УСТАВ муниципального образования «Омсукчанский район»



Решение

1

УСТАВ муниципального образования «Омсукчанский район»

От 08 сентября 2010 №53

Принят решением Собрания представителей Омсукчанского района

ОГЛАВЛЕНИЕ

ГЛАВА I.

Общие положения

Преамбула

Статья 1. Устав Омсукчанского района

Статья 2. Правовой статус Омсукчанского района

Статья 3. Границы Омсукчанского района и порядок их изменения

Статья 4. Наименование, территория и состав территории Омсукчанского района

Статья 5. Население Омсукчанского района

Статья 6. Межмуниципальное сотрудничество

Статья 7. Официальные символы Омсукчанского района и порядок их официального использования

ГЛАВА II.

ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОМСУКЧАНСКОМ РАЙОНЕ

Статья 8. Местное самоуправление Омсукчанского района

Статья 9. Муниципальные правовые акты Омсукчанского района

Статья 10. Вопросы местного значения Омсукчанского района

Статья 11. Права органов местного самоуправления Омсукчанского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Омсукчанского района

Статья 12. Осуществление полномочий по решению вопросов местного значения иных муниципальных образований

Статья 13. Осуществление органами местного самоуправления Омсукчанского района отдельных государственных полномочий

Глава III.

Формы, порядок и гарантии Участия населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 14. Гарантии участия граждан в осуществлении местного самоуправления

Статья 15. Районный референдум

Статья 16. Муниципальные (районные) выборы

Статья 17. Голосование по отзыву депутата Собрания представителей, Главы Омсукчанского района

Статья 18. Голосование по вопросам изменения границ Омсукчанского района, преобразования Омсукчанского района

Статья 19. Правотворческая инициатива граждан

Статья 20. Собрания граждан

Статья 21. Конференция граждан (собрание делегатов)

Статья 22. Публичные слушания

Статья 23. Опрос граждан

Статья 24. Обращения граждан в органы местного самоуправления Омсукчанского района

Глава IV.

Органы МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОМСУКЧАНСКого РАЙОНА

Раздел 1. Структура органов местного самоуправления Омсукчанского района

Статья 25. Структура органов местного самоуправления Омсукчанского района

Раздел 2. Собрание представителей Омсукчанского района

Статья 26. Собрание представителей

Статья 27. Полномочия Собрания представителей

Статья 28. Регламент Собрания представителей

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Собрания представителей

Статья 30. Самороспуск Собрания представителей

Статья 31. Депутат Собрания представителей

Статья 32. Права депутата Собрания представителей

Статья 33. Формы депутатской деятельности депутатов Собрания представителей

Статья 34. Срок полномочий депутатов Собрания представителей

Статья 35. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания представителей

Статья 36. Председатель Собрания представителей

Статья 37. Полномочия Председателя Собрания представителей

Статья 38. Заместитель Председателя Собрания представителей

Статья 39. Комиссии Собрания представителей

Статья 40. Сессии и заседания Собрания представителей

Статья 41. Решения Собрания представителей

Статья 42. Финансовое обеспечение деятельности Собрания представителей

Раздел 3. Глава Омсукчанского района

Статья 43. Глава Омсукчанского района

Статья 44. Срок полномочий Главы Омсукчанского района

Статья 45. Полномочия Главы Омсукчанского района

Статья 46. Досрочное прекращение полномочий Главы Омсукчанского района

Статья 47. Исполнение обязанностей Главы Омсукчанского района в случае досрочного прекращения полномочий

Статья 48. Гарантии прав Главы Омсукчанского района

Статья 49. Ограничения, связанные с должностью Главы Омсукчанского района

Статья 50. Гарантии осуществления полномочий депутата Собрания представителей Омсукчанского района и Главы Омсукчанского района

Раздел 4. Администрация Омсукчанского района

Статья 51. Администрация Омсукчанского района

Статья 52. Структура Администрации Омсукчанского района

Статья 53. Руководство Администрацией Омсукчанского района

Статья 54. Полномочия Главы Администрации Омсукчанского района

Статья 55. Досрочное прекращение полномочий Главы Омсукчанского района

Статья 56. Ограничения, связанные с должностью Главы Омсукчанского района

Статья 57. Полномочия Администрации Омсукчанского района

Статья 58. Финансовое обеспечение деятельности Администрации Омсукчанского района

ГЛАВА V.

ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ОМСУКЧАНСКОГО РАЙОНА

Статья 59. Избирательная комиссия

Статья 60. Полномочия Избирательной комиссии

Статья 61. Формирование Избирательной комиссии

Глава VI.

Муниципальная служба

Статья 62. Муниципальная служба, квалификационные требования, предъявляемые к муниципальным служащим, условия и порядок прохождения муниципальной службы

Статья 63. Статус муниципального служащего

Статья 64. Гарантии, предоставляемые муниципальным служащим

Статья 65. Пенсионное обеспечение муниципального служащего

Глава VII.

Экономическая и финансовая основы омсукчанского района

Статья 66. Муниципальное имущество Омсукчанского района

Статья 67. Отношения органов местного самоуправления Омсукчанского района с муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями

Статья 68. Участие Омсукчанского района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

Статья 69. Консолидированный бюджет Омсукчанского района

Статья 70. Районный бюджет

Статья 71. Доходы и расходы районного бюджета

Статья 72. Местные налоги и сборы

Статья 73. Районный фонд финансовой поддержки поселений, входящих в состав Омсукчанского района

Статья 74. Муниципальный заказ

Статья 75. Самообложение жителей Омсукчанского района

Статья 76. Резервный фонд Администрации Омсукчанского района

Статья 77. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий

Статья 78. Муниципальные заимствования

ГЛАВА VIII.

ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления омсукчанского района

Статья 79. Ответственность органов местного самоуправления Омсукчанского района и должностных лиц местного самоуправления Омсукчанского района

Статья 80. Ответственность органов местного самоуправления Омсукчанского района, депутатов Собрания представителей, Главы Омсукчанского района перед населением

Статья 81. Ответственность органов местного самоуправления Омсукчанского района и должностных лиц местного самоуправления Омсукчанского района  перед государством

Статья 82. Ответственность Собрания представителей и Главы Омсукчанского района перед государством

Статья 83. Удаление Главы Омсукчанского района в отставку

Статья 84. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Омсукчанского района перед физическими и юридическими лицами

Статья 85. Ответственность за неисполнение муниципальных правовых актов

Статья 86. Контроль за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления Омсукчанского района

Глава IX.

Порядок принятия Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в устав

Статья 87. Порядок принятия Устава Омсукчанского района, решения о внесении в него изменений

Статья 88. Вступление в силу Устава Омсукчанского района, решения о внесении в него изменений

Глава X.

Заключительные и переходные положения

Статья 89. Порядок вступления в силу Устава Омсукчанского района

Статья 90. Прекращения действия Устава Омсукчанского района

Статья 91. Приведение нормативных актов органов местного  самоуправления Омсукчанского района в соответствии с настоящим Уставом

Приложение к Уставу «Описание границ Омсукчанского района»

Собрание представителей Омсукчанского района, выражая волю и интересы жителей Омсукчанского района, сознавая ответственность за наилучшее устроение жизни населения, проявляя уважение к историческим и культурным традициям Омсукчанского района, добиваясь большей результативности в деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, укрепления законности в деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, принимает настоящий Устав в качестве основного нормативного правового акта Омсукчанского района.

ГЛАВА I.

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Устав Омсукчанского района

1. Устав Омсукчанского района является основным муниципальным нормативным правовым актом, определяющим в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным и областным законодательством, Уставом Магаданской области, роль и место Омсукчанского района, как составной части Магаданской области, устанавливает правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления в Омсукчанском районе и гарантии его осуществления, регулирует организацию и деятельность органов местного самоуправления Омсукчанского района, устанавливает права и обязанности граждан, проживающих на территории Омсукчанского района по осуществлению ими местного самоуправления.

2. Устав Омсукчанского района является нормативным правовым актом, обладающим высшей юридической силой по отношению к другим правовым актам органов местного самоуправления Омсукчанского района.

Статья 2. Правовой статус Омсукчанского района

1. Омсукчанский район образован в 1954 году Решением Исполнительного комитета Магаданского областного Совета депутатов трудящихся от 03 июня 1954 года № 212, является неотъемлемой частью Магаданской области.

2. Вопрос об образовании, преобразовании, упразднении, объединении с другими муниципальными образованиями, а также установлении и изменении статуса и границ решается в соответствии с федеральным и областным законодательством.

3. Омсукчанский район в соответствии с Законом Магаданской области от 28.12.2004г. № 511-ОЗ «О границах и статусе муниципальных образований в Магаданской области» наделен статусом муниципального района.

Статья 3. Границы Омсукчанского района и порядок их изменения

1. Границы Омсукчанского района определяют территорию Омсукчанского района, в пределах которой осуществляется местное самоуправление.

2. Территория Омсукчанского района определена границами, существующими на момент принятия настоящего Устава, утвержденными Законом Магаданской области от 28.12.2004 года № 511-ОЗ «О границах и статусе муниципальных образований Магаданской области».

3. Неотъемлемой частью настоящего Устава является описание границ Омсукчанского района (Приложение к настоящему Уставу).

4. Изменение границ Омсукчанского района, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов соответственно к территориям другого (других) муниципального района (районов), осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Собранием представителей.

5. Изменение границ Омсукчанского района, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям другого (других) муниципального района (районов), осуществляется с согласия населения данных поселений и (или) населенных пунктов, выраженного путем голосования, либо схода граждан, с учетом мнения Собрания представителей и представительных органов соответствующих поселений, в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.

Статья 4. Наименование, территория и состав территории Омсукчанского района

1. Официальное наименование муниципального образования: «Омсукчанский район».

2. Территория Омсукчанского района занимает площадь 60,4 тысячи км2.

3. Территория Омсукчанского района включает в себя 2 городских поселения, а также межселенные территории с населенными пунктами.

3.1. Городские поселения:

1) поселок Омсукчан;

2) поселок Дукат.

3.2. Населенные пункты  – поселок Галимый, село Меренга, село Верхний Балыгычан.

4. Административным центром Омсукчанского района является посёлок Омсукчан.

Статья 5. Население Омсукчанского района

1. Население Омсукчанского района составляют постоянно или преимущественно проживающие на территории Омсукчанского района граждане Российской Федерации и граждане иностранных государств – участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления.

Статья 6. Межмуниципальное сотрудничество

1. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения, Омсукчанский район вправе участвовать в организациях межмуниципального сотрудничества.

2. В рамках межмуниципального сотрудничества Омсукчанский район может участвовать в межмуниципальных объединениях, выступать соучредителем хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций, в соответствии с законодательством Российской Федерации и решениями Собрания представителей.

3. Омсукчанский район вправе заключать с органами местного самоуправления городских и сельских поселений, входящих в состав Омсукчанского района, договоры и соглашения о передаче им осуществления части своих полномочий, либо об осуществлении их полномочий по решению вопросов местного значения, на условиях и в порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

Статья 7. Официальные символы Омсукчанского района и порядок их официального использования

1. Омсукчанский район вправе иметь свои официальные символы – герб и флаг.

2. Официальные символы Омсукчанского района и порядок их использования устанавливаются решениями Собрания представителей.

ГЛАВА II.

ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОМСУКЧАНСКОМ РАЙОНЕ

Статья 8. Местное самоуправление Омсукчанского района

1. Местное самоуправление в Омсукчанском районе – форма осуществления населением Омсукчанского района своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Магаданской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением Омсукчанского района непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 9. Муниципальные правовые акты Омсукчанского района

1. Систему муниципальных правовых актов Омсукчанского района образуют:

1) Устав Омсукчанского района;

2) решения, принятые на районном референдуме;

3) решения Собрания представителей;

4) постановления и распоряжения Администрации Омсукчанского района;

5) постановления и распоряжения Главы Омсукчанского района; 

2. Муниципальные правовые акты Омсукчанского района обязательны для исполнения на всей территории Омсукчанского района.

3. Муниципальные правовые акты Омсукчанского района вступают в силу с момента их подписания должностным лицом, их издавшим, если иное не предусмотрено настоящим Уставом, или самим актом.

4. Муниципальные правовые акты Омсукчанского района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

5. Муниципальные правовые акты Омсукчанского района, носящие нормативный характер, публикуются (обнародуются) в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законодательством.

6. Официальным опубликованием (обнародованием) муниципальных правовых актов может считаться:

1) публикация текстов в районной газете «Омсукчанские вести» или в иных печатных изданиях и средствах массовой информации;

2) публикация в виде отдельного издания;

3) доведение до всеобщего сведения по каналам связи, в том числе по сети Интернет;

4) рассылка государственным органам, органам местного самоуправления, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям;

5) доведение до сведения населения иным способом, обеспечивающим возможность свободного доступа и ознакомления граждан с текстом муниципального правового акта.

7. Факт официального опубликования муниципального правового акта путем публикации его текста в печатном издании подтверждается экземпляром соответствующего издания.

Факт официального обнародования муниципального правового акта иными способами подтверждается актом об обнародовании муниципального правового акта.

8. Документы, подтверждающие факт официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, подлежат постоянному хранению.

9. Орган местного самоуправления, принявший муниципальный правовой акт в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи, обязан в течение 14 дней со дня его принятия обнародовать муниципальный правовой акт, путем опубликования муниципального правового акта в печатных средствах массовой информации, распространяющих свои издания на территории Омсукчанского района.

10. Муниципальные правовые акты Омсукчанского района утрачивают силу в случаях:

1) истечения срока их действия;

2) отмены органом или должностным лицом, их издавшим;

3) признания их в судебном порядке не соответствующими федеральному или областному законодательству, настоящему Уставу, муниципальному правовому акту большей юридической силы.

11. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься в органы местного самоуправления депутатами и депутатскими комиссиями Собрания представителей, Главой Омсукчанского района, Главой Администрации Омсукчанского района, Главами и собраниями представителей муниципальных образований, входящих в состав Омсукчанского района, Омсукчанской территориальной избирательной комиссией, структурными подразделениями Администрации Омсукчанского района, прокурором Омсукчанского района, органами государственной власти и территориальными подразделениями федеральных органов государственной власти расположенным на территории Омсукчанского района, муниципальными и государственными предприятиями и учреждениями, инициативными группами граждан, в порядке установленном соответствующим органом местного самоуправления.

12. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Магаданской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Магаданской области).

13. Признание по решению суда закона Магаданской области об установления статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Магаданской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отменны данных муниципальных правовых актов.

14. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Магаданской области, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти Магаданской области в порядке, установленном законом Магаданской области.

Статья 10. Вопросы местного значения Омсукчанского района

1. К вопросам местного значения Омсукчанского района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Омсукчанского района (далее по тексту – районный бюджет), контроль за исполнением районного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в Омсукчанском районе;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Омсукчанского района;

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Омсукчанского района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Омсукчанского района;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Омсукчанского района;

8) организация охраны общественного порядка на территории Омсукчанского района муниципальной милицией;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Омсукчанского района;

10) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Омсукчанского района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

12) организация оказания на территории Омсукчанского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

14) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Омсукчанского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Омсукчанского района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ «О рекламе»;

15) утверждение схем территориального планирования Омсукчанского района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Омсукчанского района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Омсукчанского района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Омсукчанского района для муниципальных нужд;

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории Омсукчанского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Омсукчанского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

22) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Омсукчанского района, за счет средств районного бюджета;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Омсукчанского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Омсукчанского района;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Омсукчанского района;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

28) обеспечение условий для развития на территории Омсукчанского района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

29) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.

Статья 11. Права органов местного самоуправления Омсукчанского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Омсукчанского районов

1. Органы местного самоуправления Омсукчанского района имеют право на:

1) создание музеев Омсукчанского района;

2) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Омсукчанского района;

3) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Омсукчанского района;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории Омсукчанского района первичной медико-санитарной помощи;

6) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

7) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления Омсукчанского района вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Магаданской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 12. Осуществление полномочий по решению вопросов местного значения иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления Омсукчанского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Омсукчанского района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Омсукчанского района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Органы местного самоуправления Омсукчанского района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания представителей.

3. Органы местного самоуправления Омсукчанского района обладают всеми полномочиями органов местного самоуправления поселений на межселенных территориях, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 13. Осуществление органами местного самоуправления Омсукчанского района отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Омсукчанского района осуществляют отдельные государственные полномочия, которыми они наделяются федеральными законами или законами Магаданской области.

2. Исполнение отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления Омсукчанского района осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления Омсукчанского района обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

ГЛАВА III.

ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 14. Гарантии участия населения в осуществлении местного самоуправления

1. Гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Омсукчанского района, гарантируется осуществление местного самоуправления посредством участия в районном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Омсукчанского района, при осуществлении местного самоуправления обладают правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Омсукчанского района обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, а также возможность получения достоверной информации о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, если иное не предусмотрено федеральным законом.

4. Каждый гражданин имеет право на персональный прием депутатами Собрания представителей, Главой Омсукчанского района и иными должностными лицами местного самоуправления Омсукчанского района.

5. Граждане имеют право присутствовать на открытых заседаниях Собрания представителей в порядке, установленном Регламентом этого органа, присутствовать и выступать на публичных слушаниях, проводимых Собранием представителей, Главой Омсукчанского района.

Статья 15. Районный референдум

1. Районный референдум проводится в целях решения населением непосредственно вопросов местного значения.

2. Районный референдум проводится на всей территории Омсукчанского района.

3. В районном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах Омсукчанского района, зарегистрированные в качестве избирателей.

4. Граждане участвуют в районном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

5. Собрание представителей Омсукчанского района обязано назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Собрание представителей Омсукчанского района документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Собрание представителей Омсукчанского района в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы Омсукчанского района, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, избирательной комиссии субъекта Российской Федерации или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. Инициативу проведения районного референдума могут выдвинуть:

1) граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Собрание представителей и Глава Администрации Омсукчанского района совместно.

7. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Собранием представителей и Главой администрации муниципального образования, оформляется правовыми актами Собрания представителей и Главы администрации муниципального образования. Собрание представителей и Глава администрации муниципального образования направляют указанные правовые акты губернатору Магаданской области, в Магаданскую областную Думу, Избирательную комиссию Магаданской области, избирательную комиссию муниципального образования, а также в средства массовой информации для опубликования (обнародования) в течение пяти дней со дня их принятия.

8. Условием назначения районного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Магаданской области и должно составлять 4 процента от числа участников районного референдума, зарегистрированных на территории Омсукчанского района, но не может быть менее 25 подписей.

9. Собрание представителей осуществляет проверку соответствия вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиями федеральных законов. Срок такой проверки не может быть более 20 дней.

По результатом проверки Собрание представителей принимает решение о соответствии вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федеральных законов и о назначении местного референдума либо о несоответствии указанного вопроса требованиям федеральных законов и об отказе в назначении местного референдума.

10. Избирательная комиссия муниципального образования в течении 15 дней со дня принятия Собранием представителей решения о соответствии вопроса, выносимого на референдум, требованиям федерального закона, осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей свидетельство, которое действительно до официального опубликования результатов референдума, а так же сообщает о регистрации инициативной группы в средствах массовой информации.

11. Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Собранием представителей на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

12. Принятое на районном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Омсукчанского района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

13. В случае, если для исполнения решения, принятого на районном референдуме, требуется издание нормативного правового акта, орган местного самоуправления Омсукчанского района (должностное лицо), в полномочия которого входит данный вопрос, обязан в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на районном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия данного нормативного правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

14. Итоги голосования и принятое на районном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в печатных средствах массовой информации.

15. Решение о проведении районного референдума, а также принятое на районном референдуме решение, может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

16. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законами Магаданской области.

Статья 16. Муниципальные (районные) выборы

1. Муниципальные (районные) выборы проводятся в целях избрания депутатов Собрания представителей и Главы Омсукчанского района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права по мажоритарной избирательной системе относительного большинства, при тайном голосовании.

2. Решение о назначении выборов депутатов Собрания представителей и Главы Омсукчанского района должно быть принято Собранием представителей не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

3. Днями голосования на выборах в органы местного самоуправления являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий Главы Омсукчанского района или депутатов Собрания представителей, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливается Федеральным законом от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ним законами Магаданской области.

5. Итоги районных выборов подлежат официальному опубликованию в печатных средствах массовой информации.

Статья 17. Голосование по отзыву депутата Собрания представителей, Главы Омсукчанского района

1. Голосование по отзыву депутата Собрания представителей, Главы Омсукчанского района проводится в соответствии с федеральным и областным законодательством, а также настоящим Уставом.

2. Основаниями для отзыва депутата Собрания представителей, Главы Омсукчанского района могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву депутата Собрания представителей, Главы Омсукчанского района образуется инициативная группа. Указанную инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации из числа лиц, проживающих на соответствующей территории, обладающих избирательным правом. Число членов инициативной группы должно быть не меньше тридцати. Инициативная группа проходит регистрацию в Избирательной комиссии Омсукчанского района в соответствии с действующим законодательством.

4. Для назначения голосования инициативная группа обязана представить в Избирательную комиссию Омсукчанского района подписи жителей Омсукчанского района, проживающих на соответствующей территории, в поддержку инициативы его проведения, в количестве установленном законодательством Российской Федерации.

5. Назначение и проведение голосования обязательно, если соблюден порядок выдвижения инициативы о проведении голосования.

6. Голосование по отзыву депутата Собрания представителей, Главы Омсукчанского района назначается Собранием представителей, а в случае непринятия решения Собранием представителей – судом.

7. Голосование по отзыву депутата Собрания представителей, Главы Омсукчанского района может быть назначено только на воскресенье.

Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Решение Собрания представителей о назначении голосования по отзыву депутата Собрания представителей, Главы Омсукчанского района подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не менее чем за 30 дней до дня голосования.

8. После назначения голосования по отзыву депутата Собрания представителей, Главы Омсукчанского района, депутат Собрания представителей, Глава Омсукчанского района вправе выступать в средствах массовой информации, а также проводить встречи с избирателями, в целях дачи объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.

9. Голосование по отзыву депутата Собрания представителей, Главы Омсукчанского района проводится в порядке, установленном Законом Магаданской области «О местном референдуме».

10. Депутат Собрания представителей считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

11. Глава Омсукчанского района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Омсукчанском районе.

12. Итоги голосования по отзыву депутата Собрания представителей, Главы Омсукчанского района и принятое решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Голосование по вопросам изменения границ Омсукчанского района, преобразования Омсукчанского района

1. В случаях предусмотренных законодательством Российской Федерации, в целях получения согласия населения при изменении границ Омсукчанского района, преобразовании Омсукчанского района проводится голосование по вопросам изменения границ Омсукчанского района, преобразования Омсукчанского района.

2. Голосование по вопросам изменения границ Омсукчанского района, преобразования Омсукчанского района назначается Собранием представителей и проводится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

3. Голосование по вопросам изменения границ Омсукчанского района, преобразования Омсукчанского района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Омсукчанского района или части Омсукчанского района, обладающих избирательным правом.

4. Согласие населения на изменение границ Омсукчанского района, преобразования Омсукчанского района считается полученным, если за указанные изменения, преобразования проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Омсукчанского района или части Омсукчанского района.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ Омсукчанского района, преобразования Омсукчанского района и принятия решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой граждан понимается право граждан, обладающих избирательным правом, вносить на рассмотрение органов и должностных лиц местного самоуправления Омсукчанского района проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.

2. Правотворческая инициатива может быть реализована в виде внесения проектов муниципальных правовых актов, проектов муниципальных правовых актов о внесении изменений и дополнений в действующие муниципальные правовые акты, либо о признании их утратившими силу.

3. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятия к рассмотрению и рассмотрения внесённых гражданами проектов муниципальных правовых актов органами и должностными лицами местного самоуправления определяется решением Собрания представителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 20. Собрания граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, на части территории Омсукчанского района могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания представителей или Главы Омсукчанского района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания представителей или Главы Омсукчанского района, назначается соответственно Собранием  представителей Омсукчанского района или Главой Омсукчанского района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается  Собранием  представителей в порядке, установленном решением Собрания представителей.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Омсукчанского района.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Омсукчанского района, к полномочиям которых отнесено решение, содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан, определяются настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ними решениями Собрания представителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 21. Конференция граждан (Собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решениями Собрания представителей, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан (собрания делегатов), определяются решениями Собрания представителей.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 22. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Омсукчанского района Собранием представителей, Главой Омсукчанского района могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Собрания представителей или Главы Омсукчанского района.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания  представителей, назначаются Собранием представителей, а по инициативе Главы Омсукчанского района – Главой Омсукчанского района.

3. На публичные слушания в обязательном порядке должны выноситься:

1) проект Устава Омсукчанского района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект районного бюджета и отчета о его исполнении;

3) Проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Омсукчанского района.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Уставом и принимаемыми в соответствии с ним решениями Собрания представителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 23. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Омсукчанского района или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений должностными лицами местного самоуправления Омсукчанского района.

2. Результаты опроса граждан носят рекомендательный характер.

3. В опросе граждан имеют право участвовать жители Омсукчанского района, обладающие избирательным правом.

4. Опрос граждан по вопросам местного значения проводится по инициативе Собрания представителей или Главы Омсукчанского района.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Собранием представителей.

6. В решении Собрания представителей о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Омсукчанского района, участвующих в опросе.

7. Жители Омсукчанского района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан осуществляется за счет средств районного бюджета.

9. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ним решениями Собрания представителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 24. Обращения граждан в органы местного самоуправления Омсукчанского района

1. Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления Омсукчанского района.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение должностными лицами местного самоуправления порядка и сроков рассмотрения обращений граждан они несут ответственность, в соответствии с действующим законодательством.

ГЛАВА IV.

ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

ОМСУКЧАНСКОГО РАЙОНА

Раздел 1. Структура органов местного самоуправления

Омсукчанского района

Статья 25. Структура органов местного самоуправления

Омсукчанского района

1. Структуру органов местного самоуправления Омсукчанского района образуют:

1) Собрание представителей Омсукчанского района – представительный орган Омсукчанского района (по тексту – «Собрание представителей»);

2) Глава Омсукчанского района – высшее должностное лицо Омсукчанского района (по тексту – «Глава Омсукчанского района»);

3) Администрация Омсукчанского района – исполнительно-распорядительный орган Омсукчанского района (по тексту – «Администрация Омсукчанского района»).

Раздел 2. Собрание представителей Омсукчанского района

Статья 26. Собрание представителей

1. Собрание представителей является представительным органом Омсукчанского района.

2. Депутаты Собрания представителей осуществляют свои полномочия на непостоянной основе, за исключением председателя Собрания представителей.

3. Собрание представителей состоит из 15 депутатов, которые избираются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет в порядке, установленном федеральными законами и законами Магаданской области.

4. Собрание представителей правомочно в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

5. Собрание представителей обладает правами юридического лица, вправе иметь обособленное имущество, может быть истцом, ответчиком в судах, имеет печать, штамп, бланки с соответствующей символикой.

6. Финансирование деятельности Собрания представителей отражается отдельной строкой в местном бюджете.

7. Собрание представителей подконтрольно и подотчетно населению Омсукчанского района.

Статья 27. Полномочия Собрания представителей

1. К полномочиям Собрания представителей относятся:

1) принятие решения о проведении местного референдума, муниципальных выборов;

2) назначение и определение порядка проведения собраний и конференций граждан, опроса граждан, публичных слушаний;

3) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Омсукчанского района, а также с преобразованием Омсукчанского района;

4) утверждение структуры Администрации Омсукчанского района по представлению главы Администрации Омсукчанского района;

5) принятие Устава Омсукчанского района, внесение в него изменений и дополнений;

6) установление порядка составления проекта, рассмотрения, утверждения и исполнения районного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета о его исполнении;

7) детализация объектов бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к районному бюджету;

8) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

9) установление в соответствии с законодательством Российской Федерации нормативов отчислений в бюджеты поселений от федеральных, региональных и местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в районный бюджет;

10) определение порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из районного бюджета бюджетам городских и сельских поселений;

11) установление муниципальных минимальных социальных стандартов и других нормативов расходов районного бюджета на решение вопросов местного значения;

12) принятие решений о целях, формах, размерах муниципальных заимствований;

13) принятие планов и программ развития Омсукчанского района, утверждение отчетов об их исполнении;

14) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

15) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

16) определение порядка участия Омсукчанского района в организациях межмуниципального сотрудничества;

17) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

18) осуществление контроля за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с действующим законодательством;

19) установление официальных символов Омсукчанского района;

20) принятие решения об участии Омсукчанского района в хозяйственных обществах, некоммерческих организациях, в том числе, межмуниципальных;

21) принятие решения о передаче городским и сельским поселениям, входящим в состав Омсукчанского района, осуществления части полномочий Омсукчанского района, либо об осуществлении их полномочий по решению вопросов местного значения, на условиях и в порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом;

22) осуществление права законодательной инициативы в Магаданской областной Думе;

23) определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством РФ;

24) рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования земель в Омсукчанском районе;

25) принятие решений, устанавливающих правила, обязательные для исполнения на территории Омсукчанского района по вопросам местного значения, отнесенным к ведению Омсукчанского района, и по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Омсукчанского района федеральными законами и законами Магаданской области. При этом, указанные решения не должны противоречить федеральному и областному законодательству Российской Федерации;

26) реализация иных полномочий, отнесенных к полномочиям Собрания представителей, определяется законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом;

27) утверждение в соответствии с документами территориального планирования Омсукчанского района программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;

28) утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

29) установление надбавок к ценам (тарифам) для потребителей услуг организаций коммунального комплекса, в случаях предусмотренных федеральным законодательством;

30) принятие решения об удалении Главы Омсукчанского района в отставку.

2. Собрание представителей заслушивает ежегодные отчеты Главы Омсукчанского района, главы Администрации Омсукчанского района о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных Главе Омсукчанского района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей.

Статья 28. Регламент районного Собрания представителей

1. Собрание представителей на основании настоящего Устава принимает Регламент, регулирующий вопросы внутренней организации и деятельности Собрания представителей.

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Собрания представителей

1. Полномочия Собрания представителей могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Полномочия Собрания представителей также прекращаются в случае:

1) принятие Собранием представителей решения о самороспуске;

2) вступления в силу решения Магаданского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания представителей, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», а также в случае упразднения муниципального образования;

4) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

5) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания представителей или депутатов Собрания представителей, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

3. Досрочное прекращение полномочий Собрания представителей влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

Статья 30. Самороспуск Собрания представителей

1. Полномочия Собрания представителей могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске.

2. Проект решения о самороспуске принимается к рассмотрению Собранием представителей по инициативе не менее чем двух третей голосов от установленного числа депутатов Собрания представителей.

3. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее, чем три четвертых голосов от установленного числа депутатов Собрания представителей.

Статья 31. Депутат Собрания представителей

1. Статус депутата Собрания представителей и связанные с ним ограничения устанавливаются законодательством Российской Федерации.

2. Депутатом Собрания представителей может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом и достигший 18-летнего возраста.

3. Депутат Собрания представителей не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов местного самоуправления иных муниципальных образований, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Депутат Собрания представителей не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законодательством.

4. Депутат Собрания представителей участвует в реализации планов социально-экономического развития Омсукчанского района, информирует население Омсукчанского района о своей работе, ведет прием граждан, изучает общественное мнение. В рамках своих полномочий рассматривает и способствует своевременному разрешению поступивших к нему заявлений, жалоб и предложений.

Статья 32. Права депутата Собрания представителей

1. Депутат Собрания представителей пользуется правом голоса по всем вопросам, рассматриваемыми Собранием представителей, а также комиссией Собрания представителей, членом которой он является.

2. Для реализации своих полномочий на заседаниях Собрания представителей депутат имеет право:

1) избирать и быть избранным в комиссии Собрания представителей;

2) предлагать вопросы для рассмотрения на заседаниях Собрания представителей;

3) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

4) вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации органов и (или) должностных лиц Омсукчанского района;

5) ставить вопросы о необходимости разработки новых решений Собрания представителей;

6) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;

7) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

8) вносить поправки к проектам решений Собрания представителей;

9) оглашать на заседаниях Собрания представителей обращения граждан, имеющие общественное значение;

10) знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Собрания представителей;

11) обращаться в пределах своих полномочий с депутатским запросом к руководителям расположенных на территории Омсукчанского района государственных органов и общественных организаций, предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций;

12) осуществлять иные полномочия, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Регламентом Собрания представителей.

3. Порядок реализации депутатом своих прав устанавливается Регламентом Собрания представителей.

Статья 33. Формы депутатской деятельности депутатов Собрания представителей

1. Формами депутатской деятельности депутатов Собрания представителей являются:

1) участие в заседаниях Собрания представителей;

2) участие в работе постоянных комиссий Собрания представителей;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Собрания представителей;

4) участие в выполнении поручений Собрания представителей;

5) участие в депутатских слушаниях;

6) обращение с депутатским запросом;

7) работа с избирателями.

Депутатская деятельность может осуществляться в иных формах, предусмотренных действующим законодательством, а также Регламентом Собрания представителей.

2. Депутат Собрания представителей вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к ведению Собрания представителей, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и Регламентом Собрания представителей.

3. В своей деятельности депутат Собрания представителей руководствуется интересами населения Омсукчанского района, целями социально-экономического и культурного развития Омсукчанского района, своей предвыборной программой и убеждениями, строит свою работу, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными и законами и законами Магаданской области, правовыми актами органов местного самоуправления Омсукчанского района.

Статья 34. Срок полномочий депутатов Собрания представителей

1. Срок полномочий депутатов Собрания представителей соответствует сроку полномочий Собрания представителей, в состав которого они избраны.

2. Установленный срок полномочий депутата Собрания представителей не может быть изменен в течение текущего срока полномочий.

3. Полномочия депутата Собрания представителей начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы Собрания представителей нового созыва.

Статья 35. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания представителей

1. Полномочия депутата Собрания представителей прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) досрочного прекращения полномочий Собрания представителей;

9) отзыва избирателями;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 36. Председатель Собрания представителей

1. Председатель Собрания представителей возглавляет и организует деятельность Собрания представителей по решению вопросов местного значения.

2. Председатель Собрания представителей осуществляет свои полномочия на постоянной профессиональной основе.

3. Председатель Собрания представителей не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

4. Председатель Собрания представителей, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

5. Председатель Собрания представителей подотчетен Собранию представителей, и может быть досрочно освобожден от должности в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей по инициативе группы депутатов численностью не менее одной трети от общего числа депутатов при условии, если за это решение проголосовало не менее двух третей от общего числа депутатов Собрания представителей.

Статья 37. Полномочия Председателя Собрания представителей

1. Председатель Собрания представителей осуществляет следующие полномочия:

1) представляет Собрание представителей в отношениях с другими органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Собрания представителей, в том числе, выступает в суде от имени Собрания представителей;

2) осуществляет руководство и подготовкой заседаний Собрания представителей и рассмотрением вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания представителей;

3) созывает заседания Собрания представителей, доводит до сведения депутатов Собрания представителей время и место их проведения, а также проект повестки дня;

4) ведет заседания Собрания представителей;

5) оказывает содействие депутатам Собрания представителей в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) координирует деятельность постоянных комиссий Собрания представителей;

7) подписывает протоколы заседаний и другие документы Собрания представителей;

8) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Собрания представителей;

9) участвует в отношениях с населением, трудовыми коллективами, органами местного самоуправления, органами государственной власти области, общественно-политическими объединениями;

10) организует прием граждан, рассмотрение их обращений;

11) в пределах средств, установленных на содержание аппарата Собрания представителей в районом бюджете, утверждает штат аппарата Собрания представителей, руководит его деятельностью, распределяет обязанности между работниками аппарата, утверждает их должностные инструкции, определяет размеры и условия оплаты труда работников аппарата Собрания представителей;

12) в соответствии с законодательством о труде, пользуется правом найма и увольнения работников аппарата Собрания представителей, применяет к ним дисциплинарные взыскания, решает вопросы об их поощрении;

13) подписывает договоры и соглашения от имени Собрания представителей, заключаемые в целях обеспечения хозяйственной деятельности;

14) открывает и закрывает расчетные и иные счета Собрания представителей в банках;

15) исполняет функции распорядителя бюджетных средств, предусмотренных районным бюджетом на финансовое обеспечение деятельности Собрания представителей;

16) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом, Регламентом Собрания представителей.

Статья 38. Заместитель Председателя Собрания представителей

1. Заместитель Председателя Собрания представителей избирается из числа депутатов Собрания представителей открытым голосованием простым большинством голосов от избранного числа депутатов.

2. Кандидатуру заместителя Председателя Собрания представителей предлагает Председатель Собрания представителей.

3. Заместитель Председателя Собрания представителей осуществляет свои полномочия на непостоянной (не оплачиваемой) основе.

4. Собрание представителей вправе принять решение о замещении должности заместителя Председателя Собрания представителей на постоянной оплачиваемой основе. Решение о замещении должности заместителя Председателя Собрания представителей на постоянной (оплачиваемой) основе принимается простым большинством голосов.

В случае принятия решения о замещении должности заместителя Председателя Собрания представителей на постоянной (оплачиваемой) основе,  заместитель Председателя Собрания представителей не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

5. Заместитель Председателя Собрания представителей, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

6. Заместитель Председателя Собрания представителей осуществляет полномочия, в соответствии с Регламентом Собрания представителей.

7. В случае отсутствия Председателя Собрания представителей заместитель Председателя Собрания представителей временно исполняет его обязанности.

8. Решение об освобождении заместителя Председателя Собрания представителей от должности принимается простым большинством голосов от избранного числа депутатов Собрания представителей.

Статья 39. Комиссии Собрания представителей

1. Собрание представителей из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Собрания представителей.

2. Собрание представителей, в целях осуществления контроля, вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Собрания представителей.

3. Количественный и персональный состав комиссий определяется и утверждается решениями Собрания представителей.

4. Функции и полномочия постоянных комиссий, порядок их формирования определяются Положениями о комиссиях, принимаемыми Собранием представителей.

5. Порядок создания временных комиссий определяется Регламентом Собрания представителей.

Статья 40. Сессии и заседания Собрания представителей

1. Собрание представителей решает вопросы, отнесенные к его полномочиям, на сессиях.

2. Под сессией понимается одно или несколько заседаний Собрания представителей, посвященных обсуждению единой повестки дня.

3. Собрание представителей собирается на первое заседание в течении 30 дней со дня избрания Собрания представителей в правомочном составе.

4. Порядок проведения очередных и внеочередных сессий Собрания представителей определяется Регламентом Собрания представителей и настоящим Уставом.

5. Заседание Собрание представителей не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

6. Заседания Собрания представителей проводятся не реже одного раза в три месяца.

Статья 41. Решения Собрания представителей

1. Собрание представителей по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Магаданской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Омсукчанского района, решение об удалении Главы Омсукчанского района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания представителей и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Магаданской области и настоящим Уставом.

2. Проекты решений Собрания представителей могут вноситься:

1) Главой Омсукчанского района;

2) Главой Администрации Омсукчанского района;

3) Председателем Собрания представителей Омсукчанского района;

4) Депутатами Собрания представителей;

5) Представительными органами и главами муниципальных образований, входящих в состав Омсукчанского района;

6) Гражданами Омсукчанского района.

Порядок внесения проектов решений в Собрание представителей определяется Регламентом Собрания представителей.

3. Решения Собрания представителей Омсукчанского района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Омсукчанского района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания представителей Омсукчанского района, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Решения Собрания представителей о принятии Устава, внесении в него изменений и (или) дополнений принимаются квалифицированным большинством голосов в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания представителей.

5. Проекты решений Собрания представителей, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств районного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания представителей только по инициативе Главы Администрации Омсукчанского района или при наличии заключения Главы Администрации Омсукчанского района.

6. Решение, носящее нормативный характер, принятое Собранием представителей Омсукчанского района, направляется Главе Омсукчанского района для подписания и опубликования (обнародования) в течение 10 дней.

Глава Омсукчанского района обязан в течение 14 дней подписать и опубликовать (обнародовать) решение Собрания представителей. Глава Омсукчанского района опубликовывает (обнародует) решения Собрания представителей путем опубликования решений в печатных средствах массовой информации, распространяющих свои издания на территории Омсукчанского района.

7. Глава Омсукчанского района имеет право отклонить решение, принятое Собранием представителей. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Собрание представителей с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

Если Глава Омсукчанского района отклонит решение, оно вновь рассматривается Собранием представителей.

Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции депутатами в количестве не менее двух третей от общей численности депутатов Собрания представителей, оно подлежит подписанию Главой Омсукчанского района в течение семи дней с момента получения решения Главой Омсукчанского района и опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

8. Решения Собрания представителей, носящие нормативный характер, вступают в силу с момента их подписания Главой Омсукчанского района, если иное не предусмотрено настоящим Уставом, или самим решением.

Решения Собрания представителей, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Решения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

9. Решения Собрания представителей ненормативного характера принимаются большинством голосов от числа депутатов Собрания представителей, присутствующих на заседании, и подписываются Председателем Собрания представителей.

Статья 42. Финансовое обеспечение деятельности Собрания представителей

1. Расходы на обеспечение деятельности Собрания представителей предусматриваются в районном бюджете отдельной строкой, в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

2. В бюджетных правоотношениях Собрание представителей выступает в качестве бюджетного учреждения, на которое распространяются все требования и ограничения, предусмотренные бюджетным законодательством.

3. Должностной оклад председателя Собрания представителей устанавливается распоряжением Главы Омсукчанского района на основе действующей схемы должностных окладов, утверждаемой в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Раздел 3. Глава Омсукчанского района

Статья 43. Глава Омсукчанского района

1. Глава Омсукчанского района – высшее должностное лицо Омсукчанского района.

2. Глава Омсукчанского района является выборным должностным лицом Омсукчанского района, представляющим интересы его населения и осуществляющим организационные, исполнительные, распорядительные и контрольные функции в соответствии с настоящим Уставом и действующим законодательством Российской Федерации.

3. Глава Омсукчанского района избирается на муниципальных выборах из числа граждан Российской Федерации не моложе 21 года, обладающих активным избирательным правом, входит в состав Собрания представителей с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя.

4. Главой Омсукчанского района может быть избран гражданин иностранного государства, являющегося участником международного договора Российской Федерации в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

5. Глава Омсукчанского района избирается по единому избирательному округу в пределах территории Омсукчанского района, по мажоритарной избирательной системе.

6. Глава Омсукчанского района подконтролен и подотчетен населению Омсукчанского района и Собранию представителей.

Статья 44. Срок полномочий Главы Омсукчанского района

1. Срок полномочий Главы Омсукчанского района составляет 5 лет.

2. Полномочия Главы Омсукчанского района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Омсукчанского района.

Статья 45. Полномочия Главы Омсукчанского района

1. Глава Омсукчанского района осуществляет следующие полномочия:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом Омсукчанского района, нормативные правовые акты, принятые Собранием представителей;

3) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания представителей;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания представителей;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

Статья 46. Досрочное прекращение полномочий Главы Омсукчанского района

1. Полномочия Главы Омсукчанского района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Омсукчанского района.

12) изменения порядка формирования Собрания представителей в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

13) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Омсукчанского района;

14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Омсукчанского района или объединения поселения с городским округом.

Статья 47. Исполнение обязанностей Главы Омсукчанского района в случае досрочного прекращения полномочий

1. В случае отсутствия Главы Омсукчанского района, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий его обязанности временно осуществляет заместитель председателя  Собрания представителей.

Статья 48. Гарантии прав Главы Омсукчанского района

1. На Главу Омсукчанского района распространяются гарантии выборной должности, установленные законодательством Российской Федерации о местном самоуправлении, настоящим Уставом.

2. Главе Омсукчанского района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления им своих полномочий.

3. Главе Омсукчанского района выплачивается денежное вознаграждение за исполнение им своих обязанностей.

Статья 49. Ограничения, связанные с должностью Главы Омсукчанского района

1. Глава Омсукчанского района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

5) быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы (за исключением случаев, установленных Федеральным законом РФ от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»);

6) одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом РФ от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Глава Омсукчанского района не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

Статья 50. Гарантии осуществления полномочий депутата Собрания представителей Омсукчанского района и Главы Омсукчанского района

1. В целях обеспечения условий для беспрепятственного осуществления депутатом Собрания представителей Омсукчанского района и Главой Омсукчанского района своих полномочий предусматриваются следующие гарантии:

1) доступ к нормативной правовой базе, в том числе к муниципальным правовым актам, информационным и справочным материалам, необходимым для реализации своих полномочий;

2) реализация правотворческой инициативы в форме подготовки и внесения проектов муниципальных правовых актов в представительный орган местного самоуправления, предложений и замечаний к проектам муниципальных правовых актов;

3) первоочередной прием должностными лицами органов местного самоуправления, руководителями и должностными лицами предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Омсукчанского района и финансируемых из областного и местного бюджетов;

4) право на письменные обращения в органы государственной власти, органы местного самоуправления, к руководителям предприятий, учреждений и организаций, общественных объединений и их обязательное рассмотрение в порядке и сроки, предусмотренные федеральным законодательством;

5) преимущественное право выступать по вопросам своей деятельности в средствах массовой информации, учредителями (соучредителями) которых являются органы местного самоуправления, муниципальные организации;

6) подготовка, переподготовка и повышение квалификации, в порядке, определенном муниципальными нормативными правовыми актами;

7) материально-техническое и организационное обеспечение деятельности, обеспечение служебными помещениями для осуществления полномочий, телефонной связью в порядке, определенном муниципальными правовыми актами.

2. Депутатам Собрания представителей Омсукчанского района и Главе Омсукчанского района, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе (далее - лица, замещающие муниципальные должности), предоставляются гарантии, предусмотренные Трудовым кодексом Российской Федерации.

Помимо гарантий, предусмотренных федеральным и областным законодательством, лицам, замещающим муниципальные должности, предусматриваются следующие гарантии:

1) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно в размере, на условиях и в порядке, установленными муниципальными правовыми актами;

2) возмещение расходов и предоставление иных компенсаций в связи со служебными командировками;

3) компенсация 50 процентов стоимости санаторно-курортного лечения один раз в два года;

4) страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением полномочий;

5) медицинское обслуживание в порядке, установленном муниципальными правовыми актами;

6) страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период осуществления полномочий или после прекращения их осуществления, но наступивших в связи с исполнением полномочий;

7) выплата единовременного пособия в случаях окончания срока полномочий либо досрочного прекращения полномочий (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1, 2.1, 3, 5, 6, 9 части 6 статьи 36, пунктами 1, 4, 5, 8 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также случая роспуска представительного органа в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 указанного Федерального закона) в размере, установленном муниципальным правовым актом;

8) выплата в течение одного года назначенного денежного вознаграждения до устройства на новое место работы либо доплата до размера денежного вознаграждения, если заработная плата по новому месту работы ниже вознаграждения, которое получало лицо, замещающее муниципальную должность, в случае окончания срока полномочий либо досрочного прекращения полномочий (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1, 2.1, 3, 5, 6, 9 части 6 статьи 36, пунктами 1, 4, 5, 8 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также случая роспуска представительного органа в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 указанного Федерального закона);

9) ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с требованиями, установленными настоящей статьей;

10) единовременная материальная помощь в случае гибели (смерти) членов семьи (мужа, жены, детей, родителей обоих супругов) в порядке и размере, установленными муниципальными правовыми актами.

3. Гарантии, предусмотренные подпунктами «7» и «8» пункта 2 настоящей статьи, предоставляются лицу, замещавшему соответствующую муниципальную должность не менее половины определенного Уставом Омсукчанского района срока полномочий, в порядке, установленном муниципальным правовым актом.

4. Гражданин Российской Федерации, замещающий муниципальную должность, имеет право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной ему в соответствии с федеральным законодательством в любой период трудовой деятельности в Магаданской области, при условии соблюдения следующих требований:

1) наличие стажа замещения муниципальных должностей не менее 15 лет;

2) замещение муниципальной должности не менее одного года непосредственно перед выходом на трудовую пенсию по старости (инвалидности) либо перед достижением возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости (инвалидности).

Стаж замещения муниципальной должности для назначения ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) исчисляется в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством.

Право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии по старости (инвалидности) не распространяется на лицо, замещавшее муниципальную должность непосредственно перед выходом на трудовую пенсию по старости (инвалидности) либо перед достижением возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости (инвалидности), полномочия которого были прекращены досрочно по любому из оснований, установленных пунктами 1,2.1, 3, 5, 6, 9 части 6 статьи 36, пунктами 1, 4, 5, 8 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае роспуска представительного органа в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 указанного Федерального закона.

Раздел 4. Администрация Омсукчанского района

Статья 51. Администрация Омсукчанского района

1. Администрация Омсукчанского района - исполнительно-распорядительный орган Омсукчанского района.

2. Администрация Омсукчанского района является постоянно действующим органом.

3. Администрация Омсукчанского района обладает правами юридического лица.

4. Администрация Омсукчанского района имеет обособленное имущество, приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности от имени Омсукчанского района и от своего имени, может быть истцом, ответчиком в судах, имеет гербовую печать, штамп, бланки с соответствующей символикой, расчетный и иные счета в банках.

5. Администрация Омсукчанского района подконтрольна и подотчетна Собранию представителей.

Статья 52. Структура Администрации Омсукчанского района

1. В структуру Администрации Омсукчанского района входят:

1) Глава Администрации Омсукчанского района;

2) Заместители Главы Администрации Омсукчанского района;

3) Структурные подразделения Администрации Омсукчанского района.

2. Структура Администрации утверждается Собранием представителей по представлению Главы Администрации Омсукчанского района.

Статья 53. Руководство Администрацией Омсукчанского района

1. Руководство Администрацией Омсукчанского района осуществляет Глава Администрации Омсукчанского района на принципах единоначалия.

2. Главой Администрации Омсукчанского района является лицо, назначаемое на должность Главы Администрации Омсукчанского района по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Собрания представителей, принявшего решение о назначении лица на должность Главы Администрации Омсукчанского района (до дня начала работы Собрания представителей Омсукчанского района нового созыва), но не менее чем на два года.

3. В случае невозможности осуществления Главой Администрации Омсукчанского района своих полномочий (по причине командировки, отпуска, болезни, либо по иным причинам) полномочия Главы Администрации Омсукчанского района временно осуществляет один из заместителей Главы Администрации Омсукчанского района.

4. Глава Администрации Омсукчанского района подконтролен и подотчетен Собранию представителей.

Статья 54. Полномочия Главы Администрация Омсукчанского района

1. Глава Администрации Омсукчанского района осуществляет следующие полномочия:

1) представляет Администрацию Омсукчанского района в отношениях с иными органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, приобретает, и осуществлять имущественные и иные права и обязанности от имени Администрации Омсукчанского района, выступает в суде без доверенности;

2) представляет на утверждение Собрания представителей структуру Администрации Омсукчанского района;

3) формирует штат Администрации Омсукчанского района, в пределах утвержденных в районном бюджете средств на содержание Администрации Омсукчанского района;

4) представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации Омсукчанского района, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей;

5) назначает на должность и освобождает от должности заместителей Главы Администрации Омсукчанского района, руководителей структурных подразделений Администрации Омсукчанского района, иных муниципальных служащих и работников Администрации Омсукчанского района, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности и поощрения, иные вопросы, связанные с трудовыми отношениями;

6) распределяет обязанности между заместителями Главы Администрации Омсукчанского района, иными муниципальными служащими и работниками Администрации Омсукчанского района, утверждает их должностные инструкции;

7) руководит деятельностью Администрации Омсукчанского района, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к ее ведению, в том числе, руководит гражданской обороной на территории Омсукчанского района, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

8) заключает и расторгает от имени Администрации Омсукчанского района муниципальные контракты, договоры и соглашения, в пределах своих полномочий, вносит в них изменения и дополнения;

9) осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств при исполнении районного бюджета;

10) направляет в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Магаданской области отчет об исполнении районного бюджета.

11) координирует участие предприятий, учреждений и организаций в комплексном социально-экономическом развитии территории Омсукчанского района, в решении задач ликвидации последствий стихийных бедствий, благоустройства и содержания территории, обеспечения социальных стандартов на территории Омсукчанского района.

12) обеспечивает осуществление Администрацией Омсукчанского района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

13) организует взаимодействие Администрации Омсукчанского района с Собранием представителей;

14) вносит на рассмотрение Собрания представителей проекты решений Собрания представителей по вопросам его полномочий;

15) вносит на утверждение Собранием представителей проект районного бюджета, планов и программ социально-экономического развития Омсукчанского района, а также отчетов об их исполнении;

16) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Собрания представителей;

17) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Собрания представителей;

18) организует прием граждан, рассмотрение обращений жителей Омсукчанского района;

19) осуществляет иные полномочия, в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом, решениями Собрания представителей.

Статья 55. Досрочное прекращение полномочий Главы Администрации Омсукчанского района

1. Полномочия Главы Администрации Омсукчанского района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 статьи 37 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

Статья 56. Ограничения, связанные с должностью Главы Администрации Омсукчанского района

1. Глава Администрации Омсукчанского района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Статья 57. Полномочия Администрации Омсукчанского района

1. В полномочия Администрации Омсукчанского района входит решение следующих вопросов:

1) разработка проекта районного бюджета, формирование, исполнение районного бюджета, подготовка отчета об исполнении районного бюджета;

2) составление отчета об исполнении консолидированного бюджета Омсукчанского района;

3) осуществление муниципальных заимствований, управление муниципальным долгом;

4) установление порядка ведения реестра расходных обязательств Омсукчанского района, ведение реестра расходных обязательств Омсукчанского района, исполнение расходных обязательств Омсукчанского района,

5) предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета Омсукчанского района бюджетам городских, сельских поселений, входящих в состав Омсукчанского района;

6) разработка планов и программ социально-экономического развития Омсукчанского района, организация их исполнения, подготовка отчетов об их исполнении;

7) утверждение и разработку ведомственных целевых программ в порядке установленном Администрацией;

8) утверждение долгосрочных целевых программ;

9) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, выступление в качестве учредителя муниципальных учреждений, утверждение уставов муниципальных учреждений, внесение в них изменений, решение вопросов их реорганизации и ликвидации,  решение иных вопросов, связанных с осуществлением названных полномочий;

10) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

11) установление тарифов на услуги, предоставляемые юридическими лицами, если установление таких тарифов отнесено законодательством РФ к полномочиям органов местного самоуправления;

12) формирование и размещение муниципального заказа, исполнение функций заказчика на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Омсукчанского района федеральными законами и законами Магаданской области;

13) наделение муниципальных учреждений полномочиями заказчика на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Омсукчанского района федеральными законами и законами Магаданской области;

14) заключение и расторжение муниципальных контрактов, договоров и соглашений по вопросам, отнесенным к ведению Администрации Омсукчанского района, внесение в них изменений и дополнений, их исполнение;

15) заключение договоров (соглашений) о передаче городским и сельским поселениям, входящим в состав Омсукчанского района, осуществления части полномочий Омсукчанского района, либо об осуществления их полномочий по решению вопросов местного значения, на условиях и в порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом, их реализация;

16) разработка проектов решений Собрания представителей по вопросам, отнесенным к ее полномочиям;

17) организация исполнения решений Собрания представителей;

18) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Омсукчанского района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

19) участие от имени Омсукчанского района в некоммерческих организациях, в том числе, организациях межмуниципального сотрудничества;

20) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

21) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений;

22) организация утилизации переработки бытовых и промышленных отходов;

23) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

24) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Омсукчанского района;

25) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Омсукчанского района;

26) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

27) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Омсукчанского района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

28) организация оказания на территории Омсукчанского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

29) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

30) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

31) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

32) содержание на территории Омсукчанского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

33) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Омсукчанского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

34) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Омсукчанского района, за счет средств районного бюджета;

35) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Омсукчанского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

36) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Омсукчанского района;

37) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Омсукчанского района;

38) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

39) территориальное зонирование земель межселенных территорий;

40) изъятие земельных участков межселенных территорий для муниципальных нужд, в том числе путем выкупа;

41) осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель межселенных территорий;

42) ведение кадастра землеустроительной и градостроительной документации;

43) обеспечение исполнения решений Собрания представителей по реализации вопросов местного значения;

44) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Омсукчанского района федеральными законами и законами Магаданской области;

45) осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения поселений, переданных Омсукчанскому району городскими и сельскими поселениями, входящими в состав Омсукчанского района, в соответствии с соглашениями о передаче части полномочий;

46) реализация иных исполнительно-распорядительных полномочий, в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом, а также полномочий, специально не оговоренных в действующем законодательстве и настоящем Уставе, но вытекающих из необходимости выполнения исполнительно-распорядительных полномочий при решении вопросов местного значения Омсукчанского района;

47) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

48) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

49) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

50) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

51) обеспечение условий для развития на территории Омсукчанского района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

52) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

53) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.

54) создание музеев Омсукчанского района;

55) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Омсукчанского района;

56) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Омсукчанского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Омсукчанского района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ «О рекламе»;

57) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Омсукчанского района;

58) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Омсукчанского района;

59) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи;

60) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений

61) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

62) создание условий для развития туризма;

63) организация и осуществление муниципального контроля на территории Омсукчанского района, разработка и принятие административных регламентов проведение проверок при осуществлении муниципального контроля, организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;

64) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

65) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса;

66) реализация иных полномочий, отнесенных к полномочиям Администрации Омсукчанского района законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом, решениями Собрания представителей.

2. При осуществлении полномочий по заключению и исполнению муниципальных контрактов, договоров и соглашений, Администрация Омсукчанского района действует от имени Омсукчанского района.

3. В целях обеспечения своей текущей хозяйственной деятельности, Администрация Омсукчанского района от своего имени вправе заключать гражданско-правовые договоры и соглашения, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Полномочия Администрации Омсукчанского района распределяются между структурными подразделениями и должностными лицами Администрации Омсукчанского на основании соответствующих положений и должностных инструкций. Должностные лица Администрации Омсукчанского района имеют право издавать распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям соответствующими нормативными актами, должностными инструкциями и иными документам.

Статья 58. Финансовое обеспечение деятельности Администрации Омсукчанского района

1. Финансирование Администрации Омсукчанского района осуществляется за счет средств районного бюджета.

2. В бюджетных правоотношениях Администрация Омсукчанского района выступает в качестве бюджетного учреждения, на которое распространяются все требования и ограничения, предусмотренные бюджетным законодательством.

ГЛАВА V.

ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ОМСУКЧАНСКОГО РАЙОНА

Статья 59. Избирательная комиссия

1. Избирательная комиссия Омсукчанского района  (по тексту – «Избирательная комиссия») - организующая в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом, решениями Собрания представителей, подготовку и проведение выборов депутатов Собрания представителей и Главы Омсукчанского района, подготовку и проведение районных референдумов и голосований.

Избирательная комиссия Омсукчанского района является муниципальным органом и не является органом местного самоуправления.

2. Члены Избирательной комиссии осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

3. Избирательная комиссия обладает правами юридического лица.

4. Избирательная комиссия имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет  имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, имеет печать, штамп, бланки с соответствующей символикой, расчетный и иные счета в банках.

5. Избирательная комиссия Омсукчанского района состоит из 8 членов, в том числе, председателя с правом решающего голоса.

Статья 60. Полномочия Избирательной комиссии

1. Избирательная комиссия:

1) осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления Омсукчанского района, районных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления Омсукчанского района, районного референдума, соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками для проведения предвыборной агитации, между инициативными группами по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

4) при проведении выборов в органы местного самоуправления Омсукчанского района, районного референдума осуществляет меры по обеспечению соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

5) при проведении выборов в органы местного самоуправления Омсукчанского района, районного референдума осуществляет меры по обеспечению соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

6) осуществляет меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления Омсукчанского района, районных референдумов, распределяет выделенные из районного бюджета и (или) бюджета Магаданской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления Омсукчанского района, районного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь избирательным комиссиям городских и сельских поселений, входящих в состав Омсукчанского района;

8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления Омсукчанского района по вопросам связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления Омсукчанского района, районного референдума;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным, областным законодательством и настоящим Уставом;

10) организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

Статья 61. Формирование Избирательной комиссии

1. Формирование Избирательной комиссии осуществляется Собранием представителей в соответствии с законодательством Российской Федерации, Законами Магаданской области и настоящим Уставом.

2. Собрание представителей должно принять решение о формировании Избирательной комиссии не ранее чем за 70 дней и не позднее чем за 50 дней до истечения срока полномочий Избирательной комиссии предыдущего  состава и опубликовать (обнародовать) его в пятидневный срок со дня принятия. Указанное решение должно содержать информацию о сроках и порядке представления предложений о кандидатах для назначения в состав Избирательной комиссии.

3. Формирование Избирательной комиссии осуществляется Собранием представителей на основе предложений субъектов, обладающих правом выдвижения кандидатур членов Избирательной комиссии, в соответствии с законодательством.

4. Срок приема предложений по составу Избирательной комиссии от субъектов, обладающих правом выдвижения кандидатур членов Избирательной комиссии, составляет 35 дней со дня официального опубликования (обнародования) решения Собрания представителей о формировании Избирательной комиссии.

5. Собрание представителей должно принять решение о назначении членов Избирательной комиссии не позднее, чем через 20 дней со дня истечения срока приема предложений по составу Избирательной комиссии, установленного пунктом 3 настоящей статьи.

6. Рассмотрения вопросов формирования Избирательной комиссии осуществляется в порядке, установленном Регламентом Собрания представителей, с учетом требований законодательства и настоящего Устава.

7. Решение о формировании Избирательной комиссии принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания представителей.

8. Решение о назначении членов Избирательной комиссии подлежит опубликованию (обнародованию) в пятидневный срок со дня принятия.

ГЛАВА VI.

МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 62. Муниципальная служба, квалификационные требования, предъявляемые к муниципальным служащим, условия и порядок прохождения муниципальной службы

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

3. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям.

4. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

5. К должностям муниципальной службы в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы по группам устанавливаются следующие квалификационные требования:

1) для высших должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование, стаж муниципальной службы (государственной службы) не менее шести лет или стаж работы по специальности не менее семи лет;

2) для главных должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование, стаж муниципальной службы (государственной службы) не менее четырех лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет;

3) для ведущих должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование, стаж муниципальной службы (государственной службы) не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее четырех лет;

4) для старших и младших должностей муниципальной службы - среднее профессиональное образование, соответствующее направлению деятельности без предъявления требований к стажу.

6. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления установленных настоящим Федеральным законом РФ от 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

7. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

8. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежность к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

9. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

3) паспорт;

4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

5) документ об образовании;

6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

8) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

10. Поступления гражданина на муниципальную службу оформляется распоряжением администрации Омсукчанского района.

11. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу является Глава администрации Омсукчанского района и муниципальный служащий.

12. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится его аттестация. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается постановлением администрации Омсукчанского района в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утвержденной законом Магаданской области.

13. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может, быть расторгнут по инициативе  Главы администрации Омсукчанского района в случаях, установленных Федеральным законом РФ от 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

14. Предельный возраст для нахождения на муниципальной службе – 65 лет. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

Статья 63. Статус муниципального служащего

1. Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Муниципальные служащие, за исключением муниципального служащего замещающего должность главы местной администрации по контракту, вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликта интересов и если иное не предусмотрено федеральным законодательством.

3. Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, устав муниципального образования и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера);

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;

11) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

4. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Магаданской области, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

6. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

Статья 64. Гарантии, предоставляемые муниципальным служащим

1. Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

2. Муниципальным служащим дополнительно гарантируется:

1) профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации и стажировка с сохранением на этот период замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания;

2) компенсация 50 процентов стоимости санаторно-курортного лечения один раз в два года;

3) выплата единовременного пособия в размере двухмесячного денежного содержания в соответствии с занимаемой должности муниципальной службы при выходе муниципального служащего, имеющего стаж муниципальной службы не менее трех лет, на трудовую пенсию по старости (инвалидности);

4) единовременная материальная помощь в случае гибели (смерти) членов семьи (мужа, жены, детей, родителей обоих супругов) в размере, установленном муниципальным правовым актом;

5) единовременная субсидия на приобретение жилого помещения один раз за весь период муниципальной службы на условиях и порядке, установленных нормативным правовым актом Администрации Омсукчанского района.

3.Предостовление дополнительных гарантий, установленных пунктом 2 настоящей статьи, осуществляется за счет средств местного бюджета.

Порядок предоставления дополнительных гарантий устанавливается муниципальными правовыми актами.

4. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного вознаграждения, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее – должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Магаданской области.

Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решениям Собрание представителей в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Магаданской области.

5. Муниципальным служащим возмещаются расходы, связанные со служебными командировками. Порядок и условия командирования муниципального служащего устанавливаются распоряжением администрации Омсукчанского района.

6. Муниципальным служащим предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск, который состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется:

1) муниципальным служащим, замещающим высшие и главные должности муниципальной службы, продолжительностью 35 календарных дней;

2) муниципальным служащим, замещающим ведущие, старшие и младшие должности муниципальной службы, продолжительностью 30 календарных дней.

Муниципальному служащему предоставляется дополнительный отпуск за выслугу лет, продолжительность которого определяется стажем муниципальной службы:

1) при стаже муниципальной службы до пяти лет продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет исчисляется из расчета один календарный день за каждый год муниципальной службы;

2) при стаже муниципальной службы от 5 до 10 лет предоставляется дополнительный отпуск за выслугу лет 5 календарных дней;

3) при стаже муниципальной службы от 10 до 15 лет предоставляется дополнительный отпуск за выслугу лет 10 календарных дней;

4) при стаже муниципальной службы свыше 15 лет предоставляется дополнительный отпуск за выслугу лет 15 календарных дней.

Статья 65. Пенсионное обеспечение муниципального служащего

1. Муниципальные служащие при увольнении с муниципальной службы имеют право на пенсию за выслугу лет.

2. Пенсия за выслугу лет назначается по заявлению муниципального служащего, имеющего право на пенсию за выслугу лет, распоряжением Администрации Омсукчанского района.

3. Условия и основания назначения и выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим устанавливается Законом Магаданской области от 28 декабря 2004 года №516-ОЗ «О пенсионном обеспечении за выслугу лет муниципальных служащих».

ГЛАВА VII.

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ ОМСУКЧАНСКОГО РАЙОНА

Статья 66. Муниципальное имущество Омсукчанского района

1. Экономическую основу местного самоуправления Омсукчанского района составляют имущество, находящееся в муниципальной собственности Омсукчанского района (по тексту – «муниципальное имущество»), средства районного бюджета, а также имущественные права Омсукчанского района.

2. В собственности Омсукчанского района может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения Омсукчанским районом вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 настоящего Федерального закона РФ от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания представителей Омсукчанского района;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

3. Для решения вопросов местного значения в собственности Омсукчанского района могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах Омсукчанского района;

2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории Омсукчанского района;

4) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Омсукчанского района;

5) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории Омсукчанского района муниципальной милицией;

6) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

7) имущество, предназначенное для оказания на территории Омсукчанского района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

8) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

9) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

10) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории Омсукчанского района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

11) имущество межпоселенческих библиотек;

12) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

13) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Омсукчанского района в соответствии с федеральными законами;

14) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории Омсукчанского района;

15) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Омсукчанского района;

16) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав Омсукчанского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

17) имущество, предназначенное для развития на территории Омсукчанского района физической культуры и массового спорта;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Омсукчанского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

20) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории Омсукчанского района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории Омсукчанского района.

4. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 67. Отношения органов местного самоуправления Омсукчанского района с муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями

1. Администрация Омсукчанского района от имени муниципального образования может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвует в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Администрация Омсукчанского района определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждаются их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в год в соответствии с установленным графиком.

3. Администрация Омсукчанского района от имени муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивает их исполнения в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 68. Участие Омсукчанского района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

1. Омсукчанский район может участвовать в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных.

2. Решения об участии Омсукчанского района в хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются Собранием представителей самостоятельно или по инициативе Главы Омсукчанского района.

3. Порядок участия Омсукчанского района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных, определяется законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом и решениями Собрания представителей.

Статья 69. Консолидированный бюджет Омсукчанского района

1. Бюджет Омсукчанского района и свод бюджетов поселений, входящих в состав Омсукчанского района, составляют консолидированный бюджет Омсукчанского района.

Статья 70. Районный бюджет

1. Омсукчанский район имеет собственный бюджет.

2. Финансовые ресурсы Омсукчанского района составляют: средства районного бюджета, доходы от использования муниципальной собственности и ценных бумаг; кредиты, ссуды и иные поступления из федерального и областного бюджета или других источников, а также иные средства и ценные бумаги, находящиеся в распоряжении Омсукчанского района.

3. Финансовые ресурсы находятся в управлении Администрации Омсукчанского района, расходуются по распоряжению Главы Администрации Омсукчанского района на цели и в порядке, предусмотренные федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом, районным бюджетом.

4. Собрание представителей, Администрация Омсукчанского района обеспечивают сбалансированность районного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита районного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Омсукчанского района.

5. Формирование, утверждение, исполнение районного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления Омсукчанского района самостоятельно, в соответствии с их полномочиями с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами, а также законами Магаданской области, решениями Собрания представителей.

6. В районном бюджете раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий по решению вопросов местного значения Омсукчанского района, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления Администрацией Омсукчанского района отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Магаданской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы районного бюджета.

7. Проект районного бюджета, решение об утверждении районного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения районного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Омсукчанского района, работников муниципальных учреждений подлежат официальному опубликованию.

8. Кассовое обслуживание исполнения районного бюджета осуществляется органом федерального казначейства в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 71. Доходы и расходы районного бюджета

1. К собственным доходам бюджета Омсукчанского района относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации»;

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации»;

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации»;

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации»;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Собрания представителей и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, оставшихся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления Омсукчанского района;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Магаданской области и решениями Собрания представителей.

2. В доходы районного бюджета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных Федеральными законами и законами Магаданской области.

3. Расходы районного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация Омсукчанского района ведет реестр расходных обязательств Омсукчанского района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Омсукчанского района.

4. Осуществление расходов районного бюджета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Магаданской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Магаданской области.

Статья 72. Местные налоги и сборы

1. Местные налоги и сборы, налоговые ставки, порядок уплаты местных налогов и сборов, льготы по налогам и сборам устанавливаются решениями Собрания представителей в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 73. Районный фонд финансовой поддержки поселений, входящих в состав Омсукчанского района

1. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений осуществляется путем предоставления дотаций из образуемого в составе расходов бюджета Омсукчанского района районного фонда финансовой поддержки поселений.

2. Образование районного фонда финансовой поддержки поселений и определения порядка предоставления дотации из фонда осуществляется в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, исходя из уровня бюджетной обеспеченности поселений, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений, входящих в состав Омсукчанского района, осуществлять свои полномочия по решению вопросов местного значения.

Дотации из районного фонда финансовой поддержки поселений распределяются между поселениями, которые входят в состав Омсукчанского района и уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам поселений в соответствии с методикой, утверждаемой законом Магаданской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Использование при определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений показателей фактических доходов и расходов за отчетный период или показателей прогнозируемых на плановый период доходов и расходов отдельных городских, сельских поселений не допускается.

3. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений утверждается решением Собрания представителей о бюджете Омсукчанского района на очередной финансовый год.

Статья 74. Муниципальный заказ

1. Администрация Омсукчанского района и уполномоченные ею муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных Администрации Омсукчанского района на основании федеральных законов и законов Магаданской области.

2. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

3. Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессе формирования районного бюджета и является его неотъемлемой частью.

4. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением заказа определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом, Положением о муниципальном заказе, утверждаемым Собранием представителей.

Статья 75. Самообложение жителей Омсукчанского района

1. Для решения конкретных вопросов местного значения Омсукчанского района могут привлекаться разовые платежи граждан – средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Омсукчанского района, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 % от общего числа жителей Омсукчанского района и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на районном референдуме, проводимом в соответствии с федеральными законами, законами Магаданской области и настоящим Уставом.

Статья 76. Резервный фонд Администрации Омсукчанского района

1. В расходной части районного бюджета предусматривается создание резервного фонда Администрации Омсукчанского района.

2. Средства резервного фонда Администрации Омсукчанского района направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе, на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.

3. Размер резервного фонда Администрации Омсукчанского района устанавливается решением Собранием представителей о районном бюджете и не может превышать 3 процента утвержденного указанным решением общего объема расходов.

4. Бюджетные ассигнования резервного фонда Администрации Омсукчанского района, предусмотренные в составе районного бюджета, используются по решению Администрации Омсукчанского района.

5. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации Омсукчанского района, предусмотренных в составе районного бюджета, устанавливается Администрацией Омсукчанского района.

6. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации Омсукчанского района прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении районного бюджета.

Статья 77. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий

1. Администрация Омсукчанского района осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные федеральными законами и законами Магаданской области за счет субвенций, предоставляемых районному бюджету из соответствующих бюджетов.

2. Администрация Омсукчанского района несет ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Омсукчанскому району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

3. Администрация Омсукчанского района имеет право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

4. Конкретные случаи, объем и порядок использования собственных материальных ресурсов и размер финансовых средств для осуществления отдельных государственных полномочий устанавливается постановлением Администрации Омсукчанского района.

Статья 78. Муниципальные заимствования

1. Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени Омсукчанского района, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

2. Муниципальные заимствования осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета Омсукчанского района, а также для погашения долговых обязательств.

3. Перечень муниципальных заимствований с указанием объема привлечения и объема средств, направляемых на погашение основной суммы долга по каждому виду заимствований, устанавливается Программой муниципальных заимствований Омсукчанского района, которая является приложением к решению о бюджете Омсукчанского района на очередной финансовый год и плановый период.

Право осуществления муниципальных заимствований от имени Омсукчанского района в соответствии с Бюджетным кодексом РФ принадлежит Администрации Омсукчанского района.

4. Порядок осуществления муниципальных заимствований района определяется Администрацией Омсукчанского района.

ГЛАВА VIII.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОМСУКЧАНСКОГО РАЙОНА

Статья 79. Ответственность органов местного самоуправления Омсукчанского района и должностных лиц местного самоуправления Омсукчанского района

1. Органы местного самоуправления Омсукчанского района и должностные лица Омсукчанского района несут ответственность перед населением Омсукчанского района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с законодательством.

Статья 80. Ответственность органов местного самоуправления Омсукчанского района, депутатов Собрания представителей, Главы Омсукчанского района перед населением

1. Ответственность органов местного самоуправления Омсукчанского района, депутатов Собрания представителей, Главы Омсукчанского района перед населением наступает в форме их отзыва населением по основаниям, установленным настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством.

Основания наступления ответственности органов местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются Уставом Омсукчанского района в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 81. Ответственность органов местного самоуправления Омсукчанского района и должностных лиц местного самоуправления Омсукчанского района перед государством

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных закон, Устава Магаданской области, законов Магаданской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 82. Ответственность Собрания представителей и Главы Омсукчанского района перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Собрание представителей принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных закон, Устава Магаданской области, законов Магаданской области, настоящего Устава, а Собрание представителей в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течении иного предусмотренного решением суда срока не приняло мер по исполнению решения, в том числе не отменило соответствующий нормативный правовой акт, то в порядке, установленном федеральным законодательством, Собрание представителей может быть распущено с прекращением полномочий.

2. В случаях наступления ответственности главы Омсукчанского района перед государством на основании решения Соответствующего суда и в порядке, установленном федеральным законодательством, Глава Омсукчанского района может быть отрешен от должности.

Статья 83. Удаление Главы Омсукчанского района в отставку

1. Собрание представителей в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Омсукчанского района в отставку по инициативе депутатов Собрания представителей или по инициативе Губернатора Магаданской области.

2. Удаление Главы Омсукчанского района в отставку осуществляется в соответствии со ст.74.1 Федерального закона РФ от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации».

Статья 84. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Омсукчанского района перед физическими и юридическими лицами

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Омсукчанского района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральными законами Российской Федерации.

Статья 85. Ответственность за неисполнение муниципальных

правовых актов

1. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Омсукчанского района подлежат обязательному исполнению на всей территории Омсукчанского района.

2. За неисполнение муниципальных правовых актов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством.

Статья 86. Контроль за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления Омсукчанского района

1. Собрание представителей осуществляет контроль за:

1) соответствием деятельности Главы Омсукчанского района, Администрации Омсукчанского района и муниципальных служащих настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним решениям Собрания представителей;

2) надлежащим исполнением Главой Омсукчанского района, Администрацией Омсукчанского района полномочий по решению вопросов местного значения.

ГЛАВА IX.

ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ УСТАВА, РЕШЕНИЯ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И (ИЛИ) ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ

Статья 87. Порядок принятия Устава Омсукчанского района, решения о внесении в него изменений

1. Устав Омсукчанского района принимается Собранием представителей.

2. Инициатива по внесению на рассмотрение Собрания представителей проекта Устава, а также проекта решения Собрания представителей о внесении изменений, дополнений в Устав может исходить от Главы Омсукчанского района или от депутатов Собрания представителей, численностью не менее одной трети от установленной численности.

3. Проект Устава, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием представителей порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

4. По проекту Устава и по проекту решения о внесении изменений, дополнений в Устав, в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.

5. Решение Собрания представителей о принятии Устава и решение о внесении изменений, дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания представителей.

6. Устав, решение о внесении в Устав изменений, дополнений подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

7. Устав, решение о внесении в Устав изменений, дополнений подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней после государственной регистрации.

Статья 88. Вступление в силу Устава Омсукчанского района, решения о внесении в него изменений

1. Устав Омсукчанского района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

2. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания представителей, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

3. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном пунктом 1 настоящей статьи.

ГЛАВА X.

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 89. Порядок вступления в силу Устава Омсукчанского района

1. Настоящий Устав подлежит государственной регистрации и вступает в силу после официального опубликования (обнародования).

Статья 90. Прекращения действия Устава Омсукчанского района

1.Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава Омсукчанского района.

Статья 91. Приведение нормативных актов органов местного  самоуправления Омсукчанского района в соответствии с настоящим Уставом

1. Органы и должностные лица органов местного самоуправления Омсукчанского района обязаны привести свои нормативные акты в соответствие с настоящим Уставом в четырехмесячный срок со дня его вступления в силу.

2. До приведения действующих на территории Омсукчанского района нормативных правовых актов в соответствии с Уставом Омсукчанского района, применение их осуществляется в той части, в которой они не противоречат настоящему Уставу.

3. В случае несоответствии положения настоящего Устава ранее принятых нормативных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления Омсукчанского района, применяются соответствующие положения настоящего Устава.

4.Вопросы деятельности местного самоуправления Омсукчанского района, отнесенные к его ведению и не предусмотренные настоящим Уставом, до внесения соответствующих изменений в настоящий Устав регулируется законодательством Российской Федерации и Магаданской области.

Глава Омсукчанского района

Шадрин Л.М.

Приложение к Уставу Омсукчанского района

Описание границ Омсукчанского района

Граница муниципального образования «Омсукчанский район» по смежеству с восточным участком муниципального образования «Ольский район» начинается в узловой точке N 17, находящейся на вершине с высотой 1103,8 м, имеющей координаты 61°15'10» северной широты и 153°13'48» восточной долготы.

От этой точки граница идет в юго-восточном направлении по водоразделу реки Мэнэчан с юга и рек Килгэчан и Килгана с востока через вершины с высотами 1103,8 м, 1207,0 м, 1110,1 м, 1189,0 м, 1054,9 м, 1040,7 м, 1157,0 м, 1045,4 м, 1420,5 м, 1596,8 м.

Далее граница идет в восточном направлении по горному массиву Килганский, через вершины с высотами 1280,3 м, 1293,0 м, 1352,0 м, 1480,2 м, 1410,7 м, 1406,0 м, 1699,0 м, 1678,0 м, 1562,1 м, 1424,0 м, 1476,6 м, 1726,3 м, 1653,3 м, 1586,0 м, 1560,2 м, 1536,3 м, 1894,0 м, 1618,6 м, 1462,7 м, 1475,0 м, 1442,0 м, 998,5 м. Затем граница идет в южном направлении через вершины с высотами 1042,0 м, 1105,0 м, 1172,0 м и далее поворачивает на север и идет через вершины с высотами 1621,4 м, 1077,0 м, 1173,8 м, 1332,0 м, 1091,5 м.

Далее граница идет в северо-восточном направлении по хребту Туманский через вершины с высотами 1503,4 м, 1822,0 м, 1764,9 м, 1756,5 м, 1747,0 м, 1669,0 м, 1642,2 м, перевал Мельдек, 1699,2 м, 1158,8 м, 1020,4 м. Затем граница идет в юго-восточном направлении по водоразделу рек Ульчан и Туманы через вершины с высотами 1495,6 м, 1764,4 м, 1610,5 м, 1021,6 м, 1208,9 м, 1135,2 м, 1068,2 м, 735,6 м, 620,1 м, 555,8 м и выходит на побережье Охотского моря (Гижигинская губа) в узловую точку N 4, имеющую координаты 60°58'05» северной широты и 156°02'10» восточной долготы (стык границ Ольского и Омсукчанского муниципальных районов).

Граница муниципального образования «Омсукчанский район» по смежеству с муниципальным образованием «Хасынский район» начинается в узловой точке N 17, на вершине с высотой 1103,8 м, имеющей координаты 61°15'10» северной широты и 153°13'48» восточной долготы.

От этой точки граница идет по водоразделу в юго-восточном направлении до вершины с высотой 1063,3 м, затем уходит в северном направлении через вершины с высотами 1111,0 м, 914,0 м, 1349,1 м (гора Старший Брат), 1068,4 м (гора Младший Брат), 1241,6 м, 1045,7 м, 1147,4 м, 1352,0 м, 1186,6 м (гора Розовая), 1214,4 м, 1214,8 м, 1156,8 м, 1130,3 м, 896,2 м, 1083,9 м, 1189,6 м, 1116,8 м, 1358,6 м (гора Крестовый Голец), 1280,5 м, 1096,4 м, перевал Жаркий, 1001,5 м, 1067,0 м, 1048,2 м, 1261,2 м (гора Килганский Голец), 1284,2 м, 1212,9 м, 1092,1 м, 946,8 м, 954,9 м. По безымянному ручью граница доходит до русла реки Большая Купка, проходит по ее берегу до устья, затем пересекает реку Буюнда и образует узловую точку N 18, расположенную на левом берегу реки Буюнда в районе пересыхающей протоки, имеющую координаты 62° 01'54» северной широты и 153°27'30» восточной долготы (стык границ Омсукчанского, Хасынского и Среднеканского муниципальных районов).

Граница муниципального образования «Омсукчанский район» по смежеству с муниципальным образованием «Среднеканский район» начинается в узловой точке N 18, расположенной на левом берегу реки Буюнда в районе пересыхающей протоки, имеющей координаты 62°01'54» северной широты и 153°27'30» восточной долготы.

От этой точки граница идет в северо-восточном направлении, пересекая реку Буюнда, выходит на вершину с высотой 480,2 м и идет далее по водоразделу через вершины с высотами 651,8 м, 837,9 м, 921,4 м, 1062,7 м, 1200,1 м, 975,3 м, 1114,2 м, 928,9 м, 1135,6 м, 863,4 м, 1030,1 м, 926,0 м, 773,6 м, 1160,3 м, 1399,6 м, 1421,8 м, 768,9 м, 832,4 м, 722,2 м пересекает реку Балыгычан и выходит на вершину с высотой 712,6 м и далее в северном направлении идет по водоразделу междуречья Балыгычан и Кырчан через вершины с высотами 1470,5 м, 1700,0 м (гора Высь), 1310,1 м, 1338,0 м, 1476,9 м, 1262,8 м, 1411,5 м, 1129,4 м, 1056,9 м, 1050,2 м, 991,8 м, 842,8 м, 718,6 м, 64,4 м, 1030,2 м, 856,0 м, 1071,8 м, 952,0 м, 1006,4 м, 840,3 м, 952,1 м, 860,7 м, 830,3 м, 795,8 м, 819,3 м, устье реки Описка и затем идет в северо-восточном направлении через вершины с высотами 590,1 м, 695,8 м, 715,8 м, 735,2 м, 758,4 м, 800,1 м, 754,0 м, 893,0 м, 859,0 м через устье ручья Коховка, впадающего в реку Джагын, и далее по склону в восточном направлении через вершины 655,2 м, 804,0 м и затем в северном направлении через вершины с высотами 935,7 м, 1000,2 м, 1023,2 м, 1300,3 м, 1231,6 м, 930,8 м, 1174,0 м, 1052,0 м, 1260,2 м, 1010,4 м, 1181,0 м, 1002,9 м, 1155,4 м, 1220,0 м, 1097,6 м, 1050,3 м, 959,4 м, 1036,0 м, 1244,5 м, 1304,0 м, 1237,9 м, 1234,0 м, 1306,0 м, 1286,0 м, 1587,2 м, 1553,2 м, 1588,3 м, 1336,6 м, 1318,1 м, 1199,2 м, 1102,3 м, 1149,5 м, 1130,2 м, 1426,0 м, 1446,9 м (гора Нягаин), 1378,0 м, 1343,8 м, 1179,0 м, 1290,8 м, 834,8 м, 822,0 м, 1064,3 м, 1058,4 м, 692,8 м, 716,5 м, 689,8 м, 745,5 м, 678,0 м, пересекает реку Сугой и по склону выходит на вершину с высотой 505,7 м. Затем граница идет в северо-восточном направлении через вершины с высотами 1069,8 м, 1107,3 м, 697,8 м, 558,0 м, 551,0 м, 558,0 м, 570,6 м, 546,8 м, 602,8 м, 592,3 м, 701,5 м, 676,0 м, 654,4 м, 723,1 м. Далее граница идет в юго-восточном направлении через вершины с высотами 805,1 м, 849,9 м, 677,2 м, 858,4 м, 1327,6 м, 1346,5 м и продолжается в северном направлении через вершины гор Уямкан с высотами 1341,8 м, 1302,6 м, 1284,9 м, 1114,3 м, 923,4 м, 1157,4 м, 908,1 м, 780,9 м, 939,3 м. Затем граница идет в северо-восточном направлении через вершины с высотами 819,7 м, 584,9 м, 558,1 м, 475,5 м, 541,3 м, 587,9 м, 479,0 м, 501,1 м до уреза воды с отметкой 313,0 м на реке Коркодон и далее идет по ее руслу вниз по течению до устья реки Эльгахчан. Далее идет в северном направлении через вершину с высотой 495,2 м и затем через вершины гор Хебикенджа с высотами 506,7 м, 544,8 м, 698,5 м, 688,0 м, 717,6 м, 655,3 м, 552,2 м, 505,6 м, 669,4 м, 749,6 м. Далее граница идет в восточном направлении по вершинам гор Кабырынга с высотами 651,2 м, 594,8 м, 395,2 м, 427,9 м, 426,0 м, 455,5 м, 454,0 м, 474,7 м, 554,6 м, 470,2 м, 463,8 м, 470,2 м, 530,8 м, 511,0 м, 520,4 м, 507,0 м, пересекает реку Доломнан в устье ручья Спокойный и далее идет через вершины 580,4 м, 585,8 м, 725,1 м, выходит на безымянный склон в узловую точку N 23, имеющую координаты 64°55'00» северной широты и 158°00'30» восточной долготы (стык границ Омсукчанского, Среднеканского и Северо-Эвенского муниципальных районов).

Граница муниципального образования «Омсукчанский район» по смежеству с муниципальным образованием «Северо-Эвенский район» начинается в узловой точке N 5, имеющей координаты 61°41'35» северной широты и 157 20'10» восточной долготы (мыс Горка с высотой 125,3 м на побережье Гижигинской губы).

От этой точки граница идет в северном направлении через вершины с высотами 239,0 м, 736,0 м, 625,1 м, 429,2 м, 552,0 м, 836,1 м, 950,5 м, 1010,8 м, 1142,0 м, 1189,3 м, 1263,8 м, 1393,0 м, 1306,5 м, 1322,1 м, 1376,1 м, 1272,4 м, 986,0 м, 1334,9 м, 1392,1 м, 1358,2 м, 1135,2 м, 1145,8 м, 1588,5 м и затем по вершинам гряды Ненкат идет в северо-восточном направлении через высоты 1601,6 м, 1402,0 м, 1519,0 м, 1543,5 м, 1633,6 м, 1313,6 м, 1682,0 м, 1597,0 м, 1756,8 м, 1637,7 м, 1620,3 м, 1576,0 м, 1718,0 м, 1769,4 м. Далее граница идет в северном направлении по гряде Ненкат и хребту Молькаты по вершинам с высотами 1510,4 м, 1508,6 м, 1417,6 м, 1440,0 м, 1640,7 м, 1607,8 м, 1580,3 м, 1572,0 м, 1356,5 м, 1426,1 м, 1626,4 м, 1412,7 м, 1609,0 м, 1601,0 м, 1885,1 м, 1858,6 м, 1700,6, 1699,2 м, 1844,4 м, 1743,5 м, 1803,2 м, 1726,7 м, 1609,5 м, 1381,1 м, 1274,8 м, 1488,4 м, 1378,8 м, 1265,2 м, 1087,4 м, 1165,6 м, 1121,2 м, 1094,1 м, 920,2 м, 1131,3 м, 1284,5 м, 1195,1 м, 1759,5 м, 1493,0 м, 1204,9 м, 1269,2 м, 1601,0 м, 1629,4 м, 1306,5 м, 1121,8 м, 1230,5 м, 1075,6 м, 1307,0 м, 1007,4 м, 1014,0 м, 1018,8 м, 1595,0 м (гора Столовая), 1053,4 м, 1515,0 м (гора Ненгет), 1433,0 м, 1240,1 м, 1224,4 м, 1593,7 м, 1665,7 м (гора Молния), 1634,4 м, 1736,7 м, 1648,0 м, 1309,4 м, 1395,9 м, 1111,4 м, 1086,3 м, 959,2 м, 1080,3 м, 1386,9 м, 1220,9 м, 1351,7 м, 1406,6 м, 1379,0 м, 1345,6 м, 1435,7 м, 1156,4 м, 1114,6 м, 1070,1 м, 1143,5 м, 1164,2 м, 1439,2 м, 1189,9 м, 1003,7 м, 1016,3 м, 971,8 м, 1001,5 м, 979,0 м, 1190,1 м, 1257,7 м, 1487,4 м, 1161,8 м, 1115,8 м, 1088,3 м, 1102,2 м, 1101,8 м, 1298,3 м, 1296,3 м, 1212,4 м, 1001,9 м, 1024,2 м, 924,9 м, 996,0 м, 989,7 м, 859,5 м, 863,0 м, 783,6 м, 850,1 м, 1122,3 м, 1066,1 м, 866,4 м, 866,9 м, 787,8 м, 822,5 м, 871,4 м, 755,9 м, 762,8 м и выходит на безымянный склон в узловую точку N 23, имеющую координаты 64°55'00» северной широты и 158°00'30» восточной долготы (стык границ Омсукчанского, Среднеканского и Северо-Эвенского муниципальных районов).

От узловой точки N 4 до узловой точки N 5 граница идет по береговой линии Охотского моря, Гижигинской губы (залив Шелехова) в северо-восточном направлении, совпадая с административной границей Магаданской области, включая все прибрежные косы, скальные выходы.

Глава Омсукчанского района

Шадрин Л.М.