УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "УСТЬ-КОКСИНСКИЙ РАЙОН" РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ



Принят

Решением сессии Совета депутатов

муниципального образования

«Усть-Коксинский район» Республики Алтай

от 9 июня 2005 года № 21-1

ЗАРЕГИСТРИРОВАНО

18 июля 2005 года

проведена государственная регистрация

устава муниципального образования

«Усть-Коксинский район», в чем в

реестре уставов муниципальных

образований Республики Алтай

сделана соответствующая запись за № 44

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«УСТЬ-КОКСИНСКИЙ РАЙОН»

РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

{Утратил силу:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Усть-Коксинский район» Республики Алтай от 21-8 от 12.11.2010 НГР RU 025070002010001}

{Изменения:

Решение районного Совета депутатов муниципального образования «Усть-Коксинский район» от 25.04.2006 № 28-7 НГР: RU 025070002006001;

Решение районного Совета депутатов муниципального образования «Усть-Коксинский район» от 21.09.2007 № 37-11 НГР: RU 025070002007001;

Решение районного Совета депутатов муниципального образования «Усть-Коксинский район» от 25.04.2008 № 2-3 НГР: RU 025070002008001;

Решение районного Совета депутатов муниципального образования «Усть-Коксинский район» от 25.11.2008 № 6-4 НГР: RU 025070002008002;

Решение районного Совета депутатов муниципального образования «Усть-Коксинский район» от 29.04.2009 № 10-4 НГР: RU 025070002009001;

Решение районного Совета депутатов муниципального образования «Усть-Коксинский район» от 25.06.2009 № 11-3 НГР: RU 025070002009002;

Решение районного Совета депутатов муниципального образования «Усть-Коксинский район» от 11.12.2009 № 14-6 НГР: RU 025070002009003}

Мы, полномочные представители населения муниципального образования «Усть-Коксинский район» Республики Алтай - депутаты Совета депутатов муниципального образования «Усть-Коксинский район» Республики Алтай, избранного для осуществления представительной власти на территории настоящего муниципального образования, руководствуясь Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, Конституцией Республики Алтай и республиканскими законами, признавая права и свободы человека и гражданина как высшие ценности, придавая важное значение развитию местного самоуправления исходя из ответственности перед населением района за его судьбу, социально - экономическое развитие, стремясь обеспечить правовую основу благополучия граждан, принимаем Устав муниципального образования «Усть-Коксинский район» Республики Алтай, устанавливающий порядок образования, основы организации и деятельности местного самоуправления в муниципальном образования «Усть-Коксинский район» Республики Алтай, функции и полномочия Совета депутатов муниципального образования «Усть-Коксинский район» Республики Алтай и администрации муниципального образования «Усть-Коксинский район» Республики Алтай, иных должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Усть-Коксинский район» Республики Алтай, правовые, экономические и финансовые условия осуществления местного самоуправления, формы и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, деятельности по реализации и защите прав и свобод граждан.

Статья 1. Устав муниципального образования «Усть-Коксинский район» Республики Алтай

1. Устав Муниципального образования «Усть-Коксинский район» Республики Алтай (далее по тексту - Устав) является основным нормативным правовым актом прямого действия на всей территории муниципального образования. Нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления не должны противоречить настоящему Уставу. В случае если нормативные правовые акты органов местного самоуправления противоречат настоящему Уставу, применяются нормы настоящего Устава.

2. Устав подлежит государственной регистрации и обнародованию в порядке, установленном федеральным законодательством, законодательством Республики Алтай» и настоящим Уставом.

Глава 1. Муниципальное образование «Усть-Коксинский район» Республики Алтай, его территория, статус

Статья 2. Муниципальное образование «Усть-Коксинский район» Республики Алтай и его статус

1. Наименование муниципального образования - Муниципальное образование «Усть-Коксинский район» Республики Алтай, сокращенно: МО «Усть-Коксинский район» РА, (далее муниципальное образование).

Статус муниципального образования «Усть-Коксинский район» Республики Алтай - муниципальный район присвоен Законом Республики Алтай № 10-РЗ от 13.01.2005г. «Об образовании муниципальных образований, наделении соответствующим статусом и установлении их границ».

2. На территории муниципального образования осуществляется местное самоуправление в полном объеме, предусмотренном Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Алтай, федеральными и республиканскими законами и настоящим Уставом.

3. Административным центром муниципального образования является село Усть-Кокса.

Статья 3. Граница территории муниципального образования «Усть-Коксинский район»

1. Граница муниципального образования, в пределах которого осуществляется местное самоуправление на территории Усть-Коксинского района, установлена Законом Республики Алтай № 10-РЗ от 13.01.2005г. «Об образовании муниципальных образований, наделении соответствующим статусом и установлении их границ».

2. В состав территории муниципального образования входит Усть-Коксинский район в целом, и объединенные общей территорией сельские поселения.

3. Муниципальное образование «Усть-Коксинский район» Республики Алтай граничит:

на севере, северо-западе, западе - с муниципальным образованием «Усть-Канский район»

на северо-востоке, востоке - с муниципальным образованием «Онгудайский район»

на востоке - с муниципальным образованием «Кош-Агачский район»

на юго-востоке, юге, юго-западе, западе - с Республикой Казахстан

Площадь территории муниципального образования 12951 кв. км

4. Изменение границы муниципального образования производится в соответствии с Конституцией РА и порядке, установленном законами Республики Алтай при обязательном учете мнения населения муниципального образования.

Статья 4. Территориальное устройство муниципального образования

В состав муниципального образования входят следующие муниципальные образования - сельские поселения в составе населенных пунктов:

Амурское сельское поселение, административный цента - с. Амур;

с. Амур

с. Абай

с. Красноярка

п. Улужай

с. Юстик

Верх - Уймонское сельское поселение, административный центр - с. Верх-Уймон;

с. Верх-Уймон

п. Гагарка

п. Замульта

с. Маральник-1

с. Мульта

с. Тихонькая

Горбуновское сельское поселение, административный центр - с. Горбуново;

с. Горбуново

п. Октябрьское

с.Теректа

Карагайское сельское поселение, административный центр - с. Карагай;

с. Карагай

с. Курдюм

с. Банное

Катандинское сельское поселение, административный центр - с. Катанда;

с. Катанда

п. Кучерла

с. Тюнгур

Огневское сельское поселение, административный центр - с. Огневка;

с. Огневка

п. Березовка

с. Кайтанак

п. Мараловодка

п. Сахсабай

Талдинское сельское поселение, административный центр - с. Талда;

с. Талда

с. Соузар

с. Сугаш

Усть-Коксинское сельское поселение, административный центр - с. Усть-Кокса;

с. Усть-Кокса

п. Тюгурюк

с. Красноярка

с. Синий Яр

с. Власьево

с. Баштала

п. Курунда

с. Кастахта

Чендекское сельское поселение, административный центр - с. Чендек;

с. Чендек

с. Ак-Коба

п. Маральник-2

п. Маргала

с. Нижний-Уймон

п. Полеводка

Статья 5. Население муниципального образования

Населением муниципального образования являются граждане Российской Федерации, законно находящиеся в Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно или преимущественно проживающие на его территории и самостоятельно решающие вопросы местного значения.

Статья 6. Официальные символы

1. Официальным символом муниципального образования является герб.

2. Описание и порядок использования официального символа муниципального образования устанавливается решением Совета депутатов.

Глава 2. Система местного самоуправления. Вопросы местного значения муниципального образования «Усть-Коксинский район»

Статья 7. Законодательство о местном самоуправлении. Система местного самоуправления.

Органы местного самоуправления муниципального образования осуществляют свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Алтай, законодательством Российской Федерации и Республики Алтай.

Местное самоуправление в муниципальном образовании - система организации деятельности граждан для самостоятельного, под свою ответственность, решения вопросов местного значения.

Местное самоуправление на территории муниципального образования осуществляется населением через Совет депутатов, исполнительный орган местного самоуправления, либо непосредственно путем проведения референдумов и иных форм прямого и непосредственного волеизъявления граждан, а также через органы территориального общественного самоуправления.

Статья 8. Вопросы местного значения Муниципального образования

1. К вопросам местного значения муниципального образования относятся следующие вопросы:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального образования, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального образования;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования;

4) организация в границах муниципального образования электро- и газоснабжения поселений;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

{В редакции:

Решение районного Совета депутатов муниципального образования «Усть-Коксинский район» от 25.11.2008 № 6-4 НГР: RU 025070002008002}

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального образования;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования;

9) организация охраны общественного порядка на территории муниципального образования муниципальной милицией;

10) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального образования, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

12) организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

{В редакции:

Решение районного Совета депутатов муниципального образования «Усть-Коксинский район» от 25.11.2008 № 6-4 НГР: RU 025070002008002}

13) исключен;

{В редакции:

Решение районного Совета депутатов муниципального образования «Усть-Коксинский район» от 25.11.2008 № 6-4 НГР: RU 025070002008002}

14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

15) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

16) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального образования, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального образования, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";

17) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

18) содержание на территории муниципального образования межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

19) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального образования, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

20) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

21) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального образования, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

22) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального образования;

23) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального образования, за счет средств бюджета муниципального образовния;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

{ В редакции:

Решение районного Совета депутатов муниципального образования «Усть-Коксинский район» от 29.04.2009 № 10-4 НГР: RU 025070002009001}

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

29) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования;

30) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.

2. Муниципальное образование осуществляют отдельные государственные полномочия отнесённые к их компетенции на основании федеральных законов и законов Республики Алтай.

3. Муниципальное образование вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления поселений о передаче полномочий за счет субвенций предоставляемых из соответствующего бюджета.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

{В редакции:

Решение районного Совета депутатов муниципального образования «Усть-Коксинский район» от 21.09.2007 № 37-11 НГР: RU 025070002007001}

Статья 8.1. Права местного самоуправления муниципального образования на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления муниципального образования имеют право на:

1) создание музеев муниципального образования;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального образования общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального образования;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального образования;

6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи;

{В редакции

Решение районного Совета депутатов муниципального образования «Усть-Коксинский район» от 25.06.2009 № 11-3 НГР: RU 025070002009002}

7) создание условий для развития туризма.

{В редакции

Решение районного Совета депутатов муниципального образования «Усть-Коксинский район» от 25.06.2009 № 11-3 НГР: RU 025070002009002}

2. Органы местного самоуправления муниципального образования вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с главой 4 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, законами Республики Алтай, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Алтай, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Республики Алтай).

{В редакции:

Решение районного Совета депутатов муниципального образования «Усть-Коксинский район» от 21.09.2007 № 37-11 НГР: RU 025070002007001}

Глава 3. Гражданская правотворческая инициатива

Статья 9. Понятие гражданской правотворческой инициативы

1. Гражданская правотворческая инициатива муниципального образования является формой непосредственного осуществления жителями района местного самоуправления посредством внесения в органы местного самоуправления муниципального образования проектов правовых актов по предметам введения района для последующего вынесения его на районный референдум или открытое заседание Совета депутатов с участием представителей населения, с обязательным принятием по нему решения, которое подлежит официальному опубликованию в муниципальной газете «Уймонские вести».

Внесение в органы местного самоуправления указанных правовых актов сопровождается сбором подписей жителями района в порядке, установленном настоящим Уставом.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации гражданской инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 10. Право жителей муниципального образования на участие в осуществление гражданской правотворческой инициативы

1. В осуществление гражданской правотворческой инициативы муниципального образования имеют право участвовать жители муниципального образования - граждане Российской Федерации (далее - граждане), достигшие на момент участия 18 лет, пользующихся активным избирательным правом.

2. Граждане, участвуют в осуществлении гражданской правотворческой инициативы непосредственно и лично. Участие в осуществлении этой инициативы является свободным, добровольным и равным.

3. В осуществлении гражданской правотворческой инициативы не могут участвовать граждане, признанные судом недееспособными, а также осужденные граждане, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

4. Какие-либо прямые или косвенные ограничения прав граждан на участие в осуществлении гражданской правотворческой инициативы в зависимости от происхождения, социального и имущественного положения, расовой или национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, политических или иных взглядов, рода и характера занятий запрещается.

Статья 11. Расходы, связанные с осуществлением гражданской правотворческой инициативы

1. Расходы, вызванные осуществлением гражданской правотворческой инициативы, производятся за счет ее инициаторов, включая расходы, связанные с изготовлением листов для сбора подписей граждан.

Статья 12. Ходатайство о возбуждении процедуры гражданской правотворческой инициативы

1. Граждане в соответствии уставом имеет право на правотворческую инициативу в вопросах местного значения. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения, а результаты рассмотрения - официальному опубликованию (обнародованию).

Ходатайство принимается районным Советом депутатов к рассмотрению при условии предоставления проекта соответствующего нормативного правового акта и поддержки этого ходатайства другими гражданами в количестве не менее 100 человек посредством подписей в подписных листах с указанием своих паспортных данных.

Решение об удовлетворении ходатайства о возбуждении процедуры гражданской правотворческой инициативы принимается Советом депутатов не позднее месяца со дня принятия указанного ходатайства.

2. Совет депутатов вправе отказать в удовлетворении ходатайства о возбуждении процедуры гражданской правотворческой инициативы в следующих случаях:

-Неподготовленности по установленной форме проекта нормативного правового акта, предлагаемого в порядке гражданской правотворческой инициативы;

-Нарушения процедуры оформления и подачи ходатайства о возбуждении гражданской правотворческой инициативы, установленной частью первой настоящей статьи;

-Внесения в порядке гражданской правотворческой инициативы проекта нормативного правового акта по вопросам, не отнесенным к ведению Совета депутатов, районной администрации.

Статья 13. Обнародование проекта нормативного правового акта, предложенного в порядке осуществления гражданской правотворческой инициативы

Проект нормативного правового акта, предложенного в порядке осуществления гражданской правотворческой инициативы, подлежит обнародованию в десятидневный срок со дня принятия решения об удовлетворении ходатайства граждан о возбуждении процедуры гражданской правотворческой инициативы.

Текст проекта нормативного правового акта после его обнародования не может быть изменен или дополнен.

Статья 14. Агитация по поводу гражданской правотворческой инициативы

Все граждане, общественные объединения вправе беспрепятственно вести агитацию за или против осуществления гражданской правотворческой инициативы, используя для этого собственные финансовые средства.

Статья 15. Сбор подписей в поддержку осуществления гражданской правотворческой инициативы

1. Инициаторы ходатайства о возбуждении процедуры гражданской правотворческой инициативы осуществляют сбор подписей граждан в поддержку осуществления гражданской правотворческой инициативы.

Для признания гражданской правотворческой инициативы, успешно осуществленной, необходима поддержка не менее трех процентов населения муниципального.

2. Срок сбора подписей не должен превышать 3 месяцев со дня принятия Советом депутатов решения об удовлетворении ходатайства о возбуждении процедуры гражданской правотворческой инициативы.

Если в течение указанного выше срока необходимое количество подписей граждан не было собрано, дальнейший сбор подписей прекращается.

Повторное ходатайство перед Советом депутатов о возбуждении процедуры гражданской правотворческой инициативы по тому же вопросу допускается не ранее чем через год.

3. Заполнение подписных листов в поддержку осуществления гражданской правотворческой инициативы производите в порядке, установленном законом Республики Алтай для выборов депутатов Совета депутатов.

Статья 16. Принятие решений об осуществлении гражданской правотворческой инициативы

1. После окончания сбора подписей граждан подписные листы сдаются в районную избирательную комиссию, которая вправе проверить правильность сведений, указанных в подписных листах.

Решение районной избирательной комиссии о правильности оформления подписных листов должно быть принято не позднее пяти дней со дня их получения.

Решение избирательной комиссии и подписные листы направляются в Совет депутатов.

2. Совет депутатов обязан принять решение об успешном осуществлении гражданской правотворческой инициативы.

3.Подписные листы, связанные с осуществлением гражданской правотворческой инициативы, документы хранятся в Совете депутатов в течение года.

Статья 17. Порядок рассмотрения проекта нормативного правового акта

1. При условии успешного осуществления гражданской правотворческой инициативы Совет депутатов обязан принять соответствующий нормативный акт без внесения в предложенный проект поправок либо вынести его на районный референдум.

Решение по указанному вопросу должно быть принято не позднее двух месяцев со дня принятия решения об успешном осуществлении гражданской правотворческой инициативы.

2. В случае принятия Советом депутатов решения о вынесении проекта норматива правового акта, предложенного в порядке осуществления гражданской правотворческой инициативы, на районный референдум районная администрация вправе одновременно вынести на референдум альтернативный проект нормативного правового акта по тому же предмету.

Статья 18. Гарантии осуществления гражданской правотворческой инициативы

Решения Совета депутатов по вопросам осуществления гражданской правотворческой инициативы могут быть обжалованы в суд.

Глава 4. Иные формы непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 19. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования Советом депутатов, главой муниципального района, главой администрации муниципального образования могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов, главы муниципального образования.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов, назначаются Советом депутатов, а по инициативе главы муниципального образования - главой муниципального образования.

{В редакции:

Решение районного Совета депутатов муниципального образования «Усть-Коксинский район» от 21.09.2007 № 37-11 НГР: RU 025070002007001}

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

{В редакции:

Решение районного Совета депутатов муниципального образования «Усть-Коксинский район» от 25.11.2008 № 6-4 НГР: RU 025070002008002}

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется в порядке утвержденном Советом депутатов муниципального образования.

{В редакции:

Решение районного Совета депутатов муниципального образования «Усть-Коксинский район» от 21.09.2007 № 37-11 НГР: RU 025070002007001}

Статья 20. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов, главы муниципального образования - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Республики Алтай - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

{В редакции:

Решение районного Совета депутатов муниципального образования «Усть-Коксинский район» от 25.04.2008 № 2-3 НГР: RU 025070002008001}

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Советом депутатов.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов. В нормативном правовом акте Совета депутатов о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

6. Жители муниципального образования должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Алтай.

{В редакции:

Решение районного Совета депутатов муниципального образования «Усть-Коксинский район» от 25.04.2008 № 2-3 НГР: RU 025070002008001}

Статья 21. Обращение граждан в органы местного самоуправления муниципального образования

1. Жители муниципального образования имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в Совет депутатов, к главе муниципального образования, к администрации муниципального образования и их должностным лицам по вопросам их ведения.

2. Коллективное и индивидуальное обращение может иметь своей целью:

-внесение в Совет депутатов и администрацию муниципального образования «предложений о рассмотрении и разрешении вопросов, касающихся интересов населения и относящихся к ведению Совета депутатов и администрации муниципального образования;

-возбуждение в установленном порядке процедуры отзыва депутата Совета депутатов;

-вынесение на сходы жителей муниципального образования отчетов Совета депутатов и администрации района об их работе, докладов этих органов о состоянии природной среды, перспективах развития муниципального образования, состоянии борьбы с преступностью и другим важным вопросам районного значения.

3. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.

{В редакции:

Решение районного Совета депутатов муниципального образования «Усть-Коксинский район» от 21.09.2007 № 37-11 НГР: RU 025070002007001}

4. За нарушение сроков и порядка ответа на обращения граждан в Совет депутатов и администрацию муниципального образования, к их должностным лицам последние несут ответственность в соответствии с законодательством.

Статья 22. Право граждан присутствовать на сессии Совета депутатов

1. Доступ жителей на сессии Совета депутатов свободный, кроме случаев, когда проводится закрытое заседание.

Если помещение, в котором проводится заседание, не может вместить всех желающих присутствовать на нем, организуется прямая трансляция заседания в свободном помещении.

Статья 23. Право граждан участвовать в парламентских слушаниях

1. Каждый гражданин вправе присутствовать и принимать участие в парламентских слушаниях, проводимых Советом депутатов в связи с разработкой планов, бюджета, районных программ, подготовкой вопросов и различных проектов решений, представляющих значительный общественный интерес.

Статья 24. Право граждан быть выслушанным коллегиальным органом или должностным лицом местного самоуправления, компетентным принять решение по поводу его жалобы

1. Гражданин, подавший жалобу по вопросу относящихся к компетенции органов местного самоуправления в связи с нарушением его законных прав и интересов, вправе быть выслушанным этими органами или должностным лицом, компетентным принять решение по его жалобе.

Статья 25. Право граждан на получение информации о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления

1. Каждый гражданин вправе получать информацию, касающуюся деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, а также о принятых ими решениях.

Указанная информация по запросу заинтересованных лиц доводится до сведения граждан на сходах, собраниях, конференциях, встречах с избирателями и отчетах перед ними, во время личного приема, через средства массовой информации района и другим путем, предусмотренным для обнародования актов органов местного самоуправления муниципального образования.

Статья 26. Другие формы непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления

1. Наряду с предусмотренными федеральными законами формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Республики Алтай.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

{В редакции:

Решение районного Совета депутатов муниципального образования «Усть-Коксинский район» от 21.09.2007 № 37-11 НГР: RU 025070002007001}

Глава 5. Местный референдум

Статья 27. Порядок проведения референдума

1. Местный референдум проводится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Алтай о местных референдумах, настоящим Уставом и Положением о порядке и сроках проведения местного референдума.

2. На территории муниципального образования в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения может быть проведен местный референдум.

3. Решения, принятые путем референдума, обязательны для исполнения всеми органами местного самоуправления муниципального образования, предприятиями, учреждениями и организациями, расположенными на территории муниципального образования независимо от форм собственности, а также гражданами. Принятые решения могут быть отменены и изменены также посредством референдума.

4. Повторный референдум с такой же по смыслу формулировкой не может проводиться ранее 2 лет со дня официального опубликования результатов предыдущего референдума.

Статья 28. Вопросы, выносимые на референдум

1. На референдум могут выноситься вопросы:

-организации местного самоуправления муниципального образования;

-приобретения или отчуждения важных объектов муниципальной собственности;

-создания на его территории крупных предприятий и хозяйственных организаций;

-одобрения программ социально-экономического развития;

-вопросы экологии, размещения на территории муниципального образования объектов, сетей и сооружений, влияющих на состояние окружающей среды;

-иные важные вопросы, входящие в компетенцию органов местного самоуправления района.

2. Формулировка вопроса, вносимого на референдум, должна обеспечивать возможность ясно однозначного ответа на поставленный вопрос.

Статья 29. Порядок назначения референдума

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории муниципального образования.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов муниципального образования:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов муниципального образования и главы администрации, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Республики Алтай и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Алтай.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов муниципального образования и главой администрации, оформляется правовыми актами Совета депутатов муниципального образования и главы администрации.

5. Совет депутатов муниципального образования обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов муниципального образования документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Советом депутатов муниципального образования в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования, органов государственной власти Республики Алтай, избирательной комиссии Республики Алтай или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Республики Алтай или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

{В редакции:

Решение районного Совета депутатов муниципального образования «Усть-Коксинский район» от 25.04.2008 № 2-3 НГР: RU 025070002008001}

Статья 30. Порядок подготовки и проведения референдума и определение его результатов

1. Подготовку и проведение местного референдума осуществляют:

- районная территориальная избирательная комиссия (комиссия по проведению местного референдума)

- участковые избирательные комиссии (участковые комиссии по проведению местного референдума).

2. Порядок формирования и статус комиссий по проведению местного референдума определяется Положением, утверждаемым Советом депутатов в соответствии с законодательством.

3. Регистрация инициативной группы по проведению местного референдума, проверка законности требования о проведении референдума, подача представления в Совет депутатов осуществляется комиссией по проведению местного референдума (районной территориальной избирательной комиссией).

4. Голосование на местном референдуме проводится с 08 до 20 часов местного времени.

5. Местный референдум считается состоявшимся, если в нем приняло участие не менее 50% граждан, имеющих право на участие в местном референдуме.

6. Решение по вынесенному на местный референдум вопросу считается принятым, если за него проголосовало более 50% граждан, принявших участие в голосовании.

7. Решение, принятое на местном референдуме, подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение 2-х месяцев со дня голосования.

8. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, требуется издание дополнительного нормативного правового акта, орган либо должностное лицо местного самоуправления, в чью компетенцию входит решение указанного вопроса, обязан принять соответствующий нормативный правой акт в течение 2-х месяцев со дня официального опубликования (обнародования) решения референдума, признан в установленном порядке состоявшимся.

Указанный нормативный правовой акт подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее 10 дней с момента его принятия.

Глава 6. Муниципальные выборы

Статья 31. Выборы главы муниципального образования и депутатов районного Совета

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания главы муниципального образования депутатов Совета депутатов муниципального образования на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления муниципального образования должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

Днями голосования на выборах в органы местного самоуправления являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законодательством, второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий Совета депутатов муниципального образования, главы муниципального образования.

{В редакции:

Решение районного Совета депутатов муниципального образования «Усть-Коксинский район» от 21.09.2007 № 37-11 НГР: RU 025070002007001}

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Алтай.

{В редакции:

Решение районного Совета депутатов муниципального образования «Усть-Коксинский район» от 25.04.2006 № 28-7 НГР: RU 025070002006001}

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Глава 7. Органы и должностные лица муниципального образования

Статья 32. Органы и должностные лица местного самоуправления муниципального образования

1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами по вопросам местного самоуправления в Российской Федерации, Конституцией Республики Алтай, законами Республики Алтай по вопросам местного самоуправления и настоящим Уставом в муниципальном образовании образуются следующие органы местного самоуправления:

1) Совет депутатов муниципального образования - представительный орган местного самоуправления муниципального образования (далее по тексту - Совет депутатов);

2) Выборный глава муниципального образования - Глава муниципального образования далее - Глава района;

3) Исполнительный орган местного самоуправления муниципального образования - Администрация муниципального образования.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования не входят в систему органов государственной власти Республики Алтай и действуют в пределах своих полномочий, установленных федеральным законодательством, законодательством Республики Алтай и настоящим Уставом.

Статья 33. Органы местного самоуправления муниципального образования - юридические лица

Администрация муниципального образования и Совета депутатов муниципального образования являются юридическими лицами.

Статья 34. Компетенция органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования

1. Компетенция органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования устанавливается в соответствии с Конституцией РФ и другими нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Конституцией РА и другими нормативно-правовыми актами Республики Алтай, настоящим Уставом, другими законодательными актами, включает в себя следующие полномочия:

а) все полномочия, установленные Конституцией и законами Российской Федерации, Конституцией и законами Республики Алтай и иными нормативно-правовыми актами, если эти полномочия не отнесены законами и настоящим Уставом к компетенции других органов местного самоуправления и органов государственной власти и не влекут ограничений прав и свобод граждан и правомочий собственника;

б) отдельные государственные полномочия, возложенные на органы муниципального образования в пределах их компетенции;

в) полномочия, переданные органами муниципальных образований (сельских поселений) на договорной основе муниципальному образованию.

2. Полномочия конкретных органов местного самоуправления муниципального образования устанавливаются настоящим Уставом.

Глава 8. Совет депутатов муниципального образования

1. Совет депутатов муниципального образования (далее по тексту - Совет депутатов) представляет все население муниципального образования и осуществляет местное самоуправление в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Алтай и настоящим Уставом.

2. Совету депутатов принадлежит право выступать от лица всего населения муниципального образования в отношениях с другими органами местного самоуправления, государственной власти, государственными, общественными, иными органами, организациями, учреждениями, юридическими и физическими лицами, представляющими все формы собственности Российской Федерации и иностранных государств.

3. Совет депутатов состоит из 19 депутатов.

4. Совет депутатов подотчетен населению муниципального образования.

5. Совет депутатов осуществляет свою деятельность на основании действующего законодательства, настоящего Устава, Регламента и соответствующих Положений.

6. Работу Совета депутатов возглавляет председатель Совета депутатов.

7. По вопросам организации своей деятельности Совет депутатов принимает Регламент.

8. Финансирование деятельности Совета депутатов осуществляется из бюджета муниципального образования по ежегодно утверждаемой смете на его содержание отдельной строкой в бюджете.

9. Предложения по смете Совета депутатов вносятся председателем Совета депутатов.

10. Совет депутатов обладает правом законодательной инициативы в Государственном Собрании - Эл Курултай Республики Алтай. Осуществление права законодательной инициативы регулируется законом Республики Алтай.

Статья 36. Порядок формирования Совета депутатов

1. Совет депутатов избирается гражданами, проживающими на территории муниципального образования, в количестве 19 депутатов на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при свободном выдвижении, тайном голосовании сроком на 5 лет.

2. Порядок организации и проведения выборов депутатов Совета депутатов устанавливается Конституцией Республики Алтай, Законом Республики Алтай от 17.06.2005 г. № 32-РЗ «О муниципальных выборах в Республике Алтай.

{В редакции:

Решение районного Совета депутатов муниципального образования «Усть-Коксинский район» от 25.11.2008 № 6-4 НГР: RU 025070002008002}

Статья 37. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов

1. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае:

1.1. в случае утраты статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

1.2. в случае вступления в силу решения суда, о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

1.3. в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с действующим законодательством, а также в случае упразднения муниципального образования;

1.4. в случае принятия не менее чем двумя третьими голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается в порядке, определенном уставом муниципального образования;

1.5. в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения с городским округом.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов в соответствии с законом Республики Алтай назначаются внеочередные выборы. При этом Совет депутатов, чьи полномочия досрочно прекращены по причине, указанной в подпункте 1.1. пункта 1 настоящей статьи, продолжает действовать до начала работы Совета депутатов нового созыва».

{В редакции:

Решение районного Совета депутатов муниципального образования «Усть-Коксинский район» от 25.11.2008 № 6-4 НГР: RU 025070002008002}

Статья 38. Структура Совета депутатов

1. Совет депутатов на сессии избирает из числа депутатов на срок своих полномочий постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Совета депутатов, а также для содействия проведению в жизнь его решений, осуществление в пределах компетенции Совета депутатов контроля за деятельностью исполнительных органов и должностных лиц местного самоуправления, решению иных вопросов, отнесенных настоящим Уставом, Регламентом и Положением к ведению комиссий.

Из числа депутатов для работы на постоянной основе избирается председатель.

Из числа депутатов избирается заместитель председателя для работы на не постоянной основе.

2. Совет депутатов может образовывать временные комиссии и рабочие группы для подготовки и рассмотрения конкретных вопросов по предметам своего ведения.

Функции, объем, и срок полномочий временных комиссий и рабочих групп определяются при их образовании.

3. В Совете депутатов могут создаваться постоянные и временные депутатские группы, фракции и иные добровольные депутатские объединения в количестве не менее 3-х депутатов.

Порядок образования, полномочия и процедура регистрации депутатских объединений определяется Регламентом Совета депутатов.

4. Из состава Совета депутатов для осуществления части его полномочий между сессиями, образуется Президиум, который работает в порядке установленном Регламентом.

5. При Совете депутатов образуется организационный отдел. Организационный отдел осуществляет свою деятельность на постоянной основе и в соответствии с положением об организационном отделе Совета депутатов. Организационный отдел на постоянной основе возглавляет начальник, назначаемый на указанную должность председателем Совета депутатов на контрактной основе.

6. В качестве совещательных органов при Совете депутатов муниципального образования могут создаваться общественно-консультативные, научно-методические, экспертные и иные советы, коллегии, комиссии. Цели, задачи, состав, их полномочия и порядок их деятельности определяются положениями о них, утверждаемыми Советом депутатов муниципального образования.

{В редакции:

Решение районного Совета депутатов муниципального образования «Усть-Коксинский район» от 11.12.2009 № 14-6 НГР: RU 025070002009003}

Статья 39. Постоянные комиссии Совета депутатов муниципального образования

1. Комиссии Совета депутатов формируются из депутатов Совета для разработки и подготовки к рассмотрению сессией Совета решений по вопросам ведения Совета депутатов, проектов актов в порядке законодательной инициативы (законодательных предложений) в Государственное Собрание - Эл Курултай Республики Алтай, а также рассмотрения других вопросов, относящихся к ведению постоянной комиссии по его профилю, за исключением вопросов, решение которых отнесено исключительно к ведению Совета депутатов.

Государственные органы и общественные объединения, предприятия, учреждения, организации, расположенные на территории муниципального образования, независимо от форм собственности, а также должностные лица обязаны по требованию постоянной комиссии в пределах компетенции Совета депутатов представить ему необходимые документы, письменные заключения, иные материалы.

2. К функциям постоянной комиссии также относится:

2.1. Подготовка проекта заключений относительно кандидатур должностных лиц по профилю комитета, назначение которых осуществляется по согласованию с Советом депутатов;

2.2. Контроль в пределах компетенции Совета депутатов над соблюдением действующего законодательства и выполнением решений Совета депутатов Администрацией муниципального образования, предприятиями, учреждениями, организациями и общественными объединениями на территории муниципального образования, независимо от их форм собственности.

3. Состав постоянной комиссии Совета депутатов, перечень и вопросы ведения определяются и утверждаются сессией Совета депутатов.

4. Председатели постоянных комиссий Совета депутатов избираются на сессии открытым голосованием по решению большинства присутствующих депутатов.

5. Председатель постоянной комиссии Совета депутатов:

5.1. Ведет заседание постоянной комиссии;

5.2. Представляет постоянную комиссию Совета депутатов во взаимоотношениях с другими постоянными комиссиями Совета, председателем Совета, государственными и общественными организациями, предприятиями, учреждениями и средствами массовой информации на территории Республики Алтай;

5.3. Подписывает решения постоянной комиссии Совета;

5.4. Направляет от имени постоянной комиссии запросы руководителям соответствующих органов, предприятий, организаций, учреждений, а также должностным лицам администрации района и органов муниципального образования.

6. Для разработки и подготовки отдельных вопросов Совет депутатов и постоянной комиссии отдельными решениями могут образовывать временные комиссии.

Состав, задачи, полномочия и срок действия временных комиссий определяются решением при их создании.

6.1. В состав временной комиссии, по решению Совета депутатов, могут быть включены специалисты, по рассматриваемым вопросам, не являющиеся депутатами Совета депутатов, по их согласию. Включенный в состав временной комиссии специалист имеет право подписи протокола.

Статья 40. Председатель Совета депутатов муниципального образования

1. Работу Совета депутатов организует председатель Совета депутатов. Председатель Совета депутатов муниципального образования избирается из числа депутатов большинством голосов.

2. Совет депутатов избирает из своего состава по предложению председателя Совета депутатов заместителя председателя, иных должностных лиц в соответствии с Регламентом Совета депутатов. Заместитель председателя Совета депутатов осуществляет полномочия на не постоянной основе.

3. Председатель Совета депутатов осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай, настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов.

4. Председатель Совета депутатов или по его поручению заместитель:

4.1. Осуществляет руководство подготовкой вопросов, подлежащих рассмотрению Советом депутатов;

4.2. Ведет заседания Совета депутатов, в соответствии с Регламентом;

4.3. Организует обсуждение гражданами проектов важнейших решений Совета депутатов, а также вопросов местного и республиканского значения, организует в Совете депутатов прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

4.4. Представляет Совет депутатов в отношениях перед государственными органами и должностными лицами, органами местного самоуправления и их должностными лицами, общественными и иными организациями, юридическими и физическими лицами;

4.5. Подписывает решения Совета депутатов, протоколы сессий и другие документы Совета депутатов;

4.6. Оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с их работой в Совете депутатов, его органах и с населением;

4.7. Дает поручения комиссиям Совета депутатов во исполнение решений Совета депутатов, координирует их работу;

4.8. Принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов;

4.9. От имени Совета депутатов подписывает исковые заявления в суд любой юрисдикции в случаях, предусмотренных законодательством и представляет в суде Совет депутатов без доверенности, выдает доверенности на представление в суде Совета депутатов должностным и иным лицам, органам и организациям;

4.10. Руководит работой Совета депутатов, принимает и освобождает от должности работников Совета депутатов;

4.11. Открывает и закрывает расчетные и текущие счета Совета депутатов в казначействе и банках, является распорядителем по этим счетам;

4.12. Вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа муниципального образования.

4.13. Решает иные вопросы, возложенные на него настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов;

5. Председателю Совета депутатов не могут быть переданы полномочия Совета депутатов, находящиеся в его исключительном ведении в соответствии со ст. 30 п.2 настоящего Устава.

6. Полномочия председателя Совета депутатов прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законодательством\

{В редакции:

Решение районного Совета депутатов муниципального образования «Усть-Коксинский район» от 25.11.2008 № 6-4 НГР: RU 025070002008002}

7. На Председателя Совета депутатов в полной мере распространяются социальные гарантии установленные ст. 54.1

{В редакции

Решение районного Совета депутатов муниципального образования «Усть-Коксинский район» от 25.06.2009 № 11-3 НГР: RU 025070002009002}

Статья 41 Статус депутата, выборного должностного лица местного самоуправления

Депутатом Совета депутатов может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года, обладающий избирательным правом в соответствии с действующим законодательством.

Депутат Совета депутатов отчитывается о своей деятельности перед избирателями не реже одного раза в год.

Срок полномочий депутата 5 лет. Установленный срок полномочий не может быть изменен в течение текущего срока полномочий.

Полномочия депутата Совета депутатов начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день открытия первого заседания Совета депутатов нового созыва.

Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законодательством.

Депутат представительного органа муниципального образования, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законодательством.

Основанием для отзыва депутата Совета депутатов могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Статус депутата Совета депутатов, социальные гарантии, основания и порядок прекращения полномочий устанавливаются федеральным законодательством, законами Республики Алтай и настоящим Уставом.

Депутатам Совета депутатов производится выплата компенсации затрат на осуществление депутатской деятельности из средств районного бюджета в порядке, установленном Советом депутатов в пределах утвержденной сметы расходов Совета депутатов.

{В редакции:

Решение районного Совета депутатов муниципального образования «Усть-Коксинский район» от 21.09.2007 № 37-11 НГР: RU 025070002007001}

Статья 42. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов

1. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

1.1. смерти;

1.2. отставки по собственному желанию;

1.3. признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

1.4. признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

1.5. вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

1.6. выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

1.7. прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

1.8. отзыва избирателями;

1.9. досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

1.10.призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

1.11.в иных случаях, установленных Федеральным законодательством.

2. Основания для отзыва депутата и процедура отзыва депутата устанавливаются настоящим Уставом.

{В редакции:

Решение районного Совета депутатов муниципального образования «Усть-Коксинский район» от 21.09.2007 № 37-11 НГР: RU 025070002007001}

Статья 43 Осуществление полномочий Совета депутатов

1. Совет депутатов является правомочным, если в его состав избрано не менее 13 депутатов (двух третей от числа депутатов, установленного для Совета депутатов).

2. Совет депутатов осуществляет свои полномочия и принимает решения в коллегиальном порядке.

3. исключен.

{В редакции:

Решение районного Совета депутатов муниципального образования «Усть-Коксинский район» от 25.11.2008 № 6-4 НГР: RU 025070002008002}

Статья 44. Полномочия Совета депутатов

1. Совет депутатов:

1.1. Принимает решения о выпуске муниципальных займов и проведении лотерей;

1.2. В соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай принимает участие в решении вопросов административно - территориального и муниципального устройства;

1.3. Принимает решения по вопросам согласования и одобрения поправок к Конституции Республики Алтай, другим законам в соответствии с законодательством Республики Алтай

1.4. Устанавливает в соответствии с законодательством правила торговли и бытового обслуживания населения на территории муниципального образования, утверждает распорядок работы предприятий и организаций торговли и бытового обслуживания населения, находящихся в муниципальной собственности;

1.5. Устанавливает порядок назначения на должность и освобождения от нее руководителей предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности;

1.6. Предъявляет в суд или арбитражный суд иски о признании недействительными актов органов государственной власти и государственных должностных лиц, предприятий, учреждений и организаций, а также в защиту интересов населения, проживающего на территории муниципального образования;

1.7. Назначает местный референдум;

1.8. Избирает и упраздняет постоянные комитеты и временные комиссии Совета депутатов, изменяет их состав, заслушивает отчеты об их работе;

1.9. Утверждает Регламент Совета депутатов, вносит в него изменения, дополнения;

1.10. Рассматривает вопросы досрочного прекращения полномочий депутатов Совета депутатов и принимает по ним решения, в случаях предусмотренных законодательством;

1.11. Утверждает по представлению главы муниципального образования схему управления муниципальным образованием, структуры органов местного самоуправления муниципального образования, а также вносимые в них изменения; дает согласие на назначение должностных лиц, в отношении которых такой порядок определен настоящим Уставом. Может вносить главе администрации муниципального образования предложения по кандидатурам должностных лиц;

1.12. Рассматривает запросы депутатов и принимает по ним решения;

1.13. Принимает решения по протестам прокурора на акты Совета депутатов;

1.14. Утверждает в составе районного бюджета годовую смету расходов Совета депутатов на обеспечение его деятельности;

1.15. Заслушивает ежегодный отчет главы муниципального образования о его деятельности;

1.16. Обладает правом законодательной инициативы в Республике Алтай.

1.17. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.

2. В исключительной компетенции Совета депутатов находятся:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения».

2.10. принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

{В редакции

Решение районного Совета депутатов муниципального образования «Усть-Коксинский район» от 25.06.2009 № 11-3 НГР: RU 025070002009002}

3. Решения Совета депутатов, принятые в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, независимо от форм собственности, расположенными на территории муниципального образования, должностными лицами и гражданами.

Невыполнение решений Совета депутатов влечет ответственность должностных лиц и граждан, налагаемую в установленном законом порядке.

{В редакции:

Решение районного Совета депутатов муниципального образования «Усть-Коксинский район» от 25.04.2008 № 2-3 НГР: RU 025070002008001}

Статья 45. Сессия Совета депутатов

1. Основной формой работы Совета депутатов является сессия, на которой решаются вопросы, отнесенные к полномочиям Совета депутатов действующим законодательством и настоящим Уставом.

2. Сессия правомочна, если на ней присутствуют не менее 13 депутатов (двух третей от числа депутатов, установленного для районного Совета).

Статья 46. Порядок созыва сессии Совета депутатов

1. Первая сессия Совета депутатов нового созыва созывается не позднее, чем через 3 недели после избрания в Совет депутатов необходимого числа депутатов для признания органа правомочным, территориальной избирательной комиссией.

2. Первую сессию открывает и ведет старейший по возрасту из числа депутатов.

3. Очередные сессии Совета депутатов созываются не реже одного раза в квартал в соответствии с Регламентом.

Внеочередные сессии Совета депутатов созываются по инициативе Главы муниципального образования, группы депутатов, составляющей не менее одной трети от числа депутатов, установленного для Совета депутатов.

4. Порядок созыва сессий, внесения и подготовки вопросов, представления документов, извещения депутатов, определения круга приглашенных и их оповещения устанавливаются Регламентом Совета депутатов.

Продолжительность сессии, определяется Советом депутатов в Регламенте.

Совет депутатов вправе принять решения о продлении работы заседания или перерыве в его проведении.

Порядок проведения сессии, рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, участия в работе заседаний должностных лиц, а также правила организационно-технического обеспечения работы сессии устанавливаются Регламентом Совета депутатов.

Статья 47. Контрольная деятельность Совета депутатов

1. Порядок осуществления контрольной деятельности устанавливается решением Совета депутатов и Регламентом Совета депутатов.

2. Результаты контрольной деятельности заслушиваются и утверждаются им на заседаниях.

3. Контрольная деятельность может осуществляется Советом депутатов с привлечением органов территориального общественного самоуправления и населения.

4 Совет депутатов вправе создавать специальные контрольные комиссии, приглашать независимых экспертов.

5. Совет депутатов осуществляет контроль за деятельностью всех органов и должностных лиц местного самоуправления.

6. Объектом контроля являются: выполнение бюджета, планов и программ социального и экономического развития, решений Совета депутатов, а также соответствие актов органов местного самоуправления требованиям законности.

Статья 48. Нормативные и иные правовые акты Совета депутатов, главы муниципального образования, главы администрации муниципального образования, должностных лиц

1. Совет депутатов, глава муниципального образования, глава Администрации муниципального образования и должностные лица по вопросам своего ведения издают следующие нормативно-правовые и иные акты:

1.1. Решения - правовые акты Совета депутатов (сессий и комитетов) нормативного и ненормативного характера;

1.2. Постановления - нормативно-правовой акт, издаваемый главой муниципального образования, главой Администрации муниципального образования, а так же Председателем Совета депутатов и Президиумом Совета депутатов;

1.3. Распоряжения - ненормативный правовой акт, издаваемый главой муниципального образования, главой Администрации муниципального образования, а так же Председателем Совета депутатов для регулирования вопросов внутреннего распорядка;

1.4. Резолюции, заявления, обращения;

1.5. Приказы - правовые акты ненормативного характера, издаваемые, в пределах компетенции, должностными лицами администрации муниципального образования, руководителями территориальных организаций местного самоуправления.

Нормативные и иные правовые акты Совета депутатов, главы муниципального образования, главы Администрации муниципального образования и должностных лиц принимаются (издаются) в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, Регламентом Совета депутатов и Положением о комитетах Совета депутатов.

2. Решения Совета депутатов по вопросам, отнесенным настоящим Уставом к исключительным полномочиям Совета депутатов, считаются принятыми, если за них проголосовало 10 и более депутатов (более половины установленного численного состава Совета депутатов).

3. Решения Совета депутатов по вопросам принятия Устава, внесения в него поправок, изменений и дополнений считаются принятыми, если за них проголосовало не менее 13 депутатов (двух третей от установленного численного состава Совета депутатов).

4. По другим вопросам Совет депутатов принимает решения большинством голосов от установленного числа депутатов.

5. Все решения, постановления главы муниципального образования, главы администрации, председателя Совета депутатов и Президиума Совета депутатов муниципального образования, носящие нормативный характер и затрагивающие права и свободы гражданина вступают в силу со дня их официально опубликования.

Данные нормативно-правовые акты публикуются не позднее 10 дней со дня их принятия, подписания.

{В редакции:

Решение районного Совета депутатов муниципального образования «Усть-Коксинский район» от 21.09.2007 № 37-11 НГР: RU 025070002007001}

Глава 9. Администрация муниципального образования

Статья 49. Администрация муниципального образования

1. Администрация муниципального образования - орган местного самоуправления, обладающий правами юридического лица, который возглавляет глава муниципального образования. Администрация муниципального образования осуществляет исполнительные и распорядительные функции в целях организации выполнения законов, решений Совета депутатов, постановлений и распоряжений главы муниципального образования, обеспечивая при этом законные права и интересы всего населения и отдельных граждан, органов местного самоуправления.

Юридический адрес: 649490 Республика Алтай, Усть-Коксинский район, с. Усть-Кокса, ул. Харитошкина, 3.

{В редакции:

Решение районного Совета депутатов муниципального образования «Усть-Коксинский район» от 21.09.2007 № 37-11 НГР: RU 025070002007001}

2. Структура администрации муниципального образования определяется решениями Совета депутатов и настоящим Уставом по предложению главы администрации муниципального образования.

С должностными лицами администрации муниципального образования главой муниципального образования заключаются трудовые контракты, после получения от Совета депутатов согласия на их назначение.

С должностными лицами структурных подразделений, главой муниципального образования заключаются трудовые контракты самостоятельно по предложению руководителей.

Структура и штатная численность ежегодно корректируются Советом депутатов в зависимости от состояния районного бюджета.

{В редакции:

Решение районного Совета депутатов муниципального образования «Усть-Коксинский район» от 11.12.2009 № 14-6 НГР: RU 025070002009003}

3. Администрация муниципального образования осуществляет следующие функции:

1)общие вопросы организации управления муниципальным образованием;

2)управление собственностью муниципального образования в порядке, установленном Советом депутатов. Подготовка соответствующего Положения и внесение его на сессию Совета, подготовка и ведение перечней и Реестра собственности, сдача в аренду объектов собственности муниципального образования, продажа с согласия Совета депутатов объектов собственности муниципального образования;

3)формирование и исполнение районного бюджета,

3)разрабатывает комплексное социально-экономическое развитие муниципального образования;

4)осуществление иных полномочий в соответствии с настоящим Уставом.

Статья 50. Структура Администрации муниципального образования

Структура администрации муниципального образования утверждается решением Совета депутатов по предложению главы администрации муниципального образования.

При администрации муниципального образования могут создаваться постоянные комиссии для решения вопросов местного значения. Порядок создания постоянных комиссий, функции и иные вопросы деятельности постоянных комиссий устанавливаются положениями о соответствующий комиссия.

Статья 51. Аппарат администрации муниципального образования

1. Для организационного, правового и материально-технического обеспечения своей деятельности глава администрации района образует аппарат в пределах средств, выделенных в бюджете на содержание аппарата администрации муниципального образования.

2. Деятельность аппарата администрации муниципального образования, его должностных лиц регулируется положением об аппарате, утверждаемым главой администрации муниципального образования.

Статья 52. Структурные подразделения администрации муниципального образования

1. Структурными подразделениями администрации муниципального образования являются созданные в соответствии со схемой управления муниципального образования и структурой, управления, отделы и комитеты.

2. Структурные подразделения администрации муниципального образования состоят на бюджетном финансировании.

3. Имущество структурных подразделений администрации муниципального образования закрепляется за ними на праве оперативного управления.

4. Структурные подразделения администрации муниципального образования самостоятельно решают вопросы управления, отнесенные к их ведению, руководят подчиненными им предприятиями, учреждениями и организациями при строгом соблюдении гарантий самостоятельности этих предприятий, учреждений и организаций, установленных законодательством.

Руководители структурных подразделений в целях осуществления полномочий издают приказы.

Структурные подразделения не вправе издавать акты, ограничивающие права и свободы граждан и их объединений, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.

5. Комитеты, отделы и управления администрации муниципального образования, осуществляют исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение законов, указов Президента Российской Федерации, актов Правительства Российской Федерации, актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, постановлений органов и должностных лиц местного самоуправления.

Должностные инструкции для сотрудников комитетов, управлений и отделов администрации образования утверждаются руководителем соответствующего комитета, управления, отдела по согласованию с главой администрации муниципального образования или его заместителем.

6. {Исключена:

Решение районного Совета депутатов муниципального образования «Усть-Коксинский район» от 25.04.2008 № 2-3 НГР: RU 025070002008001}

Статья 53. Глава муниципального образования. Глава администрации муниципального образования

{В редакции

Решение районного Совета депутатов муниципального образования «Усть-Коксинский район» от 25.06.2009 № 11-3 НГР: RU 025070002009002}

1. Глава муниципального образования является главой администрации муниципального образования и возглавляет администрацию муниципального образования.

2. Глава муниципального образования - высшее должностное лицо администрации муниципального образования, действующий на профессиональной основе, избираемый населением муниципального образования на муниципальных выборах сроком на пять лет.

3. На должность главы муниципального образования избирается гражданин Российской Федерации не моложе 21 года.

Глава муниципального образования избирается гражданами, проживающими на территории муниципального образования, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Глава муниципального образования осуществляет полномочия главы администрации муниципального образования.

4. Порядок выборов главы муниципального образования определяется законом Республики Алтай.

5. Глава муниципального образования не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Алтай, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации

6. Глава муниципального образования:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, нормативные правовые акты принятые Советом депутатов;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов;

5) имеет право отклонить нормативный правовой акт Совета депутатов

6) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

7. Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии с федеральным законодательством;

4) отрешения от должности;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы муниципального образования на постоянное место жительства;

9) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

10) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

11) отзыва избирателями;

12) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

8. Глава муниципального образования, глава администрации муниципального образования, подотчетен населению и Совету депутатов.

9. Глава муниципального образования представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

Статья 54. Полномочия главы администрации муниципального образования

Глава администрации муниципального образования:

1. Организует работу администрации муниципального образования в порядке, установленном настоящим Уставом;

2. Обеспечивает на территории муниципального образования исполнение действующего законодательства и решений органов местного самоуправления;

3. Представляет и защищает интересы администрации муниципального образования в суде, арбитражном суде, а также в органах государственной власти;

4. Руководит деятельностью администрации муниципального образования;

5. Осуществляет в пределах своей компетенции общее руководство органами и структурными подразделениями администрации района, некоммерческими организациями, финансируемыми из местного бюджета, а также полномочия по управлению коммерческими организациями, находящиеся в муниципальной собственности;

6. Разрабатывает схему управления муниципального образования, структуру органов администрации муниципального образования, определяет необходимую штатную численность администрации муниципального образования и ее структурных подразделений, вносит вышеуказанные документы на утверждение Совета депутатов;

7. Обеспечивает взаимодействие структурных подразделений администрации муниципального образования с Советом депутатов;

8. Руководит разработкой проектов муниципального бюджета, программ, планов экономического и социального развития, организует их исполнение;

9. Представляет ежегодный отчет о деятельности администрации муниципального образования Совету депутатов;

10. Принимает решения о создании структурных подразделений администрации муниципального образования в соответствии со схемой управления района и утвержденной структурой;

11. Согласовывает с Советом депутатов и утверждает Положения о структурных подразделениях администрации муниципального образования;

12. Устанавливает штаты аппарата и структурных подразделений администрации муниципального образования в пределах расходов, предусмотренных в бюджете;

13. Назначает на должность и освобождает от нее руководителей и работников аппарата и структурных подразделениях администрации муниципального образования, а также руководителей муниципальных коммерческих и некоммерческих организаций, в порядке, установленном настоящим Уставом и;

14. Отменяет незаконные приказы руководителей структурных подразделений администрации муниципального образования;

15. Заключает договоры и соглашения с органами государственной власти и местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями;

16. Распоряжается средствами муниципального бюджета и внебюджетными фондами в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом, открывает и закрывает счета в казначействе и банковских учреждениях, распоряжается средствами администрации муниципального образования, подписывает финансовые документы;

17. Управляет муниципальной собственностью в порядке, установленном настоящим Уставом и Положением, утвержденным Советом депутатов, руководит разработкой указанного положения;

18. По представлению министра внутренних дел Республики Алтай вносит на согласование в районный Совет депутатов кандидатуру начальника милиции общественной безопасности (муниципальной милиции);

19. Принимает в соответствии с законодательством и настоящим Уставом решения о выпуске (размещении) лотерей, займов, получении и выдаче кредитов, создании муниципальных банков и иных финансово-кредитных учреждений;

20. исключен;

{В редакции:

Решение районного Совета депутатов муниципального образования «Усть-Коксинский район» от 11.12.2009 № 14-6 НГР: RU 025070002009003}

21. Глава администрации муниципального образования по вопросам, отнесенным к его ведению, издает постановления и распоряжения. Постановления главы администрации муниципального образования издаются по вопросам нормативного характера. Распоряжения издаются по вопросам правоприменения и организации деятельности администрации муниципального образования. По вопросам, решение которых отнесено к внутреннему ведению органов местного самоуправления, в том числе по вопросам приема и увольнения муниципальных служащих, глава администрации района подписывает Постановления, принимаемые администрацией как коллегиальным органам, издает распоряжения по вопросам исполнительно-распорядительной деятельности, издает приказы по вопросам внутреннего трудового распорядка;

22. Применяет меры поощрения, привлекает к дисциплинарной и материальной ответственности должностных лиц и других работников аппарата администрации муниципального образования, руководителей структурных подразделений и муниципальных коммерческих и некоммерческих организаций;

23. Организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан принятие по ним решений;

24. Рассматривает и учитывает в деятельность администрации муниципального образования предложения Совета депутатов, структурных подразделений администрации муниципального образования, органов местного самоуправления, сообщает им результаты рассмотрения предложений;

25. Вносит в Совет депутатов предложение об образовании и составе администрации специальных постоянных комиссий и советов администраций в сфере местного самоуправления, осуществляет общее руководство их работой, вносит в Совет депутатов проекты положений о комиссиях в случае, если они не установлены законодательством или иными нормативными актами;

26. Решает в соответствии с законодательством вопросы технического и организационного обеспечения проведения выборов, референдумов, сходов и конференций граждан;

27. Руководит в соответствии с законодательством гражданской обороной муниципального образования, решает вопросы предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

28. Организует в пределах компетенции, в соответствии с законодательством, призыв на военную подготовку и мобилизацию граждан;

29. Утверждает в пределах компетенции режим работы предприятий, организаций и учреждений находящихся в муниципальной собственности муниципального образования;

30. Осуществляет иные полномочия, возложенные на него действующим законодательством и настоящим Уставом.

Статья 54.1. Социальные гарантии Главе администрации муниципального образования.

{В редакции

Решение районного Совета депутатов муниципального образования «Усть-Коксинский район» от 25.06.2009 № 11-3 НГР: RU 025070002009002}

1. Главе администрации муниципального образования гарантируется:

1.1. условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами;

1.2. право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения и дополнительных выплат, устанавливаемых органами местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством;

1.3. отдых, обеспечиваемый предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;

1.4. профессиональная переподготовка, повышение квалификации и стажировка с сохранением на этот период замещаемой должности и среднего заработка;

1.5. возмещение расходов, связанных со служебными командировками;

1.6. медицинское страхование, в том числе после выхода его на пенсию за выслугу лет, в соответствии с федеральным законодательством о медицинском страховании граждан Российской Федерации;

1.7. обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период замещения муниципальных должностей либо сохранение среднего заработка при временной нетрудоспособности, а также на время прохождения медицинского обследования в специализированном учреждении здравоохранения в соответствии с федеральным законом;

1.8. выплаты по обязательному государственному страхованию в случаях, порядке и размерах, установленных федеральными законами и законами Республики Алтай;

1.9. единовременное пособие в случае увечья или инвалидности, полученных в связи с исполнением служебных обязанностей;

1.10. транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением полномочий в зависимости от замещаемой муниципальной должности, а также компенсация за использование личного транспорта в служебных целях и возмещение расходов, связанных с его использованием;

1.11. государственное пенсионное обеспечение в порядке и на условиях, установленных федеральным законодательством, и дополнительное пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Республики Алтай;

1.12. выплата пособия при освобождении от должности по окончании срока полномочий в соответствии с законодательством Республики Алтай.

2. Размеры и условия оплаты труда Главы администрации муниципального образования устанавливаются районным Советом депутатов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Алтай.

3. Главе администрации муниципального образования предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск, с учетом ненормированного рабочего дня, продолжительностью 50 календарных дней.

{В редакции:

Решение районного Совета депутатов муниципального образования «Усть-Коксинский район» от 11.12.2009 № 14-6 НГР: RU 025070002009003}

4. Назначение, перерасчет размера и выплата ежемесячной доплаты к трудовой пенсии Главе администрации муниципального образования производится в соответствии с порядком, утвержденным Советом депутатов муниципального образования.

{В редакции:

Решение районного Совета депутатов муниципального образования «Усть-Коксинский район» от 11.12.2009 № 14-6 НГР: RU 025070002009003}

Статья 55. Первый заместитель, заместители главы администрации муниципального образования

1. Первый заместитель, заместители главы администрации муниципального образования осуществляют полномочия в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой администрации муниципального образования, выполняют отдельные его поручения, а также осуществляют совмещение со своими должностными обязанностями.

В случае отсутствия главы администрации муниципального образования или невозможности выполнения им своих обязанностей его полномочия по руководству администрацией муниципального образования осуществляет первый заместитель, а при его отсутствии - заместители главы администрации муниципального образования.

2. Первый заместитель и заместители главы администрации муниципального образования назначаются и освобождаются от должности главой муниципального образования по согласованию с Советом депутатов в порядке, установленным настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов.

Статья 56. Полномочия администрации муниципального образования в области планирования, бюджета, финансов и учета

Администрация муниципального образования:

1. Разрабатывает проекты местного бюджета, планов и программ социально-экономического развития;

2. Принимает решения о местных финансах, решает другие финансовые вопросы местного значения, принимает решения о принятии средств, выделенных для финансирования муниципальных программ и мероприятий;

3. Получает на безвозмездной основе от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на соответствующей территории, сведения, необходимые для анализа и планирования социально-экономического развития, осуществляет обязательное для таких планов мероприятий согласование;

4. Рассматривает предложение о размещении, развитии и специализации предприятий, учреждений и организаций и принимает по ним решения;

5. Проводит работу по исполнению местного бюджета;

6. Осуществляет выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального образования, за счет средств бюджета муниципального образования «Усть-Коксинский район» Республики Алтай;

7. Объединяет на договорных началах средства на строительство и содержание производственных объектов, производственной и социальной инфраструктуры, а также на проведение природоохранных мероприятий и другие цели;

8. По вопросам, не входящим в компетенцию органов местного самоуправления, их отношения с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами строятся на основе договоров. Органы местного самоуправления в соответствии с законом вправе координировать участие предприятий, учреждений и организаций в комплексном социально - экономическом развитии территории муниципального образования. Органы местного самоуправления не вправе устанавливать ограничения хозяйственной деятельности предприятий, учреждений и организаций, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;

9. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

Статья 57. Полномочия администрации муниципального образования по управлению муниципальной собственностью

Администрация муниципального образования:

1. Решает вопросы управления муниципальной собственностью в соответствии с законодательством;

2. Решает вопросы по созданию, приобретению, использованию и отчуждению объектов муниципальной собственности в соответствии с законодательством;

3. Организует мероприятия по приватизации муниципальных унитарных предприятий и иного имущества, находящегося в муниципальной собственности и переданной в ее ведение государственной собственности в соответствии с законодательством;

4. Решает вопросы по созданию и ликвидации муниципальных предприятий в соответствии с законодательством;

5. Заключает с предприятиями, учреждениями и организациями договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии территории, на производство товаров народного потребления и иной продукции, оказание услуг, в соответствии с законодательством;

6. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

Статья 58. Полномочия администрации муниципального образования в области использования земель и других природных ресурсов, охраны природы

{В редакции:

Решение районного Совета депутатов муниципального образования «Усть-Коксинский район» от 11.12.2009 № 14-6 НГР: RU 025070002009003}

Администрация муниципального образования:

1.Подготавливает, в пределах установленных полномочий, проекты актов органов местного самоуправления, содержащих нормы земельного права.

2.Управляет и распоряжается земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

3.Осуществляет резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования для муниципальных нужд.

4.Разрабатывает и утверждает коэффициенты и арендные ставки для всех категорий земель на территории муниципального образования «Усть-Коксинский район» Республики Алтай.

5.Разрабатывает и готовит постановления, распоряжения, договора аренды в соответствии с действующим земельным законодательством.

6.Разрабатывает и утверждает порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством.  

7.Разрабатывает и утверждает нормы предоставления земельных участков для всех категорий земель.

8.Осуществляет иные полномочия в соответствии с земельным законодательством и настоящим уставом.

Статья 59. Полномочия администрации муниципального образования в области транспорта, дорожного хозяйства и связи

Администрация муниципального образования:

1. Создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального образования;

2. Для реализации п. 1 настоящей статьи имеет право создавать за счет собственных средств муниципальные унитарные транспортные предприятия, привлекает на договорных началах коммерческие организации;

3. Содержит и осуществляет строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

4. Создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального образования, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

5. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

Статья 60. Полномочия администрации муниципального образования в сфере коммунального, торгового и бытового обслуживания

Администрация муниципального образования:

1. Организует в границах муниципального образования электро- и газоснабжения поселений;

2. Регулирует тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

3. Создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального образования, услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

4. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

Статья 61. Полномочия администрации муниципального образования в сфере социально-культурного обслуживания населения

Администрация муниципального образования:

1. Организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

2. Организует предоставление дополнительного образования детям (в том числе и в сфере искусств) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального образования;

3. Создает, реорганизует и ликвидирует муниципальные образовательные учреждения;

4. Обеспечивает содержание зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий;

5. Ведет учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы основного общего образования;

6. Осуществляет управление расположенными на территории муниципального образования муниципальными учреждениями здравоохранения;

7. Осуществляет контроль за соблюдением установленных правил, нормативов и стандартов в работе муниципальных учреждений;

8. Организует проведение мероприятий в области образования и здравоохранения;

9. Осуществляет контроль за соблюдением законодательства в области охраны здоровья граждан;

10. Осуществляет организацию оказания на территории муниципального образования скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

11. Организует санитарно-гигиеническое образование населения и регулярное информирование населения, в том числе через средства массовой информации, о распространенности социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих;

12. Организует библиотечное обслуживание поселений (обеспечение услугами библиотечного коллектора);

13. Осуществляет формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

14. Проводит работу по осуществлению опеки и попечительства;

15. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

Статья 62. Полномочия администрации муниципального образования в сфере обеспечения законности, правопорядка и безопасности, охраны прав и свобод граждан

Администрация муниципального образования:

1. Содействует выполнению федеральных законов и законов Республики Алтай, осуществляет контроль за их соблюдением на территории муниципального образования;

2. Обращается в суд с исками о признании недействительными актов органов государственной власти, предприятий, учреждений и организаций, нарушающих права и законные интересы граждан;

3. Осуществляет в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, пожаров, массовых нарушений общественного порядка предусмотренные законодательством меры, связанные со спасением жизни людей, защитой их здоровья и прав, охраны собственности, поддержанием порядка, а также с обеспечением деятельности предприятий, учреждений и организаций, организует проведение противопожарных мероприятий;

4. Осуществляет организацию охраны общественного порядка на территории муниципального образования муниципальной милицией;

5. Проводит работу по организации и осуществлению мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

6. Проводит организацию и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях;

7. Осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

8. Организует прием населения должностными лицами администрации муниципального образования;

9. Рассматривает жалобы, заявления и предложения граждан в пределах своей компетенции;

10. Исполняет функции, возложенные на нее законами о воинской обязанности и военной службе;

11. {Исключен:

Решение районного Совета депутатов муниципального образования «Усть-Коксинский район» от 25.04.2008 № 2-3 НГР: RU 025070002008001}

12. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

Статья 63. Нормативно-правовые акты администрации муниципального образования

1. Администрацией муниципального образования по вопросам, отнесенным к ее ведению, издаются постановления и распоряжения, имеющие обязательную силу на территории муниципального образования.

2. Акты, имеющие нормативное содержание, затрагивающие права, свободы и обязанности граждан, а также связанные с решением крупных вопросов экономического и социального развития, охраной общественного порядка, использованием муниципальной собственности и финансовых ресурсов, принимаются в форме постановлений, которые подлежат официальному опубликованию для всеобщего сведения (обнародования) в порядке, установленном Положением о порядке обнародования актов и вступают в законную силу со дня их обнародования.

3. Распоряжения издаются по вопросам правоприменения.

4. По вопросам внутреннего ведения администрации главой администрации муниципального образования, издаются приказы.

5. Руководители структурных подразделений администрации муниципального образования по вопросам, решение которых согласно положениям о них отнесено к ведению этих подразделений, издают приказы.

6. Постановления и распоряжения администрации муниципального образования, приказы руководителей структурных подразделений администрации муниципального образования вступают в силу с момента их подписания, если иное не установлено самим постановлением, распоряжением или приказом.

7. Постановления администрации муниципального образования, имеющие нормативный характер и затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не обнародованы в установленном порядке.

8. Правовые акты администрации муниципального образования, руководителей его структурных подразделений не могут противоречить Конституции Российской Федерации и федеральным законам, Конституции Республики Алтай и республиканским законам, настоящему Уставу, решениям районного Совета депутатов.

Глава 10. Взаимодействие органов местного самоуправления

Статья 64. Подотчетность администрации муниципального образования Совету депутатов

1. Администрация муниципального образования подотчетна и подконтрольна Совету.

2. Глава администрации муниципального образования ежегодно представляет Совету депутатов отчет о своей деятельности - исполнении бюджета муниципального образования, о социально-экономическом развитии муниципального образования, об исполнении принятых Советом депутатов решений и постановлений.

3. Должностные лица администрации муниципального образования и ее структурных подразделений обязаны являться на заседания Совета депутатов и его органов для ответов на запросы депутатов и предоставления информации по вопросам, связанным с деятельностью администрации муниципального образования.

Статья 65. Организационное взаимодействие администрации муниципального образования с Советом депутатов

1. Осуществляя взаимодействие с Советом депутатов, глава администрации муниципального образования вправе:

-вносить на рассмотрение Совета депутатов проекты правовых актов;

-выступать с докладом или содокладом по вопросам повестки сессии Совета депутатов с правом внеочередного выступления;

-делегировать на заседание Совета депутатов своих представителей.

2. На сессиях и заседаниях Совета депутатов, комитетов Совета депутатов (за исключением закрытых заседаний) вправе присутствовать, выступать, предлагать проекты правовых актов и поправки к ним руководители структурных подразделений администрации муниципального образования либо уполномоченные ими лица в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов.

3. Депутаты Совета депутатов вправе присутствовать, выступать, вносить проекты постановлений и поправки к ним на заседаниях администрации муниципального образования, ее структурных подразделений, а также пользоваться правом внеочередного приема руководителями и другими должностными лицами администрации муниципального образования.

4. Совет депутатов и администрация муниципального образования осуществляют свою деятельность на принципах гласности и открытости, обеспечивают информационное взаимодействие.

Глава 11. Муниципальная служба муниципального образования

Статья 66. Правовые основы муниципальной службы

Правовое регулирование муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, законами Республики Алтай и муниципальными правовыми актами.

{В редакции:

Решение районного Совета депутатов муниципального образования «Усть-Коксинский район» от 25.04.2008 № 2-3 НГР: RU 025070002008001;

Решение районного Совета депутатов муниципального образования «Усть-Коксинский район» от 25.06.2009 № 11-3 НГР: RU 025070002009002}

Статья 66.1. Условия назначения пенсий муниципальным служащим.

{В редакции:

Решение районного Совета депутатов муниципального образования «Усть-Коксинский район» от 11.12.2009 № 14-6 НГР: RU 025070002009003}

1. муниципальные служащие при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет и замещении должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев имеют право на пенсию за выслугу лет при увольнении с муниципальной службы по следующим основаниям:

1) соглашение сторон;

2) истечение срока действия срочного муниципального контракта;

3) расторжение муниципального контракта по инициативе муниципального служащего;

4) отказ муниципального служащего от предложенной для замещения иной должности муниципальной службы либо от профессиональной переподготовки или повышения квалификации в связи с сокращением должностей муниципальной службы, а также при непредоставлении ему в этих случаях иной должности муниципальной службы;

5) отказ муниципального служащего от предложенной для замещения иной должности муниципальной службы в связи с изменением существенных условий муниципального контракта;

6) отказ муниципального служащего от перевода на иную должность муниципальной службы по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением либо отсутствием такой должности в том же муниципальном органе;

7) отказ муниципального служащего от перевода в другую местность вместе с муниципальным органом;

8) несоответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы:

а) по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением;

б) вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации;

9) в связи с восстановлением на службе муниципального служащего, ранее замещавшего эту должность муниципальной службы, по решению суда;

10) в связи с избранием или назначением муниципального служащего на государственную должность Российской Федерации, государственную должность субъекта Российской Федерации или муниципальную должность либо избранием муниципального служащего на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в муниципальном органе;

11) в связи с наступлением чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению отношений, связанных с муниципальной службой (военных действий, катастрофы, стихийного бедствия, крупной аварии, эпидемии и других чрезвычайных обстоятельств), если данное обстоятельство признано чрезвычайным решением Президента Российской Федерации или соответствующего органа власти Республики Алтай;

12) признанием муниципального служащего полностью нетрудоспособным в соответствии с медицинским заключением;

13) признанием муниципального служащего недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

14) достижением муниципальным служащим предельного возраста пребывания на муниципальной службе - 65 лет.

2. Пенсия за выслугу лет устанавливается к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с федеральным законом, и выплачивается одновременно с ней.

3. Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период нахождения на муниципальной службе.

4. Назначение пенсии, перерасчет ее размера и приостановление выплаты производится администрацией муниципального образования в порядке, установленном советом депутатов муниципального образования.

5. Пенсия за выслугу лет муниципальным служащим назначается пожизненно.

6. При увеличении денежного содержания должности, с которой муниципальный служащий ушел на пенсию, пенсия для муниципальных служащих индексируется на индекс увеличения соответствующего денежного содержания.

Статья 67. Правовой статус муниципального служащего муниципального образования

{Исключена:

Решение районного Совета депутатов муниципального образования «Усть-Коксинский район» от 25.04.2008 № 2-3 НГР: RU 025070002008001}

Статья 68. Служба в органах местного самоуправления муниципального образования. Категории служащих.

{Исключена:

Решение районного Совета депутатов муниципального образования «Усть-Коксинский район» от 25.04.2008 № 2-3 НГР: RU 025070002008001}

Статья 69. Порядок замещения должностей

{Исключена:

Решение районного Совета депутатов муниципального образования «Усть-Коксинский район» от 25.04.2008 № 2-3 НГР: RU 025070002008001}

Статья 70. Порядок заключения трудового договора (контракта) муниципального служащего муниципального образования

{Исключена:

Решение районного Совета депутатов муниципального образования «Усть-Коксинский район» от 25.04.2008 № 2-3 НГР: RU 025070002008001}

Статья 71. Права и обязанности муниципального служащего

{Исключена:

Решение районного Совета депутатов муниципального образования «Усть-Коксинский район» от 25.04.2008 № 2-3 НГР: RU 025070002008001}

Статья 71.1. Ограничения, связанные с муниципальной службой

{Исключена:

Решение районного Совета депутатов муниципального образования «Усть-Коксинский район» от 25.04.2008 № 2-3 НГР: RU 025070002008001}

Статья 72. Основания для прекращения муниципальной службы

{Исключена:

Решение районного Совета депутатов муниципального образования «Усть-Коксинский район» от 25.04.2008 № 2-3 НГР: RU 025070002008001}

Статья 73 Правовое положение муниципального служащего при ликвидации и реорганизации Совета депутатов и администрации муниципального образования

{Исключена:

Решение районного Совета депутатов муниципального образования «Усть-Коксинский район» от 25.04.2008 № 2-3 НГР: RU 025070002008001}

Статья 73.1. Пенсионное обеспечение выборных лиц МО «Усть-Коксинский район» РА.

{Исключена:

Решение районного Совета депутатов муниципального образования «Усть-Коксинский район» от 25.04.2008 № 2-3 НГР: RU 025070002008001}

Статья 73.2. Пенсионное обеспечение муниципальных служащих.

{Исключена:

Решение районного Совета депутатов муниципального образования «Усть-Коксинский район» от 25.04.2008 № 2-3 НГР: RU 025070002008001}

Глава 12. Экономические основы и финансовые основы местного самоуправления. Муниципальная собственность Муниципального Образования

Статья 74. Экономическая основа местного самоуправления муниципального образования

Экономическую основу местного самоуправления муниципального образования составляют муниципальная, служащая удовлетворению потребностей населения, местные финансы, муниципальное и государственное имущество, и иное имущество и финансы, передаваемые в муниципальное образование, а так же имущественные права муниципального образования.

Статья 75. Муниципальная собственность муниципального образования

{В редакции:

Решение районного Совета депутатов муниципального образования «Усть-Коксинский район» от 25.11.2008 № 6-4 НГР: RU 025070002008002}

Имущество, принадлежащее на праве собственности муниципальному образованию, является муниципальной собственностью.

Администрация муниципального образования управляет муниципальной собственностью муниципального образования в порядке, установленном Советом депутатов муниципального образования.

Перечень объектов муниципальной собственности муниципального образования определяется в соответствии с действующим законодательством.

В собственности муниципального образования может находиться:

1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах муниципального района;

2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

{ В редакции:

Решение районного Совета депутатов муниципального образования «Усть-Коксинский район» от 29.04.2009 № 10-4 НГР: RU 025070002009001}

3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории муниципального района;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

6) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

7) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

8) имущество, предназначенное для оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

9) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

10) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

11) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

12) имущество межпоселенческих библиотек;

13) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

14) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального района в соответствии с федеральными законами;

15) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории муниципального района;

16) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;

17) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

18) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

21) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

22) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Администрация муниципального образования ведет Реестр муниципальной собственности муниципального образования.

Статья 76. Распоряжение и управление объектами муниципальной собственности муниципального образования

Администрация муниципальное образование самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами муниципального образования.

Глава администрации муниципального образования от имени Администрации муниципального образования вправе:

- передавать находящиеся в муниципальной собственности объекты во временное или постоянное владение и пользование, сдавать их в аренду, продавать, отчуждать в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством и настоящим Уставом;

- распоряжаться средствами местного бюджета;

- получать компенсацию за причиненный ущерб в случае порчи, ликвидации, отчуждения объектов муниципальной собственности.

Имущество, закрепляется за муниципальными предприятиями (учреждениями) на праве хозяйственного ведения (оперативного управления).

Статья 77. Финансовые ресурсы муниципального образования

1. Финансовую основу местного самоуправления составляют средства местного бюджета, в том числе дотации и субвенции, субсидии из бюджетов других уровней, ценные бумаги, кредитные и иные финансовые ресурсы в соответствии с действующим законодательством.

Статья 78. Местный бюджет муниципального образования

1. Органы местного самоуправления муниципального образования самостоятельно формируют, утверждают и исполняют районный бюджет, осуществляют контроль за его исполнением в соответствии с положением о бюджетном процессе.

2. В доходы местного бюджета зачисляются:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов;

4) доходы от федеральных налогов и сборов;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с федеральным законодательством и другие безвозмездные поступления.

{В редакции

Решение районного Совета депутатов муниципального образования «Усть-Коксинский район» от 25.06.2009 № 11-3 НГР: RU 025070002009002}

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами представительных органов муниципального образования, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Республики Алтай и нормативно-правовыми актами муниципального образования.

{В редакции:

Решение районного Совета депутатов муниципального образования «Усть-Коксинский район» от 25.11.2008 № 6-4 НГР: RU 025070002008002}

3. Органы местного самоуправления самостоятельно распоряжаются средствами местного бюджета.

4. В доходной и расходной частях местных бюджетов раздельно предусматривается финансирование решения вопросов местного значения и осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

Статья 79. Местные налоги, сборы и самообложение

1. Местные налоги, сборы, а также льготы по их уплате устанавливаются Советом депутатов муниципального образования в соответствии с действующим законодательством.

2. Население муниципального образования непосредственно путем местного референдума могут предусматривать разовое добровольное внесение жителями муниципального образования финансирования решения вопросов местного значения.

Статья 80. Участие органов местного самоуправления в кредитных отношениях

Органы местного самоуправления муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе выпускать муниципальные займы и лотереи, получать и выдавать кредиты, создавать муниципальные банки и иные финансово-кредитные учреждения.

Статья 81. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением, утверждаемым Главой муниципального образования в соответствии с федеральными законами и иными нормативно правовыми актами Российской Федерации.

{В редакции:

Решение районного Совета депутатов муниципального образования «Усть-Коксинский район» от 21.09.2007 № 37-11 НГР: RU 025070002007001}

Статья 82. Внешнеэкономическая деятельность органов местного самоуправления муниципального образования

Органы местного самоуправления муниципального образования в интересах населения и в соответствии с законодательством имеют право на осуществление внешнеэкономической деятельности.

Статья 83. Право исполнительного органа местного самоуправления на создание предприятий, учреждений и организаций

1. Администрация муниципального образования праве создавать в соответствии с действующим законодательством и утвержденным Советом Депутатов Порядком принятия решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений и предприятий, муниципальные предприятия, муниципальные учреждения и организации для осуществления хозяйственной деятельности, решать вопросы их реорганизации и ликвидации.

2. Администрация муниципального образования определяет цели, порядок и условия деятельности предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности, осуществляет регулирование цен и тарифов на их товары, работы (услуги) в соответствии с утвержденным Порядком об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают и увольняют руководителей данных предприятий, учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности.

3. Отношения между органами муниципального образования и руководителями предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования, осуществляются на контрактной основе в соответствии с трудовым законодательством.

Статья 84. Взаимоотношения органов местного самоуправления муниципального образования с предприятиями, учреждениями и организациями, не входящими в состав муниципальной собственности

Хозяйственные отношения органов местного самоуправления муниципального с предприятиями, учреждениями, организациями, не находящимися в составе муниципальной собственности, строятся на договорной основе.

Органы местного самоуправления муниципального образования не вправе устанавливать ограничения хозяйственной деятельности предприятиям, учреждениям и организациям, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

Глава 13. Виды и формы ответственности Совета депутатов, администрации муниципального образования и их должностных лиц

Статья 85. Общие положения

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 86. Ответственность Совета депутатов, администрации муниципального образования и их должностных лиц перед населением

1. Ответственность Совета депутатов, администрации муниципального образования, их должностных лиц перед населением муниципального образования реализуется в виде права на выражение недоверия соответствующим органам и должностным лицам.

2. В случае принятия Советом депутатов, главой муниципального образования или должностными лицами администрации района неправомерного акта или решения, они могут быть обжалованы заинтересованными лицами в суд.

Статья 87. Ответственность Совета депутатов, администрации муниципального образования и их должностных лиц перед государством

1. Ответственность Совета депутатов, администрации муниципального образования и их должностных лиц наступает в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Алтай, федеральных и республиканских законов, настоящего Устава.

2. Совет депутатов, администрация муниципального образования и их должностные лица несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами или законами Республики Алтай в той мере, в какой эти полномочия обеспечены соответствующими органами государственной власти материальными и финансовыми средствами.

{В редакции:

Решение районного Совета депутатов муниципального образования «Усть-Коксинский район» от 25.04.2008 № 2-3 НГР: RU 025070002008001}

3. Совет депутатов, Администрация муниципального образования и их должностные лица, принявшие (издавшие) нормативный правовой акт, который признан судом, противоречащим Конституции Российской Федерации, федеральному конституционному закону, федеральному закону, Конституции Республики Алтай, законам Республики Алтай, настоящему Уставу, обязаны в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, либо иного срока предусмотренного решением суда, отменить данный нормативный правовой акт или отдельные его положения, а также обнародовать информацию о решении суда в течение десяти дней со дня вступления решения суда в силу.

4. Исключена.

{В редакции:

Решение районного Совета депутатов муниципального образования «Усть-Коксинский район» от 25.11.2008 № 6-4 НГР: RU 025070002008002}

5. Высшее должностное лицо Республики Алтай издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования или главы администрации в случае:

а) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации,, федеральному конституционному закону, федеральному закону, Конституции Республики Алтай, законам Республики Алтай, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

б) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угроза единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Республики Алтай, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Срок, в течении которого высшее должностное лицо Республики Алтай издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования или главы администрации, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

Статья 88. Ответственность Совета депутатов, администрации муниципального образования, их должностных лиц перед физическими и юридическими лицами

1. Ответственность Совета депутатов, администрации муниципального образования, их должностных лиц перед физическими и юридическими лицами наступает в соответствии с федеральными законами.

{В редакции:

Решение районного Совета депутатов муниципального образования «Усть-Коксинский район» от 25.11.2008 № 6-4 НГР: RU 025070002008002}

2. Убытки, причиненные физическому и юридическому лицам, в результате незаконных действий (бездействия), Советом депутатов, администрацией муниципального образования, их должностными лицами, в том числе издания не соответствующего закону или иному нормативному правовому акту акта Совета депутатов, администрации муниципального образования и их должностными лицами, подлежат возмещению администрацией муниципального образования и Советом депутатов, по решению суда.

3. Совет депутатов и администрация муниципального образования, возместившие ущерб, причиненный их работниками или должностными лицами Совета депутатов и администрации района, имеют право предъявить регрессный иск к этим лицам в размере выплаченной суммы, если иной размер не установлен законом.

Статья 89. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституций (уставов), законов субъектов Российской Федерации, уставов муниципальных образований, муниципальных правовых актов.

2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета депутатов.

Статья 90. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан. решений и действий органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местною самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

Статья 91 Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, главы муниципального образования, голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования

1. Глава муниципального образования, депутат Совета депутатов, не оправдавший доверие избирателей, выразившееся в невыполнении возложенных на него обязанностей, может быть отозван. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, главы муниципального образования проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Алтай для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законодательством.

2. Основанием для отзыва главы муниципального образования, депутата Совета депутатов могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Отзыв депутата Совета депутатов, главы муниципального образования осуществляется путем голосования избирателей на избирательных участках.

Процедура отзыва депутата Совета депутатов, главы муниципального образования должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

3. В случаях, предусмотренных федеральным законодательством, в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования, преобразовании муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

4. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования назначается Советом депутатов муниципального образования и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Алтай для проведения местного референдума. При этом положения федерального закона, закона Республики Алтай, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

5. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования или части муниципального образования, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования считается полученным, если за указанные изменения, преобразования проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования или части муниципального образования.

6. Итоги голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

{В редакции:

Решение районного Совета депутатов муниципального образования «Усть-Коксинский район» от 21.09.2007 № 37-11 НГР: RU 025070002007001}

Статья 92. Порядок образования и деятельности инициативной группы по отзыву главы муниципального образования и депутата Совета депутатов

1. Возбуждать вопрос об отзыве главы муниципального образования и депутата Совета депутатов можно не ранее, чем через год с момента его избрания или с момента предыдущей процедуры отзыва, если он сохранил после этого свои полномочия, и не позднее, чем за год до истечения срока полномочий.

2. Каждый гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом в соответствии с законодательством Российской Федерации, место жительства которого расположено в пределах избирательного округа, по которому избран депутат, вправе участвовать в голосовании по отзыву данного депутата.

Каждый гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом в соответствии с законодательством Российской Федерации, место жительства которого расположено в пределах муниципального образования, вправе участвовать в голосовании по отзыву главы муниципального образования.

3. Право возбуждения вопроса об отзыве принадлежит гражданам, имеющим в соответствии с п. 2 настоящей статьи право на участие в голосовании об отзыве главы муниципального образования и депутата Совета депутатов.

4. Право инициативы проведения голосования об отзыве депутата осуществляется путем сбора подписей под требованием о проведении голосования об отзыве. Сбор подписей осуществляют инициативные группы избирателей округа.

5. Расходы, связанные с инициированием голосования об отзыве главы муниципального образования и депутата (образование инициативной группы, организация и проведение собраний, сбор подписей, издание агитационных материалов), возлагаются на инициаторов. Расходы, связанные с подготовкой и проведением голосования об отзыве производятся за счет средств местного бюджета, а также добровольно переданных в распоряжение избирательных комиссий средств инициаторов проведения голосования об отзыве, добровольных пожертвований физических и юридических лиц.

6. Инициативная группа по отзыву главы муниципального образования и депутата Совета депутатов (далее именуется инициативная группа) создается на сходах (собраниях) по месту жительства непосредственно гражданами, обладающими правом на участие в голосовании по отзыву в соответствии с настоящим Уставом.

7. Инициативная группа избирателей по отзыву не позднее, чем за пять дней до назначенной даты схода (собрания) публикует объявление о собрании, уведомляет письменно главу муниципального образования или депутата, в отношении которого предлагается проведение голосования, с изложением мотивов постановки вопроса об отзыве.

О проведении схода (собрания) и принятом решении составляется протокол. В протоколе схода (собрания) указываются дата и место его проведения, число избирателей данного округа, число участников собрания, повестка, результаты голосования, принятое решение, список инициативной группы.

Участники схода самостоятельно определяют регламент его работы.

Каждому участнику собрания, а также главе муниципального образования, депутату, в отношении которого возбуждается вопрос об отзыве, предоставляется право выступать, агитировать за или против отзыва.

Сход (собрание) вправе принять решение об образовании инициативной группы для сбора подписей о проведении голосования об отзыве главы, депутата. Решение об образовании инициативной группы, избрании ее членов принимается прямым открытым или тайным голосованием, если за данное решение проголосовало более 50 процентов от общего числа участников схода.

Инициативная группа избирается из числа участников схода (собрания) численностью до 15 человек.

8. Сбор подписей граждан под требованием проведения голосования об отзыве главы муниципального образования, депутата Совета депутатов производится на подписных листах.

Подписной лист должен содержать точно сформулированное предложение об отзыве главы, депутата, фамилию, имя, отчество, депутата, номер избирательного округа, адрес, место работы депутата, фамилию, инициалы и адрес руководителя инициативной группы, дату регистрации инициативной группы.

Подписные листы заверяются территориальной избирательной комиссией.

Сбор подписей избирателей под требованием проведения голосования об отзыве главы муниципального образования, депутата проводится членами инициативной группы на территории муниципального образования, на территории избирательного округа соответственно.

Граждане участвуют в сборе подписей под требованием проведения голосования об отзыве депутата непосредственно и лично. Участие в сборе подписей является свободным.

Гражданин, поддерживающий предложение о проведении голосования об отзыве главы, депутата, подписывает подписной лист и указывает фамилию, имя, отчество, дату рождения, место жительства, номер, серию паспорта или заменяющего его документа, дату подписания. Каждый подписной лист должен содержать сведения о количестве подписей. В случае нарушения инициативной группой установленного порядка сбора подписей ее полномочия прекращаются, а собранные ею подписи аннулируются.

По истечении 40 дней после регистрации инициативная группа предоставляет в Избирательную комиссию Усть-Коксинского района итоговый протокол, в котором указываются дата, место регистрации инициативной группы, сформулированное предложение об отзыве главы, депутата, фамилия, имя, отчество депутата, номер избирательного округа, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей. К протоколу прилагаются оформленные подписные листы.

9. Избирательная комиссия уведомляет главу муниципального образования, депутата Совета депутатов о поступившем предложении о его отзыве, о создании инициативной группы и сборе подписей.

Глава, депутат, в отношении которого поставлен вопрос об отзыве, вправе представить в избирательную комиссию письменное заявление, а также выступать на собраниях (конференциях) избирателей, в средствах массовой информации, дать объяснения по поводу обстоятельств выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

Статья 93. Назначение голосования, организация и проведение голосования об отзыве главы муниципального образования, депутата Совета депутатов

1. Избирательная комиссия может провести проверку достоверности полученных документов. Вызов лиц, подписавших требование о проведении голосования об отзыве Главы МО, депутата, не допускается.

Если под требованием проведения голосования об отзыве главы, депутата поставят свои подписи более 10 процентов от общего числа избирателей, включенных в списки для голосования, Совет депутатов в двадцатидневный срок со дня поступления необходимых документов принимает решение о проведении голосования, определяет день голосования об отзыве главы, депутата.

Если обстоятельства, послужившие основанием для внесения предложения об отзыве главы муниципального образования, депутата, являются предметом судебного разбирательства, то до вынесения судом по ним окончательного решения Совет депутатов приостанавливают рассмотрение предложения об отзыве.

2. Избирателям гарантируется возможность свободного и всестороннего обсуждения вопросов, связанных с отзывом, а также предоставляется право беспрепятственной агитации за или против отзыва главы, депутата на собраниях избирателей, в печати, по телевидению, радио в течение всего периода кампании по отзыву.

Главе муниципального образования, депутату Совета депутатов, в отношении которого возбужден вопрос об отзыве, а также его доверенным лицам предоставляется право свободной агитации на собраниях избирателей, а также использовать средства массовой информации.

Агитация прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования.

3. Порядок составления списка и включение в него избирателей, ознакомление граждан с ним регулируются федеральным и республиканским законодательством о выборах.

Форму и текст бюллетеня для голосования об отзыве, депутата утверждает избирательная комиссия.

Избиратель, голосующий за отзыв главы, депутата, ставит галочку в квадратике напротив слова: «отозвать», а избиратель, голосующий против отзыва главы, депутата, ставит галочку в квадратике напротив слова «оставить».

В бюллетене для голосования об отзыве главы, депутата указывается его фамилия, имя, отчество, должность, место работы, место жительства.

Избирательные бюллетени печатаются на государственных языках Республики Алтай.

4. Время, место и организация голосования об отзыве главы, депутата определяются в соответствии с федеральным и республиканским законодательством о выборах.

Порядок проведения голосования и подсчет голосов по вопросу отзыва производятся в порядке, установленном федеральным и республиканским законодательством о выборах.

5. Голосование об отзыве главы, депутата считается состоявшимся, если в нем приняло участие более 25 процентов избирателей, включенных в списки для голосования.

Голосование признается несостоявшимся, если в нем приняло участие менее 25 процентов избирателей, внесенных в списки для голосования. В этом случае повторное голосование об отзыве главы, депутата не проводится.

Отозванным считается глава муниципального образования, депутат Совета депутатов, если в результате голосования за его отзыв проголосовало более 50 процентов принявших участие в голосовании об отзыве главы.

{В редакции:

Решение районного Совета депутатов муниципального образования «Усть-Коксинский район» от 25.04.2008 № 2-3 НГР: RU 025070002008001}

Избирательная комиссия в десятидневный срок после проведения голосования рассматривает и докладывает Совету депутатов результаты голосования об отзыве главы, депутата и публикует их в печати.

Признание результатов голосования недействительными проводится в порядке определенным федеральным и республиканским законодательством о выборах.

6. Полномочия главы муниципального образования, депутата Совета депутатов прекращаются со дня официального опубликования избирательной комиссией общих итогов и результатов голосования об отзыве, если комиссией по отзыву установлено, что необходимым количеством голосов избирателей глава муниципального образования, депутат Совета депутатов отозван.

Глава 14. Гарантии органов местного самоуправления муниципального образования

Статья 94. Рассмотрение обращении органов местного самоуправления муниципального образования и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования

1. Совет депутатов обладает правом законодательной инициативы.

2. Обращения Совета депутатов и должностных лиц администрации муниципального образования подлежат обязательному рассмотрению государственными органами и государственными должностными лицами, предприятиями, учреждениями и организациями, к которым эти обращения направлены.

Статья 95. Судебная защита органов местного самоуправления муниципального образования

Акты органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Республики Алтай и иных государственных органов и должностных лиц; органов местного самоуправления района и должностных лиц местного самоуправления; предприятий, учреждений и организаций, общественных объединений, нарушающие права муниципального образования, могут быть признаны судом или арбитражным судом в установленном законом порядке недействительными при обращении в суд или арбитражный суд граждан, проживающих на территории муниципального образования, органов местного самоуправления муниципального образования и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования.

Глава 15. Принятие и вступление в силу Устава муниципального образования. Внесение поправок

Статья 96. Принятие и вступление в силу настоящего Устава

Настоящий Устав принимается Советом депутатов большинством в 2/3 (не менее 13 депутатов). Порядок голосования устанавливается Регламентом Совета депутатов.

Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законодательством.

{В редакции:

Решение районного Совета депутатов муниципального образования «Усть-Коксинский район» от 21.09.2007 № 37-11 НГР: RU 025070002007001}

Настоящий Устав подлежит официальному опубликованию в газете «Уймонские вести».

Настоящий Устав вступает в силу момента его официального опубликования после государственной регистрации, за исключением статей 4, 8 (кроме пп.9 п.1) , 75 (кроме п.6) и Раздела III настоящего Устава, которые вступают в силу с 01.01.2006г.

Подпункт 9 п. 1 ст. 8, п.4 ст. 62, п.6 ст. 75 вступают в силу в срок, установленный для вступления в силу п.8 ч.1 ст. 15 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003г.

До 1 января 2006г. Устав муниципального образования от 04.03.2003г. № 6 действует в части не противоречащей настоящему Уставу.

Устав муниципального образования от 04.03.2003г. № 6 утрачивает силу с 1 января 2006г.

Пункт 3 части первой статьи 8.1. Устава вступает в силу в срок, установленный для вступления в силу пункта 3 части 1 ст.15.1. Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» №131-ФЗ от 06.10.2003 г.

{В редакции:

Решение районного Совета депутатов муниципального образования «Усть-Коксинский район» от 21.09.2007 № 37-11 НГР: RU 025070002007001}

Статья 97. Внесение поправок в Устав

1. Проект решения о внесении изменений и дополнений в устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии решения о внесении изменений и дополнений в устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

2. Решение о внесении изменений и дополнений в устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.

3. {Исключена:

Решение районного Совета депутатов муниципального образования «Усть-Коксинский район» от 25.04.2008 № 2-3 НГР: RU 025070002008001}

4. Решение о внесении изменений и дополнений в устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступают в силу после его официального опубликования (обнародования) в газете «Уймонские Вести».

Изменения и дополнения, внесенные в устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Статья 98. Переходные положения

1. Органы местного самоуправления и должностные лица Муниципального образования, сформированные и избранные до вступления в силу настоящего Устава осуществляют свою деятельность до истечения срока полномочий.

2. С 01.01.2006г. структура органов местного самоуправления приводятся в соответствие с федеральным законодательством и настоящим Уставом.