Устав Шебалиновского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области



Совет народных депутатов Шебалиновского сельского поселения Октябрьского муниципального района

Устав Шебалиновского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области

Принятый решением Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения

09.02.2006 №4/21

(в редакции Решения Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения 11.05.2006 №6/32)

Утратил силу:

Устав Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения 28.03.2016 №3-24/55 НГР ru345223152016001

Изменения и дополнения:

Решения Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения 11.12.2006 №11/61 НГР ru345223152006002

Решения Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения 21.06.2007 №15/87 НГР ru345223152007001

Решения Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения 27.09.2007 №18/97 НГР ru345223152007002

Решения Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения 24.04.2009 №36/163 НГР ru345223152009001

Решения Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения 10.12.2009 №2-3/8 НГР ru345223152010001

Решения Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения 21.06.2010 №2-7/30 НГР ru345223152010002

Решения Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения 30.04.2010 №2-6/27 НГР ru345223152010003

Решения Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения 25.11.2010 №2-11/44 НГР ru345223152011001

Решения Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения 05.04.2011 №2-16/53 НГР ru345223152011002

Решения Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения 30.06.2011 №2-19/60 НГР ru345223152011003

Решения Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения 10.08.2011 №2-20/62 НГР ru345223152011004

Решения Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения 31.10.2011 №2-23/71 НГР ru345223152011005

Решения Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения 30.11.2011 №2-24/77 НГР ru345223152012001

Решения Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения 23.03.2012 №2-27/86 НГР ru345223152012002

Решения Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения 13.05.2013 №2-40/118а НГР ru345223152006002

Решения Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения 28.02.2014 №2-50/146 НГР ru345223152014001

Решения Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения 28.07.2014 №2-56/155 НГР ru345223152014002

Решения Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения 15.03.2015 №3-9/24 НГР ru345223152015001

Решения Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения 02.10.2015 №3-17а/41а НГР ru345223152015002

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия и термины

Статья 2. Образование Шебалиновского сельского поселения

Статья 3. Статус Шебалиновского сельского поселения

Статья 4. Официальные символы Шебалиновского сельского поселения

Статья 5. Взаимоотношения органов местного самоуправления Шебалиновского сельского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

ГЛАВА II. ТЕРРИТОРИЯ ШЕБАЛИНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 6. Состав территории Шебалиновского сельского поселения

Статья 7. Граница территории Шебалиновского сельского поселения

Статья 8. Изменение границы территории, преобразование Шебалиновского сельского поселения

ГЛАВА III. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ШЕБАЛИНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ И ИСПОЛНЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ШЕБАЛИНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВОЗЛОЖЕННЫХ НА НИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

Статья 9. Вопросы местного значения Шебалиновского сельского поселения

Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления Шебалиновского сельского поселения по решению вопросов местного значения

Статья 11. Осуществление органами местного самоуправления Шебалиновского сельского поселения отдельных государственных полномочий

ГЛАВА IV. НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ РЕШЕНИЕ НАСЕЛЕНИЕ ШЕБАЛИНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ И УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ШЕБАЛИНОВСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 12. Права населения Шебалиновского сельского поселения на непосредственное решение вопросов местного значения и участие в решении вопросов местного значения

Статья 13. Муниципальные выборы

Статья 14. Местный референдум

Статья 15 . Территориальное общественное самоуправление

Статья 16. Собрание граждан

Статья 17. Конференция граждан (собрание делегатов)

Статья 18. Правотворческая инициатива граждан

Статья 19. Публичные слушания

Статья 20. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ Шебалиновского сельского поселения, преобразования Шебалиновского сельского поселения.

Статья 21. Опрос граждан

Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления

ГЛАВА V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ШЕБАЛИНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 23. Структура органов местного самоуправления Шебалиновского сельского поселения.

Статья 24. Совет народных депутатов Шебалиновского сельского поселения.

Статья 25. Депутат Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения

Статья 26. Глава Шебалиновского сельского поселения

Статья 27. Полномочия администрации Шебалиновского сельского поселения

Статья 28. Контрольный орган Шебалиновского сельского поселения

Статья 29. Избирательная комиссия Шебалиновского сельского поселения

Статья 30. Органы местного самоуправления как юридические лица

Статья 31. Муниципальная служба

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 32. Система муниципальных правовых актов

Статья 33. Принятие, вступление в силу Устава Шебалиновского сельского поселения, внесение в Устав изменений и дополнений

Статья 34. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

Статья 35. Подготовка муниципальных правовых актов

Статья 36. Вступление в силу муниципальных правовых актов

Статья 37. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ШЕБАЛИНОВСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 38. Экономическая основа местного самоуправления Шебалиновского сельского поселения

Статья 39. Имущество Шебалиновского сельского поселения

Статья 40. Владение, пользование и распоряжение имуществом Шебалиновского сельского поселения

Статья 41. Бюджет Шебалиновского сельского поселения

Статья 42. Расходы бюджета Шебалиновского сельского поселения.

Статья 43. Муниципальный заказ

Статья 44. Доходы бюджета Шебалиновского сельского поселения

Статья 45. Средства самообложения граждан

Статья 46. Доходы бюджета Шебалиновского сельского поселения от местных налогов и сборов.

Статья 47. Доходы бюджета Шебалиновского сельского поселения от региональных налогов и сборов.

Статья 48. Доходы бюджета Шебалиновского сельского поселения от федеральных налогов и сборов.

Статья 49. Получение бюджетом Шебалиновского сельского поселения средств финансовой помощи из бюджетов других уровней

Статья 50. Получение бюджетом Шебалиновского сельского поселения субвенций на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

Статья 51. Муниципальные заимствования

Статья 52. Исполнение бюджета Шебалиновского сельского поселения

Статья 53. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета Шебалиновского сельского поселения, порядок контроля по его исполнению

ГЛАВА VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ШЕБАЛИНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Шебалиновского сельского поселения.

Статья 55. Ответственность депутатов, членов выборных органов местного самоуправления Шебалиновского сельского поселения перед населением

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Шебалиновского сельского поселения перед государством

Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Шебалиновского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами.

Статья 58. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Шебалиновского сельского поселения

Статья 59. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Шебалиновского сельского поселения.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия и термины

Основные понятия и термины, используемые в настоящем Уставе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 года № 131-ФЗ.

Статья 2. Образование Шебалиновского сельского поселения

Шебалиновское сельское поселение образовано в соответствии с Законом Волгоградской области от 15 декабря 2004 года № 968-ОД «Об установлении границ и наделении статусом Октябрьского района и муниципальных образований в его составе»

Статья 3. Статус Шебалиновского сельского поселения

1. Шебалиновское сельское поселение является сельским поселением на основании Закона Волгоградской области от 15 декабря 2004 года № 968-ОД «Об установлении границ и наделении статусом Октябрьского района и муниципальных образований в его составе»

Статья 4. Официальные символы Шебалиновского сельского поселения

1. Шебалиновское сельское поселение может иметь собственные официальные символы: герб и флаг, описания и правила, использования которых содержатся соответственно в положениях о гербе и флаге.

2. Положения о гербе и флаге Шебалиновского сельского поселения принимаются Советом народных депутатов Шебалиновского сельского поселения. Герб Шебалиновского сельского поселения подлежит обязательному воспроизведению на официальных бланках органов и должностных лиц Шебалиновского сельского поселения.

Статья 5. Взаимоотношения органов местного самоуправления Шебалиновского сельского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления Шебалиновского сельского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Волгоградской области в порядке, определяемом действующим законодательством.

2. Органы местного самоуправления Шебалиновского сельского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Совет народных депутатов Шебалиновского сельского поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

ГЛАВА II. ТЕРРИТОРИЯ ШЕБАЛИНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 6. Состав территории Шебалиновского сельского поселения

1. В состав территории Шебалиновского сельского поселения в соответствии с законом Волгоградской области «Об установлении границ и наделении статусом Октябрьского района и муниципальных образований в его составе» входят: х. Шебалино, х. Черноморовский, х. Нижнекумский. Территорию Шебалиновского сельского поселения составляют все земли, находящиеся в границах Шебалиновского сельского поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 7. Граница территории Шебалиновского сельского поселения

1. Граница территории Шебалиновского сельского поселения установлена Законом Волгоградской области .

2. Граница Шебалиновского сельского поселения проходит: с запада - Ильмень-Суворовское сельское поселение, с юга - Новоаксайское сельское поселение и Советское сельское поселение, с востока - Громославское сельское поселение, с севера - территория муниципального района Калачевский.

Статья 8. Изменение границы территории, преобразование Шебалиновского сельского поселения

Изменение границ Шебалиновского сельского поселения осуществляется законом Волгоградской области по инициативе населения, органов местного самоуправления сельского поселения, органов государственной власти Волгоградской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 года № 131-ФЗ.

ГЛАВА III. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ШЕБАЛИНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ И ИСПОЛНЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ШЕБАЛИНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВОЗЛОЖЕННЫХ НА НИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

Статья 9. Вопросы местного значения Шебалиновского сельского поселения

К вопросам местного значения Шебалиновского  сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Шебалиновского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Шебалиновского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Шебалиновского сельского поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Шебалиновского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Шебалиновского сельского поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Шебалиновского сельского поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей Шебалиновского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Шебалиновского сельского поселения услугами организаций культуры;

7.  обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация  проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения.

8) формирование архивных фондов Шебалиновского сельского поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории Шебалиновского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Шебалиновского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Шебалиновского  сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Шебалиновском сельском поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

В редакции решения Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения 02.10.2015 №3-17а/41а НГР ru345223152015002

Статья 9.1. Вопросы местного значения, закрепленные за Шебалиновским сельским поселением Октябрьского муниципального района.

Утратила силу (Статья 9.1. настоящего Устава, определяющая вопросы местного значения до 31 декабря 2015 года включительно)

Статья 9.2 (Статья 9.1.) Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

Органы местного самоуправления поселения имеют право на :

1) создание музеев поселения;

2) исключен;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) исключен;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

9) создание условий для развития туризма.

10) создание муниципальной пожарной охраны;

11) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям,    осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

12) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийским общественным объединениям инвалидов  организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ « О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

14) утверждение генеральных планов Шебалиновского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Шебалиновского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Шебалиновского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, земельных участков в границах Шебалиновского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах Шебалиновского сельского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено Федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к  компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета  и бюджета Волгоградской области).

В редакции решения Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения 02.10.2015 №3-17а/41а НГР ru345223152015002

Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления Шебалиновского сельского поселения по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Шебалиновского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Шебалиновского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Шебалиновского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Шебалиновского сельского поселения, преобразования Шебалиновского сельского поселения

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Шебалиновского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Шебалиновского сельского поселения и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро - и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

8) иные полномочия, предусмотренные в соответствии с федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 года № 131-ФЗ.

2. Совет народных депутатов Шебалиновского сельского поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Шебалиновского сельского поселения работ, в том числе дежурств, в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 9 настоящего Устава. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие профессиональной специальной подготовки. К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Шебалиновского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Статья 11. Осуществление органами местного самоуправления Шебалиновского сельского поселения отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Шебалиновского сельского поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами Шебалиновского сельского поселения, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации

В редакции решения Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения 28.07.2014 №2-56/155 НГР ru345223152014002

2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Шебалиновского сельского поселения, возлагаются на главу Шебалиновского сельского поселения и администрацию Шебалиновского сельского поселения.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Шебалиновского сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Глава Шебалиновского сельского поселения и администрация Шебалиновского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Волгоградской области в пределах, выделенных Шебалиновскому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5.Совет народных депутатов Шебалиновского сельского поселения, глава Шебалиновского сельского поселения имеют право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

6. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

7. Органы местного самоуправления поселения вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с осуществлением расходов за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.

Органы местного самоуправления поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального Закона, если возможность осуществления таких расходов предусмотрено Федеральными Законами.

Органы местного самоуправления поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

ГЛАВА IV. НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ РЕШЕНИЕ НАСЕЛЕНИЕ ШЕБАЛИНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ И УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ШЕБАЛИНОВСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 12. Права населения Шебалиновского сельского поселения на непосредственное решение вопросов местного значения и участие в решении вопросов местного значения

1. Население Шебалиновского сельского поселения составляют граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения и зарегистрированные на его территории на установленном порядке.

2. Население Шебалиновского сельского поселения непосредственно решает вопросы местного значения и участвует в их решении в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области

3. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории Шебалиновского сельского поселения, имеют право:

1) избирать и быть избранными в органы местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления;

2) участвовать в местном референдуме;

3) участвовать в сходах граждан хуторов Шебалиновского сельского поселения;

4) участвовать в территориальном общественном самоуправлении;

5) участвовать в собраниях и конференциях граждан;

6) осуществлять правотворческую инициативу граждан;

7) участвовать в публичных слушаниях;

8) участвовать в голосовании по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосовании по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

9) участвовать в опросе граждан;

10) направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления;

11) участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Волгоградской области и настоящему Уставу. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

4. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно

проживающие на территории Шебалиновского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 13. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы в Шебалиновском сельском поселении проводятся в целях избрания депутатов Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения, главы Шебалиновского сельского поселения на основе равного всеобщего и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются представительным органом - Советом народных депутатов Шебалиновского сельского поселения. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Шебалиновского сельского поселения или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовка проведения, установления итогов и определения результатов выборов устанавливаются Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) по местному радиовещанию.

Статья 14. Местный референдум

1.В целях решения непосредственно населением Шебалиновского сельского поселения, вопросов местного значения, отнесенных к компетенции Шебалиновского сельского поселения, проводится местный референдум.

2. Местный, референдум может проводиться на всей территории Шебалиновского сельского поселения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается решением Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения;

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Шебалиновского сельского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения и главы Шебалиновского сельского поселения выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Шебалиновского сельского поселения в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Волгоградской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом народных депутатов Шебалиновского сельского поселения и главой Шебалиновского сельского поселения, оформляется решением Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения и постановлением главы Шебалиновского сельского поселения.

5. Совет народных депутатов Шебалиновского сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума. В случае если местный референдум не назначен Советом народных депутатов Шебалиновского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Шебалиновского сельского поселения, избирательной комиссии Волгоградской области, органов государственной власти Российской Федерации или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией Шебалиновского сельского поселения, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется Администрацией Волгоградской области.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Шебалиновского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе равного всеобщего и прямого волеизъявления при тайном голосовании. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Шебалиновского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления Шебалиновского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области.

Статья 15 . Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Шебалиновского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом народных депутатов Шебалиновского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах территорий проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и в этом случае подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления

территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности

территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и

обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения.

Статья 16. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Шебалиновского сельского поселения, могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе: населения Шебалиновского сельского поселения, Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения, главы Шебалиновского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения или главы Шебалиновского сельского поселения, назначается соответственно Советом народных депутатов Шебалиновского сельского поселения или главой Шебалиновского сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом народных депутатов Шебалиновского сельского поселения. Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Совет народных депутатов Шебалиновского сельского поселения обязан назначить собрание граждан в течение 30 дней со дня поступления в Совет народных депутатов Шебалиновского сельского поселения документов о выдвижении инициативы проведения собрания граждан.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются в соответствии с федеральным законом настоящим Уставом и нормативным правовыми актами Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях отсутствия условий для предоставления возможности участия в собрании граждан всем гражданам соответствующей территории, достигшим шестнадцатилетнего возраста, а также в иных случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Шебалиновского сельского поселения, обладающих избирательным правом. В случае отсутствия нормативного правового акта Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с федеральным законом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный и в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, в компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено, до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 19. Публичные слушания

1.Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Шебалиновского сельского поселения Советом народных депутатов Шебалиновского сельского поселения, главой Шебалиновского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2.Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения или главы Шебалиновского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения, назначаются Советом народных депутатов Шебалиновского сельского поселения, а по инициативе главы Шебалиновского сельского поселения главой Шебалиновского сельского поселения

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава Шебалиновского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Шебалиновского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.

4) вопросы о преобразовании Шебалиновского сельского поселения.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Шебалиновского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

Статья 20. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ Шебалиновского сельского поселения, преобразования Шебалиновского сельского поселения.

1. Основаниями для отзыва депутата Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения, главы Шебалиновского сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), в случае их подтверждения в судебном порядке.

2. Депутат Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения, глава Шебалиновского сельского поселения могут быть отозваны только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, Волгоградской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции. Отзыв по иным основаниям не допускается.

3.Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата, главу Шебалиновского сельского поселения от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

4. С инициативой проведения голосования по отзыву депутата, главы Шебалиновского сельского поселения могут выступать граждане Российской Федерации, проживающие на территории сельского поселения, обладающие избирательным правом.

5. Граждане (инициаторы отзыва) не позднее, чем за 7 дней до даты проведения собрания, обязаны письменно уведомить депутата, главу сельского поселения, в отношении которых поставлен вопрос об отзыве, о предстоящем собрании с указанием даты, места и времени его проведения.

Депутат, глава Шебалиновского сельского поселения, в отношении которых предлагается проведение голосования об отзыве вправе представить на собрании участников отзыва свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса об отзыве, с одновременным обеспечением права выступать и давать личные объяснения по существу дела.

6. В целях организации процедуры отзыв, граждане (инициаторы отзыва) письменно информируют представительный орган сельского поселения и главу сельского поселения не позднее, чем за 10 дней о времени и месте проведения собрания по инициированию процедуры отзыва депутата, главы Шебалиновского сельского поселения.

7. Совет народных депутатов Шебалиновского сельского поселения публикует (обнародует) объявление о месте и времени проведения собрания.

8. Инициативная группа участников отзыва депутата, главы Шебалиновского сельского поселения образуется на собрании. В случае принятия решения об отзыве депутата, главы Шебалиновского сельского поселения собрание открытым или тайным голосованием избирает инициативную группу участников отзыва, лиц уполномоченных представлять интересы инициативной группы, и поручает ей организацию сбора подписей.

9. На собрании по образованию инициативной группы по отзыву депутата, главы Шебалиновского сельского поселения ведется протокол собрания, копия которого прилагается к заявлению на регистрацию инициативной группы.

10. В заявлении инициативной группы должна быть изложена конкретная формулировка мотивов отзыва, фамилия, имя, отчество лица, в отношении которого начата процедура отзыва. Это заявление должно быть подтверждено подписями всех членов инициативной группы, которая не может состоять менее чем из 10 человек, имеющих право на участие в голосовании с указанием даты рождения, фамилии имени, отчества, адреса места жительства и паспортных данных каждого.

11. Заявление инициативной группы и протокол собрания участников отзыва со списком избранной инициативной группы участников отзыва не позднее трех дней с момента его проведения передается для рассмотрения в соответствующую избирательную комиссию.

Представленные документы рассматриваются соответствующей избирательной комиссией в течение 15 дней со дня поступления ходатайства.

По итогам рассмотрения комиссия принимает решение либо о направлении их в Совет народных депутатов Шебалиновского сельского поселения, уполномоченный принимать решение о назначении голосования, либо - об отказе в регистрации инициативной группы .

12. Если Совет народных депутатов Шебалиновского сельского поселения по итогам не более чем двадцати дневной проверки признает мотивы отзыва обоснованными, соответствующая избирательная комиссия осуществляет регистрацию инициативной группы по отзыву, выдает ей регистрационное свидетельство. Решение о регистрации инициативной группы по отзыву принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Советом народных депутатов Шебалиновского сельского поселения мотивов отзыва обоснованными. Если Совет народных депутатов Шебалиновского сельского поселения признает, что мотивы необоснованны, соответствующая избирательная комиссия отказывает инициативной группе в регистрации и выдает ей решение, содержащее основание отказа. Отказ в регистрации инициативной группы участников отзыва несоблюдение срока принятия решения о регистрации могут быть обжалованы в суд.

13. С момента получения регистрационного свидетельства, инициативная группа вправе организовывать и осуществлять беспрепятственный сбор подписей на подписных листах с требованием о проведении голосования об отзыве депутата, главы Шебалиновского сельского поселения. Общий срок сбора подписей об отзыве не должен быть более 30 дней со дня выдачи регистрационного свидетельства инициативной группе.

14. Голосование об отзыве депутата, главы Шебалиновского сельского поселения назначается, если под требованием о его проведении поставят свои подписи в порядке, установленном настоящим Уставом, не менее пяти процентов граждан-участников голосования, проживающих на территории сельского поселения, обладающих избирательным правом.

Если в течение установленного срока не было собрано необходимое количество подписей граждан, дальнейший сбор прекращается. С повторным требованием о проведении голосования об отзыве депутата, главы Шебалиновского сельского поселения разрешается выступать не ранее чем через год после даты окончания сборов подписей инициативной группой.

По окончании сбора подписей инициативная группа составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей и наименование органа, которому переданы подписные листы.

15. Голосование назначается Советом народных депутатов Шебалиновского сельского поселения, а в случае отсутствия указанного органа или непринятия им решения в установленный срок - судом.

16. Голосование по отзыву депутата Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения, главы Шебалиновского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленным федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

17. Депутат, глава Шебалиновского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв голосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, поселении.

18. Итоги голосования по отзыву депутата, главы Шебалиновского сельского поселения, и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

19. В случаях предусмотренных федеральным законом в целях получения согласия населения при изменении границ Шебалиновского сельского поселения преобразования Шебалиновского сельского поселения, проводится голосование по вопросам изменения границ Шебалиновского сельского поселения.

20. Голосование по вопросам изменения границ Шебалиновского сельского поселения, преобразования Шебалиновского сельского поселения проводится на всей территории или на части его территории в соответствии с федеральным законом.

21. Голосование по вопросам изменения границ Шебалиновского сельского поселения, преобразования Шебалиновского сельского поселения назначается Советом народных депутатов Шебалиновского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Волгоградской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных федеральным законом. При этом положения федерального закона, закона Волгоградской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

22. Голосование по вопросам изменения границ Шебалиновского сельского поселения, преобразования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей, соответственно, Шебалиновского сельского поселения или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Шебалиновского сельского поселения, преобразование Шебалиновского сельского поселения считается полученным, если за указанные изменения, преобразования проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей, соответственно Шебалиновского сельского поселения или его части.

23 Итоги голосования по вопросам изменения границ Шебалиновского сельского поселения, преобразования Шебалиновского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 21. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Шебалиновского сельского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2.В опросе граждан имеют право участвовать жители Шебалиновского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения или главы Шебалиновского сельского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Волгоградской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Шебалиновского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения .

5.Решение о назначении опроса граждан принимается Советом народных депутатов Шебалиновского сельского поселения. В нормативном правовом акте Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Шебалиновского сельского поселения, участвующих в опросе.

6. Жители Шебалиновского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Волгоградской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Волгоградской области.

Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Должностные лица местного самоуправления обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в органы местного самоуправления в течение одного месяца.

3. Рассмотрение обращений граждан в органы местного самоуправления осуществляется в порядке и в сроки, устанавливаемые законами Волгоградской области и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения.

4. За нарушение порядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления должностные лица местного самоуправления несут административную ответственность в соответствии с законом Волгоградской области.

ГЛАВА V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ШЕБАЛИНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 23. Структура органов местного самоуправления Шебалиновского сельского поселения.

1. Структуру органов местного самоуправления Шебалиновского сельского поселения составляют Совет народных депутатов Шебалиновского сельского поселения, глава Шебалиновского сельского поселения, администрация Шебалиновского сельского поселения, контрольно - ревизионная комиссия.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления Шебалиновского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения, принявшего указанное решение.

Статья 24. Совет народных депутатов Шебалиновского сельского поселения.

1. Совет народных депутатов Шебалиновского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей то установленной численности депутатов. Совет народных депутатов Шебалиновского сельского поселения состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на срок 5 лет.

В редакции Решения Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения 24.04.2009 №36/163 НГР ru345223152009001

2. Численность депутатов Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения составляет 10 человек.

3. Совет народных депутатов Шебалиновского сельского поселения обладает правами юридического лица и приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.

3.1. Заседание представительного органа муниципального образования не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания представительного органа муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца.

3.2. Вновь избранный представительный орган муниципального образования собирается на первое заседание в установленный уставом муниципального образования срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.

В редакции решения Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения 27.09.2007 №18/97 НГР ru345223152007002

4. В исключительной компетенции Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения находятся:

1) принятие устава Шебалиновского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Шебалиновского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

10) иные полномочия в соответствии с федеральными законами. Уставом Волгоградской области, законами Волгоградской области и настоящим Уставом.

11) формирование избирательной комиссии Шебалиновского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством;

12) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Шебалиновского сельского поселения;

13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Шебалиновского сельского поселения;

14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения, об изменении границ Шебалиновского сельского поселения, преобразовании Шебалиновского сельского поселения;

15) определение порядка формирования, размещения, и контроля за исполнением муниципального заказа;

16) принятие решения о привлечении жителей Шебалиновского сельского поселения к социально значимым для поселения работам;

5. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения только по инициативе главы Шебалиновского сельского поселения или при наличии заключения главы Шебалиновского сельского поселения.

6. Нормативный правовой акт, принятый Советом народных депутатов Шебалиновского сельского поселения, направляется главе Шебалиновского сельского поселения для подписания и обнародования.

Глава Шебалиновского сельского поселения, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом народных депутатов Шебалиновского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет народных депутатов Шебалиновского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Шебалиновского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом народных депутатов Шебалиновского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Шебалиновского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

7. Организацию деятельности Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения осуществляет председатель Совета народных депутатов, избираемый этим органом из своего состава.

8. Расходы на обеспечение деятельности Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации. Управление и (или) распоряжение Советом народных депутатов Шебалиновского сельского поселения или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то не было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения и депутатов.

9. Полномочия Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска вследствие наступления ответственности перед государством в порядке и по основаниям, которые предусмотрены федеральным законом. Полномочия Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения могут быть также прекращены:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается большинством не менее чем 2/3 голосов от установленного числа депутатов;

2) в случае вступления в силу решения суда Волгоградской области о неправомочности данного состава Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования.

4) в случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения, либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом, Совет народных депутатов Шебалиновского сельского поселения имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 от установленной численности депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов.

10. Не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения, проводятся досрочные муниципальные выборы в указанный орган.»

В редакции Решения Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения 24.04.2009 №36/163 НГР ru345223152009001

11. Совет народных депутатов Шебалиновского сельского поселения на первом заседании большинством голосов избирает из своего состава депутата, который входит в состав Октябрьской районной Думы Октябрьского муниципального района Волгоградской области.

В редакции решения Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения 28.07.2014 №2-56/155 НГР ru345223152014002

Статья 25. Депутат Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения

1. Шебалиновское сельского поселения имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления Шебалиновского сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия муниципальных образований устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Шебалиновского сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Шебалиновского сельского поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.»;

5. Депутаты Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать муниципальные должности муниципальной службы.

Осуществляющие свою деятельность на постоянной основе депутаты не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности.

6. На депутатов Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением депутатской деятельности, предусмотренные федеральным законодательством.

7. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

8. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются правовыми актами Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области.

9. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов, устанавливаются федеральными законами.

10. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

11. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, правовыми актами Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения.

Полномочия депутата Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявленным умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления Шебалиновского сельского поселения;

8)отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения;

10) призыва на военную или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

12. В случае временного отсутствия председателя Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения, а равно в случае отзыва председателя Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения и в иных случаях невозможности исполнения полномочий председателя Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения его полномочия временно исполняет заместитель председателя Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения.

В редакции решения Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения 02.10.2015 №3-17а/41а НГР ru345223152015002

Статья 26. Глава Шебалиновского сельского поселения

1. Глава Шебалиновского сельского поселения является высшим должностным лицом Шебалиновского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Шебалиновского сельского поселения возглавляет администрацию Шебалиновского сельского поселения.

3. Глава Шебалиновского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Шебалиновского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.

4. Порядок проведения выборов главы Шебалиновского сельского поселения определяется законом Волгоградской области.

5. Полномочия главы Шебалиновского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Шебалиновского сельского поселения. Вновь избранный глава Шебалиновского сельского поселения в соответствии с законом Волгоградской области и настоящим Уставом вступает в должность не позднее чем через две недели со дня официального опубликования избирательной комиссией Шебалиновского сельского поселения общих результатов выборов.

6. Глава Шебалиновского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Шебалиновского сельского поселения.

7. Постановления и распоряжения главы Шебалиновского сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

8. Глава Шебалиновского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Глава Шебалиновского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

На главу Шебалиновского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением им полномочий, предусмотренные федеральным законодательством.

9. Гарантии прав главы Шебалиновского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Шебалиновского сельского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов, устанавливаются федеральными законами.

10. Глава Шебалиновского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету народных депутатов Шебалиновского сельского поселения.

11. В случае временного отсутствия главы Шебалиновского сельского поселения, а равно в случае отзыва главы Шебалиновского сельского поселения и в иных случаях невозможности исполнения полномочий главой Шебалиновского сельского поселения его полномочия временно исполняет заместитель главы Шебалиновского сельского поселения.

12. Полномочия главы Шебалиновского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Волгоградской области согласно федеральному законодательству;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5)признания судом безвестно отсутствующим или объявленным умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствие с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Шебалиновского сельского поселения;

12) В случае, если глава Шебалиновского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы Шебалиновского сельского поселения не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

«19. Глава Шебалиновского сельского поселения входит в состав Октябрьской районной Думы Октябрьского муниципального района Волгоградской области.

«20. В случаях, когда глава Шебалиновского сельского поселения временно (в связи с болезнью или отпуском) не может исполнять свои обязанности, их исполняет заместитель главы администрации Шебалиновского сельского поселения или иное лицо, замещающее должность муниципальной службы, назначенное главой Шебалиновского сельского поселения. Временное исполнение обязанностей главы Шебалиновского сельского поселения возлагается распоряжением главы  Шебалиновского сельского поселения.

При досрочном прекращении полномочий главы  Шебалиновского сельского поселения, а также в случае временного отстранения его от должности в установленном законом порядке, или невозможности назначения главой Шебалиновского  сельского поселения лица, исполняющего обязанности, временное исполнение обязанностей главы  Шебалиновского сельского поселения возлагается решением Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения в течение 10 дней со дня наступления указанных событий.

В редакции решения Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения 02.10.2015 №3-17а/41а НГР ru345223152015002

Статья 27. Полномочия администрации Шебалиновского сельского поселения

1. К компетенции администрации Шебалиновского сельского поселения относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Шебалиновского сельского поселения по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Шебалиновского сельского поселения по решению вопросов местного значения Шебалиновского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения, постановлениями и распоряжениями главы Шебалиновского сельского поселения;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области. Администрация Шебалиновского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области и Положением об администрации Шебалиновского сельского поселения.

2. Функции и полномочия структурных подразделений администрации Шебалиновского сельского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о структурных подразделениях администрации Шебалиновского сельского поселения, утверждаемыми главой Шебалиновского сельского поселения.

Статья 28. Контрольный орган Шебалиновского сельского поселения

1. Контрольный орган Шебалиновского сельского поселения контрольно- ревизионная комиссия образуется в целях контроля за исполнением бюджета Шебалиновского сельского поселения, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля представительный орган муниципального образования (наименование) вправе образовать контрольно-счетный орган Шебалиновского сельского поселения.

В редакции решения Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения 28.07.2014 №2-56/155 НГР ru345223152014002

3. Деятельность контрольного органа регламентируется нормативным правовым актом Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения.

4. Результаты проверок, осуществляемых контрольным органом Шебалиновского сельского поселения, подлежат опубликованию (обнародованию).

5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в контрольный орган Шебалиновского сельского поселения по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

Статья 29. Избирательная комиссия Шебалиновского сельского поселения

1. Осуществление подготовки и проведения выборов в Совет народных депутатов Шебалиновского сельского поселения, главы Шебалиновского сельского поселения, подготовки и проведения местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Шебалиновского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Шебалиновского сельского поселения, преобразования Шебалиновского сельского поселения возлагается на избирательную комиссию Шебалиновского сельского поселения.

2. Избирательная комиссия Шебалиновского сельского поселения формируется Советом народных депутатов Шебалиновского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.

3. Полномочия избирательной комиссии Шебалиновского сельского поселения, порядок и гарантии ее деятельности регулируются федеральными законами, законами Волгоградской области, Положением об избирательной комиссии сельского поселения, утверждаемым представительным органом Шебалиновского сельского поселения.

Статья 30. Органы местного самоуправления как юридические лица

1. От имени Шебалиновского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава Шебалиновского сельского поселения и другие должностные лица в соответствии с полномочиями, установленными настоящим Уставом.

2. Совет народных депутатов Шебалиновского сельского поселения и администрация Шебалиновского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» применительно к учреждениям.

3.Органы местного самоуправления Шебалиновского сельского поселения наделяются правами юридических лиц на основании решения Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения об учреждении соответствующего органа и утверждения положения о нем этим представительным органом.

Статья 31. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области.

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 32. Система муниципальных правовых актов

1. По вопросам местного значения население Шебалиновского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Шебалиновского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.

3. В систему муниципальных правовых актов Шебалиновского сельского поселения входят:

1) устав Шебалиновского сельского поселения;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) нормативные и иные правовые акты Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения;

4) правовые акты главы Шебалиновского сельского поселения;

5) правовые акты иных органов и должностных лиц Шебалиновского сельского поселения.

4. Устав Шебалиновского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Шебалиновского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу Шебалиновского сельского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Совет народных депутатов Шебалиновского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Шебалиновского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения.

6.Председатель Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения.

7. Глава Шебалиновского сельского поселения; в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения, издает Постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Шебалиновского сельского поселения.

Статья 33. Принятие, вступление в силу Устава Шебалиновского сельского поселения, внесение в Устав изменений и дополнений

1. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования. В случае, если глава муниципального образования исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса, голос главы муниципального образования учитывается при принятии устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования как голос депутата представительного органа муниципального образования.

2. Проект устава Шебалиновского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Шебалиновского сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава Шебалиновского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в устав Шебалиновского

сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом народных депутатов Шебалиновского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Устав Шебалиновского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Шебалиновского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в устав Шебалиновского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

В редакции решения Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения 02.10.2015 №3-17а/41а НГР ru345223152015002

Статья 34. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами Шебалиновского сельского поселения осуществляется путем прямого волеизъявления населения Шебалиновского сельского поселения, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого

волеизъявления населения Шебалиновского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (задание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы Шебалиновского сельского поселения или досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения.

Статья 35. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения, главой Шебалиновского сельского поселения, иными выборными органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан,

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Решения Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения принимаются на заседании Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения открытым, в том числе поименным или тайным голосованием.

4. Решения Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения, носящие нормативный характер, принимаются простым большинством голосов от избранного числа депутатов Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения, если иное не установлено настоящим Уставом или Регламентом Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения. Иные акты Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения принимаются в порядке, установленном регламентом Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения.

Статья 36. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1.Устав Шебалиновского сельского поселения и муниципальные правовые акты о внесении изменений и дополнений в устав Шебалиновского сельского поселения вступают в силу в порядке, установленном статьей 33 настоящего Устава.

2. Решения (правовые акты), принятые на местном референдуме, вступают в силу после официального опубликования (обнародования) в газете «Придонские вести» итогов местного референдума и принятого на нем решения (правового акта), если этим решением (правовым актом) не установлен иной срок.

3. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения вступают в силу после их подписания и обнародования главой Шебалиновского сельского поселения, если этими актами не установлены иные сроки. Иные акты Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения вступают в силу после их подписания председателем Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения, если этими актами не установлены иные сроки.

4. Правовые акты главы Шебалиновского сельского поселения вступают в силу после их подписания.

5. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации

6. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

7. Обнародование муниципальных правовых актов проводится на собраниях и местах размещения объявлений, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Статья 37. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, уполномоченным органов государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ШЕБАЛИНОВСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 38. Экономическая основа местного самоуправления Шебалиновского сельского поселения

1. Экономическую основу местного самоуправления в Шебалиновском сельском поселении составляют находящееся в собственности Шебалиновского сельского поселения имущество, средства бюджета Шебалиновского сельского поселения, а также имущественные права Шебалиновского сельского поселения.

Статья 39. Имущество Шебалиновского сельского поселения

«1. В собственности Шебалиновского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных настоящим уставом вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Шебалиновского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностного лица Шебалиновского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Шебалиновского сельского поселения в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа Шебалиновского сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения Шебалиновского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 настоящего указанного Федерального закона.

В редакции решения Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения 28.07.2014 №2-56/155 НГР ru345223152014002

2. В собственности Шебалиновского сельского поселения находится:

1) имущество, предназначенное для электро - тепло - газо - и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Шебалиновского сельского поселения;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные

транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов Шебалиновского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Шебалиновском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Шебалиновского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Шебалиновского сельского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение,

предназначенное для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Шебалиновского сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Шебалиновского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

11) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

12) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

13) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

14) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Шебалиновского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

15) обособленные водные объекты на территории Шебалиновского сельского поселения;

16) леса, расположенные в границах населенных пунктов Шебалиновского сельского поселения.

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Шебалиновского сельского поселения.

18) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта.

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

3. В случаях возникновения у Шебалиновского сельского поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

4. Право муниципальной собственности у Шебалиновского сельского поселения возникает, осуществляется и прекращается с особенностями, а учет муниципального имущества ведется в порядке, установленном федеральным законом.

5. В собственности поселения могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом.

6. В собственности поселения также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами.

Статья 40. Владение, пользование и распоряжение имуществом Шебалиновского сельского поселения

1. Органы местного самоуправления Шебалиновского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Шебалиновского сельского поселения в пределах компетенции этих органов, установленной настоящим Уставом.

2.Органы местного самоуправления Шебалиновского сельского поселения вправе передавать имущество Шебалиновского сельского поселения во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Волгоградской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации имущества Шебалиновского сельского поселения определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Шебалиновского сельского поселения в соответствии с федеральными законами. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджеты Шебалиновского сельского поселения.

4. Органы местного самоуправления Шебалиновского сельского поселения могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Органы местного самоуправления Шебалиновского сельского поселения определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Органы местного самоуправления Шебалиновского сельского поселения от имени Шебалиновского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 41. Бюджет Шебалиновского сельского поселения

1. Шебалиновское сельского поселения имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления Шебалиновского сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия муниципальных образований устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Шебалиновского сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Шебалиновского сельского поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.»;

В редакции решения Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения 28.07.2014 №2-56/155 НГР ru345223152014002

5. В бюджете Шебалиновского сельского поселения раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местных бюджетов.

6. Проект бюджета Шебалиновского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Шебалиновского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Шебалиновского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию в местах размещения объявлений и на собраниях..

7.Порядок разработки, утверждения и исполнения бюджета Шебалиновского сельского поселения определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Шебалиновском сельском поселении, утверждаемым Советом народных депутатов Шебалиновского сельского поселения.

8. Полномочия местной администрации Шебалиновского сельского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю по исполнению бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией Октябрьского муниципального района.

Статья 42. Расходы бюджета Шебалиновского сельского поселения.

1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Шебалиновского сельского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Шебалиновского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Шебалиновского сельского поселения осуществляется за счет средств соответствующего местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.».

В редакции решения Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения 28.07.2014 №2-56/155 НГР ru345223152014002

3.Порядок осуществления расходов бюджета Шебалиновского сельского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Волгоградской области. В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, осуществление расходов бюджета Шебалиновского сельского поселения на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Шебалиновского сельского поселения.

4.Осуществление расходов бюджета Шебалиновского сельского поселения на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Волгоградской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области.

Статья 43. Муниципальный заказ

1.Органы местного самоуправления Шебалиновского сельского поселения и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.

2.Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Шебалиновского сельского поселения.

3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля по исполнению муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Шебалиновского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 44. Доходы бюджета Шебалиновского сельского поселения

Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

В редакции решения Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения 28.07.2014 №2-56/155 НГР ru345223152014002

Статья 46. Доходы бюджета Шебалиновского сельского поселения от местных налогов и сборов.

1. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет Шебалиновского сельского поселения по налоговым ставкам, установленным решениями Совета депутатов Шебалиновского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В бюджет Шебалиновского сельского поселения в соответствии с едиными для всех данных поселений нормативами отчислений, установленными нормативными правовыми актами Октябрьской районной Думы, могут зачисляться доходы от местных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджеты муниципальных районов.

Статья 47. Доходы бюджета Шебалиновского сельского поселения от региональных налогов и сборов.

1. Доходы от региональных налогов и сборов зачисляются в бюджет Шебалиновского сельского поселения по налоговым ставкам, установленным Законами Волгоградской области в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В бюджет Шебалиновского сельского поселения в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Волгоградской области, могут зачисляться доходы от определенных видов региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет субъекта Российской Федерации.

3. В бюджет Шебалиновского сельского поселения в соответствии с нормативами отчислений, установленными решениями Октябрьской районной Думы, могут зачисляться доходы от региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законом Волгоградской области в бюджеты муниципальных районов.

Статья 48. Доходы бюджета Шебалиновского сельского поселения от федеральных налогов и сборов.

1. Доходы от федеральных налогов и сборов зачисляются в бюджет Шебалиновского сельского поселения по нормативам отчислений в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и (или) по налоговым ставкам, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. В бюджет Шебалиновского сельского поселения в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Волгоградской области, могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет Волгоградской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3. В бюджет Шебалиновского сельского поселения в соответствии с нормативами отчислений, установленными решениями Октябрьской районной Думы, могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджеты муниципальных районов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) законом Волгоградской области.

Статья 49. Получение бюджетом Шебалиновского сельского поселения средств финансовой помощи из бюджетов других уровней

В случаях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Волгоградской области, бюджет Шебалиновского сельского поселения может получать средства финансовой помощи из бюджетов других уровней:

- на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности - из фонда финансовой поддержки поселений;

- на долевое финансирование инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры Шебалиновского сельского поселения - из фонда муниципального развития в составе расходов бюджета Волгоградской области;

- на долевое финансирование приоритетных социально значимых расходов бюджета Шебалиновского сельского поселения - из фонда соцфинансирования социальных расходов в составе расходов бюджета Волгоградской области; иная финансовая помощь из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области.

Статья 50. Получение бюджетом Шебалиновского сельского поселения субвенций на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами и законами Волгоградской области, в доходы бюджета Шебалиновского сельского поселения зачисляются субвенции из регионального фонда компенсаций в составе бюджета Волгоградской области на осуществление органами местного самоуправления Шебалиновского сельского поселения переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 51. Муниципальные заимствования

Шебалиновское сельское поселение вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом народных депутатов Шебалиновского сельского поселения в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

Статья 52. Исполнение бюджета Шебалиновского сельского поселения

1. Исполнение бюджета Шебалиновского сельского поселения производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа администрации Шебалиновского сельского поселения назначается на должность главой Шебалиновского сельского поселения из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Шебалиновского сельского поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 53. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета Шебалиновского сельского поселения, порядок контроля по его исполнению

Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета Шебалиновского сельского поселения устанавливается принимаемым в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации нормативным правовым актом Шебалиновского сельского поселения.

ГЛАВА VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ШЕБАЛИНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Шебалиновского сельского поселения.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Шебалиновского сельского поселения несут ответственность перед населением Шебалиновского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 55. Ответственность депутатов, членов выборных органов местного самоуправления Шебалиновского сельского поселения перед населением

1. Ответственность депутатов Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения и главы Шебалиновского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения и главе Шебалиновского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Население Шебалиновского сельского поселения вправе отозвать депутатов Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения, главу Шебалиновского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Шебалиновского сельского поселения перед государством

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Шебалиновского сельского поселения несут ответственность перед государством на основании и в порядке, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В случае установленного судом нарушения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Волгоградской области, законов Волгоградской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий, Совет народных депутатов Шебалиновского сельского поселения может быть распущен законом Волгоградской области, а глава Шебалиновского сельского поселения может быть отрешен от должности Главой администрации Волгоградской области.

Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Шебалиновского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами.

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Шебалиновского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 58. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Шебалиновского сельского поселения

1 Надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Шебалиновского сельского поселения Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Волгоградской области, законов Волгоградской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов и контроль по осуществлению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Шебалиновского поселения переданных им отдельных государственных полномочий, осуществляют уполномоченные на то федеральными законами и законами Волгоградской области.

2.Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Шебалиновского сельского поселения, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Шебалиновского сельского поселения настоящему Уставу, нормативным правовым актом Совета народных депутатов Шебалиновского сельского поселения

Статья 59. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Шебалиновского сельского поселения.

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Шебалиновского сельского поселения, могут быть обжалованы в суде или арбитражном суде в установленном законом порядке.

Глава

Шебалиновского сельского поселения

С.П. Ковалев