УСТАВ ЯЛУТОРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ



Принят

Решением № 3 от 8 июня 2005 года Думы Ялуторовского района.

С изменениями, внесенными

Решением № 8 от 25 июля 2005 года Думы Ялуторовского района

Решением № 1 от 9 августа 2005 года Думы Ялуторовского района

Глава Ялуторовского района

М.Е.Шарашин

УСТАВ ЯЛУТОРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции решений Думы Ялуторовского муниципального района Тюменской области от 22.12.2005г. № 11, от 14.03.2006г. № 12, от 23.11.2006г. № 16, от 06.12.2007г. № 10, от 28.04.2008г. № 05, от 27.04.2009 № 5, от 08.10.2009 № 10, от 11.03.2010 № 6, от 03.08.2010 № 4, от 09.12.2010 № 2, от 29.09.2011 № 8, от 06.06.2012 № 9, от 23.11.2012 № 6, от 25.11.2013 № 98, от 29.05.2014 № 33, от 25.12.2014 № 92, от 11.08.2015 № 55, от 27.11.2015 № 25, от 15.08.2016 № 110, от 22.06.2017 № 203, от 08.02.2018 № 296, от 07.11.2018 № 381, от 23.05.2019 № 451, от 11.07.2019 № 463, от 27.02.2020 № 532, от 28.12.2020 № 29)

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Статья 1. Муниципальное образование Ялуторовский район.

1. Настоящий Устав определяет систему прав и обязанностей населения по осуществлению местного самоуправления, формы, способы и порядок его организации на территории муниципального образования Ялуторовский район, права и обязанности органов и должностных лиц местного самоуправления, а также ответственность граждан, находящихся на указанной территории, органов, должностных лиц местного самоуправления за нарушение положений Устава.

2. Объединенное муниципальное образование Ялуторовский район (далее Ялуторовский район) наделен статусом муниципального района Законом Тюменской области «Об установлении границ муниципальных образований Тюменской области и наделении их статусом муниципального района, городского округа и сельского поселения» № 263 от 05 ноября 2004 года.

3. Муниципальный район - поселения Ялуторовского района объединенные общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тюменской области.

4. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Ялуторовского района осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

5. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории Ялуторовского района обязаны выполнять решения органов местного самоуправления, заботиться о благоустройстве территории муниципального образования, об охране окружающей природной среды и улучшении ее качества, выполнять иные обязанности, возложенные на них действующим законодательством.

6. В соответствии со статьей 20 Законом Тюменской области «Об установлении границ муниципальных образований Тюменской области и наделении их статусом муниципального района, городского округа и сельского поселения» № 263 от 05 ноября 2004 года административным центром муниципального образования Ялуторовский район является г. Ялуторовск, Тюменской области.

Полное наименование - муниципальное образование Ялуторовский муниципальный район.

Сокращенное наименование - Ялуторовский район.

Статья 2. Официальные символы муниципального района и порядок их использования

1. Муниципальный район имеет официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности: герб, флаг.

2. Герб и флаг муниципального района, порядок официального   использования указанных символов устанавливаются Думой муниципального района.

(статья 2 в редакции решения Думы Ялуторовского муниципального района от 28.12.2020 № 29)

Статья 3. Граница и территория Ялуторовского района.

1.Территория Ялуторовского района включает в себя территорию следующих сельских поселений:

Асланинское сельское поселение;

Беркутское сельское поселение;

Заводопетровское сельское поселение;

Зиновское сельское поселение;

Ивановское сельское поселение;

Карабашское сельское поселение;

Киевское сельское поселение;

Коктюльское сельское поселение;

Новоатьяловское сельское поселение;

Памятнинское сельское поселение;

Петелинское сельское поселение;

Ревдинское сельское поселение;

Сингульское сельское поселение;

Старокавдыкское сельское поселение;

Хохловское сельское поселение;

в границах, установленных законом Тюменской области «Об установлении границ муниципальных образований Тюменской области и наделении их статусом муниципального района, городского округа и сельского поселения» № 263 от 05 ноября 2004 года.

(в редакции от 14.03.2006г. № 12 (НГР: ru: 725200002006001)

2. Правовой режим земель, составляющих территорию Ялуторовского района, устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Тюменской области, настоящим Уставом и правовыми актами Думы Ялуторовского района

(в редакции от 11.08.2015 № 55 (НГР:ru725200002015002)

Часть 3 исключена с последующей заменой нумерации

(в редакции от 29.09.2011 № 8 (НГР: ru725200002011001)

3. Границы территории Ялуторовского района могут быть изменены в порядке и в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления Ялуторовского района

Статья 4. Местное самоуправление Ялуторовского района

1. Местное самоуправление в муниципальном районе – форма осуществления населением муниципального района своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Тюменской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

(часть 1 в редакции решения Думы Ялуторовского муниципального района от 28.12.2020 № 29)

2. Местное самоуправление Ялуторовского района осуществляется в границах Ялуторовского района.

(в редакции от 11.08.2015 № 55 (НГР:ru725200002015002)

Статья 5. Правовая основа местного самоуправления Ялуторовского района

1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления", другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав, законы и иные нормативные правовые акты Тюменской области, настоящий устав, решения, принятые на местных референдумах и иные муниципальные правовые акты.

(в редакции от 23.11.2006г. № 16 (НГР: ru: 725200002006002)

2. Местное самоуправление Ялуторовского района осуществляется на основе следующих принципов:

1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

3) законности;

4) гласности;

5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;

7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением района.

Статья 6. Вопросы местного значения Ялуторовского района

Органы местного самоуправления Ялуторовского района осуществляют полномочия по следующим вопросам местного значения:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Ялуторовского района, утверждение и исполнение бюджета Ялуторовского района, осуществление контроля его исполнения, составление и утверждение отчёта об исполнении бюджета  Ялуторовского района;

(в редакции от 25.12.2014 № 92 (НГР:ru725200002015001)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Ялуторовского района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ялуторовского района;

4) организация в границах Ялуторовского района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(в редакции от 23.11.2012 № 6 (НГР: ru725200002012002)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Ялуторовского района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Ялуторовского района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в редакции решения Думы Ялуторовского муниципального района от 23.05.2019 № 451)

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Ялуторовского района;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Ялуторовского района, в том числе:

- разработка и реализация муниципальных программ в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

- организация и проведение информационно – пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путём распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;

- участие в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти Тюменской области;

- обеспечение выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;

- направление предложений по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти Тюменской области;

- осуществление иных полномочий по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

- участие в организации и реализации мероприятий Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации и других мероприятий по противодействию идеологии терроризма;

(пункт 7 в редакции решения Думы Ялуторовского муниципального района от 11.07.2019 № 463)

7.1) разработка и осуществлением мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры наров Российской Федерации, проживающих на территории Ялуторовского района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(в редакции от 25.11.2013 № 98 (НГР: ru725200002013001)

(в редакции решения Думы Ялуторовского муниципального района от 23.05.2019 № 451)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Ялуторовского района;

9) утратил силу решением Думы Ялуторовского муниципального района от 28.12.2020 № 29

10) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Ялуторовского района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

11) утратил силу решением Думы Ялуторовского муниципального района от 28.12.2020 № 29

12) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

13) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Тюменской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(в редакции от 25.11.2013 № 98 (НГР: ru725200002013001)

(в редакции от 22.06.2017 № 203 (НГР: RU725200002017001)

14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Ялуторовского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(в редакции от 29.05.2014 № 33 (НГР:ru725200002014001)

15) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района;

(в редакции от 11.08.2015 № 55 (НГР:ru725200002015002)

(в редакции решения Думы Ялуторовского муниципального района от 23.05.2019 № 451)

(пункт 15 в редакции решения Думы Ялуторовского муниципального района от 28.12.2020 № 29)

16) утверждение схем территориального планирования Ялуторовского района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Ялуторовского района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Ялуторовского района, резервирование и изъятие земельных участков в границах Ялуторовского района для муниципальных нужд;

(в редакции от 11.08.2015 № 55 (НГР:ru725200002015002)

17) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Ялуторовского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Ялуторовского района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";

(в редакции от 25.11.2013 № 98 (НГР: ru725200002013001)

(пункт 17 в редакции решения Думы Ялуторовского муниципального района от 28.12.2020 № 29)

14) создание условий для оказания медицинской помощи населению 18) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

19) содержание на территории Ялуторовского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Ялуторовского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

21) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

22) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Ялуторовского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

23) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Ялуторовского района;

23.1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности  Ялуторовского района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Ялуторовского района;

(в редакции от 11.08.2015 № 55 (НГР:ru725200002015002)

24) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Ялуторовского района, за счет средств бюджета Ялуторовского района;

25) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Ялуторовского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(в редакции от 25.11.2013 № 98 (НГР: ru725200002013001)

26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Ялуторовского района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

27) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Ялуторовского района;

28) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

29) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

(пункт 29 в редакции решения Думы Ялуторовского муниципального района от 07.11.2018 № 381)

30) обеспечение условий для развития на территории Ялуторовского района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Ялуторовского района;

(в редакции от 11.08.2015 № 55 (НГР:ru725200002015002)

31) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

33) осуществление муниципального лесного контроля;

34) Признан утратившим силу;

(в редакции от 29.05.2014 № 33 (НГР:ru725200002014001)

35) осуществление мер по противодействию коррупции в границах  Ялуторовского   района;

(в редакции от 06.06.2012 № 9 (НГР: ru725200002012001)

36) Обеспечение в пределах своих полномочий доступа к информации о своей деятельности, в том числе путем освещения ее в федеральных, региональных и местных средствах массовой информации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тюменской области и муниципальными правовыми актами Ялуторовского района;

(в редакции от 29.05.2014 № 33 (НГР:ru725200002014001)

37) Присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично – дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(в редакции от 29.05.2014 № 33 (НГР:ru725200002014001)

38) утратил силу решением Думы Ялуторовского муниципального района от 28.12.2020 № 29

39) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года №  221-ФЗ «О кадастровой деятельности» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

(пункт 39 в редакции решения Думы Ялуторовского муниципального района от 07.11.2018 № 381)

40) иные вопросы местного значения в соответствии с федеральным законодательством.

(в редакции от 14.03.2006г. № 12 (НГР: ru: 725200002006001)

(в редакции от 11.03.2010 № 6 (НГР: ru: 725200002010001))

(в редакции от 29.09.2011 № 8 (НГР: ru725200002011001)

(в редакции от 06.06.2012 № 9 (НГР: ru725200002012001)

(в редакции от 25.12.2014 № 92 (НГР:ru725200002015001)

(в редакции от 11.08.2015 № 55 (НГР:ru725200002015002)

2. Органы местного самоуправления Ялуторовского района осуществляют на территориях сельских поселений решение следующих вопросов местного значения, не закреплённых за сельскими поселениями:

1) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в редакции решения Думы Ялуторовского муниципального района от 23.05.2019 № 451)

(пункт 2 в редакции решения Думы Ялуторовского муниципального района от 28.12.2020 № 29)

3) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержание муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление  муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межмуниципального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

8) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

9) сохранение и использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

10) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

11) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

12) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(в редакции решения Думы Ялуторовского муниципального района от 23.05.2019 № 451)

(пункт 12 в редакции решения Думы Ялуторовского муниципального района от 28.12.2020 № 29)

13) использование, охрана, защита, воспроизводство лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населённых  пунктов поселения;

14) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории  поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных  Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее – уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения об изъятии земельного участка, не используемого  по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствии с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(пункт 14 в редакции решения Думы Ялуторовского муниципального района от 27.02.2020 № 532)

(пункт 14 в редакции решения Думы Ялуторовского муниципального района от 28.12.2020 № 29)

15) организация ритуальных слуг и содержание мест захоронения;

16) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

17) создание, содержание и организация деятельности аварийно – спасательных служб и (или) аварийно – спасательных формирований на территории поселения;

18) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

19) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно – оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

20) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

21) осуществление муниципального лесного контроля;

22) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

23) утратил силу решением Думы Ялуторовского муниципального района от 28.12.2020 № 29;

24) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7 – ФЗ «О некоммерческих организациях»;

25) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения

(в редакции от 25.12.2014 № 92 (НГР:ru725200002015001)

(пункт 25 в редакции решения Думы Ялуторовского муниципального района от 28.12.2020 № 29)

26) участие в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» в выполнении комплексных кадастровых работ.

(пункт 26 введена решением Думы Ялуторовского муниципального района от 28.12.2020 № 29)

3. Законом Тюменской области могут быть перераспределены полномочия между органами местного самоуправления Ялуторовского района и органами государственной власти Тюменской области.

(в редакции от 25.12.2014 № 92 (НГР:ru725200002015001)

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления Ялуторовского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов

Органы местного самоуправления Ялуторовского района вправе решать вопросы, указанные в части 1 статьи 15.1. Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не преданных им в соответствии с Федеральным законом 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции  федеральными законами и законами Тюменской области, за счет доходов местного бюджета,  за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(в редакции от 29.09.2011 № 8 (НГР: ru725200002011001)

Статья 7. Осуществление органами местного самоуправления муниципального района отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления муниципального района, установленные федеральными законами и законами Тюменской области, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом №131-ФЗ к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления муниципального района.

Наделение органов местного самоуправления муниципального района отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами и (или) законами Тюменской области.

2. Органы местного самоуправления муниципального района несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальному району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

3. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий, в случаях и порядке, предусмотренных решением Думы муниципального района.

4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

(статья 7 в редакции решения Думы Ялуторовского муниципального района от 28.12.2020 № 29)

Глава III. Участие населения Ялуторовского района в осуществлении местного самоуправления

Статья 8. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане), проживающие на территории Ялуторовского района, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Ялуторовского района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 9. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории муниципального района.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Думой муниципального района:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Думы муниципального района и Главы муниципального района, выдвинутой ими совместно.

4. Дума муниципального района проверяет соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям действующего законодательства в течение 20 дней со дня поступления в Думу муниципального района ходатайства о регистрации инициативной группы и приложенных к нему документов.

5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы в количестве, установленном законом Тюменской области для проведения местного референдума.

Подписи участников местного референдума в поддержку инициативы его проведения представляются инициативной группой по проведению местного референдума в Избирательную комиссию муниципального района.

Инициатива проведения местного в референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тюменской области для проведения местного референдума.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Думой муниципального района и Главой муниципального района, оформляется правовыми актами Думы муниципального района и Главы муниципального района.

6. Местный референдум назначается Думой муниципального района в порядке и в сроки, установленные действующим законодательством.

7. Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Думой муниципального района на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

8. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

9. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления муниципального района.

10. Органы местного самоуправления муниципального образования обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

11. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления муниципального района, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

12. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Тюменской области.

(статья 9 в редакции решения Думы Ялуторовского муниципального района от 28.12.2020 № 29)

Статья 10. утратила силу решением Думы Ялуторовского муниципального района от 28.12.2020 № 29

Статья 11. Голосование по отзыву Главы муниципального района, депутата Думы муниципального района, голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования

1. Основаниями для отзыва Главы муниципального района, депутата Думы муниципального района могут служить подтвержденные в судебном порядке конкретные противоправные решения или действия (бездействие) Главы муниципального района, депутата Думы муниципального района.

2. Процедура отзыва Главы муниципального района, депутата Думы муниципального района осуществляется в порядке, установленном настоящим Уставом.

3. Инициатива граждан о проведении голосования по отзыву Главы муниципального района, депутата Думы муниципального района может быть выдвинута не ранее чем по истечении 12 месяцев со дня избрания данного Главы муниципального района, депутата Думы муниципального района и не позднее чем за 12 месяцев до дня прекращения срока его полномочий.

Выдвижение инициативы о проведении голосования по отзыву Главы муниципального района, депутата Думы муниципального района возможно только в связи с правонарушениями, совершенными в период текущего срока их полномочий.

4. Для выдвижения инициативы о проведении голосования по отзыву Главы муниципального района, депутата Думы муниципального района и сбора подписей граждан в ее поддержку образуется инициативная группа в количестве не менее 10 человек, обладающих активным избирательным правом.

Из состава инициативной группы избирается уполномоченный представитель, действующий от имени инициативной группы на территории муниципального района в пределах прав, определенных законом Тюменской области для проведения местного референдума, с учетом положений настоящей статьи (далее — уполномоченный представитель).

Решения об образовании инициативной группы, количестве ее членов и персональном составе, об избрании уполномоченного представителя принимаются на собрании граждан, количество участников которого должно быть не менее 50 человек, обладающих активным избирательным правом.

Письменное уведомление о проведении собрания с указанием даты, времени, места проведения, оснований для выдвижения инициативы по отзыву, количества планируемых участников собрания не позднее 10 дней до дня его проведения направляется в Думу муниципального района, Избирательную комиссию муниципального района, а также Главе муниципального района или депутату Думы муниципального района, в отношении которого может быть выдвинута инициатива о проведении голосования по отзыву.

Представители Избирательной комиссии муниципального района, Думы муниципального района, а также Глава муниципального района, депутат Думы муниципального района, в отношении которого планируется выдвинуть инициативу о проведении голосования по отзыву, вправе присутствовать на собрании, давать пояснения по основаниям отзыва.

По результатам проведенного собрания составляется протокол, в котором указываются: дата, время, место проведения собрания, рассмотренные вопросы и принятые по ним решения, фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес регистрации по месту жительства каждого участника собрания с подтверждением сведений о себе личной подписью.

5. В течение 5 дней со дня проведения собрания, указанного в части 4 настоящей статьи, инициативная группа обращается в Избирательную комиссию муниципального района с ходатайством о регистрации инициативной группы (далее – ходатайство), в котором указываются:

фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес регистрации по месту жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа с указанием наименования или кода выдавшего его органа каждого члена инициативной группы, а также лица, уполномоченного действовать от имени инициативной группы на территории муниципального района;

основание для отзыва с указанием реквизитов подтверждающего его решения суда.

Ходатайство подписывается всеми членами инициативной группы.

6. К ходатайству должны быть приложены:

протокол собрания, предусмотренный частью 4 настоящей статьи;

копия решения суда, на которое инициативная группа ссылается в ходатайстве;

копии уведомлений Думы муниципального района, Избирательной комиссии муниципального района, а также Главы муниципального района или депутата Думы муниципального района, в отношении которого может быть выдвинута инициатива о проведении голосования по отзыву, с отметкой о вручении.

7. При приеме документов, указанных в частях 5 и 6 настоящей статьи, Избирательная комиссия муниципального района выдает уполномоченному представителю письменное подтверждение о принятии документов с указанием даты их приема либо письменный мотивированный отказ, если к ходатайству не приложен хотя бы один документ, указанный в части 6 настоящей статьи, или пропущен срок предоставления документов, установленный частью 5 настоящей статьи. Уведомление о поступлении ходатайства о регистрации инициативной группы направляется Избирательной комиссией муниципального района в Думу муниципального района в течение 5 дней со дня поступления.

8. В течение 15 дней со дня поступления ходатайства Избирательная комиссия муниципального района проверяет соответствие ходатайства и приложенных к нему документов требованиям, установленным настоящей статьей, и принимает одно из следующих решений:

- в случае соответствия ходатайства и приложенных к нему документов требованиям, установленным настоящей статьей, - о регистрации инициативной группы;

в противном случае – об отказе в регистрации инициативной группы.

9. Решение Избирательной комиссии муниципального района, принятое по результатам рассмотрения ходатайства о регистрации инициативной группы и приложенных к нему документов, направляется уполномоченному представителю и в Думу муниципального района в течение 5 дней со дня принятия такого решения.

10. В случае если Избирательной комиссией принято решение о соответствии ходатайства и приложенных к нему документов требованиям, установленным настоящей статьей, Избирательная комиссия муниципального района в течение 15 дней со дня принятия такого решения осуществляет регистрацию инициативной группы.

Форма свидетельства о регистрации инициативной группы, разрешения на открытие специального временного счета фонда поддержки инициативной группы, форма подписного листа, форма протокола об итогах сбора подписей, иные формы, требуемые для проведения процедуры отзыва, утверждаются Избирательной комиссией муниципального района не позднее дня, предшествующего дню регистрации инициативной группы. 

Свидетельство о регистрации инициативной группы действительно с момента регистрации инициативной группы до момента представления инициативной группой в Избирательную комиссию муниципального района итогового финансового отчета.   

11. Сбор подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву, порядок проверки достоверности подписей граждан в поддержку инициативы, принятие решения Избирательной комиссией об отказе в проведении голосования по отзыву, назначение, проведение и иные вопросы, связанные с голосованием по отзыву Главы муниципального района, депутата Думы муниципального района осуществляются в соответствии с федеральным законом, законом Тюменской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, установленных настоящим Уставом. Количество подписей, необходимое для поддержки инициативы проведения голосования по отзыву Главы муниципального района, депутата Думы муниципального района, составляет пять процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории муниципального района. Требуемое количество подписей должно быть собрано инициативной группой в течение 20 дней со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы.

12. Решение о назначении голосования по отзыву Главы муниципального района, депутата  Думы муниципального района принимается Думой муниципального района не позднее 10 дней со дня получения от Избирательной комиссии муниципального района соответствующих подписных листов, экземпляра итогового протокола сбора подписей инициативной группы и копии решения Избирательной комиссии муниципального района о соответствии порядка выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву требованиям федерального закона, закона Тюменской области для проведения местного референдума, настоящего Устава.

13. Решение о назначении голосования по отзыву Главы муниципального района, депутата Думы муниципального района подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее 5 дней со дня его принятия.

14. Главе муниципального района, депутату Думы муниципального района   предоставляется возможность давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в средствах массовой информации муниципального района, в том числе за счет средств местного бюджета.

15. Отзыв депутата, избранного из состава Думы муниципального района Председателем Думы муниципального района, влечет прекращение его полномочий в качестве депутата Думы муниципального района и Председателя Думы муниципального района.

16. В целях получения согласия населения при изменении границ муниципального района, преобразовании муниципального района проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района.

17. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района проводится на всей территории муниципального района или на части его территории.

18. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района назначается Думой муниципального района и проводится в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тюменской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей установленных Федеральным законом №131-Ф3.

19. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района считается состоявшимся, если в нём приняло участие более половины жителей муниципального района или части муниципального района, обладающих активным избирательным правом.

Согласие населения на изменение границ муниципального района, преобразование муниципального района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального района или части муниципального района.

20. Итоги голосования по отзыву Главы муниципального района, депутата Думы муниципального района, итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в сроки, установленные законом Тюменской области для проведения местного референдума.

(статья 11 в редакции решения Думы Ялуторовского муниципального района от 28.12.2020 № 29)

Статья 12. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой граждан понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.

(часть 1 в редакции решения Думы Ялуторовского муниципального района от 28.12.2020 № 29)

2. Инициативная группа граждан, обладающих активным избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, установленном решением Думы муниципального района.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Думы муниципального района и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального района, обладающих активным избирательным правом.

(в редакции от 23.11.2006г. № 16 (НГР: ru: 725200002006002)

(часть 2 в редакции решения Думы Ялуторовского муниципального района от 28.12.2020 № 29)

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению Думой или администрацией Ялуторовского района Председателем Думы Ялуторовского района, или Главой Ялуторовского района, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Дума Ялуторовского района рассматривает указанные проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

(в редакции от 23.11.2006г. № 16 (НГР: ru: 725200002006002)

(в редакции от 22.06.2017 № 203 (НГР: RU725200002017001)

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесённого в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 12.1 Инициативные проекты

(статья 12.1 введена решением Думы Ялуторовского муниципального района от 28.12.2020 № 29)

В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей муниципального района или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в Администрацию муниципального района может быть внесен инициативный проект в порядке, установленном решением Думы муниципального района.

Статья 13. Публичные слушания, общественные обсуждения

1. Для обсуждения с участием жителей муниципального района проектов муниципальных правовых актов муниципального района по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Думы муниципального района или Главы муниципального района. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Думой муниципального района, принимает Дума муниципального района, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой муниципального района – Глава муниципального района.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального района, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в устав, кроме случаев, когда в устав муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава или законов Тюменской области в целях приведения устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета муниципального района и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального района;

4) вопросы о преобразовании муниципального района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона №131-ФЗ для преобразования муниципального района требуется получение согласия населения муниципального района, выраженного путем голосования.

4. Организацию и проведение публичных слушаний осуществляет Администрация муниципального района в соответствии с порядком организации и проведения публичных слушаний, утвержденным Думой муниципального района.

5. Результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятого решения, подлежат опубликованию.

6. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется  решением Думы муниципального района с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(статья 13 в редакции решения Думы Ялуторовского муниципального района от 28.12.2020 № 29)

Статья 14. Собрание граждан

1. На части территории муниципального района для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения могут проводиться собрания граждан.

2. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются решением Думы муниципального района с учетом положений Федерального закона № 131-ФЗ и настоящего Устава.

3. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Думы муниципального района, Главы муниципального района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы муниципального района, Главы муниципального района, назначается соответственно Думой муниципального района или Главой муниципального района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Думой муниципального района в порядке, установленном решением Думы муниципального района.

В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется решением Думы муниципального района.

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Организацию проведения собрания граждан осуществляет Администрация муниципального района в соответствии с решением Думы муниципального района.

6. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию.

(статья 14 в редакции решения Думы Ялуторовского муниципального района от 28.12.2020 № 29)

Статья 15. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального района или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального района, обладающие активным избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители муниципального района или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Думы муниципального района или Главы муниципального района - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Тюменской области – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения;

3) жителей муниципального района или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

Инициатива органов местного самоуправления о проведении опроса граждан оформляется правовыми актами соответствующих органов местного самоуправления.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Думы муниципального района в соответствии с законом Тюменской области.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Думой муниципального района. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

6. Жители муниципального района должны быть проинформированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. При проведении опроса граждан по инициативе органов местного самоуправления муниципального района или жителей муниципального района финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса, осуществляется за счет средств бюджета муниципального района.

8. Организацию проведения опроса осуществляет Администрация муниципального района в соответствии с решением Думы муниципального района.

(статья 15 в редакции решения Думы Ялуторовского муниципального района от 28.12.2020 № 29)

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления муниципального района.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 N59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(в редакции от 23.11.2006г. № 16 (НГР: ru: 725200002006002)

(статья 16 в редакции решения Думы Ялуторовского муниципального района от 28.12.2020 № 29)

Глава IV. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления

Статья 17. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления Ялуторовского района составляют:

1) представительный орган Ялуторовского района – Дума Ялуторовского района (далее  -  Дума района);

2) Глава муниципального района – высшее должностное лицо Ялуторовского района – Глава Ялуторовского района, (далее также – Глава района);

(в редакции от 27.11.2015 № 25 (НГР:ru725200002015003)

(пункт 2 в редакции решения Думы Ялуторовского муниципального района от 28.12.2020 № 29)

3) Администрация Ялуторовского района – исполнительно- распорядительный орган Ялуторовского района, возглавляемый Главой района;

4) контрольно-счетный орган Ялуторовского района – Контрольно-счетная палата Ялуторовского района (далее - контрольно-счетная палата).

(в редакции от 29.09.2011 № 8 (НГР: ru725200002011001)

(в редакции от 11.08.2015 № 55 (НГР:ru725200002015002)

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим уставом в соответствии с законом Тюменской области.

(в редакции от 25.12.2014 № 92 (НГР:ru725200002015001)

3. Органы местного самоуправления Ялуторовского района не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления Ялуторовского района осуществляется исключительно путем внесения изменений в настоящий устав.

5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Ялуторовского района осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Ялуторовского района.

( в редакции от 09.12.2010 № 2 (НГР: ru725200002010003)

Статья 18. Дума Ялуторовского района (Дума района)

1. Дума муниципального района (районная Дума) является представительным коллегиальным органом местного самоуправления.

Районная Дума состоит из глав муниципальных образований сельских поселений, входящих в состав муниципального района, и из депутатов Дум указанных поселений. Норма представительства депутатов Дум сельских поселений в районной Думе составляет по одному депутату от каждой Думы сельского поселения, входящего в состав муниципального района, а в случае, если Глава сельского поселения избран Думой сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, такой Глава сельского поселения не входит в состав районной Думы, при этом Дума данного сельского поселения к числу депутатов, избранных им в соответствии с указанной нормой представительства сельских поселений, дополнительно избирает из своего состава в районную Думу, в состав которого входит это сельское поселение, одного депутата.

(часть 1 в редакции решения Думы Ялуторовского муниципального района от 28.12.2020 № 29)

2. По вопросам внутренней деятельности районная Дума руководствуется Регламентом, иными решениями районной Думы. Порядок деятельности, основные правила и процедуры организации работы районной Думы, порядок осуществления депутатами своей деятельности определяются Регламентом работы районной Думы.

(часть 2 в редакции решения Думы Ялуторовского муниципального района от 28.12.2020 № 29)

3. Районная Дума решает вопросы, отнесенные к ее компетенции, на очередных заседаниях. Очередные заседания созываются Председателем районной Думы не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются Председателем районной Думы по собственной инициативе, по инициативе Главы района или по инициативе не менее 1/3 депутатов районной Думы.

(часть 3 в редакции решения Думы Ялуторовского муниципального района от 28.12.2020 № 29)

4.Дума Ялуторовского района обладает правами юридического лица.

5. Организационно-техническое обеспечение деятельности районной Думы осуществляет районная Администрация.

(часть 5 в редакции решения Думы Ялуторовского муниципального района от 28.12.2020 № 29)

6. Расходы на обеспечение деятельности Думы района предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 19. Структура районной Думы

1. Районная Дума может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Вновь избранная районная Дума собирается на первое заседание в срок, не позднее 30 дней со дня избрания районной Думы в правомочном составе. Днем избрания районной Думы, формируемой в соответствии с частью 1 статьи 19 настоящего Устава, считается день, следующий за днем истечения полномочий районной Думы предыдущего состава.

2. Заседание районной Думы считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов депутатов Думы.

3. Районная Дума из своего состава открытым, поименным голосованием на первом заседании избирает Председателя районной Думы. Порядок избрания Председателя районной Думы определяется Регламентом работы районной Думы. Председатель районной Думы осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

4. Структура районной Думы определяется решением районной Думы.

5. Из числа депутатов районной Думы на срок ее полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции районной Думы. Порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных комиссий определяются Регламентом работы районной Думы и (или) иными муниципальными правовыми актами районной Думы.

(статья 19 в редакции решения Думы Ялуторовского муниципального района от 28.12.2020 № 29)

Статья 20. Председатель Думы Ялуторовского района. Заместитель председателя Думы

1.Председатель Думы Ялуторовского района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы района, подписывает решения Думы района.

(в редакции от 11.03.2010 № 6 (НГР: ru: 725200002010001)

(в редакции от 06.06.2012 № 9 (НГР: ru725200002012001)

2. Председатель Думы руководит работой Думы района, организует процесс подготовки и принятия решений Думы.

(в редакции от 11.08.2015 № 55 (НГР:ru725200002015002)

3. Из числа депутатов Думы на срок ее полномочий открытым голосованием избирается заместитель председателя Думы Ялуторовского района. Порядок избрания заместителя председателя Думы определяется Регламентом работы Думы.

4. Заместитель председателя Думы исполняет обязанности председателя Думы района в полном объеме в случае его отсутствия либо по его поручению.

5. Председатель Думы Ялуторовского района:

1) созывает заседания Думы района, доводит до сведения депутатов время и место проведения заседаний, а также проект повестки дня;

2) ведет заседания Думы;

3) оказывает содействие депутатам Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

4) принимает меры по обеспечению гласности и учета общественного мнения в работе Думы района;

5) подписывает протоколы заседаний и другие документы Думы района;

(в редакции от 22.06.2017 № 203 (НГР: RU725200002017001)

6) организует работу по приему граждан, рассмотрению их обращений, заявлений и жалоб;

7) координирует деятельность комиссий, создаваемых Думой района;

7.1) исключен

(в редакции от 08.10.2009 № 10 (НГР: ru: 725200002009002)8

(в редакции от 11.08.2015 № 55 (НГР:ru725200002015002)

8) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральными законами, Законами Тюменской области, настоящим Уставом, а также Регламентом работы Думы района.

(в редакции от 22.06.2017 № 203 (НГР: RU725200002017001)

5.1. Председатель Думы Ялуторовского района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(в редакции от 06.06.2012 № 9 (НГР: ru725200002012001)

(в редакции от 22.06.2017 № 203 (НГР: RU725200002017001)

6. Председатель Думы Ялуторовского района подконтролен и подотчетен населению и районной Думе.

(в редакции от 23.11.2006г. № 16 (НГР: ru: 725200002006002)

(часть 6 в редакции решения Думы Ялуторовского муниципального района от 28.12.2020 № 29)

7. Полномочия Председателя Думы Ялуторовского района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признан утратившим силу решением Думы Ялуторовского муниципального района от 11.08.2015 № 55;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) признан утратившим силу решением Думы Ялуторовского муниципального района от 11.08.2015 № 55;

11) признан утратившими силу решением Думы Ялуторовского муниципального района от 06.06.2012 № 9.

11) досрочного прекращения полномочий Думы района;

12) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных федеральными законами, если иное не предусмотрено Федеральным законом № 131-ФЗ.

(пункт 12 в редакции решения Думы Ялуторовского муниципального района от 27.02.2020 № 532)

13) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

14) по иным основаниям предусмотренным федеральными законами.

(пункт 14 в редакции решения Думы Ялуторовского муниципального района от 27.02.2020 № 532)

7.1. Полномочия председателя районной Думы  прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения председателем районной Думы, его супругой и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами

(в редакции от 25.11.2013 № 98 (НГР: ru725200002013001)

8. В случае досрочного прекращения полномочий Председателя районной Думы либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель председателя районной Думы, если правовым актом районной Думы не возложено исполнение полномочий на другого депутата районной Думы

(в редакции от 22.06.2017 № 203 (НГР: RU725200002017001)

(в редакции от 23.11.2006г. № 16 (НГР: ru: 725200002006002)

(часть 8 в редакции решения Думы Ялуторовского муниципального района от 28.12.2020 № 29)

8.1. Утратила силу.

(в редакции от 25.12.2014 № 92 (НГР:ru725200002015001)

(в редакции от 11.08.2015 № 55 (НГР:ru725200002015002)

9. В случае досрочного прекращения полномочий Председателя районной Думы районная Дума избирает нового Председателя районного Думы в соответствии с положениями части 3 статьи 19 настоящего Устава.

(часть 9 введена решением Думы Ялуторовского муниципального района от 28.12.2020 № 29)

Статья 21. Компетенция Думы Ялуторовского района

1. В исключительной компетенции Думы Ялуторовского района находятся:

1) принятие устава Ялуторовского района и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(в редакции от 08.02.2018 № 296 (НГР: RU725200002018001)

(пункт 4 в редакции решения Думы Ялуторовского муниципального района от 28.12.2020 № 29)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

( в редакции от 09.12.2010 № 2 (НГР: ru725200002010003)

(в редакции от 06.06.2012 № 9 (НГР: ru725200002012001)

7) определение порядка участия Ялуторовского района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Ялуторовского района;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

(пункт 9 в редакции решения Думы Ялуторовского муниципального района от 28.12.2020 № 29)

10) принятие решения об удалении Главы района в отставку.

( в редакции от 08.10.2009 № 10 (НГР: ru: 725200002009002)

(в редакции от 11.08.2015 № 55 (НГР:ru725200002015002)

2. В компетенции районной Думы находятся:

1) утверждение структуры районной Администрации по представлению Главы района;

2) формирование избирательной комиссии муниципального района в соответствии с Федеральным законом, законом Тюменской области;

3) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;

4) внесение в органы государственной власти Тюменской области инициатив, оформленных в виде решений районной Думы, об изменении границ, преобразовании муниципального района;

5) заслушивание ежегодных отчетов Председателя районной Думы о результатах его деятельности;

6) заслушивание ежегодных отчетов Главы района о результатах его деятельности и деятельности районной Администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных районной Думой.

(часть 2 в редакции решения Думы Ялуторовского муниципального района от 28.12.2020 № 29)

3. Дума района обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Тюменской области, настоящим уставом.

Статья 22. Порядок принятия и вступления в силу нормативных и иных правовых актов Думы Ялуторовского района

1. Заседания Думы района правомочно при присутствии на нем не менее 50% депутатов от установленной численности депутатов Думы района.

По вопросам своей компетенции Дума района принимает нормативные и иные правовые акты в форме решений, которые принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов (если иное не установлено действующим законодательством и настоящим Уставом). Нормативные правовые акты Думы района в течение 10 дней со дня их принятия Думой района направляются Главе района для подписания и обнародования.

Глава района имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Думой района. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Думу района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается  Думой района. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее 2/3 от установленной численности депутатов Думы района, он подлежит подписанию Главой района в течение 7 дней и обнародованию.

(в редакции от 06.06.2012 № 9 (НГР: ru725200002012001)

(в редакции от 23.11.2012 № 6 (НГР: ru725200002012002)

(в редакции от 11.08.2015 № 55 (НГР:ru725200002015002)

(абзац в редакции решения Думы Ялуторовского муниципального района от 28.12.2020 № 29)

2. Проекты решений Думы Ялуторовского района об учреждении органов местной администрации в качестве юридических лиц и утверждении положений о них могут быть внесены на рассмотрение Думы Ялуторовского района только по инициативе Главы Ялуторовского района.

( в редакции от 08.10.2009 № 10 (НГР: ru: 725200002009002)

Проекты решений районной Думы об учреждении органов районной Администрации в качестве юридических лиц могут быть внесены на рассмотрение районной Думы только по инициативе Главы района

(абзац  введен решением Думы Ялуторовского муниципального района от 28.12.2020 № 29)

3. Нормативные правовые акты Думы района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 23. Досрочное прекращение полномочий Думы Ялуторовского района

1. Полномочия Думы Ялуторовского района прекращаются досрочно в случае:

1) роспуска Думы района законом Тюменской области в порядке и по основаниям, установленным федеральным законом;

2) принятия Думой района решения о самороспуске;

3) вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Думы района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом, а также в случае упразднения муниципального образования;

5) в случае увеличения численности избирателей Ялуторовского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Ялуторовского района..

(в редакции от 15.08.2016 № 110 (НГР: RU725200002016001)

Полномочия Думы района прекращаются досрочно так же в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан муниципального образования.

(в редакции от 11.03.2010 № 6 (НГР: ru: 725200002010001)

2. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Думы.

3. Досрочное прекращение полномочий Думы влечет досрочное прекращение полномочий её депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Думы Ялуторовского района, представительные органы сельских поселений обязаны в течение одного месяца избрать в состав Думы Ялуторовского района других депутатов

(в редакции от 23.11.2006г. № 16 (НГР: ru: 725200002006002)

Статья 24. Депутат районной Думы

1. Депутату районной Думы обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Полномочия депутата районной Думы начинаются соответственно со дня вступления в должность Главы сельского поселения, входящего в состав муниципального района, или со дня избрания депутата Думы данного сельского поселения депутатом районной Думы, в состав которого входит данное сельское поселение, и прекращаются соответственно со дня вступления в должность вновь избранного Главы сельского поселения или со дня вступления в силу решения об очередном избрании в состав районной Думы депутата от данного сельского поселения.

В случае прекращения, в том числе досрочного, полномочий депутата районной Думы, Дума соответствующего сельского поселения в течение одного месяца принимает решение об избрании в состав районной Думы другого депутата.

В случае прекращения, в том числе досрочного, полномочий Главы сельского поселения, новым депутатом районной Думы является вновь избранный Глава сельского поселения или депутат Думы соответствующего сельского поселения, если вновь избранный Глава сельского поселения избран Думой сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

3. Депутаты районной Думы осуществляют депутатскую деятельность на непостоянной основе.

4. Депутату районной Думы для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет два рабочих дня в месяц.

5. Депутат районной Думы должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(статья 24 в редакции решения Думы Ялуторовского муниципального района от 28.12.2020 № 29)

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий депутата Думы Ялуторовского района

Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Думы Ялуторовского района определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Тюменской области, настоящим уставом, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Ялуторовского района.

Депутат Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4 признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(в редакции от 23.11.2006г. № 16 (НГР: ru: 725200002006002)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

(в редакции от 11.08.2015 № 55 (НГР:ru725200002015002)

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами;

(в редакции от 11.03.2010 № 6 (НГР: ru: 725200002010001)

12) прекращение полномочий председателя Думы сельского поселения Ялуторовского района;

(в редакции от 22.12.2005 № 11 (НГР: ru 725200002005320)

13) отзыв Думой сельского поселения Ялуторовского района депутата, делегированного в Думу Ялуторовского района.

(в редакции от 22.12.2005 № 11 (НГР: ru 725200002005320)

Полномочия депутата Думы района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных федеральными законами, если иное не предусмотрено Федеральным законом № 131-ФЗ.

(абзац в редакции решения Думы Ялуторовского муниципального района от 27.02.2020 № 532)

2. Решение Думы района о досрочном прекращении полномочий депутата  Думы района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Думы района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

В случае обращения Губернатора Тюменской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Думы района днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Думу района данного заявления.

(в редакции от 22.06.2017 № 203 (НГР: RU725200002017001)

Статья 26. Районная Администрация

1. Администрация муниципального района (районная Администрация) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления по решению вопросов местного значения и осуществлению отдельных государственных полномочий.

2. Возглавляет районную Администрацию Глава района.

3. Районная Администрация обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

4. Формирование районной Администрации осуществляет Глава района. Структура районной Администрации утверждается районной Думой по представлению Главы района.

5. В структуру районной Администрации могут входить: первый заместитель, заместители, структурные подразделения, отраслевые (функциональные) и территориальные органы районной Администрации.

6. Задачи, компетенция и полномочия должностных лиц районной Администрации, структурных подразделений, отраслевых (функциональных) и территориальных органов районной Администрации, а также организация и порядок их деятельности определяются соответствующими должностными обязанностями, Положениями, утверждаемыми Главой района.

7. Первый заместитель, заместители Главы района, руководители структурных подразделений, отраслевых (функциональных) и территориальных органов районной Администрации назначаются и освобождаются от должности Главой района.

Должностные инструкции для сотрудников районной Администрации, ее структурных подразделений, отраслевых (функциональных) и территориальных органов утверждаются заместителями Главы района.

8. Финансирование районной Администрации осуществляется в соответствии с утвержденным районной Думой бюджетом и выделенными средствами расходов на управление.

9. В качестве совещательных органов при районной Администрации могут создаваться общественно-консультативные, научно-методические, экспертные и иные советы, комиссии, штабы, рабочие группы. Полномочия и порядок деятельности указанных советов, комиссий, штабов, рабочих групп определяются в соответствующих Положениях, утверждаемых Главой района.

(статья 26 в редакции решения Думы Ялуторовского муниципального района от 28.12.2020 № 29)

Статья 27. Глава Ялуторовского района

1. Глава района является высшим должностным лицом Ялуторовского муниципального района, наделенным настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Срок полномочий Главы района составляет 5 лет.

Полномочия Главы района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы района. День вступления в должность Главы района определяется решением районной Думы об избрании лица на должность Главы района.

(в редакции от 03.08.2010 № 4 (НГР: ru725200002010002)

(в редакции от 06.06.2012 № 9 (НГР: ru725200002012001)

(в редакции от 11.08.2015 № 55 (НГР:ru725200002015002)

(часть 1 в редакции решения Думы Ялуторовского муниципального района от 28.12.2020 № 29)

2. Глава района избирается  Думой района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

(в редакции от 11.03.2010 № 6 (НГР: ru: 725200002010001)

(в редакции от 11.08.2015 № 55 (НГР:ru725200002015002)

3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы района устанавливается районной Думой.

Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Кандидатом на должность Главы района может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

(в редакции от 11.08.2015 № 55 (НГР:ru725200002015002)

(часть 3 в редакции решения Думы Ялуторовского муниципального района от 28.12.2020 № 29)

4. Кандидатуры на должность главы Ялуторовского района выдвигаются гражданами, общественными объединениями, юридическими лицами, путём самовыдвижения.

Кандидатом на должность Главы района может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67 – ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

(в редакции от 15.08.2016 № 110 (НГР: RU725200002016001)

5. Глава района подконтролен и подотчётен населению и районной Думе.

(в редакции от 22.06.2017 № 203 (НГР: RU725200002017001)

(часть 5 в редакции решения Думы Ялуторовского муниципального района от 28.12.2020 № 29)

6. Главой района не может быть гражданин:

- признанный недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

- осужденный к наказанию по приговору суда, вступившему в законную силу.

- лишенный права занимать муниципальные должности в течение определенного срока решением суда, вступившим в законную силу.

7. Решение об избрании лица на должность Главы района принимается Думой района путем проведения открытого, поименного голосования. Депутат вправе голосовать только за одну кандидатуру на должность Главы района.

(в редакции от 15.08.2016 № 110 (НГР: RU725200002016001)

8. Избранным на должность Главы района считается кандидат, получивший большинство голосов от общего числа депутатов Думы района.

(в редакции от 11.08.2015 № 55 (НГР:ru725200002015002)

(в редакции от 15.08.2016 № 110 (НГР: RU725200002016001)

9. Главе района предоставляются гарантии, предусмотренные действующим законодательством, в том числе законодательством для муниципальных служащих:

- условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий;

- право на своевременное и в полном объеме оплату труда;

- отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

- включение периода осуществления полномочий Главы района в стаж муниципальной и государственной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации;

-  в случае упразднения Ялуторовского района, досрочного прекращения полномочий органа местного самоуправления, упразднения должности, Главе района предоставляются гарантии, предусмотренные для высвобождаемых работников законодательством Российской Федерации о труде;

- иные гарантии, предусмотренные действующим законодательством для муниципальных служащих.

10. Условия предоставления гарантий Главе района устанавливаются муниципальными правовыми актами Ялуторовского района.

(в редакции от 27.11.2015 № 25 (НГР:ru725200002015003)

Статья 28. Первый заместитель Главы Ялуторовского района

1. Первый заместитель Главы района осуществляет отдельные полномочия по руководству районной Администрацией, определяемые Главой района.

(часть 1 в редакции решения Думы Ялуторовского муниципального района от 28.12.2020 № 29)

2. Первый заместитель Главы района исполняет полномочия Главы района в период его отпуска, командировки, нетрудоспособности и в случае прекращения полномочий Главы района, в том числе досрочного, если правовым актом Главы района не возложено исполнение полномочий на другое должностное лицо местного самоуправления.

(в редакции от 23.11.2012 № 6 (НГР: ru725200002012002)

(в редакции от 11.08.2015 № 55 (НГР:ru725200002015002)

(часть 2 в редакции решения Думы Ялуторовского муниципального района от 28.12.2020 № 29)

Главой Ялуторовского района могут быть определены полномочия, не подлежащие исполнению его первым заместителем в случаях, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Статья 29. Конкурсная комиссия Ялуторовского района

1. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Ялуторовского района устанавливается Думой Ялуторовского района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позже чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

( в редакции от 03.08.2010 № 4 (НГР: ru725200002010002)

(в редакции от 11.08.2015 № 55 (НГР:ru725200002015002)

(в редакции от 11.08.2015 № 55 (НГР:ru725200002015002)

2. Общая численность конкурсной комиссии района - 10 человек.

(в редакции от 25.12.2014 № 92 (НГР:ru725200002015001)

Половина членов конкурсной комиссии назначаются Думой Ялуторовского района из числа депутатов Думы Ялуторовского района, а другая половина – Губернатором Тюменской области.

(в редакции от 25.12.2014 № 92 (НГР:ru725200002015001)

3.Комиссия по результатам конкурса представляет Думе Ялуторовского района кандидатов на должность главы Ялуторовского района.

4. Конкурсная комиссия проверяет соответствие кандидатов на должность главы Ялуторовского района предъявляемым требованиям.

( в редакции от 03.08.2010 № 4 (НГР: ru725200002010002)

5. Думе района для проведения голосования по кандидатурам на должность Главы района предоставляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

(в редакции от 15.08.2016 № 110 (НГР: RU725200002016001)

Статья 30. Утратила силу.

(в редакции от 11.08.2015 № 55 (НГР:ru725200002015002)

Статья 31. Полномочия Главы района и компетенция Администрации Ялуторовского района

1. Глава  района:

1) представляет Ялуторовский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Ялуторовского района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые районной Думой;

(пункт 2 в редакции решения Думы Ялуторовского муниципального района от 28.12.2020 № 29)

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы района;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Ялуторовского района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ялуторовского района федеральными законами и законами Тюменской области;

6) возглавляет деятельность Администрации Ялуторовского района по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции Администрации Ялуторовского района;

7) представляет на утверждение районной Думы структуру районной Администрации, формирует штат районной Администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание районной Администрации, утверждает Положение о районной Администрации;

(пункт 7 в редакции решения Думы Ялуторовского муниципального района от 28.12.2020 № 29)

8) вносит на утверждение в Думу района  проект бюджета Ялуторовского района, планы и программы социально-экономического развития Ялуторовского района, а также отчеты об их исполнении;

9) представляет районной Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности районной Администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных районной Думой;

(пункт 9 в редакции решения Думы Ялуторовского муниципального района от 28.12.2020 № 29)

10) самостоятельно назначает на должность и освобождает от должности первого заместителя, заместителей Главы района, руководителей структурных подразделений, отраслевых (функциональных) и территориальных органов районной Администрации, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности и поощрения;

(пункт 10 в редакции решения Думы Ялуторовского муниципального района от 28.12.2020 № 29)

11) предлагает вопросы в повестку дня заседания Думы района;

12) обеспечивает осуществление районной Администрацией полномочий, переданных федеральными законами и законами Тюменской области;

(пункт 12 в редакции решения Думы Ялуторовского муниципального района от 28.12.2020 № 29)

13) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами.

2. Глава района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 года  № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 года  № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(в редакции от 22.06.2017 № 203 (НГР: RU725200002017001)

3. Полномочия Главы района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона №131-ФЗ;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона №131-ФЗ;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы  района.

11) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального района.

(пункт 11 в редакции решения Думы Ялуторовского муниципального района от 28.12.2020 № 29)

12) в иных случаях, предусмотренных федеральными законами.

(пункт 12 в редакции решения Думы Ялуторовского муниципального района от 27.02.2020 № 532)

13) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района;

(пункт 13 в редакции решения Думы Ялуторовского муниципального района от 28.12.2020 № 29)

Полномочия Главы района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, исполнения обязанностей, установленных федеральными законами, если иное не предусмотрено Федеральным законом № 131-ФЗ.

(абзац в редакции решения Думы Ялуторовского муниципального района от 27.02.2020 № 532)

3.1 Полномочия Главы района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ.

(часть 3.1 в редакции решения Думы Ялуторовского муниципального района от 28.12.2020 № 29)

3.2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет Первый заместитель Главы района, а в случае его отсутствия один из заместителей, определяемый решением Думы.

(в редакции от 22.06.2017 № 203 (НГР: RU725200002017001)

4. К компетенции Администрации Ялуторовского района относится:

1) исполнение полномочий по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ялуторовского  района федеральными законами и законами Тюменской области;

2) разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития Ялуторовского района, утвержденных  Думой района;

3) разработка проекта бюджета Ялуторовского района;

4) исполнение бюджета Ялуторовского района;

5) утратил силу решением Думы Ялуторовского муниципального района от 28.12.2020 № 29

6) управление муниципальной собственностью в соответствии с действующим законодательством;

7) осуществление полномочий, отнесенных к компетенции Администрации Ялуторовского района в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

8) иные полномочия, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления законодательством Российской Федерации и Тюменской области, а также предусмотренные настоящим Уставом, принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.

5. Функции и полномочия структурных подразделений Администрации Ялуторовского района, а также организация и порядок их деятельности определяются Положением об Администрации Ялуторовского района.

(в редакции от 11.08.2015 № 55 (НГР:ru725200002015002)

Статья 32. Правовые акты Ялуторовского района

1. По вопросам местного значения население Ялуторовского района непосредственно и (или) органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ялуторовского района федеральными законами и (или) законами Тюменской области, могут приниматься правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, и (или) законами Тюменской области.

(часть 2 в редакции решения Думы Ялуторовского муниципального района от 28.12.2020 № 29)

3. В систему правовых актов Ялуторовского района входят:

1) устав Ялуторовского района;

2) решения, принятые на местном референдуме;

3) правовые акты Главы района;

(пункт введен решением Думы Ялуторовского муниципального района от 11.08.2015 № 55)

4) решения районной Думы (решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района; решение об удалении Главы муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности районной Думы и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Тюменской области, настоящим Уставом);

(в редакции решения Думы Ялуторовского муниципального района от 11.03.2010 № 6)

(пункт 4 в редакции решения Думы Ялуторовского муниципального района от 28.12.2020 № 29)

5) постановления районной Администрации, издаваемые Главой района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тюменской области, а также распоряжения   районной Администрации, издаваемые Главой района по вопросам организации работы районной Администрации;

(в редакции решения Думы Ялуторовского муниципального района от 27.04.2009 № 5)

(в редакции решения Думы Ялуторовского муниципального района от 14.03.2006 №12)

(в редакции решения Думы Ялуторовского муниципального района от 27.04.2009 № 5)

(пункт 5 в редакции решения Думы Ялуторовского муниципального района от 28.12.2020 № 29)

4. Устав Ялуторовского района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Ялуторовского района.

Иные правовые акты не должны противоречить настоящему уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Проекты правовых актов могут вноситься депутатами Думы района, Главой Ялуторовского района, Председателем Думы Ялуторовского района, прокурором, инициативными группами граждан, иными субъектами правотворческой инициативы в соответствии с действующим законодательством и  настоящим Уставом.

(в редакции решения Думы Ялуторовского муниципального района от 23.11.2006 № 16)

(в редакции решения Думы Ялуторовского муниципального района от 11.03.2010 № 6)

6. Порядок внесения проектов правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

7. Решения Думы Ялуторовского района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Думы только по инициативе главы Ялуторовского района или при наличии заключения главы Ялуторовского района.

8. Решения Думы Ялуторовского района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

9. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления муниципального района, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального района.

За неисполнение муниципальных правовых актов предусмотрена ответственность в соответствии с действующим законодательством.

(часть 9 в редакции решения Думы Ялуторовского муниципального района от 28.12.2020 № 29)

10. Правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим уставом.

11. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Ялуторовский район, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(в редакции решения Думы Ялуторовского муниципального района от 11.03.2010 № 6)

(в редакции решения Думы Ялуторовского муниципального района от 25.12.2012 № 92)

(в редакции решения Думы Ялуторовского муниципального района от 08.02.2018 № 296)

Муниципальные нормативные правовые акты, за исключением указанных в абзаце первом настоящей части, вступают в силу со дня их принятия, если иное не предусмотрено в настоящем Уставе или тексте муниципального правового акта.

(в редакции решения Думы Ялуторовского муниципального района от 25.12.2012 № 92)

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в муниципальном районе и определенном в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации правовым актом Главы района в качестве источника официального опубликования муниципальных правовых актов муниципального района.

(абзац введен решением Думы Ялуторовского муниципального района от 07.11.2018 № 381)

(абзац в редакции решения Думы Ялуторовского муниципального района от 28.12.2020 № 29)

Официальное опубликование муниципального нормативного правового акта осуществляется в течение 10 дней со дня принятия (издания). Опубликование приложений к муниципальному правовому акту не осуществляется, если в тексте муниципального правового акта предусмотрено его обнародование в местах, обеспечивающих возможность ознакомления с ним граждан. Опубликование муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Ялуторовского района осуществляется в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(абзац введен решением Думы Ялуторовского муниципального района от 27.04.2009 № 5)

(в редакции решения Думы Ялуторовского муниципального района от 08.10.2010 № 10)

(в редакции решения Думы Ялуторовского муниципального района от 06.06.2012 № 9)

(в редакции решения Думы Ялуторовского муниципального района от 23.11.2012 № 147)

(в редакции решения Думы Ялуторовского муниципального района от 07.11.2018 № 381)

(абзац в редакции решения Думы Ялуторовского муниципального района от 28.12.2020 № 29)

Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание - портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф), зарегистрированный в качестве средства массовой информации Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта на портале Минюста России объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

(Абзац введен решением Думы Ялуторовского муниципального района от 07.11.2018 № 381)

12. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Ялуторовского района, дополнительно требуется принятие (издание) правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

13. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Тюменской области,- уполномоченным органом государственной власти Российской федерации (уполномоченным органом государственной власти Тюменской области ).

(в редакции решения Думы Ялуторовского муниципального района от 23.11.2006 № 16)

(в редакции решения Думы Ялуторовского муниципального района от 27.04.2009 № 5)

(абзац в редакции решения Думы Ялуторовского муниципального района от 28.12.2020 № 29)

Признание по решению суда закона Тюменской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Тюменской области об установлении статуса муниципального образования не является основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

(Абзац введен решением Думы Ялуторовского муниципального района от 06.12.2007 № 10)

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно  приостанавливается принявшим (издавшим) его органам местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания районная Администрация  или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трёхдневный срок, а  районная Дума – не позднее трёх дней со дня принятия ею решения

(Абзац введен решением Думы Ялуторовского муниципального района от 29.05.2013 № 33)

14.Правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Тюменской области, настоящему уставу.

15. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Тюменской области.

Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Тюменской области, за исключением:

1) проекты нормативных правовых актов Думы района, устанавливающих изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Думы района, регулирующих бюджетные правоотношения.

(в редакции решения Думы Ялуторовского муниципального района от 15.08.2016 № 110)

3) проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.

(пункт 3 введен решением Думы Ялуторовского муниципального района от 28.12.2020 № 29)

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.

(часть 15 введена решением Думы Ялуторовского муниципального района от 25.11.2013 № 98)

Статья 33. Взаимоотношения органов местного самоуправления Ялуторовского района с органами государственной власти

1. Органы местного самоуправления Ялуторовского района не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации и Тюменской области.

2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Российской Федерации, Тюменской области в отношении Ялуторовского района и его органов местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Тюменской области.

3. Органы местного самоуправления муниципального района осуществляют отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях, определяемых федеральным законодательством и законами Тюменской области.

(часть 3 в редакции решения Думы Ялуторовского муниципального района от 28.12.2020 № 29)

4. Органы государственной власти контролируют осуществление органами местного самоуправления Ялуторовского района отдельных государственных полномочий, а также использование предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Глава Ялуторовского района может принимать участие в работе, входить в состав консультативных и совещательных органов, образуемых при Губернаторе Тюменской области.

Статья 34. Взаимодействие главы Ялуторовского района с Думой сельского поселения, расположенного на территории Ялуторовского района

1. Глава Ялуторовского района вправе обратиться в Думу сельского поселения, находящегося на территории Ялуторовского района, с предложением о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения в случае неисполнения, либо ненадлежащего исполнения возложенных на него обязанностей.

(в редакции от 11.08.2015 № 55 (НГР:ru725200002015002)

2. В случае обращения главы Ялуторовского района в Думу сельского поселения по любому вопросу о деятельности органов местного самоуправления сельского поселения для получения квалифицированного разъяснения (в том числе с запросом об отмене либо изменении нормативного акта, принятого Думой сельского поселения) его обращение рассматривается в первоочередном порядке.

3. Глава Ялуторовского района вправе вносить проекты правовых актов в Думу сельского поселения.

4 утратила силу решением Думы Ялуторовского муниципального района от 28.12.2020 № 29

5. Глава  района назначает половину членов конкурсной комиссии сельского поселения при проведении конкурса на должность главы сельского поселения.

(в редакции от 11.08.2015 № 55 (НГР:ru725200002015002)

Статья 35. Взаимодействие органов местного самоуправления Ялуторовского района с органами местного самоуправления сельских поселений, расположенных на территории Ялуторовского района

1. Органы местного самоуправления поселений, находящихся на территории муниципального района, вправе направлять обращения в районную Думу, районную Администрацию и в контрольно-счетную палату муниципального района. Обращения, направленные в районную Думу, должны быть рассмотрены на очередном заседании, в случае если обращение поступило не позднее чем за 14 дней до его проведения. На обращения, направленные в районную Администрацию и контрольно-счетную палату муниципального района, уполномоченными на то должностными лицами в течение одного месяца должен быть представлен ответ, по существу.

(в редакции от 29.09.2011 № 8 (НГР: ru725200002011001)

(часть 1 в редакции решения Думы Ялуторовского муниципального района от 28.12.2020 № 29)

2. Дума Ялуторовского района, администрация Ялуторовского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления сельского поселения об осуществлении части полномочий сельского поселения.

(в редакции от 25.12.2014 № 92 (НГР:ru725200002015001)

(в редакции от 25.12.2014 № 92 (НГР:ru725200002015001)

(часть 2 в редакции решения Думы Ялуторовского муниципального района от 28.12.2020 № 29)

3. утратил силу решением Думы Ялуторовского муниципального района от 28.12.2020 № 29

4. Муниципальный район может по соглашению передать органам местного самоуправления сельского поселения осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района

(часть 4 в редакции решения Думы Ялуторовского муниципального района от 28.12.2020 № 29)

5. Решение о принятии части полномочий сельского поселения, входящего в состав района, решение о передаче части полномочий Ялуторовского района, принимается главой Ялуторовского района и направляется в Думу района для одобрения.

(в редакции от 25.12.2014 № 92 (НГР:ru725200002015001)

Соглашение о передаче части полномочий считается одобренным, если против него в семидневный срок не проголосовали 2/3 от установленного числа депутатов Думы района, и полномочия подлежат осуществлению.

(в редакции от 25.12.2014 № 92 (НГР:ru725200002015001)

(абзац в редакции решения Думы Ялуторовского муниципального района от 28.12.2020 № 29)

6. Соглашения об осуществлении части полномочий сельского поселения районной Администрацией, а также об осуществлении администрацией сельского поселения части полномочий муниципального района подписываются соответственно Главой Ялуторовского района и главой сельского поселения и должны содержать условия, предусмотренные действующим законодательством

(в редакции от 14.03.2006г. № 12 (НГР: ru: 725200002006001)

(в редакции от 25.12.2014 № 92 (НГР:ru725200002015001)

(в редакции от 11.08.2015 № 55 (НГР:ru725200002015002)

(часть 6 в редакции решения Думы Ялуторовского муниципального района от 28.12.2020 № 29)

Статья 36. Избирательная комиссия Ялуторовского района

1. Избирательная комиссия Ялуторовского района (далее также – Избирательная комиссия) организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

(в редакции от 15.08.2016 № 110 (НГР: RU725200002016001)

Избирательная комиссия может не формироваться, в случае если решением Избирательной комиссии Тюменской области полномочия избирательной комиссии были возложены на территориальную избирательную комиссию.

2. Избирательная комиссия является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Порядок формирования и полномочия Избирательной комиссии устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тюменской области, а также настоящим Уставом.

(в редакции от 15.08.2016 № 110 (НГР: RU725200002016001)

4. Избирательная комиссия не обладает правами юридического лица.

5. Избирательная комиссия состоит из 8 членов комиссии с правом решающего голоса. Состав избирательной комиссии утверждается решением Думы Ялуторовского района. Решение о формировании избирательной комиссии, а также список членов комиссии публикуется (обнародуется) в средствах массовой информации.

6. Деятельность избирательной комиссии осуществляется коллегиально. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленной численности ее членов.

7. Срок полномочий избирательной комиссии составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума.

(в редакции от 14.03.2006г. № 12 (НГР: ru: 725200002006001)

(в редакции от 11.03.2010 № 6 (НГР: ru: 725200002010001)

(в редакции от 29.09.2011 № 8 (НГР: ru725200002011001)

(в редакции от 15.08.2016 № 110 (НГР: RU725200002016001)

Статья 37. Контрольный орган Ялуторовского района

1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Дума Ялуторовского района  вправе образовать контрольно – счётную палату Ялуторовского района без наделения правами юридического лица.

(в редакции от 25.12.2014 № 92 (НГР:ru725200002015001)

2. Контрольно - счетная палата образуется в составе председателя и аппарата Контрольно – счетной палаты. Председатель Контрольно – счетной палаты назначается на должность Думой Ялуторовского района.

3. Структура, полномочия и порядок деятельности Контрольно – счетной палаты  определяется положением о контрольно - счетной палате Ялуторовского района, утверждаемом Думой Ялуторовского района, в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011  №6 ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными  правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.

(в редакции от 06.06.2012 № 9 (НГР: ru725200002012001)

4. Контрольно- счетная палата подотчетна Думе Ялуторовского района. Контрольно – счетная палата обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

(в редакции от 14.03.2006г. № 12 (НГР: ru: 725200002006001)

(в редакции от 29.09.2011 № 8 (НГР: ru725200002011001)

Статья 38. Органы местного самоуправления - как юридические лица

(в редакции от 23.11.2006г. № 16 (НГР: ru: 725200002006002)

1. Правами юридического лица в системе органов местного самоуправления муниципального образования Ялуторовский район наделяется:

- администрация Ялуторовского района (исполнительно-распорядительный орган Ялуторовского района), которая имеет обособленное имущество, самостоятельную смету, источники финансирования из местного бюджета, может от своего имени приобретать имущественные и неимущественные права и обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, иметь печати, штампы, бланки с символикой, расчетный, текущий и иные счета в банковских учреждениях;

- Дума Ялуторовского района.

Основанием для государственной регистрации администрации Ялуторовского района в качестве юридического лица являются устав Ялуторовского района и постановление главы Ялуторовского района о создании администрации Ялуторовского района с правами юридического лица.

Основанием для государственной регистрации Думы Ялуторовского района в качестве юридического лица являются устав Ялуторовского района и решение Думы Ялуторовского района о наделении Думы правами юридического лица.

2. Районная Дума, районная Администрация, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казёнными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Районная Дума и районная Администрация как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона №131-ФЗ в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казённым учреждениям.

(в редакции от 06.06.2012 № 9 (НГР: ru725200002012001)

(часть 2 в редакции решения Думы Ялуторовского муниципального района от 28.12.2020 № 29)

Статья 39. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Должности муниципальной службы муниципального района устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Тюменской области, утвержденным законом Тюменской области.

(статья 39 в редакции решения Думы Ялуторовского муниципального района от 28.12.2020 № 29)

Статья 40. Порядок прохождения и гарантии муниципальной службы

1. Поступление на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения на муниципальную должность или на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, в том числе установление гарантий, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Тюменской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

( в редакции от 27.04.2009 № 5 (НГР: ru: 725200002009001)

(в редакции от 23.11.2006г. № 16 (НГР: ru: 725200002006002)

(часть 2 в редакции решения Думы Ялуторовского муниципального района от 28.12.2020 № 29)

Глава V. Экономическая основа местного самоуправления

Статья 41. Муниципальное имущество Ялуторовского района

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета Ялуторовского района, а также имущественные права Ялуторовского района, в соответствии с действующим законодательством.

(в редакции от 23.11.2006г. № 16 (НГР: ru: 725200002006002)

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

3. В собственности Ялуторовского района находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, указанных в статье 6 настоящего устава.

4. В собственности Ялуторовского района также находится имущество, предназначенное:

1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Тюменской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 г №131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(в редакции от 06.06.2012 № 9 (НГР: ru725200002012001)

2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с правовыми актами Думы района.

5. В собственности муниципального района могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом;

(в редакции от 14.03.2006г. № 12 (НГР: ru: 725200002006001)6

6. В собственности  Ялуторовского района может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения  Ялуторовского района

(в редакции от 14.03.2006г. № 12 (НГР: ru: 725200002006001)

(в редакции от 06.06.2012 № 9 (НГР: ru725200002012001)

7. В случаях возникновения у муниципального района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 3 - 5 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

(в редакции от 23.11.2012 № 6 (НГР: ru725200002012002)

Статья 42. Порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом

1. Районная Администрация от имени муниципального района самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Районная Администрация   вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Тюменской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами и законами Тюменской области.

3. Районная Дума определяет порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством. Решение о приватизации объектов муниципальной собственности на территории муниципального района принимает районная Администрация.

4. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

5. Районная Администрация ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

( в редакции от 27.04.2009 № 5 (НГР: ru: 725200002009001)

(статья 42 в редакции решения Думы Ялуторовского муниципального района от 28.12.2020 № 29)

Статья 43. Порядок принятия решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, учреждений и иных организаций

1. Муниципальный район может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет районная Администрация.

2. Районная Администрация определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

( в редакции от 09.12.2010 № 2 (НГР: ru725200002010003)

(статья 43 в редакции решения Думы Ялуторовского муниципального района от 28.12.2020 № 29)

Статья 44. Межмуниципальное сотрудничество и участие Ялуторовского района в хозяйственных обществах

1. Органы местного самоуправления Ялуторовского района могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

2. Дума района может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения хозяйственных межмуниципальных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

(часть 2 в редакции решения Думы Ялуторовского муниципального района от 07.11.2018 № 381)

3. Порядок участия Ялуторовского района в хозяйственных обществах, в том числе межмуниципальных, определяется решением Думы Ялуторовского района.

4. Участником в хозяйственных обществах от имени Ялуторовского района выступает районная Администрация.

(часть 4 в редакции решения Думы Ялуторовского муниципального района от 28.12.2020 № 29)

5. Хозяйственные межмуниципальные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

6. Государственная регистрация хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 45. Консолидированный бюджет Ялуторовского района

Бюджет Ялуторовского района и свод бюджетов поселений, входящих в состав Ялуторовского района, составляют консолидированный бюджет Ялуторовского района.

Статья 46. Местный бюджет Ялуторовского района

Местный бюджет и свод бюджетов сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учёта межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет Ялуторовского района.

Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля его исполнения, составление и утверждение отчёта об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления Ялуторовского района самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Бюджетные полномочия Ялуторовского района устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации. 

Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Ялуторовского района, работников муниципальных учреждений с указанием расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

(в редакции от 25.12.2014 № 92 (НГР:ru725200002015001)

(в редакции от 11.08.2015 № 55 (НГР:ru725200002015002)

Статья 47. Доходы местного бюджета Ялуторовского района

Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

(в редакции от 25.12.2014 № 92 (НГР:ru725200002015001)

Статья 48. Расходы местного бюджета Ялуторовского района

Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Ялуторовского района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Ялуторовского района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Исполнение расходных обязательств Ялуторовского района осуществляется за счёт средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(в редакции от 25.12.2014 № 92 (НГР:ru725200002015001)

Статья 49. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета Ялуторовского района

1. В систему органов, обладающих полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета Ялуторовского района, исполнению бюджета, осуществлению контроля его исполнения и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят:

- Дума района;

- председатель Думы Ялуторовского района;

- глава Ялуторовского района;

- администрация района;

- иные органы, на которые законодательством Российской Федерации, Тюменской области, нормативными правовыми актами Думы района и главы Ялуторовского района возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия.

2. Руководитель финансового органа районной Администрации назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

( в редакции от 27.04.2009 № 5 (НГР: ru: 725200002009001)

(часть 2 в редакции решения Думы Ялуторовского муниципального района от 28.12.2020 № 29)

3. Исполнение бюджета Ялуторовского района производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Ялуторовского района осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 50. Разработка проекта бюджета Ялуторовского района

Разработку проекта бюджета Ялуторовского района осуществляет администрация района.

Статья 51. Рассмотрение и утверждение бюджета Ялуторовского района

1. Районная Администрация вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Думы района в срок, определенный правовыми актами органов местного самоуправления.

(часть 1 в редакции решения Думы Ялуторовского муниципального района от 28.12.2020 № 29)

2. Порядок рассмотрения проекта бюджета Ялуторовского района, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля его исполнения и утверждения отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном процессе, утверждаемым Думой района.

(в редакции от 23.11.2006г. № 16 (НГР: ru: 725200002006002)

3. Исключена.

(в редакции от 25.12.2014 № 92 (НГР:ru725200002015001)

4. Проект местного бюджета и годовой отчет о его исполнении выносятся на публичные слушания.

Статья 52. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления Ялуторовского района по их установлению, изменению и отмене определяются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 53. Районный фонд финансовой поддержки поселений, расположенных на территории Ялуторовского района

1. В целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений, формируется районный фонд финансовой поддержки поселений. Порядок предоставления дотаций поселениям устанавливается законом Тюменской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, исходя из уровня бюджетной обеспеченности поселений, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений осуществлять свои полномочия по решению вопросов местного значения.

2. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений осуществляется между поселениями, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам поселений в порядке, предусмотренном законодательством.

3. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений утверждается решением Думы района о местном бюджете Ялуторовского района на очередной финансовый год.

Статья 54. Закупки для обеспечения муниципальных нужд:

1.  Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе  в сфере  закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляется за счёт средств местного бюджета.

(в редакции от 23.11.2006г. № 16 (НГР: ru: 725200002006002)

(в редакции от 25.11.2013 № 98 (НГР: ru725200002013001)

(в редакции от 29.05.2014 № 33 (НГР:ru725200002014001)

Статья 55. Муниципальные заимствования

Муниципальный район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путём выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом. Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального района принадлежит районной Администрации.

( в редакции от 27.04.2009 № 5 (НГР: ru: 725200002009001)

(статья 55 в редакции решения Думы Ялуторовского муниципального района от 28.12.2020 № 29)

Глава VI. Гарантии прав граждан на местное самоуправление и ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Ялуторовского района

Статья 56. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления Ялуторовского района

1. На территории Ялуторовского района действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Тюменской области.

2. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Тюменской области обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.

3. Органы местного самоуправления Ялуторовского района обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление.

Статья 57. Гарантии прав поселений Ялуторовского района

Население поселений Ялуторовского района участвует в формировании районных органов местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ, независимо от численности населения поселений. Органы и должностные лица местного самоуправления поселений могут обращаться в суд за защитой своих прав.

(статья 57 в редакции решения Думы Ялуторовского муниципального района от 28.12.2020 № 29)

Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Ялуторовского района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 59. Контроль деятельности органов местного самоуправления Ялуторовского района и должностных лиц местного самоуправления Ялуторовского района

1. Уполномоченные органы государственной власти контролируют осуществление органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим уставом контрольными функциями, осуществляют контроль соответствия деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему уставу, нормативным правовым актам Думы района.

Статья 60. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

Глава VII. Заключительные положения

Статья 61. Оформление инициативы по внесению изменений и дополнений в устав муниципального района

Предложения о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района могут вносить:

1) население муниципального района в соответствии с порядком, установленным настоящим Уставом для внесения проектов нормативных правовых актов;

2) 1/3 депутатов районной Думы;

3) Глава района;

4) Председатель районной Думы.

(статья 61 в редакции решения Думы Ялуторовского муниципального района от 28.12.2020 № 29)

Статья 62. Порядок принятия устава, внесения изменений и дополнений в устав Ялуторовского района

1. Устав Ялуторовского района считается принятым, если за его принятие проголосовало не менее 2/3 от установленной численности депутатов Думы района.

(в редакции от 22.06.2017 № 203 (НГР: RU725200002017001)

2. Изменения и дополнения в Устав Ялуторовского района принимаются решением Думы района.

Решение о внесении изменений и дополнений в Устав Ялуторовского района считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от установленного настоящим уставом числа депутатов.

(в редакции от 22.06.2017 № 203 (НГР: RU725200002017001)

3.Проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав Ялуторовского района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Думой района подлежит официальному опубликованию.

После опубликования не более чем через 15 дней проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав Ялуторовского района выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию.

Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Ялуторовского района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Ялуторовского района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Тюменской области в целях приведения устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(в редакции от 14.03.2006г. № 12 (НГР: ru: 725200002006001)4

(в редакции от 22.06.2017 № 203 (НГР: RU725200002017001)

4. Решение о внесение изменений и дополнений в Устав Ялуторовского муниципального района подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа  исполнительной власти в сфере регистрации уставов  муниципальных образований, в порядке, установленном федеральным законом

(в редакции от 06.06.2012 № 9 (НГР: ru725200002012001)

(в редакции от 22.06.2017 № 203 (НГР: RU725200002017001)

5. Решение о внесении изменений и дополнений в Устав Ялуторовского района подлежит официальному опубликованию после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования. Глава района обязан опубликовать зарегистрированное решение о внесении изменений и дополнений в Устав Ялуторовского района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(в редакции от 06.06.2012 № 9 (НГР: ru725200002012001)

(в редакции от 11.08.2015 № 55 (НГР:ru725200002015002)

(в редакции от 22.06.2017 № 203 (НГР: RU725200002017001)

Статья 63. Порядок вступления в силу Устава

1. Настоящий Устав вступает в силу со дня его официального опубликования после государственной регистрации, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки и порядок вступления в силу.

2. Части 1 и 2, абзац первый и пункт 1 части 3, часть 4, часть 5 статьи 13, абзацы 2 и 3, части 3 статьи 62 Устава вступают в силу с 1 сентября 2005 года.

3. Пункты 2, 3 и 4 части 3 статьи 13, пункт 6 части 2 статьи 21, статья 37, части 3, 4 статьи 51, статья 53 Устава вступают в силу с момента вступления в силу Федерального закона 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если иное не предусмотрено законом.

4. Требования абзаца 3 части 1 статьи 18 Устава о численности депутатов Думы Ялуторовского района, применяются в отношении Думы Ялуторовского района, дата выборов которой назначена после вступления в силу настоящего Устава.

5. Часть 2 статьи 19 Устава, о порядке избрания Председателя Думы района, вступает в силу после истечения срока полномочий, в том числе досрочного, главы муниципального образования, избранного до момента вступления в силу настоящего Устава.

Статья 64. Действие муниципальных правовых актов, принятых до вступления в силу настоящего Устава

Муниципальные правовые акты Ялуторовского района, принятые до вступления в силу настоящего Устава, действуют в части, не противоречащей ему.

Статья 65. Полномочия органов местного самоуправления, сформированных до вступления в силу настоящего Устава

1. Дума Ялуторовского района, избранная до вступления в силу настоящего Устава, осуществляет свои полномочия до окончания срока, на который она была сформирована.

2. Глава муниципального образования Ялуторовский район, избранный на должность до вступления настоящего Устава в силу, со дня прекращения, в том числе досрочного, полномочий Главы муниципального образования Ялуторовский район временно исполняет обязанности главы администрации муниципального образования Ялуторовский район до назначения на должность главы Ялуторовского района в порядке, предусмотренном настоящим уставом.

3. Дума Ялуторовского района после прекращения полномочий, в том числе досрочного, главы муниципального образования Ялуторовский район, избранного до вступления в силу настоящего устава, на своем ближайшем заседании утверждает Положение о порядке проведения конкурса на замещение должности главы Ялуторовского района, проект контракта с главой Ялуторовского района, персональный состав части конкурсной комиссии, дату проведения конкурса на замещение должности главы Ялуторовского района.

4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, избранные до вступления в силу настоящего Устава, осуществляют полномочия, предусмотренные действующим законодательством.

Органы местного самоуправления приступают к осуществлению полномочий по вопросам местного значения предусмотренных статьей 6 настоящего Устава, в порядке установленном Федеральным законом 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ним иными Федеральными законами, Законами Тюменской области.

Статья 66. Применение положений настоящего Устава

Установленные настоящим уставом требования для главы Ялуторовского района о порядке назначения и полномочиях применяются по истечении срока полномочий главы администрации муниципального образования Ялуторовский район, избранного до вступления в силу Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».