О СОЗДАНИИ УПРАВЛЕНИЯ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА АДМИНИСТРАЦИИ ХАСЫНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА



1

СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ХАСЫНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Р Е Ш Е Н И Е

от 02.10.2020 г. № 12

О СОЗДАНИИ УПРАВЛЕНИЯ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА АДМИНИСТРАЦИИ ХАСЫНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

(в редакции решения Собрания представителей Омсукчанского городского округа от 26.01.2021 № 6)

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях эффективного решения вопросов местного значения в сферах физической культуры и массового спорта городского округа, руководствуясь статьей 4 Устава муниципального образования «Хасынский городской округ», на основании протокола № 21 от 19.09.2019 совещания при заместителе председателя Правительства Магаданской области Т.А.Савченко по вопросам социальной сферы в муниципальном образовании «Хасынский городской округ» Собрание представителей Хасынского городского округа р е ш и л о:

1. Учредить Управление физической культуры и спорта Администрации Хасынского городского округа.

2. Утвердить Положение об Управлении физической культуры и спорта Администрации Хасынского городского округа согласно приложению.

3. Администрации Хасынского городского округа провести государственную регистрацию юридического лица – Управления физической культуры и спорта Администрации Хасынского городского округа.

4. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в еженедельной газете «Заря Севера» и размещению на официальном сайте муниципального образования «Хасынский городской округ».

Глава

Хасынского городского округа

Б.В. Соколов

Председатель

Собрания представителей

Хасынского городского округа

И.П. Тейхриб

УТВЕРЖДЕНО

решением Собрания представителей

Хасынского городского округа

от 02.10.2020 г.№ 12

ПОЛОЖЕНИЕ

об Управлении физической культуры и спорта

Администрации Хасынского городского округа

I. Общие положения

              1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Магаданской области от 02.11.2007 № 900-ОЗ «О муниципальной службе в Магаданской области», Уставом муниципального образования «Хасынский городской округ» и определяет правовые основы деятельности Управления физической культуры и спорта Администрации Хасынского городского округа, цели и направления деятельности, а также компетенцию и полномочия.

              1.2. Управление физической культуры и спорта Администрации Хасынского городского округа (далее - Управление) является отраслевым (функциональным) органом Администрации Хасынского городского округа, выполняющим полномочия Администрации Хасынского городского округа по решению вопросов местного значения в сфере физической культуры и спорта в пределах, установленных настоящим Положением.

              1.3. Управление входит в структуру Администрации Хасынского городского округа (далее по тексту - Администрация).

              1.4. Полное наименование: Управление физической культуры и спорта Администрации Хасынского городского округа.

Сокращенное наименование: Управление физической культуры и спорта.

              1.4. Почтовый и юридический адрес Управления: 686110 Российская Федерация, Россия, Магаданская область, Хасынский район, поселок Палатка, улица Ленина, дом 76.

              1.5. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законодательством Магаданской области, Уставом муниципального образования «Хасынский городской округ», решениями Собрания представителей Хасынского городского округа, иными муниципальными правовыми актами муниципального образования «Хасынский городской округ», а также настоящим Положением.

              1.6. Управление подотчетно и подконтрольно главе Хасынского городского округа (далее по тексту – Глава округа).

              1.7. Управление наделено правами юридического лица и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица.

Управление имеет самостоятельный баланс, открывает счета в соответствии с действующим законодательством.

Управление имеет печать, штамп, бланки со своим наименованием.

Управление имеет имущество, закрепленное за ним КУМИ Хасынского городского округа в установленном порядке на праве оперативного управления и отраженное на его балансе, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, несет обязанности, может быть истцом и ответчиком в суде.

              1.8. Управление осуществляет от имени администрации функции и полномочия учредителя в отношении следующих муниципальных учреждений, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования «Хасынский городской округ», а так же координацию и контроль за их деятельностью:

- муниципальное бюджетное учреждение «Хасынская спортивная школа»;

- муниципальное казенное учреждение «Физкультурно-оздоровительный комплекс с плавательным бассейном «Арбат»;

- муниципальное казенное учреждение «Физкультурно-оздоровительный комплекс с универсальным игровым залом 42х24м» (далее-подведомственные учреждения).

- осуществление подведомственными учреждениями предусмотренных уставами подведомственных учреждений основных видов деятельности, в том числе выполнение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ);

- осуществление контроля за соблюдением подведомственными учреждениями федеральных стандартов спортивной подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- выполнение подведомственными учреждениями плана финансово-хозяйственной деятельности;

- качество предоставления подведомственными учреждениями муниципальных услуг (выполнение работ);

- осуществление подведомственными учреждениями деятельности, связанной с использованием и распоряжением имуществом муниципального образования «Хасынский городской округ», находящимся у подведомственного учреждения на праве оперативного управления, а так же обеспечением его сохранности.

(в редакции решения от 26.01.2021 № 6)

              1.9. Финансовое обеспечение деятельности Управления осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования «Хасынский городской округ» на основании бюджетной сметы.

Управление осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевой счет, открытый в управлении федерального казначейства.

II. Функции Управления

2. Управление осуществляет следующие функции:

2.1. Выполняет функции и полномочия учредителя подведомственных учреждений при его создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации.

2.2. Утверждает уставы подведомственных учреждений, а так же вносимые в них изменения.

2.3. Назначает (утверждает) руководителей подведомственных учреждений и прекращает их полномочия.

2.4. Заключает и прекращает трудовые договора с руководителями подведомственных учреждений.

2.5. Формирует и утверждает муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) для подведомственных учреждений в соответствии с предусмотренными уставами подведомственных учреждений основными видами деятельности.

2.6. Определяет перечень особо ценного движимого имущества, подведомственных учреждений за счет средств, выделенных им учредителем на приобретение такого имущества (далее - особо ценное движимое имущество).

2.7. Определяет порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности подведомственных учреждений и об использовании закрепленного за ними муниципального имущества.

2.8. Осуществляет финансовое обеспечение выполнения муниципального задания.

2.9. Определяет порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений.

2.10. Определяет предельно допустимое значение просроченной кредиторской задолженности подведомственных учреждений, превышение которого влечет расторжение трудовых договоров с руководителями подведомственных учреждений по инициативе учредителя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

2.11. Предварительно согласовывает совершение подведомственными учреждениями крупных сделок, соответствующих критериям, установленным в пункте 13 статьи 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

2.12. Принимает решения об одобрении сделок с участием подведомственных учреждений, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными в статье 27 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

2.13. Определяет показатели эффективности деятельности подведомственных учреждений и их руководителей.

2.14. Осуществляет контроль за деятельностью подведомственных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.15. Организует проведение аттестации на соответствие с занимаемой должностью руководителей подведомственных учреждений в соответствии с утвержденным Порядком и в установленные сроки.

2.16. Разрабатывает, согласовывает и вносит в установленном порядке проекты муниципальных программ в сфере физической культуры и спорта в пределах своих полномочий.

2.17. Разрабатывает, согласовывает и вносит в установленном порядке проекты муниципальных правовых актов в сфере физической культуры и спорта.

2.18. Утверждает положения (регламенты) официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий муниципального образования «Хасынский городской округ».

2.19. Осуществляет контроль за исполнением законодательства Российской Федерации, муниципальных правовых актов подведомственными учреждениями.

2.20. Разрабатывает стратегические планы развития в сфере физической культуры и спорта в муниципальном образовании «Хасынский городской округ».

2.21. Формирует и утверждает Единый ежегодный календарный план спортивных мероприятий для населения муниципального образования «Хасынский городской округ».

2.22. Комплектует материально-техническую базу физической культуры и спорта муниципального образования «Хасынский городской округ».

2.23. Вносит предложения в Администрацию по развитию сети подведомственных учреждений.

2.24. В установленном порядке вносит предложения по развитию инфраструктуры спортивных сооружений на территории муниципального образования «Хасынский городской округ».

2.25. Доводит лимиты бюджетных обязательств по физической культуре и спорту.

2.26. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств бюджета муниципального образования «Хасынский городской округ» в сфере физической культуры и спорта.

2.27. Разрабатывает и вносит в установленном порядке нормативы расходов средств бюджета муниципального образования «Хасынский городской округ» на проведение мероприятий в сфере физической культуры и спорта.

2.28. Осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ и представление государственной статистической отчетности в сфере физической культуры и спорта, обеспечивает ее достоверность.

2.29. Консультирует граждан Хасынского городского округа по вопросам создания общественных объединений физкультурно-спортивной направленности на территории муниципального образования «Хасынский городской округ».

2.30. Организует проведение муниципальных официальных физкультурных мероприятий для населения муниципального образования «Хасынский городской округ».

2.31. Публикует материалы по пропаганде здорового образа жизни среди населения муниципального образования «Хасынский городской округ» в средствах массовой информации.

2.32. Проводит агитационные мероприятия по вопросам физической культуры и спорта с населением муниципального образования «Хасынский городской округ».

2.33. Участвует в установленном порядке в формировании и обеспечении спортивных сборных команд муниципального образования «Хасынский городской округ».

2.34. Размещает в установленном порядке агитационные материалы по вопросам физической культуры и спорта на территории муниципального образования «Хасынский городской округ».

2.35. Организует работу квалифицированного медицинского персонала на официальных физкультурных мероприятиях и спортивных мероприятиях муниципального образования «Хасынский городской округ».

2.36. Взаимодействует с сотрудниками правоохранительных и иных органов, общественного порядка и общественной безопасности при проведении на территории муниципального образования «Хасынский городской округ» официальных физкультурных и спортивных мероприятий.

2.37. Определяет места проведения официальных спортивных и физкультурных мероприятий.

2.38. Согласовывает документы по присвоению почетных званий и благодарностей работникам физической культуры и спорта.

2.39. Участвует в развитии адаптивной физической культуры и адаптивного спорта в муниципальном образовании «Хасынский городской округ», физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, в том числе путем проведения физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, их подготовки к всероссийским и международным спортивным соревнованиям и направления на такие соревнования, научно-методического, медико-биологического, медицинского, антидопингового обеспечения и предоставления спортивной экипировки.

2.40. Заключает договоры о сотрудничестве с общественными организациями физкультурно-спортивной направленности по вопросам развития физической культуры и спорта.

2.41. Развивает материально-техническую базу объектов физической культуры и спорта муниципального образования «Хасынский городской округ».

2.42. Участвует в установленном порядке в организации и проведении спортивно-оздоровительных (восстановительных) лагерей для детей до 18 лет, муниципального образования «Хасынский городской округ».

2.43. Участвует в организации и проведении межмуниципальных, региональных, межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований и тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Магаданской области, проводимых на территории муниципального образования «Хасынский городской округ».

2.44. Осуществляет ведомственный контроль за соблюдением подведомственными учреждениями требований законодательства Российской Федерации в сфере трудового права.

2.45. Осуществляет иные функции, не противоречащие действующему законодательству и необходимые для развития физической культуры и спорта на территории муниципального образования «Хасынский городской округ».

III. Руководство

3.1. Управлением руководит на принципах единоначалия руководитель Управления, который действует без доверенности от имени Управления. В своей деятельности руководитель Управления руководствуется действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.

3.2. Руководитель Управления назначается на должность и освобождается от должности главой округа.

Начальник отдела физической культуры и спорта Управления назначается на должность и освобождается от занимаемой должности руководителем Управления.

(в редакции решения от 26.01.2021 № 6)

3.3. Применение мер поощрения, привлечение к дисциплинарной и материальной ответственности, предоставление отпусков и направление в служебные командировки руководителя Управления осуществляются на основании распоряжения Администрации Хасынского городского округа.

3.4. Руководитель Управления:

3.4.1. Организовывает работу Управления;

3.4.2. Обеспечивает исполнение функций Управления;

3.4.3. Вносит в Администрацию проекты муниципальных правовых актов и предложения по ним;

3.4.4. Организует в пределах своих полномочий исполнение законодательства Российской Федерации и муниципальных правовых актов Хасынского городского округа;

3.4.5. Утверждает должностные инструкции руководителей подведомственных учреждений;

3.4.6. Утверждает должностные инструкции муниципальных служащих и иных служащих Управления, должности которых не отнесены к муниципальной службе;

3.4.7. Принимает, переводит, увольняет, поощряет, применяет меры материального и дисциплинарного взыскания, предоставляет отпуска, направляет в служебные командировки муниципальных и иных служащих Управления, должности которых не отнесены к муниципальной службе;

3.4.8. Распоряжается денежными средствами в пределах утвержденных ассигнований по смете доходов и расходов Управления;

3.4.9. Заключает договоры и выдает доверенности от имени Управления;

3.4.10. Вносит предложения по структуре и штатной численности Управления;

3.4.11. Вносит предложения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений.

3.4.12. Заключает трудовые договоры, поощряет, принимает меры материального и дисциплинарного взыскания, предоставляет отпуска, направляет в служебные командировки руководителей подведомственных учреждений;

3.4.13. Взаимодействует с органами государственной власти и органами местного самоуправления;

3.4.14. Организует взаимодействие с общественными и другими организациями, в том числе зарубежными;

3.4.15. Утверждает ежегодный план спортивно-массовых, физкультурно-оздоровительных и туристических мероприятий Управления для населения муниципального образования «Хасынский городской округ»;

3.4.16. Издает в соответствии с законодательством Российской Федерации обязательные для исполнения муниципальными служащими Управления, иными служащими Управления, должности которых не отнесены к муниципальной службе и руководителями подведомственных учреждений приказы в пределах своих полномочий;

3.4.17. Вносит в установленном порядке предложения по представлению работников подведомственных учреждений к наградам и присвоению почетных званий;

3.4.18. Запрашивает у подведомственных учреждений информацию, необходимую для выполнения полномочий, возложенных на Управление;

3.4.19. Награждает победителей и призеров физкультурно-спортивных мероприятий призами, ценными подарками, дипломами, грамотами и другими наградами Управления в пределах своих полномочий;

3.4.20. Ведет прием граждан, рассматривает их обращения, принимает по ним решения;

3.4.21. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.

3.5. В период временного отсутствия руководителя Управления его обязанности выполняет иное должностное лицо в соответствии с распоряжением Администрации Хасынского городского округа.

IV. Имущество Управления

              4.1. Имущественная база Управления формируется за счет муниципального имущества муниципального образования «Хасынский городской округ», закрепленного за Управлением на праве оперативного управления Комитетом по управлению муниципальным имуществом Хасынского городского округа (далее - КУМИ).

4.2. В рамках права оперативного управления Управление осуществляет в отношении переданного ему имущества полномочия по владению, а также использовании в соответствии с назначением имущества в целях своей деятельности.

4.3. Управление не вправе без согласия КУМИ отчуждать или иным способом распоряжаться имуществом, закрепленным на праве оперативного управления, а также имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.

4.4. КУМИ вправе изъять лишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению.

4.5. Имущество, переданное Управлению в форме дара, пожертвования, приобретаемое им за счет средств, выделенных по смете, поступает в оперативное управление Управления в установленном порядке.

              4.6. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов Управления являются:

- имущество, являющееся муниципальной собственностью муниципального образования «Хасынский городской округ», закрепленное за Управлением на праве оперативного управления КУМИ;

- бюджетные и внебюджетные средства;

- безвозмездные и благотворительные взносы, пожертвования юридических и физических лиц;

- иные источники, не запрещенные законодательством Российской Федерации.

              4.7. Управление осуществляет права владения и пользования в отношении закрепленного имущества в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и целями своей деятельности, определенными настоящим Положением и муниципальными правовыми актами Хасынского городского округа.

              4.8. При осуществлении права оперативного управления имуществом Управление обязано:

а) эффективно использовать имущество;

б) обеспечивать сохранность и использовать имущество в соответствии с назначением своей деятельности;

в) не допускать ухудшения технического состояния имущества. Это требование не распространяется на ухудшения, связанные с нормативным износом этого имущества в процессе эксплуатации;

г) осуществлять капитальный и текущий ремонт имущества, нести бремя содержания имущества.

              4.9. Управление несет ответственность за сохранностью закрепленного за ним имущества.

              4.10. Контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, закрепленного за Управлением на праве оперативного управления, осуществляет КУМИ.

V. Финансовое обеспечение

              5.1. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования «Хасынский городской округ».

5.2. Средства, полученные из бюджета муниципального образования «Хасынский городской округ», расходуются Управлением в соответствии со сметой доходов и расходов, утвержденной руководителем Управления.

5.3. Управление отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами в соответствии с действующим законодательством.

5.4. Управлению принадлежит право самостоятельного распоряжения средствами, полученными за счет внебюджетных источников в соответствии с действующим законодательством на основании сметы доходов и расходов.

5.5. Управление ведет бухгалтерский и статистический учет и отчетность в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами. Управление в установленном порядке представляет в государственные органы статистическую и бухгалтерскую отчетность.

VI. Взаимоотношения

6.1. Взаимоотношения Управления с органами местного самоуправления муниципального образования «Хасынский городской округ» и структурными подразделениями Администрации строятся в соответствии с принципом разделения функций и на основании муниципальных правовых актов Хасынского городского округа.

6.2. Управление в установленном порядке устанавливает и осуществляет международные связи с целью изучения опыта работы по вопросам физической культуры и спорта.

6.3. Управление взаимодействует с организациями всех форм собственности независимо от их организационно-правовой формы в соответствии с действующим законодательством.

VII. Порядок хранения документов Управления             

7.1. Хранение документов Управления обеспечивается руководителем Управления, который обязан назначить лиц, ответственных за сохранность документации.

              7.2. Управлением принимаются все меры, необходимые для обеспечения сохранности документов Управления, а также, документов, содержащих персональные данные работников Управления.

              7.3. В случае ликвидации Управления, ликвидационная комиссия обязана передать документы постоянного хранения, имеющие научно-историческое значение, и документы по личному составу (приказы, личные дела, карточки учета, лицевые счета и т.п.) в установленном порядке в архивные органы.

              Передача и упорядочение документов осуществляется силами и за счет средств Управления, в соответствии с требованиями архивных органов.

VIII. Ответственность

              8.1. Управление в вопросах кадровой и финансовой политики подотчетно Главе округа, в вопросах функциональной деятельности – заместителю главы Администрации Хасынского городского округа, курирующему вопросы социальной сферы, Департаменту физической культуры и спорта Магаданской области.

              8.2. Руководитель Управления обязан предоставлять в Администрацию информацию о состоянии дел в подведомственных учреждениях.

              8.3. Ответственность Управления и должностных лиц Управления перед государством наступает в случаях нарушения ими Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации и Магаданской области, Устава муниципального образования «Хасынский городской округ», настоящего Положения.

8.4. Управление и должностные лица Управления несут ответственность за осуществление возложенных функций в той мере, в которой эти функции обеспечены материальными и финансовыми средствами.

8.5. Ответственность Управления и должностных лиц Управления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

8.6. Управление отвечает по своим обязательствам, находящимся в его распоряжении денежными средствами.

IX. Реорганизация и ликвидация Управления

              Управление может быть переименовано, реорганизовано или ликвидировано по представлению Главы округа решением представительного органа муниципального образования «Хасынский городской округ» в порядке, установленном действующим законодательством.

X. Заключительное положение

10.1. Настоящее Положение вступает в силу с момента государственной регистрации в соответствии с федеральным законом.

10.2. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся Главой округа по представлению начальника Управления и утверждаются решением представительного органа муниципального образования «Хасынский городской округ» в установленном порядке.

10.3. Изменения и дополнения в настоящее Положение вступают в силу с момента государственной регистрации в соответствии с федеральным законом.

_______________