УСТАВ ТЕРНЕЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА



Утратил силу решением Думы Тернейского муниципального округа Приморского края от 29.10.2020 № 46

Принят

решением Думы

Тернейского муниципального района

от 31.05.2005 N 111

УСТАВ

ТЕРНЕЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПРИМОРСКОГО КРАЯ

(в редакции решения Думы Тернейского муниципального района от 24.12.2019 № 124-МНПА)

(в редакции решений Думы Тернейского муниципального района от 08.11.2006 №327; от 17.12.2007 №503; от 01.04.2008 №8; от 09.06.2008 №30; от 11.11.2008 №103; от 28.05.2009 №165; от 07.07.2009 №169; от 15.10.2009 №202; от 25.12.2009 №235; от 30.03.2010 №278; 08.06.2010 №293; от 09.09.2010 №312; от 14.12.2010 №332; от 05.12.2011 №421; от 15.05.2012 №461; от 28.09.2012 №486; от 13.11.2012 №505; от 05.12.2012 №510; от 25.06.2013 №558; от 30.07.2013 №563; от 03.09.2013 №566; от 17.12.2013 №25; от 11.02.2014 №44; от 27.05.2014 №75; от 30.09.2014 №108; от 29.12.2014 №195; от 03.02.2015 №202; от 28.04.2015 №222; от 29.06.2015 №242; от 29.09.2015 №280; от 26.01.2016 №313; от 24.05.2016 №357; от 16.08.2016 №388; от 28.02.2017 № 431; от 25.07.2017 №475; от 26.09.2017 №486; от 28.11.2017 №513; от 27.03.2018 №549; от 06.08.2018 № 569-МПНА; от 30.10.2018 № 12-МНПА; от 26.03.2019 № 41-МНПА; от 30.07.2019 № 72-МНПА; от 24.12.2019 № 124-МНПА, от 07.04.2020 № 139-МНПА)

Глава I. Общие положения

    Статья  1. Правовой статус  Тернейского района

    1.Тернейский район является  муниципальным образованием, которое  наделено статусом муниципального района.

(часть 1 в редакции решения Думы Тернейского муниципального района от 24.12.2019 № 124-МНПА)

1.1. Официальное наименование муниципального образования – Тернейский муниципальный район Приморского края.

Сокращенное наименование муниципального образования – Тернейский муниципальный район, Тернейский район.

В настоящем Уставе и иных муниципальных правовых актах слова «Тернейский муниципальный район Приморского края», «Тернейский муниципальный район», «Тернейский район» и образованные на их основе слова и словосочетания применяются в одном значении.

(часть 1.1 введена решением Думы Тернейского муниципального района от 24.12.2019 № 124-МНПА)

    2. Тернейский район образован в мае 1932 года в соответствии с постановлением президиума Дальневосточного Крайисполкома от 19 апреля 1932 года № 561 «О разукрупнении Советского района», входит в состав Приморского края Российской Федерации, является его неотъемлемой частью.

    3. День Тернейского района отмечается ежегодно  19 мая.

    Статья 2.  Границы Тернейского  района

    1. Границы Тернейского района  установлены законом Приморского края от 6 августа 2004 г. № 133-КЗ «О Тернейском муниципальном районе» с учетом необходимости создания условий для решения вопросов местного значения межпоселенческого характера органами местного самоуправления Тернейского района.

    Статья  3. Состав территории Тернейского района

    1. В состав территории Тернейского района входят следующие  муниципальные образования:

1) сельское поселение - Амгунское;

2) сельское поселение -  Единкинское;

3) сельское поселение - Кемское;

4) сельское поселение - Максимовское;

5) городское поселение - Пластунское;

6) сельское поселение - Самаргинское;

7) городское поселение - Светлое;

8) городское поселение -Тернейское;

9) сельское поселение - Удэгейское;

10) сельское поселение  - Усть-Соболевское.

    2. В состав территории Тернейского района входят села: Амгу, Агзу, Единка, Малая Кема, Максимовка, Перетычиха, Самарга, Усть-Соболевка; поселки городского типа: Пластун, Терней, Светлая.

    3. В состав территории Тернейского района входят исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения, входящих в Тернейский район поселений, рекреационные земли, земли для развития поселений, межселенные территории.

    4. Административным центром Тернейского района является поселок городского типа Терней.

  Статья  4. Официальные символы Тернейского района

    1. Тернейский район  имеет   свой герб, отражающий исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности. Символы Тернейского района, их описание и порядок официального использования устанавливается решением Думы Тернейского района

2. Герб Тернейского района помещается на  гербовых печатях и официальных бланках органов местного самоуправления; удостоверениях депутатов Думы, выборных должностных лиц местного самоуправления и муниципальных служащих; в зале заседания Думы Тернейского района; в кабинете главы Тернейского района; на дипломах и грамотах, выдаваемых органами местного самоуправления.

    3. Иные случаи официального воспроизведения изображения герба Тернейского района устанавливаются решением Думы Тернейского района.

    Статья  5. Награды и почетные звания  

    1. За особые заслуги  перед Тернейским районом жителям  Тернейского района может быть присвоено почетное звание «Почетный  житель  Тернейского района». Присвоение почетного звания производится  в соответствии с  порядком, устанавливаемым Думой Тернейского района.

    Глава П. Правовые основы организации и осуществления местного       самоуправления в Тернейском районе

    Статья 6. Вопросы местного значения Тернейского района

    1. К вопросам местного значения Тернейского района относятся:

    1) составление и рассмотрение проекта бюджета Тернейского района, утверждение и исполнение бюджета Тернейского района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Тернейского района;

    2) установление, изменение и отмена местных налогов сборов Тернейского района;

    3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Тернейского района;

    4) организация в границах Тернейского района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(пункт 5) части 1 статьи 6 вступает в силу с 30 декабря 2018 года)

    5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Тернейского района;

6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также  в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Тернейского района; 

6.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(пункт 6.2 в редакции решения Думы Тернейского муниципального района от 26.03.2019 № 41-МНПА)

    7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Тернейского района;

    8) организация охраны общественного порядка на территории Тернейского района муниципальной милицией;

     8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

    8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

    9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

    10) признан утратившим силу

    11)  организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением  полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержание детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья; 

    12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Тернейского муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

    13) утратил силу;

(пункт 14 части 1 статьи 6 вступает в силу с 01 января 2019 года)

    14) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Тернейского района;

    15)  утверждение схем территориального планирования Тернейского муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Тернейского муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного на межселенной территории;

(пункт 15 в редакции решения Думы Тернейского муниципального района от 24.12.2019 № 124-МНПА)

15.1) утверждении схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Тернейского муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Тернейского муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;

    16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

    17) содержание на территории Тернейского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

    18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Тернейского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

    19) организация  библиотечного  обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Тернейского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Тернейского района;

    20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района.

    21) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

    22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории  Тернейского района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

    23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных  предприятий и учреждений, находящихся на территории Тернейского района;

    24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

  25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

(в редакции решения Думы Тернейского муниципального района от 06.08.2018 № 569-МПНА)

26) обеспечение условий для развития на территории Тернейского района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно- оздоровительных мероприятий Тернейского района;

   27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

   28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам.

    29) осуществление муниципального лесного контроля;

    30) утратил силу;

    31) пункт утратил силу;

    32) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

     33) осуществление мер по противодействию коррупции в границах  Тернейского района;

34) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории Тернейского района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

35) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории Тернейского района;

36) Организации в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты- плана территории;

37) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Тернейского района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры местного (муниципального) значения, расположенных на территории Тернейского района.

     1.1 утратила силу

    2. утратила силу

    3. Органы местного самоуправления Тернейского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Тернейского муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Тернейского муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Думы Тернейского муниципального района.

    4. Решения вопросов местного значения Тернейского района, установленные пунктом 1 настоящей статьи, осуществляются населением непосредственно, либо через органы местного самоуправления Тернейского района.

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов

1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:

1) создание музеев муниципального района;

2) утратил силу;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района.

6) утратил силу.

7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации.

11) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов;

12) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;

(пункт 13) части 1 статьи 6.1 в ступает в силу с 01 января 2019 года)

13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики  правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

(пункт введен решением Думы Тернейского муниципального района от 30.10.2018 № 12-МНПА)

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 6.2 Вопросы местного значения сельских поселений Тернейского района, которые решаются органами местного самоуправления Тернейского района

К вопросам местного значения сельских поселений входящих в состав Тернейского района, которые решаются органами местного самоуправления Тернейского района относятся:

1) организация в границах поселений электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

1.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;

(пункт 2) статьи 6.2 вступает в силу с 30 декабря 2018 года)

2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселений и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселений, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) обеспечение проживающих в поселениях и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселений;

5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселений;

6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселений, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселений;

8) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселений;

9) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселений, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселений;

10) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселениях;

11) создание условий для массового отдыха жителей поселений и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

12) утверждение генеральных планов поселений, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселений документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселений, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселений для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселений, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений«, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(пункт 12 в редакции решения Думы Тернейского муниципального района от 24.12.2019 № 124-МНПА)

13) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

14) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселений от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

15) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселений;

16) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

17) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселений, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(пункт 18 статьи 6.2 в ступает в силу с 01 января 2019 года)

18) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

19) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

20) осуществление муниципального лесного контроля;

21) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселений сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

22) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

23) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

24) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселений, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

25) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселений;

26) использование, охрана, защита, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселений);

27) участие в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221- ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.

Указанные вопросы являются вопросами местного значения Тернейского района

Статья 6.3 Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления Тернейского района организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены  федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Приморского края.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

Глава Ш. Участие населения в осуществлении местного самоуправления

    Статья  7.Формы участия населения в осуществлении местного самоуправления

    1. Участие населения в решении вопросов местного значения на территории Тернейского района осуществляется в следующих формах:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) правотворческая инициатива;

4) публичные слушания;

5) собрание, конференция  граждан;

6) обращение граждан в органы местного самоуправления;

7) голосование по отзыву депутата Думы Тернейского района, главы Тернейского

района;

    8) голосование по вопросам изменения границ или преобразования Тернейского района;

    9) опрос граждан.

    Статья 8.  Местный референдум

    1.Местный референдум проводится в целях решения населением непосредственно   вопросов местного значения. Местный референдум проводится на всей территории Тернейского района.

    2. Дума Тернейского района  в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум,  обязана принять решение о назначении местного  референдума. Такую инициативу могут выдвинуть:

    1) граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме;

     2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

    3) Дума Тернейского района и глава Тернейского района совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.

    2.1 В случае если местный референдум не назначен Думой Тернейского района в установленный срок, референдум  назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Тернейского района, администрации Приморского края, избирательной комиссии Приморского края или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Тернейского рай              она, а обеспечение его проведения осуществляется  администрацией Приморского края или органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

    3. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

    1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов государственной власти Приморского края, органов местного самоуправления Тернейского  района, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы государственной власти Приморского края, органы местного самоуправления Тернейского района либо об отсрочке указанных выборов;

    2) о персональном составе органов государственной власти Приморского края, органов местного самоуправления  Тернейского  района;

    3) об избрании депутатов Думы Тернейского района и должностных лиц местного самоуправления Тернейского района, об утверждении,  о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

    4) о принятии или об изменении бюджета  Тернейского района, исполнении и изменении финансовых обязательств  Тернейского  района;

    5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

     4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Приморского края и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Тернейского района в соответствии с федеральным законом.

    5. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума и сбора подписей в ее поддержку может быть образована инициативная группа по проведению местного референдума. Указанную инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в местном референдуме, а также иностранные граждане, имеющие на основании международных договоров и в порядке, определенном действующим законодательством, право на участие в местном референдуме на территории Тернейского района. Количественный состав инициативной группы по проведению местного референдума -  не менее 10 человек. Если инициатором проведения местного референдума выступает общественное объединение, руководящий орган этого общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения выступает в качестве инициативной группы по проведению местного референдума  независимо от  своей численности.

    6. Инициативная группа по проведению местного референдума на своем собрании принимает решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума с указанием вопроса (вопросов), выносимого (выносимых) на местный референдум.

    7. Инициативная группа по проведению местного референдума обращается с ходатайством о регистрации группы в избирательную комиссию Тернейского района, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии местного референдума.

В ходатайстве инициативной группы по проведению местного референдума указывается формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) инициативной группой для внесения на местный референдум, а также фамилии, имена, отчества, дата и места рождения, адреса места жительства, серии, номера и даты выдачи паспортов или документов, заменяющих паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, каждого из членов инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

    8. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению местного референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

    В случае если инициатором проведения местного референдума выступает общественное объединение, к ходатайству о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума прилагаются:

    1) нотариально удостоверенная копия документа, подтверждающего факт внесения записи о политической партии, ином общественном объединении в единый государственный реестр юридических лиц;

    2) нотариально удостоверенная копия действующего устава политической партии, иного общественного объединения;

    3) список уполномоченных представителей общественного объединения с указанием сведений о них, перечисленных в п. 7 настоящей статьи;

    4) протокол съезда (конференции, собрания) общественного объединения, содержащий решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума;

    5) список руководящего органа этого общественного объединения либо руководящего органа его регионального отделения или иного структурного подразделения, являющегося инициатором проведения местного референдума.

    9. Избирательная комиссия Тернейского района в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

    - в случае соответствия указанного ходатайства и приложенных к нему документов требованиям настоящего Устава – о направлении их в Думу Тернейского района, уполномоченную в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о назначении  местного референдума;

    - в противном случае – об отказе в регистрации инициативной группы по проведению местного референдума.

    10. Дума Тернейского района не позднее чем, через 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы  по проведению местного референдума и приложенных к нему  документов обязана проверить соответствие вопроса (вопросов, предлагаемого (предлагаемых) для вынесения на местный референдум, требованиям действующего законодательства.

    11. Если Дума Тернейского района признает, что вопрос (вопросы)  референдума отвечает (отвечают) требованиям действующего законодательства, избирательная комиссия  Тернейского района  осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство,  а также сообщает об этом в средствах массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в 15-дневный срок со дня признания Думой Тернейского района соответствия вопроса (вопросов), выносимого (выносимых) на местный референдум, необходимым требованиям.

    12. Срок действия регистрационного свидетельства прекращается не ранее официального опубликования результатов местного референдума в газете «Вестник Тернея».

    13. Если Дума Тернейского района, признает, что вопрос (вопросы), выносимый (выносимые) на местный референдум, не отвечает (не отвечают) необходимым требованиям, избирательная комиссия Тернейского района отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации.

    14. В случае отказа инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации ей выдается решение избирательной комиссии Тернейского района, в котором указываются основания отказа. Данное решение должно быть выдано инициативной группе по проведению местного референдума не позднее, чем через два дня со дня его принятия.

    15. Основанием для отказа инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Приморского края, законов Приморского края, настоящего Устава.

    16. В поддержку инициативы проведения местного референдума собираются подписи участников референдума. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения местного референдума, составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Тернейского района. Подписи могут собираться со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению местного референдума. Подписные листы должны изготавливаться за счет средств фонда референдума. Период сбора подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения местного референдума составляет 20 дней. Если в течение этого  срока не было собрано необходимого количества подписей граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в местном референдуме, дальнейший сбор подписей прекращается.

    17. Подписные листы для сбора подписей по проведению местного референдума изготавливаются печатным способом.

    18. Участник референдума ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования – дополнительно число  и месяц рождения), серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также  адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина.

    19. После окончания сбора подписей инициативная группа по проведению местного референдума подсчитывает общее количество собранных подписей участников референдума и составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей. Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола, составленного инициативной группой по проведению местного референдума, передаются представителями инициативной группы по проведению местного референдума в избирательную комиссию Тернейского района.

    20. Избирательная комиссия  Тернейского района проверяет соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений об участниках референдума и подписей участников референдума, собранных в поддержку инициативы проведения местного референдума.

    21. По результатам проверки достоверности данных, содержащихся в подписных листах, подпись участника референдума может быть признана достоверной  либо недостоверной или недействительной.

    22. Недостоверными считаются подписи, выполнение от имени одного лица другим лицом. Подписи, выполненные указанным образом, признаются недостоверными на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей.

    23. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения местного референдума необходимым требованиям избирательная комиссия Тернейского района в течение 15 дней со дня предоставления инициативной группой по проведению местного референдума подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего решения в Думу Тернейского района. Копия решения избирательной комиссии Тернейского района направляется также инициативной группе по проведению местного референдума.

    24. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Думой Тернейского района и главой Тернейского района, оформляется в порядке установленном настоящим Уставом для принятия муниципальных правовых актов указанных органов местного самоуправления Тернейского района.

    25. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, достигшие 18 летнего возраста, место жительства которых расположено в границах Тернейского района.

    26. Подготовка и проведение местного референдума осуществляется избирательной комиссией Тернейского района.

    27. При подготовке и проведении местного референдума избирательная комиссия Тернейского района обладает следующими полномочиями:

1) осуществляет контроль за подготовкой и проведением местного референдума;

2) руководит деятельностью участковых комиссий местного референдума;

3) составляет списки участников местного референдума;

4) обеспечивает доставку бюллетеней для голосования на местном референдуме и

других документов референдума участковым комиссиям референдума;

5) устанавливает единую нумерацию участков местного референдума;

6) распределяет денежные средства, выделенные на финансовое обеспечение

подготовки и проведения местного референдума между участковыми комиссиями референдума, контролирует целевое использование указанных денежных средств;

7) контролирует обеспечение участковых комиссий референдума помещениями,

транспортом, связью, рассматривает другие вопросы материально-технического обеспечения местного референдума;

8) утверждает текст бюллетеня для голосования на местном референдуме,

обеспечивает изготовление бюллетеней и снабжение ими участковых комиссий референдума;

    9) заслушивает сообщения органов местного самоуправления Тернейского района по вопросам, связанным с подготовкой и проведением местного референдума;

    10) определяет результаты местного референдума, публикует их в средствах массовой информации;

    11) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) участковых комиссий референдума и принимает по ним мотивированные решения;

    12) регистрирует инициативные группы по проведению местного референдума и иные группы участников местного референдума;

    13) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом.

    24. Избирательная комиссия Тернейского района определяет результаты местного референдума.

    28. Местный референдум признается избирательной комиссией Тернейского района несостоявшимся в случае, если в нем приняло участие не более половины участников референдума, внесенных в списки участников референдума на территории Тернейского района.

    29. Избирательная комиссия Тернейского района признает решение не принятым на местном референдуме в случае, если за это решение проголосовало не более половины участников референдума, принявших участие в голосовании.

    30. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежит официальному опубликованию в  газете «Вестник Тернея».

    31. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории  Тернейского района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами  или органами местного самоуправления.

    32. Органы местного самоуправления Тернейского района обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

    33. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, является основанием для отзыва главы Тернейского района или досрочного прекращения полномочий Думы Тернейского района.

    Статья  9. Муниципальные выборы

    1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Думы Тернейского района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии  с действующим законодательством.  На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории  Тернейского района, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах, на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

2. Выборы депутатов Думы Тернейского муниципального района назначаются решением Думы Тернейского муниципального района и проводятся в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

  3. В случае досрочного прекращения полномочий главы Тернейского муниципального района, Думы Тернейского муниципального района или досрочного прекращения полномочий депутатов Думы Тернейского муниципального района, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены в сроки, установленные действующим законодательством.

    4. В Тернейском муниципальном районе выборы депутатов проводятся с применением мажоритарной избирательной системы. При этом депутаты представительного органа муниципального образования избираются по многомандатным избирательным округам с равным числом замещаемых мандатов.

(часть 4 в редакции решения Думы Тернейского муниципального района от 30.07.2019 № 72-МНПА)

    5. Подготовку и проведение муниципальных выборов организует  избирательная комиссия  Тернейского  района.

    6. Избирательная комиссия Тернейского района при подготовке и проведении выборов депутатов Думы  Тернейского района осуществляет следующие полномочия:

    1) руководит деятельностью окружных и участковых избирательных комиссий;

    2) определяет и представляет на рассмотрение Думы Тернейского района схему многомандатных избирательных округов;

(пункт 2 в редакции решения Думы Тернейского муниципального района от 30.07.2019 № 72-МНПА)

    3) формирует окружные избирательные комиссии и назначает их председателей;

    4) осуществляет руководство деятельностью избирательных комиссий по единообразному использованию государственной автоматизированной системы, ее отдельных технических средств, в том числе технических средств подсчета голосов;

    5)заверяет списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями;

    6)регистрирует списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями;

    7) публикует зарегистрированные списки кандидатов;

    8) регистрирует доверенных лиц, уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательных объединений;

    9) выдает кандидатам, зарегистрированным по многомандатным избирательным округам, доверенным лицам избирательных объединений удостоверения установленного образца;

(пункт 9 в редакции решения Думы Тернейского муниципального района от 30.07.2019 № 72-МНПА)

    10) осуществляет контроль за поступлением и расходованием средств избирательных фондов избирательных объединений;

    11) утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования по многомандатному избирательному округу;

(пункт 11 в редакции решения Думы Тернейского муниципального района от 30.07.2019 № 72-МНПА)

    12) обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней по многомандатным избирательным округам и снабжение ими окружных избирательных комиссий;

(пункт 12 в редакции решения Думы Тернейского муниципального района от 30.07.2019 № 72-МНПА)

    13) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании, об избирательных объединениях, выдвинувших списки кандидатов;

    14) обеспечивает изготовление открепительных удостоверений по установленной федеральным законом форме и снабжение ими окружных и участковых избирательных комиссий;

    15) определяет общие результаты выборов депутатов Думы Тернейского района в целом по муниципальному району и осуществляет их официальное опубликование;

    16) составляет списки лиц, избранных депутатами Думы  Тернейского района, и передает эти списки и необходимые документы в Думу  Тернейского района;

    17) назначает и организует повторные и дополнительные выборы депутатов Думы  Тернейского  района;

    18) осуществляет полномочия окружных избирательных комиссий по выборам депутатов Думы  Тернейского района в случае проведения указанных выборов только на основе пропорциональной избирательной системы;

    19) иные полномочия по подготовке и проведению выборов депутатов Думы Тернейского района, отнесенные к полномочиям избирательной комиссии муниципального образования настоящим Уставом и действующим законодательством.

    7. пункт утратил силу.

    8. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в газете «Вестник  Тернея».

    Статья  10. Правотворческая инициатива

    1. Группа граждан, обладающих избирательным правом, в количестве не менее 20 человек имеют право внести на рассмотрение органов и должностных лиц местного самоуправления Тернейского района проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения в порядке установленном  Думой  Тернейского  района.

    2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня внесения. Дума Тернейского района  рассматривает указанные проекты на открытом заседании. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта Тернейского района мотивированное решение, не позднее чем через 7 дней со дня его принятия должно быть опубликовано в газете «Вестник Тернея» и в письменной форме доведено до сведения  внесшей его группы граждан.

    Статья 11. Публичные слушания, общественные обсуждения

    1. Главой Тернейского района или Думой Тернейского района для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Тернейского района по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, главе  Тернейского района или Думе Тернейского района. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Думой Тернейского района, принимает Дума

Тернейского района, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой Тернейского района – главой Тернейского района.

    2. На публичные слушания должны выноситься:

    1) проект Устава Тернейского района, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Тернейского района, кроме случаев, когда в Устав Тернейского района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (Устава) или законов Приморского края Российской Федерации в целях приведения Устава Тернейского района в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект бюджета Тернейского района и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития Тернейского района;

3) утратил силу – решением думы Тернейского муниципального района от 27.03.2018 № 549-МНПА

    4) вопросы преобразования Тернейского района.

    3. Решение о проведении  публичных слушаний должно приниматься не позже чем за 20 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта муниципального правового акта Тернейского района. Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта   подлежат опубликованию (обнародованию) не позднее, чем за 7 дней до проведения слушаний. Публичные слушания проводятся не позднее чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта. Решение о назначении публичных слушаний должно быть опубликовано (обнародовано) совместно с проектом муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, не позднее чем за 3 дня после его принятия. Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы (обнародованы) не позднее чем через 3 дня после проведения публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Думы Тернейского района.

(часть 4 в редакции решения Думы Тернейского муниципального района от 26.03.2019 № 41-МНПА)

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Думы Тернейского района с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

    Статья 12. Собрания, конференция  граждан

Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления,  на части территории Тернейского района могут проводиться собрания граждан, конференция граждан (собрание делегатов).

    2. Собрание граждан, конференция граждан проводится по инициативе населения,  Думы Тернейского района, главы Тернейского района. Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы Тернейского района или главы Тернейского района, назначается соответственно Думой Тернейского района или главой Тернейского района.

    3. Собрание граждан, конференция граждан проводимое по инициативе населения, назначается Думой Тернейского района.

4. В случаях, когда  созыв собрания граждан  затруднен, его полномочия могут осуществляться конференцией граждан  (собранием делегатов) населенных пунктов, микрорайонов, кварталов, улиц.

    5. В собрании, конференции граждан имеют право участвовать граждане, достигшие 18-летнего возраста и проживающие на  части  территории Тернейского района, в пределах которой проводится собрание, конференция граждан.

    6. Инициатива граждан о проведении собрания, конференции граждан должна быть оформлена в виде письменного заявления инициативной группы и направлена в Думу Тернейского района. В заявлении должны быть указаны:

- вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению на собрании,

конференции граждан;

- ориентировочная дата и время проведения собрания, конференции граждан.

К заявлению прилагаются подписные листы, оформленные в  порядке, установленном настоящим Уставом для проведения местного местного референдума.

    7. Дума Тернейского района в течение десяти дней со дня получения заявления обязана принять одно из следующих решений:

- о созыве собрания, конференции граждан;

- об отклонении инициативы о созыве собрания, конференции граждан.

В решении Думы Тернейского района о проведении собрания, конференции граждан  указывается место, время  проведения, выносимые на обсуждение вопросы, лица, ответственные за подготовку собрания, конференции граждан. 

    8. Порядок  проведения собрания граждан, конференции граждан а также полномочия собрания граждан определяются  Думой Тернейского района.

    9. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

    10. Итоги собрания граждан, конференции граждан подлежат официальному опубликованию.

        Статья  13. Обращение граждан в органы местного самоуправления

Граждане  имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

    2. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления   устанавливается в соответствии с Федеральным законом № 59-ФЗ от 02.05.2006 г. «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации       

    3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации

    Статья  14. Голосование по отзыву депутата Думы Тернейского района, главы   Тернейского района

    1. Голосование по отзыву депутата Думы Тернейского района,  проводится по инициативе населения в порядке, установленном  настоящим Уставом  для  проведения местного референдума.

    2. Основаниями для отзыва депутата Думы Тернейского района, главы Тернейского района могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случаях их подтверждения в судебном порядке.

    3. Кроме оснований, установленных пунктом 2 настоящей статьи, основанием для отзыва депутата Думы Тернейского  района, главы  Тернейского      района является нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме либо иного решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан, установленным настоящим Уставом. Отзыв по иным основаниям не допускается.

    4. Голосование по отзыву депутата Думы Тернейского района, проводится на территории избирательного округа, в котором был избран депутат. Территория  проведения голосования по отзыву депутата Думы определяется в соответствии со схемой округов, действовавшей на момент выборов депутата Думы Тернейского района.

    5. Голосование по отзыву главы Тернейского района проводится на всей территории  Тернейского района.

    6. Голосование по отзыву назначается Думой Тернейского района по инициативе граждан, если в поддержку требования о проведении голосования по отзыву собрано не менее пяти процентов от числа граждан, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа. Сбор подписей осуществляется инициативной группой в составе не менее 30 человек со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы в течение 20 дней и в порядке установленном настоящим Уставом.

Дума Тернейского района в течение 30 дней со дня поступления необходимых

документов в две трети голосов от установленного числа депутатов Думы принимает решение о назначении голосования по отзыву депутата Думы, главы Тернейского района либо об отказе в назначении голосования по отзыву депутата Думы, главы Тернейского района.

    8. Подготовку и проведение голосования по отзыву депутата Думы  Тернейского района, главы  Тернейского     района организует избирательная комиссия Тернейского  района.

    9. Депутат Думы Тернейского района, глава Тернейского района имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Порядок представления указанным лицам права дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, определяется решением Думы  Тернейского района.

    10. Решение о назначении голосования по отзыву подлежит официальному опубликованию в газете «Вестник Тернея» в течение семи дней с момента его принятия.

    11. Дата голосования назначается не раньше 50 дней, но не позднее 60 дней со дня принятия решения о проведении голосования.

    12. Депутат Думы, глава Тернейского района считается отозванным, если за его отзыв проголосовало  не менее половины  избирателей,  зарегистрированных в избирательном округе.

    13. Итоги голосования по отзыву депутата Думы Тернейского района, главы Тернейского района и принятые решения подлежат официальному опубликованию в газете «Вестник Тернея».

    14. Полномочия депутата Думы, главы Тернейского района прекращаются со дня официального опубликования в газете «Вестник Тернея» результатов голосования, в случае если они были отозваны.

    15. В случае, если депутат  Думы  Тернейского района, глава  Тернейского  района по результатам голосования не отозваны, то новое голосование по отзыву по данному основанию не допускается.

        Статья  15. Голосование по вопросам изменения границ  Тернейского района,     преобразования  Тернейского района

    1. Изменение границ  Тернейского района осуществляется законом Приморского края по инициативе  населения, органов местного самоуправления Тернейского района. Голосование по вопросам изменения границ Тернейского района, преобразования Тернейского района проводится на всей территории Тернейского района или на  части  его территории. Голосование назначается Думой Тернейского района  и проводится в порядке, предусмотренном настоящим Уставом для проведения местного референдума.

    2. Голосование по вопросам изменения границ Тернейского района, преобразования Тернейского района, считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Тернейского района или части Тернейского района, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Тернейского района, преобразование Тернейского района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Тернейского района или части Тернейского района.

    3. Итоги голосования по вопросам изменения границ Тернейского района, преобразования Тернейского района и принятые решения подлежат официальному опубликованию  в газете «Вестник Тернея».

    Статья 16. Опрос граждан

    1. Опрос граждан по вопросам местного значения проводится на всей территории Тернейского района  или на части его территории для выявления мнения населения  и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Тернейского района.

Опрос граждан проводится также с целью выявления мнения населения по вопросам административно-территориального устройства

    2. В опросе имеют право участвовать жители Тернейского района, обладающие избирательным правом.

    3. Опрос граждан проводится по инициативе Думы Тернейского района или главы Тернейского района.

Решение о назначении опроса принимается Думой Тернейского района.

    5. Жители территории, на которой проводится  опрос должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

    6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан по вопросам местного значения, осуществляется за счет средств бюджета Тернейского района.

    7. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Думы Тернейского муниципального района в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

    8. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

    Глава IY. Органы местного самоуправления  и должностные лица  местного     самоуправления Тернейского района

     Статья  17. Структура органов местного самоуправления Тернейского района

    1. Структуру органов местного самоуправления Тернейского района составляют:

    - Дума Тернейского муниципального района  - представительный орган местного самоуправления Тернейского района (далее Дума Тернейского района);

   -  Глава Тернейского  муниципального района – высшее должностное лицо Тернейского района (далее  глава Тернейского района);

   - администрация Тернейского муниципального района – исполнительно-распорядительный орган Тернейского района (далее администрация Тернейского района).

  -  Контрольно-счетная комиссия Тернейского муниципального района (далее - Контрольно-счетная комиссия) - орган внешнего муниципального финансового контроля Тернейского муниципального района.      

    2.Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность  органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

    3. Изменение структуры органов местного самоуправления Тернейского района осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав

    4. Решение Думы Тернейского района об изменении структуры органов местного самоуправления вступают в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Думы Тернейского района, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

    5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Тернейского района

    Статья  18.  Дума Тернейского района

    1. Дума Тернейского района состоит из 15 депутатов, избираемых  на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Выборы депутатов Думы Тернейского района проводятся по мажоритарной избирательной системе, при этом депутаты Думы Тернейского района избираются по 5-ти многомандатным избирательным округам. Число замещаемых мандатов в каждом избирательном округе равно 3-ём.

(часть 1 в редакции решения Думы Тернейского муниципального района от 30.07.2019 № 72-МНПА)

    2. Дума Тернейского района представляет интересы населения Тернейского района и принимает  от его имени решения,  действующие на территории Тернейского района.

    3. Срок полномочий депутатов Думы Тернейского района – 5 (пять) лет.

    4. Дума Тернейского района может осуществлять свои полномочия, если в ее состав избрано не менее двух третей  от установленного настоящим Уставом численного состава Думы Тернейского района. 

    5. Дума Тернейского района обладает правами  юридического  лица и является муниципальным  казенным учреждением.

    6. Дума Тернейского района на срок полномочий избирает из своего состава председателя и его заместителя. Порядок избрания председателя Думы и его заместителя, полномочия заместителя председателя Думы, деятельность Думы определяется Регламентом Думы.

    7. Дума Тернейского района формирует из своего состава постоянные комиссии и временные рабочие группы. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных комиссий и временных рабочих групп определяются Думой  Тернейского района.

    8. Дума Тернейского района  самостоятельно  определяет свою структуру и имеет свой аппарат специалистов. Расходы на обеспечение деятельности Думы Тернейского района предусматриваются в бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

    Статья  19.  Полномочия Думы Тернейского район

В исключительной компетенции Думы Тернейского района находятся:

1) принятие Устава Тернейского района и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Тернейского района и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

    4) утверждение стратегии социально-экономического развития Тернейского района;

    5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

    6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

    7) определение порядка участия Тернейского района в организациях межмуниципального сотрудничества;

    8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

    9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы Тернейского района в отставку.

    2. К полномочиям Думы Тернейского района также относятся:

1) установление официальных символов Тернейского района;

2) утверждение наград, установление почетных и специальных званий, премий Тернейского района;

    3) утратил силу;

    4) формирование  избирательной комиссии Тернейского района;

    5) назначение местного референдума и муниципальных выборов в случаях предусмотренных действующим законодательством;

    6) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения публичных слушаний и опросов;

    7) установление налоговых льгот по местным налогам, оснований и порядка их применения;

    8) утверждение структуры Администрации Тернейского района, по представлению главы  администрации Тернейского района;

    9) определение в соответствии с земельным законодательством, порядка предоставления и изъятия земельных участков;

    10) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

    11) подпункт исключен;

    12) утверждение схемы избирательных округов

    13) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

13.1) (пункт 13.1 исключён решением Думы Тернейского муниципального района от 24.12.2019 № 124-МНПА)

13.2) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Приморского края;

13.3)  издание муниципальных правовых актов по вопросам, отнесенным

к компетенции Думы  Тернейского района;

13.4) заслушивание ежегодного отчета главы Тернейского района о результатах его деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Тернейского района;

13.5) заслушивание ежегодного отчета о деятельности главы администрации Тернейского района и  деятельности администрации Тернейского района, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Тернейского района;

13.6) избрание главы Тернейского района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;

13.7) утверждение порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования;

13.8) подпункт исключен;

13.9) принятие решения о досрочном прекращении полномочий главы Тернейского района в случаях, установленных настоящим Уставом;

13.10) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц Тернейского района, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Думы Тернейского района, муниципальных служащих Думы Тернейского района  и Контрольно- счетной комиссии Тернейского района, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской федерации о муниципальной службе;

    14)  иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом;

    15) иные полномочия, отнесенные к ведению  представительного органа муниципального  района федеральными законами и законами Приморского края.

3.  Дума Тернейского района по вопросам, отнесенным к её компетенции  принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территориях сельских поселений, входящих в состав Тернейского района по вопросам местного значения, предусмотренным частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

   Статья 20. Основание и порядок прекращения полномочий Думы Тернейского района

    1. Полномочия Думы Тернейского района прекращаются с момента начала работы (первого заседания) Думы Тернейского района нового созыва.

    2. Полномочия Думы Тернейского района прекращаются досрочно по следующим основаниям:

    1) в случае  принятия Думой Тернейского района решения о самороспуске;

    2) в случае вступления в силу решения Приморского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов Думы Тернейского района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Тернейского района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 – 7, 7.1, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования

4) путем ее роспуска на основании Закона Приморского края в случае, если соответствующим судом установлено, что Думой Тернейского района принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам,  Уставу Приморского края, законам Приморского края, настоящему Уставу, а Дума Тернейского района в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила обжалованное решение.

  5) путем ее роспуска на основании Закона Приморского края в случае, если соответствующим судом установлено, что избранная в правомочном составе Дума Тернейского муниципального района в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания.

   6) путем ее роспуска на основании Закона Приморского края в случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранная в правомочном составе Дума Тернейского муниципального района в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания

   7) исключен

   8)В случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

    3. Решение о прекращении полномочий Думы Тернейского района подлежит официальному опубликованию в газете «Вестник Тернея»  не позднее 10 дней со дня принятия  указанного решения.

    4.  Решение  Думы Тернейского района о самороспуске принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов Думы Тернейского района. Полномочия Думы Тернейского района прекращаются со дня вступления в силу указанного решения Думы Тернейского района. Полномочия Думы Тернейского  района в случае вступления в силу  решения суда Приморского края о неправомочности  данного состава Думы Тернейского района прекращаются со дня вступления в  силу  судебного решения. В случае преобразования Тернейского района полномочия Думы прекращаются со дня вступления в силу соответствующего закона Приморского края. В случае принятия закона Приморского края о роспуске Думы Тернейского района полномочия Думы Тернейского района прекращаются со дня вступления в силу данного закона.

5. Досрочное прекращение полномочий Думы Тернейского района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

6. В случае досрочного прекращения полномочий Думы Тернейского района досрочные выборы в Думу Тернейского района проводятся в сроки, установленные Федеральным законом.

7. Депутаты Думы Тернейского района, распущенной на основании подпункта 5) части 2 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о роспуске Думы Тернейского района обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Думой Тернейского района правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.

Статья 21.  Статус  депутата Думы Тернейского района

1. Депутатом Думы Тернейского района может быть избрано лицо по достижении им  возраста 18 лет, являющееся гражданином Российской Федерации, либо иностранным гражданином, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом.

    2. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Думы Тернейского района нового созыва. Установленный настоящим Уставом срок полномочий не может быть изменен в течение текущего срока полномочий депутата.

    3. Депутат Думы имеет депутатское удостоверение и нагрудный знак Депутата, которым он пользуется в течение срока своих полномочий.

    4. Депутат Думы Тернейского района  работает на непостоянной основе, совмещая депутатскую деятельность с выполнением трудовых и служебных  обязанностей по основному месту работы, за исключением депутатов, работающих на постоянной основе, число которых не должно превышать 10 % от установленного настоящим Уставом численного  состава Думы Тернейского района.  Депутаты Думы Тернейского района  не могут  быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и  должности муниципальной службы. 

Депутат  Думы Тернейского района не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования за исключением случаев установленных действующим законодательством РФ. 

4.1. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:

(часть 4.1 в редакции решения Думы Тернейского муниципального района от 07.04.2020 № 139-МНПА)

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в Тернейском муниципальном районе, аппарате избирательной комиссии Тернейского района, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в Тернейском муниципальном районе, аппарате избирательной комиссии Тернейского района, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица Приморского края Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Приморского края Российской Федерации) в порядке, установленном законом Приморского края Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов Тернейского муниципального района в совете муниципальных образований Приморского края Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов Тернейского муниципального района в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является Тернейский муниципальный район, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени Тернейского муниципального района полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

4.2 Депутат Думы Тернейского района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата Думы Тернейского района, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 4.2 в редакции решения Думы Тернейского муниципального района от 24.12.2019 № 124-МНПА)

4.3. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии  коррупции депутатом Думы Тернейского района, проводится по решению Губернатора Приморского края в порядке, установленном законом Приморского края.

4.4. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 4.3. настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Приморского края обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Думы Тернейского района или применении в отношении депутата Думы Тернейского района иной меры ответственности в Думу Тернейского района или в суд.

(часть 4.4 в редакции решения Думы Тернейского муниципального района от 24.12.2019 № 124-МНПА)

4.41 К депутату Думы Тернейского района, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата Думы Тернейского района от должности в Думе Тернейского района с лишением права занимать должности в Думе Тернейского района до прекращения срока его полномочий;

3) запрет занимать должности в Думе Тернейского района до прекращения срока его полномочий.

(часть 4.41 введена решением Думы Тернейского муниципального района от 24.12.2019 № 124-МНПА)

4.42 Порядок принятия решения о применении к депутату  Думы Тернейского района мер ответственности, указанных в части 4.41 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с Законом Приморского края.

(часть 4.42 введена решением Думы Тернейского муниципального района от 24.12.2019 № 124-МНПА)

4.5. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальном сайте органа местного самоуправления Тернейского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

    5. Депутат Думы Тернейского района обязан принимать участие  в   заседаниях Думы, заседаниях  постоянной депутатской комиссии, членом которой он является, и пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым Думой Тернейского района или постоянной комиссией. В случае невозможности присутствовать  на заседании, депутат заблаговременно информирует об этом председателя Думы.

    6. Депутат Думы поддерживает связь с избирателями своего округа, информирует их о работе Думы, рассматривает поступившие от них предложения, заявления, жалобы, принимает меры к их своевременному разрешению, ведет прием граждан. Отчитывается о своей работе перед избирателями своего округа не реже одного раза в год.

    7. Освобождение от выполнения производственных или служебных обязанностей депутата Думы Тернейского района, осуществляющего свои полномочия не на постоянной основе, на срок не менее четырех дней в месяц для работы в избирательном округе, в том числе для работы в постоянных депутатских комиссиях, проводится по инициативе депутата на основании его письменного заявления либо официального уведомления из  Думы Тернейского района.  Депутат Думы Тернейского района  также освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей на время заседания Думы Тернейского района.

7.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

    8. утратил силу.

    9. Полномочия депутата Думы Тернейского района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступлением в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым  гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления Тернейского района;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Думы Тернейского района;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную

гражданскую службу.

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

9.1 Полномочия депутата Думы Тернейского прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

10. Решение Думы Тернейского муниципального района  о досрочном прекращении полномочий депутата Думы Тернейского муниципального района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Думы Тернейского муниципального района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

В случае обращения Губернатора Приморского края с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Думы Тернейского района днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Думу Тернейского района данного заявления.

Статья 21.1 Гарантии осуществления полномочий депутата, выборного должностного лица органа местного самоуправления Тернейского муниципального района

1. Гарантии осуществления полномочий депутата, выборного должностного лица органа местного самоуправления Тернейского муниципального района устанавливаются настоящим уставом  в соответствии с федеральным законом и законом Приморского края. 

1.1 Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти Приморского края или органов местного самоуправления Тернейского муниципального района о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

1.2. Орган местного самоуправления Тернейского муниципального района определяет специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления Тернейского муниципального района для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

1.3. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

1.4. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.5. Депутат или группа депутатов (инициаторы обращения) вправе самостоятельно, без оглашения на заседании Думы Тернейского района направить обращение по вопросам своей депутатской деятельности в государственные органы Российской Федерации и Приморского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, к их должностным лицам, в организации независимо от организационно-правовых форм, общественные объединения, а также к их руководителям или должностным лицам.

(пункт 1.5 введен решением Думы Тернейского муниципального района от 07.04.2020 № 139-МНПА)

2. Депутату, выборному должностному лицу органа местного самоуправления Тернейского муниципального района гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

        3. К основным гарантиям деятельности депутатов, выборных должностных лиц органа местного самоуправления Тернейского муниципального района относятся:

        - право законодательной инициативы в форме внесения в Думу Тернейского муниципального района проектов правовых и иных нормативных актов;

        -  личное участие в заседаниях Думы Тернейского муниципального района, комиссиях;

        - право на первоочередной прием должностными лицами органов местного самоуправления Тернейского муниципального района;

        -  предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска выборному должностному лицу органа местного самоуправления Тернейского муниципального района;

         -  зачисление времени осуществления  своих полномочий выборным должностным лицом органа местного самоуправления Тернейского муниципального района в общий и специальный трудовой стаж.

Депутат Думы Тернейского муниципального района, осуществляющий полномочия на непостоянной  основе, имеет право на ежемесячное возмещение расходов, связанных с депутатской деятельностью.

Порядок и условия предоставления ежемесячных выплат, а также их размер устанавливаются  решением Думы Тернейского муниципального района.

4. Освобождение депутата Думы Тернейского муниципального района, осуществляющего свою деятельность на непостоянной основе, от выполнения производственных или служебных обязанностей производится на основании его письменного заявления  с сохранением среднего заработка по месту работы (службы).

          5. Иные гарантии деятельности депутата, выборного должностного лица органа местного самоуправления Тернейского муниципального района в соответствии с  Законом Приморского края от 14.07.2008 года № 288-КЗ «О гарантиях осуществления  полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица органа местного самоуправления в Приморском крае», устанавливаются решением Думы Тернейского района.

Статья  22. Организация работы Думы Тернейского района

1. Основной организационной формой деятельности Думы Тернейского района являются заседания, на которых рассматриваются вопросы, отнесенные к компетенции Думы Тернейского района. Заседания созываются не реже одного раза в месяц. Первое заседание Думы  Тернейского района нового созыва  собирается и проводится председателем избирательной комиссии Тернейского района не позднее двух недель со дня официального опубликования результатов выборов.

(в редакции решения Думы Тернейского муниципального района от 30.10.2018 № 12-МНПА)

3. Заседание Думы считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов Думы.

4. Порядок проведения заседания и подготовки проектов решений Думы определяется Регламентом Думы. Заседания  Думы,  как правило открытые. Закрытые заседания проводятся в случаях, установленных Регламентом Думы. Председательствует на заседании председатель Думы, а в случае его отсутствия его заместитель.

5. Внеочередные заседания Думы собираются по инициативе председателя Думы, постоянной депутатской комиссии, по требованию большинства от установленного числа депутатов Думы, главы Тернейского района.

6. На заседании Думы имеют право присутствовать:

1) руководители и специалисты Администрации Тернейского района;

2) представители средств массовой информации, предприятий, учреждений,

организаций независимо от форм собственности;

3) представители общественных объединений;

4) граждане по вопросам, затрагивающим их интересы. 

    Статья  23. Председатель Думы Тернейского района  и его заместитель

часть утратила силу.

1.1 Председатель Думы Тернейского района избирается на первом заседании Думы из числа её депутатов тайным голосованием, большинством голосов от установленного числа депутатов, и осуществляет свои полномочия в течение всего срока полномочий Думы.

    2. Председатель Думы Тернейского района:

    1) представляет Думу Тернейского района в отношениях с населением, органами местного самоуправления иных муниципальных образований, органами государственной власти, учреждениями и организациями  независимо от форм собственности;

    2) организует работу Думы Тернейского района в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом Думы;

    3) организует деятельность постоянных комиссий, временных комиссий, рабочих групп, ведение протокола заседаний Думы;

    4) руководит работой аппарата Думы;

    5) созывает заседания Думы, доводит до сведения депутатов дату и время их проведения, проект повестки дня, руководит подготовкой заседаний;

6) председательствует на заседаниях Думы, обеспечивает соблюдение Регламента;

7) подписывает решения Думы Тернейского района;

8) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы Тернейского района, подписывает  протоколы заседаний и другие внутренние документы Думы Тернейского района;

9) организует прием граждан;

10) открывает и закрывает лицевой счет Думы Тернейского района и является распорядителем кредитов по этим счетам в пределах сметы расходов, утвержденных в бюджете;

    11) от имени Думы Тернейского района подписывает исковые заявления,  выступает истцом или ответчиком в суде или выдает доверенность третьему лицу на защиту интересов Думы Тернейского района в суде;

    12) оказывает содействие депутатам Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, решает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения служебных или производственных обязанностей для работы в Думе Тернейского района, в комиссиях Думы и с избирателями;

    13) осуществляет прием, руководство и увольнение сотрудников аппарата Думы Тернейского района;

    14)  иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом;

    15) иные полномочия, отнесенные к ведению  представительного органа муниципального  района федеральными законами и законами Приморского края.

    3. часть утратила силу.

3.1 Председатель подотчётен Думе Тернейского района и может быть отозван путём тайного голосования на заседании Думы Тернейского района. Предложение об отзыве председателя для включения в повестку дня может быть внесено 1/3 от числа избранных депутатов. Председатель считается отозванным, если за отзыв проголосовало 2/3 от числа избранных депутатов. Председатель Думы Тернейского района может сложить свои полномочия досрочно путем подачи письменного заявления об отставке. В случае непринятия отставки, председатель вправе сложить свои полномочия в течение двух недель после подачи соответствующего заявления.

4. часть утратила силу.

4.1 Заместитель председателя Думы Тернейского района избирается тайным голосованием на первом заседании Думы большинством голосов по представлению председателя Думы Тернейского района из числа депутатов на срок полномочий Думы Тернейского района.

    5. часть утратила силу.

5.1 В случае отсутствия председателя Думы Тернейского района, его полномочия исполняет заместитель председателя Думы Тернейского района.

6. часть исключена.

    Статья  24. Глава  Тернейского  района

    1. Глава Тернейского района является высшим должностным лицом Тернейского района и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

    2. Глава Тернейского района избирается Думой Тернейского района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса и возглавляет администрацию Тернейского района. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Тернейского района устанавливается Думой Тернейского района.

    3. часть исключена.

3.1 Срок полномочий главы Тернейского района составляет пять лет. Полномочия главы Тернейского района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Тернейского района.

Одно и то же лицо не может занимать должность главы Тернейского муниципального района более трех сроков подряд.

    4. Днем вступления главы Тернейского района в должность считается день публичного принятия им присяги, которая должна быть принесена им не позднее чем через 7  (семь) дней после официального опубликования решения Думы Тернейского района об избрании главы Тернейского района.

(часть 4 в редакции решения Думы Тернейского муниципального района от 24.12.2019 № 124-МНПА)

    5. При вступлении в должность глава Тернейского района принимает присягу:

«Я (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы Тернейского района, клянусь своей честью и совестью соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав Приморского края, Устав Тернейского  муниципального района, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, защищать демократический и конституционный строй, интересы жителей района, честно и добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности в целях обеспечения благополучия Тернейского муниципального района».

Присяга принимается в торжественной обстановке в присутствии председателя избирательной комиссии Тернейского района, депутатов Думы Тернейского района, представителей администрации  Тернейского района, судебных и правоохранительных органов, почетных граждан Тернейского района, представителей предприятий и общественности.

    6. (часть 6 исключена решением Думы Тернейского муниципального района от 24.12.2019 № 124-МНПА)

    7. часть исключена

    8. Глава Тернейского района подконтролен и подотчетен населению и Думе Тернейского района.

8.1 Глава Тернейского района представляет Думе Тернейского района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности о результатах деятельности иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Тернейского района.

    9. Глава Тернейского муниципального района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Глава Тернейского муниципального района не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.

10. Глава Тернейского района не вправе:

(часть 10 в редакции решения Думы Тернейского муниципального района от 07.04.2020 № 139-МНПА)

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в Тернейском муниципальном районе, аппарате избирательной комиссии Тернейского района, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в Тернейском муниципальном районе, аппарате избирательной комиссии Тернейского района, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица Приморского края Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Приморского края Российской Федерации) в порядке, установленном законом Приморского края Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов Тернейского муниципального района в совете муниципальных образований Приморского края Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов Тернейского муниципального района в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является Тернейский муниципальный район, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени Тернейского муниципального района полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

10.1. Глава Тернейского района должен соблюдать ограничения,  запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами». Полномочия Главы Тернейского района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 10.1 в редакции решения Думы Тернейского муниципального района от 24.12.2019 № 124-МНПА)

10.2. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии  коррупции Главой Тернейского района, проводится по решению Губернатора Приморского края в порядке, установленном законом Приморского края.

10.3. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 10.2. настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Приморского края обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий Главы Тернейского района или применении в отношении Главы Тернейского района иной меры ответственности в Думу Тернейского района или в суд.

(часть 10.3 в редакции решения Думы Тернейского муниципального района от 24.12.2019 № 124-МНПА)

10.31 К Главе Тернейского района представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение от осуществления полномочий с лишением права осуществлять полномочия до прекращения срока его полномочий;

3) запрет исполнять полномочия до прекращения срока его полномочий.

(часть 10.31 введена решением Думы Тернейского муниципального района от 24.12.2019 № 124-МНПА)

10.32 Порядок принятия решения о применении к Главе Тернейского района мер ответственности, указанных в части 10.31 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с Законом Приморского края.

(часть 10.32 введена решением Думы Тернейского муниципального района от 24.12.2019 № 124-МНПА)

10.4. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные Главой Тернейского района размещаются на официальном сайте органа местного самоуправления Тернейского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

11. В случае досрочного прекращения полномочий главы Тернейского района, на период временного отсутствия (отпуск, болезнь, командировка), либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет первый заместитель главы администрации Тернейского района.

    Статья 25. Полномочия главы Тернейского района

1. Глава Тернейского района, являясь высшим должностным лицом Тернейского района, осуществляет следующие полномочия:

1) представляет Тернейского района в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти Российской Федерации и Приморского края, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Тернейского района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые Думой Тернейского района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Тернейского района;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы Тернейского района;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края.

6) заключает соглашения о муниципальном - партнерстве;

2. Глава Тернейского района, возглавляя администрацию Тернейского района, осуществляет следующие полномочия:

1) организует  в пределах своих полномочий исполнение решений, принятых Думой Тернейского района и устанавливающих правила, обязательные для исполнения на территории Тернейского района;

2) обладает правом внесения в Думу Тернейского района проектов муниципальных правовых актов в порядке, установленном настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы Тернейского района;

3) представляет на рассмотрение и утверждение Думы Тернейского района проект бюджета Тернейского района и отчет о его исполнении;

4) представляет на рассмотрение Думы Тернейского района проекты нормативных правовых актов о введении, изменение и отмену местных налогов и сборов, а также нормативных правовых актов, предусматривающих расходование средств бюджета Тернейского района, либо предоставляет заключение по указанным вопросам;

5) формирует в соответствии с утвержденной структурой администрацию Тернейского района и руководит ее деятельностью на принципах единоначалия;

6) представляет на утверждение Думы Тернейского района структуру администрации Тернейского района;

7) назначает и освобождает от должности заместителей главы администрации Тернейского района, руководителей структурных подразделений и муниципальных служащих администрации Тернейского района, руководителей муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий;

(пункт 7 в редакции решения Думы Тернейского муниципального района от 26.03.2019 № 41-МНПА)

10) организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации Тернейского района по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края;

11) распоряжается в установленном порядке средствами бюджета Тернейского района;

12) запрашивает в предприятиях, учреждениях и организациях, расположенных на территории Тернейского района, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития Тернейского района;

13) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

14) представляет в Думу Тернейского района ежегодный отчет о своей деятельности, деятельности администрации Тернейского района и иных подведомственных органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Тернейского района;

15) в порядке, определенном действующим законодательством, отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителями и руководителями отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации Тернейского района, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Приморского края, настоящему Уставу, а также решениям Думы Тернейского района.

3. Глава Тернейского района осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Приморского края и настоящим Уставом.

    Статья 26. Досрочное прекращение полномочий главы Тернейского района

    1. Полномочия главы Тернейского района прекращаются досрочно в случае:

    1) смерти;

    2) отставки по собственному желанию;

    3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

    4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

    5) вступления в  отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

    6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либор получения им  вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

    8) отрешения от должности, в порядке, установленном  действующим законодательством, в случае:

    - издания постановления, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Приморского края, законам Приморского края, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава Тернейского района в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

    - совершения  главой Тернейского района действий, в том числе издания им постановления либо распоряжения, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Приморского края, если это установлено соответствующим судом, а глава  Тернейского района не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

    9)отзыва избирателями, в порядке установленном настоящим Уставом

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Тернейского района;

11) преобразования Тернейского муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.2, 4-6, 6.1, 6.2, 7, 7.1, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Тернейского муниципального района;

12) увеличения численности избирателей Тернейского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Тернейского муниципального района или объединения поселения с городским округом   

13)  несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.1. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения главой муниципального района, его супруги (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

2) установления в отношении избранного на муниципальных выборах главы муниципального района факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидата на выборах главы муниципального района. При этом понятие «иностранные финансовые инструменты» используется в значении, определенном Федеральным законом, указанным в пункте 1 настоящей части.

     2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Тернейского района принимается Думой Тернейского района. Полномочия главы Тернейского района в этих случаях прекращаются со дня, определяемого таким решением.

2.1. часть утратила силу

2.2. В случае досрочного прекращения полномочий главы Тернейского района выборы главы Тернейского района, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

2.3. В случае досрочного прекращения полномочий главы Тернейского района избрание главы Тернейского района, избираемого Думой Тернейского района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Думы Тернейского района осталось менее шести месяцев, избрание главы Тернейского района осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Думы Тернейского района в правомочном составе.

2.4. В случае, если глава Тернейского района, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Приморского края об отрешении от должности главы Тернейского района либо на основании решения Думы Тернейского района об удалении главы Тернейского района в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Дума Тернейского района не вправе принимать решение об избрании главы Тернейского района, избираемого Думой Тернейского района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.

     3. В случае  подачи заявления главой Тернейского района  об отставке  по собственному желанию, Дума Тернейского района обязана рассмотреть данное заявление в течение двух недель с момента подачи заявления, после чего он вправе сложить с себя полномочия.

3.1. В случае досрочного прекращения полномочий главы Тернейского района срок принятия решения об избрании главы Тернейского района определяется решением Думы Тернейского района.

Статья 26.1. Удостоверение главы Тернейского муниципального района, удостоверение и нагрудный знак депутата Думы Тернейского муниципального района

1. Глава Тернейского района, депутат Думы Тернейского района имеют удостоверение, подтверждающие их полномочия.

2. Положения об удостоверениях главы Тернейского района, депутата Думы Тернейского района, Положение о нагрудном знаке депутата Думы Тернейского района утверждаются правовыми актами Думы Тернейского района.

    Статья  27. Заместители главы администрации  Тернейского района

Статья исключена.

    Статья  28. Администрация Тернейского района

    1. Администрация Тернейского района – исполнительно-распорядительный орган Тернейского района, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных администрации Тернейского района федеральными законами и законами субъектов Российской федерации.

    2.  Руководит работой администрации Тернейского района глава администрации Тернейского района на принципах единоначалия.

3. Администрация Тернейского  района обладает правами юридического лица и является муниципальным казенным учреждением.

4. Структура администрации Тернейского района утверждается Думой Тернейского района  по представлению главы  администрации Тернейского района.

Статья 28.1 Глава администрации Тернейского района

Статья исключена.

Статья 28.2 Заместители главы администрации Тернейского района

1. Первый заместитель и заместители главы администрации Тернейского района назначаются на должность главой администрации Тернейского района, который заключает с ними трудовой договор на срок исполнения своих полномочий. Число заместителей главы администрации Тернейского района устанавливает глава администрации Тернейского района при формировании структуры администрации Тернейского района.

2. Первый заместитель и заместители главы администрации Тернейского района выполняют свои должностные обязанности, установленные правовыми актами  главы администрации Тернейского района и несут ответственность за результаты своей деятельности непосредственно перед  главой администрации Тернейского района

Статья 29. Полномочия администрации Тернейского района

    1. К полномочиям администрации Тернейского района относятся:

    1) составление проекта бюджета Тернейского района,  исполнение бюджета Тернейского района, составление отчета об исполнении бюджета Тернейского района;

    2) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Тернейского района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном правительством Российской Федерации;

2.1) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

    3) обеспечение составления балансов: финансовых, денежных доходов населения, трудовых ресурсов, муниципальной собственности и других, необходимых для управления социально-экономическим развитием Тернейского района;

    4) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в собственности Тернейского района, ведение учета и реестра объектов муниципальной собственности;

    5) создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

    6) определение целей, условий и порядка деятельности предприятий, учреждений, находящихся в муниципальной собственности, утверждение их уставов;

7) разработка тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено действующим законодательством;

8) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

    9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

    10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

  10.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Тернейского района, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

10.2) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования муниципальных служащих администрации  Тернейского района и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

    11) организация электро- и газоснабжения поселений;

    12) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах Тернейского района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

    13) создание  условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения;

    14) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

    15) организация охраны общественного порядка муниципальной милицией;

    15.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Тернейского района;

15.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального  и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального  района; реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов

    16) организация мероприятий по охране окружающей среды;

    17) признан утратившим силу

    18) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением  полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержание детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;          19) организация оказания на территории Тернейского района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

    20) утратил силу;

    21) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Тернейского района;

    22) утверждение схемы территориального планирования Тернейского района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Тернейского района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Тернейского района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Тернейского района для муниципальных нужд; 

22.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Тернейского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Тернейского района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»;

     23) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

    24) содержание на территории Тернейского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

    25) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Тернейского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

26) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

26.1) создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав Тернейского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

    27) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Тернейского района, за счет средств бюджета Тернейского района.

    28) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Тернейского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

    29) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно- оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Тернейского района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

    30) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Тернейского района;

    31) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

32) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Тернейского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

33) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Тернейского района;

34) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

35) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно- оздоровительных  и спортивных мероприятий муниципального района;

36) организация и осуществление мероприятия межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

37) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

37.1) осуществление муниципального лесного контроля;

37.2) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

37.3) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Тернейского района;

37.4) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории Тернейского района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

37.5) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории Тернейского района

37.6) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории Тернейского района населенном пункте нотариуса;

37.7) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

37.8) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты- плана территории;

38) иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом;

39) иные полномочия, отнесенные к ведению  исполнительно-распорядительного органа  Тернейского  района федеральными законами и законами Приморского края.

40)  осуществление полномочий публичного партнера.

41) организует и реализует мероприятия Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации, утверждаемого Президентом Российской Федерации, Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Приморском крае, утверждаемого Губернатором Приморского края, и других мероприятий по противодействию терроризму в пределах своих полномочий;

(пункт введен решением Думы Тернейского муниципального района от 30.10.2018 № 12-МНПА)

42) разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Приморского края.

(пункт введен решением Думы Тернейского муниципального района от 30.10.2018 № 12-МНПА)

2. К компетенции администрации Тернейского района относится исполнение полномочий по решению вопросов местного значения сельских поселений, входящих в состав Тернейского района:

1) организация в границах поселений электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселений и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселений, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) обеспечение проживающих в поселениях и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселений;

5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселений;

6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселений, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселений;

8) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселений;

9) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселений, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселений;

10) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселениях;

11) создание условий для массового отдыха жителей поселений и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

12) выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселений для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселений, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

13) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

14) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселений от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

15) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселений;

16) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

17) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселений, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

18) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

19) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

20) осуществление муниципального лесного контроля;

21) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселений сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

22) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

23) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

24) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселений, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

25) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселений;

26) использование, охрана, защита, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселений);

27) участие в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.

      Статья  30. Структура администрации Тернейского района

    1. Структура администрации Тернейского района  формируется главой администрации Тернейского района в соответствии с  настоящим Уставом и утверждается Думой Тернейского района по представлению главы администрации Тернейского района.

    2. В структуру администрации Тернейского района входят отраслевые и функциональные органы администрации Тернейского района. Структура представляется в виде схемы. Схематичная часть состоит из общего порядка подчиненности должностных лиц администрации Тернейского района и ее отраслевых (функциональных) органов.

    Статья  31.  Контрольно-счетная комиссия Тернейского муниципального района

1. Контрольно-счетная комиссия Тернейского муниципального района образуется Думой Тернейского района.

2. Порядок организации и деятельности Контрольно-счетной комиссии Тернейского муниципального района определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Думы Тернейского  района.

В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности Контрольно-счетной комиссии Тернейского муниципального района осуществляется также законами Приморского края.

    Статья  32. Избирательная комиссия Тернейского района

    1. Избирательная комиссия Тернейского  района не входит в структуру органов местного самоуправления организует   подготовку и проведение выборов депутатов  Думы Тернейского   района, главы  Тернейского района подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата Думы Тернейского  района, главы  Тернейского  района, голосования по вопросам изменения границ  Тернейского  района, преобразования Тернейского   района.

    2. Формирование избирательной комиссии Тернейского  района осуществляется  Думой Тернейского района. Срок полномочий избирательной комиссии Тернейского района составляет пять лет. Избирательная комиссия Тернейского района формируется в количестве восьми членов с правом решающего голоса.

    3. Избирательная комиссия Тернейского района по вопросам, отнесенным к ее компетенции принимает  решения, которые подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии Тернейского района (председательствующим на заседании и секретарем заседания).

    4. Полномочия избирательной комиссии Тернейского  района по вопросам отнесенным к ее компетенции установлены частью 6 статьи 9 настоящего Устава.

(часть 4 в редакции решения Думы Тернейского муниципального района от 30.07.2019 № 72-МНПА)

    ГЛАВА V. Муниципальная служба Тернейского района

    Статья 33. Статус муниципального служащего

1. Муниципальным служащим Тернейского района является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Тернейского района.

2. Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления Тернейского района;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств бюджета Тернейского района;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Муниципальный служащий вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено федеральным законом.

4. Муниципальный служащий обязан:

1)  соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Приморского края, законы и иные нормативные правовые акты Приморского края, устав Тернейского района  и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

2)  исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3)  соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обязательств, а также право и законные интересы организаций;

4)  соблюдать установленные в органе местного самоуправления Тернейского района правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5)  поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6)  не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7)  беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи;

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю)  о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами;

11) уведомлять в письменной форме своего непосредственного начальника  о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

5. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Приморского края, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. В  связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) утратил силу;

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления Тернейского района;

3) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

(пункт 3 в редакции решения Думы Тернейского муниципального района от 07.04.2020 № 139-МНПА)

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в Тернейском муниципальном районе, аппарате избирательной комиссии Тернейского района, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в Тернейском муниципальном районе, аппарате избирательной комиссии Тернейского района, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица Приморского края Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Приморского края Российской Федерации) в порядке, установленном законом Приморского края Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов Тернейского муниципального района в совете муниципальных образований Приморского края Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов Тернейского муниципального района в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является Тернейский муниципальный район, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени Тернейского муниципального района полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3.1. заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

(пункт 3.1 введен решением Думы Тернейского муниципального района от 07.04.2020 № 139-МНПА)

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления Тернейского района, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления Тернейского района, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской федерации. Муниципальный служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со  служебной командировкой или с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления Тернейского района с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления Тернейского района и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения главы Тернейского района награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления Тернейского района, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

7. В целях определения  соответствия  муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы  проводится его аттестация. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом  Думы Тернейского района в соответствии с действующим законодательством РФ.

8. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

    Статья  34. Условия и порядок прохождения муниципальной службы   Тернейского  района

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в пункте 9 настоящей статьи в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

3. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством Российской Федерации;

3) паспорт;

4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

5) документ об образовании;

6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

8) документы воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

9) заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

10) сведения о полученных им доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов его семьи в случае, если гражданин претендует на замещение должности муниципальной службы, включенной в перечень;

11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

4. Сведения, представленные в соответствии с законодательством гражданином при поступлении на муниципальную службу, подвергаются проверке в установленном федеральными законами порядке.

5. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

6. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.

7. При замещении должности муниципальной службы в органе местного самоуправления Тернейского района заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

8. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.

9. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой Тернейского района, который возглавляет администрацию Тернейского района, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу;

10) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту) - в течение 10 лет со дня истечения срока, установленного для обжалования указанного заключения в призывную комиссию Приморского края, а если указанное заключение и (или) решение призывной комиссии Приморского края по жалобе гражданина на указанное заключение были обжалованы в суд, - в течение 10 лет со дня вступления в законную силу решения суда, которым признано, что права гражданина при вынесении указанного заключения и (или) решения призывной комиссии Приморского края по жалобе гражданина на указанное заключение не были нарушены.

10. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.  Предельный возраст для нахождения на муниципальной службе – 65 лет.

11. В органе местного самоуправления Тернейского района создается кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы в соответствии с муниципальными правовыми актами Думы Тернейского района.

12. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом  Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим  может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случаях, установленных Федеральным законом от 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»

13. Муниципальный служащий, являющийся руководителем, в целях исключения конфликта интересов в органе местного самоуправления Тернейского муниципального района не может представлять интересы муниципальных служащих в выборном профсоюзном органе Тернейского муниципального района в период замещения им указанной должности.

(часть 13 введена решением Думы Тернейского муниципального района от 26.03.2019 № 41-МНПА)

    Статья  35. Замещение вакантной  муниципальной   должности муниципальной     службы по конкурсу

    утратила силу

Статья 35.1  Конкурс на замещение должности муниципальной службы

                   1. При замещении должности  муниципальной  службы  в Тернейском районе заключению трудового договора предшествует конкурс (за исключением случаев установленных муниципальным правовым актом, принимаемым Думой Тернейского района), в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на  замещение   должности   муниципальной   службы,   их  соответствия установленным квалификационным  требованиям к  должности   муниципальной службы.

                  2. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы  устанавливается Думой Тернейского района. Порядок   проведения конкурса должен предусматривать опубликование его  условий,  сведений  о дате, времени и месте его проведения, а также проекта трудового договора не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии в Тернейском районе и порядок ее формирования устанавливаются решением Думы Тернейского  района.

  3.  Представитель  нанимателя  (работодатель)  заключает    трудовой договор  и  назначает  на  должность  муниципальной  службы     одного из кандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам  конкурса   на замещение должности муниципальной службы

  Статья  36. Классификация должностей муниципальной службы

1. Должности муниципальной службы в Тернейском районе  подразделяются на следующие группы:

1)  высшие должности муниципальной службы;

2) главные должности муниципальной службы;

3) ведущие должности муниципальной службы;

4) старшие должности муниципальной службы;

5) младшие должности муниципальной службы.

2. Лица, не замещающие должности муниципальной службы, установленные настоящим Уставом и исполняющие обязанности по техническому обеспечению органов местного самоуправления Тернейского района, не являются муниципальными служащими. К должностям технического персонала относятся:

    -  работники централизованных бухгалтерий, водители, уборщики производственных и служебных помещений, сторожа.

    Статья  37. Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы

1. Для замещения должности муниципальной службы  Тернейского района требуется соответствие квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя (работодателя) - к специальности, направлению подготовки.

2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, устанавливаются муниципальными правовыми актами Думы Тернейского района на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом субъекта Российской Федерации в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы. Квалификационные требования к знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности муниципального служащего его должностной инструкцией. Должностной инструкцией муниципального служащего могут также предусматриваться квалификационные требования к специальности, направлению подготовки.

        Статья  38. Гарантии муниципального служащего

1. Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

2. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск, который состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальному служащему продолжительностью не менее 30 календарных дней. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются муниципальному служащему за выслугу лет из расчета один календарный день за каждый год муниципальной службы но не более 10 календарных дней.

Муниципальному служащему, для которого установлен ненормированный служебный день, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день продолжительностью три календарных дня.

3. Муниципальным служащим возмещаются расходы, связанные со служебными командировками. Порядок и условия командирования муниципального служащего устанавливается руководителем органа местного самоуправления Тернейского района. 

4. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления Тернейского района либо сокращением штата работников органа местного самоуправления Тернейского района муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации

    Статья 39. Основания  прекращения муниципальной службы

1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:

1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;

2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных федеральным законом о муниципальной службе в Российской Федерации;

31) непринятие муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов;

32) непринятие муниципальным служащим, являющимся представителем нанимателя, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов;

33) непредставление муниципальным служащим сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, в случае, если представление таких сведений обязательно, либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений.

4) применения административного наказания в виде дисквалификации.

    Статья  40. Ответственность муниципального служащего

1. На муниципального служащего за неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него должностных обязанностей могут налагаться дисциплинарные взыскания.

2. За совершение дисциплинарного проступка представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.

2. Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом Тернейского района.

3. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

(часть 3 в редакции решения Думы Тернейского муниципального района от 07.04.2020 № 139-МНПА)

Статья  41. Принципы оплаты труда муниципального служащего

1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

2. К ежемесячным и иным дополнительным выплатам относятся:

1) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе;

2) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;

3) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

4) премии за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется представителем нанимателя (работодателя) с учетом обеспечения задач и функций органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования (максимальный размер не ограничивается);

5) ежемесячное денежное поощрение;

6) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда муниципальных служащих.

3.Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами думы Тернейского района в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Приморского края.

4. Финансирование расходов на денежное содержание  муниципальной  службы, осуществляется за счет средств бюджета Тернейского  района.

    Статья  42. Пенсионное обеспечение муниципального служащего

1. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Приморского края.

2. Условия пенсионного обеспечения муниципальных служащих определяются муниципальными правовыми актами Думы Тернейского района.

ГЛАВА VI. Муниципальные правовые акты Тернейского района

    Статья  43. Муниципальные правовые акты Тернейского района

    1. По вопросам местного значения населением Тернейского района непосредственно и (или) органами местного самоуправления  и должностными лицами местного самоуправления Тернейского района принимаются муниципальные правовые акты, которые не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам,  федеральным законам и иным нормативно-правовым актам Российской Федерации, а также законам и иным нормативно-правовым актам Приморского края.

    2. Муниципальные правовые акты подлежат обязательному исполнению на территории Тернейского района.

    3. Систему муниципальных правовых актов Тернейского района образуют:

    - устав Тернейского района;

    - решения, принятые  на местном референдуме;

    - решения Думы Тернейского района;

    - постановления и распоряжения главы  Тернейского района;

    - постановления и распоряжения администрации Тернейского района;

-постановления и распоряжения главы администрации Тернейского района;

-правовые акты, принимаемые контрольно- счетной комиссией Тернейского района.

    4. Устав Тернейского района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической  силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Тернейского района. Никакие иные правовые акты Тернейского района не должны противоречить Уставу Тернейского района и правовым актам, принятым на местном референдуме граждан.

     5. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Думы Тернейского района, Главой Тернейского района, прокурором Тернейского района, прокурором Владивостокской межрайонной природоохранной прокуратуры, депутатами муниципальных комитетов поселений Тернейского района, Главам поселений Тернейского района,  инициативными группами граждан. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются  правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

(часть 5 в редакции решения Думы Тернейского муниципального района от 26.03.2019 № 41-МНПА)

    6. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено  органом местного самоуправления или должностным лицом,  издавшим соответствующий муниципальный правовой акт.

     7. Признание по решению суда закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

    Статья  44. Муниципальные правовые акты, принимаемые Думой Тернейского района

Дума Тернейского района по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Приморского края и настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Тернейского района, а  также  решения по вопросам организации деятельности Думы Тернейского района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Приморского края, уставом Тернейского муниципального района.

1.1 Дума Тернейского района по вопросам, отнесенным к её компетенции,  принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территориях сельских поселений, входящих в состав Тернейского района по вопросам местного значения, предусмотренным частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

    2. Порядок внесения проектов решений на рассмотрение Думы Тернейского района, определяется  Думой Тернейского района.

    3. Решения  Думы Тернейского района принимаются на ее заседании открытым или тайным голосование, большинством голосов от установленного числа депутатов Думы Тернейского района, если иная процедура при принятии отдельных нормативных  и иных правовых актов  не установлена настоящим Уставом и Регламентом Думы Тернейского района.

    4. Решения Думы Тернейского района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Тернейского района, подписываются главой Тернейского района; решения Думы Тернейского района по вопросам организации деятельности Думы Тернейского района, подписываются ее председателем.

      5. Решения Думы Тернейского района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территориях сельских поселений, входящих в состав Тернейского района по вопросам местного значения, предусмотренным частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», подписываются главой Тернейского района.

    Статья  45. Муниципальные правовые акты, принимаемые главой Тернейского  района и Администрацией Тернейского района

    1. Глава Тернейского района для осуществления своих полномочий издает постановления по вопросам местного значения а также распоряжения по вопросам  организации работы  деятельности Администрации Тернейского района.

Глава Тернейского района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции  настоящим Уставом в соответствии с действующим законодательством РФ

Администрация Тернейского района в пределах своих полномочий, издает постановления по вопросам местного значения и распоряжения по вопросам организации работы администрации Тернейского района. Постановления и распоряжения администрации Тернейского района подписывает глава Тернейского района, а в период его отсутствия первым заместителем главы администрации Тернейского района.

2.1. Администрация Тернейского района по вопросам, отнесенным к её компетенции, принимает  постановления по реализации вопросов местного значения, предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. Постановления  администрации по вопросам, указанным в настоящей части  подписывает глава Тернейского района, а в период его отсутствия- первый заместитель главы администрации Тернейского района.

3. Порядок разработки и согласования проектов постановлений и распоряжений администрации Тернейского района устанавливается Регламентом Администрации Тернейского муниципального района.

    Статья 46. Устав  Тернейского района

1. Устав Тернейского района принимается Думой Тернейского района.

2. Устав Тернейского района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Тернейского района принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы Тернейского района.

3. Устав Тернейского района подлежит государственной регистрации.

4. Устав Тернейского района и муниципальный нормативный правовой акт о внесении изменений в Устав Тернейского района после их государственной регистрации подлежат официальному опубликованию (обнародованию) на интернет-портале Министерства юстиции Российской Федерации (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф) (свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018) и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). 

(в редакции решения Думы Тернейского муниципального района от 06.08.2018 № 569-МПНА)

5. Проект Устава Тернейского района, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Тернейского района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Тернейского района, внесении изменений и дополнений в Устав Тернейского района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Думой Тернейского района порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового  акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Порядок учета предложений по проекту Устава Тернейского района, проекту  муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Тернейского района, а также порядок участия граждан в их обсуждении устанавливается  решением  Думы Тернейского района.

5.1. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Тернейского района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Тернейского района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (Устава) или законов Приморского края Российской Федерации в целях приведения Устава Тернейского района в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

    6. После опубликования не позднее чем через 15 дней проект Устава Тернейского района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Тернейского района выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию.

    7. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Тернейского района и изменяющие структуру органов местного самоуправления Тернейского района, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава Тернейского района в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Думы Тернейского района, принявшей муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Тернейского района.

8. Приведение Устава Тернейского района в соответствие с федеральным законом, законом Приморского края осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Приморского края указанный срок не установлен, срок приведения Устава Тернейского района в соответствие с федеральным законом, законом Приморского края определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Приморского края, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Тернейского района, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Думы Тернейского района, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и не должен превышать шесть месяцев.

9. Изменения и дополнения в Устав Тернейского района вносятся отдельным муниципальным нормативным правовым актом, принятым Думой Тернейского района и подписанным главой Тернейского района. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения Думы Тернейского района о его принятии. Включение в такое решение Думой Тернейского района переходных положений или норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в Устав Тернейского района, не допускается.

10. Изложение Устава Тернейского района в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав Тернейского района не допускается. В этом случае принимается новый Устав Тернейского района, а ранее действующий Устав Тернейского района и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава Тернейского района.

    Статья  47. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

    1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами Тернейского района осуществляется путем волеизъявления населения Тернейского района, выраженного на местном референдуме.

    2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Тернейского района, дополнительно требуется принятие (издание)  муниципального правового акта, Дума Тернейского района или  глава Тернейского района, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

Статья  48. Порядок  принятия, официального опубликования и вступления в     силу муниципальных правовых  актов

  1.Решения  Думы Тернейского района принимаются на ее заседании открытым или тайным голосованием, большинством голосов от установленного числа депутатов Думы Тернейского района, если иная процедура при принятии отдельных нормативных  и иных правовых актов  не установлена настоящим Уставом и Регламентом Думы Тернейского района.

2. часть утратила силу.

2.1 Решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Тернейского района, принятые Думой Тернейского района, в течение семи дней со дня принятия направляются в официальном порядке главе Тернейского района для подписания и опубликования. Глава Тернейского района обязан подписать либо отклонить решение, в течение десяти дней со дня поступления указанного решения, возвратив его в Думу Тернейского муниципального района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений. В случае отклонения главой Тернейского муниципального района указанное решение может быть одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Думы Тернейского района.  Решение, одобренное в ранее принятой редакции, не может быть повторно отклонено главой Тернейского района и подлежит подписанию главой Тернейского района в течение 10 дней и обнародованию.

    3. Решения Думы Тернейского района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Тернейского района подлежат официальному опубликованию и вступают в силу со дня их официального опубликования. Официальным опубликованием решений Думы Тернейского района считается первая публикация полного текста в газете «Вестник Тернея».

3.1 Решения Думы Тернейского района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территориях сельских поселений, входящих в состав Тернейского района, подлежат официальному опубликованию и вступают в силу со дня их официального опубликования. Официальным опубликованием указанных  решений Думы Тернейского района считается первая публикация полного текста в газете «Вестник Тернея».

3.2 Муниципальные правовые акты администрации Тернейского района по реализации вопросов местного значения, предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вступают в силу со дня их официального опубликования. Официальным опубликованием указанных  нормативных правовых актов считается первая публикация полного текста акта в газете «Вестник Тернея».

    4. Муниципальные правовые акты, ненормативного характера Думы Тернейского района и главы Тернейского района в том числе акты или их отдельные положения, содержащие сведения, составляющие охраняемую законом тайну, или сведения конфиденциального характера,  вступают в силу с момента их подписания, если иное  не установлено в самом правовом акте. Источником официального опубликования правовых актов  органов местного самоуправления и главы Тернейского района является газета «Вестник Тернея».

    5. Порядок вступления в силу иных муниципальных правовых актов определяется органом, должностным лицом, принимающим (издающим) соответствующий муниципальный правовой акт.

    6. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Тернейский район, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Официальным опубликованием муниципального нормативного правового акта считается первая публикация его полного текста в газете «Вестник Тернея».

Обнародованием муниципального нормативного правового акта считается один из следующих способов:

-рассылка муниципального нормативного правового акта государственным органам, органам местного самоуправления, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям, расположенным на территории Тернейского муниципального района;

-размещение муниципального нормативного правового акта на официальном сайте администрации Тернейского муниципального района в информационно- телекоммуникационной сети Интернет;

-размещение муниципального нормативного правового акта в специально отведённых для этого местах (на информационных стендах администрации или Думы Тернейского муниципального района, на информационных стендах администраций городских и сельских поселений, образованных в границах Тернейского муниципального района);

-непосредственное предоставление для ознакомления гражданами в органах местного самоуправления Тернейского муниципального района и муниципальных учреждениях.

Информационное сообщение о наименовании принятого муниципального нормативного правового акта, дате и способе обнародования публикуется в газете «Вестник Тернея».

6.1. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления Тернейского муниципального района, считается первая публикация его полного текста в газете «Вестник Тернея».

Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления Тернейского муниципального района вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в газете «Вестник Тернея» могут не приводиться.

(часть введена решением Думы Тернейского муниципального района от 06.08.2018 № 569-МПНА)

7. Муниципальные правовые акты, принятые на местном референдуме, вступают в силу в соответствии с действующим законодательством.

8. Решения Думы Тернейского района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

    ГЛАВА VII. Экономическая основа местного самоуправления

    Статья  49. Экономическая основа местного самоуправления

    1. Экономическую основу местного самоуправления составляет находящееся в муниципальной собственности Тернейского района имущество, средства бюджета, а также имущественные права Тернейского района.

    2. В собственности Тернейского района  находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения

    1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах Тернейского района;

     2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

    3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенное для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории Тернейского района;

    4) утратил силу;

    5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Тернейского района;

    6) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории Тернейского района муниципальной милицией;

    7) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также предоставления дополнительного образования и для обеспечения организации отдых детей;

    8) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района;

    9) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

    10) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

    11) имущество, включая земельные участки, предназначенные для содержания на территории Тернейского района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

    12)имущество межпоселенческих библиотек;

    13) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

    14) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Тернейского района в соответствии с федеральными законами;

    15)пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории Тернейского района;

    16) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Тернейского района;

17) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав Тернейского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

18) имущество, предназначенное для развития на территории Тернейского района физической культуры и массового спорта;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Тернейского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

21) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

22) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

23) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории Тернейского муниципального района

    3. В собственности Тернейского района также находится имущество, предназначенное:

    1) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с правовыми актами Думы Тернейского района.

3.1 В собственности Тернейского района  может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Тернейского района.

   4. утратила силу.

   5. утратила силу.

6. В собственности Тернейского района находится имущество, предназначенное для решения  вопросов местного значения, предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

    Статья  50. Порядок владения, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

    1. От имени Тернейского района распоряжается муниципальным имуществом Администрация Тернейского района.

    2. Администрация Тернейского района вправе передавать муниципальное имущество во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Приморского края и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

    3. Порядок владения, пользования и распоряжения  муниципальным имуществом, порядок и условия его приватизации определяются  Думой Тернейского района.

  4. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.    

Статья  51. Отношения органов местного самоуправления Тернейского района      с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной      собственности Тернейского района

    1. Тернейский район может создавать муниципальные предприятия и учреждения,  необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Администрация Тернейского района выполняет функции и полномочия учредителя в отношении создаваемых муниципальных предприятий и учреждений.  

2. Решения  о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются Администрацией Тернейского района.

   3. Администрация Тернейского района  своим постановлением определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

    4. Администрация Тернейского района  от имени муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

    Статья  52. Участие Тернейского района в хозяйственных обществах и      некоммерческих организациях

    1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления  Тернейского района могут участвовать в  создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных.

    2. Решение об участии  Тернейского района в хозяйственном обществе принимается Думой Тернейского района.

   3. Порядок участия Тернейского района в хозяйственных обществах, в том числе в межмуниципальных, определяется Думой  Тернейского района.

    Статья 53. Местный бюджет Тернейского района

Тернейский район имеет собственный бюджет.

2. утратила силу

    3. Бюджет Тернейского района и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав Тернейского района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет Тернейского района.

    4. утратила силу

    5.  Составление и рассмотрение проекта бюджета, утверждение и исполнение бюджета, осуществления контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета осуществляются органами местного самоуправления Тернейского района самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5.1 Бюджетные полномочия Тернейского района устанавливаются Бюджетным кодексом.

5.2 Руководитель финансового органа Тернейского района назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным  уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным  органом исполнительной власти.

    6. утратила силу.

    7. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату труда подлежит официальному опубликованию.

Статья 54. Доходы   местного бюджета Тернейского района

Формирование доходов бюджета Тернейского района осуществляется в соответствии с Бюджетным  законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством  об иных  обязательных платежах.

        Статья 55. Расходы местного бюджета Тернейского района

1. Формирование расходов бюджета Тернейского района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Тернейского района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Тернейского района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Тернейского района осуществляется за счет средств бюджета Тернейского района.

    Статья  56. Порядок составления проекта местного бюджета Тернейского района

    1. Составление проекта местного бюджета осуществляется Администрацией Тернейского района в соответствии с  бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом, Положением о бюджетном процессе в Тернейском районе.

    2. Проект местного бюджета Тернейского района  составляется на основе прогноза социально-экономического развития в целях финансового обеспечения расходных обязательств.

    3. Проект местного бюджета Тернейского района составляется в порядке, установленном администрацией Тернейского района в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и принимаемыми нормативными правовыми актами Думы Тернейского района.

   4. Составление проекта местного бюджета Тернейского района осуществляет финансовый орган администрации Тернейского района.

   5.   Проект местного бюджета Тернейского района на очередной финансовый год вносится на рассмотрение  Думы Тернейского района в форме проекта решения Думы Тернейского района

    Статья 57. Рассмотрение и утверждение местного бюджета Тернейского района

        1. Проект местного бюджета Тернейского района рассматривается Думой Тернейского района в двух чтениях.

     2. В решении Думы Тернейского района о бюджете Тернейского района на очередной финансовый год должны содержаться общий объем доходов бюджета Тернейского района, общий объем расходов и дефицит (профицит) бюджета Тернейского района, а также нормативы и показатели установленные действующим законодательством Российской Федерации.

    3. Порядок и сроки рассмотрения и утверждения нормативного правового акта о бюджете Тернейского района, перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом решения о бюджете  Тернейского на очередной финансовый год устанавливаются Положением о бюджетном процессе в Тернейском районе.

    Статья  58. Внесение изменений и дополнений в решение Думы Тернейского района об утверждении местного бюджета

    1. Внесение изменений и дополнений в решение  об утверждении местного бюджета осуществляется Думой Тернейского района по инициативе главы Тернейского района.

Проект решения о внесении изменений и дополнений в решение Думы Тернейского района об утверждении местного бюджета, рассматриваются Думой Тернейского района в порядке  и сроки определенном,  Регламентом Думы Тернейского района.

Статья 59. Исполнение местного бюджета Тернейского района

          1. Исполнение местного бюджета Тернейского района обеспечивается Администрацией Тернейского района и осуществляется финансовым органом администрации Тернейского района в соответствии с общими принципами, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

    2. Местный бюджет Тернейского района исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

     3. Кассовое  обслуживание исполнения местного бюджета Тернейского района осуществляется  Федеральным казначейством.

     Статья 60. Отчет об исполнении местного бюджета Тернейского района

    1. Годовой отчет об исполнении бюджета Тернейского района вместе с необходимыми документами и материалами в сроки и в порядке, установленные Положением о бюджетном процессе в Тернейском районе, предоставляется главой Тернейского района в Думу Тернейского района.

2. Годовой отчет  об исполнении бюджета Тернейского района утверждается Думой Тернейского района.

Статья  61. Контроль за исполнением бюджета Тернейского района

    1. Контроль за исполнением бюджета Тернейского района осуществляется Думой Тернейского района в формах установленных действующим законодательством Российской Федерации 

  Статья  62. Средства самообложения граждан

    1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Тернейского района, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Тернейского района и для которых размер платежей может быть уменьшен.

    2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, проводимом в порядке, установленном  настоящим Уставом.

    Статья 63.  Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 64. Муниципальные заимствования

    1. Тернейский район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом муниципального образования.

    2.  От имени Тернейского района право осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит  администрации Тернейского района.

ГЛАВА YIII. Ответственность органов  местного самоуправления и должностных  лиц местного   самоуправления Тернейского района

    Статья  65.Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления  Тернейского района

    1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Тернейского района несут ответственность перед населением Тернейского района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с действующим законодательством.

    2. Ответственность  депутатов Думы Тернейского района, главы Тернейского района перед населением наступает   в порядке, установленном настоящим Уставом.

    3. Глава Тернейского района  может быть отрешен от должности правовым актом Губернатора  Приморского края  в порядке, определенном федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации в случаях:

    1) издания  главой Тернейского района нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу приморского края, законам Приморского края, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

    2) совершения главой Тернейского района действий, в том числе издания им правового акта не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а  глава Тернейского района не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

    4. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Тернейского района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном действующим законодательством.   

Статья  66. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных  лиц местного самоуправления Тернейского района

    1. В пределах своих полномочий  по вопросам местного значения Дума Тернейского района подотчетна и подконтрольна населению Тернейского района.

    2. В пределах своих полномочий по вопросам местного значения глава Тернейского района подотчетен и подконтролен населению Тернейского района и Думе Тернейского района.

    3. Администрация Тернейского района по вопросам местного значения в пределах своих полномочий подотчетна и подконтрольна главе Тернейского района.

    4. По вопросам местного значения в пределах своей компетенции контрольно-счетная комиссия Тернейского района подотчетна и подконтрольна Думе Тернейского района.

    ГЛАВА IX. Заключительные положения

    Статья  67. Вступление в  силу Настоящего Устава

    1. Настоящий Устав вступает в силу со дня официального опубликования в газете «Вестник Тернея», за исключением глав II, III, IV, VI, VIII, которые вступают в силу с 01.01.2006 года.

    2.  Положения частей 1, 3 статьи 18, части 2 статьи 24  Устава, предусматривающие численный состав Думы Тернейского района и срок полномочий Думы Тернейского района и главы Тернейского района, не распространяются на депутатов Думы Тернейского района и главы Тернейского района, избранными до вступления в силу настоящего Устава.

3. Положения настоящего Устава, предусматривающие порядок избрания и полномочий главы Тернейского района применяются после истечения срока полномочий либо досрочного прекращения полномочий главы Тернейского района, Думы Тернейского района.

    Статья  68. Хранение Устава Тернейского района

    1. Подлинный экземпляр Устава Тернейского района хранится в Думе Тернейского района.