Основная информация
Дата опубликования: | 08 ноября 2004г. |
Номер документа: | RU885013242005001 |
Текущая редакция: | 17 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Красноярский край |
Принявший орган: | Сход граждан села Мирюга Эвенкийского муниципального района |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Уставы МО |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Принят:
Постановлением схода граждан с. Мирюга от 08.11.2004 № 7
УСТАВ СЕЛА МИРЮГА
(в редакции Решений схода граждан с. Мирюга от 03.03.2007 № 5;
от 01.12.2008 № 68); от 17.10.2009 № 23; от 20.08.2012 № 30;от 24.03.2013 № 6;
от 30.12.2013 № 32; от 14.05.2015 № 15; от 21.12.2015 № 56; от 26.01.2017 № 1;
от 25.12.2017 № 29;от 07.09.2018 № 17; от 01.04.2019 № 7,
от 25.12.2019 № 39; от 29.07.2020 № 11; от 01.03.2021 № 1)
Решением схода граждан с. Мирюга от 17.10.2009 № 23 слова «село «село Мирюга» в названии и по всему тексту заменено словами «село Мирюга» в соответствующем падеже;
слова «село» по всему тексту заменено словом «село» в соответствующем падеже
нумерация статей 30-60 в ред. Решения схода граждан с. Мирюга
от 26.01.2017 № 1
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовой статус села
1. Село Мирюга (далее - село) является в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» самостоятельным муниципальным образованием, находящимся в границах Эвенкийского муниципального района Красноярского края, местное самоуправление в котором осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Красноярского края и настоящим Уставом.
2. Административным центром поселения является село Мирюга.
Статья 2. Границы села
(статья 2 в ред. Решения схода граждан с. Мирюга от 21.12.2015 № 56)
Границы территории села установлены Законом Красноярского края от «06» октября 2011 г. № 13-6271 «Об установлении границ муниципального образования «Эвенкийский муниципальный район и находящихся в его границах иных муниципальных образований».
Статья 3. Территория села
(название ст. 3 в ред. Решения схода граждан с. Мирюга от 17.10.2009 № 23)
1. Территорию села составляют исторически сложившиеся земли поселения, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения поселения, земли рекреационного назначения, земли для развития поселения.
(пункт 1 в ред. Решения схода граждан с. Мирюга от 07.09.2018 № 17)
2. Территория села входит в состав территории Эвенкийского муниципального района.
Статья 4. Официальные символы села и порядок их использования
1. Село вправе устанавливать в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
2. Официальные символы устанавливаются сходом граждан села и подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
3.. Порядок использования официальных символов устанавливается нормативным правовым актом схода граждан села.
Статья 4.1. Наименование села Мирюга
(статья 4.1 введена Решением Схода граждан села Мирюга от 25.12.2019 № 39, в редакции от 29.07.2020 № 11)
Полное наименование муниципального образования – «сельское поселение село Мирюга Эвенкийского муниципального района Красноярского края», сокращенное – «село Мирюга Эвенкийского муниципального района Красноярского края, село Мирюга». Данные наименования равнозначны.
ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В селе
Статья 5. Местное самоуправление села
1. Местное самоуправление в селе - форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Эвенкийского автономного округа, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
2. Местное самоуправление в селе осуществляется в границах муниципального образования - села.
Статья 6. Правовая основа местного самоуправления села
Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав, законы и иные нормативные правовые акты Красноярского края, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и муниципальные правовые акты.
Статья 7. Вопросы местного значения села
(статья 7 в ред. Решения схода граждан с. Мирюга от 21.12.2015 № 56)
1. К вопросам местного значения села Мирюга относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
8) формирование архивных фондов поселения;
9) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;
(пп. 9 в ред. Решения схода граждан с. Мирюга от 07.09.2018 № 17)
10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
14) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
15) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(пп.15 в ред. Решения Схода граждан села Мирюга от 25.12.2019 № 39)
16) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
17) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
18) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
19) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
(пп. 20 исключен Решением схода граждан с. Мирюга от 07.09.2018 № 17), последующая нумерация изменена)
21) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
22) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
23) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
24) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
(пп.24 в ред. Решения Схода граждан села Мирюга от 25.12.2019 № 39)
25) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
26) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
28) осуществление муниципального лесного контроля;
29) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
30) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
31) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
32) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;
33) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» в выполнении комплексных кадастровых работ.
(пп.33 в ред. Решения Схода граждан села Мирюга от 25.12.2019 № 39)
34) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами.
(пп. 34 введен Решением Схода граждан села Мирюга от 29.07.2020 № 11)
2. Органы местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения, закрепленных за ними в соответствии с настоящим Законом, за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Решение о передаче осуществления части полномочий села Мирюга принимается представительным органом по предложению главы села Мирюга.
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей статье межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Статья 8. Права органов местного самоуправления села на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
(в ред. Решения схода граждан с. Мирюга от 01.12.2008 № 68), от 17.10.2009 № 23, от 16.04.2011 № 8, от 20.08.2012 № 30, от 14.05.2015 № 15)
1. Органы местного самоуправления села имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
7) создание муниципальной пожарной охраны;
8) создание условий для развития туризма;
9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
12) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;
(пп. 12 в ред. Решения Схода граждан села Мирюга от 01.04.2019 № 7)
13) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";
14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.
15) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 «О защите прав потребителей».
(пп.15 введен Решением Схода граждан села Мирюга от 25.12.2019 № 39)
(пункт 1 в ред. Решения схода граждан с. Мирюга от 07.09.2018 № 17)
16) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.
(пп. 16 введен Решением Схода граждан села Мирюга от 01.03.2021 № 1)
2. Органы местного самоуправления села вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Красноярского края, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления села обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава села и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов села;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
(пп. 3 в ред. Решения схода граждан с. Мирюга от 14.05.2015 № 15)
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
(пп.4 в ред. Решения схода граждан с. Мирюга от 20.08.2012 № 30)
5) исключен Решением Схода граждан села Мирюга от 25.12.2019 № 39.
Нумерация с пп.5 в ред. Решения Схода граждан села Мирюга от 25.12.2019 № 39)
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;
(пп. 6 в ред. Решения схода граждан с. Мирюга от 17.10.2009 № 23)
6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы села, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
(пп.7 в ред. Решения Схода граждан села Мириюга от 25.12.2017 № 29)
7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурного развитии села, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
9) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
(п. 9.1. включен решением схода граждан села Мирюга от 01.12.2008 № 68, от 21.12.2015 № 56)
9.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
(пп. 9.2 введен Решением схода граждан с. Мирюга от 16.04.2011 № 8, от 14.05.2015 № 15)
9.2) в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;
9.3) по разработке и утверждению программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
9.4) по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";
(пп. 9.3 -9.5 введены Решением схода граждан с. Мирюга от 21.12.2015 № 56)
9.5) следующего содержания: «9.6) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;
(пп.9.6 введен Решением Схода граждан села Мириюга от 25.12.2017 № 29)
10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.
2. По решению схода граждан села население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для села работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения села в соответствии с действующим законодательством.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители села в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией села.
ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ СЕЛА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 10. Права граждан на осуществление местного самоуправления
1. Граждане, проживающие на территории села, осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством путем референдума, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.
2. Иностранные граждане постоянно или преимущественно проживающие на территории села, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
3. Граждане, проживающие на территории села, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Статья 11. Местный референдум
1. На территории села для решения вопросов местного значения может проводиться местный референдум.
Решение о назначении местного референдума принимается сходом граждан муниципального образования:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе схода граждан и главы администрации поселка, выдвинутой ими совместно.
(абз. 2 введен Решением схода граждан с. Мирюга от 17.10.2009 № 23)
2. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения села. Вопросы референдума не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.
3. Местный референдум проводится на всей территории села в соответствии с федеральным и краевым законодательством.
Статья 12. Голосование по вопросу изменения границ села, преобразования села
1. В целях получения согласия населения при изменении границ села, преобразовании села, проводится голосование по вопросам изменения границ села, преобразования села.
2. Голосование по вопросам изменения границ села, преобразования села назначается сходом граждан села и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
(п. 2 в ред. Решения схода граждан с. Мирюга от 17.10.2009 № 23)
3. Голосование по вопросам изменения границ села, преобразования села считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей села или части села, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ села, преобразование села считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей села.
4. Итоги голосования по вопросам изменения границ села, преобразования села и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 13. Правотворческая инициатива граждан
1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.
2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан села, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном правовым актом схода граждан села.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом схода граждан села и не может превышать 3 процента от числа жителей села, обладающих избирательным правом.
3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 13.1. Инициативные проекты
(ст. 13.1 введена Решением Схода граждан села Мирюга от 01.03.2021 № 1)
1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей с. Мирюга или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в Администрацию с. Мирюга может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории с. Мирюга, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается нормативным правовым актом сходом граждан села Мирюга.
2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории с. Мирюга, органы территориального общественного самоуправления, староста сельского населенного пункта (далее - инициаторы проекта). Минимальная численность инициативной группы устанавливается нормативным правовым актом схода граждан села Мирюга. Право выступить инициатором проекта в соответствии с нормативным правовым актом схода граждан села Мирюга может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории с. Мирюга.
3. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается сходом граждан села Мирюга.
Статья 14. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории села для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в селах непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.
4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются сходом граждан села по предложению населения, проживающего на данной территории.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления поселения.
(п. 5 введен Решением схода граждан с. Мирюга от 14.05.2015 № 15)
Статья 15. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления
1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории села.
2. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым сходом граждан села.
3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией села.
Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом схода граждан села.
4. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно - правовой форме некоммерческой организации.
5. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении.
6. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
4) вправе вносить на сход граждан и в администрацию села проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
6.1. Органы территориального общественного самоуправления могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта.
(п. 6.1 введен Решением Схода граждан села Мирюга от 01.03.2021 № 1)
7. Порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного самоуправления, определяется нормативными правовыми актами схода граждан села.
Статья 16. Публичные слушания
(ст. 16 в ред. Решения схода граждан с. Мирюга от 07.09.2018 № 17)
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи, с участием жителей поселения, сходом граждан, главой поселения проводятся публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, схода граждан села Мирюга, главы села Мирюга.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или схода граждан села Мирюга, назначаются сходом граждан села Мирюга, а по инициативе главы села Мирюга - главой села Мирюга.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проекты генеральных планов, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территории, проекты межевания территории, проекты правил благоустройства территорий, проекты, предусматривающие внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проекты решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проекты решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
2) вопросы о преобразовании села Мирюга, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2013 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования села Мирюга требуется получение согласия населения села Мирюга, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым представительным органом села. Особенности проведения публичных слушаний по вопросу, предусмотренному пунктом 1 части 3 настоящей статьи, определяются Положением о публичных слушаниях, утверждаемым представительным органом села с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.
5. Результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежат обязательному опубликованию (обнародованию).
6. Публичные слушания не проводятся по проектам муниципальных правовых актов и вопросам, решения по которым принимаются сходом граждан.
Статья 17. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории села могут проводиться собрания граждан.
(п. 1 в ред. Решения Схода граждан села Мирюга от 01.03.2021 № 1)
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, схода граждан села, главы села, а также в случаях, предусмотренных Положением о территориальном общественном самоуправлении.
Собрание граждан, проводимое по инициативе схода граждан села или главы села, назначается соответственно сходом граждан села или главой села.
Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом схода граждан села.
В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется нормативным правовым актом схода граждан села Мирюга.
(п. 2 в ред. Решения Схода граждан села Мирюга от 01.03.2021 № 1)
3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым сходом граждан, уставом территориального общественного самоуправления.
4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Положением о территориальном общественном самоуправлении и уставом территориального общественного самоуправления.
5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.
(п 5 в ред. Решения схода граждан с. Мирюга от 21.12.2015 № 56)
6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Положением о территориальном общественном самоуправлении и уставом территориального общественного самоуправления.
8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 18. Конференция граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей села, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).
Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами схода граждан.
2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым сходом граждан, уставом территориального общественного самоуправления.
3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.
(п. 3 в ред. Решения схода граждан с. Мирюга от 21.12.2015 № 56)
4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 19. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории села для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители села, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители с. Мирюга или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
(п. 2 в ред. Решения Схода граждан села Мирюга от 01.03.2021 № 1)
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) схода граждан села или главы села - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Красноярского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель села для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом схода граждан села в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.
(п. 4 в ред. Решения схода граждан с. Мирюга от 21.12.2015 № 56)
5. Решение о назначении опроса граждан принимается сходом граждан села Мирюга. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В Решении о назначении опроса граждан устанавливаются:
а) дата и сроки проведения опроса;
б) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
в) методика проведения опроса;
г) форма опросного листа;
д) минимальная численность жителей села, участвующих в опросе;
е) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
(п. 5 в ред. Решения Схода граждан села Мирюга от 01.03.2021 № 1)
6. Жители села должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления села или жителей с. Мирюга;
(пп. 1 в ред. Решения Схода граждан села Мирюга от 01.03.2021 № 1)
2) за счет средств бюджета Красноярского края - при проведении его по инициативе органов государственной власти Красноярского края.
Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 21. Органы местного самоуправления
1.Структуру органов местного самоуправления села составляют сход граждан, глава села, администрация села (местная администрация - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
(п.1 в ред. Решения схода граждан с. Мирюга от 20.08.2012 № 30, от 26.01.2017 № 1)
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.
(п. 2 в ред. Решения схода граждан с. Мирюга от 14.05.2015 № 15)
3. Органы местного самоуправления села не входят в систему органов государственной власти.
4. Изменение структуры органов местного самоуправления села осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
5. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления села осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета села, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(п. 5 в ред. Решения схода граждан с. Мирюга от 20.08.2012 № 30)
Статья 22. Сход граждан
(ст. 22 в ред. Решения схода граждан с. Мирюга от 07.09.2018 № 17)
1. В селе Мирюга представительный орган села Мирюга не формируется, его полномочия осуществляет сход граждан села Мирюга.
2. Сход граждан по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Красноярского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории села решение об удалении главы села в отставку, а также решения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, закон Красноярского края, настоящим Уставом.
3. Проведение схода граждан обеспечивается главой села Мирюга.
4. Председателем схода граждан села Мирюга является глава села Мирюга. В случаях временного отсутствия главы села Мирюга, функции председателя схода граждан исполняет иное лицо, назначаемое сходом граждан.
5. Сход граждан правомочен при участии в нем более половины жителей села Мирюга, обладающих избирательным правом.
6. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан. Решения, принятые на сходе граждан, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
7. Сход граждан созывается главой села Мирюга самостоятельно либо по инициативе группы жителей села Мирюга численностью не менее 10 человек.
Инициатива главы сельского поселения о созыве схода граждан оформляется распоряжением главы села Мирюга. Указанное распоряжение подлежит обнародованию не менее чем за 7 дней до дня проведения схода граждан.
Инициатива группы жителей села Мирюга численностью не менее 10 человек оформляется в письменной форме в виде протокола собрания инициативной группы о созыве схода граждан. Протокол о созыве схода граждан направляется главе села Мирюга. Глава села Мирюга обязан обнародовать протокол собрания инициативной группы жителей сельского поселения не менее чем за 7 дней до дня проведения схода граждан.
8. Очередные заседания схода граждан созываются главой села, инициативной группой жителей сельского поселения численностью не менее 10 человек по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.
Инициатива главы сельского поселения о созыве очередного заседания схода граждан оформляется распоряжением главы села . Указанное распоряжение подлежит обнародованию не менее чем за 7 дней до дня проведения очередного заседания схода граждан.
Инициатива о проведении очередного заседания схода граждан должна содержать повестку дня, с обоснованием необходимости созыва очередного заседания схода граждан. Одновременно с письменной инициативой предоставляются проекты вносимых на рассмотрение схода граждан решений.
Глава села Мирюга в день принятия решения о проведении очередного заседания схода граждан оповещает жителей села Мирюга о времени и месте проведения схода граждан, знакомит с проектами муниципальных правовых актов и материалами по вопросам, выносимым на очередное заседание схода граждан, путем их размещения на информационном стенде в здании Администрации с. Мирюга по адресу: 648365, Красноярский край, Эвенкийский муниципальный район, с. Мирюга, ул. Лесная д. 1а-1.
9. Внеочередные заседания схода граждан созываются главой села или по инициативе группы жителей поселения численностью не менее 10 человек.
Инициатива главы сельского поселения о созыве внеочередного заседания схода граждан оформляется распоряжением главы села . Указанное распоряжение подлежит обнародованию не менее чем за 3 дня до дня проведения схода граждан.
Инициатива о проведении внеочередного заседания схода граждан должна содержать повестку дня, с обоснованием необходимости созыва внеочередного заседания схода граждан. Одновременно с письменной инициативой предоставляются проекты вносимых на рассмотрение схода граждан решений.
Глава села Мирюга в день принятия решения о проведении внеочередного заседания схода граждан оповещает жителей села Мирюга о времени и месте проведения схода граждан, знакомит с проектами муниципальных правовых актов и материалами по вопросам, выносимым на очередное заседание схода граждан, путем их размещения на информационном стенде в здании Администрации с. Мирюга по адресу: 648365, Красноярский край, Эвенкийский муниципальный район, с. Мирюга, ул. Лесная д. 1а-1.
На внеочередном заседании схода граждан подлежат рассмотрению только те вопросы, для решения которых сход граждан созывался.
10. Заседания схода граждан носят открытый характер.
11. На заседаниях схода граждан может вестись аудиозапись, производимая секретарем схода граждан.
Хранение протокольной аудиозаписи обеспечивает секретарь схода граждан.
12. Секретарь схода граждан организует ведение протокола заседания с момента его открытия и до момента окончания, исключая перерывы.
В протоколе заседания указываются:
- дата, место проведения заседания, порядковый номер заседания;
- число граждан, установленное для участия в сходе граждан, и число граждан, присутствующих на заседании;
- вопрос повестки дня и фамилия докладчика;
- список лиц, выступивших на заседании;
- результаты голосования.
Протокол заседания оформляется в 5-дневный срок со дня проведения заседания. Протокол подписывается Председателем и секретарем схода граждан.
Подлинники протокола хранятся Администрации села Мирюга.
Копия протокола заседания обнародуется на информационных стендах села Мирюга.
13. Председательствующий на заседании должен обеспечить беспрепятственное выражение мнений граждан и других лиц, имеющих право на выступление, а также поддержание порядка в зале заседаний.
Председательствующий на заседании при поименном голосовании голосует последним.
14. Председательствующий имеет право:
- лишить выступающего слова, если он выступает не по повестке дня, использует оскорбительные выражения;
- приостанавливать дебаты, не относящиеся к обсуждаемому вопросу и не предусмотренные режимом работы заседания;
- призвать участника схода к порядку, временно лишить слова в соответствии с настоящим Положением;
- прервать заседание в случае возникновения в зале чрезвычайных обстоятельств, а также грубого нарушения порядка ведения заседаний.
15. Председательствующий обязан:
- соблюдать повестку дня схода граждан;
- обеспечивать соблюдение прав граждан на заседании;
- обеспечивать порядок в зале заседаний;
- осуществлять контроль за соблюдением времени выступлений, своевременно напоминать выступающему об истечении установленного времени;
- ставить на голосование все поступившие предложения;
- сообщать результаты голосования;
- проявлять уважительное отношение к участникам заседания, воздерживаться от персональных оценок выступлений участников заседания.
16. Участник схода граждан вправе:
- вносить предложения по повестке дня, порядку ведения заседания;
- вносить поправки к проектам документов;
- участвовать в прениях, задавать вопросы докладчику (содокладчику), выступать по мотивам голосования (до голосования);
- требовать постановки своих предложений на голосование;
- требовать повторного голосования в случаях установленного нарушения правил голосования и ошибок, выразившихся в учете голосов граждан, отсутствующих в зале заседания в момент голосования, или в не учете голосов граждан, принимавших участие в голосовании;
- вносить предложения о заслушивании на заседании схода граждан отчета или информации любого органа либо должностного лица местного самоуправления в соответствии с Уставом сельского поселения;
- вносить предложения о необходимости по вопросам компетенции схода граждан;
- ставить вопрос о необходимости разработки нового правового акта схода граждан, вносить предложения по изменению действующих правовых актов;
- оглашать обращения, имеющие общественное значение;
- пользоваться другими правами, предоставленными ему законодательством.
17. Участник схода граждан обязан:
- соблюдать требования председательствующего на заседании;
- выступать только с разрешения председательствующего на заседании;
- не допускать оскорбительных выражений;
- регистрироваться на каждом заседании и участвовать в работе заседания.
18. Участник схода граждан имеет право выступить по одному и тому же вопросу не более двух раз на одном заседании.
На заседаниях схода граждан слово для выступления участнику схода граждан предоставляется председательствующим в порядке поступления письменных или устных заявлений.
Во время заседания схода граждан никто из участников не может высказываться, не получив согласия председательствующего на заседании.
Статья 23. Компетенция схода граждан
1. В исключительной компетенции схода граждан находится:
1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
5) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.
6) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
8) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;
9) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
11) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.
12) заслушивает ежегодные отчеты главы села о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе села органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных сходом граждан.
(п.1 в ред. Решения Схода граждан села Мириюга от 25.12.2017 № 29)
2. Сход граждан села обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Красноярского края.
Статья 24. Глава села
1. Глава села является высшим должностным лицом села и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава села избирается сходом граждан села из своего состава сроком на пять лет и является председателем схода граждан села. Глава села исполняет полномочия главы администрации.
Полномочия главы села начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы села.
(п. 2 в ред. решения схода граждан села с. Мирюга от 16.04.2011 № 8, от 21.12.2015 № 56)
3. Порядок избрания главы села Мирюга определяется Положением об избрании Главы села Мирюга, утверждаемым решением схода граждан села Мирюга.
(пункт 3 в ред. Решения схода граждан с. Мирюга от 07.09.2018 № 17)
4. Глава села в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Красноярского края, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами схода граждан села, издает постановления по вопросам местного значения, а также распоряжения по вопросам организации работы местной администрации.
5. Постановления и распоряжения главы села, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.
5.1. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
(п. 5.1 введен в ред. Решением схода граждан с. Мирюга от 30.12.2013 № 32)
(п.5.1 в ред. Решения Схода граждан села Мириюга от 25.12.2017 № 29)
6. Глава села в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и сходу граждан села.
7. В случае отсутствия главы села Мирюга (отпуск, болезнь, командировка и т.д.) его полномочия, кроме полномочий по отмене правовых актов главы села Мирюга, осуществляет ведущий специалист Администрации села Мирюга.
(пункт 7 в ред. Решения схода граждан с. Мирюга от 07.09.2018 № 17; от 01.03.2021 № 1)
Статья 25. Полномочия главы села
1. Глава села обладает следующими полномочиями:
1) представляет село в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени села;
2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые сходом граждан;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного схода граждан;
4.1.) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края;
4.2.) представляет Сходу граждан муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных сходом граждан.
(пп. 4.1, 4.2 введены Решением схода граждан с. Мирюга от 17.10.2009 № 23)
5) организует выполнение нормативных правовых актов схода граждан в рамках своих полномочий;
6) обладает правом внесения на сход граждан села проектов муниципальных правовых актов;
7) представляет на утверждение схода граждан проект бюджета села и отчет об его исполнении;
8) представляет на рассмотрение схода граждан проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета села.
9) формирует администрацию села и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации;
10) назначает и освобождает от должности муниципальных служащих администрации, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
11) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;
12) представляет на утверждение схода граждан планы и программы социально - экономического развития села, отчеты об их исполнении;
13) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации села;
14) организует проверку деятельности органов администрации села в соответствии с федеральными законами, законами Красноярского края, настоящим Уставом;
15) принимает меры по обеспечению и защите интересов села, сельского хозяйства в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;
16) от имени села выступает в суде без доверенности;
17) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
18) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории села, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития села;
19) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;
20) исполняет бюджет села, утвержденный сходом граждан, распоряжается средствами села в соответствии с утвержденным сходом граждан бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;
21) предлагает изменения и дополнения в Устав села;
22) выступает гарантом экологической безопасности села, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в сельском поселении и ликвидации их последствий;
23) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
2. Глава села имеет иные полномочия в соответствии с федеральным и законодательством Красноярского края.
Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Главы села Мирюга
(статья 26 в ред. Решения схода граждан с. Мирюга от 26.01.2017 № 1)
1. Полномочия Главы села Мирюга прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы села Мирюга.
2. Полномочия Главы села Мирюга прекращаются досрочно в случаях:
2.1. смерти;
2.2. отставки по собственному желанию;
2.3. удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»
2.4. отрешение от должности на основании правового акта высшего должностного лица Красноярского края в случаях и в порядке, установленных федеральным законом;
2.5. признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
2.6. признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
2.7. вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
2.8. выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
2.9. прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
2.10. отзыва избирателями;
2.11. установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы муниципального образования.
2.12 преобразования села, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», а также в случае упразднения сельсовета;
2.13. несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
2.14 увеличения численности избирателей села более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ села.
3. В случаях, предусмотренных подпунктами 2.3-2.7 пункта 2 настоящей статьи полномочия Главы села Мирюга прекращаются с момента вступления в силу соответствующего решения суда или правового акта Губернатора Красноярского края.
4. В случаях, предусмотренных в подпунктах 2.8, 2.9 пункта 2 настоящей статьи прекращение полномочий Главы фиксируется решением схода граждан.
4.1. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет ведущий специалист Администрации села»;
(п. 4.1 в ред. Решения Схода граждан села Мирюга от 01.03.2021 № 1)
(п.4.1 введен Решением Схода граждан села Мирюга от 25.12.2017 № 29)
5. В случае отзыва Главы села Мирюга избирателями полномочия Главы села Мирюга прекращаются со дня официального опубликования результатов голосования об отзыве.
6. Заявления об отставке направляется Главой села Мирюга на сход граждан села. В случае принятия сходом граждан села отставки Главы села Мирюга, полномочия Главы села Мирюга прекращаются с даты определенной решением схода граждан села. При этом заявление Главы села Мирюга об отставке должно быть рассмотрено сходом граждан села в течение месяца со дня его подачи, а период от даты рассмотрения сходом граждан заявления Главы села Мирюга об отставке до даты прекращения полномочий Главы села Мирюга не может превышать 14 дней. Заявление Главы села Мирюга об отставке не может быть отозвано после удовлетворения данного заявления сходом граждан села.
В случае если отставка Главы села Мирюга не принята сходом граждан села, Глава села Мирюга вправе отозвать заявление об отставке в десятидневный срок со дня рассмотрения вопроса об отставке сходом граждан села. В случае если заявление об отставке не будет отозвано Главой села Мирюга, полномочия Главы села Мирюга прекращаются по истечении 14 дней со дня рассмотрения вопроса об отставке сходом граждан села.
Статья 27. Администрация села
1. Администрация села - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления села, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения.
Полномочия главы администрации исполняет Глава села.
(п. 1 в ред. решения схода граждан села с. Мирюга от 16.04.2011 № 8)
2.Администрация села обладает правами юридического лица. Основаниями для государственной регистрации Администрации с. Мирюга в качестве юридического лица являются решение схода граждан с. Мирюга об учреждении Администрации с. Мирюга в форме муниципального казенного учреждения и утверждение Положения об Администрации с. Мирюга схода граждан по представлению главы села Мирюга.
(п.2 в ред. Решения схода граждан с. Мирюга от 20.08.2012 № 30)
3. Администрация села осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Красноярского края, решениями схода граждан, постановлениями главы села, настоящим Уставом и Положением об администрации села.
Статья 28. Структура администрации села
1. Структура администрации села утверждается сходом граждан по представлению главы села.
Статья 29. Полномочия администрации села
К компетенции администрации села относится:
1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления села по реализации вопросов местного значения;
2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления села по решению вопросов местного значения села в соответствии с федеральными законами, законами Красноярского края, нормативными правовыми актами схода граждан и постановлениями и распоряжениями главы села;
3) администрация села обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами и законами Красноярского края.
Статья 30. Контрольно-счетный орган муниципального образования
Исключена Решением схода граждан с. Мирюга от 26.01.2017 № 1
Статья 30. Избирательная комиссия села
1. Избирательная комиссия села организует подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву главы села, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.
2. Порядок формирования и деятельности избирательной комиссии села определяется федеральным законодательством, законодательством Красноярского края.
3. Решение о создании и Положение об избирательной комиссии села принимается сходом граждан села.
ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ СЕЛА
Статья 31. Система муниципальных правовых актов села
1. По вопросам местного значения население села непосредственно и органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.
2. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);
2) нормативные и иные правовые акты представительного органа села;
3) правовые акты главы села, местной администрации иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.
(пп. 3 в ред. Решения схода граждан с. Мирюга от 20.08.2012 № 30)
Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.
(п. 2 в ред. Решения схода граждан с. Мирюга от 20.08.2012 № 30)
4. Устав села и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории села.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
5. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься главой села, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокуратурой Эвенкийского муниципального района.
(п. 5 в ред. Решения схода граждан села с. Мирюга от 16.04.2011 № 8)
6. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
7. Сход граждан по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Красноярского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории села, решение об удалении главы села в отставку, а также решения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, закон Красноярского края, настоящим Уставом.
(п. 7 в ред. Решения схода граждан с. Мирюга от 17.10.2009 № 23, от 16.04.2011 № 8)
8. Нормативные правовые акты схода граждан села, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение схода граждан села только по инициативе главы села или при наличии заключения главы села.
9. Глава села в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, решениями схода граждан издает постановления и распоряжения.
10. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории села.
За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления села несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края.
11. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.
12. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования.
(пункт 12 в ред. Решения схода граждан с. Мирюга от 07.09.2018 № 17)
13) Муниципальные правовые акты, для вступления в силу которых действующее законодательство или настоящий Устав не требует официального опубликования, могут обнародоваться в порядке, установленном решением представительного органа села.
(ч. 13 включена решением схода граждан села Мирюга от 01.12.2008 № 68)
Статья 32. Устав села
1. Устав села принимается сходом граждан села.
2. Проект Устава села, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав села не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава села, внесении изменений и дополнений в устав села подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного сходом граждан села порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
(п. 2 в ред. Решения схода граждан села с. Мирюга от 16.04.2011 № 8)
3. Устав села, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав села принимаются большинством в две трети голосов от численности участников схода граждан.
3.1. Проект устава села, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав села не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава села, внесении изменений и дополнений в устав села, подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного сходом граждан села порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав села, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав села вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов Устава Красноярского края или законов Красноярского края в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
(пункт 3.1 в ред. Решения схода граждан с. Мирюга от 07.09.2018 № 17)
4. Устав села, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав села подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.
(п. 4 в ред. Решения схода граждан с. Мирюга от 20.08.2012 № 30)
5. Устав села Мирюга, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав села Мирюга подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава села Мирюга обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав села Мирюга, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав села Мирюга в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Изменения и дополнения, внесенные в устав села Мирюга и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа села Мирюга, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в устав села Мирюга и предусматривающие создание контрольно-счетного органа села Мирюга, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.
(п. 5 в ред. Решения схода граждан села с. Мирюга от 16.04.2011 № 8, от 20.08.2012 № 30, от 21.12.2015 № 56)
Статья 33. Решения, принятые путем прямого волеизъявления
1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами села осуществляется путем прямого волеизъявления населения села, выраженного на местном референдуме (сходе граждан).
2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения села, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме (сходе граждан), определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы села.
Статья 34. Порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов схода граждан
(статья 34 в ред. Решения схода граждан с. Мирюга от 26.01.2017 № 1)
1. Сход граждан села по вопросам своего ведения принимает решения – правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются сходом граждан открытым, в том числе поименным или тайным голосованием.
2. Решения схода граждан, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов схода граждан муниципального образования, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. Иные акты схода граждан принимаются в порядке, установленном Регламентом схода граждан.
3. Принятые сходом граждан нормативные правовые акты направляются Главе села для подписания и опубликования (обнародования).
4. Глава села имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый сходом граждан. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается сходу граждан с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава села отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается сходом граждан села. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее половины от установленной численности участников схода граждан, он подлежит подписанию главой села в течение семи дней и опубликованию (обнародованию).
5. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании (электронном) средстве массовой информации «Официальный вестник Эвенкийского муниципального района.
Дополнительно муниципальные правовые акты и соглашения органы местного самоуправления размещают на сайте Эвенкийского муниципального района (www.evenkya.ru).
В случае опубликования муниципального правового акта в нескольких номерах издания днем официального опубликования считается день последней публикации.
О допущенных при официальном опубликовании муниципальных правовых актов ошибках и опечатках официально извещается в том же издании с указанием правильного прочтения.
Решения, подлежащие опубликованию, в соответствии с действующим законодательством, в течение 10 дней с момента их принятия подписываются и в течение 10 дней с момента подписания опубликовываются Главой села.
(пункт 5 в ред. Решения схода граждан с. Мирюга от 07.09.2018 № 17)
6. Муниципальные правовые акты, для вступления в силу которых действующее законодательство или настоящий Устав не требует официального опубликования, подлежат обнародованию. Официальным обнародованием муниципального правового акта считается его доведение до всеобщего сведения путем размещения на информационных специальных стендах и в иных общедоступных местах по адресу: 648365, Красноярский край, Эвенкийский муниципальный район, с. Мирюга, ул. Лесная 1а-1, рассылки государственным органам, должностным лицам, организациям с обязательным указанием, что это является официальной информацией органа местного самоуправления. В журнале регистрации обнародованных муниципальных правовых актов села, (ведет Администрация), указывается номер, дата, наименование муниципального правового акта, сведения об обнародовании.
Обнародованный муниципальный правовой акт должен находиться на соответствующих информационных стендах села не менее 14 дней, исчисляемых с момента официального обнародования данного правового акта.
7. Муниципальные правовые акты схода граждан вступают в силу после подписания в порядке, установленном Регламентом схода граждан.
Муниципальные правовые акты схода граждан о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Если муниципальный правовой акт официально не опубликован до указанной в нем даты вступления в силу, то днем его вступления в силу является день его официального опубликования.
Статья 35. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия
1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края).
(п. 1 в ред. Решения схода граждан с. Мирюга от 17.10.2009 № 23)
2. Признание по решению суда закона Красноярского края об установлении статуса села недействующим до вступления в силу нового закона Красноярского края об установлении статуса села не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов села, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены муниципальных правовых актов.
(ч 2 включена решением схода граждан села Мирюга от 01.12.2008 № 68)
ГЛАВА V.I. ГАРАНТИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ
(глава V.I включена решением схода граждан села Мирюга от 01.12.2008 № 68)
Статья 36. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе.
1. Лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе, устанавливаются следующие гарантии:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, регулирующими материально-техническое и организационное обеспечение, локальными нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;
2) право на своевременное и в полном объёме получение денежного вознаграждения в размере, определяемом муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с законами Красноярского края;
3) возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, а также с дополнительным профессиональным образованием, в размере и порядке, установленными и принятыми в соответствии с ним локальными нормативными правовыми актами;
(пп. 3 в ред. Решения схода граждан с. Мирюга от 26.01.2017 № 1)
4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью не более 52 календарных дней, а также ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, предоставляемый в соответствии с законодательством Российской Федерации в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями.
Минимальная продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска, используемого лицом, замещающим муниципальную должность на постоянной основе, в году, за который предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск составляет 28 календарных дней.
Лицо, замещающее муниципальную должность на постоянной основе, имеет право на замену денежной компенсацией части ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающей установленную минимальную продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска, или любого количества дней из этой части.
При прекращении полномочий (в том числе досрочно) лицо, замещающее муниципальную должность на постоянной основе, имеет право на получение денежной компенсации за все неиспользованные отпуска;
(пп. 4 в ред. Решения схода граждан с. Мирюга от 21.12.2015 № 56, от 26.01.2017 № 1)
5) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу, а также обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период исполнения полномочий или после их прекращения, но наступивших в связи с их исполнением;
(пп. 6-7 исключены Решением схода граждан с. Мирюга от 24.03.2013 № 6)
7) дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период замещаемой должности, денежного вознаграждения и денежного поощрения.
(п. 7 введен Решением схода граждан с. Мирюга от 26.01.2017 № 1)
8) пенсионное обеспечение за выслугу лет в размере и на условиях, установленных настоящим Уставом.
Статья 37. Пенсионное обеспечение лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе.
(ст.37 в ред. Решения Схода граждан села Мириюга от 25.12.2017 № 29)
1. Лица, замещавшие муниципальные должности на постоянной основе не менее шести лет и получавшие денежное вознаграждение за счет средств местного бюджета, прекратившие исполнение полномочий (в том числе досрочно), имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», либо к пенсии, досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - страховая пенсия по старости (инвалидности)», а также к пенсии по государственному пенсионному обеспечению, назначенной в соответствии с подпунктами 2 и 4 пункта 1 статьи 4 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - пенсии по государственному пенсионному обеспечению).
2. Право на пенсию за выслугу лет не возникает в случае прекращения полномочий лиц, замещавших муниципальные должности по следующим основаниям:
а) удаление главы села в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
б) отрешение главы села от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
в) вступление в законную силу обвинительного приговора суда в отношении лица, замещавшего муниципальную должность на постоянной основе;
г) выезд за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
д) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
е) отзыв избирателями;
ж) несоблюдение ограничений, нарушение запретов, неисполнение обязанностей, установленных Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»«.
3. Пенсия за выслугу лет, выплачиваемая за счет средств местного бюджета, устанавливается в таком размере, чтобы сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», пенсии по государственному пенсионному обеспечению и пенсии за выслугу лет составляла не более 45 процентов ежемесячного денежного вознаграждения, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями, при наличии срока исполнения полномочий по муниципальной должности шесть лет. Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на четыре процента ежемесячного денежного вознаграждения за каждый последующий год исполнения полномочий по муниципальной должности, при этом сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению и пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов ежемесячного денежного вознаграждения с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями.
4. При определении размера пенсии за выслугу лет в порядке, установленном настоящей статьей, не учитываются суммы, предусмотренные пунктом 3 статьи 14 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
5. Размер пенсии за выслугу лет исчисляется исходя из денежного вознаграждения по соответствующей должности на момент назначения пенсии. Если нормативными правовыми актами местного самоуправления вместо денежного вознаграждения по муниципальной должности было установлено денежное содержание, то размер пенсии за выслугу лет исчисляется исходя из ежемесячного денежного содержания, которое не должно превышать 2,8 должностного оклада с учетом действующих на территории районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями.
Увеличение месячного денежного вознаграждения по муниципальной должности, занимаемой на день прекращения полномочий, является основанием для перерасчета пенсии за выслугу лет.
Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается также при изменении размера страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению, с учетом которых установлена пенсия за выслугу лет.
6. Пенсия за выслугу лет, предусмотренная уставом муниципального образования, назначается по заявлению лица, претендующего на ее установление, решением должностного лица местного самоуправления, уполномоченного главой муниципального образования, либо решением руководителя соответствующего органа местного самоуправления, в котором лицо, претендующее на пенсию за выслугу лет, замещало муниципальную должность либо его правопреемника.
Данные о лице, которому установлена пенсия за выслугу лет в соответствии с настоящей статьей, передаются в уполномоченный Правительством Красноярского края орган исполнительной власти Красноярского края для ведения сводного реестра лиц, являющихся получателями пенсии за выслугу лет и ежемесячной доплаты к пенсии, выплачиваемых за счет средств краевого бюджета и местных бюджетов, в порядке, утвержденном Губернатором Красноярского края.
7. Пенсия за выслугу лет лицам, отвечающим требованиям, установленным настоящей статьей, не выплачивается в период прохождения государственной службы Российской Федерации, при замещении государственной должности Российской Федерации, государственной должности Красноярского края, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, должности муниципальной службы, а также в период работы в межгосударственных (межправительственных) органах, созданных с участием Российской Федерации, на должностях, по которым в соответствии с международными договорами Российской Федерации осуществляются назначение и выплата пенсий за выслугу лет в порядке и на условиях, которые установлены для федеральных государственных гражданских служащих, а также в случае прекращения гражданства Российской Федерации. При последующем увольнении с государственной службы Российской Федерации или освобождении от указанных должностей выплата пенсии за выслугу лет возобновляется со дня, следующего за днем увольнения с указанной службы или освобождения от указанных должностей гражданина, обратившегося с заявлением о ее возобновлении.
8. Лицам, имеющим одновременно право на пенсию за выслугу лет в соответствии с настоящей статьей и пенсию за выслугу лет, ежемесячную доплату к пенсии, ежемесячное пожизненное содержание или дополнительное (пожизненное) ежемесячное материальное обеспечение, назначаемые и финансируемые за счет средств федерального бюджета в соответствии с федеральным законодательством, а также на пенсию за выслугу лет (ежемесячную доплату к пенсии, иные выплаты), устанавливаемые в соответствии с краевым законодательством, законодательством других субъектов Российской Федерации или актами органов местного самоуправления в связи замещением государственной должности края, других субъектов Российской Федерации или муниципальной должности на постоянной основе в другом муниципальном образовании либо в связи с прохождением государственной гражданской службы края, других субъектов Российской Федерации или муниципальной службы, назначается пенсия за выслугу лет в соответствии с настоящей статьей или одна из указанных выплат по их выбору.
9. В случае отсутствия необходимого срока исполнения полномочий для установления пенсии за выслугу лет по основаниям, определенным настоящей статьей, лицу, замещавшему муниципальную должность и имеющему стаж муниципальной службы, минимальная продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», предоставляется право на назначение пенсии за выслугу лет в порядке и размере, предусмотренных муниципальным правовым актом схода граждан муниципального образования для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим.
10. Лица, замещавшие выборные муниципальные должности и прекратившие исполнение полномочий до вступления в силу Закона Красноярского края от 26.06.2008 г. № 6-1832 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае», имеют право на назначение им пенсии на условиях, предусмотренных настоящей статьей, с момента обращения в соответствующий орган местного самоуправления.
Статья 37.1. Дополнительные гарантии выборным должностным лицам, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе
Исключена Решением схода граждан с. Мирюга от 20.08.2012 № 30
ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА
Статья 38. Муниципальная служба
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Муниципальные должности муниципальной службы села устанавливаются в соответствии с Реестром муниципальных должностей в Красноярском крае, утвержденным законом Красноярского края.
3. Квалификационные требования по муниципальным должностям муниципальной службы к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности устанавливаются в соответствии с законом Красноярского края.
Статья 39. Порядок прохождения и гарантии муниципальной службы
1. Поступление на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения на должность или на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.
2. Правовая регламентация муниципальной службы, включающая требования к должностям, статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, устанавливается Положением о муниципальной службе, утверждаемым сходом граждан, в соответствии с законом Красноярского края и федеральным законом.
ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 40. Муниципальное имущество
1. В собственности села Мирюга может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа села Мирюга;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления села Мирюга федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1. статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 41. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом
1. Органы местного самоуправления села самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Красноярского края) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
Статья 42. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности
1. Сход граждан села устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории села, принимает решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством о приватизации.
2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.
Статья 43. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений
(статья 43 в ред. Решения схода граждан с. Мирюга от 26.01.2017 № 1)
1. Поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация села.
2. Администрация определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы.
3. Администрация назначает на должность и освобождает от должности в соответствии с законодательством руководителей предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
Руководители муниципальных унитарных предприятий, учреждений назначаются на должность на договорной основе в соответствии с законодательством о труде Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
4. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законодательством.
5. Руководители муниципальных предприятий и учреждений представляют Главе села Мирюга отчет о деятельности муниципальных предприятий и учреждений.
Отчет должен быть представлен в следующие сроки: годовой - до 30 марта следующего за отчетным годом; квартальный - в течение месяца после окончания квартала.
6. Руководители муниципальных предприятий и учреждений несут персональную ответственность за достоверность и своевременность предоставляемой отчетности..
Статья 44. Бюджет села (местный бюджет)
1. Село имеет собственный бюджет (местный бюджет).
2. Бюджет села разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта схода граждан села.
3.Порядок разработки, утверждения и исполнения местного бюджета определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в сельском поселении, утверждаемым сходом граждан села.
Статья 45. Доходы бюджета села
1. Доходы бюджета села формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, Красноярского края, постановлениями схода граждан в распоряжение органов местного самоуправления.
2. К собственным доходам бюджета села относятся:
1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона;
2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона;
3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона;
4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона;
5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона, и другие безвозмездные поступления;
6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами представительных органов муниципального образования, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
9) добровольные пожертвования;
10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Красноярского края и решениями органов местного самоуправления.
(п. 2 в ред. Решения схода граждан с. Мирюга от 17.10.2009 № 23)
Статья 46. Местные налоги и сборы
Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Статья 47. Средства самообложения граждан
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей села, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей муниципального образования, для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме (сходе граждан).
Статья 47.1. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов
(ст. 47.1 введена Решением Схода граждан села Мирюга от 01.03.2021 № 1)
1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 15.1 настоящего Устава, являются предусмотренные решением о местном бюджете бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта Российской Федерации, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств с. Мирюга.
2. Под инициативными платежами понимаются денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в местный бюджет в целях реализации конкретных инициативных проектов.
3. В случае, если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет. В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет.
Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет, определяется нормативным правовым актом схода граждан села Мирюга муниципального образования.
4. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.
Статья 48. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
(статья 49 в ред. Решения схода граждан с. Мирюга от 14.05.2015 № 15)
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.
Статья 49. Муниципальные заимствования
Муниципальное образование с. Мирюга вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом муниципального образования.
(ст. 50 в ред. Решения схода граждан с. Мирюга от 20.08.2012 № 30)
Статья 50. Расходы бюджета села
1. Расходы бюджета села осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Администрация села ведет реестр расходных обязательств села в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией.
(абзац. 2 в ред. решения схода граждан села Мирюга от 01.12.2008 № 68)
2. Решением схода граждан села определяются размеры и условия оплаты труда главы села, устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.
Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются постановлением главы села.
3. Расходование средств бюджета села осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных постановлением схода граждан села о бюджете села на очередной финансовый год.
4. В состав расходов села включаются субвенции, представляемые из местного бюджета муниципальному району на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, если представительный орган муниципального района состоит из глав поселений, входящих в состав муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений.
Статья 51. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета села
1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета села, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят:
- глава села;
- сход граждан села;
- администрация села.
(п. 1 в ред. Решения схода граждан с. Мирюга от 26.01.2017 № 1)
2. Руководитель финансового органа местной администрации назначается на должность из числа лиц, отвечающим квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации органом исполнительной власти.
(ч. 2 в ред. решения схода граждан села Мирюга от 01.12.2008 № 68)
3. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Кассовое обслуживание исполнения бюджета села осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 52. Разработка проекта бюджета села
1. Разработку проекта бюджета села осуществляет администрация села.
2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета села, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе села, утверждаемым сходом граждан села.
Статья 53. Рассмотрение и утверждение бюджета села
1. Глава села вносит проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение схода граждан села.
2. Порядок рассмотрения проекта бюджета села, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в селе, утверждаемым сходом граждан села.
3. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.
После опубликования не более чем через 15 дней проект местного бюджета, отчет о его исполнении выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию.
(п. 3 в ред. Решения схода граждан с. Мирюга от 21.12.2015 № 56)
ГЛАВА VIII. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛА
Статья 54. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в селе
1. На территории села действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Красноярского края.
2. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Красноярского края обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.
3. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление. Глава села обязан обжаловать в установленном законом порядке правовые акты федеральных органов государственной власти или органов государственной власти Красноярского края, выходящие за пределы их компетенции, нарушающие права и законные интересы населения села.
Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением села, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 56. Ответственность главы села перед населением
1. Ответственность главы села перед населением села наступает в результате выражения недоверия главе села в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Население села вправе отозвать главу села в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 57 Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления села перед государством
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава), законов Красноярского края, настоящего Устава.
Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления села перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления села перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 59. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Красноярского края, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.
2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам схода граждан села.
Статья 60. Вступление в силу настоящего Устава и вносимых в него изменений и дополнений
(ст. 62 в ред. Решения схода граждан с. Мирюга от 17.10.2009 № 23, от 14.05.2015 № 15)
Настоящий Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу со дня официального опубликования (обнародования).
Глава села обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав села, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав села в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Статья 61. Переходные положения
(статья 61 введена Решением Схода граждан села Мирюга от 25.12.2019 № 39)
Настоящий Устав вступает в силу с момента его официального опубликования после государственной регистрации в установленном законодательством РФ порядке, за исключением положений, для которых настоящей статьей определены иные сроки вступления в силу.
Приостановить до 1 января 2021 года действие пункта 24) части 1 статьи 7.
Принят:
Постановлением схода граждан с. Мирюга от 08.11.2004 № 7
УСТАВ СЕЛА МИРЮГА
(в редакции Решений схода граждан с. Мирюга от 03.03.2007 № 5;
от 01.12.2008 № 68); от 17.10.2009 № 23; от 20.08.2012 № 30;от 24.03.2013 № 6;
от 30.12.2013 № 32; от 14.05.2015 № 15; от 21.12.2015 № 56; от 26.01.2017 № 1;
от 25.12.2017 № 29;от 07.09.2018 № 17; от 01.04.2019 № 7,
от 25.12.2019 № 39; от 29.07.2020 № 11; от 01.03.2021 № 1)
Решением схода граждан с. Мирюга от 17.10.2009 № 23 слова «село «село Мирюга» в названии и по всему тексту заменено словами «село Мирюга» в соответствующем падеже;
слова «село» по всему тексту заменено словом «село» в соответствующем падеже
нумерация статей 30-60 в ред. Решения схода граждан с. Мирюга
от 26.01.2017 № 1
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовой статус села
1. Село Мирюга (далее - село) является в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» самостоятельным муниципальным образованием, находящимся в границах Эвенкийского муниципального района Красноярского края, местное самоуправление в котором осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Красноярского края и настоящим Уставом.
2. Административным центром поселения является село Мирюга.
Статья 2. Границы села
(статья 2 в ред. Решения схода граждан с. Мирюга от 21.12.2015 № 56)
Границы территории села установлены Законом Красноярского края от «06» октября 2011 г. № 13-6271 «Об установлении границ муниципального образования «Эвенкийский муниципальный район и находящихся в его границах иных муниципальных образований».
Статья 3. Территория села
(название ст. 3 в ред. Решения схода граждан с. Мирюга от 17.10.2009 № 23)
1. Территорию села составляют исторически сложившиеся земли поселения, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения поселения, земли рекреационного назначения, земли для развития поселения.
(пункт 1 в ред. Решения схода граждан с. Мирюга от 07.09.2018 № 17)
2. Территория села входит в состав территории Эвенкийского муниципального района.
Статья 4. Официальные символы села и порядок их использования
1. Село вправе устанавливать в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
2. Официальные символы устанавливаются сходом граждан села и подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
3.. Порядок использования официальных символов устанавливается нормативным правовым актом схода граждан села.
Статья 4.1. Наименование села Мирюга
(статья 4.1 введена Решением Схода граждан села Мирюга от 25.12.2019 № 39, в редакции от 29.07.2020 № 11)
Полное наименование муниципального образования – «сельское поселение село Мирюга Эвенкийского муниципального района Красноярского края», сокращенное – «село Мирюга Эвенкийского муниципального района Красноярского края, село Мирюга». Данные наименования равнозначны.
ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В селе
Статья 5. Местное самоуправление села
1. Местное самоуправление в селе - форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Эвенкийского автономного округа, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
2. Местное самоуправление в селе осуществляется в границах муниципального образования - села.
Статья 6. Правовая основа местного самоуправления села
Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав, законы и иные нормативные правовые акты Красноярского края, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и муниципальные правовые акты.
Статья 7. Вопросы местного значения села
(статья 7 в ред. Решения схода граждан с. Мирюга от 21.12.2015 № 56)
1. К вопросам местного значения села Мирюга относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
8) формирование архивных фондов поселения;
9) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;
(пп. 9 в ред. Решения схода граждан с. Мирюга от 07.09.2018 № 17)
10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
14) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
15) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(пп.15 в ред. Решения Схода граждан села Мирюга от 25.12.2019 № 39)
16) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
17) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
18) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
19) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
(пп. 20 исключен Решением схода граждан с. Мирюга от 07.09.2018 № 17), последующая нумерация изменена)
21) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
22) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
23) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
24) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
(пп.24 в ред. Решения Схода граждан села Мирюга от 25.12.2019 № 39)
25) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
26) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
28) осуществление муниципального лесного контроля;
29) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
30) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
31) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
32) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;
33) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» в выполнении комплексных кадастровых работ.
(пп.33 в ред. Решения Схода граждан села Мирюга от 25.12.2019 № 39)
34) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами.
(пп. 34 введен Решением Схода граждан села Мирюга от 29.07.2020 № 11)
2. Органы местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения, закрепленных за ними в соответствии с настоящим Законом, за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Решение о передаче осуществления части полномочий села Мирюга принимается представительным органом по предложению главы села Мирюга.
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей статье межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Статья 8. Права органов местного самоуправления села на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
(в ред. Решения схода граждан с. Мирюга от 01.12.2008 № 68), от 17.10.2009 № 23, от 16.04.2011 № 8, от 20.08.2012 № 30, от 14.05.2015 № 15)
1. Органы местного самоуправления села имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
7) создание муниципальной пожарной охраны;
8) создание условий для развития туризма;
9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
12) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;
(пп. 12 в ред. Решения Схода граждан села Мирюга от 01.04.2019 № 7)
13) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";
14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.
15) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 «О защите прав потребителей».
(пп.15 введен Решением Схода граждан села Мирюга от 25.12.2019 № 39)
(пункт 1 в ред. Решения схода граждан с. Мирюга от 07.09.2018 № 17)
16) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.
(пп. 16 введен Решением Схода граждан села Мирюга от 01.03.2021 № 1)
2. Органы местного самоуправления села вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Красноярского края, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления села обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава села и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов села;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
(пп. 3 в ред. Решения схода граждан с. Мирюга от 14.05.2015 № 15)
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
(пп.4 в ред. Решения схода граждан с. Мирюга от 20.08.2012 № 30)
5) исключен Решением Схода граждан села Мирюга от 25.12.2019 № 39.
Нумерация с пп.5 в ред. Решения Схода граждан села Мирюга от 25.12.2019 № 39)
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;
(пп. 6 в ред. Решения схода граждан с. Мирюга от 17.10.2009 № 23)
6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы села, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
(пп.7 в ред. Решения Схода граждан села Мириюга от 25.12.2017 № 29)
7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурного развитии села, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
9) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
(п. 9.1. включен решением схода граждан села Мирюга от 01.12.2008 № 68, от 21.12.2015 № 56)
9.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
(пп. 9.2 введен Решением схода граждан с. Мирюга от 16.04.2011 № 8, от 14.05.2015 № 15)
9.2) в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;
9.3) по разработке и утверждению программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
9.4) по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";
(пп. 9.3 -9.5 введены Решением схода граждан с. Мирюга от 21.12.2015 № 56)
9.5) следующего содержания: «9.6) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;
(пп.9.6 введен Решением Схода граждан села Мириюга от 25.12.2017 № 29)
10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.
2. По решению схода граждан села население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для села работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения села в соответствии с действующим законодательством.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители села в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией села.
ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ СЕЛА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 10. Права граждан на осуществление местного самоуправления
1. Граждане, проживающие на территории села, осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством путем референдума, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.
2. Иностранные граждане постоянно или преимущественно проживающие на территории села, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
3. Граждане, проживающие на территории села, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Статья 11. Местный референдум
1. На территории села для решения вопросов местного значения может проводиться местный референдум.
Решение о назначении местного референдума принимается сходом граждан муниципального образования:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе схода граждан и главы администрации поселка, выдвинутой ими совместно.
(абз. 2 введен Решением схода граждан с. Мирюга от 17.10.2009 № 23)
2. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения села. Вопросы референдума не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.
3. Местный референдум проводится на всей территории села в соответствии с федеральным и краевым законодательством.
Статья 12. Голосование по вопросу изменения границ села, преобразования села
1. В целях получения согласия населения при изменении границ села, преобразовании села, проводится голосование по вопросам изменения границ села, преобразования села.
2. Голосование по вопросам изменения границ села, преобразования села назначается сходом граждан села и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
(п. 2 в ред. Решения схода граждан с. Мирюга от 17.10.2009 № 23)
3. Голосование по вопросам изменения границ села, преобразования села считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей села или части села, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ села, преобразование села считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей села.
4. Итоги голосования по вопросам изменения границ села, преобразования села и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 13. Правотворческая инициатива граждан
1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.
2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан села, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном правовым актом схода граждан села.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом схода граждан села и не может превышать 3 процента от числа жителей села, обладающих избирательным правом.
3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 13.1. Инициативные проекты
(ст. 13.1 введена Решением Схода граждан села Мирюга от 01.03.2021 № 1)
1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей с. Мирюга или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в Администрацию с. Мирюга может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории с. Мирюга, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается нормативным правовым актом сходом граждан села Мирюга.
2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории с. Мирюга, органы территориального общественного самоуправления, староста сельского населенного пункта (далее - инициаторы проекта). Минимальная численность инициативной группы устанавливается нормативным правовым актом схода граждан села Мирюга. Право выступить инициатором проекта в соответствии с нормативным правовым актом схода граждан села Мирюга может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории с. Мирюга.
3. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается сходом граждан села Мирюга.
Статья 14. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории села для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в селах непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.
4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются сходом граждан села по предложению населения, проживающего на данной территории.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления поселения.
(п. 5 введен Решением схода граждан с. Мирюга от 14.05.2015 № 15)
Статья 15. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления
1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории села.
2. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым сходом граждан села.
3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией села.
Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом схода граждан села.
4. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно - правовой форме некоммерческой организации.
5. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении.
6. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
4) вправе вносить на сход граждан и в администрацию села проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
6.1. Органы территориального общественного самоуправления могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта.
(п. 6.1 введен Решением Схода граждан села Мирюга от 01.03.2021 № 1)
7. Порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного самоуправления, определяется нормативными правовыми актами схода граждан села.
Статья 16. Публичные слушания
(ст. 16 в ред. Решения схода граждан с. Мирюга от 07.09.2018 № 17)
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи, с участием жителей поселения, сходом граждан, главой поселения проводятся публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, схода граждан села Мирюга, главы села Мирюга.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или схода граждан села Мирюга, назначаются сходом граждан села Мирюга, а по инициативе главы села Мирюга - главой села Мирюга.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проекты генеральных планов, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территории, проекты межевания территории, проекты правил благоустройства территорий, проекты, предусматривающие внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проекты решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проекты решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
2) вопросы о преобразовании села Мирюга, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2013 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования села Мирюга требуется получение согласия населения села Мирюга, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым представительным органом села. Особенности проведения публичных слушаний по вопросу, предусмотренному пунктом 1 части 3 настоящей статьи, определяются Положением о публичных слушаниях, утверждаемым представительным органом села с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.
5. Результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежат обязательному опубликованию (обнародованию).
6. Публичные слушания не проводятся по проектам муниципальных правовых актов и вопросам, решения по которым принимаются сходом граждан.
Статья 17. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории села могут проводиться собрания граждан.
(п. 1 в ред. Решения Схода граждан села Мирюга от 01.03.2021 № 1)
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, схода граждан села, главы села, а также в случаях, предусмотренных Положением о территориальном общественном самоуправлении.
Собрание граждан, проводимое по инициативе схода граждан села или главы села, назначается соответственно сходом граждан села или главой села.
Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом схода граждан села.
В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется нормативным правовым актом схода граждан села Мирюга.
(п. 2 в ред. Решения Схода граждан села Мирюга от 01.03.2021 № 1)
3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым сходом граждан, уставом территориального общественного самоуправления.
4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Положением о территориальном общественном самоуправлении и уставом территориального общественного самоуправления.
5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.
(п 5 в ред. Решения схода граждан с. Мирюга от 21.12.2015 № 56)
6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Положением о территориальном общественном самоуправлении и уставом территориального общественного самоуправления.
8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 18. Конференция граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей села, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).
Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами схода граждан.
2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым сходом граждан, уставом территориального общественного самоуправления.
3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.
(п. 3 в ред. Решения схода граждан с. Мирюга от 21.12.2015 № 56)
4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 19. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории села для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители села, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители с. Мирюга или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
(п. 2 в ред. Решения Схода граждан села Мирюга от 01.03.2021 № 1)
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) схода граждан села или главы села - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Красноярского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель села для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом схода граждан села в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.
(п. 4 в ред. Решения схода граждан с. Мирюга от 21.12.2015 № 56)
5. Решение о назначении опроса граждан принимается сходом граждан села Мирюга. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В Решении о назначении опроса граждан устанавливаются:
а) дата и сроки проведения опроса;
б) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
в) методика проведения опроса;
г) форма опросного листа;
д) минимальная численность жителей села, участвующих в опросе;
е) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
(п. 5 в ред. Решения Схода граждан села Мирюга от 01.03.2021 № 1)
6. Жители села должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления села или жителей с. Мирюга;
(пп. 1 в ред. Решения Схода граждан села Мирюга от 01.03.2021 № 1)
2) за счет средств бюджета Красноярского края - при проведении его по инициативе органов государственной власти Красноярского края.
Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 21. Органы местного самоуправления
1.Структуру органов местного самоуправления села составляют сход граждан, глава села, администрация села (местная администрация - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
(п.1 в ред. Решения схода граждан с. Мирюга от 20.08.2012 № 30, от 26.01.2017 № 1)
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.
(п. 2 в ред. Решения схода граждан с. Мирюга от 14.05.2015 № 15)
3. Органы местного самоуправления села не входят в систему органов государственной власти.
4. Изменение структуры органов местного самоуправления села осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
5. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления села осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета села, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(п. 5 в ред. Решения схода граждан с. Мирюга от 20.08.2012 № 30)
Статья 22. Сход граждан
(ст. 22 в ред. Решения схода граждан с. Мирюга от 07.09.2018 № 17)
1. В селе Мирюга представительный орган села Мирюга не формируется, его полномочия осуществляет сход граждан села Мирюга.
2. Сход граждан по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Красноярского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории села решение об удалении главы села в отставку, а также решения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, закон Красноярского края, настоящим Уставом.
3. Проведение схода граждан обеспечивается главой села Мирюга.
4. Председателем схода граждан села Мирюга является глава села Мирюга. В случаях временного отсутствия главы села Мирюга, функции председателя схода граждан исполняет иное лицо, назначаемое сходом граждан.
5. Сход граждан правомочен при участии в нем более половины жителей села Мирюга, обладающих избирательным правом.
6. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан. Решения, принятые на сходе граждан, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
7. Сход граждан созывается главой села Мирюга самостоятельно либо по инициативе группы жителей села Мирюга численностью не менее 10 человек.
Инициатива главы сельского поселения о созыве схода граждан оформляется распоряжением главы села Мирюга. Указанное распоряжение подлежит обнародованию не менее чем за 7 дней до дня проведения схода граждан.
Инициатива группы жителей села Мирюга численностью не менее 10 человек оформляется в письменной форме в виде протокола собрания инициативной группы о созыве схода граждан. Протокол о созыве схода граждан направляется главе села Мирюга. Глава села Мирюга обязан обнародовать протокол собрания инициативной группы жителей сельского поселения не менее чем за 7 дней до дня проведения схода граждан.
8. Очередные заседания схода граждан созываются главой села, инициативной группой жителей сельского поселения численностью не менее 10 человек по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.
Инициатива главы сельского поселения о созыве очередного заседания схода граждан оформляется распоряжением главы села . Указанное распоряжение подлежит обнародованию не менее чем за 7 дней до дня проведения очередного заседания схода граждан.
Инициатива о проведении очередного заседания схода граждан должна содержать повестку дня, с обоснованием необходимости созыва очередного заседания схода граждан. Одновременно с письменной инициативой предоставляются проекты вносимых на рассмотрение схода граждан решений.
Глава села Мирюга в день принятия решения о проведении очередного заседания схода граждан оповещает жителей села Мирюга о времени и месте проведения схода граждан, знакомит с проектами муниципальных правовых актов и материалами по вопросам, выносимым на очередное заседание схода граждан, путем их размещения на информационном стенде в здании Администрации с. Мирюга по адресу: 648365, Красноярский край, Эвенкийский муниципальный район, с. Мирюга, ул. Лесная д. 1а-1.
9. Внеочередные заседания схода граждан созываются главой села или по инициативе группы жителей поселения численностью не менее 10 человек.
Инициатива главы сельского поселения о созыве внеочередного заседания схода граждан оформляется распоряжением главы села . Указанное распоряжение подлежит обнародованию не менее чем за 3 дня до дня проведения схода граждан.
Инициатива о проведении внеочередного заседания схода граждан должна содержать повестку дня, с обоснованием необходимости созыва внеочередного заседания схода граждан. Одновременно с письменной инициативой предоставляются проекты вносимых на рассмотрение схода граждан решений.
Глава села Мирюга в день принятия решения о проведении внеочередного заседания схода граждан оповещает жителей села Мирюга о времени и месте проведения схода граждан, знакомит с проектами муниципальных правовых актов и материалами по вопросам, выносимым на очередное заседание схода граждан, путем их размещения на информационном стенде в здании Администрации с. Мирюга по адресу: 648365, Красноярский край, Эвенкийский муниципальный район, с. Мирюга, ул. Лесная д. 1а-1.
На внеочередном заседании схода граждан подлежат рассмотрению только те вопросы, для решения которых сход граждан созывался.
10. Заседания схода граждан носят открытый характер.
11. На заседаниях схода граждан может вестись аудиозапись, производимая секретарем схода граждан.
Хранение протокольной аудиозаписи обеспечивает секретарь схода граждан.
12. Секретарь схода граждан организует ведение протокола заседания с момента его открытия и до момента окончания, исключая перерывы.
В протоколе заседания указываются:
- дата, место проведения заседания, порядковый номер заседания;
- число граждан, установленное для участия в сходе граждан, и число граждан, присутствующих на заседании;
- вопрос повестки дня и фамилия докладчика;
- список лиц, выступивших на заседании;
- результаты голосования.
Протокол заседания оформляется в 5-дневный срок со дня проведения заседания. Протокол подписывается Председателем и секретарем схода граждан.
Подлинники протокола хранятся Администрации села Мирюга.
Копия протокола заседания обнародуется на информационных стендах села Мирюга.
13. Председательствующий на заседании должен обеспечить беспрепятственное выражение мнений граждан и других лиц, имеющих право на выступление, а также поддержание порядка в зале заседаний.
Председательствующий на заседании при поименном голосовании голосует последним.
14. Председательствующий имеет право:
- лишить выступающего слова, если он выступает не по повестке дня, использует оскорбительные выражения;
- приостанавливать дебаты, не относящиеся к обсуждаемому вопросу и не предусмотренные режимом работы заседания;
- призвать участника схода к порядку, временно лишить слова в соответствии с настоящим Положением;
- прервать заседание в случае возникновения в зале чрезвычайных обстоятельств, а также грубого нарушения порядка ведения заседаний.
15. Председательствующий обязан:
- соблюдать повестку дня схода граждан;
- обеспечивать соблюдение прав граждан на заседании;
- обеспечивать порядок в зале заседаний;
- осуществлять контроль за соблюдением времени выступлений, своевременно напоминать выступающему об истечении установленного времени;
- ставить на голосование все поступившие предложения;
- сообщать результаты голосования;
- проявлять уважительное отношение к участникам заседания, воздерживаться от персональных оценок выступлений участников заседания.
16. Участник схода граждан вправе:
- вносить предложения по повестке дня, порядку ведения заседания;
- вносить поправки к проектам документов;
- участвовать в прениях, задавать вопросы докладчику (содокладчику), выступать по мотивам голосования (до голосования);
- требовать постановки своих предложений на голосование;
- требовать повторного голосования в случаях установленного нарушения правил голосования и ошибок, выразившихся в учете голосов граждан, отсутствующих в зале заседания в момент голосования, или в не учете голосов граждан, принимавших участие в голосовании;
- вносить предложения о заслушивании на заседании схода граждан отчета или информации любого органа либо должностного лица местного самоуправления в соответствии с Уставом сельского поселения;
- вносить предложения о необходимости по вопросам компетенции схода граждан;
- ставить вопрос о необходимости разработки нового правового акта схода граждан, вносить предложения по изменению действующих правовых актов;
- оглашать обращения, имеющие общественное значение;
- пользоваться другими правами, предоставленными ему законодательством.
17. Участник схода граждан обязан:
- соблюдать требования председательствующего на заседании;
- выступать только с разрешения председательствующего на заседании;
- не допускать оскорбительных выражений;
- регистрироваться на каждом заседании и участвовать в работе заседания.
18. Участник схода граждан имеет право выступить по одному и тому же вопросу не более двух раз на одном заседании.
На заседаниях схода граждан слово для выступления участнику схода граждан предоставляется председательствующим в порядке поступления письменных или устных заявлений.
Во время заседания схода граждан никто из участников не может высказываться, не получив согласия председательствующего на заседании.
Статья 23. Компетенция схода граждан
1. В исключительной компетенции схода граждан находится:
1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
5) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.
6) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
8) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;
9) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
11) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.
12) заслушивает ежегодные отчеты главы села о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе села органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных сходом граждан.
(п.1 в ред. Решения Схода граждан села Мириюга от 25.12.2017 № 29)
2. Сход граждан села обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Красноярского края.
Статья 24. Глава села
1. Глава села является высшим должностным лицом села и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава села избирается сходом граждан села из своего состава сроком на пять лет и является председателем схода граждан села. Глава села исполняет полномочия главы администрации.
Полномочия главы села начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы села.
(п. 2 в ред. решения схода граждан села с. Мирюга от 16.04.2011 № 8, от 21.12.2015 № 56)
3. Порядок избрания главы села Мирюга определяется Положением об избрании Главы села Мирюга, утверждаемым решением схода граждан села Мирюга.
(пункт 3 в ред. Решения схода граждан с. Мирюга от 07.09.2018 № 17)
4. Глава села в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Красноярского края, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами схода граждан села, издает постановления по вопросам местного значения, а также распоряжения по вопросам организации работы местной администрации.
5. Постановления и распоряжения главы села, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.
5.1. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
(п. 5.1 введен в ред. Решением схода граждан с. Мирюга от 30.12.2013 № 32)
(п.5.1 в ред. Решения Схода граждан села Мириюга от 25.12.2017 № 29)
6. Глава села в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и сходу граждан села.
7. В случае отсутствия главы села Мирюга (отпуск, болезнь, командировка и т.д.) его полномочия, кроме полномочий по отмене правовых актов главы села Мирюга, осуществляет ведущий специалист Администрации села Мирюга.
(пункт 7 в ред. Решения схода граждан с. Мирюга от 07.09.2018 № 17; от 01.03.2021 № 1)
Статья 25. Полномочия главы села
1. Глава села обладает следующими полномочиями:
1) представляет село в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени села;
2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые сходом граждан;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного схода граждан;
4.1.) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края;
4.2.) представляет Сходу граждан муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных сходом граждан.
(пп. 4.1, 4.2 введены Решением схода граждан с. Мирюга от 17.10.2009 № 23)
5) организует выполнение нормативных правовых актов схода граждан в рамках своих полномочий;
6) обладает правом внесения на сход граждан села проектов муниципальных правовых актов;
7) представляет на утверждение схода граждан проект бюджета села и отчет об его исполнении;
8) представляет на рассмотрение схода граждан проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета села.
9) формирует администрацию села и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации;
10) назначает и освобождает от должности муниципальных служащих администрации, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
11) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;
12) представляет на утверждение схода граждан планы и программы социально - экономического развития села, отчеты об их исполнении;
13) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации села;
14) организует проверку деятельности органов администрации села в соответствии с федеральными законами, законами Красноярского края, настоящим Уставом;
15) принимает меры по обеспечению и защите интересов села, сельского хозяйства в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;
16) от имени села выступает в суде без доверенности;
17) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
18) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории села, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития села;
19) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;
20) исполняет бюджет села, утвержденный сходом граждан, распоряжается средствами села в соответствии с утвержденным сходом граждан бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;
21) предлагает изменения и дополнения в Устав села;
22) выступает гарантом экологической безопасности села, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в сельском поселении и ликвидации их последствий;
23) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
2. Глава села имеет иные полномочия в соответствии с федеральным и законодательством Красноярского края.
Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Главы села Мирюга
(статья 26 в ред. Решения схода граждан с. Мирюга от 26.01.2017 № 1)
1. Полномочия Главы села Мирюга прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы села Мирюга.
2. Полномочия Главы села Мирюга прекращаются досрочно в случаях:
2.1. смерти;
2.2. отставки по собственному желанию;
2.3. удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»
2.4. отрешение от должности на основании правового акта высшего должностного лица Красноярского края в случаях и в порядке, установленных федеральным законом;
2.5. признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
2.6. признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
2.7. вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
2.8. выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
2.9. прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
2.10. отзыва избирателями;
2.11. установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы муниципального образования.
2.12 преобразования села, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», а также в случае упразднения сельсовета;
2.13. несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
2.14 увеличения численности избирателей села более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ села.
3. В случаях, предусмотренных подпунктами 2.3-2.7 пункта 2 настоящей статьи полномочия Главы села Мирюга прекращаются с момента вступления в силу соответствующего решения суда или правового акта Губернатора Красноярского края.
4. В случаях, предусмотренных в подпунктах 2.8, 2.9 пункта 2 настоящей статьи прекращение полномочий Главы фиксируется решением схода граждан.
4.1. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет ведущий специалист Администрации села»;
(п. 4.1 в ред. Решения Схода граждан села Мирюга от 01.03.2021 № 1)
(п.4.1 введен Решением Схода граждан села Мирюга от 25.12.2017 № 29)
5. В случае отзыва Главы села Мирюга избирателями полномочия Главы села Мирюга прекращаются со дня официального опубликования результатов голосования об отзыве.
6. Заявления об отставке направляется Главой села Мирюга на сход граждан села. В случае принятия сходом граждан села отставки Главы села Мирюга, полномочия Главы села Мирюга прекращаются с даты определенной решением схода граждан села. При этом заявление Главы села Мирюга об отставке должно быть рассмотрено сходом граждан села в течение месяца со дня его подачи, а период от даты рассмотрения сходом граждан заявления Главы села Мирюга об отставке до даты прекращения полномочий Главы села Мирюга не может превышать 14 дней. Заявление Главы села Мирюга об отставке не может быть отозвано после удовлетворения данного заявления сходом граждан села.
В случае если отставка Главы села Мирюга не принята сходом граждан села, Глава села Мирюга вправе отозвать заявление об отставке в десятидневный срок со дня рассмотрения вопроса об отставке сходом граждан села. В случае если заявление об отставке не будет отозвано Главой села Мирюга, полномочия Главы села Мирюга прекращаются по истечении 14 дней со дня рассмотрения вопроса об отставке сходом граждан села.
Статья 27. Администрация села
1. Администрация села - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления села, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения.
Полномочия главы администрации исполняет Глава села.
(п. 1 в ред. решения схода граждан села с. Мирюга от 16.04.2011 № 8)
2.Администрация села обладает правами юридического лица. Основаниями для государственной регистрации Администрации с. Мирюга в качестве юридического лица являются решение схода граждан с. Мирюга об учреждении Администрации с. Мирюга в форме муниципального казенного учреждения и утверждение Положения об Администрации с. Мирюга схода граждан по представлению главы села Мирюга.
(п.2 в ред. Решения схода граждан с. Мирюга от 20.08.2012 № 30)
3. Администрация села осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Красноярского края, решениями схода граждан, постановлениями главы села, настоящим Уставом и Положением об администрации села.
Статья 28. Структура администрации села
1. Структура администрации села утверждается сходом граждан по представлению главы села.
Статья 29. Полномочия администрации села
К компетенции администрации села относится:
1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления села по реализации вопросов местного значения;
2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления села по решению вопросов местного значения села в соответствии с федеральными законами, законами Красноярского края, нормативными правовыми актами схода граждан и постановлениями и распоряжениями главы села;
3) администрация села обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами и законами Красноярского края.
Статья 30. Контрольно-счетный орган муниципального образования
Исключена Решением схода граждан с. Мирюга от 26.01.2017 № 1
Статья 30. Избирательная комиссия села
1. Избирательная комиссия села организует подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву главы села, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.
2. Порядок формирования и деятельности избирательной комиссии села определяется федеральным законодательством, законодательством Красноярского края.
3. Решение о создании и Положение об избирательной комиссии села принимается сходом граждан села.
ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ СЕЛА
Статья 31. Система муниципальных правовых актов села
1. По вопросам местного значения население села непосредственно и органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.
2. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);
2) нормативные и иные правовые акты представительного органа села;
3) правовые акты главы села, местной администрации иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.
(пп. 3 в ред. Решения схода граждан с. Мирюга от 20.08.2012 № 30)
Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.
(п. 2 в ред. Решения схода граждан с. Мирюга от 20.08.2012 № 30)
4. Устав села и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории села.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
5. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься главой села, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокуратурой Эвенкийского муниципального района.
(п. 5 в ред. Решения схода граждан села с. Мирюга от 16.04.2011 № 8)
6. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
7. Сход граждан по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Красноярского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории села, решение об удалении главы села в отставку, а также решения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, закон Красноярского края, настоящим Уставом.
(п. 7 в ред. Решения схода граждан с. Мирюга от 17.10.2009 № 23, от 16.04.2011 № 8)
8. Нормативные правовые акты схода граждан села, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение схода граждан села только по инициативе главы села или при наличии заключения главы села.
9. Глава села в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, решениями схода граждан издает постановления и распоряжения.
10. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории села.
За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления села несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края.
11. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.
12. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования.
(пункт 12 в ред. Решения схода граждан с. Мирюга от 07.09.2018 № 17)
13) Муниципальные правовые акты, для вступления в силу которых действующее законодательство или настоящий Устав не требует официального опубликования, могут обнародоваться в порядке, установленном решением представительного органа села.
(ч. 13 включена решением схода граждан села Мирюга от 01.12.2008 № 68)
Статья 32. Устав села
1. Устав села принимается сходом граждан села.
2. Проект Устава села, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав села не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава села, внесении изменений и дополнений в устав села подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного сходом граждан села порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
(п. 2 в ред. Решения схода граждан села с. Мирюга от 16.04.2011 № 8)
3. Устав села, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав села принимаются большинством в две трети голосов от численности участников схода граждан.
3.1. Проект устава села, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав села не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава села, внесении изменений и дополнений в устав села, подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного сходом граждан села порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав села, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав села вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов Устава Красноярского края или законов Красноярского края в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
(пункт 3.1 в ред. Решения схода граждан с. Мирюга от 07.09.2018 № 17)
4. Устав села, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав села подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.
(п. 4 в ред. Решения схода граждан с. Мирюга от 20.08.2012 № 30)
5. Устав села Мирюга, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав села Мирюга подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава села Мирюга обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав села Мирюга, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав села Мирюга в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Изменения и дополнения, внесенные в устав села Мирюга и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа села Мирюга, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в устав села Мирюга и предусматривающие создание контрольно-счетного органа села Мирюга, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.
(п. 5 в ред. Решения схода граждан села с. Мирюга от 16.04.2011 № 8, от 20.08.2012 № 30, от 21.12.2015 № 56)
Статья 33. Решения, принятые путем прямого волеизъявления
1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами села осуществляется путем прямого волеизъявления населения села, выраженного на местном референдуме (сходе граждан).
2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения села, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме (сходе граждан), определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы села.
Статья 34. Порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов схода граждан
(статья 34 в ред. Решения схода граждан с. Мирюга от 26.01.2017 № 1)
1. Сход граждан села по вопросам своего ведения принимает решения – правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются сходом граждан открытым, в том числе поименным или тайным голосованием.
2. Решения схода граждан, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов схода граждан муниципального образования, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. Иные акты схода граждан принимаются в порядке, установленном Регламентом схода граждан.
3. Принятые сходом граждан нормативные правовые акты направляются Главе села для подписания и опубликования (обнародования).
4. Глава села имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый сходом граждан. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается сходу граждан с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава села отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается сходом граждан села. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее половины от установленной численности участников схода граждан, он подлежит подписанию главой села в течение семи дней и опубликованию (обнародованию).
5. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании (электронном) средстве массовой информации «Официальный вестник Эвенкийского муниципального района.
Дополнительно муниципальные правовые акты и соглашения органы местного самоуправления размещают на сайте Эвенкийского муниципального района (www.evenkya.ru).
В случае опубликования муниципального правового акта в нескольких номерах издания днем официального опубликования считается день последней публикации.
О допущенных при официальном опубликовании муниципальных правовых актов ошибках и опечатках официально извещается в том же издании с указанием правильного прочтения.
Решения, подлежащие опубликованию, в соответствии с действующим законодательством, в течение 10 дней с момента их принятия подписываются и в течение 10 дней с момента подписания опубликовываются Главой села.
(пункт 5 в ред. Решения схода граждан с. Мирюга от 07.09.2018 № 17)
6. Муниципальные правовые акты, для вступления в силу которых действующее законодательство или настоящий Устав не требует официального опубликования, подлежат обнародованию. Официальным обнародованием муниципального правового акта считается его доведение до всеобщего сведения путем размещения на информационных специальных стендах и в иных общедоступных местах по адресу: 648365, Красноярский край, Эвенкийский муниципальный район, с. Мирюга, ул. Лесная 1а-1, рассылки государственным органам, должностным лицам, организациям с обязательным указанием, что это является официальной информацией органа местного самоуправления. В журнале регистрации обнародованных муниципальных правовых актов села, (ведет Администрация), указывается номер, дата, наименование муниципального правового акта, сведения об обнародовании.
Обнародованный муниципальный правовой акт должен находиться на соответствующих информационных стендах села не менее 14 дней, исчисляемых с момента официального обнародования данного правового акта.
7. Муниципальные правовые акты схода граждан вступают в силу после подписания в порядке, установленном Регламентом схода граждан.
Муниципальные правовые акты схода граждан о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Если муниципальный правовой акт официально не опубликован до указанной в нем даты вступления в силу, то днем его вступления в силу является день его официального опубликования.
Статья 35. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия
1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края).
(п. 1 в ред. Решения схода граждан с. Мирюга от 17.10.2009 № 23)
2. Признание по решению суда закона Красноярского края об установлении статуса села недействующим до вступления в силу нового закона Красноярского края об установлении статуса села не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов села, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены муниципальных правовых актов.
(ч 2 включена решением схода граждан села Мирюга от 01.12.2008 № 68)
ГЛАВА V.I. ГАРАНТИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ
(глава V.I включена решением схода граждан села Мирюга от 01.12.2008 № 68)
Статья 36. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе.
1. Лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе, устанавливаются следующие гарантии:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, регулирующими материально-техническое и организационное обеспечение, локальными нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;
2) право на своевременное и в полном объёме получение денежного вознаграждения в размере, определяемом муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с законами Красноярского края;
3) возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, а также с дополнительным профессиональным образованием, в размере и порядке, установленными и принятыми в соответствии с ним локальными нормативными правовыми актами;
(пп. 3 в ред. Решения схода граждан с. Мирюга от 26.01.2017 № 1)
4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью не более 52 календарных дней, а также ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, предоставляемый в соответствии с законодательством Российской Федерации в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями.
Минимальная продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска, используемого лицом, замещающим муниципальную должность на постоянной основе, в году, за который предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск составляет 28 календарных дней.
Лицо, замещающее муниципальную должность на постоянной основе, имеет право на замену денежной компенсацией части ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающей установленную минимальную продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска, или любого количества дней из этой части.
При прекращении полномочий (в том числе досрочно) лицо, замещающее муниципальную должность на постоянной основе, имеет право на получение денежной компенсации за все неиспользованные отпуска;
(пп. 4 в ред. Решения схода граждан с. Мирюга от 21.12.2015 № 56, от 26.01.2017 № 1)
5) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу, а также обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период исполнения полномочий или после их прекращения, но наступивших в связи с их исполнением;
(пп. 6-7 исключены Решением схода граждан с. Мирюга от 24.03.2013 № 6)
7) дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период замещаемой должности, денежного вознаграждения и денежного поощрения.
(п. 7 введен Решением схода граждан с. Мирюга от 26.01.2017 № 1)
8) пенсионное обеспечение за выслугу лет в размере и на условиях, установленных настоящим Уставом.
Статья 37. Пенсионное обеспечение лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе.
(ст.37 в ред. Решения Схода граждан села Мириюга от 25.12.2017 № 29)
1. Лица, замещавшие муниципальные должности на постоянной основе не менее шести лет и получавшие денежное вознаграждение за счет средств местного бюджета, прекратившие исполнение полномочий (в том числе досрочно), имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», либо к пенсии, досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - страховая пенсия по старости (инвалидности)», а также к пенсии по государственному пенсионному обеспечению, назначенной в соответствии с подпунктами 2 и 4 пункта 1 статьи 4 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - пенсии по государственному пенсионному обеспечению).
2. Право на пенсию за выслугу лет не возникает в случае прекращения полномочий лиц, замещавших муниципальные должности по следующим основаниям:
а) удаление главы села в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
б) отрешение главы села от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
в) вступление в законную силу обвинительного приговора суда в отношении лица, замещавшего муниципальную должность на постоянной основе;
г) выезд за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
д) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
е) отзыв избирателями;
ж) несоблюдение ограничений, нарушение запретов, неисполнение обязанностей, установленных Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»«.
3. Пенсия за выслугу лет, выплачиваемая за счет средств местного бюджета, устанавливается в таком размере, чтобы сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», пенсии по государственному пенсионному обеспечению и пенсии за выслугу лет составляла не более 45 процентов ежемесячного денежного вознаграждения, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями, при наличии срока исполнения полномочий по муниципальной должности шесть лет. Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на четыре процента ежемесячного денежного вознаграждения за каждый последующий год исполнения полномочий по муниципальной должности, при этом сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению и пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов ежемесячного денежного вознаграждения с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями.
4. При определении размера пенсии за выслугу лет в порядке, установленном настоящей статьей, не учитываются суммы, предусмотренные пунктом 3 статьи 14 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
5. Размер пенсии за выслугу лет исчисляется исходя из денежного вознаграждения по соответствующей должности на момент назначения пенсии. Если нормативными правовыми актами местного самоуправления вместо денежного вознаграждения по муниципальной должности было установлено денежное содержание, то размер пенсии за выслугу лет исчисляется исходя из ежемесячного денежного содержания, которое не должно превышать 2,8 должностного оклада с учетом действующих на территории районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями.
Увеличение месячного денежного вознаграждения по муниципальной должности, занимаемой на день прекращения полномочий, является основанием для перерасчета пенсии за выслугу лет.
Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается также при изменении размера страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению, с учетом которых установлена пенсия за выслугу лет.
6. Пенсия за выслугу лет, предусмотренная уставом муниципального образования, назначается по заявлению лица, претендующего на ее установление, решением должностного лица местного самоуправления, уполномоченного главой муниципального образования, либо решением руководителя соответствующего органа местного самоуправления, в котором лицо, претендующее на пенсию за выслугу лет, замещало муниципальную должность либо его правопреемника.
Данные о лице, которому установлена пенсия за выслугу лет в соответствии с настоящей статьей, передаются в уполномоченный Правительством Красноярского края орган исполнительной власти Красноярского края для ведения сводного реестра лиц, являющихся получателями пенсии за выслугу лет и ежемесячной доплаты к пенсии, выплачиваемых за счет средств краевого бюджета и местных бюджетов, в порядке, утвержденном Губернатором Красноярского края.
7. Пенсия за выслугу лет лицам, отвечающим требованиям, установленным настоящей статьей, не выплачивается в период прохождения государственной службы Российской Федерации, при замещении государственной должности Российской Федерации, государственной должности Красноярского края, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, должности муниципальной службы, а также в период работы в межгосударственных (межправительственных) органах, созданных с участием Российской Федерации, на должностях, по которым в соответствии с международными договорами Российской Федерации осуществляются назначение и выплата пенсий за выслугу лет в порядке и на условиях, которые установлены для федеральных государственных гражданских служащих, а также в случае прекращения гражданства Российской Федерации. При последующем увольнении с государственной службы Российской Федерации или освобождении от указанных должностей выплата пенсии за выслугу лет возобновляется со дня, следующего за днем увольнения с указанной службы или освобождения от указанных должностей гражданина, обратившегося с заявлением о ее возобновлении.
8. Лицам, имеющим одновременно право на пенсию за выслугу лет в соответствии с настоящей статьей и пенсию за выслугу лет, ежемесячную доплату к пенсии, ежемесячное пожизненное содержание или дополнительное (пожизненное) ежемесячное материальное обеспечение, назначаемые и финансируемые за счет средств федерального бюджета в соответствии с федеральным законодательством, а также на пенсию за выслугу лет (ежемесячную доплату к пенсии, иные выплаты), устанавливаемые в соответствии с краевым законодательством, законодательством других субъектов Российской Федерации или актами органов местного самоуправления в связи замещением государственной должности края, других субъектов Российской Федерации или муниципальной должности на постоянной основе в другом муниципальном образовании либо в связи с прохождением государственной гражданской службы края, других субъектов Российской Федерации или муниципальной службы, назначается пенсия за выслугу лет в соответствии с настоящей статьей или одна из указанных выплат по их выбору.
9. В случае отсутствия необходимого срока исполнения полномочий для установления пенсии за выслугу лет по основаниям, определенным настоящей статьей, лицу, замещавшему муниципальную должность и имеющему стаж муниципальной службы, минимальная продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», предоставляется право на назначение пенсии за выслугу лет в порядке и размере, предусмотренных муниципальным правовым актом схода граждан муниципального образования для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим.
10. Лица, замещавшие выборные муниципальные должности и прекратившие исполнение полномочий до вступления в силу Закона Красноярского края от 26.06.2008 г. № 6-1832 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае», имеют право на назначение им пенсии на условиях, предусмотренных настоящей статьей, с момента обращения в соответствующий орган местного самоуправления.
Статья 37.1. Дополнительные гарантии выборным должностным лицам, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе
Исключена Решением схода граждан с. Мирюга от 20.08.2012 № 30
ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА
Статья 38. Муниципальная служба
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Муниципальные должности муниципальной службы села устанавливаются в соответствии с Реестром муниципальных должностей в Красноярском крае, утвержденным законом Красноярского края.
3. Квалификационные требования по муниципальным должностям муниципальной службы к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности устанавливаются в соответствии с законом Красноярского края.
Статья 39. Порядок прохождения и гарантии муниципальной службы
1. Поступление на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения на должность или на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.
2. Правовая регламентация муниципальной службы, включающая требования к должностям, статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, устанавливается Положением о муниципальной службе, утверждаемым сходом граждан, в соответствии с законом Красноярского края и федеральным законом.
ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 40. Муниципальное имущество
1. В собственности села Мирюга может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа села Мирюга;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления села Мирюга федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1. статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 41. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом
1. Органы местного самоуправления села самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Красноярского края) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
Статья 42. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности
1. Сход граждан села устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории села, принимает решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством о приватизации.
2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.
Статья 43. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений
(статья 43 в ред. Решения схода граждан с. Мирюга от 26.01.2017 № 1)
1. Поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация села.
2. Администрация определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы.
3. Администрация назначает на должность и освобождает от должности в соответствии с законодательством руководителей предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
Руководители муниципальных унитарных предприятий, учреждений назначаются на должность на договорной основе в соответствии с законодательством о труде Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
4. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законодательством.
5. Руководители муниципальных предприятий и учреждений представляют Главе села Мирюга отчет о деятельности муниципальных предприятий и учреждений.
Отчет должен быть представлен в следующие сроки: годовой - до 30 марта следующего за отчетным годом; квартальный - в течение месяца после окончания квартала.
6. Руководители муниципальных предприятий и учреждений несут персональную ответственность за достоверность и своевременность предоставляемой отчетности..
Статья 44. Бюджет села (местный бюджет)
1. Село имеет собственный бюджет (местный бюджет).
2. Бюджет села разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта схода граждан села.
3.Порядок разработки, утверждения и исполнения местного бюджета определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в сельском поселении, утверждаемым сходом граждан села.
Статья 45. Доходы бюджета села
1. Доходы бюджета села формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, Красноярского края, постановлениями схода граждан в распоряжение органов местного самоуправления.
2. К собственным доходам бюджета села относятся:
1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона;
2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона;
3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона;
4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона;
5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона, и другие безвозмездные поступления;
6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами представительных органов муниципального образования, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
9) добровольные пожертвования;
10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Красноярского края и решениями органов местного самоуправления.
(п. 2 в ред. Решения схода граждан с. Мирюга от 17.10.2009 № 23)
Статья 46. Местные налоги и сборы
Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Статья 47. Средства самообложения граждан
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей села, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей муниципального образования, для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме (сходе граждан).
Статья 47.1. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов
(ст. 47.1 введена Решением Схода граждан села Мирюга от 01.03.2021 № 1)
1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 15.1 настоящего Устава, являются предусмотренные решением о местном бюджете бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта Российской Федерации, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств с. Мирюга.
2. Под инициативными платежами понимаются денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в местный бюджет в целях реализации конкретных инициативных проектов.
3. В случае, если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет. В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет.
Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет, определяется нормативным правовым актом схода граждан села Мирюга муниципального образования.
4. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.
Статья 48. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
(статья 49 в ред. Решения схода граждан с. Мирюга от 14.05.2015 № 15)
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.
Статья 49. Муниципальные заимствования
Муниципальное образование с. Мирюга вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом муниципального образования.
(ст. 50 в ред. Решения схода граждан с. Мирюга от 20.08.2012 № 30)
Статья 50. Расходы бюджета села
1. Расходы бюджета села осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Администрация села ведет реестр расходных обязательств села в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией.
(абзац. 2 в ред. решения схода граждан села Мирюга от 01.12.2008 № 68)
2. Решением схода граждан села определяются размеры и условия оплаты труда главы села, устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.
Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются постановлением главы села.
3. Расходование средств бюджета села осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных постановлением схода граждан села о бюджете села на очередной финансовый год.
4. В состав расходов села включаются субвенции, представляемые из местного бюджета муниципальному району на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, если представительный орган муниципального района состоит из глав поселений, входящих в состав муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений.
Статья 51. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета села
1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета села, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят:
- глава села;
- сход граждан села;
- администрация села.
(п. 1 в ред. Решения схода граждан с. Мирюга от 26.01.2017 № 1)
2. Руководитель финансового органа местной администрации назначается на должность из числа лиц, отвечающим квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации органом исполнительной власти.
(ч. 2 в ред. решения схода граждан села Мирюга от 01.12.2008 № 68)
3. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Кассовое обслуживание исполнения бюджета села осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 52. Разработка проекта бюджета села
1. Разработку проекта бюджета села осуществляет администрация села.
2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета села, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе села, утверждаемым сходом граждан села.
Статья 53. Рассмотрение и утверждение бюджета села
1. Глава села вносит проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение схода граждан села.
2. Порядок рассмотрения проекта бюджета села, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в селе, утверждаемым сходом граждан села.
3. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.
После опубликования не более чем через 15 дней проект местного бюджета, отчет о его исполнении выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию.
(п. 3 в ред. Решения схода граждан с. Мирюга от 21.12.2015 № 56)
ГЛАВА VIII. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛА
Статья 54. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в селе
1. На территории села действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Красноярского края.
2. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Красноярского края обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.
3. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление. Глава села обязан обжаловать в установленном законом порядке правовые акты федеральных органов государственной власти или органов государственной власти Красноярского края, выходящие за пределы их компетенции, нарушающие права и законные интересы населения села.
Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением села, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 56. Ответственность главы села перед населением
1. Ответственность главы села перед населением села наступает в результате выражения недоверия главе села в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Население села вправе отозвать главу села в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 57 Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления села перед государством
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава), законов Красноярского края, настоящего Устава.
Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления села перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления села перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 59. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Красноярского края, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.
2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам схода граждан села.
Статья 60. Вступление в силу настоящего Устава и вносимых в него изменений и дополнений
(ст. 62 в ред. Решения схода граждан с. Мирюга от 17.10.2009 № 23, от 14.05.2015 № 15)
Настоящий Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу со дня официального опубликования (обнародования).
Глава села обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав села, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав села в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Статья 61. Переходные положения
(статья 61 введена Решением Схода граждан села Мирюга от 25.12.2019 № 39)
Настоящий Устав вступает в силу с момента его официального опубликования после государственной регистрации в установленном законодательством РФ порядке, за исключением положений, для которых настоящей статьей определены иные сроки вступления в силу.
Приостановить до 1 января 2021 года действие пункта 24) части 1 статьи 7.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | газета "Эвенкийская жизнь" № 48/1 от 14.12.2004 |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: