1. Для обсуждения вопросов местного значения Русско-Дубровского сельского поселения, определенных статьей 6 настоящего Устава, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Русско-Дубровского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения, главы Русско-Дубровского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения, назначается Советом депутатов Русско-Дубровского сельского поселения, по инициативе главы Русско-Дубровского сельского поселения - главой Русско-Дубровского сельского поселения.
4. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Русско-Дубровского сельского поселения в следующем порядке:
1) группа граждан Российской Федерации в количестве не менее трех человек, достигших возраста 18 лет, вносит в Совет депутатов Русско-Дубровского сельского поселения заверенное личными подписями указанных граждан письменное заявление о выдвижении инициативы по проведению собрания граждан с указанием в заявлении части территории Русско-Дубровского сельского поселения, где предлагается провести собрание, даты, места, времени его проведения и проекта повестки дня. К заявлению прилагается пояснительная записка, обосновывающая необходимость проведения предлагаемого собрания, а также раскрывающая суть решений, которые предполагается принять на собрании;
2) Совет депутатов Русско-Дубровского сельского поселения на своей очередной либо внеочередной сессии рассматривает поступившее заявление и принимает решение:
о проведении собрания граждан с указанием даты, места, времени его проведения, проекта повестки дня и ответственных за подготовку собрания;
об отклонении инициативы по проведению собрания граждан с указанием мотивированных оснований ее отклонения;
3) решение Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения об отклонении инициативы по проведению собрания граждан может быть обжаловано инициаторами собрания в судебном порядке.
5. В случае невозможности проведения собрания граждан в связи с многочисленностью его участников, отсутствием для этих целей необходимого помещения либо по иным уважительным причинам полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
6. Если проведение собрания граждан намечается по инициативе населения или Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения, решение о назначении вместо него конференции граждан принимается Советом депутатов Русско-Дубровского сельского поселения, по инициативе главы Русско-Дубровского сельского поселения - главой Русско-Дубровского сельского поселения.
7. Норма представительства и порядок избрания делегатов конференции граждан определяются соответственно Советом депутатов Русско-Дубровского сельского поселения, главой Русско-Дубровского сельского поселения.
8. В работе собрания граждан, конференции граждан принимают участие граждане, достигшие 18 лет и проживающие на соответствующей части территории Русско-Дубровского сельского поселения.
9. Собрание граждан, конференция граждан после регистрации (под роспись) их участников и при наличии кворума открывается главой Русско-Дубровского сельского поселения либо лицом, уполномоченным Советом депутатов Русско-Дубровского сельского поселения, главой Русско-Дубровского сельского поселения. Собрание граждан, конференция граждан правомочны при условии явки на них более половины от общего числа граждан, имеющих право участвовать в собрании граждан, конференции граждан. Для ведения собрания граждан, конференции граждан избирается президиум в составе председателя собрания, конференции, секретаря собрания, конференции и одного - трех членов президиума. Повестка дня утверждается собранием, конференцией. По итогам собрания граждан, конференции граждан составляется протокол, в котором указываются дата и место проведения собрания, конференции, общее количество граждан, проживающих на соответствующей части территории Русско-Дубровского сельского поселения и имеющих право участвовать в собрании граждан, норма представительства и количество избранных делегатов конференции граждан, количество граждан, присутствовавших на собрании, конференции (к протоколу прилагается список зарегистрированных участников собрания, конференции), состав президиума, повестка дня, краткое содержание докладов (сообщений) и выступлений по рассмотренным на собрании, конференции вопросам, принятые решения с результатами голосования. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания, конференции и передается соответственно в Совет депутатов Русско-Дубровского сельского поселения, главе Русско-Дубровского сельского поселения.
10. Решения по вопросам, обсуждаемым на собрании граждан, конференции граждан, принимаются большинством голосов от числа присутствующих участников собрания, конференции.
11. Собрание граждан, конференция граждан вправе рассматривать и обсуждать вопросы, определенные частью 1 настоящей статьи. Собрание граждан, конференция граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан, конференцию граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения.
12. Решения собрания граждан, конференции граждан принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих участников собрания, конференции. Решения и обращения, принятые собранием граждан, конференцией граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в них вопросов, с направлением гражданам письменного ответа.
13. Итоги собрания граждан, конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
14. Порядок назначения и проведения собрания граждан, конференции граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
Статья 15. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории Русско-Дубровского сельского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Русско-Дубровского сельского поселения, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится:
1) по вопросам местного значения - по инициативе Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения или главы Русско-Дубровского сельского поселения;
2) для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения муниципальных земель Русско-Дубровского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения - по инициативе органов государственной власти Республики Мордовия, иных субъектов Российской Федерации.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решениями Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения.
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Русско-Дубровского сельского поселения. В решении Совета депутатов о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей Русско-Дубровского сельского поселения, участвующих в опросе.
6. Жители Русско-Дубровского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения - за счет средств бюджета Русско-Дубровского сельского поселения;
2) при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Мордовия, иного субъекта Российской Федерации - за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия, бюджета иного субъекта Российской Федерации.
Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения
(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 17 июня 2007 г. № 12)
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 17. Другие формы непосредственного осуществления населением Русско-Дубровского сельского поселения местного самоуправления и участия в его осуществлении
1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане, проживающие на территории Русско-Дубровского сельского поселения, вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, указанному Федеральному закону, иным Федеральным законам, Конституции Республики Мордовия, законам Республики Мордовия.
2. Непосредственное осуществление населением Русско-Дубровского сельского поселения местного самоуправления и участие населения Русско-Дубровского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления основывается на принципах законности, добровольности.
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения обязаны содействовать населению Русско-Дубровского сельского поселения в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления.
ГЛАВА 3. Органы местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения
Статья 18. Структура органов местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения
1. Структуру органов местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения составляют:
1.1. Совет депутатов Русско-Дубровского сельского поселения - представительный орган сельского поселения;
1.2. Председатель Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения - Глава Русско-Дубровского сельского поселения, высшее должностное лицо Русско-Дубровского сельского поселения;
1.3. Администрация Русско-Дубровского сельского поселения - местная администрация, исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения;
2. Изменение структуры органов местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав. Решение Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения о внесении поправок в настоящий Устав, предусматривающих изменение структуры органов местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения, вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(часть 2 изложена в ред. решения Совета депутатов от 10 августа 2012 г. № 20)
3. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Русско-Дубровского сельского поселения.
(часть 3 изложена в ред. решения Совета депутатов от 16.12.2010 г. № 71)
Статья 19. Состав Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения и порядок его формирования
(статья изложена в ред. решений Совета депутатов от 17 июня 2007 г. № 12, от 29 июня 2009 г. № 46)
1. Совет депутатов Русско-Дубровского сельского поселения состоит из 9 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам сроком на пять лет. Срок полномочий Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения исчисляется со дня его первого заседания.
(в редакции решения Совета депутатов от 15 августа 2011 г. № 91)
2. Выборы депутатов Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, образуемым на всей территории муниципального образования на основе средней нормы представительства избирателей.
3. Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
4. Со дня начала работы Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения нового созыва полномочия Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения прежнего созыва прекращаются.
5. Совет депутатов Русско-Дубровского сельского поселения обладает правами юридического лица.
Статья 20. Полномочия Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения
1. В компетенции Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения находятся:
1) принятие Устава Русско-Дубровского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений, контроль за его соблюдением;
2) утверждение бюджета Русско-Дубровского сельского поселения и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития Русско-Дубровского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Русско-Дубровского сельского поселения;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий Русско-Дубровского сельского поселения, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
(пункт 6 изложен в ред. решения Совета депутатов от 10 августа 2012 г. № 20)
7) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
(пункт 7 изложен в ред. решения Совета депутатов от 16.12.2010 г. № 71)
8) определение порядка участия Русско-Дубровского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
9) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения;
10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;
11) осуществление законодательной инициативы в Государственном Собрании Республики Мордовия;
12) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Русско-Дубровского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Русско-Дубровского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
13) образование, избрание и упразднение постоянных и временных органов Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения, установление порядка их работы, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;
14) утверждение схемы управления Русско-Дубровским сельским поселением, утверждение структуры администрации Русско-Дубровского сельского поселения по представлению главы сельского поселения;
15) заслушивание отчетов о деятельности главы Русско-Дубровского сельского поселения;
16) утверждение общей суммы расходов на обеспечение деятельности Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения;
17) установление налоговых льгот по местным налогам в бюджет Русско-Дубровского сельского поселения;
18) пункт 18 признан утратившим силу-решение Совета депутатов от 16.12.2010 г. № 71;
19) принятие решения об удалении Главы Русско-Дубровского сельского поселения в отставку;
(пункт 19 введен решением Совета депутатов от 29 июня 2009 г. № 46)
20) утверждение муниципальных программ в области энеогосбережения и повышения энергетической эффективности.
(пункт 20 введен в ред. решения Совета депутатов от 16.12.2010 г. № 71)
2. Иные полномочия Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения определяются федеральными законами, Конституцией Республики Мордовия и законами Республики Мордовия, настоящим Уставом.
3. Совет депутатов Русско-Дубровского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Русско-Дубровского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности Администрации Русско-Дубровского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Большеманадышского сельского поселения.
(часть 3 введена решением Совета депутатов от 29 июня 2009 г. № 46)
Статья 21. Порядок работы Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения
1. Основной формой работы Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения является сессия. Сессия правомочна, если в ее работе принимают участие не менее 50 процентов от числа избранных депутатов Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения. Первую (организационную) сессию Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения, которая созывается не позднее чем в течение 20 дней после дня официального опубликования результатов выборов, открывает старейший по возрасту депутат Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения. Для подготовки и созыва первой сессии Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения из числа вновь избранных депутатов формируется организационный комитет, в состав которого включается каждый третий депутат по алфавитному списку вновь избранных депутатов Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения. Очередные сессии Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения созываются главой Русско-Дубровского сельского поселения и проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения созываются главой Русско-Дубровского сельского поселения по собственной инициативе либо по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения. Вопросы, определенные частью 1 статьи 20 настоящего Устава, рассматриваются исключительно на сессиях Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения. Для их предварительной подготовки и изучения, а также в целях осуществления контроля за ходом реализации принимаемых Советом депутатов Русско-Дубровского сельского поселения решений Совет депутатов Русско-Дубровского сельского поселения может формировать свои постоянные и временные органы.
(пункт 1 изложен в ред. решения Совета депутатов от 03 сентября 2007 г. № 33)
2. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения предусматриваются в бюджете Русско-Дубровского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Управление и (или) распоряжение Советом депутатов Русско-Дубровского сельского поселения или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета Русско-Дубровского сельского поселения в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств указанного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения и депутатов.
3. Обеспечение деятельности Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения осуществляется администрацией Русско-Дубровского сельского поселения.
4. Порядок организации деятельности Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения устанавливается принимаемым Советом депутатов Русско-Дубровского сельского поселения Регламентом Совета депутатов.
Статья 22. Депутат Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения
1. Депутату Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
1.1. Решение о возбуждении уголовного дела в отношении депутата Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения либо о привлечении в качестве обвиняемого, если уголовное дело было возбуждено в отношении других лиц или по факту совершения деяния, содержащего признаки преступления, принимается руководителем следственного управления Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Республике Мордовия;
1.2. Депутат Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
(части 1.1 и 1.2 введены решением Совета депутатов от 23 мая 2008 г. № 10)
1.3. Депутат Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
(часть 1.3 введена решением Совета депутатов от 29 июня 2009 г. № 46)
Депутат Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения ,осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
(абзац введен в ред. решения Совета депутатов от 16.12.2010 г. № 71)
2. Полномочия депутата Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения нового созыва.
3. Депутаты Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.
4. Депутаты Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения не могут замещать должности муниципальные службы, быть депутатами законодательных (представительных органов) Государственной Власти. Иные ограничения, связанные со статусом депутата, могут устанавливаться федеральным законом.
(часть 4 изложена в ред. решения Совета депутатов от 29 июня 2009 г. № 46)
5. Депутат Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия депутата, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются Советом депутатов Русско-Дубровского сельского поселения.
6. Деятельность депутатов Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения направлена на обеспечение совместно с администрацией Русско-Дубровского сельского поселения, иными органами местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения комплексного развития Русско-Дубровского сельского поселения, прав, свобод и законных интересов своих избирателей, населения Русско-Дубровского сельского поселения. Не реже двух раз в течение года депутат Русско-Дубровского сельского поселения отчитывается перед избирателями своего избирательного округа о результатах проделанной работы, ходе выполнения предвыборной программы.
7. Депутат Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
(часть 7 введена в ред. решения Совета депутатов от 10 августа 2012 г. № 20)
Статья 22.1. Фракции в Совете депутатов Русско-Дубровского сельского поселения
(статья введена в ред. решения Совета депутатов от 10 августа 2012 г. № 20)
1. Депутаты Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.
2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Республики Мордовия и (или) Регламентом Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения.
3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете депутатов Русско-Дубровского сельского поселения, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.
6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете депутатов Русско-Дубровского сельского поселения, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.
7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.
Статья 23. Прекращение полномочий Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения
1. Полномочия Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения также прекращаются:
(абзац 1 изложен в ред. решения Совета депутатов от 16.12.2010 г. № 71)
1) в случае принятия Советом депутатов Русско-Дубровского сельского поселения решения о самороспуске. Указанное решение считается принятым, если за него проголосовало не менее чем две трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения;
2) в случае вступления в силу решения Верховного суда Республики Мордовия о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
(пункт 2 изложен в ред. решения Совета депутатов от 29 июня 2009 г. № 46)
3) в случае преобразования Русско-Дубровского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3,5, 6.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» а также в случае упразднения Русско-Дубровского сельского поселения;
(пункт 3 изложен в ред. решений Совета депутатов от 16.12.2010 г. № 71, от 06 июня 2014 г. № 55)
4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей Русско-Дубровского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения Русско-Дубровского сельского поселения с городским округом.
(пункты 4 - 5 введены решением Совета депутатов от 23 мая 2008 г. № 10)
2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения досрочные выборы в Совет депутатов Русско-Дубровского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 24. Прекращение полномочий депутата Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения
1. Полномочия депутата Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(пункт 7 изложен в ред. решения Совета депутатов от 03 сентября 2007 г. № 33)
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
(пункт 11 изложен в ред. решения Совета депутатов от 16.12.2010 г. № 71)
2. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения принимается Советом депутатов Русско-Дубровского сельского поселения, за исключением случая, предусмотренного пунктом 9 части 1 настоящей статьи. В случаях, предусмотренных пунктами 3,4,5 и 8 части 1 настоящей статьи, указанное решение принимается Советом депутатов Русско-Дубровского сельского поселения на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования об отзыве депутата.
3. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения в соответствующем избирательном округе в порядке, установленном действующим законодательством, назначаются и проводятся дополнительные выборы.
Статья 25. Глава Русско-Дубровского сельского поселения
1. Глава Русско-Дубровского сельского поселения является высшим должностным лицом Русско-Дубровского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Русско-Дубровского сельского поселения, избранный Советом депутатов Русско-Дубровского сельского поселения из своего состава (избирается тайным голосованием большинством голосов от состава депутатов Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения), является председателем Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения и одновременно главой администрации Русско-Дубровского сельского поселения. Кандидатуру на пост Главы Русско-Дубровского сельского поселения может предложить любой депутат Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения.
В случае, если в бюллетень по выборам Главы Русско-Дубровского сельского поселения было включено более двух кандидатов и ни один не получил необходимого для избрания числа голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатам, получившим наибольшее количество голосов. Если при повторном голосовании Глава Русско-Дубровского сельского поселения не избран, проводятся повторные выборы. Порядок проведения выборов Главы Русско-Дубровского сельского поселения определяется Регламентом Совета депутатов.
Вступление Главы Русско-Дубровского сельского поселения в должность оформляется решением Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения.
3. Глава Русско-Дубровского сельского поселения:
1) представляет Русско-Дубровское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Русско-Дубровского сельского поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые Советом депутатов Русско-Дубровского сельского поселения;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
3.1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия;
(пункт 3.1 введен решением Совета депутатов от 29 июня 2009 г. № 46)
4) созывает сессии Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения, в том числе и внеочередные, обеспечивает их подготовку, доводит до сведения депутатов и населения дату, место и время их проведения, формирует проект повестки дня;
5) ведет сессии Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения, подписывает протоколы сессий, а также иные документы Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения;
6) оказывает содействие депутатам Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения служебных или производственных обязанностей для работы в Совете депутатов Русско-Дубровского сельского поселения, его органах или избирательных округах;
7) координирует деятельность постоянных и временных органов Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения, дает им поручения, связанные с исполнением решений Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения;
8) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в организации работы Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения, организует в Совете депутатов Русско-Дубровского сельского поселения, избирательных округах прием граждан, рассмотрение их письменных и устных обращений;
9) открывает и закрывает расчетные и текущие счета Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения в банках и является распорядителем кредитов по этим счетам, является распорядителем кредитов по расходам, предусмотренным бюджетом Русско-Дубровского сельского поселения на обеспечение деятельности Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения;
10) в случаях, предусмотренных законом, от имени Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения подписывает заявления в суды, вправе назначить уполномоченного представителя Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения в суде;
11) решает иные вопросы, которые могут быть поручены ему Советом депутатов Русско-Дубровского сельского поселения или возложены на него соответствующими нормативными правовыми актами.
3.1. Глава Русско-Дубровского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
(часть 3.1 введена в ред. решения Совета депутатов от 10 августа 2012 г. № 20)
4. Глава Русско-Дубровского сельского поселения подотчетен и подконтролен населению и Совету депутатов Русско-Дубровского сельского поселения.
Главе Русско-Дубровского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
4.1. Глава Русско-Дубровского сельского поселения представляет Совету депутатов Русско-Дубровского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации Русско-Дубровского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Русско-Дубровского сельского поселения.
(часть 4.1 введена решением Совета депутатов от 29 июня 2009 г. № 46)
5. Полномочия Главы Русско-Дубровского сельского поселения начинаются со дня вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Русско-Дубровского сельского поселения.
Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий главы Русско-Дубровского сельского поселения применяется только к Главе Русско-Дубровского сельского поселения, избранному после вступления в силу соответствующего решения.
6. Глава Русско-Дубровского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
7. Глава Русско-Дубровского сельского поселения имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус главы Русско-Дубровского сельского поселения, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются Советом депутатов Русско-Дубровского сельского поселения.
8. Деятельность Главы Русско-Дубровского сельского поселения направлена на обеспечение совместно с администрацией Русско-Дубровского сельского поселения, иными органами местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения комплексного развития Русско-Дубровского сельского поселения, прав, свобод и законных интересов своих избирателей, населения Русско-Дубровского сельского поселения. Ежегодно Глава Русско-Дубровского сельского поселения отчитывается перед населением Русско-Дубровского сельского поселения о результатах проделанной работы в ходе встреч с избирателями, а также через средства массовой информации.
9. В случае отсутствия Главы Русско-Дубровского сельского поселения или невозможности осуществления им своих полномочий (по состоянию здоровья и иным уважительным причинам) его обязанности как руководителя администрации Русско-Дубровского сельского поселения исполняет заместитель главы Русско-Дубровского сельского поселения, а его обязанности как руководителя Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения исполняет лицо, избранное Советом депутатов Русско-Дубровского сельского поселения из его состава в порядке, установленном решением Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения.
(часть 9 изложена в ред. решения Совета депутатов от 16.12.2010 г. № 71)
Статья 26. Основания прекращения полномочий Главы Русско-Дубровского сельского поселения
(статья изложена в ред. решений Совета депутатов от 17 июня 2007 г. № 12, от 29 июня 2009 г. № 46)
1.Полномочия Главы Русско-Дубровского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1) удаление в отставку в соответствии со статьей 26.1 настоящего Устава;
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона ;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства , не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления» ;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Русско-Дубровского сельского поселения;
пункт11 утратил силу-решение Совета депутатов от 10 августа 2012 г. № 20
12) преобразования Русско-Дубровского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3,5, 6.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Русско-Дубровского сельского поселения;
(пункт 12 изложен в ред. решения Совета депутатов от 06 июня 2014 г. № 55)
13) утраты Русско-Дубровского сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
14) увеличения численности избирателей Русско-Дубровского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Русско-Дубровского сельского поселения или объединения Русско-Дубровского сельского поселения с городским округом.
(пункты 12 - 14 введены решением Совета депутатов от 23 мая 2008 г. № 10)
2. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы Русско-Дубровского сельского поселения принимается Советом депутатов Русско-Дубровского сельского поселения, за исключением случая, предусмотренного пунктом 11 части 1 настоящей статьи. В случаях, предусмотренных пунктами 4, 5, 6 и 9 части 1 настоящей статьи указанное решение принимается Советом депутатов Русско-Дубровского сельского поселения на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования о его отзыве избирателями.
Статья 26.1. Удаление Главы Русско-Дубровского сельского поселения в отставку.
(статья введена решением Совета депутатов от 29 июня 2009 г. № 46)
1. Совет депутатов Русско-Дубровского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Русско-Дубровского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения или по инициативе высшего должностного лица Республики Мордовия (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Республики Мордовия).2
2. Основаниями для удаления Главы Русско-Дубровского сельского поселения в отставку являются:1
1) решения, действия (бездействие) Главы Русско-Дубровского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия;3
3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Русско-Дубровского сельского поселения Советом депутатов Русско-Дубровского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Русско-Дубровского сельского поселения, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;
(пункт 4 введен в ред. решения Совета депутатов от 10 августа 2012 г. № 20)
5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
(пункт 3 введен в ред. решения Совета депутатов от 06 июня 2014 г. № 55)
3. Инициатива депутатов Совета депутатов сельского поселения об удал Русско-Дубровского ении Главы Русско-Дубровского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Русско-Дубровского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения об удалении Главы Русско-Дубровского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Русско-Дубровского сельского поселения и высшее должностное лицо Республики Мордовия (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Республики Мордовия) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Русско-Дубровского сельского поселения.4
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения об удалении Главы Русско-Дубровского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Республики Мордовия (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Республики Мордовия).
5. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения или высшего должностного лица субъекта Республики Мордовия (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Республики Мордовия) об удалении Главы Русско-Дубровского сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов Русско-Дубровского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.6
6. Решение Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения об удалении Главы Русско-Дубровского сельского поселения в отставку подписывается председателем Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения.
7. Решение об удалении Главы Русско-Дубровского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения.8
8. В случае, если Глава Русско-Дубровского сельского поселения присутствует на заседании Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения, уполномоченного на это Советом депутатов Русско-Дубровского сельского поселения.9
9. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Русско-Дубровского сельского поселения решения об удалении Главы Русско-Дубровского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:1
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения или высшего должностного лица Республики Мордовия (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Республики Мордовия) и с проектом решения Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения об удалении его в отставку;2
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.1
10. В случае, если Глава Русско-Дубровского сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.1
11. Решение Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения об удалении Главы Русско-Дубровского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Русско-Дубровского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения.1
12. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения или высшего должностного лица Республики Мордовия (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Республики Мордовия) об удалении Главы Русско-Дубровского сельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов Русско-Дубровского сельского поселения, вопрос об удалении Главы Русско-Дубровского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.
Статья 26.2. Увольнение (освобождение от должности) лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе, в связи с утратой доверия
(статья введена в ред. решения Совета депутатов от 10 августа 2012 г. № 20)
1. Лицо, замещающее муниципальную должность, в порядке, предусмотренном федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случае:
1) непринятия лицом мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого оно является;
2) непредставления лицом сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;
3) участия лица на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;
4) осуществления лицом предпринимательской деятельности;
5) вхождения лица в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
2. Лицо, замещающее муниципальную должность на постоянной основе, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия также в случае непринятия лицом, замещающим муниципальную должность на постоянной основе, мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненное ему лицо.
Статья 26.3. Особенности пенсионного обеспечения выборных должностных лиц местного самоуправления, замещавших муниципальные должности на постоянной штатной основе
(статья введена в ред. решения Совета депутатов от 10 августа 2012 г. № 20)
Выборным должностным лицам местного самоуправления, замещавшим муниципальные должности на постоянной штатной основе после 27 августа 1995 года не менее 8 лет или не менее двух установленных сроков полномочий, пенсия за выслугу лет устанавливается с таким расчетом, чтобы сумма трудовой пенсии и пенсии за выслугу лет составляла 80 процентов планового фонда месячного денежного содержания (за вычетом налога на доходы физических лиц) указанных лиц по наиболее высокооплачиваемой должности, которую они замещали не менее 4 лет или не менее одного установленного срока полномочий.
Выборным должностным лицам местного самоуправления, замещавшим муниципальные должности на постоянной штатной основе после 27 августа 1995 года не менее 4 лет или не менее одного установленного срока полномочий, пенсия за выслугу лет устанавливается с таким расчетом, чтобы сумма трудовой пенсии и пенсии за выслугу лет составляла не менее 60 процентов планового фонда месячного денежного содержания (за вычетом налога на доходы физических лиц) указанных лиц по наиболее высокооплачиваемой должности, которую они замещали не менее 2 лет или половины установленного срока полномочий. При наличии 15 лет стажа муниципальной службы размер пенсии за выслугу лет увеличивается на 3 процента планового месячного фонда денежного содержания за каждый полный год стажа муниципальной службы свыше 15 лет. При этом сумма трудовой пенсии и пенсии за выслугу лет не может превышать 80 процентов планового фонда месячного денежного содержания (за вычетом налога на доходы физических лиц) указанных лиц по наиболее высокооплачиваемой должности, которую они замещали не менее 2 лет или половины установленного срока полномочий.
Для лиц, прекративших замещение муниципальной должности на постоянной штатной основе до достижения пенсионного возраста в порядке перевода, по соглашению сторон или в связи с истечением срока полномочий и замещавших указанные должности не менее одного установленного срока полномочий, плановый фонд месячного денежного содержания определяется с учетом повышений (индексаций) должностных окладов по соответствующей должности, произведенных в период со дня прекращения полномочий до дня обращения за установлением пенсии за выслугу лет.
Пенсия за выслугу лет устанавливается и выплачивается с учетом положений последнего предложения части первой пункта 2, пунктов 4, 5 - 8 статьи 39.4.
Статья 27. Администрация Русско-Дубровского сельского поселения
1. Администрация Русско-Дубровского сельского поселения (исполнительно-распорядительный орган Русско-Дубровского сельского поселения) наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия.
(часть 1 изложена в ред. решения Совета депутатов от 16.12.2010 г. № 71)
2. Администрацией Русско-Дубровского сельского поселения руководит Глава Русско-Дубровского сельского поселения на принципах единоначалия.
3. Структура администрации Русско-Дубровского сельского поселения утверждается Советом депутатов Русско-Дубровского сельского поселения по представлению Главы администрации Русско-Дубровского сельского поселения. В структуру администрации Русско-Дубровского сельского поселения могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Русско-Дубровского сельского поселения, которые по решению Совета депутатов могут наделяться правами юридического лица. Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение представительного органа муниципального образования об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Советом депутатов Русско-Дубровского сельского поселения по представлению главы местной администрации. В структуре администрации Русско-Дубровского сельского поселения в обязательном порядке должна присутствовать финансовая должность.
(часть 3 изложена в ред. решения Совета депутатов от 10 августа 2012 г. № 20)
4. Администрация Русско-Дубровского сельского поселения:
1) разрабатывает проекты планов и программ социально-экономического развития Русско-Дубровского сельского поселения, вносит их на утверждение в Совет депутатов Русско-Дубровского сельского поселения, обеспечивает реализацию указанных планов и программ;
2) разрабатывает и вносит на утверждение в Совет депутатов Русско-Дубровского сельского поселения проект бюджета Русско-Дубровского сельского поселения, а также отчет о его исполнении, исполняет бюджет Русско-Дубровского сельского поселения;
3) готовит и вносит предложения по мероприятиям, планируемым органами государственной власти и затрагивающим интересы Русско-Дубровского сельского поселения;
4) запрашивает и получает на безвозмездной основе от организаций на территории Русско-Дубровского сельского поселения, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, проекты планов и программ, связанных с образованием, развитием, преобразованием или упразднением (ликвидацией) указанных организаций, которые могут иметь социально-экономические, экологические, демографические и иные последствия для населения Русско-Дубровского сельского поселения, участвует в согласовании указанных планов и программ;
5) организует работу по объединению на основе договорных отношений сил и средств муниципального образования с ресурсами организаций на территории Русско-Дубровского сельского поселения для решения вопросов местного значения;
6) осуществляет контроль за реализацией принимаемых администрацией Русско-Дубровского сельского поселения решений, состоянием учета и отчетности в муниципальных казенных учреждениях и организациях, оказывает содействие органам государственной статистики в получении необходимых статистических данных, применяет указанную информацию в своей практической деятельности;
(пункт 6 изложен в ред. решения Совета депутатов от 10 августа 2012 г. № 20)
7) в соответствии с действующим законодательством в порядке, установленном Советом депутатов Русско-Дубровского сельского поселения, решает вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением муниципальной собственностью Русско-Дубровского сельского поселения;
8) организует и осуществляет мероприятия по охране на территории Русско-Дубровского сельского поселения экологической среды, строительству и реконструкции объектов охраны природы; сохранению и бережному использованию родников, местных природных ресурсов, участвует в обеспечении проведения обязательной экологической экспертизы всех объектов, действующих либо планируемых к созданию (строительству) на территории Русско-Дубровского сельского поселения;
9) участвует в обеспечении прав и свобод граждан, проживающих на территории Русско-Дубровского сельского поселения, в охране общественного порядка, организации противопожарной и санитарно-эпидемиологической безопасности населения;
10) содействует осуществлению мероприятий по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий Русско-Дубровского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
11) участвует в обеспечении выполнения на территории Русско-Дубровского сельского поселения действующего законодательства о всеобщей воинской обязанности, призыве граждан на военную службу, проведении учебных сборов и начальной военной подготовки и военно-патриотического воспитания молодежи;
12) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством для исполнительно-распорядительных органов поселений.
13) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутатов Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
(пункт 13 введен решением Совета депутатов от 23 мая 2008 г. № 10)
14) реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Русско-Дубровского сельского поселения, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
(пункт 14 введен в ред. решения Совета депутатов от 16.12.2010 г. № 71)
15) осуществляет полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом «О теплоснабжении».
(пункт 15 введен в ред. решения Совета депутатов от 16.12.2010 г. № 71)
5. Администрация Русско-Дубровского сельского поселения обладает правами юридического лица.
6. Полное официальное наименование местной администрации - Администрация Русско-Дубровского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия.
Сокращенное официальное наименование местной администрации - Администрация Русско-Дубровского сельского поселения.
Статья 27.1. Нотариальные действия, совершаемые Главой Русско-Дубровского сельского поселения и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления Русско- Дубровского сельского поселения.
(статья введена решением Совета депутатов от 23 мая 2008 г. № 10)
В случае отсутствия в поселении нотариуса глава Русско- Дубровского сельского поселения и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления Русско- Дубровского сельского поселения имеют право совершать следующие нотариальный действия:
1) удостоверять завещания;
2) удостоверять доверенности;
3) принимать меры по охране наследственного имущества и, в случае необходимости, меры по управлению им;
4) свидетельствовать верность копий документов и выписок из них;
5) свидетельствовать подлинность подписи на документах. Законодательными актами Российской Федерации Главе Русско-Дубровского сельского поселения и специально уполномоченным должностным лицам местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения может быть предоставлено право на совершение и иных нотариальных действий.
Статья 27.2 Увольнение (освобождение от должности) лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе, в связи с утратой доверия
(статья введена решением Совета депутатов от 06 июня 2014 г. № 55)
1.Лицо, замещающее муниципальную должность, в порядке, предусмотренном федеральными конституционными законами, муниципальными нормативными правовыми актами, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случае:
1) неприятия лицом мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого оно является;
2) непредставления лицом сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;
3) участия лица на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом.
4) осуществления лицом предпринимательской деятельности;
5) вхождение лица в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
2. Лицо, замещающее муниципальную должность на постоянной основе, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия также в случае неприятия лицом, замещающим муниципальную должность на постоянной основе, мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненное ему лицо.
Статья 28. Избирательная комиссия Русско-Дубровского сельского поселения
(статья изложена в ред. решений Совета депутатов от 16.12.2010 г. № 71, от 06 июня 2014 г. № 55)
1. Избирательная комиссия Русско-Дубровского сельского поселения Атяшевского муниципального района организует в Русско-Дубровском сельском поселении Атяшевского муниципального района подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения Атяшевского муниципального района, голосования по вопросам изменения границ Русско-Дубровского сельского поселения Атяшевского муниципального района, преобразование сельского поселения.
2. Избирательная комиссия Русско-Дубровского сельского поселения Атяшевского муниципального района является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения Атяшевского муниципального района.
3. Срок полномочий избирательной комиссии Русско-Дубровского сельского поселения Атяшевского муниципального района составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии Русско-Дубровского сельского поселения Атяшевского муниципального района истекает в период избирательной компании, после назначения референдума и до окончания компании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной компании, компании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения Атяшевского муниципального района. Полномочия избирательной комиссии Русско-Дубровского сельского поселения Атяшевского муниципального района могут быть прекращены досрочно законом Республики Мордовия в случае преобразования Русско-Дубровского сельского поселения Атяшевского муниципального района. Днем досрочного прекращения полномочий избирательной комиссии Русско-Дубровского сельского поселения является день вступления в силу закона Республики Мордовия о преобразовании Русско-Дубровского сельского поселения Атяшевского муниципального района.
4. Избирательная комиссия Русско-Дубровского сельского поселения Атяшевского муниципального района формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса.
5. Формирование избирательной комиссии Русско-Дубровского сельского поселения Атяшевского муниципального района осуществляется Советом депутатов Русско-Дубровского сельского поселения на основе предложений, указанных в пункте 7 статьи 24 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
6. Совет депутатов Русско-Дубровского сельского поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Русско-Дубровского сельского поселения на основе поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
(пункт а изложен в ред. решения Совета депутатов от 06 июня 2014 г. № 55)
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти Республики Мордовия, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Республики Мордовия, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;
в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.
7. Совет депутатов Русско-Дубровского сельского поселения Атяшевского муниципального района обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Русско-Дубровского сельского поселения Атяшевского муниципального района на основе поступивших предложений избирательной комиссии Атяшевского муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке:
а) если полномочия избирательной комиссии Атяшевского муниципального района не возложены на территориальную комиссию Атяшевского муниципального района, два члена избирательной комиссии Русско-Дубровского сельского поселения Атяшевского муниципального района назначаются на основе предложений избирательной комиссии Атяшевского муниципального района, остальные члены избирательной комиссии Русско-Дубровского сельского поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии Атяшевского муниципального района;
б) если полномочия избирательной комиссии Атяшевского муниципального района возложены на территориальную комиссию Атяшевского муниципального района, члены избирательной комиссии Русско-Дубровского сельского поселения Атяшевского муниципального района назначаются на основе предложений территориальной комиссии;
в) если полномочия территориальной комиссии Атяшевского муниципального района возложены на избирательную комиссию Атяшевского муниципального района, члены избирательной комиссии Русско-Дубровского сельского поселения Атяшевского муниципального района назначаются на основе предложений избирательной комиссии Атяшевского муниципального района.
8. Избирательная комиссия Русско-Дубровского сельского поселения Атяшевского муниципального района:
а) осуществляет на территории Русско-Дубровского сельского поселения Атяшевского муниципального района контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
б) обеспечивает на территории Русско-Дубровского сельского поселения Атяшевского муниципального района реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
в) осуществляет на территории Русско-Дубровского сельского поселения Атяшевского муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
г) осуществляет на территории Русско-Дубровского сельского поселения Атяшевского муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
д) осуществляет на территории Русско-Дубровского сельского поселения Атяшевского муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
е) осуществляет на территории Русско-Дубровского сельского поселения Атяшевского муниципального района меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Республики Мордовия средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
ж) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
з) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий;
и) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Конституцией Республики Мордовия, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом.
Статья 29. Правовые основы муниципальной службы
1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Мордовия, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
(часть 1 изложена в ред. решения Совета депутатов от 29 июня 2009 г. № 46)
2. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».
Статья 30. Должности муниципальной службы
1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Русско-Дубровского сельского поселения, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии Русско-Дубровского сельского поселения или лица, замещающего муниципальную должность.
2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Республике Мордовия, утверждаемым законом Республики Мордовия.
3. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии Русско-Дубровского сельского поселения используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Республике Мордовия.
Статья 31. Основные квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы
1. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Республики Мордовия в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
Статья 32. Муниципальный служащий
1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Русско-Дубровского сельского поселения.
2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии Русско-Дубровского сельского поселения не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.
Статья 33. Основные права муниципального служащего
1. Муниципальный служащий имеет право на:
1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;
2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);
4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии Русско-Дубровского сельского поселения;
6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;
7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств бюджета Русско-Дубровского сельского поселения;
8) защиту своих персональных данных;
9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;
10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;
11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;
12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Муниципальный служащий, вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) муниципального служащего влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью муниципального служащего и законными интересами граждан, организаций, общества, Российской Федерации, Республики Мордовия, Русско-Дубровского сельского поселения, способное привести к причинению вреда этим законным интересам граждан, организаций, общества, Российской Федерации, Республики Мордовия, Русско-Дубровского сельского поселения. Под личной заинтересованностью муниципального служащего понимается возможность получения муниципальным служащим при исполнении должностных обязанностей доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для муниципального служащего, членов его семьи или лиц, указанных в пункте 5 части 1 статьи 35 настоящего Устава, а также для граждан или организаций, с которыми муниципальный служащий связан финансовыми или иными обязательствами.
(часть 2 изложена в ред. решения Совета депутатов от 06 июня 2014 г. № 55)
Статья 34. Основные обязанности муниципального служащего
1. Муниципальный служащий обязан:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституцию Республики Мордовия, законы и иные нормативные правовые акты Республики Мордовия, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;
2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;
3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций;
(пункт 3 изложен в ред. решения Совета депутатов от 06 июня 2014 г. № 55)
4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Русско-Дубровского сельского поселения правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;
5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи;
(пункт 8 изложен в ред. решения Совета депутатов от 10 августа 2012 г. № 20)
9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;
10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами;
11) уведомлять в письменной форме своего непосредственного начальника о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.
(пункт 11 изложен в ред. решения Совета депутатов от 10 августа 2012 г. № 20)
2. Муниципальный служащий Русско-Дубровского сельского поселения не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего Русско-Дубровского сельского поселения, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Республики Мордовия, муниципальных правовых актов Русско-Дубровского сельского поселения, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий Русско-Дубровского сельского поселения обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий Русско-Дубровского сельского поселения и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(часть 2 изложена в ред. решения Совета депутатов от 29 июня 2009 г. № 46)
Статья 35. Ограничения, связанные с муниципальной службой
1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинской организации устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
(пункт 4 изложен в ред. решений Совета депутатов от 29 июня 2009 г. № 46, от 06 июня 2014 г. № 55
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с Главой Русско-Дубровского сельского поселения, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
(пункт 5 изложен в ред. решения Совета депутатов от 10 августа 2012 г. № 20)
6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;
9) непредставления предусмотренных настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу;
(пункт 9 изложен в ред. решения Совета депутатов от 10 августа 2012 г. № 20)
10) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту).
(пункт 10 введен в ред. решения Совета депутатов от 06 июня 2014 г. № 55)
2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.
Статья 36. Запреты, связанные с муниципальной службой
1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:
1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) замещать должность муниципальной службы в случае:
а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;
б) избрания или назначения на муниципальную должность;
в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения, аппарате избирательной комиссии Русско-Дубровского сельского поселения;
3) заниматься предпринимательской деятельностью;
4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию Русско-Дубровского сельского поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;
6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии Русско-Дубровского сельского поселения с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;
8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии Русско-Дубровского сельского поселения и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;
10) принимать без письменного разрешения Главы Русско-Дубровского сельского поселения награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;
(в редакции решения Совета депутатов от 15 августа 2011 г. № 91)
11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;
13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;
15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
2. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
3. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
(часть 3 введена в ред. решения Совета депутатов от 10 августа 2012 г. № 20)
Статья 36.1. Требования к служебному поведению муниципального служащего
(статья введена решением Совета депутатов от 06 июня 2014 г. № 55)
1. Муниципальный служащий обязан:
1) исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;
2) обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам и организациям, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, организаций и граждан;
3) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;
4) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных и религиозных объединений и иных организаций;
5) проявлять корректность в обращении с гражданами;
6) проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации;
7) учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий;
8) способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;
9) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету муниципального органа.
2. Муниципальный служащий, являющийся руководителем, обязан не допускать случаи принуждения муниципальных служащих к участию в деятельности политических партий, других общественных и религиозных объединений.
Статья 37. Представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 06 июня 2014 г. № 55)
1. Граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальные служащие, замещающие указанные должности, обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Указанные сведения представляются в порядке, сроки и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Республики Мордовия.
2. Муниципальный служащий, замещающий должность муниципальной службы, включенную в соответствующий перечень, обязан представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Республики Мордовия.
3. Контроль за соответствием расходов муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей их доходам осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Республики Мордовия, муниципальными правовыми актами.
4. Лица, виновные в разглашении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих или в использовании этих сведений в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые муниципальным служащим в соответствии с настоящей статьей, являются сведениями конфиденциального характера, если федеральными законами они не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну.
6. Не допускается использование сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера для установления или определения платежеспособности муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, для сбора в прямой или косвенной форме пожертвований (взносов) в фонды религиозных или других общественных объединений, иных организаций, а также физических лиц.
7. Непредставление муниципальным служащим сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случае, если представление таких сведений обязательно, либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы.
8. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими, замещающими указанные должности, достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляется в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Республики Мордовия».
Статья 38. Поступление на муниципальную службу
1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 35 настоящего Устава в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.
3. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:
1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;
2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством Российской Федерации;
3) паспорт;
4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
5) документ об образовании;
6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
8) документы воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
(пункт 8 изложен в ред. решения Совета депутатов от 06 июня 2014 г. № 55)
9) заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
(пункт 9 изложен в ред. решения Совета депутатов от 06 июня 2014 г. № 55)
10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
4. Сведения, представленные гражданином при поступлении на муниципальную службу, могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке.
5. В случае установления в процессе проверки, предусмотренной 4 настоящей статьи, обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа в поступлении на муниципальную службу.
6. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».
7. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.
8. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.
Статья 39. Конкурс на замещение должности муниципальной службы
1. При замещении должности муниципальной службы в Козловском сельском поселении заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
2. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается решением Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование его условий, сведений о дате, времени и месте его проведения, а также проекта трудового договора не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии в Русско-Дубровского сельском поселении и порядок ее формирования устанавливаются решением Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения.
3. Представитель нанимателя (работодатель) заключает трудовой договор и назначает на должность муниципальной службы одного из кандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности муниципальной службы.
Статья 39-1. Аттестация муниципальных служащих
1. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.
2. Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:
1) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;
2) достигшие возраста 60 лет;
3) беременные женщины;
4) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска;
5) замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта).
3. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия выносит решение о том, соответствует муниципальный служащий замещаемой должности муниципальной службы или не соответствует. Аттестационная комиссия может давать рекомендации о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе, в том числе о повышении их в должности, а в случае необходимости рекомендации об улучшении деятельности аттестуемых муниципальных служащих. Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальным служащим непосредственно после подведения итогов голосования. Материалы аттестации передаются представителю нанимателя (работодателю).
4. По результатам аттестации представитель нанимателя (работодатель) принимает решение о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе или в срок не более одного месяца со дня аттестации о понижении муниципального служащего в должности с его согласия. По результатам аттестации аттестационная комиссия может давать рекомендации о направлении отдельных муниципальных служащих на повышение квалификации.
5. В случае несогласия муниципального служащего с понижением в должности или невозможности перевода с его согласия на другую должность муниципальной службы представитель нанимателя (работодатель) может в срок не более одного месяца со дня аттестации уволить его с муниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации. По истечении указанного срока увольнение муниципального служащего или понижение его в должности по результатам данной аттестации не допускается.
6. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в судебном порядке.
7. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Республики Мордовия.
Статья 39-2. Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим
1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:
1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;
2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных 5 и 36 настоящего Устава;
4) применения административного наказания в виде дисквалификации.
(пункт 4 введен в ред. решения Совета депутатов от 16.12.2010 г. № 71)
2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.
Статья 39-3. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему
1. Муниципальному служащему гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;
5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;
7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;
8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами;
9) компенсация затрат на санаторно-курортное лечение и оздоровление.
(пункт 9 введен в ред. решения Совета депутатов от 10 августа 2012 г. № 20)
2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии Козловского сельского поселения либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии Козловского сельского поселения муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.
Статья 39-4. Особенности пенсионного обеспечения муниципальных служащих и членов их семей
(статья введена в ред. решения Совета депутатов от 10 августа 2012 г. № 20)
1. Лица, имеющие стаж муниципальной службы не менее 15 лет, включая иные периоды деятельности, исчисленные в соответствии с приложением № 3 к Закону Республики Мордовия «О муниципальной службе в Республике Мордовия», при условии замещения ими муниципальных должностей муниципальной службы в Республике Мордовия и (или) государственных должностей государственной службы Республики Мордовия не менее 5 лет, имеют право на пенсию за выслугу лет.
2. Пенсия за выслугу лет устанавливается в таком размере, чтобы сумма трудовой пенсии по старости (инвалидности) и пенсии за выслугу лет составляла 45 процентов среднемесячного денежного содержания муниципального служащего за вычетом налога на доходы физических лиц. Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на 3 процента среднемесячного денежного содержания муниципального служащего за каждый полный год стажа муниципальной службы свыше 15 лет. При этом сумма трудовой пенсии по старости (инвалидности) и пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов среднемесячного денежного содержания муниципального служащего за вычетом налога на доходы физических лиц. Размер пенсии за выслугу лет не может быть ниже 50 процентов размера социальной пенсии, установленного пунктом 1 части 1 статьи 18 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Среднемесячное денежное содержание муниципального служащего, необходимое для исчисления размера пенсии за выслугу лет, определяется (по его выбору) по должности, занимаемой им на день прекращения муниципальной службы, или по должности на день достижения им возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости (инвалидности), предусмотренную Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом размер среднемесячного денежного содержания, исходя из которого исчисляется пенсия за выслугу лет, не должен превышать размера планового фонда месячного денежного содержания муниципального служащего.
При определении размера пенсии за выслугу лет в порядке, установленном настоящим пунктом, не учитываются суммы фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности), приходящиеся на нетрудоспособных членов семьи и на увеличение указанного фиксированного базового размера в связи с достижением возраста 80 лет или наличием инвалидности 1 группы, размер доли страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленной в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» исходя из расчетного пенсионного капитала, сформированного за счет общей суммы страховых взносов, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации после назначения пенсии за выслугу лет за период не менее 12 полных месяцев работы и (или) иной деятельности, включая суммы ее увеличения в связи с индексацией (дополнительным увеличением) и перерасчетом (корректировкой) в соответствии с пунктом 6 статьи 17 и статьей 17.1 указанного Федерального закона, а также суммы, полагающиеся в связи с валоризацией пенсионных прав в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
3. Для лиц, прекративших муниципальную службу до достижения пенсионного возраста в порядке перевода, по соглашению сторон или по истечении срока полномочий, имеющих стаж муниципальной службы не менее 15 лет и при условии замещения ими государственных должностей государственной службы Республики Мордовия и (или) муниципальных должностей муниципальной службы в Республике Мордовия не менее 10 лет, среднемесячное денежное содержание определяется с учетом повышений (индексаций) должностных окладов по соответствующей должности, произведенных в период со дня прекращения муниципальной службы до дня обращения за установлением пенсии за выслугу лет.
4. Размер пенсии за выслугу лет индексируется пропорционально изменению в установленном порядке должностного оклада по соответствующей должности муниципальной службы. Пенсия за выслугу лет с учетом перерасчета устанавливается со дня увеличения должностного оклада по соответствующей должности муниципальной службы.
Пенсия за выслугу лет устанавливается по заявлению лица, претендующего на пенсию за выслугу лет, решением соответственно главы администрации муниципального образования или главы сельского поселения, в органах местного самоуправления которого это лицо замещало муниципальную должность.
5. Выплата пенсии за выслугу лет производится за счет средств бюджета Русско-Дубровского сельского поселения Атяшевского муниципального района в порядке, определенном Советом депутатов Русско-Дубровского сельского поселения Атяшевского муниципального района.
6. Пенсия за выслугу лет не выплачивается лицам, замещающим государственные и муниципальные должности, должности государственной и муниципальной службы.
7. Лицам, имеющим одновременно право на пенсию за выслугу лет, различные виды доплат или надбавок, установленные в соответствии с законодательством Республики Мордовия, назначается и выплачивается либо пенсия за выслугу лет, либо одна доплата или надбавка по их выбору.
8. Пенсия за выслугу лет, установленная настоящей статьей, является пенсией по государственному пенсионному обеспечению и относится к пенсиям, освобождаемым от налогообложения на основании пункта 2 статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации.
9. Пенсия за выслугу лет устанавливается и выплачивается с учетом положений последнего предложения части первой пункта 2, пунктов 4, 5 - 8 настоящей статьи.
ГЛАВА 5. Муниципальные правовые акты
Статья 40. Общие положения
1. По вопросам местного значения населением Русско-Дубровского сельского поселения непосредственно, органами местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения принимаются муниципальные правовые акты.
2. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории Русско-Дубровского сельского поселения.
За неисполнение муниципальных правовых актов Русско-Дубровского сельского поселения предусматривается ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия.
3. Муниципальные правовые акты Русско-Дубровского сельского поселения не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Конституции Республики Мордовия, законам и иным нормативным правовым актам Республики Мордовия.
Статья 41. Система муниципальных правовых актов
(статья изложена в ред. решений Совета депутатов от 17 июня 2007 г. № 12, от 29 июня 2009 г. № 46, от 10 августа 2012 г. № 20)
1. В систему муниципальных правовых актов Русско-Дубровского сельского поселения входят:
1) настоящий Устав, правовые акты, принятые на референдуме Русско-Дубровского сельского поселения;
2) решения Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения;
3) постановления и распоряжения Главы Русско-Дубровского сельского поселения;
4) приказы и распоряжения руководителей структурных подразделений администрации Русско-Дубровского сельского поселения;
5) приказы и распоряжения ревизионной комиссии Русско-Дубровского сельского поселения.
(пункт 5 изложен в ред. решения Совета депутатов от 16.12.2010 г. № 71)
2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на референдуме Русско-Дубровского сельского поселения, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Русско-Дубровского сельского поселения, имеют прямое действие и применяются на всей территории Русско-Дубровского сельского поселения.
Иные муниципальные правовые акты Русско-Дубровского сельского поселения не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на референдуме Русско-Дубровского сельского поселения.
3. Совет депутатов Русско-Дубровского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Русско-Дубровского сельского поселения, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, уставом Русско-Дубровского сельского поселения.
(часть 3 изложена в ред. решения Совета депутатов от 16.12.2010 г. № 71)
4. Глава Русско-Дубровского сельского поселения, в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения, исполняющий полномочия Председателя Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения. Глава Русско-Дубровского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Русско-Дубровского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
(часть 4 изложена в ред. решений Совета депутатов от 16.12.2010 г. № 71, от 10 августа 2012 г. № 20)
5. Глава Русско-Дубровского сельского поселения, как лицо, исполняющее полномочия главы местной администрации, в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения, издает постановления администрации Русско-Дубровского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также распоряжения администрации Русско-Дубровского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Русско-Дубровского сельского поселения.
(часть 5 изложена в ред. решения Совета депутатов от 16.12.2010 г. № 71)
6. Руководители структурных подразделений Администрации Русско-Дубровского сельского поселения издают приказы и распоряжения по вопросам, отнесенным к их полномочиям.
Статья 42. Устав Русско-Дубровского сельского поселения
1. Устав Русско-Дубровского сельского поселения принимается Советом депутатов Русско-Дубровского сельского поселения.
2. Проект устава Русско-Дубровского сельского поселения, проект решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Русско-Дубровского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Русско-Дубровского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Русско-Дубровского сельского поселения подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту Устава, решения Совета депутатов, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Русско-Дубровского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Русско-Дубровского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
(часть 2 изложена в ред. решения Совета депутатов от 16.12.2010 г. № 71)
3. Устав Русско-Дубровского сельского поселения, решение Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Русско-Дубровского сельского поселения принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения.
4. Устав Русско-Дубровского сельского поселения, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Русско-Дубровского сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.
5. Отказ в государственной регистрации Устава Русско-Дубровского сельского поселения, решения Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Русско-Дубровского сельского поселения, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава Русско-Дубровского сельского поселения, решения Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения о внесении в Устав Русско-Дубровского сельского поселения изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения в судебном порядке.
6. Устав Русско-Дубровского сельского поселения, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Русско-Дубровского сельского поселения подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования. Глава Русско-Дубровского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Русско-Дубровского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Русско-Дубровского сельского поселения в течение 7 дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
(абзац 1 изложен в ред. решения Совета депутатов от 10 августа 2012 г. № 20)
Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющиеся структуру органа местного самоуправления, полномочия органа местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания в выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения, принявшего решение о внесении изменений в Устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав Русско-Дубровского сельского поселения и предусматривающие создание контрольного - органа Русско-Дубровского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренного абзацем первым данной части.
(часть 6 изложена в ред. решений Совета депутатов от 16.12.2010 г. № 71, от 10 августа 2012 г. № 20)
Статья 43. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан
1. Решение вопросов местного значения Русско-Дубровского сельского поселения непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения сельского поселения, выраженного на местном референдуме.
2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Русско-Дубровского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Русско-Дубровского сельского поселения, является основанием для отзыва Главы Русско-Дубровского сельского поселения или досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения.
(часть 3 изложена в ред. решения Совета депутатов от 16.12.2010 г. № 71)
Статья 44. Решения Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения
1. Совет депутатов Русско-Дубровского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, принимает:
1) решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Русско-Дубровского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Большеманадышского сельского поселения принимаются большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на сессии Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения;
3) решение об удалении Главы Русско-Дубровского сельского поселения в отставку принимается, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения.
(часть 1 изложена в ред. решения Совета депутатов от 29 июня 2009 г. № 46)
2. Порядок принятия нормативных правовых актов Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения определяется регламентом Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения и положением о нормативно-правовых актах органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения, которые утверждаются нормативными правовыми актами Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения.
3. Нормативные правовые акты Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Русско-Дубровского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения только по инициативе Главы администрации Русско-Дубровского сельского поселения или при наличии его заключения.
4. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Русско-Дубровского сельского поселения, направляется Главе Русско-Дубровского сельского поселения для подписания и опубликования в течение 10 дней.
(часть 4 изложена в ред. решения Совета депутатов от 16.12.2010 г. № 71)
5. Глава Русско-Дубровского сельского поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Русско-Дубровского сельского поселения. Если Глава Русско-Дубровского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Русско-Дубровского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения, он подлежит подписанию Главой Русско-Дубровского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.
(часть 5 изложена в ред. решения Совета депутатов от 16.12.2010 г. № 71)
Статья 45. Подготовка муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься следующими субъектами правотворческой инициативы на территории Русско-Дубровского сельского поселения:
1) депутатами Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения;
2) Администрацией Русско-Дубровского сельского поселения;
(пункт 2 изложен в ред. решения Совета депутатов от 16.12.2010 г. № 71)
3) инициативными группами граждан;
4) собранием граждан, конференцией граждан;
5) председателем избирательной комиссии Русско-Дубровского сельского поселения;
6) органами территориального общественного самоуправления;
7) Прокурором Атяшевского района.
(пункт 7 введен в ред. решения Совета депутатов от 10 августа 2012 г. № 20)
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
Статья 46. Вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Устав Русско-Дубровского сельского поселения, решения Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Русско-Дубровского сельского поселения, правовые акты, принятые на референдуме Русско-Дубровского сельского поселения, решения Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, постановления Главы Русско-Дубровского сельского поселения по вопросам местного значения вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования).
2. Решения Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения, постановления и распоряжения главы Русско-Дубровского сельского поселения, распоряжения и приказы иных должностных лиц местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения вступают в силу со дня их подписания либо в иные сроки, установленные указанными правовыми актами.
3. Муниципальные правовые акты Русско-Дубровского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
4. Нормативные правовые акты Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
5. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов Русско-Дубровского сельского поселения, определённых частями 1 и 3 настоящей статьи, является первая публикация полного текста соответствующего правового акта через информационный бюллетень Русско-Дубровского сельского поселения листе.
В целях обеспечения возможности ознакомления граждан с муниципальными правовыми актами, затрагивающими права, свободы и обязанности человека и гражданина, копия соответствующего правового акта после вступления его в силу в обязательном порядке органом, издавшим акт, в десятидневный срок направляется в библиотеки на территории Русско-Дубровского сельского поселения, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
Статья 47. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия
(статья изложена в ред. решений Совета депутатов от 23 мая 2008 г. № 10, от 29 июня 2009 г. № 46)
1. Муниципальные правовые акты Русско-Дубровского сельского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Мордовия, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Мордовия).
2. Признание по решению суда закона Республики Мордовия об установлении статуса Русско-Дубровского сельского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Республики Мордовия об установлении статуса Русско-Дубровского сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Русско-Дубровского сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.
ГЛАВА 6. Экономическая основа местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения
Статья 48. Экономическая основа местного самоуправления
Экономическую основу местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения составляют находящееся в собственности Русско-Дубровского сельского поселения имущество, средства бюджета Русско-Дубровского сельского поселения, а также имущественные права Русско-Дубровского сельского поселения.
Статья 49.Муниципальное имущество Русско-Дубровского сельского поселения
(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 06 июня 2014 г. № 55)
В собственности Русско-Дубровского сельского поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3)имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа Русско-Дубровского сельского поселения;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения Русско-Дубровского сельского поселения;
5)имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; частью 3 статьи 16 и частями 2 и 3 статьи 16.2 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 50. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. Органы местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения от имени Русско-Дубровского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом сельского поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения.
2. Органы местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения вправе передавать имущество Русско-Дубровского сельского поселения во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Республики Мордовия и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок и условия приватизации имущества Русско-Дубровского сельского поселения определяются решениями Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации имущества Русско-Дубровского сельского поселения поступают в бюджет Русско-Дубровского сельского поселения.
4. Русско-Дубровского сельское поселение вправе создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений Русско-Дубровског сельского поселения осуществляет Администрация Русско-Дубровского сельского поселения.
(абзац 1 изложен в ред. решения Совета депутатов от 16.12.2010 г. № 71)
Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений определяются администрацией Русско-Дубровского сельского поселения, осуществляющей функции и полномочия учредителя. Администрация Русско-Дубровского сельского поселения утверждает уставы указанных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей, не реже одного раза в квартал заслушивает отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений об их деятельности.
(абзац 2 изложен в ред. решения Совета депутатов от 16.12.2010 г. № 71)
Администрация Русско-Дубровского сельского поселения от имени Русско-Дубровского сельского поселения как муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений Русско-Дубровского сельского поселения и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
(абзац 3 изложен в ред. решения Совета депутатов от 16.12.2010 г. № 71)
(часть 4 изложена в ред. решений Совета депутатов от 29 июня 2009 г. № 46, от 16.12.2010 г. № 71)
5. Администрация Русско-Дубровского сельского поселения ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(часть 5 введена решением Совета депутатов от 29 июня 2009 г. № 46)
Статья 51. Бюджет Русско-Дубровского сельского поселения
1. Русско-Дубровское сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет), утверждаемый решением Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения.
В качестве составной части бюджета Русско-Дубровского сельского поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, входящих в состав Русско-Дубровского сельского поселения. Порядок разработки, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения.
2. Органы местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения обеспечивают сбалансированность бюджета Русско-Дубровского сельского поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Русско-Дубровского сельского поселения, уровню и составу муниципального долга Русско-Дубровского сельского поселения, исполнению бюджетных и долговых обязательств Русско-Дубровского сельского поселения.
3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета Русско-Дубровского сельского поселения и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Мордовия.
4. Органы местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения в порядке, установленном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Республики Мордовия отчеты об исполнении бюджета Русско-Дубровского сельского поселения.
5. В бюджете Русско-Дубровского сельского поселения раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Русско-Дубровского сельского поселения.
6. Проект бюджета Русско-Дубровского сельского поселения, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений Русско-Дубровского сельского поселения с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Органы местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения обеспечивают жителям сельского поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.
Статья 52. Расходы бюджета Русско-Дубровского сельского поселения
(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 29 июня 2009 г. № 46)
1. Расходы бюджета Русско-Дубровского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения ведут реестры расходных обязательств Русско-Дубровского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке установленном администрацией Русско-Дубровского сельского поселения.
2. Совет депутатов Русско-Дубровского сельского поселения определяет размеры и условия оплаты труда Главы Русско-Дубровского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Русско-Дубровского сельского поселения, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Русско-Дубровского сельского поселения на решение вопросов местного значения.
3. Органы местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом.
Указанное право возникает у органов местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения только при наличии собственных финансовых средств (за исключением субвенций, предоставляемых из федерального бюджета, бюджета Республики Мордовия).
Статья 53. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 06 июня 2014 г. № 55)
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.
Статья 54. Доходы бюджета Русско-Дубровского сельского поселения
1. К собственным доходам бюджета Русско-Дубровского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством относятся:
1) средства самообложения граждан;
2) доходы от местных налогов и сборов;
3) доходы от региональных налогов и сборов;
4) доходы от федеральных налогов и сборов;
5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;
(пункт 5 изложен в ред. решения Совета депутатов от 29 июня 2009 г. № 46)
6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Русско-Дубровского сельского поселения;
7) часть прибыли муниципальных предприятий Русско-Дубровского сельского поселения, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями сельского поселения платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения;
9) добровольные пожертвования;
10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Республики Мордовия и решениями органов местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения.
2. В доходы бюджета Русско-Дубровского сельского поселения зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Мордовия, в соответствии со статьей 63 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 55. Муниципальные заимствования и муниципальные гарантии
(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 29 июня 2009 г. № 46)
1. Русско-Дубровского сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
2. От имени Русско-Дубровского сельского поселения право осуществления муниципальных внутренних заимствований в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации принадлежит администрации Русско-Дубровского сельского поселения.
3. От имени Русско-Дубровского сельского поселения муниципальные гарантии предоставляются администрацией Русско-Дубровского сельского поселения в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.
Статья 56. Исполнение бюджета Русско-Дубровского сельского поселения
1. Исполнение бюджета Русско-Дубровского сельского поселения осуществляется администрацией Русско-Дубровского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Русско-Дубровского сельского поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Контроль за исполнением бюджета Русско-Дубровского сельского поселения осуществляют Совет депутатов Русско-Дубровского сельского поселения.
ГЛАВА 7. Заключительные положения
Статья 57. Участие Русско-Дубровского сельского поселения в межмуниципальном сотрудничестве
(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 29 июня 2009 г. № 46)
В целях организации взаимодействия с муниципальными образованиями, выражения и защиты своих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения Русско-Дубровского сельское поселение участвует в организациях межмуниципального сотрудничества, образовании межмуниципальных объединений, учреждении хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций в соответствии с федеральными законами и решениями Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения. В этих же целях органы местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения могут заключать договоры и соглашения.
Органы местного самоуправления могут выступать соучередителями межмуниципального печатного средства массовой информации.
Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения, осуществление ими контрольных функций
1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения несут ответственность перед населением Русско-Дубровского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Русско-Дубровского сельского поселения настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним решениям Совета депутатов Русско-Дубровского сельского поселения.
Статья 59. Вступление в силу настоящего Устава
1. Настоящий Устав вступает в силу после его государственной регистрации со дня его официального опубликования.
2. Признать утратившим силу Устав Русско-Дубровского сельсовета Атяшевского района Республики Мордовия, принятый решением Русско-Дубровского сельского Совета депутатов 28 октября 1998 года б/н (с изменениями от 21.11.2001г. б/н; от 30.06.2005г) со дня вступления в силу настоящего Устава.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | информационный бюллетень № 2 от 24.04.2006, Информационный бюллетень № 1 от 30.12.2005 |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: