УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ХАСЫНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ»



Собрания представителей Хасынского городского округа

УСТАВ

муниципального образования «Хасынский городской округ»

от 09.11.2015 № 42

СОДЕРЖАНИЕ

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ              .

Статья 1. Муниципальное образование и его статус.

Статья 2. Символика муниципального образования.

Глава II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ              .

Статья 3. Система муниципальных правовых актов              .

Статья 4. Вопросы местного значения городского округа              .

Статья 5. Привлечение граждан к выполнению социально-значимых работ.

Глава III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 6. Права граждан на осуществление местного самоуправления.

Статья 7. Муниципальные выборы.

Статья 8. Местный референдум              .

Статья 9. Правотворческая инициатива граждан.

Статья 10. Публичные слушания.

Статья 11. Опрос граждан.

Статья 12. Собрания граждан.

Статья 13. Конференция граждан (собрание делегатов).

Статья 14. Голосование по отзыву депутата Собрания представителей городского округа, главы городского округа.

Статья 15. Голосование по вопросам изменения границ  городского округа, преобразования  городского округа.

Статья 16. Территориальное общественное самоуправление.

Статья 17. Обращения граждан в органы местного самоуправления.             

Статья 18.  Иные формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления.

Глава IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 19. Органы местного самоуправления Хасынского городского округа              .

Статья 20. Собрание представителей.

Статья 21. Полномочия Собрания представителей.

Статья 22. Формирование Собрания представителей.

Статья 23. Досрочное прекращение полномочий Собрания представителей.

Статья 24. Самороспуск Собрания представителей.

Статья 25. Депутат Собрания представителей.

Статья 26. Формы депутатской деятельности депутатов Собрания представителей.

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания представителей.

Статья 28. Председатель Собрания представителей.

Статья 29. Заместитель председателя Собрания представителей.

Статья 30. Комиссии Собрания представителей.

Статья 31. Заседания Собрания представителей.             

Статья 32. Решения Собрания представителей.

Статья 33. Глава Хасынского городского округа.

Статья 34. Полномочия главы Хасынского городского округа.

Статья 35. Досрочное прекращение полномочий главы Хасынского городского округа.

Статья 36. Гарантии осуществления полномочий главы Хасынского городского округа и депутата Собрания представителей Хасынского городского округа.

Статья 37. Администрация Хасынского городского округа (далее – Администрация).

Статья 38. Руководство Администрации Хасынского городского округа.

Статья 39. Полномочия Администрации Хасынского городского округа.

Статья 40. Контрольно-счетная палата Хасынского городского округа (далее – Контрольно-счётная палата).

Статья 41. Порядок формирования Контрольно-счетной палаты.

Статья 42. Комитет финансов Хасынского городского округа.

Статья 43. Полномочия Комитета финансов Хасынского городского округа.             

Статья 44. Комитет по управлению муниципальным имуществом Хасынского городского округа.             

Статья 45. Полномочия Комитета по управлению муниципальным имуществом Хасынского городского округа.             

Глава V. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ХАСЫНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА.             

Статья 46. Избирательная комиссия Хасынского городского округа.

Статья 47. Формирование избирательной комиссии.

Глава VI. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА.

Статья 48. Муниципальная служба.

Статья 49. Гарантии, предоставляемые муниципальным служащим              .

Глава VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.             

Статья 50. Муниципальное имущество Хасынского городского округа.             

Статья 51. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом.

Статья 52. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности Хасынского района.             

Статья 53. Бюджет Хасынского городского округа.             

Статья 54. Расходы местного бюджета.

Статья 55. Доходы местного бюджета              .

Статья 56. Муниципальные заимствования              .

Статья 57. Средства самообложения граждан.

Статья 58. Закупки для обеспечения муниципальных нужд.

Глава VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Собрания представителей, главы Хасынского городского округа перед населением              .

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством.

Статья 62. Ответственность Собрания представителей, главы Хасынского городского округа перед государством.

Статья 63. Удаление главы Хасынского городского округа в отставку              .

Статья 64. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами.

Статья 65. Ответственность за неисполнение муниципальных правовых актов.

ГЛАВА IX. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ УСТАВА ХАСЫНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА, РЕШЕНИЯ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И (ИЛИ) ДОПОЛНЕНИЙ.

Статья 66. Порядок принятия Устава Хасынского городского округа, решения о внесении в него изменений и (или) дополнений.             

Статья 67. Вступление в силу Устава Хасынского городского округа, решения о внесении изменений и дополнений в Устав.             

Статья 68. Приведение муниципальных нормативных актов органов местного самоуправления муниципального образования в соответствие с настоящим Уставом.             

Статья 69. Прекращение действия Устава Хасынского городского округа.

Настоящий Устав разработан в соответствие с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Магаданской области, законом Магаданской области «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Магаданской области», иными федеральными и областными законами и закрепляет правовые основы местного самоуправления на территории муниципального образования «Хасынский городской округ» (далее – Хасынский городской округ), определяет порядок формирования органов местного самоуправления, их полномочия, принципы взаимодействия и разграничения их компетенции, экономическую и финансовую основы местного самоуправления, иные вопросы осуществления полномочий органов местного самоуправления Хасынского городского округа по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных государственных полномочий.

Устав действует на всей территории Хасынского городского округа и обязателен для исполнения органами и должностными лицами местного самоуправления, соблюдения предприятиями, организациями и учреждениями, расположенными на территории Хасынского городского округа, независимо от их подчиненности и форм собственности, а так же всем населением Хасынского городского округа.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ             

Статья 1. Муниципальное образование и его статус.

1. Хасынский городской округ создан путем преобразования (объединения)  муниципальных образований – городских поселений  «поселок Палатка», «              поселок Атка», «поселок Талая», «поселок Стекольный» и входит в состав субъекта Российской Федерации - Магаданской области.

2. Хасынский городской округ наделен статусом городского округа законом Магаданской области от 08.04.2015 № 1885-ОЗ «О преобразовании муниципальных образований «поселок Палатка», «поселок Атка», «поселок Талая», «поселок Стекольный» путем их объединения с наделением статусом городского округа».

3. Официальное наименование муниципального образования – Хасынский городской округ.

4. Административным центром Хасынского городского округа является поселок Палатка.

Статья 2. Символика муниципального образования.

Официальные символы муниципального образования и порядок её использования устанавливаются решениями Собрания представителей Хасынского городского округа.

Глава II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 3. Система муниципальных правовых актов

1. Систему муниципальных правовых актов Хасынского городского округа образуют:

1) Устав муниципального образования «Хасынский городской округ» и решения, принятые на местном референдуме;

2) решения Собрания представителей Хаынского городского округа;

3) муниципальные правовые акты председателя Собрания представителей Хасынского городского округа;

4) постановления, распоряжения администрации Хасынского городского округа;

5) муниципальные правовые акты Контрольно-счетной палаты Хасынского городского округа;

6) муниципальные правовые акты Комитета финансов Хасынского городского округа;

7) муниципальные правовые акты Комитета по управлению муниципальным имуществом Хасынского городского округа;

8) приказы Управления образования администрации Хасынского городского округа.

2. Муниципальные правовые акты Хасынского городского округа обязательны для исполнения на всей территории Хасынского городского округа.

3. Муниципальные правовые акты Хасынского городского округа вступают в силу с момента их подписания должностным лицом, их издавшим, если иное не предусмотрено настоящим Уставом, или самим актом.

4. Муниципальные нормативные правовые акты Хасынского городского округа,затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

5. Решения Собрания представителей Хасынского городского округа о налогах и сборах вступают в силу в соответствие с налоговым законодательством РФ.

6. Муниципальные нормативные правовые акты Хасынского городского округа, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в еженедельной газете «Заря Севера», а так же подлежат размещению на сайте в сети Интернет по адресу – www.adm-hasyn.ru.

7. Муниципальные правовые акты могут быть обнародованы также одним (либо несколькими) из следующих способов:

а) публикация их текстов в виде отдельного издания;

б) доведение до всеобщего сведения по телевидению и радио;

в) рассылка их текстов государственным органам, органам местного самоуправления, должностным лицам, организациям, в том числе, библиотекам;

г) передача их текстов по каналам связи;

д) распространение в машиночитаемой форме;

е) доведение до сведения населения иным способом, обеспечивающим возможность свободного доступа и ознакомления граждан с текстом муниципального правового акта.

При опубликовании (обнародовании) муниципального правового акта указываются его наименование, должностное лицо, его подписавшее, место и дата его подписания, регистрационный номер.

8. Муниципальные правовые акты Хасынского городского округа утрачивают силу в случаях:

1) истечения срока их действия;

2) отмены органом или должностным лицом, их издавшим;

3) признания их в судебном порядке несоответствующими федеральному или областному законодательству, настоящему Уставу.

9. Субъектами правотворческой инициативы по внесению проектов муниципальных правовых актов являются:

1) органы местного самоуправления Хасынского городского округа и их структурные подразделения;

2) глава Хасынского городского округа;

3) депутаты и депутатские комиссии Собрания представителей Хасынского городского округа;

4) муниципальные предприятия и учреждения Хасынского городского округа;

5) Избирательная комиссия Хасынского городского округа;

6) прокурор, органы государственной власти и территориальные подразделения федеральных органов государственной власти, расположенные на территории Хасынского городского округа.

10. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Магаданской области, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти Магаданской области в порядке, установленном законом Магаданской области.

Статья 4. Вопросы местного значения городского округа

1. К вопросам местного значения Хасынского городского округа относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;

4) организация в границах городского округа электро-, тепло- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;

9) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

11) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;

12) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

13) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

14) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

15) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;

16) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Магаданской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

17) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

18) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

20) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

22) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

23)обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

24) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

25) формирование и содержание муниципального архива;

26) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

27) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

28) утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих, в том числе, требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

29) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

30) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;

31) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

32) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

33) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

34) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

35) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

36) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

37) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

38) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;

39) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

40) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин на территории Хасынского городского округа;

41) осуществление муниципального лесного контроля;

42) осуществление муниципального земельного контроля в границах Хасынского городского округа;

43) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Хасынского городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

44) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Хасынского городского округа;

45) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории городского округа;

46) организация в соответствие с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

Статья 5. Привлечение граждан к выполнению социально-значимых работ.

1. Органы местного самоуправления Хасынского городского округа вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ  (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 7.1 – 11, 20 и 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

К социально значимым работам могут быть отнесены только те работы, которые не требуют специальной профессиональной подготовки.

2. К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Хасынского городского округа,  в свободное от основной работы или учебы время, на безвозмездной основе, не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Глава III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 6. Права граждан на осуществление местного самоуправления.

1. Граждане Российской Федерации (далее - граждане) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Наряду с предусмотренными федеральными законами формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Магаданской области.

Статья 7. Муниципальные выборы.

1. Муниципальные выборы проводятся с целью избрания депутатов Собрания представителей Хасынского городского округа на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.

2. Решение о назначении выборов  депутатов Собрания представителей Хасынского городского округа должно быть принято Собранием представителей Хасынского городского округа  не ранее чем за 90 и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.  Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней с момента принятия.

Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанного органа или депутатов указанного органа, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов определяются в соответствии с законодательством РФ.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в порядке и сроки, установленном в соответствии с законодательством РФ.

Статья 8. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Собранием представителей Хасынского городского округа.

Инициатива проведения местного референдума принадлежит:

1) гражданам Российской Федерации, имеющим право в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» на участие в референдуме, и место жительства которых расположено в границах Хасынского городского округа;

2) избирательным объединениям, иным общественным объединениям, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке, определенном Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

3) Собранию представителей Хасынского городского округа совместно с главойХасынского городского округа.

3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 4 процента от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования, но не может быть менее 25 подписей.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Собранием представителей Хасынского городского округа и главой Хасынского городского округа, оформляется муниципальными правовыми актами Собрания представителей Хасынского городского округа  и главы Хасынского городского округа.

Указанные выше муниципальные правовые акты направляются губернатору Магаданской области, в Магаданскую областную Думу, Избирательную комиссию Магаданской области, избирательную комиссию Хасынского городского округа, а также средства массовой информации для опубликования (обнародования) в течение пяти дней со дня их принятия.

4. Решение о признании (непризнании) Собранием представителей Хасынского городского округа соответствия вопроса, выносимого на местный референдум принимается в трехдневный срок со дня окончания проверки, предусмотренной частью 4 статьи 6 Закона Магаданской области «О местном референдуме».

Избирательная комиссия в течение 15 дней со дня принятия представительным органом решения о соответствии вопроса, выносимого на местный референдум требованиям статьи 12 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, которое действительно до официального опубликования результатов референдума, а также сообщает о регистрации инициативной группы в средствах массовой информации.

Для участия в местном референдуме могут быть созданы иные группы участников местного референдума, в соответствии с законодательством Российской Федерации  и в порядке, установленном  законом Магаданской области от 22.12.2006 № 787-ОЗ «О местном референдуме».

Избирательная комиссия в течение пяти дней, со дня поступления  ходатайства о регистрации иной группы участников местного референдума, принимает решение о регистрации либо об отказе в регистрации иной группы участников местного референдума. Избирательная комиссия осуществляет  регистрацию иной группы участников местного референдума и не позднее пяти дней  выдает регистрационное свидетельство, которое действительно до  официального опубликования результатов референдума, а также сообщает о регистрации иной группы участников местного референдума в средствах массовой информации. В случае отказа в регистрации, иной группе участников местного референдума выдается постановление избирательной комиссии, в котором указываются основания отказа. Данное постановление должно быть выдано иной группе участников местного референдума не позднее, чем через три дня со дня его принятия.

5. Собрание представителей Хасынского городского округа обязано назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум.

6. Голосование на местном референдуме не позднее, чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено решением Собрания представителей Хасынского городского округа на более поздний срок (но не более, чем на 90 дней), в целях его совмещения с днем голосования назначенных выборов в органы государственной власти или органы местного самоуправления, либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

7. Местный референдум проводится в порядке, установленном законодательством РФ.

8. В случае если для реализации решения, принятого на местном референдуме, требуется издание правового акта, орган местного самоуправления, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия данного правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для опубликования (обнародования) муниципальным правовым актом.

Статья 9. Правотворческая инициатива граждан.

1. Под правотворческой инициативой граждан понимается право граждан, обладающих избирательным правом, вносить на рассмотрение органов и должностных лиц местного самоуправления Хасынского городского округа проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.

2. Правотворческая инициатива может быть реализована в виде внесения проектов муниципальных правовых актов, проектов муниципальных правовых актов о внесении изменений и дополнений в действующие муниципальные правовые акты, либо о признании их утратившими силу.

3. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятия к рассмотрению и рассмотрения внесённых гражданами проектов муниципальных правовых актов органами и должностными лицами местного самоуправления определяется решением Собрания представителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации.              

Статья 10. Публичные слушания.

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Хасынского городского округа Собранием представителей, главой Хасынского городского округа могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Собрания представителей или главы Хасынского городского округа.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания представителей, назначаются Собранием представителей, а по инициативе главы Хасынского городского округа - главой Хасынского городского округа.

3. На публичные слушания в обязательном порядке должны выносятся следующие вопросы:

- проект Устава Хасынского городского округа, а также проект решения Собрания представителей о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

- проект  бюджета Хасынского городского округа  и отчет о его исполнении;

- проекты планов и программ развития Хасынского городского округа, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территории, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территории, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

- вопросы о преобразовании Хасынского городского округа, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования Хасынского городского округа требуется получение согласия населения Хасынского городского округа, выраженного путем голосования либо на сходе граждан.

На публичные слушания могут выноситься иные вопросы, помимо предусмотренных законодательством РФ, по решению органа, уполномоченного на принятие решения о назначении публичных слушаний.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Собрания представителей Хасынского городского округа.

Статья 11. Опрос граждан.

1. Опрос граждан проводится на всей территории Хасынского городского округа или на части его территории для определения мнения населения и его учета при принятии решений органами и должностными лицами местного самоуправления Хасынского городского округа.

2. Результаты опроса граждан носят рекомендательный характер.

3. В опросе граждан имеют право участвовать жители Хасынского городского округа, обладающие избирательным правом.

4. Опрос граждан по вопросам местного значения проводится по инициативе Собрания представителей или главы Хасынского городского округа .

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Собранием представителей.

6. В решении Собрания представителей о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2)формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Хасынского городского округа, участвующих в опросе.

7. Жители Хасынского городского округа должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за десять дней до его проведения.

8. Порядок назначения и проведения опроса граждан устанавливается решением Собрания представителей, в соответствии с законом Магаданской области.

Статья 12. Собрания граждан.

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Хасынского городского округа могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания представителей или главы Хасынского городского округа, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания представителей или главы Хасынского городского округа, назначается соответственно Собранием представителей или главой Хасынского городского округа.

Для назначения собрания граждан по инициативе населения, в Собрание представителей подается заявление от инициативной группы, включающей не менее тридцати человек, с указанием целей проведения собрания и примерной повестки дня.

На основании данного заявления Собрание представителей определяет время и место проведения собрания, а также повестку дня указанного собрания. Копия решения Собрания представителей направляется инициативной группе граждан.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Хасынского городского округа.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Хасынского городского округа, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собраний граждан, а также полномочия собрания граждан, устанавливается решением Собрания представителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию в порядке, установленном для опубликования муниципальных правовых актов.

Статья 13. Конференция граждан (собрание делегатов).

1. В случаях, предусмотренных решениями Собрания представителей полномочия собрания граждан, уставом территориального общественного самоуправления, могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан (собрания делегатов), избрания делегатов утверждается решением Собрания представителей, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов.

Статья 14.  Голосование по отзыву депутата Собрания представителей городского округа, главы городского округа.

1. Основаниями для отзыва депутата Собрания представителей Хасынского городского округа, главы Хасынского городского округа могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Собрании представителей Хасынского городского округа замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

2. Для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву депутата Собрания представителей Хасынского городского округа, главы Хасынского  городского округа образуется инициативная группа. Указанную инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации из числа лиц, проживающих на соответствующей территории, обладающих избирательным правом. Число членов инициативной группы должно быть не менее тридцати.

3. Для назначения голосования инициативная группа, образованная в соответствии с частью 2 настоящей статьи, должна представить в Избирательную комиссию Хасынского городского округа соответствующее ходатайство и подписи жителей, проживающих на территории Хасынского городского округа, в поддержку инициативы отзыва.

В ходатайстве должны содержаться обстоятельства, являющиеся основанием для  отзыва депутата Собрания представителей Хасынского городского округа, главы Хасынского городского округа; также к ходатайству должны быть приложены решение суда, устанавливающего факт совершения депутатом Собрания представителей Хасынского городского округа, главой Хасынского городского округа действия (бездействия) или принятия решения, являющегося основанием для его отзыва в соответствии с настоящим Уставом, иные документы, подтверждающие наличие оснований для отзыва депутата Собрания представителей Хасынского городского округа, главы Хасынского городского округа, протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву депутата Собрания представителей Хасынского городского округа, главы Хасынского городского округа.

4. Назначение и проведение голосования обязательно, если соблюден порядок выдвижения инициативы о проведении голосования по отзыву депутата Собрания представителей, главы Хасынского городского округа.

5. Голосование по отзыву депутата Собрания представителей, главы Хасынского городского округа назначается Собранием представителей, а в случае непринятия им решения - судом.

6. Решение Собрания представителей о назначении голосования по отзыву депутата Собрания представителей, главы Хасынского городского округа подлежит официальному опубликованию, не менее чем за 30 дней до дня голосования.

7. После назначения голосования по отзыву депутата Собрания представителей, главы Хасынского городского округа, депутат Собрания представителей, глава Хасынского городского округа вправе выступать в средствах массовой информации, а также проводить встречи с избирателями с целью дачи объяснений по поводу обстоятельств, являющихся основанием для его отзыва.

8. Голосование по отзыву депутата Собрания представителей, главы Хасынского городского округа проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Магаданской области для проведения местного референдума.

9. В случае, если депутат Собрания представителей, глава Хасынского городского округа подал заявление об отставке по собственному желанию, со дня отставки депутата Собрания представителей, главы Хасынского городского округа кампания по отзыву по решению Избирательной комиссии Хасынского городского округа прекращается на любой стадии до дня голосования.

10. В случае, если инициативная группа аннулирует свое ходатайство в Избирательную комиссию Хасынского городского округа об отзыве депутата Собрания представителей, главы Хасынского городского округа, кампания по отзыву прекращается по решению Избирательной комиссии Хасынского городского округа на любой стадии до дня голосования.

11. Письменное заявление об аннулировании ходатайства об отзыве депутата Собрания представителей, главы Хасынского городского округа должно быть подано инициативной группой в Избирательную комиссию Хасынского городского округа не позднее, чем за сутки до дня голосования.

12. Депутат Собрания представителей считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Хасынском городском округе.

13. Глава Хасынского городского округа считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Хасынском городском округе.

14. Итоги голосования по отзыву депутата Собрания представителей, главы Хасынского городского округа и принятое решение подлежат официальному опубликованию.

Статья 15. Голосование по вопросам изменения границ  городского округа, преобразования  городского округа

1. В случаях предусмотренных законодательством Российской Федерации, в целях получения согласия населения при изменении границ, преобразования Хасынского городского округа,проводится голосование по вопросам изменения границ, преобразования Хасынского городского округа.

2. Голосование по вопросам изменения границ Хасынского городского округа,  его преобразования, назначается Собранием представителей и проводится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

3. Голосование по вопросам изменения границ Хасынского городского округа, его преобразования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Хасынского городского округа или его части, обладающих избирательным правом.

4. Согласие населения на изменение границ Хасынского городского округа, его преобразования считается полученным, если за указанные изменения, преобразования проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Хасынского городского округа.

Статья  16. Территориальное общественное самоуправление.

1. Жители Хасынского городского округа вправе осуществлять территориальное общественное самоуправление, под которым понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Хасынского городского округа для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Собранием представителей Хасынского городского округа по предложению населения, проживающего на данной территории.

3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Хасынском городском округе непосредственно населением путем проведения собраний и конференций граждан, а также путем создания органов территориального общественного самоуправления.

4. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:

1) подъезд многоквартирного жилого дома;

2) многоквартирный жилой дом;

3) группа жилых домов;

4) иные территории проживания граждан, установленные законодательством РФ.

5. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

6. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Хасынского городского округа.

Территориальное общественное самоуправление, в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и в этом случае подлежит государственной регистрации в соответствии с законодательством РФ.

7. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления муниципального образования с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Хасынского городского округа проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

8. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, регистрации устава территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Собрания представителей Хасынского городского округа.

Статья 17. Обращения граждан в органы местного самоуправления.

1. Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления Хасынского городского округа,

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05. 2006  N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение должностными лицами местного самоуправления порядка и сроков рассмотрения обращений граждан они несут ответственность, в соответствии с действующим законодательством РФ.

Статья 18. Иные формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления

1. Для осуществления иных форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления на части территории Хасынского городского округа в целях реализации решений, принятых органами местного самоуправления по вопросам местного значения, могут избираться общественный совет, староста.

2. Часть территории Хасынского городского округа, на которой осуществляют деятельность общественный совет, староста, определяется решением Собрания представителей Хасынского городского округа.

3. Направления деятельности общественного совета, старосты, их полномочия, срок полномочий, порядок избрания (переизбрания), порядок взаимодействия с органами местного самоуправления в части, не урегулированной Законом  Магаданской области от 24.04.2015 №1890-ОЗ «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Магаданской области», определяются решением Собрания представителей Хасынского городского округа.

Глава IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 19. Органы местного самоуправления Хасынского городского округа

1. Структуру органов местного самоуправления Хасынского городского округа составляют:

1.1. Собрание представителей Хасынского городского округа - представительный орган муниципального образования «Хасынский городской округ» (далее – Собрание представителей).

1.2. Глава Хасынского городского округа - высшее должностное лицо  муниципального образования «Хасынский городской округ» (далее – Глава городского округа).

1.3. Администрация Хасынского городского округа - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования «Хасынский городской округ» (далее - Администрация).

1.4. Контрольно-счетная палата Хасынского городского округа - контрольно - счётный орган муниципального образования «Хасынский городской округ» (далее – Контрольно-счётная палата).

1.5. Комитет финансов Хасынского городского округа - финансовый орган муниципального образования «Хасынский городской округ» (далее – Комитет финансов);

1.6.  Комитет по управлению муниципальным имуществом Хасынского городского округа – орган осуществляющий управление имуществом муниципального образования «Хасынский городской округ» (далее – КУМИ).

Статья 20. Собрание представителей.

1. Собрание представителей является представительным органом Хасынского городского округа.

Собрание представителей расположенопо адресу: 686110, Российская Федерация, Магаданская область, Хасынский район, п. Палатка, ул. Ленина, д. 76.

2. Депутаты Собрания представителей осуществляют свои полномочия на непостоянной основе, за исключением председателя Собрания представителей.

3. Собрание представителей состоит из 15 депутатов, которые избираются на муниципальных выборах, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет в порядке, установленном федеральными законами и законами Магаданской области.

Собрание представителей возглавляет председатель, который избирается Собранием представителей из своего состава открытым или тайным голосованием на первом заседании простым большинством голосов от избранного числа депутатов Собрания представителей. 

4. Порядок работы Собрания представителей, в том числе, структура Собрания представителей, порядок её формирования,избранияпредседателя Собрания представителей, порядок проведения процедур, связанных с деятельностью Собрания представителей, депутатов и должностных лиц, и иные вопросы организации и деятельности, определяются Регламентом Собрания представителей, утверждаемым решением Собрания представителей.

5. Собрание представителей правомочно в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.Заседание Собрания представителей не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

6. Полномочия Собрания представителей начинаются со дня его избрания в правомочном составе и прекращаются в соответствии с законодательством РФ.

7. Собрание представителей обладает правами юридического лица, вправе иметь обособленное имущество, может быть истцом, ответчиком в судах, имеет печать, штамп, бланки со своим наименованием.

8. Собрание представителей подконтрольно и подотчетно населению Хасынского городского округа.

9. Депутат Собрания представителей должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Статья 21. Полномочия Собрания представителей.

1. В исключительной компетенции Собрания представителей Хасынского городского округа находятся:

1) принятие Устава Хасынского городского округа и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Хасынского городского округа, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Хасынского городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Хасынского городского округа;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы Хасынского городского округа в отставку.

2. К иным полномочиям Собрания представителей относятся:

1) принятие, предусмотренных настоящим Уставом, решений, связанных с преобразованием Хасынского городского округа, изменением границ муниципального образования;

2) установление официальных символов Хасынского городского округа;

3) принятие решений о назначении муниципальных выборов, местного референдума;

4) назначение и определение порядка проведения собраний граждан, конференций граждан (собрание делегатов);

5) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов, публичных слушаний;

6) утверждение Регламента Собрания представителей;

7)  принятие решений о целях, формах, размерах муниципальных заимствований;

8) утверждение структуры администрации Хасынского городского округа по представлению главы Хасынского городского округа;

9) формирование Избирательной комиссии Хасынского городского округа;

10) установление в соответствии с законодательством РФ денежного содержания выборных должностных лиц местного самоуправления. Установление в соответствии с действующим законодательством РФ размеров должностных окладов муниципальных служащих, а также размеров ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядка их осуществления;

11) определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;

12) осуществление права законодательной инициативы в Магаданской областной Думе;

13) избрание на конкурсной основе главы Хасынского городского округа;

14) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Собрания представителей федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.

3. Собрание представителей заслушивает ежегодные отчеты главы Хасынского городского округа о результатах его деятельности идеятельности администрации Хасынского городского округа, а так же о решении вопросов, поставленных Собранием представителей Хасынского городского округа.

Статья 22. Формирование Собрания представителей.

Депутаты Собрания представителей избираются на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, установленном федеральными законами и Законами Магаданской области.

Выборы депутатов Собрания представителей проводятся с применением мажоритарной избирательной системы относительного большинства.

Статья 23. Досрочное прекращение полномочий Собрания представителей.

1. Полномочия Собрания представителей могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Полномочия Собрания представителей также прекращаются:

1) в случае принятия решения о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения Магаданского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания представителей, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Хасынского городского округа, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Хасынского городского округа;

4) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания представителей, досрочные выборы депутатов проводятся в сроки, установленные законодательство РФ.

3. Досрочное прекращение полномочий Собрания представителей влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания представителей по основаниям, предусмотренным настоящей статьей, дата досрочного прекращения полномочий Собрания представителей определяется решением о досрочном прекращении полномочий Собрания представителей, если иное не предусмотрено законодательством РФ.

Статья 24. Самороспуск Собрания представителей.

1. Полномочия Собрания представителей могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске.

2. Проект решения о самороспуске принимается к рассмотрению Собранием представителей по инициативе не менее чем двух третей голосов от установленного числа депутатов Собрания представителей.

3. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее чем три четверти голосов от установленного числа депутатов Собрания представителей.

Статья 25. Депутат Собрания представителей.

1. Статус депутата Собрания представителей и связанные с ним ограничения устанавливаются федеральным и областным законодательством.

2. Депутатом Собрания представителей может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом и достигший 18-летнего возраста.

3. Депутат участвует в реализации планов социально-экономического развития муниципального образования, информирует население Хасынского городского округа о своей работе, ведет прием граждан, изучает общественное мнение. В рамках своих полномочий рассматривает и способствует своевременному разрешению поступивших к нему заявлений, жалоб и предложений.

4. Депутат Собрания представителей должен соблюдать ограничения и запреты, а также исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

5. Срок полномочий депутата Собрания представителей соответствует сроку полномочий Собрания представителей, в состав которого они избраны и составляет пять лет.

6. Полномочия депутата Собрания представителей начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы Собрания представителей нового созыва.

Статья 26. Формы депутатской деятельности депутатов Собрания представителей.

1. Формами депутатской деятельности депутатов Собрания представителей являются:

1) участие в заседаниях Собрания представителей;

2) участие в работе комиссий Собрания представителей;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Собрания представителей;

4) участие в выполнении поручений Собрания представителей;

5) участие в депутатских слушаниях;

6) обращение с депутатским запросом;

7) работа с избирателями.

Депутатская деятельность может осуществляться в иных формах, предусмотренных федеральным и областным законодательством.

2. Депутат Собрания представителей вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Собрания представителей, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и Регламентом Собрания представителей.

3. В своей деятельности депутат Собрания представителей руководствуется интересами населения Хасынского городского округа, целями социально-экономического и культурного развития Хасынского городского округа, своей

предвыборной программой и убеждениями, строит свою работу, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, муниципальными правовыми актами.

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания представителей.

1. Полномочия депутата Собрания представителей прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) досрочного прекращения полномочий Собрания представителей;

9) отзыва избирателями;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

2. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания представителей по основаниям, предусмотренным настоящей статьей, осуществляется на основании Решения Собрания представителей, принимаемого в соответствии с Регламентом Собрания представителей.

Статья 28. Председатель Собрания представителей

1. Председатель Собрания представителей возглавляет и организует деятельность Собрания представителей.

2. Председатель Собрания представителей избирается Собранием представителей из числа депутатов, открытым либо тайным голосованием, и считается избранным, если за него проголосовало большинстводепутатов от числа избранных депутатов Собрания представителей. 

3. Председатель Собрания представителей подотчетен Собранию представителей, избравшему его, и может быть досрочно освобожден от должности в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей по инициативе группы депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов при условии, если за это решение проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов.

4. Председатель Собрания представителей осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

Статья 29. Заместитель председателя Собрания представителей.

1. Заместитель председателя Собрания представителей избирается из числа депутатов Собрания представителей простым большинством голосов от избранного числа депутатов.

2. Заместитель председателя Собрания представителей осуществляет свои полномочия на непостоянной(неоплачиваемой) основе.

3. Заместитель председателя Собрания представителей осуществляет полномочия, в соответствии с Регламентом Собрания представителей.

4. Решение об освобождении заместителя председателя Собрания представителей от должности принимается простым большинством голосов от избранного числа депутатов Собрания представителей.

Статья 30. Комиссии Собрания представителей.

1. Собрание представителей из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Собрания представителей.

2. Собрание представителей, в целях осуществления контроля, вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Собрания представителей.

3. Количественный и персональный состав комиссий определяется и утверждается решениями Собрания представителей.

4. Функции и полномочия постоянных комиссий, порядок их формирования определяются Собранием представителей.

5. Порядок создания временных комиссий определяется Регламентом Собрания представителей.

Статья 31. Заседания Собрания представителей.

1. Собрание представителей решает вопросы, отнесенные к его компетенции, в коллегиальном порядке на заседаниях.

2. Вновь избранный представительный орган Хасынского городского округа собирается на первое заседание в правомочном составене позднее 30 (тридцати) дней со дня избрания.

3. Заседания Собрания представителей проводятся не реже одного раза в три месяца.

4. Внеочередные заседания созываются по требованию главыХасынского городского округа, по собственной инициативе или по инициативе не менее 1/3 депутатов Собрания представителей.

Статья 32. Решения Собрания представителей.

1. Собрание представителей по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Магаданской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Хасынского городского округа, решение об удалении главы Хасынского городского округа в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания представителей и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции.

2. Решения Собрания представителей, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Хасынского городского округа, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания представителей, если иное не установлено федеральным законодательством.

3. Решения Собрания представителей о принятии Устава, внесении в него изменений принимаются большинством голосов – не менее  2/3 голосов от установленной численности депутатов Собрания представителей.

4. Проекты решений Собрания представителей, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета могут быть внесена на рассмотрение Собрания представителей только по инициативе главы Хасынского городского округа или при наличии заключения главы Хасынского городского округа.

5.  Решения Собрания представителей, вступают в силу с момента их подписания главой Хасынского городского округа, если иное не предусмотрено настоящим Уставом, или самим решением.

Решения Собрания представителей, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Решения, которые носят нормативные характер, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 33. Глава Хасынского городского округа.

1. Глава Хасынского городского округа является высшим должностным лицом муниципального образования, представляющим интересы его населения и осуществляющим свои функции в соответствии с настоящим Уставом и действующим законодательством Российской Федерации.

2. Глава Хасынского городского округа избирается Собранием представителей Хасынского городского округа, из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией, по результатам конкурса, и возглавляет администрацию Хасынского городского округа.

Срок полномочий главы Хасынского городского округа составляет пять лет, за исключением срока полномочий первого главы Хасынского городского округа, который составляет три года.

3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского округа определяется Собранием представителей. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии в Хасынском городском округе устанавливается Собранием представителей Хасынского городского округа.

4.Глава Хасынского городского округа должен соблюдать  ограничения и запреты, а так же исполнять обязанности, установленные Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

5. Глава Хасынского городского округа подконтролен и подотчётен населению Хасынского городского округа и Собранию представителей Хасынского городского округа.

Статья 34. Полномочия главы Хасынского городского округа

1. Глава Хасынского городского округа осуществляет следующие полномочия:

1) представляет Хасынский городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, действует от имени муниципального образования «Хасынский городской округ»;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, муниципальные нормативные правовые акты, принятые Собранием представителей;

3) издает в пределах своих полномочий муниципальные правовые акты;

4) обладает правом  требовать созыва внеочередного заседания Собрания представителей;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами;

6)представляет Собранию представителей Хасынского городского округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации Хасынского городского округа,  органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей,

7) осуществляет иные полномочия, отнесенные к полномочиям главы городского округа федеральными законами, законами Магаданской области, настоящим Уставом.

2. В случае временного отсутствия главы Хасынского городского округа его полномочия в полном объеме исполняет заместитель главы администрации или иное, уполномоченное главой Хасынского городского округа должностное лицо.

Статья 35. Досрочное прекращение полномочий главы Хасынского городского округа.

1. Полномочия главы Хасынского городского округа прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

Глава Хасынского городского округа вправе подать в отставку путем подачи письменного заявления об этом в Собрание представителей, с указанием даты, с которой предполагается отставка.

Собрание представителей рассматривает указанное заявление и принимает решение о принятии отставки главы Хасынского городского округа с даты, указанной в заявлении, либо о принятии отставки с иной даты.

В случае принятия отставки главы Хасынского городского округа  с даты, указанной  в заявлении, Собранием представителей в решении указывается дата досрочного прекращения полномочий главы Хасынского городского округа, которая указана в заявлении.

В случае принятияотставки главы Хасынского городского округа с иной даты, полномочия главы Хасынского городского округа прекращаются досрочно через две недели после поступления  заявления об отставке в Собрание представителей Хасынского городского округа;

3) удаления в отставку, в соответствии со ст. 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности, в соответствии со ст. 74 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10)   отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Хасынского городского округа;

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;

13)в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения муниципального образования с городским округом.

14) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-Ф3 и иными федеральными законами.

2. Полномочия главы Хасынского городского округа прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения главой городского округа, его супругами и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы Хасынского городского округа, его полномочия временно исполняет уполномоченное решением Собрания представителей должностное лицо администрации Хасынского городского округа.

4. В случае досрочного прекращения полномочий главы Хасынского городского округа, Собрание представителей на ближайшем после вступления в силу решения Собрания представителей о досрочном прекращении полномочий главы Хасынского городского округа заседании принимает решение о проведении конкурса на замещение должности главы Хасынского городского округа.

5. Досрочное прекращение полномочий главы Хасынского городского округа оформляется решением Собрания представителей.

Статья 36. Гарантии осуществления полномочий главы Хасынского городского округа и депутата Собрания представителей Хасынского городского округа.

1. В целях обеспечения условий для беспрепятственного осуществления депутатом Собрания представителей, главой Хасынского городского округа своих полномочий предоставляются следующие гарантии:

а) доступ к нормативной правовой базе, в том числе к муниципальным правовым актам, информационным и справочным материалам, необходимым для реализации своих полномочий;

б) реализация правотворческой инициативы в форме подготовки и внесения проектов муниципальных правовых актов в представительный орган местного самоуправления, предложений и замечаний к проектам муниципальных правовых актов;

в) первоочередной прием должностными лицами органов местного самоуправления, руководителями и должностными лицами предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Хасынского городского округа и финансируемых из областного и местного бюджетов;

г) право на письменные обращения в органы государственной власти, органы местного самоуправления, к руководителям организаций, общественных объединений и их обязательное рассмотрение в порядке и сроки, предусмотренные законодательством;

д) преимущественное право выступать по вопросам своей деятельности в средствах массовой информации, учредителями (соучредителями) которых являются органы местного самоуправления, муниципальные организации;

е)материально-техническое и организационное обеспечение деятельности, обеспечение служебными помещениями для осуществления полномочий, телефонной связью в порядке, определенном муниципальными правовыми актами.

2. Депутату Собрания представителей, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, главе Хасынского городского округа предоставляются гарантии, предусмотренные  Трудовым кодексом Российской Федерации.

Помимо гарантий, предусмотренных федеральным и областным законодательством, депутату Собрания представителей, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, главе Хасынского городского округа предоставляются следующие гарантии:

а) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно в размере, на условиях и в порядке, установленными муниципальными правовыми актами;

б) возмещение расходов и предоставление иных компенсаций в связи со служебными командировками;

в) компенсация 50 процентов стоимости санаторно-курортного лечения один раз в два года;

г) медицинская помощь в порядке, установленном муниципальными правовыми актами;

д) пенсия за выслугу лет либо ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности), в соответствии с требованиями, установленными Законом Магаданской области от 24.04.2015 № 1890-ОЗ «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Магаданской области»;

е) единовременная материальная помощь в случае гибели (смерти) членов семьи (мужа, жены, детей, родителей обоих супругов) в порядке и размере, установленными муниципальными правовыми актами.

Статья 37. Администрация Хасынского городского округа (далее – Администрация).

1. Администрация является исполнительно - распорядительным органом Хасынского городского округа. Администрация Хасынского района расположена по адресу: 686110, Российская Федерация, Магаданская область, Хасынский район,

п. Палатка, ул. Ленина, д. 76.

2. Администрация обладает правами юридического лица.

3. Администрация имеет обособленное имущество, приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом (ответчиком) в судах, имеет печать, штамп, бланки со своим наименованием, расчетный счет.

Статья 38. Руководство Администрации Хасынского городского округа.

1. Руководство Администрацией осуществляетглава Хасынского городского округа.

2. Глава Хасынского городского округа руководит Администрацией на принципах единоначалия и несет ответственность за надлежащее осуществление ею своих полномочий.

3. Структура Администрации утверждается Собранием представителей по представлению главы Хасынского городского округа. В структуру Администрации входят отраслевые (функциональные) органы и территориальные органы.

4. Отраслевые (функциональные) органы и территориальные органы могут обладать правами юридического лица.

5. Отраслевые (функциональные) органы и территориальные органы осуществляют свою деятельность на основании Положений об отраслевых (функциональных) органах и территориальных органах.

6. Финансирование деятельности Администрации, её отраслевых (функциональных) органов и территориальных органов осуществляется в соответствии с утверждённым Собранием представителей бюджетом.

Статья 39. Полномочия Администрации Хасынского городского округа.

1.              К компетенции Администрации относится осуществлениеполномочий по решению вопросов местного значения и полномочий для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Магаданской области.

2.              В целях решения вопросов, отнесенных к компетенции Администрации, она наделяется следующими полномочиями:

1) в случаях и в пределах, установленных нормативными правовыми актами, установление правил, обязательных для исполнения на территории муниципального образования;

2) разработка планов и программ социально-экономического развития муниципального образования, организация их исполнения, подготовка отчетов об их исполнении;

3) если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами, установление нормативов финансирования из бюджета муниципального образования, нормативов расходов бюджета муниципального образования, минимальных социальных стандартов в соответствии с Решениями Собрания представителей;

4) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения муниципального образования, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии егообщественной инфраструктуры и иной официальной информации; выступление в качестве соучредителя межмуниципального печатного средства массовой информации;

5) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Собрания представителей Хасынского городского округа, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

6) если иное не установлено муниципальным правовым актом, организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

7) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

8) заключение и расторжение муниципальных контрактов, договоров и соглашений по вопросам, отнесенным к компетенции Администрации, внесение в них изменений и дополнений, их исполнение;

9) участие от имени Хасынского городского округа в некоммерческих организациях, в том числе организациях межмуниципального сотрудничества;

10) реализация иных исполнительно-распорядительных полномочий, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

3. При осуществлении полномочий по заключению и исполнению муниципальных контрактов, договоров и соглашений Администрация действует от имени муниципального образования, приобретает права и обязанности для муниципального образования, осуществляет их реализацию и исполнение от имени муниципального образования.

4. В целях обеспечения своей текущей хозяйственной деятельности, администрация от своего имени вправе заключать гражданско-правовые договоры и соглашения, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 40. Контрольно-счетная палата Хасынского городского округа (далее – Контрольно-счётная палата).

1. Контрольно-счетная палата является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и формируется Собранием представителей.

Контрольно-счетная палата расположена по адресу: 686110, Магаданская область, Хасынский район, п. Палатка, ул. Ленина, дом 76.

2. Контрольно-счетная палата подотчётна Собранию представителей Хасынского городского округа.

3. Полномочия, состав и порядок деятельности Контрольно-счетной палаты устанавливается муниципальным нормативным правовым актом Собрания представителей,  в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

Порядок организации и деятельности Контрольно-счетной палаты определяется Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.

4. Контрольно–счетная палата Хасынского городского округа обладает правами юридического лица.

Статья 41. Порядок формирования Контрольно-счетной палаты

1. Контрольно-счётная палата формируется Собранием представителей Хасынского городского округа.

2. Председатель, аудитор Контрольно-счетной палаты назначаются на должность Собранием представителей, на основании предложений, внесённых в Собрание представителей:

а) председателем Собрания представителей;

б) депутатами Собрания представителей  - не менее одной трети от установленного числа депутатов Собрания представителей;

в) главой Хасынского городского округа.

3. Порядок рассмотрения кандидатур на должности председателя, аудитора устанавливается регламентом Собрания представителей.

Статья 42. Комитет финансов Хасынского городского округа.

Комитет финансов Хасынского городского округа (далее – Комитет финансов) является финансовым органом муниципального образования «Хасынский городской округ», обеспечивающим  проведение единой государственной финансовой политики в Хасынском городском округе.

Комитет финансов обладает правами юридического лица.

Комитет финансов расположен по адресу: 686110, Магаданская область, Хасынский район, п. Палатка, ул. Ленина, дом 76.

Возглавляет Комитет финансов руководитель.

Деятельность Комитета регламентируется Положением, утверждаемым решением Собрания представителей Хасынского городского округа. Комитет финансов в своей деятельности подотчетен и подконтролен главе муниципального образования.

Статья 43. Полномочия Комитета финансов Хасынского городского округа.

Комитет финансов осуществляет следующие полномочия:

1. Составляет проект бюджета Хасынского городского округа, обеспечивает исполнение бюджета муниципального образования, подготавливает отчет об исполнении бюджета муниципального образования;

2. Утверждает и ведет сводную бюджетную роспись бюджета муниципального образования «Хасынский городской округ».

3. Доводит до главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета муниципального образования «Хасынский городской округ» показатели сводной бюджетной росписи в форме уведомлений о бюджетных ассигнованиях, лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования.

4. Принимает решения об открытии и закрытии  счетов в кредитных учреждениях и в Управлении Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Магаданской области для зачисления и выдачи бюджетных средств, получателям бюджетных средств и других бюджетополучателям.

5. Осуществляет в установленном порядке ведение учета и мониторинга, погашения кредиторской задолженности.

6. Осуществляет:

- ведение учета операций по кассовому исполнению  бюджета Хасынского городского округа;

- составление и представление в Министерство финансов Магаданской области отчетности об исполнении бюджета Хасынского городского округа;

- анализ отчета об исполнении бюджета Хасынского городского округа.

7. Осуществляет в установленном порядке управление средствами резервного фонда муниципального образования «Хасынский городской округ».

9. Ведет долговую книгу муниципального образования «Хасынский городской округ».

10. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств бюджета муниципального образования «Хасынский городской округ».

11. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принимает по ним решения и направляет ответы в установленный законом срок.

12. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.

13. Обеспечивает сбалансированность интересов всех участников бюджетного процесса на территории муниципального образования «Хасынский городской округ».

14. Осуществляет меры по обеспечению единой бюджетной политики и соблюдает единые принципы финансово-бюджетного планирования на территории муниципального образования «Хасынский городской округ».

15. Принимает участие в разработке проектов решений Собрания представителей  и иных муниципальных правовых актов,  в пределах своей компетенции.

16. Осуществляет представительство и защиту муниципальных интересов казны муниципального образования «Хасынский городской округ» в судах общей юрисдикции, арбитражном суде и в иных организациях.

17. Ведет реестр расходных обязательств муниципального образования «Хасынский городской округ».

18. Составляет среднесрочный финансовый план развития муниципального образования «Хасынский городской округ».

19. Составляет сводную бюджетную роспись бюджета муниципального образования «Хасынский городской округ».

20. Осуществляет составление и ведение кассового плана исполнения бюджета муниципального образования «Хасынский городской округ».

21. Обеспечивает в установленном порядке исполнение  бюджета Хасынского городского округа, осуществляет подготовку в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Магаданской области предложений о внесении изменений и дополнений в решение Собрания представителей о бюджете муниципального образования «Хасынский городской округ» на очередной финансовый год.

22. Осуществляет рассмотрение и проведение анализа сводной бухгалтерской отчетности органов местного самоуправления Хасынского городского округа и муниципальных бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета муниципального образования «Хасынский городской округ».

23. Оказывает методическую и практическую помощь по вопросам, касающимся ведения бухгалтерского учета и отчетности.

24. Осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка ведения бухгалтерского учета и составления отчетности в организациях, финансируемых из бюджета Хасынского городского округа, с обязательными для исполнения указаниями об устранении выявленных недостатков и нарушений.

25. Согласовывает лимиты бюджетных обязательств главных распорядителей, распорядителей и (или) получателей бюджетных средств.

26. Участвует в работе рабочих групп по вопросам, относящимся к компетенции Комитета финансов.

27. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Комитета финансов.

28. Запрашивает у главных распорядителей, распорядителей и (или) получателей средств бюджета муниципального образования «Хасынский городской округ», органов местного самоуправления и получает от них информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления следующих мероприятий:

- составление проекта  бюджета;

- составление среднесрочного финансового плана муниципального образования «Хасынский городской округ»;

- формирование прогноза бюджета муниципального образования «Хасынский городской округ»;

- составление отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Хасынский городской округ»;

- составление и уточнение сводной бюджетной росписи  бюджета муниципального образования.

29. Осуществляет контроль по возврату бюджетных кредитов и муниципальных гарантий.

30. Запрашивает у главных распорядителей, распорядителей и (или) получателей средств бюджета муниципального образования «Хасынский городской округ» документы и данные, необходимые для осуществления предварительного и текущего контроля за целевым расходованием средств бюджета.

31. Осуществляет:

- контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, а также начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;

- мониторинг, контроль, анализ и прогнозирование поступлений средств из соответствующего доходного источника и представление проектировок поступлений на очередной финансовый год в рамках бюджетного процесса Хасынского городского округа.

32. Осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами, выделяемых главным распорядителям, распорядителям и (или) получателям средств бюджета муниципального образования «Хасынский городской округ», доводит до сведения главы муниципального образования результаты проверок, вносит предложения по устранению выявленных нарушений.

33. Получает от главных распорядителей, распорядителей и (или) получателей средств бюджета муниципального образования «Хасынский городской округ» необходимые объяснения, документацию, справки и сведения по вопросам, возникшим при проведении проверок, связанных с зачислением, перечислением и использованием средств  бюджета.

34. Осуществляет обслуживание и погашение муниципального долга муниципального образования «Хасынский городской округ», предоставляет от имени администрации Хасынского городского округа муниципальные гарантии юридическим лицам в пределах средств, утвержденных решением Собрания представителей «О бюджете муниципального образования «Хасынский городской округ» на текущий финансовый год». Обеспечивает предоставление бюджетных кредитов в пределах средств, утвержденных решением Собрания представителей               на текущий финансовый год. Заключает от имени муниципального образования «Хасынский городской округ» договоры (соглашения) о предоставлении средств бюджета на возвратной основе и выдачу муниципальных гарантий за счет средств бюджета.

35. Издает муниципальные правовые акты по вопросам, относящимся к своей компетенции.

36. Реализует  иные полномочия и права в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Уставом  и муниципальными правовыми актами.

37. Организация и осуществление муниципального контроля на территории муниципального образования в сферах, отнесённых к компетенции Комитета финансов, принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля, организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля, определение перечня должностных лиц, уполномоченных на проведение муниципального контроля, и их полномочий, а так же реализация иных полномочий в сфере осуществляемого ей муниципального контроля, в соответствии с законодательством.

Статья 44. Комитет по управлению муниципальным имуществом Хасынского городского округа.

1. Комитет по управлению муниципальным имуществом Хасынскогогородского округа (далее - КУМИ) владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в собственности муниципального образования «Хасынский городской округ» в пределах полномочий, установленных действующим законодательством и настоящим Уставом.

2. Возглавляет КУМИ руководитель.

3. КУМИ располагается по адресу: 686110, Магаданская область, Хасынский район, п. Палатка, ул. Ленина, дом 76.

4. КУМИ обладает правами  юридического лица.

5. Деятельность КУМИ регламентируется Положением, утверждаемым решением Собрания представителей.

6. В своей деятельности КУМИ подотчётно и подконтрольно главе Хасынского городского округа.

Статья 45. Полномочия Комитета по управлению муниципальным имуществом Хасынского городского округа.

КУМИ обладает следующими полномочиями:

1. Разрабатывает с учетом требований федерального законодательства и представляет на утверждение Собранию представителей  прогнозный план приватизации муниципального имущества, а так же изменения к нему и иные документы по вопросам приватизации.

2. Организует, контролирует и обеспечивает реализацию прогнозного плана (программы) приватизации, отчитывается о ходе его выполнения.

3. Принимает и регистрирует заявки на приватизацию объектов муниципального имущества.

4. Разрабатывает проекты решений об условиях приватизации муниципального имущества, выступает продавцом муниципального имущества.

5. От имени муниципального образования «Хасынский городской округ» выступает соучредителем открытых акционерных обществ, создаваемых в процессе приватизации, а также соучредителем в хозяйственных межмуниципальных обществах (закрытых акционерных обществах и обществах с ограниченной ответственностью).

6. От имени муниципального образования «Хасынский городской округ» осуществляет права акционера (участника) хозяйственных сообществ, акции (доли в уставных капиталах) которых находятся в муниципальной собственности.

7. По согласованию с главой Хасынского городского округа:

7.1. Создает, реорганизует и ликвидирует муниципальные унитарные предприятия.

7.2. Утверждает уставы муниципальных унитарных предприятий, вносит в них изменения.

7.3. Назначает ликвидационные комиссии при ликвидации муниципальных унитарных предприятий, определяет порядок и сроки ликвидации.

7.4. Назначает на должность руководителей муниципальных унитарных предприятий, заключает, изменяет и прекращает с ними в установленном порядке трудовые договоры; привлекает их к дисциплинарной ответственности, принимает решения о поощрении, решает иные вопросы, связанные с трудовыми отношениями.

7.5. Определяет предельную штатную численность работников муниципальных унитарных предприятий.

7.6. Согласовывает штатное расписание муниципальных унитарных предприятий.

7.7. Составляет сводный план финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий и утверждает его.

8. Согласовывает совершение муниципальными унитарными предприятиями крупных сделок, а также сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, осуществлением заимствований.

9. Согласовывает совершение муниципальными унитарными предприятиями сделок, в которых имеется заинтересованность руководителя предприятия.

10. Согласовывает сделки муниципальных унитарных предприятий, связанные с изъятием или с распоряжением вкладом (долей) в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ или товариществ, а также принадлежащими предприятию акциями.

11. Согласовывает создание филиалов и представительств подведомственных муниципальных унитарных предприятий.

12. Согласовывает решения об участии муниципального унитарного предприятия в коммерческих и некоммерческих организациях, а также о заключении договора простого товарищества.

13. Принимает решение о проведении аудиторских проверок деятельности муниципальных унитарных предприятий, утверждает аудитора и определяет размер оплаты его услуг.

14. Формирует уставные фонды муниципальных унитарных предприятий.

15. Утверждает передаточный акт или разделительный баланс при реорганизации муниципального унитарного предприятия и ликвидационный баланс при его ликвидации.

16. Разрабатывает и вносит в установленном порядке Собранию представителей  предложения о приеме (передаче) имущественных объектов из федеральной, государственной и муниципальной собственности в собственность муниципального образования «Хасынский городской округ» и наоборот.

17. Передает муниципальное имущество в хозяйственное ведение муниципальным унитарным предприятиям, в оперативное управление муниципальным учреждениям и осуществляет его изъятие в порядке, установленном законодательством.

18. Разрабатывает предложения о планируемой величине поступлений от отчислений части прибыли муниципальных унитарных предприятий в бюджет муниципального образования «Хасынский городской округ» и осуществляет контроль за их перечислением в порядке, предусмотренном решением Собрания представителей.

19. Согласовывает муниципальным унитарным предприятиям:

а) передачу закрепленного за ним муниципального имущества в аренду, пользование;

б) по согласованию с главой Хасынского городского округа продажу или распоряжение иным способом движимым муниципальным имуществом.

20. Осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью закрепленного в хозяйственном ведении и в оперативном управлении муниципального имущества. Направляет муниципальным унитарным предприятиям и учреждениям обязательные для исполнения предписания по вопросам сохранности и надлежащего использования муниципального имущества и проведения приватизации.

21. Назначает и проводит документальные и иные проверки (ревизии, инвентаризации) деятельности муниципальных унитарных предприятий и учреждений, а также иных юридических лиц в части контроля за использованием по назначению и сохранностью объектов муниципальной собственности.

22. Осуществляет учет муниципального имущества муниципального образования «Хасынский городской округ».

23. Обеспечивает проведение инвентаризаций муниципального имущества.

24. Организует работу по проведению экспертизы и оценки стоимости имущества, находящегося в муниципальной собственности.

25. Контролирует переоценку муниципального имущества, в том числе имущества муниципальных унитарных предприятий и учреждений, проводимую в соответствии с законодательством.

26. Выступает арендодателем муниципального имущества, находящегося в собственности муниципального образования «Хасынский городской округ». Заключает и расторгает договоры и соглашения по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета (в том числе, договоры аренды, безвозмездного пользования, хранения и иных), вносит в них изменения и дополнения.

27. Передает с баланса на баланс объекты муниципальной собственности в соответствии с действующим законодательством.

28. Выдает разрешения на залог муниципального имущества, в том числе земельных участков.

29. Принимает участие в процедуре банкротства организаций различной формы собственности при наличии задолженности перед бюджетом муниципального образования «Хасынский городской округ», по арендной плате, в том числе за землю.

30. Представляет муниципальное образование «Хасынский городской округ» во взаимодействии с органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, оформления документов технического учета на муниципальное имущество, подаёт заявления, жалобы, получает свидетельства и иные документы.

31. Осуществляет в установленном порядке действия, связанные с разграничением государственной собственности на землю.

32. Обеспечивает защиту в соответствии с федеральным и областным законодательством имущественных интересов муниципального образования «Хасынский городской округ».

33. Разрабатывает проекты муниципальных правовых актов по вопросам управления земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования «Хасынский городской округ».

34. Разрабатывает проекты муниципальных правовых актов по вопросам учета управления, распоряжения, приватизации и контроля за использованием муниципального имущества, обращения в муниципальную собственность имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц.

35. Организация и осуществление муниципального контроля в пределах своей компетенции, разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении  муниципального контроля, организация и проведение мониторинга эффективности осуществляемого муниципального контроля, а также реализация иных полномочий в сфере осуществляемого  муниципального контроля, в соответствии с действующим законодательством. Определение перечня должностных лиц, уполномоченных на проведение муниципального контроля, и их полномочия.

36. Осуществляет в установленном порядке изъятие земельных участков для нужд муниципального образования «Хасынский городской округ».

37. Подготавливает до и после разграничения государственной собственности на землю документы о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую в пределах,  установленных действующим законодательством.

38. Осуществляет контроль за перечислением в бюджет муниципального образования «Хасынский городской округ» дивидендов по находящимся в муниципальной собственности акциям открытых акционерных обществ, средств от приватизации и доходов от использования муниципального имущества.

39. Осуществляет контроль за поступлением в бюджет муниципального образования «Хасынский городской округ» средств от продажи и аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также в государственной собственности до завершения процесса разграничения государственной собственности на землю.

40. Являясь администратором поступлений в бюджет муниципального образования «Хасынский городской округ» доходов, осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты; начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных платежей) в бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Магаданской области.

41. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

Глава V. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ХАСЫНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА.

Статья 46. Избирательная комиссия Хасынского городского округа.

1. Избирательная комиссия муниципального образования «Хасынский городской округ» (далее - избирательная комиссия) организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

2. Избирательная комиссия является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Срок полномочий избирательной комиссии исчисляется со дня ее первого заседания и составляет пять лет.

Со дня первого заседания избирательной комиссии  нового состава полномочия комиссии предыдущего состава прекращаются.

Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов Собрания представителей.

4. Избирательная комиссия не обладает правами юридического лица.

5. Избирательная комиссия состоит из 8 членов комиссии с правом решающего голоса.

Статья 47. Формирование избирательной комиссии.

1.              Формирование Избирательной комиссии осуществляется Собранием представителей Хасынского городского округа в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.

Собрание представителей принимает решение о формировании Избирательной комиссии не ранее чем за 70 дней и не позднее, чем за 50 дней до истечения срока полномочий Избирательной комиссии предыдущего состава, и опубликовать (обнародовать) его в пятидневный срок со дня принятия. Указанное решение должно содержать информацию о сроках и порядке представления предложений о кандидатурах для назначения в состав Избирательной комиссии.

2.              Формирование Избирательной комиссии осуществляется Собранием представителей на основе предложений субъектов, обладающих правом выдвижения кандидатур членов Избирательной комиссии, в соответствии с законодательством.

3.              Срок приема предложений по составу Избирательной комиссии от субъектов, обладающих правом выдвижения кандидатур членов Избирательной комиссии, составляет 35 дней со дня официального опубликования (обнародования) решения Собрания представителей о формировании Избирательной комиссии.

4.              Собрание представителей должно принять решение о назначении членов Избирательной комиссии не позднее, чем через 20 дней со дня истечения срока приема предложений по составу Избирательной комиссии, установленного частью 3 настоящей статьи.

5.              Рассмотрение вопросов формирования Избирательной комиссии осуществляется в порядке, установленном Регламентом Собрания представителей, с учетом требований законодательства и настоящего Устава.

6.              Решение о формировании Избирательной комиссии принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания представителей.

7.              Решение о назначении членов Избирательной комиссии подлежит опубликованию (обнародованию) в пятидневный срок со дня принятия.

Глава VI. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 48. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

1. В целях исполнения полномочий по решению вопросов местного значения муниципального образования в органах местного самоуправления Хасынского городского округа, образованных в соответствии с настоящим Уставом, учреждаются должности муниципальной службы, замещаемые в порядке, установленном законодательством и муниципальными правовыми актами Хасынского городского округа.

2. Вопросы об учреждении должностей муниципальной службы разрешаются должностным лицом, осуществляющим руководство деятельностью соответствующего органа местного самоуправления, в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Магаданской области, утвержденным законом Магаданской области от 02.11.2007 № 900-ОЗ «О муниципальной службе в Магаданской области», с учетом объема полномочий, осуществление которых отнесено к компетенции данного органа местного самоуправления Хасынского городского округа, и размера средств бюджета Хасынского городского округа, предусмотренных на содержание указанного органа.

Статья 49. Гарантии, предоставляемые муниципальным служащим

1. Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы в Хасынском городском округе, помимо гарантий, установленных действующим законодательством, предоставляются следующие дополнительные гарантии:

а) компенсация 50 процентов стоимости санаторно-курортного лечения один раз в два года;

б) единовременная материальная помощь в случае гибели (смерти) членов семьи (мужа, жены, детей, родителей обоих супругов) в размере, установленном муниципальным правовым актом;

2. Предоставление дополнительных гарантий осуществляется за счет средств  бюджета Хасынского городского округа.

3. Порядок предоставления и размер дополнительных гарантий устанавливается муниципальными правовыми актами Хасынского городского округа.

Глава VII.ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 50. Муниципальное имущество Хасынского городского округа.

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Хасынского городского округа, средства местного бюджета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Хасынского городского округа.

Статья 51. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом.

1. От имени Хасынского городского округа права по управлению и распоряжению муниципальным имуществом осуществляют органы местного самоуправления Хасынского городского округа, в соответствие с  законодательством РФ, в том числе настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами Хасынского городского округа.

3. Доходы от использования муниципального имущества поступают в бюджет Хасынского городского округа, в порядке, установленном законодательством РФ и муниципальными правовыми актами Хасынского городского округа.

Статья 52. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности Хасынского района.

1. Органы местного самоуправления Хасынского городского округа могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочии учредителя муниципальных учреждений и предприятий, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности (не реже одного раза в год).

Статья 53. Бюджет Хасынского городского округа.

1. Хасынский городской округ имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию, в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством, настоящим Уставом и (или) решением Собрания представителей.

Статья 54. Расходы местного бюджета

1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Хасынского городского округа, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Хасынского городского округа осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 55. Доходы местного бюджета

Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 56. Муниципальные заимствования

1. Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени Хасынского городского округа, размещаемых на внутреннем рынке в валюте Российской Федерации, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями настоящего Кодекса в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

Право осуществления муниципальных заимствований от имени Хасынского городского округа, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, принадлежит  администрации Хасынского городского округа.

Статья 57. Средства самообложения граждан

Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Хасынского городского округа, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей Хасынского городского округа, для которых размер платежей может быть уменьшен.

Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, проводимом в соответствии с федеральными законами, законами Магаданской области и настоящим Уставом.

Статья 58. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Глава VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Хасынского городского округа, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с законодательством РФ.

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Собрания представителей, главы Хасынского городского округа перед населением

Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Собрания представителей, главы Хасынского городского округа перед населением наступает в форме их отзыва населением по основаниям, установленным настоящим Уставом.

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда, в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, Федеральных конституционных законов, Федеральных законов, Устава Магаданской области, законов Магаданской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 62. Ответственность Собрания представителей, главы Хасынского городского округа перед государством

1.  Непринятие мер в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного срока, предусмотренного решением суда по вопросу принятия Собранием представителей Хасынского городского округа муниципального нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Магаданской области, законам Магаданской области, настоящему Уставу. Влечет ответственность Собрания представителей в форме роспуска, в соответствии с законодательством РФ.

2. В случае, если вновь избранное в правомочном составе Собрание представителей Хасынского городского округа в течение трех месяцев подряд не проводило заседания в правомочном составе и данный факт установлен судом, оно подлежит роспуску, в соответствии с законодательством РФ.

3. По решению губернатора Магаданской области глава Хасынского городского округа может быть отрешен от должности в случае:

1) издания главой Хасынского городского округа  муниципального нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Магаданской области, законам Магаданской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава Хасынского городского округа в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял, в пределах своих полномочий, мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой Хасынского городского округа действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативный характер, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета и (или) бюджета Магаданской области, если эти факты установлены судом, а глава Хасынского городского округа не принял, в пределах своих полномочий, мер по исполнению решения суда.

Статья 63. Удаление главы Хасынского городского округа в отставку

1. Собрание представителей в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Хасынского городского округа в отставку по инициативе депутатов Собрания представителей или по инициативе губернатора Магаданской области.

2. Основаниями для удаления главы Хасынского городского округа в отставку являются:

1) решения (действия/бездействия) главы Хасынского городского округа, повлекшие наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществления полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Магаданской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Хасынского городского округа Собранием представителей Хасынского городского округа, по результатам его ежегодного отчета перед Собранием представителей Хасынского городского округа, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;

5) допущение главой Хасынского городского округа, администрацией Хасынского городского округа, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Хасынского городского округа и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

Статья 64. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 65. Ответственность за неисполнение муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Хасынского городского округа подлежат обязательному исполнению на всей территории Хасынского городского округа.

2. За неисполнение указанных муниципальных правовых актов, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

ГЛАВА IX. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ УСТАВА ХАСЫНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА, РЕШЕНИЯ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И (ИЛИ) ДОПОЛНЕНИЙ.

Статья 66. Порядок принятия Устава Хасынского городского округа, решения о внесении в него изменений и (или) дополнений.

1.              Проект Устава Хасынского городского округа, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав  не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального образования, решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Собранием представителей Порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

2.              По проекту Устава и по проекту решения о внесении изменений, дополнений в Устав, в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами

3.              Решение Собрания представителей о принятии Устава и решение о внесении изменений, дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания представителей.

4.              Устав, решение о внесении изменений, дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

5.              Глава Хасынского городского округа обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Хасынского городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав  в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации Уставов муниципальных образований.

Статья 67. Вступление в силу Устава Хасынского городского округа, решения о внесении изменений и дополнений в Устав.

1. Устав Хасынского городского округа, решение о внесении изменений и дополнений в Устав  подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

2. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания представителей, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

3. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Хасынского городского округа, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей статьи.

4. Пункт 11 части 1 статьи 5 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

5. Часть 4 статьи 29 настоящего Устава вступает в силу с момента опубликования настоящего Устава и распространяет свое действие на регулируемые правоотношения с момента принятия Собранием представителей Хасынского городского округа решения об избрании председателя Собрания представителей Хасынского городского округа.

6. Пункт 27 части 1 статьи 5 настоящего Устава вступает в силу с 01.01.2016.

Статья 68. Приведение муниципальных нормативных актов органов местного самоуправления муниципального образования в соответствие с настоящим Уставом.

1.              Органы и должностные лица местного самоуправления муниципального образования «Хасынский городской округ» обязаны привести свои нормативные акты в соответствие с настоящим Уставом.

2. До приведения действующих на территории Хасынского городского округамуниципальных нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Уставом муниципального образования, применение их осуществляется в той части, в которой они не противоречат настоящему Уставу.

3. В случае несоответствия положениям настоящего Устава ранее принятых нормативных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления Хасынского городского округа, применяются соответствующие положения настоящего Устава.

4. Вопросы деятельности местного самоуправления Хасынского городского округа, отнесенные к его ведению и не предусмотренные настоящим Уставом, до внесения соответствующих изменений в Устав регулируются законодательством Российской Федерации и Магаданской области.             

Статья 69. Прекращение действия Устава Хасынского городского округа.

Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава Хасынского городского округа.

Глава Хасынского городского округа

Б.В. Соколов

Председатель Собрания представителей

Хасынского городского округа

И.П. Тейхриб