Об Уставе муниципального образования "Лахденпохский район Республики Карелия"



ЛАХДЕНПОХСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

XVII СЕССИЯ III СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ

От 09.06.2005 года

Г.Лахденпохья

Об Уставе муниципального образования

«Лахденпохский район Республики Карелия»

Заслушав информацию Главы местного самоуправления и руководствуясь часть 8 статьи 85 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями),

Районный Совет РЕШИЛ:

1.Устав муниципального образования «Лахденпохский район Республики Карелия» изложить в новой редакции.

2.Решение опубликовать в районной газете «Призыв».

Глава местного самоуправления М.А.Максимов

У С Т А В

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ЛАХДЕНПОХСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН»

Устав

муниципального образования « Лахденпохский муниципальный район »

Устав муниципального образования «Лахденпохский муниципальный район» на основании Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Карелия, законов Республики Карелия устанавливает порядок и формы реализации жителями Лахденпохского муниципального района своих конституционных прав на осуществление местного самоуправления

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Местное самоуправление в Лахденпохском муниципальном районе

1. Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.

2. Местное самоуправление в Лахденпохском муниципальном районе - форма осуществления населением Лахденпохского муниципального района своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Республики Карелия, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы Лахденпохского муниципального района вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 2. Основные термины и понятия

1. Для целей настоящего Устава используются следующие основные термины и понятия:

сельское поселение - один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления;

городское поселение - город, в котором местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления;

поселение - городское или сельское поселение;

муниципальный район - несколько поселений, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;

муниципальное образование - городское или сельское поселение, муниципальный район;

вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно;

органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением и (или) образуемые Советом Лахденпохского муниципального района органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

депутат - член Совета Лахденпохского муниципального района;

должностное лицо местного самоуправления - выборное либо заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления;

выборное должностное лицо местного самоуправления - Глава Лахденпохского муниципального района, избираемый на основе равного всеобщего и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах;

член выборного органа местного самоуправления - депутат Совета Лахденпохского муниципального района, сформированного на муниципальных выборах;

муниципальный правовой акт - решение по вопросам местного значения или по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, принятое населением Лахденпохского муниципального района непосредственно, и (или) должностным лицом местного самоуправления, документально оформленное, обязательное для исполнения на территории Лахденпохского муниципального района, устанавливающее либо изменяющее общеобязательные правила или имеющее индивидуальный характер;

административный центр Лахденпохского муниципального района - г. Лахденпохья, который определен с учетом местных традиций и сложившейся социальной инфраструктуры и в котором в соответствии с законом Республики Карелия находится Совет Лахденпохского муниципального района.

2. В настоящем Уставе, в иных нормативных правовых актах слова "местный" и "муниципальный" и образованные на их основе слова и словосочетания применяются в одном значении в отношении органов местного самоуправления Лахденпохского муниципального района, а также находящихся в муниципальной собственности организаций, объектов, в иных случаях, касающихся осуществления населением местного самоуправления.

Статья 3. Статус Лахденпохского муниципального района

1. Лахденпохский муниципальный район является муниципальным образованием и входит в состав Республики Карелия.

2. Лахденпохский муниципальный район наделен законом Республики Карелия Российской Федерации статусом муниципального района.

3. Полное официальное наименование Лахденпохского муниципального района - муниципальное образование «Лахденпохский муниципальный район».

4. Административным центром Лахденпохского муниципального района является город Лахденпохья.

Статья 4. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Лахденпохского муниципального района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2 Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Республики Карелия обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.

3. Органы Лахденпохского муниципального района обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление. Глава Лахденпохского муниципального района может обжаловать в установленном законом порядке правовые акты федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Республики Карелия, выходящие за пределы их компетенции, нарушающие права и законные интересы граждан на местное самоуправление.

Статья 5. Правовая основа местного самоуправления в Лахденпохском муниципальном районе

1. Правовую основу местного самоуправления в Лахденпохском муниципальном районе составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской федерации и Республики Карелия, настоящий Устав, решения принятые на местных референдумах и иные муниципальные правовые акты

.2. Местное самоуправление в Лахденпохском муниципальном районе осуществляется на основе принципов:

1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

3) законности;

4) гласности;

5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

6) ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед населением Лахденпохского муниципального района и перед государством.

Статья 6. Взаимоотношения органов Лахденпохского муниципального района с органами государственной власти

Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Республики Карелия - в отношении Лахденпохского муниципального района и органов Лахденпохского муниципального района допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Карелия.

Статья 7. Официальные символы Лахденпохского муниципального района и порядок их использования

1. Лахденпохский муниципальный район в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами имеет официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции.

2. Официальные символы Лахденпохского муниципального района подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Официальные символы Лахденпохского муниципального района, их перечень, а также порядок официального использования указанных символов, устанавливаются нормативными правовыми актами, принимаемыми Советом Лахденпохского муниципального района.

ГЛАВА 2. ПРИНЦИПЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 8. Границы Лахденпохского муниципального района.

1. Границы Лахденпохского муниципального района установлены законом Республики Карелия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Территория Лахденпохского муниципального района граничит (является смежной) с территориями Сортавальского муниципального района, Питкярантского муниципального района, Финляндии, Ленинградской области. В соответствии с картографической схемой установления границ муниципальных районов границы Лахденпохского муниципального района проходят:

1) По смежеству с Сортавальским муниципальным районом:

С Хаапалампинским сельским поселением:

От точки (далее сокращенно - т.) 1 (узловая точка 27) до т. 2 по береговой линии озера Пюхяярви по границе кварталов (далее сокращенно - кв.) 93, 96, 97 Яккимского лесничества Лахденпохского лесхоза до границы кв. 247 Сортавальского лесничества Сортавальского лесхоза.

От т. 2 до т. 3 между кв. 247, 248 Сортавальского лесничества Сортавальского лесхоза и кв. 22, 23, 35 Яккимского лесничества Лахденпохского лесхоза до границы кв. 36 Яккимского лесничества Лахденпохского лесхоза.

От т. 3 до т. 4 между кв. 248 Сортавальского лесничества Сортавальского лесхоза и кв. 36 Яккимского лесничества Лахденпохского лесхоза до западного угла кв. 104 Сортавальского лесничества Сортавальского лесхоза.

От т. 4 до т. 5 между кв. 104 Сортавальского лесничества Сортавальского лесхоза и кв. 36 Яккимского лесничества Лахденпохского лесхоза до южного угла кв. 104.

От т. 5 до т. 6 между кв. 104, 122, 140 Сортавальского лесничества Сортавальского лесхоза и Хвойным лесхозом до южного угла кв. 140.

От т. 6 до т. 7 между кв. 156, 157, 173, 174, 189 Сортавальского лесничества Сортавальского лесхоза и кв. 57, 70, 75 Яккимского лесничества Лахденпохского лесхоза до южного угла кв. 189 (до железной дороги).

От т. 7 до т. 8 между кв. 189-191 Сортавальского лесничества Сортавальского лесхоза и кв. 2 Оппольского лесничества Лахденпохского лесхоза по железной дороге до северо-восточного угла кв. 2.

От т. 8 до т. 9 между кв. 204 Сортавальского лесничества Сортавальского лесхоза и кв. 2, 3 Оппольского лесничества Лахденпохского лесхоза до южного угла кв. 204.

От т. 9 до т. 10 между кв. 72 Ладожского лесничества Сортавальского лесхоза и кв. 10 Оппольского лесничества Лахденпохского лесхоза до восточного угла кв. 10.

От т. 10 до т. 11 между кв. 112 Ладожского лесничества Сортавальского лесхоза и кв. 22, 23 Оппольского лесничества Лахденпохского лесхоза до юго-восточного угла кв. 23.

От т. 11 до т. 12 между кв. 142, 143, 158 Ладожского лесничества Сортавальского лесхоза и кв. 30, 34, 46-48 Оппольского лесничества Лахденпохского лесхоза до береговой линии залива Неклахти Ладожского озера.

От т. 12 до т. 13 по заливу Неклахти Ладожского озера до точки, находящейся в 0,5 км южнее южной оконечности полуострова Раутолахти.

От т. 13 до т. 14 в юго-восточном направлении на расстояние 3 км, в 2 км на юго-запад от юго-восточной оконечности острова Сикасаари.

С Сортавальским городским поселением:

От т. 14 до т. 15 по акватории Ладожского озера в юго-восточном направлении на расстояние 12 км, в 8 км на северо-запад от острова Никоновский.

С Валаамским сельским поселением:

От т. 15 до т. 16 (узловая точка 28) по акватории Ладожского озера в юго-восточном направлении на расстояние 17 км, в 4,5 км на юго-запад от острова Оборонный.

2) По смежеству с Питкярантским муниципальным районом:

С Салминским сельским поселением:

От т. 16 (узловая точка 28) до т. 17 (узловая точка 30) по акватории Ладожского озера строго на юг на расстояние 33 км до пересечения с административно-территориальной границей между Республикой Карелия и Ленинградской областью.

3) По смежеству с Финляндией:

От т. 1 (узловая точка 27) до т. 20 (узловая точка 29) через т. 21, 35 по государственной границе между Российской Федерацией и Финляндией до пересечения с административно-территориальной границей между Республикой Карелия и Ленинградской областью.

4) По смежеству с Ленинградской областью:

От т. 20 (узловая точка 29) до т. 19 по административно-территориальной границе между Республикой Карелия и Ленинградской областью до залива Лехмалахти Ладожского озера.

От т. 19 до т. 17 (узловая точка 30) через т. 18 по заливу Лехмалахти Ладожского озера и далее по акватории Ладожского озера в юго-восточном направлении на расстояние 60 км, по административно-территориальной границе между Республикой Карелия и Ленинградской областью.

3. В состав Лахденпохского муниципального района входят муниципальные образования:

«Лахденпохское городское поселение» с административным центром - город Лахденпохья;

«Мийнальское сельское поселение» с административным центом - поселок Мийнала;

«Куркиекское сельское поселение» с административным центром - поселок Куркиеки;

«Хиитольское сельское поселение» с административным центром - поселок Хийтола;

«Элисенваарское сельское поселение» с административным центром - поселок Элисенваара.( вступает в силу с 01.01.2006 года)

4. Территория Лахденпохского муниципального района объединяет:

1)г.Лахденпохья - административный центр Лахденпохского муниципального района;

2)п.Мийнала с населенными пунктами: Ихала, Коконниэми, Кортела, Лумиваара, Метсямикли, Мийнала, Микли, Нива, Оппола, Пайкъярвенкюля, Парконмяки, Райвио, Раухала, Сикопохья, Сорола, Ханканмяки, Харвиа;

3)п.Элисеваара с населенными пунктами: Аккахарью, Вялимяки, Кайвомяки, Кетроваара, Костамоярви, Ламминкюля, Сорье, Сювяоро, Таустамяки, Эстерло;

4)п.Куркиеки с населенными пунктами: Алхо, Вятиккя, Ихоярвенкюля, Ласанен, Отсанлахти, Пелтола, Соскуа, Тервоярви, Терву, Хухтерву;

5)п.Хийтола с населенными пунктами: Асилан, Ильме, Куликово, Куянсуо, Ринтала, Таунан, Тиурула, Хаукаваара (часть 4 настоящей статьи действует до 01.01.2006 года).

5.Изменение границ Лахденпохского муниципального района, преобразование Лахденпохского муниципального района осуществляется законом Республики Карелия принятым в соответствии с федеральным законом и учетом мнения населения Лахденпохского муниципального района.

Глава3. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 9. Вопросы местного значения Лахденпохского муниципального района

1. К вопросам местного значения Лахденпохского муниципального района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

4) организация в границах Лахденпохского муниципального района электро- и газоснабжения поселений;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Лахденпохского муниципального района;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Лахденпохского муниципального района;

8) организация охраны общественного порядка на территории Лахденпохского муниципального района муниципальной милицией;

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) организация и осуществление экологического контроля объектов производственного и социального назначения на территории Лахденпохского муниципального района, за исключением объектов, экологический контроль которых осуществляют федеральные органы государственной власти;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Республики Карелия; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

12) организация оказания на территории Лахденпохского муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

13) опека и попечительство;

14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

15) утверждение схем территориального планирования Лахденпохского муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Лахденпохского муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Лахденпохского муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Лахденпохского муниципального района для муниципальных нужд;

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории Лахденпохского муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Лахденпохского муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания поселений (обеспечение услугами библиотечного коллектора);

20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Лахденпохского муниципального района, за счет средств бюджета района;

21) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Лахденпохского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Лахденпохского муниципального района;

23) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

2.Органы Лахденпохского муниципального района вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Карелия, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Республики Карелия).

3.Органы Лахденпохского муниципального района и органы поселений, входящих в его состав, вправе заключать между собой соглашения о передаче друг другу осуществление части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из соответствующих бюджетов.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действий, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 10. Полномочия органов Лахденпохского муниципального района по решению вопросов местного значения.

В целях решения вопросов местного значения органы Лахденпохского муниципального района обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Лахденпохского муниципального района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Лахденпохского муниципального района;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5)регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета Лахденпохского муниципального района, Главы Лахденпохского муниципального района, голосования по вопросам изменения границ Лахденпохского муниципального района, преобразования Лахденпохского муниципального района;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Лахденпохского муниципального района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Лахденпохского муниципального района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10)иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом.

Глава 4. Наделение органов Лахденпохского муниципального района отдельными государственными полномочиями.

Статья 11. Порядок наделения органов Лахденпохского муниципального района отдельными государственными полномочиями

1. Полномочия органов Лахденпохского муниципального района, установленные федеральными законами и законами Республики Карелия, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

2. Наделение органов Лахденпохского муниципального района отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами, отдельными государственными полномочиями Республики Карелия - законами Республики Карелия. Наделение органов Лахденпохского муниципального района отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

Наделение органов Лахденпохского муниципального района отдельными государственными полномочиями по предметам совместного ведения Российской Федерации и Республики Карелия - законами Республики Карелия допускается, если это не противоречит федеральным законам.

3. Отдельные государственные полномочия, передаваемые для осуществления органам Лахденпохского муниципального района, если иное не установлено федеральным законом или законом Республики Карелия.

4. Органы Лахденпохского муниципального района могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.

5. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам Лахденпохского муниципального района, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Лахденпохского муниципального района субвенций из соответствующих бюджетов.

6. Федеральный закон, закон Республики Карелия, предусматривающие наделение органов Лахденпохского муниципального района отдельными государственными полномочиями, должны содержать:

1) Наименование Лахденпохского муниципального района, органы которого наделяются соответствующими полномочиями;

2) перечень прав и обязанностей органов Лахденпохского муниципального района, а также прав и обязанностей органов государственной власти при осуществлении соответствующих полномочий;

3) способ (методику) расчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из федерального бюджета, бюджета Республики Карелия для осуществления соответствующих полномочий, включая федеральные или региональные государственные минимальные социальные стандарты;

4) перечень подлежащих передаче в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность материальных средств, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых органам Лахденпохского муниципального района или порядок определения данного перечня;

5) порядок отчетности органов Лахденпохского муниципального района об осуществлении переданных им отдельных государственных полномочий;

6) порядок осуществления органами государственной власти контроля за осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам Лахденпохского муниципального района и наименования органов, осуществляющих указанный контроль;

7) условия и порядок прекращения осуществления органами Лахденпохского муниципального района, переданных им отдельных государственных полномочий.

7. Положения федеральных законов, законов Республики Карелия, предусматривающие наделение органов местного самоуправления муниципальных обрахзований отдельными государственными полномочиями, вводятся в действие ежегодно соответственно федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, законом Республики Карелия о бюджете Республики Карелия на очередной финансовый год при условии, если федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год или законом Республики Карелия о бюджете Республики Карелия на соответствующий финансовый год предусмотрено предоставление субвенций на осуществление указанных полномочий.

8. По вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти Республики Карелия в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Карелия, в пределах своей компетенции вправе издавать обязательные для исполнения нормативные правовые акты и осуществлять контроль за их исполнением.

9. Признанное в судебном порядке несоответствие федеральных законов, законов Республики Карелия, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, предусматривающих наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, требованиям, предусмотренным статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», является основанием для отказа от исполнения указанных полномочий.

10.Органы Лахденпохского муниципального района несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальным образованиям на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

ГЛАВА 5. Формы непосредственного осуществления населением Лахденпохского муниципального района местного самоуправления и Участия населения Лахденпохского муниципального района в осуществлении местного самоуправления

Статья 12. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения Лахденпохского муниципального района может проводиться местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории Лахденпохского муниципального района.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом Лахденпохского муниципального района:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами, место жительства которых расположено в границах Лахденпохского муниципального района, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета Лахденпохского муниципального района и Главы Лахденпохского муниципального района, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Лахденпохского муниципального района в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Республики Карелия.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместном Советом Лахденпохского муниципального района и Главой Лахденпохского муниципального района, оформляется правовыми актами Совета Лахденпохского муниципального района и Главы Лахденпохского муниципального района.

5. Совет Лахденпохского муниципального района назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет Лахденпохского муниципального района документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

В случае, если местный референдум не назначен Советом Лахденпохского муниципального района в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы Лахденпохского муниципального района, органов государственной власти Республики Карелия или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией Лахденпохского муниципального района, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется органом исполнительной власти Республики Карелия.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Лахденпохского муниципального района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Лахденпохского муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, государственными должностными лицами или органами Лахденпохского муниципального района.

8. Органы и должностные лица Лахденпохского муниципального района обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенными настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами Лахденпохского муниципального района, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме устанавливаются федеральным законом. Порядок подготовки и проведения местного референдума регулируются законом Республики Карелия.

Статья 13. Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов Совета Лахденпохского муниципального района, Главы Лахденпохского муниципального района осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Выборы назначаются Советом Лахденпохского муниципального района в сроки, предусмотренные настоящим Уставом. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Лахденпохского муниципального района или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Карелия.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Голосование по отзыву депутата Совета Лахденпохского муниципального района, Главы Лахденпохского муниципального района.

1. Голосование по отзыву депутата Совета Лахденпохского муниципального района, Главы Лахденпохского муниципального района проводится по инициативе населения в порядке (процедуре), установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Карелия для проведения местного референдума, с учётом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва депутата, Главы Лахденпохского муниципального района могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействия):

1) неисполнение или ненадлежащее исполнение без уважительных причин обязанностей депутата Совета Лахденпохского муниципального района, установленных федеральным законодательством и законодательством Республики Карелия, Уставом Лахденпохского муниципального района.

2) умышленное нарушение законодательства Российской Федерации и Республики Карелия, в случае их подтверждения в судебном порядке.

Отзыв по иным основаниям не допускается.

3. Отзыв по указанным основаниям не освобождает депутата, Главу Лахденпохского муниципального района от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и органов Лахденпохского муниципального района в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

4. Депутат, Глава Лахденпохского муниципального района имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Депутат, Глава Лахденпохского муниципального района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

6. Итоги голосования по отзыву депутата, Главы Лахденпохского муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Голосование по вопросам изменения границ Лахденпохского муниципального района, преобразования Лахденпохского муниципального района

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях получения согласия населения при изменении границ Лахденпохского муниципального района, преобразовании Лахденпохского муниципального района, проводится голосование по вопросам изменения границ Лахденпохского муниципального района, преобразования Лахденпохского муниципального района.

2. Голосование по вопросам изменения границ Лахденпохского муниципального района, преобразования Лахденпохского муниципального района проводится на всей территории Лахденпохского муниципального района или на части его территории.

3. Голосование по вопросам изменения границ Лахденпохского муниципального района, преобразования Лахденпохского муниципального района назначается Советом Лахденпохского муниципального района и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Карелия для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Голосование по вопросам изменения границ Лахденпохского муниципального района, преобразования Лахденпохского муниципального района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Лахденпохского муниципального района или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Лахденпохского муниципального района, преобразование Лахденпохского муниципального района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Лахденпохского муниципального района или его части.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ Лахденпохского муниципального района, преобразования Лахденпохского муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 16. Правотворческая инициатива граждан.

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы Лахденпохского муниципального района проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета Лахденпохского муниципального района.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета Лахденпохского муниципального района и не может превышать 3 процента от числа жителей Лахденпохского муниципального района, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом или должностным лицом Лахденпохского муниципального района, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 17. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Лахденпохского муниципального района. Советом Лахденпохского муниципального района, Главой Лахденпохского муниципального района могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета или Главы местного самоуправления района.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета Лахденпохского муниципального района назначаются Советом Лахденпохского муниципального района, а по инициативе Главы Лахденпохского муниципального района - Главой Лахденпохского муниципального района.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Лахденпохского муниципального района;

2) проект местного бюджета Лахденпохского муниципального района и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Лахденпохского муниципального района;

4) вопросы о преобразовании Лахденпохского муниципального района.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях в Лахденпохском муниципальном районе, принимаемым решением Совета Лахденпохского муниципального района.

Положение о публичных слушаниях в Лахденпохском муниципальном районе должно предусматривать заблаговременное оповещение жителей о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Лахденпохского муниципального района, опубликование результатов публичных слушаний.

Статья 18. Собрание граждан

1. На части территории Лахденпохского муниципального района для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц Лахденпохского муниципального района могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета Лахденпохского муниципального района, Главы Лахденпохского муниципального района.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения или Совета Лахденпохского муниципального района, назначается Советом Лахденпохского муниципального района, а по инициативе Главы Лахденпохского муниципального района - Главой Лахденпохского муниципального района. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан в Лахденпохском муниципальном районе, принятым решением Совета Лахденпохского муниципального района.

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам и должностным лицам Лахденпохского муниципального района, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами и должностными лицами Лахденпохского муниципального района.

5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами и должностными лицами Лахденпохского муниципального района, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

6. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию.

Статья 19. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Лахденпохского муниципального района, а также для информирования населения о деятельности органов и должностных лиц Лахденпохского муниципального района могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан в Лахденпохском муниципальном районе, принятым решением Совета Лахденпохского муниципального района.

3. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию.

Статья 20. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Лахденпохского муниципального района для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Лахденпохского муниципального района, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета Лахденпохского муниципального района - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Республики Карелия - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Лахденпохского муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Положением о проведении опроса граждан в Лахденпохском муниципальном районе, принятым Советом Лахденпохского муниципального района.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом Лахденпохского муниципального района.

6. В решении Совета Лахденпохского муниципального района о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Лахденпохского муниципального района, участвующих в опросе.

7. Жители Лахденпохского муниципального района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета Лахденпохского муниципального района - при проведении его по инициативе Совета Лахденпохского муниципального района;

2) за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации - при проведении его по инициативе органов государственной власти субъекта Российской Федерации.

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Должностные лица Лахденпохского муниципального района обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в течение одного месяца.

3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы Лахденпохского муниципального района устанавливаются законом Республики Карелия и принимаемым в соответствии с ним решением Совета Лахденпохского муниципального района.

4. За нарушение должностным лицом Лахденпохского муниципального района порядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органы Лахденпохского муниципального района законом Республики Карелия устанавливается административная ответственность.

ГЛАВА 6. Органы и должностные лица ЛАХДЕНПОХСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 22. Органы Лахденпохского муниципального района

1. Структуру органов Лахденпохского муниципального района составляют:

Совет Лахденпохского муниципального района;

Глава Лахденпохского муниципального района;

Администрация Лахденпохского муниципального района;

Избирательная комиссия Лахденпохского муниципального района;

Администрации поселков: Куркиеки, Мийнала, Хийтола, Элисенваара;

2. Органы Лахденпохского муниципального района настоящим Уставом наделяются собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

3. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов Лахденпохского муниципального района, а также иные вопросы их организации и деятельности определяются настоящим Уставом.

4. Органы Лахденпохского муниципального района не входят в систему органов государственной власти.

5. Изменение структуры органов Лахденпохского муниципального района осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

6. Финансирование расходов на содержание органов Лахденпохского муниципального района осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Лахденпохского муниципального района.

Статья 23. Совет Лахденпохского муниципального района

1. Совет Лахденпохского муниципального района - представительный орган Лахденпохского муниципального района.

2. Совет Лахденпохского муниципального района состоит из 20 депутатов, избираемых на 4 года на муниципальных выборах по одномандатным округам на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

3. Депутатом Совета Лахденпохского муниципального района может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 21 года и обладающий пассивным избирательным правом.

4. Организацию деятельности Совета Лахденпохского муниципального района осуществляет председатель Совета Лахденпохского муниципального района, избираемый Советом Лахденпохского муниципального района из своего состава.

5. Совет Лахденпохского муниципального района может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

6. Заседание Совета Лахденпохского муниципального района правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от избранных депутатов. До принятия Регламента Совета Лахденпохского муниципального района его решения принимаются, если за них проголосовало более половины от установленной численности депутатов.

7. Совет Лахденпохского муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Карелия, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Лахденпохского муниципального района государственными органами, государственными должностными лицами, органами и должностными лицами Лахденпохского муниципального района, общественными организациями, гражданами, а также предприятиями и учреждениями, независимо от их подчиненности и форм собственности.

8. Совет Лахденпохского муниципального района принимает Регламент, регулирующий вопросы его организации и деятельности, а также порядок принятия решений Совета Лахденпохского муниципального района.

9. Расходы на обеспечение деятельности Совета Лахденпохского муниципального района предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Советом Лахденпохского муниципального района или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета Лахденпохского муниципального района и депутатов.

10. Совет Лахденпохского муниципального района обладает правами юридического лица.

Статья 24. Структура Совета Лахденпохского муниципального района

1. Совет Лахденпохского муниципального района самостоятельно определяет свою структуру.

2.Работу Совета Лахденпохского муниципального района организует председатель Совета Лахденпохского муниципального района, избираемый Советом Лахденпохского муниципального района из своего состава на первой организационной сессии, на срок полномочий Совета Лахденпохского муниципального района и работает на постоянной основе.

3. Из числа депутатов Совета Лахденпохского муниципального района на срок его полномочий избирается заместитель председателя Совета Лахденпохского муниципального района. Порядок избрания заместителя председателя Совета Лахденпохского муниципального района определяется Регламентом Совета Лахденпохского муниципального района.

4. Заместитель председателя Совета Лахденпохского муниципального района исполняет обязанности председателя Совета Лахденпохского муниципального района по распоряжению председателя Совета Лахденпохского муниципального района и (или) в соответствии с Регламентом.

5. По отдельным направлениям своей деятельности Совет Лахденпохского муниципального района может создавать из депутатов постоянные и временные комиссии.

6. Решения о создании постоянных и временных комиссий принимаются рай Советом на его заседаниях в порядке, предусмотренном Регламентом районного Совета.

7. Постоянные и временные комиссии Совета Лахденпохского муниципального района могут разрабатывать и вносить на рассмотрение Совета Лахденпохского муниципального района проекты решений Совета Лахденпохского муниципального района, в том числе проекты концепций, планов, программ по вопросам местного значения, а также осуществлять иные полномочия в соответствии с Положением и Регламентом работы о постоянных и временных комиссиях Совета Лахденпохского муниципального района, утверждаемым Советом Лахденпохского муниципального района.

Статья 25. Компетенция Совета Лахденпохского муниципального района

1. В исключительной компетенции Совета Лахденпохского муниципального района находятся:

1) принятие Устава Лахденпохского района и внесение в него изменений и дополнений ;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Лахденпохского района, утверждение отчетов об их исполнении;

5)определения порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления;

7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

8) определение порядка участия Лахденпохского муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами и должностными лицами Лахденпохского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Совет Лахденпохского муниципального района как представительный орган Лахденпохского района обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Республики Карелия.

Статья 26. Статус депутата Совета Лахденпохского муниципального района

1. Депутату Совета Лахденпохского муниципального района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Депутаты Совета Лахденпохского муниципального района избираются на 4 года.

Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета Лахденпохского муниципального района нового созыва.

3. Один депутат Совета Лахденпохского муниципального района осуществляют свои полномочия на постоянной основе. Остальные депутаты осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

4. Депутаты Совета Лахденпохского муниципального района не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Республики Карелия, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.

5. Депутат, осуществляющий свою деятельность на постоянной основе, не может заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

6. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

7. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются Советом Лахденпохского муниципального района в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Карелия.

8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

9. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Статья 27. Условия осуществления депутатом Совета Лахденпохского муниципального района своих полномочий и формы депутатской деятельности

1. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Совета Лахденпохского муниципального района;

2) участие в работе комиссий Совета Лахденпохского муниципального района;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета Лахденпохского муниципального района;

4) участие в выполнении поручений Совета Лахденпохского муниципального района.

2. Депутат Совета Лахденпохского муниципального района вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Совета Лахденпохского муниципального района, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и Регламентом Совета Лахденпохского муниципального района.

3. Депутат информирует о своей деятельности Совет Лахденпохского муниципального района, а также своих избирателей во время встреч с ними и через средства массовой информации не реже одного раза в год.

Статья 28. Полномочия председателя Совета Лахденпохского муниципального района

1.Председатель Совета Лахденпохского муниципального района:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета Лахденпохского муниципального района и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета Лахденпохского муниципального района;

2) созывает сессии Совета Лахденпохского муниципального района, доводит до сведения депутатов время и место проведения заседания, а также проект повестки дня;

3) ведет сессии Совета Лахденпохского муниципального района;

4) осуществляет общее руководство работой Совета Лахденпохского муниципального района;

5) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета Лахденпохского муниципального района;

7) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета Лахденпохского муниципального района;

8) организует в Совете Лахденпохского муниципального района прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

9) координирует деятельность постоянных и временных комиссий Совета Лахденпохского муниципального района, депутатских групп;

10) открывает и закрывает счета Совета Лахденпохского муниципального района в банках и казначействах;

11) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете на подготовку и проведение заседаний Совета Лахденпохского муниципального района, его содержание, а также по другим расходам, связанным с деятельностью Совета Лахденпохского муниципального района и депутатов.

2. Председатель Совета Лахденпохского муниципального района руководит работой Совета Лахденпохского муниципального района, организует процесс подготовки и принятия решений Совета Лахденпохского муниципального района, подписывает решения Совета Лахденпохского муниципального района, не имеющие нормативный характер, а также постановления, и распоряжения председателя Совета Лахденпохского муниципального района по вопросам организации работы Совета Лахденпохского муниципального района.

Статья 29. Полномочия депутата Совета Лахденпохского муниципального района

1.Депутат Совета Лахденпохского муниципального района:

1) принимает предусмотренные законодательством меры по обеспечению законных прав, свобод и интересов граждан, в том числе рассматривает поступившие от них предложения, заявления, жалобы, способствует правильному и своевременному решению содержащихся в них вопросов;

2) ведет прием граждан;

3) изучает общественное мнение и, при необходимости, взаимодействует с соответствующими органами государственной власти, органами Лахденпохского муниципального района и общественно-политическими объединениями;

4) информирует избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации не реже одного раза в год;

2. Депутат Совета Лахденпохского муниципального района имеет право внесения депутатского запроса на рассмотрение Совета Лахденпохского муниципального района и, по его решению, любым государственным органам, хозяйствующим субъектам всех форм собственности, действующим на территории Лахденпохского муниципального района или их должностным лицам. Порядок внесения и рассмотрения депутатского запроса устанавливается Регламентом Совета Лахденпохского муниципального района в соответствии с действующим законодательством.

3. Депутат Совета Лахденпохского муниципального района осуществляет правотворческую инициативу в форме внесения в Совет Лахденпохского муниципального района: предложений о разработке и принятии нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов, о внесении изменений и дополнений в действующие нормативные правовые акты, либо о признании этих актов, утратившими силу.

Инициатива депутата Совета Лахденпохского муниципального района в принятии нормативных правовых актов подлежит обязательному рассмотрению Советом Лахденпохского муниципального района в порядке, установленном Регламентом Совета Лахденпохского муниципального района.

4. Депутат Совета Лахденпохского муниципального района при предъявлении удостоверения по вопросам своей деятельности пользуется правом безотлагательного приема должностными лицами органов Лахденпохского муниципального района, руководителями предприятий, учреждений и организаций, независимо от форм собственности и подчиненности, общественных объединений, лицами начальствующего состава армии, пограничных войск, дислоцированных на территории района, органов внутренних дел и федеральной службы безопасности, налоговых органов.

5.Статус и социальные гарантии депутата Совета Лахденпохского муниципального района определяются законами Российской Федерации и Республики Карелия.

6.Депутат имеет преимущественное право выступать по вопросам своей депутатской. деятельности в средствах массовой информации Лахденпохского муниципального района. Редактирование представленных депутатом для опубликования материалов без согласования с ним не допускается.

7.Неправомерное воздействие на депутата Совета Лахденпохского муниципального района, членов его семьи, родственников с целью воспрепятствования исполнению депутатских обязанностей, публичное оскорбление при исполнении им своих депутатских обязанностей, а равно клевета в отношении депутата, либо распространение информации о его депутатской деятельности в искаженном виде влекут ответственность, установленную законодательством.

8.Депутат ответственен перед избирателями и им подотчетен.

9.Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета Лахденпохского муниципального района;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Статья 30. Сессия Совета Лахденпохского муниципального района

1. Сессия Совета Лахденпохского муниципального района являются основной формой его работы. На сессиях Совета Лахденпохского муниципального района решаются все вопросы, отнесенные к его ведению.

2. Очередные сессии Совета Лахденпохского муниципального района созываются не реже двух раз в год. Сессии Совета Лахденпохского муниципального района, созываемые в иные, кроме установленных в Регламенте Совета Лахденпохского муниципального района сроки, являются внеочередными.

3.Сессии Совета Лахденпохского муниципального района проводятся председателем Совета Лахденпохского муниципального района или его заместителем.

4.Порядок подготовки, созыва и проведения очередных и внеочередных сессий определяется Регламентом Совета Лахденпохского муниципального района.

5. Глава Лахденпохского муниципального района может принимать участие в работе сессии Совета Лахденпохского муниципального района, комиссий Совета Лахденпохского муниципального района с правом совещательного голоса.

6. Для предварительного обсуждения вопросов повестки дня, выявления и согласования мнений депутатов Совет Лахденпохского муниципального района может проводить рабочие совещания, на которых не принимаются решения и не применяются нормы Регламента Совета Лахденпохского муниципального района. Рабочие совещания могут быть закрытыми.

7 Нормативные правовые акты, обращения и заявления, вопросы, вносимые Главой Лахденпохского муниципального района, рассматриваются Советом Лахденпохского муниципального района в первоочередном порядке.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Совета Лахденпохского муниципального района

1. Полномочия Совета Лахденпохского муниципального района могут быть прекращены досрочно:

1) в случае принятия Советом Лахденпохского муниципального района решения о самороспуске. Решение о самороспуске, принимается числом голосов не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Лахденпохского муниципального района;

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета Лахденпохского муниципального района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Лахденпохского муниципального района.

2. Полномочия Совета Лахденпохского муниципального района могут быть прекращены досрочно также в случаях, предусмотренных действующим федеральным законодательством.

3. Досрочное прекращение полномочий Совета Лахденпохского муниципального района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов, в том числе председателя Совета Лахденпохского муниципального района и заместителя председателя Совета Лахденпохского муниципального района.

4. Не позднее, чем через три месяца со дня вступления в силу решения, повлекшего досрочное прекращение полномочий Совета Лахденпохского муниципального района, проводятся муниципальные выборы в Совет Лахденпохского муниципального района.

Статья 32. Глава Лахденпохского муниципального района.

1. Глава Лахденпохского муниципального района является высшим должностным лицом Лахденпохского муниципального района

2. Глава Лахденпохского муниципального района руководит Администрацией Лахденпохского муниципального района.

3. Глава Лахденпохского муниципального района

избирается на муниципальных выборах сроком на 4 года.

4. Полномочия Главы Лахденпохского муниципального района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Лахденпохского муниципального района.

5. Глава Лахденпохского муниципального района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

6. Глава Лахденпохского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Карелия, настоящим Уставом, решениями Совета Лахденпохского муниципального района, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением переданных государственных полномочий, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации Лахденпохского муниципального района.

7. Постановления и распоряжения Главы Лахденпохского муниципального района, изданные в пределах его компетенции, обязательны для исполнения всеми предприятиями, учреждениями, организациями, государственными должностными лицами, должностными лицами Лахденпохского муниципального района и гражданами.

8. Глава Лахденпохского муниципального района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Республики Карелия, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы, заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

9. Гарантии прав Главы Лахденпохского муниципального района при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы местного самоуправления, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов, устанавливается федеральными законами.

10. Глава Лахденпохского муниципального района в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету Лахденпохского муниципального района.

11. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Лахденпохского муниципального района, длительного отсутствия Главы Лахденпохского муниципального района, или невозможности исполнения им должностных обязанностей его полномочия в полном объеме временно осуществляет заместитель Главы Лахденпохского муниципального района до вступления в должность вновь избранного Главы Лахденпохского муниципального района.

12. В случае невозможности исполнения должностных обязанностей Главой Лахденпохского муниципального района и его заместителем, полномочия Главы Лахденпохского муниципального района в полном объёме временно исполняет один из начальников управления в порядке, и в соответствии с Положением об Администрации Лахденпохского муниципального района до вступления в должность вновь избранного Главы Лахденпохского муниципального района.

Статья 33. Полномочия Главы Лахденпохского муниципального района

1. Глава Лахденпохского муниципального района осуществляет следующие полномочия:

1) представляет Лахденпохский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Лахденпохского муниципального района;

2) в пределах своей компетенции обеспечивает исполнение полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения Лахденпохского муниципального района;

3) обеспечивает исполнение переданных органам Лахденпохского муниципального района государственных полномочий;

4) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые Советом Лахденпохского муниципального района;

5) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

6) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета Лахденпохского муниципального района;

7) в рамках своих полномочий обеспечивает выполнение решений Совета Лахденпохского муниципального района;

8) обладает правом правотворческой инициативы в Совете Лахденпохского муниципального района;

9) представляет на рассмотрение Совета Лахденпохского муниципального района проект местного бюджета и отчет о его исполнении, решений о введении или отмене местных налогов и сборов, проекты иных решений, подготовленных Администрацией Лахденпохского муниципального района;

10) возглавляет Администрацию Лахденпохского муниципального района;

11) формирует Администрацию Лахденпохского муниципального района в соответствии с настоящим Уставом;

12) обеспечивает исполнение местного бюджета, распоряжается средствами местного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и решениями Совета Лахденпохского муниципального района;

13) назначает по согласованию Совета Лахденпохского муниципального района и освобождает от должности заместителя Главы Лахденпохского муниципального района;

{слова: «по согласованию Совета Лахденпохского муниципального района»– признаны недействующими решением Лахденпохского районного суда}

14) назначает и освобождает от должности руководителей сотрудников структурных подразделений Администрации Лахденпохского муниципального района;

15) рассматривает отчеты и доклады руководителей структурных подразделений Администрации Лахденпохского муниципального района;

16) организует проверку деятельности структурных подразделений Администрации Лахденпохского муниципального района в соответствии с решениями Совета Лахденпохского муниципального района;

17) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Карелия отменяет или приостанавливает действие правовых актов, принятых его заместителем и руководителями структурных подразделений Администрации Лахденпохского муниципального района, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции и законам Республики Карелия, настоящему Уставу, а также решениям Совета Лахденпохского муниципального района;

18) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

19) принимает меры по защите интересов Лахденпохского муниципального района в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти;

20) от имени Администрации Лахденпохского муниципального района подписывает исковые заявления в суды;

21) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

22) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Лахденпохского муниципального района, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Лахденпохского муниципального района;

23) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения.

2. Глава Лахденпохского муниципального района осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Карелия

.

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий Главы Лахденпохского муниципального района

Полномочия Глава Лахденпохского муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Глава Лахденпохского муниципального района.

Статья 35. Администрация Лахденпохского муниципального района

1. Администрация Лахденпохского муниципального района - исполнительно-распорядительный орган Лахденпохского муниципального района, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам Лахденпохского муниципального района федеральными законами и законами Республики Карелия.

2. Администрацией Лахденпохского муниципального района руководит Глава Лахденпохского муниципального района на принципах единоначалия.

3. Администрация Лахденпохского муниципального района обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 36. Структура Администрации Лахденпохского муниципального района

1. Структура Администрации Лахденпохского муниципального района утверждается Советом Лахденпохского муниципального района по представлению Главы Лахденпохского муниципального района .

Администрация Лахденпохского муниципального района формируется Главой Лахденпохского муниципального района в соответствии с настоящим Уставом.

2. В структуру Администрации Лахденпохского муниципального района могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные (поселенческие) органы.

3. Органы Администрации Лахденпохского муниципального района осуществляют свою деятельность на основании положений о соответствующих органах Администрации Лахденпохского муниципального района, утверждаемых Главой Лахденпохского муниципального района.

4. Руководство органами Администрации Лахденпохского муниципального района осуществляют начальники управлений (отделов) .

Начальники управлений (отделов) назначаются и освобождаются от должности Главой Лахденпохского муниципального района.

5. Органы Администрации Лахденпохского муниципального района не обладают правами юридического лица.

6. В качестве совещательных органов при Администрации Лахденпохского муниципального района и ее органах могут создаваться комиссии или консультативные общественные советы.

7. Должностные инструкции для сотрудников Администрации Лахденпохского муниципального района, в том числе сотрудников ее органов, утверждаются Главой Лахденпохского муниципального района по представлению руководителями соответствующих органов Администрации Лахденпохского муниципального района.

8. Объем расходов на содержание Администрации Лахденпохского муниципального района, в том числе ее органов, определяется отдельной строкой в местном бюджете.

Статья 37. Компетенция Администрации Лахденпохского муниципального района

1. К компетенции Администрации Лахденпохского муниципального района относится:

1) исполнение полномочий по решению вопросов местного значения Лахденпохского муниципального района в соответствии с федеральными законами, законами Республики Карелия, решениями Совета Лахденпохского муниципального района, постановлениями и распоряжениями Главы Лахденпохского муниципального района, в том числе:

а) разработка проекта местного бюджета;

б) исполнение местного бюджета;

в) управление муниципальной собственностью;

г) разработка концепций, планов и программ развития района;

д) организация реализации концепций, планов и программ развития района;

е) контроль за использованием территорий и инфраструктуры района;

ж) исполнение государственных полномочий, переданных органам Лахденпохского муниципального района федеральными законами и законами Республики Карелия;

з) исполнение иных полномочий в соответствии с федеральными законами, законами Республики Карелия, решениями Совета Лахденпохского муниципального района, постановлениями и распоряжениями Главы Лахденпохского муниципального района.

и) формирует комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав и определяет порядок ее работы в соответствии с действующим законодательством.

2. Функции органов Администрации Лахденпохского муниципального района определяются положениями о соответствующих органах Администрации Лахденпохского муниципального района, утверждаемых Главой Лахденпохского муниципального района.

Статья 38. Управляющие администрациями населенных пунктов

1.Руководство администрацией населенных пунктов осуществляется управляющим администрацией населенных пунктов (далее - управляющий), который несет полную ответственность за ее деятельность.

2.Управляющий осуществляет свою деятельность в соответствии с действующим законодательством в пределах компетенции администрации населенных пунктов, установленной настоящим Уставом.

3.Назначение на должность управляющего производится Главой местного самоуправления по согласованию с районным Советом.

4.Управляющий осуществляет на принципе единоначалия руководство аппаратом Администрации населенного пункта, осуществляет иные исполнительно-распорядительные функции в порядке и на условиях, переданных ему Главой местного самоуправления и настоящим Уставом.

Функции и полномочия управляющего определяются настоящим Уставом и Положением об управляющем Администрацией населенного пункта, которое утверждает Глава местного самоуправления.

В документах, связанных с исполнением полномочий, используется официальное наименование - "управляющий Администрацией поселка (наименование поселка)"

Статья 39. Избирательная комиссия Лахденпохского муниципального района

1. Избирательная комиссия Лахденпохского муниципального района в соответствии с федеральными законами, законами Республики Карелия, решениями Совета Лахденпохского муниципального района осуществляет подготовку и проведение муниципальных выборов, референдумов, голосования по отзыву депутата, по вопросам изменения границ Лахденпохского муниципального района, преобразования Лахденпохского муниципального района.

2. Избирательная комиссия Лахденпохского муниципального района формируется Советом Лахденпохского муниципального района.

3. Порядок формирования, количество членов избирательной комиссии, полномочия, порядок и гарантии ее деятельности регулируются федеральными законами и Положением об избирательной комиссии Лахденпохского муниципального района, утверждаемым Советом Лахденпохского муниципального района.

Статья 40. Органы Лахденпохского муниципального района как юридические лица

1. Юридическими лицами в Лахденпохском муниципальном районе являются:

1) Совет Лахденпохского муниципального района;

2) Администрация Лахденпохского муниципального района;

3) администрации посёлков Куркиёки, Мийнала, Хийтола, Элисенваара.

2. От имени Лахденпохского муниципального района приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в судах без доверенности может Глава местного самоуправления, другие лица, в соответствии с распоряжением Главы Лахденпохского муниципального района и выданной им доверенностью.

3. Органы Лахденпохского муниципального района, которые настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

4. Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа Лахденпохского муниципального района с правами юридического лица:

1) для Совета Лахденпохского муниципального района - протокол заседания Совета Лахденпохского муниципального района, содержащий решение о наделении Совета Лахденпохского муниципального района правами юридического лица;

2) для иных органов Лахденпохского муниципального района - решение Совета Лахденпохского муниципального района об учреждении соответствующего органа Лахденпохского муниципального района с правами юридического лица.

Статья 41. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.

2. Муниципальные должности муниципальной службы Лахденпохского муниципального района устанавливаются в соответствии с Реестром муниципальных должностей в Республике Карелия, утвержденным законом Республики Карелия.

3. Поступление на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения на должность основе в соответствии с действующим законодательством.

4. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определения статуса, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Карелия и настоящим Уставом.

ГЛАВА 7. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ.

Статья 42. Система муниципальных правовых актов.

1. По вопросам местного значения население Лахденпохского муниципального района непосредственно, а также органы Лахденпохского муниципального района и должностные лица Лахденпохского муниципального района принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления государственных полномочий, переданных органам Лахденпохского муниципального района федеральными законами и законами республики Карелия, принимаются муниципальные правовые акты в соответствии с федеральными законами и законами Республики Карелия.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав Лахденпохского муниципального района;

2) оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме;

3) решения Совета Лахденпохского муниципального района;

4) постановления и распоряжения Председателя Совета Лахденпохского муниципального района;

5) постановления и распоряжения Главы Лахденпохского муниципального района;

6) правовые акты (распоряжения и приказы) иных должностных лиц местного самоуправления, принятые в соответствии с настоящим Уставом, решениями Совета Лахденпохского муниципального района и постановлениями (распоряжениями) Главы Лахденпохского муниципального района.

4. Устав Лахденпохского муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Лахденпохского муниципального района.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Лахденпохского муниципального района и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентами работы Совета Лахденпохского муниципального района и Администрации Лахденпохского муниципального района.

6. Проекты решений, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета Лахденпохского муниципального района только по инициативе Главы Лахденпохского муниципального района или при наличии его заключения.

7. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, соответствующим нормативным правовым актом.

Муниципальные правовые акты о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

8. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган или должностное лицо Лахденпохского муниципального района, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

9. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами и должностными лицами Лахденпохского муниципального района, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Карелия, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Карелия).

10. Муниципальные нормативные правовые акты подлежат опубликованию в течение 10 дней со дня их подписания.

11. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Конституции, законам, иным нормативным правовым актам Республики Карелия, настоящему Уставу.

12. Муниципальные правовые акты подлежат обязательному исполнению на всей территории Лахденпохского муниципального района.

13. За неисполнение или несоблюдение муниципальных правовых актов Лахденпохского муниципального района граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов Лахденпохского муниципального района несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Республики Карелия.

Статья 43. Порядок принятия и вступления в силу решений Совета Лахденпохского муниципального района

1. Совет Лахденпохского муниципального района в рамках своих полномочий принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера. Решения Совета Лахденпохского муниципального района принимаются на сессии..

2. Порядок принятия решений Совета Лахденпохского муниципального района определяется Регламентом Совета Лахденпохского муниципального района.

3. Решение, принятое Советом Лахденпохского муниципального района, направляется Главе Лахденпохского муниципального района для подписания и опубликования. Глава Лахденпохского муниципального района имеет право отклонить решение, принятое Советом Лахденпохского муниципального района. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Совет Лахденпохского муниципального района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Лахденпохского муниципального района отклонит решение, оно вновь рассматривается Советом Лахденпохского муниципального района. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Лахденпохского муниципального района, оно подлежит подписанию Главой Лахденпохского муниципального района в течение семи дней и опубликованию.

4. Глава Лахденпохского муниципального района обеспечивает опубликование решений, принятых Советом Лахденпохского муниципального района, в течение 10 дней со дня их подписания.

Статья 44. Муниципальные средства массовой информации.

1. Органы Лахденпохского муниципального района могут создавать средства массовой информации в целях информирования населения Лахденпохского муниципального района по вопросам осуществления местного самоуправления.

2. Орган принявший решение о создании средства массовой информации, утверждает его Устав, а также назначает на должность и освобождает от должности его руководителя.

ГЛАВА 8. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ЛАХДЕНПОХСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

Статья 45. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления Лахденпохского муниципального района составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права Лахденпохского муниципального района.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 46. Муниципальное имущество

1. В собственности Лахденпохского муниципального района может находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах Лахденпохского муниципального района;

2) автомобильные дороги общего пользования между населенными пунктами, мосты и иные транспортные инженерные сооружения вне границ населенных пунктов в границах Лахденпохского муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории Лахденпохского муниципального района;

4) имущество, предназначенное для организации и осуществления экологического контроля;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Лахденпохского муниципального района;

6) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории Лахденпохского муниципального района муниципальной милицией;

7) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

8) имущество, предназначенное для оказания на территории Лахденпохского муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

9) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

10) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

11) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории Лахденпохского муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

12) межпоселенческие библиотеки и библиотечные коллекторы;

13) имущество, необходимое для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

14) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Лахденпохского муниципального района в соответствии с федеральными законами;

15) обособленные водные объекты на территории Лахденпохского муниципального района, расположенные на межселенных территориях Лахденпохского муниципального района.

16)имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Лахденпохского муниципального района.

2. В собственности Лахденпохского муниципального района может находиться имущество, предназначенное:

1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам Лахденпохского муниципального района, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Карелия;

2) для обеспечения деятельности органов Лахденпохского муниципального района и должностных лиц Лахденпохского муниципального района, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений.

3. В случаях возникновения у Лахденпохского муниципального района права собственности на имущество, не относящееся к видам имущества, перечисленным в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

Статья 47. Владение пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы Лахденпохского муниципального района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Республики Карелия, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов Лахденпохского муниципального района.

2. Органы Лахденпохского муниципального района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Республики Карелия) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами, законами Республики Карелия и принятыми в соответствии с ними решениями Совета Лахденпохского муниципального района.

3. Совет Лахденпохского муниципального района в соответствии с действующим законодательством устанавливает порядок и условия приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории Лахденпохского муниципального района.

4. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

5.Администрация Лахденпохского муниципального района может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

6. Цели, условия и порядок деятельности, порядок создания (учреждения), реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, хозяйственных обществ определяются решениями Совета Лахденпохского муниципального района.

7. Глава Лахденпохского муниципального района утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности.

8. Администрация Лахденпохского муниципального района от имени Лахденпохского муниципального района субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 48. Местный бюджет

1. Лахденпохский муниципальный район имеет собственный бюджет - местный бюджет.

2. Местный бюджет разрабатывается Администрацией Лахденпохского муниципального района, вносится на рассмотрение Совета Лахденпохского муниципального района Главой Лахденпохского муниципального района и принимается Советом Лахденпохского муниципального района в виде решения.

3. Порядок разработки, утверждения и исполнения местного бюджета в соответствии с требованиями федерального законодательства определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Лахденпохском муниципальном районе - решением Совета Лахденпохского муниципального района.

4. Бюджет Лахденпохского муниципального района и свод бюджетов входящих в его состав поселений составляют консолидированный бюджет Лахденпохского муниципального района.

5. Органы Лахденпохского муниципального района обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Лахденпохского муниципального района.

6. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Карелия.

7. Органы Лахденпохского муниципального района. в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Республики Карелия отчеты об исполнении местных бюджетов.

8. В местном бюджете раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов Лахденпохского муниципального района. по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами Лахденпохского муниципального района переданных им государственных полномочий, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.

9. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов Лахденпохского муниципального района, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 49. Доходы местного бюджета

1. К собственным доходам местного бюджета относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов;

3) доходы от региональных налогов и сборов;

4) доходы от федеральных налогов и сборов;

5) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, и другие безвозмездные перечисления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Совета Лахденпохского муниципального района, и часть доходов от оказания органами Лахденпохского муниципального района и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов Лахденпохского муниципального района;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Республики Карелия и решениями Совета Лахденпохского муниципального района.

2. В доходы местного бюджета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами Лахденпохского муниципального района переданных им государственных полномочий.

Статья 50. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Лахденпохского муниципального района, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей района и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в пункте 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Статья 51. Доходы местного бюджета от местных, региональных и муниципальных налогов и сборов

1. Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в местный бюджет по налоговым ставкам, установленным решениями Совета Лахденпохского муниципального района. в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3. В бюджеты поселений, входящих в состав Лахденпохского муниципального района, в соответствии с установленными решениями Совета Лахденпохского муниципального района. едиными для всех данных поселений нормативами отчислений по соответствующим доходам, могут зачисляться:

1) средства самообложения граждан;

1) доходы от местных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет Лахденпохского муниципального района;

2) доходы от региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законом Республики Карелия в бюджет Лахденпохского муниципального района;

3) доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет Лахденпохского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) законом Республики Карелия.

Установление указанных нормативов решением Совета Лахденпохского муниципального района о бюджете Лахденпохского муниципального района на очередной финансовый год или иным решением на ограниченный срок не допускается.

Статья 52. Муниципальные заимствования

Лахденпохский муниципальный район вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом Лахденпохского муниципального района в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

Статья 53. Расходы местного бюджета

1. Расходы местного бюджета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Администрация Лахденпохского муниципального района. ведет реестр расходных обязательств Лахденпохского муниципального района в порядке, установленном решением Совета Лахденпохского муниципального района в соответствии с бюджетным законодательством.

3. Решением Совета Лахденпохского муниципального район, определяются размеры и условия оплаты труда председателя Совета Лахденпохского муниципального района, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, Главы Лахденпохского муниципального района, размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, а также устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

4. Расходы местного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности входящих в Лахденпохский муниципальный район поселений осуществляются в соответствии Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам Лахденпохского муниципального района. федеральными законами и законами Республики Карелия, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Республики Карелия.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Карелия, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий, может регулироваться решением Совета Лахденпохского муниципального района.

6. Осуществление расходов местного бюджета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Республики Карелия не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Республики Карелия.

Статья 54. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений

1. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений осуществляется путем предоставления дотаций из образуемого в составе расходов бюджета Республики Карелия регионального фонда финансовой поддержки поселений и образуемого в составе расходов бюджета Лахденпохского муниципального района районного фонда финансовой поддержки поселений.

2. Региональный фонд финансовой поддержки поселений образуется и дотации из него предоставляются в порядке, установленном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Бюджетным кодексом Российской Федерации, в целях выравнивания исходя из численности жителей поселений финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений осуществлять свои полномочия по решению вопросов местного значения.

3. В случае наделения органов Лахденпохского муниципального района государственными полномочиями Республики Карелия по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений дотации из регионального фонда финансовой поддержки поселений, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи, предоставляются из местного бюджета Лахденпохского муниципального района за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Республики Карелия, и (или) путем установления Советом Лахденпохского муниципального района для входящих в его состав поселений дополнительных нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов в порядке, установленном законом Республики Карелия в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Районный фонд финансовой поддержки поселений образуется и дотации из него предоставляются в порядке, установленном законом Республики Карелия в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, исходя из уровня бюджетной обеспеченности поселений, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений, входящих в состав Лахденпохского муниципального района, осуществлять свои полномочия по решению вопросов местного значения.

5. Дотации из районного фонда финансовой поддержки поселений распределяются между поселениями, которые входят в состав Лахденпохского муниципального района и уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам поселений в соответствии с методикой, утверждаемой законом Республики Карелия в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Использование при определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений показателей фактических доходов и расходов за отчетный период или показателей прогнозируемых на плановый период доходов и расходов отдельных городских, сельских поселений не допускается.

6. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений утверждается решением Совета Лахденпохского муниципального района о бюджете Лахденпохского муниципального района на очередной финансовый год.

Статья 55. Разработка, рассмотрение и принятие местного бюджета

1. Проект местного бюджета на очередной финансовый год разрабатывается Администрацией Лахденпохского муниципального района и вносится на рассмотрение Совета Лахденпохского муниципального района Главой Лахденпохского муниципального района.

2. Порядок и сроки разработки проекта местного бюджета, перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом местного бюджета, порядок рассмотрения проекта местного бюджета, принятия и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Лахденпохском муниципальном районе - решением Совета Лахденпохского муниципального района.

3. Проект местного бюджета на очередной финансовый год, решение Совета Лахденпохского муниципального района о его утверждении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, а также информация о численности муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

4. Проект местного бюджета и годовой отчет о его исполнении выносятся на публичные слушания.

Статья 56. Уточнение местного бюджета

1. Уточнение местного бюджета - внесение изменений и дополнений в местный бюджет - осуществляется Советом Лахденпохского муниципального района по представлению Главы Лахденпохского муниципального района в случаях, установленных действующим законодательством, по инициативе Главы Лахденпохского муниципального района, депутатов Совета Лахденпохского муниципального района в соответствии с Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Лахденпохском муниципальном районе.

2. Внесение изменений и дополнений в местный бюджет, приводящее к уменьшению доходов или увеличению расходов местного бюджета, осуществляется только при определении источников, компенсирующих уменьшение доходов или увеличение расходов местного бюджета.

Статья 57. Исполнение местного бюджета

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Лахденпохском муниципальном районе.

2. Руководитель финансового управления Администрации Лахденпохского муниципального района назначается на должность Главой Лахденпохского муниципального образования из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

3. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти по налогам и сборам ведут учет налогоплательщиков по каждому муниципальному образованию и предоставляют структурному подразделению Администрации Лахденпохского муниципального района, осуществляющему управление финансами, информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в местный бюджет, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Статья 58 Отчет об исполнении местного бюджета

1. Отчет об исполнении местного бюджета готовит Администрация Лахденпохского муниципального района.

2. Отчет об исполнении местного бюджета вместе с необходимыми документами и материалами в порядке, установленном Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Лахденпохском муниципальном районе, представляется Главой Лахденпохского муниципального района в Совет Лахденпохского муниципального района для утверждения.

3. До начала рассмотрения отчета об исполнении местного бюджета за финансовый год проводится его проверка в порядке, определенном Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Лахденпохском муниципальном районе.

4. Если в ходе проверки отчета об исполнении местного бюджета выявлены нарушения требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Лахденпохском муниципальном районе, Совет Лахденпохского муниципального района имеет право отклонить отчет об исполнении местного бюджета.

Статья 59. Муниципальный заказ

1. Администрация Лахденпохского муниципального района и уполномоченные ею муниципальные учреждения выступают заказчиками по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением переданных государственных полномочий.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета. Его размещение осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен товаров, работ и услуг или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

3. Порядок формирования, размещения, исполнения муниципального заказа, устанавливается Положением о муниципальном заказе в Лахденпохском муниципальном районе, утверждаемым Советом Лахденпохского муниципального района в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Глава 9. МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

Статья 60. Взаимоотношения органов Лахденпохского муниципального района и органов иных муниципальных образований

1. Органы Лахденпохского муниципального района могут участвовать в учреждении и работе Совета муниципальных образований Республики Карелия в порядке, определенном законом Республики Карелия, уставом Совета муниципальных образований Республики Карелия и решениями Совета Лахденпохского муниципального района.

2. Органы Лахденпохского муниципального района могут создавать межмуниципальные объединения с органами иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Совет Лахденпохского муниципального района для совместного решения вопросов местного значения может принимать решения об учреждении хозяйственных межмуниципальных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация хозяйственных межмуниципальных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством о порядке государственной регистрации юридических лиц и является обязательной.

ГЛАВА 10. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ЛАХДЕНПОХСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ.

Статья 61. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы Лахденпохского муниципального района и должностные лица Лахденпохского муниципального района несут ответственность перед населением Лахденпохского муниципального района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Население Лахденпохского муниципального района вправе отозвать депутатов Совета Лахденпохского муниципального района, Главу Лахденпохского муниципального района.

3 Основаниями наступления ответственности депутатов Совета Лахденпохского муниципального района, Главы Лахденпохского муниципального района могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействия), в случае подтверждения их в судебном порядке.

4. Ответственность органов Лахденпохского муниципального района и должностных лиц Лахденпохского муниципального района перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции, законов Республики Карелия, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

5. Ответственность органов Лахденпохского муниципального района и должностных лиц Лахденпохского муниципального района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 62. Контроль и надзор за деятельностью органов и должностных лиц Лахденпохского муниципального района

1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами и должностными лицами Лахденпохского муниципального района Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции и законов Республики Карелия, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.

2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами и должностными лицами Лахденпохского муниципального района переданных им отдельных государственных полномочий в соответствии с Федеральным законом, и принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Карелия.

3. Органы и должностные лица Лахденпохского муниципального района, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за деятельностью органов и должностных лиц Лахденпохского муниципального района в соответствии с настоящим Уставом и принятым в соответствии с ним решениями Совета Лахденпохского муниципального района.

Статья 63. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов и должностных лиц Лахденпохского муниципального района

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, действия (бездействия) органов и должностных лиц Лахденпохского муниципального района, могут быть обжалованы в суд или в установленном законом порядке.

ГЛАВА 11. Переходные положения.

Статья 64 Порядок внесения изменений и дополнений в настоящий Устав

1. Предложения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав могут быть внесены Главой Лахденпохского муниципального района, депутатами Совета Лахденпохского муниципального района, органами территориального общественного самоуправления, общественными организациями и объединениями, гражданами.

2. Решение о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав принимает Совет Лахденпохского муниципального района.

3. Проект решения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Советом Лахденпохского муниципального района подлежит официальному опубликованию.

4.После опубликования не более чем через 15 дней 1. Предложения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав могут быть проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию.

5. Решение о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от установленного настоящим Уставом числа депутатов Совета Лахденпохского муниципального района.

6. Принятое Советом Лахденпохского муниципального района решение о внесении изменений Лахденпохского муниципального района и дополнений в настоящий Устав направляется Главе Лахденпохского муниципального района для подписания. Глава Лахденпохского муниципального района имеет право отклонить данное решение и в течение 10 дней вернуть его в Совет Лахденпохского муниципального района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Лахденпохского муниципального района отклонит решение о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, оно вновь рассматривается Советом Лахденпохского муниципального района. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Лахденпохского муниципального района, оно подлежит подписанию Главой Лахденпохского муниципального района в течение семи дней.

Статья 65 Вступления в силу настоящего Устава и изменений и (или) дополнений к нему

1. Настоящий Устав подлежит государственной регистрации.

2. После государственной регистрации настоящий Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

3 Положения части 3 статьи 8, статьи 17, частей 3-4 статьи 64 настоящего Устава вступают в силу с 01 января 2006 года.

Положения пункта 4 части 1 статьи 22, подпункта «и» пункта 1 части 1 статьи 37, статьи 38, пункта 3 части 1 статьи 40 настоящего Устава действуют до 01 января 2006 года.

4 Настоящий Устав и изменения и (или) дополнения к нему вступает в силу после его (их) официального опубликования (обнародования).