Основная информация
Дата опубликования: | 09 августа 2005г. |
Номер документа: | RU255053072005001 |
Текущая редакция: | 28 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Приморский край |
Принявший орган: | муниципальный комитет Новопокровского сельского поселения |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Уставы МО |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
УСТАВ
НОВОПОКРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
КРАСНОАРМЕЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
(в редакции решений муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 03.06.2008 №148; от 31.03.2009 №176; от 25.08.2009 №190; от 05.03.2010 №224; от 19.04.2010 №227; от 30.09.2010 №241; от 15.12.2010 №12; от 17.01.2011 №22; от 15.04.2011 №32; от 07.11.2011 №69; от 09.04.2012 №97; от 27.11.2012 №119; от 05.06.2013 №141; от 24.09.2013 №150; от 08.04.2014 №174; от 11.11.2014 №207; от 23.04.2015 №233; от 07.07.2015 №246; от 17.03.2016 №24; от 19.05.2016 № 30; от 23.11.2017 №3-НПА; от 05.04.2018 №1-НПА; от 20.12.2018 № 8-НПА; от 12.12.2019 № 10-НПА; от 28.05.2020 № 3-НПА; от 24.12.2020 № 12-НПА; от 18.03.2021 № 2-НПА)
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ НОВОПОКРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
СТАТЬЯ 1. ОФИЦИАЛЬНОЕ НАИМЕНОВАНИЕ И СТАТУС НОВОПОКРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Новопокровское сельское поселение - муниципальное образование, входящее в состав Красноармейского муниципального района Приморского края, имеющее Устав, муниципальную собственность, местный бюджет, выборные и иные органы местного самоуправления.
2. Официальное наименование муниципального образования - Новопокровское сельское поселение Красноармейского муниципального района Приморского края и далее по тексту – Новопокровское сельское поселение, сельское поселение, поселение.
(часть 2 в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 12.12.2019 № 10-НПА)
{часть 3 статьи 1 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 03.06.2008 №148}
3. Административным центром Новопокровского сельского поселения является село Новопокровка . Адрес месторасположения органов местного самоуправления муниципального образования с. Новопокровка, ул. Калинина, 11
4. Границы территории Новопокровского сельского поселения установлены законом Приморского края № 137-КЗ от 09.08.2004 года «О Красноармейском муниципальном районе».
5. В настоящем Уставе и иных муниципальных правовых актах слова « Новопокровское сельское поселение», «поселение» и «муниципальное образование» и образованные на их основе слова и словосочетания применяются в одном значении.
{часть 6 статьи 1 дополнена решением муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 03.06.2008 №148}
6. Территорию Новопокровского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов - с. Новопокровка, с. Новокрещенка, с. Ромны, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения.
СТАТЬЯ 2. ОФИЦИАЛЬНЫЕ СИМВОЛЫ НОВОПОКРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Поселение может иметь официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, утверждаемые муниципальным комитетом Новопокровского сельского поселения.
2. Порядок использования официальных символов устанавливается решением муниципального комитета Новопокровского сельского поселения.
{статья 3 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 23.04.2015 №233}
СТАТЬЯ 3. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
К вопросам местного значения сельского поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
17) формирование архивных фондов поселения;
19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);
21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
34) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами.
(пункт 34 ведён решением муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 28.05.2020 № 3-НПА)
1.1. К вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 20 (в части принятия в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с установленными требованиями), 21, 28, 30, 33 части 1 настоящей статьи. Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставом Новопокровского сельского поселения за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений (за исключением вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 23 части 1 настоящей статьи).
(часть 1.1 в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 12.12.2019 № 10-НПА)
2. Решение вопросов местного значения поселения, установленных частью 1 настоящей статьи, осуществляется населением поселения самостоятельно в формах и порядке, установленных настоящим Уставом, либо через органы местного самоуправления (муниципальный комитет Новопокровского сельского поселения, Администрация Новопокровского сельского поселения, глава Новопокровского сельского поселения), образованные в порядке, установленном настоящим Уставом.
3. Органы местного самоуправления поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Красноармейского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Решение о передаче осуществления части полномочий поселения принимается муниципальным комитетом Новопокровского сельского поселения по предложению главы Новопокровского сельского поселения.
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.
{статья 3.1 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 23.04.2015 №233}
СТАТЬЯ 3.1 ПРАВА ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НА РЕШЕНИЕ ВОПРОСОВ, НЕ ОТНЕСЕННЫХ К ВОПРОСАМ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Органы местного самоуправления сельского поселения имеют право на:
1)создание музеев поселения;
{пункт 2 части 1 статьи 3.1 исключен решением муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 19.04.2010 №227}
3)совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4)участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
{пункт 5 части 1 статьи 3.1 исключен решением муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 05.06.2013 №141}
6)создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7)оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
{пункты 8, 9 части 1 статьи 3.1 дополнены решением муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 31.03.2009 №176}
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
{пункт 8.1 части 1 статьи 3.1 дополнен решением муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 19.04.2010 №227}
8.1) создание муниципальной пожарной охраны;
9) создание условий для туризма;
{пункт 10 части 1 статьи 3.1 дополнен решением муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 09.04.2012 №97}
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.
{пункт 11 части 1 статьи 3.1 дополнен решением муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 27.11.2012 №119}
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.
13) пункт исключен - решение муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 05.04.2018 №1-НПА;
14) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения.
(пункт 14 в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 12.12.2019 № 10-НПА)
15) организация и реализация мероприятий Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации и других мероприятий по противодействию идеологии терроризма на территории Новопокровского сельского поселения
(пункт 15 введён решением муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 20.12.2018 № 8-НПА)
16) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;
(пункт 16 введён решением муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 24.12.2020 № 12-НПА)
17) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.
(пункт 17 введён решением муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 18.03.2021 № 2-НПА)
{часть 2 статьи 3.1 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 05.03.2010 №224}
2. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Приморского края, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
{статья 4 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 23.04.2015 №233}
СТАТЬЯ 4. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НОВОПОКРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава Новопокровского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ услуг для обеспечения муниципальных нужд
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4.1) (пункт 4.1 исключён решением муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 12.12.2019 № 10-НПА)
4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;
4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».
4.4) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";
(пункт введен решением муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 05.04.2018 №1-НПА)
5) рассмотрение и утверждение тарифов на жилищно-коммунальные услуги;
6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата муниципального комитета Новопокровского сельского поселения, главы Новопокровского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ, преобразования поселения;
7) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Новопокровского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
(в редакции решений муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 05.04.2018 №1-НПА)
7.1.) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
10) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования главы поселения, депутатов муниципального комитета, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
11)иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.
1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьями 14, 15 и 16 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 к вопросам местного значения, федеральными законами, уставами муниципальных образований могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.
{статья 4 дополнена частью 1.2 в редакции Решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 23.11.2017 №3-НПА}
1.2. Законами субъекта Российской Федерации в случаях, установленных федеральными законами, может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации. Такие законы субъекта Российской Федерации вступают в силу с начала очередного финансового года.
Не допускается отнесение к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сферах управления муниципальной собственностью, формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления охраны общественного порядка, установления структуры органов местного самоуправления, изменения границ территории муниципального образования, а также полномочий, предусмотренных пунктами 1, 2, 7, 8 части 1 статьи 17 и частью 10 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2006 № 131-ФЗ.
2. Органы местного самоуправления поселения, вправе в соответствии с уставом муниципального образования принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 7.1 - 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2006 № 131-ФЗ.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется Администрацией Новопокровского сельского поселения.
СТАТЬЯ 5. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ НОВОПОКРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
1. Непосредственное участие населения поселения в осуществлении местного самоуправления производится в следующих формах:
1) местный референдум;
2) муниципальные выборы;
3) голосование по отзыву депутата муниципального комитета Новопокровского сельского поселения, главы Новопокровского сельского поселения;
4) голосование по вопросам преобразования Новопокровского сельского поселения или изменения его границ;
5) правотворческая инициатива граждан;
6) публичные слушания;
7) собрание граждан;
8) конференция граждан (собрание делегатов);
9) опрос граждан;
10) обращение граждан в органы местного самоуправления поселения;
11) территориальное общественное самоуправление.
2. Настоящим Уставом могут быть установлены иные формы непосредственного участия населения поселения в осуществлении местного самоуправления, которые не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Приморского края.
{статья 6 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 23.04.2015 №233}
СТАТЬЯ 6. МЕСТНЫЙ РЕФЕРЕНДУМ
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Местный референдум проводится на всей территории поселения.
3. Решение о назначении местного референдума принимается муниципальным комитетом Новопокровского сельского поселения.
1)по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2)по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3)по инициативе муниципального комитета Новопокровского сельского поселения и главы Администрации Новопокровского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Приморского края и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с федеральным законом, но не может быть менее 25 подписей.
5. Для выдвижения гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в референдуме, инициативы проведения референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению референдума. Такую инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в референдуме. В случае выдвижения инициативы референдума избирательным объединением, иным общественным объединением руководящий орган этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения (соответственно уровню референдума) независимо от его численности выступает в качестве инициативной группы по проведению референдума. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно муниципальным комитетом Новопокровского сельского поселения и главой Администрации Новопокровского сельского поселения, оформляется правовыми актами муниципального комитета Новопокровского сельского поселения и главы Администрации Новопокровского сельского поселения.
6. Для назначения референдума инициативная группа по проведению референдума должна представить в избирательную комиссию поселения подписи участников референдума в поддержку инициативы его проведения.
7. Каждый гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в референдуме, вправе образовать инициативную группу по проведению референдума в количестве не менее 10 человек, имеющих право на участие в референдуме.
8. Инициативная группа по проведению референдума обращается в избирательную комиссию поселения, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии референдума, с ходатайством о регистрации группы.
9. Избирательная комиссия муниципального образования в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение о направлении их в муниципальный комитет Новопокровского сельского поселения либо об отказе в регистрации инициативной группы.
10. Муниципальный комитет Новопокровского сельского поселения в срок, не превышающий 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов, обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям Федерального закона и Закона Приморского края.
11. Если муниципальный комитет Новопокровского сельского поселения признает, что вопрос, выносимый на референдум, отвечает требованиям Федерального закона и Закона Приморского края, избирательная комиссия осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации.
12. Решение о регистрации инициативной группы по проведению референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания муниципальным комитетом Новопокрвского сельского поселения соответствия вопроса, выносимого на референдум, требованиям Федерального закона и Закона Приморского края.
13. Регистрационное свидетельство, которое выдается инициативной группе по проведению референдума, действительно в течение срока полномочий инициативной группы по проведению референдума.
14. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Приморского края.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию.
15. Органы местного самоуправления Новопокровского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними.
{статья 7 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 03.06.2008 №148}
СТАТЬЯ 7. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ВЫБОРЫ
1. Муниципальные выборы - форма непосредственного участия населения Новопокровского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления, используемая в целях избрания депутатов Муниципального комитета Новопокровского сельского поселения и главы Новопокровского сельского поселения.
2. Выборы депутатов Муниципального комитета Новопокровского сельского поселения, главы Новопокровского сельского поселения осуществляется на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на основе мажоритарной системы.
3. Выборы, указанные в части 2 настоящей статьи назначаются муниципальным комитетом Новопокровского сельского поселения не ранее чем за 90 дней и не позднее 80 дней до дня голосования. Решение муниципального комитета Новопокровского сельского поселения о назначении муниципальных выборов подлежит официальному обнародованию не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.
При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
4. Подготовку и проведение муниципальных выборов организует избирательная комиссия поселения.
5. Избирательная комиссия Новопокровского сельского поселения при подготовке и проведении выборов депутатов муниципального комитета Новопокровского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:
1)руководит деятельностью окружных и участковых избирательных комиссий;
2)определяет и представляет на рассмотрение муниципального комитета Новопокровского сельского поселения схему одномандатных избирательных округов;
3)формирует окружные избирательные комиссии и назначает их председателей;
4)осуществляет руководство деятельностью избирательных комиссий по единообразному использованию государственной автоматизированной системы, ее отдельных технических средств, в том числе технических средств подсчета голосов;
5)заверяет списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями;
6)регистрирует списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями;
7)публикует зарегистрированные списки кандидатов;
8)регистрирует доверенных лиц, уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательных объединений;
9)выдает зарегистрированным кандидатам; включенным в список кандидатов, доверенным лицам избирательных объединений удостоверения установленного образца;
10)осуществляет контроль за поступлением и расходованием средств избирательных фондов избирательных объединений;
11)утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования по единому избирательному округу;
12)обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней по единому избирательному округу и одномандатным избирательным округам и снабжение ими окружных избирательных комиссий;
13)обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании, об избирательных объединениях, выдвинувших списки кандидатов;
14)устанавливает форму открепительного удостоверения, обеспечивает изготовление открепительных удостоверений и снабжение ими окружных и участковых избирательных комиссий;
15)определяет общие результаты выборов депутатов муниципального комитета Новопокровкого сельского поселения в целом по сельскому поселению и осуществляет их официальное опубликование;
16)устанавливает, кто из зарегистрированных кандидатов, включенных в список кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями, избран депутатами представительного органа муниципального образования по единому избирательному округу и выдает им удостоверения об избрании;
17)назначает и организует повторные выборы депутатов Муниципального комитета Новопокровкого сельского поселения;
18)осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Приморского края, настоящим Уставом.
6. Избирательная комиссия Новопокровского сельского поселения при подготовке и проведении выборов главы Новопокровского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:
1)руководит деятельностью участковых избирательных комиссий;
2)регистрирует доверенных лиц, уполномоченных представителей избирательных объединений;
3)регистрирует доверенных лиц и уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидатов;
4)регистрирует кандидатов;
5)выдает зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам, уполномоченным представителям по финансовым вопросам, доверенным лицам и уполномоченным представителям избирательных объединений удостоверения установленного образца;
6)осуществляет контроль за поступлением, расходованием и целевым использованием средств избирательных фондов кандидатов;
7)обеспечивает для всех кандидатов, избирательных объединений соблюдение установленных федеральными законами, законами Приморского края условий предвыборной деятельности;
8)устанавливает форму открепительного удостоверения, обеспечивает изготовление открепительных удостоверений и снабжение ими участковых избирательных комиссий;
9)утверждает текст избирательного бюллетеня;
10)обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней и снабжение ими участковых избирательных комиссий;
11)обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, кандидатах, об избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, о ходе избирательной кампании;
12)определяет результаты выборов главы Новопокровского сельского поселения и осуществляет их официальное опубликование, выдает избранному главе Новопокровского сельского поселения удостоверение об избрании;
13)определяет дату и организует повторное голосование по выборам главы Новопокровского сельского поселения;
14)откладывает проведение голосования по выборам главы Новопокровского сельского поселения, назначает и организует повторные выборы главы Новопокровского сельского поселения;
15)осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Приморского края, настоящим Уставом.
7. Настоящим Уставом в соответствии с действующим законодательством могут быть установлены иные полномочия избирательной комиссии поселения по подготовке и проведению выборов главы поселения.
8. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.
9. Финансирование расходов, связанных с подготовкой и проведением муниципальных выборов, производится за счет бюджета поселения.
{статья 8 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 03.06.2008 №148}
СТАТЬЯ 8. ГОЛОСОВАНИЕ ПО ОТЗЫВУ ДЕПУТАТА МУНИЦИПАЛЬНОГО КОМИТЕТА НОВОПОКРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ, ГЛАВЫ НОВОПОКРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ, ГОЛОСОВАНИЕ ПО ВОПРОСАМ ИЗМЕНЕНИЯ ГРАНИЦ ПОСЕЛЕНИЯ, ПРЕОБРАЗОВАНИЕ ПОСЕЛЕНИЯ
1. Депутат, не выполняющий или ненадлежащим образом выполняющий свои обязанности, нарушающий Конституцию и законы Российской Федерации, Устав и законы Приморского края, настоящий Устав, может быть отозван избирателями соответствующего избирательного округа.
2. Отзыв главы Новопокровского сельского поселения, депутата муниципального комитета Новопокровского сельского поселения осуществляется в связи с совершением действий или бездействием, влекущих утрату доверия населения к нему, в случаях:
1)нарушения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Приморского края, законов Приморского края, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Новопокровского сельского поселения;
2)неисполнение полномочий по занимаемой должности.
3. Основаниями для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.
Процедура отзыва главы Новопокровского сельского поселения, депутата муниципального комитета Новопокровского сельского поселения должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
4. Депутат считается отозванным, и его полномочия прекращаются, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.
5. Голосование по отзыву главы поселения, депутата муниципального комитета проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Приморского края для проведения местного референдума.
6. Глава Новопокровского сельского поселения, считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в поселении.
7. Итоги голосования по отзыву главы Новопокровского сельского поселения, депутата муниципального комитета Новопокровского сельского поселения, и принятые решения подлежат официальному обнародованию.
8. В целях получения согласия населения Новопокровского сельского поселения при изменении границ поселения, преобразования поселения, в порядке, установленном настоящим Уставом для проведения местного референдума, проводится голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.
9. Изменение границ поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, с учетом мнения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения и представительных органов соответствующих поселений.
10. Изменения границ поселения, не влекущие отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного муниципальным комитетом Новопокровского сельского поселения.
{часть 11 статьи 8 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 19.04.2010 №227}
11. Объединение поселения с иными поселениями, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.
12. Разделение поселения, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования.
13. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения назначается муниципальным комитетом Новопокровского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Приморского края для проведения местного референдума.
14. Итоги голосования по вопросам изменения границ Новопокровского сельского поселения, преобразования поселения и принятые решения подлежат официальному обнародованию.
15. Расходы, связанные с подготовкой и проведением голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения, проводятся за счет бюджета поселения.
СТАТЬЯ 9. ПРАВОТВОРЧЕСКАЯ ИНИЦИАТИВА ГРАЖДАН
1. Правотворческая инициатива граждан - это право граждан вносить в органы местного самоуправления Новопокровского сельского поселения проекты правовых актов по вопросам местного значения.
{часть 2 статьи 9 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 03.06.2008 №148}
2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом муниципального комитета Новопокровского сельского поселения.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом муниципального комитета Новопокровского сельского поселения и не может превышать 3 процентов от числа жителей поселения, обладающих избирательным правом.
3. Проект муниципального правового акта, внесённый в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Новопокровского сельского поселения, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трёх месяцев со дня его внесения.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесённого в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внёсшей его инициативной группы граждан.
СТАТЬЯ 9.1. ИНИЦИАТИВНЫЕ ПРОЕКТЫ
(статья введена решением муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 18.03.2021 № 2-НПА)
1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей муниципального образования или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления, в местную администрацию может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории муниципального образования, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.
2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории соответствующего муниципального образования, органы территориального общественного самоуправления, староста сельского населенного пункта (далее - инициаторы проекта). Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования. Право выступить инициатором проекта в соответствии с нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории соответствующего муниципального образования.
3. Инициативный проект должен содержать следующие сведения:
1) описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей муниципального образования или его части;
2) обоснование предложений по решению указанной проблемы;
3) описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;
4) предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;
5) планируемые сроки реализации инициативного проекта;
6) сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации данного проекта;
7) указание на объем средств местного бюджета в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей;
8) указание на территорию муниципального образования или его часть, в границах которой будет реализовываться инициативный проект, в соответствии с порядком, установленным нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования;
9) иные сведения, предусмотренные нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.
4. Инициативный проект до его внесения в местную администрацию подлежит рассмотрению на сходе, собрании или конференции граждан, в том числе на собрании или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей муниципального образования или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия сходом, собранием или конференцией граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном сходе, одном собрании или на одной конференции граждан.
Нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования может быть предусмотрена возможность выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта также путем опроса граждан, сбора их подписей.
Инициаторы проекта при внесении инициативного проекта в местную администрацию прикладывают к нему соответственно протокол схода, собрания или конференции граждан, результаты опроса граждан и (или) подписные листы, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями муниципального образования или его части.
5. Информация о внесении инициативного проекта в местную администрацию подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в местную администрацию и должна содержать сведения, указанные в части 3 настоящей статьи, а также об инициаторах проекта. Одновременно граждане информируются о возможности представления в местную администрацию своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней. Свои замечания и предложения вправе направлять жители муниципального образования, достигшие шестнадцатилетнего возраста. В случае, если местная администрация поселения не имеет возможности размещать указанную информацию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", указанная информация размещается на официальном сайте муниципального района, в состав которого входит данное поселение. В сельском населенном пункте указанная информация может доводиться до сведения граждан старостой сельского населенного пункта.
6. Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению местной администрацией в течение 30 дней со дня его внесения. Местная администрация по результатам рассмотрения инициативного проекта принимает одно из следующих решений:
1) поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о местном бюджете, на соответствующие цели и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта местного бюджета (внесения изменений в решение о местном бюджете);
2) отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициаторам проекта с указанием причин отказа в поддержке инициативного проекта.
7. Местная администрация принимает решение об отказе в поддержке инициативного проекта в одном из следующих случаев:
1) несоблюдение установленного порядка внесения инициативного проекта и его рассмотрения;
2) несоответствие инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, уставу муниципального образования;
3) невозможность реализации инициативного проекта ввиду отсутствия у органов местного самоуправления необходимых полномочий и прав;
4) отсутствие средств местного бюджета в объеме средств, необходимом для реализации инициативного проекта, источником формирования которых не являются инициативные платежи;
5) наличие возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом;
6) признание инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор.
8. Местная администрация вправе, а в случае, предусмотренном пунктом 5 части 7 настоящей статьи, обязана предложить инициаторам проекта совместно доработать инициативный проект, а также рекомендовать представить его на рассмотрение органа местного самоуправления иного муниципального образования или государственного органа в соответствии с их компетенцией.
9. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается представительным органом (сходом граждан, осуществляющим полномочия представительного органа) муниципального образования.
10. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта Российской Федерации, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с законом и (или) иным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. В этом случае требования частей 3, 6, 7, 8, 9, 11 и 12 настоящей статьи не применяются.
11. В случае, если в местную администрацию внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, местная администрация организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.
12. Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на коллегиальный орган (комиссию), порядок формирования и деятельности которого определяется нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования. Состав коллегиального органа (комиссии) формируется местной администрацией. При этом половина от общего числа членов коллегиального органа (комиссии) должна быть назначена на основе предложений представительного органа муниципального образования. Инициаторам проекта и их представителям при проведении конкурсного отбора должна обеспечиваться возможность участия в рассмотрении коллегиальным органом (комиссией) инициативных проектов и изложения своих позиций по ним.
13. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории соответствующего муниципального образования, уполномоченные сходом, собранием или конференцией граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.
14. Информация о рассмотрении инициативного проекта местной администрацией, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Отчет местной администрации об итогах реализации инициативного проекта подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта. В случае, если местная администрация поселения не имеет возможности размещать указанную информацию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", указанная информация размещается на официальном сайте муниципального района, в состав которого входит данное поселение. В сельском населенном пункте указанная информация может доводиться до сведения граждан старостой сельского населенного пункта.
СТАТЬЯ 10. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по решению вопросов местного значения.
2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются муниципальным комитетом Новопокровского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.
{часть 3 статьи 10 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 23.04.2015 №233}
3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан в порядке, установленном настоящим Уставом, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
{часть 4 статьи 10 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 03.06.2008 №148}
4. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.
5. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
{часть 6 статьи 10 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 23.04.2015 №233}
6. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Новопокровского сельского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами муниципального комитета Новопокровского сельского поселения.
7. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может наделяться правами юридического лица и действовать в форме некоммерческой организации.
8. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
9. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
10. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
11. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и с использованием средств местного бюджета поселения;
4) вправе вносить в муниципальный комитет Новопокровского сельского поселения, администрацию Новопокровского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами поселения, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
12. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
13. Муниципальным комитетом Новопокровского сельского поселения не могут устанавливаться дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления.
{часть 14 статьи 10 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 03.06.2008 №148}
14. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением муниципального комитета Новопокровского сельского поселения.
{статья 11 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 03.06.2008 №148}
СТАТЬЯ 10.1. СЕЛЬСКИЙ СТАРОСТА
(статья 10.1 введена решением муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 18.03.2021 № 2-НПА)
1. Сельский староста - лицо, назначаемое для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в поселении, городском округе или на межселенной территории (далее - староста).
2. Староста назначается представительным органом муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.
3. Староста не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.
4. Старостой не может быть назначено лицо:
1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;
2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.
5. Срок полномочий старосты составляет пять лет.
Полномочия старосты прекращаются досрочно по решению представительного органа муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1-7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
6. Староста для решения возложенных на него задач:
1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;
2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;
3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;
4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;
4.1) вправе выступить с инициативой о внесении инициативного проекта по вопросам, имеющим приоритетное значение для жителей сельского населенного пункта;
5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.
7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты могут устанавливаться уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.
СТАТЬЯ 11. ПУБЛИЧНЫЕ СЛУШАНИЯ, ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОБСУЖДЕНИЯ
(в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 05.04.2018 №1-НПА)
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей поселения муниципальным комитетом Новопокровского сельского поселения, главой Новопокровского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения поселения, муниципального комитета Новопокровского сельского поселения, главы Новопокровского сельского поселения.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или муниципального комитета Новопокровского сельского поселения, назначаются муниципальным комитетом Новопокровского сельского поселения а по инициативе главы Новопокровского сельского поселения - главой Новопокровского сельского поселения.
3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:
{пункт 1 части 3 статьи 11 изложен в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 23.11.2017 №3-НПА}
1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2)проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
(пункт введен решением муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 05.04.2018 №1-НПА)
3) пункт исключен - решение муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 05.04.2018 №1-НПА;
4) вопросы о преобразовании поселения.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением муниципального комитета Новопокровского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Новопокровского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Новопокровского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
(часть 4 в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 20.12.2018 № 8-НПА)
5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением муниципального комитета Новопокровского сельского поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.
(часть введена решением муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 05.04.2018 №1-НПА)
{часть 6 статьи 11 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 09.04.2012 №97}
6. Результаты публичных слушаний подлежат официальному обнародованию, включая мотивированное обоснование принятых решений.
{статья 12 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 03.06.2008 №148}
СТАТЬЯ 12. СОБРАНИЯ ГРАЖДАН
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории поселения могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, муниципального комитета Новопокровского сельского поселения, главы Новопокровского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе муниципального комитета Новопокровского сельского поселения или главы Новопокровского сельского поселения, назначается соответственно муниципальным комитетом Новопокровского сельского поселения или главой поселения.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается муниципальным комитетом Новопокровского сельского поселения в порядке, установленном настоящим Уставом.
3. Собрание граждан, проводимое в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления, назначается и проводится в порядке, предусмотренном уставом территориального общественного самоуправления.
4. Собрание граждан проводится с целью:
1)обсуждения вопросов жизни Новопокровского сельского поселения, имеющих существенное значение для населения данной территории;
2)обсуждения проектов решений муниципального комитета Новопокровского сельского поселения, постановлений главы Новопокровского сельского поселения, постановлений администрации Новопокровского сельского поселения, выражения мнения населения по ним и внесения предложений;
3)принятия обращений к органам местного самоуправления Новопокровского сельского поселения;
4)избрания лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Новопокровского сельского поселения и их должностными лицами;
5)избрания делегатов в соответствии с нормами представительства на конференции граждан;
6)принятия решения о выдвижении инициативы проведения референдума Новопокрвоского сельского поселения по вопросам местного значения;
7)рассмотрения сообщений и отчетов о работе депутатов муниципального комитета Новопокровского сельского поселения, главы Новопокровского сельского поселения;
8)принятия решения о добровольном участии жителей в благоустройстве, охране общественного порядка, сохранении сельского жилищного фонда, охране природы, памятников истории и культуры, в оказании помощи нуждающимся гражданам;
9)принятия решения об организации и избрании органов территориального общественного самоуправления, одобрении программы деятельности этих органов, использовании имущества и средств, находящихся в распоряжении органов территориального общественного самоуправления, заслушивания и утверждения отчетов этих органов, решения иных вопросов в соответствии с уставами территориального общественного самоуправления;
10)решения вопросов о добровольных взносах и пожертвованиях граждан на общественные нужды.
5. Собрание граждан правомочно при условии явки на него более половины общего числа граждан, имеющих право участвовать в собрании.
6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным при участии в нем не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
7. Собрание граждан поселения проводиться не ранее семи дней и не позднее месяца со дня принятия решения о его проведении.
8. О времени и месте созыва собрания граждан поселения и о вопросах, которые вносятся на обсуждение, жители поселения извещается не позднее, чем за шесть дней до проведения собрания.
9. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Новопокровского сельского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
10. Порядок назначения и проведения собрания граждан по вопросам местного значения, а также полномочия собрания граждан на территории Новопокровского сельского поселения определяются решением муниципальным комитетом Новопокровского сельского поселения.
11. Собрание жителей поселения проводится по инициативе не менее 50% жителей поселения, проживающих на соответствующей территории. Принятие решения на собрании граждан осуществляется открытым голосованием. Решение принимается большинством голосов от общего числа жителей поселения, фактически принявших участие в собрании.
Собрание жителей поселения проводится не ранее семи дней и не позднее месяца со дня принятия решения о проведении собрания.
О времени и месте созыва собрания жителей поселения и о вопросах, которые выносятся на обсуждение, жители поселения извещаются не позднее, чем за шесть дней до проведения собрания.
В ходе проведения собрания ведется протокол. Протокол собрания жителей поселения подписывается председателем собрания и передается в муниципальный комитет Новопокровского сельского поселения, администрацию поселения, орган территориального общественного самоуправления жителей поселения.
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
12. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
13. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращении вопросов, с направлением письменного ответа.
14. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному обнародованию.
15.Расходы, связанные с подготовкой и проведением собрания граждан, производятся за счет бюджета поселения.
{статья 13 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 03.06.2008 №148}
СТАТЬЯ 13. КОНФЕРЕНЦИИ ГРАЖДАН
1. В случаях, если обсуждение вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей поселения, должно быть проведено в более короткие сроки, чем сроки, предусмотренные Уставом для проведения собрания граждан, либо созыв собрания граждан затруднен, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения могут проводиться конференции жителей (собрания делегатов) населенных пунктов, микрорайонов, кварталов, улиц. Норма представительства в этих случаях устанавливается решением муниципального комитета Новопокровского сельского поселения.
При этом конференции граждан осуществляют полномочия собрания граждан.
2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяется решением муниципального комитета Новопокровского сельского поселения.
3. Итоги проведения конференций граждан подлежат официальному обнародованию
4. Расходы, связанные с подготовкой и проведением конференций граждан, производятся за счет бюджета поселения.
СТАТЬЯ 14. ОПРОС ГРАЖДАН
1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории поселения для выявления мнения населения и его учёта при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения.
{часть 1.1 статьи 14 дополнена решением муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 19.04.2010 №227}
1.1 Опрос граждан проводится также с целью выявления мнения населения по вопросам административно-территориального устройства.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители поселения, обладающие избирательным правом.
{часть 3 статьи 14 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 03.06.2008 №148}
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1)муниципального комитета Новопокровского сельского поселения или главы Новопокровского сельского поселения - по вопросам местного значения;
2)органов государственной власти Приморского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель поселения для объектов регионального и межрегионального значения.
{часть 4 статьи 14 дополнена решением муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 07.07.2015 №246}
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется настоящим Уставом и решением муниципального комитета муниципального комитета Новопокровского сельского поселения в соответствии с законом Приморского края.
5. В решении муниципального комитета Новопокровского сельского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей сельского поселения, участвующих в опросе.
6. Жители поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Результаты опроса носят рекомендательный характер.
{часть 8 статьи 14 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 03.06.2008 №148}
8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется
1)за счет местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Новопокровского сельского поселения;
2)за счет средств бюджета Приморского края - при проведении его по инициативе органов государственной власти Приморского края.
{статья 15 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 03.06.2008 №148}
СТАТЬЯ 15. ОБРАЩЕНИЯ ГРАЖДАН В ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НОВОПОКРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
{статья 15.1 дополнена решением муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 03.06.2008 №148}
СТАТЬЯ 15.1 ДРУГИЕ ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ В ЕГО ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
Граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Приморского края
ГЛАВА II. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НОВОПОКРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
{статья 16 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 03.06.2008 №148}
СТАТЬЯ 16. СТРУКТУРА ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НОВОПОКРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
{часть 1 статьи 16 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 09.04.2012 №97}
1. Структуру органов местного самоуправления Новопокровского сельского поселения составляют:
-муниципальный комитет Новопокровского сельского поселения - представительный орган поселения;
-глава Новопокровского сельского поселения - высшее должностное лицо поселения;
-Администрация Новопокровского сельского поселения - исполнительно
распорядительный орган поселения;
- контрольно-счетный орган Новопокровского сельского поселения.
2. Органы местного самоуправления Новопокровского сельского поселения обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
3. Изменение структуры органов местного самоуправления Новопокровского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
{часть 4 статьи 16 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 09.04.2012 №97}
4. Решение муниципального комитета Новопокровского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления Новопокровского сельского поселения вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий муниципального комитета Новопокровского сельского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации и настоящим Уставом.
{часть 5 статьи 16 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 17.01.2011 №22}
5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов местного бюджета.
{статья 17 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 23.04.2015 №233}
СТАТЬЯ 17. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ НОВОПОКРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Муниципальный комитет Новопокровского сельского поселения является представительным органом местного самоуправления Новопокровского сельского поселения.
2. Муниципальный комитет Новопокровского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых населением поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
3. Срок полномочий муниципального комитета составляет 5 лет.
4. Муниципальный комитет может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
Заседание муниципального комитета не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
Заседания муниципального комитета проводятся не реже одного раза в месяц.
Вновь избранный муниципальный комитет собирается на первое заседание в срок, который не превышает 30 дней со дня избрания муниципального комитета в правомочном составе.
5. Муниципальный комитет принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности муниципального комитета.
{часть 6 статьи 17 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 17.01.2011 №22}
6. Муниципальный комитет обладает правами юридического лица и является муниципальным казенным учреждением.
7. Расходы на обеспечение деятельности муниципального комитета Новопокровского сельского поселения предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
8. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов муниципального комитета Новопокровского сельского поселения либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с настоящим Уставом, муниципальный комитет Новопокровского сельского поселения имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной настоящим Уставом численности депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам.
9. Полномочия муниципального комитета Новопокровского сельского поселения прекращаются с момента первого официального заседания вновь избранного состава муниципального комитета.
{абзац 1 части 10 статьи 17 изложен в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 19.04.2010 №227}
10. Полномочия муниципального комитета также прекращаются досрочно в случае:
1)принятие решения о самороспуске;
2)вступление в силу решения Приморского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов муниципального комитета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.2, 4 - 6, 6.1, 6.2, 7, 7.1 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования
4)в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5)в случае увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом;
6)если соответствующим судом установлено, что муниципальным комитетом принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Приморского края, законам Приморского края, настоящему Уставу, а муниципальный комитет в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил обжалованное решение. При наличии указанного основания губернатор Приморского края в течение одного месяца со дня вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Приморского края проект закона Приморского края о роспуске муниципального комитета Новопокровского сельского поселения;
7)если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе муниципальный комитет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Приморского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Приморского края проект закона Приморского края о роспуске муниципального комитета;
8)если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе муниципальный комитет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Приморского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Приморского края проект закона Приморского края о роспуске представительного органа муниципального образования.
11. Досрочное прекращение полномочий муниципального комитета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
12. В случае досрочного прекращения полномочий муниципального комитета досрочные выборы в муниципальный комитет проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
{статья 18 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 03.06.2008 №148}
СТАТЬЯ 18. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОМИТЕТА НОВОПОКРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Организационные основы деятельности муниципального комитета Новопокровского сельского поселения, в том числе порядок избрания председателя муниципального комитета Новопокровского сельского поселения и его заместителей, структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных комиссий, порядок созыва, подготовки и проведения заседаний муниципального комитета Новопокровского сельского поселения, а также иные организационные основы его деятельности определяется Регламентом, утвержденным решением муниципального комитета Новопокровского сельского поселения
2. Основными формами работы муниципального комитета Новопокровского сельского поселения являются очередные и внеочередные заседания, работа в комиссиях, работа с избирателями.
Заседания муниципального комитета проводятся открыто. Муниципальный комитет может принять решение о проведении закрытого заседания.
3. Организацию деятельности представительного органа муниципального образования осуществляет Председатель муниципального комитета Новопокровского поселения избираемый из своего состава путем тайного голосования.
4. Председатель муниципального комитета осуществляет следующие полномочия:
-руководит подготовкой заседаний муниципального комитета и вопросов, вносимых на обсуждение;
-созывает заседания муниципального комитета, доводит до сведения депутатов муниципального комитета время и место их проведения,
-ведет заседания муниципального комитета;
-принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе муниципального комитета;
-подписывает протоколы заседаний и другие документы муниципального комитета;
-организует в муниципальном комитете прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
-координирует деятельность постоянных и рабочих комиссий, депутатских групп;
- несет ответственность за деятельность муниципального комитета;
{абзац 10 части 4 статьи 18 изложен в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 19.04.2010 №227}
- издает Постановления и Распоряжения по вопросам организации деятельности муниципального комитета Новопокровского сельского поселения, подписывает решения муниципального комитета, не имеющие нормативного характера.
3. Заместитель Председателя муниципального комитета избирается муниципальным комитетом из своего состава.
4. Муниципальный комитет Новопокровского сельского поселения вправе создавать комиссии из числа депутатов муниципального комитета.
СТАТЬЯ 19. ДЕПУТАТ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОМИТЕТА НОВОПОКРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Депутатом муниципального комитета может быть избран гражданин, достигший на день голосования 18 лет, обладающий пассивным избирательным правом.
Депутат муниципального комитета избирается гражданами, проживающими на территории поселения и обладающим избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. На основании международных договоров и в порядке установленном действующим законодательством, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории поселения, также могут быть избраны депутатами муниципального комитета Новопокровского сельского поселения.
3. Депутаты муниципального комитета избираются на срок полномочий муниципального комитета.
Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы муниципального комитета нового созыва.
4. Депутаты муниципального комитета осуществляют свою деятельность на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать 10% депутатов.
{абзац 2 части 4 статьи 19 изложен в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 19.04.2010 №227}
Гарантии осуществления полномочий депутата предоставляются в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.
Депутату представительного органа муниципального образования для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности шесть рабочих дней в месяц.
(абзац введён решением муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 24.12.2020 № 12-НПА)
4.1. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(часть 4.1 в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 28.05.2020 № 3-НПА)
{часть 4.2 статьи 19 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 23.11.2017 № 3-НПА}
4.2. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
(часть 4.2 в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 12.12.2019 № 10-НПА)
{статья 19 дополнена частями 4.3., 4.4., 4.5. в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 23.11.2017 № 3-НПА}
4.3. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.
4.4. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 7.2 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления или применении в отношении указанных лиц иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.
(часть 4.4 в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 12.12.2019 № 10-НПА)
4.4-1. К депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
1) предупреждение;
2) освобождение депутата, члена выборного органа местного самоуправления от должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;
3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;
5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.
(часть 4.4-1. введена решением муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 12.12.2019 № 10-НПА)
4.4-2. Порядок принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в части 4.4-1 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.
(часть 4.4-2. введена решением муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 12.12.2019 № 10-НПА)
4.5. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.
5. Гарантии прав депутата муниципального комитета при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата муниципального комитета, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.
Депутат муниципального комитета не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом муниципального комитета были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
{часть 5.1 статьи 19 дополнена решением муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 07.07.2015 №246}
5.1 Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
6. Полномочия депутата муниципального комитета прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8)отзыва избирателями;
9)досрочного прекращения полномочий муниципального комитета;
10)призыва на военную службу или направления, на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
{пункт 11 части 6 статьи 19 изложен в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 19.04.2010 №227}
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
{часть 6.1 статьи 19 дополнена решением муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 09.04.2012 №97}
6.1. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации и настоящим Уставом.
{статья 19 дополнена частью 6.2. в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 23.11.2017 № 3-НПА}
6.2. Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
В случае обращения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления.
{статья 19.1 дополнена решением муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 31.03.2009 №176}
Статья 19.1 Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа Новопокровского сельского поселения, Главы Новопокровского сельского поселения.
1. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа Новопокровского сельского поселения, Главы Новопокровского сельского поселения (далее - лица, замещающие муниципальные должности) устанавливаются в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.
2. Лица, замещающие муниципальные должности, имеют удостоверение, подтверждающее их полномочия.
Положение об удостоверениях лиц, замещающих муниципальные должности, их образцы и описания утверждаются правовыми актами муниципального комитета Новопокровского сельского поселения.
3. Для осуществления должностных полномочий лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе, предоставляется отдельное служебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой, средствами связи.
4. Лицу, замещающему муниципальную должность, для поездок в связи с осуществлением должностных полномочий предоставляется служебный автотранспорт в соответствии с распоряжением главы Новопокровского сельского поселения.
5. Депутат принимает личное участие в заседании представительного органа.
Депутат заблаговременно извещается о дате, времени и месте проведения заседания представительного органа, а также о вопросах, выносимых на его рассмотрение, с обязательной передачей необходимых материалов по этим вопросам.
Депутат пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым представительным органом.
6. Лицо, замещающее муниципальную должность, по предъявлении удостоверения для осуществления своих полномочий имеет право посещать органы государственной власти Приморского края, органы местного самоуправления Новопокровского сельского поселения
7. Иные гарантии, установленные федеральным законодательством и законодательством Приморского края.
СТАТЬЯ 20. ПОЛНОМОЧИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОМИТЕТА НОВОПОКРОВСОКГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. В исключительной компетенции муниципального Новопокровского сельского поселения находятся:
1) принятие устава Новопокровского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития Новопокровского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
{пункт 6 части 1 статьи 20 изложен в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 09.04.2012 №97}
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия Новопокровского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Новопокровского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;
{пункт 10 части 1 статьи 20 дополнен решением муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 25.08.2009 №190}
10) принятие решения об удалении главы Новопокровского сельского поселения в отставку.
{часть 1.1 статьи 20 дополнена решением муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 25.08.2009 №190}
1.1. Муниципальный комитет Новопокровского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Новопокровского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации поселения и иных подведомственных главе поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов поставленных муниципальным комитетом Новопокровского сельского поселения.
2. К иным полномочиям муниципального комитета Новопокровского сельского поселения относятся решения следующих вопросов:
1)утверждение структуры Администрации Новопокровского сельского поселения по представлению главы Администрации Новопокровского сельского поселения;
2)принятие решения о проведении местного референдума;
3)формирование избирательной комиссии поселения в соответствии с федеральным и региональным законодательством;
4)назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения публичных слушаний и опросов;
5)назначение и определение порядка проведения конференций граждан;
6)определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления и использования земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Новопокровского сельского поселения;
7)утверждение генерального плана и правил застройки территории поселения.
Муниципальный комитет Новопокровского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами и законами Приморского края, настоящим Уставом.
{части 3-9 статьи 20 исключены решением муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 23.04.2015 №233}
{статья 20.1 дополнена решением муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 23.04.2015 №233}
СТАТЬЯ 20.1. КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНЫЙ ОРГАН.
1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля представительный орган муниципального образования вправе образовать контрольно-счетный орган муниципального образования.
2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами субъекта Российской Федерации.
СТАТЬЯ 21. ГЛАВА НОВОПОКРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Глава Новопокровского сельского поселения является высшим должностным лицом Новопокровского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Новопокровского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Новопокровского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
3. Главой Новопокровского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года и обладающий пассивным избирательным правом, иностранный гражданин на основании международных договоров и в порядке, установленном действующим законодательством.
4. Полномочия главы Новопокровского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения.
{часть 5 статьи 21 в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 23.04.2015 №233}
5. Глава Новопокровского сельского поселения, не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(часть 5 в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 28.05.2020 № 3-НПА)
6. Гарантии прав главы Новопокровского сельского поселения при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.
Глава Новопокровского сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
7. Полномочия главы Новопокровского сельского поселения прекращаются в случае:
1)смерти;
2)отставки по собственному желанию;
{пункт 2.1 части 7 статьи 21 дополнен решением муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 25.08.2009 №190}
2.1) удаления в отставку в соответствии со ст. 74.1 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3)отрешения от должности правовым актом Губернатора Приморского края в соответствии с федеральным законодательством;
4)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9)отзыва избирателями;
10)установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселения;
{пункт 11 части 7 статьи 21 в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 23.04.2015 №233}
11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;
12)увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения;
13)утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
14)увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом;
{пункт 15 части 7 статьи 21 дополнен решением муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 19.04.2010 №227}
15) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
{абзац части 7 статьи 21 изложен в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 23.11.2017 № 3-НПА}
7. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования выборы главы муниципального образования, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"8. Глава Новопокровского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчётен населению и муниципальному комитету Новопокровского сельского поселения.
7.1. В случае, если глава Новопокровского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об отрешении от должности главы Новопокровского сельского поселения либо на основании решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения об удалении главы Новопокровского сельского поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы главы Новопокровского сельского поселения, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.
(часть введена решением муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 05.04.2018 №1-НПА)
{часть 8.1 статьи 21 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 05.03.2010 №224}
8.1. Глава Новопокровского сельского поселения представляет муниципальному комитету Новопокровского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Новопокровского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных муниципальным комитетом Новопокровского сельского поселения.
{часть 9 статьи 21 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 23.11.2017 № 3-НПА}
9. В случае временного отсутствия главы Новопокровского сельского поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей, а также в случае досрочного прекращения им своих полномочий, либо применения к нему мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, его полномочия осуществляет первый заместитель главы администрации Новопокровского сельского поселения.
Уполномоченное лицо не вправе исполнять обязанности, которые федеральными и краевыми законами отнесены к исключительной компетенции главы поселения, как выборного должностного лица, а также издавать нормативные правовые акты, принятие которых отнесено к исключительным полномочиям главы поселения.
10. Глава Новопокровского сельского поселения возглавляет администрацию Новопокровского сельского поселения.
СТАТЬЯ 22. ПОЛНОМОЧИЯ ГЛАВЫ НОВОПОКРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Глава Новопокровского сельского поселения обладает следующими полномочиями:
1)представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;
2)без доверенности действует от имени Новопокровского сельского поселения, подписывает договоры и соглашения;
3)подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим уставом, нормативные правовые акты, принятые муниципальным комитетом Новопокровского сельского поселения;
4)издает в пределах своих полномочий правовые акты;
{пункт 5 части 1 статьи 22 дополнен решением муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 25.08.2009 №190}
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.
{часть 1.1 статьи 22 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 05.03.2010 №224}
1.1 Глава Новопокровского сельского поселения представляет муниципальному комитету Новопокровского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Новопокровского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных муниципальным комитетом Новопокровского сельского поселения.
{часть 1.2 статьи 22 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 23.11.2017 № 3-НПА}
1.2) Глава Новопокровского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами2. Глава Новопокровского сельского поселения осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения.
СТАТЬЯ 23. АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОПОКРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Администрация Новопокровского сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган Новопокровского сельского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения.
Местом нахождения администрации Новопокровского сельского поселения является село Новопокровка.
Администрацией Новопокровского сельского поселения руководит глава Новопокровского сельского поселения на принципах единоначалия.
{абзац 4 статьи 23 изложен в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 17.01.2011 №22}
Администрация Новопокровского сельского поселения обладает правами юридического лица и является муниципальным казенным учреждением.
Структура администрации Новопокровского сельского поселения утверждается муниципальным комитетом Новопокровского сельского поселения по представлению главы Новопокровского сельского поселения.
В структуру администрации Новопокровского сельского поселения могут входить отраслевые (функциональные) органы администрации Новопокровского сельского поселения.
Отраслевые (функциональные) органы администрации Новопокровского сельского поселения, как правило, не обладают правами юридического лица и осуществляют свою деятельность на основании положений, утверждаемых главой Новопокровского сельского поселения по согласованию с муниципальным комитетом Новопокровского сельского поселения.
Финансирование администрации Новопокровского сельского поселения, её отраслевых (функциональных) органов осуществляется за счет средств бюджета, утверждённым муниципальным комитетом Новопокровского сельского поселения.
Администрация Новопокровского сельского поселения формируется главой Новопокровского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.
Финансирование администрации Новопокровского сельского поселения и ее органов осуществляется за счет средств бюджета Новопокровского сельского поселения.
{статья 24 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 03.06.2008 №148}
СТАТЬЯ 24. ПОЛНОМОЧИЯ АДМИНИСТРАЦИИ НОВОПОКРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Администрация Новопокровского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:
1) разрабатывает проект бюджета поселения;
2) разрабатывает проекты планов социально-экономического развития поселения;
{пункт 2.1 части 1 статьи 24 дополнен решением муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 05.03.2010 №224}
2.1) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения которые составляют муниципальный жилищный фонд в границах поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
{пункт 2.2 части 1 статьи 24 дополнен решением муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 19.04.2010 №227}
2.2) разрабатывает и утверждает схемы размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном уполномоченном органом исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
3) исполняет бюджет поселения;
4) исполняет принятые муниципальным комитетом планы социально-экономического развития поселения;
5) управляет муниципальной собственностью поселения, включая управление муниципальными учреждениями, предприятиями, а также учреждениями, предприятиями, переданными в хозяйственное ведение и оперативное управление поселения;
6) выступает заказчиком по муниципальным заказам;
7) осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления поселения, в случае принятия соответствующего федерального закона или закона Приморского края;
8) обслуживает местный бюджет, управляет средствами местного бюджета;
9) от имени муниципального образования осуществляет муниципальные внутренние заимствования и выдает муниципальные гарантии другим заемщикам для привлечения кредитов (займов);
10) участвует в осуществлении деятельности по опеке и попечительству над нуждающимися в этом жителями поселения;
{пункт 10.1 части 1 статьи 24 дополнен решением муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 05.03.2010 №224}
10.1) осуществляет муниципальный контроль на территории Новопокровского сельского поселения;
11)осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством, законами Приморского края.
{статья 24.1 дополнена решением муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 03.06.2008 №148}
СТАТЬЯ 24.1 ПОЛНОМОЧИЯ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ НОВОПОКРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Глава Администрации Новопокровского сельского поселения обладает следующими полномочиями:
1)руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом;
2)назначает на должность и освобождает от должности служащих Администрации;
3)принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к муниципальным служащим;
4)принимает меры по обеспечению и защите интересов поселения в суде, а также органах государственной власти и управления;
5)подписывает договоры и соглашения;
6)представляет на утверждение муниципального комитета проект бюджета поселения и отчет об его исполнении;
7)представляет на рассмотрение муниципального комитета проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета поселения;
8)представляет на утверждение муниципального комитета планы и программы социально-экономического развития поселения, отчеты об их исполнении;
9)организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение поселения в случаях принятия соответствующего федерального закона или закона Приморского края;
10)получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории поселения, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития поселения;
11)возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в поселении и ликвидации их последствий;
12)осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
13)принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры поселения.
2. Осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Приморского края.
{статья 24.2 в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 23.04.2015 №233}
СТАТЬЯ 24.2 МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ
1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
СТАТЬЯ 25. СИСТЕМА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ НОВОПОКРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. В систему муниципальных правовых актов сельского поселения входят:
1) устав Новопокровского сельского поселения;
2) правовые акты, принятые на местном референдуме;
3) решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения;
4) постановления и распоряжения председателя муниципального комитета Новопокровского сельского поселения;
5) постановления и распоряжения главы Новопокровского сельского поселения;
6) постановления и распоряжения администрации Новопокровского сельского поселения.
{часть 1.1 статьи 25 дополнена решением муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 19.04.2010 №227}
1.1 Муниципальный правовой акт – решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение принятое органом местного самоуправлении и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправлении федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также по иным вопросам, отнесенным уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер.
2. Устав Новопокровского сельского и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов сельского поселения, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения.
3. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
4. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления сельского поселения, подлежат обязательному исполнению и соблюдению на всей территории сельского поселения.
5. За неисполнение или несоблюдение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления сельского поселения несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.
6. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативно правовых актов о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом, кодексом Российской Федерации.
{часть 7 статьи 25 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 23.11.2017 № 3-НПА}
7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
7.1 Изменения и дополнения, внесенные в настоящий устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления поселения, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления поселения вступают в силу после истечения срока полномочий муниципального комитета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.
{часть 8 статьи 25 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 31.03.2009 №176}
8. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов и должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Приморского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Приморского края).
9. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Приморского края, законам и иным нормативным правовым актам Приморского края.
{часть 10 статьи 25 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 19.04.2010 №227}
10. Проекты муниципальных правовых актов могут быть внесены депутатами муниципального комитета, главой поселения, иными выборными органами местного самоуправления, главой Администрации поселения, органами территориального общественного самоуправления, прокурором, а также инициативными группами граждан.
11. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Новопокровского сельского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
12. Решения муниципального комитета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение муниципального комитета только по инициативе главы Администрации поселения или при наличии заключения главы Администрации поселения.
{статья 26 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 03.06.2008 №148}
СТАТЬЯ 26. ПРИНЯТИЕ УСТАВА НОВОПОКРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ, ВНЕСЕНИЕ В НЕГО ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
{часть 1 статьи 26 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 23.11.2017 № 3-НПА}
1. Проект устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительным органом муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
2. {часть 2 статьи 26 исключена в соответствии с решением муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 23.11.2017 № 3-НПА}
3. Решение муниципального комитета Новопокровского сельского поселения о принятии Устава поселения, решение о внесении изменений и дополнений в него принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов муниципального комитета.
{часть 4 статьи 26 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 23.11.2017 № 3-НПА}
4. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом. Основаниями для отказа в государственной регистрации устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования могут быть:
1) противоречие устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними конституциям (уставам) и законам субъектов Российской Федерации;
2) нарушение установленного Федеральным законом от 06.10.2006 № 131-ФЗ порядка принятия устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав;
3) наличие в уставе, муниципальном правовом акте о внесении изменений и дополнений в устав коррупциогенных факторов.
{абзац 1 части 5 статьи 26 изложен в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 09.04.2012 №97}
5. Глава Новопокровского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Новопокровского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
{абзац 2 части 5 статьи 26 изложен в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 23.11.2017 № 3-НПА}
Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования, а в случае формирования представительного органа муниципального района, городского округа с внутригородским делением в соответствии с пунктом 1 части 4 и пунктом 1 части 5 статьи 35 настоящего Федерального закона - после истечения срока полномочий главы муниципального образования, подписавшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования."
{абзац 3 части 5 статьи 26 изложен в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 09.04.2012 №97}
Изменения и дополнения, внесенные в Устав Новопокровского сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном первым абзацем настоящей части.
{статья 26 дополнена частью 5.1 в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 23.11.2017 № 3-НПА}
5.1. Изменения и дополнения в Устав Новопокровского сельского поселения вносятся муниципальным правовым актом, который оформляется отдельным нормативным правовым актом, принятым муниципальным комитетом и подписанным главой Новопокровского сельского поселения. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения муниципального комитета о его принятии. Включение в такое решение муниципального комитета переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в Устав Новопокровского сельского поселения, не допускается.
6. Глава Новопокровского сельского поселения в течение 10 дней со дня официального обнародования устава поселения (муниципального правового акта о внесении изменений в устав поселения) обязан направить в регистрирующий орган сведения об источнике и о дате официального обнародования устава поселения (муниципального правового акта о внесении изменений в устав поселения) для включения указанных сведений в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации.
{статья 26 дополнена частью 7 в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 23.11.2017 № 3-НПА}
7. Приведение устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации указанный срок не установлен, срок приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона субъекта Российской Федерации, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний представительного органа муниципального образования, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.
{статья 26 дополнена частью 8 в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 23.11.2017 № 3-НПА}
8. Изложение устава муниципального образования в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не допускается. В этом случае принимается новый устав муниципального образования, а ранее действующий устав муниципального образования и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава муниципального образования.
{статья 26.1 дополнена решением муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 03.06.2008 №148}
СТАТЬЯ 26.1 РЕШЕНИЯ, ПРИНЯТЫЕ НА МЕСТНОМ РЕФЕРЕНДУМЕ
1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами муниципального образования осуществляется путем волеизъявления населения поселения, выраженного на местном референдуме.
2. Если для реализации данного решения дополнительно требуется принятие муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо, в компетенцию которого входит принятие указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва, досрочного прекращения полномочий главы поселения или муниципального комитета, увольнения главы Администрации поселения.
СТАТЬЯ 27. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ ИНЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ АКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОМИТЕТА НОВОПОКРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
{часть 1 статьи 27 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 19.04.2010 №227}
1. Муниципальный комитет Новопокровского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, решение об удалении главы Новопокровского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности муниципального комитета сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, Уставом Новопокровского сельского поселения.
2. Решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение муниципального комитета Новопокровского сельского поселения только по инициативе главы Новопокровского сельского поселения или при наличии заключения главы Новопокровского сельского поселения.
Указанные решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
3. Решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения принимаются на его заседании открытым, в том числе поимённым, или тайным голосованием.
4. Порядок голосования по принятию решений муниципального комитета Новопокровского сельского поселения устанавливается Регламентом муниципального комитета Новопокровского сельского поселения.
5. Решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, принятые в установленном порядке, подписываются главой сельского поселения.
Решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения, затрагивающие вопросы организации работы муниципального комитета Новопокровского сельского поселения, подписываются председателем муниципального комитета сельского поселения.
6. Решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения, установленные абзацем первым части 5 настоящей статьи, должны быть подписаны главой Новопокровского сельского поселения в течение десяти дней со дня поступления в администрацию сельского поселения либо отклонены с письменным обоснованием причин отклонения и предложением о повторном рассмотрении.
{часть 7 статьи 27 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 03.06.2008 №148}
7. Решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения, подписанные главой Новопокровского сельского поселения, подлежат официальному обнародованию.
8. Отклонённое главой Новопокровского сельского поселения решение муниципального комитета Новопокровского сельского поселения повторно выносится на рассмотрение муниципального комитета Новопокровского сельского поселения.
{часть 9 статьи 27 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 03.06.2008 №148}
9. Если при повторном рассмотрении отклоненное решение принимается в прежней редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов муниципального комитета Новопокровского сельского поселения, оно подлежит подписанию главой сельского поселения в течение семи дней со дня поступления решения в администрацию Новопокровского сельского поселения и официальному опубликованию.
10. Решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны для исполнения и соблюдения всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.
СТАТЬЯ 28. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ГЛАВЫ НОВОПОКРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ, АДМИНИСТРАЦИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Глава Новопокровского сельского поселения в пределах собственных полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями муниципального комитета Новопокровского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам местного значения.
2. Глава Новопокровского сельского поселения в пределах своих полномочий как главы администрации Новопокровского сельского поселения подписывает постановления по вопросам местного значения, отнесенным настоящим Уставом к компетенции администрации Новопокровского сельского поселения, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Новопокровского сельского поселения.
3. Постановления и распоряжения главы Новопокровского сельского поселения, администрации Новопокровского сельского поселения, изданные в пределах их компетенции, обязательны для исполнения и соблюдения всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.
4. Муниципальные правовые акты, определенные частями 1 и 2 настоящей статьи, вступают в силу с момента подписания главой Новопокровского сельского поселения либо с момента, указанного в самом акте.
{статья 29 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 03.06.2008 №148}
СТАТЬЯ 29. ПОРЯДОК ОФИЦИАЛЬНОГО ОБНАРОДОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
1. Муниципальные правовые акты Новопокровского сельского поселения, затрагивающие права и законные интересы жителей Новопокровского сельского поселения, применяются после их официального обнародования в порядке, установленном настоящей статьей.
2. Указанные в части 1 настоящей статьи муниципальные правовые акты официально обнародуются не позднее 10 дней после их подписания. Договоры (соглашения), заключенные от имени Новопокровского сельского поселения органами местного самоуправления, наделенными настоящим Уставом указанными полномочиями, также подлежат обнародованию.
4. Муниципальные правовые акты направляются для официального обнародования главе Новопокровского сельского поселения.
5. Официальным обнародованием муниципального правового акта считается размещение экземпляра муниципального правового акта в Администрации Новопокровского сельского поселения, в Новопокровской районной библиотеке, поселковых библиотек села Ромны, Новокрещенка.
7. Муниципальные правовые акты Новопокровского сельского поселения вступают в силу одновременно на всей территории Новопокровского сельского поселения со дня их обнародования, если самим муниципальным правовым актом не установлен иной порядок вступления их в силу.
8. При официальном обнародовании муниципального правового акта Новопокровского сельского поселения указываются его наименование, дата принятия органом местного самоуправления Новопокровского сельского поселения, должностное лицо, его подписавшее, место и дата его подписания, регистрационный номер.
9. Муниципальный правовой акт поселения, в который были внесены изменения или дополнения, может быть повторно обнародован в полном объеме.
{статья 30 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 03.06.2008 №148}
{название статьи 30 изложено в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 19.04.2010 №227}
Статья 30. Ответственность органов местного самоуправления за неисполнение муниципальных правовых актов
За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.
{статья 30.1 дополнена решением муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 25.08.2009 №190}
Статья 30.1. Удаление главы Новопокровского сельского поселения в отставку
{часть 1 статьи 30.1 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 05.03.2010 №224}
1. Муниципальный комитет Новопокровского сельского поселения (далее - муниципальный комитет поселения) в соответствии с Федеральным законом вправе удалить главу Новопокровского сельского поселения (далее - глава поселения) в отставку по инициативе депутатов муниципального комитета Новопокровского сельского поселения (далее - депутатов муниципального комитета поселения) или по инициативе Губернатора Приморского края.
2. Основаниями для удаления главы поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законодательством, иными федеральными законами, уставом Новопокровского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы поселения муниципальным комитетом поселения по результатам его ежегодного отчета перед муниципальным комитетом поселения, данная два раза подряд.
{пункт 4 части 1 статьи 30.1 дополнен решением муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 09.04.2012 №97}
4) не соблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими Федеральными законами;
{пункт 5 части 2 статьи 30.1 дополнен в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 11.11.2014 №207}
5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновении межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
3. удаления главы поселения в отставку в соответствии со ст. 74.1 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 30.2. Ответственность главы Новопокровского сельского поселения перед государством
1. Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования в случае:
1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам субъекта Российской Федерации, уставу муниципального образования, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Срок, в течение которого высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
3. Глава муниципального образования, в отношении которых высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.
{статья 31 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 03.06.2008 №148}
СТАТЬЯ 31. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ НОВОПОКРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Осуществление подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения возлагается на избирательную комиссию поселения.
2. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
{часть 3 статьи 31 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 30.09.2010 №241}
3. Срок полномочий избирательной комиссии поселения составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов муниципального комитета поселения.
{абзац 1 части 4 статьи 31 изложен в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 19.04.2010 №227}
4. Избирательная комиссия поселения формируется муниципальным комитетом сельского поселения в количестве 8 (восьми) членов с правом решающего голоса.
Председатель избирательной комиссии муниципального образования избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов этой комиссии с правом решающего голоса на основе предложения избирательной комиссии муниципального района, а если избирательная комиссия муниципального района не образована, - на основе предложения территориальной комиссии. В случае отсутствия такого предложения председатель избирательной комиссии поселения избирается на основе предложений членов избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса.
Заместитель председателя и секретарь комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов комиссии с правом решающего голоса.
Заседания комиссии созываются ее председателем по мере необходимости.
5. Избирательная комиссия муниципального образования:
а) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
б) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
в) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.
ГЛАВА III. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА
{статья 32 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 03.06.2008 №148}
СТАТЬЯ 32. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА
1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется настоящим Уставом в соответствии с федеральным и региональным законодательством. Иные правоотношения, связанные с муниципальной службой регулируются Положением о муниципальной службе, принимаемым муниципальным комитетом сельского поселения в соответствии с действующим законодательством.
2. Муниципальная служба-профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должности муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
3. Нанимателем для муниципального служащего является Новопокровское сельское поселение, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет глава поселения, руководитель органа местного самоуправления, а по обеспечению исполнения полномочий избирательной комиссии Новопокровского сельского поселения - председатель избирательной комиссии поселения.
4. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
В муниципальном образовании ведется реестр муниципальных служащих, порядок ведения которого утверждается муниципальным комитетом.
5. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.
{статья 33 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 03.06.2008 №148}
СТАТЬЯ 33. ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии поселения, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии поселения или лица, замещающего муниципальную должность.
2. Должности муниципальной службы устанавливаются решением муниципального комитета в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Приморском крае, утверждаемым законом Приморского края.
3. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии поселения используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Приморском крае.
4. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:
1)высшие должности муниципальной службы;
2)главные должности муниципальной службы;
3)ведущие должности муниципальной службы;
4)старшие должности муниципальной службы;
5)младшие должности муниципальной службы.
5. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Приморского края в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
{статья 34 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 03.06.2008 №148}
СТАТЬЯ 34. ПОСТУПЛЕНИЕ НА МУНИЦИПАЛЬНУЮ СЛУЖБУ
1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 41 настоящего Устава муниципального образования в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.
3. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:
1)заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;
{пункт 2 части 3 статьи 34 изложен в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 31.03.2009 №176}
2)собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
3)паспорт;
4)трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
5)документ об образовании;
6)страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
7)свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
{пункт 8 части 3 статьи 34 дополнен редакцией решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 08.04.2014 №174}
«8) документы воинского учета – для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу
9)заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
{пункт 10 части 3 статьи 34 изложен в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 19.04.2010 №227}
10) сведения о полученных им доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов его семьи в случае, если гражданин претендует на замещение должности муниципальной службы, включенный в перечень, установленный муниципальным нормативным правовым актом Новопокровского сельского поселения;
11)иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
4. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учётом особенностей, предусмотренных законодательством.
5. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.
6. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.
{статья 35 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 03.06.2008 №148}
СТАТЬЯ 35. ОГРАНИЧЕНИЯ, СВЯЗАННЫЕ С ПОСТУПЛЕНИЕМ НА МУНИЦИПАЛЬНУЮ СЛУЖБУ
1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:
1)признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2)осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
3)отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
4)наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения;
{пункт 5 части 1 статьи 35 изложен в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 09.04.2012 №97}
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
6)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
7)наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
8)представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;
9)непредставления установленных Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
{пункт 10 части 1 статьи 35 дополнен редакцией решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 08.04.2014 №174}
10) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту).
{часть 1.1 статьи 35 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 11.11.2014 №207}
1.1. Гражданин не может быть назначен на должность главы местной администрации по контракту, а муниципальный служащий не может замещать должность главы местной администрации по контракту в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования.
2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.
{статья 36 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 23.04.2015 №233}
СТАТЬЯ 36. ЗАПРЕТЫ, СВЯЗАННЫЕ С МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ
1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:
2)замещать должность муниципальной службы в случае:
а)избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;
б)избрания или назначения на муниципальную должность;
в)избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;
3) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с разрешения представителя нанимателя, которое получено в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
(пункт 3 в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 28.05.2020 № 3-НПА)
3.1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
(пункт 3.1 введён решением муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 28.05.2020 № 3-НПА)
4)быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5)получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;
6)выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
7)использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;
8)разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
9)допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;
{пункт 10 части 1 статьи 36 изложен в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 07.11.2011 №69}
10) принимать без письменного разрешения главы поселения награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;
11)использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
12)использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;
13)создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
14)прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;
15)входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
16)заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
{статья 37 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 03.06.2008 №148}
СТАТЬЯ 37. ОСНОВАНИЯ ДЛЯ РАСТОРЖЕНИЯ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА С МУНИЦИПАЛЬНЫМ СЛУЖАЩИМ
1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:
1)достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;
2)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
3)несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 35 и 40 настоящего Устава;
{пункт 4 части 1 статьи 37 дополнен решением муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 05.03.2010 №224}
4) применение административного наказания в виде дисквалификации.
2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста - 65 лет, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.
{статьи 38-39 исключены решением муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 03.06.2008 №148}
{статья 40 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 03.06.2008 №148}
СТАТЬЯ 40. ОСНОВНЫЕ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО
1. Муниципальный служащий имеет право на:
1)ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;
2)обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
3)оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);
4)отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
5)получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования;
6)участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;
7)повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;
8)защиту своих персональных данных;
9)ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;
10)объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;
11)рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;
12)пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Муниципальный служащий вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено федеральным законом.
{часть 2.1 статьи 40 дополнена решением муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 31.03.2009 №176}
2.1 Представитель нанимателя (работодатель), которому стало известно о возникновении у муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, вплоть до отстранения этого муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы на период урегулирования конфликта интересов с сохранением за ним денежного содержания на все время отстранения от замещаемой должности муниципальной службы. Для урегулирования конфликта интересов в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Новопокровского сельского поселения в порядке, определяемом решением муниципального комитета Новопокровского сельского поселения, могут образовываться комиссии по урегулированию конфликта интересов.
3. Муниципальный служащий обязан:
1)соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Приморского края, законы и иные нормативные правовые акты Приморского края, устав муниципального образования и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;
2)исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;
{пункт 3 части 3 статьи 40 изложен в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 23.04.2015 №233}
3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций;
4)соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;
5)поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
6)не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
7)беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
{пункт 8 части 3 статьи 40 изложен в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 05.03.2010 №224}
8) представлять предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведений о полученных им доходах и принадлежащим на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера, сведения о доходах и принадлежащем на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера членов семьи на условиях и в порядке, предусмотренных Законом Приморского края от 04.06.2007г. № 82-КЗ «О муниципальной службе в Приморском крае;
9)сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства РФ в день выхода из гражданства РФ или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;
10)соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом и другими федеральными законами;
11)сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.
4.Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Приморского края, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
{статья 41 дополнена решением муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 23.04.2015 №233}
СТАТЬЯ 41 ТРЕБОВАНИЯ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО.
1. Муниципальный служащий обязан:
1) исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;
2) обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам и организациям, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, организаций и граждан;
3) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;
4) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных и религиозных объединений и иных организаций;
5) проявлять корректность в обращении с гражданами;
6) проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации;
7) учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий;
8) способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;
9) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету муниципального органа.
2. Муниципальный служащий, являющийся руководителем, обязан не допускать случаи принуждения муниципальных служащих к участию в деятельности политических партий, других общественных и религиозных объединений.
ГЛАВА IV. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
{статья 47 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 23.04.2015 №233}
СТАТЬЯ 47. МУНИЦИПАЛЬНОЕ ИМУЩЕСТВО НОВОПОКРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
В собственности Новопокровского сельского поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14, Федерального закона, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ.
В случаях возникновения у Новопокровского сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению.
СТАТЬЯ 48. ПОРЯДОК ВЛАДЕНИЯ, ПОЛЬЗОВАНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ НОВОПОКРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. От имени Новопокровского сельского поселения самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними решениями муниципального комитета Новопокровского сельского поселения администрация Новопокровского сельского поселения.
2. Иные органы местного самоуправления Новопокровского сельского поселения вправе владеть, распоряжаться и пользоваться имуществом, определенным пунктом 2 части 2 статьи 47 настоящего Устава.
3. Администрация Новопокровского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Приморского края и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
4. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом устанавливается муниципальным комитетом Новопокровского сельского поселения.
{часть 5 статьи 48 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 03.06.2008 №148}
5. Муниципальный комитет Новопокровского сельского поселения в соответствии с действующим федеральным законодательством устанавливает порядок и условия приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории поселения.
6. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Новопокровского сельского поселения.
{часть 7 статьи 48 дополнена решением муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 31.03.2009 №176}
7 Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
СТАТЬЯ 49. ОТНОШЕНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ С ПРЕДПРИЯТИЯМИ И УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НАХОДЯЩИМИСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ПОСЕЛЕНИЯ
{часть 1 статьи 49 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 17.01.2011 №22}
1. Новопокровское сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация Новопокровского сельского поселения.
{часть 2 статьи 49 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 17.01.2011 №22}
2. Порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, определение целей и условий их создания устанавливаются муниципальным комитетом Новопокровского сельского поселения.
{часть 3 статьи 49 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 17.01.2011 №22}
3. Решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются администрацией Новопокровского сельского поселения. Администрация поселения, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, заслушивают отчеты об их деятельности, по согласованию с муниципальным комитетом Новопокровского сельского поселения назначает на должность и освобождает от должности руководителей предприятий и учреждений.
4. Муниципальный комитет Новопокровского сельского поселения может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения.
5. Муниципальный комитет Новопокровского сельского поселения не реже одного раза в год заслушивает отчет главы Новопокровского сельского поселения о деятельности муниципальных предприятий и учреждений.
{часть 6 статьи 49 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 17.01.2011 №22}
6. Администрация Новопокровского сельского поселения субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
СТАТЬЯ 50. УЧАСТИЕ ПОСЕЛЕНИЯ В ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВАХ И НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Новопокровского сельского поселения могут участвовать в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных.
2. Решения об участии сельского поселения в хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются муниципальным комитетом Новопокровского сельского поселения по собственной инициативе или по инициативе главы Новопокровского сельского поселения.
3. Порядок участия сельского поселения в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных, определяется муниципальным комитетом Новопокровского сельского поселения.
4. Участником в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени муниципального района выступает администрация Новопокровского сельского поселения.
{статья 51 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 23.04.2015 №233}
СТАТЬЯ 51. МЕСТНЫЙ БЮДЖЕТ
1. Новопокровское сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).
В качестве составной части бюджета поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями. Порядок составления, утверждения и исполнения указанных смет определяется Новопокровским сельским поселением самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета осуществляются самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджетные полномочия Новопокровского сельского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Руководитель финансового органа Новопокровского сельского поселения назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.
Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.
{статья 52 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 23.04.2015 №233}
СТАТЬЯ 52. ДОХОДЫ БЮДЖЕТА НОВОПОКРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Формирование доходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
{статья 53 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 23.04.2015 №233}
СТАТЬЯ 53. РАСХОДЫ БЮДЖЕТА НОВОПОКРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Формирование расходов бюджета Новопокровского сельского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми администрацией Новопокровского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств Новопокровского сельского поселения осуществляется за счет средств бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
{статья 54 исключена решением муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 03.06.2008 №148}
СТАТЬЯ 55. СРЕДСТВА САМООБЛОЖЕНИЯ ГРАЖДАН
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования (населенного пункта (либо части его территории), входящего в состав поселения, внутригородского района, внутригородской территории города федерального значения, муниципального округа, городского округа либо расположенного на межселенной территории в границах муниципального района), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального образования (населенного пункта (либо части его территории), входящего в состав поселения, внутригородского района, внутригородской территории города федерального значения, муниципального округа, городского округа либо расположенного на межселенной территории в границах муниципального района) и для которых размер платежей может быть уменьшен.
(часть 1 в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 18.03.2021 № 2-НПА)
2. Вопросы введения и использования, указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.
(в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 05.04.2018 №1-НПА)
{статья 56 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 08.04.2014 №174}
СТАТЬЯ 56. ЗАКУПКИ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД.
1) Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
2) Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляется за счет средств местного бюджет »
{статья 57 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 31.03.2009 №176}
СТАТЬЯ 57. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ЗАИМСТВОВАНИЯ
Новопокровское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
СТАТЬЯ 58. ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА БЮДЖЕТА НОВОПОКРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. В случае принятия бюджета Новопокровского сельского поселения на очередной финансовый год с дефицитом, решением муниципального комитета о бюджете Новопокровского сельского поселения на очередной финансовый год утверждаются источники финансирования дефицита бюджета сельского поселения по основным видам привлеченных средств, таким как муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени сельского поселения, кредиты, полученные от кредитных организаций, бюджетные кредиты, полученные из вышестоящих бюджетов.
СТАТЬЯ 59. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА НОВОПОКРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Составление проекта бюджета Новопокровского сельского поселения осуществляет администрация Новопокровского сельского поселения.
2. Решение о начале работы над бюджетом Новопокровского сельского поселения принимает глава Новопокровского сельского поселения не позднее четырех месяцев до начала нового финансового года. На основании этого решения администрация Новопокровского сельского поселения организует поэтапную работу по составления проекта бюджета Новопокровского сельского поселения на очередной финансовый год.
3. Первоначально составляются:
1) прогноз социально-экономического развития Новопокровского сельского поселения;
2) прогноз сводного баланса Новопокровского сельского поселения;
3) основные направления бюджетной и налоговой политики;
4) адресная инвестиционная программа;
5) план развития муниципального сектора экономики;
6) структура муниципального долга и программа внутренних и внешних займов для покрытия дефицита бюджета Новопокровского сельского поселения;
7) оценка потерь бюджета Новопокровского сельского поселения от предоставленных налоговых льгот;
8) оценка ожидаемого исполнения бюджета Новопокровского сельского поселения на текущий финансовый год;
9) другие документы и материалы.
4. Порядок и сроки разработки проекта бюджета Новопокровского сельского поселения, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются муниципальным комитетом Новопокровского сельского поселения.
СТАТЬЯ 60. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТА НОВОПОКРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Глава Новопокровского сельского поселения вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение муниципального комитета сельского поселения не позднее 01 октября месяца.
Проект бюджета Новопокровского сельского поселения, решение об утверждении бюджета, годовой отчёт о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета, о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Новопокровского сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание предоставляется в муниципальный комитет Новопокровского сельского поселения.
Проект бюджета Новопокровского сельского поселения и годовой отчёт о его исполнении выносятся на публичные слушания.
Председатель муниципального комитета Новопокровского сельского поселения направляет проект бюджета сельского поселения для изучения в постоянные комиссии муниципального комитета Новопокровского сельского поселения.
{абзац 5 статьи 60 изложен в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 07.11.2011 №69}
Муниципальный комитет Новопокровского сельского поселения рассматривает проект бюджета в двух чтениях.
Первое чтение проводится не позднее, чем за три месяца до начала финансового года. По итогам обсуждения принимается решение принять указанный проект за основу и направить в администрацию Новопокровского сельского поселения для подготовки ко второму чтению либо принять указанный проект за основу и направить в администрацию Новопокровского сельского поселения на доработку с учетом высказанных замечаний.
В первом случае в решении муниципального комитета Новопокровского сельского поселения должен быть установлен предельный срок внесения письменных поправок и назначена дата рассмотрения проекта бюджета во втором чтении. Во втором случае должен быть установлен предельный срок внесения предложений и замечаний, назначена согласительная комиссия и определена дата рассмотрения проекта бюджета во втором чтении.
Во втором чтении проект бюджета сельского поселения должен быть внесен на постатейное обсуждение не позднее, чем за 30 дней до начала финансового года. Постатейное обсуждение и утверждение может проводиться по статьям, разделам, частям проекта бюджета.
Обсуждение доходной и расходной частей бюджета Новопокровского сельского поселения проводится отдельно по каждому виду доходов, а также по разделам, главам и статьям расходов бюджета Новопокровского сельского поселения.
В случае отклонения одной из статей проекта бюджета администрация Новопокровского сельского поселения обязана в семидневный срок внести соответствующие изменения.
8. После постатейного обсуждения и проверки на отсутствие противоречий проект решения о бюджете Новопокровского сельского поселения предоставляется в муниципальный комитет сельского поселения для принятии в целом. При этом внесение поправок не допускается.
СТАТЬЯ 61. УТОЧНЕНИЕ БЮДЖЕТА НОВОПОКРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Уточнение решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения о бюджете Новопокровского сельского поселения - внесение изменений и дополнений в бюджет поселения - осуществляется муниципальным комитетом Новопокровского сельского поселения по представлению главы Новопокровского сельского поселения в случаях, установленных действующим законодательством, по инициативе главы Новопокровского сельского поселения, депутатов муниципального комитета Новопокровского сельского поселения в соответствии с Регламентом муниципального комитета Новопокровского сельского поселения.
2. Внесение изменений и дополнений в решение муниципального Новопокровского сельского поселения о бюджете сельского поселения, приводящее к уменьшению доходов или увеличению расходов бюджета сельского поселения, принимается только при определении источников, компенсирующих уменьшение доходов или увеличение расходов бюджета сельского поселения.
{статья 62 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 03.06.2008 №148}
СТАТЬЯ 62. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА НОВОПОКРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Исполнение бюджета Новопокровского сельского поселения производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
{часть 2 статьи 62 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 31.03.2009 №176}
2. Руководитель финансового органа местной администрации назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации органом исполнительной власти.
3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального образования осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
СТАТЬЯ 63. ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА НОВОПОКРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Отчёт об исполнении бюджета Новопокровского сельского поселения по всем основным направлениям доходов и расходов формирует администрация Новопокровского сельского поселения на основании отчётов распорядителей и получателей бюджетных средств
2. Главой Новопокровского сельского поселения в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством, может быть назначена внутренняя проверка указанного отчёта.
{часть 3 статьи 63 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 03.06.2008 №148}
3. Ежеквартальный отчет об исполнении бюджета Новопокровского сельского поселения вместе с необходимыми документами и материалами в установленные сроки и в порядке, предусмотренном муниципальным комитетом Новопокровского сельского поселения, представляется главой Новопокровского сельского поселения в муниципальный комитет Новопокровского сельского поселения.
4. Годовой отчёт об исполнении бюджета Новопокровского сельского поселения в срок до 01 мая года, следующего за отчетным, подлежит утверждению муниципальным комитетом Новопокровского сельского поселения.
{часть 5 статьи 63 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 03.06.2008 №148}
5. До начала рассмотрения муниципальным комитетом Новопокровского сельского поселения отчёта об исполнении бюджета за финансовый год контрольным органом Новопокровского сельского поселения проводится внешняя проверка годового отчёта, объём, порядок, форма и способ проведения которой определяются муниципальным комитетом Новопокровского сельского поселения.
6. Если в ходе проверки бюджета Новопокровского сельского поселения выявлены несоответствия исполнения бюджета Новопокровского сельского поселения решению муниципального комитета сельского поселения о бюджете на очередной финансовый год, муниципальный комитет Новопокровского сельского поселения имеет право принять решение об отклонении отчёта об исполнении бюджета Новопокровского сельского поселения.
7. Если отчёт об исполнении бюджета Новопокровского сельского поселения отклоняется, муниципальный комитет Новопокровского сельского поселения вправе обратиться в прокуратуру Российской Федерации для проверки обстоятельств нарушения бюджетного законодательства и привлечения к ответственности виновных должностных лиц либо применить иные меры воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Приморского края.
{статья 64 дополнена решением муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 03.06.2008 №148}
СТАТЬЯ 64. ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ
1. Муниципальный комитет Новопокровского сельского поселения осуществляет следующие формы финансового контроля:
-предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;
-текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на заседаниях комиссий, рабочих групп муниципального комитета и в связи с депутатскими запросами;
-последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов исполнения бюджета.
Администрация поселения обязана предоставлять всю информацию, необходимую для осуществления парламентского контроля, муниципальному комитету в пределах своей компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2. Финансовый контроль, осуществляемый органами (должностными лицами) местной Администрации Новопокровского сельского поселения осуществляют финансовые органы Новопокровского сельского поселения и уполномоченные ими органы, главные распорядители, распорядители бюджетных средств.
Формы и порядок осуществления финансового контроля органами (должностными лицами) местной Администрации Новопокровского сельского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и нормативными правовыми актами Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Новопокровского сельского поселения.
3. Главные распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.
Главные распорядители бюджетных средств вправе проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств муниципальных унитарных предприятий.
4. Главные администраторы доходов бюджета осуществляют финансовый контроль за подведомственными администраторами доходов бюджета по осуществлению ими функций администрирования доходов.
5. Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета осуществляют финансовый контроль за осуществлением подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета кассовых выплат из бюджета по погашению источников финансирования дефицита бюджета.
Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета вправе проводить проверки подведомственных администраторов источников финансирования дефицита бюджета.
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Устав вступает в силу с 01 января 2006 года, за исключением статей 4, 11, 16-30, 51-55, 59-61, которые вступают в силу с момента официального опубликования.
2. Настоящий Устав составлен в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, каждый из которых хранится соответственно в органе государственной власти, осуществляющем государственную регистрацию уставов муниципальных образований Приморского края, и муниципальном комитете Новопокровского сельского поселения.
Глава Новопокровского
сельского поселения
И.В. Смелик
УСТАВ
НОВОПОКРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
КРАСНОАРМЕЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
(в редакции решений муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 03.06.2008 №148; от 31.03.2009 №176; от 25.08.2009 №190; от 05.03.2010 №224; от 19.04.2010 №227; от 30.09.2010 №241; от 15.12.2010 №12; от 17.01.2011 №22; от 15.04.2011 №32; от 07.11.2011 №69; от 09.04.2012 №97; от 27.11.2012 №119; от 05.06.2013 №141; от 24.09.2013 №150; от 08.04.2014 №174; от 11.11.2014 №207; от 23.04.2015 №233; от 07.07.2015 №246; от 17.03.2016 №24; от 19.05.2016 № 30; от 23.11.2017 №3-НПА; от 05.04.2018 №1-НПА; от 20.12.2018 № 8-НПА; от 12.12.2019 № 10-НПА; от 28.05.2020 № 3-НПА; от 24.12.2020 № 12-НПА; от 18.03.2021 № 2-НПА)
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ НОВОПОКРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
СТАТЬЯ 1. ОФИЦИАЛЬНОЕ НАИМЕНОВАНИЕ И СТАТУС НОВОПОКРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Новопокровское сельское поселение - муниципальное образование, входящее в состав Красноармейского муниципального района Приморского края, имеющее Устав, муниципальную собственность, местный бюджет, выборные и иные органы местного самоуправления.
2. Официальное наименование муниципального образования - Новопокровское сельское поселение Красноармейского муниципального района Приморского края и далее по тексту – Новопокровское сельское поселение, сельское поселение, поселение.
(часть 2 в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 12.12.2019 № 10-НПА)
{часть 3 статьи 1 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 03.06.2008 №148}
3. Административным центром Новопокровского сельского поселения является село Новопокровка . Адрес месторасположения органов местного самоуправления муниципального образования с. Новопокровка, ул. Калинина, 11
4. Границы территории Новопокровского сельского поселения установлены законом Приморского края № 137-КЗ от 09.08.2004 года «О Красноармейском муниципальном районе».
5. В настоящем Уставе и иных муниципальных правовых актах слова « Новопокровское сельское поселение», «поселение» и «муниципальное образование» и образованные на их основе слова и словосочетания применяются в одном значении.
{часть 6 статьи 1 дополнена решением муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 03.06.2008 №148}
6. Территорию Новопокровского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов - с. Новопокровка, с. Новокрещенка, с. Ромны, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения.
СТАТЬЯ 2. ОФИЦИАЛЬНЫЕ СИМВОЛЫ НОВОПОКРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Поселение может иметь официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, утверждаемые муниципальным комитетом Новопокровского сельского поселения.
2. Порядок использования официальных символов устанавливается решением муниципального комитета Новопокровского сельского поселения.
{статья 3 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 23.04.2015 №233}
СТАТЬЯ 3. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
К вопросам местного значения сельского поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
17) формирование архивных фондов поселения;
19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);
21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
34) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами.
(пункт 34 ведён решением муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 28.05.2020 № 3-НПА)
1.1. К вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 20 (в части принятия в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с установленными требованиями), 21, 28, 30, 33 части 1 настоящей статьи. Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставом Новопокровского сельского поселения за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений (за исключением вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 23 части 1 настоящей статьи).
(часть 1.1 в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 12.12.2019 № 10-НПА)
2. Решение вопросов местного значения поселения, установленных частью 1 настоящей статьи, осуществляется населением поселения самостоятельно в формах и порядке, установленных настоящим Уставом, либо через органы местного самоуправления (муниципальный комитет Новопокровского сельского поселения, Администрация Новопокровского сельского поселения, глава Новопокровского сельского поселения), образованные в порядке, установленном настоящим Уставом.
3. Органы местного самоуправления поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Красноармейского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Решение о передаче осуществления части полномочий поселения принимается муниципальным комитетом Новопокровского сельского поселения по предложению главы Новопокровского сельского поселения.
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.
{статья 3.1 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 23.04.2015 №233}
СТАТЬЯ 3.1 ПРАВА ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НА РЕШЕНИЕ ВОПРОСОВ, НЕ ОТНЕСЕННЫХ К ВОПРОСАМ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Органы местного самоуправления сельского поселения имеют право на:
1)создание музеев поселения;
{пункт 2 части 1 статьи 3.1 исключен решением муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 19.04.2010 №227}
3)совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4)участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
{пункт 5 части 1 статьи 3.1 исключен решением муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 05.06.2013 №141}
6)создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7)оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
{пункты 8, 9 части 1 статьи 3.1 дополнены решением муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 31.03.2009 №176}
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
{пункт 8.1 части 1 статьи 3.1 дополнен решением муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 19.04.2010 №227}
8.1) создание муниципальной пожарной охраны;
9) создание условий для туризма;
{пункт 10 части 1 статьи 3.1 дополнен решением муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 09.04.2012 №97}
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.
{пункт 11 части 1 статьи 3.1 дополнен решением муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 27.11.2012 №119}
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.
13) пункт исключен - решение муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 05.04.2018 №1-НПА;
14) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения.
(пункт 14 в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 12.12.2019 № 10-НПА)
15) организация и реализация мероприятий Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации и других мероприятий по противодействию идеологии терроризма на территории Новопокровского сельского поселения
(пункт 15 введён решением муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 20.12.2018 № 8-НПА)
16) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;
(пункт 16 введён решением муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 24.12.2020 № 12-НПА)
17) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.
(пункт 17 введён решением муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 18.03.2021 № 2-НПА)
{часть 2 статьи 3.1 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 05.03.2010 №224}
2. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Приморского края, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
{статья 4 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 23.04.2015 №233}
СТАТЬЯ 4. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НОВОПОКРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава Новопокровского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ услуг для обеспечения муниципальных нужд
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4.1) (пункт 4.1 исключён решением муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 12.12.2019 № 10-НПА)
4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;
4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».
4.4) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";
(пункт введен решением муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 05.04.2018 №1-НПА)
5) рассмотрение и утверждение тарифов на жилищно-коммунальные услуги;
6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата муниципального комитета Новопокровского сельского поселения, главы Новопокровского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ, преобразования поселения;
7) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Новопокровского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
(в редакции решений муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 05.04.2018 №1-НПА)
7.1.) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
10) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования главы поселения, депутатов муниципального комитета, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
11)иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.
1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьями 14, 15 и 16 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 к вопросам местного значения, федеральными законами, уставами муниципальных образований могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.
{статья 4 дополнена частью 1.2 в редакции Решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 23.11.2017 №3-НПА}
1.2. Законами субъекта Российской Федерации в случаях, установленных федеральными законами, может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации. Такие законы субъекта Российской Федерации вступают в силу с начала очередного финансового года.
Не допускается отнесение к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сферах управления муниципальной собственностью, формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления охраны общественного порядка, установления структуры органов местного самоуправления, изменения границ территории муниципального образования, а также полномочий, предусмотренных пунктами 1, 2, 7, 8 части 1 статьи 17 и частью 10 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2006 № 131-ФЗ.
2. Органы местного самоуправления поселения, вправе в соответствии с уставом муниципального образования принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 7.1 - 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2006 № 131-ФЗ.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется Администрацией Новопокровского сельского поселения.
СТАТЬЯ 5. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ НОВОПОКРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
1. Непосредственное участие населения поселения в осуществлении местного самоуправления производится в следующих формах:
1) местный референдум;
2) муниципальные выборы;
3) голосование по отзыву депутата муниципального комитета Новопокровского сельского поселения, главы Новопокровского сельского поселения;
4) голосование по вопросам преобразования Новопокровского сельского поселения или изменения его границ;
5) правотворческая инициатива граждан;
6) публичные слушания;
7) собрание граждан;
8) конференция граждан (собрание делегатов);
9) опрос граждан;
10) обращение граждан в органы местного самоуправления поселения;
11) территориальное общественное самоуправление.
2. Настоящим Уставом могут быть установлены иные формы непосредственного участия населения поселения в осуществлении местного самоуправления, которые не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Приморского края.
{статья 6 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 23.04.2015 №233}
СТАТЬЯ 6. МЕСТНЫЙ РЕФЕРЕНДУМ
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Местный референдум проводится на всей территории поселения.
3. Решение о назначении местного референдума принимается муниципальным комитетом Новопокровского сельского поселения.
1)по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2)по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3)по инициативе муниципального комитета Новопокровского сельского поселения и главы Администрации Новопокровского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Приморского края и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с федеральным законом, но не может быть менее 25 подписей.
5. Для выдвижения гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в референдуме, инициативы проведения референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению референдума. Такую инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в референдуме. В случае выдвижения инициативы референдума избирательным объединением, иным общественным объединением руководящий орган этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения (соответственно уровню референдума) независимо от его численности выступает в качестве инициативной группы по проведению референдума. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно муниципальным комитетом Новопокровского сельского поселения и главой Администрации Новопокровского сельского поселения, оформляется правовыми актами муниципального комитета Новопокровского сельского поселения и главы Администрации Новопокровского сельского поселения.
6. Для назначения референдума инициативная группа по проведению референдума должна представить в избирательную комиссию поселения подписи участников референдума в поддержку инициативы его проведения.
7. Каждый гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в референдуме, вправе образовать инициативную группу по проведению референдума в количестве не менее 10 человек, имеющих право на участие в референдуме.
8. Инициативная группа по проведению референдума обращается в избирательную комиссию поселения, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии референдума, с ходатайством о регистрации группы.
9. Избирательная комиссия муниципального образования в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение о направлении их в муниципальный комитет Новопокровского сельского поселения либо об отказе в регистрации инициативной группы.
10. Муниципальный комитет Новопокровского сельского поселения в срок, не превышающий 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов, обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям Федерального закона и Закона Приморского края.
11. Если муниципальный комитет Новопокровского сельского поселения признает, что вопрос, выносимый на референдум, отвечает требованиям Федерального закона и Закона Приморского края, избирательная комиссия осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации.
12. Решение о регистрации инициативной группы по проведению референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания муниципальным комитетом Новопокрвского сельского поселения соответствия вопроса, выносимого на референдум, требованиям Федерального закона и Закона Приморского края.
13. Регистрационное свидетельство, которое выдается инициативной группе по проведению референдума, действительно в течение срока полномочий инициативной группы по проведению референдума.
14. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Приморского края.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию.
15. Органы местного самоуправления Новопокровского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними.
{статья 7 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 03.06.2008 №148}
СТАТЬЯ 7. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ВЫБОРЫ
1. Муниципальные выборы - форма непосредственного участия населения Новопокровского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления, используемая в целях избрания депутатов Муниципального комитета Новопокровского сельского поселения и главы Новопокровского сельского поселения.
2. Выборы депутатов Муниципального комитета Новопокровского сельского поселения, главы Новопокровского сельского поселения осуществляется на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на основе мажоритарной системы.
3. Выборы, указанные в части 2 настоящей статьи назначаются муниципальным комитетом Новопокровского сельского поселения не ранее чем за 90 дней и не позднее 80 дней до дня голосования. Решение муниципального комитета Новопокровского сельского поселения о назначении муниципальных выборов подлежит официальному обнародованию не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.
При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
4. Подготовку и проведение муниципальных выборов организует избирательная комиссия поселения.
5. Избирательная комиссия Новопокровского сельского поселения при подготовке и проведении выборов депутатов муниципального комитета Новопокровского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:
1)руководит деятельностью окружных и участковых избирательных комиссий;
2)определяет и представляет на рассмотрение муниципального комитета Новопокровского сельского поселения схему одномандатных избирательных округов;
3)формирует окружные избирательные комиссии и назначает их председателей;
4)осуществляет руководство деятельностью избирательных комиссий по единообразному использованию государственной автоматизированной системы, ее отдельных технических средств, в том числе технических средств подсчета голосов;
5)заверяет списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями;
6)регистрирует списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями;
7)публикует зарегистрированные списки кандидатов;
8)регистрирует доверенных лиц, уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательных объединений;
9)выдает зарегистрированным кандидатам; включенным в список кандидатов, доверенным лицам избирательных объединений удостоверения установленного образца;
10)осуществляет контроль за поступлением и расходованием средств избирательных фондов избирательных объединений;
11)утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования по единому избирательному округу;
12)обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней по единому избирательному округу и одномандатным избирательным округам и снабжение ими окружных избирательных комиссий;
13)обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании, об избирательных объединениях, выдвинувших списки кандидатов;
14)устанавливает форму открепительного удостоверения, обеспечивает изготовление открепительных удостоверений и снабжение ими окружных и участковых избирательных комиссий;
15)определяет общие результаты выборов депутатов муниципального комитета Новопокровкого сельского поселения в целом по сельскому поселению и осуществляет их официальное опубликование;
16)устанавливает, кто из зарегистрированных кандидатов, включенных в список кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями, избран депутатами представительного органа муниципального образования по единому избирательному округу и выдает им удостоверения об избрании;
17)назначает и организует повторные выборы депутатов Муниципального комитета Новопокровкого сельского поселения;
18)осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Приморского края, настоящим Уставом.
6. Избирательная комиссия Новопокровского сельского поселения при подготовке и проведении выборов главы Новопокровского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:
1)руководит деятельностью участковых избирательных комиссий;
2)регистрирует доверенных лиц, уполномоченных представителей избирательных объединений;
3)регистрирует доверенных лиц и уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидатов;
4)регистрирует кандидатов;
5)выдает зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам, уполномоченным представителям по финансовым вопросам, доверенным лицам и уполномоченным представителям избирательных объединений удостоверения установленного образца;
6)осуществляет контроль за поступлением, расходованием и целевым использованием средств избирательных фондов кандидатов;
7)обеспечивает для всех кандидатов, избирательных объединений соблюдение установленных федеральными законами, законами Приморского края условий предвыборной деятельности;
8)устанавливает форму открепительного удостоверения, обеспечивает изготовление открепительных удостоверений и снабжение ими участковых избирательных комиссий;
9)утверждает текст избирательного бюллетеня;
10)обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней и снабжение ими участковых избирательных комиссий;
11)обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, кандидатах, об избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, о ходе избирательной кампании;
12)определяет результаты выборов главы Новопокровского сельского поселения и осуществляет их официальное опубликование, выдает избранному главе Новопокровского сельского поселения удостоверение об избрании;
13)определяет дату и организует повторное голосование по выборам главы Новопокровского сельского поселения;
14)откладывает проведение голосования по выборам главы Новопокровского сельского поселения, назначает и организует повторные выборы главы Новопокровского сельского поселения;
15)осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Приморского края, настоящим Уставом.
7. Настоящим Уставом в соответствии с действующим законодательством могут быть установлены иные полномочия избирательной комиссии поселения по подготовке и проведению выборов главы поселения.
8. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.
9. Финансирование расходов, связанных с подготовкой и проведением муниципальных выборов, производится за счет бюджета поселения.
{статья 8 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 03.06.2008 №148}
СТАТЬЯ 8. ГОЛОСОВАНИЕ ПО ОТЗЫВУ ДЕПУТАТА МУНИЦИПАЛЬНОГО КОМИТЕТА НОВОПОКРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ, ГЛАВЫ НОВОПОКРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ, ГОЛОСОВАНИЕ ПО ВОПРОСАМ ИЗМЕНЕНИЯ ГРАНИЦ ПОСЕЛЕНИЯ, ПРЕОБРАЗОВАНИЕ ПОСЕЛЕНИЯ
1. Депутат, не выполняющий или ненадлежащим образом выполняющий свои обязанности, нарушающий Конституцию и законы Российской Федерации, Устав и законы Приморского края, настоящий Устав, может быть отозван избирателями соответствующего избирательного округа.
2. Отзыв главы Новопокровского сельского поселения, депутата муниципального комитета Новопокровского сельского поселения осуществляется в связи с совершением действий или бездействием, влекущих утрату доверия населения к нему, в случаях:
1)нарушения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Приморского края, законов Приморского края, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Новопокровского сельского поселения;
2)неисполнение полномочий по занимаемой должности.
3. Основаниями для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.
Процедура отзыва главы Новопокровского сельского поселения, депутата муниципального комитета Новопокровского сельского поселения должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
4. Депутат считается отозванным, и его полномочия прекращаются, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.
5. Голосование по отзыву главы поселения, депутата муниципального комитета проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Приморского края для проведения местного референдума.
6. Глава Новопокровского сельского поселения, считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в поселении.
7. Итоги голосования по отзыву главы Новопокровского сельского поселения, депутата муниципального комитета Новопокровского сельского поселения, и принятые решения подлежат официальному обнародованию.
8. В целях получения согласия населения Новопокровского сельского поселения при изменении границ поселения, преобразования поселения, в порядке, установленном настоящим Уставом для проведения местного референдума, проводится голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.
9. Изменение границ поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, с учетом мнения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения и представительных органов соответствующих поселений.
10. Изменения границ поселения, не влекущие отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного муниципальным комитетом Новопокровского сельского поселения.
{часть 11 статьи 8 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 19.04.2010 №227}
11. Объединение поселения с иными поселениями, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.
12. Разделение поселения, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования.
13. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения назначается муниципальным комитетом Новопокровского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Приморского края для проведения местного референдума.
14. Итоги голосования по вопросам изменения границ Новопокровского сельского поселения, преобразования поселения и принятые решения подлежат официальному обнародованию.
15. Расходы, связанные с подготовкой и проведением голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения, проводятся за счет бюджета поселения.
СТАТЬЯ 9. ПРАВОТВОРЧЕСКАЯ ИНИЦИАТИВА ГРАЖДАН
1. Правотворческая инициатива граждан - это право граждан вносить в органы местного самоуправления Новопокровского сельского поселения проекты правовых актов по вопросам местного значения.
{часть 2 статьи 9 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 03.06.2008 №148}
2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом муниципального комитета Новопокровского сельского поселения.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом муниципального комитета Новопокровского сельского поселения и не может превышать 3 процентов от числа жителей поселения, обладающих избирательным правом.
3. Проект муниципального правового акта, внесённый в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Новопокровского сельского поселения, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трёх месяцев со дня его внесения.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесённого в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внёсшей его инициативной группы граждан.
СТАТЬЯ 9.1. ИНИЦИАТИВНЫЕ ПРОЕКТЫ
(статья введена решением муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 18.03.2021 № 2-НПА)
1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей муниципального образования или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления, в местную администрацию может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории муниципального образования, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.
2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории соответствующего муниципального образования, органы территориального общественного самоуправления, староста сельского населенного пункта (далее - инициаторы проекта). Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования. Право выступить инициатором проекта в соответствии с нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории соответствующего муниципального образования.
3. Инициативный проект должен содержать следующие сведения:
1) описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей муниципального образования или его части;
2) обоснование предложений по решению указанной проблемы;
3) описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;
4) предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;
5) планируемые сроки реализации инициативного проекта;
6) сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации данного проекта;
7) указание на объем средств местного бюджета в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей;
8) указание на территорию муниципального образования или его часть, в границах которой будет реализовываться инициативный проект, в соответствии с порядком, установленным нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования;
9) иные сведения, предусмотренные нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.
4. Инициативный проект до его внесения в местную администрацию подлежит рассмотрению на сходе, собрании или конференции граждан, в том числе на собрании или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей муниципального образования или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия сходом, собранием или конференцией граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном сходе, одном собрании или на одной конференции граждан.
Нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования может быть предусмотрена возможность выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта также путем опроса граждан, сбора их подписей.
Инициаторы проекта при внесении инициативного проекта в местную администрацию прикладывают к нему соответственно протокол схода, собрания или конференции граждан, результаты опроса граждан и (или) подписные листы, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями муниципального образования или его части.
5. Информация о внесении инициативного проекта в местную администрацию подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в местную администрацию и должна содержать сведения, указанные в части 3 настоящей статьи, а также об инициаторах проекта. Одновременно граждане информируются о возможности представления в местную администрацию своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней. Свои замечания и предложения вправе направлять жители муниципального образования, достигшие шестнадцатилетнего возраста. В случае, если местная администрация поселения не имеет возможности размещать указанную информацию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", указанная информация размещается на официальном сайте муниципального района, в состав которого входит данное поселение. В сельском населенном пункте указанная информация может доводиться до сведения граждан старостой сельского населенного пункта.
6. Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению местной администрацией в течение 30 дней со дня его внесения. Местная администрация по результатам рассмотрения инициативного проекта принимает одно из следующих решений:
1) поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о местном бюджете, на соответствующие цели и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта местного бюджета (внесения изменений в решение о местном бюджете);
2) отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициаторам проекта с указанием причин отказа в поддержке инициативного проекта.
7. Местная администрация принимает решение об отказе в поддержке инициативного проекта в одном из следующих случаев:
1) несоблюдение установленного порядка внесения инициативного проекта и его рассмотрения;
2) несоответствие инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, уставу муниципального образования;
3) невозможность реализации инициативного проекта ввиду отсутствия у органов местного самоуправления необходимых полномочий и прав;
4) отсутствие средств местного бюджета в объеме средств, необходимом для реализации инициативного проекта, источником формирования которых не являются инициативные платежи;
5) наличие возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом;
6) признание инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор.
8. Местная администрация вправе, а в случае, предусмотренном пунктом 5 части 7 настоящей статьи, обязана предложить инициаторам проекта совместно доработать инициативный проект, а также рекомендовать представить его на рассмотрение органа местного самоуправления иного муниципального образования или государственного органа в соответствии с их компетенцией.
9. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается представительным органом (сходом граждан, осуществляющим полномочия представительного органа) муниципального образования.
10. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта Российской Федерации, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с законом и (или) иным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. В этом случае требования частей 3, 6, 7, 8, 9, 11 и 12 настоящей статьи не применяются.
11. В случае, если в местную администрацию внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, местная администрация организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.
12. Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на коллегиальный орган (комиссию), порядок формирования и деятельности которого определяется нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования. Состав коллегиального органа (комиссии) формируется местной администрацией. При этом половина от общего числа членов коллегиального органа (комиссии) должна быть назначена на основе предложений представительного органа муниципального образования. Инициаторам проекта и их представителям при проведении конкурсного отбора должна обеспечиваться возможность участия в рассмотрении коллегиальным органом (комиссией) инициативных проектов и изложения своих позиций по ним.
13. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории соответствующего муниципального образования, уполномоченные сходом, собранием или конференцией граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.
14. Информация о рассмотрении инициативного проекта местной администрацией, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Отчет местной администрации об итогах реализации инициативного проекта подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта. В случае, если местная администрация поселения не имеет возможности размещать указанную информацию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", указанная информация размещается на официальном сайте муниципального района, в состав которого входит данное поселение. В сельском населенном пункте указанная информация может доводиться до сведения граждан старостой сельского населенного пункта.
СТАТЬЯ 10. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по решению вопросов местного значения.
2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются муниципальным комитетом Новопокровского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.
{часть 3 статьи 10 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 23.04.2015 №233}
3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан в порядке, установленном настоящим Уставом, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
{часть 4 статьи 10 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 03.06.2008 №148}
4. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.
5. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
{часть 6 статьи 10 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 23.04.2015 №233}
6. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Новопокровского сельского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами муниципального комитета Новопокровского сельского поселения.
7. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может наделяться правами юридического лица и действовать в форме некоммерческой организации.
8. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
9. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
10. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
11. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и с использованием средств местного бюджета поселения;
4) вправе вносить в муниципальный комитет Новопокровского сельского поселения, администрацию Новопокровского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами поселения, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
12. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
13. Муниципальным комитетом Новопокровского сельского поселения не могут устанавливаться дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления.
{часть 14 статьи 10 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 03.06.2008 №148}
14. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением муниципального комитета Новопокровского сельского поселения.
{статья 11 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 03.06.2008 №148}
СТАТЬЯ 10.1. СЕЛЬСКИЙ СТАРОСТА
(статья 10.1 введена решением муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 18.03.2021 № 2-НПА)
1. Сельский староста - лицо, назначаемое для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в поселении, городском округе или на межселенной территории (далее - староста).
2. Староста назначается представительным органом муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.
3. Староста не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.
4. Старостой не может быть назначено лицо:
1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;
2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.
5. Срок полномочий старосты составляет пять лет.
Полномочия старосты прекращаются досрочно по решению представительного органа муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1-7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
6. Староста для решения возложенных на него задач:
1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;
2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;
3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;
4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;
4.1) вправе выступить с инициативой о внесении инициативного проекта по вопросам, имеющим приоритетное значение для жителей сельского населенного пункта;
5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.
7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты могут устанавливаться уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.
СТАТЬЯ 11. ПУБЛИЧНЫЕ СЛУШАНИЯ, ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОБСУЖДЕНИЯ
(в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 05.04.2018 №1-НПА)
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей поселения муниципальным комитетом Новопокровского сельского поселения, главой Новопокровского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения поселения, муниципального комитета Новопокровского сельского поселения, главы Новопокровского сельского поселения.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или муниципального комитета Новопокровского сельского поселения, назначаются муниципальным комитетом Новопокровского сельского поселения а по инициативе главы Новопокровского сельского поселения - главой Новопокровского сельского поселения.
3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:
{пункт 1 части 3 статьи 11 изложен в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 23.11.2017 №3-НПА}
1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2)проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
(пункт введен решением муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 05.04.2018 №1-НПА)
3) пункт исключен - решение муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 05.04.2018 №1-НПА;
4) вопросы о преобразовании поселения.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением муниципального комитета Новопокровского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Новопокровского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Новопокровского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
(часть 4 в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 20.12.2018 № 8-НПА)
5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением муниципального комитета Новопокровского сельского поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.
(часть введена решением муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 05.04.2018 №1-НПА)
{часть 6 статьи 11 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 09.04.2012 №97}
6. Результаты публичных слушаний подлежат официальному обнародованию, включая мотивированное обоснование принятых решений.
{статья 12 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 03.06.2008 №148}
СТАТЬЯ 12. СОБРАНИЯ ГРАЖДАН
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории поселения могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, муниципального комитета Новопокровского сельского поселения, главы Новопокровского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе муниципального комитета Новопокровского сельского поселения или главы Новопокровского сельского поселения, назначается соответственно муниципальным комитетом Новопокровского сельского поселения или главой поселения.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается муниципальным комитетом Новопокровского сельского поселения в порядке, установленном настоящим Уставом.
3. Собрание граждан, проводимое в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления, назначается и проводится в порядке, предусмотренном уставом территориального общественного самоуправления.
4. Собрание граждан проводится с целью:
1)обсуждения вопросов жизни Новопокровского сельского поселения, имеющих существенное значение для населения данной территории;
2)обсуждения проектов решений муниципального комитета Новопокровского сельского поселения, постановлений главы Новопокровского сельского поселения, постановлений администрации Новопокровского сельского поселения, выражения мнения населения по ним и внесения предложений;
3)принятия обращений к органам местного самоуправления Новопокровского сельского поселения;
4)избрания лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Новопокровского сельского поселения и их должностными лицами;
5)избрания делегатов в соответствии с нормами представительства на конференции граждан;
6)принятия решения о выдвижении инициативы проведения референдума Новопокрвоского сельского поселения по вопросам местного значения;
7)рассмотрения сообщений и отчетов о работе депутатов муниципального комитета Новопокровского сельского поселения, главы Новопокровского сельского поселения;
8)принятия решения о добровольном участии жителей в благоустройстве, охране общественного порядка, сохранении сельского жилищного фонда, охране природы, памятников истории и культуры, в оказании помощи нуждающимся гражданам;
9)принятия решения об организации и избрании органов территориального общественного самоуправления, одобрении программы деятельности этих органов, использовании имущества и средств, находящихся в распоряжении органов территориального общественного самоуправления, заслушивания и утверждения отчетов этих органов, решения иных вопросов в соответствии с уставами территориального общественного самоуправления;
10)решения вопросов о добровольных взносах и пожертвованиях граждан на общественные нужды.
5. Собрание граждан правомочно при условии явки на него более половины общего числа граждан, имеющих право участвовать в собрании.
6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным при участии в нем не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
7. Собрание граждан поселения проводиться не ранее семи дней и не позднее месяца со дня принятия решения о его проведении.
8. О времени и месте созыва собрания граждан поселения и о вопросах, которые вносятся на обсуждение, жители поселения извещается не позднее, чем за шесть дней до проведения собрания.
9. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Новопокровского сельского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
10. Порядок назначения и проведения собрания граждан по вопросам местного значения, а также полномочия собрания граждан на территории Новопокровского сельского поселения определяются решением муниципальным комитетом Новопокровского сельского поселения.
11. Собрание жителей поселения проводится по инициативе не менее 50% жителей поселения, проживающих на соответствующей территории. Принятие решения на собрании граждан осуществляется открытым голосованием. Решение принимается большинством голосов от общего числа жителей поселения, фактически принявших участие в собрании.
Собрание жителей поселения проводится не ранее семи дней и не позднее месяца со дня принятия решения о проведении собрания.
О времени и месте созыва собрания жителей поселения и о вопросах, которые выносятся на обсуждение, жители поселения извещаются не позднее, чем за шесть дней до проведения собрания.
В ходе проведения собрания ведется протокол. Протокол собрания жителей поселения подписывается председателем собрания и передается в муниципальный комитет Новопокровского сельского поселения, администрацию поселения, орган территориального общественного самоуправления жителей поселения.
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
12. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
13. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращении вопросов, с направлением письменного ответа.
14. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному обнародованию.
15.Расходы, связанные с подготовкой и проведением собрания граждан, производятся за счет бюджета поселения.
{статья 13 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 03.06.2008 №148}
СТАТЬЯ 13. КОНФЕРЕНЦИИ ГРАЖДАН
1. В случаях, если обсуждение вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей поселения, должно быть проведено в более короткие сроки, чем сроки, предусмотренные Уставом для проведения собрания граждан, либо созыв собрания граждан затруднен, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения могут проводиться конференции жителей (собрания делегатов) населенных пунктов, микрорайонов, кварталов, улиц. Норма представительства в этих случаях устанавливается решением муниципального комитета Новопокровского сельского поселения.
При этом конференции граждан осуществляют полномочия собрания граждан.
2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяется решением муниципального комитета Новопокровского сельского поселения.
3. Итоги проведения конференций граждан подлежат официальному обнародованию
4. Расходы, связанные с подготовкой и проведением конференций граждан, производятся за счет бюджета поселения.
СТАТЬЯ 14. ОПРОС ГРАЖДАН
1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории поселения для выявления мнения населения и его учёта при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения.
{часть 1.1 статьи 14 дополнена решением муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 19.04.2010 №227}
1.1 Опрос граждан проводится также с целью выявления мнения населения по вопросам административно-территориального устройства.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители поселения, обладающие избирательным правом.
{часть 3 статьи 14 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 03.06.2008 №148}
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1)муниципального комитета Новопокровского сельского поселения или главы Новопокровского сельского поселения - по вопросам местного значения;
2)органов государственной власти Приморского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель поселения для объектов регионального и межрегионального значения.
{часть 4 статьи 14 дополнена решением муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 07.07.2015 №246}
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется настоящим Уставом и решением муниципального комитета муниципального комитета Новопокровского сельского поселения в соответствии с законом Приморского края.
5. В решении муниципального комитета Новопокровского сельского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей сельского поселения, участвующих в опросе.
6. Жители поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Результаты опроса носят рекомендательный характер.
{часть 8 статьи 14 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 03.06.2008 №148}
8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется
1)за счет местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Новопокровского сельского поселения;
2)за счет средств бюджета Приморского края - при проведении его по инициативе органов государственной власти Приморского края.
{статья 15 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 03.06.2008 №148}
СТАТЬЯ 15. ОБРАЩЕНИЯ ГРАЖДАН В ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НОВОПОКРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
{статья 15.1 дополнена решением муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 03.06.2008 №148}
СТАТЬЯ 15.1 ДРУГИЕ ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ В ЕГО ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
Граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Приморского края
ГЛАВА II. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НОВОПОКРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
{статья 16 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 03.06.2008 №148}
СТАТЬЯ 16. СТРУКТУРА ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НОВОПОКРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
{часть 1 статьи 16 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 09.04.2012 №97}
1. Структуру органов местного самоуправления Новопокровского сельского поселения составляют:
-муниципальный комитет Новопокровского сельского поселения - представительный орган поселения;
-глава Новопокровского сельского поселения - высшее должностное лицо поселения;
-Администрация Новопокровского сельского поселения - исполнительно
распорядительный орган поселения;
- контрольно-счетный орган Новопокровского сельского поселения.
2. Органы местного самоуправления Новопокровского сельского поселения обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
3. Изменение структуры органов местного самоуправления Новопокровского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
{часть 4 статьи 16 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 09.04.2012 №97}
4. Решение муниципального комитета Новопокровского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления Новопокровского сельского поселения вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий муниципального комитета Новопокровского сельского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации и настоящим Уставом.
{часть 5 статьи 16 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 17.01.2011 №22}
5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов местного бюджета.
{статья 17 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 23.04.2015 №233}
СТАТЬЯ 17. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ НОВОПОКРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Муниципальный комитет Новопокровского сельского поселения является представительным органом местного самоуправления Новопокровского сельского поселения.
2. Муниципальный комитет Новопокровского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых населением поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
3. Срок полномочий муниципального комитета составляет 5 лет.
4. Муниципальный комитет может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
Заседание муниципального комитета не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
Заседания муниципального комитета проводятся не реже одного раза в месяц.
Вновь избранный муниципальный комитет собирается на первое заседание в срок, который не превышает 30 дней со дня избрания муниципального комитета в правомочном составе.
5. Муниципальный комитет принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности муниципального комитета.
{часть 6 статьи 17 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 17.01.2011 №22}
6. Муниципальный комитет обладает правами юридического лица и является муниципальным казенным учреждением.
7. Расходы на обеспечение деятельности муниципального комитета Новопокровского сельского поселения предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
8. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов муниципального комитета Новопокровского сельского поселения либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с настоящим Уставом, муниципальный комитет Новопокровского сельского поселения имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной настоящим Уставом численности депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам.
9. Полномочия муниципального комитета Новопокровского сельского поселения прекращаются с момента первого официального заседания вновь избранного состава муниципального комитета.
{абзац 1 части 10 статьи 17 изложен в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 19.04.2010 №227}
10. Полномочия муниципального комитета также прекращаются досрочно в случае:
1)принятие решения о самороспуске;
2)вступление в силу решения Приморского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов муниципального комитета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.2, 4 - 6, 6.1, 6.2, 7, 7.1 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования
4)в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5)в случае увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом;
6)если соответствующим судом установлено, что муниципальным комитетом принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Приморского края, законам Приморского края, настоящему Уставу, а муниципальный комитет в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил обжалованное решение. При наличии указанного основания губернатор Приморского края в течение одного месяца со дня вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Приморского края проект закона Приморского края о роспуске муниципального комитета Новопокровского сельского поселения;
7)если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе муниципальный комитет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Приморского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Приморского края проект закона Приморского края о роспуске муниципального комитета;
8)если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе муниципальный комитет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Приморского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Приморского края проект закона Приморского края о роспуске представительного органа муниципального образования.
11. Досрочное прекращение полномочий муниципального комитета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
12. В случае досрочного прекращения полномочий муниципального комитета досрочные выборы в муниципальный комитет проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
{статья 18 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 03.06.2008 №148}
СТАТЬЯ 18. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОМИТЕТА НОВОПОКРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Организационные основы деятельности муниципального комитета Новопокровского сельского поселения, в том числе порядок избрания председателя муниципального комитета Новопокровского сельского поселения и его заместителей, структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных комиссий, порядок созыва, подготовки и проведения заседаний муниципального комитета Новопокровского сельского поселения, а также иные организационные основы его деятельности определяется Регламентом, утвержденным решением муниципального комитета Новопокровского сельского поселения
2. Основными формами работы муниципального комитета Новопокровского сельского поселения являются очередные и внеочередные заседания, работа в комиссиях, работа с избирателями.
Заседания муниципального комитета проводятся открыто. Муниципальный комитет может принять решение о проведении закрытого заседания.
3. Организацию деятельности представительного органа муниципального образования осуществляет Председатель муниципального комитета Новопокровского поселения избираемый из своего состава путем тайного голосования.
4. Председатель муниципального комитета осуществляет следующие полномочия:
-руководит подготовкой заседаний муниципального комитета и вопросов, вносимых на обсуждение;
-созывает заседания муниципального комитета, доводит до сведения депутатов муниципального комитета время и место их проведения,
-ведет заседания муниципального комитета;
-принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе муниципального комитета;
-подписывает протоколы заседаний и другие документы муниципального комитета;
-организует в муниципальном комитете прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
-координирует деятельность постоянных и рабочих комиссий, депутатских групп;
- несет ответственность за деятельность муниципального комитета;
{абзац 10 части 4 статьи 18 изложен в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 19.04.2010 №227}
- издает Постановления и Распоряжения по вопросам организации деятельности муниципального комитета Новопокровского сельского поселения, подписывает решения муниципального комитета, не имеющие нормативного характера.
3. Заместитель Председателя муниципального комитета избирается муниципальным комитетом из своего состава.
4. Муниципальный комитет Новопокровского сельского поселения вправе создавать комиссии из числа депутатов муниципального комитета.
СТАТЬЯ 19. ДЕПУТАТ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОМИТЕТА НОВОПОКРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Депутатом муниципального комитета может быть избран гражданин, достигший на день голосования 18 лет, обладающий пассивным избирательным правом.
Депутат муниципального комитета избирается гражданами, проживающими на территории поселения и обладающим избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. На основании международных договоров и в порядке установленном действующим законодательством, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории поселения, также могут быть избраны депутатами муниципального комитета Новопокровского сельского поселения.
3. Депутаты муниципального комитета избираются на срок полномочий муниципального комитета.
Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы муниципального комитета нового созыва.
4. Депутаты муниципального комитета осуществляют свою деятельность на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать 10% депутатов.
{абзац 2 части 4 статьи 19 изложен в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 19.04.2010 №227}
Гарантии осуществления полномочий депутата предоставляются в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.
Депутату представительного органа муниципального образования для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности шесть рабочих дней в месяц.
(абзац введён решением муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 24.12.2020 № 12-НПА)
4.1. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(часть 4.1 в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 28.05.2020 № 3-НПА)
{часть 4.2 статьи 19 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 23.11.2017 № 3-НПА}
4.2. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
(часть 4.2 в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 12.12.2019 № 10-НПА)
{статья 19 дополнена частями 4.3., 4.4., 4.5. в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 23.11.2017 № 3-НПА}
4.3. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.
4.4. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 7.2 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления или применении в отношении указанных лиц иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.
(часть 4.4 в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 12.12.2019 № 10-НПА)
4.4-1. К депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
1) предупреждение;
2) освобождение депутата, члена выборного органа местного самоуправления от должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;
3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;
5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.
(часть 4.4-1. введена решением муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 12.12.2019 № 10-НПА)
4.4-2. Порядок принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в части 4.4-1 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.
(часть 4.4-2. введена решением муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 12.12.2019 № 10-НПА)
4.5. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.
5. Гарантии прав депутата муниципального комитета при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата муниципального комитета, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.
Депутат муниципального комитета не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом муниципального комитета были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
{часть 5.1 статьи 19 дополнена решением муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 07.07.2015 №246}
5.1 Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
6. Полномочия депутата муниципального комитета прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8)отзыва избирателями;
9)досрочного прекращения полномочий муниципального комитета;
10)призыва на военную службу или направления, на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
{пункт 11 части 6 статьи 19 изложен в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 19.04.2010 №227}
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
{часть 6.1 статьи 19 дополнена решением муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 09.04.2012 №97}
6.1. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации и настоящим Уставом.
{статья 19 дополнена частью 6.2. в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 23.11.2017 № 3-НПА}
6.2. Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
В случае обращения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления.
{статья 19.1 дополнена решением муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 31.03.2009 №176}
Статья 19.1 Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа Новопокровского сельского поселения, Главы Новопокровского сельского поселения.
1. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа Новопокровского сельского поселения, Главы Новопокровского сельского поселения (далее - лица, замещающие муниципальные должности) устанавливаются в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.
2. Лица, замещающие муниципальные должности, имеют удостоверение, подтверждающее их полномочия.
Положение об удостоверениях лиц, замещающих муниципальные должности, их образцы и описания утверждаются правовыми актами муниципального комитета Новопокровского сельского поселения.
3. Для осуществления должностных полномочий лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе, предоставляется отдельное служебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой, средствами связи.
4. Лицу, замещающему муниципальную должность, для поездок в связи с осуществлением должностных полномочий предоставляется служебный автотранспорт в соответствии с распоряжением главы Новопокровского сельского поселения.
5. Депутат принимает личное участие в заседании представительного органа.
Депутат заблаговременно извещается о дате, времени и месте проведения заседания представительного органа, а также о вопросах, выносимых на его рассмотрение, с обязательной передачей необходимых материалов по этим вопросам.
Депутат пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым представительным органом.
6. Лицо, замещающее муниципальную должность, по предъявлении удостоверения для осуществления своих полномочий имеет право посещать органы государственной власти Приморского края, органы местного самоуправления Новопокровского сельского поселения
7. Иные гарантии, установленные федеральным законодательством и законодательством Приморского края.
СТАТЬЯ 20. ПОЛНОМОЧИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОМИТЕТА НОВОПОКРОВСОКГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. В исключительной компетенции муниципального Новопокровского сельского поселения находятся:
1) принятие устава Новопокровского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития Новопокровского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
{пункт 6 части 1 статьи 20 изложен в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 09.04.2012 №97}
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия Новопокровского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Новопокровского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;
{пункт 10 части 1 статьи 20 дополнен решением муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 25.08.2009 №190}
10) принятие решения об удалении главы Новопокровского сельского поселения в отставку.
{часть 1.1 статьи 20 дополнена решением муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 25.08.2009 №190}
1.1. Муниципальный комитет Новопокровского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Новопокровского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации поселения и иных подведомственных главе поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов поставленных муниципальным комитетом Новопокровского сельского поселения.
2. К иным полномочиям муниципального комитета Новопокровского сельского поселения относятся решения следующих вопросов:
1)утверждение структуры Администрации Новопокровского сельского поселения по представлению главы Администрации Новопокровского сельского поселения;
2)принятие решения о проведении местного референдума;
3)формирование избирательной комиссии поселения в соответствии с федеральным и региональным законодательством;
4)назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения публичных слушаний и опросов;
5)назначение и определение порядка проведения конференций граждан;
6)определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления и использования земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Новопокровского сельского поселения;
7)утверждение генерального плана и правил застройки территории поселения.
Муниципальный комитет Новопокровского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами и законами Приморского края, настоящим Уставом.
{части 3-9 статьи 20 исключены решением муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 23.04.2015 №233}
{статья 20.1 дополнена решением муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 23.04.2015 №233}
СТАТЬЯ 20.1. КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНЫЙ ОРГАН.
1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля представительный орган муниципального образования вправе образовать контрольно-счетный орган муниципального образования.
2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами субъекта Российской Федерации.
СТАТЬЯ 21. ГЛАВА НОВОПОКРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Глава Новопокровского сельского поселения является высшим должностным лицом Новопокровского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Новопокровского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Новопокровского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
3. Главой Новопокровского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года и обладающий пассивным избирательным правом, иностранный гражданин на основании международных договоров и в порядке, установленном действующим законодательством.
4. Полномочия главы Новопокровского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения.
{часть 5 статьи 21 в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 23.04.2015 №233}
5. Глава Новопокровского сельского поселения, не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(часть 5 в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 28.05.2020 № 3-НПА)
6. Гарантии прав главы Новопокровского сельского поселения при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.
Глава Новопокровского сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
7. Полномочия главы Новопокровского сельского поселения прекращаются в случае:
1)смерти;
2)отставки по собственному желанию;
{пункт 2.1 части 7 статьи 21 дополнен решением муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 25.08.2009 №190}
2.1) удаления в отставку в соответствии со ст. 74.1 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3)отрешения от должности правовым актом Губернатора Приморского края в соответствии с федеральным законодательством;
4)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9)отзыва избирателями;
10)установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселения;
{пункт 11 части 7 статьи 21 в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 23.04.2015 №233}
11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;
12)увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения;
13)утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
14)увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом;
{пункт 15 части 7 статьи 21 дополнен решением муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 19.04.2010 №227}
15) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
{абзац части 7 статьи 21 изложен в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 23.11.2017 № 3-НПА}
7. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования выборы главы муниципального образования, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"8. Глава Новопокровского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчётен населению и муниципальному комитету Новопокровского сельского поселения.
7.1. В случае, если глава Новопокровского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об отрешении от должности главы Новопокровского сельского поселения либо на основании решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения об удалении главы Новопокровского сельского поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы главы Новопокровского сельского поселения, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.
(часть введена решением муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 05.04.2018 №1-НПА)
{часть 8.1 статьи 21 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 05.03.2010 №224}
8.1. Глава Новопокровского сельского поселения представляет муниципальному комитету Новопокровского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Новопокровского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных муниципальным комитетом Новопокровского сельского поселения.
{часть 9 статьи 21 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 23.11.2017 № 3-НПА}
9. В случае временного отсутствия главы Новопокровского сельского поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей, а также в случае досрочного прекращения им своих полномочий, либо применения к нему мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, его полномочия осуществляет первый заместитель главы администрации Новопокровского сельского поселения.
Уполномоченное лицо не вправе исполнять обязанности, которые федеральными и краевыми законами отнесены к исключительной компетенции главы поселения, как выборного должностного лица, а также издавать нормативные правовые акты, принятие которых отнесено к исключительным полномочиям главы поселения.
10. Глава Новопокровского сельского поселения возглавляет администрацию Новопокровского сельского поселения.
СТАТЬЯ 22. ПОЛНОМОЧИЯ ГЛАВЫ НОВОПОКРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Глава Новопокровского сельского поселения обладает следующими полномочиями:
1)представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;
2)без доверенности действует от имени Новопокровского сельского поселения, подписывает договоры и соглашения;
3)подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим уставом, нормативные правовые акты, принятые муниципальным комитетом Новопокровского сельского поселения;
4)издает в пределах своих полномочий правовые акты;
{пункт 5 части 1 статьи 22 дополнен решением муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 25.08.2009 №190}
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.
{часть 1.1 статьи 22 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 05.03.2010 №224}
1.1 Глава Новопокровского сельского поселения представляет муниципальному комитету Новопокровского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Новопокровского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных муниципальным комитетом Новопокровского сельского поселения.
{часть 1.2 статьи 22 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 23.11.2017 № 3-НПА}
1.2) Глава Новопокровского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами2. Глава Новопокровского сельского поселения осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения.
СТАТЬЯ 23. АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОПОКРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Администрация Новопокровского сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган Новопокровского сельского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения.
Местом нахождения администрации Новопокровского сельского поселения является село Новопокровка.
Администрацией Новопокровского сельского поселения руководит глава Новопокровского сельского поселения на принципах единоначалия.
{абзац 4 статьи 23 изложен в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 17.01.2011 №22}
Администрация Новопокровского сельского поселения обладает правами юридического лица и является муниципальным казенным учреждением.
Структура администрации Новопокровского сельского поселения утверждается муниципальным комитетом Новопокровского сельского поселения по представлению главы Новопокровского сельского поселения.
В структуру администрации Новопокровского сельского поселения могут входить отраслевые (функциональные) органы администрации Новопокровского сельского поселения.
Отраслевые (функциональные) органы администрации Новопокровского сельского поселения, как правило, не обладают правами юридического лица и осуществляют свою деятельность на основании положений, утверждаемых главой Новопокровского сельского поселения по согласованию с муниципальным комитетом Новопокровского сельского поселения.
Финансирование администрации Новопокровского сельского поселения, её отраслевых (функциональных) органов осуществляется за счет средств бюджета, утверждённым муниципальным комитетом Новопокровского сельского поселения.
Администрация Новопокровского сельского поселения формируется главой Новопокровского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.
Финансирование администрации Новопокровского сельского поселения и ее органов осуществляется за счет средств бюджета Новопокровского сельского поселения.
{статья 24 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 03.06.2008 №148}
СТАТЬЯ 24. ПОЛНОМОЧИЯ АДМИНИСТРАЦИИ НОВОПОКРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Администрация Новопокровского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:
1) разрабатывает проект бюджета поселения;
2) разрабатывает проекты планов социально-экономического развития поселения;
{пункт 2.1 части 1 статьи 24 дополнен решением муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 05.03.2010 №224}
2.1) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения которые составляют муниципальный жилищный фонд в границах поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
{пункт 2.2 части 1 статьи 24 дополнен решением муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 19.04.2010 №227}
2.2) разрабатывает и утверждает схемы размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном уполномоченном органом исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
3) исполняет бюджет поселения;
4) исполняет принятые муниципальным комитетом планы социально-экономического развития поселения;
5) управляет муниципальной собственностью поселения, включая управление муниципальными учреждениями, предприятиями, а также учреждениями, предприятиями, переданными в хозяйственное ведение и оперативное управление поселения;
6) выступает заказчиком по муниципальным заказам;
7) осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления поселения, в случае принятия соответствующего федерального закона или закона Приморского края;
8) обслуживает местный бюджет, управляет средствами местного бюджета;
9) от имени муниципального образования осуществляет муниципальные внутренние заимствования и выдает муниципальные гарантии другим заемщикам для привлечения кредитов (займов);
10) участвует в осуществлении деятельности по опеке и попечительству над нуждающимися в этом жителями поселения;
{пункт 10.1 части 1 статьи 24 дополнен решением муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 05.03.2010 №224}
10.1) осуществляет муниципальный контроль на территории Новопокровского сельского поселения;
11)осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством, законами Приморского края.
{статья 24.1 дополнена решением муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 03.06.2008 №148}
СТАТЬЯ 24.1 ПОЛНОМОЧИЯ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ НОВОПОКРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Глава Администрации Новопокровского сельского поселения обладает следующими полномочиями:
1)руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом;
2)назначает на должность и освобождает от должности служащих Администрации;
3)принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к муниципальным служащим;
4)принимает меры по обеспечению и защите интересов поселения в суде, а также органах государственной власти и управления;
5)подписывает договоры и соглашения;
6)представляет на утверждение муниципального комитета проект бюджета поселения и отчет об его исполнении;
7)представляет на рассмотрение муниципального комитета проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета поселения;
8)представляет на утверждение муниципального комитета планы и программы социально-экономического развития поселения, отчеты об их исполнении;
9)организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение поселения в случаях принятия соответствующего федерального закона или закона Приморского края;
10)получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории поселения, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития поселения;
11)возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в поселении и ликвидации их последствий;
12)осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
13)принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры поселения.
2. Осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Приморского края.
{статья 24.2 в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 23.04.2015 №233}
СТАТЬЯ 24.2 МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ
1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
СТАТЬЯ 25. СИСТЕМА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ НОВОПОКРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. В систему муниципальных правовых актов сельского поселения входят:
1) устав Новопокровского сельского поселения;
2) правовые акты, принятые на местном референдуме;
3) решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения;
4) постановления и распоряжения председателя муниципального комитета Новопокровского сельского поселения;
5) постановления и распоряжения главы Новопокровского сельского поселения;
6) постановления и распоряжения администрации Новопокровского сельского поселения.
{часть 1.1 статьи 25 дополнена решением муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 19.04.2010 №227}
1.1 Муниципальный правовой акт – решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение принятое органом местного самоуправлении и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправлении федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также по иным вопросам, отнесенным уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер.
2. Устав Новопокровского сельского и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов сельского поселения, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения.
3. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
4. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления сельского поселения, подлежат обязательному исполнению и соблюдению на всей территории сельского поселения.
5. За неисполнение или несоблюдение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления сельского поселения несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.
6. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативно правовых актов о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом, кодексом Российской Федерации.
{часть 7 статьи 25 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 23.11.2017 № 3-НПА}
7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
7.1 Изменения и дополнения, внесенные в настоящий устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления поселения, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления поселения вступают в силу после истечения срока полномочий муниципального комитета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.
{часть 8 статьи 25 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 31.03.2009 №176}
8. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов и должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Приморского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Приморского края).
9. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Приморского края, законам и иным нормативным правовым актам Приморского края.
{часть 10 статьи 25 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 19.04.2010 №227}
10. Проекты муниципальных правовых актов могут быть внесены депутатами муниципального комитета, главой поселения, иными выборными органами местного самоуправления, главой Администрации поселения, органами территориального общественного самоуправления, прокурором, а также инициативными группами граждан.
11. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Новопокровского сельского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
12. Решения муниципального комитета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение муниципального комитета только по инициативе главы Администрации поселения или при наличии заключения главы Администрации поселения.
{статья 26 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 03.06.2008 №148}
СТАТЬЯ 26. ПРИНЯТИЕ УСТАВА НОВОПОКРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ, ВНЕСЕНИЕ В НЕГО ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
{часть 1 статьи 26 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 23.11.2017 № 3-НПА}
1. Проект устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительным органом муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
2. {часть 2 статьи 26 исключена в соответствии с решением муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 23.11.2017 № 3-НПА}
3. Решение муниципального комитета Новопокровского сельского поселения о принятии Устава поселения, решение о внесении изменений и дополнений в него принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов муниципального комитета.
{часть 4 статьи 26 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 23.11.2017 № 3-НПА}
4. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом. Основаниями для отказа в государственной регистрации устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования могут быть:
1) противоречие устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними конституциям (уставам) и законам субъектов Российской Федерации;
2) нарушение установленного Федеральным законом от 06.10.2006 № 131-ФЗ порядка принятия устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав;
3) наличие в уставе, муниципальном правовом акте о внесении изменений и дополнений в устав коррупциогенных факторов.
{абзац 1 части 5 статьи 26 изложен в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 09.04.2012 №97}
5. Глава Новопокровского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Новопокровского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
{абзац 2 части 5 статьи 26 изложен в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 23.11.2017 № 3-НПА}
Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования, а в случае формирования представительного органа муниципального района, городского округа с внутригородским делением в соответствии с пунктом 1 части 4 и пунктом 1 части 5 статьи 35 настоящего Федерального закона - после истечения срока полномочий главы муниципального образования, подписавшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования."
{абзац 3 части 5 статьи 26 изложен в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 09.04.2012 №97}
Изменения и дополнения, внесенные в Устав Новопокровского сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном первым абзацем настоящей части.
{статья 26 дополнена частью 5.1 в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 23.11.2017 № 3-НПА}
5.1. Изменения и дополнения в Устав Новопокровского сельского поселения вносятся муниципальным правовым актом, который оформляется отдельным нормативным правовым актом, принятым муниципальным комитетом и подписанным главой Новопокровского сельского поселения. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения муниципального комитета о его принятии. Включение в такое решение муниципального комитета переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в Устав Новопокровского сельского поселения, не допускается.
6. Глава Новопокровского сельского поселения в течение 10 дней со дня официального обнародования устава поселения (муниципального правового акта о внесении изменений в устав поселения) обязан направить в регистрирующий орган сведения об источнике и о дате официального обнародования устава поселения (муниципального правового акта о внесении изменений в устав поселения) для включения указанных сведений в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации.
{статья 26 дополнена частью 7 в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 23.11.2017 № 3-НПА}
7. Приведение устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации указанный срок не установлен, срок приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона субъекта Российской Федерации, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний представительного органа муниципального образования, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.
{статья 26 дополнена частью 8 в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 23.11.2017 № 3-НПА}
8. Изложение устава муниципального образования в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не допускается. В этом случае принимается новый устав муниципального образования, а ранее действующий устав муниципального образования и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава муниципального образования.
{статья 26.1 дополнена решением муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 03.06.2008 №148}
СТАТЬЯ 26.1 РЕШЕНИЯ, ПРИНЯТЫЕ НА МЕСТНОМ РЕФЕРЕНДУМЕ
1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами муниципального образования осуществляется путем волеизъявления населения поселения, выраженного на местном референдуме.
2. Если для реализации данного решения дополнительно требуется принятие муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо, в компетенцию которого входит принятие указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва, досрочного прекращения полномочий главы поселения или муниципального комитета, увольнения главы Администрации поселения.
СТАТЬЯ 27. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ ИНЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ АКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОМИТЕТА НОВОПОКРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
{часть 1 статьи 27 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 19.04.2010 №227}
1. Муниципальный комитет Новопокровского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, решение об удалении главы Новопокровского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности муниципального комитета сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, Уставом Новопокровского сельского поселения.
2. Решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение муниципального комитета Новопокровского сельского поселения только по инициативе главы Новопокровского сельского поселения или при наличии заключения главы Новопокровского сельского поселения.
Указанные решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
3. Решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения принимаются на его заседании открытым, в том числе поимённым, или тайным голосованием.
4. Порядок голосования по принятию решений муниципального комитета Новопокровского сельского поселения устанавливается Регламентом муниципального комитета Новопокровского сельского поселения.
5. Решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, принятые в установленном порядке, подписываются главой сельского поселения.
Решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения, затрагивающие вопросы организации работы муниципального комитета Новопокровского сельского поселения, подписываются председателем муниципального комитета сельского поселения.
6. Решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения, установленные абзацем первым части 5 настоящей статьи, должны быть подписаны главой Новопокровского сельского поселения в течение десяти дней со дня поступления в администрацию сельского поселения либо отклонены с письменным обоснованием причин отклонения и предложением о повторном рассмотрении.
{часть 7 статьи 27 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 03.06.2008 №148}
7. Решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения, подписанные главой Новопокровского сельского поселения, подлежат официальному обнародованию.
8. Отклонённое главой Новопокровского сельского поселения решение муниципального комитета Новопокровского сельского поселения повторно выносится на рассмотрение муниципального комитета Новопокровского сельского поселения.
{часть 9 статьи 27 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 03.06.2008 №148}
9. Если при повторном рассмотрении отклоненное решение принимается в прежней редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов муниципального комитета Новопокровского сельского поселения, оно подлежит подписанию главой сельского поселения в течение семи дней со дня поступления решения в администрацию Новопокровского сельского поселения и официальному опубликованию.
10. Решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны для исполнения и соблюдения всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.
СТАТЬЯ 28. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ГЛАВЫ НОВОПОКРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ, АДМИНИСТРАЦИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Глава Новопокровского сельского поселения в пределах собственных полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями муниципального комитета Новопокровского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам местного значения.
2. Глава Новопокровского сельского поселения в пределах своих полномочий как главы администрации Новопокровского сельского поселения подписывает постановления по вопросам местного значения, отнесенным настоящим Уставом к компетенции администрации Новопокровского сельского поселения, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Новопокровского сельского поселения.
3. Постановления и распоряжения главы Новопокровского сельского поселения, администрации Новопокровского сельского поселения, изданные в пределах их компетенции, обязательны для исполнения и соблюдения всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.
4. Муниципальные правовые акты, определенные частями 1 и 2 настоящей статьи, вступают в силу с момента подписания главой Новопокровского сельского поселения либо с момента, указанного в самом акте.
{статья 29 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 03.06.2008 №148}
СТАТЬЯ 29. ПОРЯДОК ОФИЦИАЛЬНОГО ОБНАРОДОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
1. Муниципальные правовые акты Новопокровского сельского поселения, затрагивающие права и законные интересы жителей Новопокровского сельского поселения, применяются после их официального обнародования в порядке, установленном настоящей статьей.
2. Указанные в части 1 настоящей статьи муниципальные правовые акты официально обнародуются не позднее 10 дней после их подписания. Договоры (соглашения), заключенные от имени Новопокровского сельского поселения органами местного самоуправления, наделенными настоящим Уставом указанными полномочиями, также подлежат обнародованию.
4. Муниципальные правовые акты направляются для официального обнародования главе Новопокровского сельского поселения.
5. Официальным обнародованием муниципального правового акта считается размещение экземпляра муниципального правового акта в Администрации Новопокровского сельского поселения, в Новопокровской районной библиотеке, поселковых библиотек села Ромны, Новокрещенка.
7. Муниципальные правовые акты Новопокровского сельского поселения вступают в силу одновременно на всей территории Новопокровского сельского поселения со дня их обнародования, если самим муниципальным правовым актом не установлен иной порядок вступления их в силу.
8. При официальном обнародовании муниципального правового акта Новопокровского сельского поселения указываются его наименование, дата принятия органом местного самоуправления Новопокровского сельского поселения, должностное лицо, его подписавшее, место и дата его подписания, регистрационный номер.
9. Муниципальный правовой акт поселения, в который были внесены изменения или дополнения, может быть повторно обнародован в полном объеме.
{статья 30 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 03.06.2008 №148}
{название статьи 30 изложено в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 19.04.2010 №227}
Статья 30. Ответственность органов местного самоуправления за неисполнение муниципальных правовых актов
За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.
{статья 30.1 дополнена решением муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 25.08.2009 №190}
Статья 30.1. Удаление главы Новопокровского сельского поселения в отставку
{часть 1 статьи 30.1 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 05.03.2010 №224}
1. Муниципальный комитет Новопокровского сельского поселения (далее - муниципальный комитет поселения) в соответствии с Федеральным законом вправе удалить главу Новопокровского сельского поселения (далее - глава поселения) в отставку по инициативе депутатов муниципального комитета Новопокровского сельского поселения (далее - депутатов муниципального комитета поселения) или по инициативе Губернатора Приморского края.
2. Основаниями для удаления главы поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законодательством, иными федеральными законами, уставом Новопокровского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы поселения муниципальным комитетом поселения по результатам его ежегодного отчета перед муниципальным комитетом поселения, данная два раза подряд.
{пункт 4 части 1 статьи 30.1 дополнен решением муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 09.04.2012 №97}
4) не соблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими Федеральными законами;
{пункт 5 части 2 статьи 30.1 дополнен в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 11.11.2014 №207}
5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновении межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
3. удаления главы поселения в отставку в соответствии со ст. 74.1 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 30.2. Ответственность главы Новопокровского сельского поселения перед государством
1. Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования в случае:
1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам субъекта Российской Федерации, уставу муниципального образования, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Срок, в течение которого высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
3. Глава муниципального образования, в отношении которых высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.
{статья 31 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 03.06.2008 №148}
СТАТЬЯ 31. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ НОВОПОКРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Осуществление подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения возлагается на избирательную комиссию поселения.
2. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
{часть 3 статьи 31 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 30.09.2010 №241}
3. Срок полномочий избирательной комиссии поселения составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов муниципального комитета поселения.
{абзац 1 части 4 статьи 31 изложен в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 19.04.2010 №227}
4. Избирательная комиссия поселения формируется муниципальным комитетом сельского поселения в количестве 8 (восьми) членов с правом решающего голоса.
Председатель избирательной комиссии муниципального образования избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов этой комиссии с правом решающего голоса на основе предложения избирательной комиссии муниципального района, а если избирательная комиссия муниципального района не образована, - на основе предложения территориальной комиссии. В случае отсутствия такого предложения председатель избирательной комиссии поселения избирается на основе предложений членов избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса.
Заместитель председателя и секретарь комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов комиссии с правом решающего голоса.
Заседания комиссии созываются ее председателем по мере необходимости.
5. Избирательная комиссия муниципального образования:
а) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
б) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
в) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.
ГЛАВА III. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА
{статья 32 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 03.06.2008 №148}
СТАТЬЯ 32. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА
1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется настоящим Уставом в соответствии с федеральным и региональным законодательством. Иные правоотношения, связанные с муниципальной службой регулируются Положением о муниципальной службе, принимаемым муниципальным комитетом сельского поселения в соответствии с действующим законодательством.
2. Муниципальная служба-профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должности муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
3. Нанимателем для муниципального служащего является Новопокровское сельское поселение, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет глава поселения, руководитель органа местного самоуправления, а по обеспечению исполнения полномочий избирательной комиссии Новопокровского сельского поселения - председатель избирательной комиссии поселения.
4. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
В муниципальном образовании ведется реестр муниципальных служащих, порядок ведения которого утверждается муниципальным комитетом.
5. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.
{статья 33 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 03.06.2008 №148}
СТАТЬЯ 33. ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии поселения, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии поселения или лица, замещающего муниципальную должность.
2. Должности муниципальной службы устанавливаются решением муниципального комитета в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Приморском крае, утверждаемым законом Приморского края.
3. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии поселения используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Приморском крае.
4. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:
1)высшие должности муниципальной службы;
2)главные должности муниципальной службы;
3)ведущие должности муниципальной службы;
4)старшие должности муниципальной службы;
5)младшие должности муниципальной службы.
5. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Приморского края в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
{статья 34 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 03.06.2008 №148}
СТАТЬЯ 34. ПОСТУПЛЕНИЕ НА МУНИЦИПАЛЬНУЮ СЛУЖБУ
1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 41 настоящего Устава муниципального образования в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.
3. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:
1)заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;
{пункт 2 части 3 статьи 34 изложен в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 31.03.2009 №176}
2)собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
3)паспорт;
4)трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
5)документ об образовании;
6)страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
7)свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
{пункт 8 части 3 статьи 34 дополнен редакцией решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 08.04.2014 №174}
«8) документы воинского учета – для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу
9)заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
{пункт 10 части 3 статьи 34 изложен в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 19.04.2010 №227}
10) сведения о полученных им доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов его семьи в случае, если гражданин претендует на замещение должности муниципальной службы, включенный в перечень, установленный муниципальным нормативным правовым актом Новопокровского сельского поселения;
11)иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
4. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учётом особенностей, предусмотренных законодательством.
5. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.
6. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.
{статья 35 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 03.06.2008 №148}
СТАТЬЯ 35. ОГРАНИЧЕНИЯ, СВЯЗАННЫЕ С ПОСТУПЛЕНИЕМ НА МУНИЦИПАЛЬНУЮ СЛУЖБУ
1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:
1)признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2)осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
3)отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
4)наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения;
{пункт 5 части 1 статьи 35 изложен в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 09.04.2012 №97}
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
6)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
7)наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
8)представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;
9)непредставления установленных Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
{пункт 10 части 1 статьи 35 дополнен редакцией решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 08.04.2014 №174}
10) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту).
{часть 1.1 статьи 35 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 11.11.2014 №207}
1.1. Гражданин не может быть назначен на должность главы местной администрации по контракту, а муниципальный служащий не может замещать должность главы местной администрации по контракту в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования.
2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.
{статья 36 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 23.04.2015 №233}
СТАТЬЯ 36. ЗАПРЕТЫ, СВЯЗАННЫЕ С МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ
1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:
2)замещать должность муниципальной службы в случае:
а)избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;
б)избрания или назначения на муниципальную должность;
в)избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;
3) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с разрешения представителя нанимателя, которое получено в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
(пункт 3 в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 28.05.2020 № 3-НПА)
3.1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
(пункт 3.1 введён решением муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 28.05.2020 № 3-НПА)
4)быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5)получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;
6)выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
7)использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;
8)разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
9)допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;
{пункт 10 части 1 статьи 36 изложен в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 07.11.2011 №69}
10) принимать без письменного разрешения главы поселения награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;
11)использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
12)использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;
13)создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
14)прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;
15)входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
16)заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
{статья 37 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 03.06.2008 №148}
СТАТЬЯ 37. ОСНОВАНИЯ ДЛЯ РАСТОРЖЕНИЯ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА С МУНИЦИПАЛЬНЫМ СЛУЖАЩИМ
1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:
1)достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;
2)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
3)несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 35 и 40 настоящего Устава;
{пункт 4 части 1 статьи 37 дополнен решением муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 05.03.2010 №224}
4) применение административного наказания в виде дисквалификации.
2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста - 65 лет, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.
{статьи 38-39 исключены решением муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 03.06.2008 №148}
{статья 40 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 03.06.2008 №148}
СТАТЬЯ 40. ОСНОВНЫЕ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО
1. Муниципальный служащий имеет право на:
1)ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;
2)обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
3)оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);
4)отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
5)получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования;
6)участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;
7)повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;
8)защиту своих персональных данных;
9)ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;
10)объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;
11)рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;
12)пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Муниципальный служащий вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено федеральным законом.
{часть 2.1 статьи 40 дополнена решением муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 31.03.2009 №176}
2.1 Представитель нанимателя (работодатель), которому стало известно о возникновении у муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, вплоть до отстранения этого муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы на период урегулирования конфликта интересов с сохранением за ним денежного содержания на все время отстранения от замещаемой должности муниципальной службы. Для урегулирования конфликта интересов в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Новопокровского сельского поселения в порядке, определяемом решением муниципального комитета Новопокровского сельского поселения, могут образовываться комиссии по урегулированию конфликта интересов.
3. Муниципальный служащий обязан:
1)соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Приморского края, законы и иные нормативные правовые акты Приморского края, устав муниципального образования и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;
2)исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;
{пункт 3 части 3 статьи 40 изложен в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 23.04.2015 №233}
3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций;
4)соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;
5)поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
6)не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
7)беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
{пункт 8 части 3 статьи 40 изложен в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 05.03.2010 №224}
8) представлять предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведений о полученных им доходах и принадлежащим на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера, сведения о доходах и принадлежащем на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера членов семьи на условиях и в порядке, предусмотренных Законом Приморского края от 04.06.2007г. № 82-КЗ «О муниципальной службе в Приморском крае;
9)сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства РФ в день выхода из гражданства РФ или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;
10)соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом и другими федеральными законами;
11)сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.
4.Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Приморского края, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
{статья 41 дополнена решением муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 23.04.2015 №233}
СТАТЬЯ 41 ТРЕБОВАНИЯ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО.
1. Муниципальный служащий обязан:
1) исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;
2) обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам и организациям, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, организаций и граждан;
3) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;
4) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных и религиозных объединений и иных организаций;
5) проявлять корректность в обращении с гражданами;
6) проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации;
7) учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий;
8) способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;
9) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету муниципального органа.
2. Муниципальный служащий, являющийся руководителем, обязан не допускать случаи принуждения муниципальных служащих к участию в деятельности политических партий, других общественных и религиозных объединений.
ГЛАВА IV. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
{статья 47 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 23.04.2015 №233}
СТАТЬЯ 47. МУНИЦИПАЛЬНОЕ ИМУЩЕСТВО НОВОПОКРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
В собственности Новопокровского сельского поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14, Федерального закона, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ.
В случаях возникновения у Новопокровского сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению.
СТАТЬЯ 48. ПОРЯДОК ВЛАДЕНИЯ, ПОЛЬЗОВАНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ НОВОПОКРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. От имени Новопокровского сельского поселения самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними решениями муниципального комитета Новопокровского сельского поселения администрация Новопокровского сельского поселения.
2. Иные органы местного самоуправления Новопокровского сельского поселения вправе владеть, распоряжаться и пользоваться имуществом, определенным пунктом 2 части 2 статьи 47 настоящего Устава.
3. Администрация Новопокровского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Приморского края и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
4. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом устанавливается муниципальным комитетом Новопокровского сельского поселения.
{часть 5 статьи 48 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 03.06.2008 №148}
5. Муниципальный комитет Новопокровского сельского поселения в соответствии с действующим федеральным законодательством устанавливает порядок и условия приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории поселения.
6. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Новопокровского сельского поселения.
{часть 7 статьи 48 дополнена решением муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 31.03.2009 №176}
7 Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
СТАТЬЯ 49. ОТНОШЕНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ С ПРЕДПРИЯТИЯМИ И УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НАХОДЯЩИМИСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ПОСЕЛЕНИЯ
{часть 1 статьи 49 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 17.01.2011 №22}
1. Новопокровское сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация Новопокровского сельского поселения.
{часть 2 статьи 49 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 17.01.2011 №22}
2. Порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, определение целей и условий их создания устанавливаются муниципальным комитетом Новопокровского сельского поселения.
{часть 3 статьи 49 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 17.01.2011 №22}
3. Решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются администрацией Новопокровского сельского поселения. Администрация поселения, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, заслушивают отчеты об их деятельности, по согласованию с муниципальным комитетом Новопокровского сельского поселения назначает на должность и освобождает от должности руководителей предприятий и учреждений.
4. Муниципальный комитет Новопокровского сельского поселения может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения.
5. Муниципальный комитет Новопокровского сельского поселения не реже одного раза в год заслушивает отчет главы Новопокровского сельского поселения о деятельности муниципальных предприятий и учреждений.
{часть 6 статьи 49 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 17.01.2011 №22}
6. Администрация Новопокровского сельского поселения субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
СТАТЬЯ 50. УЧАСТИЕ ПОСЕЛЕНИЯ В ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВАХ И НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Новопокровского сельского поселения могут участвовать в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных.
2. Решения об участии сельского поселения в хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются муниципальным комитетом Новопокровского сельского поселения по собственной инициативе или по инициативе главы Новопокровского сельского поселения.
3. Порядок участия сельского поселения в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных, определяется муниципальным комитетом Новопокровского сельского поселения.
4. Участником в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени муниципального района выступает администрация Новопокровского сельского поселения.
{статья 51 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 23.04.2015 №233}
СТАТЬЯ 51. МЕСТНЫЙ БЮДЖЕТ
1. Новопокровское сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).
В качестве составной части бюджета поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями. Порядок составления, утверждения и исполнения указанных смет определяется Новопокровским сельским поселением самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета осуществляются самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджетные полномочия Новопокровского сельского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Руководитель финансового органа Новопокровского сельского поселения назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.
Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.
{статья 52 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 23.04.2015 №233}
СТАТЬЯ 52. ДОХОДЫ БЮДЖЕТА НОВОПОКРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Формирование доходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
{статья 53 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 23.04.2015 №233}
СТАТЬЯ 53. РАСХОДЫ БЮДЖЕТА НОВОПОКРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Формирование расходов бюджета Новопокровского сельского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми администрацией Новопокровского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств Новопокровского сельского поселения осуществляется за счет средств бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
{статья 54 исключена решением муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 03.06.2008 №148}
СТАТЬЯ 55. СРЕДСТВА САМООБЛОЖЕНИЯ ГРАЖДАН
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования (населенного пункта (либо части его территории), входящего в состав поселения, внутригородского района, внутригородской территории города федерального значения, муниципального округа, городского округа либо расположенного на межселенной территории в границах муниципального района), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального образования (населенного пункта (либо части его территории), входящего в состав поселения, внутригородского района, внутригородской территории города федерального значения, муниципального округа, городского округа либо расположенного на межселенной территории в границах муниципального района) и для которых размер платежей может быть уменьшен.
(часть 1 в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 18.03.2021 № 2-НПА)
2. Вопросы введения и использования, указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.
(в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 05.04.2018 №1-НПА)
{статья 56 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 08.04.2014 №174}
СТАТЬЯ 56. ЗАКУПКИ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД.
1) Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
2) Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляется за счет средств местного бюджет »
{статья 57 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 31.03.2009 №176}
СТАТЬЯ 57. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ЗАИМСТВОВАНИЯ
Новопокровское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
СТАТЬЯ 58. ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА БЮДЖЕТА НОВОПОКРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. В случае принятия бюджета Новопокровского сельского поселения на очередной финансовый год с дефицитом, решением муниципального комитета о бюджете Новопокровского сельского поселения на очередной финансовый год утверждаются источники финансирования дефицита бюджета сельского поселения по основным видам привлеченных средств, таким как муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени сельского поселения, кредиты, полученные от кредитных организаций, бюджетные кредиты, полученные из вышестоящих бюджетов.
СТАТЬЯ 59. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА НОВОПОКРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Составление проекта бюджета Новопокровского сельского поселения осуществляет администрация Новопокровского сельского поселения.
2. Решение о начале работы над бюджетом Новопокровского сельского поселения принимает глава Новопокровского сельского поселения не позднее четырех месяцев до начала нового финансового года. На основании этого решения администрация Новопокровского сельского поселения организует поэтапную работу по составления проекта бюджета Новопокровского сельского поселения на очередной финансовый год.
3. Первоначально составляются:
1) прогноз социально-экономического развития Новопокровского сельского поселения;
2) прогноз сводного баланса Новопокровского сельского поселения;
3) основные направления бюджетной и налоговой политики;
4) адресная инвестиционная программа;
5) план развития муниципального сектора экономики;
6) структура муниципального долга и программа внутренних и внешних займов для покрытия дефицита бюджета Новопокровского сельского поселения;
7) оценка потерь бюджета Новопокровского сельского поселения от предоставленных налоговых льгот;
8) оценка ожидаемого исполнения бюджета Новопокровского сельского поселения на текущий финансовый год;
9) другие документы и материалы.
4. Порядок и сроки разработки проекта бюджета Новопокровского сельского поселения, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются муниципальным комитетом Новопокровского сельского поселения.
СТАТЬЯ 60. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТА НОВОПОКРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Глава Новопокровского сельского поселения вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение муниципального комитета сельского поселения не позднее 01 октября месяца.
Проект бюджета Новопокровского сельского поселения, решение об утверждении бюджета, годовой отчёт о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета, о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Новопокровского сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание предоставляется в муниципальный комитет Новопокровского сельского поселения.
Проект бюджета Новопокровского сельского поселения и годовой отчёт о его исполнении выносятся на публичные слушания.
Председатель муниципального комитета Новопокровского сельского поселения направляет проект бюджета сельского поселения для изучения в постоянные комиссии муниципального комитета Новопокровского сельского поселения.
{абзац 5 статьи 60 изложен в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 07.11.2011 №69}
Муниципальный комитет Новопокровского сельского поселения рассматривает проект бюджета в двух чтениях.
Первое чтение проводится не позднее, чем за три месяца до начала финансового года. По итогам обсуждения принимается решение принять указанный проект за основу и направить в администрацию Новопокровского сельского поселения для подготовки ко второму чтению либо принять указанный проект за основу и направить в администрацию Новопокровского сельского поселения на доработку с учетом высказанных замечаний.
В первом случае в решении муниципального комитета Новопокровского сельского поселения должен быть установлен предельный срок внесения письменных поправок и назначена дата рассмотрения проекта бюджета во втором чтении. Во втором случае должен быть установлен предельный срок внесения предложений и замечаний, назначена согласительная комиссия и определена дата рассмотрения проекта бюджета во втором чтении.
Во втором чтении проект бюджета сельского поселения должен быть внесен на постатейное обсуждение не позднее, чем за 30 дней до начала финансового года. Постатейное обсуждение и утверждение может проводиться по статьям, разделам, частям проекта бюджета.
Обсуждение доходной и расходной частей бюджета Новопокровского сельского поселения проводится отдельно по каждому виду доходов, а также по разделам, главам и статьям расходов бюджета Новопокровского сельского поселения.
В случае отклонения одной из статей проекта бюджета администрация Новопокровского сельского поселения обязана в семидневный срок внести соответствующие изменения.
8. После постатейного обсуждения и проверки на отсутствие противоречий проект решения о бюджете Новопокровского сельского поселения предоставляется в муниципальный комитет сельского поселения для принятии в целом. При этом внесение поправок не допускается.
СТАТЬЯ 61. УТОЧНЕНИЕ БЮДЖЕТА НОВОПОКРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Уточнение решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения о бюджете Новопокровского сельского поселения - внесение изменений и дополнений в бюджет поселения - осуществляется муниципальным комитетом Новопокровского сельского поселения по представлению главы Новопокровского сельского поселения в случаях, установленных действующим законодательством, по инициативе главы Новопокровского сельского поселения, депутатов муниципального комитета Новопокровского сельского поселения в соответствии с Регламентом муниципального комитета Новопокровского сельского поселения.
2. Внесение изменений и дополнений в решение муниципального Новопокровского сельского поселения о бюджете сельского поселения, приводящее к уменьшению доходов или увеличению расходов бюджета сельского поселения, принимается только при определении источников, компенсирующих уменьшение доходов или увеличение расходов бюджета сельского поселения.
{статья 62 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 03.06.2008 №148}
СТАТЬЯ 62. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА НОВОПОКРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Исполнение бюджета Новопокровского сельского поселения производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
{часть 2 статьи 62 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 31.03.2009 №176}
2. Руководитель финансового органа местной администрации назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации органом исполнительной власти.
3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального образования осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
СТАТЬЯ 63. ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА НОВОПОКРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Отчёт об исполнении бюджета Новопокровского сельского поселения по всем основным направлениям доходов и расходов формирует администрация Новопокровского сельского поселения на основании отчётов распорядителей и получателей бюджетных средств
2. Главой Новопокровского сельского поселения в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством, может быть назначена внутренняя проверка указанного отчёта.
{часть 3 статьи 63 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 03.06.2008 №148}
3. Ежеквартальный отчет об исполнении бюджета Новопокровского сельского поселения вместе с необходимыми документами и материалами в установленные сроки и в порядке, предусмотренном муниципальным комитетом Новопокровского сельского поселения, представляется главой Новопокровского сельского поселения в муниципальный комитет Новопокровского сельского поселения.
4. Годовой отчёт об исполнении бюджета Новопокровского сельского поселения в срок до 01 мая года, следующего за отчетным, подлежит утверждению муниципальным комитетом Новопокровского сельского поселения.
{часть 5 статьи 63 изложена в редакции решения муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 03.06.2008 №148}
5. До начала рассмотрения муниципальным комитетом Новопокровского сельского поселения отчёта об исполнении бюджета за финансовый год контрольным органом Новопокровского сельского поселения проводится внешняя проверка годового отчёта, объём, порядок, форма и способ проведения которой определяются муниципальным комитетом Новопокровского сельского поселения.
6. Если в ходе проверки бюджета Новопокровского сельского поселения выявлены несоответствия исполнения бюджета Новопокровского сельского поселения решению муниципального комитета сельского поселения о бюджете на очередной финансовый год, муниципальный комитет Новопокровского сельского поселения имеет право принять решение об отклонении отчёта об исполнении бюджета Новопокровского сельского поселения.
7. Если отчёт об исполнении бюджета Новопокровского сельского поселения отклоняется, муниципальный комитет Новопокровского сельского поселения вправе обратиться в прокуратуру Российской Федерации для проверки обстоятельств нарушения бюджетного законодательства и привлечения к ответственности виновных должностных лиц либо применить иные меры воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Приморского края.
{статья 64 дополнена решением муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 03.06.2008 №148}
СТАТЬЯ 64. ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ
1. Муниципальный комитет Новопокровского сельского поселения осуществляет следующие формы финансового контроля:
-предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;
-текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на заседаниях комиссий, рабочих групп муниципального комитета и в связи с депутатскими запросами;
-последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов исполнения бюджета.
Администрация поселения обязана предоставлять всю информацию, необходимую для осуществления парламентского контроля, муниципальному комитету в пределах своей компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2. Финансовый контроль, осуществляемый органами (должностными лицами) местной Администрации Новопокровского сельского поселения осуществляют финансовые органы Новопокровского сельского поселения и уполномоченные ими органы, главные распорядители, распорядители бюджетных средств.
Формы и порядок осуществления финансового контроля органами (должностными лицами) местной Администрации Новопокровского сельского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и нормативными правовыми актами Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Новопокровского сельского поселения.
3. Главные распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.
Главные распорядители бюджетных средств вправе проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств муниципальных унитарных предприятий.
4. Главные администраторы доходов бюджета осуществляют финансовый контроль за подведомственными администраторами доходов бюджета по осуществлению ими функций администрирования доходов.
5. Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета осуществляют финансовый контроль за осуществлением подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета кассовых выплат из бюджета по погашению источников финансирования дефицита бюджета.
Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета вправе проводить проверки подведомственных администраторов источников финансирования дефицита бюджета.
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Устав вступает в силу с 01 января 2006 года, за исключением статей 4, 11, 16-30, 51-55, 59-61, которые вступают в силу с момента официального опубликования.
2. Настоящий Устав составлен в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, каждый из которых хранится соответственно в органе государственной власти, осуществляющем государственную регистрацию уставов муниципальных образований Приморского края, и муниципальном комитете Новопокровского сельского поселения.
Глава Новопокровского
сельского поселения
И.В. Смелик
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Глава Новопокровского сельского поселения от 12.04.2006 |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: