УСТАВ ДОРОХОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА НАЗАРОВСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ



Принят:

Сельским Советом депутатов

09 августа 2001 года решением № 6-15;

УСТАВ

ДОРОХОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

НАЗАРОВСКОГО РАЙОНА

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

(в редакции Решений Дороховского сельского Совета депутатов

от 03 сентября 2004 года № 71;

от 16 апреля 2007 года № 52; от 06 августа 2007 года № 54; от 12 января 2009 года № 90;

от 17 мая 2010 года № 3/10; от 30.12.2010 № 8/21; от 04.05.2012 № 20/48;

от 22.07.2013 № 32-76; от 22.04.2015 № 50/131; от 10.02.2016 № 10/25;

от 20.09.2017 № 25/67; от 11.07.2018 № 33/87; от 08.05.2019 № 41/112;

от 06.12.2019 № 50/132; от 04.09.2020 № 57/144)

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование муниципального образования

(ст. 1 в ред. Решения Дороховского сельского Совета депутатов от 06.12.2019 № 50/132)

1. Полное наименование муниципального образования – «сельское поселение Дороховский сельсовет Назаровского муниципального района Красноярского края», сокращенное наименование – «Дороховский сельсовет Назаровского района Красноярского края», «Дороховский сельсовет». Данные наименования равнозначны.

2. Дороховский сельсовет является в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» самостоятельным муниципальным образованием, находящимся в границах Назаровского района, Красноярского края, местное самоуправление в котором осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, Уставом и законами Красноярского края и настоящим Уставом.

3. Дороховский сельсовет наделен статусом сельского поселения Законом Красноярского края от 25 февраля 2005 года № 13-3113 «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Назаровский район и находящихся в его границах иных муниципальных образований»;

4. Административным центром сельсовета является с. Дорохово.

Статья 2. Местное самоуправление сельсовета.

1. Местное самоуправление сельсовета - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций.

2. Жители сельсовета - граждане Российской Федерации, имеющие место жительства на территории сельсовета, независимо от срока проживания - составляют население сельсовета.

3. Вопросами местного значения являются вопросы обеспечения жизнедеятельности населения сельсовета, отнесенные к таковым Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Красноярского края и настоящим Уставом.

Статья 3. Цели местного самоуправления сельсовета.

1. Местное самоуправление сельсовета призвано обеспечить наиболее полную и эффективную реализацию прав, свобод и законных интересов населения, а также его самодеятельность, инициативу и творчество в решении вопросов социально-экономического развития территории, учитывая исторические, национально-этнические и иные местные особенности.

Статья 4. Принципы местного самоуправления сельсовета.

(ст. 4 исключена решением сельского Совета депутатов от 16 апреля 2007 года № 52)

Статья 4. Правовая основа местного самоуправления сельсовета.

(ст. 4 в ред. Решений сельского Совета депутатов от 16 апреля 2007 года № 52, от 20.09.2017 № 25/67)

Правовую основу местного самоуправления сельсовета составляют общепризнанные нормы и принципы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав, законы и иные нормативные правовые акты Красноярского края, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, иные муниципальные правовые акты.

Статья 5. Права жителей сельсовета на участие в местном самоуправлении сельсовета.

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории сельсовета (далее - жители сельсовета) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Жители сельсовета имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного или должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. Жители сельсовета имеют равный доступ к муниципальной службе.

3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельсовета, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

4. Жители сельсовета, а также иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории сельсовета, вправе коллективно или индивидуально обращаться в органы и к выборным должностным лицам местного самоуправления. Указанные органы и должностные лица обязаны дать обратившимся письменный ответ в установленные законом сроки.

5. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставить жителям сельсовета полную и достоверную информацию о своей деятельности.

6. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны знакомить население с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и законные интересы.

7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления вступают, в силу после их официального опубликования в порядке, предусмотренном настоящим пунктом.

Опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в течение 20 дней с момента подписания, в газете «Советское Причулымье», если иное не предусмотрено самим актом, настоящим Уставом или действующим законодательством.

(п. 7 в ред. Решений сельского Совета депутатов от 12 января 2009 года № 90, от 20.09.2017 № 25/67)

Статья 6. Формы осуществления местного самоуправления

(название ст. 6 в ред. решения сельского Совета депутатов от 16 апреля 2007 года № 52)

Местное самоуправление сельсовета осуществляется :

-непосредственно населением через референдумы, выборы, собрания жителей, иные формы в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также другие формы непосредственной демократии, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Красноярского края;

-органами местного самоуправления;

- абзац исключен Решением Дороховского сельского Совета депутатов от 20.09.2017 № 25/67.

Статья 7. Органы и должностные лица местного самоуправления.

(ст. 7 в ред. Решений сельского Совета депутатов от 16 апреля 2007 года № 52, от 12 января 2009 года № 90, от 22.04.2015 № 50/131)

1. Дороховский сельский Совет депутатов (далее сельский Совет депутатов, Совет депутатов, Совет) – представительный орган местного самоуправления, состоящий из 10 депутатов, избираемый на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

2. Глава Дороховского сельсовета (далее глава сельсовета) – высшее должностное лицо, избираемое Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, наделенное согласно настоящему Уставу собственной компетенцией по решению вопросов местного значения, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории поселения.

3. Администрация Дороховского сельсовета (далее администрация сельсовета, администрация) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, подотчетным Совету депутатов. Администрацию возглавляет глава сельсовета.

Статья 8.Вопросы местного значения

(название ст. 8 в ред. Решения сельского Совета депутатов от 04.05.2012 № 20/48)

1.              К вопросам местного значения поселения относятся:

1.1               составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

1.2               установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

1.3              владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

1.4              обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

1.5               создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

1.6               создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

1.7               обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

1.8               формирование архивных фондов поселения;

1.9               утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства  поселения в соответствии с указанными правилами;

(пп. 1.9 в ред. Решения Дороховского сельского Совета депутатов от 11.07.2018 № 33/87)

1.10              присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

1.11               содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

1.12               организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

1.13               оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

1.14              организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

1.15               дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пп. 1.15 в ред. Решения Дороховского сельского Совета депутатов от 06.12.2019 № 50/132)

1.16               обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

1.17               участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

1.18               создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

1.19               участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

1.20               Исключен Решением Дороховского сельского Совета депутатов от 11.07.2018 № 33/87;

1.21               сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

1.22               создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

1.23 создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

1.24. участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов.

(пп. 1.24 в ред. Решения Дороховского сельского Совета депутатов от 06.12.2019 № 50/132)

1.25               организация использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

1.26               организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

1.27               осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

1.28               осуществление муниципального лесного контроля;

1.29              предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

1.30               до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

1.31               оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

1.32              осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

1.33               участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» в выполнении комплексных кадастровых работ.».

(пп. 1.33 в ред. Решения Дороховского сельского Совета депутатов от 06.12.2019 № 50/132)

1.34. принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами.

(пп. 1.34 введен Решением Дороховского сельского Совета депутатов от 06.12.2019 № 50/132)

(п. 1.в ред. Решения Дороховского сельского Совета депутатов от 10.02.2016 № 10/25)

2. Органы местного самоуправления сельсовета вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета сельсовета в бюджет района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(п. 2 в ред. решения сельского Совета депутатов от 16 апреля 2007 года № 52, от 12 января 2009 года № 90, от 30.12.2010 № 8/21)

3. Соглашение о передаче полномочий между муниципальными образованиями заключается Главой сельсовета при условии его предварительного одобрения Советом депутатов сельсовета.

4. Предметом соглашения о передаче полномочий не могут быть вопросы, отнесенные законом к исключительной компетенции Совета депутатов.

5. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов.

(п. 5 в ред. Решения сельского Совета депутатов от 30.12.2010 № 8/21, от 22.04.2015 № 50/131)

(п. 3-5 введены решением сельского Совета депутатов от 12 января 2009 года № 90)

Статья 9. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления сельсовета имеют право на:

1) создание музеев сельсовета;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельсовета;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельсовета;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельсовета;

7) создание условий для развития туризма;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;

(пп. 13 в ред. Решения Дороховского сельского Совета депутатов от 08.05.2019 № 41/112)

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».»;

15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

16) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.

(пп. 16 введен Решением Дороховского сельского Совета депутатов от 04.09.2020 № 57/144)

(п.1 в ред. Решения Дороховского сельского Совета депутатов от 20.09.2017 № 25/67)

2. Органы местного самоуправления сельсовета вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со ст.19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Красноярского края за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, представленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам поступления.

(п. 2 в ред. решения сельского Совета депутатов от 12 января 2009 года № 90, от 17.05.2010 года № 3 /10)

Статья 9.1. Осуществление органами местного самоуправления отдельных переданных государственных полномочий

(ст. 9.1 введена решением сельского Совета депутатов от 16 апреля 2007 года № 52)

1. Наделение органов местного самоуправления сельсовета отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Красноярского края, отдельными государственными полномочиями - законами Красноярского края.

(п. 1 в ред. решения сельского Совета депутатов от 12 января 2009 года № 90)

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету указанных в настоящем пункте межбюджетных трансфертов из соответствующих бюджетов.

(п. 2 в ред. решения сельского Совета депутатов от 17 мая 2010 года № 3/10)

(п. 3 исключен Решением сельского Совета депутатов от 30.12.2010 № 8/21)

3. Федеральные законы, закрепляющие право органов местного самоуправления участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10. 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», могут содержать положения, предусматривающие:

1) порядок согласования участия органов местного самоуправления в осуществлении указанных полномочий;

2) возможность и пределы правового регулирования органов государственной власти указанных полномочий.

(нумерация п. 3 в ред. Решения сельского Совета депутатов от 30.12.2010 № 8/21)

Статья 10. Территории и границы сельсовета.

1. Местное самоуправление сельсовета осуществляется на всей территории сельсовета в пределах границ, существующих на момент принятия настоящего Устава.

2. Территорию сельсовета составляют земли населенных пунктов: села Дорохово, деревни Алтат, деревни Костеньки, деревни Верхняя Чулымка, прилегающие к ним земли общего пользования, земли, необходимые для развития населенных пунктов и другие земли в границах сельсовета независимо от форм собственности и целевого назначения.

3.Описание границ и карта сельсовета прилагаются к настоящему Уставу и составляют его неотъемлемую часть.

Статья 11. Состав и использование земель сельсовета

1. Земельный фонд сельсовета состоит из земель населенных пунктов, входящих в состав сельсовета и иных земель, переданных или приобретенных в собственность сельсовета в установленном законодательством порядке.

2. Состав и назначение земель на территории сельсовета определяется в земельном кадастре, а также в планах планировки и застройки поселений на территории сельсовета.

Статья 12. Органы местного самоуправления сельсовета - юридические лица.

(ст. 12 в ред. решения сельского Совета депутатов от 16 апреля 2007 года № 52, от 22.07.2013 № 32-76, от 22.04.2015 № 50/131)

Администрация Дороховского сельсовета наделяется правами юридического лица

Администрация Дороховского сельсовета как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

Статья 13. Участие сельсовета в некоммерческих организациях муниципальных образований

(ст. 13 в ред. решения сельского Совета депутатов от 12 января 2009 года № 90)

1. Совет депутатов может принимать решения о создании межмуниципальных некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов, а также быть членом совета муниципальных образований Красноярского края.

Организация и деятельность совета муниципальных образований Красноярского края осуществляются в соответствии с требованиями Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», применяемыми к ассоциациям.

2. Некоммерческие организации муниципальных образований осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о некоммерческих организациях, иными федеральными законами.

ГЛАВА 2. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 14. Местный референдум .

(ст. 14 в ред. решений сельского Совета депутатов от 16 апреля 2007 года № 52, от 06 августа 2007 года № 54, от 12 января 2009 года № 90, от 30.12.2010 № 8/21, от 04.05.2012 № 20/48, от 22.04.2015 № 50/131)

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории муниципального образования.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, в количестве не менее 10 человек для выдвижения инициативы проведения местного референдума, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1 % подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования, но не менее 25 подписей.

Инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой руководящим органом избирательного объединения, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в установленном законом порядке, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1 % подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования, но не менее 25 подписей.

3) по инициативе Совета депутатов и главы местной администрации, выдвинутой ими совместно, оформляется правовыми актами Совета депутатов и главы местной администрации, в поддержку такой инициативы проведения местного референдума инициативная группа не создается, подписи участников референдума не собираются.

4. Период сбора подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения местного референдума - 20 дней.

5. Совет депутатов обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет документов, на основании которых назначается местный референдум.

Если местный референдум не назначен Советом депутатов в установленный срок, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования, органов государственной власти Красноярского края, Избирательной комиссии Красноярского края или прокурора.

6. Не могут выноситься на местный референдум вопросы, отнесенные законодательством к ведению органов государственной власти, других муниципальных образований, а также:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, приостановлении осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также о проведении досрочных выборов органов местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов местного самоуправления;

3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

4) о принятии или об изменении бюджета муниципального образования, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального образования;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

6. Вопросы, выносимые на местный референдум, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии их реализации, а также должны исключать возможность их множественного толкования.

Формулировка вопроса, выносимого на референдум, должна быть ясной и обеспечивать возможность однозначного ответа на поставленный вопрос.

7. В местном референдуме имеют право участвовать все граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования, обладающие избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

8. Местный референдум считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более 50 % участников референдума, внесенных в списки участников референдума.

9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат обязательному опубликованию (обнародованию).

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, установленным настоящим Уставом.

10. Расходы, связанные с подготовкой и проведением местного референдума, с момента принятия решения о его назначении, производятся за счет средств бюджета сельсовета. Использование в целях агитации на референдуме средств бюджета сельсовета не допускается.

11. Назначение и проведение местного референдума осуществляется в соответствии с законодательством.

Статья 15. Муниципальные выборы.

(ст. 15 в ред. решения сельского Совета депутатов от 16 апреля 2007 года № 52)

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов сельского Совета депутатов на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании;

(ч. 1 в ред. решения сельского Совета депутатов от 22.04.2015 № 50/131)

2. Муниципальные выборы назначаются сельским Советом депутатов. Повторные выборы депутатов сельского Совета назначает избирательная комиссия муниципального образования.

3. В случае досрочного прекращения полномочий сельского Совета депутатов или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность сельского Совета депутатов, выборы депутатов сельского Совета депутатов назначает глава сельсовета.

4. В случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по многомандатному избирательному округу, если в округе замещено менее двух третей депутатских мандатов и при условии, что это не повлекло за собой неправомочность сельского Совета депутатов, выборы назначаются сельским Советом депутатов.

5. Выборы назначаются представительным органом муниципального образования в сроки, предусмотренные Уставом муниципального образования. Решение о назначении выборов в органы местного самоуправления должно быть приято не ранее , чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее, чем через пять дней со дня его принятия. В случаях, установленных Федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального образования или судом.

(п. 5 в ред. Решения сельского Совета депутатов от 22.07.2013 № 32-76)

6. Гарантия избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов осуществляется в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края.

7. Итоги выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Избирательная комиссия муниципального образования Дороховский сельсовет

(ст. 16 введена решением сельского Совета депутатов от 16 апреля 2007 года № 52)

1. Избирательная комиссия муниципального образования Дороховский сельсовет(далее избирательная комиссия муниципального образования) организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосование по отзыву депутата , члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

2. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления;

3. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума;

(п. 3 в ред. Решений сельского Совета депутатов от 30.12.2010 № 8/21, от 20.09.2017 № 25/67)

4. Избирательная комиссия муниципального образования формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса;

(п. 4 в ред. Решения сельского Совета депутатов от 30.12.2010 № 8/21)

5. Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляет сельский Совет депутатов в соответствии с действующим законодательством;

6. Избирательная комиссия муниципального образования осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным и краевым законодательством, настоящим уставом.

Статья 16.1 Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии муниципального образования

(ст. 16.1 введена Решением сельского Совета депутатов от 30.12.2010 № 8/21)

1. Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется представительным органом муниципального образования на основе предложений политических партий, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии.

2. Избирательная комиссия муниципального образования не является юридическим лицом.

(ч. 2 в ред. решения сельского Совета депутатов от 22.04.2015 № 50/131)

3. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования по решению соответствующей избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, принятому на основании обращения представительного органа этого муниципального образования, могут возлагаться на территориальную комиссию.

При возложении полномочий избирательной комиссии муниципального образования на территориальную комиссии число членов территориальной комиссии изменению не подлежит.

4. Избирательная комиссия муниципального образования:

а) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума , для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета субъекта Российской федерации средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействия) нижестоящих комиссий, принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, конституцией, законами субъекта Российской Федерации, Уставом муниципального образования.

5. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительного органа муниципального образования. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть прекращены досрочно законом субъекта Российской Федерации в случае преобразования муниципального образования. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии муниципального образования является день вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о преобразовании муниципального образования

Статья 17. Голосование по отзыву депутата Сельского Совета депутатов, главы сельсовета.

1.Основанием для отзыва депутата Сельского Совета депутатов, главы сельсовета являются конкретные противоправные решения, действия или бездействия, выразившиеся в невыполнении депутатских обязанностей или обязанностей главы сельсовета, нарушении Конституции Российской Федерации, федеральных законов Красноярского края, настоящего Устава.

Указанные обстоятельства должны быть подтверждены в судебном порядке.

2. Голосование по отзыву депутата, главы сельсовета проводится по инициативе населения. Инициатива отзыва депутата сельского Совета депутатов должна быть поддержана 1 процентом избирателей избирательного округа, по которому данный депутат был избран, но не менее 25 человек; инициатива отзыва главы сельсовета должна быть поддержана 1 процентом избирателей, зарегистрированных на территории сельсовета, но не менее 25 человек;

Сбор подписей может осуществляться не более 20 дней с момента принятия решения о возбуждении вопроса об отзыве депутата, главы сельсовета.

(п. 2 в ред. решения сельского Совета депутатов от 06 августа 2007 года № 54, от 12 января 2009 года № 90)

3. Депутат, глава сельсовета не менее чем за 7 дней предупреждается о проведении собрания избирателей, на котором рассматривается вопрос о возбуждении вопроса об его отзыве, вправе участвовать в данном заседании, давать объяснения. Сообщение о проведении собрания должно быть опубликовано не менее чем за 7 дней до его проведения в порядке, предусмотренном для опубликования муниципальных нормативных правовых актов.

4. Вопрос об отзыве депутат, главы сельсовета не может быть возбужден ранее чем через 6 месяцев с момента его избрания или голосования об отзыве данного депутат, главы сельсовета, если он в результате такого голосования не был лишен полномочий, а также в последние 6 месяцев срока полномочий Сельского Совета депутатов.

5. Голосование по отзыву депутата Совета сельсовета, главы сельсовета считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более половины избирателей, зарегистрированных на территории данного избирательного округа.

6. Депутат Сельского Совета депутатов считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, по которому был избран депутат, глава сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории сельсовета.

7. Итоги голосования по отзыву депутата Сельского Совета депутатов, главы сельсовета подлежат официальному опубликованию (обнародованию) и вступают в силу не ранее даты их официального опубликования.

8. Возбуждение вопроса об отзыве депутата, главы сельсовета, назначение и проведение голосования по отзыву, определение итогов голосования производится в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума.

Статья 18. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета.

1. Голосование по вопросу изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета производится в соответствии с требованиями федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» по инициативе:

-выдвинутой гражданами Российской Федерации, в количестве не менее 10 человек для выдвижения инициативы проведения местного референдума, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1 % подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования, но не менее 25 подписей;

(абз. 2 в ред. решения сельского Совета депутатов от 22.04.2015 № 50/131)

-органов местного самоуправления, органов государственной власти Красноярского края, федеральных органов государственной власти, оформляемой в виде решения соответствующего органа.

(п. 1 в ред. решения сельского Совета депутатов от 06 августа 2007 года № 54)

2. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельсовета, обладающих активным избирательным правом.

3. Согласие населения на изменение границ сельсовета, преобразование сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельсовета.

4. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета назначается Советом депутатов сельсовета и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума. При этом положения федерального закона, закона Красноярского края, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Правотворческая инициатива граждан.

(ст. 19 в ред. решения сельского Совета депутатов от 16 апреля 2007 года № 52)

1. Жители сельсовета имеют право на проявление правотворческой инициативы по вопросам местного значения. Проекты правовых актов, внесенные в органы местного самоуправления, поддержанные 3 % жителей, обладающих активным избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан, подлежат обязательному рассмотрению Советом депутатов сельсовета или главой сельсовета в течение трех месяцев со дня его внесения с участием инициаторов проекта, представителей общественности, а результат рассмотрения - официальному опубликованию (обнародованию) .

2. Народная правотворческая инициатива жителей сельсовета должна быть подтверждена их подписями в подписных листах.

3. Для осуществления правотворческой инициативы регистрации инициативной группы не требуется.

(п. 3 в ред. решения сельского Совета депутатов от 12 января 2009 года № 90)

4. Порядок реализации права граждан на правотворческую инициативу устанавливается решением Сельского Совета депутатов.

Статья 20. Публичные слушания.

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельсовета главой сельсовета, Советом депутатов сельсовета могут проводиться публичные слушания.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Красноярского края в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования.

(пп. 2.1 введен Решением Дороховского сельского Совета депутатов от 11.07.2018 № 33/87)

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) Исключен Решением Дороховского сельского Совета депутатов от 11.07.2018 № 33/87;

4) вопросы о преобразовании сельсовета, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

(п.2 в ред. Решения Дороховского сельского Совета депутатов от 20.09.2017 № 25/67)

3. На публичные слушания могут выноситься иные вопросы по инициативе главы сельсовета, Сельского Совета депутатов, а также по инициативе населения, поддержанной 3% жителей сельсовета, обладающих избирательным правом. Инициатива населения должна быть подтверждена подписями в подписных листах.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов, назначаются Советом депутатов, а по инициативе главы сельсовета - главой сельсовета.

Совет депутатов обязан назначить публичные слушания в течение 20 дней с даты поступления в его адрес документов, подтверждающих инициативу граждан по проведению публичных слушаний. В случае если документы об инициативе вынесения на публичные слушания проекта правового акта поступили главе сельсовета или Совету депутатов не позднее, чем за 10 дней до предполагаемого рассмотрения правового акта, правовой акт не может быть принят без проведения публичных слушаний.

(п. 3 в ред. решения сельского Совета депутатов от 12 января 2009 года № 90)

4. Жители сельсовета должны быть извещены о проведении публичных слушаний не позднее, чем за 10 дней до даты проведения слушаний. Извещение о проведении публичных слушаний должно содержать информацию о дате, времени и месте проведения слушаний, о вопросе, выносимом на публичные слушания, либо с иными материалами, знакомство с которыми необходимо для эффективного участия граждан в публичных слушаниях.

5. Результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежат обязательному опубликованию.

(п. 5 в ред. решений сельского Совета депутатов от 16 апреля 2007 года № 52, от 22.04.2015 № 50/131)

6. проекты генеральных планов, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территории, проекты межевания территории, проекты правил благоустройства территорий, проекты, предусматривающие внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проекты решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проекты решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(п. 6 введен Решением Дороховского сельского Совета депутатов от 11.07.2018 № 33/87)

Статья 21. Собрания, конференции граждан

(ст. 21 в ред. решения сельского Совета депутатов от 12 января 2009 года № 90)

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления на части территории сельсовета могут проводиться собрания граждан либо на всей территории сельсовета - конференции граждан (собрания делегатов).

2. Собрание (конференция) граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов, главы сельсовета.

Собрание (конференция) граждан назначается Советом депутатов сельсовета:

- по собственной инициативе;

- по инициативе 3 % населения соответствующей территории, подтвержденной подписями в подписных листах.

Собрание (конференция), проводимое по инициативе главы сельсовета, назначается главой сельсовета.

Собрание должно быть назначено в течение 20 дней с даты издания соответствующим органом правового акта, выражающего инициативу проведения собрания или с даты получения документов, подтверждающих инициативу населения

3. Орган, назначивший собрание (конференцию), должен известить жителей сельсовета о готовящемся собрании (конференции) не позднее чем за 10 дней до его проведения. Информация о проведении собрания (конференции) должна содержать сведения о дате, времени и месте проведения, вопросе, выносимом на собрание (конференцию). В случае если это необходимо для эффективного участия граждан в собрании (конференции), гражданам должна быть предоставлена возможность предварительно ознакомиться с материалами готовящегося собрания (конференции).

4. Итоги собрания (конференции) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(ч. 4 в ред. решения сельского Совета депутатов от 22.04.2015 № 50/131)

Статья 22. Опрос граждан.

1. Для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти может проводиться опрос граждан на всей территории сельсовета либо его части.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

-Сельского Совета депутатов или Главы сельсовета - по вопросам местного значения;

(абзац 2 в ред. Решения Дороховского сельского Совета депутатов от 20.09.2017 № 25/67)

- органов государственной власти Красноярского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

3. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов сельсовета.

В решении о назначении опроса граждан устанавливаются:

- дата и сроки проведения опроса;

- формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

- методики проведения опроса;

- форма опросного листа;

- минимальная численность жителей сельсовета, участвующих в опросе.

4. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельсовета, обладающие активным избирательным правом.

5. Жители сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее, чем за 10 дней до его проведения. При этом сообщение о проведении опроса граждан должно содержать информацию о дате и сроках проведения опроса, предлагаемых вопросах, методике проведения опроса.

6. Результаты опроса подлежат обязательному опубликованию(обнародованию) в срок не позднее 10 дней с момента проведения опроса.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан,осуществляется:

- за счет средств бюджета сельсовета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления сельсовета;

- за счет средств бюджета Красноярского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Красноярского края;

Статья 23. Обращения граждан в органы местного самоуправления.

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и к их должностным лицам.

2. Должностные лица местного самоуправления обязаны дать письменный ответ по существу обращения граждан в сроки , установленные Федеральным Законом.

(п. 2 в ред. решения сельского Совета депутатов от 16 апреля 2007 года № 52)

(Глава 3 исключена решением сельского Совета депутатов от 22.04.2015 № 50/131)

Статья 23.1. Староста сельского населенного пункта

(статья 23.1 введена Решением Дороховского сельского Совета депутатов от 04.09.2020 № 57/144)

1. Староста сельского населенного пункта (староста) – лицо, уполномоченное представлять интересы жителей населенного пункта, расположенного в поселении, во взаимоотношениях с органами местного самоуправления. Староста действует на общественных началах на принципах законности и добровольности.

2. Староста назначается Советом депутатов, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

Срок полномочий старосты – 5 лет.

Полномочия старосты подтверждаются выпиской из решения Совета депутатов по назначению старосты и удостоверением.

3. Старостой может быть назначен гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, обладающий избирательным правом, постоянно проживающий в границах населенного пункта.

Старостой не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

4. Староста для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте.

5. Староста обладает следующими правами:

1) содействовать в реализации прав и законных интересов жителей населенного пункта путем направления в органы государственной власти и местного самоуправления заявлений, предложений и жалоб граждан;

2) выяснять мнение жителей населенного пункта по проектам решений представительного органа путем его обсуждения;

3) разрабатывать и вносить на рассмотрение в органы местного самоуправления предложения по программе развития соответствующей территории, по организации работы учреждений здравоохранения, культуры, торговли, образования, по благоустройству населенных пунктов, сохранности и надлежащего использования муниципального жилищного фонда, охраны природы, рационального использования природных ресурсов, развития фермерских (крестьянских) хозяйств;

4) быть принятым в органах или должностными лицами местного самоуправления во внеочередном порядке по вопросам взаимодействия органа местного самоуправления и жителей населенного пункт.

6. О своей работе староста отчитывается не реже 1 раза в год на собрании граждан, проводимом на территории населенного пункта.

7. Полномочия старосты прекращаются досрочно по решению представительного органа муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона № 131-ФЗ.

ГЛАВА 4. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ.

Статья 25. Система территориального общественного самоуправления.

1. Под территориальным общественным самоуправлением (далее – ТОС) понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

(п.1 в ред. Решения Дороховского сельского Совета депутатов от 20.09.2017 № 25/67)

2. Система ТОС включает в себя общие собрания, конференции жителей, органы территориального общественного самоуправления.

3. Границы территории, на которой осуществляется ТОС, устанавливаются Дороховским сельским Советом депутатов по предложению населения, проживающего на соответствующей территории.

(п. 3 в ред. Решения Дороховского сельского Совета депутатов от 08.05.2019 № 41/112)

4. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации Устава ТОС администрацией сельсовета в порядке, установленном Советом депутатов сельсовета.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его Уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно- правовой форме некоммерческой организации.

Статья 26. Устав территориального общественного самоуправления.

1. Устав ТОС принимается собранием (конференцией) граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление.

2. В Уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

- территория, на которой оно осуществляется;

- цели, задачи, формы и основные направления деятельности ТОС;

- порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов ТОС;

- порядок принятия решений;

- порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

- порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

Статья 27. Общие собрания, конференции жителей.

(ст. 27 в ред. решений сельского Совета депутатов от 16 апреля 2007 года № 52, от 04.05.2012 № 20/48, от 22.04.2015 № 50/131)

1. Собрание, конференция граждан, осуществляющих ТОС, созывается и осуществляет свои полномочия в соответствии с уставом ТОС.

2. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов ТОС;

2) принятие устава ТОС, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов ТОС и отчета об ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Статья 28. Органы территориального общественного самоуправления.

1. Органы ТОС создаются в соответствии с Уставом территориального общественного самоуправления. Выборы органов ТОС могут проводиться на общих собраниях или конференциях жителей соответствующей территории по месту их жительства на срок, определенный Уставом ТОС.

2. Органы территориального общественного самоуправления:

- представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

- обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

- могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, за счет средств указанных граждан либо, в случае наличия договора с администрацией сельсовета, с использованием средств бюджета сельсовета;

- вправе вносить в органы местного самоуправления сельсовета проекты муниципальных правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

(п. 2 в ред. решения сельского Совета депутатов от 16 апреля 2007 года № 52)

3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и уставом ТОС.

(п. 3 введен решением сельского Совета депутатов от 16 апреля 2007 года № 52)

Статья 27. Осуществление территориального общественного самоуправления.

(ст. 27 исключена решением сельского Совета депутатов от 16 апреля 2007 года № 52)

ГЛАВА 5. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСОВЕТА И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСОВЕТА

Статья 29. Глава сельсовета.

1. Глава сельсовета - высшее выборное должностное лицо сельсовета, наделенное согласно Уставу собственной компетенцией по решению вопросов местного значения, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории сельсовета.

(п. 1 в ред. решения сельского Совета депутатов от 12 января 2009 года № 90)

1.1. Глава сельсовета осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

(п.1.1 введен Решением Дороховского сельского Совета депутатов от 20.09.2017 № 25/67)

2. Глава сельсовета действует в пределах полномочий, определенных законодательством, настоящим Уставом и решениями Сельского Совета депутатов.

3. Глава сельсовета представляет сельсовет в отношениях с Российской Федерацией, ее субъектами, государственными органами, другими муниципальными образованиями, юридическими и физическими лицами, от имени сельсовета приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, без доверенности действует от имени сельсовета.

(п. 3 в ред. решения сельского Совета депутатов от 12 января 2009 года № 90)

4. Глава сельсовета избирается депутатами Совета депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса и возглавляет местную администрацию.

(ч. 4 в ред. Решений сельского Совета депутатов от 22.04.2015 № 50/131, от 20.09.2017 № 25/67)

(ч. 5 исключена решением сельского Совета депутатов от 22.04.2015 № 50/131)

6. На Главу сельсовета распространяются гарантии, предусмотренные законодательством.

(п.6 в ред. Решения Дороховского сельского Совета депутатов от 20.09.2017 № 25/67)

7. Глава сельсовета подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов.

(п. 7 введен решением сельского Совета депутатов от 12 января 2009 года № 90)

8. Глава сельсовета представляет сельскому Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.

(п. 8 введен решением сельского Совета депутатов от 17 мая 2010 года № 3/10)

(ч. 8 в ред. решения сельского Совета депутатов от 22.04.2015 № 50/131)

9. Глава сельсовета должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(п. 9 введен Решением сельского Совета депутатов от 04.05.2012 № 20/48)

(п.9 в ред. Решения Дороховского сельского Совета депутатов от 20.09.2017 № 25/67)

Статья 30. Полномочия Главы сельсовета.

Глава сельсовета:

1) представляет на утверждение Сельского Совета депутатов проект местного бюджета (бюджета сельсовета) и отчет о его исполнении, проекты решений о корректировке бюджета сельсовета и распределении средств, полученных в результате экономии расходов бюджета или превышения его доходов над расходами;

2) осуществляет от имени сельсовета в соответствии с решениями Сельского Совета депутатов правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью сельсовета;

3) заключает от имени сельсовета договоры и соглашения;

4) организует взаимодействие администрации сельсовета с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями;

5) подписывает и обнародует решения, принятые Советом депутатов сельсовета;

6) организует и контролирует выполнение решений, принятых жителями на местном референдуме, решений Сельского Совета депутатов;

7) представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава сельсовета возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов;

(пп. 7 в ред. Решения сельского Совета депутатов от 30.12.2010 № 8/21)

8) организует прием граждан работниками администрации сельсовета, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан;

9) осуществляет функции главного распорядителя и распорядителя бюджетных финансовых средств;

(пп. 9 в ред. решения сельского Совета депутатов от 12 января 2009 года № 90, от 17.05.2010 года № 3 /10)

10) утверждает штатное расписание, организует работу с кадрами в администрации сельсовета, их аттестацию, профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

(пп.10 в ред. Решения Дороховского сельского Совета депутатов от 20.09.2017 № 25/67)

11) осуществляет прием и увольнение работников администрации сельсовета, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;

12) осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов.

13) глава муниципального образования в пределах установленных полномочий также обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

(пп. 13 введен решением сельского Совета депутатов от 17 мая 2010 года № 3/10)

Статья 31. Порядок избрания и срок полномочий главы поселения

(ст. 31 в ред. решений сельского Совета депутатов от 16 апреля 2007 года № 52. от 22.04.2015 № 50/131)

1. Глава сельсовета избирается депутатами Совета депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

2. Срок полномочий главы сельсовета - 5 лет.

3. Полномочия главы сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельсовета. Днем вступления в должность главы сельсовета является вступление в силу решения Совета депутатов об избрании главы сельсовета.

Статья 32. Правовые акты Главы сельсовета.

1. Глава сельсовета в пределах своей компетенции и компетенции администрации сельсовета издает постановления администрации и распоряжения администрации, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории сельсовета юридическими лицами, независимо от их подчиненности и формы собственности, а также органами местного самоуправления и гражданами.

(п. 1 в ред. решения сельского Совета депутатов от 12 января 2009 года № 90)

1.1. Глава сельсовета издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.»

(п.1.1 введен Решением Дороховского сельского Совета депутатов от 20.09.2017 № 25/67)

2. Постановления, распоряжения Главы сельсовета принимаются путем подписания, вступают в силу с даты их подписания, если иное не предусмотрено федеральными законами, законами края, настоящим Уставом, либо самим правовым актом.

3. Нормативные правовые акты Главы сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу со дня их опубликования в газете «Советское Причулымье», если в самом акте не указан более поздний срок его вступления в силу.

(п.3 в ред. Решения Дороховского сельского Совета депутатов от 20.09.2017 № 25/67)

4. Муниципальные правовые акты главы могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органам государственной власти Красноярского края).

В случае изменения перечня его полномочий, правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта.

(абз. 2 в ред. Решения сельского Совета депутатов от 30.12.2010 № 8/21)

(п. 4 в ред. решения сельского Совета депутатов от 16 апреля 2007 года № 52, от 12 января 2009 года № 90)

5. Действие муниципального правового акта главы сельсовета, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается главой сельсовета в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания Глава сельсовета обязан сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок.

(ч. 5 введена решением сельского Совета депутатов от 22.04.2015 № 50/131)

Статья 33. Исполнение полномочий Главы сельсовета при его отсутствии.

1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы сельсовета либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно осуществляет заместитель Главы сельсовета, а в случае если заместитель Главы сельсовета отсутствует или не назначен указанные полномочия исполняет специалист 1 категории по социальным вопросам и обеспечению деятельности администрации сельсовета.

(п.1 в ред. Решения Дороховского сельского Совета депутатов от 20.09.2017 № 25/67)

2. В случае временного отсутствия Главы сельсовета (отпуск, болезнь, командировка и др.) его полномочия исполняет заместитель главы сельсовета, а если заместитель отсутствует, либо не назначен - иное должностное лицо местного самоуправления по решению Совета депутатов.

(п. 2 в ред. решений сельского Совета депутатов от 12 января 2009 года № 90, от 30.12.2010 № 8/21, от 22.04.2015 № 50/131)

Статья 34. Основания и порядок досрочного прекращения полномочий Главы сельсовета.

1. Полномочия Главы сельсовета прекращаются досрочно в случаях:

1.1. смерти;

1 .2. отставки по собственному желанию;

1.3. отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

(пп. 1.3. в ред. Решения сельского Совета депутатов от 30.12.2010 № 8/21)

1.4. признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

1.5. признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

1.6. вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

1.7. выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

1.8. прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления приобретение им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пп. 1.8 в ред. решения сельского Совета депутатов от 16 апреля 2007 года № 52)

1.9. отзыва избирателями;

1.10.установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования.

1.11. преобразования сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3 и 5, 7.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления», а также в случае упразднения сельсовета;

(пп.1.11 в ред. Решения Дороховского сельского Совета депутатов от 20.09.2017 № 25/67)

1.12. утраты сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

1.13. увеличения численности избирателей поселка более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельсовета или объединения сельсовета с городским округом.

(пп. 1.11-1.13 введены решением сельского Совета депутатов от 12 января 2009 года № 90)

1.14. исключен Решением Дороховского сельского Совета депутатов от 20.09.2017 № 25/67.

(пп. 1.14 введен решением сельского Совета депутатов от 17 мая 2010 года № 3/10)

1.15. полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно, в том числе в случае удаления в отставку в соответствии со ст.74.1 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пп. 1.15 введен решением сельского Совета депутатов от 17 мая 2010 года № 3/10)

1.16. исключен Решением Дороховского сельского Совета депутатов от 20.09.2017 № 25/67.

(пп. 1.16 введен решением сельского Совета депутатов от 22.04.2015 № 50/131)

1.1. Полномочия Главы сельсовета прекращаются досрочно в случае несоблюдения им ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.2. Полномочия Главы сельсовета прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(п.1.1, 1.2 введены Решением Дороховского сельского Совета депутатов от 20.09.2017 № 25/67)

2. В случаях, предусмотренных подпунктами 1.3-1.6, 1.10 части 1 настоящей статьи полномочия Главы сельсовета прекращаются с момента вступления в силу соответствующего решения суда или правового акта Губернатора Красноярского края.

3. В случаях, предусмотренных в подпунктах 1.7, 1.8, 1.14 части 1 настоящей статьи прекращение полномочий главы фиксируется решением Совета депутатов.

4. В случае отзыва главы сельсовета избирателями полномочия Главы сельсовета прекращаются со дня официального опубликования результатов голосования об отзыве.

5. Заявления об отставке направляется главой сельсовета в Совет депутатов. В случае принятия Советом отставки главы сельсовета, полномочия главы сельсовета прекращаются с даты, определенной решением Совета депутатов. При этом заявление главы сельсовета об отставке должно быть рассмотрено Советом депутатов в течение месяца со дня его подачи, а период от даты рассмотрения Советом заявления главы сельсовета об отставке до даты прекращения полномочий главы сельсовета не может превышать 14 дней. Заявление главы сельсовета об отставке не может быть отозвано после удовлетворения данного заявления Советом депутатов.

В случае если отставка главы сельсовета не принята Советом депутатов, глава сельсовета вправе отозвать заявление об отставке в десятидневный срок со дня рассмотрения вопроса об отставке Советом. В случае, если заявление об отставке не будет отозвано главой сельсовета, полномочия главы сельсовета прекращаются по истечении 14 дней со дня рассмотрения вопроса об отставке Советом депутатов.

(ч. 2-5 введены решением сельского Совета депутатов от 22.04.2015 № 50/131)

Статья 35. Отзыв Главы сельсовета.

1. Глава сельсовета, не оправдавший доверия избирателей, выразившееся в невыполнении обязанностей Главы сельсовета, нарушении Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов края, настоящего Устава, может быть по решению избирателей досрочно лишен полномочий (отозван).

(п. 2 исключен решением сельского Совета депутатов от 16 апреля 2007 года № 52)

Статья 35. Гарантии прав Главы сельсовета.

(ст. 35 исключена решением сельского Совета депутатов от 16 апреля 2007 года № 52)

Статья 36. Подотчетность Главы сельсовета.

1. Глава сельсовета подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов.

2. Глава сельсовета отчитывается перед избирателями о своей деятельности во время встреч с ними, через средства массовой информации.

(ст. 36 в ред. решения сельского Совета депутатов от 22.04.2015 № 50/131)

Статья 37. Консультативные и совещательные органы при главе сельсовета.

Глава сельсовета вправе создавать работающие на нештатной основе непосредственно при главе сельсовета консультативные и совещательные органы.

ГЛАВА 6. СОВЕТ ДЕПУТАТОВ.

Статья 38. Состав и сроки полномочий Совета депутатов.

1. Совет депутатов - представительный орган местного самоуправления сельсовета, обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории сельсовета.

2. Совет депутатов состоит из десяти депутатов, избираемых гражданами Российской Федерации, проживающими на территории сельсовета, на основе равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами и законами края.

3. Выборы в Совет депутатов осуществляются на основе мажоритарной избирательной системы по 2 пятимандатным избирательным округам .

4. Совет депутатов избирается сроком на 5 лет. Полномочия Совета депутатов начинаются со дня избрания не менее 2/3 депутатов и прекращаются с момента начала работы первой сессии Совета депутатов в новом составе.

5. Исключен Решением сельского Совета депутатов от 22.07.2013 № 32-76

6. Депутатом Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, обладающий избирательным правом.

(п.6 в ред. Решения Дороховского сельского Совета депутатов от 20.09.2017 № 25/67)

7. Депутаты Совета осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

(ч. 7 в ред. решения сельского Совета депутатов от 22.04.2015 № 50/131)

8. Полномочия депутата Совета начинаются со дня избрания и прекращаются в день созыва первой сессии вновь избранного Совета депутатов, за исключением случаев, предусмотренных законом

9. Совет депутатов принимает решения в коллегиальном порядке. Порядок и организация работы Совета регулируются регламентом Совета, утверждаемым решением Совета.

(ч. 9 в ред. решения сельского Совета депутатов от 22.04.2015 № 50/131)

10. Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет председатель Совета, избираемый из числа депутатов Совета депутатов. Председатель председательствует на сессиях, координирует работу постоянных комиссий и выполняет иные функции в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом Совета.

Статья 38.1. Председатель Совета депутатов

1. Работу Совета депутатов организует его Председатель.

2. Председатель Совета депутатов:

1) представляет Совет в отношениях с населением, органами и должностными лицами государственной власти, местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями;

2) созывает сессии, определяет и доводит до сведения главы администрации сельсовета, депутатов и населения время и место проведения заседаний сессии, а также проект повестки дня;

3) созывает, в том числе по требованию группы депутатов численностью не менее одной трети от общего числа избранных депутатов или по требованию не менее 10 процентов жителей сельсовета, а также по собственной инициативе внеочередную сессию;

4) осуществляет руководство подготовкой сессий Совета;

5) ведет сессии Совета депутатов в соответствии с правилами, установленными Регламентом Совета;

6) подписывает протоколы сессий;

7) оказывает содействие депутатам Совета в осуществлении ими своих полномочий;

8) открывает и закрывает расчетные и текущие счета Совета депутатов в банках и является распорядителем по этим счетам;

9) от имени Совета подписывает исковые заявления, заявления, жалобы, направляемые в суд или арбитражный суд;

10) решает иные вопросы, возложенные на него законодательством Российской Федерации и Красноярского края, настоящим Уставом, Регламентом Совета депутатов сельсоветов.

3. Председатель Совета издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов, подписывает решения Совета депутатов.

(ст. 38.1 введена решением сельского Совета депутатов от 22.04.2015 № 50/131)

Статья 39. Компетенция сельского Совета депутатов.

1. К компетенции Сельского Совета депутатов:

1) принятие Устава сельсовета и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета сельсовета и отчета об его исполнении;

3) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(пп. 3 в ред. Решения Дороховского сельского Совета депутатов от 11.07.2018 № 33/87)

4) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

(пп. 5 в ред. решения сельского Совета депутатов от 16 апреля 2007 года № 52, от 04.05.2012 № 20/48)

6)  определение порядка принятия решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(пп. 6 в ред. Решения сельского Совета депутатов от 04.05.2012 № 20/48)

7) определение порядка участия сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) решение иных вопросов, отнесенных к компетенции Совета федеральными и краевыми законами, а также настоящим Уставом.

11) Принятие решений о создании печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведение до сведений жителей муниципального образования официальной информации о социально- экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной структуры и иной официальной информации.

(пп.11 введен решением сельского Совета депутатов от 16 апреля 2007 года № 52)

12) принятие решения об удалении главы сельсовета в отставку».

(пп. 13 исключен Решением сельского Совета депутатов от 30.12.2010 № 8/21)

(пп. 12,13 введены решением сельского Совета депутатов от 17 мая 2010 года № 3/10)

13) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.

(пп. 13 введен Решением Дороховского сельского Совета депутатов от 11.07.2018 № 33/87)

2. Совет депутатов осуществляет свою деятельность строго в пределах полномочий, определенных законодательством и настоящим Уставом, и не вправе принимать решения по вопросам, отнесенным законом или настоящим Уставом к ведению государственных органов, иных муниципальных образований, к компетенции главы и администрации сельсовета.

3. Сельский Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы сельсовета, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе сельсовета органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных сельским Советом депутатов.

(п. 3 введен решением сельского Совета депутатов от 17 мая 2010 года № 3/10)

(п. 4 исключен Решением сельского Совета депутатов от 30.12.2010 № 8/21)

(ч. 4 исключена решением сельского Совета депутатов от 22.04.2015 № 50/131)

5. Председатель Совета издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов.

(п. 3,4 введены решением сельского Совета депутатов от 16 апреля 2007 года № 52)

(ч. 6 исключена решением сельского Совета депутатов от 22.04.2015 № 50/131)

(нумерация ст. 39 в ред. Решения сельского Совета депутатов от 30.12.2010 № 8/21)

Статья 40. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов.

1.Полномочия Совета прекращаются досрочно:

1.1 в случае роспуска Совета законом Красноярского края по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»

1.2. в случае принятия Советом решения о самороспуске. Указанное решение принимается не менее чем двумя третями депутатов Совета и не может быть принято ранее, чем через год с начала осуществления Советом своих полномочий;

1.3. в случае вступления в силу решения Красноярского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

1.4. в случае преобразования сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3 и 5, 7.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления», а также в случае упразднения сельсовета.

(пп. 1.4 в ред. Решений сельского Совета депутатов от 12 января 2009 года № 90, от 20.09.2017 № 25/67)

1.5. в случае утраты сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

1.6. в случае увеличения численности избирателей сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения его границ или объединения с городским округом.

(пп. 1.5,1.6 введены решением сельского Совета депутатов от 12 января 2009 года № 90)

2.Досрочное прекращение полномочий Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий сельского Совета депутатов или депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее, чем через шесть месяцев со дня досрочного прекращения полномочий.

(п. 3 в ред. решения сельского Совета депутатов от 16 апреля 2007 года № 52)

Статья 41. Контрольная деятельность Совета депутатов.

1.Совет депутатов осуществляет контроль за соблюдением настоящего Устава, за исполнением принятых им решений, исполнением местного бюджета, распоряжением имуществом, находящимся в собственности сельсовета.

Формы и порядок осуществления контрольной деятельности Совета депутатов определяются Регламентом Совета депутатов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Красноярского края, настоящим Уставом.

2. Глава сельсовета и должностные лица администрации сельсовета обязаны по требованию Совета депутатов представлять ему документы, справки, информацию о своей деятельности.

3. Совет депутатов вправе не реже одного раза в год заслушивать отчет Главы сельсовета и заместителя Главы сельсовета, других должностных лиц администрации сельсовета.

4. Депутат Совета депутатов вправе обращаться с депутатским запросом к администрации сельсовета. Руководитель администрации сельсовета и ее должностные лица, получившие депутатский запрос, обязаны дать депутату письменный ответ в течение 10 дней.

5. Совет депутатов при осуществлении контрольных функций не вправе вмешиваться в финансово-хозяйственную деятельность предприятий, организаций и учреждений, а также во властно-распорядительную деятельность Главы сельсовета и администрации сельсовета.

6. Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы сельсовета, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

(п. 6 введен решением сельского Совета депутатов от 17 мая 2010 года № 3/10)

Статья 42. Регламент Совета депутатов.

Детально вопросы организации работы Совета депутатов определяются Регламентом сельского Совета депутатов, принимаемым голосами не менее 2/3 депутатов Совета в соответствии с федеральными законами, законами края и настоящим Уставом.

Статья 43. Организация работы Совета.

1. Организационно-правовой формой работы Совета депутатов является сессия. Сессия может состоять из одного или нескольких заседаний.

(п. 1 в ред. решения сельского Совета депутатов от 12 января 2009 года № 90)

2. Сессия Совета депутатов созывается не реже 1 раза в три месяца председателем Совета депутатов, избираемым Советом из своего состава на первой сессии.

3. Первая сессия вновь избранного Совета депутатов созывается главой сельсовета не позднее, чем в 10-дневный срок со дня объявления результатов выборов при условии избрания не менее 2/3 от общего состава депутатов Совета депутатов. С началом работы первой сессии Совета депутатов в новом составе прекращаются полномочия предыдущего состава Совета депутатов.

4. Сессии Совета депутатов являются открытыми. В случаях, предусмотренных Регламентом Совета депутатов, могут проводиться закрытые заседания сессии.

5. Внеочередные сессии созываются председателем Совета по требованию главы сельсовета, а также по требованию не менее десяти процентов жителей сельсовета, обладающих избирательным правом, или не менее 1/3 от общего количества депутатов Совета депутатов в двухнедельный срок со дня поступления соответствующего требования. Требование о созыве внеочередной сессии Совета депутатов подается председателю Совета в письменной форме с указанием вопросов, для решения которых она созывается. На внеочередной сессии рассматриваются только те вопросы, для решения которых она созывается.

6. Сообщение о месте и времени проведения сессии Совета депутатов доводится до сведения депутатов не позднее, чем за три дня до ее открытия.

7.Совет вправе избрать из состава депутатов заместителя председателя Совета, а также постоянные и временные комиссии, депутатские группы, иные органы Совета.

8. Заседания Совета правомочны при участии не менее чем 2/3 от установленного числа депутатов.

(п. 8 введен решением сельского Совета депутатов от 12 января 2009 года № 90)

Статья 44. Комиссии Сельского Совета депутатов.

1. Совет депутатов для предварительного рассмотрения вопросов, отнесенных к его ведению, и подготовке его решений, может формировать постоянные и временные комиссии.

2. Перечень и состав постоянных комиссий утверждается решением Совета депутатов на первой сессии вновь избранного Совета депутатов на срок его полномочий. В случае необходимости на сессии Совета депутатов могут образовываться новые постоянные комиссии, упраздняться и реорганизовываться ранее созданные, а также вносится изменения в их состав.

3. Задачи, полномочия и срок деятельности временных комиссий определяются Советом депутатов при их образовании.

4. Полномочия, структура и порядок формирования, а также иные вопросы организации деятельности комиссий определяются в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов, Положениями о постоянных комиссиях Совета депутатов, которые принимаются Советом депутатов голосами не менее 2/3 от установленного состава Совета депутатов.

Статья 45. Решения Сельского Совета депутатов.

1. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Красноярского края, уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов. решение об удалении главы сельсовета в отставку, а так же и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Федеральными законами, законами Красноярского края, Уставом сельсовета.

(п. 1 в ред. решений сельского Совета депутатов от 16 апреля 2007 года № 52, от 17.05.2010 года № 3 /10, от 22.04.2015 № 50/131)

2. Решения Совета принимаются открытым или тайным голосованием. Если иное не предусмотрено настоящим Уставом, решение считается принятым, если за него проголосовало более половины депутатов от установленной численности депутатов Совета.

(п. 2 в ред. решений сельского Совета депутатов от 16 апреля 2007 года № 52, от 22.04.2015 № 50/131)

3. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов, направляется главе сельсовета для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава сельсовета, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава сельсовета отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов.

Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов, он подлежит подписанию главой сельсовета в течение семи дней и обнародованию.

(п. 3 в ред. Решения сельского Совета депутатов от 30.12.2010 № 8/21)

4. Нормативные решения Совета депутатов вступают в силу в день, следующий за днем его обнародования, если иной срок не предусмотрен федеральными законами, законами края и не указан в самом решении.

Решения Совета депутатов, кроме нормативных, вступают в силу после подписания, если иное не указано в решении, и обязательно для исполнения всеми органами и должностными лицами местного самоуправления, юридическими лицами, расположенными на территории сельсовета независимо от их организационного правовых форм, и гражданами.

5. Решения Совета депутатов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их опубликования.

(ч. 5 в ред. Решений сельского Совета депутатов от 22.04.2015 № 50/131, от 20.09.2017 № 25/67)

6. Решения сельского Совета депутатов могут быть отменены или действие их приостановлено сельским Советом депутатов, судом ; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им Федеральными Законами и Законами Красноярского края , - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).

В случае изменения перечня его полномочий решения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия решения Совета отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта.

(п. 6 в ред. решения сельского Совета депутатов от 16 апреля 2007 года № 52, от 12 января 2009 года № 90, от 30.12.2010 № 8/21)

8. Проекты решений могут вноситься в Совет депутатов его депутатами, постоянными комиссиями, депутатскими объединениями, главой сельсовета, группой граждан, осуществляющей правотворческую инициативу, органами территориального общественного самоуправления, Назаровским межрайонным прокурором, а также Избирательной комиссией муниципального образования.

Порядок подготовки и согласования вносимых проектов решений определяется Регламентом Совета депутатов.

9. Действие муниципального правового акта Совета депутатов, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается Советом депутатов в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания Совет депутатов обязан сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей не позднее трех дней со дня принятия им решения.

(ч. 8, 9 введены решением сельского Совета депутатов от 22.04.2015 № 50/131)

Статья 46. Расходы и обеспечение деятельности Сельского Совета депутатов.

1.Организационное, материально-техническое, правовое и финансовое обеспечение деятельности Совета депутатов осуществляет администрация сельсовета.

2.Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 47. Депутат Сельского Совета депутатов

1.Полномочия депутата Совета начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Сельского Совета депутатов нового созыва.

2.Депутаты осуществляют свои полномочия на непостоянной основе .

3.Депутат обязан принимать участие в деятельности Совета, присутствовать на его заседаниях, работать в комиссиях, иных органах Совета, в состав которых он избран;

4.Депутат рассматривает поступившие к нему предложения, заявления, жалобы, принимает меры к их своевременному разрешению, ведет прием граждан.

5.Депутату, в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, регламентом Совета, гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

6.На депутата Совета распространяются гарантии, установленные законодательством.

(п.6 в ред. Решения Дороховского сельского Совета депутатов от 20.09.2017 № 25/67)

7. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(п. 7 в ред. Решений сельского Совета депутатов от 04.05.2012 № 20/48, от 20.09.2017 № 25/67)

Статья 48. Взаимодействие депутата Сельского Совета депутатов с избирателями.

1. Депутат Совета депутатов поддерживает связь с избирателями своего округа, ответственен перед ними и им подотчетен.

2. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление администрации сельсовета о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать администрацию сельсовета о дате и времени их проведения.

Администрация сельсовета определяет специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяет перечень помещений, предоставляемых администрацией сельсовета для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(п.2 в ред. Решения Дороховского сельского Совета депутатов от 20.09.2017 № 25/67)

3. Депутат Совета депутатов ежегодно отчитывается перед избирателями округа о своей деятельности во время встреч с ними, а также информирует их о своей работе иными доступными способами.

(ч. 4 исключена решением сельского Совета депутатов от 22.04.2015 № 50/131)

Статья 49. Досрочное прекращение полномочий депутата

(ст.49 в ред. Решения Дороховского сельского Совета депутатов от 20.09.2017 № 25/67)

1. Полномочия депутата Совета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

1.1. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.2. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»..

(п. 1.2 в ред. Решения Дороховского сельского Совета депутатов от 06.12.2019 № 50/132)

2. Полномочия депутата в случаях, указанных в подпунктах 3, 4, 5 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются досрочно с момента вступления в силу соответствующего акта либо со времени, указанного в нем.

3. Прекращение полномочия депутата в случаях, указанных в подпунктах 6, 7, 10 пункта 1 настоящей статьи фиксируется решением Совета депутатов.

4. При досрочном прекращении полномочий депутата в результате отзыва его полномочия прекращаются с момента официального опубликования результатов голосования по отзыву.

5. Полномочия депутата в случае, предусмотренном в подпункте 9 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются одновременно с досрочным прекращением полномочий Совета.

Заявление депутата о сложении полномочий не может быть отозвано после принятия решения Советом депутатов.

6. Досрочно утративший свои полномочия депутат может вновь обрести их лишь в случае нового избрания. Лица, являвшиеся депутатами сельского Совета, распущенного на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (за исключением лиц, в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за непроведение Советом правомочного заседания в течение трех месяцев подряд), не могут быть выдвинуты кандидатами на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.

7. Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

В случае обращения высшего должностного лица Красноярского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Красноярского края) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет депутатов данного заявления.

8. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 7.2 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Губернатор Красноярского края (высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления или применении в отношении указанных лиц иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

9. К депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата, члена выборного органа местного самоуправления от должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

10. Порядок принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в п.9. настоящей статьи, определяется решением Дороховского сельского Совета депутатов в соответствии с Законом Красноярского края».

(п. 8-10 введены Решением Дороховского сельского Совета депутатов от 06.12.2019 № 50/132)

Статья 50. Отзыв депутата Сельского Совета депутатов.

(ст. 50 в ред. решения сельского Совета депутатов от 16 апреля 2007 года № 52)

Депутат Совета депутатов, не оправдавший доверия избирателей, выразившееся в невыполнении депутатских обязанностей, нарушении Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов края и настоящего Устава, может быть по решению избирателей отозван в порядке, установленном Законом Красноярского края.

Основаниями для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия(бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Процедура отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным , если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании(избирательном округе).

ГЛАВА 6.1. ГАРАНТИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ

(гл. 6.1 введена решением сельского Совета депутатов от 12 января 2009 года № 90)

Статья 50.1. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе

1.Лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе , устанавливаются следующие гарантии:

1.1. условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления;

(пп.1.1 в ред. Решения Дороховского сельского Совета депутатов от 20.09.2017 № 25/67)

1.2. право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения в размере, определяемом муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с законами края;

1.3. возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, дополнительным профессиональным образованием, в размере и порядке, установленными Трудовым кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним локальными нормативными правовыми актами;

(пп.1.3 в ред. Решения Дороховского сельского Совета депутатов от 20.09.2017 № 25/67)

1.4. получение информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий по вопросам местного значения, от находящихся на территории Дороховского сельсовета органов местного самоуправления, а в случаях, установленных федеральными законами от организаций всех форм собственности, общественных объединений и их должностных лиц по письменному запросу в течение 10 дней с момента получения запроса, право внеочередного приема должностными лицами органов местного самоуправления Дороховского сельсовета;

(пп. 1.4 в ред. Решения сельского Совета депутатов от 30.12.2010 № 8/21)

1.5.отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 52 календарных дня, а также ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска с связи с работой в местностях крайнего севера с особыми климатическими условиями, предоставляемого в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пп. 1.5 в ред. Решения сельского Совета депутатов от 30.12.2010 № 8/21)

1.6. обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу а также обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период исполнения или после их прекращения, но наступающих в связи с их исполнением;

1.7. Исключен Решением сельского Совета депутатов от 22.07.2013 № 32-76

1.8. Исключен Решением сельского Совета депутатов от 22.07.2013 № 32-76

1.9. пенсионное обеспечение за выслугу лет в размере и на условиях установленных настоящим Уставом.

1.10. исключен Решением Дороховского сельского Совета депутатов от 20.09.2017 № 25/67.

Статья 50.2. Пенсионное обеспечение лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе

1. Лица, замещавшие муниципальные должности на постоянной основе не менее шести лет и получавшие денежное вознаграждение за счет средств местного бюджета, прекратившие исполнение полномочий (в том числе досрочно),  имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", либо к пенсии, досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", а также к пенсии по государственному пенсионному обеспечению, назначенной в соответствии с подпунктами 2 и 4 пункта 1 статьи 4 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

(п. 1 в ред. Решения Дороховского сельского Совета депутатов от 11.07.2018 № 33/87)

2. Перечень оснований , по которым право на пенсию за выслугу лет не возникает или не устанавливается, определяется Законом края.

3. Пенсия за выслугу лет, выплачиваемая за счет средств местного бюджета, устанавливается в таком размере, чтобы сумма чтобы сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», пенсии по государственному пенсионному обеспечению и пенсии за выслугу лет составляла 45 процентов ежемесячного денежного вознаграждения, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями, при наличии срока исполнения полномочий по муниципальной должности шесть лет.

Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на четыре процента ежемесячного денежного вознаграждения за каждый последующий год исполнения полномочий по муниципальной должности, при этом сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению и пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов ежемесячного денежного вознаграждения с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями.

(п. 3 в ред. Решений сельского Совета депутатов от 30.12.2010 № 8/21, от 20.09.2017 № 25/67)

3.1. Пенсия за выслугу лет лицам, отвечающим требованиям, установленным пунктом 7 статьи 8 Закона Красноярского края от 25.06.2008 года № 6-1832 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае», не может быть установлена (либо выплата приостанавливается) в случае замещения лицом, претендующим на получение пенсии за выслугу лет, государственной должности субъекта Российской Федерации, выборной муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, должности Федеральной государственной службы субъекта Российской Федерации или должности муниципальной службы, а также в случае прекращения гражданства Российской Федерации. После освобождения названных лиц от указанных должностей выплата пенсии за выслугу лет возобновляется на прежних условиях, либо по заявлению лица, замещавшего муниципальную должность, пенсия за выслугу лет устанавливается вновь в соответствии в новыми условиями и существующим порядком ее назначения.

(п. 3.1 введен Решением сельского Совета депутатов от 30.12.2010 № 8/21)

4. Исчисление размера пенсии за выслугу лет осуществляется исходя из денежного вознаграждения по соответствующей должности на момент назначения пенсии.

5. Увеличение месячного денежного вознаграждения по муниципальной должности, занимаемой на день прекращения полномочий, является основанием для перерасчета пенсии за выслугу лет. Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается также при изменении размера трудовой пенсии, с учетом которой установлена пенсия за выслугу лет.

6. Порядок назначения пенсии за выслугу лет устанавливается в соответствии с пунктом 3 статьи 8 Закона края

(п. 6 в ред. Решения сельского Совета депутатов от 22.07.2013 № 32-76)

7. Исключен Решением Дороховского сельского Совета депутатов от 20.09.2017 № 25/67.

8. В случае отсутствия необходимого срока исполнения полномочий для установления пенсии за выслугу лет по основаниям, установленным статьей 8 Закона края, лицо, замещавшее муниципальную должность и имеющее по совокупности необходимый стаж муниципальной (государственной) службы, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет муниципальному служащему, имеет право на назначение пенсии за выслугу лет в порядке, установленном для назначения такой пенсии. При этом размер пенсии исчисляется исходя из денежного содержания по последней замещаемой должности муниципальной службы, размер которого не должен превышать 2,8 должностного оклада с учетом действующих на территории районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями. Размер должностного оклада учитывается в фактически установленном размере по последней замещаемой должности муниципальной службы с учетом проведенных индексаций.

(п.8 в ред. Решения Дороховского сельского Совета депутатов от 20.09.2017 № 25/67)

9. Лица, замещавшие выборные муниципальные должности и прекратившие исполнение полномочий до 01.08.2008 года имеют право на назначение им пенсии за выслугу лет на условиях, установленных статьей 8 Закона края, в соответствии с настоящим Уставом, с момента обращения в соответствующий орган местного самоуправления.

10. Периоды исполнения полномочий по замещаемым муниципальным должностям для назначения пенсии за выслугу лет в соответствии с требованиями настоящей статьи включают следующие периоды замещения должностей:

1) председателей исполкомов районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советов народных депутатов (Советов депутатов трудящихся) - до 31 декабря 1991 года или до окончания сроков их полномочий;

2) назначенных глав местных администраций - до 31 декабря 1996 года;

3) выборных должностей в органах местного самоуправления - со 2 августа 1991 года.

(п.10 в ред. Решения Дороховского сельского Совета депутатов от 20.09.2017 № 25/67)

Статья 50.3 Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности на непостоянной основе

1. Лицу, замещающему муниципальную должность на непостоянной основе, за счет средств местного бюджета гарантируется:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления;

2) компенсация расходов, связанных с осуществлением полномочий;

3) возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, а также с дополнительным профессиональным образованием;

4) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий;

5) дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период замещаемой должности.

(п.1 в ред. Решения Дороховского сельского Совета депутатов от 20.09.2017 № 25/67)

ГЛАВА 7. АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСОВЕТА.

Статья 51. Администрация сельсовета.

1. Администрация сельсовета является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления сельсовета.

2. Администрация сельсовета осуществляет решение вопросов местного значения, находящихся в ведении сельсовета, обеспечивает исполнение настоящего Устава, решений сельского Совета депутатов, иных нормативных актов органов и должностных лиц местного самоуправления сельсовета на территории сельсовета.

3. Деятельностью администрации сельсовета руководит на основе единоначалия глава администрации сельсовета. Главой администрации является глава сельсовета.

4. Администрация сельсовета подотчетна Совету депутатов

5.Структура администрации утверждается Советом депутатов по представлению главы сельсовета.

Статья 52. Компетенция администрации сельсовета.

1. Администрация сельсовета:

1) разрабатывает и исполняет местный бюджет сельсовета;

2) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в собственности сельсовета;

3) разрабатывает и выполняет планы и программы развития сельсовета;

4) учреждает муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения и утверждает их Уставы;

5) выступает заказчиком работ по благоустройству и озеленению территории сельсовета, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры, муниципального жилья.

(пп. 5 в ред. решения сельского Совета депутатов от 12 января 2009 года № 90)

(п. 6 исключен решением сельского Совета депутатов от 22.04.2015 № 50/131)

7) сдает в аренду муниципальное имущество;

8) участвует в выдаче кредитов за счет средств бюджета сельсовета;

9) обеспечивает деятельность Совета депутатов;

9) принимает решения по иным вопросам местного значения, находящимся в ведении сельсовета и не отнесенным настоящим Уставом к компетенции Совета депутатов и Главы сельсовета;

10) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации устанавливают надбавки к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования Красноярского края для соответствующего муниципального образования;

(пп. 10 введен решением сельского Совета депутатов от 12 января 2009 года № 90)

(п. 10 в ред. решения сельского Совета депутатов от 22.04.2015 № 50/131)

11) принимает решения по иным вопросам местного значения, находящимся в ведении сельсовета и не отнесенным настоящим Уставом к компетенции Совета депутатов и Главы сельсовета в рамках своих полномочий, предусмотренных действующим законодательством.

(пп. 11 в ред. Решения сельского Совета депутатов от 30.12.2010 № 8/21)

12) организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Красноярского края. Реализуя указанные полномочия, администрация сельсовета определяет структуру, полномочия, функции и порядок деятельности уполномоченных органов, принимает административные регламенты проведения контрольных проверок, организует мониторинг эффективности муниципального контроля, осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством.

(п. 10 в ред. решения сельского Совета депутатов от 22.04.2015 № 50/131)

(пп. 13 введен Решением сельского Совета депутатов от 30.12.2010 № 8/21)

2. Администрация сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными, краевыми Законами, настоящим Уставом и не может принимать решений по вопросам, входящим в компетенцию других муниципальных образований, а также органов государственной власти..

3. Решения по вопросам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, принимает Глава сельсовета.

Статья 53. Должностные лица и иные работники администрации сельсовета.

(ст. 53 в ред. решения сельского Совета депутатов от 12 января 2009 года № 90)

1. Должностное лицо администрации - заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности администрации в соответствии с Трудовым кодексом РФ, Федеральным законом от 02.03.2007г № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», законом Красноярского края от 24.04.2008г № 5- 1565 «Об особенностях правового регулирования муниципальной службы в Красноярском крае».

(п. 1 в ред. Решения сельского Совета депутатов от 22.07.2013 № 32-76)

2. Прием на работу и увольнение работников администрации осуществляет глава сельсовета.

3. Глава сельсовета распределяет обязанности между работниками администрации.

Статья 54. Расходы на содержание администрации сельсовета.

Смета расходов на содержание администрации сельсовета определяется Главой сельсовета и включается в местный бюджет отдельной строкой.

ГЛАВА 8. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА В СЕЛЬСОВЕТЕ.

Статья 55. Муниципальная служба в сельсовете.

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

(п. 1 в ред. решения сельского Совета депутатов от 06 августа 2007 года № 54)

2. Депутаты сельского Совета депутатов, члены выборных органов местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления, члены избирательных комиссий муниципального образования, действующие на постоянной основе и являющиеся юридическими лицами, с правом решающего голоса не являются муниципальными служащими . Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципального образования, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

Поступление на муниципальную службу, ее прохождение и прекращение, а также организация муниципальной службы осуществляется в соответствии с федеральными законами, законами края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

(п. 2 в ред. решения сельского Совета депутатов от 06 августа 2007 года № 54, от 12 января 2009 года № 90)

Статья 56. Должность муниципальной службы.

(название ст. 56 в ред. решения сельского Совета депутатов от 12 января 2009 года № 90)

1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.

(п. 1 в ред. решения сельского Совета депутатов от 06 августа 2007 года № 54)

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в субъекте РФ, утверждаемым законом Красноярского края.

(п. 2 в ред. решения сельского Совета депутатов от 06 августа 2007 года № 54)

3. Одновременно с установлением должности муниципальной службы утверждается должностная инструкция по данной должности, содержащая квалификационные требования для ее замещения, права и обязанности по исполнению либо обеспечению исполнения полномочий соответствующего органа, а также иные условия, связанные с прохождением муниципальной службы в соответствии с федеральными законами, законами края и настоящим Уставом.

4. Условия замещения должностей муниципальной службы определяются в соответствии с федеральными законами, законами края и настоящим Уставом.

(ст. 57 исключена решением сельского Совета депутатов от 22.04.2015 № 50/131)

(ст. 58 исключена решением сельского Совета депутатов от 22.04.2015 № 50/131)

(ст. 59 исключена решением сельского Совета депутатов от 22.04.2015 № 50/131)

ГЛАВА 9. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСОВЕТА.

(название гл. 9 в ред. Решения сельского Совета депутатов от 04.05.2012 № 20/48)

Статья 60. Экономическая основа местного самоуправления сельсовета.

(ст. 60 в ред. решения сельского Совета депутатов от 16 апреля 2007 года № 52)

Экономическую основу местного самоуправления составляет находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований.

Статья 61. Муниципальная собственность сельсовета.

(ст. 61 в ред. решения сельского Совета депутатов от 12 января 2009 года № 90)

1. В собственности сельсовета может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения поселения, соответствующее требованиям Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения, в случаях, установленных федеральными и краевыми законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, поселения переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления сельсовета и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона № 131-ФЗ.

(ч. 1 в ред. решения сельского Совета депутатов от 22.04.2015 № 50/131)

(пп. 5 введен решением сельского Совета депутатов от 17 мая 2010 года № 3/10)

6) В собственности сельсовета может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения сельсовета.

(п. 6 введен Решением сельского Совета депутатов от 04.05.2012 № 20/48)

2. Администрация сельсовета ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 62. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом.

1.Администрация сельсовета от имени сельсовета владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и краевыми законами, настоящим Уставом, а также нормативными правовыми актами Сельского Совета депутатов.

2.Администрация сельсовета вправе передавать имущество сельсовета во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации и Красноярского края, органам местного самоуправления иных муниципальных образований в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, решениями Сельского Совета депутатов.

3.Администрация сельсовета может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения сельсовета.

Администрация сельсовета определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, заслушивает ежегодные отчеты об их деятельности.

4. Администрация сельсовета может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Администрация сельсовета определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования.

Администрация сельсовета от имени муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(абзац 3 в ред. Решения Дороховского сельского Совета депутатов от 20.09.2017 № 25/67)

(п. 4 введен решением сельского Совета депутатов от 16 апреля 2007 года № 52)

Статья 62.1. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(ст. 62.1 введена решением сельского Совета депутатов от 17 мая 2010 года № 3/10)

(ст. 62.1 в ред. решений сельского Совета депутатов от 04.05.2012 № 20/48, от 22.07.2013 № 32-76, от 22.04.2015 № 50/131)

Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета сельсовета в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Статья 63. Экономическая основа местного самоуправления

(ст. 63 в ред. решений сельского Совета депутатов от 17 мая 2010 года № 3/10, от 22.04.2015 № 50/131)

Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности сельсовета имущество, средства бюджета сельсовета, а также имущественные права сельсовета.

Статья 64. Бюджет сельсовета

(ст. 64 в ред. Решений сельского Совета депутатов от 12 января 2009 года № 90, от 22.04.2015 № 50/131, от 20.09.2017 № 25/67)

Формирование доходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 65. Доходы бюджета сельсовета

(ст. 65 в ред. решений сельского Совета депутатов от 16 апреля 2007 года № 52, от 22.04.2015 № 50/131)

1. Формирование доходов бюджетов сельсоветов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 66. Составление, рассмотрение и утверждение бюджета сельсовета.

1. Составлению проекта бюджета сельсовета предшествует разработка планов и программ, прогнозов социально-экономического развития сельсовета подготовка сводного финансового баланса и иных документов, предусмотренных бюджетным законодательством.

(п. 1 в ред. решения сельского Совета депутатов от 12 января 2009 года № 90)

2. Проект сельского бюджета составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).

Финансовый (бюджетный год устанавливается на 12 месяцев – с 1 января по31 декабря .

Проект сельского бюджета на очередной финансовый год и плановый период представляется главой сельсовета не утверждение Совету депутатов позднее 15 ноября текущего года.

(п. 2 в ред. решения сельского Совета депутатов от 12 января 2009 года № 90, от 22.07.2013 № 32-76)

3. Проект решения о сельском бюджете на очередной финансовый год и плановый период должен содержать основные характеристики бюджета на очередной финансовый год, каждый год планового периода: общий объем доходов, общий объем расходов, объем дефицита( профицита ) бюджета.

(п. 3 в ред. Решения сельского Совета депутатов от 30.12.2010 № 8/21, от 22.07.2013 № 32-76)

4. Проект бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления сельсовета, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежит обязательному опубликованию.

(п.4 в ред. Решения Дороховского сельского Совета депутатов от 20.09.2017 № 25/67)

5. Проект бюджета сельсовета и отчет об его исполнении должны выноситься на публичное слушание.

(ст. 67 исключена решением сельского Совета депутатов от 22.04.2015 № 50/131)

Статья 66.1. Исполнение бюджета сельсовета

(ст.66.1 в ред. Решения Дороховского сельского Совета депутатов от 20.09.2017 № 25/67)

1. Исполнение бюджета сельсовета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и обеспечивается администрацией сельсовета с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Красноярского края.

2. Исполнение бюджета сельсовета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

Статья 68. Контроль за исполнением бюджета

1.Контроль за исполнением бюджета осуществляется Советом депутатов сельсовета.

2. Администрация сельсовета не позднее 1 мая года, следующего за отчетным, представляет Совету отчет об исполнении бюджета.

(п.2 в ред. Решения Дороховского сельского Совета депутатов от 20.09.2017 № 25/67)

Статья 69. Местные налоги и сборы.

1. Местные налоги и сборы, а также льготы по их уплате, устанавливаются и отменяются в соответствии с действующим налоговым законодательством сельским Советом депутатов.

2. Под средствами самообложения граждан понимают разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30% от общего числа жителей муниципального образования и для которых размер платежей может быть уменьшен. Вопросы введения и использования разовых платежей граждан решаются на местном референдуме (сходе граждан).

(п. 2 в ред. решения сельского Совета депутатов от 16 апреля 2007 года № 52)

ГЛАВА 10. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСОВЕТА И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСОВЕТА.

Статья 70. Ответственность органов местного самоуправления сельсовета и должностных лиц местного самоуправления сельсовета.

1. Органы местного самоуправления сельсовета и должностные лица местного самоуправления сельсовета несут ответственность перед населением сельсовета, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с законодательством.

Жители сельсовета вправе отозвать депутата Сельского Совета депутатов, главу сельсовета в соответствии с федеральными законами, а также настоящим Уставом.

(п. 1 в ред. Решения сельского Совета депутатов от 22.07.2013 № 32-76)

2. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельсовета могут быть обжалованы в суде в установленном законом порядке.

Статья 71. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством.

Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления сельсовета перед государством наступает на основании решения суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, законодательства Красноярского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им государственных полномочий в соответствии с федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»

Статья 71.1. Удаление главы муниципального образования в отставку.

(ст. 71.1 введена решением сельского Совета депутатов от 17 мая 2010 года № 3/10)

(ст. 71.1 в ред. решения сельского Совета депутатов от 22.04.2015 № 50/131)

1. Совет депутатов вправе удалить Главу сельсовета по инициативе депутатов Совета или по инициативе Губернатора Красноярского края.

2. Основаниями для удаления Главы сельсовета в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы сельсовета, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы сельсовета Советом депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов, данная два раза подряд.

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

(пп.4 в ред. Решения Дороховского сельского Совета депутатов от 20.09.2017 № 25/67)

5) допущение главой сельсовета, главой администрации сельсовета, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Совета об удалении Главы сельсовета в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов об удалении Главы сельсовета в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава сельсовета и Губернатор Красноярского края уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета об удалении Главы сельсовета в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Красноярского края.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета об удалении Главы сельсовета в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края и (или) решений, действий (бездействия) Главы сельсовета, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 указанного Федерального закона, решение об удалении Главы сельсовета в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Красноярского края.

6. Инициатива Губернатора Красноярского края об удалении Главы сельсовета в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов вместе с проектом соответствующего решения Совета. О выдвижении данной инициативы Глава сельсовета уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета или Губернатора Красноярского края об удалении Главы сельсовета в отставку осуществляется Советом депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов об удалении главы сельсовета в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета.

9. Решение Совета депутатов об удалении Главы сельсовета в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов.

10. В случае, если Глава сельсовета присутствует на заседании Совета, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета, уполномоченного на это Советом депутатов.

11. При рассмотрении и принятии Советом депутатов решения об удалении Главы сельсовета в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета или Губернатора Красноярского края и с проектом решения Совета депутатов об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если Глава сельсовета не согласен с решением Совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Совета депутатов об удалении Главы сельсовета в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава сельсовета в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов.

14. В случае, если инициатива депутатов Совета или Губернатора Красноярского края об удалении Главы сельсовета в отставку отклонена Советом депутатов, вопрос об удалении Главы сельсовета в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета, на котором рассматривался указанный вопрос.

ГЛАВА 11. УСТАВ СЕЛЬСОВЕТА.

Статья 72. Устав сельсовета.

1. Устав сельсовета является основным нормативным правовым актом сельсовета.

2. Все правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления сельсовета, в том числе решения Совета депутатов, постановления и распоряжения Главы сельсовета, а также решение, принятые на референдуме, принимаются на основе и в соответствии с настоящим Уставом.

В случае противоречия между положениями настоящего Устава и иными актами органов местного самоуправления сельсовета действуют и применяются положения настоящего Устава.

Статья 73. Принятие и изменение Устава сельсовета.

1. Устав сельсовета принимается Советом депутатов сельсовета.

2. Устав сельсовета, решение Сельского Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Сельского Совета депутатов.

3. Проект Устава сельсовета, проект нормативного правого акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета не менее чем за 30 дней до дня рассмотрения Советом депутатов сельсовета вопроса о принятии подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом порядка учета предложений по проекту устава или нормативного правового акта о внесении в Устав изменений и дополнений, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

(п. 3 в ред. решения сельского Совета депутатов от 17 мая 2010 года № 3/10)

4. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав сельсовета вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Уставаили законов Красноярского края в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(п. 4 в ред. Решений сельского Совета депутатов от 12 января 2009 года № 90, от 17.05.2010 года № 3 /10, от 20.09.2017 № 25/67)

5. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий сельского Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.

(п. 5 в ред. решения сельского Совета депутатов от 17 мая 2010 года № 3/10)

6. Глава сельсовета обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(п. 6 введен решением сельского Совета депутатов от 17 мая 2010 года № 3/10)

(ч. 6 в ред. решения сельского Совета депутатов от 22.04.2015 № 50/131)

Статья 74. Инициатива об изменении Устава сельсовета.

Предложения о внесении изменений в Устав сельсовета могут вносить глава сельсовета, депутаты Сельского Совета депутатов, а также жители сельсовета, обладающие избирательным правом, в порядке народной правотворческой инициативы.

ГЛАВА 12. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Статья 75. Вступление в силу настоящего Устава и вносимых в него изменений и дополнений.

(ст. 75 в ред. решения сельского Совета депутатов от 16 апреля 2007 года № 52, от 12 января 2009 года № 90)

1. Настоящий Устав, а также вносимые в него изменения и дополнения вступают в силу в день, следующий за днем официального опубликования, осуществляемого при наличии государственной регистрации, за исключением положений, для которых настоящей статьей предусмотрены иные сроки.

2. Положения подпункта 1.8. пункта 1 статьи 34 и подпункта 1.7. пункта 1 статьи 49 настоящего Устава, начинающиеся со слов «приобретения им гражданства», применяются к Главе сельсовета и депутатам Совета, избранным после вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».

3. Положения статьи 7, части 1 статьи 15, главы 3, частей 4,5 и 8 статьи 29, статьи 31 настоящего Устава в редакции Решения от 22.04.2015г. № 50/131, применяются в отношении порядка избрания главы сельсовета после истечения срока полномочий главы сельсовета, избранного до дня вступления в силу Закона Красноярского края от 01.12.2014 № 7-2884 «О некоторых вопросах организации органов местного самоуправления в Красноярском крае».

(ч. 3 введена решением сельского Совета депутатов от 22.04.2015 № 50/131)

4. Положение подпункта 1.24. пункта 1 статьи 8 настоящего Устава в редакции решения Дороховского сельского Совета депутатов от 06.12.2019 № 50/132 «О внесении изменений в Устав Дороховского сельсовета Назаровского района Красноярского края» применяется с 01.01.2021 года.

(п. 4 введен Решением Дороховского сельского Совета депутатов от 06.12.2019 № 50/132)

Статья 76. Приоритет Устава сельсовета в системе актов местного самоуправления.

1.Все правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, в том числе решения Сельского Совета депутатов, постановления и распоряжения главы сельсовета принимаются на основе и в соответствии с настоящим Уставом.

В случае противоречия между положениями настоящего Устава и актами органов и должностных лиц местного самоуправления действуют и применяются положения настоящего Устава.

2.Решения Сельского Совета депутатов, правовые акты главы сельсовета, иных органов и должностных лиц местного самоуправления, действовавшие до вступления в силу настоящего Устава, сохраняют силу в части, не противоречащей настоящему Уставу.