УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ - ГОРОД УДОМЛЯ УДОМЕЛЬСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ



УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ - ГОРОД УДОМЛЯ

УДОМЕЛЬСКОГО РАЙОНА

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

(НОВАЯ РЕДАКЦИЯ)

Принят решением Совета депутатов городского поселения - город Удомля от 08.02.2006г. N 40

(Изменения:

решение Совета депутатов городского поселения - город Удомля от 20.09.2007 № 128 ГРНru695351012007001

решение Совета депутатов городского поселения - город Удомля от 09.07.2008 № 185 ГРНru695351012008001

решение Совета депутатов городского поселения – город Удомля  от 09.12.2009 № 80 ГРНru695351012009001

решение Совета депутатов городского поселения – город Удомля от 16.11.2011 № 176 ГРНru695351012011001)

Устав в редакции {решения Совета депутатов городского поселения город Удомля от 16.11.2011 № 176

решения Совета депутатов городского поселения город Удомля от 17.06.2014 №86}

Мы, депутаты Совета депутатов города Удомля, являясь полномочными представителями населения муниципального образования, выражая его волю и интересы, уважая права и свободы человека и гражданина, основываясь на Конституции Российской Федерации, законодательстве Российской Федерации и Тверской области, сознавая свою ответственность за всестороннюю жизнедеятельность муниципального образования на принципах демократии, принимаем настоящий Устав в качестве правовой основы организации местного самоуправления в муниципальном образовании - город Удомля.

Глава I.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Муниципальное образование - город Удомля.

1. Муниципальное образование - город Удомля наделено статусом городского поселения, в пределах которого в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законодательством Тверской области, настоящим Уставом осуществляется местное самоуправление, имеется муниципальная собственность, местный бюджет и органы местного самоуправления.

2. Наименования «город Удомля» и «Удомельское городское поселение» равнозначны.

Статья 2. Границы и территория - города Удомля.

Границы и территория города Удомля утверждены законом Тверской области от 28.02.2005г. N 51-30 "Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории муниципального образования Тверской области "Удомельский район", и наделении их статусом городского, сельского поселения".

2. Город Удомля входит в состав территории муниципального образования Тверской области «Удомельский район».

3. Административным центром муниципального образования является город Удомля.

4. Изменение границы города Удомля осуществляется законом Тверской области по инициативе населения города Удомля, органов местного самоуправления города Удомля, органов государственной власти Тверской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законодательством.

Статья 3. Официальные символы города Удомля.

1. Город Удомля в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы (герб, флаг, другую символику), отражающие исторические, национальные, культурные, социально-экономические и иные местные традиции и особенности.

2. Герб города Удомля и Положение о гербе соответствуют утверждённым постановлением главы города Удомли и Удомельского района от 19.05.1995г. №174 и зарегистрированным в Геральдическом регистре Российской Федерации под номером 125.

3. Флаг города Удомля и Положение о флаге города Удомля утверждаются Советом депутатов города Удомля.

Статья 4. Почетные звания города Удомля.

1. Звание "Почетный гражданин города Удомля" является высшим знаком признательности населения муниципального образования город Удомля к человеку, внесшему выдающийся вклад в развитие города Удомля.

2. Положение и порядок присвоения звания "Почетный гражданин города Удомля" устанавливается решением Совета депутатов города Удомля.

Статья 5. Наименование и переименование адресных объектов территориальных единиц города Удомля.

Присвоение наименования и переименование адресных объектов территориальных единиц города Удомля (площадей, улиц, переулков, проездов и других частей населенных пунктов) осуществляется постановлением администрации города Удомля с учетом мнения населения с соблюдением требований федерального законодательства, в соответствии с Порядком, утверждаемым решением Совета депутатов города Удомля.

Мнение населения выявляется администрацией города Удомля путем проведения собрания граждан в порядке, установленном настоящим Уставом.

Население должно быть проинформировано о предстоящем собрании граждан по вопросу присвоения наименования или перенаименования адресных объектов территориальных единиц не менее чем за 7 дней до дня его проведения.

Глава II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА УДОМЛЯ

Статья 6. Местное самоуправление в городе Удомля.

1. Местное самоуправление в городе Удомля - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами - законами Тверской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Органы местного самоуправления города Удомля не входят в систему органов государственной власти.

3. Правовую основу местного самоуправления города Удомля составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральный закон от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 6 октября 2003 года №131-ФЗ), иные федеральные законы, принятые в соответствии с ними Указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, Конституция (Устав) Тверской области, законы и иные правовые акты Тверской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и иные правовые акты города Удомля.

Статья 7. Права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления в городе Удомля.

1. Граждане Российской Федерации (далее – граждане) имеют право быть избранными в Совет депутатов города Удомля, а также имеют право осуществлять местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, иных формах прямого волеизъявления, через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

3. Граждане имеют право обращаться в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления города Удомля.

4. Граждане имеют право на ознакомление с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и свободы, на получение другой полной и достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления, если иное не предусмотрено законом.

Статья 8. Права иностранных граждан на осуществление местного самоуправления в городе Удомля.

Иностранные граждане постоянно или преимущественно проживающие на территории города Удомля обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 9. Вопросы местного значения города Удомля.

К вопросам местного значения города Удомля относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета города Удомля и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов города Удомля;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Удомля;

4) организация в границах города Удомля электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Удомля и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города Удомля, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в городе Удомля и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города Удомля;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Удомля;

8.1.) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории города Удомля, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Удомля;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города Удомля;

11) создание условий для обеспечения жителей города Удомля услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Удомля;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Удомля услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Удомля, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Удомля;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Удомля;

16) обеспечение условий для развития на территории города Удомля физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Удомля;

17) создание условий для массового отдыха жителей города Удомля и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18) формирование архивных фондов города Удомля;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) утверждение правил благоустройства территории  города Удомля, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории города Удомля (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Удомля;

21) утверждение генеральных планов города Удомля, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов города Удомля документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города Удомля, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города Удомля, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города Удомля для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель города Удомля, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах города Удомля, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории города Удомля от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Удомля;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Удомля, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе Удомля;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

34) утратил силу;

35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд города Удомля, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

37) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке города Удомля сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

38) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах города Удомля.

{статья 9 в редакции решения Совета депутатов от 17.06.2014 №86}

Статья 10. Права органов местного самоуправления города Удомля на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения.

1. Органы местного самоуправления города Удомля имеют право на:

1) создание музеев города Удомля;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в городе Удомля нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) утратил силу;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории города Удомля;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города Удомля;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории горда Удомля;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма;

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

2. Органы местного самоуправления города Удомля вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

{статья 10 в редакции решения Совета депутатов от 17.06.2014 №86}

Статья 11. Полномочия органов местного самоуправления города Удомля по решению вопросов местного значения.

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления города Удомля обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава города Удомля и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов города Удомля;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления города Удомля по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления города Удомля  и органами местного самоуправления Удомельского  района;

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

6.1) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении"

7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву  депутата Совета депутатов города Удомля, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ города Удомля, преобразования города Удомля;

8) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития города Удомля, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города Удомля, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей города Удомля официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии города Удомля, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

11) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов Совета депутатов города Удомля, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах города Удомля, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

12.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Удомля, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

13)  иными полномочиями в соответствии с  Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ и настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления города Удомля вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для города Удомля работ  (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения города Удомля, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003
№131-ФЗ.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители города Удомля в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления города Удомля самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

{статья 11 в редакции решения Совета депутатов от 17.06.2014 №86}

Статья 12. Передача отдельных полномочий органов местного самоуправления города Удомля органам местного самоуправления Удомельского района и принятие органами местного самоуправления города Удомля отдельных полномочий органов местного самоуправления Удомельского района.

1. Органы местного самоуправления города Удомля вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Удомельского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета города Удомля в бюджет Удомельского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, а так же соглашения о принятии ими осуществления части полномочий органов местного самоуправления Удомельского района за счет межбюджетных трансферт, передаваемых из бюджета Удомельского района в бюджет города Удомля в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления города Удомля имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов города Удомля.

3. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансферт, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Глава III. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ ГОРОДА УДОМЛЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 13. Местный референдум.

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения города Удомля проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории города Удомля.

3. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах города Удомля. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

4. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов города Удомля и подписывается Главой города Удомля.

5. Решение о назначении местного референдума принимается по инициативе:

1) выдвинутой гражданами, проживающими на территории города Удомля и имеющими право на участие в местном референдуме;

2) выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Совета депутатов города Удомля и Главы администрации города Удомля, выдвинутой ими совместно.

6. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпунктах 1, 2 пункта 5 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Тверской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории города Удомля в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в подпункте 2 пункта 5 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Тверской области.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов города Удомля и Главой администрации города Удомля, оформляется решением Совета депутатов города Удомля и постановлением Главы администрации города Удомля.

7. Совет депутатов города Удомля обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Закона Тверской области «О местных референдумах в Тверской области» в срок не позднее 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов в порядке, установленном Советом депутатов города Удомля.

Совет депутатов города Удомля принимает мотивированное решение о соответствии либо несоответствии вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Закона Тверской области «О местных референдумах в Тверской области. Решение принимается двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов города Удомля.

8. Совет депутатов города Удомля в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум, принимает решение:

1) о проведении местного референдума;

2) об отказе в назначении местного референдума.

Решение Совета депутатов города Удомля принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов города Удомля.

9. Голосование на местном референдуме не позднее, чем за 25 дней до назначенного дня голосования, может быть перенесено Советом депутатов города Удомля на более поздний срок (но не более чем на 90 дней), в целях совмещения дня голосования на местном референдуме с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления, либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

Решение о перенесении дня голосования на местном референдуме подлежит официальному обнародованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Тверской области.

11. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию.

12. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории города Удомля и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

Статья 14. Муниципальные выборы.

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов города Удомля на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Днем голосования на муниципальных выборах является второе воскресение сентября года, в котором истекает срок полномочий депутатов Совета депутатов города Удомля, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

Выборы назначаются Советом депутатов города Удомля. Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией города Удомля или судом.

2. Выборы депутатов Совета депутатов города Удомля назначаются, подготавливаются и проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Тверской области и настоящим Уставом.

3. Итоги выборов подлежат официальному обнародованию.

4. При проведении муниципальных выборов депутатов Совета депутатов города Удомля используется мажоритарная избирательная система относительного большинства.

{статья 14 в редакции решения Совета депутатов от 17.06.2014 №86}

Статья 15. Основания для отзыва депутата Совета депутатов города Удомля, выборного должностного лица местного самоуправления.

1. Право граждан на отзыв депутата Совета депутатов города Удомля, выборного должностного лица местного самоуправления может быть реализовано не ранее чем через год после начала срока полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, и не позже чем за 6 месяцев до окончания срока его полномочий.

2. Основанием для отзыва депутата Совета депутатов города Удомля, выборного должностного лица местного самоуправления является принятие данным депутатом, выборным должностным лицом конкретного противоправного решения, или совершение им действия (бездействия), подтвержденного в судебном порядке.

Статья 16. Порядок выдвижения инициативы отзыва депутата Совета депутатов города Удомля, выборного должностного лица местного самоуправления.

1. Правом на инициирование голосования по отзыву депутата Совета депутатов города Удомля обладают граждане Российской Федерации, проживающие на территории избирательного округа, от которого избран указанный депутат и имеющие право на участие в голосовании.

2. Правом на инициирование голосования по отзыву выборного должностного лица местного самоуправления обладают граждане Российской Федерации, проживающие на территории города Удомля и имеющие право на участие в голосовании.

3. Решение об инициировании вопроса об отзыве депутата Совета депутатов города Удомля, выборного должностного лица местного самоуправления принимается на собрании избирателей в количестве не менее 30 человек.

Инициатор (инициаторы) проведения собрания информирует (информируют) граждан, проживающих на территории города Удомля (избирательного округа), не менее чем за семь дней о намерении провести собрание, на котором необходимо образовать инициативную группу по отзыву депутата Совета депутатов города Удомля, выборного должностного лица местного самоуправления и в те же сроки письменно уведомляет (уведомляют) депутата Совета депутатов города Удомля, выборное должностное лицо местного самоуправления в отношении которого выдвигается инициатива проведения голосования по отзыву, с указанием даты, времени и места проведения собрания. В уведомлении также указываются мотивированные основания отзыва депутата Совета депутатов города Удомля, выборного должностного лица местного самоуправления.

4. Депутат Совета депутатов города Удомля, выборное должностное лицо местного самоуправления города Удомля, в отношении которых инициируется голосование по отзыву, вправе представить на собрании избирателей свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для его отзыва. При этом депутату Совета депутатов города Удомля, выборному должностному лицу местного самоуправления, и (или) их представителям должно быть обеспечено право лично участвовать в работе собрания, а также выступать и давать объяснения.

Депутат Совета депутатов города Удомля, выборное должностное лицо местного самоуправления вправе отказаться от участия в работе собрания.

5. Решение об образовании инициативной группы в количестве не менее 10 человек принимается на собрании избирателей открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало более 2/3 от общего числа участников собрания. По итогам собрания граждан составляется протокол, в котором указывается дата, время и место проведения собрания, число его участников, перечень рассматриваемых вопросов, содержание выступлений участников собрания, результаты голосования и принятые решения по каждому вопросу повестки дня, список членов инициативной группы. Протокол подписывается всеми участниками собрания избирателей с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно дня и месяца рождения), адреса места жительства каждого из них.

6. Инициативная группа оформляет коллективное заявление об инициировании голосования по отзыву депутата Совета депутатов города Удомля, выборного должностного лица местного самоуправления. Коллективное заявление подписывают все члены инициативной группы с указанием каждым из них фамилии, имени, отчества, года рождения, адреса места жительства, серии и номера паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. В коллективном заявлении должно содержаться мотивированное обоснование инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов города Удомля, выборного должностного лица местного самоуправления, сведения об уполномоченных представителях инициативной группы.

7. К коллективному заявлению прилагаются протокол собрания избирателей, подписанный всеми участниками собрания в соответствии с п. 5 настоящей статьи, а также решения судебных органов, доказывающие факт принятия конкретных, противоправных решений или совершение действий (бездействия).

8. В течение трех дней со дня проведения собрания граждан, коллективное заявление инициативной группы и другие документы, предусмотренные пунктами 5, 6, 7 настоящей статьи, представляются в избирательную комиссию города Удомля (далее – избирательная комиссия). Копии документов, представленных инициативной группой в избирательную комиссию, не позднее чем через три дня после их поступления в избирательную комиссию направляются депутату Совета депутатов города Удомля, выборному должностному лицу местного самоуправления, в отношении которого инициируется голосование по отзыву.

9. Избирательная комиссия в течение пятнадцати дней со дня поступления коллективного заявления инициативной группы обязана рассмотреть указанное заявление с приложенными к нему документами и принять решение:

1) в случае соответствия коллективного заявления и приложенных к нему документов требованиям федеральных законов – о направлении их в Совет депутатов города Удомля;

2) в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

10. Избирательная комиссия, осуществляя регистрацию инициативной группы, выдает ей регистрационное свидетельство, форма которого устанавливается избирательной комиссией Тверской области.

11. В поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов города Удомля, выборного должностного лица местного самоуправления собираются подписи участников голосования. Количество указанных подписей составляет 5% от числа участников голосования, зарегистрированных на территории города Удомля (избирательного округа, от которого был избран депутат (выборное должностное лицо местного самоуправления, в отношении которого инициируется голосование об отзыве), но не менее 25 подписей.

Подписи могут собираться со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы. Подписные листы должны изготавливаться за счет собственного фонда инициативной группы. Период сбора подписей участников голосования в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов города Удомля, выборного должностного лица местного самоуправления составляет 30 дней.

Подписи могут собираться только среди участников голосования, обладающих правом на участие в указанном голосовании, место жительства которых расположено на территории города Удомля (избирательного округа).

Если в течение срока, установленного абзацем 2 настоящего пункта, не было собрано необходимое для назначения голосования по отзыву депутата Совета депутатов города Удомля, выборного должностного лица местного самоуправления, количество подписей участников голосования, дальнейший сбор подписей прекращается. В этом случае избирательная комиссия принимает соответствующее постановление о прекращении процедуры отзыва депутата Совета депутатов города Удомля, выборного должностного лица местного самоуправления и аннулирует ранее выданное инициативной группе регистрационное свидетельство.

12. После окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей участников голосования и составляет итоговый протокол. Количество предоставляемых подписей не должно превышать количество подписей, установленных пунктом 11 настоящей статьи более чем на 10 %.

Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы, экземпляр итогового протокола передаются уполномоченным представителем (членом) инициативной группы в избирательную комиссию.

Избирательная комиссия осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей участников голосования, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках голосования и подписи участников голосования, собранных в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов города Удомля, выборного должностного лица местного самоуправления.

При обнаружении среди проверяемых подписей 10% и более не достоверных и недействительных подписей или недостаточного для назначения голосования по отзыву депутата Совета депутатов города Удомля, выборного должностного лица местного самоуправления, количества достоверных подписей избирательная комиссия отказывает в проведении голосования по отзыву депутата Совета депутатов города Удомля, выборного должностного лица местного самоуправления.

13. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов города Удомля, выборного должностного лица местного самоуправления требованиям закона Тверской области, настоящего Устава избирательная комиссия в течение 15 дней со дня представления инициативной группой подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего решения в Совет депутатов города Удомля, уполномоченный принимать решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов города Удомля, выборного должностного лица местного самоуправления.

14. В случае отказа в проведении голосования по отзыву депутата Совета депутатов города Удомля, выборного должностного лица местного самоуправления избирательная комиссия обязана в течение одних суток с момента принятия решения об отказе выдать уполномоченному представителю инициативной группы копию решения избирательной комиссии с изложением оснований отказа.

15. В случае принятия избирательной комиссией решения об отказе в проведении голосования по отзыву депутата Совета депутатов города Удомля, выборного должностного лица местного самоуправления члены инициативной группы не могут в течение двух лет со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения голосования по отзыву данных депутата Совета депутатов города Удомля, выборного должностного лица местного самоуправления по тем же основаниям.

{статья 16 в редакции решения Совета депутатов от 17.06.2014 №86}

Статья 17. Назначение голосования по отзыву депутата Совета депутатов города Удомля, выборного должностного лица местного самоуправления.

1. Совет депутатов города Удомля в течение 30 дней со дня поступления из избирательной комиссии документов, указанных в пункте 13 статьи 16 настоящего Устава, принимает решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов города Удомля, выборного должностного лица местного самоуправления.

2. Решение Совета депутатов города Удомля о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов города Удомля, выборного должностного лица местного самоуправления принимается 2/3 голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов города Удомля.

3. В решении о назначении голосования указывается дата голосования по отзыву депутата Совета депутатов города Удомля, выборного должностного лица местного самоуправления, дается поручение избирательной комиссии осуществлять подготовку и проведение голосования по отзыву депутата Совета депутатов города Удомля, выборного должностного лица местного самоуправления, а также отражаются вопросы, связанные с финансированием голосования.

4. Решение Совета депутатов города Удомля о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов города Удомля, выборного должностного лица местного самоуправления, доводится до сведения отзываемого депутата Совета депутатов города Удомля, выборного должностного лица местного самоуправления избирательной комиссией в десятидневный срок с момента его принятия.

5. Решение Совета депутатов города Удомля о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов города Удомля, выборного должностного лица местного самоуправления, либо не рассмотрение Советом депутатов города Удомля указанного вопроса в установленный срок, может быть обжаловано в судебном порядке.

{статья 17 в редакции решения Совета депутатов от 17.06.2014 №86}

Статья 18. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов города Удомля, выборного должностного лица местного самоуправления.

1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов города Удомля, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тверской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ.

2. Депутат Совета депутатов города Удомля, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории города Удомля (избирательного округа).

3. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов города Удомля, выборного должностного лица местного самоуправления, подлежат официальному обнародованию.

Статья 19. Голосование по вопросам изменения границ города Удомля, преобразования города Удомля.

1. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ города Удомля, преобразовании города Удомля, проводится голосование по вопросам изменения границ города Удомля, преобразования города Удомля.

2. Голосование по вопросам изменения границ города Удомля, преобразования города Удомля назначается Советом депутатов города Удомля и проводится в порядке, установленном федеральным законом, принимаемым в соответствии с ним законом Тверской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ.

3. Итоги голосования и принятые решения подлежат официальному обнародованию.

Статья 20. Правотворческая инициатива граждан города Удомля.

1. Граждане, проживающие на территории города Удомля, имеют право на правотворческую инициативу при решении вопросов местного значения города Удомля. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета депутатов города Удомля, в случае отсутствия такого решения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ.

2. Проекты муниципальных правовых актов, внесенные в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежат обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов города Удомля, указанный проект должен быть рассмотрен на его открытом заседании.

Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан. 

Статья 21. Территориальное общественное самоуправление.

1. Под территориальным общественным самоуправлением (ТОС) города Удомля понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории города Удомля для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется гражданами как непосредственно, то есть через общие собрания, конференции, так и через избираемые жителями органы территориального общественного самоуправления.

3. Границы территорий, на которых осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются решением Совета депутатов города Удомля по предложению населения, проживающего на данной территории.

4. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления в администрации города Удомля в порядке, установленном настоящим Уставом, решением Совета депутатов города Удомля.

5. На регистрацию предоставляются:

1) устав территориального общественного самоуправления;

2) решение Совета депутатов города Удомля, устанавливающее границы территориального общественного самоуправления;

3) протокол учредительной конференции (собрания) жителей;

4) протоколы собраний по выдвижению делегатов конференции.

6. Отказ в регистрации устава территориального общественного самоуправления допускается в случае:

1) непредставления документов, установленных пунктом 5 настоящей статьи;

2) несоответствия представленных документов федеральным нормативным правовым актам, нормативным правовым актам Тверской области и города Удомля.

Отказ в регистрации устава, а также уклонение от регистрации могут быть обжалованы в суд.

7. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в установленном законом порядке.

8. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории. Органы территориального общественного самоуправления города Удомля вправе вступать в ассоциации для осуществления своих задач и координации деятельности.

9. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.  

10. Органы и должностные лица местного самоуправления оказывают содействие жителям в осуществлении их прав на территориальное общественное самоуправление, координируют деятельность органов территориального общественного самоуправления, оказывают им организационную и методическую помощь в решении вопросов, затрагивающих интересы жителей, учитывают решения соответствующих органов территориального общественного самоуправления, общих собраний, конференций граждан.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Совета депутатов города Удомля.

Статья 22. Публичные слушания.

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей города Удомля, Советом депутатов города Удомля, Главой города Удомля могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения города Удомля, Совета депутатов города Удомля или Главы города Удомля.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов города Удомля, назначаются Советом депутатов города Удомля, а по инициативе Главы города Удомля - Главой города Удомля.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава города Удомля, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития города Удомля, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании города Удомля.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов города Удомля.

5. Результаты проведения публичных слушаний подлежат официальному обнародованию, включая мотивированное обоснование принятых решений.

{статья 22 в редакции решения Совета депутатов от 17.06.2014 №86}

Статья 23. Собрание граждан.

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории города Удомля могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов города Удомля, Главы города Удомля а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов города Удомля или Главы города Удомля, назначается соответственно Советом депутатов города Удомля или Главой города Удомля.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов города Удомля. Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее пяти процентов от числа жителей соответствующей территории, обладающих правом на участие в собрании. Совет депутатов города Удомля назначает собрание граждан в течение 15 дней со дня поступления в Совет депутатов города Удомля документов о выдвижении инициативы проведения собрания граждан.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан вправе:

1) обсуждать Устав города Удомля, структуру органов местного самоуправления города Удомля;

2) решать вопрос о выдвижении инициативы проведения местного референдума, отзыва депутата Совета депутатов города Удомля, выборного должностного лица местного самоуправления;

3) избирать органы территориального общественного самоуправления, принимать положения (уставы) о них, утверждать отчеты об их деятельности;

4) обсуждать прогноз социально-экономического развития города Удомля;

5) обсуждать вопросы благоустройства города Удомля, сохранности и использования жилищного фонда, коммунального, бытового, культурного обслуживания населения, вопросы о наименовании улиц и площадей, о местах установления памятников и скульптур, об обеспечении общественного порядка;

6) обсуждать вопросы использования земельных, лесных и водных ресурсов общего пользования;

7) рассматривать вопросы административно-территориального устройства города Удомля;

8) рассматривать информацию органов и должностных лиц местного самоуправления, органов территориального общественного самоуправления об использовании муниципальной собственности;

9) рассматривать проекты решений органов и должностных лиц местного самоуправления, вынесенные на обсуждение населения;

10) рассматривать иные вопросы местного значения города Удомля.

4. Собрание граждан назначается и проводится в порядке, предусмотренном действующим законодательством, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

5. Для ведения собрания избираются председатель и секретарь. Ведется протокол собрания, в котором указываются дата и место проведения собрания, количество присутствующих, повестка дня собрания, фамилии выступивших в прениях, содержание выступлений, принятое решение. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих на собрании граждан. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания и передается в органы местного самоуправления.

6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

7. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

8. Итоги собрания граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 24. Конференция граждан.

1. В случае отсутствия условий для предоставления возможности участия в собрании граждан всем гражданам соответствующей территории, обладающих правом на участие в собрании, а также в иных случаях, предусмотренных решением Совета депутатов города Удомля, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан.

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан определяются решением Совета депутатов города Удомля, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Конференция граждан считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, обладающих правом на участие в собрании. 

4. Итоги конференции граждан подлежат официальному обнародованию.   

Статья 25. Опрос граждан.

1. Опрос граждан проводится на всей территории города Удомля или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов города Удомля или Главы города Удомля - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Тверской области – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель города Удомля для объектов регионального и межрегионального значения.  

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета депутатов города Удомля.

5. Жители города Удомля должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за десять дней до его проведения.

Статья 26. Обращение граждан в органы местного самоуправления города Удомля.

1. Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления по вопросам их компетенции.

Каждый орган местного самоуправления организует прием граждан по вопросам, отнесенным к его компетенции.

Органы местного самоуправления регулярно информируют граждан города Удомля о своей работе.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 27. Другие формы непосредственного осуществления гражданами города Удомля местного самоуправления и участия в его осуществлении.

Граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах (общественных советах, комитетах, коллегиях и др.), не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, законам Тверской области.

Органы местного самоуправления города Удомля и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава IV. ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 28. Структура органов местного самоуправления города Удомля.

1. Структуру органов местного самоуправления города Удомля составляют Совет депутатов города Удомля, Глава города Удомля, администрация города Удомля.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления города Удомля осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение Совета депутатов города Удомля об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Совета депутатов города Удомля, принявшего указанное решение.

Статья 29. Совет депутатов города Удомля.

1. Совет депутатов города Удомля является представительным органом города Удомля.

2. Срок полномочий Совета депутатов города Удомля составляет четыре года.

3. Совет депутатов города Удомля обладает правами юридического лица, является муниципальным казённым учреждением.

4. Совет депутатов города Удомля состоит из 20 депутатов, избираемых на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права тайным голосованием.

Совет депутатов города Удомля является правомочным при избрании не менее 14 депутатов.

5. Основной формой работы Совета депутатов города Удомля является заседание.

Заседание Совета депутатов города Удомля считается правомочным, если на нем

присутствуют не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

Заседания Совета депутатов города Удомля созываются не реже 1 раза в три месяца.

Вновь избранный Совет депутатов города Удомля собирается на своё первое заседание в течение 30 дней со дня избрания.

6. На заседаниях Совета депутатов города Удомля вправе присутствовать граждане (физические лица), представители организаций (юридических лиц), представители общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления области.

7. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Совета депутатов города Удомля, порядок рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, а также правила организационно-технического обеспечения работы заседаний устанавливаются Регламентом Совета депутатов города Удомля.

8. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов города Удомля предусматриваются в бюджете города Удомля отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

9. Полномочия Совета депутатов города Удомля независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ. Полномочия Совета депутатов города Удомля также прекращаются в случае:

1) принятия решения Советом депутатов города Удомля о самороспуске. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовали не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов города Удомля;

2) вступления в силу решения Тверского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов города Удомля, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования города Удомля, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения города Удомля;

4) утраты города Удомля статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) увеличения численности избирателей города Удомля более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города Удомля или объединения поселения с городским округом;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов города Удомля влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов города Удомля досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

10. Днём избрания Совета депутатов города Удомля является день голосования, в результате которого оно было избрано в правомочном составе.

{статья 29 в редакции решения Совета депутатов от 17.06.2014 №86}

Статья 30. Компетенция Совета депутатов города Удомля.

1. В исключительной компетенции Совета депутатов города Удомля находится:

1) принятие Устава города Удомля, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета, и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов города Удомля в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации, и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия города Удомля в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления города Удомля;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы города Удомля в отставку.

2. К компетенции Совета депутатов города Удомля также относится:

1) установление льгот и преимуществ, в том числе налоговых, в соответствии с налоговым и антимонопольным законодательством;

2) утверждение генерального плана города Удомля;

3) утверждение, с учетом требований законодательства Российской Федерации, правил землепользования и застройки территории города Удомля;

4) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города Удомля;

5) принятие местных программ использования и охраны земель;

6) принятие решения об обращении в суд;

7) принятие решения по протестам и представлениям прокурора на решения Совета депутатов города Удомля;

8) заслушивание ежегодных отчетов Главы города Удомля, Главы администрации города Удомля о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных Главе города Удомля органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов города Удомля;

9) принятие решения о назначении местного референдума;

10) назначение голосования по отзыву депутата Совета депутатов города Удомля, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ города Удомля, преобразования города Удомля;

11) назначение муниципальных выборов депутатов Совета депутатов города Удомля;

12) избрание из своего состава Главы города Удомля и заместителя Главы города Удомля;

13) образование и упразднение постоянных и временных комиссий при Совете депутатов города Удомля, утверждение и изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

14) утверждение Регламента Совета депутатов города Удомля, внесение в него изменений и дополнений;

15) утверждение расходов на обеспечение деятельности Совета депутатов города Удомля;

16) утверждение структуры администрации города Удомля по представлению Главы администрации города Удомля;

17) осуществление в соответствии с Уставом Тверской области права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Тверской области;

18) назначение на должность главы администрации города Удомля, утверждение условий контракта с главой администрации города Удомля в соответствии с действующим законодательством;

19) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними Уставом и законами Тверской области, настоящим Уставом.

{статья 30 в редакции решения Совета депутатов от 17.06.2014 №86}

Статья 31. Глава города Удомля.

1. Глава города Удомля является высшим должностным лицом города Удомля. Глава города Удомля организует деятельность Совета депутатов города Удомля и председательствует на его заседаниях. Глава города Удомля работает на постоянной основе. Глава города Удомля подотчетен и подконтролен Совету депутатов города Удомля и населению города Удомля.

2. Глава города Удомля избирается тайным голосованием из числа депутатов Совета депутатов города Удомля на срок полномочий Совета депутатов города Удомля.

Порядок избрания Главы города Удомля устанавливается настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов города Удомля.

3. Полномочия Главы города Удомля начинаются со дня его вступления в должность.

4. При вступлении в должность Глава города Удомля приносит присягу депутатам Совета депутатов города Удомля: "Я (фамилия, имя, отчество), принимая на себя полномочия Главы города Удомля, обещаю добросовестно исполнять свои обязанности, соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательство Российской Федерации, законодательство Тверской области, Устав города Удомля, всемерно содействовать благополучию, социальной безопасности и общественному согласию жителей города Удомля".

5. Полномочия Главы города Удомля прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы города Удомля, либо досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

4) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора

суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы города Удомля;

12) в случае преобразования или упразднения города Удомля как муниципального образования, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

13) утраты городом Удомля статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей города Удомля более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города Удомля или объединения города Удомля с городским округом;

15) Утратил силу.

          5.1. Полномочия Главы города Удомля прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных федеральным законом от 06.10.2003
№ 131-ФЗ.

6. Глава города Удомля:

1) созывает, открывает и ведет заседания Совета депутатов города Удомля, осуществляет предусмотренные регламентом полномочия председательствующего;

2) представляет город Удомля и Совет депутатов города Удомля в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени города Удомля;

3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения Совета депутатов города Удомля; подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета депутатов города Удомля;

4) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

5) руководит работой аппарата Совета депутатов города Удомля, назначает и освобождает от должности работников аппарата Совета депутатов города Удомля;

6) представляет Совету депутатов города Удомля кандидатуру на должность заместителя Главы города Удомля из числа депутатов Совета депутатов города Удомля;

7) на время своего отсутствия (в случае болезни, отпуска, командировки) возлагает на своего заместителя исполнение обязанностей Главы города Удомля, который обладает всеми полномочиями Главы города Удомля на время исполнения обязанностей;

8) во исполнение решения Совета депутатов города Удомля заключает контракт с Главой администрации города Удомля;

9) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов города Удомля;

10) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Советом депутатов города Удомля или возложены на него законодательством;

11) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области;

12) представляет Совету депутатов города Удомля ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов города Удомля;

13) соблюдает ограничения и запреты и исполняет обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ
«О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

7. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города Удомля его полномочия временно осуществляет по решению Совета депутатов города Удомля заместитель Главы города Удомля.

{статья 31 в редакции решения Совета депутатов от 17.06.2014 №86}

Статья 32. Депутат Совета депутатов города Удомля.

1. Депутатом Совета депутатов города Удомля может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста, установленного законодательством, обладающий пассивным избирательным правом.

Статус депутата и ограничения, связанные с его статусом, устанавливаются законодательством Российской Федерации.

Депутат Совета депутатов города Удомля представляет интересы своих избирателей, руководствуется в своей деятельности законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тверской области и настоящим Уставом, отчитывается перед своими избирателями не реже одного раза в полгода.

2. Депутат Совета депутатов города Удомля избирается сроком на четыре года. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов города Удомля нового созыва.

3. Депутаты Совета депутатов города Удомля исполняют свои обязанности на непостоянной основе. По решению Совета депутатов города Удомля на постоянной профессиональной основе исполняют обязанности два депутата.

4. Гарантии осуществления полномочий депутатов устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Тверской области.

Депутату гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

Депутат Совета депутатов города Удомля не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

5. Депутат Совета депутатов города Удомля, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, имеет право получать компенсацию из бюджета города Удомля на покрытие расходов, связанных с депутатской деятельностью. Размер компенсации, порядок и условия ее выплаты определяются решением Совета депутатов города Удомля.

6. Полномочия депутата Совета депутатов города Удомля прекращаются досрочно в случае:

7. 1) смерти;

8. 2) отставки по собственному желанию;

9. 3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

10. 4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

11. 5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

12. 6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

13. 7) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии, с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

14. 8) отзыва избирателями;

15. 9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов города Удомля;

16. 10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

17. 11) принятия Советом депутатов города Удомля решения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов города Удомля;

18. 12) в иных случаях, установленных федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ и иными федеральными законами.

19. 6.1. Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

20. Депутат Совета депутатов города Удомля:

21. 1) имеет право внеочередного приема руководителями и должностными лицами администрации города Удомля;

22. 2) вправе обращаться с вопросами и запросами к Главе города Удомля, руководителям органов администрации города Удомля.

Запрос вносится в письменном виде в Совет депутатов города Удомля заблаговременно до заседания Совета депутатов города Удомля и подлежит включению в повестку дня заседания.

3) соблюдает ограничения и запреты и исполняет обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ
«О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

              8. Порядок выборов депутатов Совета депутатов города Удомля устанавливается в соответствии с федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ и законами Тверской области.

{статья 32 в редакции решения Совета депутатов от 17.06.2014 №86}

Статья 33. Решения Совета депутатов города Удомля.

1. Совет депутатов города Удомля по вопросам своей компетенции принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Удомля, решение об удалении Главы города Удомля в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов города Удомля и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тверской области, настоящим Уставом.

2. Совет депутатов города Удомля принимает решения на основании Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативно-правовых актов Российской Федерации, Устава и законов Тверской области, иных правовых актов Тверской области, настоящего Устава.

3. Право вносить проект решения в Совет депутатов города Удомля принадлежит депутатам Совета депутатов города Удомля, Главе города Удомля, Главе администрации города Удомля, органам территориального общественного самоуправления, инициативным группам граждан, обладающих избирательным правом, а также Удомельскому межрайонному прокурору.

4. Решения Совета депутатов города Удомля, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов города Удомля, осуществление расходов из средств бюджета города Удомля, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов города Удомля только по инициативе Главы администрации города Удомля или при наличии заключения Главы администрации города Удомля.

5. Решения Совета депутатов города Удомля принимаются исключительно на его заседаниях.

6. Решения Совета депутатов города Удомля принимаются большинством голосов от числа присутствующих депутатов на заседании Совета депутатов города Удомля, если иное не предусмотрено настоящим Уставом. Решения Совета депутатов города Удомля устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Удомля, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов  Совета депутатов города Удомля, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ.

7. Решения, принятые Советом депутатов города Удомля передаются Главе города Удомля для подписания и официального обнародования в течение десяти дней.

8. Решения Совета депутатов города Удомля о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации.

Решения Совета депутатов города Удомля, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

Иные решения Совета депутатов города Удомля вступают в силу со дня их официального обнародования, если иное не указано в самих решениях.

Статья 34.  Администрация города Удомля.

1. Администрация города Удомля является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления города Удомля, обладает правами юридического лица и имеет печать, является муниципальным казенным учреждением.

2. Структура администрации города Удомля утверждается Советом депутатов города Удомля по представлению Главы администрации города Удомля.

3. В структуру администрации города Удомля могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации. Функции и полномочия органов администрации города Удомля определяются положениями об этих органах, утвержденными Главой администрации города Удомля.

В случае наделения органа Администрации правами юридического лица, положения о нем утверждается Собранием депутатов города Удомля.

4. Общее руководство администрацией города Удомля, ее отраслевыми и территориальными подразделениями осуществляет Глава администрации города Удомля.

Статья 35. Полномочия администрации города Удомля.

1. Администрация города Удомля осуществляет полномочия по вопросам местного значения города Удомля и наделяется настоящим Уставом полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области.

2. В пределах своих полномочий администрация города Удомля:

1)  разрабатывает проект программы социально-экономического развития города Удомля, проект местного бюджета города Удомля;

2)  обеспечивает комплексное социально-экономическое развитие города Удомля;

3) обеспечивает исполнение бюджета и программ социально-экономического развития города Удомля;

4) осуществляет владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Удомля;

5) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,  в порядке, установленном решением Совета депутатов города Удомля;

6)  организует в границах города Удомля электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

7) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов города Удомля и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города Удомля, а также иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

8) осуществляет обеспечение проживающих в городе Удомля и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организацию строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создаёт условия для жилищного строительства, осуществляет муниципальный жилищный контроль, а также иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

9) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в пределах города Удомля;

10)  участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Удомля;

10.1) создает условия для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории города Удомля, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

11) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах города Удомля;

11.1) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Удомля;

12) создает условия для обеспечения жителей города Удомля услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

13) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Удомля;

14)  создает условия для организации досуга и обеспечения жителей города Удомля услугами организаций культуры;

15) осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Удомля, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Удомля;

16) обеспечивает условия для развития на территории города Удомля физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно- оздоровительных и спортивных мероприятий города Удомля;

17)  создает условия для массового отдыха жителей города Удомля и организации обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18)  формирует архивные фонды города Удомля;

19) осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

20)  организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;

21)  организует благоустройство территории города Удомля (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Удомля;

22) осуществляет муниципальный земельный контроль за использованием земель города Удомля;

23)  осуществляет резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города Удомля для муниципальных нужд;

24) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории города Удомля от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25)  создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Удомля;

26) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Удомля, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

27)  участвует в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Удомля;

28)  осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

29) организует и осуществляет мероприятия по присвоению адресов объектам адресации, изменению, аннулированию адресов, присвоению наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах города Удомля, изменению, аннулированию таких наименований, размещению информации в государственном адресном реестре;

30) Исключен;

31) осуществляет содействие в развитии сельскохозяйственного производства, и создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;

32) осуществляет организацию и проведение мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе Удомля;

33) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Удомля;

34) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирует население об ограничениях их использования;

35) осуществляет муниципальный лесной контроль;

36) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создаёт условия для деятельности народных дружин;

36.1) предоставляет помещение для работы на обслуживаемом административном участке города Удомля сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

36.2) до 1 января 2017 года предоставляет сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилое помещение на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

36.3) осуществляет  меры по противодействию коррупции в границах города Удомля;

37)  осуществляет иные полномочия, возложенные на нее законодательством, Уставом города Удомля, решениями Совета депутатов города Удомля.

{статья 35 в редакции решения Совета депутатов от 17.06.2014 №86}

Статья 36. Глава администрации города Удомля.

1. Глава администрации города Удомля назначается на должность Советом депутатов города Удомля по результатам конкурса на замещение должности Главы администрации. Победитель конкурса определяется тайным голосованием депутатов Совета депутатов города Удомля.

Контракт с главой администрации заключается на срок полномочий Совета депутатов города Удомля, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации (до дня начала работы представительного органа муниципального образования нового созыва), но не менее чем на два года.

Условия контракта для Главы администрации города Удомля утверждаются Советом депутатов города Удомля в соответствии с действующим законодательством.

2. Глава администрации города Удомля:

1) осуществляет на принципах единоначалия общее руководство деятельностью администрации города Удомля, ее структурных подразделений по решению вопросов, отнесенных к компетенции администрации города;

2) вносит предложения на рассмотрение Совета депутатов города Удомля по совершенствованию деятельности администрации города;

3) заключает от имени администрации города Удомля договоры;

4) открывает в кредитных учреждениях, органах казначейства расчетные и иные счета администрации города Удомля;

5) вносит на рассмотрение Совета депутатов города Удомля проекты нормативных правовых актов;

6) вносит предложения о созыве внеочередного заседания Совета депутатов города Удомля;

7) предлагает вопросы в повестку дня заседания Совета депутатов города Удомля;

8) издает в пределах своих полномочий постановления администрации города Удомля по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области, а также распоряжения администрации города Удомля по вопросам организации работы администрации и контролирует их исполнение;

9) запрашивает и получает информацию (документы) от предприятий, организаций и учреждений любой организационно-правовой формы необходимую для осуществления своих полномочий;

10) определяет перечень структурных подразделений администрации города Удомля и (или) должностных лиц администрации города Удомля, на которые возлагается исполнение отдельных полномочий;

11) представляет на утверждение Совета депутатов города Удомля структуру администрации города Удомля;

12) назначает на должность руководителей муниципальных предприятий, муниципальных казенных организаций, муниципальных учреждений, заключает, изменяет и расторгает с ними трудовые договора, а также согласовывает прием на работу в муниципальные предприятия, организации и учреждения главных бухгалтеров;

13) заключает, изменяет и расторгает трудовые договора с муниципальными служащими администрации города Удомля и лицами, занимающими должности, не отнесенные к муниципальным, осуществляющими техническое обеспечение администрации города Удомля;

14) применяет к муниципальным служащим администрации города Удомля, и работникам, осуществляющим техническое обеспечение администрации города Удомля, поощрения и меры дисциплинарного воздействия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

15) подает в суды исковые заявления (заявления), а также жалобы от имени администрации города Удомля в рамках полномочий установленных настоящим Уставом для администрации города Удомля;

16) организует разработку бюджета города Удомля, а так же программ социально- экономического и культурного развития города, представляет их от имени Администрации на утверждение Совету депутатов города Удомля;

17) ежегодно отчитывается перед Советом депутатов города Удомля о результатах своей деятельности и деятельности администрации города Удомля, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов города Удомля;

18) организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

18.1) соблюдает ограничения и запреты и исполняет обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

19) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и условиями контракта.

3. Полномочия Главы администрации города Удомля прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта по соглашению сторон или в судебном порядке;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования или упразднения города Удомля как муниципального образования, в соответствии с федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

12) утраты городом Удомля статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей города Удомля более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города Удомля или объединения города Удомля с городским округом.

14) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации.

{статья 36 в редакции решения Совета депутатов от 17.06.2014 №86}

Статья 37. Муниципальный контроль

1. Администрация города Удомля вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. Организационная структура, полномочия, функции, порядок их деятельности по осуществлению муниципального контроля и перечень должностных лиц, указанных уполномоченных органов местного самоуправления и их полномочий определяются положением, утвержденным Советом депутатов города Удомля.

Статья 38. Муниципальная служба.

1. Правовое регулирование муниципальной службы в городе Удомля, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Тверской области, настоящим Уставом и иными муниципальными актами города Удомля.

2. Граждане в соответствии со способностями и профессиональной подготовкой и на основе действующего законодательства имеют равный доступ к муниципальной службе.

3. Дополнительно к гарантиям, установленным федеральными законами и законами Тверской области, муниципальным служащим гарантируется:

1) единовременная ежегодная денежная выплата на лечение и оздоровление в размере двух денежных содержаний муниципального служащего;

2) ежегодная компенсация расходов оплаты за отдых в летних оздоровительных лагерях детей муниципального служащего на каждого ребенка;

3) дополнительный оплачиваемый отпуск не более трех календарных дней в случаях рождения у муниципального служащего ребенка (детей), смерти или тяжелого заболевания близких родственников (родителей, детей, супруга, родных братьев и сестер) муниципального служащего, бракосочетания муниципального служащего или его детей;

Размер, порядок и условия предоставления гарантий, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, определяются администрацией города Удомля в соответствии с решением Совета депутатов города Удомля о бюджете города Удомля на очередной финансовый год.

Глава V. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ГОРОДА УДОМЛЯ

Статья 39. Избирательная комиссия города Удомля.

Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов города Удомля, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ города Удомля, преобразования города Удомля может быть образована избирательная комиссия города Удомля (далее – избирательная комиссия).

Избирательная комиссия является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

Избирательная комиссия не является юридическим лицом.

Статус, порядок формирования (расформирования), компетенция и полномочия избирательной комиссии регулируются федеральными законами, законами Тверской области и настоящим Уставом.

Срок полномочий избирательной комиссии устанавливается в соответствии с федеральным законодательством.

На период проведения на территории города Удомля местного референдума избирательная комиссия города Удомля приобретает статус комиссии местного референдума.

Избирательная комиссия формируется в количестве 8 членов с правом решающего голоса.

Полномочия избирательной комиссии города Удомля по решению Избирательной комиссии Тверской области, принятому на основании обращения Совета депутатов города Удомля, могут быть возложены на территориальную избирательную комиссию Удомельского района.

Глава VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 40. Муниципальные правовые акты города Удомля.

1. В систему муниципальных правовых актов города Удомля входят:

1) Устав города Удомля;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) правовые акты Совета депутатов города Удомля;

4) правовые акты Главы города Удомля;

5) правовые акты администрации города Удомля;

6) правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

2. Устав города Удомля и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории города Удомля.

Иные правовые акты города Удомля не должны противоречить Уставу города Удомля и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами и должностными лицами местного самоуправления города Удомля, подлежат официальному обнародованию и обязательному исполнению на всей территории города Удомля.

4. Официальным обнародованием муниципальных правовых актов считается размещение их полных текстов, в трехдневный срок со дня подписания, на информационных стендах города Удомля, размещенных в помещениях аппарата Совета депутатов города Удомля и администрации города Удомля, где они должны находиться в течение не менее 10 календарных дней со дня их официального обнародования.

Муниципальные правовые акты нормативного характера, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, размещаются на информационном стенде в день их подписания.

Обнародуемые муниципальные правовые акты подлежат регистрации в специальном журнале с указанием даты их размещения на информационных стендах.

Муниципальные правовые акты могут дополнительно публиковаться средствами массовой информации и размещаться на официальном Интернет-сайте города Удомля.

5. Муниципальные правовые о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации.

6. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Тверской области.

7. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Тверской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Тверской области).

          7.1. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

{статья 40 в редакции решения Совета депутатов от 17.06.2014 №86}

Статья 41. Принятие, вступление в силу Устава города Удомля, внесение в Устав изменений и дополнений.

1. Устав города Удомля имеет прямое действие и применяется на всей территории города Удомля.

2. Устав города Удомля, решение о внесении изменений и дополнений в Устав города Удомля принимаются Советом депутатов города Удомля 2/3 голосов от установленной численности депутатов.

3. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав города Удомля могут вносить:

1) инициативные группы граждан, обладающих избирательным правом;

2) органы территориального общественного самоуправления;

3) депутаты Совета депутатов города Удомля;

4) Глава города Удомля;

5) Глава администрации города Удомля;

6) Удомельский межрайонный прокурор.

4. Проект Устава города Удомля, проект решения Совета депутатов города Удомля о внесении изменений и дополнений в Устав города Удомля не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав города Удомля, подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного Советом депутатов города Удомля порядка учета предложений по проекту указанного Устава города Удомля, проекту указанного решения Совета депутатов города Удомля, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное обнародование порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов города Удомля о внесении изменений и дополнений в Устав города Удомля, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава города Удомля в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

5. Устав города Удомля, решение Совета депутатов города Удомля о внесении изменений и дополнений в Устав города Удомля, подписанные Главой города Удомля, подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования.

6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав города Удомля и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов города Удомля, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений. Изменения и дополнения, внесённые в Устав города Удомля в связи с созданием контрольного органа города Удомля, подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования.

7. Устав города Удомля не может быть изменен в период со дня досрочного прекращения полномочий Главы города Удомля до вступления в должность вновь избранного Главы города Удомля.

Статья 42. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан. 

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения города Удомля, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения города Удомля, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия (издания) соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий главы администрации города Удомля, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий Совета депутатов города Удомля.

Глава VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА УДОМЛЯ

Статья  43. Экономическая основа местного самоуправления города Удомля.

Экономическую основу местного самоуправления города Удомля составляют находящееся в муниципальной собственности города Удомля имущество, средства местного бюджета города Удомля, а также имущественные права города Удомля.

Статья  44. Муниципальное имущество.

В собственности города Удомля в соответствии с федеральным законом может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с федеральным законодательством;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных Федеральными законами и законами Тверской области, а также имущество, предназначенное для осуществления городом Удомля отдельных полномочий органов местного самоуправления Удомельского района Тверской области, переданных городу Удомля на основании соглашения с Удомельским районом;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, в соответствии с решениями Совета депутатов города Удомля;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

Статья 45. Владение, пользование, распоряжение муниципальным имуществом города Удомля.

1. Органы местного самоуправления города Удомля от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Удомля в пределах компетенции этих органов, установленной настоящим Уставом.

2. Администрация города Удомля в соответствии с порядком, утверждаемым Советом депутатов города Удомля, вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Тверской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет города Удомля.

Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Удомля в соответствии с федеральными законами.

3. Не подлежат отчуждению находящиеся в муниципальной собственности города Удомля объекты, имеющие особо важное значение для жизнеобеспечения города Удомля, удовлетворения потребностей населения и Удомельского городского хозяйства, а также представляющие собой историческую или культурную ценность. Перечень указанных объектов утверждается Советом депутатов города Удомля.

4. Город Удомля вправе создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация города Удомля.

Администрация города Удомля в порядке, определенном Советом депутатов города Удомля, решает вопросы реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений. Администрация города Удомля определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает и освобождает от должности руководителей данных предприятий, учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности. Еженедельно, а в чрезвычайных ситуациях – ежедневно заслушивает отчеты об их деятельности на совещаниях при главе администрации города Удомля. Трудовые отношения между администрацией города Удомля и руководителями предприятий, учреждений регулируются трудовым законодательством.

Администрация города Удомля от имени города Удомля субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

5. Хозяйственные отношения органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами по вопросам, не входящим в компетенцию органов местного самоуправления, строятся на договорной основе. Органы местного самоуправления не вправе устанавливать ограничения хозяйственной деятельности предприятий, учреждений и организаций, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

6. Администрация города Удомля ведёт реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 46. Земля и другие природные ресурсы города Удомля.

1. Земля и другие природные ресурсы города Удомля используются и охраняются в соответствии с законодательством Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

2. Органы местного самоуправления города Удомля осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности города Удомля.

{статья 46 в редакции решения Совета депутатов от 17.06.2014 №86}

Статья  47. Бюджет города Удомля.

1. Город Удомля имеет собственный (местный) бюджет, утверждаемый Советом депутатов города Удомля.

2. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность местного бюджета города Удомля и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств города Удомля.

3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета города Удомля и контроль за его исполнением осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Тверской области и Положением о бюджетном процессе в городе Удомля, утверждаемым решением Совета депутатов города Удомля.

4. Расходы местного бюджета города Удомля осуществляются в форме и порядке, предусмотренном действующим законодательством.

5. В местный бюджет города Удомля поступают ассигнования на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти, приводящих к увеличению бюджетных расходов или уменьшению бюджетных доходов города Удомля в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством.

6. Решения органов государственной власти, влекущие дополнительные расходы бюджета города Удомля, реализуются органами местного самоуправления города Удомля в пределах, переданных им в качестве компенсации средств.

7. Органы местного самоуправления города Удомля, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами и законами Тверской области, осуществляют бюджетные полномочия в соответствии с утверждаемым Советом депутатов города Удомля положением о бюджетном процессе, которое определяет правовые основы, содержание и механизм осуществления бюджетного процесса, установление основ формирования доходов, осуществление расходов бюджета города Удомля. Администрация города Удомля осуществляет разработку проекта местного бюджета города Удомля на основе прогнозов социально-экономического развития города Удомля и отраслей экономики, а также сводных финансовых балансов города Удомля.

В сроки, определенные решением Совета депутатов города Удомля, администрация города Удомля вносит проект решения о местном бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Совета депутатов города Удомля.

Порядок рассмотрения проекта решения о местном бюджете и его утверждения должен обеспечивать рассмотрение и утверждение указанного проекта решения до начала очередного финансового года.

Утверждение местного бюджета осуществляет Совет депутатов города Удомля.

Исполнение местного бюджета города Удомля обеспечивается администрацией города Удомля на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Совет депутатов города Удомля и администрация города Удомля осуществляют финансовый контроль в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 48. Закупки для обеспечения муниципальных нужд.

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета города Удомля.

{статья 48 в редакции решения Совета депутатов от 17.06.2014 №86}

Статья 49. Муниципальные заимствования

Город Удомля вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Глава VIII. УЧАСТИЕ ГОРОДА УДОМЛЯ В МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ

Статья 50. Участие города Удомля в работе Совета муниципальных образований Тверской области.

Город Удомля участвует в работе Совета муниципальных образований Тверской области в соответствии с Уставом указанного Совета.

         Статья 51. Участие города Удомля в межмуниципальных хозяйственных обществах.

Совет депутатов города Удомля совместно с представительными органами других муниципальных образований может принимать решения о создании межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью для совместного решения вопросов местного значения.

Статья 52. Участие города Удомля в некоммерческих организациях муниципальных образований.

Совет депутатов города Удомля совместно с представительными органами других муниципальных образований может принимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

Глава IX. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА УДОМЛЯ, КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Удомля.

1. Органы местного самоуправления, должностные лица местного самоуправления города Удомля несут ответственность перед населением города Удомля, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами. 

2. Жители города Удомля вправе отозвать депутата Совета депутатов города Удомля, выборное должностное лицо местного самоуправления города Удомля в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ, настоящим Уставом.

        Статья 54.  Ответственность Совета депутатов города Удомля перед государством.

1. Ответственность Совета депутатов города Удомля перед государством наступает в случае, если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов города Удомля принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Тверской области, законам Тверской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов города Удомля в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт.

2. Полномочия  Совета депутатов города Удомля прекращаются со дня вступления в силу закона Тверской области о его роспуске.

Статья 55. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений, и действий (бездействия) органов и должностных лиц местного самоуправления города Удомля

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов и должностных лиц местного самоуправления города Удомля могут быть обжалованы в суд или в арбитражный суд в установленном законом порядке. 

Статья 56. Контроль и надзор за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления города Удомля.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления города Удомля, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления города Удомля настоящему Уставу, правовым актам города Удомля.

ГЛАВА X. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 57. Вступление в силу настоящего Устава.

1. Устав города Удомля подлежит официальному обнародованию после государственной регистрации и вступает в силу после официального обнародования.

2. Пункт 22 статьи 9, подпункт 29 пункта 2 статьи 35 настоящего Устава вступают в силу 01 июля  2014 года.

3. Пункт 32 статьи 9, подпункт 36 пункта 2 статьи 35 настоящего Устава вступают в силу 02 июля 2014 года.

{статья 57 в редакции решения Совета депутатов от 17.06.2014 №86}