Устав муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области»



Принят

Совет муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области»

Устав муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области»

Принятый решением Совета муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области»

09.04.2010 №42

Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и законодательством Астраханской области устанавливает основные положения организации местного самоуправления на территории муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск», его правовые, экономические и финансовые основы, права населения территории на осуществление местного самоуправления.

ГЛАВА I. МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «ЗАКРЫТОЕ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ЗНАМЕНСК АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ», ЕГО СТАТУС И ТЕРРИТОРИЯ. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия и официальные наименования, применяемые в настоящем Уставе

В настоящем Уставе используются следующие понятия и официальные наименования:

Устав муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» (краткое наименование – Устав ЗАТО Знаменск) - основной нормативный муниципальный правовой акт, регулирующий деятельность органов местного самоуправления, с которым соотносятся акты, решения и действия органов местного самоуправления;

муниципальное образование «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» (краткое наименование – ЗАТО Знаменск) - городской округ;

городской округ - городское поселение, которое не входит в состав муниципального района и органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению установленных действующим законодательством вопросов местного значения поселения и вопросов местного значения муниципального района, а также могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами Астраханской области;

вопросы местного значения – вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения ЗАТО Знаменск, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления ЗАТО Знаменск самостоятельно;

органы местного самоуправления ЗАТО Знаменск - Совет муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области», администрация муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» и контрольно-счётная комиссия муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области»;

Совет муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» (краткое наименование – Совет ЗАТО Знаменск) - представительный орган местного самоуправления ЗАТО Знаменск;

администрация муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» (краткое наименование – администрация ЗАТО Знаменск) – исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления ЗАТО Знаменск;

контрольно-счётная комиссия муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» (краткое наименование – контрольно-счётная комиссия ЗАТО Знаменск) – контрольный орган местного самоуправления ЗАТО Знаменск, образуемый в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности ЗАТО Знаменск;

должностное лицо местного самоуправления ЗАТО Знаменск – выборное либо заключившее контракт лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления;

выборное должностное лицо местного самоуправления ЗАТО Знаменск - должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах или избираемое представительным органом муниципального образования из своего состава;

глава муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» (краткое наименование – глава ЗАТО Знаменск)

- высшее выборное должностное лицо муниципального образования;

- выборное должностное лицо муниципального образования, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах;

депутат муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» (краткое наименование – депутат Совета ЗАТО Знаменск) - член представительного органа местного самоуправления ЗАТО Знаменск;

заместитель председателя Совета ЗАТО Знаменск муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» (краткое наименование – заместитель председателя Совета ЗАТО Знаменск) - выборное должностное лицо местного самоуправления, избираемое Советом ЗАТО Знаменск из своего состава;

глава администрации муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» (краткое наименование – глава администрации ЗАТО Знаменск) – руководитель администрации ЗАТО Знаменск;

муниципальный правовой акт - решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Астраханской области, а также по иным вопросам, отнесенным Уставом ЗАТО Знаменск в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленное, обязательное для исполнения на территории ЗАТО Знаменск, устанавливающее либо изменяющее общеобязательные правила (нормативный муниципальный правовой акт) или имеющее индивидуальный характер;

опубликование муниципальных правовых актов ЗАТО Знаменск - официальная публикация их полного текста в периодическом печатном издании, определяемым нормативными муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления ЗАТО Знаменск;

обнародование муниципальных правовых актов ЗАТО Знаменск: неофициальное их опубликование (опубликование их текста в любом изложении в любых печатных изданиях); доведения их содержания до всеобщего сведения по радио, телевидению, в печати посредством передачи сообщения о них, объявления, дачи аннотации, разъяснения, интервьюирования или другим способом; распространение в машиночитаемом виде в информационных системах;

избирательная комиссия нижестоящая (нижестоящая избирательная комиссия) - окружная избирательная комиссия, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение выборов, участковая комиссия, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение этих же выборов по отношению к избирательной комиссии ЗАТО Знаменск, организующей и обеспечивающей подготовку и проведение выборов;

статья – часть Устава ЗАТО Знаменск, обозначенная словом «статья», пронумерованная арабской цифрой и имеющая наименование;

часть - часть статьи Устава ЗАТО Знаменск, пронумерованная арабской цифрой и не имеющая наименования;

пункт - не имеющая наименования часть статьи или части статьи Устава ЗАТО Знаменск, пронумерованная арабской цифрой с закрывающей круглой скобкой;

подпункт - не имеющая наименования часть статьи, части или пункта Устава ЗАТО Знаменск, имеющая буквенное обозначение с закрывающей круглой скобкой;

абзац – не имеющая наименования, нумерации и буквенного обозначения часть статьи, части пункта или подпункта Устава ЗАТО Знаменск, при ссылке на которою её место в тексте обозначается словами, например – «абзац второй», при этом отсчёт производится с заглавной части соответствующих статьи, части, пункта либо подпункта.

Статья 2. Статус муниципального образования «Закрытое административно–территориальное образование Знаменск Астраханской области»

1. Муниципальное образование «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» приобрело статус ЗАТО в соответствии с Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 14 июля 1992 года  № 3298-1 «О порядке введения в действие Закона Российской Федерации «О закрытом административно-территориальном образовании».

ЗАТО Знаменск включено в состав Астраханской области в соответствии с Постановлением Президиума Верховного Совета Российской Федерации от 31 мая 1993 года № 5071-1 «Об установлении подчиненности закрытых административно-территориальных образований».

2. В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ЗАТО Знаменск является городским округом.

3. ЗАТО Знаменск является самостоятельным муниципальным образованием, не входит в иные муниципальные образования и не имеет в своем подчинении иных муниципальных образований.

4. Органы местного самоуправления ЗАТО Знаменск не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации и Астраханской области.

5. Юридический адрес органов местного самоуправления ЗАТО Знаменск: 416540, Российская Федерация, Астраханская область, город Знаменск, улица Вознюка, 1.

Статья 3. Состав территории и границы муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области»

1. ЗАТО Знаменск расположено на территории Астраханской и Волгоградской областей.

Границы ЗАТО Знаменск установлены Указом Президента Российской Федерации от 10 июля 2006 года № 691 «Об утверждении границ закрытого административно-территориального образования - города Знаменска Астраханской области» и определяют территорию, в пределах которой осуществляется местное самоуправление.

2. Изменение границ ЗАТО Знаменск производится в порядке, установленном действующим законодательством.

Статья 4. Символика муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области»

1. Официальными символами ЗАТО Знаменск, отражающими исторические и местные особенности являются герб, флаг и гимн муниципального образования.

2. Положения о гербе, флаге и гимне ЗАТО Знаменск утверждаются нормативными муниципальными правовыми актами Совета ЗАТО Знаменск, содержащими порядок их официального использования.

3. Совет ЗАТО Знаменск вправе устанавливать иные официальные символы.

4. Официальные символы ЗАТО Знаменск подлежат государственной регистрации в случаях и порядке, установленном федеральным законодательством.

5. Официальным праздником ЗАТО Знаменск является День города Знаменск, отмечаемый 2 мая.

6. Органы местного самоуправления ЗАТО Знаменск вправе устанавливать иные муниципальные праздники и ритуалы.

Статья 5. Правовая основа местного самоуправления

Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав, законы и иные нормативные правовые акты Астраханской области, Устав ЗАТО Знаменск, решения, принятые на местных референдумах ЗАТО Знаменск и иные нормативные муниципальные правовые акты ЗАТО Знаменск.

ГЛАВА II. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ОТНОСЯЩИЕСЯ К ВЕДЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЗАКРЫТОЕ АДМИНИСТРАТИВНО–ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ЗНАМЕНСК АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ»

Статья 6. Вопросы местного значения, относящиеся к ведению муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области»

1. К вопросам местного значения ЗАТО Знаменск относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета ЗАТО Знаменск и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов ЗАТО Знаменск;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности ЗАТО Знаменск;

4) организация в границах ЗАТО Знаменск электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах ЗАТО Знаменск, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в ЗАТО Знаменск и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах ЗАТО Знаменск;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах ЗАТО Знаменск;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах ЗАТО Знаменск;

10) организация охраны общественного порядка на территории ЗАТО Знаменск муниципальной милицией;

11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах ЗАТО Знаменск;

12) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах ЗАТО Знаменск;

13) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Астраханской области; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории ЗАТО Знаменск, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

14) организация оказания на территории ЗАТО Знаменск первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

15) создание условий для обеспечения жителей ЗАТО Знаменск услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек ЗАТО Знаменск;

17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей ЗАТО Знаменск услугами организаций культуры;

18) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в ЗАТО Знаменск;

19) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности ЗАТО Знаменск, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории ЗАТО Знаменск;

20) обеспечение условий для развития на территории ЗАТО Знаменск физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий ЗАТО Знаменск;

21) создание условий для массового отдыха жителей ЗАТО Знаменск и организация обустройства мест массового отдыха населения;

22) формирование и содержание муниципального архива;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

25) организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах ЗАТО Знаменск;

26) утверждение генеральных планов ЗАТО Знаменск, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов ЗАТО Знаменск документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории ЗАТО Знаменск, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования ЗАТО Знаменск, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории ЗАТО Знаменск, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах ЗАТО Знаменск для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель ЗАТО Знаменск;

27) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории ЗАТО Знаменск, аннулирование таких решений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории ЗАТО Знаменск, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;

28) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

29) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории ЗАТО Знаменск от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

30) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории ЗАТО Знаменск;

31) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа;

32) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории ЗАТО Знаменск;

33) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

34) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

35) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в ЗАТО Знаменск;

36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов;

37) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

38) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

2. К вопросам местного значения ЗАТО Знаменск могут быть отнесены иные вопросы, отнесенные к ведению органов местного самоуправления ЗАТО Знаменск федеральными законами.

Статья 7. Права органов местного самоуправления муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения

1. Органы местного самоуправления ЗАТО Знаменск имеют право на:

1) создание музеев ЗАТО Знаменск;

2) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории ЗАТО Знаменск;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории ЗАТО Знаменск;

7) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории ЗАТО Знаменск первичной медико-санитарной помощи;

8) создание условий для развития туризма;

9) создание муниципальной пожарной охраны.

2. Органы местного самоуправления ЗАТО Знаменск вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Астраханской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления ЗАТО Знаменск обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава ЗАТО Знаменск и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов ЗАТО Знаменск;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро - и теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы ЗАТО Знаменск;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития ЗАТО Знаменск, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы ЗАТО Знаменск, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей ЗАТО Знаменск официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии ЗАТО Знаменск, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов Совета ЗАТО Знаменск, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах ЗАТО Знаменск, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

12) иными полномочиями в соответствии с действующим федеральным законодательством и настоящим Уставом.

2. По вопросам, отнесенным федеральным законодательством к вопросам местного значения, федеральными законами, Уставом ЗАТО Знаменск могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

3. Органы местного самоуправления ЗАТО Знаменск вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для ЗАТО Знаменск работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8 - 12, 21 и 25 части 1 статьи 6 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители ЗАТО Знаменск в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

4. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления ЗАТО Знаменск самостоятельно.

Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления ЗАТО Знаменск могут быть наделены отдельными государственными полномочиями по вопросам, не отнесенным действующим законодательством к вопросам местного значения.

2. Наделение органов местного самоуправления ЗАТО Знаменск отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Астраханской области, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации - законами Астраханской области.

Наделение органов местного самоуправления ЗАТО Знаменск отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

Наделение органов местного самоуправления ЗАТО Знаменск отдельными государственными полномочиями по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации законами Астраханской области допускается, если это не противоречит федеральным законам.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления ЗАТО Знаменск, осуществляется за счет предоставляемых бюджету ЗАТО Знаменск субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Органы местного самоуправления ЗАТО Знаменск несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных ЗАТО Знаменск на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Органы местного самоуправления ЗАТО Знаменск вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с федеральными законами, законами Астраханской области, с осуществлением расходов за счет средств бюджета ЗАТО Знаменск (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету ЗАТО Знаменск на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.

6. Органы местного самоуправления ЗАТО Знаменск участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом ЗАТО Знаменск решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

7. Органы местного самоуправления ЗАТО Знаменск вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета ЗАТО Знаменск (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету ЗАТО Знаменск на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии с федеральными законами, законами Астраханской области, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами. Органы местного самоуправления ЗАТО Знаменск вправе устанавливать за счет средств бюджета ЗАТО Знаменск (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету ЗАТО Знаменск на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью ЗАТО Знаменск, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

8. Федеральные законы, законы Астраханской области, предусматривающие передачу отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления ЗАТО Знаменск, могут содержать положения, предусматривающие обязанность органов местного самоуправления ЗАТО Знаменск использовать по определенному назначению передаваемые в муниципальную собственность материальные объекты, необходимые для осуществления соответствующих полномочий.

ГЛАВА III. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 10. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления на территории муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области»

Формами непосредственного осуществления населением ЗАТО Знаменск местного самоуправления являются:

- местный референдум;

- муниципальные выборы;

- голосование по отзыву депутата Совета ЗАТО Знаменск, главы ЗАТО Знаменск;

- правотворческая инициатива граждан;

- территориальное общественное самоуправление;

- публичные слушания;

- собрание граждан;

- конференция граждан (собрание делегатов);

- опрос граждан;

- обращение граждан в органы местного самоуправления ЗАТО Знаменск;

- иные формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации и действующему законодательству.

Статья 11. Местный референдум на территории муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области»

1. В целях решения непосредственно населением ЗАТО Знаменск вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории ЗАТО Знаменск.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом ЗАТО Знаменск:

1) по инициативе, выдвинутой не менее чем пятьюдесятью гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению референдума;

3) по инициативе Совета ЗАТО Знаменск и главы администрации ЗАТО Знаменск, выдвинутой ими совместно.

4. Порядок и условия назначения, проведения и установления итогов местного референдума, а также основания и порядок отказа в проведении местного референдума устанавливаются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Астраханской области, с учётом следующего:

1) Совет ЗАТО Знаменск обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на референдум, требованиям законодательства в порядке, установленном законодательством, в срок, не превышающий 20 дней со дня поступления в Совет ЗАТО Знаменск ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов;

2) для назначения референдума инициативная группа по проведению референдума, образованная в соответствии с пунктами 1 и 2 части 3 настоящей статьи Устава, должна представить, в порядке, установленном законодательством, подписи участников референдума в поддержку инициативы его проведения в избирательную комиссию ЗАТО Знаменск;

3) в регистрационном свидетельстве, форма которого утверждается избирательной комиссией Астраханской области и которое выдается избирательной комиссией ЗАТО Знаменск инициативной группе по проведению референдума, указывается дата окончания срока сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума, действительном до официального опубликования результатов референдума, а в случае обжалования результатов референдума в судебном порядке – до вступления в законную силу решения суда;

4) в случае назначения местного референдума по инициативе Совета ЗАТО Знаменск и главы администрации ЗАТО Знаменск, выдвинутой ими совместно:

а) инициатива оформляется решением Совета ЗАТО Знаменск о проведении местного референдума с последующим изданием соответствующего постановления администрации ЗАТО Знаменск, либо оформляется постановлением администрации ЗАТО Знаменск с последующим изданием соответствующего решения Совета ЗАТО Знаменск;

б) инициативная группа не образуется, регистрационное свидетельство не выдаётся;

5) референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится в течение одного года со дня официального опубликования результатов референдума.

5. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Астраханской области.

Статья 12. Муниципальные выборы на территории муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области»

1. Муниципальные выборы на территории ЗАТО Знаменск проводятся в целях избрания депутатов Совета ЗАТО Знаменск, главы ЗАТО Знаменск на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы на территории ЗАТО Знаменск назначаются Советом ЗАТО Знаменск. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией ЗАТО Знаменск или судом.

Выборы депутатов Совета ЗАТО Знаменск проводятся по смешанной избирательной системе с закрытыми списками кандидатов. По единому избирательному округу избирается 10 депутатов от установленной численности Совета ЗАТО Знаменск, выдвинутых избирательными объединениями в соответствии с законодательством о выборах; по одномандатным избирательным округам избирается 10 депутатов от установленной численности Совета ЗАТО Знаменск.

Выборы главы ЗАТО Знаменск проводятся по мажоритарной системе относительного большинства по единому избирательному округу, включающему всю территорию ЗАТО Знаменск.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Астраханской области.

4. Итоги муниципальных выборов на территории ЗАТО Знаменск подлежат официальному опубликованию.

Статья 13. Голосование по отзыву депутата Совета ЗАТО Знаменск, главы муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области»

1. Голосование по отзыву депутата Совета ЗАТО Знаменск, главы ЗАТО Знаменск проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Астраханской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и с учётом положений, установленных Уставом ЗАТО Знаменск.

2. Основаниями для отзыва депутата Совета ЗАТО Знаменск, главы ЗАТО Знаменск могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Под противоправными решениями или действиями (бездействием) понимается систематическое, без уважительных причин и умышленное уклонение депутата Совета ЗАТО Знаменск, главы ЗАТО Знаменск от осуществления полномочий депутата Совета ЗАТО Знаменск, обязанностей главы ЗАТО Знаменск, предусмотренных законодательством и настоящим Уставом.

4. Глава ЗАТО Знаменск может быть отозван за конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в следующих случаях:

1) если им не был отменен изданный им муниципальный правовой акт или отдельные его положения, которые были признаны судом противоречащими Конституции Российской Федерации, федеральному конституционному закону, федеральному закону, закону Астраханской области, Уставу ЗАТО Знаменск и при этом повлекли нарушение (умаление) прав и свобод человека и гражданина или наступление иного вреда;

2) если в результате его противоправных действий либо неисполнения им своих полномочий ЗАТО Знаменск и (или) его населению нанесен существенный материальный ущерб, подтвержденный в судебном порядке;

3) если подтвержденное в судебном порядке систематическое неисполнение им своих полномочий создает неустранимые препятствия для осуществления полномочий органами местного самоуправления ЗАТО Знаменск, а равно для участия населения ЗАТО Знаменск в осуществлении местного самоуправления.

5. Депутат Совета ЗАТО Знаменск может быть отозван за невыполнение депутатских полномочий в случае, если подтвержденное судом его систематическое неучастие в заседаниях Совета ЗАТО Знаменск без уважительных причин (болезнь депутата или его близких родственников, служебная командировка, отпуск) создает неустранимые препятствия для осуществления полномочий Совета ЗАТО Знаменск.

6. Процедура отзыва депутата Совета ЗАТО Знаменск, главы ЗАТО Знаменск должна обеспечивать им возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат Совета ЗАТО Знаменск, глава ЗАТО Знаменск считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в ЗАТО Знаменск (избирательном округе).

7. Итоги голосования по отзыву депутата Совета ЗАТО Знаменск, главы ЗАТО Знаменск и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

8. Правом выдвижения инициативы об отзыве депутата ЗАТО Знаменск, главы ЗАТО Знаменск обладают:

1) группа граждан Российской Федерации, численностью не менее чем пятьдесят граждан, обладающих активным избирательным правом при выборах депутата ЗАТО Знаменск (по соответствующему избирательному округу) или главы ЗАТО Знаменск соответственно;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке, установленном федеральным законом, не позднее, чем за один год до дня образования инициативной группы по отзыву депутата ЗАТО Знаменск, главы ЗАТО Знаменск соответственно.

9. Инициатор рассмотрения вопроса об отзыве главы ЗАТО Знаменск или депутата Совета ЗАТО Знаменск подаёт в избирательную комиссию ЗАТО Знаменск письменно оформленное обоснование своей инициативы и, кроме того:

1) подписные листы, оформленные по правилам, установленным законом для оформления подписных листов при выдвижения кандидатов на соответствующих выборах (при выдвижении инициативы инициативной группой). Количество подписей избирателей в поддержку начала процедуры отзыва должно быть не менее числа подписей, требуемых при выдвижении кандидатов на соответствующих выборах;

2) протокол собрания (заседания) избирательного объединения, избирательного блока, органа территориального общественного самоуправления или их руководящих органов о выдвижении инициативы отзыва (при выдвижении инициативы избирательным объединением, иным общественным объединением).

10. Избирательная комиссия ЗАТО Знаменск в срок, предусмотренный действующим законодательством для рассмотрения вопроса о регистрации кандидатов на соответствующих выборах, регистрирует указанные в части 9 настоящей статьи документы, рассматривает их, даёт заключение об их соответствии законодательству и правильности оформления и, в случае положительного заключения, вносит на рассмотрение Совета ЗАТО Знаменск вопрос о назначении голосования по отзыву главы ЗАТО Знаменск или депутата Совета ЗАТО Знаменск.

11. Совет ЗАТО Знаменск принимает решение о назначении голосования по отзыву главы ЗАТО Знаменск или депутата Совета ЗАТО Знаменск в соответствии с установленным законодательством порядком о назначении соответствующих выборов.

12. Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива по его отзыву, вправе присутствовать на соответствующем заседании Совета ЗАТО Знаменск, представить его депутатам письменные возражения против проведения голосования по отзыву, а также в устном выступлении дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. О заседании Совета ЗАТО Знаменск указанное лицо извещается не позднее чем за три дня до его проведения.

13. Решение о назначении голосования по отзыву главы ЗАТО Знаменск и депутата Совета ЗАТО Знаменск публикуется в официальных средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

Одновременно с публикацией решения о назначении голосования по отзыву главы ЗАТО Знаменск и депутата ЗАТО Знаменск в официальном печатном средстве массовой информации должны быть опубликованы объяснения перед избирателями отзываемого лица по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области»

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом в количестве не менее чем 50 граждан, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета ЗАТО Знаменск.

2. Проекты правовых актов по вопросам местного самоуправления, внесенные в порядке реализации правотворческой инициативы граждан в органы местного самоуправления ЗАТО Знаменск в установленном настоящим Уставом и нормативным правовым актом Совета ЗАТО Знаменск порядке, подлежат обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления ЗАТО Знаменск, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления ЗАТО Знаменск, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, доводится до сведения внесшей его инициативной группы граждан официально в письменной форме.

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области»

1. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом ЗАТО Знаменск по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

4. Органы территориального общественного самоуправления ЗАТО Знаменск:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории ЗАТО Знаменск;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

5. Положение о территориальном общественном самоуправлении ЗАТО Знаменск утверждается нормативным муниципальным правовым актом Совета ЗАТО Знаменск.

Положение о территориальном общественном самоуправлении ЗАТО Знаменск в обязательном порядке устанавливает:

1) порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления;

2) порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления;

3) условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета.

Статья 16. Публичные слушания на территории муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области»

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей ЗАТО Знаменск Советом ЗАТО Знаменск, главой ЗАТО Знаменск могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета ЗАТО Знаменск или главы ЗАТО Знаменск.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета ЗАТО Знаменск.

На публичные слушания в обязательном порядке должны выноситься:

- проект Устава ЗАТО Знаменск, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав ЗАТО Знаменск, кроме случаев, когда изменения в Устав ЗАТО Знаменск вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе ЗАТО Знаменск вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

- проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

- проекты планов и программ развития ЗАТО Знаменск, проекты генеральных планов, в том числе по внесению в них изменений, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.

Статья 17. Собрание граждан муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области»

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления ЗАТО Знаменск, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории ЗАТО Знаменск могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета ЗАТО Знаменск, главы ЗАТО Знаменск, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета ЗАТО Знаменск, главы ЗАТО Знаменск, назначается соответственно Советом ЗАТО Знаменск или главой ЗАТО Знаменск.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом ЗАТО Знаменск.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления ЗАТО Знаменск, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления ЗАТО Знаменск.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления ЗАТО Знаменск, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законодательством и нормативными муниципальными правовыми актами Совета ЗАТО Знаменск, уставом территориального общественного самоуправления.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию либо обнародованию.

Статья 18. Конференция граждан (собрание делегатов) муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области»

1. В случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Совета ЗАТО Знаменск, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативным муниципальным правовым актом Совета ЗАТО Знаменск, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию либо обнародованию.

Статья 19. Опрос граждан муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области»

1. Опрос граждан проводится на всей территории ЗАТО Знаменск или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления ЗАТО Знаменск, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители ЗАТО Знаменск, обладающие избирательным правом.

3. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным муниципальным правовым актом Совета ЗАТО Знаменск.

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области»

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления ЗАТО Знаменск.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления ЗАТО Знаменск несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 21. Другие формы непосредственного осуществления населением муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением ЗАТО Знаменск местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления, граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации и действующему законодательству.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления ЗАТО Знаменск обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

ГЛАВА IV ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЗАКРЫТОЕ АДМИНИСТРАТИВНО–ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ЗНАМЕНСК АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ»

Статья 22. Органы местного самоуправления муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области»

1. Структуру органов местного самоуправления в ЗАТО Знаменск составляют:

- Совет ЗАТО Знаменск – выборный представительный орган муниципального образования;

- глава ЗАТО Знаменск – высшее должностное лицо муниципального образования;

- администрация ЗАТО Знаменск – исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, возглавляемый главой администрации ЗАТО Знаменск;

- контрольно – счётная комиссия ЗАТО Знаменск - контрольный орган местного самоуправления ЗАТО Знаменск.

2. Порядок наделения органов местного самоуправления ЗАТО Знаменск правами юридического лица регулируется федеральным законодательством.

3. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности органов местного самоуправления ЗАТО Знаменск определяются настоящим Уставом.

4. Изменение структуры и полномочий органов местного самоуправления ЗАТО Знаменск осуществляется путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления ЗАТО Знаменск осуществляется за счет средств местного бюджета ЗАТО Знаменск, предусмотренных в пределах установленных ассигнований.

Статья 23. Совет муниципального образования «Закрытое административно–территориальное образование Знаменск Астраханской области»

1. Совет ЗАТО Знаменск является представительным органом местного самоуправления ЗАТО Знаменск, обладающим правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории ЗАТО Знаменск.

2. Совет ЗАТО Знаменск состоит из двадцати депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет и главы ЗАТО Знаменск, избираемого на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет и исполняющего полномочия председателя Совет ЗАТО Знаменск с правом решающего голоса.

3. Совет ЗАТО Знаменск может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленного настоящим Уставом числа депутатов Совета ЗАТО Знаменск.

4. Совет ЗАТО Знаменск из числа депутатов образует постоянные и временные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Совета ЗАТО Знаменск.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета ЗАТО Знаменск и иными муниципальными правовыми актами Совета ЗАТО Знаменск.

5. Совет ЗАТО Знаменск обладает правами юридического лица.

Статья 24. Выборы депутатов Совета муниципального образования «Закрытое административно–территориальное образование Знаменск Астраханской области»

1. Депутаты Совета ЗАТО Знаменск избираются на основе всеобщего, рав­ного, прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

2. Назначение, проведение и установление результатов выборов депутатов Совета ЗАТО Знаменск производятся в порядке, установленном действующим законодательством.

3. Совет ЗАТО Знаменск избирается сроком на 5 лет. Продление или сокращение срока полномочий Совета ЗАТО Знаменск осуществляются на основании и в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Статья 25. Компетенция Совета муниципального образования «Закрытое административно–территориальное образование Знаменск Астраханской области»

1. В исключительной компетенции Совета ЗАТО Знаменск находятся:

1) принятие Устава ЗАТО Знаменск и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета ЗАТО Знаменск и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития ЗАТО Знаменск, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности ЗАТО Знаменск;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений ЗАТО Знаменск, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия ЗАТО Знаменск в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления ЗАТО Знаменск;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления ЗАТО Знаменск полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы ЗАТО Знаменск в отставку.

2. Иные полномочия Совета ЗАТО Знаменск определяются федеральными законами, законами Астраханской области и Уставом ЗАТО Знаменск.

К иным полномочиям Совета ЗАТО Знаменск относятся:

- определение муниципальных символов, а также установление порядка официального использования муниципальных символов;

- назначение муниципальных выборов;

- установление порядка реализации правотворческой инициативы граждан;

- установление порядка организации и проведения публичных слушаний;

- назначение публичных слушаний, проводимых по собственной инициативе или инициативе населения;

- назначение проведения собрания граждан по собственной инициативе или инициативе населения;

- принятие решения по назначению опроса граждан;

- установление порядка назначения и проведения опроса граждан;

- утверждение, в случаях, предусмотренных Уставом ЗАТО Знаменск, структуры администрации ЗАТО Знаменск по представлению главы администрации ЗАТО Знаменск;

- согласование, в порядке, устанавливаемом Советом ЗАТО Знаменск, кандидатур для назначения на должность первого заместителя главы администрации ЗАТО Знаменск и заместителей главы администрации ЗАТО Знаменск, включая заместителей главы администрации ЗАТО Знаменск, должности которых имеют двойное наименование;

- учреждение почетных званий и городских наград, установление порядка присвоения почетных званий и городских наград;

- утверждение (ратификация) соглашений и договоров по вопросам побратимства и международного сотрудничества городов;

- назначение референдума на территории ЗАТО Знаменск по вопросам местного значения;

- внесение законопроектов в Государственную Думу Астраханской области в порядке законодательной инициативы;

- установление порядка учета предложений граждан по проекту Устава ЗАТО Знаменск, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав ЗАТО Знаменск, а также установление порядка участия граждан в обсуждении указанных проектов.

Статья 26. Порядок деятельности Совета муниципального образования «Закрытое административно–территориальное образование Знаменск Астраханской области»

1. Первое заседание вновь избранного Совета ЗАТО Знаменск созывается главой ЗАТО Знаменск не позднее чем на 30 день со дня избрания Совета ЗАТО Знаменск в правомочном составе.

2. Заседание Совета ЗАТО Знаменск не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от состава Совета ЗАТО Знаменск.

Заседания Совета ЗАТО Знаменск проводятся не реже одного раза в три месяца.

Совет ЗАТО Знаменск проводит открытые заседания. В исключительных случаях, в порядке, предусмотренном Регламентом, могут проводиться закрытые заседания.

3. Внеочередное заседание Совета ЗАТО Знаменск созывается главой ЗАТО Знаменск по своей инициативе, либо по предложению главы администрации ЗАТО Знаменск, либо по обращению не менее одной трети депутатов Совета ЗАТО Знаменск не позднее, чем в недельный срок после поступления письменного предложения о его созыве.

4. Порядок и процедура работы Совета в части, не установленной Уставом ЗАТО Знаменск, устанавливаются Регламентом Совета ЗАТО Знаменск.

Статья 27. Контрольная деятельность Совета ЗАТО Знаменск

1. Совет ЗАТО Знаменск в рамках своей компетенции осуществляет контроль за исполнением принятых им решений в формах и порядке, предусмотренных Уставом ЗАТО Знаменск и Регламентом Совета ЗАТО Знаменск.

2. Совет ЗАТО Знаменск, не позднее чем через 3 месяца после окончания календарного года, в порядке, установленном Регламентом Совета ЗАТО Знаменск, заслушивает ежегодные отчёты главы ЗАТО Знаменск, главы администрации ЗАТО Знаменск о результатах их деятельности, деятельности администрации ЗАТО Знаменск, в том числе по решению вопросов, поставленных Советом ЗАТО Знаменск. Требования к содержанию таких отчётов и порядок их утверждения устанавливаются Советом ЗАТО Знаменск.

Отчёт главы ЗАТО Знаменск за период года выборов главы ЗАТО Знаменск, составляющий менее шести месяцев от момента вступления главы ЗАТО Знаменск в должность до окончания календарного года может предоставляться Совету ЗАТО Знаменск вместе с отчётом главы ЗАТО Знаменск за следующий полный календарный год.

Отчёт главы ЗАТО Знаменск за период года выборов главы ЗАТО Знаменск, составляющий менее шести месяцев до назначенной даты выборов главы ЗАТО Знаменск может предоставляться Совету ЗАТО Знаменск вместе с отчётом главы ЗАТО Знаменск за  предшествующий календарный год.

В случае, если в году выборов главы ЗАТО Знаменск период с начала календарного года до назначенной даты выборов главы ЗАТО Знаменск составляет шесть месяцев и более, отчёт главы ЗАТО Знаменск представляется не менее чем за два месяца до назначенной даты выборов главы ЗАТО Знаменск.

Отчёт главы администрации ЗАТО Знаменск за период года заключения с ним контракта на замещение должности главы администрации ЗАТО Знаменск, составляющий менее шести месяцев от момента заключения контракта до окончания календарного года может предоставляться Совету ЗАТО Знаменск вместе с отчётом главы ЗАТО Знаменск за следующий полный календарный год.

Отчёт главы администрации ЗАТО Знаменск за период года истечения срока контракта, составляющий менее шести месяцев с начала календарного года до истечения срока контракта, может предоставляться Совету ЗАТО Знаменск вместе с отчётом главы ЗАТО Знаменск за  предшествующий календарный год.

Если в году выборов Совета ЗАТО Знаменск период с начала календарного года до назначенной даты выборов Совета ЗАТО Знаменск составляет шесть месяцев и более, отчёт главы администрации ЗАТО Знаменск представляется до назначенной даты выборов Совета ЗАТО Знаменск.

По результатам рассмотрения отчётов Советом ЗАТО Знаменск принимаются решения:

1) об одобрении Советом ЗАТО Знаменск деятельности главы ЗАТО Знаменск, в том числе – с выражением мнения Совета ЗАТО Знаменск об отдельных направлениях его деятельности;

2) об одобрении Советом ЗАТО Знаменск деятельности главы администрации ЗАТО Знаменск и деятель­ности возглавляемой им администрации, в том числе – с выражением мнения Совета ЗАТО Знаменск об отдельных направлениях деятель­ности главы администрации ЗАТО Знаменск и возглавляемой им администрации;

3) о признании Советом ЗАТО Знаменск деятельности главы ЗАТО Знаменск неудовлетворительной в целом или по отдельным направлениям;

4) о признании Советом ЗАТО Знаменск деятельности главы администрации ЗАТО Знаменск и деятель­ности возглавляемой им администрации неудовлетворительной в целом или по отдельным направлениям.

Отчёт главы ЗАТО Знаменск о своей деятельности, отчёт главы администрации ЗАТО Знаменск о своей деятельности и деятель­ности возглавляемой им администрации и результаты рассмотрения отчётов Советом ЗАТО Знаменск публикуются в средствах массовой информации.

3. Совет ЗАТО Знаменск обладает всеми контрольными полномочиями, предоставленными законодательством представительным органам местного самоуправления, а также всеми контрольными полномочиями, предоставленными Совету ЗАТО Знаменск настоящим Уставом или нормативными муниципальным правовым актом Совета ЗАТО Знаменск, принятыми в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.

Отчёты на заседании Совета ЗАТО Знаменск заместителей главы администрации ЗАТО Знаменск, руководителей структурных подразделений администрации ЗАТО Знаменск, муниципальных учреждений ЗАТО Знаменск и муниципальных предприятий ЗАТО Знаменск о работе по решению вопросов ими местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления ЗАТО Знаменск федеральными законами и законами Астраханской области, как правило, имеют плановый характер, включаются в план работы Совета ЗАТО Знаменск и заслушиваются не чаще, чем один раз в календарный год.

Внеочередные отчёты, указанные в абзаце втором настоящей части могут заслушиваться в случае нарушения прав граждан и (или) интересов ЗАТО Знаменск, либо возникновения угрозы такого нарушения.

4. Комиссии Совета ЗАТО Знаменск при осуществлении контроля Совета ЗАТО Знаменск имеют право заслушивать на своих заседаниях, вносить предложения о заслушивании на заседании Совета ЗАТО Знаменск отчёта или информации о деятельности заместителей главы администрации ЗАТО Знаменск, руководителей структурных подразделений администрации ЗАТО Знаменск, муниципальных учреждений ЗАТО Знаменск и муниципальных предприятий ЗАТО Знаменск по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления ЗАТО Знаменск федеральными законами и законами Астраханской области, требовать от них необходимые материалы и документы.

5. Депутаты Совета ЗАТО Знаменск при осуществлении контроля Совета ЗАТО Знаменск:

1) обладают всеми полномочиями, предоставленными законодательством депутатам представительного органа местного самоуправления, а также всеми полномочиями, предоставленными депутату Совета ЗАТО Знаменск настоящим Уставом или нормативными муниципальными правовыми актами Совета ЗАТО Знаменск, принятыми в соответствии с законодательством и настоящим Уставом;

2) вправе вносить в Совет ЗАТО Знаменск письменные предложения о необходимости заслушивании лиц, перечисленных в части 4 настоящей статьи.

6. Общий контроль исполнения решений Совета ЗАТО Знаменск осуществляет глава ЗАТО Знаменск через заместителей председателя Совета ЗАТО Знаменск, аппарат Совета ЗАТО Знаменск.

Вопрос о результатах исполнения решений Совета ЗАТО Знаменск включается в ежегодный отчёт главы ЗАТО Знаменск о своей деятельности.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Совета муниципального образования «Закрытое административно–территориальное образование Знаменск Астраханской области»

1. Полномочия Совета ЗАТО Знаменск могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены ст. 68 Устава ЗАТО Знаменск.

2. Полномочия Совета ЗАТО Знаменск также прекращаются:

1) в случае принятия Советом ЗАТО Знаменск решения о самороспуске.

Совет ЗАТО Знаменск может принять решение о самороспуске в случае, если в действующем составе депутатов возникает непреодолимое противоречие, препятствующее принятию Советом ЗАТО Знаменск муниципальных правовых актов, создающее угрозу правам и свободам граждан, а также интересам ЗАТО Знаменск.

Вопрос о самороспуске Совета ЗАТО Знаменск может вноситься письменно на имя главы ЗАТО Знаменск группой депутатов, численностью не менее половины от установленного Уставом числа депутатов Совета.

Глава ЗАТО Знаменск организует проверку поступивших заявлений и в течение не более чем 15-ти рабочих дней предпринимает меры согласительного характера, направленные на устранение возникших противоречий и отзыв заявлений депутатов Совета ЗАТО Знаменск о самороспуске Совета ЗАТО Знаменск. При не достижении целей примирительных процедур глава ЗАТО Знаменск направляет заявление на рассмотрение комиссий Совета ЗАТО Знаменск и депутатских групп Совета ЗАТО Знаменск, которые обязаны рассмотреть заявление в течение не более чем 7-ми рабочих дней.

В случае, если не менее половины комиссий Совета ЗАТО Знаменск, и не менее половины депутатских групп путём предоставления соответствующих протоколов поддержали инициативу о самороспуске Совета ЗАТО Знаменск, глава ЗАТО Знаменск в течение не более чем 7-ми рабочих дней созывает заседание Совета ЗАТО Знаменск для рассмотрения вопроса о самороспуске Совета ЗАТО Знаменск.

Рассмотрение на заседании Совета ЗАТО Знаменск вопроса о самороспуске проводится в соответствии с Регламентом Совета ЗАТО Знаменск.

Решение о самороспуске Совета ЗАТО Знаменск принимается большинством голосов, если за него проголосовало не менее двух третей от числа избранных депутатов Совета ЗАТО Знаменск. В решении Совета ЗАТО Знаменск о самороспуске в обязательном порядке указывается дата проведения внеочередных выборов Совета ЗАТО Знаменск. Решение Совета ЗАТО Знаменск о самороспуске вступает в силу через 10 дней после его опубликования, которое осуществляется в течение не более чем 5 дней после принятия решения.

В случае если не менее половины комиссий Совета ЗАТО Знаменск, и (или) не менее половины депутатских групп путём предоставления соответствующих протоколов не поддержали инициативу о самороспуске Совета ЗАТО Знаменск, инициатива о самороспуске Совета ЗАТО Знаменск считается не реализованной и дальнейшему рассмотрению не подлежит, о чём объявляется постановлением главы ЗАТО Знаменск с письменным доведением его заявителям. Повторно инициатива о самороспуске Совета ЗАТО Знаменск может быть выдвинута теми же или иными депутатами Совета ЗАТО Знаменск не ранее, чем через три месяца с момента издания постановления главы ЗАТО Знаменск.

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета ЗАТО Знаменск, в том числе в связи со сложением депутатами Совета ЗАТО Знаменск своих полномочий;

3) в случае преобразования либо упразднения ЗАТО Знаменск;

4) в случае увеличения численности избирателей ЗАТО Знаменск более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ ЗАТО Знаменск;

5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан;

6) в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

3. Досрочное прекращение полномочий Совета ЗАТО Знаменск влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета ЗАТО Знаменск, досрочные выборы в Совет ЗАТО Знаменск проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 29. Заместители председателя Совета муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области»

1. Заместители председателя Совета ЗАТО Знаменск являются должностными лицами местного самоуправления, избираемыми Советом ЗАТО Знаменск из своего состава.

2. Заместители председателя Совета ЗАТО Знаменск избираются тайным голосованием из числа депутатов, избранных в Совет ЗАТО Знаменск. Выборы проводятся на первом (организационном) заседании Совета нового созыва. Заместители председателя Совета ЗАТО Знаменск избираются на срок полномочий Совета ЗАТО Знаменск. Кандидатуры на должность заместителей председателя Совета ЗАТО Знаменск могут предлагаться главой ЗАТО Знаменск, депутатами, группами депутатов Совета ЗАТО Знаменск, а также в порядке самовыдвижения.

3. Избранным в результате тайного голосования на должность заместителя председателя Совета ЗАТО Знаменск считается кандидат, набравший большинство голосов состава Совета ЗАТО Знаменск.

4. Заместители председателя Совета ЗАТО Знаменск Регламентом Совета ЗАТО Знаменск, постановлениями главы ЗАТО Знаменск наделяются полномочиями по организации деятельности Совета ЗАТО Знаменск.

5. Основания досрочного прекращения полномочий заместителя председателя Совета ЗАТО Знаменск установлены частью 7 ст.32 Устава ЗАТО Знаменск.

Порядок освобождения от должности заместителя председателя Совета ЗАТО Знаменск определяется Регламентом Совета ЗАТО Знаменск.

Статья 30. Муниципальные правовые акты Совета муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области»

1. Совет ЗАТО Знаменск по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Астраханской области, Уставом ЗАТО Знаменск принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории ЗАТО Знаменск, решение об удалении главы ЗАТО Знаменск в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета ЗАТО Знаменск.

2. Порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов Совета ЗАТО Знаменск, включая муниципальные правовые акты Совета ЗАТО Знаменск о налогах и сборах, регулируется Уставом ЗАТО Знаменск и отдельным нормативным муниципальным правовым актом Совета ЗАТО Знаменск.

3. Муниципальные правовые акты Совета ЗАТО Знаменск вступают в силу непосредственно после их подписания (утверждения), если в них не оговорено иное.

Муниципальные правовые акты Совета ЗАТО Знаменск, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории ЗАТО Знаменск, и (или) затрагивающие права, свободы и обязанности граждан, вступают в силу после их официального опубликования.

Муниципальные правовые акты Совета ЗАТО Знаменск о налогах и сборах вступают в силу в соответствии со ст.5 Налогового кодекса Российской Федерации.

4. Нормативные муниципальные правовые акты Совета ЗАТО Знаменск, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета ЗАТО Знаменск только по инициативе главы администрации ЗАТО Знаменск или при наличии заключения главы администрации ЗАТО Знаменск.

5. Решения Совета ЗАТО Знаменск принимаются открытым голосованием большинством голосов состава Совета от числа присутствующих на заседании.

В случаях, предусмотренных настоящим Уставом и Регламентом Совета ЗАТО Знаменск, решения Совета ЗАТО Знаменск принимаются квалифицированным большинством и (или) тайным голосованием.

Решения Совета ЗАТО Знаменск, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории ЗАТО Знаменск, принимаются большинством голосов от установленной численности состава Совета ЗАТО Знаменск, если иное не установлено федеральным законодательством, Уставом ЗАТО Знаменск и Регламентом Совета ЗАТО Знаменск.

6. Решение Совета ЗАТО Знаменск не может противоречить действующему законодательству и настоящему Уставу.

При обнаружении несоответствия решения Совета ЗАТО Знаменск действующему законодательству или настоящему Уставу, Совет ЗАТО Знаменск в порядке, установленном настоящим Уставом и Регламентом, отменяет их либо вносит в них изменения по вступившему в законную силу решению суда, протесту прокурора или по своей инициативе.

7. Нормативный муниципальный правовой акт, принятый Советом ЗАТО Знаменск, направляется главе ЗАТО Знаменск для подписания и обнародования в течение 10 дней.

Глава ЗАТО Знаменск подписывает муниципальный правовой акт, принятый Советом ЗАТО Знаменск, в течение семи рабочих дней.

8. Решения Совета ЗАТО Знаменск могут быть обжалованы в суде или опротестованы в порядке прокурорского надзора в соответствии с законодательст­вом Российской Федерации.

Статья 31. Обеспечение деятельности Совета муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» и его депутатов, расходы на их содержание

1. Расходы на обеспечение деятельности Совета ЗАТО Знаменск и депутатов Совета ЗАТО Знаменск предусматриваются отдель­ной строкой в бюджете ЗАТО Знаменск в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

2. Материально-техническое обеспечение деятельности Совета ЗАТО Знаменск устанавливается Положением о материально-техническом обеспечении и социальных гарантиях депутатов Совета ЗАТО Знаменск и осуществляется аппаратом Совета ЗАТО Знаменск.

Статья 32. Статус депутата, главы муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области»

1. Статус и гарантии осуществления полномочий депутата Совета ЗАТО Знаменск, главы ЗАТО Знаменск, устанавливаются Уставом ЗАТО Знаменск в соответствии с федеральными законами и законами Астраханской области.

Ограничения, связанные с деятельностью депутата Совета ЗАТО Знаменск, главы ЗАТО Знаменск устанавливаются федеральными законами.

2. Депутатом Совета ЗАТО Знаменск является гражданин, избранный избирателями соответствующего избирательного округа на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, уполномоченный осуществлять представительную власть в Совете ЗАТО Знаменск, а также иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством, законами Астраханской области и настоящим Уставом.

Порядок реализации прав и полномочий, исполнения обязанностей депутата Совета ЗАТО Знаменск устанавливаются действующим законодательством, Уставом ЗАТО Знаменск, Регламентом Совета ЗАТО Знаменск и иными муниципальными правовыми актами Совета ЗАТО Знаменск.

3. Срок полномочий депутата Совета ЗАТО Знаменск, главы ЗАТО Знаменск - пять лет.

4. Полномочия депутата Совета ЗАТО Знаменск начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета ЗАТО Знаменск нового созыва, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи Устава ЗАТО Знаменск.

Полномочия главы ЗАТО Знаменск начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы ЗАТО Знаменск.

5. Глава ЗАТО Знаменск, заместители председателя Совета ЗАТО Знаменск осуществляют свои полномочия на постоянной основе.

Депутаты Совета ЗАТО Знаменск (за исключением заместителей председателя Совета ЗАТО Знаменск) осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

6. Депутат Совета ЗАТО Знаменск имеет соответствующее удостоверение, являющееся основным документом, подтверждающим личность и полномочия депутата.

Положение об удостоверении депутата Совета ЗАТО Знаменск, его образец и описание утверждаются Советом ЗАТО Знаменск.

7. Полномочия депутата Совета ЗАТО Знаменск, выборного должностного лица местного самоуправления ЗАТО Знаменск прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета ЗАТО Знаменск (за исключением главы ЗАТО Знаменск);

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

Статья 33. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального образования «Закрытое административно–территориальное образование Знаменск Астраханской области»

1. Депутат Совета ЗАТО Знаменск, выборное должностное лицо местного самоуправления ЗАТО Знаменск в порядке, установленном муниципальными правовыми актами, обеспечивается документами, информационными и справочными материалами.

Депутат Совета ЗАТО Знаменск, выборное должностное лицо местного самоуправления ЗАТО Знаменск имеет преимущественное право выступать по вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий, в средствах массовой информации, учрежденных органами местного самоуправления ЗАТО Знаменск, финансируемых (полностью или частично) за счет средств местного бюджета и осуществляющих свою деятельность на территории ЗАТО Знаменск.

2. Для решения вопросов, связанных с осуществлением своих полномочий, депутат Совета ЗАТО Знаменск, пользуется правом на прием в первоочередном порядке руководителями и другими должностными лицами органов государственной власти Астраханской области, органов местного самоуправления ЗАТО Знаменск, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории ЗАТО Знаменск.

Выборное должностное лицо местного самоуправления ЗАТО Знаменск по вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий, пользуется правом на прием в первоочередном порядке руководителями и другими должностными лицами органов государственной власти Астраханской области, органов местного самоуправления, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций.

3. Руководители и иные должностные лица органов местного самоуправления ЗАТО Знаменск, а также организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, находящихся на территории ЗАТО Знаменск, к которым обращается депутат Совета ЗАТО Знаменск по вопросам, связанным с осуществлением депутатских полномочий, обязаны дать депутату Совета ЗАТО Знаменск ответ в письменной форме на его обращение, предоставить запрашиваемые им документы или сведения в срок до четырнадцати календарных дней со дня его поступления с учетом ограничений, установленных федеральным законодательством.

В случае необходимости проведения в связи с обращением депутата Совета ЗАТО Знаменск дополнительной проверки или дополнительного изучения каких-либо вопросов, руководители и другие должностные лица, указанные в настоящей части, обязаны сообщить об этом депутату Совета ЗАТО Знаменск в трехдневный срок со дня получения обращения. Окончательный ответ предоставляется депутату Совета ЗАТО Знаменск не позднее чем через тридцать календарных дней со дня получения его обращения.

Депутат Совета ЗАТО Знаменск имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении вопросов, о дне рассмотрения которых должен быть извещен заранее, но не позднее чем за три рабочих дня.

4. Главе ЗАТО Знаменск, заместителям председателя Совета ЗАТО Знаменск за счет средств местного бюджета устанавливается оплата труда.

Депутат, осуществляющий свои полномочия без отрыва от основной деятельности, не может быть уволен или переведен на другую работу по инициативе администрации без его согласия, кроме случаев, предусмотренных федеральным законодательством.

Депутату, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, могут возмещаться расходы, связанные с осуществлением полномочий в размере, порядке и на условиях, установленных муниципальным правовым актом.

Заместителям председателя Совета ЗАТО Знаменск по окончании срока его полномочий предоставляется прежняя работа (должность), а при ее отсутствии с его согласия - другая равноценная работа (должность) по предыдущему месту работы, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.

Глава ЗАТО Знаменск, заместитель председателя Совета ЗАТО Знаменск после окончания срока полномочий, установленного Уставом ЗАТО Знаменск, до момента трудоустройства, но не более шести месяцев со дня прекращения полномочий, продолжает получать денежное содержание (с учетом изменения уровня оплаты труда) за счет средств местного бюджета.

В случае, если в результате трудоустройства после истечения срока полномочий главы ЗАТО Знаменск, заместителя председателя Совета ЗАТО Знаменск гражданин получает заработную плату меньше денежного содержания депутата, члена выборного органа местного самоуправления, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, должностного лица местного самоуправления, ему устанавливается доплата, равная разнице между денежным содержанием главы ЗАТО Знаменск, заместителя председателя Совета ЗАТО Знаменск в соответствии с ранее занимаемой должностью и заработной платой по месту трудоустройства гражданина, на период не более шести месяцев со дня прекращения полномочий, за счет средств местного бюджета.

Заместителю председателя Совета ЗАТО Знаменск могут возмещаться расходы (производиться компенсационные выплаты), связанные с осуществлением полномочий, в порядке и на условиях, установленных муниципальным правовым актом.

5. Возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий депутата Совета ЗАТО Знаменск, производится за счет средств местного бюджета.

6. За депутатом Совета ЗАТО Знаменск, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, на время осуществления им своей деятельности сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Освобождение депутата Совета ЗАТО Знаменск, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, от выполнения им производственных или служебных обязанностей по месту основной работы на время осуществления депутатской деятельности, производится на основании официального письменного уведомления об этом депутатом Совета ЗАТО Знаменск руководителя соответствующего предприятия, организации. При этом требование каких-либо других документов не допускается.

7. Главе ЗАТО Знаменск, заместителю председателя Совета ЗАТО Знаменск предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется муниципальными правовыми актами.

8. Органы местного самоуправления ЗАТО Знаменск в соответствии с муниципальными правовыми актами устанавливают ежемесячную доплату к трудовой пенсии по старости (инвалидности) осуществлявшего полномочия главы ЗАТО Знаменск, заместителя председателя Совета ЗАТО Знаменск за счет средств местного бюджета.

Ежемесячная доплата к трудовой пенсии не выплачивается гражданину Российской Федерации, полномочия которого в качестве главы ЗАТО Знаменск, заместителя председателя Совета ЗАТО Знаменск были прекращены досрочно, вследствие вступления в законную силу обвинительного приговора суда либо в случае его отзыва избирателями.

9. Депутату Совета ЗАТО Знаменск обеспечиваются необходимые условия для проведения отчетов перед избирателями и встреч с избирателями.

В целях обеспечения проведения отчетов перед избирателями, встреч с избирателями по просьбе депутата Совета ЗАТО Знаменск органы местного самоуправления ЗАТО Знаменск, муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения, в порядке, установленном муниципальными правовыми актами Совета ЗАТО Знаменск, безвозмездно предоставляют помещения.

Порядок проведения отчетов перед избирателями и встреч с избирателями депутата устанавливается муниципальными правовыми актами Совета ЗАТО Знаменск.

10. Гарантии прав депутатов Совета ЗАТО Знаменск, главы ЗАТО Знаменск, при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

11. Депутат Совета ЗАТО Знаменск, глава ЗАТО Знаменск не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Совета ЗАТО Знаменск, главой ЗАТО Знаменск были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Статья 34. Глава муниципального образования «Закрытое административно–территориальное образование Знаменск Астраханской области»

1. Глава ЗАТО Знаменск является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется Уставом ЗАТО Знаменск в соответствии с федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Главой ЗАТО Знаменск может быть избран гражданин Россий­ской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом в соответствии с Конституцией Российской Федерации и достигший ко дню выборов 21 года.

При наличии соответствующего международного договора Российской Федерации право быть избранным главой ЗАТО Знаменск имеет также гражданин иностранного государства - участника указанного международного договора, постоянно проживающий на территории ЗАТО Знаменск.

Выборы главы ЗАТО Знаменск проводятся на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет по единому избирательному округу, границы которого соответствуют границам территории ЗАТО Знаменск

Продление или сокращение срока полномочий главы ЗАТО Знаменск осуществляются на основании и в порядке, предусмотренных федеральным законодательством.

Глава ЗАТО Знаменск вступает в должность не позднее, чем на 25 день со дня избрания. На церемонии вступления в должность председатель избирательной комиссии ЗАТО Знаменск зачитывает решение об общих результатах выборов и вручает вновь избранному главе ЗАТО Знаменск удостоверение об его избрании.

Положение об удостоверении главы ЗАТО Знаменск, его образец и описание утверждаются Советом ЗАТО Знаменск.

Вступая в должность, глава ЗАТО Знаменск принимает присягу следующего содержания: «Клянусь верно служить жителям муниципального образования «Закрытое административно - территориальное образование Знаменск Астраханской области», добросовестно исполнять возложенные на меня высокие обязанности главы муниципального образования, уважать и защищать права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные и федеральные законы, законы Астраханской области и Устав муниципального образования «Закрытое административно - территориальное образование Знаменск Астраханской области».

Принятие присяги главой ЗАТО Знаменск является моментом его вступления в должность.

Глава ЗАТО Знаменск под текстом присяги ставит подпись. Текст присяги передается на хранение в Совет ЗАТО Знаменск.

3. Глава ЗАТО Знаменск:

1) избирается на муниципальных выборах;

2) входит в состав Совета ЗАТО Знаменск с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя.

4. Глава ЗАТО Знаменск в пределах полномочий, установленных частью 3 настоящей статьи:

1) представляет ЗАТО Знаменск в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени ЗАТО Знаменск;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном уставом ЗАТО Знаменск, правовые акты, принятые Советом ЗАТО Знаменск;

3) в пределах своих полномочий, установленных Уставом ЗАТО Знаменск и в порядке, установленном Регламентом Совета ЗАТО Знаменск и решениями Совета ЗАТО Знаменск, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета ЗАТО Знаменск;

4) исполняет полномочия председателя Совета ЗАТО Знаменск, в том числе - созывает внеочередное заседание Совета ЗАТО Знаменск;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления ЗАТО Знаменск полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления ЗАТО Знаменск федеральными законами и законами Астраханской области.

5. Глава ЗАТО Знаменск при осуществлении функций, указанных в пункте 1 части 4 настоящей статьи:

1) от имени ЗАТО Знаменск заключает договоры и соглашения с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

Договоры или соглашения, влекущие увеличение обязательств местного бюджета ЗАТО Знаменск, заключаются главой ЗАТО Знаменск при наличии предварительного заключения администрации ЗАТО Знаменск, либо вступают в силу при таком последующем заключении.

2) осуществляет приём граждан и рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам:

а) местного значения, и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления ЗАТО Знаменск федеральными законами и законами Астраханской области, не разрешённым администрацией ЗАТО Знаменск;

б) жалоб на действия (бездействие) главы администрации ЗАТО Знаменск;

3) выдаёт доверенности на представление интересов ЗАТО Знаменск в судах и на заключение от имени ЗАТО Знаменск договоров и соглашений.

6. Глава ЗАТО Знаменск при осуществлению функций, указанных пунктах 2, 3 и 4 части 4 настоящей статьи:

1) представляет Совет ЗАТО Знаменск в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Совета ЗАТО Знаменск;

2) через заместителей председателя Совета ЗАТО Знаменск и аппарат Совета ЗАТО Знаменск создаёт условия для осуществления депутатами Совета ЗАТО Знаменск приёма избирателей, лично осуществляет приём избирателей в случаях и порядке, устанавливаемых Регламентом Совета ЗАТО Знаменск и иными муниципальными правовыми актами Совета ЗАТО Знаменск;

3) в порядке, устанавливаемом Регламентом Совета ЗАТО Знаменск, руководит Советом ЗАТО Знаменск, в том числе созывает его очередные и внеочередные заседания;

4) в порядке, устанавливаемом Уставом ЗАТО Знаменск, Регламентом Совета ЗАТО Знаменск, решениями Совета ЗАТО Знаменск, подписывает решения, принятые Советом ЗАТО Знаменск;

5) в пределах своих полномочий, установленных Уставом ЗАТО Знаменск и в порядке, установленном решениями Совета ЗАТО Знаменск, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета ЗАТО Знаменск;

6) утверждает штатное расписание Совета ЗАТО Знаменск в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание Совета ЗАТО Знаменск, заключает и расторгает трудовые договоры с заместителями председателя Совета ЗАТО Знаменск, руководит их работой;

7) руководит аппаратом Совета ЗАТО Знаменск, утверждает положение о нём и его штатное расписание в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание аппарата Совета ЗАТО Знаменск, заключает и расторгает трудовые договоры со служащими и работниками Совета ЗАТО Знаменск;

8) выдаёт доверенности на представление интересов Совета ЗАТО Знаменск, в том числе - в судах;

9) осуществляет функции получателя бюджетных средств при исполнении местного бюджета по расходам, связанным с деятельностью Совета ЗАТО Знаменск и депутатов Совета ЗАТО Знаменск.

7. Глава ЗАТО Знаменск при осуществлении функций, указанных в пункте 5 части 4 настоящей статьи:

1) поручает администрации ЗАТО Знаменск:

а) вносить в установленные сроки на рассмотрение Совета ЗАТО Знаменск проекты нормативных муниципальных правовых актов по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления ЗАТО Знаменск федеральными законами и законами Астраханской области, в том числе – в случае несоответствия принятых нормативных муниципальных актов действующему законодательству и (или) Уставу ЗАТО Знаменск;

б) издавать в установленные сроки муниципальные правовые акты по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления ЗАТО Знаменск федеральными законами и законами Астраханской области в соответствии с решениями Совета ЗАТО Знаменск и (или) с целью реализации принятых решений Совета ЗАТО Знаменск либо в случае несоответствия принятых нормативных муниципальных правовых актов действующему законодательству и (или) Уставу ЗАТО Знаменск;

в) принимать меры по реализации прав граждан либо по восстановлению нарушенных прав граждан по заявлениям и обращениям граждан, поданных главе ЗАТО Знаменск, в том числе – при осуществлении главой ЗАТО Знаменск приёма граждан по личным вопросам;

г) осуществлять меры правого и организационного характера по реализации прав и обязанностей органов местного самоуправления ЗАТО Знаменск, возложенных на них органами и должностными лицами государственной власти;

2) определяет членов комиссии по организации охраны запретной и контролируемой зон ЗАТО Знаменск из числа депутатов Совета ЗАТО Знаменск и работников его аппарата;

3) утверждает совместно с начальником гарнизона инструкцию по пропускному режиму в контролируемой зоне ЗАТО Знаменск;

4) в порядке, устанавливаемом Советом ЗАТО Знаменск, согласовывает:

а) назначение на должность и увольнение с должности по инициативе работодателя руководителей структурных подразделений администрации ЗАТО Знаменск, ведающих вопросами финансов, управления муниципальным имуществом, образования, культуры и жилищно-коммунального хозяйства.

В случае если руководители перечисленных в настоящем пункте структурных подразделений администрации ЗАТО Знаменск одновременно замещают должность заместителя главы администрации ЗАТО Знаменск, согласование их назначения на должность главой ЗАТО Знаменск не проводится.

б) назначение на должность и увольнение с должности по инициативе работодателя руководителей муниципальных предприятий ЗАТО Знаменск;

в) назначение на должность и увольнение с должности по инициативе работодателя руководителей муниципальных учреждений ЗАТО Знаменск, созданных в целях предоставления услуг в сфере здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и капитального строительства;

5) осуществляет функции получателя бюджетных средств при исполнении местного бюджета по расходам, связанным с деятельностью главы ЗАТО Знаменск.

8. В отсутствии главы ЗАТО Знаменск по распоряжению главы ЗАТО Знаменск заместитель председателя Совета ЗАТО Знаменск временно исполняет обязанности председателя Совета ЗАТО Знаменск в объёме, предусмотренном пунктами 2 – 4 части 4 ст.34 Устава ЗАТО Знаменск.

9. Полномочия главы ЗАТО Знаменск прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) отставки по собственному желанию;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы ЗАТО Знаменск;

12) увеличения численности избирателей ЗАТО Знаменск более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ ЗАТО Знаменск;

13) в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

10. Организационно – техническое и правовое обеспечение деятельности главы ЗАТО Знаменск осуществляется аппаратом Совета ЗАТО Знаменск.

11. В случае досрочного прекращения полномочий главы ЗАТО Знаменск, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы ЗАТО Знаменск проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Досрочное прекращение полномочий главы ЗАТО Знаменск оформляется решением Совета ЗАТО Знаменск.

Временное исполнение полномочий главы ЗАТО Знаменск решением Совета ЗАТО Знаменск возлагается на заместителя председателя Совета ЗАТО Знаменск до вступления в должность вновь избранного главы ЗАТО Знаменск.

Статья 35. Отчёт главы муниципального образования «Закрытое административно–территориальное образование Знаменск Астраханской области»

1. Глава ЗАТО Знаменск подконтролен и подотчетен населению и Совету ЗАТО Знаменск.

2. Глава ЗАТО Знаменск представляет Совету ЗАТО Знаменск ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.

3. Отчёт главы ЗАТО Знаменск не позднее 7 дней со дня рассмотрения Советом ЗАТО Знаменск опубликовывается в средствах массовой информации и размещается на официальном сайте администрации ЗАТО Знаменск.

Статья 36. Удаление главы муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» в отставку

1. Совет ЗАТО Знаменск в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу ЗАТО Знаменск в отставку по инициативе депутатов Совета ЗАТО Знаменск или по инициативе Губернатора Астраханской области.

2. Основания удаления главы ЗАТО Знаменск в отставку, процедура рассмотрения инициативы депутатов Совета ЗАТО Знаменск или инициативы Губернатора Астраханской области об удалении главы ЗАТО Знаменск в отставку, порядок принятия решения Совета ЗАТО Знаменск об удалении главы ЗАТО Знаменск в отставку регулируются Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 37. Глава администрации муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области»

1. Главой администрации ЗАТО Знаменск является лицо, назначаемое Советом ЗАТО Знаменск на должность главы администрации ЗАТО Знаменск по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности сроком полномочий на срок полномочий Совета ЗАТО Знаменск.

2. При формировании конкурсной комиссии одна треть ее членов назначается Советом ЗАТО Знаменск, одна треть – Государственной Думой Астраханской области по представлению Губернатора Астраханской области, одна треть – Министерством обороны Российской Федерации.

3. Дополнительные требования к кандидату на должность главы администрации ЗАТО Знаменск (помимо требований, предъявляемых к муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы ЗАТО Знаменск всех категорий и групп в органах местного самоуправления ЗАТО Знаменск и к муниципальным служащим, замещающим в органе местного самоуправления ЗАТО Знаменск должность высшей группы должностей муниципальной службы):

достижение возраста не менее 30 лет;

стаж работы:

- на государственных должностях Российской Федерации и (или) субъекта Российской Федерации и (или) выборных муниципальных должностях, либо стаж работы на должностях государственной (муниципальной) службы высшей группы должностей - не менее одного года при общем стаже работы по специальностям либо на должностях, по которым предъявляется квалификационное требование наличие высшего профессионального образования, не менее трёх лет, либо

- на должностях государственной (муниципальной) службы главной группы должностей - не менее трёх лет при общем стаже работы по специальностям либо на должностях, по которым предъявляется квалификационное требование наличие высшего профессионального образования, не менее пяти лет, либо

- на должностях государственной (муниципальной) службы ведущей группы должностей - не менее пяти лет при общем стаже работы по специальностям либо на должностях, по которым предъявляется квалификационное требование наличие высшего профессионального образования, не менее семи лет, либо

- на должностях государственной (муниципальной) службы ведущей группы должностей или - не менее семи лет при общем стаже работы по специальностям либо на должностях, по которым предъявляется квалификационное требование наличие высшего профессионального образования, не менее десяти лет, либо

- либо стаж работы на руководящих должностях в организациях, учреждениях и предприятиях независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности не менее пяти лет при общем стаже работы по специальностям либо на должностях, по которым предъявляется квалификационное требование наличие высшего профессионального образования, не менее десяти лет;

3) состояние здоровья, позволяющее осуществлять полномочия главы администрации ЗАТО Знаменск, определенное медицинской комиссией;

4) отсутствие судимости, в том числе – установленного приговором суда наказания, исключающего возможность исполнения должностных обязанностей;

5) положительный опыт предыдущей деятельности, удостоверяемый отзывом с предыдущего места службы (работы).

4. Контракт с главой администрации ЗАТО Знаменск заключает глава ЗАТО Знаменск на срок полномочий Совета ЗАТО Знаменск, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации ЗАТО Знаменск (до дня начала работы Совета ЗАТО Знаменск нового созыва), но не менее чем на два года.

5. Статус и гарантии осуществления полномочий главы администрации ЗАТО Знаменск устанавливаются Уставом ЗАТО Знаменск в соответствии с федеральными законами и законами Астраханской области.

Ограничения, связанные с деятельностью главы администрации ЗАТО Знаменск устанавливаются федеральными законами и Уставом ЗАТО Знаменск.

6. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава администрации ЗАТО Знаменск:

1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации ЗАТО Знаменск, ее структурных подразделений по решению вопросов, отнесенных к компетенции администрации ЗАТО Знаменск;

2) заключает от имени администрации ЗАТО Знаменск договоры в пределах своей компетенции;

3) разрабатывает и представляет на утверждение Совета ЗАТО Знаменск структуру администрации ЗАТО Знаменск:

- в течении не более чем через один месяц со дня назначения на должность;

- по решению Совета ЗАТО Знаменск в случае, если его деятельность и (или) деятельность возглавляемой им администрации признаны Советом ЗАТО Знаменск неудовлетворительной в целом или по некоторым направлениям деятельности, в срок, устанавливаемым решением Совета ЗАТО Знаменск;

- в случае выявления несоответствия действующей структуры законодательству - в течении не более чем через один месяц после такого выявления, либо, в тот же срок, в случае отклонения Советом ЗАТО Знаменск представленной структуры;

- в случае изменений в федеральном законодательстве, законодательстве Астраханской области и в Уставе ЗАТО Знаменск, влекущие изменения в структуре администрации ЗАТО Знаменск - в течении не более чем через один месяц со дня вступления в силу соответствующего нормативного правового акта;

- по своей инициативе.

4) формирует штат администрации ЗАТО Знаменск в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации ЗАТО Знаменск;

5) в порядке, устанавливаемом Советом ЗАТО Знаменск, представляет на утверждение Советом ЗАТО Знаменск кандидатуры для назначения на должность первого заместителя главы администрации ЗАТО Знаменск и заместителей главы администрации ЗАТО Знаменск, включая заместителей главы администрации ЗАТО Знаменск, должности которых имеют двойное наименование;

6) в порядке, устанавливаемом Советом ЗАТО Знаменск, представляет на согласование главе ЗАТО Знаменск кандидатуры для назначения на должности и увольнение с должности по инициативе работодателя:

а) руководителей структурных подразделений администрации ЗАТО Знаменск, ведающих вопросами финансов, управления муниципальным имуществом, образования и жилищно-коммунального хозяйства (за исключением случаев, когда руководители данных структурных подразделений администрации ЗАТО Знаменск одновременно замещают должность заместителя главы администрации ЗАТО Знаменск);

б) руководителей муниципальных предприятий ЗАТО Знаменск;

в) руководителей муниципальных учреждений ЗАТО Знаменск, созданных в целях предоставления услуг в сфере здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и капитального строительства;

7) утверждает положения о структурных подразделениях администрации ЗАТО Знаменск;

8) отменяет акты руководителей структурных подразделений администрации ЗАТО Знаменск, противоречащие действующему законодательству или муниципальным правовым актам, принятым на местных референдумах, Советом ЗАТО Знаменск;

9) разрабатывает и вносит в Совет ЗАТО Знаменск на утверждение проект местного бюджета, планы и программы социально - экономического развития, а также отчеты об их исполнении;

10) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и Положением об администрации ЗАТО Знаменск.

7. В сфере взаимодействия с Советом ЗАТО Знаменск, глава администрации ЗАТО Знаменск:

1) вносит на рассмотрение в Совет ЗАТО Знаменск проекты нормативных правовых актов;

2) вносит на утверждение в Совет ЗАТО Знаменск проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Совета ЗАТО Знаменск;

4) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета ЗАТО Знаменск;

5) представляет на утверждение Совета ЗАТО Знаменск планы и программы социально- экономического развития, отчеты об их исполнении.

8. Глава администрации ЗАТО Знаменск в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Астраханской области, Уставом ЗАТО Знаменск, нормативными муниципальными правовыми актами Совета ЗАТО Знаменск, издает постановления администрации ЗАТО Знаменск по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления ЗАТО Знаменск федеральными законами и законами Астраханской области, а также распоряжения администрации ЗАТО Знаменск по вопросам организации работы администрации ЗАТО Знаменск.

Нормативные муниципальные правовые акты, издаваемые главой администрации ЗАТО Знаменск в пределах его полномочий, вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением).

9. Глава администрации ЗАТО Знаменск несет ответственность за деятельность администрации ЗАТО Знаменск и её структурных подразделений.

10. Глава администрации ЗАТО Знаменск:

1) подконтролен и подотчетен Совету ЗАТО Знаменск;

2) представляет Совету ЗАТО Знаменск ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности возглавляемой им администрации, в том числе по решению вопросов, поставленных Советом ЗАТО Знаменск и обеспечивает не позднее 7 дней со дня рассмотрения отчёта Советом ЗАТО Знаменск его опубликование в средствах массовой информации и размещение на официальном сайте администрации ЗАТО Знаменск;

3) обеспечивает осуществление администрацией ЗАТО Знаменск полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления ЗАТО Знаменск федеральными законами и законами Астраханской области.

11. В отсутствии главы администрации ЗАТО Знаменск его полномочия временно исполняет один из заместителей главы администрации ЗАТО Знаменск по распоряжению администрации ЗАТО Знаменск.

12. Глава администрации ЗАТО Знаменск не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации ЗАТО Знаменск не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

13. Полномочия главы администрации ЗАТО Знаменск прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии с федеральным законом;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) призыва на военную службу или направления на замещающую её альтернативную гражданскую службу;

10) реорганизации ЗАТО Знаменск;

11) увеличения численности избирателей ЗАТО Знаменск более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ ЗАТО Знаменск;

12) в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

14. Контракт с главой администрации ЗАТО Знаменск может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета ЗАТО Знаменск или главы ЗАТО Знаменск - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 12 настоящей статьи;

2) Губернатора Астраханской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Астраханской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 12 настоящей статьи.

Статья 38. Администрация муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области»

1. Администрация ЗАТО Знаменск – исполнительно-распорядительный орган ЗАТО Знаменск, наделенный утверждаемым Советом ЗАТО Знаменск Положением об администрации ЗАТО Знаменск в соответствии с настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления ЗАТО Знаменск федеральными законами и законами Астраханской области.

2. Администрацией ЗАТО Знаменск руководит глава администрации ЗАТО Знаменск на принципах единоначалия.

3. Администрация ЗАТО Знаменск обладает правами юридического лица.

4. Администрация ЗАТО Знаменск осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Астраханской области, настоящим Уставом, Положением об администрации ЗАТО Знаменск и иными нормативными правовыми актами Совета ЗАТО Знаменск.

5. Администрация ЗАТО Знаменск выступает заказчиком строительства и ремонта жилых помещений, объектов социальной инфраструктуры, в том числе на основе долевого участия организаций.

6. Расходы на содержание администрации ЗАТО Знаменск предусматриваются в бюджете ЗАТО Знаменск отдельной статьёй в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 39. Структура администрации муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области»

1. Администрация ЗАТО Знаменск формируется главой администрации ЗАТО Знаменск в соответствии с федеральными законами, законами Астраханской области и настоящим Уставом.

2. В структуру администрации ЗАТО Знаменск могут входить отраслевые (функциональные) структурные подразделения администрации ЗАТО Знаменск в соответствии со структурой администрации ЗАТО Знаменск и Положением об администрации ЗАТО Знаменск, утверждаемыми Советом ЗАТО Знаменск.

3. Структура администрации ЗАТО Знаменск утверждается Советом ЗАТО Знаменск по представлению главы администрации ЗАТО Знаменск в случаях, предусмотренных Уставом ЗАТО Знаменск.

Совет ЗАТО Знаменск своим решением большинством голосов от состава Совета ЗАТО Знаменск утверждает представленную главой администрации ЗАТО Знаменск структуру администрации ЗАТО Знаменск, либо своим мотивированным решением отклоняет её.

В случае отклонения Советом ЗАТО Знаменск представленной главой администрации ЗАТО Знаменск структуры администрации ЗАТО Знаменск глава администрации ЗАТО Знаменск в месячный срок представляет Совету ЗАТО Знаменск для утверждения структуру администрации ЗАТО Знаменск либо в первоначальном варианте, либо в ином, в том числе – с учётом мотивированного решения Советом ЗАТО Знаменск.

В случае повторного отклонения Советом ЗАТО Знаменск представленной главой администрации ЗАТО Знаменск структуры администрации ЗАТО Знаменск, Совет ЗАТО Знаменск решением об отклонении представленной структуры администрации ЗАТО Знаменск передаёт вопрос о структуре администрации ЗАТО Знаменск на рассмотрение согласительной комиссии и, одновременно, назначает трёх членов этой комиссии из своего состава. Администрация ЗАТО Знаменск в течение трёх рабочих дней назначает своим распоряжением трёх членов согласительной комиссии. Работой согласительной комиссии руководит глава ЗАТО Знаменск. Решение согласительной комиссии должно быть выработано в течение семи рабочих дней и оформлено протоколом. Протокол комиссии, подписанный всеми членами комиссии и утверждённый главой ЗАТО Знаменск, направляется в администрацию ЗАТО Знаменск для представления главой администрации ЗАТО Знаменск согласованной структуры администрации ЗАТО Знаменск, проект которой должен быть внесён в Совет ЗАТО Знаменск для утверждения не более чем в пятнадцатидневный срок.

4. Структурные подразделения администрации ЗАТО Знаменск (управления, комитеты, отделы, секторы) возглавляются руководителями, наименование должностей которых устанавливаются муниципальным правовым актом в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Астраханской области, устанавливаемом законом Астраханской области.

5. Штатное расписание администрации ЗАТО Знаменск утверждается главой администрации ЗАТО Знаменск; штатные расписания структурных подразделений администрации ЗАТО Знаменск, наделенных правами юридических лиц, согласовываются с главой администрации ЗАТО Знаменск и утверждаются их руководителями.

6. Руководители структурных подразделений администрации ЗАТО Знаменск по доверенности главы администрации ЗАТО Знаменск могут заключать договоры, соглашения от имени администрации ЗАТО Знаменск.

7. Структурные подразделения администрации ЗАТО Знаменск не вправе принимать акты, ограничивающие права и свободы граждан и их объединений.

8. Структурные подразделения администрации ЗАТО Знаменск осуществляют исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение нормативных муниципальных правовых актов Совета ЗАТО Знаменск, муниципальных правовых актов администрации ЗАТО Знаменск и нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции.

9. Финансирование администрации ЗАТО Знаменск и ее структурных подразделений осуществляется в соответствии с утвержденным Советом ЗАТО Знаменск бюджетом и выделенными средствами расходов на содержание органов местного самоуправления отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 40. Полномочия администрации муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области»

1. К компетенции администрации ЗАТО относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления ЗАТО Знаменск по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий по решению вопросов местного значения ЗАТО Знаменск и полномочий для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления ЗАТО Знаменск федеральными законами и законами Астраханской области;

3) администрация ЗАТО Знаменск обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами и законами Астраханской области.

2. Администрация ЗАТО Знаменск является уполномоченным органом местного самоуправления ЗАТО Знаменск по учету малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда.

3. Функции и полномочия структурных подразделений администрации ЗАТО Знаменск, а также организация и порядок их деятельности определяются Положением об администрации ЗАТО Знаменск, утверждаемым Советом ЗАТО Знаменск и Положениями о структурных подразделениях администрации ЗАТО Знаменск, утверждаемыми постановлениями администрации ЗАТО Знаменск.

Статья 41. Контрольно-счётная комиссия муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области»

1. Контрольно-счётная комиссия муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» (далее - контрольно – счётная комиссия ЗАТО Знаменск) образуется в целях контроля за исполнением бюджета ЗАТО Знаменск, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета ЗАТО Знаменск, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности ЗАТО Знаменск.

2. Контрольно-счётная комиссия ЗАТО Знаменск является органом местного самоуправления ЗАТО Знаменск.

3. Контрольно-счётная комиссия ЗАТО Знаменск формируется Советом ЗАТО Знаменск, является юридическим лицом и осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о контрольно-счётной комиссии ЗАТО Знаменск, утверждаемым Советом ЗАТО Знаменск.

4. Контрольно-счётная комиссия ЗАТО Знаменск состоит из руководителя, аудитора (аудиторов) и иных муниципальных служащих.

Количество аудиторов контрольно – счётной комиссии ЗАТО Знаменск устанавливается Положением о контрольно – счётной комиссии ЗАТО Знаменск, утверждаемым Советом ЗАТО Знаменск.

Штатная численность иных муниципальных служащих и служащих контрольно-счётной комиссии ЗАТО Знаменск устанавливается решением Совета ЗАТО Знаменск.

5.     Руководитель и аудитор (аудиторы) контрольно-счётной комиссии ЗАТО Знаменск назначаются на должность со сроком полномочий на пять лет и   освобождаются от должности в порядке, устанавливаемом Положением о контрольно-счётной комиссии ЗАТО Знаменск.

Иные муниципальные служащие и служащие контрольно-счётной комиссии ЗАТО Знаменск назначаются на должность и освобождаются от должности в порядке, устанавливаемом Положением о контрольно-счётной комиссии ЗАТО Знаменск.

При замещении должностей руководителя контрольно-счётной комиссии ЗАТО Знаменск, аудитора (аудиторов) контрольно-счётной комиссии ЗАТО Знаменск, иных муниципальных служащих контрольно-счётной комиссии ЗАТО Знаменск заключению контракта (трудового договора) может предшествовать конкурс, проводящийся в Порядке, устанавливаемом муниципальным правовым актом, принимаемым Советом ЗАТО Знаменск.

6. Руководитель контрольно- счётной комиссии ЗАТО Знаменск является должностным лицом местного самоуправления ЗАТО Знаменск, наделяемым Положением о контрольно-счётной комиссии ЗАТО Знаменск исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и по организации деятельности контрольно-счётной комиссии ЗАТО Знаменск.

7. Руководитель контрольно-счётной комиссии ЗАТО Знаменск издаёт распоряжения по вопросам, отнесенным настоящим Уставом и Положением о контрольно – счётной комиссии ЗАТО Знаменск к полномочиям контрольно-счётной комиссии ЗАТО Знаменск и приказы по организации деятельности контрольно-счётной комиссии ЗАТО Знаменск, имеющие индивидуальный характер.

8. Полномочия руководителя контрольно-счётной комиссии ЗАТО Знаменск и аудитора (аудиторов) контрольно-счётной комиссии ЗАТО Знаменск ЗАТО Знаменск, в порядке, устанавливаемом Положением о контрольно-счётной комиссии ЗАТО Знаменск, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) если вследствие решений, действий (бездействия) контрольно-счётной комиссии ЗАТО Знаменск и (или) руководителя контрольно-счётной комиссии ЗАТО Знаменск, аудитора (аудиторов) контрольно-счётной комиссии ЗАТО Знаменск возникает просроченная задолженность ЗАТО Знаменск по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающая 30 процентов собственных доходов бюджета ЗАТО Знаменск в отчетном финансовом году, и (или) просроченная задолженность по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета Астраханской области в отношении бюджета ЗАТО Знаменск;

3) если вследствие решений, действий (бездействия) контрольно-счётной комиссии ЗАТО Знаменск и (или) руководителя контрольно-счётной комиссии ЗАТО Знаменск, аудитора (аудиторов) контрольно-счётной комиссии ЗАТО Знаменск при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций местному бюджету ЗАТО Знаменск органами местного самоуправления ЗАТО Знаменск было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленных соответствующим судом;

4) отставки по собственному желанию;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять свои полномочия;

11) в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

9. Полномочия руководителя контрольно-счётной комиссии ЗАТО Знаменск и аудитора (аудиторов) контрольно-счётной комиссии ЗАТО Знаменск ЗАТО Знаменск, в порядке, устанавливаемом Положением о контрольно-счётной комиссии ЗАТО Знаменск, могут быть прекращены в связи с нарушением условий контракта.

10. Полномочия иных муниципальных служащих контрольно-счётной комиссии ЗАТО Знаменск прекращаются (могут быть прекращены) в случаях, установленных законодательством о муниципальной службе, в порядке, устанавливаемом Положением о контрольно-счётной комиссии ЗАТО Знаменск.

11. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счётной комиссией ЗАТО Знаменск, подлежат опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации.

12. Органы местного самоуправления и их структурные подразделения, должностные лица местного самоуправления ЗАТО Знаменск, муниципальные предприятия и учреждения и иные организации (объекты контроля), являющиеся получателями бюджетных средств ЗАТО Знаменск, использующие муниципальную собственность и (или) управляющие ею,  являющиеся получателями муниципальных гарантий и (или) бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций за счет средств местного бюджета, обязаны представлять в контрольно - счётную комиссию ЗАТО Знаменск по её требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

На деятельность указанных в абзаце первом настоящей части объектов контроля контрольные полномочия контрольно-счётной комиссии ЗАТО Знаменск распространяются в части, связанной с получением, перечислением или использованием ими средств местного бюджета, муниципальной собственности.

Статья 42. Избирательная комиссия муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области», окружные и участковые комиссии на территории ЗАТО Знаменск

1. Избирательная комиссия ЗАТО Знаменск, окружные и участковые комиссии на территории ЗАТО Знаменск организуют подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета ЗАТО Знаменск, главы ЗАТО Знаменск.

2. Избирательная комиссия ЗАТО Знаменск формируется Советом ЗАТО Знаменск на срок полномочий четыре года в количестве 12 членов с правом решающего голоса.

3. Законодательством либо на основании законодательства решением Совета ЗАТО Знаменск избирательной комиссии ЗАТО Знаменск может быть придан статус юридического лица.

4. Избирательная комиссия ЗАТО Знаменск является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления ЗАТО Знаменск и осуществляет свою деятельность на основании федерального законодательства и законодательства Астраханской области, а также соответствующим действующему законодательству Положением об избирательной комиссии ЗАТО Знаменск, которое может приниматься Советом ЗАТО Знаменск по инициативе избирательной комиссии ЗАТО Знаменск.

5. Окружные избирательные комиссии, участковые избирательные комиссии формируются избирательной комиссией ЗАТО Знаменск.

6. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, а также иные вопросы деятельности избирательной комиссии ЗАТО Знаменск и нижестоящих избирательных комиссий регулируются федеральными законами и законами Астраханской области, принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами ЗАТО Знаменск.

7. Полномочия избирательной комиссии ЗАТО Знаменск по решению избирательной комиссии Астраханской области, принятому на основании обращения Совета ЗАТО Знаменск, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию.

Статья 43. Правовые основы муниципальной службы в муниципальном образовании «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области»

Правовое регулирование муниципальной службы в ЗАТО Знаменск, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Астраханской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

Статья 44. Муниципальная служба в муниципальном образовании «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области»

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Астраханской области, настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами ЗАТО Знаменск.

3. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальным правовым актом ЗАТО Знаменск в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Астраханской области, утверждаемым законом Астраханской области.

4. При замещении должности муниципальной службы в ЗАТО Знаменск заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Советом ЗАТО Знаменск. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование его условий, сведений о дате, времени и месте его проведения, а также проекта трудового договора не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии в ЗАТО Знаменск и порядок ее формирования устанавливаются Советом ЗАТО Знаменск.

Конкурс на замещение должности муниципальной службы в ЗАТО Знаменск, назначение на которую в соответствии с Уставом ЗАТО Знаменск подлежит согласованию с Советом ЗАТО Знаменск или с главой ЗАТО Знаменск может проводиться соответственно с согласия Совета ЗАТО Знаменск, оформляемого его решением, либо с письменного согласия главы ЗАТО Знаменск. Процедура согласования назначения победителя конкурса на замещение должности муниципальной службы в ЗАТО Знаменск в таком случае не производится.

5. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными федеральным законодательством.

ГЛАВА V МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЗАКРЫТОЕ АДМИНИСТРАТИВНО–ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ЗНАМЕНСК АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ»

Статья 45. Система муниципальных правовых актов муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области»

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав ЗАТО Знаменск, муниципальные правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные муниципальные правовые акты Совета ЗАТО Знаменск;

3) муниципальные правовые акты главы ЗАТО Знаменск, администрации ЗАТО Знаменск и контрольно – счётной комиссии ЗАТО Знаменск.

2. Устав ЗАТО Знаменск и оформленные в виде муниципальных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории ЗАТО Знаменск.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу ЗАТО Знаменск и муниципальным правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Совет ЗАТО Знаменск по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Астраханской области, Уставом ЗАТО Знаменск, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории ЗАТО Знаменск, решение об удалении главы ЗАТО Знаменск в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета ЗАТО Знаменск и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Астраханской области, Уставом ЗАТО Знаменск. Решения Совета ЗАТО Знаменск, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории ЗАТО Знаменск, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета ЗАТО Знаменск, если иное не установлено Федеральным законом.

4. Глава ЗАТО Знаменск в пределах своих полномочий, установленных Уставом ЗАТО Знаменск и решениями Совета ЗАТО Знаменск, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета ЗАТО Знаменск.

5. Глава администрации ЗАТО Знаменск в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Астраханской области, Уставом ЗАТО Знаменск, нормативными муниципальными правовыми актами Совета ЗАТО Знаменск, издает постановления администрации ЗАТО Знаменск по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Астраханской области, а также распоряжения администрации ЗАТО Знаменск по вопросам организации работы администрации ЗАТО Знаменск.

6. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям Уставом ЗАТО Знаменск.

7. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде муниципальных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Астраханской области, организация и ведение которого осуществляется органами государственной власти Астраханской области в порядке, установленном законом Астраханской области.

Статья 46. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области»

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами ЗАТО Знаменск осуществляется путем прямого волеизъявления населения ЗАТО Знаменск, выраженного на местном референдуме в соответствии с действующим законодательством.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения ЗАТО Знаменск, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления ЗАТО Знаменск, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения ЗАТО Знаменск, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления ЗАТО Знаменск или досрочного прекращения полномочий Совета ЗАТО Знаменск.

Статья 47. Перечень органов и лиц, обладающих правом правотворческой инициативы на территории муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области»

Правом правотворческой инициативы на территории ЗАТО Знаменск обладают:

1) глава ЗАТО Знаменск;

2) депутаты Совета ЗАТО Знаменск;

3) глава администрации ЗАТО Знаменск;

4) контрольно–счётная комиссия ЗАТО Знаменск;

5) органы территориального общественного самоуправления ЗАТО Знаменск;

6) непосредственно граждане – в порядке, предусмотренном действующим законодательством и настоящим Уставом;

7) начальник гарнизона – по вопросам, отнесенным законодательством о закрытых административно-территориальных образованиях к его или совместной с органами местного самоуправления компетенции;

8) прокурор ЗАТО Знаменск;

9) избирательная комиссия ЗАТО Знаменск – по предметам её ведения.

Статья 48. Подготовка муниципальных правовых актов муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области»

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета ЗАТО Знаменск, главой ЗАТО Знаменск, главой администрации ЗАТО Знаменск, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными Уставом ЗАТО Знаменск.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 49. Вступление в силу муниципальных правовых актов муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области»

1. Муниципальные правовые акты Совета ЗАТО Знаменск вступают в силу в соответствии со статьей 30 настоящего Устава.

   2. Муниципальные правовые акты, издаваемые главой ЗАТО Знаменск, вступают в силу непосредственно после их подписания (утверждения), если в них не оговорено иное.

Муниципальные правовые акты, издаваемые главой ЗАТО Знаменск, могут быть официально опубликованы либо обнародованы.

3. Нормативные муниципальные правовые акты, издаваемые администрацией ЗАТО Знаменск и затрагивающие права, свободы и обязанности граждан, вступают в силу после их официального опубликования. Порядок опубликования нормативных муниципальных правовых актов, вступающих в силу после их официального опубликования должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, т.е. доведение актов до сведения населения в полном объёме.

Иные муниципальные правовые акты, издаваемые администрацией ЗАТО Знаменск, могут быть доведены до сведения граждан через средства массовой информации в полном объеме или в изложении, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

4. Муниципальные правовые акты, издаваемые руководителем контрольно–счётной комиссии ЗАТО Знаменск, вступают в силу непосредственно после их подписания (утверждения), если в них не оговорено иное.

Муниципальные правовые акты, издаваемые руководителем контрольно–счётной комиссии ЗАТО Знаменск, могут быть официально опубликованы либо обнародованы.

5. Муниципальные правовые акты, издаваемые Советом ЗАТО Знаменск, главой ЗАТО Знаменск, администрацией ЗАТО Знаменск,  руководителем контрольно–счётной комиссии ЗАТО Знаменск, принимаются с указанием о порядке введения их в действие и должны предусматривать отмену всех действующих актов в части, противоречащей вновь принятым актам.

Статья 50. Отмена муниципальных правовых актов муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» и приостановление их действия

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления ЗАТО Знаменск или должностными лицами местного самоуправления ЗАТО Знаменск, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления ЗАТО Знаменск или должностными лицами местного самоуправления ЗАТО Знаменск, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Астраханской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Астраханской области).

ГЛАВА VI ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЗАКРЫТОЕ АДМИНИСТРАТИВНО–ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ЗНАМЕНСК АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ»

Статья 51. Экономическая основа местного самоуправления муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области»

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета ЗАТО Знаменск, а также имущественные права ЗАТО Знаменск.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 52. Муниципальное имущество муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области»

1. В собственности ЗАТО Знаменск может находиться:

1) имущество, указанное в части 2 настоящей статьи, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления ЗАТО Знаменск, в случаях, установленных федеральными законами и законами Астраханской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления ЗАТО Знаменск и должностных лиц местного самоуправления ЗАТО Знаменск, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета ЗАТО Знаменск;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления ЗАТО Знаменск федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) иное имущество, находящееся в собственности ЗАТО Знаменск в соответствии с действующим законодательством.

2. В собственности ЗАТО Знаменск может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц ЗАТО Знаменск;

2) автомобильные дороги местного значения в границах ЗАТО Знаменск, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих на территории ЗАТО Знаменск и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда; жилищный фонд за пределами ЗАТО Знаменск, предназначенный для отселения граждан из ЗАТО Знаменск;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах ЗАТО Знаменск;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах ЗАТО Знаменск;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек ЗАТО Знаменск;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей ЗАТО Знаменск услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории ЗАТО Знаменск физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории ЗАТО Знаменск, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, для их утилизации и переработки, а также для утилизации и переработки промышленных отходов;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории ЗАТО Знаменск муниципальной милицией;

15) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

16) имущество, предназначенное для оказания на территории ЗАТО Знаменск скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

17) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

18) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

19) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности ЗАТО Знаменск в соответствии с федеральными законами;

20) пруды, обводненные карьеры на территории ЗАТО Знаменск;

21) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории ЗАТО Знаменск;

22) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории ЗАТО Знаменск от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

24) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории ЗАТО Знаменск, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 53. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления ЗАТО Знаменск от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Астраханской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Муниципальная собственность может находиться как на территории ЗАТО Знаменск, так и за ее пределами.

4. Совет ЗАТО Знаменск в соответствии с действующим законодательством определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе порядок и условия приватизации муниципального имущества. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

5. Совет ЗАТО Знаменск в соответствии с действующим законодательством определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений.

6. Учредителем муниципальных предприятий ЗАТО Знаменск и учреждений ЗАТО Знаменск от имени ЗАТО Знаменск выступает администрация ЗАТО Знаменск.

Администрация ЗАТО Знаменск своим постановлением определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их Уставы.

Назначение на должность и освобождение от должности руководителей указанных предприятий и учреждений производится постановлением администрации ЗАТО Знаменск с учётом положений Устава ЗАТО Знаменск и иных муниципальных правовых актов Совета ЗАТО Знаменск.

Администрация ЗАТО Знаменск ежегодно заслушивает отчёты руководителей данных предприятий и учреждений об их деятельности.

7. Органы местного самоуправления ЗАТО Знаменск ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 54. Об особенностях приватизации и совершения иных сделок с муниципальным недвижимым имуществом, находящимся на территории муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области»

1. К участию в приватизации недвижимого имущества, являющегося муниципальной собственностью и находящегося на территории ЗАТО Знаменск, и совершению сделок с ним допускаются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на данной территории, и юридические лица, расположенные и зарегистрированные на данной территории.

2. Участие граждан и юридических лиц, не указанных в части 1 настоящей статьи, в совершении сделок, предусмотренных этой частью, допускается по решению администрации ЗАТО Знаменск, согласованному с органами государственной власти Астраханской области и Министерством Обороны Российской Федерации.

3. Граждане, приватизировавшие занимаемые ими жилые помещения, и собственники жилых домов, находящихся на территории ЗАТО Знаменск, вправе продавать, сдавать в аренду эти помещения и дома и совершать с ними иные сделки с гражданами, постоянно проживающими или работающими на территории ЗАТО Знаменск, или юридическими лицами, расположенными и зарегистрированными на данной территории, а также с гражданами Российской Федерации, получившими разрешение на постоянное проживание на территории ЗАТО Знаменск.

Статья 55. Особенности землепользования в муниципальном образовании «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области»

1. Земельные участки, занимаемые предприятиями и (или) объектами, по роду деятельности которых создано ЗАТО Знаменск, находятся в федеральной собственности и передаются в постоянное (бессрочное) пользование этим предприятиям и (или) объектам.

2. В ЗАТО Знаменск особый режим использования земель устанавливается по решению Правительства Российской Федерации.

Статья 56. Бюджет муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области»

1. ЗАТО Знаменск имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Органы местного самоуправления ЗАТО Знаменск обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение требований к осуществлению бюджетного процесса в ЗАТО Знаменск, размеру дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств ЗАТО Знаменск.

3. Формирование, утверждение, исполнение и контроль за исполнением местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления ЗАТО Знаменск самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Астраханской области.

4. Проект бюджета ЗАТО Знаменск на очередной год разрабатывается администрацией ЗАТО Знаменск и представляется главой администрации ЗАТО Знаменск в Совет ЗАТО Знаменск.

5. Порядок составления, рассмотрения, утверждения бюджета, контроля за его исполнением, осуществления бюджетного учета, составления внешней проверки, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности определяется Положением о бюджетном процессе в ЗАТО Знаменск, утверждаемым Советом ЗАТО Знаменск.

6. Органы местного самоуправления ЗАТО Знаменск в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Астраханской области отчеты об исполнении местных бюджетов.

7. В бюджете ЗАТО Знаменск раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления ЗАТО Знаменск отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Астраханской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.

8. Проект бюджета ЗАТО Знаменск, решение об утверждении бюджета ЗАТО Знаменск, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 57. Расходы муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области»

1. Расходы бюджета ЗАТО Знаменск осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Финансовое управление администрации ЗАТО Знаменск ведет реестры расходных обязательств ЗАТО Знаменск в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией ЗАТО Знаменск.

2. Органы местного самоуправления ЗАТО Знаменск в пределах установленной настоящим Уставом компетенции самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления ЗАТО Знаменск, выборных должностных лиц Совета ЗАТО Знаменск, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджет ЗАТО Знаменск на решение вопросов местного значения.

3. Порядок осуществления расходов бюджета ЗАТО Знаменск на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления ЗАТО Знаменск федеральными законами и законами Астраханской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Астраханской области.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Астраханской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления ЗАТО Знаменск отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Астраханской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления ЗАТО Знаменск.

4. Осуществление расходов бюджета ЗАТО Знаменск на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Астраханской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Астраханской области.

Статья 58. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Уставом ЗАТО Знаменск и нормативными муниципальными правовыми актами ЗАТО Знаменск в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Формирование муниципального заказа ЗАТО Знаменск осуществляется главным распорядителем бюджетных средств на основании реестров муниципальных закупок получателей средств бюджета ЗАТО Знаменск.

Обеспечение муниципального заказа ЗАТО Знаменск осуществляется в пределах средств бюджета ЗАТО Знаменск на соответствующий финансовый год.

Размещение, исполнение и контроль за исполнением муниципального заказа осуществляется в соответствии с требованиями, предусмотренными действующим законодательством, регулирующим отношения, связанные с размещением муниципального заказа.

Статья 59. Доходы бюджета муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области»

1. К собственным доходам бюджета ЗАТО Знаменск относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии с Положением о самообложении граждан, утверждаемым Советом ЗАТО Знаменск;

2) доходы от местных налогов и сборов;

3) доходы от региональных налогов и сборов;

4) доходы от федеральных налогов и сборов;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с федеральным законодательством, и другие безвозмездные поступления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности ЗАТО Знаменск;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета ЗАТО Знаменск, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Астраханской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления ЗАТО Знаменск.

2. Состав собственных доходов бюджета ЗАТО Знаменск может быть изменен только в случае изменения федеральным законом перечня вопросов местного значения и (или) изменения системы налогов и сборов Российской Федерации.

3. В доходы местного бюджета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления ЗАТО Знаменск отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Астраханской области.

4. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с действующим законодательством, осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 60. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения ЗАТО Знаменск. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей ЗАТО Знаменск, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей ЗАТО Знаменск и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Статья 61. Доходы бюджета муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» от местных налогов и сборов

1. Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления ЗАТО Знаменск по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. Органы местного самоуправления ЗАТО Знаменск обладают полномочиями по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов, установленными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет ЗАТО Знаменск по налоговым ставкам и нормативам отчислений, установленными нормативными муниципальными правовыми актами Совета ЗАТО Знаменск в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 62. Доходы бюджета муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» от региональных налогов и сборов

Доходы от региональных налогов и сборов зачисляются в бюджет ЗАТО Знаменск по налоговым ставкам и нормативам отчислений, установленным федеральным законодательством, законами Астраханской области в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 63. Доходы бюджета муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» от федеральных налогов и сборов

Доходы от федеральных налогов и сборов зачисляются в бюджет ЗАТО Знаменск по налоговым ставкам и нормативам отчислений, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах для зачисления дохода от соответствующего федерального налога (сбора) в бюджет ЗАТО Знаменск и установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах для зачисления дохода от соответствующего федерального налога (сбора).

Статья 64. Исполнение бюджета муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области»

1. Исполнение бюджета ЗАТО Знаменск производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе в ЗАТО Знаменск.

2. Руководитель финансового управления администрации ЗАТО Знаменск назначается на должность главой администрации ЗАТО Знаменск, с учётом положений Устава ЗАТО Знаменск, из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета ЗАТО Знаменск осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти по налогам и сборам ведут учет налогоплательщиков по каждому муниципальному образованию и предоставляют финансовому органу администрации ЗАТО Знаменск информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет ЗАТО Знаменск, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

ГЛАВА VII ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЗАКРЫТОЕ АДМИНИСТРАТИВНО–ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ЗНАМЕНСК АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ», КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

Статья 65. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области»

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления ЗАТО Знаменск несут ответственность перед населением ЗАТО Знаменск, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 66. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области»

1. Население ЗАТО Знаменск вправе отозвать депутата Совета ЗАТО Знаменск, главу ЗАТО Знаменск в соответствии с федеральным законодательством и Уставом ЗАТО Знаменск.

2. Основания отзыва депутата Совета ЗАТО Знаменск, главы ЗАТО установлены Уставом ЗАТО Знаменск.

Статья 67. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» перед государством

Ответственность органов местного самоуправления ЗАТО Знаменск и должностных лиц местного самоуправления ЗАТО Знаменск перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Астраханской области, законов Астраханской области, Устава ЗАТО Знаменск, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 68. Ответственность Совета муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» перед государством

1. В случае если соответствующим судом установлено, что Советом ЗАТО Знаменск принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Астраханской области, законам Астраханской области, настоящему Уставу, а Совет ЗАТО Знаменск в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Астраханской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Государственную Думу Астраханской области проект закона Астраханской области о роспуске Совета ЗАТО Знаменск.

2. Полномочия Совета ЗАТО Знаменск прекращаются со дня вступления в силу закона Астраханской области о его роспуске.

3. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет ЗАТО Знаменск в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Астраханской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Государственную Думу Астраханской области проект закона Астраханской области о роспуске Совета ЗАТО Знаменск.

4. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет ЗАТО Знаменск в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Астраханской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Государственную Думу Астраханской области проект закона Астраханской области о роспуске Совета ЗАТО Знаменск.

5. Закон Астраханской области о роспуске Совета ЗАТО Знаменск может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 69. Ответственность главы муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» и главы администрации ЗАТО Знаменск перед государством

1. Губернатор Астраханской области издает правовой акт об отрешении от должности главы ЗАТО Знаменск или главы администрации ЗАТО Знаменск в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Астраханской области, законам Астраханской области, Уставу ЗАТО Знаменск, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Астраханской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Губернатор Астраханской области издает правовой акт об отрешении от должности главы ЗАТО Знаменск или главы администрации ЗАТО Знаменск, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава ЗАТО Знаменск или глава администрации ЗАТО Знаменск, в отношении которых Губернатором Астраханской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 70. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области»

1. Отдельные полномочия органов местного самоуправления ЗАТО Знаменск могут временно осуществляться органами государственной власти Астраханской области в случае:

1) если в связи со стихийными бедствием, с катастрофой, иной чрезвычайной ситуацией Совет ЗАТО Знаменск и администрация ЗАТО Знаменск отсутствуют и (или) не могут быть сформированы;

2) если вследствие решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления ЗАТО Знаменск возникает просроченная задолженность муниципального образования по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающая 30 процентов собственных доходов бюджета ЗАТО Знаменск в отчетном финансовом году, и (или) просроченная задолженность муниципального образования по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета Астраханской области в отношении бюджета ЗАТО Знаменск;

3) если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций бюджету ЗАТО Знаменск органами местного самоуправления ЗАТО Знаменск было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом.

2. В случаях, установленных пунктом 1 части 1 настоящей статьи, решение о временном осуществлении исполнительными органами государственной власти Астраханской области соответствующих полномочий органов местного самоуправления ЗАТО Знаменск принимается Губернатором Астраханской области на основании решения Совета ЗАТО Знаменск или решения законодательного органа государственной власти Астраханской области, принимаемого большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов. Постановление Губернатора Астраханской области о временном осуществлении исполнительными органами государственной власти Астраханской области отдельных полномочий органов местного самоуправления ЗАТО Знаменск должно содержать требования, установленные федеральным законом.

3. Не могут временно осуществляться органами государственной власти Астраханской области полномочия органов местного самоуправления ЗАТО Знаменск по принятию Устава ЗАТО Знаменск, внесению в него изменений и дополнений, установлению структуры органов местного самоуправления ЗАТО Знаменск.

4. В случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 настоящей статьи, в ЗАТО Знаменск по ходатайству Губернатора Астраханской области и (или) Совета ЗАТО Знаменск, главы ЗАТО Знаменск решением арбитражного суда Астраханской области вводится временная финансовая администрация на срок до одного года.

Временная финансовая администрация не может вводиться по ходатайству Губернатора Астраханской области в течение одного года со дня вступления в полномочия Совета ЗАТО Знаменск.

В целях восстановления платежеспособности ЗАТО Знаменск временная финансовая администрация принимает меры, предусмотренные федеральным законодательством.

5. Решения органов государственной власти Астраханской области, могут быть обжалованы в судебном порядке. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

6. В порядке и случаях, установленных федеральными законами, отдельные полномочия органов местного самоуправления могут временно осуществляться федеральными органами государственной власти.

Статья 71. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления ЗАТО Знаменск и должностных лиц местного самоуправления ЗАТО Знаменск перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 72. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области»

1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления ЗАТО Знаменск Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Астраханской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.

2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления ЗАТО Знаменск переданных им отдельных государственных полномочий.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления ЗАТО Знаменск, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления ЗАТО Знаменск настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета ЗАТО Знаменск.

Статья 73. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области»

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления ЗАТО Знаменск могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 74. Порядок принятия Устава муниципального образования «Закрытое административно–территориальное образование Знаменск Астраханской области» и внесения в него изменений и дополнений

1. Вопросы организации местного самоуправления ЗАТО Знаменск регулируются Уставом ЗАТО Знаменск в соответствии с федеральными законами и законами Астраханской области.

2. Устав ЗАТО Знаменск, изменения и дополнения к нему принимаются Советом ЗАТО Знаменск.

3. Проект Устава ЗАТО Знаменск, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав ЗАТО Знаменск не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава ЗАТО Знаменск, внесении изменений и дополнений в Устав ЗАТО Знаменск подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Советом ЗАТО Знаменск порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав ЗАТО Знаменск, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава ЗАТО Знаменск в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

4. Устав ЗАТО Знаменск, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав ЗАТО Знаменск принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета ЗАТО Знаменск.

5. Устав ЗАТО Знаменск, нормативный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав ЗАТО Знаменск подлежат государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством.

6. Устав ЗАТО Знаменск, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав ЗАТО Знаменск подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав ЗАТО Знаменск и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий, и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета ЗАТО Знаменск, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав ЗАТО Знаменск указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав ЗАТО Знаменск и предусматривающие создание контрольного органа ЗАТО Знаменск (контрольно-счётная комиссия ЗАТО Знаменск), вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.

Статья 75. Порядок вступления в силу отдельных положений Устава муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области», изменений и дополнений к нему

1. Настоящий Устав ЗАТО Знаменск, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления в силу, вступает в силу после его официального опубликования.

2. Пункт 10 части 1 статьи 6 настоящего Устава вступает в действие в срок, установленный федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

Статья 76. Признание утратившими силу отдельных муниципальных правовых актов муниципального образования «Закрытое административно–территориальное образование Знаменск Астраханской области»

Признать утратившими силу со дня вступления в силу настоящего Устава:

1) Решение Совета муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» от 30 октября 2007 года № 70 «О принятии Устава муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области»;

2) Решение Совета муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» от 19 июня 2008 года № 48 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области»;

3) Решение Совета муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» от 12 декабря 2008 года № 109 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» (с изменениями от 19.06.2008 года)»;

4) Решение Совета муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» от 16 апреля 2009 г. № 36 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» (с изменениями от 19.06.2008 года, 12.12.2008 года)»;

5) Устав муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области», принятый решением Совета муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» от 30 октября 2007 года № 70.