УСТАВ муниципального образования "Очерский муниципальный район"



УСТАВ

муниципального образования

«Очерский муниципальный район»

(в редакции решения Земского Собрания от 25.09.2008 № 378)

(в редакции решения Земского Собрания от 25.05.2009 № 486)

Утратил силу на основании решения Земского Собрания Очёрского муниципального района от 21.01.2010 №9

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус муниципального образования «Очерский муниципальный район»

Очерский муниципальный район - муниципальное образование, состоящее из двух городских и трех сельских поселений, наделенное статусом муниципального района Законом Пермской области "Об утверждении границ и о наделении статусом муниципальных образований Очерского района Пермского края»" от 10 ноября 2004 года N 1729-352.

(в редакции решения Земского Собрания от 25.09.2008 № 378)

Статья 2. Границы Очерского муниципального района, порядок их изменения, преобразование Очерского муниципального района

1. Граница территории Очерского муниципального района и границы территорий городских и сельских поселений, входящих в состав Очерского муниципального района установлены Законом Пермской области. Картографические описания границ муниципальных образований являются приложениями к Закону Пермской области и приводятся в приложении к настоящему Уставу.

2. Изменение границ Очерского муниципального района, преобразование Очерского муниципального района осуществляется законом Пермской области в соответствии со статьями 12 и 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Изменение границ Очерского муниципального района, преобразование Очерского муниципального района влечет внесение изменений и (или) дополнений в Устав Очерского муниципального района или принятие нового Устава. Преобразование Очерского муниципального района влечет досрочное /прекращение полномочий Земского собрания Очерского муниципального района.

Статья 3. Наименование, территория и состав территории Очерского муниципального района

1. Территорию муниципального района составляют городские земли, земли сельских поселений, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах муниципального района независимо от форм собственности и целевого назначения согласно данным государственного земельного кадастра.

2. Территорию муниципального района образуют территории следующих городских и сельских поселений:

Очерское городское поселение

Павловское городское поселение

Кипринское сельское поселение

Нововознесенское сельское поселение

Спешковское сельское поселение

3. Административным центром Очерского муниципального района является город Очер, в котором располагаются и действуют органы местного самоуправления Очерского муниципального района

Статья 4. Символика муниципального района и порядок ее официального использования

Муниципальный район может иметь герб и другую символику района . Описание и порядок официального использования символики муниципального района устанавливается решением Земского собрания Очерского муниципального района.

Статья 5. Структура органов местного самоуправления Очерского муниципального района

(в редакции решения Земского Собрания от 25.09.2008 № 378)

1. Структуру органов местного самоуправления Очерского муниципального района составляют:

1) Земское Собрание Очерского муниципального района;

2) глава Очерского муниципального района

3) администрация Очерского муниципального района;

4) Контрольно-счетная палата Очерского муниципального района;

2.Структура, порядок формирования органов местного самоуправления, наименования, полномочия, срок полномочий органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и должностных лиц определяются настоящим Уставом в соответствии с законом

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в Очерском муниципальном районе

Статья 6. Местное самоуправление Очерского муниципального района

Местное самоуправление в Очерском муниципальном районе - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законодательством Пермского края, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

(в редакции решения Земского Собрания от 25.09.2008 № 378)

Статья 7. Муниципальные правовые акты Очерского муниципального района

1. По вопросам местного значения органами местного самоуправления Очерского муниципального района принимаются правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Очерского муниципального района федеральными законами и законами Пермского края, правовые акты принимаются на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Пермского края.

(в редакции решения Земского Собрания от 25.09.2008 № 378)

3. Правовые акты Очерского муниципального района не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, иным нормативным правовым актам Российской Федерации, законам Пермского края и иным нормативным правовым актам Пермского края, настоящему Уставу.

(в редакции решения Земского Собрания от 25.09.2008 № 378)

4. Правовые акты Очерского муниципального района подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального района.

5. За неисполнение правовых актов Очерского муниципального района граждане, руководители предприятий, организаций, учреждений, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Статья 8. Система правовых актов Очерского муниципального района

(в редакции решения Земского Собрания от 25.09.2008 № 378)

В систему правовых актов Очерского муниципального района входят:

1) Устав Очерского муниципального района;

2) решения, принятые на референдуме Очерского муниципального района;

3) решения Земского Собрания Очерского муниципального района;

4) постановления и распоряжения главы Очерского муниципального района;

5) приказы Контрольно-счетной палаты Очерского муниципального района;

6) приказы и распоряжения руководителей органов администрации Очерского муниципального района, наделенных правами юридического лица.

Статья 9. Подготовка правовых актов Очерского района

1. Проекты правовых актов Очерского муниципального района могут вноситься депутатами Земского собрания, главой Очерского муниципального района, органами территориального общественного самоуправления, иными органами местного самоуправлении, инициативными группами граждан, отдельными гражданами или их группами, общественными объединениями граждан, а так же иными лицами, установленными законодательством и настоящим Уставом.

2. Порядок внесения проектов правовых актов Очерского муниципального района, перечень и форма прилагаемых к ним документов, устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 10. Устав Очерского муниципального района

1. Устав Очерского муниципального района является актом высшей юридической силы в системе правовых актов Очерского муниципального района, имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального образования.

2. Инициатива по внесению на рассмотрение Земского Собрания Очерского муниципального района проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Очерского муниципального района может исходить от депутатов Земского Собрания, главы Очерского муниципального района, органов территориального общественного самоуправления, иных органов местного самоуправления, инициативных групп граждан, отдельных граждан или их групп, общественных объединений граждан, а также иных лиц, установленных законодательством и настоящим Уставом.

3. Проект решения Земского Собрания Очерского муниципального района о внесении изменений и (или) дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и дополнений в Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием установленного Земским Собранием Очерского муниципального района порядка учета предложений по проекту указанного решения Земского Собрания, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

(в редакции решения Земского Собрания от 25.09.2008 № 378)

4. Решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Земского Собрания Очерского муниципального района.

5. Решение Земского Собрания о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом, после чего подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу с момента его официального опубликования (обнародования).

(в редакции решения Земского Собрания от 25.09.2008 № 378)

Статья 11. Порядок опубликования (обнародованию) правовых актов Очерского муниципального района

(в редакции решения Земского Собрания от 25.09.2008 № 378)

1. Правовые акты Очерского муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию). Официальному опубликованию (обнародованию) подлежат и иные правовые акты Очерского муниципального района в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

Опубликованию (обнародованию) также подлежат документы, утверждаемые правовым актом, подлежащим обязательному официальному опубликованию.

Неопубликованные правовые акты Очерского муниципального района и приложения к ним, подлежащие обязательному официальному опубликованию (обнародованию), не применяются.

2. Официальным опубликованием (обнародованием) правовых актов Очерского муниципального района считается публикация его текста в газете «Очерский край», размещение официальном сайте Очерского муниципального района (ochior.ru) или первое размещение их текстов в подшивке правовых актов Очерского муниципального района в читальном зале муниципального учреждения "Межпоселенческая центральная библиотека Очерского муниципального района» по адресу: г.Очер , ул. Ленина, 37.

Дата первого размещения текстов правовых актов Очерского муниципального района в подшивке правовых актов Очерского муниципального района фиксируется справкой, подписываемой директором "Межпоселенческая центральная библиотека Очерского муниципального района» и должностным лицом органа местного самоуправления, обязанным опубликовать правовой акт в соответствии с настоящим Уставом. В справке указываются дата размещения в подшивке правовых актов, полное наименование вида акта, органа или должностного лица, принявшего его, дата и регистрационный номер акта, его название. Копия справки размещается в подшивке правовых актов Очерского муниципального района вместе с публикуемым (обнародуемым) правовым актом.

3. Правовые акты Очерского муниципального района, как подлежащие обязательному официальному опубликованию (обнародованию), так и не требующие опубликования (обнародования), могут быть доведены до всеобщего сведения по телевидению и радио, распространены в электронном виде, переданы по каналам связи, а также опубликованы (обнародованы) в печатных изданиях.

4. При публикации правовых актов Очерского муниципального района указываются полное наименование вида акта, органа или должностного лица, принявшего его; должность лица, подписавшего документ; расшифровка подписи (инициалы, фамилия); дата и регистрационный номер акта, его название.

5. Организация официального опубликования (обнародования) правовых актов Очерского муниципального района возлагается на орган местного самоуправления или должностное лицо, принявшее (издавшее) правовой акт, или на иной предусмотренный законодательством или настоящим Уставом орган.

Статья 12. Вопросы местного значения Очерского муниципального района

(в редакции решения Земского Собрания от 25.09.2008 № 378)

1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

9) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

10) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

12) организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

14) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

15) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

22) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

(в редакции решения Земского Собрания от 25.05.2009 № 486)

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

28) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

29) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.

2. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района.

Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 12.1. Права органов местного самоуправления Очерского муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района

(введена решением Земского Собрания от 25.09.2008 № 378)

1. Органы местного самоуправления Очерского муниципального района имеют право на:

1) создание музеев муниципального района;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поисках работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;

6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи.

7) создание условий для развития туризма.

(в редакции решения Земского Собрания от 25.05.2009 № 486)

2. Органы местного самоуправления Очерского муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Пермского края, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Пермского края).

Статья 13. Осуществление органами Очерского муниципального района отдельных государственных полномочий

1. Органы и должностные лица Очерского муниципального района осуществляют переданные им федеральными законами и законами Пермского края отдельные государственные полномочия в соответствии с издаваемыми в пределах своей компетенции исполнительными органами государственной власти нормативными правовыми актами.

(в редакции решения Земского Собрания от 25.09.2008 № 378)

2. Исполнение государственных полномочий органами и должностными лицами Очерского муниципального района осуществляется только за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.

(в редакции решения Земского Собрания от 25.09.2008 № 378)

3. Органы и должностные лица Очерского муниципального района обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий, а также способствовать осуществлению государственными органами иных форм контроля.

Глава III. Участие населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 14. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Очерского муниципального района, осуществляют свое право на местное самоуправление посредством участия в районном референдуме, районных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления муниципального района.

(в редакции решения Земского Собрания от 25.09.2008 № 378)

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Очерского муниципального района, обладают правами на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами и федеральными законами.

3. Граждане, проживающие на территории Очерского муниципального района, имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 15. Районный референдум

1. Районный референдум проводится в целях решения населением непосредственно вопросов местного значения. Районный референдум проводится на всей территории Очерского муниципального района. В районном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах Очерского муниципального района. Граждане участвуют в районном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Решение о назначении районного референдума принимается Земским Собранием Очерского муниципального района в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения районного референдума. Такую инициативу могут выдвинуть:

1) граждане, обладающие правом на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) совместно Земское Собрание Очерского муниципального района и глава Очерского муниципального района посредством принятия соответствующих правовых актов.

Условием назначения районного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории Очерского муниципального района.

3. Референдум Очерского муниципального района признается состоявшимся в установленном законом порядке, если в нем приняло участие более половины участников референдума, внесенных в списки участников референдума на территории Очерского муниципального района.

4. Правовые акты, принимаемые на референдуме, оформляются в форме решений. Решение признается принятым на референдуме, если за него проголосовало более половины участников референдума, принявших участие в голосовании.

4. Решение, принятое на референдуме Очерского муниципального района, является актом высшей юридической силы в системе правовых актов Очерского муниципального района, имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального образования.

5. Принятое на референдуме решение не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления и подлежит обязательному исполнению на всей территории Очерского муниципального района.

6. Если для реализации решения, принятого на референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) правового акта Очерского муниципального района, орган местного самоуправления или должностное лицо, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, обязаны определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

7. Решение, принятое на референдуме Очерского муниципального района, подлежит официальному опубликованию(обнародованию) в установленном законом порядке и вступает в силу с момента такого опубликования (обнародования).

(в редакции решения Земского Собрания от 25.09.2008 № 378)

Статья 16. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном представительным органом муниципального района. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Земского собрания Очерского муниципального района и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального района, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления муниципального района или должностным лицом местного самоуправления муниципального района, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Земское собрание Очерского муниципального района рассматривает указанные проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта муниципального района мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его группы граждан.

Статья 17. Публичные слушания

1. Главой Очерского муниципального района или Земским Собранием Очерского муниципального района для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Очерского муниципального района по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, главе Очерского муниципального района или Земскому Собранию Очерского муниципального района. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Земским Собранием Очерского муниципального района, принимает Земское Собрание Очерского муниципального района, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой Очерского муниципального района, - глава Очерского муниципального района.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

(в редакции решения Земского Собрания от 25.09.2008 № 378)

2) проект местного бюджета Очерского муниципального района и отчета о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(в редакции решения Земского Собрания от 25.09.2008 № 378)

4) вопросы о преобразовании Очерского муниципального района.

В указанных случаях публичные слушания назначаются Земским Собранием Очерского муниципального района.

3. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже чем за 20 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта правового акта Очерского муниципального района. Публичные слушания проводятся не позже чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта.

Решение о назначении публичных слушаний должно быть официально опубликовано совместно с проектом муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, и информацией о месте и времени проведения публичных слушаний не позднее чем через 3 дня после его принятия. Результаты публичных слушаний должны быть официально опубликованы не позднее чем через 3 дня после проведения публичных слушаний соответствующим органом или должностным лицом местного самоуправления.

Статья 18. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения Очерского муниципального района, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления Очерского муниципального района могут проводиться конференции граждан.

2. Конференция граждан по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде правового акта:

1) представительного органа поселения, входящего в состав Очерского муниципального района;

2) Земского собрания Очерского муниципального района;

3) главы Очерского муниципального района.

3. Порядок избрания делегатов-участников конференции граждан, а также порядок назначения и проведения конференции граждан устанавливается решением Земского собрания Очерского муниципального района.

Статья 19. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Очерского муниципального района или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Очерского муниципального района, а также органами государственной власти Пермского края. В опросе могут принимать участие жители Очерского муниципального района, обладающие избирательным правом. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

(в редакции решения Земского Собрания от 25.09.2008 № 378)

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Земского Собрания Очерского муниципального района или главы Очерского муниципального района по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Пермского края для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения.

(в редакции решения Земского Собрания от 25.09.2008 № 378)

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностными лицами соответствующего акта.

3. Опрос граждан назначается Земским Собранием Очерского муниципального района не позднее чем через 30 дней после принятия акта об инициативе проведения опроса. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

4. Решение Земского Собрания Очерского муниципального района о назначении опроса граждан должно быть официально опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия.

(в редакции решения Земского Собрания от 25.09.2008 № 378)

Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей, участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса определяется Земским Собранием Очерского муниципального района.

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления Очерского муниципального района

(в редакции решения Земского Собрания от 25.09.2008 № 378)

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 21. Голосование по отзыву депутата Земского собрания Очерского муниципального района, главы Очерского муниципального района

1. Основанием для отзыва депутата Земского Собрания Очерского муниципального района, главы Очерского муниципального района является установленное в судебном порядке нарушение депутатом Земского Собрания Очерского муниципального района, главой Очерского муниципального района Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации, законодательства Пермского края, настоящего Устава, иных правовых актов Очерского муниципального района, а также ненадлежащее осуществление указанными лицами своих полномочий, в том числе нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на референдуме.

(в редакции решения Земского Собрания от 25.09.2008 № 378)

2. Голосование по отзыву депутата Земского Собрания Очерского муниципального района на территории соответствующего избирательного округа, главы Очерского муниципального района на всей территории Очерского муниципального района проводится по инициативе населения Очерского муниципального района в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пермского края для проведения местного референдума.

(в редакции решения Земского Собрания от 25.09.2008 № 378)

3. Лицо, в отношении которого осуществляется процедура отзыва, в обязательном порядке предварительно извещается за 5 дней о проведении собрания инициативной группы избирателей, комиссии местного референдума по рассмотрению предложения о назначении голосования об отзыве, о заседании Земского Собрания Очерского муниципального района, ином мероприятии, связанном с процедурой отзыва.

4. Лицо, в отношении которого осуществляется процедура отзыва, вправе давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, на мероприятиях, указанных в пункте 3 настоящей статьи, а также в иных формах.

5. До назначения голосования по отзыву депутата Земского Собрания Очерского муниципального района, главы Очерского муниципального района указанным лицам предоставляется дополнительная возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва через районную газету "Очерский край".

6. Депутат Земского Собрания Очерского муниципального района, глава Очерского муниципального района считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе (территории муниципального района).

7. Итоги голосования по отзыву депутата Земского Собрания Очерского муниципального района, главы Очерского муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию)

(в редакции решения Земского Собрания от 25.09.2008 № 378)

Статья 22. Иные формы осуществления населением местного самоуправления

Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в Очерском муниципальном районе в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, законодательству Пермского края.

(в редакции решения Земского Собрания от 25.09.2008 № 378)

Глава IV. Представительный орган местного самоуправления Очерского муниципального района

Статья 23. Земское собрание Очерского муниципального района

1. Представительным органом местного самоуправления Очерского муниципального района является Земское Собрание Очерского муниципального района - выборный орган местного самоуправления, обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения и постановления, действующие на территории Очерского муниципального района.

2. Земское Собрание Очерского муниципального района состоит из 15 депутатов, избираемых сроком на 5 лет непосредственно населением Очерского муниципального района на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, при этом число депутатов, избираемых от одного поселения, не может превышать две пятых от установленной численности представительного органа муниципального района.

3. Порядок назначения, подготовки и проведения выборов определяется федеральным законодательством и законодательством Пермского края.

(в редакции решения Земского Собрания от 25.09.2008 № 378)

4. В своей деятельности Земское Собрание подотчетно и подконтрольно населению Очерского муниципального района.

5. Земское Собрание Очерского муниципального района решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на своих заседаниях.

6. Деятельностью Земского Собрания Очерского муниципального района руководит председатель Земского Собрания.

Для организационного, информационного, материально-технического обеспечения деятельности Земского Собрания, его комиссий, депутатов Земское Собрание формирует аппарат и самостоятельно решает вопросы о его структуре и численности. Деятельность аппарата Земского Собрания регулируется Положением о Земском Собрании Очерского муниципального района.

7. Земское Собрание Очерского муниципального района обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, рублевые и валютные счета в банковских и кредитных учреждениях. Финансирование деятельности Земского Собрания Очерского муниципального района отражается отдельной строкой в местном бюджете.

Статья 24. Компетенция Земского собрания Очерского муниципального района

1. К исключительной компетенции Земского Собрания Очерского муниципального района относится:

1) принятие Устава Очерского муниципального района, внесение в него изменений и (или) дополнений;

2) утверждение местного бюджета Очерского муниципального района на очередной финансовый год и утверждение отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ комплексного социально-экономического развития Очерского муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Очерского муниципального района;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления, подготовки и проведения муниципальных выборов, районного референдума, голосования по отзыву депутата Земского Собрания Очерского муниципального района, главы Очерского муниципального района, голосования по вопросам изменения границ Очерского муниципального района, его преобразования;

8) определение порядка участия Очерского муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления Очерского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения, осуществляемый в виде запросов соответствующих документов, справочных материалов у органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального района, их информирования о выявленных нарушениях, внесения рекомендаций по совершенствованию их работы, требования устранения выявленных нарушений.

2. Земское Собрание:

1) принимает общеобязательные правила по предметам ведения местного самоуправления;

2) образовывает целевые бюджетные фонды, утверждает Положения о них и отчеты об их использовании;

3) определяет порядок получения, выдачи и возврата кредитов за счет бюджетных средств;

4) принимает решения о создании финансово-кредитных учреждений;

5) принимает решения о временном превышении расходования средств по ранее принятым программам, расходным статьям местного бюджета для реализации срочных мероприятий;

6) определяет порядок установления цен и тарифов на товары и услуги, подлежащих в соответствии с законодательством регулированию органами местного самоуправления;

7) в соответствии с законодательством устанавливает налоговые и иные льготы;

8) утверждает в соответствии с законодательством нормативы затрат на содержание объектов и учреждений здравоохранения, образования, культуры и спорта, дошкольных учреждений, детских лагерей отдыха, жилищного фонда;

9) принимает решения о выделении дотаций, кредитов и займов из средств районного бюджета;

10) определяет, пообъектно, направления использования капитальных вложений;

11) утверждает Положение о порядке и условиях страхования муниципального имущества;

12) определяет перечень объектов муниципальной собственности, не подлежащих отчуждению;

13) определяет в соответствии с законодательством условия приобретения, создания, преобразования объектов муниципальной собственности, в том числе муниципальных предприятий;

14) утверждает перечень объектов муниципальной собственности, приобретение, создание и преобразование которых требует согласия Земского Собрания;

15) исключен - (в редакции решения Земского Собрания от 25.09.2008 № 378);

16) исключен - (в редакции решения Земского Собрания от 25.09.2008 № 378);

17) устанавливает в соответствии с действующим законодательством порядок предоставления земельных участков;

18) принимает в соответствии с законодательством решения об отнесении природных и иных объектов местного значения к памятникам природы, истории и культуры;

19) исключен - (решение Земского Собрания от 25.09.2008 № 378);

20) исключен - (решение Земского Собрания от 25.09.2008 № 378);

21) принимает решение о предъявлении в суд требований о признании недействительными актов органов государственной власти и местного самоуправления, а также актов предприятий, учреждений, организаций;

22) принимает решения об обращении в суды с исками к органам государственной власти, органам местного самоуправления, предприятиям, учреждениям, организациям и общественным объединениям;

23) принимает решения по протестам прокурора района на решения Земского Собрания;

24) заслушивает отчеты главы Очерского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления по вопросам исполнения решений Земского Собрания Очерского муниципального района, местного бюджета, планов и программ развития и другим вопросам в пределах своей компетенции;

25) контролирует деятельность органов и должностных лиц местного самоуправления по вопросам исполнения решений Земского Собрания Очерского муниципального района, местного бюджета, планов и программ развития и другим вопросам в пределах своей компетенции, имеет право выразить им свое недоверие;

26) защищает права, честь и достоинство депутатов Земского Собрания Очерского муниципального района, обеспечивает условия для беспрепятственной и эффективной реализации их полномочий;

27) осуществляет право законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пермского края;

(в редакции решения Земского Собрания от 25.09.2008 № 378)

28) принимает решение о проведении местного референдума;

29) назначает выборы главы Очерского муниципального района;

30) формирует окружные и участковые избирательные комиссии, комиссии по референдуму;

31) принимает решение о проведении письменного опроса населения района;

32) принимает решение о проведении конференции жителей района;

33) утверждает Положение об избирательной комиссии Очерского муниципального района и ее состав, обращается в Пермскую краевую избирательную комиссию о передаче полномочий по выборам в органы местного самоуправления и проведении референдумов территориальной избирательной комиссии Очерского муниципального района;

(в редакции решения Земского Собрания от 25.09.2008 № 378)

34) исключен - (решением Земского Собрания от 25.09.2008 № 378);

35) определяет порядок передачи органам территориального общественного самоуправления отдельных полномочий, а также объектов и финансовых ресурсов;

36) учреждает собственные средства массовой информации;

37) избирает из своего состава председателя и заместителя председателя Земского Собрания Очерского муниципального района, председателей комитетов и комиссий, назначает на должность председателя, заместителя председателя и специалистов Контрольной палаты;

38) формирует в соответствии с Положением о Земском Собрании и Регламентом Земского Собрания постоянные комитеты, комиссии и другие рабочие органы Земского Собрания;

39) утверждает Положение о Земском Собрании Очерского муниципального района и Регламент Земского Собрания Очерского муниципального района, вносит в них изменения и дополнения;

40) утверждает структуру администрации Очерского муниципального района, структуру и штаты аппарата Земского Собрания, структуру и штаты Контрольной палаты, принимает решение об учреждении органов местного самоуправления и наделении их правами юридического лица, утверждает положения о них;

41) принимает решения о прекращении полномочий депутатов Земского Собрания в случаях, предусмотренных законом и настоящим Уставом;

42) решает вопросы о награждении Почетной грамотой района, присвоении звания "Почетный гражданин района", присвоении организациям, улицам имен выдающихся людей района;

43) осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.

Статья 25. Порядок созыва заседаний Земского Собрания Очерского муниципального района

1. Основной организационно - правовой формой работы Земского Собрания Очерского муниципального района являются его заседания.

Заседания Земского Собрания Очерского муниципального района могут быть очередными и внеочередными. Очередные заседания проводятся не реже одного раза в три месяца и созываются председателем Земского Собрания Очерского муниципального района.

Заседания, созываемые в иные, кроме установленных, сроки, являются внеочередными. Внеочередные заседания созываются председателем Земского Собрания Очерского муниципального района по инициативе председателя Земского Собрания Очерского муниципального района либо по инициативе не менее одной трети от числа депутатов, избранных в Земское собрание района, или по инициативе Главы Очерского муниципального района в течение 5 дней со дня обращения с инициативой.

2. Первое заседание Земского Собрания района созывается председателем избирательной комиссии Очерского муниципального района и проводится не позднее двух недель после избрания не менее двух третей от установленного числа депутатов Земского Собрания района Очерского муниципального района. Первое заседание открывает и ведет старейший по возрасту депутат.

Статья 26. Проведение заседаний Земского собрания района

1. Порядок созыва и проведения заседаний Земского Собрания Очерского муниципального района определяется его Регламентом.

2. Продолжительность заседаний определяется Земским Собранием Очерского муниципального района.

Земское Собрание Очерского муниципального района может принять решение о продлении работы заседания или о перерыве в его проведении.

3. Заседание Земского собрания Очерского муниципального района правомочно, если на нем присутствует (находиться на рабочих местах в зале заседаний) более половины от установленной численности депутатов Земского Собрания Земского собрания Очерского муниципального района.

(в редакции решения Земского Собрания от 25.09.2008 № 378)

4. Для предварительного обсуждения вопросов повестки дня, выявления и согласования мнений депутатов Земское Собрание Очерского муниципального района в период проведения заседания может проводить рабочие заседания, на которых не принимаются какие-либо решения и не применяются нормы Регламента. Рабочие заседания могут быть закрытыми.

5. Порядок присутствия граждан на заседаниях Земского Собрания Очерского муниципального района определяется Регламентом Земского Собрания района.

Статья 27. Правовые акты Земского Собрания Очерского муниципального района

(в редакции решения Земского Собрания от 25.09.2008 № 378)

1. Земское собрание Очерского муниципального района по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом, принимает:

1) решения нормативного характера, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории района;

2) решения ненормативного характера по вопросам организации деятельности Земского собрания Очерского муниципального района .

2. Решения Земского собрания Очерского муниципального района принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Земского собрания Очерского муниципального района, если иное не установлено настоящим Уставом.

3. Большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Земского Собрания Очерского муниципального района принимаются следующие решения:

1) о назначении референдума Очерского муниципального района;

2) о назначении голосования по отзыву избирателями депутата Земского Собрания Очерского муниципального района, главы Очерского муниципального района;

3) о назначении голосования по вопросам изменения границ, преобразования Очерского муниципального района;

4) о самороспуске Земского Собрания Очерского муниципального района;

5) о принятии, внесении изменений и дополнений в Устав Очерского муниципального района;

6) об избрании председателя Земского Собрания Очерского муниципального района, о досрочном прекращении полномочий председателя Земского Собрания Очерского муниципального района;

7) - исключен

(в редакции решения Земского Собрания от 25.05.2009 № 486)

8) о проведении заседания Земского Собрания в закрытом режиме.

Решение, принимаемое большинством в две трети голосов, мажет быть отменено решением, принимаемым таким же количеством голосов.

4. С инициативой по внесению на рассмотрение Земского Собрания Очерского муниципального района проектов решений Земского Собрания Очерского муниципального района, в случаях, предусмотренных законодательством и настоящим Уставом, могут выступать:

1) инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Земского Собрания;

2) глава Очерского муниципального района;

3) депутаты Земского Собрания Очерского муниципального района;

4) представительные органы городских и сельских поселений, входящих в состав Очерского муниципального района;

5) главы городских и сельских поселений, входящих в состав Очерского муниципального района;

6) иные лица в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Уставом.

Проекты решений Земского собрания Очерского муниципального района , внесенные не по инициативе главы района направляются главе Очерского муниципального района председателем Земского собрания Очерского муниципального района для заключения. Заключение должно быть подготовлено и направлено в Земское собрание в течение пяти рабочих дней с момента получения. В случае если заключение главы поселения не будет выдано в указанный выше срок, Земское собрание Очерского муниципального района вправе включать проект решения в повестку дня своего заседания и рассматривать его без заключения главы.

5. Проекты решений Земского собрания Очерского муниципального района , предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета поселения, могут быть внесены на рассмотрение Земского собрания Очерского муниципального района по инициативе главы Очерского муниципального района или при наличии его заключения.

6. Решения Земского собрания Очерского муниципального района подлежат регистрации в Земском собрании Очерского муниципального района с присвоением каждому регистрационного номера. Решение Земского собрания Очерского муниципального района в начале текста должно иметь указание о дате его принятия Земским собранием Очерского муниципального района. Датой решения является дата его подписания главой района. Первый экземпляр решения хранится в делах аппарата Земского собрания по установленным правилам.

7. Принятое на заседании Земского собрания решение нормативного характера в течение трех рабочих дней направляется Председателем Земского собрания Очерского муниципального района главе Очерского муниципального района для подписания и обнародования. Глава Очерского муниципального района имеет право отклонить принятое решение (использовать право отлагательного вето). В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Земское Собрание Очерского муниципального района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Очерского муниципального района отклонит решение Земского Собрания Очерского муниципального района, решение вновь рассматривается Земским Собранием Очерского муниципального района. Если при повторном рассмотрении решение Земского Собрания Очерского муниципального района будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленного числа депутатов Земского Собрания Очерского муниципального района, то оно подлежит подписанию главой Очерского муниципального района в течение семи дней и обнародованию.

8. Решения Земского собрания Очерского муниципального района нормативного характера вступают в силу с момента их подписания главой Очерского муниципального района, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом или самим решением.

Решения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Решения Земского Собрания, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

9. Решение Земского собрания Очерского муниципального района ненормативного характера, подписываются председателем Земского собрания Очерского муниципального района и вступают в силу с момента такого подписания.

10. Председатель Земского собрания Очерского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Земского собрания Очерского муниципального района, издает распоряжения.

Статья 28. Статус депутата Земского собрания Очерского муниципального района

1. Депутатом Земского Собрания Очерского муниципального района может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий правом быть избранным в органы местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.

2. Депутат Земского Собрания Очерского муниципального района представляет население избирательного округа, в котором он был избран, и организует свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Пермского края и настоящим Уставом.

(в редакции решения Земского Собрания от 25.09.2008 № 378)

3. Полномочия депутата Земского Собрания Очерского муниципального района начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день открытия первого заседания Земского Собрания Очерского муниципального района нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий депутата Земского Собрания Очерского муниципального района.

4. Депутат Земского Собрания Очерского муниципального района осуществляет свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Земского Собрания Очерского муниципального района.

5. Депутат Земского Собрания Очерского муниципального района имеет депутатское удостоверение, являющееся основным документом, который подтверждает его полномочия, и нагрудный знак. Положение о депутатском удостоверении и нагрудном знаке, их образцы и описание, включающие наименование "Депутат Земского Собрания Очерского муниципального района", разрабатываются и утверждаются Земским Собранием Очерского района. Депутатское удостоверение и нагрудный знак действительны в течение срока депутатских полномочий.

Статья 29. Условия осуществления депутатом Земского собрания Очерского муниципального района своих полномочий и формы депутатской деятельности

1. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Земского собрания Очерского муниципального района;

2) участие в формировании и работе комиссий Земского собрания Очерского муниципального района;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Земского собрания Очерского муниципального района;

4) обращение с письменными (устными) вопросами (запросами) к главе Очерского муниципального района, иным должностным лицам и органам местного самоуправления, а также руководителям иных организаций, расположенных на территории Очерского муниципального района;

5) участие в выполнении поручений Земского собрания Очерского муниципального района;

6) проведение встреч с избирателями, прием граждан;

7) отчет перед избирателями о проделанной работе в качестве депутата Земского собрания Очерского муниципального района;

2. Депутат Земского собрания Очерского муниципального района вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Земского собрания муниципального района в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и регламентом Земского собрания муниципального района.

3. Депутат информирует о своей деятельности жителей избирательного округа, которых он представляет, во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

Статья 30. Права депутата Земского собрания Очерского муниципального района

1. Для реализации своих полномочий на заседаниях Земского собрания Очерского муниципального района депутат имеет право:

1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседаниях Земского собрания Очерского муниципального района;

2) вносить на рассмотрение Земского собрания Очерского муниципального района проекты правовых актов;

3) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

4) вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Земскому собранию Очерского муниципального района;

5) вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению Земского собрания Очерского муниципального района;

6) ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

7) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;

8) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

9) вносить поправки в проекты решений Земского собрания Очерского муниципального района;

10) оглашать на заседаниях Земского собрания Очерского муниципального района обращения граждан, имеющие общественное значение;

11) знакомиться с текстами выступлений в протоколах заседаний Земского собрания Очерского муниципального района ;

2. Депутат имеет право:

1) на обеспечение документами, принятыми Земским собранием Очерского муниципального района, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;

2) на внеочередной приём должностными лицами органов местного самоуправления Очерского муниципального района;

3) на пользование всеми видами связи, которыми располагает Земское собрание Очерского муниципального района .

Статья 31. Председатель Земского собрания Очерского муниципального района.

1. Председатель Земского собрания Очерского муниципального района организует и координирует работу Земского Собрания Очерского муниципального района, постоянных комиссий и временных комиссий Земского Собрания Очерского муниципального района, обладая для этого собственной компетенцией, установленной настоящим Уставом и иными правовыми актами Земского Собрания Очерского муниципального района.

2. Председатель Земского собрания избирается на первом после очередных выборов заседании Земского Собрания Очерского муниципального района

3. Председатель Земского Собрания Очерского муниципального района избирается на весь срок полномочий Земского Собрания.

4. Председатель Земского Собрания Очерского муниципального района работает в Земском Собрании Очерского муниципального района на постоянной (профессиональной) основе. В период работы в Земском Собрании Очерского муниципального района на постоянной (профессиональной) основе председатель Земского Собрания Очерского муниципального района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной или иной творческой деятельности.

Председатель Земского Собрания Очерского муниципального продолжает получать назначенную ему заработную плату (с учетом индексации) до устройства на новое место работы в течение года после освобождения его от должности в следующих случаях:

а) при неизбрании его на должность после окончания срока его полномочий;

б) при упразднении должности в связи с изменением административно территориального устройства, ликвидацией или реорганизацией местного самоуправления;

в) при увольнении по состоянию здоровья, препятствующего выполнению служебных обязанностей.

В случае, если председатель Земского собрания на новом месте работы получает заработную плату ниже размера прежней заработной платы (с учетом индексации), ему по решению представительного органа производится доплата до уровня прежней заработной платы (с учетом индексации) в течение одного календарного года после освобождения от должности.

Статья 32. Полномочия председателя Земского Собрания

1. Председатель Земского собрания Очерского муниципального района:

1) организует и планирует работу Земского Собрания Очерского муниципального района;

2) представляет Земское Собрание Очерского муниципального района в отношениях с местным сообществом района, общественными объединениями граждан, органами государственной власти, иными муниципальными образованиями, предприятиями, учреждениями и организациями;

3) созывает заседания Земского Собрания Очерского муниципального района, руководит их подготовкой, доводит до сведения депутатов и населения района время, место их проведения и повестку дня;

4) ведет заседания Земского Собрания Очерского муниципального района и ведает его внутренним распорядком;

5) оказывает содействие депутатам, органам Земского Собрания Очерского муниципального района в осуществлении ими своих полномочий, координирует их работу;

6) руководит работой аппарата Земского Собрания Очерского муниципального района, осуществляет право найма и увольнения его работников, налагает на них дисциплинарные взыскания;

7) организует работу с обращениями населения района, общественными объединениями, связанными с деятельностью Земского Собрания Очерского муниципального района;

8) открывает и закрывает текущие и расчетные счета Земского Собрания Очерского муниципального района в банках и является распорядителем по этим счетам;

9) осуществляет расходы, предусмотренные районным бюджетом на организацию и обеспечение деятельности Земского Собрания Очерского муниципального района;

10) действует от имени Земского Собрания Очерского муниципального района как юридического лица без доверенности;

11) подписывает от имени Земского Собрания Очерского муниципального района заявления, направляемые в суд или арбитражный суд, выдает доверенности на рассмотрение дел в суде;

12) ежегодно опубликовывает отчет о деятельности Земского собрания Очерского муниципального района

13) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом, Регламентом и правовыми актами Земского Собрания Очерского муниципального района.

2. По вопросам своей компетенции председатель Земского Собрания Очерского муниципального района издает распоряжения.

3. Председатель Земского Собрания Очерского муниципального района подотчетен Земскому Собранию района Очерского муниципального.

Статья 33. Заместитель Председателя Земского Собрания Очерского муниципального района

1. Заместитель председателя Земского Собрания Очерского муниципального района избирается из числа депутатов по представлению председателя Земского Собрания района.

2. Заместитель председателя Земского Собрания Очерского муниципального района вступает в должность после его избрания Земским Собранием Очерского муниципального района по результатам открытого голосования .

3. Заместитель председателя Земского Собрания Очерского муниципального района выполняет по поручению председателя Земского Собрания Очерского муниципального района отдельные его функции и замещает председателя Земского Собрания Очерского муниципального района в случае его отсутствия или невозможности осуществления им своих полномочий.

4. Полномочия заместителя председателя Земского Собрания Очерского муниципального района прекращаются по истечении срока полномочий депутатов или досрочно в случае его отзыва; в случае предоставления им письменного заявления о сложении полномочий заместителя председателя; с момента прекращения депутатских полномочий по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Уставом.

5. Заместитель председателя Земского Собрания Очерского муниципального района подотчетен председателю Земского Собрания Очерского муниципального района и Земскому Собранию Очерского муниципального района.

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий председателем Земского собрания Очерского муниципального района и его заместителя.

1. Полномочия председателя и заместителя председателя Земского собрания Очерского муниципального района могут быть прекращены досрочно:

1) по основаниям, предусмотренным статьёй 37 настоящего Устава;

2) в случаях невыполнения председателем Земского собрания Очерского муниципального района и его заместителем обязанностей, возложенных на них настоящим Уставом и Положением о Земском собрании Очерского муниципального района, злоупотребления правами, нарушения законности, если указанные обстоятельства подтверждены в судебном порядке. Решение принимается путем тайного голосования по инициативе не менее одной трети от числа избранных депутатов Земского Собрания Очерского муниципального района.

Добровольное сложение полномочий председателя, заместителя председателя Земского собрания Очерского муниципального района удовлетворяется на основе их письменного заявления по решению Земского собрания Очерского муниципального района , принимаемого в установленном настоящим Уставом порядке.

2. Выборы нового председателя, заместителя председателя Земского Собрания Очерского муниципального района проводятся не позднее одного месяца с момента принятия решения о досрочном прекращении полномочий председателя, заместителя председателя Земского собрания Очерского муниципального района или момента обнаружения возникновения оснований указанных в пунктах 1 и 2 части 1 настоящей статьи.

Статья 35. Комиссии Земского собрания Очерского муниципального района

1. Земское собрание Очерского муниципального района из числа депутатов на срок своих полномочий образует постоянные и временные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Земского собрания Очерского муниципального района, а также для организации контроля за выполнением решений Земского собрания Очерского муниципального района.

2. Количественный и персональный состав комиссий Земского собрания Очерского муниципального района определяется на основании предложений председателя Земского собрания Очерского муниципального района, с учётом личных заявлений депутатов и утверждается Земским собранием Очерского муниципального района.

3. Порядок организации и деятельности комиссий Земского собрания Очерского муниципального района определяется Положением о Земском собрании Очерского муниципального района и Регламентом Земского собрания Очерского муниципального района, утверждаемых Земским собранием Очерского муниципального района.

Статья 36. Досрочное прекращение полномочий Земского собрания Очерского муниципального района

Полномочия Земского Собрания Очерского муниципального района могут быть досрочно прекращены в случае:

1) роспуска Земского Собрания Очерского муниципального района законом Пермского края, на основании и в порядке, предусмотренном законодательством;

(в редакции решения Земского Собрания от 25.09.2008 № 378)

2) принятия Земским Собранием решения о самороспуске;

3) неправомочности данного состава депутатов Земского Собрания, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий, на основании вступившего в силу решения Пермского краевого суда;

(в редакции решения Земского Собрания от 25.09.2008 № 378)

4) преобразования Очерского муниципального района.

Статья 37. Досрочное прекращение полномочий депутата Земского района Очерского муниципального района

Депутат Земского Собрания Очерского муниципального района досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(в редакции решения Земского Собрания от 25.09.2008 № 378)

8) отзыва избирателями в соответствии с настоящим Уставом;

9) досрочного прекращения полномочий Земского Собрания Очерского муниципального района;

10) призыва на военную службу или направления на замещающую альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Глава V. Глава Очерского муниципального района

Статья 38. Глава Очерского муниципального района

1. Глава Очерского муниципального района - высшее должностное лицо Очерского муниципального района, наделенное в соответствии с настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Очерского муниципального района избирается на муниципальных выборах и возглавляет администрацию Очерского муниципального района.

3. Глава Очерского муниципального района избирается населением муниципального района сроком на 5 лет на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

4. Полномочия главы Очерского муниципального района начинаются с момента вступления его в должность и сохраняются за ним до вступления в должность вновь избранного главы Очерского муниципального образования.

6. Глава Очерского муниципального района вступает в должность с момента принесения им присяги на открытом торжественном собрании, которое организует и проводит избирательная комиссия Очерского района не позднее десяти дней после официального опубликования результатов выборов.

7. При вступлении в должность глава Очерского муниципального района приносит следующую присягу:

"Я (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы Очерского муниципального района, принимая присягу, торжественно обещаю:

- исполняя волеизъявления граждан, преданно и честно служить Очерскому муниципальному району, соблюдать Конституцию Российской Федерации, действующее законодательство, Устав Пермского края, Устав муниципального образования "Очерский муниципальный район";

(в редакции решения Земского Собрания от 25.09.2008 № 378)

- руководствоваться в своей деятельности принципами: целесообразности, ответственности, демократии, гласности;

- приложить все силы и знания для дальнейшего развития экономики и процветания района, обеспечения достойного уровня жизни всех категорий населения;

- направить прямые усилия на создание условий для сохранения здоровья и развития подрастающего поколения, обеспечения жизнедеятельности молодежи, благополучия пожилым;

- сотрудничать со всеми общественными движениями и объединениями, независимо от их политической направленности;

- обеспечить правопорядок на вверенной мне территории;

- осуществлять регулярную отчетность органов местного самоуправления перед населением".

8. Глава Очерского муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Земскому Собранию Очерского муниципального района.

Статья 39. Полномочия Главы Очерского муниципального района

Глава Очерского муниципального района в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом:

1) представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района;

2) в пределах своей компетенции обеспечивает исполнение на территории Очерского муниципального района Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также Устава Пермского края , законов и иных нормативных правовых актов Пермского края, Устава Очерского муниципального района, решений Земского Собрания Очерского муниципального района и иных нормативных правовых актов Очерского муниципального района;

(в редакции решения Земского Собрания от 25.09.2008 № 378)

3) подписывает и официально обнародует нормативные акты Земского Собрания Очерского муниципального района;

4) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

5) инициирует внесение изменений и дополнений в Устав Очерского муниципального района;

6) возглавляет на принципах единоначалия администрацию Очерского муниципального района;

7) вправе требовать созыва внеочередного заседания Земского Собрания Очерского муниципального района;

8) организует и ведет прием граждан, рассмотрение заявлений, предложений и жалоб граждан, принимает по ним решения;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, нормативно-правовыми актами Земского Собрания Очерского муниципального района.

Статья 40. Правовые акты главы Очерского муниципального района

1. Глава Очерского муниципального района для осуществления своих полномочий издает по вопросам своей компетенции постановления и распоряжения.

2. Постановление - издаваемый в установленном порядке правовой акт главы Очерского муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края.

(в редакции решения Земского Собрания от 25.09.2008 № 378)

3. Распоряжение - правовой акт, издаваемый главой Очерского муниципального района по вопросам организации работы администрации Очерского муниципального района.

(в редакции решения Земского Собрания от 25.09.2008 № 378)

4. Порядок подготовки проектов правовых актов, их согласования, проведения правовой экспертизы и подписания устанавливается нормативным правовым актом главы Очерского муниципального района.

5. Правовые акты главы Очерского муниципального района, не требующие опубликования (обнародования), вступают в силу с момента их подписания, если иное не определено в самом акте.

(в редакции решения Земского Собрания от 25.09.2008 № 378)

6. Постановления главы муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию) и вступают в силу с момента их опубликования (обнародования).

(в редакции решения Земского Собрания от 25.09.2008 № 378)

Статья 41. Досрочное прекращение полномочий Главы Очерского муниципального района

1. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии с действующим законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления

(в редакции решения Земского Собрания от 25.09.2008 № 378)

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования.

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы Очерского муниципального района выборы главы назначаются и проводятся в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Пермского края.

(в редакции решения Земского Собрания от 25.09.2008 № 378)

3. Во всех случаях, когда глава муниципального района не может исполнять свои обязанности, их временно исполняет заместитель главы Очерского муниципального района, на которого эти обязанности возложены постановлением главы Очерского муниципального района.

Статья 42. Гарантии для Главы Очерского муниципального района при осуществлении им своих полномочий

1. Главе Очерского муниципального района гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

2. Глава Очерского муниципального района обладает неприкосновенностью в течение всего срока полномочий в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством.

3. Условия материального обеспечения и размер должностного оклада главы Очерского муниципального района устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.

4. Глава Очерского муниципального района продолжает получать назначенную ему заработную плату (с учетом индексации) до устройства на новое место работы в течение года после освобождения его от должности в следующих случаях:

а) при неизбрании его на должность после окончания срока его полномочий;

б) при упразднении должности в связи с изменением административно-территориального устройства, ликвидацией или реорганизацией местного самоуправления;

в) при увольнении по состоянию здоровья, препятствующего выполнению служебных обязанностей.

В случае если глава Очерского муниципального района на новом месте работы получает заработную плату ниже размера прежней заработной платы (с учетом индексации), ему, по решению представительного органа, производится доплата до уровня прежней заработной платы (с учетом индексации) в течение одного календарного года после освобождения от должности.

5. Иные особенности статуса главы Очерского муниципального района, гарантии и ограничения для главы Очерского муниципального района устанавливаются законодательством Российской Федерации и Пермского края и решениями Земского Собрания района Очерского муниципального района.

(в редакции решения Земского Собрания от 25.09.2008 № 378)

Глава VI. Администрация Очерского муниципального района

Статья 43. Администрация Очерского муниципального района

1. Администрация Очерского муниципального района - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, наделенный в соответствии с настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Очерского муниципального района федеральными законами и законами Пермского края.

(в редакции решения Земского Собрания от 25.09.2008 № 378)

2. Администрацию Очерского муниципального района возглавляет глава Очерского муниципального района, который руководит ее деятельностью на принципах единоначалия.

3. Администрация муниципального района обладает правами юридического лица.

5. Финансирование администрации Очерского муниципального района осуществляется за счет средств местного бюджета.

6. В своей деятельности администрация Очерского муниципального образования подконтрольна и подотчетна Земскому Собранию Очерского муниципального района.

Статья 44. Компетенция администрации Очерского муниципального района

1. К компетенции администрации Очерского муниципального района относятся следующие полномочия по решению вопросов местного значения:

1) осуществление составления проекта бюджета муниципального района, организация его исполнения, подготовка отчетов об исполнении бюджета муниципального района;

2) разработка планов и программ социально-экономического развития Очерского муниципального района, а также отчеты об их исполнении, организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального района;

3) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района, предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

4) составление балансов: финансового, трудовых ресурсов, земельного и других, в том числе для представления органам государственной власти Пермского края;

(в редакции решения Земского Собрания от 25.09.2008 № 378)

5) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в собственности Очерского муниципального района, в порядке, определяемом Земским Собранием Очерского муниципального района;

6) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

7) организация охраны общественного порядка на территории Очерского муниципального района муниципальной милицией;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Очерского муниципального района; осуществление в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, эпизоотий, пожаров, массовых нарушений общественного порядка предусмотренных законодательством мер, связанных со спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением деятельности предприятий, учреждений, организаций;

9) информирование населения об экологической, санитарно-эпидемиологической обстановке, угрозах чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

10) организация и осуществление экологического контроля объектов производственного и социального назначения на территории муниципального района, за исключением объектов, экологический контроль которых осуществляют федеральные органы государственной власти;

11) ведение на территории муниципального района информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

12) осуществление подбора лиц, способных к выполнению обязанностей опекуна или попечителя, подготовка материалов, необходимых для назначения опекуна или попечителя, для определения несовершеннолетнего в приемную семью, а также об освобождении или отстранении опекуна или попечителя от выполнения возложенных на них обязанностей;

13) обеспечение временного устройства нуждающихся в опеке или попечительстве несовершеннолетних и дееспособных совершеннолетних лиц, которые временно по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и выполнять свои обязанности, обеспечение сохранности их имущества;

14) ведение учета лиц, в отношении которых установлены опека или попечительство в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления;

15) осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей и приемной семьи, оказание им помощи в защите прав и интересов подопечных, в организации медицинского обслуживания, обучения и трудоустройства подопечных;

16) осуществление в установленном законом порядке защиты имущественных и личных неимущественных прав и интересов подопечных в случае ненадлежащего выполнения опекуном или попечителем своих обязанностей, в том числе использования ими опеки и попечительства в корыстных целях, а также оставления подопечного без надзора и необходимой помощи;

17) подготовка материалов о назначении выплат денежных средств на содержание подопечного в порядке и размере, установленных Правительством Российской Федерации;

18) участие в судебных заседаниях по делам подопечных и несовершеннолетних в случаях, предусмотренных законодательством;

19) привлечение общественности к работе органов опеки и попечительства;

20) рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан по вопросам опеки и попечительства и принятие по ним необходимых мер;

21) рассмотрение ходатайств и внесение представлений в соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий;

22) осуществление иных полномочий, предусмотренных настоящим Уставом и Положением об администрации Очерского муниципального района.

2. К компетенции администрации Очерского муниципального района также могут относиться отдельные государственные полномочия, переданные ей в соответствии с законодательством.

Статья 45. Структура администрации Очерского муниципального района

1. Структуру администрации Очерского муниципального района составляют:

1) глава Очерского муниципального района;

2) заместители главы Очерского муниципального района;

3) отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Очерского муниципального района;

Статья 46. Полномочия главы Очерского муниципального района в сфере исполнительно-распорядительной деятельности

В сфере исполнительно-распорядительной деятельности глава Очерского муниципального района:

1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации Очерского муниципального района, её органами по решению вопросов, отнесённых к компетенции администрации Очерского муниципального района;

2) разрабатывает и представляет на утверждение Земского собрания Очерского муниципального района структуру администрации Очерского муниципального района, формирует штат администрации муниципального района, в пределах утверждённых в бюджете средств на содержание администрации;

3) в соответствии со структурой, утвержденной Земским собранием Очерского муниципального района и в пределах бюджетного финансирования на обеспечение деятельности администрации Очерского муниципального района вправе создавать новые комитеты, управления, отделы и иные, приравненные к ним органы администрации муниципального района, не имеющие статус юридического лица, для выполнения возложенных на него функций, а также реорганизовывать и ликвидировать указанные органы;

4) утверждает положения об органах администрации Очерского муниципального района , кроме органов, учреждаемых в качестве юридического лица;

5) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы Очерского муниципального района, руководителей органов администрации и иных должностных лиц администрации Очерского муниципального района;

6) осуществляет прием на муниципальную службу и увольнение с муниципальной службы муниципальных служащих администрации Очерского муниципального района, организует работу с кадрами муниципальных служащих администрации Очерского муниципального района, их аттестацию, принимает меры по повышению их квалификации, применяет к муниципальным служащим администрации Очерского муниципального района меры поощрения и взыскания;

7) издаёт правовые акты, в том числе по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в установленном законом порядке;

8) вносит в Земское собрание Очерского муниципального района проект бюджета муниципального района, проекты решений, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, отчёт об исполнении бюджета;

9) вносит в Земское собрание Очерского муниципального района планы и программы социально-экономического развития Очерского муниципального района, а также отчёты об их исполнении;

10) представляет в Земское собрание Очерского муниципального района ежегодный отчёт о деятельности администрации Очерского муниципального района;

11) от имени Очерского муниципального района приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;

12) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета;

13) осуществляет руководство мобилизационной подготовкой в Очерском муниципальном районе.

13) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим уставом и положением об администрации Очерского муниципального района.

Статья 47. Органы администрации Очерского муниципального района

1. Органами администрации Очерского муниципального района являются созданные в соответствии со структурой администрации Очерского муниципального района комитеты, управления, отделы администрации муниципального района, обладающие полномочиями, предусмотренными федеральным законодательством, законодательством Пермского края, настоящим Уставом, и осуществляющие исполнительную и распорядительную деятельность в определенной сфере управления.

(в редакции решения Земского Собрания от 25.09.2008 № 378)

2. Комитеты, управления, отделы и приравненные к ним органы администрации Очерского муниципального района самостоятельно решают вопросы управления, отнесенные к их ведению, руководят подчиненными им предприятиями, организациями и учреждениями при строгом соблюдении гарантий самостоятельности этих предприятий, учреждений и организаций.

3. В структуру администрации Очерского муниципального района входят органы администрации Очерского муниципального района, наделяемые статусом юридического лица и не обладающие таким статусом.

4. Решение об учреждении, реорганизации и ликвидации органов администрации муниципального района, наделяемых правами юридического лица, а также об утверждении положений об этих органах принимается Земским Собранием Очерского муниципального района по представлению главы Очерского муниципального района.

Задачи и функции, структура и организация деятельности, права и ответственность иных комитетов, управлений, отделов и приравненных к ним органов администрации муниципального района определяются положениями, утверждаемыми главой Очерского муниципального района.

5. Руководители органов администрации Очерского муниципального района назначаются и освобождаются от должности главой Очерского муниципального района.

6. Должностные инструкции для сотрудников органов администрации Очерского муниципального района утверждаются руководителем соответствующего органа.

Глава VII. Иные органы местного самоуправления Очерского муниципального района. Взаимоотношения органов местного самоуправления Очерского муниципального района с органами местного самоуправления поселений, входящих в его состав.

Статья 48. Контрольно-счётная палата Очерского муниципального района

1. Контрольно-счетная палата Очерского муниципального района - контрольный орган муниципального района, образуемый в целях контроля за:

1) исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении;

2) соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

3) выполнением районных программ и планов комплексного социально-экономического развития Очерского муниципального района;

4) выполнением положений о муниципальном заказе.

2. Контрольно-счетная палата действует на основании Положения, утверждаемого Земским Собранием Очерского муниципального района, и в своей деятельности подотчетна и подконтрольна Земскому Собранию Очерского муниципального района.

3. Численный состав Контрольно-счетной палаты Очерского муниципального района определяется Земским Собранием Очерского муниципального района.

4. Контрольно-счетную палату Очерского муниципального района возглавляет председатель Контрольно-счетной палаты. Председатель Контрольно-счетной палаты назначается решением Земского Собрания Очерского муниципального района. Назначение на должность члена Контрольно-счетной палаты согласовывается Земским Собранием Очерского муниципального района по представлению председателя Контрольно-счетной палаты.

5. Порядок работы Контрольно-счетной палаты муниципального района и ее полномочия определяются Положением о Контрольно-счетной палате муниципального района.

6. Срок полномочий председателя и членов Контрольно-счетной палаты Очерского муниципального района составляет 5 лет.

8. Органы и должностные лица местного самоуправления Очерского муниципального района обязаны предоставлять в Контрольно-счетную палату муниципального района по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

9. Результаты проверок, осуществляемых Контрольно-счетной палатой Очерского муниципального района, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(в редакции решения Земского Собрания от 25.09.2008 № 378)

10. Контрольно-счетная палата Очерского муниципального района обладает правами юридического лица.

Статья 49. Приказы контрольно-счётной палаты Очерского муниципального района

1. Приказ контрольно-счётной палаты - правовой акт, принимаемый контрольно-счётной палатой по вопросам отнесённым настоящим Уставом к компетенции контрольно-счётной палаты, в том числе по вопросам организации деятельности контрольно-счётной палаты. Приказом оформляются результаты проводимых контрольно-счётной палатой проверок.

2. Приказы контрольно-счётной палаты муниципального района принимаются членами контрольно-счётной палаты коллегиально, большинством голосов.

3. Приказы контрольно-счётной палаты подписываются председателем контрольно-счётной палаты и вступают в силу с момента такого подписания.

Статья 50. Избирательная комиссия Очерского муниципального района

1. Избирательная комиссия Очерского муниципального района организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Земского собрания Очерского муниципального района. Главы Очерского муниципального района, голосования по вопросам изменения границ, преобразования Очерского муниципального района.

2. Избирательная комиссия Очерского муниципального района является постоянно действующим органом и формируется в порядке, установленном избирательным законодательством, в составе 7 членов с правом решающего голоса. Срок полномочий членов избирательной комиссии - 4 года.

3. Полномочия избирательной комиссии, порядок ее деятельности определяется законодательством и настоящим Уставом.

4. В соответствии с федеральным и региональным выборным законодательством полномочия избирательной комиссии Очерского муниципального района могут быть возложены на территориальную избирательную комиссию.

Статья 51. Взаимоотношения органов местного самоуправления Очерского муниципального района с органами местного самоуправления поселений, входящих в его состав

1. Органы местного самоуправления поселений, входящих в состав Очерского муниципального района, вправе направлять обращения в Земское собрание Очерского муниципального района, администрацию Очерского муниципального района и в контрольно-счетную палату муниципального района. Обращения, направленные в Земское собрание Очерского муниципального района , должны быть рассмотрены на очередном заседании, в случае если обращение поступило не позднее чем за 14 дней до его проведения.

2. На обращения, направленные в администрацию Очерского муниципального района и контрольно-счетную палату Очерского муниципального района уполномоченными на то должностными лицами, в течение одного месяца должен быть представлен ответ по существу.

3. Органы местного самоуправления Очерского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Очерского муниципального района, о передаче осуществления части полномочий поселения Очерского муниципальному району и передаче осуществления части полномочий Очерского муниципального района поселениям (далее - соглашения о передаче полномочий).

4. Проект решения Земского собрания Очерского муниципального района по вопросу об инициировании заключения соглашения о передаче полномочий может быть внесен в Земское собрание Очерского муниципального района инициативной группой граждан поселений, депутатами Земского собрания Очерского муниципального района, главой Очерского муниципального района.

5. Предложение о заключении соглашения оформляется решением Земского собрания Очерского муниципального района или представительного органа поселения. Земское собрание Очерского муниципального района направляет свое решение с предложением о заключении соглашения в представительный орган поселения, а представительный орган поселения - в Земское собрание Очерского муниципального района.

Глава VIII. Муниципальная служба Очерского муниципального района

(в редакции решения Земского Собрания от 25.09.2008 № 378)

Статья 52. Муниципальная служба и муниципальная должность

(в редакции решения Земского Собрания от 25.09.2008 № 378)

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Очерского муниципального района, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального района или лица, замещающего муниципальную должность.

3. Муниципальные должности, устанавливаемые настоящим Уставом для непосредственного исполнения полномочий органов местного самоуправления, - выборные муниципальные должности:

1) глава Очерского муниципального района;

2) председатель Земского Собрания Очерского муниципального района, замещающий должность на постоянной основе.

4. Должности муниципальной службы устанавливаются нормативными правовыми актами главы муниципального района в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Пермском крае, утверждаемым законом Пермского края.

5. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:

1) высшие должности муниципальной службы;

2) главные должности муниципальной службы;

3) ведущие должности муниципальной службы;

4) старшие должности муниципальной службы;

5) младшие должности муниципальной службы.

Статья 53. Условия и порядок прохождения муниципальной службы

(в редакции решения Земского Собрания от 25.09.2008 № 378)

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

3. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством Российской Федерации;

3) паспорт;

4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

5) документ об образовании;

6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

8) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

4. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом.

5. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.

6. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).

Представителем нанимателя (работодателем) может быть глава Оческого муниципального района, руководитель органа местного самоуправления, председатель избирательной комиссии муниципального района, руководитель органа администрации муниципального района, наделенного правами юридического лица, или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).

7. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.

8. При замещении должности муниципальной службы заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается нормативным правовым актом Земского Собрания муниципального района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование его условий, сведений о дате, времени и месте его проведения, а также проекта трудового договора не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании и порядок ее формирования устанавливаются представительным органом муниципального образования.

9. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится аттестация муниципальных служащих. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается Земским собранием района в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Пермского края.

Статья 54. Требования к муниципальным должностям муниципальной службы

(в редакции решения Земского Собрания от 25.09.2008 № 378)

1. Для замещения должностей муниципальной службы предъявляются квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются нормативным правовым актом главы муниципального района на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Пермского края в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

Статья 55. Основания для прекращения муниципальной службы

(в редакции решения Земского Собрания от 25.09.2008 № 378)

1. Трудовой договор с муниципальным служащим может быть расторгнут по основаниям для расторжения трудового договора, предусмотренным Трудовым кодексом Российской Федерации, а также в случаях:

1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;

2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 13 и 14 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации".

2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

Статья 56. Права муниципального служащего

(в редакции решения Земского Собрания от 25.09.2008 № 378)

1. Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального района;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Муниципальный служащий вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статья 57. Обязанности муниципального служащего

(в редакции решения Земского Собрания от 25.09.2008 № 378)

1. Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты Пермского края, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты муниципального района и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера;

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены федеральными законами;

11) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

2. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Пермского края, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 58. Ограничения, связанные с муниципальной службой

(в редакции решения Земского Собрания от 25.09.2008 № 378)

1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления установленных настоящим Федеральным законом сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

Статья 59. Запреты, связанные с муниципальной службой

(в редакции решения Земского Собрания от 25.09.2008 № 378)

1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном нормативным правовым актом Земского Собрания муниципального района в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Пермского края, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального района;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального района, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального района, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального района с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального района и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения главы Очерского муниципального района награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

Статья 60. Гарантии для муниципального служащего

(в редакции решения Земского Собрания от 25.09.2008 № 378)

1. Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

3. Законами Пермского края и настоящим Уставом муниципальным служащим могут быть предоставлены дополнительные гарантии.

Статья 60-1. Пенсионное обеспечение муниципального служащего

(введена решением Земского Собрания от 25.09.2008 № 378)

1. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Пермского края.

2. Определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным законом Пермского края соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Пермского края. Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего не может превышать максимальный размер государственной пенсии государственного гражданского служащего Пермского края по соответствующей должности государственной гражданской службы Пермского края.

3. В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральными законами.

Статья 60-2. Поощрения муниципального служащего

(введена решением Земского Собрания от 25.09.2008 № 378)

Виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения устанавливаются нормативными правовыми актами главы муниципального района в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края.

Статья 60-3. Дисциплинарная ответственность муниципального служащего

(введена решением Земского Собрания от 25.09.2008 № 378)

1. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.

2. Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом.

3. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.

Статья 60-4. Денежное содержание муниципального служащего

(введена решением Земского Собрания от 25.09.2008 № 378)

1. Денежное содержание муниципального служащего состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Пермского края.

2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются нормативными правовыми актами Земского Собрания муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пермского края".

Глава IX. Экономическая основа местного самоуправления

Статья 61. Муниципальное имущество Очерского муниципального района

1. Экономическую основу Очерского муниципального района составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципального образования.

(в редакции решения Земского Собрания от 25.09.2008 № 378)

2. В собственности Очерского муниципального района может находиться

1) указанное в части 3 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленных ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(в редакции решения Земского Собрания от 25.09.2008 № 378)

3. Для решения вопросов местного значения в собственности Очерского муниципального района могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах Очерского муниципального района;

2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(в редакции решения Земского Собрания от 25.05.2009 № 486)

3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории Очерского муниципального района;

4) исключена - (решением Земского Собрания от 25.09.2008 № 378);

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Очерского муниципального района;

6) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории Очерского муниципального района муниципальной милицией;

7) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

8) имущество, предназначенное для оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

(в редакции решения Земского Собрания от 25.09.2008 № 378)

9) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

10) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

11) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории Очерского муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

12) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

13) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Очерского муниципального района в соответствии с федеральными законами.

14) имущество межпоселенческих библиотек;

(в редакции решения Земского Собрания от 25.09.2008 № 378)

15) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории муниципального района;

(в редакции решения Земского Собрания от 25.09.2008 № 378)

16) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;

(в редакции решения Земского Собрания от 25.09.2008 № 378)

17) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

(в редакции решения Земского Собрания от 25.09.2008 № 378)

18) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта;

(в редакции решения Земского Собрания от 25.09.2008 № 378)

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(в редакции решения Земского Собрания от 25.09.2008 № 378)

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

(в редакции решения Земского Собрания от 25.09.2008 № 378)

21) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

(в редакции решения Земского Собрания от 25.09.2008 № 378)

22) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

(в редакции решения Земского Собрания от 25.09.2008 № 378)

4. Права собственника в отношении имущества, входящего в состав муниципальной собственности, от имени Очерского муниципального района осуществляют органы местного самоуправления в пределах своей компетенции, а в случаях, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Пермского края, - население непосредственно.

(в редакции решения Земского Собрания от 25.09.2008 № 378)

5. Земское Собрание Очерского муниципального района утверждает перечень объектов (имущества), находящихся в муниципальной собственности, отчуждение которых не допускается, отчуждение которых возможно только с ее согласия.

6. В случаях возникновения у Очерского муниципального района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления для обеспечения деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

7. Уполномоченным органом администрации Очерского муниципального района ведется реестр муниципальной собственности.

Статья 62. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Очерского муниципального района

1. Органы местного самоуправления Очерского муниципального района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, муниципальными правовыми актами, принимаемыми Земским Собранием Очерского муниципального района.

2. Органы местного самоуправления Очерского муниципального района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Пермского края и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

(в редакции решения Земского Собрания от 25.09.2008 № 378)

3. Непосредственное распоряжение и управление объектами муниципальной собственности Очерского муниципального района осуществляет администрация Очерского муниципального района.

Статья 63. Приватизация муниципального имущества Очерского муниципального района

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами, принимаемыми Земским собранием Очерского муниципального района в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Очерского муниципального района.

Статья 64. Отношения органов местного самоуправления Очерского муниципального района с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности Очерского муниципального района

1. Органы местного самоуправления от имени Очерского муниципального района могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Решения о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются Главой Очерского муниципального района.

4. Учредителем муниципальных предприятий и организаций от имени Очерского муниципального района выступает Администрация Очерского муниципального района или уполномоченный орган администрации района. Глава Очерского муниципального района своим постановлением определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

Статья 65. Участие в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

(в редакции решения Земского Собрания от 25.09.2008 № 378)

1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения Земское собрание Очерского муниципального района может принимать решения:

-об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

- о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

2. Порядок участия Очерского муниципального района в межмуниципальных хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, определяется Земским собранием.

3. Участником в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени Очерского муниципального района выступает администрация Очерского муниципального района.

4. Органы местного самоуправления поселения строят свои отношения с организациями, не находящимися в муниципальной собственности, на основе заключаемых с ними договоров.

Глава X. Финансовая основа местного самоуправления

Статья 66. Консолидированный бюджет Очерского муниципального района

Бюджет Очерского муниципального района и свод бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района, составляют консолидированный бюджет Очерского муниципального района.

Статья 67. Местный бюджет Очерского муниципального района

1. Очерский район имеет собственный бюджет (бюджет Очерского муниципального района).

2. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно.

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения местного бюджета муниципального района и контроль за его исполнением осуществляются в соответствии с Положением о бюджетном процессе, Методикой формирования бюджета муниципального района, принимаемыми решениями Земского Собрания Очерского района, с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом РФ и соответствующим федеральным и краевым законодательством.

(в редакции решения Земского Собрания от 25.09.2008 № 378)

4. Органы местного самоуправления муниципального района обеспечивают сбалансированность местного бюджета муниципального района и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета муниципального района, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального района.

5. В местном бюджете муниципального района раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Пермского края, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета муниципального района.

(в редакции решения Земского Собрания от 25.09.2008 № 378)

6. Проект местного бюджета Очерского муниципального района, решение Земского Собрания Очерского муниципального района об утверждении местного бюджета муниципального района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета муниципального района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их содержание подлежат официальному (обнародованию)

(в редакции решения Земского Собрания от 25.09.2008 № 378)

Статья 68. Доходы местного бюджета муниципального района

(в редакции решения Земского Собрания от 25.09.2008 № 378)

1. Доходы бюджета формируются в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством.

К собственным доходам местного бюджета муниципального района относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 69 настоящего Устава;

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 70 настоящего Устава;

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 71 настоящего Устава;

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 72 настоящего Устава;

5) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального района, предоставляемые в соответствии со статьей 73 настоящего Устава, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии со статьей 73 настоящего Устава, и другие безвозмездные перечисления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального района;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Земского Собрания Очерского муниципального района, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Пермского края и решениями органов местного самоуправления муниципального района.

2. Состав собственных доходов местного бюджета муниципального района может быть изменен федеральным законом только в случае изменения установленного соответствующими статьями Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" перечня вопросов местного значения и (или) изменения системы налогов и сборов Российской Федерации.

3. В доходы местного бюджета района зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Пермского края, в соответствии со статьей 75 настоящего Устава.

Статья 69. Средства самообложения граждан муниципального района

1. Для решения конкретных вопросов местного значения муниципального района могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального района и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, проводимом в соответствии со статьей 15 настоящего Устава.

Статья 70. Доходы от местных налогов и сборов

1. Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет муниципального района по налоговым ставкам, установленным решениями Земского Собрания Очерского муниципального района в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах.

3. Доходы от местных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет муниципального района, могут быть переданы в бюджеты поселений в порядке и по нормативам отчислений, установленных решением Земского Собрания Очерского муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год.

Статья 71. Доходы от региональных налогов и сборов

1. В местный бюджет муниципального района могут зачисляться доходы от определенных видов региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах в бюджет Пермского края.

(в редакции решения Земского Собрания от 25.09.2008 № 378)

2. Порядок зачисления в местный бюджет муниципального района региональных налогов и сборов, установление нормативов отчислений определяются законом Пермского края о бюджете Пермского края на очередной финансовый год или иным законом Пермского края.

(в редакции решения Земского Собрания от 25.09.2008 № 378)

3. Доходы от региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет муниципального района, могут быть переданы в бюджеты поселений в порядке и по нормативам отчислений, установленным решением Земского Собрания Очерского района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год.

Статья 72. Доходы от федеральных налогов и сборов

1. В местный бюджет муниципального района могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет Пермского края в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

(в редакции решения Земского Собрания от 25.09.2008 № 378)

2. Порядок зачисления в местный бюджет муниципального района федеральных налогов и сборов, установление нормативов отчислений определяются законом Пермского края о бюджете Пермского края на очередной финансовый год или иным законом Пермского края.

(в редакции решения Земского Собрания от 25.09.2008 № 378)

3. Доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет муниципального района, могут быть переданы в бюджеты поселений в порядке и по нормативам отчислений, установленным решением Земского Собрания Очерского района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год.

Статья 73. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципального района

1. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципального района осуществляется путем предоставления дотаций из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов.

2. Дотации из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов распределяются исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района, определенного в качестве критерия для предоставления указанных дотаций, а также исходя из численности жителей муниципального района в соответствии с методикой, утвержденной законом Пермского края.

(в редакции решения Земского Собрания от 25.09.2008 № 378)

3. Указанные дотации могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов. Порядок расчета данных нормативов устанавливается законом Пермского края в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РФ.

(в редакции решения Земского Собрания от 25.09.2008 № 378)

Статья 74. Иные средства финансовой помощи местному бюджету из бюджетов других уровней

1. Из бюджета Пермского края могут предоставляться субсидии для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры муниципального района, а также приоритетных социально значимых расходов бюджета муниципального района.

(в редакции решения Земского Собрания от 25.09.2008 № 378)

2. В случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами и законами Пермского края, местному бюджету муниципального района может быть предоставлена иная финансовая помощь из федерального и областного бюджетов в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом.

(в редакции решения Земского Собрания от 25.09.2008 № 378)

Статья 75. Предоставление субвенций местному бюджету муниципального района на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Органам местного самоуправления муниципального района на осуществление переданных им отдельных государственных полномочий предоставляются субвенции из регионального фонда компенсаций.

2. Субвенции предоставляются по каждому виду государственных полномочий и распределяются пропорционально численности населения (отдельных групп населения) или потребителей соответствующих бюджетных услуг.

3. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Земским Собранием Очерского муниципального района соответствующего решения.

Статья 76. Муниципальные заимствования

1. Земское Собрание Очерского муниципального района вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг.

Порядок привлечения заемных средств устанавливается решением Земского Собрания района.

Статья 77. Расходы местного бюджета муниципального района

1. Расходы местного бюджета муниципального района осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Органы местного самоуправления района ведут реестры расходных обязательств. Порядок ведения реестра расходных обязательств муниципального района устанавливается администрацией Очерского муниципального района.

3. В местном бюджете раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств муниципального района в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения и расходных обязательств муниципального района, исполняемых за счет субвенций из бюджетов других уровней для осуществления отдельных государственных полномочий.

4. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

5. В случае если уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района является основанием для предоставления дотаций в целях выравнивания бюджетной обеспеченности муниципального района, размер оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Пермского края.

(в редакции решения Земского Собрания от 25.09.2008 № 378)

6. Расходы бюджета Очерского муниципального района на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляются в соответствии со статьей 78 настоящего Устава.

7. Порядок осуществления расходов бюджета муниципального района на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных федеральными и краевыми законами, устанавливается соответствующим федеральным и краевым законодательством, а в отдельных случаях может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления района.

(в редакции решения Земского Собрания от 25.09.2008 № 378)

8. Осуществление расходов местного бюджета муниципального района на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Пермского края не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными и краевыми законами.

(в редакции решения Земского Собрания от 25.09.2008 № 378)

Статья 78. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений

1. В случае передачи полномочий по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений органам местного самоуправления муниципального района в составе расходов местного бюджета образуется районный фонд финансовой поддержки поселений.

2. Районный фонд финансовой поддержки поселений образуется и дотации из него предоставляются в порядке, установленном законом Пермского края, исходя из уровня бюджетной обеспеченности поселений, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений, входящих в состав Очерского муниципального района, осуществлять свои полномочия по решению вопросов местного значения.

(в редакции решения Земского Собрания от 25.09.2008 № 378)

3. Дотации из районного фонда финансовой поддержки поселений распределяются между поселениями, которые входят в состав муниципального района и уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам поселений в соответствии с Методикой формирования бюджета муниципального района, утверждаемой решением Земского Собрания Очерского муниципального района.

4. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений утверждается решением Земского Собрания Очерского муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год.

Статья 79. Муниципальный заказ

1. Органы местного самоуправления и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в установленном законодательством порядке.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета. Размещение муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется решением Земского Собрания Очерского муниципального района.

Глава XI. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Статья 80. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Очерского муниципального района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 81. Ответственность депутатов Земского собрания Очерского муниципального района, главы Очерского муниципального района перед населением

1. Ответственность депутатов Земского Собрания Очерского муниципального района, главы Очерского муниципального района перед населением Очерского муниципального района наступает в случае установления в судебном порядке нарушения депутатом Земского Собрания Очерского муниципального района, главой Очерского муниципального района Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации, законодательства Пермского края, настоящего Устава, иных правовых актов Очерского муниципального района, а также ненадлежащего осуществления указанными лицами своих полномочий, если в судебном решении однозначно указывается, что имели место такие нарушения.

(в редакции решения Земского Собрания от 25.09.2008 № 378)

2. Указанные в части первой настоящей статьи нарушения являются основанием для отзыва депутатов Земского Собрания, главы муниципального района.

3. Процедура отзыва депутатов Земского Собрания Очерского муниципального района, главы Очерского муниципального района устанавливается действующим законодательством и настоящим Уставом.

Статья 82. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Очерского муниципального района перед государством

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда, в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Пермского края, законов Пермского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

(в редакции решения Земского Собрания от 25.09.2008 № 378)

2. Земское Собрание Очерского муниципального района может быть распущено законом Пермской области, если соответствующим судом установлено, что Земским Собранием Очерского муниципального района принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Пермского края, законам Пермского края, настоящему Уставу, а Земское Собрание Очерского муниципального района в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт.

(в редакции решения Земского Собрания от 25.09.2008 № 378)

3. Глава Очерского муниципального района может быть отрешен от должности губернатором Пермского края в случае:

(в редакции решения Земского Собрания от 25.09.2008 № 378)

1) издания главой Очерского муниципального района нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Пермского края, законам Пермского края, настоящему Уставу, если такое противоречие установлено соответствующим судом, а глава Очерского муниципального района в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

(в редакции решения Земского Собрания от 25.09.2008 № 378)

2) совершения главой Очерского муниципального района действий, в том числе издания правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Пермского края, если это установлено соответствующим судом, а глава Очерского муниципального района не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

(в редакции решения Земского Собрания от 25.09.2008 № 378)

Статья 83. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Очерского муниципального района перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Очерского муниципального района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами, законами Пермского края и настоящим Уставом.

(в редакции решения Земского Собрания от 25.09.2008 № 378)