УСТАВ Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района



проект

УСТАВ

Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального  района

Принят решением сельского Совета Бердниковского сельского Совета Тонкинского муниципального района от 08 декабря  2009 года №20

Устав Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами и законами Нижегородской области устанавливает основы организации местного самоуправления на территории Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области правовые и экономические условия его осуществления, полномочия и порядок деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения.

Устав Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области является нормативным правовым актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу.

Положения настоящего Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области организациями, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, в том числе органами местного самоуправления, а также населением Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области

1. Бердниковский сельсовет Тонкинского муниципального района Нижегородской области является муниципальным образованием и в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области наделен статусом сельского поселения.

2. Территория Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области входит в состав территории Тонкинского муниципального района.

3. Статус Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области устанавливается законом Нижегородской области в соответствии с федеральным законодательством.

4. Административным центром Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области является р.п. Тонкино.

Статья 2. Состав территории Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области и его границы

1. Территорию Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, входящих в состав Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения, рекреационные земли, а также земли, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области.

2. В состав Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области  входят следующие населенные пункты: починок Алешино, село Бердники, деревня Большое Аверино, деревня Большое Ларионово, деревня Вая, деревня Виктория, деревня Волково, деревня Восточное Егоровское, деревня Зайчики, деревня Красногор, деревня Ковернинское, деревня Кузьминка, деревня Малое Ларионово, деревня Малое Сидорово, деревня Мартяхино, деревня Отары, деревня Плотниково, деревня Простоквашино, деревня Пруды, деревня Фомин Ручей, деревня Худобабково.

3. Изменение границ Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 3. Официальные символы Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области и порядок их использования

1. Бердниковский сельский Совет Тонкинского муниципального района Нижегородской области в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Порядок официального использования указанных символов устанавливается решением Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области.

Глава II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ

И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В БЕРДНИКОВСКОМ СЕЛЬСОВЕТЕ ТОНКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО  РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОЛАСТИ

Статья 4. Правовая основа местного самоуправления в Бердниковском сельсовете Тонкинского муниципального района Нижегородской области

1. Местное самоуправление в Бердниковском сельсовете Тонкинского муниципального района Нижегородской области - форма осуществления населением Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Нижегородской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Нижегородской области, законы и иные нормативные правовые акты Нижегородской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.

ГЛАВА III. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 5. Вопросы местного значения Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области.

1. К вопросам местного значения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области;

4) организация в границах Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Бердниковском сельсовете Тонкинского муниципального района Нижегородской области и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Бердниковскго сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Бердниковскго сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области;

11) создание условий для обеспечения жителей Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Бердниковском сельсовете Тонкинского муниципального района Нижегородской области;

16) обеспечение условий для развития на территории Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области;

17) создание условий для массового отдыха жителей Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области;

21) утверждение генеральных планов Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области  для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Бердниковском сельсовете Тонкинского муниципального района Нижегородской области;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

Статья 6. Права органов местного самоуправления Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области имеют право на:

1) создание музеев Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Бердниковском сельсовете Тонкинского муниципального района Нижегородской области нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Нижегородской области, только за счет собственных доходов местного бюджета Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Нижегородской области).

Глава IV. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ БЕРДНИКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ТОНКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 7. Права граждан на осуществление местного самоуправления

Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 8. Формы непосредственного осуществления населением Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

Формами непосредственного осуществления населением Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления являются:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутата Бердниковского сельского Совета Тонкинского муниципального района Нижегородской области;

4) голосование по вопросам изменения границ Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области, преобразования Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области;

5) правотворческая инициатива граждан;

6) территориальное общественное самоуправление;

7) собрание граждан;

8) конференция граждан;

9) публичные слушания;

10) опрос граждан;

11) обращения граждан в органы местного самоуправления;

12) иные формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участие в его осуществлении, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Нижегородской области.

Статья 9. Местный референдум

1. На территории Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области для решения вопросов местного значения может проводиться местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области.

Решение о назначении местного референдума принимается Бердниковским сельским Советом Тонкинского муниципального района Нижегородской области

в случаях и порядке, установленном Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Итог голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

5. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

6. Органы местного самоуправления Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

7. Решение о проведении местного референдума на территории Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченным федеральным законом органами государственной власти. 

8. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области.

Статья 10. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области и осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Бердниковским сельским Советом Тонкинского района Нижегородской области. Решение о назначении выборов в органы местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области.

Депутаты Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области избираются по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Голосование по вопросам изменения границ Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области, преобразования Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области.

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области, преобразовании Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области проводится голосование по вопросам изменения границ Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области, преобразования Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области.

2. Голосование по вопросам изменения границ Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области, преобразования Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской областия проводится на всей территории Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 3 и 5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Голосование по вопросам изменения границ Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области, преобразования Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области назначается Бердниковским сельским Советом Тонкинского муниципального района Нижегородской области и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». При этом положения федерального закона, закона Нижегородской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

4. Голосование по вопросам изменения границ Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области, преобразования Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области или части Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области, преобразование Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области или части Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области, преобразования Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Голосование по отзыву депутата сельского Совета Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области

1. Голосование по отзыву депутата сельского Совета Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основанием для отзыва депутата сельского Совета Бердниковского сельсовета  Тонкинского муниципального района Нижегородской области могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Сельский Совет Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области назначает голосование по отзыву депутата в течение 30 дней со дня предоставления подписей в поддержку соответствующей инициативы и представления судебного решения, вступившего в законную силу, которым установлены основания для отзыва.

4. Депутат имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе в рамках бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади, предоставляемых в муниципальных средствах массовой информации.

5. Депутат считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.

6. Итоги голосования по отзыву депутата и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области.

3. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области и не может превышать трех процентов от числа жителей Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области, обладающих избирательным правом.

4. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов в сельском Совете Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области и администрации Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области устанавливается соответствующими нормативными правовыми актами указанных органов.

5. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению сельским Советом Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области, администрацией Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области в соответствии с их компетенцией в течение трех месяцев со дня его внесения.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются сельским Советом Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области по предложению населения, проживающего на данной территории.

4. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

Статья 15. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления в Бердниковском сельсовете Тонкинского муниципального района Нижегородской области.

Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами сельского Совета Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области.

Статья 16. Собрание граждан

1. Собрания граждан проводятся для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Бердниковского сельского Совета Тонкинского муниципального района Нижегородской области, главы местного самоуправления Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе сельского Совета Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области или главы местного самоуправления Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области, назначается соответственно сельским Советом Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области или главой местного самоуправления Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается сельским Советом Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области в порядке, установленном настоящей статьей.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается сельским Советом Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области путем принятия соответствующего муниципального правового акта и предусматривает заблаговременное оповещение граждан о времени и месте проведения собрания граждан.

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

5. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

6. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

7. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом, нормативными правовыми актами сельского Совета Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области, уставом территориального общественного самоуправления.

8. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Главы местного самоуправления Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Конференция граждан (собрание делегатов) по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативным правовым актом сельского Совета Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Итоги проведения конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Публичные слушания

1. Глава местного самоуправления Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области или сельский Совет Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания.

Инициатива по проведению публичных слушаний может принадлежать населению, главе местного самоуправления Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области или сельскому Совету Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или сельским Советом Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области, принимает сельский Совет Бердниковского Сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой местного самоуправления Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области — глава местного самоуправления Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области.

2. На публичные слушания должны выноситься:

- проект устава Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

- проект бюджета Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области и отчета о его исполнении;

- проекты планов и программ развития Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

- вопросы о преобразовании Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области;

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний, срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области, о времени и месте проведения публичных слушаний до дня обнародования заключения о результатах публичных слушаний определяются нормативным правовым актом сельского Совета Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области, который должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области), официальное опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

Статья 19. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

В опросе могут принимать участие жители Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

сельского Совета Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области или главы местного самоуправления  Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области - по вопросам местного значения;

органов государственной власти Нижегородской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области для объектов регионального и межрегионального значения.

3. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом сельского Совета  Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области.

4. Решение о назначении опроса граждан принимается сельским Советом Бердниковским сельсоветом Тонкинского муниципального района Нижегородской области. Решением сельского Совета Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области устанавливаются:

- дата и сроки проведения опроса;

- формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

- методика проведения опроса;

- форма опросного листа;

- минимальная численность жителей Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области), участвующих в опросе.

5. Жители Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области должны быть проинформированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 21. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

Население Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области вправе также участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Нижегородской области.

Глава V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 22. Органы местного самоуправления Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области

1. Структуру органов местного самоуправления Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области составляют:

1) представительный орган Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области — сельский Совет Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области;

2) глава местного самоуправления Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области;

3) местная администрация Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области – администрация Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области;

2. Органы местного самоуправления Бердниковскго сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области являются правопреемниками органов местного самоуправления Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области и Малоларионовского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области.

3. Указанные в части 1 настоящей статьи органы местного самоуправления обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

4. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

5. Органы местного самоуправления сельский Совет Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области не входят в систему органов государственной власти.

6. Изменение структуры органов местного самоуправления сельского Совета Бердниковского сельсовета Тонкинскогомуниципального района Нижегородской  области  осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

7. Решение сельского Совета Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий сельского Совета Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области, принявшей указанное решение.

8. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области осуществляется исключительно за счет собственных доходов местного бюджета Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области.

Статья 23. Сельский Совет Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области

1. Сельский Совет Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области.

состоит из 10 депутатов, избираемых населением Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.

       2. Заседание сельского Совета Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания сельского Совета Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области проводятся не реже одного раза в три месяца.

  3. Вновь избранный сельский Совет Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области собирается на первое заседание в срок, не превышающий 30 дней со дня его избрания в правомочном составе.

   4. Сельский Совет Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее двух третей от установленного частью 1 настоящей статьи числа депутатов сельского Совета Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области.

     5. Сельский Совет Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности сельского Совета Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области, а также порядок принятия решений в сельском Совете Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области.

        6. Сельский Совет Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области может обладать правами юридического лица.

7. Расходы на обеспечение деятельности Сельского Совета Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области  предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой.

Статья 24. Председатель сельского Совета Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области.

1. Полномочия председателя сельского Совета Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области  исполняет глава местного самоуправления Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области, избираемый сельским Советом Бердниковского сельсовета Тонкинского района Нижегородской области из своего состава.

2. Порядок выдвижения кандидатов на должность главы местного самоуправления Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области и порядок его избрания регулируется Регламентом сельского Совета Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области.

Статья 25. Заместитель председателя сельского Совета Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области

1. Из числа депутатов сельского Совета Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области  на срок полномочий  сельского Совета Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области избирается заместитель председателя сельского Совета Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области.

2. Порядок избрания заместителя председателя сельского Совета Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области  аналогичен порядку избрания главы местного самоуправления Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области.

3. Заместитель председателя сельского Совета Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области исполняет обязанности председателя сельского Совета Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области в случае временного отсутствия главы местного самоуправления Бердниковского сельсовета Тонкинского района Нижегородской области.

4. Заместитель председателя сельского Совета Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области исполняет обязанности главы местного самоуправления Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области в случае его досрочного прекращения полномочий.

Статья 26. Структура сельского Совета Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области

1. Из числа депутатов сельского Совета Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области  на срок полномочий пять лет сельского Совета Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области  могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции сельского Совета Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области .

2. Сельский совет Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области  в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов.

3. Структура сельского Совета Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области  определяется решением сельского Совета Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом сельского Совета Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области.

Статья 27. Полномочия сельского Совета Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области

1. К полномочиям сельского Совета Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области  относится:

1) принятие Устава Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области и Положения об администрации Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области по представлению главы администрации Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области;

5) принятие планов и программ развития Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области, утверждение отчетов об их исполнении;

6) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области;

7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

8) определение порядка участия Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области полномочий по решению вопросов местного значения;

10) формирование избирательной комиссии в соответствии с законодательством Нижегородской области;

11) принятие концепции развития, генерального плана и плана застройки территории Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области;

12) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Нижегородской области;

13) определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

14) согласование назначения на должность заместителей главы администрации Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области;

15) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области;

16) принятие решения об удалении главы местного самоуправления Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области в отставку;

17) иные полномочия, установленные федеральными законами, Уставом Нижегородской области, законами Нижегородской области и настоящим Уставом.

2. Сельский Совет Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области заслушивает ежегодные отчеты главы местного самоуправления Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области, главы администрации Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области о результатах их деятельности, деятельности администрации Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области и иных подведомственных главе местного самоуправления Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных сельским Советом Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий сельского Совета Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области

1. Полномочия сельского Совета Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области могут быть досрочно прекращены в случаях, предусмотренных статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае:

1) принятия сельского Совета Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области решения о самороспуске. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов Бердниковского сельского Совета Тонкинского муниципального района  Нижегородской области

2) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Бердниковского сельского Совета Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области, осуществляемого в соответствии с частями 3 и 5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) в случае утраты Бердниковским сельсоветом Тонкинского муниципального района Нижегородской области статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области или объединения Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области с городским округом.

2. Досрочное прекращение полномочий  сельского Совета Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. Досрочное прекращение полномочий  сельского Совета Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области влечет досрочное прекращение полномочий главы местного самоуправления Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области.

4. В случае досрочного прекращения полномочий  сельского Совета Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участия в референдуме граждан Российской Федерации».

Статья 29. Депутат  сельского Совета Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области

1. В сельский Совет Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 21 года и обладающий избирательным правом.

2. Депутату сельского Совета Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий, защита его прав, чести и достоинства.

3. Депутаты  сельского Совета  Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области избираются сроком на пять лет. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы  сельского Совета Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области нового созыва.

4. Депутаты  сельского Совета  Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.  

5. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат  сельского Совета Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

6. Депутат  сельского Совета  Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области не может одновременно исполнять полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

7. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности и отчитываются перед ними в порядке, установленном нормативными правовыми актами сельского Совета Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области.

Статья 30. Депутатские объединения

1. Из числа депутатов  сельского Совета  Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области могут образовываться депутатские объединения (фракции).

2. Порядок образования депутатских объединений (фракций) в сельском Совете Бердниковского сельсовета  Тонкинского муниципального района Нижегородской области, их права и порядок участия в работе  сельского Совета  Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области определяются настоящим Уставом и Регламентом сельского Совета Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий депутата сельского Совета Бердниковского сельсовета  Тонкинского муниципального района Нижегородской области

Полномочия депутата  сельского Совета Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации, на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий сельского Совета  Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района  Нижегородской области

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу в случае осуществления полномочий на непостоянной основе;

11) в иных случаях установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Порядок досрочного прекращения полномочий депутата сельского Совета Бердниковского сельсовета  Тонкинского муниципального района Нижегородской области определяется нормативным правовым актом сельского Совета  Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области.

Статья 32 Гарантии осуществления полномочий депутата сельского Совета Бердниковского сельсовета  Тонкинского муниципального района Нижегородской области

1. Гарантии осуществления полномочий депутата  сельского Совета Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Законом Нижегородской области от 3 октября 2008 года № 133-З «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области» и иными законами Нижегородской области.

2. Финансирование реализации гарантий осуществления полномочий депутата  сельского Совета Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области осуществляется за счет средств местного бюджета, за исключением гарантии пенсионного обеспечения лиц, замещавших выборные муниципальные должности, предусмотренной пунктом 14 части 1 статьи 4 Закона Нижегородской области от 3 октября 2008 года № 133-З «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области», финансирование которой осуществляется за счет средств бюджета Нижегородской области.

3. Порядок предоставления гарантий, установленных настоящим Уставом, за счет средств местного бюджета, а также порядок их финансирования и размеры денежных выплат, связанных с обеспечением гарантий осуществления полномочий депутата  сельского Совета Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области, устанавливаются решением  сельского Совета Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области, если иное не установлено федеральными законами, Законом Нижегородской области от 3 октября 2008 года № 133-З «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области» и иными законами Нижегородской области.

4. К гарантиям осуществления полномочий депутата Бердниковского сельского Совета  Тонкинского муниципального района Нижегородской области, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, относятся:

1) обеспечение условий для осуществления депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления своих полномочий;

2) реализация права правотворческой инициативы депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления;

3) реализация права депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления на посещение органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений, на прием в первоочередном порядке должностными лицами;

4) реализация права депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления на обращение;

5) реализация права депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления на получение информации;

6) обеспечение депутату условий для работы с избирателями;

7) предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления;

8) реализация права на депутатский запрос;

9) медицинское страхование и социальное страхование депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления;

10) право на дополнительное профессиональное образование депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления;

11) возмещение расходов депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления;

12) оплата труда депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления;

13) гарантии прав депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления при прекращении его полномочий;

14) пенсионное обеспечение лиц, замещавших выборные муниципальные должности;

15) компенсационные выплаты в случае причинения вреда жизни и здоровью депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления;

16) содействие в последующем трудоустройстве лица, замещавшего должность депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.

5. К гарантиям осуществления полномочий депутата Бердниковского сельского Совета  Тонкинского муниципального района Нижегородской области, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, относятся:

1) обеспечение условий для осуществления депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления своих полномочий;

2) реализация права правотворческой инициативы депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления;

3) реализация права депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления на посещение органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений, на прием в первоочередном порядке должностными лицами;

4) реализация права депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления на обращение;

5) реализация права депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления на получение информации;

6) обеспечение депутату условий для работы с избирателями;

7) медицинское страхование и социальное страхование депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления;

8) возмещение расходов депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.

Статья 33. глава местного самоуправления Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области

1. Глава местного самоуправления Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области является высшим должностным лицом Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава местного самоуправления Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области избирается  сельским  Советом Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области из своего состава и одновременно исполняет полномочия председателя сельского Совета Бердниковского сельсовета  Тонкинского муниципального района Нижегородской области.

3. Глава местного самоуправления Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области может осуществлять свои полномочия на постоянной основе на основании соответствующего решения  сельского Совета Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района  Нижегородской области

4. Главе местного самоуправления Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления им своих полномочий, защита его прав, чести и достоинства.

При осуществлении своих полномочий глава местного самоуправления Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области должен руководствоваться государственными интересами и интересами сельсовета, организовывать свою работу в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Нижегородской области, настоящим Уставом и решениями  сельского Совета Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области.

5. Глава местного самоуправления Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области подконтролен и подотчетен населению и  сельскому Совету  Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области.

6. Полномочия главы местного самоуправления Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области и начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы местного самоуправления Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области.

7. Глава местного самоуправления Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местного самоуправления Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава местного самоуправления Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Глава местного самоуправления Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

9. Порядок привлечения главы местного самоуправления Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области к уголовной или административной ответственности, его задержания, ареста, обыска, допроса, совершения в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также проведения в отношении его оперативно-розыскных мероприятий устанавливается федеральными законами.

Статья 34. Полномочия  главы местного самоуправления Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской.

1. Глава местного самоуправления Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области осуществляет следующие полномочия:

1) представляет Бердниковский сельсовет Тонкинского муниципального района Нижегородской области в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые  сельским Советом Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района  Нижегородской области

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания  сельского Совета Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района  Нижегородской области

5) осуществляет руководство подготовкой заседаний сельского Совета Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области и вопросов, вносимых на рассмотрение  сельского Совета Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района  Нижегородской области

6) созывает заседания  сельского Совета Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области, доводит до сведения депутатов  сельского Совета  Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области время и место их проведения, а также проект повестки дня;

7) ведет заседания  сельского Совета Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района  Нижегородской области

8) осуществляет общее руководство работой аппарата  сельского Совета Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района  Нижегородской области

9) оказывает содействие депутатам  сельского Совета Бердниковского сельсовета в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

10) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе  сельского Совета Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района  Нижегородской области

11) подписывает протоколы заседаний и другие документы  сельского Совета Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района  Нижегородской области

12) организует в  сельском Совете  Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

13) в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников аппарата  сельского Совета  Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области, применяет меры дисциплинарной, материальной и иной ответственности к работникам аппарата, решает вопросы об их поощрении;

14) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

15) открывает и закрывает расчетные счета  сельского Совета  Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области в банках;

16) распоряжается бюджетными средствами по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете района на подготовку и проведение заседаний  сельского Совета  Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью  сельского Совета Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области и депутатов;

17) заключает контракт с главой администрации Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области;

18) проводит личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы, принимает по ним решения в пределах своих полномочий;

19) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области.

20) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области и настоящим Уставом.

2. Глава местного самоуправления Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области представляет сельскому Совету Бердниковского сельсовета  Тонкинского муниципального района Нижегородской области ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.

Статья 35. Досрочное прекращение полномочий главы местного самоуправления Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области

Полномочия главы местного самоуправления Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности правовым актом Губернатора Нижегородской области в соответствии с федеральным законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы местного самоуправления Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области;

10) досрочного прекращения полномочий  сельского Совета Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района  Нижегородской области

11) преобразования Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области, осуществляемого в соответствии с частями 4 и 6 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области;

12) утраты Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области.

14) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 36. Администрация Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области

1. Администрация Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области федеральными законами и законами Нижегородской области.

Администрацией Бердниковского сельского Совета Тонкинского муниципального района Нижегородской области руководит глава глава администрации Бердниковского сельсовета  Тонкинского муниципального района Нижегородской области на принципах единоначалия.

2. Администрация Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области обладает правами юридического лица.

3. Главой глава администрации Бердниковского сельсовета  Тонкинского муниципального района Нижегородской области является лицо, назначаемое на должность главы администрации Бердниковского сельсовета  Тонкинского муниципального района Нижегородской области по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий, определяемый настоящим Уставом.

4. Структура администрации Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области утверждается  сельским Советом Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области по представлению главы администрации Бердниковского сельсовета  Тонкинского муниципального района Нижегородской области. В структуру администрации Бердниковского сельсовета  Тонкинского муниципального района Нижегородской области могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы.

5. Расходы на обеспечение деятельности администрации Бердниковского сельсовета  Тонкинского муниципального района Нижегородской области предусматриваются в бюджете Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области отдельной строкой.

Статья 37. Полномочия администрации Бердниковского сельсовета  Тонкинского муниципального района Нижегородской области

Администрация Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, установленных статьей 5 настоящего Устава, не отнесенных к полномочиям иных органов местного самоуправления Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области.

Статья 38. Глава администрации Бердниковского сельсовета  Тонкинского муниципального района Нижегородской области

1. Глава администрации Бердниковского сельсовета  Тонкинского муниципального района Нижегородской области назначается на должность по контракту, заключенному по результатам конкурса на замещение должности на пять лет.

2. Условия контракта для главы администрации Бердниковского сельсовета  Тонкинского муниципального района Нижегородской области утверждаются сельским Советом Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области.

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Бердниковского сельсовета  Тонкинского муниципального района Нижегородской области, общее число членов конкурсной комиссии устанавливается  сельским Советом Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области в соответствии с федеральным законом и принимаемые в соответствии с ним Положением о конкурсной комиссии. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

4. Лицо назначается на должность главы администрации Бердниковского сельсовета  Тонкинского муниципального района Нижегородской области сельским Советом Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Дополнительным требованием, предъявляемыми к кандидату на должность главы администрации Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области, являются:

- высшее образование;

- не менее четырех лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее пяти лет стажа работы по специальности.

5. Глава администрации Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области, осуществляющий свои полномочия на основе контракта, подконтролен и подотчетен сельскому Совету Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области.

6. Контракт с главой администрации Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области заключается  главой местного самоуправления Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области.

Статья 39. Полномочия главы администрации Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области

1. Глава администрации Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области обладает следующими полномочиями:

1) представляет на утверждение  сельского Совета Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области проект бюджета и отчет об его исполнении;

2) представляет сельскому Совету Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области, в том числе о решении вопросов, поставленных сельским Советом Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района  Нижегородской области;

3) обеспечивает осуществление администрацией Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области;  

4) формирует администрацию Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области;

5) назначает и освобождает от должности заместителей главы администрации Бердниковского сельсовета  Тонкинского муниципального района Нижегородской области по согласованию с сельским Советом Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района  Нижегородской области;

6) назначает на должности муниципальной службы и увольняет с должностей муниципальной службы в администрации Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и Законом Нижегородской области «О муниципальной службе в Нижегородской области»;

7) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

8) представляет на утверждение  сельского Совета Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области планы и программы социально-экономического развития района, отчеты об их исполнении;

9) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации Бердниковского сельсовета  Тонкинского муниципального района Нижегородской области;

10) принимает меры по обеспечению и защите интересов района в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

11) распоряжается средствами Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области в соответствии с утвержденным  сельским Советом Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

12) выступает гарантом экологической безопасности, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в Бердниковском сельсовете Тонкинского муниципального района Нижегородской области и ликвидации их последствий;

13) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области и настоящим Уставом.

Статья 40. Досрочное прекращение полномочий главы администрации Бердниковского сельсовета  Тонкинского муниципального района Нижегородской области

1. Полномочия главы администрации Бердниковского сельсовета  Тонкинского муниципального района Нижегородской области прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 2 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области, осуществляемого в соответствии с частями 3 и 5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области;

12) утраты Бердниковским сельсоветом Тонкинского муниципального района Нижегородской области статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области или объединения поселения с городским округом.

2. Контракт с главой администрации Бердниковского сельсовета  Тонкинского муниципального района Нижегородской области может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1)  сельского Совета Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области или главы местного самоуправления Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области- в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

2) Губернатора Нижегородской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета федеральными законами и законами Нижегородской области;

3)  главы администрации Бердниковского сельсовета  Тонкинского муниципального района Нижегородской области - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области и (или) органами государственной власти Нижегородской области.

3. В случае отсутствия главы администрации Бердниковского сельсовета  Тонкинского муниципального района Нижегородской области, досрочного прекращения полномочий главы  администрации Бердниковского сельсовета  Тонкинского муниципального района Нижегородской области его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации Бердниковского сельсовета  Тонкинского муниципального района Нижегородской области.

Статья 41. Избирательная комиссия Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области

1. Избирательная комиссия Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области является комиссией, организующей подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ  Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области, преобразования  Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области.

Избирательная комиссия Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.

Полномочия избирательной комиссии Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области по решению избирательной комиссии Нижегородской области, принятому на основании обращения  сельского Совета Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области, а в случае его отсутствия - по решению избирательной комиссии Нижегородской области, принятому по собственной инициативе, могут возлагаться на территориальную комиссию.

2. Срок полномочий избирательной комиссии Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области составляет 4 года. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, в которой участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов.

Полномочия избирательной комиссии Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области могут быть прекращены досрочно законом Нижегородской области в случае преобразования Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области является день вступления в силу закона Нижегородской области о преобразовании Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области.

3. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области устанавливается федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области.

Число членов избирательной комиссии Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области с правом решающего голоса составляет 17 членов.

4. Срок полномочий избирательной комиссии Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области исчисляется со дня ее первого заседания. Со дня первого заседания избирательной комиссии Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области нового состава полномочия комиссии предыдущего состава прекращаются.

Статья 42. Органы местного самоуправления как юридические лица

1. От имени населения Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности от имени Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области могут глава местного самоуправления Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области, глава  администрации Бердниковского сельсовета  Тонкинского муниципального района Нижегородской области.

2. Органы местного самоуправления Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области, которые настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, подлежат государственной регистрации в установленном законом порядке в качестве юридических лиц.

3. Основаниями для государственной регистрации органов администрации Бердниковского сельсовета  Тонкинского муниципального района Нижегородской области в качестве юридических лиц являются решение  сельского Совета Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области об учреждении соответствующего органа и утверждение Положения о нем сельским Советом Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района  Нижегородской области.

Статья 43. Муниципальная служба

Правовое регулирование прохождения муниципальной службы в органах местного самоуправления Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принятыми в соответствии с ним законами Нижегородской области, настоящим Уставом, и иными муниципальными правовыми актами.

Глава VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 44. Муниципальные правовые акты  сельского Совета Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области

1. По вопросам местного значения населением Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области непосредственно, органами местного самоуправления Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области и должностными лицами местного самоуправления Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области принимаются муниципальные правовые акты.

2. В систему муниципальных правовых актов Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области входят:

1) Устав Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области;

3) правовые акты главы местного самоуправления Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области, администрации Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области, предусмотренных настоящим Уставом. 

3. Сельский Совет Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области, а также решения по вопросам организации деятельности  сельского Совета Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области.

4. Глава местного самоуправления Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями  сельского Совета Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности сельского Совета Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области.

5. Глава  администрации Бердниковского сельсовета  Тонкинского муниципального района Нижегородской области в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями  сельского Совета Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области, издает постановления  администрации Бердниковского сельсовета  Тонкинского муниципального района Нижегородской области по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области, а также распоряжения  администрации Бердниковского сельсовета  Тонкинского муниципального района Нижегородской области по вопросам организации работы  администрации Бердниковского сельсовета  Тонкинского муниципального района Нижегородской области.

6. Иные должностные лица местного самоуправления Бердниковского сельсовета  Тонкинского муниципального района Нижегородской области издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям положением о соответствующем структурном подразделении органа местного самоуправления Бердниковского сельсовета  Тонкинского муниципального района Нижегородской области.

7. Правом внесения в сельский Совет Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области проектов решений обладают депутаты  сельского Совета Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области, глава местного самоуправления Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области, депутатские объединения (фракции)  сельского Совета Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области, глава  администрации Бердниковского сельсовета  Тонкинского муниципального района Нижегородской области, органы местного самоуправления  Тонкинского муниципального района Нижегородской области, органы территориального общественного самоуправления Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области, инициативные группы граждан в количестве не более трех процентов от количества жителей Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области, обладающих избирательным правом.

8. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

9. Решения  сельского Совета Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение  сельского Совета Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области только по инициативе главы  администрации Бердниковского сельсовета  Тонкинского муниципального района Нижегородской области или при наличии заключения главы администрации Бердниковского сельсовета  Тонкинского муниципального района Нижегородской области.

Статья 45. Порядок принятия Устава Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области, внесения изменений и дополнений в настоящий Устав

1. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области могут вноситься главой местного самоуправления Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области, депутатами  сельского Совета Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области, главой  администрации Бердниковского сельсовета  Тонкинского муниципального района Нижегородской области, органами территориального общественного самоуправления, гражданами.

2. Изменения и дополнения в Устав Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области принимаются решением сельского Совета Бердниковского сельсовета  Тонкинского муниципального района Нижегородской области.

3. Проект устава Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области, проект решения о внесении изменений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области, внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным официальным опубликованием (обнародованием) установленного  сельским Советом Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

4. После официального опубликования (обнародования) не более чем через 15 дней проект решения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат обнародованию.

5. Решение о внесении изменений и дополнений в Устав Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов  сельского Совета Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области.

6. Устав Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области, решение о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

7. Устав Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области, решение о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области, вступают в силу после истечения срока полномочий  сельсовета Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 46. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.

2. Муниципальные правовые акты Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области не имеют обратной силы и вступают в действие со дня их принятия (издания) либо со дня, указанного в самом акте.

3. Муниципальные правовые акты Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

4. Муниципальные правовые акты Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, а также судом.

Статья 47. Порядок обнародования муниципальных правовых актов

Порядок официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов устанавливается уставом Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области.

Статья 48. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Нижегородской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Нижегородской области).

2. Признание по решению суда закона Нижегородской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Нижегородской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

Глава VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ БЕРДНИКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ТОНКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 49. Экономическая основа местного самоуправления Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области

Экономическую основу местного самоуправления Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области составляют находящееся в муниципальной собственности Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области имущество, средства бюджета Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области, а также имущественные права Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области.

Статья 50. Муниципальное имущество

1. В собственности Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области может находиться имущество:

1) предназначенное для решения вопросов местного значения, установленных статьей 5 настоящего Устава;

2) предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решением сельского Совета Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района  Нижегородской области

3) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области, в случаях, установленных федеральными законами и законами Нижегородской области;

4) предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 51. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемым в соответствии с ними нормативным правовым актам органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Нижегородской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Органы местного самоуправления Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Органы местного самоуправления Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Органы местного самоуправления Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области от имени сельсовета субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

4. Органы местного самоуправления Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 52. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности

1.  Сельский Совет Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области в соответствии с федеральными законами устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области, принимает решения о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Статья 53. Бюджет Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области

1. Бердниковский сельсовет Тонкинского муниципального района Нижегородской области имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Формирование, утверждение, исполнение бюджета Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Нижегородской области.

Полномочия  Бердниковского сельсовета  Тонкинского муниципального района Нижегородской области по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией Тонкинского муниципального района Нижегородской области.

Статья 54. Доходы бюджета Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области

К собственным доходам бюджета Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов, региональных и федеральных налогов и сборов, зачисляемых в бюджет Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области в соответствии с федеральным законодательством и законами Нижегородской области;

3) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области, и другие безвозмездные поступления;

4) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

5) часть прибыли муниципальных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

6) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

7) добровольные пожертвования;

8) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области, решениями органов местного самоуправления.

Статья 55. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 56. Расходы бюджета Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области

1. Расходы бюджета Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Органы местного самоуправления ведут реестры расходных обязательств Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области.

3. Решением  сельского Совета Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области определяются размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы местного самоуправления Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области, устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

4. Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих  администрации Бердниковского сельсовета  Тонкинского муниципального района Нижегородской области устанавливаются распоряжением администрации Бердниковского сельсовета  Тонкинского муниципального района Нижегородской области.

5. Расходование средств бюджета Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением сельского Совета Бердниковского сельсовета  Тонкинского муниципального района Нижегородской области о бюджете Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области на очередной финансовый год.

Статья 57. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением  сельского Совета Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 58. Муниципальные заимствования и муниципальные гарантии

1. От имени муниципального образования решение об осуществлении муниципальных внутренних заимствований и выдаче муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принимается администрацией Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области в порядке, установленном  сельским Советом Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области.

2. Муниципальное образование Бердниковский сельсовет Тонкинского муниципального района Нижегородской области вправе привлекать заемные средства за счет выпуска муниципальных ценных бумаг в порядке, установленном решением  сельского Совета Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Статья 59. Исполнение бюджета Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области

1. Исполнение бюджета Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Кассовое обслуживание исполнение бюджета Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 60. Рассмотрение и утверждение бюджета Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области

1. Глава  администрации Бердниковского сельсовета  Тонкинского муниципального района Нижегородской области вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Бердниковского сельского Совета Тонкинского муниципального района Нижегородской области.

2. Порядок рассмотрения проекта бюджета Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе, утверждаемым  сельским Советом Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области.

Глава VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области несут ответственность перед населением Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 62. 

Устав Малоларионовского сельсовета Тонкинского района Нижегородской области, устав Бердниковского сельсовета Тонкинского района и изменения к Уставам Малоларионовского сельсовета Тонкинского района , Бердниковского сельсовета Тонкинского района Нижегородской области признать утратившим силу со дня вступления в силу нового устава Бердниковсокго сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области.